text_structure.xml
31.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dobry wieczór państwu. Witam serdecznie wszystkich państwa na posiedzeniu Komisji. Witam przedstawicieli rządu. Jest z nami pan wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Tomasz Zdzikot.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do porządku dziennego posiedzenia? Przypominam, że mamy w planie rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 68). Nie widzę uwag. Rozumiem, że przyjęliśmy porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#ArkadiuszCzartoryski">Jeśli nie byłoby sprzeciwu, zaproponowałbym procedowanie nad projektem całymi artykułami. Będę kierował do państwa pytanie – czy są uwagi do artykułu? Przypomnę, że poprawki należy zgłaszać na piśmie, aby Komisja mogła przygotować sprawozdanie z naszego dzisiejszego posiedzenia. Rozumiem, że jest zgoda na tę propozycję.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do tytułu projektu ustawy? Nie widzę. Rozumiem, że przyjęliśmy tytuł.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do art. 1?</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#ArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, pan minister Tomasz Zdzikot.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#TomaszZdzikot">Panie przewodniczący, panie posłanki i panowie posłowie. Jeśli chodzi o art. 1, chciałbym zaproponować wprowadzenie do projektu ustawy poprawki, która jest odzwierciedleniem dyskusji na posiedzeniu plenarnym. Poprawka dotyczyłaby art. 1. Polega na tym, aby w pkt 3 w art. 100c w ust. 1 po pkt 12 dodać pkt 12a – 12c w brzmieniu: „ministrowi właściwemu do spraw rodziny, ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego i organowi właściwemu dłużnika, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów”.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#TomaszZdzikot">Korekta ma na celu ujęcie w procedowanym projekcie ustawy brzmienia skorelowanego z treścią art. 2 ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych. Podczas dyskusji na posiedzeniu plenarnym była mowa o pracownikach socjalnych. Teraz proponowane brzmienie tego przepisu odnosiłby się do ministra właściwego do spraw rodziny, ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego i organu właściwego dłużnika, o którym mowa w ustawie o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Wydaje się, że poprawka wychodzi naprzeciw głosom, które pojawiły się podczas dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo. Przejmuję tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SławomirOsuch">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo, na tym etapie nie zgłaszamy poprawek. Mamy następującą prośbę. W tekście na pewno są oczywiste błędy redakcyjne. Jeśli dostaniemy przyzwolenie Komisji do wprowadzenia ich, wówczas nie będziemy ich zgłaszać na posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że do poprawki, którą zaproponował pan minister, nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy jest zgoda Komisji, żeby upoważnić Biuro Legislacyjne do wprowadzenia poprawek redakcyjnych? Byłyby to poprawki przygotowane w sprawozdaniu Komisji. Rozumiem, że jest zgoda.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#ArkadiuszCzartoryski">Przejmuję poprawkę, którą zgłosił pan minister.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy jest sprzeciw wobec tej poprawki? Nie widzę. Rozumiem, że przyjęliśmy cały art. 1 wraz z poprawką.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MirosławSuchoń">Panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MirosławSuchoń">Chciałbym uściślić. Rozumiem, że pracownik socjalny znika z katalogu podmiotów uprawnionych do czerpania informacji z ewidencji?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#TomaszZdzikot">Z ewidencji kierowców.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MirosławSuchoń">A jeśli chodzi o ewidencję pojazdów?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#TomaszZdzikot">To pozostaje bez zmian. Wynika z innej regulacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MirosławSuchoń">Czyli są takie przepisy, które wymagają dostępu pracownika socjalnego. Mam pewną wątpliwość, czy pracownik socjalny powinien mieć uprawnienie, żeby przeglądać ewidencję. Nie ma żadnych ograniczeń w przepisach ustawy. To pozwala pracownikowi socjalnemu, żeby mieć wgląd w te informacje. W związku z tym chciałbym zgłosić poprawkę dotyczącą treści tego artykułu i usunąć sformułowanie „pracownikowi socjalnemu”. Art. 17a będzie wówczas brzmiał: „ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego oraz kierownikowi ośrodka pomocy społecznej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Panie pośle, bardzo proszę o przygotowanie poprawki na piśmie i dostarczenie do prezydium.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MirosławSuchoń">Rozumiem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, pan przewodniczący Edward Siarka.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#EdwardSiarka">Moja wypowiedź nie wnosi nic nowego w stosunku do tego, co pan poseł powiedział. Pragnę tylko uzupełnić, że te przepisy pojawiły się, kiedy dyskutowaliśmy w Sejmie nad rozwiązaniem dotyczącym kwestii alimentacyjnych. Dzisiaj trudno byłoby w tym projekcie ująć wszystkie kwestie, o których pan mówi, nawet jeśli pan ma rację.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Mam pytanie i prośbę do pana posła, aby zechciał przedstawić na piśmie, jak będzie wyglądała zmiana 3.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Ponadto zasadnicza jest kwestia, że w 2016 r. będziemy pracowali w Komisji nad tą nowelizacją. Czy jest pan przekonany, że poprawka, którą pan dziś zgłasza, wyczerpuje sprawę, czy przemyśli pan tę kwestię i przygotuje propozycje do nowelizacji, którą rozpoczniemy z początkiem roku? Czy nie ma pan żadnych wątpliwości co do tego, jak ma brzmieć poprawka i czy wypełnia pana intencje?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MirosławSuchoń">Poprawkę mam napisaną w formie elektronicznej. Nie wiedziałem, że trzeba przedkładać ją na piśmie. Mogę ją przesłać mailem.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Nie ma takiej możliwości. Trzeba ją dostarczyć do prezydium wraz z podpisem.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MirosławSuchoń">Dobrze. Zatem przygotuję ryzę papieru i będę ze sobą nosił.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Nie ma takiej konieczności, panie pośle. Wystarczy przygotować jedną poprawkę na piśmie i dostarczyć do prezydium wraz z podpisem.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MirosławSuchoń">Poczekam zatem z tą poprawką do kolejnej nowelizacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Proszę państwa, przechodzimy do art. 2. Czy są uwagi do art. 2? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#ŁukaszGrabarczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. Jeśli chodzi o art. 2, mamy wątpliwość dotyczącą zmiany drugiej, konkretnie art. 223a ust. 6. Tu jest odesłanie do pkt 16 w zakresie numeru świadectwa homologacji. Czy rzeczywiście powinno być odesłanie do pkt 16, czy do pkt 18, który w naszym mniemaniu dotyczy kwestii homologacji pojazdów i świadectw? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#TomaszZdzikot">Do punktu 18.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo. Przejmuję tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są jeszcze uwagi do art. 2? Dziękuję. Rozumiem, że przyjęliśmy artykuł wraz z poprawką zgłoszoną przez Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do art. 3? Nie widzę. Rozumiem, że przyjęliśmy art. 3.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#ArkadiuszCzartoryski">Biuro Legislacyjne. Przepraszam, nie zauważyłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#ŁukaszGrabarczyk">Panie przewodniczący, uwaga dotyczy zmiany szóstej – w art. 138b ust. 1. Chcielibyśmy zasygnalizować, że konsekwencją wprowadzenia zmiany w art. 138b będzie zmiana rozporządzenia wynikającego z przepisu upoważniającego zawartego w art. 138b ust. 2. W związku z tym będzie konieczność szybkiej nowelizacji tego rozporządzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo za tę uwagę. Rozumiem, że nie ma więcej uwag do art. 3. Dziękuję. Przyjęliśmy art. 3.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Przechodzimy do art. 4. Czy są uwagi do art. 4? Nie widzę. Rozumiem, że przyjęliśmy art. 4.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#ArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#TomaszZdzikot">Panie przewodniczący, mamy propozycję dodania art. 4a w dwóch poprawkach. Będą to ostatnie poprawki, jakie dziś przedstawiam. Pierwsza poprawka polega na dodaniu po art. 4 art. 4a w brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#TomaszZdzikot">„W ustawie z dnia 26 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o kierujących pojazdami uchyla się art. 11”.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#TomaszZdzikot">Poprawka wychodzi naprzeciw dyskusji, która toczyła się na posiedzeniu plenarnym. Gdyby była taka potrzeba, o szersze uzasadnienie poprosiłbym pana dyrektora Lewandowskiego z Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#SławomirLewandowski">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, art. 11 w ustawie zmieniającej ustawę o kierujących pojazdami dodany był ze względu na istniejącą wówczas sytuację, polegającą na tym, że w wojewódzkich ośrodkach ruchu drogowego funkcjonowały systemy, które w przyszłości mogły być niekompatybilne z CEPiK. Sytuacja jednak uległa zmianie. Przepis mobilizujący dyrektorów wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego do dokonania pewnych czynności stał się bezpodstawny.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#SławomirLewandowski">Wnosimy zatem, aby go uchylić. Obowiązujące przepisy są wystarczające i doprowadzą do wyłonienia odpowiednich systemów przez dyrektorów wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego. To był przepis porządkujący, aktualny w określonym czasie, który teraz stracił rację bytu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo. Jest to wyjście naprzeciw postulatom, które były kierowane z wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego. Poprawka jest na piśmie, więc ją przejmuję.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są jeszcze uwagi? Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#TomaszZdzikot">Jak sygnalizowałem, jest jeszcze jedna poprawka dotycząca art. 4a, którego dodanie proponowałem przed chwilą. Polega ona na tym, aby w ustawie z 26 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o kierujących pojazdami art. 12 nadać nowe brzmienie:</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#TomaszZdzikot">„ 1. Do dnia 31 grudnia 2016 r. osoba skierowana na badania, o których mowa w art. 99 ust. 1 pkt 2 lub pkt 3a, 3b, 3d ustawy zmienianej w art. 1, jest obowiązana do: poddania się badaniu w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji o skierowaniu, przedstawienia staroście odpowiedniego orzeczenia lekarskiego lub orzeczenia psychologicznego w terminie 3 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o skierowaniu.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#TomaszZdzikot">2. Do dnia 31 grudnia 2016 r. starosta wydaje decyzję administracyjną o skierowaniu kierowcy lub osoby kierującej tramwajem na kontrolę sprawdzenia kwalifikacji, o której mowa w art. 114 ust. 1 pkt 1b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym. Kierowca lub osoba kierująca tramwajem skierowani na egzamin państwowy przystępują do kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji w trybie art. 99 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1”.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#TomaszZdzikot">Zmiana dotyczy stworzenia przejściowej podstawy do kierowania na badania lekarskie, do czasu wejścia w życie przepisów, których wejście w życie odraczamy o 12 miesięcy. Poprawka jest przygotowana na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo. Proszę pana mecenasa o ewentualne uwagi. Bez uwag.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy ze strony państwa posłów są uwagi dotyczące art. 4 i art. 4a w brzmieniu przedstawionym przez pana ministra? Poprawka została dostarczona do prezydium na piśmie, więc przejmuję ją. Nie ma uwag. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do art. 5? Nie widzę. Rozumiem, że przyjęliśmy art. 5.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy do art. 6 są uwagi? Nie widzę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-36.4" who="#ArkadiuszCzartoryski">Art. 7. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#ŁukaszGrabarczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. Nasza uwaga dotyczy zmiany pierwszej w zakresie art. 80 bh ust. 7, który otrzymuje brzmienie:</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#ŁukaszGrabarczyk">„Zadania związane z utworzeniem i prowadzeniem katalogu są finansowane z przychodów funduszu, o którym mowa w art. 80d ust. 2”.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#ŁukaszGrabarczyk">Chcielibyśmy dopytać o relację tego przepisu z normą art. 1 pkt 2, który stanowi, że „wydatki funduszu są przeznaczone na finansowanie wydatków związanych z utworzeniem, rozwojem i funkcjonowaniem centralnej ewidencji…”.</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#ŁukaszGrabarczyk">Pytanie brzmi, czy te normy nie powtarzają się. Jeśli oznaczają to samo, należałoby je ujednolicić. W procedowanym ust. 7 jest mowa o utworzeniu i prowadzeniu katalogu, natomiast we wcześniej przyjętym o utworzeniu, rozwoju i funkcjonowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#TomaszZdzikot">Gdyby pan przewodniczący wyraził zgodę, poprosiłbym o udzielenie odpowiedzi pana Kusyka, dyrektora Departamentu Ewidencji Państwowych MSWiA.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#RomanKusyk">Sens tych dwóch poprawek jest tożsamy. Chodzi o umożliwienie finansowania z funduszu celowego również wydatków na utworzenie katalogu marek i typów pojazdów. Fakt, że są one zawarte w dwóch artykułach, wynika z tego, że art. 1 dotyczy ustawy, która będzie obowiązywać do 1 stycznia 2017 r., a drugi z artykułów dotyczy przepisu, który będzie obowiązywał od 1 stycznia 2017 r.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#RomanKusyk">Zgadzamy się, że należy ujednolicić terminologię do tej zastosowanej w art. 1, czyli użyć sformułowania „utworzeniem, rozwojem i funkcjonowaniem”.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, pan mecenas. Czy takie wyjaśnienie wystarcza?</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#ŁukaszGrabarczyk">Wyjaśnienie wystarcza. Jeśli decyzją Komisji będzie ujednolicenie tych dwóch przepisów, przygotujemy stosowną poprawkę do podpisania. Wówczas ust. 7 brzmiałby:</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#ŁukaszGrabarczyk">„Zadania związane z utworzeniem, rozwojem i funkcjonowaniem katalogu są finansowane z przychodów funduszu…”.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są jeszcze uwagi do art. 7? Czy jest zgoda na poprawkę zgłoszoną przez Biuro Legislacyjne? Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 7 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do art. 7? Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#MirosławSuchoń">Chodzi o zasadność udostępniania zakładom…</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Panie pośle, czy to jest uwaga do art. 7?</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#MirosławSuchoń">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Przepraszam. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#MirosławSuchoń">Uwaga dotyczy udostępniania zakładom ubezpieczeń informacji z Centralnej Ewidencji Kierowców. Ta poprawka była już chyba dyskutowana przy poprzedniej nowelizacji. Wydaje mi się, że zakłady ubezpieczeń w ten sposób uzyskują dostęp do całości informacji zgromadzonej w centralnej ewidencji kierowców, czyli o wszystkich sprawach dotyczących każdego kierowcy w Polsce. Jeśli jest inaczej, proszę o wyprowadzenie mnie z błędu. Uważam, że regulacja jest zbyt daleko idąca. Proponuję wykreślenie tego punktu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Poprawka, którą zgłosił pan poseł, dotyczy art. 7, zmiany pierwszej. Polega na wykreśleniu z projektowanej ustawy przepisu art. 7 pkt 1e. Rozumiem, że proponuje pan wykreślenie całej litery e.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#MirosławSuchoń">Nie. Tiret drugi, rozpoczynający się słowami: „art. 100ah po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu”. Proponuję to wykreślić.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Poproszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#SławomirOsuch">To jest decyzja merytoryczna Komisji, czy przyjąć poprawkę, czy nie. Zwracamy uwagę, czy wykreślenie nie powinno dotyczyć także lit. b w art. 7 tiret dwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Rozumiem, że według pana mecenasa powinna zostać wykreślona także lit. b.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#SławomirOsuch">Takie jest nasze spostrzeżenie, ale decyzja należy do pana posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#MirosławSuchoń">Potrzebuję chwilę, żeby znaleźć ten fragment.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy ministerstwo ma opinię w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#TomaszZdzikot">Pan dyrektor Kusyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#RomanKusyk">Kwestia dostępu zakładów ubezpieczeń do centralnej ewidencji kierowców była powodem dyskusji podczas prac nad lipcową nowelizacją. Wtedy przyjęto, żeby ten zakres ograniczyć w art. 100ah ust. 1 pkt 21 tylko do wykonywania uprawnień, o których mowa w art. 43 ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych. Obostrzenie polega na tym, że zakłady ubezpieczeń nie uzyskają dostępu do wszystkich danych, ale jedynie do danych związanych z możliwością ich roszczenia regresowego w stosunku do kierowcy, który wyrządził szkodę, która mogła być finansowana z ubezpieczenia OC, pod wpływem alkoholu lub pod wpływem działania środków odurzających. Przepis miał za zadanie ułatwić zwrot nieuzasadnionych świadczeń ubezpieczeniowych.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#RomanKusyk">Proponowana dziś zmiana nie dotyczy kwestii dopuszczenia zakładów ubezpieczeń do ewidencji, a jedynie zmiany kanału komunikacji. Chcielibyśmy, żeby komunikacja odbywała się nie bezpośrednio, ale za pośrednictwem systemu teleinformatycznego administrowanego przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny. Ta komunikacja jest już wykorzystywana do innych celów. Jest to dodatkowe zabezpieczenie przed tym, żeby dane nie były w sposób nieuzasadniony pobierane. Jest to kolejny etap filtrowania dostępu i audytu zakresu udostępnianych danych.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Wywnioskowałem z pana wypowiedzi, że rząd nie przychyla się do tej poprawki. Rozumiem, że pan poseł podtrzymuje poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#MirosławSuchoń">Tak, panie przewodniczący. W mojej ocenie, z tego przepisu nie wynika, jakie dane mają być udostępniane. Wynika jedynie, że udostępnianie odbywa się przez system teleinformatyczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Głosujemy poprawkę pana posła Mirosława Suchonia. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Przytoczę jej brzmienie. Chodzi o wykreślenie w art. 7, w zmianie pierwszej lit. e.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#AnnaMariaSiarkowska">Panie przewodniczący, może to wynika z tego, że jestem nowym posłem, ale w tym momencie nie jestem w stanie odtworzyć na podstawie wskazania artykułu i litery, o co chodzi w tej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dobrze. Przedstawię treść, która zostanie wykreślona.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Mamy art. 7 zawarty na stronach 6 i 7 druku nr 68. Pan poseł Mirosław Suchoń proponuje, aby w art. 7 w pkt 1 wykreślić zmianę zawartą w lit. e.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#MirosławSuchoń">Panie przewodniczący, przepraszam, tiret drugi.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Zniknie zapis:</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">„2a. Zgromadzone w ewidencji dane mogą być udostępniane zakładom ubezpieczeń za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, obsługującego Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, o którym mowa w ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 392 z 2014 r. poz. 827 oraz z 2015 r. poz. 1273)”.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#AnnaMariaSiarkowska">Mam pytanie, czy skutkiem przyjęcia poprawki będzie to, że zgromadzone w ewidencji dane nie będą udostępniane zakładom ubezpieczeń?</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Pan dyrektor wyjaśniał tę kwestię.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#AnnaMariaSiarkowska">Rozumiem, że będą udostępniane, tylko na innych zasadach.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Jak zrozumiałem, miał to być pewien bufor. Jeszcze raz proszę pana dyrektora o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#RomanKusyk">Dostęp zakładów ubezpieczeniowych do danych i zakres dostępu wynika z art. 100ah ustawy z 24 lipca, który nie jest zmieniany w drodze tej poprawki. Jej przyjęcie będzie oznaczać tylko to, że dane będą musiały być udostępniane bezpośrednio zakładom ubezpieczeń, a nie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego UFG.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#RomanKusyk">Przyjęcie poprawki proponowanej w projekcie poselskim oznacza, że dane, które i tak będą udostępniane, będą mogły być udostępniane za pośrednictwem systemu UFG. Proponowany w projekcie poselskim ust. 2a dotyczy tylko formy dostępu, a nie zakresu czy katalogu podmiotów uprawnionych do dostępu.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Nie zmienia się zakres udostępnianych danych, jedynie metoda. Dane będą udostępniane za pośrednictwem systemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#AnnaMariaSiarkowska">A w tym momencie są udostępniane na wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#RomanKusyk">Nie. Mogą być udostępniane również w drodze teletransmisji, ale musiały być udostępniane w drodze połączenia bezpośredniego dwóch systemów – systemu zakładu ubezpieczeń i systemu informatycznego CEPiK. Proponowana w projekcie poselskim poprawka umożliwia dodanie między tymi systemami systemu UFG. Tak komunikują się obecnie zakłady ubezpieczeń z CEPiK.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#RomanKusyk">Przyjęcie poprawki proponowanej przez pana posła oznacza tylko tyle, że system informatyczny każdego zakładu ubezpieczeń, który będzie chciał skorzystać z danych zgromadzonych w Centralnej Ewidencji Kierowców, będzie musiał uzyskać bezpośrednie połączenie z systemem CEPiK. To jest kwestia technicznego zestawienia połączenia między dwoma systemami informatycznymi, a nie uprawnienia czy zakresu udostępnianych danych.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#MirosławSuchoń">Jeśli mogę, panie przewodniczący, to zadam pytanie doprecyzowujące. Czy obecnie komunikacja i tak się odbywa w sposób, jaki został opisany, a my to tylko sankcjonujemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#RomanKusyk">Nie. Obecnie w tym zakresie zakłady ubezpieczeń nie mają dostępu. Miały uzyskać ten dostęp w systemie CEPiK 2.0 od 4 stycznia 2016 r. Po zmianie będzie to od 1 stycznia 2017 r. Dostęp nie odbywa się na podstawie dodawanego ust. 2a, tylko na podstawie art. 100ah ust. 1 pkt 21 ustawy z 24 lipca.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy pan poseł podtrzymuje poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#MirosławSuchoń">Myślę, że ją wycofam, ale tylko dlatego, że nie mam tekstu ustawy, więc nie jestem w stanie zweryfikować słów pana dyrektora.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czyli wycofuje pan poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#MirosławSuchoń">Tak, wycofuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo. Na tym etapie kończymy dyskusję.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do art. 8? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 8.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#ArkadiuszCzartoryski">Art. 9 zawiera datę wejścia w życie ustawy. Czy są uwagi do art. 9? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#ArkadiuszCzartoryski">Proszę państwa, głosujemy przyjęcie projektu ustawy w całości. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem projektu ustawy wraz z poprawkami zgłoszonymi przez Biuro Legislacyjne i przez rząd? (24) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0).</u>
<u xml:id="u-84.4" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dziękuję. Przyjęliśmy projekt ustawy. Sprawozdanie będzie przygotowane. W dniu jutrzejszym nie jest planowane głosowanie nad tą ustawą. W przyszłym tygodniu odbędzie się głosowanie nad sprawozdaniem.</u>
<u xml:id="u-84.5" who="#ArkadiuszCzartoryski">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#EdwardSiarka">Proponuję kandydaturę pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#ArkadiuszCzartoryski">Dobrze. Dziękuję bardzo. Czy są inne propozycje? Nie ma. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#ArkadiuszCzartoryski">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>