text_structure.xml
8.48 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#BogdanZdrojewski">Otwieram posiedzenie Komisji. Porządek dzienny został państwu doręczony. Czy są do niego uwagi? Nie słyszę. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#BogdanZdrojewski">Witam wszystkich gości i przedstawicieli rządu. Witam pana senatora Zbigniewa Romaszewskiego, któremu oddaję głos z prośbą o przedstawienie uchwały Senatu w przedmiotowej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Zaproponowane przez Senat poprawki mają charakter redakcyjny. Dotyczą one pkt 3 w art. 1 oraz pkt 1 w art. 2. Dotyczą one jednego zagadnienia – zredagowania przepisu mówiącego, kto ma dostęp do deklaracji i oświadczeń tajnych zdeponowanych w Instytucie Pamięci Narodowej. Stwierdzamy jedynie, że do deklaracji i tajnych oświadczeń dostęp mają ci, u których były one zdeponowane, a więc przedstawiciele Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, szefowie Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Wywiadu Wojskowego oraz przedstawiciele Ministra Obrony Narodowej. W drugim ustępie dodajemy, iż w związku z procesem lustracyjnym dostęp mają także osoby wyznaczone przez Prezesa IPN.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Jest to w zasadzie to samo, co było już w ustawie, tyle że przejrzyściej napisane.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#BogusławWinid">Ministerstwo Obrony Narodowej prosi o zachowanie tekstu ustawy w wersji przyjętej przez Sejm. Rozumiemy, że szefowie Służby Wywiadu Wojskowego i Kontrwywiadu Wojskowego będą mieć dostęp do tych dokumentów, o których mówimy, za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AgnieszkaŻałobka">Projektodawca jest także za odrzuceniem poprawek Senatu. Mają one nie tylko charakter redakcyjny, jak zauważył przedstawiciel resortu obrony. Jest to zmiana zakresu osób uprawnionych do dostępu do deklaracji znajdujących się w zbiorze Instytutu Pamięci Narodowej. Bezpośredni dostęp do dokumentów mieliby szefowie Służby Wywiadu Wojskowego i Kontrwywiadu Wojskowego. Szefowie tych służb nie wnosili o dokonanie takiej zmiany. Zapewniali oni, że wystarczający jest dostęp do dokumentów za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#AgnieszkaŻałobka">Opowiadamy się za odrzuceniem poprawek Senatu. Naszym zdaniem przepisy ustawy w brzmieniu przyjętym przez Sejm są dostatecznie precyzyjnie sformułowane. Dostęp mają zapewniony odpowiednio właściwi szefowie służb do dokumentów znajdujących się w zbiorze zastrzeżonym, a tak sformułowany przepis gwarantuje, że tylko do deklaracji złożonych przez funkcjonariuszy właściwych służb dostęp będą mieć szefowie tych służb i wyznaczeni przez nich przedstawiciele.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SławomirOsuch">Biuro Legislacyjne nie zgłasza zastrzeżeń, potwierdzając słowa przedstawiciela Kancelarii Prezydenta RP, że poprawki Senatu mają charakter merytoryczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Zdumiewające jest wyłączanie szefów Służb Wywiadu Wojskowego i Kontrwywiadu Wojskowego z bezpośredniego dostępu do dokumentów, podczas gdy dokumenty te są składane właśnie u szefów Służb Wywiadu Wojskowego i Kontrwywiadu Wojskowego. Faktycznie zna ich treść i jest to kwestia jego pamięci. Obecne sformułowanie artykułu jest niejasne i sprawia wrażenie, jakby przedstawiciele ABW i AW mieli również prawo dostępu do dokumentów wojskowych, a chyba nie taka była intencja.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MieczysławWalkiewicz">W uchwale Senatu, w pkt 2 lit. b) początek pierwszego zdania powinien brzmieć: „Do oświadczeń lustracyjnych przekazanych do Instytutu Pamięci Narodowej”. Pominięto tu wyraz „Narodowej”. Podobna uwaga dotyczy poprawki w lit. c).</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AgnieszkaŻałobka">Chcę wyjaśnić, że w ustawie o Instytucie Pamięci Narodowej ustawodawca zastosował skrót „Instytut Pamięci” i taka nazwa funkcjonuje w całej ustawie. W takim przypadku nie istnieje potrzeba uzupełniania nazwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#BogdanZdrojewski">Czy mają państwo inne uwagi lub propozycje? Nie słyszę. Przystępujemy do debaty. Poinformuję jeszcze, że Urząd Komitetu Integracji Europejskiej stwierdził w swojej opinii, że przedmiot uchwały nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#BogdanZdrojewski">W opinii przedstawicieli rządu i Kancelarii Prezydenta obie poprawki Senatu należy odrzucić. Decyzję Komisje podejmą w głosowaniu. Czy ktoś z państwa chce złożyć wniosek o odrzucenie poprawek Senatu?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WojciechSzarama">Mam wniosek formalny. Proszę o kilkuminutową przerwę na konsultacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#BogdanZdrojewski">Ogłaszam krótką przerwę.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#BogdanZdrojewski">Wznawiam obrady. Wracamy do procedowania nad uchwałą Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WojciechSzarama">Składam wniosek o odrzucenie obu poprawek Senatu. Nie są one oczekiwane przez podmioty wymienione w poprawkach. Podczas prac Komisji nad projektem ustawy sprawy te były szczegółowo omawiane, swoje uwagi mogli wnieść przedstawiciele poszczególnych służb, także w przedmiotowej kwestii.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#WojciechSzarama">Po konsultacjach z panem ministrem i przedstawicielem Kancelarii Prezydenta RP dochodzę do wniosku, że poprawki te są niepotrzebne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#BogdanZdrojewski">Czy są inne wnioski? Nie słyszę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#BogdanZdrojewski">Przystępujemy do głosowań.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#BogdanZdrojewski">Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi odrzucenia poprawki nr 1 Senatu, składającej się z podpunktów a) i b)?</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#BogdanZdrojewski">Stwierdzam, że Komisje postanowiły rekomendować odrzucenie poprawki nr 1 przy 27 głosach za, braku głosów przeciwnych i 4 głosach wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#BogdanZdrojewski">Mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Czy konieczne jest głosowanie nad drugą poprawką Senatu?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SławomirOsuch">Naszym zdaniem należy poddać pod głosowanie obie poprawki oddzielnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#BogdanZdrojewski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi odrzucenia poprawki nr 2 Senatu, składającej się z podpunktów a), b) i c)?</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#BogdanZdrojewski">Stwierdzam, że Komisje postanowiły rekomendować odrzucenie poprawki nr 2 przy 28 głosach za, braku głosów przeciwnych i 4 głosach wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#BogdanZdrojewski">Pozostał nam wybór sprawozdawcy Komisji. Proponuję, aby pozostał nim poseł Wojciech Szarama. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#WojciechSzarama">Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#BogdanZdrojewski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, iż Komisje dokonały wyboru posła Wojciecha Szaramy na sprawozdawcę Komisji w tej sprawie. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#BogdanZdrojewski">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam wspólne posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>