PPC / ppc

text_structure.xml 434 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałkowie Marek Ziółkowski i Grażyna Sztark)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#BogdanBorusewicz">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#BogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1221, a sprawozdanie komisji w druku nr 1221A.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, pana senatora Piotra Wacha, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PiotrWach">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PiotrWach">Komisja rozpatrywała ten projekt ustawy w dniu 1 czerwca. A sprawozdanie, tak jak pan marszałek powiedział, jest w druku nr 1221A.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PiotrWach">Ustawa o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym dotyczy tworzonej przez ministra sprawiedliwości Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego, a mówiąc bardziej precyzyjnie, informacji w postaci elektronicznej, i wprowadza daleko idące ułatwienia oraz równoważność między dokumentami prowadzonymi i wydawanymi przez Krajowy Rejestr Sądowy w postaci elektronicznej i dokumentami w postaci papierowej. I tak odpisy, wyciągi i zaświadczenia mają moc dokumentów urzędowych w postaci papierowej lub elektronicznej. Centralna Informacja bezpłatnie udostępnia w sieciach teleinformatycznych aktualne informacje o podmiotach wpisanych do rejestru.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PiotrWach">Dalej. Pobrane samodzielnie wydruki komputerowe mają moc zrównaną z mocą dokumentów wydawanych przez Centralną Informację. W tych urywkach tekstu ustawy, krótkiej ustawy, mówi się o daleko idących ułatwieniach i równoprawności rejestru prowadzonego oraz dokumentów wydawanych w postaci elektronicznej. Ponadto jeżeli podmiot występujący w rejestrze posiada adres strony internetowej i adres poczty elektronicznej, powinien je również aktualizować w tymże rejestrze. Takie zmiany wprowadza ta nowelizacja ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PiotrWach">Komisja po niewielkiej dyskusji wnosi, zresztą podobnie jak w Sejmie, gdzie ta ustawa spotkała się z powszechnym poparciem podczas głosowania, o przyjęcie przez Senat tego projektu bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#BogdanBorusewicz">Czy są takie pytania? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#BogdanBorusewicz">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#BogdanBorusewicz">Czy pan wiceminister Grzegorz Wałejko chciałby zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy?</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#BogdanBorusewicz">Jest pan minister, proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#GrzegorzWałejko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#GrzegorzWałejko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#GrzegorzWałejko">Chciałbym tylko krótko uzupełnić wypowiedź pana senatora sprawozdawcy i dodać, że jest to bardzo istotna zmiana, która umożliwia bezpłatny dostąp do pełnego zakresu wszystkich aktualnych danych, jakie są wpisywane do Krajowego Rejestru Sądowego. Dotychczas taki dostęp był tylko do informacji podstawowych.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#GrzegorzWałejko">W ramach uzupełnienia informacji o zakresie regulacji dodam jeszcze, że ta ustawa poszerza zakres informacji wpisywanych do rejestru także o adresy strony internetowej podmiotu oraz poczty elektronicznej, jeżeli takie dane, czyli adresy strony i poczty, podmiot posiada. Poza tym daje także taką możliwość, że sąd rejestrowy będzie wpisywał numer NIP podmiotu z urzędu po tym, jak otrzyma ten numeru od urzędu skarbowego. A to wiąże się z tym, że w takim przypadku nie jest konieczne ponoszenie przez przedsiębiorcę kosztów ogłoszenia postanowienia o dokonaniu wpisu numeru NIP w „Monitorze Sądowym i Gospodarczym”. Taka informacja, informacja o NIP, będzie dostępna na stronie internetowej rejestru.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#GrzegorzWałejko">Zmiana ustawy ma obowiązywać od 1 stycznia 2012 r. Do tego czasu minister sprawiedliwości przygotuje odpowiednie zmiany w systemie teleinformatycznym Krajowego Rejestru Sądowego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#GrzegorzWałejko">Proszę o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#BogdanBorusewicz">Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#BogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięci dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#BogdanBorusewicz">Dla porządku informuję, że senatorowie Ludwiczuk, Bisztyga i Knosala złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#BogdanBorusewicz">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-6.10" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o finansowaniu Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-6.11" who="#BogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1224, a sprawozdanie komisji w druku nr 1224A.</u>
          <u xml:id="u-6.12" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, pana senatora Adama Massalskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#AdamMassalski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#AdamMassalski">Chciałbym przedstawić państwu stanowisko Komisji Nauki, Edukacji i Sportu w sprawie ustawy o finansowaniu Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie z budżetu państwa. Jest to druk nr 1224. Sejm zajął się tym na dziewięćdziesiątym drugim posiedzeniu w dniu 13 maja 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#AdamMassalski">Projekt ustawy był przedłożeniem poselskim. Wiemy, że celem tej ustawy jest przyznanie Prawosławnemu Seminarium Duchownemu w Warszawie prawa do otrzymywania dotacji i innych środków z budżetu państwa na zasadach określonych dla uczelni publicznych. Finansowanie z budżetu państwa nie będzie obejmowało kosztów realizacji inwestycji budowlanych.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#AdamMassalski">Należy w tym momencie przypomnieć, że parlament już na poprzednich posiedzeniach przyjął odpowiednie ustawy o podobnej treści, mianowicie w odniesieniu do Papieskiego Wydziału Teologicznego w Warszawie, Papieskiego Wydziału Teologicznego we Wrocławiu oraz Wyższej Szkoły Filozoficzno-Pedagogicznej „Ignatianum” w Krakowie. Te wszystkie uczelnie są finansowane z budżetu państwa od 1 października 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#AdamMassalski">Dwa uniwersytety katolickie, Katolicki Uniwersytet Lubelski i Uniwersytet Papieski w Krakowie, otrzymują ponadto z budżetu państwa środki na finansowanie kosztów realizacji inwestycji budowlanych. Pierwszy jest finansowany z budżetu państwa od 1992 r., a w rozszerzonej formule od grudnia 2008 r., drugi od 1998 r., a w rozszerzonej formule od stycznia 2010 r.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#AdamMassalski">Proszę państwa, na posiedzeniu komisji zadawaliśmy obecnym na posiedzeniu panu ministrowi oraz rektorowi Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie pytania dotyczące wielkości uczelni, a także liczby profesorów. Należy stwierdzić, że Prawosławne Seminarium Duchowne spełnia wszystkie wymagania stosownych regulacji w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#AdamMassalski">W Sejmie w trakcie prac nad tą ustawą jeden z opiniodawców zgłaszał pewne wątpliwości, ale przywołane przeze mnie poprzednie ustawy, dotyczące kościoła katolickiego, wskazują na to, że uczelnie o charakterze wyznaniowym są w parlamencie traktowane szczególnie.</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#AdamMassalski">Były również pytania dotyczące tego, jak wygląda sprawa finansowania Prawosławnego Seminarium Duchownego, jak to będzie w bieżącym roku, i uzyskaliśmy od pana ministra informację, że w tym roku jest przewidziana rezerwa celowa, a od przyszłego roku, jeżeli Wysoka Izba zaakceptuje tę ustawę, będzie w budżecie stosowne miejsce dla Prawosławnego Seminarium Duchownego.</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#AdamMassalski">W wyniku głosowania komisja jednogłośnie poparła tę ustawę.</u>
          <u xml:id="u-7.9" who="#AdamMassalski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#BogdanBorusewicz">Zgłosili się panowie senatorowie Jurcewicz i Sidorowicz.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Jurcewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#StanisławJurcewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#StanisławJurcewicz">Panie Senatorze, mam pytanie. Mówił pan o pozycji w budżecie państwa. Czy na posiedzeniu komisji była mowa o konkretnej wysokości dofinansowania, jeżeli chodzi...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#AdamMassalski">Myślę, że pan minister będzie w stanie odpowiedzieć na to pytanie lepiej niż ja.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Jurcewicz: Dziękuję bardzo.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Sidorowicz, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#WładysławSidorowicz">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#WładysławSidorowicz">Mam pytanie dotyczące... Czy są jeszcze inne uczelnie wyznaniowe, które ewentualnie, konsekwentnie idąc tym torem, będzie należało uwzględnić w przyszłorocznych planach?</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#WładysławSidorowicz">I drugie pytanie, dotyczące fakultetu papieskiego we Wrocławiu. Zdziwiony jestem, że on jest objęty budżetowaniem, bo rokrocznie w drugi dzień świąt jest organizowana zbiórka na jego cele. KUL z tego zrezygnował, gdy uzyskał finansowanie z budżetu. Czy to jest pewna wiadomość, że on jest dofinansowywany z budżetu?</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#komentarz">(Senator Adam Massalski: Tak, oczywiście...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#AdamMassalski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#AdamMassalski">Panie Senatorze, myślę, że na pierwsze pytanie będzie mógł w pełni odpowiedzieć pan minister. Ta sprawa nie była omawiana na posiedzeniu komisji, po prostu nie zajmowaliśmy się seminariami innych wyznań, jak rozumiem, przede wszystkim wyznania ewangelickiego.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#AdamMassalski">Co do drugiego pytania, to wiemy, że Papieski Wydział Teologiczny we Wrocławiu jest finansowany przez państwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Gorczyca jeszcze...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#StanisławGorczyca">Panie Senatorze, takie króciutkie pytanie. Ilu w tej chwili mamy wyznawców kościoła prawosławnego? Czy są podawane jakieś liczby?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#AdamMassalski">Tak, z tym że nie mogę panu precyzyjnie odpowiedzieć, bo nie mam tutaj w tej chwili takich danych. Ale to jest, zdaje się, około trzystu tysięcy w Polsce, z tego, co pamiętam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze. Więcej pytań nie ma. Dziękuję panu.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#BogdanBorusewicz">Projekt tej ustawy został wniesiony przez posłów. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister nauki i szkolnictwa wyższego.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#BogdanBorusewicz">Czy pan wiceminister Witold Jurek chciałby zabrać głos w sprawie tej ustawy?</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#BogdanBorusewicz">Jeżeli tak, to proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#WitoldJurek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Może nie tyle zabrać głos, co udzielić pewnych wyjaśnień.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#WitoldJurek">Na finansowanie Prawosławnego Seminarium Duchownego została utworzona rezerwa w budżecie państwa na rok 2011. Ta rezerwa wynosi 450 tysięcy zł i według oceny ministerstwa to wystarczy do sfinansowania działalności w 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#WitoldJurek">Jeśli chodzi o pytania dotyczące innych kościołów, to wygląda to analogicznie do sytuacji Prawosławnego Seminarium Duchownego. Prawosławne Seminarium Duchowne przede wszystkim prowadzi kształcenie, a wykształcenie uzyskane w tym seminarium jest równoważne z polskim tytułem zawodowym licencjata w zakresie teologii. Równoważność tego wykształcenia została określona poprzez umowę między tym kościołem a polskim rządem. Równoważność wykształcenia nie oznacza jeszcze, że słuchacze tego seminarium mają status studenta. Ten status określiła umowa zawarta pomiędzy polskim rządem a kościołem prawosławnym w kwietniu tego roku. Dopiero wówczas aktualna stała się sprawa finansowania słuchaczy seminarium duchownego. W przypadku innych kościołów musiałoby być tak samo, wynika to z opinii Biura Analiz Sejmowych dotyczącej projektu ustawy o finansowaniu Prawosławnego Seminarium Duchownego. To tyle tytułem wyjaśnienia. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu, związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Ja mam jedno pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Wojciech Skurkiewicz, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Czy po przyjęciu tej ustawy zrodzi się możliwość - a może nie, może kiedyś w przyszłości - finansowania innych wyznaniowych seminariów duchownych w naszym kraju, również kościoła katolickiego? Czy będzie taka możliwość?</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Witold Jurek: Ja rozumiem...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#WitoldJurek">Jak wynika z opinii Biura Analiz Sejmowych, będzie to możliwe po spełnieniu tych dwóch warunków, o których mówiłem, czyli przy równoważności wykształcenia z wykształceniem uzyskiwanym w uczelniach, powiem ogólnie, niekościelnych, oraz po uzyskaniu przez słuchaczy tych seminariów duchownych statusu studenta, a to wymaga zawarcia umowy pomiędzy rządem a odpowiednim kościołem.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Senator Sławomir Sadowski: Jeszcze ja mam pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Sadowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#SławomirSadowski">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#SławomirSadowski">Panie Ministrze, ja mam takie pytanie. Czy seminaria duchowne innych wyznań, na przykład greckokatolickie czy ewangelicko-augsburskie, są również dofinansowywane z budżetu państwa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#WitoldJurek">Muszę sprawdzić. Mam zestaw tych jednostek, które są finansowane z budżetu państwa. Dwie uczelnie są w pełni finansowane, jak mówił senator Massalski, to znaczy Katolicki Uniwersytet Lubelski i Uniwersytet Papieski Jana Pawła II w Krakowie. Papieski Wydział Teologiczny w Warszawie, Papieski Wydział Teologiczny we Wrocławiu, szkoła „Ignatianum” - poza nakładami na inwestycje. Odrębnie są finansowani słuchacze seminariów duchownych, ale tu chodzi o pomoc materialną dla studentów i doktorantów. Liczba tych seminariów zmienia się z roku na rok. W roku 2009 były dwadzieścia dwa takie seminaria, wszystkie katolickie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Senator Sławomir Sadowski: Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.)</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo, nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Witold Jurek: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#BogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-27.6" who="#BogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Wiatra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#KazimierzWiatr">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#KazimierzWiatr">W tych pytaniach, które już padły, widać było pewną troskę i pewien problem, który nas czeka. Pojawia się nowa możliwość i ta możliwość prawdopodobnie będzie wykorzystywana. Problem jest rzeczywiście duży. Z jednej strony mamy konstytucję, zresztą ona wynika z naszych przekonań o szacunku dla wyznań, dla innych poglądów religijnych, z drugiej strony mamy świadomość, że ta praca ma duże znaczenie dla naszego państwa, w sensie formacji, w sensie systemu wartości.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#KazimierzWiatr">Trzeba powiedzieć, że mamy do czynienia z wieloma problemami. Ta ustawa, ta inicjatywa poselska w Sejmie czekała bodajże od 2008 r...</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Witold Jurek: 2006 r.)</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#KazimierzWiatr">2006 r., tak? Pan minister mnie poprawia, że 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#KazimierzWiatr">W opiniach rządowych były pokazane te zagrożenia. One w przypadku, o którym dzisiaj mówimy, zostały w tym czasie usunięte. Tam była kwestia uzyskiwania wykształcenia przewidywanego ustawą o szkolnictwie wyższym oraz kwestia umowy pomiędzy kościołem a rządem, w tym przypadku Kościołem prawosławnym. Myślę, że gdy spojrzymy - a znamienita większość pań i panów senatorów obecnych na sali jest w tym zorientowana - tylko na Kościół katolicki, to widzimy, że mamy ogromną liczbę seminariów, a przy znacznej liczbie tych seminariów mamy także uzyskiwanie stopni licencjata czy magistra w rozumieniu naszej ustawy o szkolnictwie wyższym. Pomoc finansową państwa otrzymuje zaledwie skromna reprezentacja tych uczelni, czyli Katolicki Uniwersytet Lubelski, Uniwersytet Papieski Jana Pawła II, te dwa papieskie wydziały teologiczne i „Ignatianum”. Należy się spodziewać, że będą kolejne wnioski w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#KazimierzWiatr">Tutaj pan minister mówił o pomocy materialnej dla studentów w przypadku dwudziestu dwóch seminariów, ale jest wielce prawdopodobne, że znaczna liczba tych osób studiuje na tych uczelniach już wymienionych. Bo trzeba zwrócić uwagę na to, że w tej chwili - tu ograniczamy się tylko do Kościoła katolickiego, a być może w przypadku innych kościołów jest podobnie - w seminariach jest realizowana tylko formacja duchowa, a ci klerycy uczestniczą w procesie edukacyjnym na tych wymienionych uczelniach, czyli na KUL, na Uniwersytecie Papieskim w Krakowie. Oczywiście są seminaria, które prowadzą własne dyplomowanie, to dotyczy szczególnie seminariów zakonnych. Dlatego trzeba mieć świadomość, że otwieramy pewne drzwi.</u>
          <u xml:id="u-28.7" who="#KazimierzWiatr">Ja muszę powiedzieć, że z dużym zadowoleniem przyjąłem to, że te przeszkody zostały usunięte, bo gdyby one istniały, to rzeczywiście mielibyśmy poważną rozterkę. Ale jednocześnie musimy mieć świadomość, że ten proces będzie się rozszerzał. Ja nie ukrywam, że patrząc na całe szkolnictwo wyższe w Polsce - tu wymienię takie trzy najważniejsze jego elementy, czyli szkolnictwo publiczne, niepubliczne i całe to szkolnictwo wyznaniowe - widzę, że to szkolnictwo wyznaniowe jest z punktu widzenia naszego państwa niezwykle ważne i warte tego, żeby z życzliwością się pochylić nad jego potrzebami finansowymi.</u>
          <u xml:id="u-28.8" who="#KazimierzWiatr">Muszę powiedzieć, że wiele lat temu, kiedy starałem się o wizę rządu Stanów Zjednoczonych, byłem zaskoczony, że w konsulacie amerykańskim w Krakowie była wywieszka, że księża są obsługiwani poza kolejnością. Więc to pokazuje, że oni też to cenią sobie, że to jest coś ważnego dla państwa, nie tylko dla tych poszczególnych kościołów.</u>
          <u xml:id="u-28.9" who="#KazimierzWiatr">Musimy jednak mieć świadomość, i to w tych pytaniach się przewijało, że problem będzie szerszy i trzeba będzie go mądrze rozwiązywać. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#BogdanBorusewicz">Dla porządku informuję, że pan senator Bisztyga złożył swoje przemówienie w dyskusji do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#BogdanBorusewicz">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-29.5" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 r.</u>
          <u xml:id="u-29.6" who="#BogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1217, a sprawozdania komisji w drukach nr 1217A i 1217B.</u>
          <u xml:id="u-29.7" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych, panią senator Alicję Zając, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#AlicjaZając">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#AlicjaZając">Mam zaszczyt w imieniu Komisji Spraw Zagranicznych przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie dotyczące ustawy o ratyfikacji Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 r.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#AlicjaZając">Konwencja Rady Europy o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy obowiązuje od 1985 r. i aktualnie jej stronami jest czterdzieści państw.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#AlicjaZając">Jednak Rzeczpospolita Polska do dnia dzisiejszego...</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Pani Senator, przepraszam, moment. Panie Senatorze... Proszę bardzo, Pani Senator.)</u>
          <u xml:id="u-30.6" who="#AlicjaZając">...nie ratyfikowała konwencji.</u>
          <u xml:id="u-30.7" who="#AlicjaZając">W dniu 10 września 2009 r. na wniosek ministra kultury i dziedzictwa narodowego Rada Ministrów wyraziła zgodę na podpisanie konwencji, zaś w dniu 18 marca 2010 r. ambasador nadzwyczajny i pełnomocny Rzeczypospolitej Polskiej przy Radzie Europy podpisał ten akt w imieniu Polski.</u>
          <u xml:id="u-30.8" who="#AlicjaZając">Przystąpienie Polski do Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy ma duże znaczenie, jesteśmy bowiem członkiem Rady Europy i to zobowiązuje nasz kraj do przyjmowania standardów prawnych określanych przez tę organizację.</u>
          <u xml:id="u-30.9" who="#AlicjaZając">Konwencja określa zasady polityki państwa w zakresie konserwacji zabytków, tworzy ramy ich ochrony prawnej oraz formy koordynacji działań międzynarodowych w tym przedmiocie oraz definiuje pojęcie „dobra podlegające ochronie” i pojęcie „dziedzictwo architektoniczne”.</u>
          <u xml:id="u-30.10" who="#AlicjaZając">W tym miejscu należy zauważyć, że pomimo nieratyfikowania konwencji Polska od dawna spełnia jej wymogi, ustanowiony porządek prawny stwarza bowiem wysoki poziom ochrony dziedzictwa architektonicznego.</u>
          <u xml:id="u-30.11" who="#AlicjaZając">Dziedzictwo kulturowe jest jednym z najważniejszych elementów tożsamości europejskiej. Art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej stanowi, że Unia szanuje swoją bogatą różnorodność kulturową i językową oraz czuwa nad ochroną i rozwojem dziedzictwa kulturowego Europy. Dziedzictwo kulturowe jest jednym z najważniejszych elementów tożsamości europejskiej. Państwa członkowskie Unii, jeżeli jest to niezbędne, wspierają i uzupełniają swoje działania między innymi w dziedzinie zachowania i ochrony dziedzictwa kulturowego o znaczeniu europejskim. W tym zakresie współpracują zarówno z państwami trzecimi, jak i z organizacjami międzynarodowymi kompetentnymi w dziedzinie kultury, zwłaszcza z Radą Europy.</u>
          <u xml:id="u-30.12" who="#AlicjaZając">Uzasadnienie związania konwencją Rzeczypospolitej Polskiej należy postrzegać w świetle art. 5 konstytucji, który stanowi: „Rzeczpospolita Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego terytorium, zapewnia wolności i prawa człowieka i obywatela oraz bezpieczeństwo obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego oraz zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Pojęcie „dziedzictwo narodowe” należy interpretować szeroko. Tym samym termin ten będzie obejmował również dziedzictwo architektoniczne Europy, którego dotyczy konwencja.</u>
          <u xml:id="u-30.13" who="#AlicjaZając">Konwencja, mając na względzie wymogi współczesności oraz zasadę zrównoważonego rozwoju, zmierza do ochrony wszelkiej spuścizny architektonicznej w Polsce. Przyjęty model nie stanowi bariery w rozwoju cywilizacyjnym, umożliwiając kreowanie współczesnej architektury z zachowaniem dotychczasowego dorobku urbanistycznego. Konwencja daje możliwość łączenia dbania o współczesną architekturę z utrzymaniem i przywracaniem historycznego charakteru obszarów miejskich. Ponadto stanowi prawny instrument, umożliwiający harmonizację działań inwestycyjnych z potrzebami zachowania i ochrony dziedzictwa architektonicznego. Z powodu akcentowania wspólnego europejskiego dziedzictwa architektonicznego, którego częścią jest również polskie dziedzictwo architektoniczne, a także dziedzictwo innych narodów zamieszkujących obecnie lub w przyszłości na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ratyfikacja konwencji jest uzasadniona.</u>
          <u xml:id="u-30.14" who="#AlicjaZając">Ratyfikacja tego aktu nie wywoła skutków społecznych, również nie wprowadzi obciążeń finansowych dla budżetu państwa. Jednocześnie nie spowoduje potrzeby wprowadzania zmian w prawodawstwie, bowiem obecnie obowiązujące przepisy prawne w pełni spełniają standardy konwencji. Konwencja dotyczy spraw regulowanych w ustawie, dlatego podlega ratyfikacji przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej za uprzednią zgodą parlamentu wyrażoną w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-30.15" who="#AlicjaZając">Senacka komisja obradowała 25 maja 2011 r. i wnosi o przyjęcie uchwały, której treść pozwolę sobie odczytać.</u>
          <u xml:id="u-30.16" who="#AlicjaZając">"Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 r.</u>
          <u xml:id="u-30.17" who="#AlicjaZając">Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 13 maja 2011 r. ustawy o ratyfikacji Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 r., przyjmuje tę ustawę bez poprawek”.</u>
          <u xml:id="u-30.18" who="#AlicjaZając">Komisja popiera projekt uchwały. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-30.19" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek... Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Być może...)</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Już niedługo, już niedługo.)</u>
          <u xml:id="u-31.4" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Piotr Łukasz Andrzejewski jest sprawozdawcą drugiej komisji, Komisji Kultury i Środków Przekazu.</u>
          <u xml:id="u-31.5" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, o wartość dodaną poproszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PiotrAndrzejewski">Tak jest, tak to będzie sformułowane, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Najwyższy Senacie!</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#PiotrAndrzejewski">Komisja Kultury i Środków Przekazu jest w zakresie przedstawionego przez Komisję Spraw Zagranicznych referatu nie tylko podobnego, ale identycznego zdania, i wnosi, aby Senat po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 13 maja 2011 r. ustawy o ratyfikacji Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 r., przyjął tę ustawę bez zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#PiotrAndrzejewski">Jeśli chodzi o poprawki, to formuła poprawek może być tu dyskusyjna, ale przyjmujemy, że chodzi o poprawki, choć w zasadzie ustawa, która upoważnia prezydenta do podpisania, nie podlega poprawkom w normalnym toku procedowania instancyjnego między izbami parlamentu. Zatem proponujemy zajęcie takiego samego stanowiska, jakie zajął Sejm.</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#PiotrAndrzejewski">Jak już powiedziała sprawozdawczyni Komisji Spraw Zagranicznych, pani senator, Polska spełnia wszystkie przesłanki wdrożenia tej konwencji w życie i potwierdza to formalnym przystąpieniem poprzez ratyfikację do konwencji Rady Europy. Cała tradycja polskiej kultury i tożsamości, znajdująca wyraz w konstytucji, która mówi o obowiązku strzeżenia dziedzictwa narodowego, mutatis mutandis odnosi się do polskiego dziedzictwa jako do dziedzictwa europejskiego i w tym zakresie zarówno polska przestrzeń architektoniczna, jak i europejska podlegają tym samym rygorom systemowej ochrony, wkomponowanej w zasadę zrównoważonego rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#PiotrAndrzejewski">Również dosyć istotne jest w konwencji przesądzenie szerokiego charakteru definicji dziedzictwa architektonicznego, bo przypomnę, że już art. 1 konwencji mówi o tym, że dziedzictwo architektoniczne jako dobro trwałe cywilizacyjne i kulturowe Europy to nie tylko zabytki, budowle, obiekty mające wartość historyczną, archeologiczną, artystyczną, naukową, społeczną, techniczną, włącznie z ich częściami składowymi i wyposażeniem, nie tylko zespoły, jednolite zespoły tworzące pewną strukturę urbanistyczną, ale również - co należy podkreślić, zwłaszcza dla naszej świadomości i tych, którzy stosują prawo, a będą zobowiązani dodatkowo treścią tej konwencji - dziedzictwem architektonicznym są tereny, na których dzieła stworzone wspólnie przez człowieka i naturę stanowią obszary częściowo zabudowane, a częściowo nie, dostatecznie wyodrębnione, jednolite, tak aby tworzyły jednostkę urbanistyczną, mającą szczególną wartość historyczną, archeologiczną, artystyczną, naukową, społeczną lub techniczną.</u>
          <u xml:id="u-32.6" who="#PiotrAndrzejewski">Trzeba tu powiedzieć, dlaczego to jest takie ważne. Dlatego że w sytuacji pewnego nie tyle zapóźnienia, ile braku pełnych planów zagospodarowania przestrzennego mamy do czynienia z bardzo jednostkowym ustalaniem warunków zabudowy, które bardzo często godzą w to, czego dotyczy i ta konwencja, i polska ochrona zrównoważonego rozwoju, zwłaszcza w dużych miastach. Presja inwestorów jest tak wielka, że bardzo często ochrona dziedzictwa architektonicznego ustępuje z planu i opinie konserwatora zabytków w tym zakresie dotyczą raczej zabytków istniejących, a nie przestrzeni urbanistycznej jako takiej. A przestrzeń urbanistyczna jako taka jest przedmiotem ochrony tej konwencji.</u>
          <u xml:id="u-32.7" who="#PiotrAndrzejewski">W związku z tym wydaje mi się, że z tego miejsca, po podpisaniu przez prezydenta, powinien zabrzmieć, zwłaszcza ze strony ministerstwa kultury, daleko idący apel do konserwatorów zabytków o ochronę tego punktu, który mówi o dziedzictwie architektonicznym w zakresie przestrzeni kształtowanej przez człowieka i naturę.</u>
          <u xml:id="u-32.8" who="#PiotrAndrzejewski">Pozwoliłem sobie na tę uwagę, bo to, że występuję w imieniu Komisji Kultury i Środków Przekazu, upoważnia mnie do rozszerzonego potraktowania sposobu, w jaki powinna być wdrożona ta konwencja. Przypomnę, że i prawo budowlane u nas tworzy szczególne przepisy, które z tą konwencją współgrają, także ustawa, zresztą nowelizowana, z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, również przepisy dotyczące gospodarki nieruchomościami. Jest cały kompleks przepisów, które potraktowane łącznie nakładają szczególne obowiązki, obowiązki realizowane przez konserwatora zabytków, ale też przez wszystkie inne podmioty, które przystępują do ingerencji w przestrzeń architektoniczną w szerokim rozumieniu, o którym mówi ta konwencja. Z tych wszystkich względów bez żadnych zastrzeżeń wnoszę, aby Senat podjął uchwałę zgodnie ze stanowiskiem obu komisji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#MarekZiółkowski">Pytania do senatorów sprawozdawców. Z tego, co rozumiem, zgłosił się senator Gorczyca.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#MarekZiółkowski">Czy są jeszcze jacyś chętni?</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-33.4" who="#MarekZiółkowski">To będzie pytanie do pani senator Zając. Tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#StanisławGorczyca">Tak jest.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#StanisławGorczyca">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#StanisławGorczyca">Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#StanisławGorczyca">Polska spełnia wymogi czy - tak jak powiedział pan senator Andrzejewski - wszystkie przesłanki w Radzie Europy, żeby podjąć ustawę o ratyfikacji Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy. Konwencja została podpisana dwadzieścia lat temu, podpisano ją w Grenadzie w 1985 r. Skąd to opóźnienie? Od kiedy Polska spełnia te wymogi? Czy było to omawiane na posiedzeniu komisji? Pewnie pani senator będzie wiedziała, jeżeli była o tym mowa na posiedzeniu komisji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#AlicjaZając">Bardzo dziękuję za to pytanie, ale myślę, że moja wiedza nie jest tak szeroka jak przedstawicieli ministerstwa. Dlatego bardzo proszę przedstawicieli ministerstwa o odpowiedź na to pytanie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem. Dziękuję, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, ustawa była projektem rządowym. Stanowisko rządu reprezentują dwa ministerstwa, Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#MarekZiółkowski">Witam pana ministra Piotra Żuchowskiego.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, już zadano panu pytanie. Prosiłbym o przedstawienie stanowiska rządu, ewentualnie o odpowiedź na to pytanie, które zostało zadane. Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PiotrŻuchowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#PiotrŻuchowski">Bardzo dziękuję senatorom sprawozdawcom za bardzo gruntowne i merytoryczne przedstawienie tematu. Pytanie było kierowane wprost do ministra spraw zagranicznych, ale postaram się w miarę dyplomatycznie odpowiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#PiotrŻuchowski">Ta konwencja jest w swym zapisie bardzo merytoryczna i bardzo konkretna, nawet jeżeli odnosi się do głębokiej myśli konserwatorskiej, równoważącej całą przestrzeń dziedzictwa w zakresie architektury, a także, jak to podkreślił pan przewodniczący Andrzejewski, w zakresie szeroko pojętej przestrzeni, czyli tematu, który w Polsce nadal wymaga głębokiego namysłu. Konwencja ta odnosi się też do sytuacji ingerowania w tę przestrzeń w różnych okolicznościach. Mówiąc wprost, potrzeba było kilku lat głębokiego namysłu, byśmy z całą odpowiedzialnością przeprowadzili taką ratyfikację. I głęboko wierzę, że ten namysł, niezależnie od tego, jaki rząd funkcjonował, trwał przez piętnaście lat.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Chyba już dwadzieścia pięć.)</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#PiotrŻuchowski">Dwadzieścia pięć, przepraszam. Dwadzieścia pięć lat, tak.</u>
          <u xml:id="u-38.5" who="#komentarz">(Senator Stanisław Gorczyca: Ćwierć wieku.)</u>
          <u xml:id="u-38.6" who="#PiotrŻuchowski">Ćwierć wieku.</u>
          <u xml:id="u-38.7" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Tak, ćwierć wieku.)</u>
          <u xml:id="u-38.8" who="#PiotrŻuchowski">Ale najistotniejsze jest to, że w swej istocie konwencja funkcjonowała nie tylko w naszej przestrzeni prawnej. Chcę to podkreślić. Ona funkcjonowała też w zasadniczej myśli pewnej doktryny konserwatorskiej, jak również była widoczna w konkretnych działaniach konserwatorskich. Tak że ona jest obecna. Jest obecna w polskiej przestrzeni od wielu lat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Sadowski.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#MarekZiółkowski">Czy są jeszcze pytania do pana ministra Żuchowskiego?</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#SławomirSadowski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#SławomirSadowski">Panie Ministrze, mam takie pytanie. Czy ta konwencja nakłada na Polskę bardziej ścisłe przestrzeganie na przykład reguł architektonicznych? Pytam o to, ponieważ niektóre starówki nie zawsze były rekonstruowane bądź restaurowane zgodnie z pewnymi wzorcami architektury, które obowiązywały w momencie budowy. Mam tu na myśli, powiedzmy, XVI czy też XVII wiek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PiotrŻuchowski">Panie Senatorze, jest cała dyskusja o doktrynie konserwatorskiej, o tym, jak prace konserwatorskie powinny funkcjonować, czy powinniśmy rekonstruować pewien wycinkowy moment historii, zasadniczy dla danej przestrzeni architektonicznej, czy też powinniśmy zachowywać kolejne nawarstwienia czasowe i historyczne. Rozumiem, że pan senator ma na myśli starówkę w Elblągu, która jest podawana jako przykład, niestety, nie najbardziej chlubny w polskiej myśli konserwatorskiej.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Eklektyczny.)</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#PiotrŻuchowski">I tak to czasami się dzieje, że w punkcie wyjścia myśl wygląda całkiem nieźle, ale realizacja projektu w przypadku niektórych kamienic jest taka, jaka jest. Powiem więcej, ta konwencja - i to zostało bodajże podkreślone w wypowiedzi pana przewodniczącego Andrzejewskiego - idzie głębiej, ponieważ na jej bazie powstają dzisiaj na przykład takie obiekty jak zagospodarowanie Luwru, że do przestrzeni jednoznacznie historycznej wprowadza się architekturę absolutnie modernistyczną. Jeżeli to wygląda tak, że ta architektura jest głęboko przemyślana i uzupełnia przestrzeń historyczną w sposób przemyślany i stylistycznie spójny, to na bazie tejże konwencji można prowadzić takie działania. Mówiąc wprost, tak to generalnie jest, Panie Senatorze, w kulturze i w sztuce, również w architekturze, że jeżeli coś jest rzeczywiście zrobione stylistycznie i ma - użyję tego określenia - swoiste piękno, to nawet jeżeli nie jest to do końca uporządkowane w sensie historycznym, to nikt nie ma do tego zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#komentarz">(Senator Sławomir Sadowski: Dziękuję za odpowiedź, Panie Ministrze.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Ministrze. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#MarekZiółkowski">Pytania zostały zakończone.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#MarekZiółkowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Rachoń.</u>
          <u xml:id="u-42.4" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#JanuszRachoń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#JanuszRachoń">Chciałbym przekazać kilka informacji na temat odbudowy starówek, z dwóch powodów.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#JanuszRachoń">Przede wszystkim znam dokładnie sytuację Elbląga. Starówka elbląska była zrównana z ziemią, tam nic nie zostało. Mało tego, pamiętam, że w latach pięćdziesiątych te ruiny były mielone i wywożone do odbudowy...</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski:...Warszawy.)</u>
          <u xml:id="u-43.4" who="#JanuszRachoń">...Warszawy. W związku tym jest pytanie: co dalej robić? W moim pojęciu grupa architektów, która podjęła to wyzwanie, zachowała w Elblągu układ urbanistyczny, czyli starych ulic, ale wybudowała tam, w moim pojęciu piękne, stylizowane obiekty, które odpowiadają XX i XXI wiekowi, chociaż nie są to idealne obiekty odtworzone z okresu XVI i XVII wieku.</u>
          <u xml:id="u-43.5" who="#JanuszRachoń">Drugi przykład, którym chciałbym się posłużyć, to starówka gdańska. Również ona była zrujnowana, ale tę starówkę odtworzono z ogromną pieczołowitością. Co więcej, według mojej wiedzy jest to jedyny taki przykład na świecie, że zbierano oryginalne kamienne szczątki i klejono. Jeśli państwo znajdziecie się w Gdańsku na ulicy Mariackiej, to będziecie mogli zauważyć, że przedproża są rekonstruowane z oryginalnych fragmentów. Obydwa obiekty, to jest starówka gdańska i elbląska, to dzieła Wydziału Architektury Politechniki Gdańskiej - jestem z tego niezmiernie dumny - który od wielu, wielu lat w pewnym sensie specjalizuje się w rewitalizacji tych zabytków. Przykładów jest tu wiele. Mało tego, chodzi też o zmiany funkcji zabytków. Posłużę się tu przykładem gdańskiego Wielkiego Młynu - został odbudowany, jego funkcja oczywiście została zmieniona, ale w moim pojęciu jest to akurat doskonały przykład działalności polskich architektów urbanistów i zachowania europejskiego dziedzictwa architektonicznego.</u>
          <u xml:id="u-43.6" who="#JanuszRachoń">I na koniec chcę powiedzieć, że znam wiele takich przypadków, że architekci z Europy Zachodniej przyjeżdżają do Elbląga podziwiać tę starówkę, która w moim osobistym przekonaniu jest bardzo pięknym przykładem połączenia starego z nowym. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-43.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Piotr Łukasz Andrzejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Najwyższa Izbo Polskiego Parlamentu!</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#PiotrAndrzejewski">Trudno nie przymierzyć wdrażania konwencji i polskiego prawa w zakresie ochrony zabytków do realiów, w których przyszło nam, wyprzedzając tę konwencję, realizować przesłanki ochrony dziedzictwa narodowego w zakresie przestrzeni architektonicznej. Jedna sprawa to zachowanie układu przestrzenno-urbanistycznego. Druga - uwzględnienie konkretnych warunków historycznych i jakiś całościowy wybór tego, w jakim zakresie i co głównie chronić jako jednolity układ.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#PiotrAndrzejewski">Chciałbym najpierw posłużyć się pewnym przykładem. Jako student historii sztuki, już na zakończenie studiów zostałem oddelegowany do delegacji z innych kontynentów, która oglądała Warszawę pod kątem ochrony zabytków; mieliśmy prezentować wiele różnych zabytków. Z wielkim uznaniem patrzyli zwłaszcza na coś, co jest wielkim osiągnięciem, a było zupełnie, bo w 90%, zresztą jak starówka warszawska, wpisana do dziedzictwa UNESCO... Oglądali ją, a potem poszliśmy dalej, a tam na Nowym Mieście jest kościół Sakramentek. I też z podziwem patrzyli na to dzieło, które ma przecież charakter europejski. Bo nie tylko Tylman z Gameren, ale wielu innych architektów z całego świata przeniosło tutaj dziedzictwo europejskie, zmieniając kształt polskiej architektury i organizowania przestrzeni; mówię też o ogrodach i o urbanistyce z różnych czasów, bo jest to cały kompleks. I w pewnym momencie zobaczyli tam, na Starym Mieście, zdjęcie tego kościoła Sakramentek. I zobaczyli, jak to wyglądało po drugiej wojnie światowej: jeden kamień został. Tak samo z Zamku Warszawskiego zostało przecież tylko jedno okno. I w tym momencie ci, jak ja o nich mówię, nuworysze historyczni z Ameryki popatrzyli po sobie i powiedzieli: to żadne zabytki, to jest rekonstrukcja. I dlatego trzeba było im uzmysłowić to, czego dotyczy ta konwencja, że my jesteśmy w szczególnej sytuacji, u nas nastąpiło historyczne wyniszczenie materii. I dopiero, uciekając się do Arystotelesa i do jego teorii mówiącej, że dzieło architektoniczne, zanim jest fizyczne, jest już całością - zanim powstanie w części, to jest pewną całością jako zamysł, na papierze i nie na papierze, nawet jedynie w myśli tych, którzy te dzieła tworzą. Choć historia i czas nielitościwie obchodzą się z samą materią, zawsze zachowany zostaje wspaniały przekaz organizacji przestrzeni stworzony przez tego, kto jest urbanistą czy architektem. Wydaje mi się, że jakimś sensie wtedy ich przekonałem.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#PiotrAndrzejewski">Trzeba było im powiedzieć coś, o czym państwo wiecie, a jeśli nie, to należy o tym wiedzieć, że w Grecji na Akropolu raz po raz dokonuje się rekonstrukcji, te kariatydy są przecież rekonstruowane, o czym się oczywiście turystom się nie mówi. Inaczej to wygląda, jeżeli chodzi o... Na przykład bardzo ciekawa jest kwestia rekonstrukcji sfinksa, bo robiono to już w czasach starożytnych. W związku z tym jest to wszystko bardzo ciekawe. Ta polska szkoła zabytków jest rzeczywiście ewenementem na skalę światową. Inny przykład: Starówka była odtworzona idealnie. I teraz mamy coś, czym się szczycimy, Malbork. Malbork też jest rekonstrukcją i określonym wyborem... Viollet-le-Duc w czasach bismarckowskich dokonał zresztą ujednolicenia, bo tam były na przykład hełmy barokowe. Tak więc ten obiekt ulegał w czasie przekształceniom, ale przywrócono mu kształt pierwotny. Przywrócono. Czego nie można na przykład powiedzieć o zamku na Litwie, o zamku...</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#komentarz">(Senator Janusz Rachoń: W Królewcu.)</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#PiotrAndrzejewski">...w Trokach. To już nie była rekonstrukcja, bo nadano mu zupełnie inny kształt, zamku krzyżackiego, on zupełnie inaczej wyglądał, kiedy był tworzony. Czyli tam mamy do czynienia z kreacją architektoniczną, która podszywa się pod tradycję historyczną, a tak naprawdę stanowi pewne wypaczenie. Tak to, przepraszam bardzo, ale było. Patrząc z pozycji historyka sztuki, mogę stwierdzić, że to pokazuje, jak różne są podejścia i jak pod tym względem dalece uczciwie i rzetelnie w stosunku do tradycji architektonicznej zachowuje się polska szkoła zabytków. Ze względu na to, że ten temat został poruszony, pozwoliłem sobie na tę dygresję, za co państwa przepraszam, bo zająłem trochę czasu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#MarekZiółkowski">Mogę tylko dodać, że najlepszym sposobem na Amerykanów zwiedzających Europę jest stwierdzenie: te ruiny były ruinami jeszcze zanim Kolumb odkrył Amerykę. To nie dotyczy tylko Rzymu, ale i Torunia. Wtedy oni mają naprawdę do tego zupełnie inny stosunek.</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, pani senator Arciszewska-Mielewczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Co prawda, mówimy o Konwencji, czyli o znacznie szerszym kontekście, ale do tej wypowiedzi sprowokowali mnie panowie senatorowie Rachoń i Andrzejewski. Mianowicie my wszyscy oczywiście jesteśmy dumni z naszego dziedzictwa narodowego, doceniamy je. Jesteśmy dumni z tego, że udało nam się w tak pięknym kształcie odtworzyć bądź zrekonstruować zabytki. Mamy wspaniałych fachowców, wspaniałych historyków, wspaniałych architektów - szkoda tylko, że tak często sięgamy na zewnątrz, po zagranicznych fachowców, nie dając po prostu szansy zrealizować się naszym fachowcom, tak więc ci nasi muszą szukać swojej drogi gdzie indziej. To tylko taka dygresja.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Dlaczego chciałam zabrać głos? Dlatego, że oprócz tego, Panie Ministrze, że mamy pewne obostrzenia, jeżeli chodzi o rekonstrukcję zabytków, to też musimy pamiętać, że za tym wszystkim, jak wszędzie na świecie, idą pieniądze. Nie można zrzucać tego na barki prywatnych inwestorów. A u nas jest wręcz odwrotnie: nikt nie zastanawia się nad tym, jak trudno jest wkładać serce w prace nad tymi obiektami, które są beczką bez dna, bo często sama powierzchnia ich dachów liczona jest w tysiącach metrów.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Odtworzenie zabytku graniczy więc z cudem, bo wyobraźnia urzędników jest tak ograniczona, że pozwalają rozebrać stu cegieł, żeby móc ocieplić budynek, a potem je z powrotem przykleić. I stąd też dachy z dziurą, garaże z dziurą albo jakieś inne konstrukcje, które są przyklejone do zabytku, bo na wszelki wypadek nie pozwolono niczego dotknąć. Pamiętajmy o tym, że prace archeologiczne i saperów przeprowadzane są na koszt inwestora, one też oznaczają wstrzymanie na jakiś czas inwestycji, która kosztuje. I chodzi tu czasem o to, że dachy w jednym roku się świecą, bo są z blachodachówki, ale przecież za rok one się już nie będę świeciły. Pamiętajmy o tym, że również, gdy drzewo w parku się złamie po burzy, to trzeba je sfotografować - nie daj Boże się nie sfotografuje, to wtedy konserwator może dać karę za trzystu-, dwustu- czy stuletnie drzewo.</u>
          <u xml:id="u-47.4" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Pamiętajmy również o tym, że samorządy różnie podchodzą do zabytków, jedne opisują, a drugie nie; że niektórym pozwala się rozbierać obiekt i mielić, że tak powiem, pozostałości z niego i tworzyć potworki. Proszę pamiętać o braku przestrzennego planu zagospodarowania, pozwoleń na budowę itd., itd.</u>
          <u xml:id="u-47.5" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Dlatego też, jeśli chodzi o to piękno, Panie Senatorze Rachoń, to szkoda, że nie mówimy o Wyspie Spichrzów też w kategoriach odbudowania jej w dawnym stylu, tylko to będą jakieś szklane domy...</u>
          <u xml:id="u-47.6" who="#komentarz">(Senator Janusz Rachoń: Nie ma jeszcze decyzji.)</u>
          <u xml:id="u-47.7" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">...w stylu tego hotelu, który widzimy, jak wjeżdżamy do Krakowa. Tam wita nas Hotel Forum, szklany dom. Była taka pozycja...</u>
          <u xml:id="u-47.8" who="#komentarz">(Senator Janusz Rachoń: Ale nie ma decyzji.)</u>
          <u xml:id="u-47.9" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Rozumiem, tylko to niejako wpisuje się w ten kontekst. My chcemy czegoś, planujemy coś, mamy wspaniałych architektów i naukowców, przykładem jest tu Politechnika Gdańska. Pamiętajmy również, że są osoby, które często chcą inwestować w zabytki z zamiłowania. One potem pięknie funkcjonują, jest w nich połączona nowoczesność z...</u>
          <u xml:id="u-47.10" who="#komentarz">(Senator Janusz Rachoń: Ołowianka.)</u>
          <u xml:id="u-47.11" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Ministrze, pamiętajmy, że również powinniśmy, stety, nowelizować ustawy tak, aby wychodziły one tym działaniom naprzeciw i pozwalały wyasygnować środki, które mogłyby przyspieszyć rekonstrukcje, bo one nie mogą blokować prac i doprowadzać wielu inwestorów do bankructwa. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że nie będziemy mówili o innych zabytkach, na przykład o zamku w Poznaniu, który, można powiedzieć, odtwarzany jest w sposób wywołujący dosyć wielkie dyskusje.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#komentarz">(Senator Janusz Rachoń: To prawda.)</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: O Wrocławiu, o Starówce)</u>
          <u xml:id="u-48.4" who="#MarekZiółkowski">W takim razie, żeby uciąć ten element wykraczający poza materię konwencji, zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-48.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-48.6" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że państwo senatorowie: Stanisław Bisztyga, Janusz Rachoń i Stanisław Jurcewicz złożyli swoje wystąpienia do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-48.7" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-48.8" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję panu ministrowi Żuchowskiemu za to, że był pan z nami podczas procedowania nad tym punktem.</u>
          <u xml:id="u-48.9" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że głosowanie odbędzie się pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-48.10" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-48.11" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu zmieniającego Konwencję o ograniczeniu odpowiedzialności za roszczenia morskie z 1976 r., sporządzonego w Londynie dnia 2 maja 1996 r.</u>
          <u xml:id="u-48.12" who="#MarekZiółkowski">Tekst ustawy jest zawarty w druku nr 1218, a sprawozdania komisji w drukach nr 1218A i 1218B.</u>
          <u xml:id="u-48.13" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Spraw Zagranicznych jest Pani Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk.</u>
          <u xml:id="u-48.14" who="#MarekZiółkowski">Pani Senator, przywołuję panią z powrotem na mównicę.</u>
          <u xml:id="u-48.15" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Tym razem nie będzie pan musiał wołać straży marszałkowskiej, Panie Marszałku, będę zdyscyplinowana.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Gruszka: To nie ten marszałek.)</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Nie? Pan marszałek kiedyś to proponował.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister!</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Myślę, że w opinii, która została nam dostarczona w Senacie, są zawarte wszystkie najważniejsze informacje i zachęcam zainteresowanych do jej przeczytania. Przytoczę zarówno parę najważniejszych jej elementów, które stanowiły podstawę do głosowania za przyjęciem tego protokołu, jak i posłużę się uzasadnieniem wynikającym z projektu, nad którym debatował również Sejm.</u>
          <u xml:id="u-49.5" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Komisja Spraw Zagranicznych, która zebrała się 25 maja tego roku, otrzymała opinię do ustawy o ratyfikacji protokołu zmieniającego Konwencję o ograniczeniu odpowiedzialności za roszczenia morskie z 1976 r., sporządzonego w Londynie dnia 2 maja 1996 r.</u>
          <u xml:id="u-49.6" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Protokół zmienia Konwencję o ograniczeniu odpowiedzialności za roszczenia morskie i wprowadza podwyższone, w stosunku do konwencji, limity odpowiedzialności wynikające z roszczeń morskich. Proszę państwa, jest to związane z utratą wartości special drawing rights, specjalnych praw ciągnienia - gdyby ktoś zainteresowany tym, jak to odnosi się do wartości, to może pani minister poda potem aktualne dane; w Sejmie mówiono o wartości 4,5 zł od czasu podpisania Konwencji o ograniczeniu odpowiedzialności za roszczenia morskie oraz o zwiększeniu bezpieczeństwa na morzu. Ale ja bym prosiła, żeby pani minister wyjaśniła tę sprawę bardziej szczegółowo. Ja mogę powiedzieć tylko tyle, że SDR to umowna bezgotówkowa jednostka monetarna, stosowana także do szacowania szkód morskich. A jeżeli chodzi o drugi argument, to mówiono o zwiększeniu bezpieczeństwa żeglugi.</u>
          <u xml:id="u-49.7" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Oprócz tego obowiązuje nas dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z 23 kwietnia 2009 r. w sprawie ubezpieczenia armatorów od roszczeń morskich. Ratyfikacja protokołu nie spowoduje konieczności zmian w krajowym porządku prawnym, ponieważ w kodeksie morskim inkorporowano do polskiego systemu prawa Konwencję o ograniczeniu odpowiedzialności za roszczenia morskie wraz ze zmianami obowiązującymi od daty ich wejścia w życie w stosunku do Rzeczypospolitej Polskiej, podanymi do publicznej wiadomości we właściwy sposób.</u>
          <u xml:id="u-49.8" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Chciałabym zwrócić uwagę na to, o czym mówił mój kolega poseł w Sejmie i o czym mówiliśmy na posiedzeniu komisji. Ustawa, która wyraża zgodę na dokonanie przez prezydenta ratyfikacji, nie zawiera co prawda zastrzeżenia, które będzie składał prezydent, ale w treści informacji, którą prezydent podał do powszechnej wiadomości, takie zastrzeżenie dotyczące wejścia tego protokołu w życie jest zawarte. Ono jest istotne, dlatego że wprowadza wyłączenie przepisów konwencji wynikających z art. 2 ust. 1 lit. d oraz e - chodzi o ograniczenie roszczeń związanych z usuwaniem wraków oraz ze zniszczeniem, z usunięciem, zatonięciem statku oraz uszkodzeniem, zniszczeniem ładunku statku.</u>
          <u xml:id="u-49.9" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Ponadto chciałabym państwu powiedzieć, iż roszczenia podlegające ograniczeniu obejmują, po pierwsze, roszczenia z tytułu śmierci, uszkodzenia ciała albo utraty lub uszkodzenia mienia, które zdarzyły się na statku lub w bezpośrednim związku z eksploatacją statku albo akcjami ratowniczymi, oraz z tytułu innych szkód wynikłych w ich konsekwencji. Po drugie, roszczenia z tytułu szkody wynikłej z opóźnienia w przewozie morzem ładunku, pasażerów lub ich bagażu. Po trzecie, roszczenia z tytułu innych szkód, spowodowanych naruszeniem praw innych niż prawa wynikające z umów powstałych w bezpośrednim związku z eksploatacją statku lub akcjami ratowniczymi. Po czwarte, roszczenia z tytułu podniesienia, usunięcia, zniszczenia lub uczynienia nieszkodliwym statku, który zatonął, stał się wrakiem, wszedł na mieliznę lub został porzucony, wraz ze wszystkim, co znajduje się lub znajdowało się na takim statku. Po piąte, roszczenie z tytułu usunięcia, zniszczenia lub uczynienia nieszkodliwym ładunku statku. I po szóste wreszcie, roszczenia innej osoby niż osoba odpowiedzialna z tytułu środków podjętych dla uniknięcia lub ograniczenia szkody, za którą osoba odpowiedzialna może ograniczyć swoją odpowiedzialność zgodnie z konwencją, oraz dalszych szkód wyrządzonych przez te środki. Oczywiście pani minister może przedstawić szersze informacje Wysokiej Izbie, dotyczące na przykład tego, jak wygląda kwestia odpowiedzialności w zależności od tonażu statku i jaki jest tutaj podział na grupy.</u>
          <u xml:id="u-49.10" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Podwyższenie limitów odpowiedzialności przewidziane w protokole z 1996 r. nie spowoduje wzrostu kosztów ubezpieczenia dla statków - tak jest napisane w uzasadnieniu, my jako komisja przyjęliśmy to do wiadomości - ubezpieczonych w ramach Międzynarodowej Grupy Klubów P&amp;I, zrzeszającej podmioty oferujące wyspecjalizowane ubezpieczenia morskie, która obejmuje ponad 90% światowej floty. Zapewniona w ramach grupy ochrona przewyższa bowiem limity przewidziane w protokole z 1996 r. Może natomiast pociągnąć za sobą wzrost kosztów ubezpieczenia w przypadku podmiotów nieobjętych ochroną ubezpieczeniową w ramach tej grupy. Wzrost ten jednak będzie nieznaczny.</u>
          <u xml:id="u-49.11" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">To tyle, jeżeli chodzi o sprawozdanie komisji, a jeżeli chodzi o jakieś dodatkowe informacje czy dane techniczne, to proszę pytać o to panią minister. Ja również mam prośbę o wymienienie krajów, które ratyfikowały i które nie ratyfikowały tego protokołu. Czy Polska jest jedyna, ostatnia, pierwsza... Jak wygląda sprawa naszego udziału i ratyfikacji tego protokołu? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Gospodarki Narodowej jest pan senator Marek Trzciński. Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#MarekTrzciński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#MarekTrzciński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#MarekTrzciński">Komisja Gospodarki Narodowej omawiała opinię 1 czerwca bieżącego roku. Pani senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk szczegółowo przedstawiła treść tej opinii, więc ja dodam tylko, że protokół zmieniający konwencję podwyższa limity odpowiedzialności za roszczenia morskie i zmierza do zwiększenia bezpieczeństwa żeglugi na wodach morskich, co nie prowadzi do zwiększenia kosztów ubezpieczeń. Myślę, że to jest bardzo ważna informacja z uwagi na to, że 90% floty ubezpieczone jest w grupie ubezpieczycieli, którzy zapewniają daleko większą ochronę, przekraczającą limity ustanowione w protokole.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#MarekTrzciński">Komisja Gospodarki Narodowej wnosi o przyjęcie opinii w zasadzie bez uwag. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do państwa sprawozdawców? Rozumiem, że pytań nie ma.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#MarekZiółkowski">To jest rządowy projekt ustawy. Stanowisko rządu prezentują minister spraw zagranicznych i minister infrastruktury.</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#MarekZiółkowski">Witam panią minister Annę Wypych-Namiotko.</u>
          <u xml:id="u-52.4" who="#MarekZiółkowski">Pani Minister, została już pani poproszona o udzielenie kilku informacji, proszę więc o przedstawienie stanowiska rządu w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-52.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-52.6" who="#MarekZiółkowski">W wystąpieniu pani senator Arciszewskiej-Mielewczyk były już pytania do pani minister. Tak to w sumie wyglądało. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#AnnaWypychNamiotko">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#AnnaWypychNamiotko">Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#AnnaWypychNamiotko">Bardzo dziękuję za szczegółowe zaprezentowanie naszego projektu. Wydaje mi się, że jeśli chodzi o stronę legislacyjną tego projektu, to została ona przedstawiona w sposób wyczerpujący. A ja bardzo chętnie udzielę kilku informacji, dotyczących kwestii praktycznych i korzyści wynikających z przyjęcia tego protokołu.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#AnnaWypychNamiotko">Otóż my podjęliśmy się ratyfikowania tej konwencji w bieżącym roku, ponieważ dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady nr 20 z 2009 r. w sprawie ubezpieczenia armatorów od roszczeń morskich zobowiązuje wszystkie państwa członkowskie do przyjęcia, ratyfikacji tego protokołu, z datą ważności 1 stycznia 2012 r. Tak że uda nam się to zrobić na czas. Zwłaszcza że, jak już tu zostało powiedziane, sama ratyfikacja nie wymaga większych zmian w naszych ustawach, w szczególności w ustawie - Kodeks morski, niemniej jednak przyjęcie dyrektywy spowoduje zmiany w tym kodeksie.</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#AnnaWypychNamiotko">Jeśli chodzi o stawki, które zostały wprowadzone protokołem, to podwyższają one tak zwaną odpowiedzialność armatorów - odpowiedzialność od roszczeń traktujemy w zasadzie podobnie, jak OC samochodowe - i kształtują się dzisiaj mniej więcej w taki sposób, że... Może podam konkretny przykład. Te stawki są uzależnione... są ujęte w tabeli roszczeniowej i różnią się wartościami. Weźmy na przykład statek o tonażu 15 tysięcy gross tonnage. Według starej konwencji ograniczenie odpowiedzialności było skalkulowane na 5 milionów 579 tysięcy SDR, co stanowiło równowartość blisko 24 milionów zł. Z kolei w świetle protokołu podwyższona odpowiedzialność będzie wynosiła około 12 milionów 400 tysięcy SDR, co stanowi równowartość 53 milionów zł. Czyli troszeczkę więcej niż o 100%... Z kolei dla statku o tonażu 40 tysięcy gross tonnage - to jest zdecydowanie większy statek, powyżej 200 m - według starych stawek ograniczenie odpowiedzialności wynosiło 13 milionów SDR, co stanowiło około 56 milionów zł, a z tytułu protokołu ta odpowiedzialność będzie wynosiła 30 milionów SDR, czyli około 131 milionów 510 tysięcy zł. Można powiedzieć, że podniesienie stawek spowoduje wzrost ograniczenia odpowiedzialności armatorów, czyli przydział odszkodowań z tytułu poniesionych strat w jakichś morskich wypadkach, o ponad 100%. Jeśli chodzi o special drawing rights, czyli o tę monetarną jednostkę kalkulowaną na bazie średnich kursów najważniejszych walut w Polsce, to ta jednostka jest kalkulowana przez Bank Światowy i publikowana u nas w tabeli walut ogłaszanej przez Narodowy Bank Polski. Na dzisiaj wartość SDR wynosi 3,4 zł.</u>
          <u xml:id="u-53.5" who="#AnnaWypychNamiotko">Jeśli mogę, to chciałabym jeszcze zwrócić uwagę na kwestię skutków społecznych. Generalnie sprawy związane z ubezpieczeniami morskimi, podobnie jak cały biznes morski, są mocno umiędzynarodowione. I w związku z tym przepisy nadążają za realnymi ubezpieczeniami, które już i tak zostały wprowadzone przez najważniejsze kluby P&amp;I czyli Protection and Indemnity Clubs. Takich klubów, które współpracują w tej dziedzinie, mamy na naszej liście w tej chwili bodajże około trzynastu. Mam nazwy tych klubów, mogę je udostępnić, nie wiem jednak, czy to jest dobry pomysł, żebym to teraz czytała.</u>
          <u xml:id="u-53.6" who="#AnnaWypychNamiotko">Jeśli zaś chodzi o państwa, które już stały się stroną protokołu, to w tej chwili mamy na liście czterdzieści jeden państw, z tego dziewiętnaście to państwa unijne. Myślę, że pozostałe państwa unijne, które mają flotę i przede wszystkim są zainteresowane ratyfikacją, przyjęciem, tej konwencji, na pewno w bieżącym roku dostosują się do kalendarza unijnego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pani minister?</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Andrzejewski.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#MarekZiółkowski">Czy jeszcze ktoś ma pytania?</u>
          <u xml:id="u-54.4" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PiotrAndrzejewski">Pani Minister, trzy pytania. Pierwsze. Dlaczego to ograniczenie... Dlaczego ta konwencja z 1976 r. jest podpisywana dopiero teraz?</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#PiotrAndrzejewski">Drugie. Stwierdziła pani, że to podpisanie powoduje konieczność implementacji nowej treści do kodeksu morskiego. Jaki zakres przedmiotowy i jaka treść tych zmian są przewidywane? I czy już jest projekt rządowy w tym zakresie?</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#PiotrAndrzejewski">Trzecie pytanie, już bardziej praktyczne. Czy istnieje jednocześnie, przy tym ograniczeniu solidarności armatorów, możliwość, że tak powiem, ponad tabelowego ubezpieczania się przez poszczególnych armatorów, czyli ponad to, co wynika z tabeli, ponad to, co stanowi konstrukcję podstawową? To są trzy pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Pani Minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#AnnaWypychNamiotko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#AnnaWypychNamiotko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#AnnaWypychNamiotko">Konwencja o ograniczeniu odpowiedzialności za roszczenia morskie z 1976 r. została ratyfikowana i przyjęta w imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przez Radę Państwa ustawą z dnia 30 września 1986 r. Tak że w tej chwili my tylko ratyfikujemy protokół do konwencji. Protokół to już jest tej rangi zmiana... Jest to taka zmiana konwencji, która niestety wymaga ratyfikacji. To odpowiedź na pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#AnnaWypychNamiotko">Drugie pytanie... Czy pan senator byłby uprzejmy je powtórzyć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PiotrAndrzejewski">Drugie pytanie dotyczyło tego, jaki zakres przedmiotowy i jaką treść będą miały zmiany w kodeksie morskim w związku z podpisaniem tego dodatkowego protokołu zmieniającego. Bo tak pani stwierdziła, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Anna Wypych-Namiotko: Nie ma zmian w tym kodeksie.)</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#PiotrAndrzejewski">Nie ma. To ja źle zrozumiałem, albo nastąpiło jakieś przejęzyczenie.</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Anna Wypych-Namiotko: Tak, tak.)</u>
          <u xml:id="u-58.4" who="#PiotrAndrzejewski">Rozumiem, że to nie wymaga zmian.</u>
          <u xml:id="u-58.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Anna Wypych-Namiotko: Nie wymaga zmian.)</u>
          <u xml:id="u-58.6" who="#PiotrAndrzejewski">Tak przynajmniej podało nam Biuro Legislacyjne i stąd było moje pytanie. Nie wymaga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#AnnaWypychNamiotko">Tak. Ja naruszyłam to, porównując ratyfikację protokołu do konwencji z wdrożeniem dyrektywy. Samo wdrożenie dyrektywy będzie już wymagało zmian do kodeksu morskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PiotrAndrzejewski">Pytanie dotyczyło właśnie tego, jaki jest zakres zmian, czyli... Z tym się wiąże pytanie dodatkowe: jaka jest różnica między obecnie przyjmowaną treścią konwencji a dyrektywą? Bo skoro protokół do konwencji nie wymaga zmian, a dyrektywa wymaga, to wniosek jest taki, że jest różnica między dyrektywą a protokołem zmieniającym konwencję. Jaki więc jest zakres tych zmian? I co trzeba będzie w związku z tym - już rozumiem, skrót myślowy - inkorporować, już nie na bazie konwencji, tylko dyrektywy w zakresie przekraczającym konwencję, do kodeksu morskiego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#AnnaWypychNamiotko">Ratyfikacja protokołu do konwencji pozwala nie wnosić żadnych zmian, dlatego że nasze zapisy w kodeksie morskim uwzględniały już przyszłe zmiany konwencji.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: To wiem, ale teraz jest konieczność zmian związana z dyrektywą.)</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#AnnaWypychNamiotko">Sama dyrektywa nie jest przeniesieniem treści protokołu do dyrektywy... Chodzi o obowiązek przyjęcia pewnych zadań wynikających z tytułu ubezpieczeń. Tytuł dyrektywy brzmi: w sprawie ubezpieczeń armatorów od roszczeń morskich. I ta dyrektywa będzie dotyczyła nie tylko tej jednej konwencji. A w kodeksie morskim wprowadzamy sposób implementowania. Szczegóły - ponieważ my już mamy przygotowany projekt aktu wdrażającego tę dyrektywę i właściwie ona... Przepraszam bardzo, poproszę panią dyrektor departamentu o podpowiedź, na jakim etapie...</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Ja w razie czego poproszę o odpowiedź na piśmie, bo nie chcę sprawiać kłopotów.)</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#AnnaWypychNamiotko">Na piśmie bardzo chętnie przygotujemy...</u>
          <u xml:id="u-61.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Tak. Pani dyrektor udzieli mi odpowiedzi na to pytanie i ja podzielę się tym z panią senator Arciszewską, która pilotuje tę sprawę, a ja cały system prawa, jako spółka...)</u>
          <u xml:id="u-61.6" who="#AnnaWypychNamiotko">Dobrze. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-61.7" who="#AnnaWypychNamiotko">Chodzi o to, że nie było jeszcze okazji zaprezentować na forum parlamentu zmian wynikających z procedowanych dyrektyw, ale jak najbardziej zrobimy takie proste...</u>
          <u xml:id="u-61.8" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Antycypacyjne.)</u>
          <u xml:id="u-61.9" who="#AnnaWypychNamiotko">Tak.</u>
          <u xml:id="u-61.10" who="#AnnaWypychNamiotko">...Streszczenie, ponieważ mam nadzieję, że jeszcze w bieżącym roku będziemy mogli pracować nad tym projektem w sposób bardziej szczegółowy.</u>
          <u xml:id="u-61.11" who="#AnnaWypychNamiotko">Trzecie pytanie dotyczyło indywidualnych ubezpieczeń.</u>
          <u xml:id="u-61.12" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski:...Ponadkonwencyjne ubezpieczenie niejako dodatkowo zasilające...)</u>
          <u xml:id="u-61.13" who="#AnnaWypychNamiotko">Oczywiście, jak najbardziej. Tak jest. Każda... Warunki wynikające z konwencji są pewnego rodzaju zobowiązaniem do stawek minimum. I armator zawsze może poprawić sobie warunki ubezpieczenia, ponieważ w przypadku jakiegoś nieszczęścia to on jest zobowiązany do wypłacania odszkodowań, jeśliby nie miał takiego ubezpieczenia. Jest to również jakiś interes na rynku ofert usług różnych rodzajów. I w związku z tym takie zabezpieczenia są... Takie zabezpieczenie minimum zawsze daje możliwość ustawienia warunków polisy tak, żeby były wyższe stawki. I to jest indywidualna...</u>
          <u xml:id="u-61.14" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Na zasadzie indywidualnej umowy ubezpieczeniowej.)</u>
          <u xml:id="u-61.15" who="#AnnaWypychNamiotko">Oczywiście, tak można.</u>
          <u xml:id="u-61.16" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Chciałem takiego potwierdzenia. Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-61.17" who="#AnnaWypychNamiotko">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa pytania się skończyły.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#MarekZiółkowski">Teraz otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#MarekZiółkowski">Informuję Wysoką Izbę, że nikt z państwa senatorów do głosu się nie zapisał, a przemówienie do protokołu złożył pan senator Stanisław Bisztyga. To już wszyscy państwo wiedzą.</u>
          <u xml:id="u-62.4" who="#MarekZiółkowski">W takim razie dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-62.5" who="#MarekZiółkowski">Głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-62.6" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo Pani Minister i przedstawicielowi MSZ, który też był z nami.</u>
          <u xml:id="u-62.7" who="#MarekZiółkowski">Panie Dyrektorze, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-62.8" who="#MarekZiółkowski">Kończę rozpatrywanie punktu dziesiątego.</u>
          <u xml:id="u-62.9" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.</u>
          <u xml:id="u-62.10" who="#MarekZiółkowski">Projekt ustawy został wniesiony przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich. Zawarty jest on w druku nr 1212, a sprawozdanie komisji w druku nr 1212S.</u>
          <u xml:id="u-62.11" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich jest pan senator Zbigniew Szaleniec. Już jest gotowy do przedstawienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-62.12" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#ZbigniewSzaleniec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#ZbigniewSzaleniec">Mam przyjemność w imieniu Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich przedstawić sprawozdanie ze wspólnego posiedzenia komisji, które odbyło się w dniu 25 maja 2011 r., o projekcie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Sprawozdanie zawarte jest w druku nr 1212.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#ZbigniewSzaleniec">Wysoki Senacie! Co roku senacka Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich analizuje senatorskie oświadczenia o stanie majątkowym. Wyniki tej analizy przedstawiamy Prezydium Senatu, odnosząc się również do opinii urzędów skarbowych. Każdego roku pojawia się znaczna liczba uwag do tych oświadczeń składanych przez senatorów. Uwagi te zgłaszamy my, zgłaszają je urzędy skarbowe, zgłasza je również CBA, które wyrywkowo analizuje niektóre oświadczenia majątkowe senatorów. Naszym zdaniem uwagi te są konsekwencją niejednoznaczności i anachroniczności przepisów art. 35 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz załącznika do tej ustawy - wzoru oświadczenia o stanie majątkowym. Przedstawiliśmy ten problem Prezydium Senatu, które zaakceptowało sugestię Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich i zleciło opracowanie projektu nowelizacji ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, ograniczonej do art. 35 i wspomnianego załącznika, a nawiązujące merytorycznie do wcześniejszej inicjatywy Senatu dotyczącej rejestru korzyści. Chodzi o podjętą przez Senat w dniu 3 grudnia 2009 r. uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, przekazaną marszałkowi Sejmu przez marszałka Senatu 4 grudnia 2009 r. To był druk sejmowy nr 2851.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#ZbigniewSzaleniec">Treść projektu z 2009 r., zainspirowana również przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich, a zmierzająca do modernizacji przepisów odnoszących się rejestru korzyści, w intencji wnioskodawców powinna spotkać się w jednym projekcie z inicjatywą zmiany regulacji odnoszących się do oświadczeń majątkowych, gdyż obie te instytucje prawne, rejestr korzyści i oświadczenie o stanie majątkowym, są ściśle funkcjonalnie związane.</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#ZbigniewSzaleniec">Przypomnę, że w inicjatywie ujętej w druku sejmowym nr 2851 założono, że w rejestrze nie powinny być powtarzane informacje zawarte w oświadczeniu o stanie majątkowym oraz informacje o korzyściach uzyskiwanych przez parlamentarzystów na podstawie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Oznacza to, że treść projektowanych przepisów dotyczących oświadczeń pośrednio przesądzi o zakresie przysporzeń objętych obowiązkiem wpisu do rejestru korzyści.</u>
          <u xml:id="u-63.5" who="#ZbigniewSzaleniec">Szanowni Państwo, składając wówczas tamten projekt, liczyliśmy na to, że sejmowa komisja regulaminowa przygotuje swój projekt ustawy w zakresie właśnie oświadczeń majątkowych, bo takie mieliśmy informacje, i że nasz projekt oraz ich projekt będą razem procedowane. Do dziś to się niestety nie zdarzyło. Uważamy, że naszym obowiązkiem jest dokończyć to dzieło w tym zakresie. Stąd jeszcze pod koniec kadencji chcemy tę ustawę wprowadzić, to znaczy przynajmniej spróbować przeprowadzić proces legislacyjny. Rezultatem naszych prac, wspomnianej inicjatyw z roku 2009 i projektu dziś prezentowanego, stanie się więc kompleksowa modernizacja przepisów służących kontroli aktywności gospodarczej parlamentarzystów.</u>
          <u xml:id="u-63.6" who="#ZbigniewSzaleniec">Celem obowiązku składania oświadczenia majątkowego nałożonego na parlamentarzystów jest udokumentowanie faktu, iż poseł czy senator sprawuje mandat niezależnie, to znaczy nie jest związany zobowiązaniami wobec konkretnych wyborców. Oświadczenie majątkowe ma również pozwolić na sprawdzenie, czy parlamentarzysta nie narusza konstytucyjnych i ustawowych ograniczeń aktywności zarobkowej i gospodarczej, a więc czy nie wykorzystuje pozycji politycznej we własnym interesie.</u>
          <u xml:id="u-63.7" who="#ZbigniewSzaleniec">Weryfikatorem oświadczenia jest opinia publiczna korzystająca z internetowej publikacji tych dokumentów. Weryfikatorami oświadczeń są również, niezależnie i na mocy wyraźnego wskazania ustawowego, urzędy skarbowe, komisje regulaminowe obu izb oraz Centralne Biuro Antykorupcyjne.</u>
          <u xml:id="u-63.8" who="#ZbigniewSzaleniec">Ograniczenia zawodowej i gospodarczej aktywności parlamentarzystów są zawarte w art. 103 i art. 107 konstytucji oraz w przepisach art. 30, 33 i 34 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Przepisy konstytucji i ustawy wskazują stanowiska, których nie można łączyć z mandatem, w zakresie określonym ustawą zakazują nabywania i gospodarczego wykorzystywania majątku publicznego oraz sprawowania efektywnej kontroli nad przedsiębiorstwami z udziałem publicznym.</u>
          <u xml:id="u-63.9" who="#ZbigniewSzaleniec">Nowelizacja proponowana dziś Wysokiemu Senatowi ma kilka celów. W pierwszym rzędzie dostosowuje się nowelizowane przepisy do terminologii aktualnego ustawodawstwa gospodarczego, przede wszystkim do terminologii ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Ustawa usuwa również liczne wątpliwości praktyczne, które były źródłem drobnych uchybień w trakcie wypełniania oświadczenia. Skonkretyzowano na przykład wymagania odnoszące się do powierzchni posiadania nieruchomości poprzez wskazanie, że chodzi o powierzchnię użytkową. Wskazano, iż publikacji powinny podlegać jednoznacznie określone przychody, a nie dochody, których na przykład na początku i na kocu kadencji nie można ustalić, bowiem ten moment nie pokrywa się z końcem roku podatkowego. Względy racjonalności przemawiały za tym, by wszystkie przychody parlamentarzysty zestawić w jednej części oświadczenia, nie przyporządkowując ich poszczególnym kategoriom majątku.</u>
          <u xml:id="u-63.10" who="#ZbigniewSzaleniec">Projektując formularz oświadczenia majątkowego, przyjęto generalną zasadę, iż różnorodność stanów faktycznych spotykanych w praktyce przemawia za jego maksymalnym uproszczeniem. W przepisach odnoszących się do trybu analiz oświadczeń zaproponowano, by komisje regulaminowe obu izb odnosiły się do oświadczeń dopiero po otrzymaniu analiz dokonywanych przez urzędy skarbowe. Pozwoli to uniknąć sytuacji, w której prezydia otrzymają zróżnicowane stanowiska.</u>
          <u xml:id="u-63.11" who="#ZbigniewSzaleniec">Wszystkie proponowane zmiany zmierzają do tego, by uczynić oświadczenia majątkowe i rejestr korzyści narzędziami służącym kontroli i aktywności gospodarczej parlamentarzystów, a nie torem przeszkód. Wydaje się, że żaden racjonalny wzgląd nie przemawia za tym, by corocznie posłowie i senatorowie przepisywali do oświadczeń kwoty podane w PIT dotyczące uposażeń i diet, skoro od razu, szybciej i bez mitręgi dane opublikować może kancelaria. Te kwestię również podniesiono w tej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-63.12" who="#ZbigniewSzaleniec">Ustawa zdejmuje z nas obowiązek podania w oświadczeniu wartości nieruchomości. Redukuje się tym samym wymagania w istocie niewykonalne, bowiem wartość nieruchomości ustalić można tylko w drodze profesjonalnej kosztownej ekspertyzy, a dokładnie można to ustalić tak de facto na drodze sprzedaży.</u>
          <u xml:id="u-63.13" who="#ZbigniewSzaleniec">Szanowni Państwo, zwróciliśmy się o opinię o tej ustawie do wszystkich tych instytucji, które - jak sądziliśmy - mogą coś wnieść. I tak zwróciliśmy się o opinię do Ministerstwa Finansów, do Ministerstwa Sprawiedliwości, do CBA. Swoją opinię przedstawiła także pani minister Pitera. Otrzymaliśmy opinie tych wszystkich instytucji i we wszystkich tych opiniach jest wspólny mianownik. Wszystkie te instytucje wskazują, że potrzeba zmian, że należy dokonać nowelizacji, bo ustawa, która dzisiaj funkcjonuje, jest nieadekwatna do obecnych czasów. Każda z tych opinii sugeruje inne rozwiązania, zawiera także sugestie poprawek do naszej ustawy. Na wspólnym posiedzeniu komisji skorzystaliśmy z kilku takich sugestii i zawarliśmy je w formie zmian, jakie są w proponowanym dzisiaj projekcie ustawy. Nawiasem mówiąc, pod wpływem ostatniej opinii Ministerstwa Finansów pojawiła się potrzeba jeszcze jednej poprawki. I tę poprawkę złożę dzisiaj jeszcze w trakcie tego punktu obrad.</u>
          <u xml:id="u-63.14" who="#ZbigniewSzaleniec">Szanowni Państwo! Nadmienię jeszcze, bo to też jest ważne, że wejście w życie projektu nie pociągnie za sobą skutków dla budżetu państwa, a na pewno zmniejszy liczbę zastrzeżeń, błędów i wątpliwości wiążących się z oświadczeniami.</u>
          <u xml:id="u-63.15" who="#ZbigniewSzaleniec">Powtarzając, że naszym celem jest jedynie modernizacja, uproszczenie i racjonalizacja wymagań odnoszących się do ujawnienia gospodarczej aktywności parlamentarzystów, przy pełnym poszanowaniu zasad i oczekiwań opinii publicznej, proszę Wysoki Senat o poparcie inicjatywy Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, a jednocześnie wnoszę, Panie Marszałku, o to, aby jeszcze na tym posiedzeniu, ponieważ czas troszkę goni, odbyły się posiedzenie komisji i trzecie czytanie, abyśmy mogli tę sprawę jeszcze dziś przegłosować. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę o pytania do pana senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#MarekZiółkowski">Chcę jeszcze przypomnieć państwu, że wnioskodawcy upoważnili do ich reprezentowania w dalszych pracach właśnie pana senatora Szaleńca.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#MarekZiółkowski">Pytania?</u>
          <u xml:id="u-64.4" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Gruszka: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-64.5" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Gruszka, pan senator Andrzejewski...</u>
          <u xml:id="u-64.6" who="#MarekZiółkowski">Czy są jeszcze pytania?</u>
          <u xml:id="u-64.7" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panowie Senatorowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#TadeuszGruszka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#TadeuszGruszka">Panie Senatorze Sprawozdawco, pytania mam dwa.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#TadeuszGruszka">Pierwsze dotyczy ograniczenia tej zmiany do parlamentarzystów. Czy nie było takiej woli, aby objąć tym także samorządowców, którzy podczas wypełniania własnych oświadczeń majątkowych borykają się z podobnymi problemami?</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#TadeuszGruszka">Drugie pytanie, idące zgoła w poprzek idei oświadczeń majątkowych. Czy nie było na forum komisji dyskusji o tym, aby oświadczenia w jakiś sposób utajnić? One byłyby dostępne dla służb upoważnionych do ich skontrolowania, ale nie byłyby ogólnodostępne. Wiele razy pojawia się taka obawa, że jest to informacja dla ewentualnych przestępców, którzy mogą dokonywać wymuszeń, kradzieży... Czy była dyskusja o utajnieniu tych oświadczeń? Tak, żeby były dostępne dla osób do tego upoważnionych lub dla osób, które wyraziły wolę, żeby to sprawdzić. Ale wtedy będziemy wiedzieli, kto to sprawdza. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#MarekZiółkowski">I pan senator Andrzejewski. Proszę bardzo o pytanie, pan senator sprawozdawca będzie odpowiadał łącznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Przewodniczący, interesuje mnie nadgorliwość penalizacyjna tej inicjatywy. Ostatnio w modzie jest, że wprowadzamy do systemu prawnego coś, co wynika z ogólnego systemu na zasadzie pączkowania. Czy to, że niezłożenie oświadczenia w terminie powoduje utratę, a nie zawieszenie prawa senatora do uposażenia - czyli jest to kara, bo uposażenie nie dotyczy obowiązku złożenia oświadczenia - jest uzasadnione? Moim zdaniem nie. Będę wnosił o skreślenie tego.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PiotrAndrzejewski">I druga sprawa. Przecież podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy o stanie majątkowym powoduje odpowiedzialność na podstawie odpowiedniego artykułu kodeksu karnego. To wynika z ogólnego systemu prawa. Tutaj jest superfluum. Czyli co, wszędzie będziemy to przepisywać? Jeśli senator popełni wykroczenie drogowe, to będziemy cytować wszystkie wykroczenia i przepisy kodeksu karnego? To budzi moje wątpliwości. Czy to jest nowa formuła i nowy styl legislacji, który forsuje komisja? I czy to jest potrzebne, skoro to wynika z samego kodeksu karnego? A utrata prawa do całościowego uposażenia, jako zakamuflowana forma penalizacji finansowej, przy penalizacji karnej, jest chyba nadmiernym rygorem w tym zakresie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Panie Senatorze, proszę bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Szaleniec: Jeżeli chodzi o...)</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#PiotrAndrzejewski">Od razu wyczerpię temat i zadam trzecie pytanie. Jaki był stosunek komisji do poprawek, które zgłosiło Centralne Biuro Antykorupcyjne? Bo one nie zostały inkorporowane do projektu. Ja też będę składał poprawki w tym zakresie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#ZbigniewSzaleniec">Jeżeli chodzi o inne grupy, które są zobowiązane do składania oświadczeń, to takich grup czy instytucji jest bardzo wiele, gdybyśmy chcieli tą ustawą objąć je wszystkie, to byłaby to potężna praca, trudna do wykonania jednorazowo. Ale myślę, że jeżeli taka ustawa dotyczyłaby senatorów i posłów, to będzie bardzo dobrym przykładem, i inne komisje, chociażby samorządowa, również mogłyby wyjść z inicjatywą, aby to prawo zmienić w przypadku samorządowców. Podzielam opinię pana senatora, że w tym zakresie podobne problemy występują i tam również wymagana byłaby nowelizacja.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#ZbigniewSzaleniec">Co do tego, aby oświadczenia utajnić, to wydaje mi się, że sama idea oświadczeń polega na tym, że każdy parlamentarzysta ma być transparentny, jeżeli chodzi o wysokość swoich dochodów, o swój stosunek do życia gospodarczego, i to jest podłoże do funkcjonowania oświadczenia majątkowego. To pewnie jeden z powodów tego, że w komisji na ten temat w ogóle nie było dyskusji. Uznaliśmy to za sprawę oczywistą.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#ZbigniewSzaleniec">Jeżeli chodzi o nadgorliwość penalizacyjną - to odpowiedź na pytanie pana senatora Andrzejewskiego - to myślę, że musi być jakaś kara mobilizująca senatora do tego, żeby to oświadczenie złożył, bo w innym przypadku on po prostu by się od tego uchylał.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#ZbigniewSzaleniec">Przypomnę, że jeszcze nie tak dawno samorządowcy za brak oświadczenia tracili mandat burmistrza, prezydenta. Pamiętamy przecież tę sprawę. To dopiero była penalizacja. Wydaje mi się, że w przypadku i posłów, i senatorów, i samorządowców ta kara nie jest jakaś nadzwyczajna, mobilizuje do działań. Ale przyznam od razu, że na ten temat dyskusji na posiedzeniu połączonych komisji nie było - zresztą pan senator był na nim obecny - więc dokładniejszych wyjaśnień nie mogę złożyć.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#ZbigniewSzaleniec">Jeżeli chodzi o stosunek komisji do poprawek CBA, to wszyscy członkowie komisji dostali materiały, opinie i jakichś szczególnych wniosków dotyczących sugestii CBA nie było. Ja się oczywiście zapoznałem z ich propozycją. Rzeczywiście, złożyli nawet swoją propozycję wzoru oświadczenia majątkowego, co wydaje mi się pewną nadgorliwością, bo dlaczego CBA ma nam, senatorom, sugerować, jakie rozwiązania są najlepsze. No, ale rzeczywiście złożyli, z tym że w tej ich propozycji, jak sądzę, oświadczenie jest jeszcze bardziej skomplikowane i rozbudowane niż to, które było dotychczas. W bardzo wielu zapisach z tej propozycji CBA jest określenie „w szczególności należy podać”, a potem jest cały katalog. Ale określenie „w szczególności” znaczy, że ta lista może być jeszcze rozbudowana, że jest ona niekonkretna, co zawsze będzie dawało, moim zdaniem, pole do wyciągania wniosków, że czegoś tam brakuje. Uważam więc, tak jak znaczna większość połączonych komisji, że jak najprostsza forma, otwarta, która wymaga autocenzury - bo nie nakazuje się w szczegółach, co trzeba wymienić, ale każdy się musi zastanowić, czy aby wszystko podał, i starać się wszystko wymienić - jest najlepsza i powinna się sprawdzić w praktyce. Aczkolwiek niektóre zapisy doprecyzowujemy, co pozwoli uniknąć niejednoznaczności, która potem powoduje wytykanie błędów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Szaleniec: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, witam pana Pawła Wojtunika, szefa CBA.</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#MarekZiółkowski">Czy pan minister chciałby zabrać głos, czy pan szef... Nie wiem, jak się pana tytułuje...</u>
          <u xml:id="u-70.4" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Też nie wiem.)</u>
          <u xml:id="u-70.5" who="#MarekZiółkowski">Dobrze, to proszę bardzo pana Pawła Wojtunika o zabranie głosu. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PawełWojtunik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#PawełWojtunik">Bardzo krótko powiem o pewnych zastrzeżeniach do naszych uwag. Oczywiście nie jestem kompetentny do tego, żeby sugerować jakiekolwiek rozwiązania prawne, tym bardziej takie subiektywne. Jesteśmy instytucją, dla której problem oświadczeń majątkowych - oprócz tego, że sami je wypełniamy - stanowi przedmiot zainteresowania i często kontrowersyjnych działań, o czym postaram się powiedzieć w kolejnej części, podczas mojego wystąpienia na temat działalności CBA.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#PawełWojtunik">Chciałbym powiedzieć, dlaczego zasugerowaliśmy pewne rozwiązania. My w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, chciałbym o tym zapewnić, mamy świadomość nieprzejrzystości, nieprecyzyjności uregulowań prawnych w tym zakresie. Moją ambicją jest to, żeby Centralne Biuro Antykorupcyjne zajmowało się tylko poważnymi niedociągnięciami, poważnymi uchybieniami związanymi z tymi oświadczeniami. Rzeczywistość była taka, że często wśród parlamentarzystów czy innych osób kontrolowanych powstawał pewien dyskomfort, nie rozumieliśmy się wzajemnie. Dodatkowo w przypadku pewnej nadgorliwości działań czy nadgorliwości kontrolera dochodziło do tego, że próbowano wyciągnąć wnioski karne wobec osób, które nieznacznie myliły się w kwotach lub w metrażach, i takie pomyłki interpretowano już jako złożenie fałszywego zeznania, zgodnie z art. 233 kodeksu karnego. To powodowało dosyć dużą uciążliwość, wywoływało sensację publiczną, pewną formę presji medialnej, a później prokurator umarzał takie sprawy. Jednak zarówno ja, jak i mój poprzednik nie mieliśmy wyjścia, ponieważ obowiązek prawny ciążący na szefie CBA jest jednoznaczny - w sytuacji uzasadnionego podejrzenia musi skierować sprawę do prokuratury.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#PawełWojtunik">Chcąc tego uniknąć, niezależnie od inicjatyw legislacyjnych, my jako CBA zaproponowaliśmy ministrowi Cichockiemu, który jest sekretarzem Kolegium do spraw Służb Specjalnych, podjęcie prac na poziomie aktów wykonawczych, ponieważ dzisiaj funkcjonują - nie chcę skłamać - bodajże dwadzieścia trzy różnego rodzaju wzory oświadczeń majątkowych, w różnym kształcie. Trzeba tam podawać różne treści, jest jedna bardzo poważna sankcja kodeksu karnego... Chcąc to uporządkować, żeby móc łatwiej i sprawniej analizować oświadczenia majątkowe bez żadnych wątpliwości po jednej i drugiej stronie, podjęliśmy prace nad zunifikowaniem wzoru oświadczenia majątkowego i jego uszczegółowieniem.</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#PawełWojtunik">To jest wzór, który przysłaliśmy komisji. Ale proszę nie odbierać tego jako próby wpływania na prace legislacyjne. Ten wzór powstał w wyniku działań zespołu powołanego między instytucjami, które zajmują się kontrolą oświadczeń majątkowych. Uważamy, że to na dzisiaj najlepszy wynegocjowany wzór, pomimo tych szczegółowych zapisów. Te szczegółowe zapisy pozwalają jednak na doprecyzowanie tego, co i tak kontrolujemy później w oświadczeniu majątkowym. Bo dochodziło do takich sytuacji, że osoby kontrolowane tłumaczyły się, iż nie wiedziały, że nieruchomość to jest bardzo drogi samochód, to jest samolot, to jest łódź. Jest to oczywiste dla prawników, ale nie jest oczywiste dla każdego obywatela... Przepraszam, chodziło mi o ruchomość. A w nieruchomościach podawano również inne przedmioty. My chcielibyśmy, jeżeli już, ścigać za poważne sprawy. I temu ma służyć ten wzór.</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#PawełWojtunik">Oczywiście nie będę się odnosił do reszty poprawek. Część sugestii została przyjęta. Nie było naszym celem, mówię to jeszcze raz, podawanie naszych rozwiązań. Mam świadomość tego, że jesteśmy jednostronni, subiektywni i jako służba specjalna zajmująca się tego typu problemami nie mamy obiektywnej opinii na ten temat. Reszta uwag służyła tylko doprecyzowaniu, tak żeby osoby wypełniające oświadczenia majątkowe były bardziej pewne i świadome tego, co i tak jest później kontrolowane. Bo to, że te pozycje nie są szczegółowo opisane i nie ma tam rodzajów katalogu przedmiotów, to nie znaczy, że państwo, jeżeli się pomylicie, nie będziecie mieli z tego powodu problemów. Ale my chcielibyśmy tego uniknąć. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, pan senator Bisztyga i pan senator Gruszka.</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#MarekZiółkowski">Czy ktoś jeszcze? I pan senator Szaleniec. W tej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-72.4" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, senator Bisztyga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#StanisławBisztyga">Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#StanisławBisztyga">Zawsze duże zainteresowanie wzbudza działalność pańskiej firmy, ale również innych służb. Kiedyś został wprowadzony tak zwany centralny rejestr zainteresowań operacyjnych. Czy on faktycznie jest przestrzegany i czy nie ma takich sytuacji, jak to kiedyś było, że kilka służb naraz zwraca się do tego samego podmiotu? Bo takie sygnały otrzymywałem, zwłaszcza od przedsiębiorców. Czyli chciałbym zapytać o ten centralny rejestr zainteresowań operacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#StanisławBisztyga">I drugie pytanie. Wczoraj zajmowaliśmy się ustawą lobbingową. Chciałbym zapytać o taką kwestię: CBA a ustawa lobbingowa, CBA a lobbyści. Bo ostatnio usłyszałem o dość niezwykłym pomyśle, że lobbyści mają być rejestrowani u państwa...</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: To nie ten temat.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, to pytanie dotyczy raczej informacji o działalności CBA, a nie naszej uchwały na temat oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: No tak, tak.)</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#MarekZiółkowski">Ten punkt będzie omawiany za jakieś kilkadziesiąt minut, więc proponuję...</u>
          <u xml:id="u-74.3" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: To nie można teraz?)</u>
          <u xml:id="u-74.4" who="#MarekZiółkowski">Nie, to są pytania dotyczące omawianego punktu, Panie Senatorze, a pana pytanie trochę wykracza...</u>
          <u xml:id="u-74.5" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: Dobrze.)</u>
          <u xml:id="u-74.6" who="#MarekZiółkowski">W tej chwili mówimy o oświadczeniach. Chciałbym, żeby pan minister raczej potem...</u>
          <u xml:id="u-74.7" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: To jest punkt jedenasty, więc...)</u>
          <u xml:id="u-74.8" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Pytania na temat CEZOP również chciałbym uniknąć, bo jest to sfera niejawna działalności naszej służby.)</u>
          <u xml:id="u-74.9" who="#MarekZiółkowski">W takim razie pytania pana senatora na razie zawieszam, częściowo unieważniam, częściowo zawieszam.</u>
          <u xml:id="u-74.10" who="#MarekZiółkowski">I senator Gruszka, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-74.11" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: To do protokołu...)</u>
          <u xml:id="u-74.12" who="#MarekZiółkowski">Tak, tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#TadeuszGruszka">Jeżeli jest możliwa odpowiedź z pana strony, to chciałbym zapytać, ile jest wobec posłów i senatorów prowadzonych postępowań związanych z omyłkowym lub złym wypełnieniem oświadczeń za rok 2010 lub wstecz. I ciekawe, jakie jest źródło informacji, kto wskazuje na to, że należy podjąć takie działania. Czy to jest życzliwy sąsiad, urząd skarbowy czy inne źródło? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PawełWojtunik">Każde źródło jest przez nas bardzo wysoko cenione, nawet życzliwy sąsiad. Mówiąc poważnie, chciałbym przedstawić to w ramach prezentacji działalności CBA - jest tam również informacja na temat oświadczeń majątkowych i naszych działań wobec parlamentarzystów.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PawełWojtunik">Co mnie zawsze drażniło, to możliwość pochopnego ogłaszania publicznie, kto jest kontrolowany, kto jest w kręgu naszego zainteresowania. Jak Wysoka Izba może zaobserwować w mediach, my tego nie podajemy do publicznej wiadomości. Tak informacja o każdej z osób publicznych, a w szczególności o znakomitych członkach parlamentu, Sejmu i Senatu, jest już informacją negatywną, to znaczy, jest to już element deprecjonowania pozycji, sugerowania czegoś nielegalnego. Musielibyśmy...</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#PawełWojtunik">Celem kontroli oświadczeń majątkowych nie jest tylko ściganie karne i donoszenie czy przekazywanie informacji do prokuratury, i tak chcielibyśmy te kontrole traktować. W sytuacjach ewidentnych zaś chcielibyśmy, żeby były rozwiązania, które ewidentnie wskazują na winę i odpowiedzialność, bo nie chcielibyśmy ścigać pomyłek - korygować pomyłki możecie państwo w ramach prac Wysokiej Izby. My chcielibyśmy tylko w przypadkach poważnych przekroczeń czy świadomego wprowadzania w błąd, bo to też się zdarza, móc w sposób jednoznaczny takie zachowania ścigać.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#PawełWojtunik">Co do liczby źródeł, postaram się powiedzieć o tym w następnej części wystąpienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#MarekZiółkowski">I pan senator Szaleniec. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#ZbigniewSzaleniec">Troszkę nawiążę do odpowiedzi pana ministra. Otóż CBA co roku kontroluje kilku senatorów, i jest to konieczność. Ale moje pytanie... To jest nawet taki apel, żeby wykonywać kontrole w taki sposób, aby nie powodowało to stygmatyzowania senatorów. Bo z tego, co się dowiaduję, przeprowadzane są rozmowy z bankami, z sąsiadami, z jakimiś przedsiębiorstwami związanymi z senatorem. I ta kontrola - ja wiem, że ona jest rutynowa - powoduje, że troszkę rzuca się cień na senatora, i od razu wzbudza to dyskusję: na pewno coś tam zawinił, i tak dalej. Chodzi o to, żeby robić to tak dyskretnie, aby nie powodować jakichś nieprzyjemnych działań wobec senatora, i ewentualnie przedstawiać sytuację tak, że to jest rutynowa kontrola. Nie wiem, czy tak jest, może rzeczywiście tak się dzieje. Tak żeby była jasność, że nie chodzi o jakieś przestępstwo. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PawełWojtunik">Mówiłem o tym wcześniej, Panie Senatorze, i bardzo mi na tym zależy, ponieważ wiem, jak łatwo mógłbym nadużyć swojego urzędu i swojej funkcji, choćby stygmatyzując poszczególne osoby. Proszę zauważyć, że nawet w przypadku bardzo znanych polityków państwo nie mają świadomości, kto dzisiaj jest kontrolowany. Oczywiście sąsiedzi, banki... Mogę powiedzieć o tym parę słów, co na ten temat myślę. To wymagałoby głębokich zmian legislacyjnych. My, kontrolując, po prostu musimy zadać pytania. Oczywiście uzyskujemy zgodę sądu na dostęp do danych bankowych i tak dalej. Ale często same osoby kontrolowane w celach politycznych obwieszczają mediom, że są kontrolowane i są w ten sposób prześladowane przez CBA. My staramy się wdrażać kontrole niezależnie od kalendarzy wyborczych, przeprowadzać je wtedy, kiedy są do tego podstawy - o tym powiem w sprawozdaniu - i staramy się o tym pierwsi nie mówić, chociaż z reguły informacja o skierowaniu sprawy do prokuratury jest już informacją medialną. Takie sytuacje też niestety się zdarzają.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PawełWojtunik">Co do kont i pytania sąsiadów, to my mielibyśmy, jako CBA, propozycje głębszych zmian legislacyjnych w tym zakresie, dotyczących również wykonywania mandatu przez posła, senatora, a także dotyczących innych osób, które wypełniają oświadczenia majątkowe. Dzisiaj jest to przeszło trzysta tysięcy osób pełniących różnego rodzaju funkcje, to olbrzymia liczba, a więc faktycznie takie działania, pytania kierowane do banków... Mamy świadomość tego, że gdy pytanych jest trzysta instytucji finansowych w kraju, to systemy bezpieczeństwa w tych instytucjach odkładają informację zadaną ze strony CBA, co może powodować ograniczenie możliwości kredytowych, wpływać na wizerunek... Zresztą chodzenie po sąsiadach też nie jest dobrą metodą, żeby podnieść komuś prestiż w środowisku. Jesteśmy tego świadomi, niemniej jednak sprawa by wymagała większych zmian. Ale jesteśmy gotowi również na propozycje takich zmian.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że pan senator Szaleniec tylko złożył poprawki.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#MarekZiółkowski">Teraz pan senator Andrzejewski.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#MarekZiółkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#PiotrAndrzejewski">Cel ustawy jest godny aprobaty. Wszyscy zresztą doświadczamy dobrej woli, tylko że sposób realizacji tej woli często budzi zastrzeżenia. Jest takie porzekadło, że lepsze jest wrogiem dobrego. I kwestia składania oświadczeń budziła cały szereg zastrzeżeń ze względu na sposób rozumienia zakresu tego, czego one mają dotyczyć, stopnia ich szczegółowości, a poza tym wycen, których trzeba było dokonywać - a więc czy dokonywać wycen według wartości rynkowej, czy dokonywać ich według uznania. A przecież bardzo ciężko jest szukać tego, co może być weryfikacją rynkową mienia posiadanego. Niemniej jednak co do celu ustawy, to cel ustawy jest taki: chodzi o to, żeby była transparentność majątku, który poseł czy senator ma, kiedy obejmuje funkcję publiczną i uzyskuje mandat, transparentność tego, czy z racji sprawowania mandatu czerpie jakieś korzyści, a jeśli tak, to jakie. Jeżeli jakieś są dozwolone - a są i takie dozwolone - to sprawa ma być transparentna, one mają być ujawnione. Daje to na końcu kadencji możliwość porównania tego, jak wyglądała sytuacja majątkowa posła, senatora na początku kadencji, a jak wygląda na końcu. Należy domniemywać, że następuje w międzyczasie pewne przysporzenie majątkowe - to jest zrozumiałe - i teraz chodzi o to: z czego ono wynika?</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#PiotrAndrzejewski">A z czego ono wynika? No, tu już w grę wchodzi problem tego, w jakim zakresie sięgamy do ocen stosowanych przez odpowiednie biura, przez wydziały finansowe, przez CBA. Ale obowiązuje, proszę państwa, domniemanie zachowywania się obywatela prawidłowo i zgodnie z prawem. A więc dopóki nie będzie jakiejś okoliczności wskazującej na wątpliwości w tym zakresie, dopóty każde oświadczenie posła, senatora winno być uważane za rzetelne i złożone w dobrej wierze - choć nie zawsze wyczerpujące w zakresie, którego wymaga urząd i wydział finansowy, czyli, jednym słowem, nieustandaryzowane w takim zakresie, jaki chcielibyśmy tam widzieć. No ale każdy człowiek troszkę inaczej co do szczegółów postrzega to, jak ma określać swój majątek, jak ma go wyceniać. Ważne jednak, żeby go wykazał.</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#PiotrAndrzejewski">Moim zdaniem proponowane rozwiązania tak bardzo nie przyczyniają się do poprawienia aktualnej sytuacji w zakresie standaryzacji tych oświadczeń i transparentności - a to jest chyba dla mnie istotne. Wystarczyłoby dać praktyczne wskazania i komentarz Biura Prac Senackich, biura prac sejmowych, dać pewne schematy, i to by załatwiało problem. No ale u nas jest zwyczaj, który wynika z jakiegoś magicznego przekonania o samosprawczej literze prawa. Choć przecież to nie z tego, co zapiszemy, wynika prawidłowość postępowania, tylko ze sposobu, w jaki posługujemy się tym prawem. Ciągle jednak uspokaja się sumienie tym, że ciągle gdzieś jest jakieś pączkowanie i coś dodaje się do systemu.</u>
          <u xml:id="u-82.4" who="#PiotrAndrzejewski">Przykładem tego jest to, co w inicjatywie proponuje się dodać, to znaczy zapis, że podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy powoduje odpowiedzialność na podstawie art. 233... Ale ona już wynika z przepisu art. 233 kodeksu i z ogólnego systemu! Do tego, żeby była odpowiedzialność za przestępstwo, muszą być określone... Tu powtarzam kanon: naruszenie formalne przedmiotu ochrony, dyspozycja sankcji i wina. Jeśli nie ma winy - bo jest niewiedza czy jakieś inne okoliczności - to nie ma odpowiedzialności. Myślę, że większość takich spraw podczas wyjaśniania i niepotrzebnego zatrudniania prokuratur byłaby umarzana - jak zresztą pan minister powiedział - dlatego że nie byłoby tych podstawowych... Jest jeszcze kwestia społecznego niebezpieczeństwa czynu. W związku z tym ten wspomniany dopisywany zapis to jest moim zdaniem superfluum, czyli coś całkowicie zbędnego, co wynika samoistnie z systemu. A właściwe organy - czy to będzie CBA, czy wydział finansowy, czy chociażby każdy organ nadzorujący wykonanie prawa - mają inicjatywę w tym zakresie, ba, na podstawie kodeksu postępowania karnego mają wręcz obowiązek, tak, obowiązek urzędniczy wniesienia w razie czego tej sprawy jako przedmiotu odpowiedzialności karnej. A więc po co to tu pisać?</u>
          <u xml:id="u-82.5" who="#PiotrAndrzejewski">Dalej. Czy nie ma tu nadmiernej penalizacji? No, teraz już się to mnoży w każdej prawie ustawie, nawet gdy chodzi o informacje... No, gdy jest sprzedawany telewizor cyfrowy, to jeśli sprzedawca - nie producent, ale sprzedawca - nie umieści stosownej informacji, nie weźmie zaświadczenia, że kupujący został poinformowany, do czego ten telewizor służy, a do czego nie służy, to odpowiada karnie, odpowiada też karą do 50 tysięcy zł, nawet jeżeli sprzedaje ten sprzęt z drugiej ręki. No, zaczynamy się więc dzisiaj ocierać w legislacji o pewne absurdy! Dlatego uważam tak: jest przecież odpowiedzialność dyscyplinarna, która idzie bardzo daleko w wypadku uporczywości.</u>
          <u xml:id="u-82.6" who="#PiotrAndrzejewski">Przywołano tu przykład niedobrego kazusu, jakim była utrata mandatu w kontekście wyborów samorządowych. No, ten automatyzm to jest po prostu - przepraszam, że tak mówię - element nie rozsądku legislatora, ale... Najpierw taki ktoś winien być uprzedzony o konieczności złożenia... A on o dwa dni czy o trzy albo o godzinę się spóźnił. I co, już ma tracić mandat? Przecież pamiętamy całe to orzecznictwo, które to wywołało. Oczywiście, że należy takiego kogoś wezwać i jeżeli nie usłucha on wezwania, a wezwanie zostało doręczone, to będzie to element winy powodujący zarówno odpowiedzialność karną, jak i utratę mandatu. Ale najpierw trzeba się upewnić co do tego, jaka była przyczyna tego niedopełnienia! A więc nie może być skutku samoistnego z samej przedmiotowej strony działania, bo to może być różnymi okolicznościami wywołane.</u>
          <u xml:id="u-82.7" who="#PiotrAndrzejewski">Tak samo jest tutaj. To niezłożenie oświadczenia o stanie majątkowym... No, przecież każdy składa takie oświadczenie. Ja nie znam nikogo, kto by powiedział: proszę napisać, że nie złożę oświadczenia. Myślę, że nawet Korwin-Mikke, który mówi, że to on decyduje, czy chce założyć pas, czy nie, mimo że to wynika z prawa, nie uchyliłby się celowo od złożenia takiego oświadczenia, gdyby był posłem czy senatorem, a to jest przecież skrajny indywidualista w zakresie oceny tego, jak daleko prawa są ograniczane.</u>
          <u xml:id="u-82.8" who="#PiotrAndrzejewski">Skończę na tym i powiem tak: moim zdaniem należy poważnie potraktować te poprawki, które do tej inicjatywy legislacyjnej zaproponowało CBA - ja składam te poprawki, z małą korektą w przypisach. Skoro już coś jest, to możemy szukać czegoś lepszego, które jest wrogiem dobrego. I zróbmy to.</u>
          <u xml:id="u-82.9" who="#PiotrAndrzejewski">Składam też wniosek o skreślenie tych ust. 7 i 8, tej dyspozycji karnej przepisanej z kodeksu karnego i tej o utracie uposażenia. Bo jaka jest sankcja? Sankcja jest oczywista: niewypełnienie przez senatora obowiązków wynikających z ustawy powoduje drastyczne oceny komisji regulaminowej i stosowne konsekwencje z tego wynikające. Ewentualnie zmieńmy regulamin i określmy w regulaminie jakieś ograniczenie uposażenia, takie jak w wypadku absencji, ale nie pozbawienie prawa do uposażenia, bo to jest chyba jakieś nieporozumienie.</u>
          <u xml:id="u-82.10" who="#PiotrAndrzejewski">Ja te poprawki pozwalam sobie złożyć na ręce pana marszałka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że zostały złożone dwa wnioski o charakterze legislacyjnym na piśmie - przez pana senatora Szaleńca oraz przez senatora Andrzejewskiego.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Przeze mnie trzy.)</u>
          <u xml:id="u-83.4" who="#MarekZiółkowski">To znaczy trzy... No tak, tam była seria wniosków, tak.</u>
          <u xml:id="u-83.5" who="#MarekZiółkowski">Czy pan minister chciałby się ustosunkować do tych wniosków legislacyjnych teraz czy, ewentualnie, na posiedzeniu komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PawełWojtunik">Ewentualnie na posiedzeniu komisji. Dodam jedną informację z punktu widzenia prawnego. Kwestia sankcji to jest sprawa, która już była w tych uregulowaniach. Wynika ona z dyspozycji art. 233, który w §6 mówi o tym, że takiej sankcji można podlegać wtedy, kiedy jest to wskazane w konkretnej ustawie. Dlatego wcześniej były zapisy mówiące o odpowiedzialności karnej z art. 233, oczywiście również dla nas kontrowersyjne, ale to wynika z zapisów kodeksu karnego. Tylko tyle chciałem dopowiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#MarekZiółkowski">Ponieważ zostały złożone wnioski o charakterze legislacyjnym, chciałbym skierować projekt ustawy od Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#MarekZiółkowski">Ponieważ pan senator Szaleniec zgłosił wniosek o wyznaczenie terminu przygotowania sprawozdania jeszcze na tym posiedzeniu Senatu i przejście do trzeciego czytania jeszcze dzisiaj na zakończenie obrad, jeżeli nie usłyszę głosów sprzeciwu, uznam, że Senat przyjął ten wniosek, zaakceptował go. Głosów sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-85.4" who="#MarekZiółkowski">Senat przyjął przedstawiony wniosek.</u>
          <u xml:id="u-85.5" who="#MarekZiółkowski">Będziemy zatem mogli po posiedzeniu komisji przejść do trzeciego czytania jeszcze na tym posiedzeniu Wysokiej Izby. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-85.6" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, na chwilę jest pan wolny, ale z tego, co rozumiem, niebawem pan do nas wróci.</u>
          <u xml:id="u-85.7" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-85.8" who="#MarekZiółkowski">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1235, a sprawozdanie komisji w druku nr 1235A.</u>
          <u xml:id="u-85.9" who="#MarekZiółkowski">Do mównicy zbliża się sprawozdawca Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pan senator Jan Olech.</u>
          <u xml:id="u-85.10" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#JanOlech">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#JanOlech">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#JanOlech">Chciałbym przedstawić sprawozdanie połączonych komisji, Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Gospodarki Narodowej, o uchwalonej przez Sejm dnia 27 maja 2011 r. ustawie o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#JanOlech">Marszałek Senatu dnia 30 maja 2011 r. skierował ustawę do komisji. Komisje po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 7 czerwca 2011 r. wnoszą, aby Wysoki Senat raczył uchwalić ustawę o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#JanOlech">Senat po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 27 maja 2011 r. ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw wprowadza do niej następującą poprawkę. W art. 3 pkt 6 w lit. b, ust. 2 otrzymuje brzmienie: „w przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2, 3a, 6–8a kara pieniężna, o której mowa w ust. 1, wynosi 50 tysięcy zł, a w przypadku następnej kontroli z wynikiem negatywnym, przeprowadzonej w ciągu roku od poprzedniej kontroli, kara polega na cofnięciu koncesji, o której mowa w art. 28”. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pana senatora sprawozdawcy?</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-87.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, jest to rządowy projekt ustawy. Rząd reprezentuje minister gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-87.4" who="#MarekZiółkowski">Witam pana Rafała Baniaka, wiceministra gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-87.5" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, czy chciałby pan zabrać głos w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-87.6" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#RafałBaniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#RafałBaniak">Bardzo krótko. Przede wszystkim dziękuję bardzo za prace w senackiej Komisji Gospodarki Narodowej nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#RafałBaniak">Dwa słowa o celu. Rządowy projekt ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw stanowi propozycję wdrożenia części rozwiązań zawartych w dyrektywie 2009/30 Parlamentu Europejskiego i Rady odnoszącej się do specyfikacji benzyn i oleju napędowego.</u>
          <u xml:id="u-88.3" who="#RafałBaniak">Jeśli pan marszałek i Wysoka Izba pozwolą, chciałbym się odnieść do propozycji poprawki, bo może być o to pytanie, więc tu nieco wyprzedzę, szanując czas Wysokiej Izby. Na posiedzeniu senackiej komisji zgłoszona została propozycja poprawki, dotycząca wprowadzenia zmiany w art. 3 w pkcie 6 w lit. b, ust. 2, który otrzymuje brzmienie: „w przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2, 3a, 6–8a kara pieniężna, o której mowa w ust. 1, wynosi 50 tysięcy zł, a w przypadku następnej kontroli z wynikiem negatywnym, przeprowadzonej w ciągu roku od poprzedniej kontroli, kara polega na cofnięciu koncesji, o której mowa w art. 28”.</u>
          <u xml:id="u-88.4" who="#RafałBaniak">Chciałbym zauważyć, że rozszerzenie obowiązków sprawozdawczych, które zostały określone w projekcie ustawy, wiąże się z jednoczesną koniecznością rozszerzenia katalogu kar za niewypełnienie tych obowiązków. Intencją ustawodawcy było stworzenie spójnych przepisów karnych oraz ustanowienie kary pieniężnej w takiej samej wysokości, 5 tysięcy zł, płaconej w przypadku braku wypełniania obowiązków sprawozdawczych wynikających z przepisów ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.</u>
          <u xml:id="u-88.5" who="#RafałBaniak">Propozycja zgłoszona na posiedzeniu komisji Senatu dotyczy zwiększenia kary pieniężnej do 50 tysięcy zł. W naszej ocenie wydaje się to być kara zbyt dotkliwa w stosunku do szkodliwości czynu. Ponadto propozycja cofnięcia koncesji w przypadku następnej kontroli z wynikiem negatywnym, przeprowadzonej w ciągu roku od poprzedniej kontroli, stoi w sprzeczności z przepisami ustawy, ponieważ wytwórcy, których przepisy sprawozdawcze zawarte w zmienianym poprawką przepisie również dotyczą, nie prowadzą działalności koncesjonowanej. Koncesja w myśl art. 28 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych obejmuje wytwarzanie biopaliw oraz obrót tymi paliwami, zaś wytwórcy są przedsiębiorcami w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej wykonującymi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu biokomponentów.</u>
          <u xml:id="u-88.6" who="#RafałBaniak">Wydaje się, że intencją wniesienia tej poprawki na posiedzeniu komisji Senatu było określenie dotkliwych kar za wprowadzanie do obrotu na stacjach paliwowych paliw i biopaliw ciekłych niespełniających wymagań jakościowych. Chcę powiedzieć, że ta kwestia została już usankcjonowana w ustawie o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, której przepisy stanowią, zgodnie z art. 31 pkt 1, że kto wytwarza, transportuje, magazynuje lub wprowadza do obrotu paliwa ciekłe, biopaliwa ciekłe, gaz skroplony, sprężony gaz ziemny lub lekki olej opałowy niespełniające wymagań jakościowych określonych w ustawie, podlega grzywnie od 50 do 500 tysięcy lub karze pozbawienia wolności do lat trzech. Zatem ta kwestia jest już niejako załatwiona w dalszych przepisach projektu naszej ustawy. Stąd wnoszę do Wysokiego Senatu, aby był łaskaw rozważyć zasadność poprawki, która w naszej ocenie jest po prostu zbędna, a swoją wymową nadaje, można powiedzieć, bardzo karny wymiar ustawie, co w mojej ocenie jest zupełnie niepotrzebne, wręcz szkodliwe. Myślę, że to tyle, Panie Marszałku. Jeżeli byłyby jakieś pytania, to oczywiście jestem ze swoimi współpracownikami...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, w takim razie ja będę miał takie pytanie. To jest poprawka, która została już przyjęta przez komisję, ona nie została zgłoszona teraz. Pan minister nie przedstawia stanowiska rządu w czasie posiedzenia komisji, a kolejnego posiedzenia komisji już nie będzie, bo nie ma nowych poprawek, jak rozumiem. Jak w tej sytuacji procedować? W takim razie jest to wniosek, który zostanie poddany głosowaniu na posiedzeniu plenarnym Wysokiej Izby, bo nie ma dodatkowego posiedzenia komisji.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: Chyba że teraz ktoś by złożył poprawkę.)</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#MarekZiółkowski">Chyba że ktoś złożyłby taką poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Rafał Baniak: Zakładam, że panie i panowie senatorowie będą głosowali nad tym na posiedzeniu plenarnym.)</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#MarekZiółkowski">Na posiedzeniu plenarnym, bo to, o czym mówił pan minister...</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Rafał Baniak: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-89.6" who="#MarekZiółkowski">...dotyczy tylko stanowiska rządu, tego, jak rząd ewentualnie sobie to wyobraża, to ma wpłynąć na senatorów, na głosowanie w czasie posiedzenia plenarnego. Nic innego w obecnej sytuacji...</u>
          <u xml:id="u-89.7" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Rafał Baniak: Subtelny wpływ na bardzo, bardzo merytorycznym... Prośba o rozwagę podczas głosowania...)</u>
          <u xml:id="u-89.8" who="#MarekZiółkowski">Dobrze, Panie Ministrze. Przyjąłem to do wiadomości, a jak to będzie w czasie głosowania na posiedzeniu plenarnym, to zobaczymy. Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-89.9" who="#MarekZiółkowski">Czy są w pytania do pana ministra z tym związane? Rozumiem, że pytań nie ma.</u>
          <u xml:id="u-89.10" who="#MarekZiółkowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-89.11" who="#MarekZiółkowski">Chciałbym poinformować Wysoką Izbę, że nikt nie zapisał się do głosu. Pan senator Tadeusz Gruszka złożył swoje przemówienie do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-89.12" who="#MarekZiółkowski">A pan senator...</u>
          <u xml:id="u-89.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, ja nie...)</u>
          <u xml:id="u-89.14" who="#MarekZiółkowski">Myślałem, że zbliża się pan, żeby zapisać się do głosu, ale jeżeli nie, to można uznać, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-89.15" who="#MarekZiółkowski">Dyskusję zamykam.</u>
          <u xml:id="u-89.16" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, głosowanie w sprawie tej ustawy odbędzie się pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-89.17" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję panu ministrowi Baniakowi za obecność w czasie omawiania tego punktu.</u>
          <u xml:id="u-89.18" who="#MarekZiółkowski">Teraz chciałbym poprosić na mównicę pana ministra Wojtunika...</u>
          <u xml:id="u-89.19" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-89.20" who="#MarekZiółkowski">A gdzież jest pan minister?</u>
          <u xml:id="u-89.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest, już jest...)</u>
          <u xml:id="u-89.22" who="#MarekZiółkowski">Znakomicie. W takim razie feralny punkt trzynasty możemy rozpocząć. Witam, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-89.23" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu trzynastego porządku obrad: informacja o wynikach działalności Centralnego Biura Antykorupcyjnego w 2010 r.</u>
          <u xml:id="u-89.24" who="#MarekZiółkowski">Tekst informacji zawarty jest w druku nr 1178.</u>
          <u xml:id="u-89.25" who="#MarekZiółkowski">Marszałek Senatu otrzymaną informację skierował do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Komisja w dniu 18 maja tegoż roku zapoznała się z tą informacją i poinformowała o tym marszałka Senatu.</u>
          <u xml:id="u-89.26" who="#MarekZiółkowski">Witając raz jeszcze szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, pana ministra Pawła Wojtunika, proszę go o zabranie głosu i przedstawienie informacji.</u>
          <u xml:id="u-89.27" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-89.28" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Dziękuję, Panie Marszałku. Czy mam bardzo krótko poinformować o działalności CBA, czy może...)</u>
          <u xml:id="u-89.29" who="#MarekZiółkowski">Ja wiem, że można bardzo krótko, ale potem będą pytania...</u>
          <u xml:id="u-89.30" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: Proporcjonalnie do liczby senatorów...)</u>
          <u xml:id="u-89.31" who="#MarekZiółkowski">Tak, proporcjonalnie do liczby senatorów. Pani senator Rotnicka ma bardzo trafną uwagę.</u>
          <u xml:id="u-89.32" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Cieszę się. My jako CBA cierpimy na nadmiar zainteresowania, tak że cieszę się, że nie jest nas tak dużo...)</u>
          <u xml:id="u-89.33" who="#MarekZiółkowski">Wstrzemięźliwość pana ministra w mojej ocenie jest... Ja ją niezwykle wysoko cenię, bo uważam, że tak powinny działać tego typu instytucje.</u>
          <u xml:id="u-89.34" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PawełWojtunik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PawełWojtunik">Mam przyjemność przedstawić... Myślę, że to przypadek, ale dzisiaj mija pięć lat od uchwalenia ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym. Chciałbym państwa poinformować o rzeczach najważniejszych. W Policji nauczono mnie, że meldunek zawsze należy zaczynać od informacji o tym, czy komuś coś się stało. Dlatego chciałbym zameldować, chciałbym poinformować Wysoką Izbę, że na szczęście nikogo nie utraciliśmy, nikt z funkcjonariuszy ani obecnych, ani byłych, nie doznał żadnych poważnych uszczerbków na zdrowiu ani nie zmarł. Przeżyliśmy ten rok bezpiecznie, co nie znaczy, że łatwo.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#PawełWojtunik">Był to rok dosyć ciężki. Powiem na początku o kilku trudnościach, które mają obiektywny, moim zdaniem, wpływ na działalność Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Będę się starał unikać statystyki, ale nie dlatego, że ona jest niekorzystna, bo jest korzystna, tylko... Będę się też starał unikać słowa „wyniki”, bo moim zdaniem to słowo nie pasuje do tak małej instytucji i nie oddaje całości jej aktywności, jej działania. Ten rok był rokiem trudnym. Abstrahuję już od sytuacji politycznych, jakie, powiedziałbym, działy się wokół biura, kwestii medialnych i innych niekorzystnych zdarzeń, z jakimi, nie ukrywam, spotkałem się pierwszy raz w swojej służbie policyjnej, w służbie w CBA. Chodzi o takie działania bez precedensu, niekomfortowe również dla nas, związane z niekorzystnymi postępowaniami karnymi prowadzonymi wobec byłych funkcjonariuszy CBA, z porażkami w pewnych sprawach, które były wcześniej nagłaśniane, co nie wzbudzało... nie powodowało komfortu naszego działania i było pewnym utrudnieniem.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#PawełWojtunik">Dosyć dużą komplikację wywołała luka prawna, która powstała po orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego w odniesieniu do danych wrażliwych. W efekcie od początku lipca do początku września, czyli przez dwa miesiące, działaliśmy w stanie pewnego zawieszenia. Trybunał Konstytucyjny zanegował bowiem sposób uzyskiwania i przetwarzania danych wrażliwych. Udało nam się to uzupełnić, ale ten dwumiesięczny okres... Z ostrożności procesowej zaleciliśmy pewne działania wewnętrzne, przegląd tych danych. Powstało także rozwiązanie, powiedziałbym, awangardowe, polegające na tym, że jako jedyna służba i policyjna, i specjalna, posiadamy pełnomocnika do spraw takich właśnie danych. Mam nadzieję, że to zwiększa jakość działania naszej służby, jak również zaufanie społeczne co tego, jakie dane faktycznie są przetwarzane i czy ingeruje się w prawa i wolności obywatela.</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#PawełWojtunik">W ubiegłym roku dokonaliśmy również kompleksowej reorganizacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Rok temu informowałem o wynikach, o wnioskach płynących z audytu organizacyjnego w CBA. Chciałbym poinformować, że zrealizowaliśmy 95% z tych wniosków. Jedynym wnioskiem niezrealizowanym był wniosek o usamodzielnienie pozycji rzecznika, który miał pełnić funkcję dyrektorską. Ja się na to nie zgodziłem. Rzecznik prasowy istnieje w strukturach komórki gabinetu szefa. To jest jedyny wniosek niezrealizowany, pozostałe wnioski zostały w 100% zrealizowane.</u>
          <u xml:id="u-90.5" who="#PawełWojtunik">Zmieniliśmy też częściowo priorytety działania. Wiązało się to również z przeglądem, analizą, przejrzeniem wielu spraw i procesowych, i operacyjnych. Chcieliśmy się koncentrować na sprawach najważniejszych i mam nadzieję, że tylko na takich będziemy w przyszłości się skupiać.</u>
          <u xml:id="u-90.6" who="#PawełWojtunik">Nie będę wspominał o problemach logistycznych związanych ze zmianą części siedziby... CBA posiada dzisiaj dwie siedziby. Około trzystu osób musieliśmy w listopadzie i w grudniu przenieść. To są kwestie prozaiczne, ale wpływające na to, jak funkcjonowaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-90.7" who="#PawełWojtunik">Zmiany przepisów ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, oprócz wprowadzenia instytucji pełnomocnika do ochrony danych wrażliwych, polegały również na przyjęciu przepisu expresis verbis poddającego działalność CBA pod kontrolę Sejmu. Wprowadzono też definicję korupcji, co jest również wyjątkowe, bo definicje korupcji praktycznie nie występują w sposób zunifikowany w naszym prawodawstwie czy w prawodawstwie państw unijnych. Rozszerzona została również właściwość CBA o ściganie przestępstw związanych z procedurami przetargowymi, a także możliwość prowadzenia współpracy międzynarodowej z innymi służbami i policjami. Do tej pory była luka w tym zakresie. Teraz mamy już tę możliwość i nadrabiamy bardzo dynamicznie, aktywnie, tę sferę działalności CBA.</u>
          <u xml:id="u-90.8" who="#PawełWojtunik">Powiem pokrótce o podstawowych trzech obszarach naszego działania oraz czwartym, nowym. Pierwszy obszar naszej działalności to działania operacyjne i procesowe, drugi - działania kontrolne, w tym między innymi działania dotyczące kontroli oświadczeń majątkowych. Trzecią sferą naszej aktywności, która nas bardzo angażuje i jest dla nas bardzo ważna, priorytetowa, to działania analityczno-informacyjne związane z wychwytywaniem, wyłapywaniem sygnałów o potencjalnych nieprawidłowościach oraz informowaniu o takich faktach Prezesa Rady Ministrów. Czwarta, nowa i bardzo dynamicznie rozwijająca się dziedzina naszej działalności, to działania edukacyjno-prewencyjne, za które jestem krytykowany... Będę się jednak przy tym upierał, bo bez takich działań niemożliwe jest mówienie o prawdziwym zwalczaniu i zapobieganiu - a to również jest w ustawie zapisane - przestępczości korupcyjnej. Takich działań brakowało.</u>
          <u xml:id="u-90.9" who="#PawełWojtunik">Mówiąc krótko o wynikach i efektach działań operacyjno-procesowych, chciałbym tylko podkreślić, że w ubiegłym roku łącznie prowadziliśmy pięćset osiemdziesiąt sześć spraw operacyjnych, z czego spraw nowych wszczęliśmy dwieście pięćdziesiąt siedem, zakończyliśmy trzysta dwadzieścia spraw. Chciałbym podkreślić pewną tendencję i niejako się nią pochwalić, bo ma ona olbrzymi wpływ na ochronę praw i wolności obywatelskich a jednocześnie pozwoliła nam na utrzymanie liczby tych spraw i jakości ich prowadzenia na dotychczasowym poziomie. Ten wynik został osiągnięty dzięki radykalnemu, bo blisko o 2/3, ograniczeniu technik kontroli operacyjnej. Staramy się realizować nasze zadania z wykorzystaniem innych, prostszych form, metod działania, co nie znaczy, że cofamy się w rozwoju. Ponadto bardziej rygorystycznie i restrykcyjnie podchodzimy do kwestii, które budziły wątpliwości opinii publicznej - chodzi o ingerowanie w prawa i wolności obywatelskie. Radykalnie ograniczyliśmy tego typu działania.</u>
          <u xml:id="u-90.10" who="#PawełWojtunik">Prowadziliśmy... Chciałbym podkreślić, że dane są porównywalne z rokiem ubiegłym. Pamiętam wątpliwości i dyskusje Wysokiej Izby - kiedy zadeklarowałem, że liczba spraw może się zmniejszyć - na temat tego, że zamierzamy ograniczyć ilość spraw i zamykać działalność biura. Dlatego jeszcze raz chciałbym zapewnić, że dane są porównywalne z ubiegłym rokiem i nie zmniejszyło się zaangażowanie biura w prowadzenie spraw operacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-90.11" who="#PawełWojtunik">W ubiegłym roku prowadziliśmy trzysta siedemdziesiąt cztery postępowania przygotowawcze, z czego sto sześćdziesiąt dwa to były nowe postępowania, wszczęte, zakończono zaś sto dziewięćdziesiąt postępowań przygotowawczych. Podczas realizowania tego mieliśmy utrudnienie, o którym mówiłem, czyli dwumiesięczne zawieszenie możliwości pozyskiwania szerokiego spektrum danych wrażliwych. W sprawozdaniu podjęliśmy się próby prezentacji obszarów tematycznych, nie będę już komentował tego diagramu.</u>
          <u xml:id="u-90.12" who="#PawełWojtunik">Kolejnym wskaźnikiem pokazującym efektywność działania jest ilość zabezpieczonego mienia. I tak w ubiegłym roku było to 11 milionów zł, dla porównania w roku 2009 było to 10 milionów 300 tysięcy, a w 2008 r. - 12 milionów, czyli na podobnym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-90.13" who="#PawełWojtunik">Czynności procesowe, które realizowaliśmy, pozwoliły na przedstawienie pięciuset siedemnastu osobom łącznie ponad tysiąca sześciuset zarzutów popełnienia przestępstw. Zastosowaliśmy środki zapobiegawcze: tymczasowe aresztowania w trzydziestu jeden przypadkach, poręczenia majątkowe w stu dziewięciu, dozór policji w pięćdziesięciu, zawieszenie w czynnościach w osiemnastu, zakaz opuszczania kraju w dwudziestu sześciu i inne w jedenastu. Zauważamy spadek środków zapobiegawczych, w szczególności jeżeli chodzi o areszty. To wynika bardziej z działań prokuratury i podejścia do stosowania bardzo restrykcyjnych środków przez sądy, mniej z jakości naszych działań. Ta tendencja jest zauważalna we wszystkich służbach, niemniej ten spadek zauważamy.</u>
          <u xml:id="u-90.14" who="#PawełWojtunik">Pozytywną tendencją jest wzrost liczby aktów oskarżenia w odniesieniu do prowadzonych spraw. I tak w 2009 r. prokuratura umorzyła 55% spraw przez nas przekazywanych, w 2010 r. - 50%. Ponadto w 2009 r. 38% spraw procesowych skończyło się aktem oskarżenia - skazań już nie monitorujemy, są to statystyki prokuratorskie - zaś w roku ubiegłym było to 41%, a więc zauważamy trzyprocentowy wzrost, co pokazuje również pewną tendencję, moim zdaniem, pozytywną.</u>
          <u xml:id="u-90.15" who="#PawełWojtunik">W sprawozdaniu przedstawiliśmy także przykłady zrealizowanych spraw, przykłady, mam nadzieję, niekontrowersyjne, w których nie wskazuje się konkretnych osób, te sprawy są dosyć oczywiste, jednoznaczne. Starałem się wybrać przykłady różnych spraw, dotyczących różnych sfer działalności życia publicznego, życia gospodarczego: sprawa nieprawidłowości w działalności Komisji Majątkowej, wyłudzanie środków z funduszy unijnych, korupcja w związku z zakupem taboru transportowego, ustawianie przetargów w jednostkach Ministerstwa Obrony Narodowej itd., itd. Nie będę opisywał tych wszystkich spraw, zająłbym Wysokiej Izbie zbyt dużo czasu. Po prostu chcieliśmy pokazać spektrum spraw dosyć jednoznacznych, oczywistych, które pokazują, że CBA realizuje zadania tam, gdzie innym służbom, innym organom państwa byłoby niewygodnie lub gdzie nie miałyby kompetencji do ścigania przestępstw tak, jak my to zrobiliśmy.</u>
          <u xml:id="u-90.16" who="#PawełWojtunik">Działalność kontrolna prowadzona jest głównie w dwóch obszarach - w zakresie decyzji gospodarczych i gospodarowania mieniem publicznym oraz w obszarze, który już był przedmiotem mojego wystąpienia, mianowicie w odniesieniu do oświadczeń majątkowych i weryfikacji ich zgodności i prawdziwości. Podjęcie kontroli jest zawsze uzależnione od wyników analizy przedkontrolnej. W ubiegłym roku łącznie przeprowadziliśmy dziewięćdziesiąt siedem kontroli, mniej więcej pół na pół rozkładają się proporcje, jeżeli chodzi o gospodarowanie mieniem publicznym i kontrolę oświadczeń majątkowych. Przed tymi kontrolami przeprowadziliśmy pięćset dziewięćdziesiąt sześć analiz przedkontrolnych. Analizy przedkontrolne mają na celu zweryfikowanie materiałów, upewnienie się i przygotowanie do właściwej kontroli, służą również temu, aby zbyt wcześnie nie stygmatyzować czy nie wywoływać pewnych sankcji związanych z procedurą kontrolną. Po prostu taka kontrola jest obwarowana obowiązkami odnoszącymi się do podmiotu kontrolowanego, nie jest to procedura komfortowa. Przeprowadzenie tych pięciuset dziewięćdziesięciu sześciu analiz przedkontrolnych pozwoliło nam również na skierowanie przed kontrolami pewnych wniosków, karnych, dyscyplinarnych czy organizacyjnych, do różnych organów państwa.</u>
          <u xml:id="u-90.17" who="#PawełWojtunik">Chciałbym też powiedzieć, że większość kontroli - i moim zdaniem również jest to pozytywna tendencja - jest prowadzonych w trybie doraźnym, co pokazuje, że szybciej potrafimy reagować na informacje medialne, sugestie czy sygnały napływające od społeczeństwa. Można to również krytykować i wskazać, że jest to działalność mniej planowa, czyli bardziej chaotyczna, polityczna, uzależniona od bieżących wydarzeń. Uważam jednak, że nie możemy w sytuacji głośnego skandalu, afery, w przypadku wydarzeń medialnych pozwolić sobie na zaplanowanie kontroli danego tematu na przyszły rok; powinniśmy reagować szybciej, bardziej elastycznie.</u>
          <u xml:id="u-90.18" who="#PawełWojtunik">Chciałbym również powiedzieć o wyniku finansowym kontroli i wskazać na pewien sukces. Ubiegłoroczne kontrole CBA ujawniły szkody w mieniu Skarbu Państwa, w mieniu publicznym w wysokości 586 milionów zł; dla porównania w poprzednim roku była to kwota około 40 milionów zł. To pokazuje, że analizy przedkontrolne, o których powiedziałem - blisko sześćset - bardzo ukierunkowane kontrole, doraźne, są efektywne, jeśli się weźmie pod uwagę nieprawidłowości czy skalę nieprawidłowości, którymi się zajmujemy.</u>
          <u xml:id="u-90.19" who="#PawełWojtunik">Działalność analityczno-informacyjna, jako trzeci element naszych działań, jest prowadzona przede wszystkim w związku z programem tarczy antykorupcyjnej, polega również na monitorowaniu innych procesów, nieobjętych tarczą antykorupcyjną, procesów prywatyzacyjnych, procesów zamówień publicznych. Ta działalność głównie dotyczyła zagadnień związanych z prywatyzacją spółek Skarbu Państwa, realizacją programu „Radosna szkoła” oraz programu „Moje boisko - Orlik 2012”. Z naszej inicjatywy również do tej działalności zostały włączone działania związane z obsługą i wydatkowaniem funduszy unijnych, nawiązaliśmy współpracę z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego.</u>
          <u xml:id="u-90.20" who="#PawełWojtunik">W ramach działań analityczno-informacyjnych uzyskujemy też informacje ze źródeł otwartych oraz informacje od społeczeństwa. Informacje te napływają do nas w różnorakiej formie: w formie donosów, również sąsiedzkich, w formie informacji przekazywanych przez inne instytucje, listów od obywateli, w formie tradycyjnej lub e-mailem, a także w formie telefonicznej. I wpadliśmy na pomysł utworzenia bezpłatnej linii telefonicznej z rozpoznawalnym numerem 800 808 808, tak aby obywatel nie był obciążany kosztami połączenia z nami. Linia ta pozwoliła nam na pozyskanie tylko w grudniu ubiegłego roku około trzech tysięcy sygnałów od społeczeństwa. Tak że uważamy to za cenny pomysł, cenną inicjatywę. Łącznie takich sygnałów w roku ubiegłym otrzymaliśmy blisko osiem tysięcy. Oczywiście nie wszystkie są prawdziwe, ale część jest weryfikowana i wykorzystywana w naszej działalności czy przekazywana do innych służb. Dla przykładu podam, że średnio miesięcznie na poprzedni numer telefonu, na telefon zaufania wpływało około czterystu, czterystu pięćdziesięciu sygnałów. Myślimy, że ta linia będzie sukcesem.</u>
          <u xml:id="u-90.21" who="#PawełWojtunik">I chciałbym przejść do ostatniego, czwartego bloku naszych aktywności, do działań prewencyjnych, prewencyjno-edukacyjnych. Oczywiście oprócz próby nawiązania dialogu i współpracy ze społeczeństwem, z instytucjami państwowymi, samorządowymi, pozarządowymi, organizacjami biznesowymi - bo większość ludzi w Polsce, większość przedstawicieli biznesu, większość urzędników to ludzie uczciwi i chcemy z tą grupą społeczeństwa kooperować, żeby zwalczać osoby skorumpowane - uczestniczymy w inicjatywach rządowych związanych z Rządowym Planem Przeciwdziałania Korupcji oraz Rządowym Planem Zwalczania Przestępczości Zorganizowanej. Udzielaliśmy również w ubiegłym roku wsparcia przy budowie programu antykorupcyjnego w polskiej Służbie Celnej, to jest „Programu antykorupcyjnego polskiej Służby Celnej 2010–2013+”.</u>
          <u xml:id="u-90.22" who="#PawełWojtunik">Chciałbym wspomnieć również o kilku inicjatywach, które również budziły pewne kontrowersje, ale jesteśmy z nich zadowoleni, widzimy, że są one dosyć efektywne. Chciałbym powiedzieć o kilku podręcznikach, które wydaliśmy. Są to kierowane do urzędników pisane prostym językiem publikacje, które są takimi elementarzami zachowań antykorupcyjnych. I nie traktujemy ich jako elementu instruowania przestępców, jak nie dać się złapać, bo jak powiedziałem, ufamy większości społeczeństwa, uważamy, że większość urzędników i obywateli to ludzie bardzo uczciwi. Chcemy pokazać, jak uniknąć sytuacji korupcyjnych, jak zachować się w sytuacji korupcyjnej, do kogo w tej sprawie się zwrócić, jak zabezpieczyć dokumentację i jak reagować na takie sytuacje. Chciałbym powiedzieć, że to działanie spotkało się z olbrzymim zainteresowaniem urzędów wszystkich szczebli, ponieważ ofertę skierowaliśmy do jednostek począwszy od ministerstw, a skończywszy na jednostkach samorządu terytorialnego na poziomie powiatu. Rozdaliśmy gratis jedenaście tysięcy takich podręczników, w ubiegłym roku przeszkoliliśmy blisko tysiąc osób. Teraz w postępie geometrycznym ta liczba się zwiększa, szkolimy ludzi z instytucji centralnych, samorządów, również spółek Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-90.23" who="#PawełWojtunik">Oprócz tego podręcznika wydaliśmy również rekomendację postępowań antykorupcyjnych przy stosowaniu procedur zamówień publicznych, opracowania dotyczące naszego biura, innych instytucji na świecie. Przygotowaliśmy także poradnik dla przedsiębiorców po to, żeby również przedsiębiorcom pokazać pewne zagrożenia korupcyjne i móc ich również edukować, jak nie popaść w kłopoty, wchodząc w pewne uzależnienia czy relacje o takim charakterze.</u>
          <u xml:id="u-90.24" who="#PawełWojtunik">Oczywiście prowadzimy działalność naukowo-badawczą, jak każda instytucja, szkolimy się wewnętrznie, bierzemy udział w konferencjach. W ubiegłym roku w dniu 9 grudnia przeprowadziliśmy, zorganizowaliśmy w pomieszczeniach Kancelarii Prezesa Rady Ministrów dużą konferencję międzynarodową na tematy korupcyjne, która zgromadziła wszystkie autorytety związane ze zwalczaniem, zapobieganiem korupcji. Ubolewam nad tym, że zostało to odebrane jako działanie polityczne i skrytykowane również w sposób polityczny, bo jak każde inne działanie z naszej strony nie było to działanie polityczne. Konferencja dotyczyła zapobiegania tego typu zagrożeniom i zamierzamy kontynuować ją również w tym roku, przyjęliśmy dzień 9 grudnia jako taki nieformalny dzień Centralnego Biura Antykorupcyjnego.</u>
          <u xml:id="u-90.25" who="#PawełWojtunik">Nawiązaliśmy współpracę międzynarodową na poziomie współpracy ze służbami z ponad dwudziestoma państwami, dalej ją rozwijamy, występujemy na bieżąco z inicjatywami do prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-90.26" who="#PawełWojtunik">Mówiłem o reorganizacji. Reorganizacja polegała przede wszystkim na wprowadzeniu etatu w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, ponieważ do tej pory takiego etatu nie było. W związku z tym ograniczyliśmy możliwość tworzenia nowych, dodatkowych stanowisk kierowniczych. Posiadamy strukturę etatową, przy okazji reorganizacji ograniczyliśmy liczbę kadry kierowniczej o mniej więcej sześćdziesiąt osób. Dzisiaj, po reorganizacji ten odsetek kadry kierowniczej w stosunku do ogólnej liczby funkcjonariuszy wynosi 11,2%, a wcześniej było to 17,4%. Wprowadziliśmy również nową jednostkę organizacyjną w postaci delegatury warszawskiej, ponieważ do tej pory terenem województwa mazowieckiego i Warszawą zajmowała się centralna, co nie było zbyt efektywnym rozwiązaniem.</u>
          <u xml:id="u-90.27" who="#PawełWojtunik">W całym roku 2010 ze służby odeszło siedemdziesięciu pięciu funkcjonariuszy i trzech pracowników cywilnych, przyjęliśmy czterdziestu czterech funkcjonariuszy i jedenastu pracowników cywilnych. Zwiększyliśmy proporcję zatrudnienia pracowników cywilnych do funkcjonariuszy. Na dzień 31 grudnia w CBA zatrudnionych było siedemset dziewięćdziesiąt siedem osób o statusie funkcjonariuszy oraz sześćdziesięciu dwóch pracowników cywilnych.</u>
          <u xml:id="u-90.28" who="#PawełWojtunik">Oczywiście cały czas pracujemy nad poprawą bazy logistycznej, która jest jednym z naszych największych problemów. Pozyskaliśmy budynek spoza zasobów Skarbu Państwa, na rynku komercyjnym. Baza logistyczna, szkoleniowa - chociaż nie chciałbym tutaj utyskiwać - praktycznie w naszym biurze nie istnieje, co jest wynikiem tego, że jesteśmy młodą instytucją.</u>
          <u xml:id="u-90.29" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Grażyna Sztark)</u>
          <u xml:id="u-90.30" who="#PawełWojtunik">Przepraszam, że może przedłużyłem. Jestem gotów odpowiedzieć na wszystkie pytania. Myślę, że pytania i odpowiedzi będą ciekawsze niż moja nudna prezentacja na temat CBA. Pani Marszałek, dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#GrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów chciałbym zadać pytanie szefowi Centralnego Biura Antyter... o, przepraszam, Antykorupcyjnego?</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#GrażynaSztark">Do pytań zgłosili się pan senator Sidorowicz, pan senator Gruszka i pani senator Rotnicka.</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#WładysławSidorowicz">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#WładysławSidorowicz">Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#WładysławSidorowicz">Ja zapoznałem się z tym raportem, został on do nas rozesłany. Muszę powiedzieć, że to sprawozdanie jest spokojne, wyważone i wywołuje takie wrażenie, że instytucja robi to, do czego została powołana. Ma też określone wyniki - ładnie przez pana przedstawione w sprawozdaniu - jeśli chodzi o liczbę spraw, które kończą się aktami oskarżenia, i działania na tych polach edukacyjnych. Ale mam pytanie dotyczące sfery trochę może pozamerytorycznej. Można powiedzieć, że jest atak, że jakoby poziom korupcji w Polsce się zwiększa, że porzucono ten ostry kurs w stosunku do tych osób, do tego zjawiska. Czy pan podziela te opinie, czy tak rzeczywiście jest? Czy ten atak na te cztery lata działalności jest w jakieś mierze sprawiedliwy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PawełWojtunik">Ja nie jestem politykiem, w związku z tym ciężko mi odnosić się do ataków o charakterze politycznym. One, nad czym ubolewam... ubolewam nad tym, że CBA... Próbujemy być coraz mniej kojarzeni z jakąkolwiek polityką, nie mówiąc źle o polityce. Uważam jednak, że podstawowym naszym standardem jest działanie bez jakichkolwiek wpływów politycznych. Nie zgadzam się oczywiście z tą opinią, i to nie dlatego, że kieruję Centralnym Biurem Antykorupcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#PawełWojtunik">Proszę mi uwierzyć, ja w przeszłości jako dyrektor Centralnego Biura Śledczego bardzo często używałem siły swoich funkcjonariuszy. Bardzo często używaliśmy grup szturmowych, bardzo często stosowaliśmy działania o charakterze specjalnym, represyjnym, wyjątkowym, często bardzo jednoznacznym, bo takie działania należało stosować. Proporcja stosowania tego typu metod wynika z charakteru prowadzonych spraw.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#PawełWojtunik">W związku z tym celowo ograniczyłem przede wszystkim epatowanie opinii publicznej sprawami czy materiałami o charakterze operacyjnym przedprocesowym. I stało się tak nie tylko dlatego, że ja to wymyśliłem, ale dlatego, że takie były polecenia prokuratora generalnego, który po wielu zbyt spektakularnych prezentacjach na temat działania i CBA, i Policji wydał zakaz publikowania materiałów tego typu. I stąd może powstać wrażenie - również dotyczy to opinii publicznej - że nic się nie dzieje, bo nie widać naszych kurtek, nie widać ludzi w kajdankach na ulicach. My to robimy, z tym że robimy to w sposób niejawny. Nie chcę podawać tutaj przykładów, bo w sprawozdaniu macie państwo przykłady działań bardzo zaawansowanych, skomplikowanych. Co do tych spraw są już akty oskarżenia, te sprawy nie budzą kontrowersji, ale również stosowane są w nich takie działania, jakie były stosowane w tych sprawach bardzo głośno omawianych, publikowanych, co, uważam, było niestosowne.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#PawełWojtunik">Przy ocenianiu poziomu korupcji nie prowadzimy tego typu badań, bo byłyby to badania subiektywne, jednak na świecie i w Polsce są instytucje, które zajmują się tego typu rankingami. I chciałbym tutaj powiedzieć o tendencji pozytywnej, mianowicie bodajże na początku tego roku został opublikowany ranking Transparency International, który pozycjonuje Polskę bardzo wysoko. Pierwszy raz osiągnęliśmy wskaźnik 5,3, co klasyfikuje nas na czterdziestym pierwszym miejscu, a po raz pierwszy jesteśmy w kategorii państw o niskim stopniu korupcji. Tak więc jest to pierwszy raz. I stało się tak nie tylko dlatego, że lepiej działa CBA, bo byłbym tu nieskromny, byłaby to nieprawda - mamy taki wynik dlatego, że lepiej działa CBA i lepiej działa państwo, że opinia publiczna na temat działań państwa jest lepsza, a standard funkcjonowania społeczeństwa również jest wyższy, inna jest też świadomość obywateli. Składa się na to wiele czynników, ale to wszystko pokazuje - a są to badania prowadzone na obywatelach naszego kraju - że nie jest tak źle jak nieraz słyszymy, że nie zaniechano walki z korupcją.</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#PawełWojtunik">Czytałem też o innym badaniu przeprowadzonym przez jeden z instytutów, bodajże na zlecenie „Rzeczpospolitej”, które pokazuje, że o 30% wzrosło zaufanie obywateli do urzędników. To też jest tendencja pozytywna. Nie chcę powiedzieć, że jest świetnie, że już niczego nie powinniśmy robić, chcę tylko powiedzieć, że to utwierdza nas w tym, że jesteśmy na dobrym kursie i że jest to dobry trend, to znaczy pozytywny trend, nie jakiś niepokojący. I tak mogę odpowiedzieć na to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-93.5" who="#PawełWojtunik">Jeśli chodzi o model prewencyjny, represyjny, to oczywiście nie chciałbym podawać tu skrajnych przykładów. Powiem tylko o tym, że położone bardzo blisko siebie w jednym z regionów państwa, Chiny i Singapur, wdrożyły dwa różne modele zwalczania i zapobiegania korupcji. W Chinach zwalczanie i zapobieganie korupcji polega na przeprowadzaniu publicznych egzekucji i odstraszaniu, tylko odstraszaniu - nie chciałbym, żeby państwo mnie źle zrozumieli - a Singapur również wprowadził drakońskie kary i radykalne działania, ale jednocześnie zajął się całą sferą działalności edukacyjnej, począwszy od małych dzieci, poprzez urzędników i wszystkie inne osoby. Efekt jest taki, że w rankingu Transparency International Chiny są w dolnej grupie państw, a Singapur po kilkudziesięciu latach - bo to jest żmudny, mozolny proces - jest pokazywany jako lider rankingu Transparency International. Jestem bardziej za rozwiązaniami polegającymi nie tylko na radykalnych działaniach, karach i rozwiązaniach, ale jednak połączonych też z działaniami społecznymi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#GrażynaSztark">Pan senator Gruszka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#TadeuszGruszka">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#TadeuszGruszka">Pragnę wrócić do pytania związanego z oświadczeniami. Wyczerpująco mówił pan o nich w tej części wypowiedzi, a ja jednak powtórzę moje pytanie: ilu średnio parlamentarzystów w ciągu pana działania w CBA, czyli podczas tych czterech czy pięciu lat, zostało przez to biuro prześwietlonych?</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Wszyscy, wszyscy.)</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#TadeuszGruszka">Ale ja skierowałem pytanie do szefa CBA. Skąd wy macie takie pewne...</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Pytanie jest skierowane do...)</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#TadeuszGruszka">I to jest pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-95.6" who="#komentarz">(Senator Grażyna Sztark: Zaraz to pytanie zapiszemy.)</u>
          <u xml:id="u-95.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Ja już jestem zapisany.)</u>
          <u xml:id="u-95.8" who="#TadeuszGruszka">Ile osób w biurze w ogóle zajmuje się oświadczeniami majątkowymi? Mam tu na myśli wszystkie oświadczenia, jakie są składane.</u>
          <u xml:id="u-95.9" who="#TadeuszGruszka">Drugie pytanie jest związane z Orlikami, było bowiem głośno o kilku przypadkach, kiedy dochodziło do nieprawidłowości. Ile takich nieprawidłowości w ramach działania pana biura zostało wykrytych, uchwyconych? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o kontrolę, to nie będę mówił o analizach przedkontrolnych, choć było ich więcej; nie chciałbym jednak o nich mówić, bo są to działania o charakterze nieproceduralnym.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#PawełWojtunik">Co do liczby skontrolowanych parlamentarzystów, to nie mogę tego rozgraniczyć i powiedzieć, jak te proporcje kształtują się, jeśli chodzi o obie Izby. Kontrole w roku ubiegłym dotyczyły ośmiu parlamentarzystów. Jeżeli jest taka wola Wysokiej Izby, to możemy być bardziej aktywni na polu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Na pewno pan senator chciał się dopytać o to...)</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#PawełWojtunik">Oczywiście żartuję.</u>
          <u xml:id="u-97.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark:...czy był wśród tych ośmiu.)</u>
          <u xml:id="u-97.5" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-97.6" who="#PawełWojtunik">Chciałbym powiedzieć o jednej rzeczy, że z uwagi na pozycję posłów i senatorów są to sprawy bardzo drażliwe i dla naszej instytucji, i dla państwa. Jakąkolwiek informację bym przedstawił, może ona wywołać sensację. My zajmujemy się, staramy się zajmować wszystkimi po równo.</u>
          <u xml:id="u-97.7" who="#PawełWojtunik">Co do liczby osób, które dokonują kontroli oświadczeń majątkowych w kraju, to ciężko ją wyodrębnić. W strukturach terenowych posiadamy komórki kontrolne, które lokalnie zajmują się kontrolami oświadczeń majątkowych, ale nie tylko, bo one kontrolują także duże przedsięwzięcia gospodarcze jak budowy stadionów czy choćby Orlików, o czym pan senator już wspomniał. Tak więc nie mamy osób, że tak powiem, niejako dedykowanych tylko do kontroli oświadczeń majątkowych, choć wykonuje tę pracę pokaźna grupa. W ogóle pion kontroli w całym CBA liczy około dwustu osób. Ta niewielka liczba kontrolujących oświadczenia musi być efektem ograniczonej liczby funkcjonariuszy, bo procedury kontrolne nakładają również na nas konkretne reguły i obowiązki.</u>
          <u xml:id="u-97.8" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Gruszka: Jeszcze kwestia tych Orlików.)</u>
          <u xml:id="u-97.9" who="#PawełWojtunik">Aha, kwestia Orlików. Mają państwo w sprawozdaniu przykłady Orlików, nie wykazujemy jednak w sposób statystyczny problemów z nimi związanych.</u>
          <u xml:id="u-97.10" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: To jest w sprawozdaniu, ale być może...)</u>
          <u xml:id="u-97.11" who="#PawełWojtunik">Jest prowadzonych kilka postępowań przygotowawczych w stosunku do tego projektu, ale dotyczą one nie jego całości, tylko poszczególnych przedsięwzięć, poszczególnych budów. Również z uwagi na tajemnicę śledztwa nie chciałbym mówić o szczegółach. Są to sprawy jednostkowe, również nimi się zajmujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#GrażynaSztark">Pani senator Rotnicka.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#GrażynaSztark">Jako następny pan senator Trzciński.</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, może zaczniemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#JadwigaRotnicka">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#JadwigaRotnicka">Panie Ministrze, mam pewne pytanie. Właściwie pan pochwalił się tym, że jako jedyne państwo posiadamy definicję tego, czym jest korupcja. Tak?</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#JadwigaRotnicka">Gdyby był pan uprzejmy ją przytoczyć... Każdy z nas intuicyjnie, tak mniej więcej, wie, czym jest korupcja, jednak definicja zawsze jakoś przybliża.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Ona jest w ustawie.)</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#JadwigaRotnicka">Jest w ustawie? To może po prostu ja już...</u>
          <u xml:id="u-99.6" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: W związku z tym, żeby był...)</u>
          <u xml:id="u-99.7" who="#JadwigaRotnicka">To nie koniec moich pytań.</u>
          <u xml:id="u-99.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Jeszcze sekundkę.)</u>
          <u xml:id="u-99.9" who="#JadwigaRotnicka">Tak, to nie koniec pytań.</u>
          <u xml:id="u-99.10" who="#JadwigaRotnicka">Mam następujące pytanie. Z analiz przedkontrolnych, których efektem było potem ewentualnie badanie różnych spraw, wynika, że na pierwszym miejscu są zamówienia publiczne, potem jest rozporządzenie mieniem państwowym lub komunalnym oraz gospodarowanie środkami publicznymi. Czy mógłby pan nam to przybliżyć, powiedzieć, jakie elementy decydują o tym, że sprawy kierowane są do dalszego rozpoznania? Gdzie najczęściej są błędy i w czym najczęściej tkwi... nie chcę użyć słowa „przestępstwo”, ale takie postępowanie, które może być zakwalifikowane jako przestępstwo? Moje pytanie dotyczy tych trzech kategorii, które wymienia pan w sprawozdaniu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#GrażynaSztark">I teraz pan senator Trzciński.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#GrażynaSztark">Może będziemy tak... blokami. Dobrze, Panie Ministrze?</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#MarekTrzciński">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#MarekTrzciński">Panie Ministrze, sprawą wzbudzającą duże emocje są zatrzymania. Chciałbym więc prosić pana ministra o informację, jaka część zatrzymań, że tak powiem, obroniła się w sądzie, a jaka część została po prostu uchylona? W jakim stopniu ocena służb została podzielona przez sąd? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#GrażynaSztark">Koledzy podpowiadają, że to również jest w przedłożonej nam informacji.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PawełWojtunik">Jeżeli pani senator pozwoli, zacznę od tej informacji o zatrzymaniach. Mianowicie nie mam informacji o tym, aby którekolwiek z zatrzymań zrealizowanych w ubiegłym roku zostało uznane przez sąd za niezasadne czy nielegalne. W bieżącym roku jest jeden taki przypadek. Jednak najczęściej przy tego typu czynnościach, po to, aby ich walor legalności był wyższy, po uprzednim uzyskaniu nakazu zatrzymania ze strony organów prokuratury. Zatrzymań w trybie niecierpiącym zwłoki jest niewiele z uwagi na to, że sprawy są prowadzone w sposób planowy i są przewidywalne, nie ma tutaj takiej akcyjności jak w sprawach policyjnych. Nie mam informacji o jakimkolwiek zarzucie ze strony sądu dotyczącym na przykład nielegalności aresztowań, a są skargi na zatrzymania. Mieliśmy taką potyczkę w sprawie komisji majątkowej, dotyczącą legalności aresztowania, działania CBA. Tego typu informacje się nie potwierdziły. Sąd ani razu nie wystąpił do mnie z wnioskiem o ukaranie funkcjonariuszy. Dla mnie jako szefa jest to, jak myślę, informacja pozytywna.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#PawełWojtunik">Co do definicji korupcji... Jeżeli mogę przejść do... Mam ustawę, chciałbym być precyzyjny i nie pomylić ani słowa...</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: To ja może sobie przeczytam z ustawy...)</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#PawełWojtunik">Definicja korupcji jest trudna do jednoznacznego opisania, podobnie jak definicja terroryzmu. Również Rada Europy czy inne instytucje mają z tym duży problem. Ta definicja była wynikiem prac legislacyjnych na forum Sejmu, ale katalog konkretnych spraw, konkretnych przestępstw, którymi możemy się zajmować, znajduje się w ustawie o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, jest tam to wyszczególnione. Ta definicja pokazuje kierunek naszego działania.</u>
          <u xml:id="u-103.4" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: Jest precyzyjna?)</u>
          <u xml:id="u-103.5" who="#PawełWojtunik">Jest dosyć precyzyjna. Pokazuje również sposób, w jaki w CBA myślimy o korupcji.</u>
          <u xml:id="u-103.6" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o pytanie dotyczące tego, jakie są przesłanki wszczynania, jak rozumiem, postępowań w tych kategoriach spraw...</u>
          <u xml:id="u-103.7" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: I co potem w tych postępowaniach decyduje, jakie są najczęstsze uchybienia - tak je nazwę - w zamówieniach publicznych, w gospodarce mieniem państwowym itd., które powodują, że sprawa dalej się toczy. Jeśli pan może...)</u>
          <u xml:id="u-103.8" who="#PawełWojtunik">To też jest bardzo szerokie i skomplikowane pytanie, bo każda z tych spraw jest indywidualna. Blisko w połowie spraw mamy do czynienia z działaniem o charakterze czysto korupcyjnym, czyli z działaniem w celu osiągnięcia korzyści. Są również przypadki, kiedy te postępowania prowadzimy w kontekście niedopełnienia obowiązków lub przekroczenia uprawnień podczas stosowania procedury, niezachowania procedury, nienależytego wypełnienia dokumentacji. Są to postępowania przygotowawcze. One dotyczą tylko zachowań określonych w kodeksie karnym, ale ciężko by mi tu było opisywać dokładnie, ile procent jakich spraw występuje. Są to różne zarzuty karne, w większości o charakterze korupcyjnym, choćby dotyczące kwestii zamówień publicznych, kwestii przygotowywania specyfikacji, wyboru, nieprzestrzegania procedur przetargowych. To tego typu sprawy. Ale musielibyśmy dokonać szczegółowej analizy, żeby móc szczegółowo odpowiedzieć na to pytanie pani senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#GrażynaSztark">Pan senator Wojciechowski i pan senator Woźniak zadają pytania. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#GrzegorzWojciechowski">Chodzi mi o zawarte w przepisach słówko „może”. Powołam się na przykład takiego słowa użytego w ordynacji podatkowej. Czytamy tam, że organ może umorzyć zaległości podatkowe... itd., itd. Trafiła mi w ręce taka decyzja, w której podkreślone było, co oznacza słówko „może” w tym wypadku. Urzędnik wyjaśnił, że ustawodawca pozostawił mu tutaj pełną swobodę i może zrobić, co chce, nawet wbrew interesowi państwa, co podkreślił, i wbrew interesowi podatnika. Powołał się przy tym, udowadniając, iż ma rację, na wyroki różnych sądów, w tym Sądu Najwyższego. Ale organy państwa działają na podstawie prawa. Nie wiem, na podstawie czego umarza się lub nie, jeżeli to zależy od widzimisię urzędnika. W związku z tym mam pytanie o to, czy dużo jest takich przepisów, łącznie z tym przyjętym na poprzednim posiedzeniu naszej Izby, dotyczącym prawa geologicznego, gdzie najwyższą władzą jest urzędnik. W prawie geodezyjnym on decyduje bez żadnych ograniczeń o tym, czy należy przeprowadzić przetarg, jeżeli jest więcej niż jeden oferent...</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Panie Senatorze, bardzo proszę skonkretyzować pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#GrzegorzWojciechowski">I w związku z tym mam jeszcze jedno pytanie. Czy z pana wiedzy, z pana doświadczenia wynika, ile kosztuje „przekonanie” takiego urzędnika, żeby na przykład nie przeprowadzał przetargu? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PawełWojtunik">Pani Marszałek, oczywiście tego typu sformułowania jako szef CBA mogę oceniać jako rodzące możliwość zachowań pozaprawnych, zachowań nielegalnych czy korupcyjnych, ponieważ nie ma nic gorszego niż niedoprecyzowana procedura czy brak jednoznacznej procedury. Nieprecyzyjne rozwiązania czy brak procedur tworzą takie możliwości, rodzą takie możliwości. Nie chciałbym wyjaśniać tego przykładu. W takich miejscach mogą się rodzić pomysły na skrócenie procedury, na przeprowadzenie przetargu w sposób nielegalny czy zarobienie nielegalnych pieniędzy. Ale ja mam taką samą trudność jak pan senator z tym pytaniem o „może”, bo oznacza to również późniejsze trudności w ściganiu ewentualnych zachowań przestępczych. Jako CBA nie mamy inicjatywy legislacyjnej w takim zakresie. Oczywiście bardzo często konsultujemy akty prawne pod kątem ich transparentności, transparentności procedur i wtedy dosyć jednoznacznie się wypowiadamy, że jak najrzadziej w procedurach powinno być stosowane tego typu sformułowanie. Ale to nie jest pytanie do mnie, Panie Senatorze. Równie dobrze ja sam mógłbym zadać to pytanie, bo mam podobny problem jak pan z oceną użytych tu słów. My nie chcemy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#GrażynaSztark">Zanim przekażę głos panu senatorowi Woźniakowi, powiem, że bardzo proszę o precyzyjne zadawanie pytań, a nie podawanie jakichś pojedynczych przykładów, które pan minister miałby interpretować. Bardzo proszę. Na zadanie pytania jest przeznaczona jedna minuta, ale znacznie to się rozszerza. Bardzo bym prosiła, żeby zadanie jednego pytania nie trwało pięciu minut.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, pan senator Woźniak zadaje pytanie. Następny będzie pan senator Grubski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#HenrykWoźniak">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#HenrykWoźniak">Panie Ministrze, mówił pan - i w informacji ta sprawa jest opisana - o przesunięciu etatów kierowniczych na tak zwaną linię. Chciałbym prosić, żeby pan powiedział, czy w trakcie minionego roku w służbie miały miejsce zdarzenia o charakterze dyscyplinarnym, czy wobec funkcjonariuszy były wyciągane konsekwencje dyscyplinarne, bo takiej informacji nie ma.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#HenrykWoźniak">I druga kwestia natury ocennej, o której także nic nie znalazłem. Chodzi mi o długość prowadzonych postępowań kontrolnych podczas pełnienia przez pana urzędu. Jak to się ma... Chodzi o efektywność i skuteczność prowadzonych postępowań. Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#GrażynaSztark">I pan senator Grubski, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#MaciejGrubski">Panie Ministrze, trzy pytania.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#MaciejGrubski">W pierwszym chodzi o kwestię delegatury łódzkiej - zwracałem już na to wcześniej uwagę panu poprzednikowi, panu Kamińskiemu - a także, w mojej ocenie, pewnego zaniedbania ze strony krajowej struktury, jeżeli chodzi o pomoc w rozwoju tej struktury. Moim zdaniem ci funkcjonariusze, którzy nie byli oceniani w ramach CBA jako szaleni funkcjonariusze, tylko którzy tak naprawdę funkcjonowali jako policjanci i wykonywali dobrą robotę, w mojej ocenie nie otrzymywali wsparcia, przede wszystkim lokalowego. Ta delegatura cały czas jest jakby w powijakach. Jest taka prośba, taka sugestia, aby spojrzeć ciepłym okiem na tę delegaturę. I mam pytanie, czy taka ocena jest zgodna również z pana wiedzą.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#MaciejGrubski">Drugie pytanie. Czytając to sprawozdanie dotyczące efektów państwa działania, można odnieść wrażenie, że korupcja w Polsce nie istnieje, dlatego że nawet z punktu widzenia efektów, czyli pokazania pewnych elementów skutecznego działania służby - jak z tym przewodniczącym rady miejskiej, który przyjął łapówkę w wysokości 60 tysięcy - jak się to wszystko zsumuje, to z punktu widzenia państwa, które ma 38 milionów obywateli i obroty naprawdę duże, to nie jest coś, co jakby w slangu poprzedniej kadencji nazywało się „porażające” na przykład.</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#MaciejGrubski">Trzecia sprawa to zatrudnienie. Czy pan minister nie dostrzega jednak potrzeby na przykład przesunięcia sił, jeżeli chodzi o te elementy, które funkcjonują w prawie, z punktu widzenia zarządzania strukturą zatrudnienia, do delegatur, najważniejszych tak naprawdę z punktu widzenia funkcjonowania i, powiedzmy, bezpośredniego zwalczania korupcji? Pytam dlatego, że mam takie wrażenie, jakby jednak ta warszawska struktura zbyt mocno była rozdmuchana, a te delegatury tak delikatnie gdzieś tam stały sobie z boku. Szczególnie zwracam uwagę na potrzebę pomocy delegaturze łódzkiej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PawełWojtunik">Postaram się mówić bardzo krótko, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: To też nie były pytania tak do końca.)</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#PawełWojtunik">Można odnieść wrażenie, że delegatura łódzka ma problemy lokalowe. A ja powiem, że na tle innych delegatur jest to jedna z nielicznych, która ma komfortowe warunki funkcjonowania. To pokazuje skalę problemu logistycznego i lokalowego CBA. Te warunki są tam dosyć dobre w porównaniu z innymi delegaturami. Również jeżeli chodzi o liczbę funkcjonariuszy, ta delegatura jest jedną z lepiej rozwiniętych, zorganizowanych i sprofesjonalizowanych delegatur w Polsce. Jako były dyrektor CBŚ, kiedy porównuję tę delegaturę z zarządem CBŚ, mam podobny dyskomfort. Ale działamy w granicach takich możliwości logistycznych, finansowych i kadrowych, jakie posiadamy. Ta delegatura jest, proszę mi wierzyć, jedną z lepszych, lepiej działających, lepiej wyposażonych w sprzęt, także jeśli chodzi o nieruchomości. Jest inny problem: na przykład - widzę senatora Rulewskiego - my nie mamy delegatury bydgoskiej, rozpoczynamy jej tworzenie...</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Ja i tak pana nie oszczędzę.)</u>
          <u xml:id="u-113.4" who="#PawełWojtunik">Generalnie delegatury zostały w wyniki reorganizacji wzmocnione. Etat, który został wprowadzony, żadnej z tych delegatur nie ograniczył ani nie zmniejszył liczby funkcjonariuszy. Co więcej, zakładamy rozwój. Chcielibyśmy, żeby docelowo w delegaturach pracowało średnio po około sześćdziesiąt osób. W delegaturze łódzkiej mamy dzisiaj trzydzieści kilka. Ale to również zależy od Wysokiej Izby, jaki będzie budżet naszych działań. Działamy w ramach środków, które pozwalają na takie a nie inne zatrudnienie.</u>
          <u xml:id="u-113.5" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o jakość spraw, to ona będzie zawsze subiektywna. Ja nie chciałbym mówić o tej sprawie bardzo szczegółowo, ale korupcja tysiączłotowa i milionowa jest przez nas traktowana tak samo - jest tak samo przestępstwem. Ja nie chciałbym mówić, za co ta kwota była wręczona, ale ta osoba, o ile pamiętam, o mało co nie została parlamentarzystą. I to jest pytanie, czy dalej kontynuowałaby tę działalność, czy nie. Ja nie chcę przesądzać o jej winie bądź o braku winy, nasz materiał po prostu pozwala na przedstawienie przez prokuraturę zarzutów.</u>
          <u xml:id="u-113.6" who="#PawełWojtunik">I proszę nie czuć rozczarowania, że w naszym kraju nie przekazuje się łapówek kilkunastomilionowych czy kilkudziesięciomilionowych. Ja wróciłem niedawno z podróży służbowej po Ukrainie i Mołdawii i jestem pokrzepiony tą, tak powiem, niską jakością łapówek w Polsce. Co nie znaczy, że je bagatelizujemy, bo łapówka w wysokości 60 tysięcy zł za załatwienie pojedynczej sprawy to jest dosyć dużo. Ale nikt nie prowadzi... Wysokość korzyści nie ma tutaj znaczenia, działanie w wyniku korupcji na poziomie władzy państwowej czy samorządowej jest tak samo szkodliwe niezależnie od kwoty. No, oczywiście to jest subiektywne. Jak myślę, ze sprawozdania nie wynika, że w Polsce nie ma problemu korupcji. Myślę, że ze sprawozdania wynika natomiast, że my staramy się po cichu robić swoje, czyli tak jak powinna działać służba specjalna. Ja nie chciałbym państwa epatować tutaj skalą, ile dla budżetu zarobiliśmy i czy mam wiedzę „porażającą”, czy nie, bo chciałbym być poważnym szefem służby.</u>
          <u xml:id="u-113.7" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o delegatury, to już odpowiedziałem przy okazji delegatury łódzkiej. Myślę, że pana wrażenie jest nieuprawnione, bo my utworzyliśmy delegaturę warszawską, w całkiem innym budynku, w innej lokalizacji, przy całkiem innym podziale zadań, do której skierowaliśmy sto osób z centrali. Na dwustukilkudziesięcioosobową centralę, na niecałe trzysta osób - a jesteśmy instytucją centralną, mamy niezależną teleinformatykę, logistykę, i jednak aparat obsługowy jest dosyć duży, jak się proporcjonalnie porówna to z Policją czy ABW - sto osób zostało skierowanych tylko na teren Warszawy i województwa mazowieckiego. Jest to bardzo dużo. Nastąpiły również przesunięcia do delegatur. Nie chciałbym tutaj podawać szczegółowej analizy kadrowej, ale delegatury są moim priorytetem, bo dostrzegamy coraz więcej problemów na poziomie samorządu terytorialnego, na poziomie lokalnym. Tam są dystrybuowane środki unijne, tam są jeszcze takie zależności, które już nie występują w Warszawie, a w małych społecznościach - jeszcze tak. Są tam takie swoiste zależności historyczne, układy, często towarzyskie, tego typu sprawy. W związku z tym pragnę zapewnić, że rozumiem pana niepokój i że w ten sam sposób myślimy o delegaturach terenowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#GrażynaSztark">Jeszcze bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi panu senatorowi Woźniakowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PawełWojtunik">Informacja o dyscyplinie faktycznie nie jest podana, ja mogę ją przesłać, jeżeli jest taka potrzeba. Oczywiście są indywidualne przypadki łamania dyscypliny czy popełniania wykroczeń lub drobnych czynów... Nie jest to jakoś na dużą skalę. Jeżeli taka jest wola pana senatora, to ja doślę informację na temat dyscypliny.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o długość kontroli, to z tym bywa różnie. Nie prowadzimy statystyki odnośnie do długości kontroli, ponieważ ustawa o CBA określa konkretne terminy, w jakich można tę kontrolę prowadzić. Dla przykładu jedną z rekordowych kontroli była ta ostatnia - to nie w 2010 r. - kontrola dotycząca ministra Burego. Trwała kilka dni. Ale zakończyliśmy również w ostatnim czasie kontrolę, która trwała blisko rok. A więc z tym bywa różnie. Jeżeli chodzi na przykład o kontrolę oświadczeń majątkowych, to niestety im większy majątek, im więcej informacji, tym więcej elementów należy skontrolować. W przypadkach prostych... Są też kontrolowane dosyć skomplikowane przedsięwzięcia gospodarcze i te kontrole również trwają dosyć długo. Ale nie prowadzimy w tym zakresie statystyki, jeżeli chodzi o długość działań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#GrażynaSztark">Do zadania pytań zapisali się panowie senatorowie: Okła, Rulewski, Trzciński, Kogut, Klima, Szaleniec, Wojciechowski. Proszę o zgłaszanie się jeszcze na listę.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#GrażynaSztark">I zapraszam pana senatora Okłę w celu zadania pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#MichałOkła">Ja pomimo prośby pani marszałek: muszę się posłużyć indywidualnym przykładem, mianowicie swoim, ponieważ ja byłem, że tak powiem, na zamówienie polityczne jednego z posłów z PiS nękany, już nawet nie mówię, że prześwietlany, przez CBA. Sprawdzanie mojego oświadczenia majątkowego trwało chyba rok, tak że to gdzieś koło tej górnej granicy, a pracowałem tylko na państwowej posadzie oczywiście. I chciałbym zapytać, czy w tej chwili nadal bywają takie kontrole na zamówienie polityczne.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#MichałOkła">Druga sprawa: czy nadal są tak bezsensowne działania agentów CBA jak te, które mnie dotyczyły, gdy otrzymałem do wypełnienia cztery tabelki, z czego trzy były niezgodne z prawem, i dwóch panów agentów - bo to oni prowadzili sprawę w Warszawie, a nie agentura terenowa - chciało przyjechać po te tabelki do Skarżyska, tak samo z protokołem, ale nie weszli do mnie do biura, żeby mi przekazać protokół, bo mieli zakaz wchodzenia do biur. Mało tego, działania były bardzo upokarzające. Dzwoniono do mnie, do mojego biura, do mojej sekretarki, i przedstawiano się: dzwoni agent CBA taki a taki, prowadzę postępowanie przeciwko panu senatorowi i chcę prosić, aby pan senator telefonicznie się skontaktował - wszystko to mimo tego, że mieli numery moich telefonów komórkowych. Takie było nękanie mnie także do domu i takie telefony do biura. Były telefony do różnych miejsc pracy i instytucji w miejscu mojego zamieszkania, rozesłano również ponad tysiąc listów do różnych instytucji, które zajmują się finansami, aby sprawdzić, czy ja przypadkiem czegoś nie ukrywam. Czy nadal postępowania są prowadzone w ten sposób i to przez ludzi niekompetentnych, którym różnice wychodziły tylko z tego, że mylili przychody z dochodami? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#GrażynaSztark">Pan senator Rulewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#JanRulewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#JanRulewski">Pan już przywołał, Panie Szefie, te pytania i nawet już częściowa odpowiedź na moje pytanie padła, ale mnie to nie zadowala. Powiedział pan, że będzie redukcja tej, że tak powiem, czapy CBA na rzecz delegatur. Czy w związku z tą koncepcją powstanie delegatura w Bydgoszczy i w innych miastach? Przecież korupcja nie zna granic, nie ma właściwie przestrzeni, której nie mogłaby zagospodarować. To jest pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#JanRulewski">Drugie pytanie. Skupia się pan w swoim sprawozdaniu - a przede wszystkim media nas tym epatują - na korupcji na styku urzędnik państwowy - firma prywatna. A przecież korupcja ma miejsce również wewnątrz firm prywatnych, na przykład, w spółdzielniach, która są firmami prywatnymi, na uczelniach wyższych, gdzie są kupowane i sprzedawane lewe świadectwa, certyfikaty itp., itd., i to się dzieje w obrębie firm prywatnych.</u>
          <u xml:id="u-119.3" who="#JanRulewski">I trzecie pytanie. W czym mógłby panu pomóc parlament, żeby mógł pan osiągnąć jeszcze większą skuteczność w działaniu?</u>
          <u xml:id="u-119.4" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: O, to by była długa lista, Panie Senatorze.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#GrażynaSztark">Tak, to ciężki, coraz cięższy gatunkowo temat.</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Ministrze, proszę spróbować odpowiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PawełWojtunik">Spróbuję.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PawełWojtunik">O Boże, gdybym ja mógł powiedzieć, w czym mi może pomóc parlament... Czy ja mam taką możliwość, żeby się...</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Możliwość tak.)</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#komentarz">(Senator Henryk Woźniak: Bardzo prosimy.)</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#komentarz">(Senator Marek Trzciński: To najważniejsza część wypowiedzi.)</u>
          <u xml:id="u-121.5" who="#PawełWojtunik">Nie byłem przygotowany na to, że będę mógł aż tak rozwinąć listę swoich życzeń i marzeń. Ja się może zgłoszę z taką sformalizowaną listą problemów. Nie chcę tu mówić o sprawach organizacyjnych i finansowych. Jeśli chodzi o kwestie, na których nam bardzo zależy, to byłoby to choćby uporządkowanie całej tej sfery związanej z oświadczeniami majątkowymi. Państwo zgłaszają problem z oświadczeniami majątkowymi i odczuwają raz większy, raz mniejszy dyskomfort w związku z naszymi kontrolami, ale proszę mi wierzyć, że dla mnie to jest również frustrująca dziedzina naszej działalności. Jest wiele takich problemów, które na poziomie zmian polskiego prawa moglibyśmy rozwiązać, czy w ten sposób redukować to, czym zajmuje się CBA, czyli korupcję.</u>
          <u xml:id="u-121.6" who="#PawełWojtunik">Przepraszam, że zacząłem od ostatnich pytań, ale tak będzie mi najłatwiej. Pan senator pytał, dlaczego epatujemy korupcją na styku urzędnik - przedsiębiorca. Otóż tego typu zachowania mają miejsce najczęściej i dlatego najczęściej pojawiają się informacje o tym, że śledztwa, postępowania w tego typu sprawach są wdrażane.</u>
          <u xml:id="u-121.7" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o spółdzielczość, to też jest to raczej kwestia przepisów ustawowych, ponieważ w tej dziedzinie, niestety, jest pewna luka prawna i choć oczywiście korupcja w spółdzielczości występuje, to trudno nam znaleźć sposób, żeby ją można było legalnie, formalnie ścigać. Tak że tu mamy pewne problemy, ale, jak mówię, jest to kwestia nieprecyzyjności pewnych rozwiązań prawnych.</u>
          <u xml:id="u-121.8" who="#PawełWojtunik">A jeżeli chodzi o korupcję w firmach prywatnych, to oczywiście też jednostkowo tego typu sprawy są prowadzone, ale, jak powiedziałem, staramy się nie epatować... nie stygmatyzować ani grup społecznych, ani poszczególnych środowisk czy osób. To nie jest tak, że tu jest więcej korupcji, a tu mniej, ona jest wszędzie, proporcjonalnie do liczby osób w danych instytucjach.</u>
          <u xml:id="u-121.9" who="#PawełWojtunik">Co do redukcji, to ona już się odbyła, centrala została odchudzona do granic funkcjonalności. Mam również pewien pomysł, jak wygospodarować etaty na funkcjonowanie tak zwanej delegatury bydgoskiej - my ją tak nazywamy - ale to jest uzależnione od wielu różnych czynników, od kwestii logistycznych, od możliwości adaptacji, remontu tego budynku. Staramy się kształtować nasz budżet na miarę możliwości państwa. Rozumiejąc, że jest kryzys, nie epatujemy nieuzasadnionymi potrzebami i nie żądamy czy nie prosimy o jakieś dodatkowe środki. Ja jestem optymistą, myślę, tak jak powiedziałem na posiedzeniu komisji, że jeszcze pojadę otworzyć tę delegaturę bydgoską - oczywiście jeżeli dotrwam do końca kadencji.</u>
          <u xml:id="u-121.10" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o kontrolę oświadczeń majątkowych, to ja nie chciałbym komentować przeszłości, staram się tego unikać, jak tylko mogę. Trudno mi się odnieść do tej konkretnej sytuacji, ponieważ nie znam jej jako szef CBA. Mogę tylko państwa zapewnić, że my przykładamy olbrzymią wagę do tego, żeby działania CBA były prowadzone... żeby nasze działania nie były odbierane jako działania prowadzone poza granicami prawa i żeby nie powodować niepotrzebnej dotkliwości, o czym mówiłem już wcześniej. Bo bardzo łatwo spowodować niepotrzebną dotkliwość, bardzo łatwo kogoś zabrać na przesłuchanie z ulicy, zatrzymać, dowieźć i za chwilę go wypuścić. Ja podam państwu inny przykład. Jeden z byłych szefów łódzkiej policji został zatrzymany w sposób spektakularny, co pokazano w telewizji. To było rano. Przewieziono go w konwoju jadącym z dużą prędkością, skuto kajdankami, później rozkuto, przewieziono do Katowic, przesłuchano i wypuszczono. I on musiał wrócić do domu bez pieniędzy, bez... I jeszcze pokazano to w telewizji. My takich działań staramy się unikać, choćby kosztem krytyki, że biuro, którym teraz kieruję, nic nie robi albo że robi coś gorzej, niż robiono to w przeszłości. Nie chciałbym się porównywać, myślę, że przeszliśmy dosyć dużą ewolucję, mamy już pięć lat. I może nie jesteśmy najfajniejszym dzieckiem w przedszkolu, ale staramy się być coraz lepsi i bardziej praworządni.</u>
          <u xml:id="u-121.11" who="#PawełWojtunik">Proszę przypomnieć sobie dyskusję publiczną i krytykę, kiedy jeden z agentów, agentka CBA zdjęła buty podczas jednego z przesłuchań. Ja uważam to za... To zachowanie zostało obśmiane, ale osoba, u której było przeszukanie, miała małe dziecko i nową podłogę, a na zewnątrz było błoto, brzydka pogoda. Ja bym sobie życzył - jeżeli kiedyś przyjdą do mnie funkcjonariusze CBA czy ABW, czy innej służby na przeszukanie - żeby nikt mi nie zniszczył podłogi, nie pobrudził... Przecież można skutecznie egzekwować prawo, a do tego jeszcze być miłym, kulturalnym i nie wyrządzać dodatkowej krzywdy czy dolegliwości, większej niż nakazuje prawo.</u>
          <u xml:id="u-121.12" who="#PawełWojtunik">Ja ubolewam nad tym, że pan senator poniósł takie szkody. Nie chcę odnosić się do konkretnych zachowań, bo nie wiem, czy to było przedmiotem jakiegoś wewnętrznego postępowania w CBA, nie wiem, czy to zostało wyjaśnione, czy pan składał skargi na to zachowanie, czy nie. Mogę tylko powiedzieć, że nadgorliwość jest szkodliwa.</u>
          <u xml:id="u-121.13" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Nadgorliwość gorsza od faszyzmu.)</u>
          <u xml:id="u-121.14" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o zamówienia polityczne, to oczywiście ich nie ma, a nawet gdyby były, to bym ich nie realizował...</u>
          <u xml:id="u-121.15" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: To i tak by pan nie powiedział.)</u>
          <u xml:id="u-121.16" who="#PawełWojtunik">...ale ich nie ma.</u>
          <u xml:id="u-121.17" who="#PawełWojtunik">Nie, powiedziałbym, jestem młodym, uczciwym, bezpośrednim człowiekiem. Powiem absolutnie szczerze, jest jeden czynnik, który gwarantuje funkcjonowanie takiej służby, jak CBA - apolityczność. I my tę zasadę stosujemy, niezależnie od prób wmawiania nam, że, nie wiem, kontrola jednego oświadczenia majątkowego to element walki politycznej, że rozpoczęcie danej sprawy to element jakiegoś zachowania politycznego. Ja państwu gwarantuję, że w czasie swojej półtorarocznej służby ja nie spotkałem się z jakimkolwiek naciskiem, presją czy sugestią. A gdyby coś takiego miało miejsce, to, jak powiedziałem, jestem młody, bezpośredni, grzeczny i prawdopodobnie takiej sugestii bym nie przyjął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#GrażynaSztark">Pan senator Trzciński i pan senator Kogut zadają pytania.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#komentarz">(Senator Marek Trzciński: Pani Marszałek, ja rezygnuję z zadania pytania, ponieważ pan minister zaspokoił moją ciekawość, odpowiadając na pytania senatora Rulewskiego. Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, pan senator Kogut się zgłaszał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#StanisławKogut">Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#StanisławKogut">Pierwsze pytanie będzie trochę humorystyczne, ale będzie dotyczyło tematyki zbliżonej do tej, którą poruszył w swoim pytaniu kolega senator. Nieraz jak włączamy komórki - ja i koledzy - to w pewnym momencie słychać takie jakby pstrykanie. Czy są zakładane parlamentarzystom podsłuchy, czy nie?</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: To tak u każdego.)</u>
          <u xml:id="u-123.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: I dlaczego.)</u>
          <u xml:id="u-123.4" who="#StanisławKogut">Drugie pytanie jest takie. No, wie pan, odpowiedział pan... Ja uważam - choć jestem senatorem opozycji - że największą krzywdą wyrządzoną człowiekowi i najgorszym działaniem wymierzonym przeciwko człowiekowi są te tak zwane sprawy polityczne. Czy takie działania, takie kontrole polityczne nadal są przez kogoś zlecane?</u>
          <u xml:id="u-123.5" who="#StanisławKogut">Trzecie. Kiedy skończy się ta afera piłkarska, czy może ona się dopiero rozwija? Bo ciągle słyszymy o tej aferze piłkarskiej, że zamykają, puszczają... No, to, o czym pan przed chwilą mówił. W jaki sposób ktoś, kto zostaje zamknięty, zeszkalowany, kogo całkowicie pozbawia się autorytetu... Ja nie mówię tylko o historii, o CBŚ, CBA.</u>
          <u xml:id="u-123.6" who="#StanisławKogut">A później nikogo nie stać na powiedzenie słowa „przepraszam”. Tak jak pan powiedział, niszczy się autorytety, niszczy się autorytety, a później okazuje się, że nie potrafimy nawet powiedzieć słowa „przepraszam”. Ilu to senatorów w tej kadencji czy w poprzednich opluto, ilu zniszczono autorytet prawie do zera? A później nie było kogoś stać na powiedzenie słowa „przepraszam”.</u>
          <u xml:id="u-123.7" who="#StanisławKogut">Wie pan, żeby pan miał jasność sprawy, ja jestem za wami, jestem zdecydowanie za wami, złodziei należy tępić, trzeba to niszczyć w samym zarodku. Ale trzeba też zdać sobie sprawę z tego, że zniszczono autorytet człowieka. Obojętne, kto to był, Panie Ministrze, musi za to ponosić odpowiedzialność. Zamykanie w obecności kamer, kucie czy nawet... Nie chcę ciągnąć tych wątków, przecież są tu, jeden z nich siedzi na sali, wielu kolegów siedzi na sali... Faktycznie parlamentarzystów traktuje się jak przestępców. A ilu - było tu takie pytanie pana senatora Woźniaka - poleciało ze służby w CBA? Bo się słyszy o powiązaniach z mafiami oficerów CBŚ... Tu też trzeba by było wyciągnąć konsekwencje w stosunku do tych oficerów, a oni może jeszcze pracują. Z mojej strony tyle.</u>
          <u xml:id="u-123.8" who="#StanisławKogut">Tak jak mówię, jeśli chodzi o mnie, to może pan być przekonany co do tego, że jestem ogromnym zwolennikiem niszczenia korupcji w zarodku, bo nie może być tak, że człowiek haruje całe życie, a okazuje się, że ten, co pracuje rok, ma większy majątek.</u>
          <u xml:id="u-123.9" who="#StanisławKogut">I ostatnie już może, krótkie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-123.10" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-123.11" who="#StanisławKogut">Jakie jest pana zdanie na temat tych oświadczeń? Dla mnie to jest udostępnienie przestępcom majątków, wskazanie, kiedy mają napadać i kogo mają zwijać. Przecież ma pan przykłady porwań córek biznesmenów, dzieci biznesmenów po ujawnieniu oświadczeń majątkowych. Ja pieniędzy, dziękuję, nie mam za dużo. Chciałbym wiedzieć, jakie jest pana stanowisko w sprawie tych oświadczeń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#GrażynaSztark">Pytanie chyba było jedno.</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PawełWojtunik">Jedno czteroczłonowe.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Tak, tak.)</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#PawełWojtunik">Ja się bardzo cieszę z tego, co pan senator powiedział, leje pan senator miód na moje serce.</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#PawełWojtunik">My pokazujemy, próbujemy pokazać poprzez inną politykę medialną, że nie chcemy osiągnąć w sposób niezamierzony takiego niekorzystnego efektu, jaki został osiągnięty. To niestety ciągnie się za CBA. Ja rozumiem czas tworzenia służby, rozumiem potrzebę pokazania jej efektywności, ale działania nie mogą sprowadzać się tylko czy głównie do informowania o tym, że potrafimy kogoś zatrzymać. Myślę, że zatrzymania i środki represyjne były stosowane zbyt często. Staramy się nie tyle od tego odchodzić, bo i tak to realizujemy, ale trochę zdjąć z nas odium tego typu działań, bo w większości w tych sprawach współpracujemy z prokuraturą, omawiamy je z prokuraturą. To nie jest tak, że ja sobie siedzę i mówię: proszę dzisiaj doprowadzić mi tu na kawę pana senatora i zrobić z tego film. Jest to niemożliwe.</u>
          <u xml:id="u-125.4" who="#PawełWojtunik">A oczywiście tam, gdzie trzeba powiedzieć słowo „przepraszam”... Ja już kilka razy powiedziałem „przepraszam”. Myślę, że to słowo częściej powinny mówić osoby, które mówią na przykład o tym, o czym wspomniał pan senator. Mówienie o bandytach w CBŚ dla mnie jako byłego dyrektora CBŚ jest skandaliczne. Pozwoli pan senator, że jako oficer Policji nie rozwinę tego, co myślę na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-125.5" who="#PawełWojtunik">Ja chciałbym, żeby przede wszystkim działania CBA - i mam nadzieję, że w tę stronę zmierzamy - nie deprecjonowały, nie stygmatyzowały, nie wskazywały złych środowisk. Mówienie o tym, że lekarze są skorumpowani, policjanci są skorumpowani... Gdy zatrzymaliśmy oficera straży pożarnej, szefa komendy wojewódzkiej, robiliśmy wszystko, żeby nie pokazać tego człowieka i jego munduru w telewizji, dlatego że jest osobą publiczną i my nie jesteśmy od tego, żeby... Ja nigdy nie wyjdę przed budynek CBA i nie powiem, że mam wiedzę porażającą, a jest to wiedza porażająca o panu senatorze, bo to jest nieetyczne, nielegalne, jest nadużyciem, jest niemoralne i nie mógłbym później spać. W związku z tym bardzo się cieszę, gdy słyszę taką opinię pana senatora, bo zgadzamy się w 100%.</u>
          <u xml:id="u-125.6" who="#PawełWojtunik">Bardzo łatwo wpaść, tak to nazwę, w pewne uogólnienia. Powiedzenie „bandyci w CBŚ”... Ja o CBŚ i o wszystkich świadkach koronnych w CBŚ wiem chyba wszystko, bo byłem tam dyrektorem i zastępcą dyrektora przez pięć lat. Mogę powiedzieć, że mam wiedzę porażającą, ale to mnie nie upoważnia do tego, żebym cokolwiek na ten temat mówił, a w związku z tym nie odniosę się do tego typu zarzutów.</u>
          <u xml:id="u-125.7" who="#PawełWojtunik">Faktycznie zatrzymanie o godzinie 6.00 rano przez grupę szturmową wytatuowanego bandyty, który siedział piętnaście lat, zawiera element promocyjny. On później w areszcie cieszy się, że go pokazywali, liczy, ile razy, i cieszy się, że ma fajny tatuaż. Dla każdego z państwa, dla mnie, dla funkcjonariusza państwa, dla urzędnika, parlamentarzysty itd. kontakt ze służbami jest stresujący. Zatrzymanie jest potężną dolegliwością, aresztowanie jest dramatem w życiu, a pokazanie tego jeszcze w telewizji w sytuacji niejednoznacznej jest przekreśleniem. Przykleja się jak błoto i trudno je zmyć. Gwarantuję państwu, że na co dzień bardzo staramy się również edukować funkcjonariuszy CBA, którzy nie mieli wcześniej doświadczeń albo mieli złe doświadczenia czy popełniali błędy. Staramy się edukować, aby takich zachowań nie było, żeby nie wywierać efektu dodatkowego, oprócz tego, o którym mówi kodeks karny i ustawa o CBA.</u>
          <u xml:id="u-125.8" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Wrocław, afera w piłce.)</u>
          <u xml:id="u-125.9" who="#PawełWojtunik">Wrocław, afera w piłce. Nic nie poradzę na to, że ona się tak rozrosła. Czuję się za to trochę współodpowiedzialny, bo sprawa ta została przeniesiona z Policji do CBA, ona niejako przeszła z kilkoma funkcjonariuszami. Jak widzicie państwo, jak czytacie państwo w gazetach, my zatrzymujemy kolejne osoby, ale nie pokazujemy ich w telewizji, nie pokazujemy ich skutych, można je bez tego tak samo bezpiecznie doprowadzić przed wymiar sprawiedliwości. Nic nie poradzę na to, że to dosyć duże środowisko podlegało takiemu procesowi. A na pytanie, czy ta sprawa zmierza ku końcowi, czy nie, trudno mi odpowiedzieć, bo odpowiedź bardziej należy do prokuratury. Mogę powiedzieć o tym, że ta sprawa jest jeszcze i przez CBA, i prokuraturę prowadzona.</u>
          <u xml:id="u-125.10" who="#PawełWojtunik">Tak, była kontrola polityczna, kontrolowanie, wskazywanie...</u>
          <u xml:id="u-125.11" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Podsłuchy.)</u>
          <u xml:id="u-125.12" who="#PawełWojtunik">Podsłuchy. Oczywiście zawsze jest ryzyko wykorzystywania służb do celów politycznych, ale ja obecnie takiego ryzyka w swoim działaniu czy w moim otoczeniu nie widzę. Proszę mi wierzyć, że nawet terminem wszczęcia sprawy czy terminem przekazania komunikatu medialnego można wywrzeć pewien wpływ na opinię publiczną. Staramy się tego unikać i stosujemy jedną zasadę. Najlepiej, aby decyzja procesowa, decyzja o zatrzymaniu, decyzja o publikacji, decyzja o przekazaniu materiałów prokuraturze była podjęta w pierwszym dniu, kiedy taki materiał powstał, niezależnie od kalendarza wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-125.13" who="#PawełWojtunik">Chciałbym tu podać dwa przykłady. Był przywołany przykład jednego z radnych, był też przykład innego działacza samorządowego w kampanii samorządowej. Nie ma dobrych terminów. Dwa dni przed wyborami, w dniu wyborów, dwa tygodnie po wyborach. Nie ma dobrych terminów. Najlepszym terminem jest pierwszy możliwy termin zrealizowania sprawy. Myślę, że udało nam się te czynności przeprowadzić tak, że są one przykładem skuteczności i poprawy standardów naszego działania, bo w tych sprawach już są akty oskarżenia. To było pół roku bez dyskusji w mediach, bez pokazywania materiałów operacyjnych i innych tego typu rzeczy, bez dyskusji o tym, kto i co zrobił, co powiedział. To, co powinno być tajemnicą, jest rozpatrywane na forum sądu i prokuratury. Jednocześnie udało nam się uniknąć wplecenia CBA w kontekst polityczny. Oczywiście są różne interesy, również lokalne, polityczne i takie próby były. Udało nam się tego uniknąć.</u>
          <u xml:id="u-125.14" who="#PawełWojtunik">Mam olbrzymią nadzieję, że niezależnie od subiektywnie przeze mnie postrzeganych wystąpień byłych funkcjonariuszy CBA, komentowania tego, co robimy, czego nie robimy, co wiemy, czego nie wiemy, i prezentowania różnych informacji, które nie powinny być prezentowane na forum publicznym, uda nam się w tej kampanii wyborczej nie zaangażować się, nie być wykorzystanym czy wplecionym w kontekst polityczny bez względu na to, czy to będzie popularne, czy nie, bo taka jest rola naszej służby.</u>
          <u xml:id="u-125.15" who="#PawełWojtunik">Zgadzam się też z panem senatorem co do eliminowania przestępców z życia społecznego, ale nieeliminowania przy okazji osób niewinnych, przypadkowych czy tylko pomówionych, bo bardzo łatwo można komuś zrobić krzywdę, zwłaszcza takimi narzędziem, tak to nazwę, jakim jest CBA.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#GrażynaSztark">Widzę, że te ważne deklaracje uspokoiły pana senatora Koguta.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: A co do telefonu, to musiałbym poprosić o numer, wtedy sprawdzę...)</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#GrażynaSztark">Właśnie, telefon.</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: To później.)</u>
          <u xml:id="u-126.5" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Jeżeli chodzi o telefony...)</u>
          <u xml:id="u-126.6" who="#GrażynaSztark">Należy sprawdzić.</u>
          <u xml:id="u-126.7" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Wszyscy parlamentarzyści...)</u>
          <u xml:id="u-126.8" who="#GrażynaSztark">O swoim mówiłeś.</u>
          <u xml:id="u-126.9" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik:...immunitet parlamentarny nie wyklucza takiej możliwości.)</u>
          <u xml:id="u-126.10" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: Czujesz się podsłuchiwany?)</u>
          <u xml:id="u-126.11" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-126.12" who="#GrażynaSztark">Nie będziemy teraz odbierali telefonów od pana senatora.</u>
          <u xml:id="u-126.13" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę pana senatora Klimę o zadanie pytania. Następnie zada pytanie pan senator Szaleniec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#MaciejKlima">Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#MaciejKlima">Panie Ministrze, CBA jest firmą młodą, a pan, tak jak pan wspomniał, od półtora roku kieruje CBA. Ja mam kilka pytań w związku z tym. O jakości tego typu instytucji zawsze w pierwszej kolejności decydują ludzie, ich kwalifikacje, zaangażowanie w pracę, ale w obecnej chwili bardzo ważne jest też wyposażenie, no i finanse. Od kilku lat firma ta, niestety, nie cieszy się najlepszym dofinansowaniem z budżetu państwa. I tu mam do pana, po tym półtora roku, pytanie: czy w pana ocenie, w pana opinii, liczba zatrudnionych funkcjonariuszy jest wystarczająca? Czy ta firma powinna się rozwijać pod względem osobowym? Bo ja zdaję sobie doskonale sprawę, że potrzeby materialne na pewno są i one będą musiały być w najbliższym okresie zaspokojone.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#MaciejKlima">I jeszcze jedno pytanie. Każda firma, która działa według określonej ustawy - tu konkretnie CBA - z czasem kostnieje, zamyka się w określonych schematach działania. Czy pan jako kierujący tą firmą widzi jakieś nowe kierunki rozwoju, działania, które powinny być podjęte w tej chwili i powinny, powiedzmy sobie, zagospodarowywać elementy związane i z korupcją, i z przestępstwami, co w tej chwili jak gdyby unika dogłębnej penetracji, zarówno ze strony samego CBA, jak i pozostałych służb Rzeczypospolitej Polskiej? Bo to jest taka sytuacja, że pan jako kierujący musi mieć taką wizję. To zresztą nie dotyczy tylko pana, bo i wszystkich kierujących podobnymi instytucjami, takimi jak CBA. I to są te dwa moje pytania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#GrażynaSztark">I pan senator Szaleniec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#ZbigniewSzaleniec">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#ZbigniewSzaleniec">Panie Ministrze, na wstępie chcę wyrazić zadowolenie, że nasze pytania pokazują, iż niezależnie od tego, jaką opcję reprezentuje dany senator, wszyscy mamy - mając w pamięci dawne zasady - podobną wizję funkcjonowania CBA. I to bardzo mnie cieszy. Wydaje mi się, że pan również podobnie postrzega wasze działanie - czyli łapanie przestępców, ale nie kompromitowanie ludzi ze świecznika.</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#ZbigniewSzaleniec">Ale mimo wszystko, mimo takiej atmosfery, chciałbym zadać pytanie. Prawdopodobnie będzie to pytanie retoryczne, ale dla spokoju sumienia je zadam. Czy CBA nadal stosuje w działaniach operacyjnych zasadę zastawiania pułapek na obywateli i sprawdzania ich wytrzymałości na jakieś propozycje korupcyjne, tak jak to było kiedyś? Jestem przekonany, że nie, ale - mimo wszystko, dla spokoju sumienia - bardzo proszę o odpowiedź w tej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PawełWojtunik">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PawełWojtunik">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#PawełWojtunik">Oczywiście byłbym złym szefem instytucji, gdybym nie powiedział, że potrzebujemy więcej i ludzi, i sprzętu, i lepszego zaplecza logistycznego. Oczywiście, że potrzebujemy. Ale jesteśmy, jak myślę, odpowiedzialnymi osobami i wiemy - znając realia budżetowe - o ile możemy poprosić. I o tyle występowaliśmy w tym roku. Dla mnie sukcesem jest utrzymywanie budżetu na co najmniej takim poziomie, na jakim był. To udaje nam się osiągać. W tym roku również zaplanowaliśmy podobny budżet. Oczywiście chcielibyśmy więcej, przedstawialiśmy już zresztą na forum Komisji do spraw Służb Specjalnych pewne plany logistyczne co do rozwoju służby. W naszym przypadku jest to o tyle ważne, że my dzisiaj prowadzimy bardzo intensywne negocjacje z ministrem skarbu państwa na temat potencjalnych nieruchomości pod siedziby delegatur. Bo są takie miejsca, gdzie siedziby delegatur wynajmujemy komercyjnie albo posiadamy je w czasowym użyczeniu w stanie urągającym wszelkim standardom - negocjujemy tam z inspektorami sanitarnymi itd., żeby te budynki nadal mogły być dopuszczone... Bo tak naprawdę otrzymaliśmy to, co już kilka lat temu było zbędne, tak że to zaplecze jest naprawdę kiepskie. Rozmawiamy o tych sprawach, ale są potężne problemy związane z tym, że brakuje odpowiednich budynków, a w związku z tym brakuje możliwości rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o wyposażenie, to byłbym nieuczciwy, gdybym - porównując nas do innych instytucji - powiedział, że jest ono złe, bo ono jest dobre. W roku ubiegłym nawet przekazaliśmy Policji wyposażenie specjalne, na przykład karabiny snajperskie nieprzydatne absolutnie w naszej służbie, w naszej działalności. Jest dużo takich rzeczy, które są ponadstandardowym wyposażeniem. Ale posiadamy też takie ewidentne luki, zwykłe braki wynikające z tego, że nieraz inicjatywa, aktywność szła w kierunku tego wyposażenia specjalnego, a zapomniano o podstawowych sprawach w postaci podstawowych dla funkcjonowania instytucji przedmiotów, urządzeń, sprawnych toalet czy klimatyzowanych pomieszczeń na poddaszach, gdzie funkcjonariusze pracują. I oczywiście chcielibyśmy więcej. Ale myślę, że do właściwego funkcjonowania i rozwoju delegatur potrzebujemy również rozbudowy struktur etatowych. Delegatura dwudziestokilkuosobowa czy trzydziestoosobowa musi się sama chronić i sama zapewnić sobie obsługę logistyczną, do tego dochodzi sekretariat, tajna kancelaria. A więc z takiej delegatury trzydziestu osób do realnej pracy pozostaje osiemnaście, szesnaście, a to jest połowa. Chcielibyśmy więc, żeby to było więcej osób, tak żeby być bardziej efektywni, a to znowu wiąże się z finansami. Budując strukturę etatową, przygotowaliśmy ją pod kątem rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-131.4" who="#PawełWojtunik">Jeżeli chodzi o kostnienie, to wydaje mi się, że nie kostniejemy. Jesteśmy na etapie rozwoju, jesteśmy po zeszłorocznej reorganizacji, jest u nas wiele osób z pomysłami, wizją, z chęcią, z motywacją do walki z przestępczością, z przestępczością korupcyjną. Mamy dosyć szerokie kompetencje, dużo możliwości działania, w związku z tym nie czujemy się ograniczeni czy jakkolwiek zawężeni w działaniach. No, może czymś, czego brakuje... Ale tu w grę wchodzi już bardziej dyskusja o systemie służb. Otóż mamy zapis art. 29 ustawy o CBA, który mówi, że CBA koordynuje w kraju sprawy o charakterze korupcyjnym, a koordynacja i relacje pomiędzy służbami to kwestia trochę niedoregulowana. No ale to nie jest jakieś wielkie niedomaganie w naszej służbie.</u>
          <u xml:id="u-131.5" who="#PawełWojtunik">Sprawa tego, czy stosujemy pułapki. Szosowanie pułapek po to, żeby testować obywatela, jest złamaniem prawa, to jest działanie nielegalne. Myślę, że nieporozumienie bierze się stąd, że ustawa o CBA i inne ustawy branżowe nie mówią o stosowaniu pułapek, one na to nie pozwalają. Stąd zawiadomienia, które byłem zmuszony skierować, związane z przeszłą działalnością CBA. Czuję się w tej dziedzinie dosyć dobrze przygotowany, bo przez kilka lat pracy w Centralnym Biurze Śledczym nadzorowałem zastawianie wszystkich pułapek na wszystkich obywateli w kraju i kierowałem tego typu pułapkami. I nigdy nie spotkaliśmy się z zarzutem, nigdy...</u>
          <u xml:id="u-131.6" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: Na wszystkich?)</u>
          <u xml:id="u-131.7" who="#PawełWojtunik">Na wszystkich, którzy byli celem naszego działania. Nie, nie, nie mówię...</u>
          <u xml:id="u-131.8" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: A już się zaniepokoiłem.)</u>
          <u xml:id="u-131.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Panu profesorowi spadł kamień z serca.)</u>
          <u xml:id="u-131.10" who="#PawełWojtunik">Zarząd Operacji Specjalnych...</u>
          <u xml:id="u-131.11" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: No, jeśli pułapki były na mnie zastawiane, to znaczy, że ich uniknąłem.)</u>
          <u xml:id="u-131.12" who="#PawełWojtunik">Centralne Biuro Śledcze prowadziło, wykonywało wszystkie tego typu działania w całym kraju i nie tylko. I przez kilkanaście lat funkcjonowania, proszę mi wierzyć, ani razu nie spotkałem się - czy to jako wykonawca takich poleceń, czy później jako nadzorujący - z negatywną opinią prokuratora lub z negatywnym elementem w uzasadnieniu wyroku, który by kwestionował legalność, zasadność czy sposób przeprowadzenia tego typu działań. W związku z tym teraz jestem smutny, kiedy widzę, że w CBA tego typu działania nie są sukcesem, a w kilku ewidentnych przypadkach są przedmiotem działań prokuratorskich. I dużo energii kosztuje mnie tłumaczenie się z tego, co funkcjonariusze CBA realizowali w przeszłości.</u>
          <u xml:id="u-131.13" who="#PawełWojtunik">Tu chciałbym podkreślić, że polskie prawo mówi wprost, iż w sytuacjach, kiedy posiada się wiarygodne, potwierdzone informacje o działalności przestępczej, w sytuacjach ostatecznych, ewidentnych, osobie, która prowadzi działalność przestępczą lub która jest podejrzewana o działalność przestępczą, można złożyć propozycję - a nie „można składać propozycje”, czyli jest to działanie jednorazowe - zakupu, sprzedaży, wręczenia korzyści majątkowej, czyli można zachować się w sposób, który normalnie jest nielegalny. My ten zapis - a byliśmy jako policjanci autorami tego zapisu - wprowadziliśmy po to, żeby policjant nie popełniał przestępstwa podżegania do przestępstwa, żeby mógł mieć jednorazową szansę, gdy wie, że ktoś bierze... Ten mechanizm jest przygotowany na osoby, które robią to wielokrotnie. To nie jest mechanizm na dilera narkotykowego, nie mówię: „słuchaj, sprzedaj mi narkotyk, to dam ci zarobić”, po to, żeby on poszedł na ulicę, kupił narkotyk i potem mi go sprzedał. To jest mechanizm przygotowany na osobę, o której są informacje, że ona sprzedaje narkotyki. W związku z tym to nie jest mechanizm przygotowany na testowanie obywatela, testowanie parlamentarzysty, urzędnika na zasadzie: zobaczymy, czy połknie haczyk, czy nie. To jest mechanizm przygotowany na osobę, o której się wie, że ona to robi, na którą wcześniej są materiały operacyjne potwierdzające, że ona się tym zajmuje. Co więcej, to powinno być tak, że każdy, kto przyjdzie z ulicy, dokona transakcji z tą osobą, nie może tam być ani więzi emocjonalnych, ani więzi psychicznych, ani więzi innego charakteru, ani więzi rodzinnych, bo te czynności są wtedy skażone.</u>
          <u xml:id="u-131.14" who="#PawełWojtunik">Chciałbym powiedzieć o jeszcze jednej sprawie, o tym, że ubolewam nad tym, że tak łatwo te czynności skompromitowano, bo to również bardzo nam dzisiaj przeszkadza w pracy. W Policji bardzo dbaliśmy o standard tego typu działań, wiedząc, że jednorazowa pomyłka może unicestwić w ogóle tę metodę działania w Policji i w innych służbach. Nie mówię już o aspekcie międzynarodowym, jest to dla nas kompromitujące i skandaliczne, bo ciężko mi się tłumaczyć na forach międzynarodowych z tego, jakich mamy agentów i jak oni pracowali.</u>
          <u xml:id="u-131.15" who="#PawełWojtunik">Absolutnie chcę podkreślić: nie zastawiamy pułapek, w sensie testowania obywateli, bo polskie prawo nie dopuszcza takiego działania. Polskie prawo dopuszcza przekroczenie pewnej granicy po to, żeby nie tkwić w impasie, że ja jestem handlarzem narkotyków, pan senatorów jest policjantem i nigdy na ten temat nie będziemy rozmawiać, a w związku z tym nigdy pan mnie nie złapie. To jest przygotowane po to, żeby móc przekroczyć, zgodnie z prawem, za zgodą prokuratora, pewną granicę, żeby nie zachęcać w ogóle, ale zachęcić raz do zrobienia rzeczy, którą ten obywatel robi na co dzień, łamiąc prawo.</u>
          <u xml:id="u-131.16" who="#PawełWojtunik">Tak to rozumiem i te czynności są pod moim osobistym nadzorem. Mamy sukcesy na tym polu osiągane bez świateł, kamer, bez fleszy aparatów i bez państwa wiedzy na ten temat, co jest dla mnie informacją pozytywną, bo to znaczy, że jest to realizowane w sposób profesjonalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#GrażynaSztark">Ja może dopytam. Panie Ministrze, czy ja dobrze zrozumiałam, że te karabiny czy pistolety snajperskie były zakupione na potrzeby służby?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PawełWojtunik">Tak, ale my je przekazaliśmy Policji. Były to najwyższej klasy karabinki snajperskie, jakie...</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Ale po co CBA...)</u>
          <u xml:id="u-133.2" who="#PawełWojtunik">Ciężko mi odpowiedzieć na to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-133.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Aha, przepraszam, pytanie retoryczne.)</u>
          <u xml:id="u-133.4" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Szaleniec: Ja chciałbym jeszcze dopytać, jeżeli można...)</u>
          <u xml:id="u-133.5" who="#PawełWojtunik">Przepraszam, że tak bardzo rozwinąłem wypowiedź co do tej materii prowokacji, ale jest to sprawa, która mi bardzo doskwiera i jestem również w dyskomforcie, rozmawiając na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-133.6" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Szaleniec: Panie Ministrze, jeżeli...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę dopytać, tylko bardzo też proszę o ściszenie albo wyłączenie telefonów komórkowych, bo naprawdę przeszkadzają.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#ZbigniewSzaleniec">Skoro potwierdza pan, że to były działania przestępcze i że były takie zdarzenia w przeszłości, to czy ktoś poniósł za to konsekwencje, został wydalony, ukarany czy sądownie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PawełWojtunik">Nie, nie, Panie Senatorze, ja nie potwierdzam, że to były działania przestępcze...</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Szaleniec: Ale łamanie prawa...)</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#PawełWojtunik">...czy łamanie prawa. W kilku sprawa, o ile wie, toczą się postępowania przygotowawcze, w jednostkowych przypadkach również z naszej inicjatywy. No, musi budzić wątpliwości i być dla funkcjonariusza pewną nauczką na przyszłość to, że w wyniku jednej ze spraw o charakterze prowokacyjnym umarzane jest postępowanie wobec osoby podejrzewanej, a wszczynane z urzędu postępowanie wobec funkcjonariuszy. Ja nie chcę przesądzać, czy to dobrze, czy źle, ale dla funkcjonariusza, dla mnie jako szefa jest to czerwone światło. Bo jeżeli prokuratura ma wątpliwości, a materiał nie pozwolił na postawienie tej osoby w stan oskarżenia, to jest to ewidentna porażka działań CBA w tej materii, niezależnie od tego, jak ktoś to interpretuje w wywiadach, w kolorowych gazetach i w innych miejscach, niezależnie od tego, że traktuje te sprawy jako sukces. Tym bardziej nadużyciem jest, gdy byli funkcjonariusze, którzy w tych sprawach brali udział i brali potężne premie za te sprawy, mówią, że to są ich sukcesy. Bo ja bym się bał takimi sukcesami pochwalić. Brak krytycyzmu, nieskromność i pewne zadufanie, brak pokory i nieumiejętność przyznania się błędu - to wszystko w dotychczasowej służbie w Policji czy w CBA jest dla mnie czymś niespotykanym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#GrażynaSztark">Do zdania pytań zgłosili się pan senator Wojciechowski - ponownie i pani senator Borys-Damięcka - po raz pierwszy.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#GrzegorzWojciechowski">Moje pytanie dotyczy tych wrót, o których pan mówił, tego słówka „może” i innych podobnych, bo na pewno takich słówek jest w naszym prawie dosyć dużo. Chodzi mi o to, jakie działania były prowadzone - to znaczy „działania” to może złe słowo, bo na pewno dla pana będzie ono znaczyło coś innego, chodzi mi o takie potoczne znaczenie tego słowa - odnośnie do tych przepisów, które od dawna obowiązują, i tych, które teraz wchodzą w życie. Może są jakieś wnioski z tego wynikające, co należy robić w przyszłości, aby zabezpieczyć nasze prawo przed tym słówkiem „może”, przed tymi drzwiami, które pan tak trafnie wskazał.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#GrzegorzWojciechowski">I może przy tej okazji sprawa tego prawa geologicznego. Czy w tym zakresie były prowadzone jakieś działania ze strony CBA? Tu też zastrzegam, że to słowo „działanie” ma troszeczkę inne znaczenie. Bo ja próbowałem się dopytać pana ministra gospodarki i twierdził on, że tam żadnego zagrożenia antykorupcyjnego i innego tym słówkiem „może” nie ma. Prosiłbym o jakiś pana komentarz do tego.</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#GrzegorzWojciechowski">A, może jeszcze wrócę do poprzedniego pytania. Poproszę też o taką statystykę, ale nie o liczby, tylko o wskazanie, czy jest tego dużo, czy mało, powiedzmy, w porównaniu z prawem innych krajów, czy jakoś tak...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PawełWojtunik">Nie czuję się kompetentny, żeby precyzyjnie odpowiedzieć na to pytanie, Panie Senatorze. My wypowiadamy się na te tematy w ramach obiegowego opiniowania aktów prawnych, przedstawiamy swoje sugestie, nie mamy jednak inicjatywy ustawodawczej. W związku z tym nie czuję się kompetentny, żeby odpowiedzieć, co zrobiliśmy. No, my możemy jedynie sugerować na różnych forach potrzebę zmiany prawa, ale nie mamy możliwości bezpośredniej jego zmiany.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#PawełWojtunik">Nie pamiętam, czy to prawo, o którym pan mówi, było konsultowane u nas, czy nie. Jeżeliby było, to byłaby opinia o zawężeniu możliwości użycia takiego sformułowania. Nie chciałbym jednak tego przesądzać, nie pamiętam takiej opinii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Wojciechowski: Może poproszę o odpowiedź na piśmie.)</u>
          <u xml:id="u-140.2" who="#GrażynaSztark">Pani senator Borys-Damięcka. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#BarbaraBorysDamięcka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#BarbaraBorysDamięcka">Wiem, że pana firma nie zajmuje się szeroko pojętą edukacją, niemniej sam pan kilka czy kilkadziesiąt minut temu powiedział, że edukacja odgrywa bardzo dużą rolę, i przytaczał pan przykłady. Chciałabym więc zapytać: czy macie państwo w swoim planie działania - oprócz działań wynikających z wszelkiego rodzaju uprawnień formalnych, tego, czym się zajmuje biuro - przewidziane również działania o charakterze edukacyjnym, jeśli chodzi o młodzież? Bo głównie interesuje mnie sprawa młodzieży. Pytam o to dlatego, że wiem, iż Policja prowadzi takie działania - ja kilkakrotnie uczestniczyłam w takich spotkaniach edukacyjnych - w różnych grupach wiekowych, działania, które są znakomite, które przestrzegają młodych ludzi i pokazują wszelkiego rodzaju pokusy czyhające na nich w życiu. Czy są takie możliwości i biuro ma w swoim planie tego typu działania i środki na to? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PawełWojtunik">Oczywiście są w planie tego typu działania. Mamy już pierwsze pozytywne działania za sobą. W dniu przeciwdziałania korupcji zorganizowaliśmy wyjątkową lekcję w siedzibie CBA przy Alejach Ujazdowskich, w siedzibie ściśle tajnej, strzeżonej. Razem z Instytutem Kościuszki zaprosiliśmy klasę gimnazjalną i lekcję antykorupcyjną przeprowadziliśmy w naszym budynku. Nie mówię, że nasi funkcjonariusze będą chodzili po szkołach i prowadzili tak szeroką akcję jak policjanci, bo nie mamy do tego dostatecznej liczby ludzi. My mamy jednak bieżący kontakt z instytucjami pozarządowymi i wspieramy tego typu działania, okazjonalnie bierzemy w tym udział. Będziemy tego typu działania propagować. Myślimy również o inicjatywach związanych z programami nauczania w ramach zajęć z wiedzy o społeczeństwie.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#PawełWojtunik">Rozwijamy się, mamy komórkę, która zajmuje się relacjami zewnętrznymi. Ta komórka nazywa się gabinet szefa. Prowadzimy bardzo szeroką, ożywioną... Mówiąc szczerze, nawiązujemy dopiero tę współpracę - wcześniej ona nie była tak szeroka jak obecnie - ze wszystkim potencjalnymi partnerami, którzy mogliby nas wspierać i którym my moglibyśmy pomóc. My nie jesteśmy w tym dobrzy, my dopiero tę umiejętność nabywamy. Instytucje pozarządowe są lepsze w wprowadzeniu tego typu programów, a my możemy mieć wpływ na jakość tych programów, uatrakcyjnić je. Jest to jeden z priorytetów naszego działania.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#komentarz">(Senator Barbara Borys-Damięcka: Rozumiem, że informacje na temat tego typu działalności, szkoły czy instytucje pozarządowe, które zajmują się takimi sprawami, na państwa stronie internetowej ewentualnie mogą znaleźć. Będą wiedzieli, gdzie się zwrócić. Tak?)</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#PawełWojtunik">Oczywiście, Pani Senator. Prowadzimy dwie strony internetowe. Strona oficjalna CBA to cba.gov.pl. Prowadzimy również portal antykorupcyjny: antykorupcja.edu.pl. Zapraszam, tam jest masa różnych opracowań z dziedziny pozasłużbowej. My jako CBA prowadzimy ten portal. Różne materiały, różne inicjatywy... Naszą aktywność w tym zakresie ograniczają tak naprawdę tylko kwestie personalne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#GrażynaSztark">Swoje ostatnie pytanie zadaje pan senator Kogut. Potem senator Wojciechowski. Z tym że czas ograniczymy do minuty...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#StanisławKogut">Ja mam ostatnie i to bardzo krótkie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#StanisławKogut">Pan senator Szaleniec idzie w kierunku... mówi, że poprzednicy robili wszystko źle. A pan tu mówi, że agenci mogą robić...</u>
          <u xml:id="u-145.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Proszę o pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-145.3" who="#StanisławKogut">...prowokacje, że te metody... Ja jestem zdecydowanie za tym. Czy pan widzi coś pozytywnego w działaniach - pan senator Szaleniec mówi, że nie było w nich nic pozytywnego - które prowadził pana poprzednik? Czy pan widzi jakieś pozytywy w działaniu pana poprzednika?</u>
          <u xml:id="u-145.4" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Ależ oczywiście. Pan senator chyba mnie źle zrozumiał.)</u>
          <u xml:id="u-145.5" who="#StanisławKogut">Nie, ja pana dobrze zrozumiałem. Pan mówił o prowokacjach, co ja popieram... A kolega Szaleniec idzie w kierunku...</u>
          <u xml:id="u-145.6" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Szaleniec: Nie. To pan mnie źle zrozumiał.)</u>
          <u xml:id="u-145.7" who="#StanisławKogut">Twierdzi, że wszystko było źle.</u>
          <u xml:id="u-145.8" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Szaleniec: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-145.9" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-145.10" who="#StanisławKogut">Przepraszam, zadałem pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#GrażynaSztark">Takiego stwierdzenia nie zauważyłam, tak że zwalniam pana, Pana Ministrze, z konieczności...</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Zadałem pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Ale ja chętnie dwa zdania powiem, bo to jest jedyna szansa, żeby...)</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PawełWojtunik">Pani Marszałek, ja bardzo rzadko występuje medialnie i staram się nie dawać wciągać...</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: W politykę.)</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#PawełWojtunik">...w dyskusje, bo... Odpowiem przewrotnie. Nie słyszałem, żeby minister Kamiński pozytywnie oceniał to, co my teraz robimy. Jest tutaj konflikt, ale chyba bardziej medialny niż personalny, jak myślę. My się osobiście znamy. Niestety ja na ten konflikt nie mam wielkiego wpływu. Staram się też nie odpowiadać ani na tego typu insynuacje, ani zaczepki. Powiem tak. Słyszałem o tym, że zwolniłem agenta Tomka ze względów politycznych. Mniemanie o sobie agenta, który myśli, że premier zadzwonił do mnie, żeby go zwolnić, jest pewnym przerysowaniem jego pozycji. Nikt nikogo ze względów politycznych nie zwalnia, ani ze względów politycznych nie krytykuje. Ja się odniosłem tylko do tego, o co zapytał pan senator. A pan senator zapytał, czy uważam to za nielegalne. Uważam takie działanie za nielegalne. Użycie agenta jest... Tak naprawdę to tylko kwestia pieniędzy, czasu i inwencji, żeby wpędzić pana i pana rodzinę w problemy. Nie jest to groźba, mówię tylko o teoretycznych możliwościach. Jest wiele możliwości do tego, jeżeli ma się duże nakłady finansowe, żeby sprowokować kogoś do działań przestępczych. Przestępstwem ze strony funkcjonariusza jest to... Nadużycie władzy jest wtedy, kiedy kreuje się z osoby niewinnej przestępcę. Można wykreować przestępcę z przestępcy będącego na wolności i zmienić jego status na przestępcę w areszcie. To jest słuszne. Natomiast tamto działanie było nadużyciem... Ja się odniosłem do tego, o co pytał pan senator.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#PawełWojtunik">Myślę, że największym sukcesem CBA w przeszłości są te działania, o których państwo nie słyszeli w mediach. Problemem CBA jest to, że zaprezentowano kilka spraw, które... Gdyby o nich nie mówiło się w mediach, to nawet porażki procesowe nie byłyby porażkami, bo nikt by o nich nie wiedział. Bo kto by słyszał o sprawach... I to jest ryzyko. Jeżeli się pokazuje zdjęcia operacyjne w mediach, to trzeba się liczyć z tym, że za chwilę pojawi się pytanie: co się stało później w trakcie procesu? Jeżeli się pokazuje kogoś w kajdanach, to pojawi się pytanie: czy był winny, czy niewinny? To będzie wywoływać emocje. My staramy się tego nie robić, kosztem krytyki, że nie robimy nic. Staramy się nie reklamować... Ja jestem specjalistą, powiem nieskromnie, jeżeli w ogóle jestem specjalistą, od operacji policyjnych a nie politycznych. Bywało nieraz tak, że działania CBA w sposób niefortunny były interpretowane czy wpisywały się kontekst polityczny, od czego próbujemy się dzisiaj, mówiąc kolokwialnie, odkleić, co nie znaczy, że kwestii legalności kilku jednostkowych przypadków nie oceniam negatywnie. Ja bym takich działań nie zaakceptował, co więcej, nie zgodziłbym się na nie. I to jest moja subiektywna ocena. Stąd zawiadomienia, które wysłałem - a tych zawiadomień było kilka - nie były przejawem pieniactwa. Ja nie wytaczam nikomu procesów, chociaż byłem kilkakrotnie pomawiany, nazywany osobą bez godności, niszczycielem CBŚ itd. Ja tego nie robię. Ja występuję do prokuratury tylko wtedy, kiedy jako szef CBA jestem do tego zobligowany. Stwierdzam, co smutne, że było kilka takich sytuacji, kiedy powziąłem informacje o tym, że kierownictwo CBA czy funkcjonariusze mogli przekroczyć swoje uprawnienia przy stosowaniu inwazyjnych metod pracy operacyjnej. Ale ja nie krytykuję w czambuł, nie potępiam przeszłości. Utworzono służbę...</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Były pozytywne działania. Tak?)</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#PawełWojtunik">Oczywiście, że były.</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: I te karabinki... Policja otrzymała karabinki snajperskie.)</u>
          <u xml:id="u-147.7" who="#PawełWojtunik">W CBA pracowało dużo osób wartościowych, których sprawy nie były pokazywane w mediach. Te osoby też mają dyskomfort. Dziwią się, czemu tak się działo, a nie inaczej... Chcą dalej pracować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#StanisławKogut">Ja ciągle mam obawy, że będzie to za bardzo upolitycznione... Bo potem będzie tak, że przyjdzie następna ekipa, przyjdzie ktoś na pana miejsce i będzie mówił, że pan źle robił. A ja uważam, że pan robi dobrze.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Być może, oczywiście.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#GrażynaSztark">Panie Senatorze...</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#GrażynaSztark">Kończymy tę wymianę poglądów.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#GrażynaSztark">Pan senator Wojciechowski zadaje pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#GrzegorzWojciechowski">Ja bym prosił o krótki komentarz do...</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Pytanie...)</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#GrzegorzWojciechowski">Nasze media obiegła kiedyś informacja, przekazana przez dosyć prominentną osobę, że zwalczanie korupcji powoduje zwiększanie kosztów działania. Chyba chodzi o to, i tak należy to rozumieć, że te łapówki są coraz wyższe. Czy faktycznie jest tak, że zwalczanie korupcji powoduje z jednej strony zawężenie obszaru, w którym ta korupcja występuje, a z drugiej strony... Te niedobitki, że tak powiem, są jeszcze droższe. Czy CBA zaobserwowało takie zjawisko, a jeśli tak, to jaka jest skala tego zjawiska? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PawełWojtunik">My nie prowadzimy tego typu zestawień ani badań, nie analizujemy w ten sposób przestępstw.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: To na filozoficzną rozprawę...)</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Chodzi o pana odczucia.)</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#PawełWojtunik">Moje odczucia? Ja nie biorę udziału w korumpowaniu, ani nie jestem korumpowany. W związku z tym nie wiem, jakie są stawki. A mówiąc poważnie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#GrażynaSztark">Panie Ministrze, mówimy tutaj o odczuciach... Zadane w ten sposób pytanie po prostu odbiega od regulaminu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#GrażynaSztark">Dziękuję za tę dwugodzinną informację, z przyjemnością jej wysłuchaliśmy. Mam nadzieję, że kolejne sprawozdanie...</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-152.4" who="#GrażynaSztark">...mimo pana wątpliwości, również pan, Panie Ministrze, będzie mógł Wysokiej Izbie przedstawić. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-152.5" who="#GrażynaSztark">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-152.6" who="#GrażynaSztark">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut.</u>
          <u xml:id="u-152.7" who="#GrażynaSztark">Proszę o zabranie głosu pana Macieja Grubskiego.</u>
          <u xml:id="u-152.8" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#MaciejGrubski">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#MaciejGrubski">Myślę, że należy podsumować te wystąpienia trwającą dwie godziny. Ja powiem wprost...</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale...)</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#MaciejGrubski">Pani Senator, pytania może po fakcie...</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#MaciejGrubski">Należy powiedzieć wprost. Jestem dumny z państwa polskiego i z premiera, dumny jestem z tego, że na czele instytucji, co do której mieliśmy w trakcie jej funkcjonowania tyle wątpliwości, po raz pierwszy postawiono człowieka, który nie deklaruje chęci pokazywania się, nie deklaruje chęci epatowania tym, co czyni, tylko po cichutku wykonuje zadania, które mu powierzono. I to jest duma państwa polskiego. Ja miałem już dość sytuacji, w której Polskę traktowano jak zbiór przestępców, zbiór ludzi, którzy potencjalnie są osobami skorumpowanymi. Myślę, że kierunek działań jest dobry i to trzeba przede wszystkim chwalić.</u>
          <u xml:id="u-153.5" who="#MaciejGrubski">Pamiętajmy również o tym, że biuro znajduje się dzisiaj w sytuacji, w której ponosi konsekwencje związane z funkcjonowaniem poprzedniego kierownictwa, czyli również konsekwencje dotyczące budżetu. W przyszłości trzeba się zastanawiać nad tym, jakie pieniądze należy wydawać na zwalczanie korupcji w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-153.6" who="#MaciejGrubski">I przede wszystkim jedna sugestia, Panie Ministrze. Myślę, że dzisiaj korupcja nie funkcjonuje już na poziomie najwyższej władzy, korupcja, niestety, zeszła do samorządów. Ja jestem przykładem człowieka, który cztery lata walczył z jednym z samorządowców łódzkich. Po czterech latach ta osoba została aresztowana i zatrzymana, nie przez pana służby, tylko przez policję. W bronieniu tej osoby brali udział również prokuratorzy różnego szczebla. I bardzo mnie dziwiło, że wskazywanie konkretnych zachowań korupcyjnych nie dawało efektu. Nie mogliśmy tego zwalczyć. A układ, który dzisiaj funkcjonuje w samorządach, jest niebezpieczny i działa na niekorzyść samorządów. I na to powinien być położony jak największy nacisk, na zwalczanie...</u>
          <u xml:id="u-153.7" who="#MaciejGrubski">Cieszę się z tego, co pan dzisiaj powiedział. Cieszę się z pana postawy, jeżeli chodzi o nowe zachowania. Oby pan utrzymał taki poziom i oby to kierownictwo szło w tym kierunku. Myślę, że historia starego kierownictwa CBA powinna odejść w niepamięć. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę pana senatora Andrzejewskiego, który zdążył się zapisać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PiotrAndrzejewski">Czuję się w obowiązku przypomnieć o czymś, co nie znalazło uznania Wysokiej Izby podczas nowelizacji ustawy o CBA. Wiele pytań, między innymi te, które zadała pani senator Rotnicka, odnośnie do definicji korupcji... Senat wypowiedział się na ten temat jednoznacznie. W „Monitorze Polskim” z 23 marca 2007 r. możemy przeczytać definicję korupcji politycznej. Od umieszczenia tej definicji odżegnywał się zarówno ustawodawca, jak i Centralne Biuro Antykorupcyjne. A mamy przykłady najgroźniejszej korupcji, jaka istnieje, czyli korupcji politycznej. I Senat to wtedy zauważył. „Senat Rzeczypospolitej Polskiej stwierdza potrzebę kontroli sposobu nabywania majątku i zakresu pozyskiwania korzyści majątkowych przez osoby i grupy korzystające z preferencji politycznych i ujawniania przez Centralne Biuro Antykorupcyjne osób, które dopuściły się korupcji politycznej”. Pominę krótki tekst i przejdę do definicji korupcji politycznej, którą Senat sformułował po przestudiowaniu tego zagadnienia przez Komisję Ustawodawczą i Komisję Praw Człowieka z udziałem ekspertów. Chciałbym, żeby to dotarło i do nas, i do pana ministra też, przynajmniej jako dyrektywa, skoro uchylamy się od umieszczenia - być może celowo - ścisłej definicji w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#PiotrAndrzejewski">Senat stwierdził, że korupcja polityczna to wykorzystanie własnej lub grupowej pozycji politycznej dla przysporzenia sobie lub tej grupie sprzecznie z prawem i zasadami powszechnie obowiązującego porządku etycznego korzyści majątkowej osobistej lub grupowej. Podawałem wtedy jako typowy przykład... Szczycimy się jako Senat, że rozpatrujemy... implementujemy orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Przypomnę to, co jeszcze pan senator Kwiatkowski obiecywał jako przewodniczący komisji, a czego Senat jakoś dotąd nie zrealizował. Chodzi o najstarsze niewykonane orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego związane z przewłaszczeniem na rzecz prywatnego podmiotu - mocą większości głosów w Sejmie - wielkiej wartości mienia Funduszu Wczasów Pracowniczych. I jakoś cisza. Mienie porzucone. A niedopełnienie przez wielu urzędników obowiązków w trybie art. 231 to typowy, skrajny przykład działania ugrupowania politycznego, które tworząc spółkę o tym samej nazwie, zawłaszczyło majątek. Trybunał Konstytucyjny uznał to za zawłaszczenie bezprawne, a majątek za majątek publiczny Skarbu Państwa. A gdzie jest inicjatywa legislacyjna Senatu? To przecież typowy przykład korupcji politycznej. Czy uchylano się od umieszczenia tej definicji w ustawie o CBA właśnie dlatego, że takie przypadki nie są ani przedmiotem dochodzenia zwrotu w ramach ustawy o zwrocie korzyści uzyskanych niesłusznie kosztem skarbu państwa, ani przedmiotem działania CBA? Bo jak mówi porzekadło, przez pajęczynę praworządności nie przedrze się muszka, ale bąk się przebije na pewno. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#GrażynaSztark">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#GrażynaSztark">Czy szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, pan Paweł Wojtunik, chciałby jeszcze zabrać głos i ustosunkować się do wystąpień senatorów w dyskusji?</u>
          <u xml:id="u-156.3" who="#komentarz">(Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego Paweł Wojtunik: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-156.4" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.5" who="#GrażynaSztark">Dziękuję szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego za przedstawienie Senatowi informacji. Stwierdzam, że Senat zapoznał się z informacją o wynikach działalności Centralnego Biura Antykorupcyjnego w 2010 roku.</u>
          <u xml:id="u-156.6" who="#GrażynaSztark">Panie Ministrze, raz jeszcze bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-156.7" who="#GrażynaSztark">Przed ogłoszeniem dwugodzinnej przerwy do godziny 16.00 poproszę pana senatora sekretarza o przeczytanie komunikatu.</u>
          <u xml:id="u-156.8" who="#komentarz">(Senator Stanisław Iwan: Półtoragodzinnej.)</u>
          <u xml:id="u-156.9" who="#GrażynaSztark">Ja mam informację, że przerwa jest dwugodzinna i w związku z tym bardzo proszę o przekazanie komunikatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#SławomirKowalski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#SławomirKowalski">Posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich oraz Komisji Ustawodawczej odbędzie się dzisiaj trzydzieści minut po ogłoszeniu przerwy w obradach Senatu w sali nr 179. Porządek obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych podczas siedemdziesiątego ósmego posiedzenia Senatu do projektu ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#GrażynaSztark">Przypominam, że spotykamy się o godzinie 16.00. Wówczas odbędą się głosowania. Dziękuję bardzo i do zobaczenia.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 14 minut 07 do godziny 16 minut 02)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#GrażynaSztark">Zaczynamy.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę wszystkich o... Wszyscy pobrali karty do głosowania?</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: zmiany w składzie komisji senackich.</u>
          <u xml:id="u-159.3" who="#GrażynaSztark">Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 1238.</u>
          <u xml:id="u-159.4" who="#GrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, senatora Zbigniewa Szaleńca, o przedstawienie wniosku komisji.</u>
          <u xml:id="u-159.5" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#ZbigniewSzaleniec">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#ZbigniewSzaleniec">W imieniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich składam wniosek w sprawie zmian w składzie komisji senackich. Wnosimy o przyjęcie uchwały Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, która w art. 1 mówi: „Senat Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 13 ust. 2 Regulaminu Senatu, odwołuje senatora Ryszarda Knosalę z - punkt pierwszy - Komisji Nauki, Edukacji i Sportu - punkt drugi - Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi”.</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-160.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Bardzo proszę o spokój.)</u>
          <u xml:id="u-160.4" who="#ZbigniewSzaleniec">Art. 2 mówi: „Senat Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 13 ust. 2 Regulaminu Senatu, wybiera senatora Ryszarda Knosalę do Komisji Środowiska”. I art. 3: „Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia”. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#GrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie.</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-161.3" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
          <u xml:id="u-161.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-161.5" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę o spokój.</u>
          <u xml:id="u-161.6" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-161.7" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-161.8" who="#GrażynaSztark">Działa.</u>
          <u xml:id="u-161.9" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-161.10" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-161.11" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-161.12" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-161.13" who="#GrażynaSztark">Na 80 obecnych senatorów 74 głosowało za, 2 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-161.14" who="#GrażynaSztark">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
          <u xml:id="u-161.15" who="#GrażynaSztark">Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-161.16" who="#GrażynaSztark">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Środowiska oraz Komisji Gospodarki Narodowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1214Z.</u>
          <u xml:id="u-161.17" who="#GrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Jana Wyrowińskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-161.18" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#JanWyrowiński">Pani Marszałek!</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#JanWyrowiński">Komisja Środowiska oraz Komisja Gospodarki Narodowej postanowiły nie poprzeć żadnego z dwóch wniosków, które pojawiły się w trakcie prac nad tą ustawą. O to samo wnoszę do Wysokiej Izby. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#GrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Tadeusza Gruszkę, o przedstawienie wniosku popartego przez mniejszość połączonych komisji.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#TadeuszGruszka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#TadeuszGruszka">Proszę w imieniu mniejszości o przyjęcie poprawki pierwszej. Chodzi o coroczną waloryzację opłat, które są wnoszone przez inwestorów na rzecz elektrowni jądrowej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-165.2" who="#GrażynaSztark">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-165.3" who="#GrażynaSztark">Proszę bardzo, głosujemy nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-165.4" who="#GrażynaSztark">Kto jest za...</u>
          <u xml:id="u-165.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: Pierwsza poprawka.)</u>
          <u xml:id="u-165.6" who="#GrażynaSztark">Pierwsza... Przepraszam bardzo.</u>
          <u xml:id="u-165.7" who="#GrażynaSztark">Pierwsza poprawka ma na celu wprowadzenie mechanizmu corocznego podwyższania opłat, o których mowa w przepisie.</u>
          <u xml:id="u-165.8" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-165.9" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-165.10" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-165.11" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-165.12" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-165.13" who="#GrażynaSztark">Na 83 obecnych senatorów 31 głosowało za, 51 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-165.14" who="#GrażynaSztark">W związku z tym poprawka przepadła.</u>
          <u xml:id="u-165.15" who="#GrażynaSztark">Poprawka druga eliminuje sytuację, w której omawiana regulacja wprowadzać będzie zmianę w nieistniejącym w systemie prawa przepisie.</u>
          <u xml:id="u-165.16" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-165.17" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-165.18" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-165.19" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-165.20" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-165.21" who="#GrażynaSztark">Na 83 obecnych senatorów 3 głosowało za, 52 - przeciw, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-165.22" who="#GrażynaSztark">Poprawka przepadła.</u>
          <u xml:id="u-165.23" who="#GrażynaSztark">I przystępujemy...</u>
          <u xml:id="u-165.24" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-165.25" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, pan senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#JanWyrowiński">Pani Marszałek, w zaistniałej sytuacji, ponieważ nie przeszły te dwie poprawki, ja składam wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, bo formalnie, zgodnie z regulaminem taki wniosek w tej sytuacji powinien być złożony.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Za późno już.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, w związku z tym głosujemy...</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie za późno. W odpowiednim czasie.)</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#GrażynaSztark">Czy są głosy sprzeciwu... Aha, to głosujemy... Teraz głosowanie nad podjęciem uchwały...</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#GrażynaSztark">Głosujemy w związku z tym nad wnioskiem pana senatora Jana Wyrowińskiego o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.6" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.7" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.8" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.9" who="#GrażynaSztark">Na 81 obecnych senatorów 79 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.10" who="#GrażynaSztark">Ustawa została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.11" who="#GrażynaSztark">Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.</u>
          <u xml:id="u-167.12" who="#GrażynaSztark">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, Komisji Środowiska oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1215Z.</u>
          <u xml:id="u-167.13" who="#GrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Janusza Sepioła, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-167.14" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#JanuszSepioł">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#JanuszSepioł">Trzy komisje na wspólnym posiedzeniu przeanalizowały szesnaście poprawek i rekomendują przyjęcie pięciu z nich, a mianowicie: pierwszej, ósmej, dziewiątej, dwunastej i trzynastej. Wniosków mniejszości nie zgłoszono. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#GrażynaSztark">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#GrażynaSztark">Wnioski w trakcie dyskusji zgłosili, przypomnę: pan senator Edmund Wittbrodt, pan senator Kleina i pan senator Sepioł.</u>
          <u xml:id="u-169.3" who="#GrażynaSztark">Nie widzę więcej zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-169.4" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-169.5" who="#GrażynaSztark">Czyli teraz przeprowadzimy głosowanie nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-169.6" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.7" who="#GrażynaSztark">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-169.8" who="#GrażynaSztark">Poprawka pierwsza, mając na celu zapewnienie kompletności uregulowań ustawowych, uzupełnia katalog warunków, jakie powinien spełniać wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.</u>
          <u xml:id="u-169.9" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.10" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.11" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.12" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.13" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.14" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 54 było za, 30 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.15" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.16" who="#GrażynaSztark">Poprawka druga zakłada zawężenie odpowiedniego stosowania przepisów dotyczących zawiadamiania o wszczęciu postępowania o ustaleniu lokalizacji inwestycji do postanowień wydanych w toku postępowania, a nie do „innych wezwań, zawiadomień i pism”.</u>
          <u xml:id="u-169.17" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.18" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.19" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.20" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.21" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.22" who="#GrażynaSztark">Na 83 obecnych senatorów 4 głosowało za, 48 - przeciw, 31 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.23" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.24" who="#komentarz">(Głosy z sali: Odrzucona, odrzucona!)</u>
          <u xml:id="u-169.25" who="#GrażynaSztark">Odrzucona. Przepraszam bardzo.</u>
          <u xml:id="u-169.26" who="#GrażynaSztark">Poprawka trzecia skreśla rozwiązanie...</u>
          <u xml:id="u-169.27" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-169.28" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę o spokój! To naprawdę rozprasza, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-169.29" who="#GrażynaSztark">Jeśli chcemy szybko skończyć, to naprawdę bardzo proszę o spokój.</u>
          <u xml:id="u-169.30" who="#GrażynaSztark">Poprawka trzecia skreśla rozwiązanie, zgodnie z którym w przypadku objęcia nieruchomości wnioskiem o wydanie decyzji o ustalenie lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej postanowienie o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego ulega zawieszeniu.</u>
          <u xml:id="u-169.31" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.32" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.33" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.34" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.35" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.36" who="#GrażynaSztark">Na 83 obecnych senatorów 3 głosowało za, 48 - przeciw, 32 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.37" who="#GrażynaSztark">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.38" who="#GrażynaSztark">Poprawka czwarta odnosi normy wyrażone w art. 9 ustawy nie do decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, a do decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.</u>
          <u xml:id="u-169.39" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.40" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.41" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.42" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.43" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.44" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 3 głosowało za, 51 - przeciw, 30 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.45" who="#GrażynaSztark">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.46" who="#GrażynaSztark">Poprawka piąta w zakresie postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę poszerza katalog stosowanych odpowiednio przepisów dotyczących wszczęcia postępowania o ustalenie lokalizacji inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-169.47" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.48" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.49" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.50" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.51" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.52" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 5 było za, 52 - przeciw, 27 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.53" who="#GrażynaSztark">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.54" who="#GrażynaSztark">Poprawka szósta zakłada, że wojewoda w pozwoleniu na budowę, obok przewidzianej obecnie możliwości nałożenia na inwestora obowiązku przesadzania drzew i krzewów, będzie miał możliwość nałożenia obowiązku zastąpienia rosnących drzew lub krzewów innymi drzewami i krzewami.</u>
          <u xml:id="u-169.55" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.56" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.57" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.58" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.59" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.60" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 8 było za, 50 - przeciw, 26 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.61" who="#GrażynaSztark">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.62" who="#GrażynaSztark">Poprawka siódma wydłuża termin na wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.</u>
          <u xml:id="u-169.63" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.64" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.65" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.66" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.67" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.68" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 6 głosowało za, 50 - przeciw, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.69" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-169.70" who="#GrażynaSztark">Poprawka ósma koryguje przepis, uwzględniając przyjętą nomenklaturę ustawy.</u>
          <u xml:id="u-169.71" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.72" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.73" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.74" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.75" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.76" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 53 głosowało za, 1 - przeciw, 30 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.77" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.78" who="#GrażynaSztark">Poprawka dziewiąta zakłada, że z wnioskiem o ustalenie warunków wycinki drzew i krzewów można wystąpić w terminie miesiąca od dnia wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, a nie od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna.</u>
          <u xml:id="u-169.79" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.80" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.81" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.82" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.83" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.84" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 55 głosowało za, 29 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.85" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.86" who="#GrażynaSztark">Poprawka dziesiąta wydłuża termin na wydanie szeregu decyzji obejmujących realizację inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej z trzydziestu do sześćdziesięciu dni.</u>
          <u xml:id="u-169.87" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.88" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.89" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.90" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.91" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.92" who="#GrażynaSztark">Na 83 obecnych senatorów 3 głosowało za, 51 przeciw, 29 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.93" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-169.94" who="#GrażynaSztark">Poprawka jedenasta stanowi, że wszystkie decyzje wydane w związku z realizacją inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących podlegają natychmiastowemu wykonaniu.</u>
          <u xml:id="u-169.95" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.96" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.97" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.98" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.99" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.100" who="#GrażynaSztark">Na 82 obecnych senatorów 3 głosowało za, 52 - przeciw, 27 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.101" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-169.102" who="#GrażynaSztark">Poprawka dwunasta wprowadza odrębności do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, umożliwiające wybór wykonawcy inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, z ustaleniem wszystkich warunków zamówienia na etapie negocjacji.</u>
          <u xml:id="u-169.103" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.104" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.105" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.106" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.107" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.108" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 53 głosowało za, 1 - przeciw, 30 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.109" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.110" who="#GrażynaSztark">Poprawka trzynasta uwzględnia, że w dniu wejścia w życie ustawy obowiązywać będą przepisy dotyczące Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-169.111" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.112" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.113" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.114" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.115" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.116" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 54 głosowało za, 30 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.117" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-169.118" who="#GrażynaSztark">Nad poprawkami czternastą i szesnastą należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-169.119" who="#GrażynaSztark">Poprawki czternasta i szesnasta jednoznacznie przesądzają, że przedmiot realizujący inwestycję towarzyszącą inwestycji głównej w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej nie musi spełniać warunku posiadania siedziby w państwie członkowskim Unii Europejskiej oraz warunku wcześniejszego prowadzenia eksploatacji bloków energetycznych.</u>
          <u xml:id="u-169.120" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.121" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.122" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.123" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.124" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.125" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 1 głosował za, 54 - przeciw, 29 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.126" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-169.127" who="#GrażynaSztark">Poprawka piętnasta stanowi, że wcześniejsze uzyskanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji głównej nie jest wymagane tylko w przypadku takiego przedsięwzięcia towarzyszącego, które jest zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego lub jeżeli wydano dla tego przedsięwzięcia decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.</u>
          <u xml:id="u-169.128" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.129" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.130" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.131" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-169.132" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.133" who="#GrażynaSztark">Na 83 obecnych senatorów 2 głosowało za, 52 - przeciw, 29 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.134" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-169.135" who="#GrażynaSztark">Nad poprawką szesnastą odbyło się już głosowanie łączne, razem z poprawką czternastą.</u>
          <u xml:id="u-169.136" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-169.137" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.138" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.139" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.140" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.141" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.142" who="#GrażynaSztark">Na 83 obecnych senatorów 81 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.143" who="#GrażynaSztark">Ustawa została przyjęta. Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.</u>
          <u xml:id="u-169.144" who="#GrażynaSztark">Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa.</u>
          <u xml:id="u-169.145" who="#GrażynaSztark">Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. To druk senacki nr 1220A.</u>
          <u xml:id="u-169.146" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-169.147" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-169.148" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-169.149" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.150" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-169.151" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.152" who="#GrażynaSztark">Na 84 obecnych senatorów 53 głosowało za, 30 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.153" who="#GrażynaSztark">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa.</u>
          <u xml:id="u-169.154" who="#GrażynaSztark">Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-169.155" who="#GrażynaSztark">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1222Z.</u>
          <u xml:id="u-169.156" who="#GrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę, panią senator Jadwigę Rotnicką, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-169.157" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#JadwigaRotnicka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#JadwigaRotnicka">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#JadwigaRotnicka">W dniu dzisiejszym w godzinach rannych odbyło się posiedzenie połączonych Komisji Środowiska oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, na którym to ustosunkowano się do całego bloku poprawek złożonych zarówno podczas debaty, jak i przed nią. Łącznie były sześćdziesiąt trzy poprawki, z czego siedem zostało wycofanych - to były poprawki pana senatora Pupy. Komisja poparła trzydzieści poprawek, enumeratywnie wymienionych w druku nr 1222Z, i wnosi do Wysokiej Izby o przyjęcie ustawy wraz z tymi poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#GrażynaSztark">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#GrażynaSztark">Przypomnę, że wnioski legislacyjne w trakcie dyskusji zgłosili senatorowie: Pupa, Sztark, Zientarski, Rocki, Rotnicka, Grzyb, Andrzejewski, Ortyl, Jaworski i Kieres. Sprawozdawcą komisji środowiska był pan senator Leszek Piechota.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#GrażynaSztark">Nie ma, jak widzę, chętnych do zabrania głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.4" who="#GrażynaSztark">Przypominam, że pan senator Zdzisław Pupa wycofał swoje poprawki: pierwszą, siódmą, dwudziestą pierwszą, trzydziestą piątą, trzydziestą szóstą, trzydziestą siódmą, czterdziestą pierwszą - tak w druku nr 1222Z.</u>
          <u xml:id="u-171.5" who="#GrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofane wnioski? Nikt nie chce.</u>
          <u xml:id="u-171.6" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania. W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-171.7" who="#GrażynaSztark">Poprawka pierwsza została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-171.8" who="#GrażynaSztark">Poprawka druga określa, iż zadaniem gminy jest organizowanie systemu gospodarki odpadami poprzez tworzenie warunków do wykonywania prac i obowiązków związanych z utrzymaniem czystości i porządku, a także wskazywanie instalacji, do której mają być przekazywane odpady komunalne z jej obszaru.</u>
          <u xml:id="u-171.9" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.10" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.11" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.12" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.13" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.14" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 34 głosowało za, 51 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.15" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.16" who="#GrażynaSztark">Poprawka trzecia wskazuje, iż zadaniem gminy jest organizowanie systemu gospodarki odpadami poprzez tworzenie warunków do wykonywania prac i obowiązków związanych z utrzymaniem czystości i porządku oraz poprzez tworzenie odpowiednich jednostek organizacyjnych, a także wskazywanie instalacji, do których mają być przekazywane odpady komunalne z ich obszaru.</u>
          <u xml:id="u-171.17" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.18" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.19" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.20" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.21" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.22" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 3 głosowało za, 82 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. Na 86 obecnych senatorów 3 głosowało za, 82 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.23" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.24" who="#GrażynaSztark">Poprawka czwarta zmierza do tego, aby zadanie gminy polegające na ustanawianiu selektywnego zbierania odpadów obejmowało również zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. Jednocześnie wyeliminowano zadanie polegające na tworzeniu punktów zbierania odpadów komunalnych.</u>
          <u xml:id="u-171.25" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.26" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.27" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.28" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.29" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.30" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 29 głosowało za, 57 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.31" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.32" who="#GrażynaSztark">Poprawka piąta wyłącza obowiązek ustanawiania selektywnego zbierania opakowań wielomateriałowych, wskazując jednocześnie, że przy ustanawianiu selektywnego zbierania odpadów komunalnych gmina powinna określić zasady selektywnego zbierania takich odpadów.</u>
          <u xml:id="u-171.33" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.34" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.35" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.36" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.37" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.38" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 2 głosowało za, 82 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.39" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.40" who="#GrażynaSztark">Poprawka szósta wyłącza obowiązek ustanawiania selektywnego zbierania opakowań wielomateriałowych.</u>
          <u xml:id="u-171.41" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.42" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.43" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.44" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.45" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.46" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 50 głosowało za, 36 przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.47" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.48" who="#GrażynaSztark">Poprawka ósma ma na celu wyeliminowanie dysproporcji w sytuacji prawnej podmiotów, które świadczą usługi na podstawie umowy zawartej w trybie zamówienia z wolnej ręki z podmiotami wyłonionymi w drodze przetargu.</u>
          <u xml:id="u-171.49" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.50" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.51" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.52" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.53" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.54" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-171.55" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.56" who="#GrażynaSztark">Poprawka dziewiąta wyłącza obowiązek udostępniania na stronie internetowej urzędu gminy oraz w sposób zwyczajowo przyjęty informacji o punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych.</u>
          <u xml:id="u-171.57" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.58" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.59" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.60" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.61" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.62" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 33 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.63" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.64" who="#GrażynaSztark">Poprawka dziesiąta wyłącza obowiązek dokonywania przez gminę corocznej analizy w zakresie ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy.</u>
          <u xml:id="u-171.65" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.66" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.67" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.68" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.69" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.70" who="#GrażynaSztark">Na 85 obecnych senatorów 32 głosowało za, 52 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.71" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.72" who="#GrażynaSztark">Poprawka jedenasta zmienia przepis określający procedurę wyłaniania podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, wskazując, iż przepis ten odnosi się do gmin z regionu gospodarki odpadami komunalnymi.</u>
          <u xml:id="u-171.73" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.74" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.75" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.76" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.77" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.78" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 33 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.79" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.80" who="#GrażynaSztark">Poprawka dwunasta modyfikuje przepis określający procedurę wyłaniania podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, wskazując, iż gmina będzie mogła samodzielnie realizować takie zadanie przez okres nie dłuższy niż trzy lata, jeżeli trzy przetargi zakończą się wynikiem negatywnym albo trzykrotnie nie zostanie dokonany wybór partnera prywatnego lub koncesjonariusza.</u>
          <u xml:id="u-171.81" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.82" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.83" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.84" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.85" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.86" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 84 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.87" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.88" who="#GrażynaSztark">Poprawka trzynasta zmierza do tego, aby gminy były obowiązane do osiągnięcia określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami w stosunku do ilości zebranych odpadów.</u>
          <u xml:id="u-171.89" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.90" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.91" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.92" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.93" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.94" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 33 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.95" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.96" who="#GrażynaSztark">Poprawka czternasta eliminuje przepis, zgodnie z którym gminy są obowiązane w terminie do dnia 16 lipca 2013 r. ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, przekazywanych do składowania, do nie więcej niż 50% całkowitej masy takich odpadów.</u>
          <u xml:id="u-171.97" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.98" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.99" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.100" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.101" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.102" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 34 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.103" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.104" who="#GrażynaSztark">Poprawka piętnasta wskazuje, że regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy określa zasady utrzymania czystości i porządku, w tym wymagania i rozwiązania zgodne z wojewódzkim planem gospodarki odpadami.</u>
          <u xml:id="u-171.105" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.106" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.107" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.108" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.109" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.110" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 3 głosowało za, 52 - przeciw, 32 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.111" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.112" who="#GrażynaSztark">Nad poprawkami szesnastą i czterdziestą ósmą należy głosować łącznie. Eliminują one z przepisów nieprawidłową formułę wskazującą, iż dany akt prawny jest aktem prawa miejscowego.</u>
          <u xml:id="u-171.113" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.114" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.115" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.116" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.117" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-171.118" who="#GrażynaSztark">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-171.119" who="#GrażynaSztark">Poprawka siedemnasta modyfikuje przepis umożliwiający radzie gminy podjęcie uchwały w sprawie odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają tam lub zalegają odpady komunalne.</u>
          <u xml:id="u-171.120" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.121" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.122" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.123" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.124" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.125" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 6 głosowało za, 52 - przeciw, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.126" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.127" who="#GrażynaSztark">Przyjęcie poprawki osiemnastej spowoduje konieczność modyfikacji poprawki dwudziestej drugiej. Poprawka osiemnasta zmierza do modyfikacji zasady, zgodnie z którą wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, umożliwiając wybór takiego podmiotu zgodnie z przepisami ustawy - Prawo zamówień publicznych, ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi albo ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym.</u>
          <u xml:id="u-171.128" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.129" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.130" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.131" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.132" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.133" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 35 głosowało za, 51 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.134" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.135" who="#GrażynaSztark">Poprawka dziewiętnasta zmierza do tego, aby uchwała o podziale gminy na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wyznaczenia punktów selektywnego zbierania takich odpadów mogła być podjęta w gminie liczącej ponad trzydzieści pięć tysięcy mieszkańców, a nie, jak przyjął Sejm, dziesięć tysięcy.</u>
          <u xml:id="u-171.136" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.137" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.138" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.139" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.140" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.141" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 31 głosowało za, 54 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.142" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.143" who="#GrażynaSztark">Poprawka dwudziesta powoduje, iż wskazane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości obejmują również wymagania wynikające z regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie.</u>
          <u xml:id="u-171.144" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.145" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.146" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.147" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.148" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.149" who="#GrażynaSztark">Na 87 głosujących 3 było za, 84 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.150" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.151" who="#GrażynaSztark">Poprawka dwudziesta druga przewiduje możliwość odstąpienia od organizowania przetargu na odbieranie odpadów komunalnych w przypadku jeżeli wójt, burmistrz lub prezydent miasta zleca wykonanie tych zadań samorządowemu zakładowi budżetowemu gminy lub spółce prawa handlowego z większościowym udziałem samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-171.152" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.153" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.154" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.155" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.156" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.157" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 35 głosowało za, 52 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.158" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.159" who="#GrażynaSztark">Poprawki dwudziesta trzecia, dwudziesta szósta, trzydziesta pierwsza, trzydziesta trzecia wprowadzają katalog alternatywnych metod ustalania wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.</u>
          <u xml:id="u-171.160" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.161" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.162" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.163" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.164" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.165" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów, 85 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.166" who="#GrażynaSztark">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-171.167" who="#GrażynaSztark">Poprawki dwudziesta czwarta, dwudziesta siódma... Przepraszam. Poprawka dwudziesta piąta uściśla przepis określający zasady ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami w przypadku gdy na nieruchomości zamieszkanej powstają odpady inne niż wynikające z faktu jej zamieszkiwania.</u>
          <u xml:id="u-171.168" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.169" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.170" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.171" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.172" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.173" who="#GrażynaSztark">Na 86 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-171.174" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.175" who="#GrażynaSztark">Poprawka dwudziesta szósta została już przegłosowana łącznie z poprawką dwudziestą trzecią, trzydziestą pierwszą i trzydziestą trzecią.</u>
          <u xml:id="u-171.176" who="#GrażynaSztark">I poprawka dwudziesta ósma, która ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-171.177" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.178" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.179" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.180" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.181" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.182" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-171.183" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.184" who="#GrażynaSztark">Poprawka dwudziesta dziewiąta eliminuje przepis umożliwiający radzie gminy określenie niższych stawek opłaty za gospodarowanie odpadami, jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny.</u>
          <u xml:id="u-171.185" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.186" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.187" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.188" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.189" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.190" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 34 głosowało za, 52 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.191" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.192" who="#GrażynaSztark">Poprawka trzydziesta wydłuża do trzydziestu dni termin na złożenie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.</u>
          <u xml:id="u-171.193" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.194" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.195" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.196" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.197" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.198" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 34 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.199" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.200" who="#GrażynaSztark">Teraz głosujemy nad poprawką trzydziestą czwartą, która zmierza do tego, aby wykreślenie z rejestru podmiotu odbierającego odpady komunalne następowało już po pierwszym stwierdzeniu, że przedsiębiorca przekazuje odpady komunalne, odpady zielone lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji innych niż regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych. Analogiczne rozwiązanie przyjęto w odniesieniu do gminnej jednostki organizacyjnej odbierającej odpady komunalne.</u>
          <u xml:id="u-171.201" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.202" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.203" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.204" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.205" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.206" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 32 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.207" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.208" who="#GrażynaSztark">Poprawka trzydziesta ósma obniża wysokość kar pieniężnych za odbieranie odpadów komunalnych bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej albo pomimo zakazu wykonywania takiej działalności.</u>
          <u xml:id="u-171.209" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.210" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.211" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.212" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.213" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.214" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 33 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.215" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.216" who="#GrażynaSztark">Poprawka trzydziesta dziewiąta obniża wysokość kar pieniężnych za mieszanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi.</u>
          <u xml:id="u-171.217" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.218" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.219" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.220" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.221" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.222" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 32 głosowało za, 53 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-171.223" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.224" who="#GrażynaSztark">Poprawka czterdziesta obniża wysokość kary pieniężnej za nieprzeprowadzenie procedury wyboru podmiotu odbierającego odpady komunalne.</u>
          <u xml:id="u-171.225" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.226" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.227" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.228" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.229" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.230" who="#GrażynaSztark">Na 85 obecnych senatorów 34 głosowało za, 51 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.231" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.232" who="#GrażynaSztark">Poprawka czterdziesta druga ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-171.233" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.234" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.235" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.236" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.237" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.238" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 84 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.239" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.240" who="#GrażynaSztark">Poprawka czterdziesta trzecia rozszerza definicję regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych o inne instalacje działające zgodnie z przepisami wykonawczymi do ustawy o odpadach.</u>
          <u xml:id="u-171.241" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.242" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.243" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.244" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.245" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.246" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-171.247" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.248" who="#GrażynaSztark">Poprawka czterdziesta czwarta uściśla terminologię ustawy.</u>
          <u xml:id="u-171.249" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.250" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.251" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.252" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.253" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.254" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-171.255" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.256" who="#GrażynaSztark">Poprawka czterdziesta piąta doprecyzowuje przepis upoważniający do uchwalenia krajowego planu gospodarki odpadami, wskazując, iż minister właściwy do spraw środowiska jest odpowiedzialny za przedłożenie projektu takiego planu.</u>
          <u xml:id="u-171.257" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.258" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.259" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.260" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.261" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.262" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-171.263" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.264" who="#GrażynaSztark">Poprawka czterdziesta szósta doprecyzowuje przepis upoważniający do uchwalenia wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, korelując go z innymi przepisami ustawy.</u>
          <u xml:id="u-171.265" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.266" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.267" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.268" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.269" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.270" who="#GrażynaSztark">Na 86 głosujących senatorów 83 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.271" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.272" who="#GrażynaSztark">Poprawki czterdziesta siódma i czterdziesta dziewiąta wprowadzają obligatoryjność rozporządzeń dotyczących wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz sprawozdania z realizacji takiego planu.</u>
          <u xml:id="u-171.273" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.274" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.275" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.276" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.277" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.278" who="#GrażynaSztark">Na 87 głosujących senatorów 36 głosowało za, 51 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.279" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.280" who="#GrażynaSztark">Nad poprawką czterdziestą ósmą już głosowaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-171.281" who="#GrażynaSztark">Poprawka pięćdziesiąta wprowadza możliwość uchylenia czasowo utrzymanej w mocy uchwały rady gminy.</u>
          <u xml:id="u-171.282" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.283" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.284" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.285" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.286" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.287" who="#GrażynaSztark">Na 86 głosujących senatorów 85 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.288" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.289" who="#GrażynaSztark">Poprawka pięćdziesiąta pierwsza zmierza do tego, aby rejestr działalności regulowanej zaczął funkcjonować od dnia wejścia w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-171.290" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.291" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.292" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.293" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.294" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.295" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 85 było za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-171.296" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.297" who="#GrażynaSztark">Nad poprawkami pięćdziesiątą drugą, pięćdziesiątą czwartą, pięćdziesiątą siódmą, pięćdziesiątą dziewiątą i sześćdziesiątą pierwszą należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie nad poprawkami pięćdziesiątą szóstą, pięćdziesiątą ósmą, sześćdziesiątą drugą i sześćdziesiątą trzecią.</u>
          <u xml:id="u-171.298" who="#GrażynaSztark">Poprawki pięćdziesiąta druga, pięćdziesiąta czwarta, pięćdziesiąta siódma, pięćdziesiąta dziewiąta i sześćdziesiąta pierwsza zmierzają do tego, aby ustawa weszła w życie - co do zasady - dnia 1 stycznia 2013 r. Jednocześnie do dnia 1 stycznia 2016 r. wydłuża się termin wejścia w życie regulacji wprowadzających instytucję rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych.</u>
          <u xml:id="u-171.299" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.300" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.301" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.302" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.303" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.304" who="#GrażynaSztark">Na 87 głosujących senatorów 1 głosował za, 85 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.305" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.306" who="#GrażynaSztark">Poprawka pięćdziesiąta trzecia koryguje błędne odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-171.307" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.308" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.309" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.310" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.311" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.312" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-171.313" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.314" who="#GrażynaSztark">Poprawka pięćdziesiąta piąta wydłuża do dwunastu miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy termin na uchwalenie przez sejmik województwa zaktualizowanego wojewódzkiego planu gospodarki odpadami.</u>
          <u xml:id="u-171.315" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.316" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.317" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.318" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.319" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.320" who="#GrażynaSztark">Na 86 głosujących senatorów 32 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.321" who="#GrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-171.322" who="#GrażynaSztark">Nad poprawkami pięćdziesiątą szóstą, pięćdziesiątą ósmą, sześćdziesiątą drugą należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie nad poprawką sześćdziesiątą trzecią.</u>
          <u xml:id="u-171.323" who="#GrażynaSztark">Poprawki pięćdziesiąta szósta, pięćdziesiąta ósma i sześćdziesiąta druga zmierzają do tego, aby ustawa weszła w życie - co do zasady - dnia 1 stycznia 2013 r. Jednocześnie do dnia 1 stycznia 2015 r. wydłuża się termin wejścia w życie niektórych przepisów o karach pieniężnych.</u>
          <u xml:id="u-171.324" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.325" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.326" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.327" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.328" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.329" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 34 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.330" who="#GrażynaSztark">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-171.331" who="#GrażynaSztark">Poprawka sześćdziesiąta formułuje zgodnie z zasadami techniki prawodawczej przepis czasowo utrzymujący w mocy regulaminy czystości i porządku na terenie gminy.</u>
          <u xml:id="u-171.332" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.333" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.334" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.335" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.336" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.337" who="#GrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-171.338" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.339" who="#GrażynaSztark">Poprawka sześćdziesiąta trzecia formułuje zgodnie z zasadami techniki prawodawczej przepis o wejściu w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-171.340" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.341" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.342" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.343" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.344" who="#GrażynaSztark">Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-171.345" who="#GrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.346" who="#GrażynaSztark">Głosujemy obecnie nad podjęciem uchwały w sprawie całości.</u>
          <u xml:id="u-171.347" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie całej ustawy ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-171.348" who="#GrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.349" who="#GrażynaSztark">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-171.350" who="#GrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.351" who="#GrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.352" who="#GrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.353" who="#GrażynaSztark">Na 85 obecnych senatorów 54 głosowało za, 31 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.354" who="#GrażynaSztark">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-171.355" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-171.356" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-171.357" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej. Po debacie przygotowała ona sprawozdanie - druk nr 1223Z.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą komisji jest pan senator Jurcewicz.</u>
          <u xml:id="u-172.4" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę.</u>
          <u xml:id="u-172.5" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Tak po inżyniersku, szybko.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#StanisławJurcewicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#StanisławJurcewicz">W imieniu Komisji Gospodarki Narodowej proszę o przyjęcie poprawek: pierwszej, drugiej, piątej, szóstej, siódmej, ósmej, dziewiątej, dziesiątej, jedenastej, dwunastej, trzynastej, czternastej, piętnastej, dziewiętnastej, dwudziestej, dwudziestej pierwszej, dwudziestej drugiej, dwudziestej trzeciej, dwudziestej czwartej, dwudziestej piątej, dwudziestej szóstej, dwudziestej siódmej, dwudziestej ósmej, dwudziestej dziewiątej, trzydziestej, trzydziestej pierwszej, trzydziestej drugiej, trzydziestej trzeciej, trzydziestej piątej, trzydziestej szóstej, trzydziestej siódmej, trzydziestej ósmej, trzydziestej dziewiątej, czterdziestej pierwszej, czterdziestej trzeciej, czterdziestej czwartej, czterdziestej piątej, czterdziestej szóstej, czterdziestej siódmej, czterdziestej ósmej, czterdziestej dziewiątej, pięćdziesiątej, pięćdziesiątej pierwszej, pięćdziesiątej drugiej, pięćdziesiątej trzeciej, pięćdziesiątej czwartej, pięćdziesiątej piątej, pięćdziesiątej szóstej, pięćdziesiątej siódmej, pięćdziesiątej ósmej, pięćdziesiątej dziewiątej, sześćdziesiątej, sześćdziesiątej pierwszej i sześćdziesiątej drugiej.</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Jeszcze raz.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#MarekZiółkowski">Poprawki są wymienione w odpowiednich drukach.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę sprawozdawcę mniejszości komisji, pana senatora Gruszkę, o przedstawienie sprawozdania mniejszości komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#TadeuszGruszka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#TadeuszGruszka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#TadeuszGruszka">W imieniu mniejszości komisji proszę o poparcie poprawki trzydziestej czwartej i w konsekwencji poprawki czterdziestej. Są to bardzo ważne poprawki, gdyż w tym momencie decydujemy, kto ma być odpowiedzialny za bezpieczeństwo na lotnisku, a w konsekwencji bezpieczeństwo w powietrzu, w samolocie. Przedłożenie rządowe mówi o tym, że to państwo nadal ma być odpowiedzialne za bezpieczeństwo na lotnisku i w powietrzu. Sejm wprowadził poprawkę mówiącą, że mają to czynić służby ochrony. Jakie mamy zdanie o takich służbach ochrony, wytworzone nie tylko przez media, bo takie są też nasze bezpośrednie odczucia... Każdy ma własne doświadczenia. Są to emeryci, często aroganccy. Większość z was ma okazję latać samolotami, więc przed naciśnięciem przycisku „przeciw” podczas głosowania nad tą poprawką proszę się zastanowić, czy chcecie, żeby to bezpieczeństwo nadal było w rękach państwa, czy też żeby znalazło się w rękach firm ochroniarskich. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania. Wiemy: najpierw nad poprawkami, a potem nad całością.</u>
          <u xml:id="u-176.3" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pierwsza usuwa odesłanie do nieaktualnych przepisów prawa Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-176.4" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.5" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.6" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.7" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.8" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki: na 84 obecnych 83 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.9" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.10" who="#MarekZiółkowski">Poprawki drugą i siódmą przegłosujemy łącznie. Zmierzają one do zawężenia listy kategorii statków powietrznych objętych obowiązkiem wpisu do rejestru cywilnych statków powietrznych.</u>
          <u xml:id="u-176.11" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.12" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.13" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.14" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.15" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.16" who="#MarekZiółkowski">Wyniki: na 84 obecnych wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.17" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.18" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzecia - charakter dookreślający.</u>
          <u xml:id="u-176.19" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.20" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.21" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.22" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.23" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki: na 83 obecnych 36 głosowało za, 47 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.24" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.25" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czwarta wprowadza do ustawy definicję lądowiska przyszpitalnego.</u>
          <u xml:id="u-176.26" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.27" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.28" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.29" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.30" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.31" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych 37 głosowało za, 47 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.32" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.33" who="#MarekZiółkowski">Poprawki piątą, szóstą i ósmą przegłosujemy łącznie. Zwiększają one zakres obszarów, w stosunku do których prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego będzie uprawniony do rozstrzygania o odstępstwach od istotnych wymagań ustanowionych w określonych przepisach prawa Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-176.34" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.35" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.36" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.37" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.38" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki: 84 obecnych - wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.39" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.40" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta ma na celu uściślenie kategorii lotnisk, do których będzie zastosowana ograniczona certyfikacja.</u>
          <u xml:id="u-176.41" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.42" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.43" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.44" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.45" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.46" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych - wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.47" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.48" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziesiąta - charakter porządkujący.</u>
          <u xml:id="u-176.49" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.50" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.51" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.52" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.53" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.54" who="#MarekZiółkowski">84 obecnych - wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.55" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.56" who="#MarekZiółkowski">Poprawka jedenasta ma na celu uporządkowanie materii związanej z certyfikacją lotnisk.</u>
          <u xml:id="u-176.57" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.58" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.59" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.60" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.61" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.62" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych - wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.63" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.64" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwunasta ogranicza zakres upoważnienia ustawowego określonego w art. 63 ustawy - Prawo lotnicze.</u>
          <u xml:id="u-176.65" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.66" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.67" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.68" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.69" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki: 84 obecnych - wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.70" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.71" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzynasta ma na celu objęcie regulacją przepisu wszystkich rodzajów lotnisk.</u>
          <u xml:id="u-176.72" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.73" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.74" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.75" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.76" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.77" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych - wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.78" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.79" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czternasta wprowadza otwartość katalogu informacji i dokumentów, które mają być dołączane do wniosku o wpisanie urządzenia naziemnego do rejestru.</u>
          <u xml:id="u-176.80" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.81" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.82" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.83" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.84" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.85" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych - wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.86" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.87" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piętnasta zapewnia spójność przepisu z regulacjami ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-176.88" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.89" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.90" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.91" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.92" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki: 84 obecnych - wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.93" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.94" who="#MarekZiółkowski">Poprawka szesnasta zmienia kryteria i wymagania w zakresie uzyskiwania świadectwa kwalifikacji.</u>
          <u xml:id="u-176.95" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.96" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.97" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.98" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.99" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.100" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 48 głosowało za, 36 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.101" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.102" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siedemnasta zmienia podmiot właściwy w zakresie uznawania bądź nieuznawania świadectwa kwalifikacji.</u>
          <u xml:id="u-176.103" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.104" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.105" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.106" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.107" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.108" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 3 głosowało za, 80 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.109" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.110" who="#MarekZiółkowski">Poprawka osiemnasta rozszerza zakres specjalności, dla których wydawane są świadectwa kwalifikacji niewymagające uznania przez prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-176.111" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.112" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.113" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.114" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.115" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.116" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 48 głosowało za, 34 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.117" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.118" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziewiętnasta zmierza do tego, aby szkolenie informatorów służby informacji powietrznej i lotniskowej służby informacji powietrznej do świadectwa kwalifikacji odbywało się w tych samych certyfikowanych ośrodkach, w których szkoleni są praktykanci kontrolerzy i kontrolerzy ruchu lotniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.119" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.120" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.121" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.122" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.123" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.124" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.125" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.126" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.127" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta usuwa przepis wprowadzający jawność rejestru personelu lotniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.128" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.129" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.130" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.131" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.132" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.133" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.134" who="#MarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-176.135" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.136" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta pierwsza zapewnia spójność przepisu z regulacjami ustawy o sporcie, która to ustawa mówi o współzawodnictwie sportowym organizowanym przez polski związek sportowy.</u>
          <u xml:id="u-176.137" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.138" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.139" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.140" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.141" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.142" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.143" who="#MarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-176.144" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.145" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta druga ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-176.146" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.147" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.148" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.149" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.150" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.151" who="#MarekZiółkowski">Na 84 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.152" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.153" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta trzecia. Jej celem jest dostosowanie dotychczasowych przepisów do obowiązujących regulacji prawa Unii Europejskiej w zakresie procesu certyfikacji lotniskowej służby informacji powietrznej na lotniskach o ograniczonej certyfikacji.</u>
          <u xml:id="u-176.154" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.155" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.156" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.157" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.158" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.159" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.160" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.161" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta czwarta modyfikuje przepis upoważniający poprzez usunięcie zapisów powielających regulacje zawarte już w ustawie oraz niedookreślonych, a przez to trudnych do realizacji wytycznych.</u>
          <u xml:id="u-176.162" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.163" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.164" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.165" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.166" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.167" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.168" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.169" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta piąta ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-176.170" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.171" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.172" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.173" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.174" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.175" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 85 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-176.176" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.177" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta szósta ma charakter porządkujący.</u>
          <u xml:id="u-176.178" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.179" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.180" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.181" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.182" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.183" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.184" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.185" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta siódma wprowadza procedurę w zakresie przekazywania wniosków o zgodę na wykonywanie lotów międzynarodowych w przypadkach, w których wymagana jest droga dyplomatyczna.</u>
          <u xml:id="u-176.186" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.187" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.188" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.189" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.190" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.191" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.192" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.193" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta ósma ma na celu doprecyzowanie, jakie rodzaje działalności gospodarczej prowadzonej z wykorzystywaniem wskazanych w przepisie statków powietrznych podlegają certyfikacji.</u>
          <u xml:id="u-176.194" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.195" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.196" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.197" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.198" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.199" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-176.200" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.201" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta dziewiąta wprowadza nowe rodzaje szkolenia podlegające certyfikacji oraz ma charakter redakcyjno-porządkujący.</u>
          <u xml:id="u-176.202" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.203" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.204" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.205" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.206" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.207" who="#MarekZiółkowski">Na 84 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.208" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.209" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta precyzuje, że określony wnioskodawca użytkuje statek powietrzny na podstawie umowy o czasowym oddaniu statku powietrznego do używania bez załogi.</u>
          <u xml:id="u-176.210" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.211" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.212" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.213" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.214" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.215" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 84 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.216" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.217" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta pierwsza ma na celu doprecyzowanie, że sprawozdanie z działalności oraz roczne sprawozdanie finansowe za poprzedni rok obrotowy ma być przekazywane do wiadomości prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego w terminie siedmiu miesięcy od zakończenia roku obrotowego.</u>
          <u xml:id="u-176.218" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.219" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.220" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.221" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.222" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.223" who="#MarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-176.224" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.225" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta druga precyzuje zakres odesłania z uwagi na to, że przepis, do którego następuje odesłanie, nie mówi o certyfikatach, lecz o czynnościach, które podlegają certyfikacji.</u>
          <u xml:id="u-176.226" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.227" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.228" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.229" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.230" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.231" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.232" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.233" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta trzecia ma charakter językowy.</u>
          <u xml:id="u-176.234" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.235" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.236" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.237" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.238" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.239" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.240" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.241" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta czwarta usuwa regulację dotyczącą wykonywania zadań związanych z kontrolą bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym.</u>
          <u xml:id="u-176.242" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.243" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.244" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.245" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.246" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.247" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 35 głosowało za, 50 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.248" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.249" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami trzydziestą piątą i trzydziestą dziewiątą głosujemy łącznie. Trzydziesta piąta powoduje, że zadania związane z kontrolą bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym będą także wykonywali zarejestrowani dostawcy zaopatrzenia pokładowego. Trzydziesta dziewiąta wprowadza regulację dotyczącą sposobu wyznaczania zarejestrowanego dostawcy zaopatrzenia pokładowego.</u>
          <u xml:id="u-176.250" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.251" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.252" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.253" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.254" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.255" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.256" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.257" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta szósta rozszerza zakres zadań służby ochrony lotnictwa wykonującej zadania zarządzającego lotniskiem o inne strefy w rozumieniu przepisów rozporządzenia 300/2008 Wspólnoty Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-176.258" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.259" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.260" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.261" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.262" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.263" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.264" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.265" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta siódma precyzuje odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-176.266" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.267" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.268" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.269" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.270" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.271" who="#MarekZiółkowski">Na 84 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.272" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.273" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta ósma usuwa zbędne przepisy dotyczące prowadzenia rejestrów zarejestrowanych agentów.</u>
          <u xml:id="u-176.274" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.275" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.276" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.277" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.278" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.279" who="#MarekZiółkowski">Na 83 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.280" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.281" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta modyfikuje przepis upoważniający do określenia sposobów realizacji ochrony lotnictwa cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-176.282" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.283" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.284" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.285" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.286" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.287" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.288" who="#MarekZiółkowski">Na 84 senatorów 35 głosowało za, 49 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.289" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.290" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta pierwsza precyzuje wytyczne do rozporządzenia.</u>
          <u xml:id="u-176.291" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.292" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.293" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.294" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.295" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.296" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.297" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.298" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta druga przedstawia alternatywny w odniesieniu...</u>
          <u xml:id="u-176.299" who="#komentarz">(Została wykluczona.)</u>
          <u xml:id="u-176.300" who="#MarekZiółkowski">Aha, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-176.301" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta trzecia ma na celu uwzględnienie aktualnych regulacji prawa Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-176.302" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.303" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.304" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.305" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.306" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.307" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.308" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.309" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta czwarta powoduje, że przewoźnik lotniczy będzie mógł występować do komendanta oddziału Straży Granicznej o udzielenie informacji o braku negatywnych przesłanek do uzyskania dostępu do strefy zastrzeżonej lotniska dla określonych osób.</u>
          <u xml:id="u-176.310" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.311" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.312" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.313" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.314" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.315" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.316" who="#MarekZiółkowski">Na 84 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.317" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.318" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta piąta określa, jakie dane ma zawierać rejestr osób posiadających certyfikat członka załogi statku powietrznego.</u>
          <u xml:id="u-176.319" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.320" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.321" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.322" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.323" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.324" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.325" who="#MarekZiółkowski">Na 84 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.326" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.327" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta szósta ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-176.328" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.329" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.330" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.331" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.332" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.333" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-176.334" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.335" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta siódma powoduje, że we wskazanym rozporządzeniu zostaje określony zakres danych, które będą ujęte na liście audytorów krajowych oraz liście audytorów wewnętrznych.</u>
          <u xml:id="u-176.336" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.337" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.338" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.339" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.340" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.341" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-176.342" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.343" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta ósma ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-176.344" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.345" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.346" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.347" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.348" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.349" who="#MarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.350" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.351" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta dziewiąta ma charakter językowy.</u>
          <u xml:id="u-176.352" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.353" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.354" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.355" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.356" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.357" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.358" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.359" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta skreśla przepis dotyczący kar pieniężnych dla przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie zarządzania lotniskiem ruchu publicznego, który nie przedstawi projektu opłat lotniskowych.</u>
          <u xml:id="u-176.360" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.361" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.362" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.363" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.364" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.365" who="#MarekZiółkowski">Wyniki: na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.366" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.367" who="#MarekZiółkowski">Poprawki pięćdziesiątą pierwszą i pięćdziesiątą ósmą przegłosujemy łącznie. Mają na celu zmianę brzmienia załącznika nr 1 do ustawy, która stanowi konsekwencję uchylenia rozporządzenia Komisji (WE) nr 820/2008.</u>
          <u xml:id="u-176.368" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.369" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.370" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.371" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.372" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.373" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.374" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.375" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta druga ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-176.376" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.377" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.378" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.379" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.380" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.381" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.382" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.383" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta trzecia ma charakter redakcyjny i doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-176.384" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.385" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.386" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.387" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.388" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.389" who="#MarekZiółkowski">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.390" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.391" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta czwarta powoduje, że dotychczasowe inne miejsca przeznaczone do startów i lądowań statków powietrznych będą mogły być wpisywane do ewidencji lądowisk na wniosek złożony nie później niż do dnia 31 grudnia 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-176.392" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.393" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.394" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.395" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.396" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.397" who="#MarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.398" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.399" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta piąta ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-176.400" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.401" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.402" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.403" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.404" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.405" who="#MarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-176.406" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.407" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta szósta powoduje, że koszty związane z wykonywaniem przez funkcjonariuszy Straży Granicznej kontroli bezpieczeństwa do czasu przejęcia tych zadań przez zarządzającego lotniskiem pokrywane będą na dotychczasowych zasadach.</u>
          <u xml:id="u-176.408" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.409" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.410" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.411" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.412" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.413" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych senatorów, 84 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-176.414" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.415" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta siódma precyzuje, że wskazany przepis należy stosować w jego dotychczasowym brzmieniu.</u>
          <u xml:id="u-176.416" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.417" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.418" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.419" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.420" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.421" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.422" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.423" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta dziewiąta ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-176.424" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.425" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.426" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.427" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.428" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.429" who="#MarekZiółkowski">84 obecnych senatorów, 83 było za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-176.430" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.431" who="#MarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta ma na celu zastosowanie jednolitej terminologii, jaką posługuje się ustawa w odniesieniu do podziału lotnisk.</u>
          <u xml:id="u-176.432" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.433" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.434" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.435" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.436" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.437" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów, 84 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.438" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.439" who="#MarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta pierwsza wprowadza zmianę w załączniku do ustawy wynikającą z faktu, iż kandydat na licencję kontrolera ruchu lotniczego nie jest zobowiązany do zdawania egzaminu teoretycznego.</u>
          <u xml:id="u-176.440" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.441" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.442" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.443" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.444" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.445" who="#MarekZiółkowski">85 obecnych senatorów, 84 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.446" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.447" who="#MarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta druga wprowadza zmianę w załączniku do ustawy wynikającą z faktu, że informator służby informacji powietrznej będzie legitymował się świadectwem kwalifikacji, a nie licencją.</u>
          <u xml:id="u-176.448" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.449" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.450" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.451" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.452" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.453" who="#MarekZiółkowski">84 obecnych senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.454" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.455" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy, proszę państwa, nad podjęciem uchwały w całości.</u>
          <u xml:id="u-176.456" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-176.457" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.458" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.459" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.460" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.461" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.462" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 53 głosowało za, 32 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.463" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-176.464" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej.</u>
          <u xml:id="u-176.465" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie połączonych komisji, Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Kultury i Środków Przekazu. Po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie. Jest w druku nr 1216Z.</u>
          <u xml:id="u-176.466" who="#MarekZiółkowski">Senator sprawozdawca Stanisław Iwan przedstawi sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-176.467" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#StanisławIwan">Wielce Szanowny Panie Marszałku! Izbo Wyższa!</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#StanisławIwan">Przedstawiam sprawozdanie z posiedzenia komisji, które odbyło się w dniu dzisiejszym w godzinach rannych. Dotyczyło ustawy o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#StanisławIwan">Konkluzje są takie, żeby z trzydziestu czterech zgłoszonych poprawek Wysoki Senat raczył przyjąć poprawki: drugą, szóstą, siódmą, czternastą, piętnastą, szesnastą, dwudziestą drugą, dwudziestą ósmą, dwudziestą dziewiątą, trzydziestą pierwszą i trzydziestą trzecią. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą mniejszości połączonych komisji jest senator Andrzejewski.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze...</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Mogę z miejsca, bo to...)</u>
          <u xml:id="u-178.4" who="#MarekZiółkowski">To proszę mówić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PiotrAndrzejewski">Proszę o uzupełnienie listy tych poprawek przez poprawki mniejszości, które czynią bardziej sprawnym konstytucyjnie ten zakres legislacji, proszę o ich przyjęcie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#MarekZiółkowski">Czy pan senator sprawozdawca Andrzej Person chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#komentarz">(Senator Andrzej Person: Nie, dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#MarekZiółkowski">Jest, ale nie chce.</u>
          <u xml:id="u-180.4" who="#MarekZiółkowski">W takim razie głosujemy nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-180.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, poprawka pierwsza znosi termin, do którego ma nastąpić wdrożenie naziemnej telewizji cyfrowej.</u>
          <u xml:id="u-180.6" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.7" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.8" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.9" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.10" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.11" who="#MarekZiółkowski">Na 83 obecnych senatorów 33 głosowało za, 48 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-180.12" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.13" who="#MarekZiółkowski">Poprawki drugą, szóstą i czternastą przegłosujemy łącznie. Usuwają zbędne zastrzeżenia.</u>
          <u xml:id="u-180.14" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.15" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.16" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.17" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.18" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.19" who="#MarekZiółkowski">83 obecnych senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-180.20" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-180.21" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzecia powoduje, że operator multipleksu będzie zobowiązany do zapewnienia użytkownikom dostępu do TVP Kultura i TVP Historia, a operator rozprowadzający program do rozprowadzania tych programów.</u>
          <u xml:id="u-180.22" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.23" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.24" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.25" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.26" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.27" who="#MarekZiółkowski">Na 83 obecnych senatorów 35 głosowało za, 47 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-180.28" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.29" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czwarta powoduje, że Telewizja Polska SA oraz określone w ustawie podmioty przestaną rozpowszechniać programy telewizyjne w sposób analogowy z chwilą rozpoczęcia na mocy decyzji prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej rozpowszechniania programów telewizyjnych w sposób cyfrowy.</u>
          <u xml:id="u-180.30" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.31" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.32" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.33" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.34" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.35" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki: na 81 obecnych senatorów 33 głosowało za, 48 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.36" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.37" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piąta powoduje, że nadawca rozpowszechniający określony program przestanie korzystać z częstotliwości do tego wykorzystywanych w terminie określonym przez prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.</u>
          <u xml:id="u-180.38" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.39" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.40" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.41" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.42" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.43" who="#MarekZiółkowski">83 obecnych senatorów 33 głosowało za, 50 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.44" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.45" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siódma precyzuje, że Telewizja Polska SA wraz z określonymi nadawcami programów telewizyjnych ma być operatorem multipleksu pierwszego do dnia upływu ważności decyzji rezerwacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-180.46" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.47" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.48" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.49" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.50" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.51" who="#MarekZiółkowski">Na 82 senatorów wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-180.52" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-180.53" who="#MarekZiółkowski">Poprawka ósma powoduje, że Telewizja Polska SA będzie mogła rozpowszechniać określone programy telewizyjne w multipleksie pierwszym do dnia 31 grudnia 2020 r.</u>
          <u xml:id="u-180.54" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.55" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.56" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.57" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.58" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.59" who="#MarekZiółkowski">Na 83 senatorów 34 głosowało za, 49 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.60" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.61" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta powoduje, że operator multipleksu pierwszego będzie umożliwiał użytkownikom dostęp do programów telewizyjnych odpłatnie.</u>
          <u xml:id="u-180.62" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.63" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.64" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.65" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.66" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.67" who="#MarekZiółkowski">83 głosujących, 32 - za, 50 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-180.68" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.69" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziesiąta znosi nałożony na nadawców, którzy uzyskali określoną rezerwację częstotliwości, obowiązek zawarcia umowy o świadczenie usług transmisyjnych sygnału programów telewizyjnych w terminie trzydziestu dni od dnia wejścia w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-180.70" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.71" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.72" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.73" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.74" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.75" who="#MarekZiółkowski">Wyniki: na 83 głosujących 35 było za, 48 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.76" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.77" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy zatem nad poprawką jedenastą, która wydłuża z trzydziestu dni do dziewięciu miesięcy termin, w jakim nadawcy, którzy uzyskali określoną rezerwację częstotliwości, mają obowiązek zawarcia umowy o świadczenie usługi transmisji sygnałów programów telewizyjnych.</u>
          <u xml:id="u-180.78" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.79" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.80" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.81" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.82" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.83" who="#MarekZiółkowski">Na 83 senatorów 32 było za, 50 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-180.84" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.85" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwunasta wprowadza przepis, zgodnie z którym określeni nadawcy są obowiązani do zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu wszczynającym postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.</u>
          <u xml:id="u-180.86" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.87" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.88" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.89" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.90" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.91" who="#MarekZiółkowski">Na 81 senatorów 31 było za, 49 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-180.92" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.93" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzynasta znosi termin, w jakim nadawcy, którzy uzyskają rezerwację częstotliwości, powinni zawrzeć umowę o świadczenie usługi transmisji sygnału programów telewizyjnych.</u>
          <u xml:id="u-180.94" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.95" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.96" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.97" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.98" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.99" who="#MarekZiółkowski">Na 82 głosujących 33 było za, 49 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.100" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.101" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piętnasta na celu doprecyzowanie rodzaju niepełnosprawności, który należy w szczególności uwzględnić przy przeprowadzaniu kampanii informacyjnej o naziemnej telewizji cyfrowej.</u>
          <u xml:id="u-180.102" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.103" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.104" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.105" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.106" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.107" who="#MarekZiółkowski">Wynik: na 82 senatorów 77 było za, 5 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.108" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-180.109" who="#MarekZiółkowski">Poprawka szesnasta jednoznacznie wskazuje, które podmioty podlegają karom pieniężnym przewidzianym w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-180.110" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.111" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.112" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.113" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.114" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.115" who="#MarekZiółkowski">83 głosujących, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-180.116" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-180.117" who="#MarekZiółkowski">Poprawki siedemnasta i dwudziesta trzecia wprowadzają w ustawie o radiofonii i telewizji regulację dotyczącą tworzenia listy programów objętych zasadą obowiązkowego rozpowszechniania i udostępniania za pomocą sieci telekomunikacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-180.118" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.119" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.120" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.121" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.122" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.123" who="#MarekZiółkowski">83 głosujących, 34 - za, 49 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.124" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-180.125" who="#MarekZiółkowski">Poprawka osiemnasta wprowadza w ustawie o radiofonii i telewizji przepis, zgodnie z którym programy ogólnokrajowe telewizji publicznej pierwszy i drugi oraz programy regionalne są udostępniane na wniosek podmiotu rozprowadzającego program za pomocą sieci telekomunikacyjnej bez wynagrodzenia z tytułu udzielenia licencji za korzystanie z nadania, z zachowaniem praw autorskich i innych praw pokrewnych.</u>
          <u xml:id="u-180.126" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.127" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.128" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.129" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.130" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.131" who="#MarekZiółkowski">Na 82 senatorów 34 było za, 48 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.132" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.133" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziewiętnasta zmienia szyk wyrazów.</u>
          <u xml:id="u-180.134" who="#MarekZiółkowski">Obecność...</u>
          <u xml:id="u-180.135" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-180.136" who="#MarekZiółkowski">Przepraszam... Podałem wyniki? Podałem, dobrze.</u>
          <u xml:id="u-180.137" who="#MarekZiółkowski">Jeszcze raz: poprawka dziewiętnasta zmienia szyk wyrazów.</u>
          <u xml:id="u-180.138" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.139" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.140" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.141" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.142" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.143" who="#MarekZiółkowski">Na 81 senatorów 34 było za, 45 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-180.144" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.145" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta zamienia wyraz „promieniowaną” na wyraz „promieniowania”.</u>
          <u xml:id="u-180.146" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.147" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.148" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.149" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.150" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.151" who="#MarekZiółkowski">Na 82 senatorów 34 było za, 47 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-180.152" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.153" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta pierwsza usuwa przepis, który nakazywał, aby organ koncesyjny, wydając decyzję o uchyleniu decyzji o uznaniu za nadawcę społecznego, stwierdzał w niej obowiązek uiszczenia określonych opłat wraz z ustawowymi odsetkami.</u>
          <u xml:id="u-180.154" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.155" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.156" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.157" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.158" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.159" who="#MarekZiółkowski">Na 82 głosujących 35 było za, 47 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.160" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.161" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Odsetki wstecz...)</u>
          <u xml:id="u-180.162" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że ustawowe odsetki są wstecz, raczej nie do przodu - to byłoby dosyć skomplikowane.</u>
          <u xml:id="u-180.163" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta druga...</u>
          <u xml:id="u-180.164" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dla wyjaśnienia, Panie Marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-180.165" who="#komentarz">(Głosy z sali: To są głosowania, więc nie ma...)</u>
          <u xml:id="u-180.166" who="#MarekZiółkowski">Przepraszam, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-180.167" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta druga ma charakter redakcyjny. Usuwa z ustawy o radiofonii i telewizji pozostałe przepisy dotyczące obowiązku wprowadzania programów do sieci kablowej w określonej kolejności z uwagi na to, że obowiązek został zniesiony.</u>
          <u xml:id="u-180.168" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.169" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.170" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.171" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.172" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.173" who="#MarekZiółkowski">Na 81 senatorów wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-180.174" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-180.175" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta czwarta powoduje, że operator rozprowadzający program będzie obowiązany do rozprowadzania programów wskazanych przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji.</u>
          <u xml:id="u-180.176" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.177" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.178" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.179" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.180" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.181" who="#MarekZiółkowski">Na 82 senatorów 32 było za, 49 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-180.182" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.183" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta piąta usuwa przepis, zgodnie z którym określony nadawca nie może odmówić operatorowi rozprowadzającemu program w sieci telekomunikacyjnej zgody na rozprowadzanie tego programu ani nie może uzależnić stwierdzenia takiej zgody od uiszczenia jakiegokolwiek wynagrodzenia.</u>
          <u xml:id="u-180.184" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.185" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.186" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.187" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.188" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.189" who="#MarekZiółkowski">Wyniki: na 82 głosujących 33 było za, 49 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.190" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.191" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta szósta powoduje, że przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji będzie mógł wezwać nadawcę do udostępnienia programu określonemu operatorowi, o ile program ten spełnia wymogi ustawowe.</u>
          <u xml:id="u-180.192" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.193" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.194" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.195" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.196" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.197" who="#MarekZiółkowski">Wyniki: na 82 senatorów 33 głosowało za, 48 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-180.198" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.199" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta siódma powoduje, że operator rozprowadzający program jest obowiązany rozprowadzać i oferować program, który został mu nieodpłatnie udostępniony, z wyjątkiem programu zakwestionowanego w określonym ustawowo trybie.</u>
          <u xml:id="u-180.200" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.201" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.202" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.203" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.204" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.205" who="#MarekZiółkowski">Wyniki: 82 głosujących, 32 - za, 50 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.206" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.207" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta ósma ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-180.208" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.209" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.210" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.211" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.212" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.213" who="#MarekZiółkowski">Podaję wynik: na 78 senatorów wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-180.214" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-180.215" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta dziewiąta ujednolica stosowaną w ustawie terminologię związaną z pojemności multipleksu.</u>
          <u xml:id="u-180.216" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.217" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.218" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.219" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.220" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.221" who="#MarekZiółkowski">Wyniki: na 79 senatorów wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-180.222" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-180.223" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta wprowadza w ustawie - Prawo telekomunikacyjne zmianę, która powoduje, że w przypadku zwolnienia części pojemności multipleksu Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji w porozumieniu z prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej podejmie decyzję o zagospodarowaniu zwolnionej części pojemności.</u>
          <u xml:id="u-180.224" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.225" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.226" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.227" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.228" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.229" who="#MarekZiółkowski">Na 80 senatorów 32 było za, 48 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.230" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.231" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta pierwsza usuwa zbędne odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-180.232" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.233" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.234" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.235" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.236" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.237" who="#MarekZiółkowski">81 senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-180.238" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-180.239" who="#MarekZiółkowski">Trzydziesta druga powoduje, że przy określaniu wymagań technicznych i eksploatacyjnych dla odbiorników cyfrowych zostanie uwzględniona jedynie konieczność ułatwienia dostępu do tych odbiorników dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządów wzroku albo słuchu.</u>
          <u xml:id="u-180.240" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.241" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.242" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.243" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.244" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.245" who="#MarekZiółkowski">Na 80 obecnych senatorów 34 było za, 46 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.246" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.247" who="#MarekZiółkowski">Trzydziesta trzecia wprowadza przepis przejściowy, który dotyczy wydanych decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości dla nadawców.</u>
          <u xml:id="u-180.248" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.249" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.250" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.251" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.252" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki: na 80 obecnych senatorów wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-180.253" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-180.254" who="#MarekZiółkowski">I ostatnia poprawka, trzydziesta czwarta, zmienia vacatio legis ustawy z czternastu na trzydzieści dni od dnia ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-180.255" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.256" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-180.257" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.258" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-180.259" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.260" who="#MarekZiółkowski">Na 81 obecnych senatorów 33 było za 47 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-180.261" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.262" who="#MarekZiółkowski">Ustawa w całości, proszę państwa.</u>
          <u xml:id="u-180.263" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.264" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-180.265" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.266" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-180.267" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wynik: na 80 obecnych senatorów 47 było za, 32 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-180.268" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej.</u>
          <u xml:id="u-180.269" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, powracamy do punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
          <u xml:id="u-180.270" who="#MarekZiółkowski">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiła projekt uchwały, wnosząc w nim o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-180.271" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie uchwały bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-180.272" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.273" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-180.274" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.275" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-180.276" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.277" who="#MarekZiółkowski">Na 78 obecnych senatorów wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-180.278" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
          <u xml:id="u-180.279" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o finansowaniu Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-180.280" who="#MarekZiółkowski">Komisja Nauki, Edukacji i Sportu przedstawiła projekt uchwały, wnosząc w nim o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-180.281" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy nad przyjęciem tego projektu uchwały bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-180.282" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.283" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-180.284" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.285" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-180.286" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.287" who="#MarekZiółkowski">Na 79 obecnych senatorów 76 było za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-180.288" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o finansowaniu Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-180.289" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 r.</u>
          <u xml:id="u-180.290" who="#MarekZiółkowski">Komisja Spraw Zagranicznych i Komisja Kultury i Środków Przekazu przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, wnosząc w nich o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-180.291" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy nad tymi wnioskami.</u>
          <u xml:id="u-180.292" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.293" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-180.294" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.295" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-180.296" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.297" who="#MarekZiółkowski">Głosowało 79 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-180.298" who="#MarekZiółkowski">Stwierdzam zatem, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 r.</u>
          <u xml:id="u-180.299" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu zmieniającego Konwencję o ograniczeniu odpowiedzialności za roszczenia morskie z 1976 r., sporządzonego w Londynie dnia 2 maja 1996 r.</u>
          <u xml:id="u-180.300" who="#MarekZiółkowski">Komisja Spraw Zagranicznych oraz Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, wnosząc w nich o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-180.301" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy nad nimi.</u>
          <u xml:id="u-180.302" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.303" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-180.304" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.305" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-180.306" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.307" who="#MarekZiółkowski">Na 79 obecnych senatorów 78 było za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-180.308" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu zmieniającego Konwencję o ograniczeniu odpowiedzialności za roszczenia morskie z 1976 r., sporządzonego w Londynie dnia 2 maja 1996 r.</u>
          <u xml:id="u-180.309" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu jedenastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, oraz ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.</u>
          <u xml:id="u-180.310" who="#MarekZiółkowski">Senat po przeprowadzeniu drugiego czytania skierował projekt do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich i zobowiązał je do przedstawienia jeszcze na tym posiedzeniu sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-180.311" who="#MarekZiółkowski">Jest ono w druku nr 1212X.</u>
          <u xml:id="u-180.312" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania...</u>
          <u xml:id="u-180.313" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-180.314" who="#MarekZiółkowski">Tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PiotrAndrzejewski">Wniosek formalny: cofam wszystkie swoje poprawki.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Banaś: Dużo tego było?)</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: Póki co, wszystkie.)</u>
          <u xml:id="u-181.4" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Brawo, Gieniu, brawo!)</u>
          <u xml:id="u-181.5" who="#PiotrAndrzejewski">Wzywam do tego, żeby głosować przeciwko tej ustawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, zaraz, chwileczkę, muszę się teraz zorientować, które to są numery poprawek.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Gruszka: Wszystkie, z wyjątkiem...)</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Wszystkie poza jedną.)</u>
          <u xml:id="u-182.4" who="#MarekZiółkowski">Na razie, aby rozświetlić sytuację, poproszę pana senatora sprawozdawcę o zabranie głosu.</u>
          <u xml:id="u-182.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę o przedstawienie sprawozdania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#ZbigniewSzaleniec">Panie Marszałku, Wysoka Izbo, w imieniu połączonych komisji, Komisji Ustawodawczej i Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, rekomenduję przyjęcie poprawki trzynastej.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#ZbigniewSzaleniec">Wszystkie pozostałe poprawki pan senator wycofuje.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Wycofał.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, czy zatem ktoś podtrzymuje to, co pan senator Andrzejewski był łaskaw wycofać?</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Banaś: Owszem, nie.)</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#MarekZiółkowski">Owszem, nie.</u>
          <u xml:id="u-184.3" who="#MarekZiółkowski">W takim razie głosujemy nad poprawką trzynastą. Tylko jeszcze chwileczkę, muszę ją znaleźć... Co tu się dzieje?</u>
          <u xml:id="u-184.4" who="#MarekZiółkowski">Zakłada ona doprecyzowanie objaśnienia związanego z wypełnieniem oświadczenia w zakresie posiadanych nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-184.5" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, głosujemy nad poprawką trzynastą.</u>
          <u xml:id="u-184.6" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.7" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-184.8" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.9" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-184.10" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki: na 77 obecnych senatorów 49 było za, 26 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-184.11" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-184.12" who="#MarekZiółkowski">W związku z tym możemy przystąpić do głosowania nad przyjęciem projektu ustawy w całości, wraz ze zmianami wynikającymi z tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-184.13" who="#MarekZiółkowski">Zatem, Wysoki Senacie: obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.14" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-184.15" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.16" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-184.17" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki: na 77 obecnych senatorów 46 było za, 30 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-184.18" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania...</u>
          <u xml:id="u-184.19" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-184.20" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, cisza!</u>
          <u xml:id="u-184.21" who="#MarekZiółkowski">...Stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-184.22" who="#MarekZiółkowski">Jednocześnie upoważnił pana senatora Zbigniewa Szaleńca do tego, aby reprezentował nas w Izbie niższej.</u>
          <u xml:id="u-184.23" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-184.24" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-184.25" who="#MarekZiółkowski">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiły projekt uchwały, wnosząc w nim o wprowadzenie poprawki do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-184.26" who="#MarekZiółkowski">Najpierw głosujemy zatem nad tą jedną poprawką.</u>
          <u xml:id="u-184.27" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, ta poprawka - a będę ją czytał bardzo długo - zwiększa dziesięciokrotnie wysokość kary pieniężnej za prowadzenie działalności bez wpisu do rejestru, utrudnianie czynności kontrolnych, niespełnianie obowiązków informacyjnych, nieoznakowanie dystrybutora na stacji paliw lub niespełnienie obowiązku sprawozdawczości. W przypadku następnej kontroli z wynikiem negatywnym, przeprowadzonej w ciągu roku od poprzedniej kontroli, poprawka wprowadza karę polegającą na cofnięciu koncesji.</u>
          <u xml:id="u-184.28" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.29" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-184.30" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.31" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-184.32" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-184.33" who="#MarekZiółkowski">Na 73 obecnych senatorów 39 było za, 14 - przeciw, 20 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-184.34" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-184.35" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, Wysoki Senacie, teraz głosujemy nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-184.36" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.37" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-184.38" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.39" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-184.40" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki: na 71 obecnych senatorów 67 było za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-184.41" who="#MarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-184.42" who="#MarekZiółkowski">Proszę senatorów sprawozdawców o to, żeby reprezentowali Senat w dalszych pracach nad naszymi ustawami.</u>
          <u xml:id="u-184.43" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad... to znaczy zaraz po piętnastu sekundach przerwy technicznej.</u>
          <u xml:id="u-184.44" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, pan senator Dobrzyński, a potem senatorowie Dobkowski i Klimowicz.</u>
          <u xml:id="u-184.45" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#JanDobrzyński">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#JanDobrzyński">Oświadczenie kieruję do prezesa Rady Ministrów, pana Donalda Tuska.</u>
          <u xml:id="u-185.2" who="#JanDobrzyński">Mając na uwadze rozwój województwa podlaskiego, zwracam się z ponownym zapytaniem o powody odstąpienia od realizacji inwestycji infrastrukturalnej obejmującej budowę gazociągu na odcinku Wyszki - Bielsk Podlaski - Hajnówka - Białowieża.</u>
          <u xml:id="u-185.3" who="#JanDobrzyński">W 2007 r. zostały podjęte przez Zakład Gazowniczy w Białymstoku prace przygotowawcze do wymienionej inwestycji, która miała być dofinansowana z funduszy strukturalnych, to jest z działania 10.2 Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”. Do sierpnia 2008 r. trwały prace, podczas których między innymi zidentyfikowano - przy dużym zaangażowaniu władz gmin Bielsk Podlaski, Hajnówka i Białowieża - zapotrzebowanie na gaz na tym obszarze. Wyłoniono wykonawcę, Gazprojekt SA z siedzibą we Wrocławiu, i podpisano z nim umowę na przygotowanie dokumentacji technicznej i raportu środowiskowego, opiewającą na kwotę 489 tysięcy zł. Potwierdzono źródła dostępu do gazu w tłoczni Rembelszczyzna i Hołowczyce. Wniosek o dofinansowanie inwestycji na planowanym poziomie 80 milionów zł został przygotowany. Skąd więc odstąpienie Mazowieckiego Operatora Systemu Dystrybucyjnego Sp. z o.o. od realizacji przedsięwzięcia i rezygnacja z możliwości dofinansowania inwestycji, mimo poniesionych już kosztów przewyższających łącznie kwotę 500 tysięcy zł? Jaki był powód braku racjonalności w rezygnacji z tak ważnej dla województwa podlaskiego inwestycji?</u>
          <u xml:id="u-185.4" who="#JanDobrzyński">Chciałbym przy tym zaznaczyć, iż województwo podlaskie zajmuje szczególne miejsce na mapie dotyczącej infrastruktury gazowniczej, plasując się na ostatnim miejscu w rankingu. Tym bardziej zadziwia mnie odstąpienie spółki od realizacji inwestycji tak potrzebnej społeczności Bielska Podlaskiego, Hajnówki i Białowieży - inwestycji, która niewątpliwie przyczyniłaby się do zdynamizowania rozwoju południowej części województwa podlaskiego. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Dobkowski. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#WiesławDobkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#WiesławDobkowski">Oświadczenie skierowane jest do ministra infrastruktury Cezarego Grabarczyka.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#WiesławDobkowski">W związku z rozbudową drogi krajowej nr 12 pomiędzy miejscowościami Wadlew i Łask w województwie łódzkim grupa mieszkańców miejscowości Zwierzyniec w gminie Drużbice, powiat Bełchatów - a w szczególności państwo Tłoczek, zamieszkali w tejże miejscowości pod nr 33, oraz pani L. Pik, numer domu 34 - zgłasza problem zapewnienia zjazdów z tej drogi na nieruchomości gruntowe o przeznaczeniu rolniczym. Wykonawca robót drogowych odmówił wykonania tych zjazdów.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#WiesławDobkowski">Państwo Tłoczek do tej pory posiadali zjazd na uprawianą nieruchomość gruntową oraz łąkę, leżące po przeciwnej stronie drogi, naprzeciw ich zabudowań mieszkalnych i gospodarskich. Teraz Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad - Oddział w Łodzi odmawia odtworzenia zjazdów, tłumacząc, iż mają oni dojazd na tę nieruchomość od strony południowej, to jest polną, nieutwardzoną drogą. Problem polega na tym, że aby się dostać na tę polną drogę, należy pokonać odległość około 2,5 km rozbudowywaną obecnie drogą krajową nr 12, a następnie jakieś 2 km drogą nieutwardzoną, prowadzącą na uprawiane pola i łąki. Państwo Tłoczek codziennie prowadzą bydło ze swoich zabudowań na te nieruchomości gruntowe, a także wjeżdżają różnymi maszynami rolniczymi.</u>
          <u xml:id="u-187.4" who="#WiesławDobkowski">Kierownik projektu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad - Oddział Łódź, pan Marek Torzyński, tłumaczy brak zgody na te zjazdy - pismo z 21 kwietnia 2011 r., skierowane do wójta gminy Drużbice - zagrożeniem bezpieczeństwa i płynności ruchu, powołując się na §9 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministerstwa Transportu i Gospodarki Morskiej z 2 marca 1999 r.</u>
          <u xml:id="u-187.5" who="#WiesławDobkowski">Wobec powyższego pytam: czy ruch maszyn rolniczych państwa Tłoczek przez znaczną część wsi - przez mniej więcej 2,5 km - po drodze nr 12 w celu dostania się do pola leżącego naprzeciwko ich posesji oraz przeprowadzanie krów poboczem drogi krajowej nr 12 nie będą powodowały zagrożenia bezpieczeństwa uczestników ruchu i nie będą naruszały znacząco płynności ruchu pojazdów?</u>
          <u xml:id="u-187.6" who="#WiesławDobkowski">Nadmieniam tu, że kilkaset metrów dalej, przy tej samej przebudowywanej drodze nr 12, wykonywane są zjazdy prowadzące do podobnych nieruchomości rolnych, i to nawet w tych miejscach, w których do tej pory takich zjazdów nie było. Świadczy to o tym, że wymienione rozporządzenie Ministerstwa Transportu i Gospodarki Morskiej nie jest przeszkodą do wykonania zjazdów, a argumenty pana Marka Torzyńskiego są bezpodstawne. Budowa infrastruktury drogowej powinna wszakże służyć zarówno kierowcom, jak i mieszkańcom miejscowości, przez które drogi te przebiegają.</u>
          <u xml:id="u-187.7" who="#WiesławDobkowski">W przypadku pani L. Pik i innych mieszkańców Zwierzyńca sytuacja jest podobna do przedstawionej.</u>
          <u xml:id="u-187.8" who="#WiesławDobkowski">Rozbudowa drogi krajowej nr 12 jest w trakcie realizacji i nie jest jeszcze za późno na podjęcie stosownych działań i wykonanie odpowiednich zjazdów. Dlatego proszę o pilne zbadanie tej sprawy i poinformowanie mnie w ustawowym terminie czternastu dni o podjętych działaniach, tak by pomóc ludziom mającym uzasadnione racje i argumenty za budową niezbędnych zjazdów, podobnych do zjazdów wykonywanych w innych miejscach drogi krajowej nr 12. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Klimowicz. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PawełKlimowicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#PawełKlimowicz">Oświadczenie kieruję do ministra infrastruktury Cezarego Grabarczyka, a dotyczy ono budowy wschodniej obwodnicy Krakowa w ramach drogi S7.</u>
          <u xml:id="u-189.2" who="#PawełKlimowicz">Szanowny Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-189.3" who="#PawełKlimowicz">Zwracam się do pana ministra z pytaniem: kiedy zostaną przeznaczone pieniądze na budowę wschodniego odcinka obejścia miasta Krakowa w ramach drogi S7?</u>
          <u xml:id="u-189.4" who="#PawełKlimowicz">Miasto Kraków wydało 23 miliony zł na przygotowanie inwestycji, między innymi na wykup niezbędnych działek, wojewoda małopolski wydał pozwolenie na budowę drogi, nie ma już więc formalnych przeszkód, by rozpocząć inwestycję.</u>
          <u xml:id="u-189.5" who="#PawełKlimowicz">Pan minister zapewniał krakowian za pośrednictwem mediów, że decyzja o budowie tego odcinka drogi S7 zapadnie na przełomie kwietnia i maja 2011 r., następnie termin podjęcia decyzji został przesunięty na maj. Panie Ministrze, termin minął, proszę więc o jednoznaczne stwierdzenie, czy rząd PO spełni swoją obietnicę i zapewni finansowanie odcinka obwodnicy Krakowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#MarekZiółkowski">I pan senator Woźniak. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#HenrykWoźniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#HenrykWoźniak">Chciałbym zwrócić się do pana ministra Bartosza Arłukowicza, pełnomocnika premiera do spraw przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, z prośbą, by zechciał zbadać, jak w skali kraju wygląda sytuacja podejmowania decyzji o przekazaniu dzieci do domów dziecka ze względu na sytuację materialną i warunki mieszkaniowe rodziców.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#HenrykWoźniak">W ostatnim czasie w moim okręgu wyborczym spotkałem się z dwoma przypadkami odmowy co do sprawowania opieki nad dziećmi w ramach rodziny ze względu na niewystarczające warunki mieszkaniowe. Taka argumentacja, jak myślę, stoi w sprzeczności z polityką państwa w tym zakresie, z logiką i z kosztami - nie tylko społecznymi, ale i ekonomicznymi - opieki nad dziećmi. Miesięczny koszt opieki nad dzieckiem w domach dziecka wynosi kilka tysięcy zł, a są to koszty obciążające wszystkich podatników. Pomijam tu koszt społeczny, niezwykle istotny w tej sytuacji. Takie przypadki pokazują niespójność polityki państwa, bo oto z jednej strony organy państwa decydują o przekazaniu dzieci do domów dziecka, z drugiej zaś strony inne organy państwa, sprawujące nadzór nad zasobami mieszkaniowymi, nie są skłonne do wyasygnowania jakichkolwiek środków na poprawę warunków mieszkaniowych, a w innych przypadkach te warunki nie są powodem troski samorządów terytorialnych, samorządów gminnych o rodziny.</u>
          <u xml:id="u-191.3" who="#HenrykWoźniak">Ta kwestia wydaje mi się na tyle istotna, że - zwłaszcza w sytuacji objęcia przez pana ministra w kancelarii premiera nowej funkcji, nowego stanowiska - należało by ją zbadać.</u>
          <u xml:id="u-191.4" who="#HenrykWoźniak">I druga kwestia, którą chciałbym poruszyć, to sprawa kształcenia w zakresie bezpieczeństwa komunikacyjnego. Senacki Zespół Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego niedawno zajmował się na swoim posiedzeniu tą kwestią i bardzo wysoko ocenił poziom zaangażowania ministra edukacji narodowej i podejmowane w tej sprawie wysiłki - między innymi, szkolenie na rzecz powszechnego posiadania karty rowerowej - a także znaczący postęp w tym zakresie. Jednocześnie jednak zespół stwierdził, że na poziomie studiów wyższych, chociażby na kierunkach inżynierskich, takich jak budownictwo ze specjalizacją budownictwo drogowe, kształcenia w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego praktycznie nie ma. Moim zdaniem, to jest nie do zaakceptowania w sytuacji, gdy nasz kraj otwiera ranking liczby śmiertelnych wypadków w Unii Europejskiej, oczywiście bardzo niechlubny ranking. I chociaż już trzeci rok z rzędu w tej kwestii następuje poprawa, to jednak Polska wciąż otwiera ten niechlubny ranking liczby śmiertelnych wypadków na drogach w Unii Europejskiej. Moim zdaniem i zdaniem Senackiego Zespołu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, elementy bezpieczeństwa ruchu drogowego powinny się znaleźć w programie kształcenia studentów na tych kierunkach, które w pewnym stopniu decydują - poprzez budowę odpowiedniej infrastruktury drogowej, i nie tylko drogowej - o liczbie wypadków, ale i o poprawie bezpieczeństwa. Powierzam te kwestie pani minister nauki z nadzieję, że podejmie czynności zmierzające do zmiany tej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-191.5" who="#HenrykWoźniak">Panie Marszałku, dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#MarekZiółkowski">Zakończyliśmy etap oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-192.2" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że protokół siedemdziesiątego ósmego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie zwyczajowym, to jest trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu, w Biurze Prac Senackich w pokoju nr 255.</u>
          <u xml:id="u-192.3" who="#MarekZiółkowski">Zamykam siedemdziesiąte ósme posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-192.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-192.5" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 17 minut 53)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>