PPC / ppc

text_structure.xml 837 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 2788 2789 2790 2791 2792 2793 2794 2795 2796 2797 2798 2799 2800 2801 2802 2803 2804 2805 2806 2807 2808 2809 2810 2811 2812 2813 2814 2815 2816 2817 2818 2819 2820 2821 2822 2823 2824 2825 2826 2827 2828 2829 2830 2831 2832 2833 2834 2835 2836 2837 2838 2839 2840 2841 2842 2843 2844 2845 2846 2847 2848 2849 2850 2851 2852 2853 2854 2855 2856 2857 2858 2859 2860 2861 2862 2863 2864 2865 2866 2867 2868 2869 2870 2871 2872 2873 2874 2875 2876 2877 2878 2879 2880 2881 2882 2883 2884 2885 2886 2887 2888 2889 2890 2891 2892 2893 2894 2895 2896 2897 2898 2899 2900 2901 2902 2903 2904 2905 2906 2907 2908 2909 2910 2911 2912 2913 2914 2915 2916 2917 2918 2919 2920 2921 2922 2923 2924 2925 2926 2927 2928 2929 2930 2931 2932 2933 2934 2935 2936 2937 2938 2939 2940 2941 2942 2943 2944 2945 2946 2947 2948 2949 2950 2951 2952 2953 2954 2955 2956 2957 2958 2959 2960 2961 2962 2963 2964 2965 2966 2967 2968 2969 2970 2971 2972 2973 2974 2975 2976 2977 2978 2979 2980 2981 2982 2983 2984 2985 2986 2987 2988 2989 2990 2991 2992 2993 2994 2995 2996 2997 2998 2999 3000 3001 3002 3003 3004 3005 3006 3007 3008 3009 3010 3011 3012 3013 3014 3015 3016 3017 3018 3019 3020 3021 3022 3023 3024 3025 3026 3027 3028 3029 3030 3031 3032 3033 3034 3035 3036 3037 3038 3039 3040 3041 3042 3043 3044 3045 3046 3047 3048 3049 3050 3051 3052 3053 3054 3055 3056 3057 3058 3059 3060 3061 3062 3063 3064 3065 3066 3067 3068 3069 3070 3071 3072 3073 3074 3075 3076 3077 3078 3079 3080 3081 3082 3083 3084 3085 3086 3087 3088 3089 3090 3091 3092 3093 3094 3095 3096 3097 3098 3099 3100 3101 3102 3103 3104 3105 3106 3107 3108 3109 3110 3111 3112 3113 3114 3115 3116 3117 3118 3119 3120 3121 3122 3123 3124 3125 3126 3127 3128 3129 3130 3131 3132 3133 3134 3135 3136 3137 3138 3139 3140 3141 3142 3143 3144 3145 3146 3147 3148 3149 3150 3151 3152 3153 3154 3155 3156 3157 3158 3159 3160 3161 3162 3163 3164 3165 3166 3167 3168 3169 3170 3171 3172 3173 3174 3175 3176 3177 3178 3179 3180 3181 3182 3183 3184 3185 3186 3187 3188 3189 3190 3191 3192 3193 3194 3195 3196 3197 3198 3199 3200 3201 3202 3203 3204 3205 3206 3207 3208 3209 3210 3211 3212 3213 3214 3215 3216 3217 3218 3219 3220 3221 3222 3223 3224 3225 3226 3227 3228 3229 3230 3231 3232 3233 3234 3235 3236 3237 3238 3239 3240 3241 3242 3243 3244 3245 3246 3247 3248 3249 3250 3251 3252 3253 3254 3255 3256 3257 3258 3259 3260 3261 3262 3263 3264 3265 3266 3267 3268 3269 3270 3271 3272 3273 3274 3275 3276 3277 3278 3279 3280 3281 3282 3283 3284 3285 3286 3287 3288 3289 3290 3291 3292 3293 3294 3295 3296 3297 3298 3299 3300 3301 3302 3303 3304 3305 3306 3307 3308 3309 3310 3311 3312 3313 3314 3315 3316 3317 3318 3319 3320 3321 3322 3323 3324 3325 3326 3327 3328 3329 3330 3331 3332 3333 3334 3335 3336 3337 3338 3339 3340 3341 3342 3343 3344 3345 3346 3347 3348 3349 3350 3351 3352 3353 3354 3355 3356 3357 3358 3359 3360 3361 3362 3363 3364 3365 3366 3367 3368 3369 3370 3371 3372 3373 3374 3375 3376 3377 3378 3379 3380 3381 3382 3383 3384 3385 3386 3387 3388 3389 3390 3391 3392 3393 3394 3395 3396 3397 3398 3399 3400 3401 3402 3403 3404 3405 3406 3407 3408 3409 3410 3411 3412 3413 3414 3415 3416 3417 3418 3419 3420 3421 3422 3423 3424 3425 3426 3427 3428 3429 3430 3431 3432 3433 3434 3435 3436 3437 3438 3439 3440 3441 3442 3443 3444 3445 3446 3447 3448 3449 3450 3451 3452 3453 3454 3455 3456 3457 3458 3459 3460 3461 3462 3463 3464 3465 3466 3467 3468 3469 3470 3471 3472 3473 3474 3475 3476 3477 3478 3479 3480 3481 3482 3483 3484 3485 3486 3487 3488 3489 3490 3491 3492 3493 3494 3495 3496 3497 3498 3499 3500 3501 3502 3503 3504 3505 3506 3507 3508 3509 3510 3511 3512 3513 3514 3515 3516 3517 3518 3519 3520 3521 3522 3523 3524 3525 3526 3527 3528 3529 3530 3531 3532 3533 3534 3535 3536 3537 3538 3539 3540 3541 3542 3543 3544 3545 3546 3547 3548 3549 3550 3551 3552 3553 3554 3555 3556 3557 3558 3559 3560 3561 3562 3563 3564 3565 3566 3567 3568 3569 3570 3571 3572 3573 3574 3575 3576 3577 3578 3579 3580 3581 3582 3583 3584 3585 3586 3587 3588 3589 3590 3591 3592 3593 3594 3595 3596 3597 3598 3599 3600 3601 3602 3603 3604 3605 3606 3607 3608 3609 3610 3611 3612 3613 3614 3615 3616 3617 3618 3619 3620 3621 3622 3623 3624 3625 3626 3627 3628 3629 3630 3631 3632 3633 3634 3635 3636 3637 3638 3639 3640 3641 3642 3643 3644 3645 3646 3647 3648 3649 3650 3651 3652 3653 3654 3655 3656 3657 3658 3659 3660 3661 3662 3663 3664 3665 3666 3667 3668 3669 3670 3671 3672 3673 3674 3675 3676 3677 3678 3679 3680 3681 3682 3683 3684 3685 3686 3687 3688 3689 3690 3691 3692 3693 3694 3695 3696 3697 3698 3699 3700 3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 3708 3709 3710 3711 3712 3713 3714 3715 3716 3717 3718 3719 3720 3721 3722 3723 3724 3725 3726 3727 3728 3729 3730 3731 3732 3733 3734 3735 3736 3737 3738 3739 3740 3741 3742 3743 3744 3745 3746 3747 3748 3749 3750 3751 3752 3753 3754 3755 3756 3757 3758 3759 3760 3761 3762 3763 3764 3765 3766 3767 3768 3769 3770 3771 3772 3773 3774 3775 3776 3777 3778 3779 3780 3781 3782 3783 3784 3785 3786 3787 3788 3789 3790 3791 3792 3793 3794 3795 3796 3797 3798 3799 3800 3801 3802 3803 3804 3805 3806 3807 3808 3809 3810 3811 3812 3813 3814 3815 3816 3817 3818 3819 3820 3821 3822 3823 3824 3825 3826 3827 3828 3829 3830 3831 3832 3833 3834 3835 3836 3837 3838 3839 3840 3841 3842 3843 3844 3845 3846 3847 3848 3849 3850 3851 3852 3853 3854 3855 3856 3857 3858 3859 3860 3861 3862 3863 3864 3865 3866 3867 3868 3869 3870 3871 3872 3873 3874 3875 3876 3877 3878 3879 3880 3881 3882 3883 3884 3885 3886 3887 3888 3889 3890 3891 3892 3893 3894 3895 3896 3897 3898 3899 3900 3901 3902 3903 3904 3905 3906 3907 3908 3909 3910 3911 3912 3913 3914 3915 3916 3917 3918 3919 3920 3921 3922 3923 3924 3925 3926 3927 3928 3929 3930 3931 3932 3933 3934 3935 3936 3937 3938 3939 3940 3941 3942 3943 3944 3945 3946 3947 3948 3949 3950 3951 3952 3953 3954 3955 3956 3957 3958 3959 3960 3961 3962 3963 3964 3965 3966 3967 3968 3969 3970 3971 3972 3973 3974 3975 3976 3977 3978 3979 3980 3981 3982 3983 3984 3985 3986 3987 3988 3989 3990 3991 3992 3993 3994 3995 3996 3997 3998 3999 4000 4001 4002 4003 4004 4005 4006 4007 4008 4009 4010 4011 4012 4013 4014 4015 4016 4017 4018 4019 4020 4021 4022 4023 4024 4025 4026 4027 4028 4029 4030 4031 4032 4033 4034 4035 4036 4037 4038 4039 4040 4041 4042 4043 4044 4045 4046 4047 4048 4049 4050 4051 4052 4053 4054 4055 4056 4057 4058 4059 4060 4061 4062 4063 4064 4065 4066 4067 4068 4069 4070 4071 4072 4073 4074 4075 4076 4077 4078 4079 4080 4081 4082 4083 4084 4085 4086 4087 4088 4089 4090 4091 4092 4093 4094 4095 4096 4097 4098 4099 4100 4101 4102 4103 4104 4105 4106 4107 4108 4109 4110 4111 4112 4113 4114 4115 4116 4117 4118 4119 4120 4121 4122 4123 4124 4125 4126 4127 4128 4129 4130 4131 4132 4133 4134 4135 4136 4137 4138 4139 4140 4141 4142 4143 4144 4145 4146 4147 4148 4149 4150 4151 4152 4153 4154 4155 4156 4157 4158 4159 4160 4161 4162 4163 4164 4165 4166 4167 4168 4169 4170 4171 4172 4173 4174 4175 4176 4177 4178 4179 4180 4181 4182 4183 4184 4185 4186 4187 4188 4189 4190 4191 4192 4193 4194 4195 4196 4197 4198 4199 4200 4201 4202 4203 4204 4205 4206 4207 4208 4209 4210 4211 4212 4213 4214 4215 4216 4217 4218 4219 4220 4221 4222 4223 4224 4225 4226 4227 4228 4229 4230 4231 4232 4233 4234 4235 4236 4237 4238 4239 4240 4241 4242 4243 4244 4245 4246 4247 4248 4249 4250 4251 4252 4253 4254 4255 4256 4257 4258 4259 4260 4261 4262 4263 4264 4265 4266 4267 4268 4269 4270 4271 4272 4273 4274 4275 4276 4277 4278 4279 4280 4281 4282 4283 4284 4285 4286 4287 4288 4289 4290 4291 4292 4293 4294 4295 4296 4297 4298 4299 4300 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4315 4316 4317 4318 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4326 4327 4328 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4337 4338 4339 4340 4341 4342 4343 4344 4345 4346 4347 4348 4349 4350 4351 4352 4353 4354 4355 4356 4357 4358 4359 4360 4361 4362 4363 4364 4365 4366 4367 4368 4369 4370 4371 4372 4373 4374 4375 4376 4377 4378 4379 4380 4381 4382 4383 4384 4385 4386 4387 4388 4389 4390 4391 4392 4393 4394 4395 4396 4397 4398 4399 4400 4401 4402 4403 4404 4405 4406 4407 4408 4409 4410 4411 4412 4413 4414 4415 4416 4417 4418 4419 4420 4421 4422 4423 4424 4425 4426 4427 4428 4429 4430 4431 4432 4433 4434 4435 4436 4437 4438 4439 4440 4441 4442 4443 4444 4445 4446 4447 4448 4449 4450 4451 4452 4453 4454 4455 4456 4457 4458 4459 4460 4461 4462 4463 4464 4465 4466 4467 4468 4469 4470 4471 4472 4473 4474 4475 4476 4477 4478 4479 4480 4481 4482 4483 4484 4485 4486 4487 4488 4489 4490 4491 4492 4493 4494 4495 4496 4497 4498 4499 4500 4501 4502 4503 4504 4505 4506 4507 4508 4509 4510 4511 4512 4513 4514 4515 4516 4517 4518 4519 4520 4521 4522 4523 4524 4525 4526 4527 4528 4529 4530 4531 4532 4533 4534 4535 4536 4537 4538 4539 4540 4541 4542 4543 4544 4545 4546 4547 4548 4549 4550 4551 4552 4553 4554 4555 4556 4557 4558 4559 4560 4561 4562 4563 4564 4565 4566 4567 4568 4569 4570 4571 4572 4573 4574 4575 4576 4577 4578 4579 4580 4581 4582 4583 4584 4585 4586 4587 4588 4589 4590 4591 4592 4593 4594 4595 4596 4597 4598 4599 4600 4601 4602 4603 4604 4605 4606 4607 4608 4609 4610 4611 4612 4613 4614 4615 4616 4617 4618 4619 4620 4621 4622 4623 4624 4625 4626 4627 4628 4629 4630 4631 4632 4633 4634 4635 4636 4637 4638 4639 4640 4641 4642 4643 4644 4645 4646 4647 4648 4649 4650 4651 4652 4653 4654 4655 4656 4657 4658 4659 4660 4661 4662 4663 4664 4665 4666 4667 
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godz. 10 min 07)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałkowie Małgorzata Kidawa-Błońska, Piotr Zgorzelski, Włodzimierz Czarzasty, Ryszard Terlecki i Małgorzata Gosiewska)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#Marszałek">Otwieram posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#komentarz">(Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#Marszałek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Roberta Gontarza, Marcina Duszka, Aleksandrę Łapiak i Patryka Wichra.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#Marszałek">W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Robert Gontarz i Marcin Duszek.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#Marszałek">Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Robert Gontarz i Aleksandra Łapiak.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#Marszałek">Protokół 59. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#Marszałek">Wysoka Izbo! 27 sierpnia br. zmarł Tadeusz Ferenc, poseł na Sejm IV kadencji, samorządowiec, wieloletni prezydent miasta Rzeszowa.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#Marszałek">30 sierpnia br. zmarł Tadeusz Myler, poseł na Sejm IV kadencji, aktywny samorządowiec.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#Marszałek">16 sierpnia br. zmarł Stanisław Masternak, poseł na Sejm II i III kadencji, samorządowiec, starosta powiatu sandomierskiego.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#Marszałek">25 sierpnia tego roku zmarł Hans Bernard Szyc, poseł II kadencji, dyrektor generalny Stoczni Gdańskiej.</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#Marszałek">Uczcijmy ich pamięć chwilą ciszy.</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#komentarz">(Zebrani wstają, chwila ciszy)</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-2.15" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-2.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-2.17" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-2.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech odpoczywają w pokoju wiecznym.)</u>
          <u xml:id="u-2.19" who="#komentarz">(Posłowie: Amen.)</u>
          <u xml:id="u-2.20" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-2.21" who="#Marszałek">Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze, druk nr 2548.</u>
          <u xml:id="u-2.22" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-2.23" who="#Marszałek">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2551.</u>
          <u xml:id="u-2.24" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-2.25" who="#Marszałek">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-2.26" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-2.27" who="#Marszałek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-2.28" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół w dyskusjach nad punktami porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-2.29" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-2.30" who="#Marszałek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-2.31" who="#Marszałek">Informuję, że w związku z niezgłoszeniem przez uprawnione podmioty tematu informacji bieżącej oraz pytań w sprawach bieżących punkty te nie zostaną rozpatrzone na bieżącym posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-2.32" who="#Marszałek">Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia Sejmu będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów.</u>
          <u xml:id="u-2.33" who="#Marszałek">Informacja w tej sprawie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-2.34" who="#Marszałek">Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#SekretarzPosełPiotrSak">W dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#SekretarzPosełPiotrSak">— do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych — godz. 12.15,</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#SekretarzPosełPiotrSak">— Polityki Społecznej i Rodziny — godz. 14,</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#SekretarzPosełPiotrSak">— Finansów Publicznych — godz. 18,</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#SekretarzPosełPiotrSak">— Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej wspólnie z Komisją Finansów Publicznych — godz. 18.15.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#Marszałek">Mamy zgłoszenia wniosków.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę, pan poseł Arkadiusz Mularczyk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Bardzo prosiłbym państwa o powstanie.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Dlaczego?)</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Wysoka Izbo! 1 września 1939 r., 83 lata temu, Niemcy ogarnięte hitlerowską, nazistowską ideologią w porozumieniu ze Związkiem Sowieckim ogarniętym ideologią komunistyczną rozpoczęły II wojnę światową, bez żadnego ostrzeżenia atakując Rzeczpospolitą Polską.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PosełArkadiuszMularczyk">W tym szczególnym dniu oddajmy hołd i uczcijmy minutą ciszy wszystkie ofiary — obywateli Rzeczypospolitej Polskiej — agresji niemieckiej i sowieckiej.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Wspomnijmy także naszych poprzedników, posłów II Rzeczypospolitej, którzy oddali życie za Polskę w czasie II wojny światowej, i oddajmy im głęboki hołd. W czasie II wojny światowej poniosło męczeńską śmierć 400 parlamentarzystów. Ich cierpienia i danina ich krwi nie były daremne — współtworzyły fundament, na którym opiera się niepodległość naszej ojczyzny. Uczcijmy ich ofiarę minutą ciszy.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#komentarz">(Zebrani wstają, chwila ciszy)</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę, pan poseł Borys Budka.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#Marszałek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełBorysBudka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PosełBorysBudka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej wnoszę o 15-minutową przerwę celem przedstawienia przez pana Mateusza Morawieckiego pełnej informacji rządu na temat braku podejmowanych decyzji co do pozyskania środków dla Krajowego Planu Odbudowy.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PosełBorysBudka">Inflacja 16,1%, rekordowa drożyzna w sklepach, brak surowców, zabijające przedsiębiorców ceny energii — a Mateusz Morawiecki mówi, że sto kilkadziesiąt miliardów euro dla Polski to są pieniądze, których on nie potrzebuje.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#PosełBorysBudka">Panie Premierze! W tej Izbie 2 lata temu obiecał pan, że zrobi wszystko, by pieniądze dla polskiej gospodarki były.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Wy głosowaliście przeciw.)</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#PosełBorysBudka">Rezygnacja z tych pieniędzy, blokowanie tych pieniędzy przez pana rząd, głosowanie przeciwko tym pieniądzom przez 20 posłów waszego klubu to jest zdrada polskiej racji stanu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PosełBorysBudka">I dzisiaj pan osobiście za to odpowiada.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszałek">Panie pośle, ponieważ pan prosił w imieniu klubu o przerwę — nie wiem, jak w czasie przerwy można przedstawić informację — to poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy?</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.6" who="#Marszałek">Głosowało 407 posłów. 189 — za, 218 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-10.7" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-10.8" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Gawkowskiego, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PosełKrzysztofGawkowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ponad 16-procentowa inflacja, największa od ćwierćwiecza, olbrzymia drożyzna, niespotykane rachunki za prąd i za gaz, olbrzymie raty kredytów hipotecznych.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Poseł Antoni Macierewicz: Wasz dorobek. To wszystko przez was.)</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#PosełKrzysztofGawkowski">To wszystko dzieje się na naszych oczach i w czasie, w którym w budżecie na rok 2022 zapisana jest inflacja 4%. Klub Lewicy wielokrotnie wnioskował o to, abyśmy przeprowadzili nowelizację budżetu, abyśmy wpisali rzeczywistą inflację do budżetu, bo dzisiaj na drożyźnie, na pustoszeniu portfeli Polaków zarabia rząd. Rząd zarabia, obywatele tracą.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#PosełKrzysztofGawkowski">Panie Premierze! Zgłaszam wniosek formalny, abyśmy odroczyli obrady do czasu, w którym będziemy mogli dokonać nowelizacji budżetu. Bądźmy uczciwi w stosunku do obywateli. W Polsce jest inflacja 16%, a nie 4%. Na 2023 r. prognozujecie inflację niższą niż obecnie. Albo prawda, albo fałsz. Opowiedzmy się za prawdą budżetową. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#Marszałek">Panie pośle, nie mogę nad tym głosować, bo nie odroczymy do czasu zmiany ustawy. Nie mam takich możliwości.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#Marszałek">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#Marszałek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PosełMichałGramatyka">W moim mieście upada znana restauracja, a śląskie huty wyłączają piece. Powód jest jeden: ceny energii. Lipcowy raport waszego Instytutu Jagiellońskiego z prof. Roszkowskim na czele: z każdej wyprodukowanej 1 MWh elektrownia zostawia sobie 700 zł marży. Za moich czasów pracy w energetyce 100 zł to było bardzo, bardzo dużo. Co to oznacza? To, że energia na giełdzie mogłaby kosztować o 1/3 mniej, że gdybyście naprawdę poważnie myśleli o losie polskich firm, to na każdej 1 MWh mogłyby one zaoszczędzić 600 zł. Największe kuriozum jest takie, że przy najwyższych marżach w historii Enea raportuje do ministra Sasina straty w segmencie wytwarzania, zawiązuje rezerwy pewnie po to, żeby nie płacić podatków. To nawet byłoby śmieszne, gdyby nie to, że to jest tragiczne. Business Insider mówi o lawinie spektakularnych upadłości wśród polskich firm, polskich przedsiębiorców. Jesteście za to odpowiedzialni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#Marszałek">Panie pośle, tylko chciałam pana poinformować… Pan poseł nie słucha. Chciałam poinformować, że te wnioski zostały skierowane do komisji rolnictwa i komisji energii.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę, pani poseł Joanna Senyszyn, Polska Partia Socjalistyczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PosełJoannaSenyszyn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Od prawie miesiąca jesteśmy okłamywani w sprawie Odry. Teraz rząd wymyślił nowe kłamstwo, że wszystkiemu jest winna natura. I tak dobrze, że nie Natura 2000.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Jesteśmy okłamywani przez Platformę.)</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PosełJoannaSenyszyn">W każdym razie premier Morawiecki wprowadził w błąd także prezydenta, który mówi, że tutaj człowiek nie zawinił. Ale przecież doskonale wiemy, że złote algi są tylko w środowisku zasolonym. A zatem powstaje pytanie: Kto zasolił Odrę do takiego stopnia, że pojawiły się złote algi? Koło Polskiej Partii Socjalistycznej uważa, że w tej sprawie trzeba powołać sejmową komisję śledczą. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#Marszałek">Pani poseł, to nie jest wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#Marszałek">Pan poseł Robert Winnicki, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#Marszałek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PosełRobertWinnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie tylko rekordowa inflacja, ale zatrzymanie przemysłu, ale raty kredytów hipotecznych, ale cała ta sytuacja, która jest jedną wielką katastrofą gospodarczą, która jest bezpośrednim skutkiem waszej socjalistycznej polityki gospodarczej, w której teraz niestety jeszcze próbuje przelicytować was Tusk.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PosełRobertWinnicki">Żądamy debaty, żądamy, żeby ten fatalny kierunek, który obraliście, w którym podąża Polska pod waszymi rządami, był dyskutowany na tym posiedzeniu Sejmu. Nie możecie Polski zadłużać, nie możecie kolejnych pokoleń niszczyć poprzez to, że teraz idziecie w rozdawnictwo, w pogłębianie inflacji, że teraz idziecie w to, by Polska stała się Wenezuelą Europy, jeśli chodzi o gospodarkę. Zatrzymajcie to szaleństwo i poddajcie ten kierunek gospodarczy pod debatę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#Marszałek">To też nie jest wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PosełRobertWinnicki">Nie próbujcie zamydlać oczu opinii publicznej kwestią reparacji, bo wiemy, że skuteczność będzie taka jak z odzyskiwaniem wraku tupolewa.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#komentarz">(Poseł Antoni Macierewicz: Narodowiec, który nie chce…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#Marszałek">Panie pośle, to również nie był wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę, z wnioskiem formalnym pan poseł Paweł Bejda, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#Marszałek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PosełPawełBejda">Oddaję hołd spracowanym rękom rolnika polskiego, które z ciężkiej i trudnej ziemi wydobywają chleb dla kraju, a w chwilach zagrożenia potrafią tej ziemi strzec i bronić.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Jan Paweł II, panie pośle.)</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#PosełPawełBejda">To są słowa Ojca Świętego Jana Pawła II powtarzane bardzo często na tegorocznych dożynkach. Bohaterem tych dożynek zawsze jest chleb, którego zaraz, panie premierze i panie ministrze, może zabraknąć. Chleb wypiekany przez piekarnie, które są opalane polskim węglem.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Przestań straszyć.)</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#PosełPawełBejda">Nie ma polskiego węgla dla tych piekarni. Gminne spółdzielnie, zakłady rzemieślnicze, drobne zakłady rodzinne nie mają czym opalać, żeby wypiekać chleb. Polska Grupa Górnicza obiecała, że zrobi specjalne aukcje dla tych podmiotów. Panie premierze, nie ma się z kim tam w ogóle kontaktować. Wnoszę o odroczenie posiedzenia Sejmu, żeby pan premier mógł wyjść na mównicę i zapewnić, że nie zabraknie polskiego chleba na polskich stołach, że nie zabraknie węgla do wypieku polskiego chleba.</u>
          <u xml:id="u-21.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#Marszałek">Pan premier Jacek Sasin.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Ooo… Ostrołęka.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterAktywówPaństwowychJacekSasin">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Wychodzę na tę mównicę, żeby zapewnić, że wszystkie te zakłady, o których pan mówił, jeśli tylko będą chciały nabyć węgiel, to go nabędą. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#Marszałek">Proszę państwa, na tym zakończyliśmy głosowania. Za chwileczkę przystąpimy do rozpatrzenia punktu 1.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#Marszałek">Ogłaszam 2 minuty przerwy.</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 22 do godz. 10 min 23)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw (druk nr 2543).</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Proszę minister klimatu i środowiska panią Annę Moskwę o przedstawienie uzasadnienia projektu.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-25.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę państwa o zaprzestanie rozmów na sali.</u>
          <u xml:id="u-25.5" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#MinisterKlimatuiŚrodowiskaAnnaMoskwa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rada Ministrów 23 sierpnia tego roku przyjęła projekt o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw. Na dzisiaj jest to najbardziej kompleksowe i najszersze rozwiązanie wspierające wszystkich odbiorców ciepła, których potencjalnie mogą dotknąć podwyżki w całej Unii Europejskiej. 9 września dopiero odbędzie się w Unii debata na ten temat, a my już mamy ustawę.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#MinisterKlimatuiŚrodowiskaAnnaMoskwa">Jeśli chodzi o ciepło, będzie rekompensata dla tych, którzy korzystają z ciepła systemowego. Tutaj blokujemy podwyżki na poziomie surowca,…</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#MinisterKlimatuiŚrodowiskaAnnaMoskwa">…na poziomie 60%, co przełoży się na maksymalnie 40% dla odbiorcy końcowego. Będzie to oznaczało wsparcie w taryfie od 1100 do nawet 3900 zł dla każdego odbiorcy korzystającego z ciepła systemowego, czyli dla tych, którzy mieszkają w małych, dużych blokach, w dużych miastach, w średnich miastach, wszystkich, którzy nie są sami dla siebie dostawcami ciepła, lecz ciepło mają z ciepłowni. Rachunek, który otrzymają, już będzie z rekompensatą, pomniejszony. Formalności będą na poziomie ciepłowni i Urzędu Regulacji Energetyki, urzędu, który stoi na straży cen.</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#MinisterKlimatuiŚrodowiskaAnnaMoskwa">Wszyscy pozostali odbiorcy otrzymają — analogicznie jak w przypadku dodatku węglowego — dodatek w zależności od źródła ciepła. I tak: 3 tys. — w przypadku gdy jest to pellet, 2 tys. — w przypadku gdy jest to kocioł olejowy, 1 tys. zł — w przypadku gdy jest to drewno i 500 zł — w przypadku gdy jest to LPG, adekwatnie do poziomu wzrostu cen na rynku według średniego zużycia w gospodarstwie domowym.</u>
          <u xml:id="u-26.5" who="#MinisterKlimatuiŚrodowiskaAnnaMoskwa">To wszystko odbędzie się automatycznie, zaraz po wejściu w życie ustawy. Oznacza to, że bezpośrednio po zakończeniu obrad Senatu i podpisaniu ustawy przed pana prezydenta mieszkańcy będą mogli otrzymać ten dodatek, a ciepłownie będą występowały o rekompensaty. Jednocześnie wraz z wejściem w życie ustawy ciepłownie są zobowiązane przenieść tę rekompensatę na odbiorców pod sankcją, co oznacza, że nie ma możliwości niezłożenia takiego wniosku do urzędu regulacji. To dotyczy 6,5 mln gospodarstw domowych.</u>
          <u xml:id="u-26.6" who="#MinisterKlimatuiŚrodowiskaAnnaMoskwa">Jednocześnie przypomnę, że obowiązuje na ten rok obniżona taryfa na gaz, obowiązuje tarcza antyinflacyjna i obowiązują obniżone podatki na ciepło, gaz i energię. Ponadto do października można ubiegać się o dodatek osłonowy wynoszący maksymalnie 1400 zł. Pracujemy nad przedłużeniem zamrożonych stawek na gaz na kolejne lata — jest wprowadzone zobowiązanie ustawowe do 2027 r. — i nad kompleksowym rozwiązaniem dotyczącym prądu.</u>
          <u xml:id="u-26.7" who="#MinisterKlimatuiŚrodowiskaAnnaMoskwa">Jako jedyne państwo Unii Europejskiej mamy kompleksowo rozwiązaną kwestię ciepła tą ustawą. Z chęcią podzielimy się tymi doświadczeniami z innymi państwami europejskimi 9 września na posiedzeniu rady do spraw energii. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-26.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Marek Suski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Jeszcze raz bardzo proszę o zaprzestanie rozmów na sali.</u>
          <u xml:id="u-27.6" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Marek Suski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PosełMarekSuski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Państwo Ministrowie! Mam zaszczyt zaprezentować stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości wobec ustawy, o której mówiła przed chwilą pani minister, ustawy, która nosi tytuł: o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#PosełMarekSuski">Szanowni Państwo! Jest to kolejna ustawa, która ma za zadanie wesprzeć polskie rodziny, polską gospodarkę w sytuacji inflacji i znacznego wzrostu cen nośników, paliw wywołanych wojną energetyczną w wyniku wojny, jaką prowadzi Putin — najpierw z Ukrainą, a tak naprawdę tę wojnę prowadzi z wolnym, demokratycznym światem. Wzrost cen nośników energii spowodowany właśnie tą wojną energetyczną Putina powoduje, że Polska, cała Europa są w trudnej sytuacji. Wzrosty cen uderzają w gospodarkę, uderzają w rodziny, po prostu uderzają w nas wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#PosełMarekSuski">Rząd z troską patrzy na możliwość kontynuowania pracy naszych przedsiębiorstw oraz udźwignięcia ciężaru tego wzrostu przez rodziny, organizacje, spółdzielnie. W tej ustawie wyszczególniona została długa lista podmiotów, którym ta pomoc będzie udzielona. Rząd przygotował tę ustawę, wychodząc naprzeciw tym problemom, wspierając wszystkich, którzy korzystają z nośników energii.</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#PosełMarekSuski">O szczegółach tej ustawy mówiła tutaj pani minister. Ta ustawa ma pomóc w ograniczeniu wzrostu taryf, ma zapewnić dopłaty dla obywateli. Został tu przedstawiony tryb przekazywania, uregulowany został sposób wyliczania wysokości dopłat dla tych podmiotów. Jest to projekt opracowany starannie. Ma on kilkadziesiąt stron.</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#PosełMarekSuski">Chciałbym serdecznie podziękować pani minister i resortowi, który przygotował tę ustawę, bo rzeczywiście została ona przygotowana w szybkim tempie. Jest też ona odpowiedzią na ustawę, która wspierała osoby czy też podmioty, które korzystały z gazu, oraz te, które korzystały z węgla. W tamtej ustawie pellet był dofinansowany do 80%, a jeśli chodzi o zawartość węgla w tych składnikach opałowych, to ta ustawa obejmuje wszystkie inne nośniki, z jakich korzystają nasi obywatele, czyli jest to, można powiedzieć, kompleksowe uzupełnienie rozwiązań, które mają wspierać naszych obywateli i nasze firmy.</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#PosełMarekSuski">Szanowni Państwo! Za chwilę przystąpimy do pracy nad tą ustawą na posiedzeniu komisji. Z tego, co wiem, ta ustawa będzie krytykowana. Z jednej strony będzie mowa, że to za mało, z drugiej strony będzie mowa, że to rozdawnictwo. Opozycja z różnych pozycji atakuje wspieranie Polski i Polaków przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, ale prawda jest taka, że nikt poza nami nie przygotował żadnych rozwiązań, nikt tak na dobrą sprawę o Polaków nie dbał, a kiedy poprzednicy…</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Druk nr 2111 leży od pół roku.)</u>
          <u xml:id="u-28.7" who="#PosełMarekSuski">Wy rządziliście, kiedy był kryzys. Mówiliście wtedy: no cóż, każdy musi radzić sobie sam, silni przetrwają, słabi odejdą, będzie silniejsza gospodarka.</u>
          <u xml:id="u-28.8" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A po ile była 1 t węgla?)</u>
          <u xml:id="u-28.9" who="#PosełMarekSuski">My chcemy chronić wszystkie miejsca pracy, chronić wszystkich Polaków niezależnie od tego, czy są to ludzie wspierający opozycję, czy są to ludzie popierający rząd. Obejmujemy opieką wszystkich, bo uważamy, że wszystkim Polakom należy się równe traktowanie.</u>
          <u xml:id="u-28.10" who="#PosełMarekSuski">Szanowni Państwo! Prawo i Sprawiedliwość popiera ten projekt. Będziemy nad nim pracować. Mam tutaj uwagi różnych podmiotów, które działają na rynku energetyki. Będziemy się z tym zapoznawać na posiedzeniu komisji. Liczę również na współpracę opozycji, bo to jest działanie dla naszych obywateli, dla Polski, dla naszej gospodarki, dla wszystkich, którzy korzystają z energii, a wszyscy w Polsce korzystamy z energii.</u>
          <u xml:id="u-28.11" who="#PosełMarekSuski">Bardzo dziękuję za wstępne zapowiedzi niektórych klubów, że mimo tego, że będzie tutaj pewien teatrzyk krytyki, to ostatecznie poprą ten projekt. Jeszcze raz dziękuję też pani minister za przygotowanie tego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-28.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Tomasz Piotr Nowak, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Telefony się urywają, dzwonią zaniepokojeni ludzie. Co to za ustawa? Ustawa, która miała pomóc nam wszystkim w ograniczaniu podwyżek cen ciepła, powoduje, że jedni być może dostaną to ograniczenie cen, a drudzy dostaną wręcz podwyżkę cen.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Zastosowane przez was w tej ustawie wzory, które są wpisane w tę ustawę, powodują to, że mieszkańcy pewnych spółdzielni, wspólnot mieszkaniowych korzystających z tzw. ciepła systemowego, nie będą objęci pomocą i dostaną w rachunku bezwzględnym podwyżkę np. o 100%, o 120%, a nie dostaną tej pomocy, ponieważ podany przez was próg, który musi spełnić wytwórca ciepła, będzie niższy. W rachunku bezwzględnym obywatel dostanie u mnie w Koninie podwyżkę np. o 67%, ale nie dostanie rekompensaty, ponieważ ten próg jest niższy niż założony w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Ta ustawa wyklucza bardzo dużą cześć społeczeństwa ze środków pomocowych.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Trzeba zmienić tę ustawę i my zgłaszamy taką poprawkę, poprawkę, która spowoduje, że każdy obywatel, każdy mieszkaniec Polski, który korzysta z tzw. ciepła systemowego, otrzyma obniżkę cen, a nie podwyżkę.</u>
          <u xml:id="u-30.6" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Propaganda PiS-u mówi o tym, że to rzeczywiście cudowna ustawa, która spowoduje to, że będzie pięknie i wszyscy dostaną tylko 40% podwyżki, ale tą propagandą nie ogrzeje się mieszkań. Spodziewajcie się kryterium zimowego. Zima będzie weryfikacją propagandy, którą uprawiacie. Jeśli nie zastosujecie poprawki, którą proponujemy, to ludzie w Polsce poczują się oszukani, bardzo duża część społeczeństwa poczuje się oszukana.</u>
          <u xml:id="u-30.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.8" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Ustawa wprowadza niestety… Czego ta ustawa nie wprowadza? Przedsiębiorcy, czyli fryzjer, piekarz czy właściciel sklepu za rogiem, nie dostaną pomocy w ramach tzw. ciepła systemowego, z którego korzysta się na tym osiedlu, nie dostaną pomocy, ponieważ przedsiębiorca ma radzić sobie sam, a że produkuje podatki… Władza polityczna PiS-u pewnie sobie z tym poradzi. Jak sobie poradzi? Po prostu prezes Glapiński dodrukuje pieniądze. To jest metoda PiS-u na gospodarkę.</u>
          <u xml:id="u-30.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.10" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Ta ustawa powoduje także to, że jeśli PiS wprowadzi te zabezpieczenia, to będziemy je mieli tylko od 1 października 2022 r. do 31 marca 2023 r. Spółdzielnie pytają: A co z ogrzewaniem wody później? A co, jeśli sezon grzewczy się przedłuży? Rodacy, martwcie się sami. Wiecie dobrze… Zasada PiS-u, rządzenia PiS-u polega na tym: nie zapewnimy paliwa, nie zapewnimy węgla, nie zapewnimy żadnego źródła opalania, ale damy wam trochę kasy. Kasa was na pewno uspokoi i nie wyjdziecie na ulice.</u>
          <u xml:id="u-30.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.12" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Nie wiem. Nie wiem, czy tak będzie.</u>
          <u xml:id="u-30.13" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Szanowni Państwo! Problem polega też na tym, że w ustawę wszyta jest pułapka na samorządy. Otóż jeśli mieszkańcy z danej miejscowości nie załapią się na to, żeby obniżona była cena, to wtedy PiS łaskawie mówi: no to, samorządzie, możesz dopłacić swoim mieszkańcom, tylko PiS nie mówi przy tym, że zdewastował budżety tych samorządów. Tak że to też jest bardzo, bardzo niebezpieczne.</u>
          <u xml:id="u-30.14" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Ustawa pomaga też odbiorcom indywidualnym. Zrealizuje te postulaty, które my zgłaszaliśmy. My zgłaszaliśmy jako opozycja, cała opozycja, żeby w wypadku dodatków do gospodarstw indywidualnych — nie mówię o sieciowych w tej chwili — były osłony takie jak dla wszystkich, czyli 3 tys. zł, jak w przypadku węgla. Chodzi o to, żeby nie różnicować, że LPG dostanie 500 zł, olej dostanie 2 tys., a drewno kawałkowe dostanie 1 tys. zł. Sam wiem po sobie — mam kominek. I tak: kominek… Za drewno bukowe do kominka płaciłem 170 zł jesienią tamtego roku, a teraz, jakbym chciał kupić — 900 zł. 10 m drewna do kominka — 9 tys. zł. Ja mam dostać w tym momencie osłonę w postaci 1 tys. zł? No pięknie, pięknie. A dlaczego nie tak jak z węglem? My w naszych poprawkach wprowadzamy to, że będzie to 3 tys. zł, tak samo jak dla wszystkich. Obniżamy też VAT — zgodnie z tym, co proponował Senat — na wszystkie źródła ciepła z 23% na 0%. To jest oczywiście w naszych poprawkach. A czy przyjmie je PiS? Sami państwo zobaczycie w głosowaniach.</u>
          <u xml:id="u-30.15" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Ustawa ma wszyte także jeszcze inne komponenty. Oto okazuje się, że 10 mld zł będzie zabezpieczone na funkcjonowanie tej ustawy. Jeśli się okaże, że 10 mld to jest za mało, to trzeba będzie ograniczać, ciąć, zmniejszać. Jak to będzie przeprowadzane? Nie wiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Jeszcze jedna rzecz, ostatnia, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PosełTomaszPiotrNowak">21 mld zł gwarancji Skarbu Państwa dla firm, które kupują węgiel na polecenie premiera. Ten węgiel, który dociera do Polski, jak słyszymy z różnych stron, jest skandalicznej wartości. Obawiamy się, że po aferze respiratorowej, kiedy zakupiono respiratory bez wartości, może być tak samo z aferą węglową.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Dariusz Wieczorek, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić w imieniu klubu Lewicy stanowisko dotyczące projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#PosełDariuszWieczorek">Po pierwsze, dobrze, że to się dzieje dzisiaj, chociaż powinno się stać dużo wcześniej. Myślę, że ta ustawa pokazuje jednak wielką bezradność polskiego rządu, pokazuje wielki chaos, do którego państwo niestety doprowadziliście. W ogóle, jak się spojrzy na działania polskiego rządu z ostatnich miesięcy, to jest jeden wielki chaos. Najpierw chaos podatkowy, przypominacie sobie państwo, chaos oświatowy, teraz mamy 1, 2 września, chaos klimatyczny, rzeka Odra, chaos europejski, bezwzględne i wielkie konflikty, chaos węglowy, chaos gazowy i wreszcie chaos energetyczny. Lewica przy ustawie dotyczącej dodatku węglowego zwracała uwagę na to, że nie może być tak, że dzielimy Polaków i mówimy: tylko ci, którzy opalają węglem swoje mieszkania, będą mieli dodatek. Bo prawda jest taka, że również ceny innych źródeł rosną w sposób dramatyczny. Dzisiaj ta ustawa wychodzi naprzeciw tym naszym postulatom, ale trzeba było o tym dyskutować wtedy, w lipcu, w sierpniu. Mielibyśmy dzisiaj już temat załatwiony, mielibyśmy już przygotowane całe oprzyrządowanie prawne i już teraz, we wrześniu, można by było te dodatki wypłacać. Ale tego niestety nie zrobiono.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#PosełDariuszWieczorek">Dzisiaj rozmawiamy o dopłatach do innych źródeł, które pojawiają się w tym projekcie ustawy — i dobrze. Od razu sygnalizuję: to jest postulat Lewicy, który zgłaszaliśmy, dlatego oczywiście będziemy dyskutować nad tym projektem ustawy. To jest kierunek, który absolutnie będziemy akceptować, bo dzisiaj w trudnej sytuacji Polek i Polaków trzeba tej pomocy udzielić. Pojawia się taki problem: Co, jeżeli chodzi o przedsiębiorców? Co, jeżeli chodzi o tych, którzy dzisiaj mają wielkie problemy, żeby prowadzić działalność gospodarczą? Ja jestem z zachodniopomorskiego. Tam wiele małych i średnich firm, piekarń po prostu upada, zamyka działalność. Za chwilę sklepy będą zamykały działalność ze względu na rosnące koszty związane chociażby z ogrzewaniem, cenami gazu czy cenami energii.</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#PosełDariuszWieczorek">Dzisiaj widać po tym projekcie ustawy… Zresztą każdy z tych projektów ustaw jest dosyć szybko pisany, więc pewnie za chwilę znowu będzie kilka razy nowelizowany, podobnie jak projekt węglowy. Ale dzisiaj cieszę się z deklaracji pana przewodniczącego Suskiego, że również ze strony energetyków są uwagi, że będziemy nad nimi dyskutować, bo być może to spowoduje, że błędów będzie mniej. Oczywiście jest szereg uwag do samego projektu ustawy. Jest pytanie dotyczące sposobu ustalania cen, które w tej ustawie się znajdują. Jest kwestia tego, czemu ustawa nie dotyczy np. źródeł, które są poniżej 5 MW, a nie wymagają koncesji — to też jest szereg przedsiębiorstw, które lokalnie ogrzewają. Pytanie jest, dlaczego te ceny będą obowiązywały tylko do marca 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-34.4" who="#PosełDariuszWieczorek">Przypomnę, że do tej pory wszystkie firmy, które ta ustawa ma objąć, już wydały ogromne środki finansowe na zakup węgla czy surowca energetycznego. W związku z tym pojawia się pytanie, czy to będzie im zrekompensowane, bo one dostarczają energię i ciepłą wodę właśnie do mieszkań.</u>
          <u xml:id="u-34.5" who="#PosełDariuszWieczorek">Chcę powiedzieć, żeby była jasność, że oczywiście oprócz wojny i tego wszystkiego, co się dzieje, niestety to wasza polityka gospodarcza i wasza polityka energetyczna doprowadziły do tego gigantycznego chaosu i gigantycznego kryzysu. Powiem tylko o jednej rzeczy. To jest raport pokazujący, ile razy od 2015 r. odmówiliście przyłączenia źródeł energii odnawialnej do sieci elektroenergetycznej, bo w sieci nie inwestowano i sieciami zarządzają nieudacznicy. To jest 6 tys. odmów w zakresie przyłączeń źródeł zasilających polską energetykę na poziomie 30 GW. Gdyby chociaż połowa z tego była przyłączona, w ogóle nie dyskutowalibyśmy dzisiaj o braku węgla, nie dyskutowalibyśmy o tych wszystkich dopłatach. To jest wasza wina.</u>
          <u xml:id="u-34.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Andrzeja Grzyba, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PosełAndrzejGrzyb">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Minister! Ludzie potrzebują wsparcia. W chwili obecnej to jest główny powód niepokoju pojawiający się w rozmowach, które toczymy z Polakami, również przy okazji takich uroczystości jak chociażby dożynki. Kwestie opału, cen energii są jednymi z głównych tematów. Czasami są one również wyrażone w formie humorystycznej, ale to świadczy o tym, jakie są troski.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PosełAndrzejGrzyb">Jako Klub Parlamentarny Koalicja Polska — Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści podkreślamy, że po pierwsze, dobrze, że ta regulacja się pojawia, choć mamy do niej liczne uwagi. Wiele tygodni temu proponowaliśmy konieczne wprowadzenie dopłat do gospodarstw domowych ogrzewanych nie tylko węglem, ale również innymi paliwami stałymi. Zostało to odrzucone przez większość sejmową.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#PosełAndrzejGrzyb">Ponadto zwracaliśmy się do rządu o pilne decyzje pozwalające na zakup na cele grzewcze węgla i drewna opałowego, których zarówno ceny, jak i dostępność bardzo ograniczały możliwości zakupu.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#PosełAndrzejGrzyb">Tutaj również podkreślamy ten skokowy wzrost eksportu, bo i w tej sprawie zwracają się do nas Polacy. Chodzi o eksport drewna w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#PosełAndrzejGrzyb">Po czwarte, poprawki do poprzednich ustaw dotyczących dopłat do zakupu węgla, tak jak powiedziałem, zostały odrzucone zupełnie bez specjalnego argumentu. Kwestię wsparcia indywidualnych gospodarstw ogrzewanych paliwami stałymi można było uregulować w jednej ustawie, a kwestię ciepła systemowego — w tej obecnie proponowanej przez państwa.</u>
          <u xml:id="u-36.5" who="#PosełAndrzejGrzyb">Po piąte, nieuzasadnione jest zróżnicowanie odbiorców. Ceny paliw drastycznie wzrosły już w ostatnim sezonie grzewczym. Np. członek spółdzielni mieszkaniowej, która miała własną kotłownię, otrzymał poprzez inny system wsparcia dopłaty do tego ciepła, a ten, który odbierał ciepło np. od spółki zajmującej się dostawą ciepła, od której odbierali zarówno odbiorcy indywidualni, jak i przedsiębiorstwa, musiał płacić podwyższoną cenę. Zwracają na to uwagę samorządowcy. Przykład, o którym mówię, pochodzi od burmistrza Miastka.</u>
          <u xml:id="u-36.6" who="#PosełAndrzejGrzyb">Po szóste, gospodarstwa domowe ogrzewające olejem opałowym w ogóle nie korzystały z żadnego systemu wsparcia, nawet z obniżonego VAT-u, a ceny oleju opałowego są w detalu wyższe niż ceny oleju napędowego. Wynoszą one prawie 7,6 zł, czyli są o 1 zł wyższe niż ceny innych paliw.</u>
          <u xml:id="u-36.7" who="#PosełAndrzejGrzyb">Po siódme, samorządy podnoszą, że rozwiązania zaproponowane w ustawie są niesprawiedliwe, bo nie rekompensują nierówności w rekompensowaniu wzrostów cen ogrzewania od stycznia do końca sezonu grzewczego, który się już zakończył.</u>
          <u xml:id="u-36.8" who="#PosełAndrzejGrzyb">Po ósme, mechanizm obejmujący ceny ciepła z rekompensatą ma być stosowany przez 7 miesięcy. Pytanie: Co od 1 maja 2024 r.? Chodzi o to, że np. kwestia ciepłej wody i tak będzie musiała być rozwiązana.</u>
          <u xml:id="u-36.9" who="#PosełAndrzejGrzyb">Po dziewiąte, ceny ciepła z rekompensatą dotyczą jego sprzedaży ciepłowni, literalnie cytując tę ustawę, natomiast brak jasnej odpowiedzi na pytanie: Co z ciepłem z kogeneracji, z elektrociepłowni? Czy to najbardziej efektywne wykorzystanie paliw stałych też będzie objęte systemem wsparcia? Ustalanie ceny dla kogeneracji odbywa się metodą uproszczoną, natomiast w ustawie tej mówi się o metodzie kalkulacyjnej, a zatem stąd ta wątpliwość.</u>
          <u xml:id="u-36.10" who="#PosełAndrzejGrzyb">Art. 14 ust. 3 — termin złożenia wniosku. Nawet w pełni usprawiedliwione opóźnienie złożenia wniosku będzie skutkowało utratą rekompensaty. Ponadto jest tu nałożenie nowych obowiązków na samorządy — już nie będę tego rozwijał. Przedsiębiorcy dostarczający ciepło od 1 października powinni objąć średnimi cenami ciepła z rekompensatą automatycznie wszystkie gospodarstwa domowe, to jest ten art. 4 ust. 1 pkt 1, bez żadnego oświadczenia, w odróżnieniu od odbiorców wskazanych w tym artykule ust. 1 pkt 2–4, w przypadku których wymagane będzie stosowanie oświadczeń, aby mogli oni korzystać z cen z rekompensatą. Przedsiębiorstwa ciepłownicze nie posiadają systemu identyfikacji, jaki posiadają np. przedsiębiorstwa dostarczające energię elektryczną i gaz. W związku z tym będą one musiały tworzyć zupełnie nowy system informacji, zawierający dane np. o tym, kto posiada gospodarstwo domowe i jednocześnie prowadzi działalność gospodarczą.</u>
          <u xml:id="u-36.11" who="#PosełAndrzejGrzyb">Ponadto po 1 stycznia 2023 r. ogrzewanie prądem i gazem będzie wyłączone z systemu wsparcia. Wydaje nam się, że powinniśmy wprowadzić albo w tej ustawie, albo też w ustawie, która za chwilę będzie procedowana, w punkcie trzecim porządku dziennego, to jest druk 2544, czyli tzw. tarcza antyinflacyjna, jednolite obniżone stawki VAT na wszystkie stałe źródła energii. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-36.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Robert Winnicki, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełRobertWinnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Konfederacja jako jedyna w tym Sejmie od początku konsekwentnie przeciwstawia się unijnej polityce klimatyczno-energetycznej, pod dyktando której wszyscy razem, solidarnie — PiS, Platforma, PSL, Lewica — chcecie likwidować i likwidujecie polskie górnictwo. I to jest przyczyna braku węgla.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#PosełRobertWinnicki">Konfederacja jako jedyna w tym Sejmie nie głosowało za embargiem, bo wiedzieliśmy, że tego węgla nie macie skąd wziąć.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#PosełRobertWinnicki">Powtarzamy, że problem nie jest po stronie popytu, tylko po stronie podaży. Węgla w Polsce cały czas na składach nie ma. Konfederacja wreszcie jako jedyna przeciwstawia się tym rozwiązaniom, które prowadzą do zwiększenia inflacji, drożyzny, produkcji pustego pieniądza, a niczym innym nie jest ta ustawa.</u>
          <u xml:id="u-38.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.6" who="#PosełRobertWinnicki">Ta ustawa nie rozwiązuje żadnego z problemów polskiego rynku energetycznego. Nie rozwiązuje kwestii braku elektrowni jądrowej, której nie wybudowaliście wszyscy razem, pospołu przez ostatnie 30 lat. Nie rozwiązuje problemu niszczenia i likwidacji polskiego górnictwa, za którym wszyscy pospołu się opowiadacie. Nie rozwiązuje problemu drożyzny, jeśli chodzi o paliwo. Nie rozwiązuje wreszcie problemu, o którym mówiliśmy już wiele lat temu, w poprzedniej kadencji. Tak, jako jedyni pytaliśmy wtedy ministra Naimskiego, kiedy opowiadał o Baltic Pipe, co będzie z końcem 2022 r. z dostawami, jeśli Baltic Pipe się nie zepnie, jeśli kontrakt jamalski się wyczerpie, a nie będą zapewnione dostawy gazu. Co mówił wtedy pan minister Naimski? Mówił: panie pośle, jest plan B, nie mogę mówić o szczegółach. Nie mieliście 5 lat temu planu B, nie macie go teraz i teraz szykujecie właśnie tę katastrofę gospodarczą.</u>
          <u xml:id="u-38.7" who="#PosełRobertWinnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Składam wniosek o odrzucenie projektu tej ustawy w pierwszym czytaniu…</u>
          <u xml:id="u-38.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.9" who="#PosełRobertWinnicki">…i wnoszę o to, żeby Wysoka Izba zamiast dodrukowywaniem inflacji zajęła się ustawami Konfederacji: tani prąd, tanie paliwo, tani węgiel, żeby realnie obniżyć koszty funkcjonowania Polaków i żeby zabezpieczyć ich na tę zimę, a nie mamić ich pustymi pieniędzmi, za które mogą coraz mniej kupić.</u>
          <u xml:id="u-38.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Paulina Hennig-Kloska, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Tę ustawę, jeżeli już chcieliście rozszerzać zakres paliw objętych dopłatami, można było przyjąć dawno temu. Od początku mówiliśmy, że ustawa o dodatku węglowym jest niesprawiedliwa społecznie, rozwiązuje tylko pewien wycinek problemu i w zasadzie to markuje rozwiązanie problemu, a nie jest faktycznym rozwiązaniem problemu, bo już widać, kalkulując to, co jest w całej Europie, że nie ilość wydanych pieniędzy, ale jakość rozwiązywania problemu i pomocy ma ogromne znaczenie. I nie te kraje najlepiej radzą sobie z kryzysem energetycznym, które wydają najwięcej pieniędzy na osłony, ale te, które świadczą pomoc dedykowaną, celowaną i jednocześnie mają pomysł na uzupełnienie braków surowca.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Wiecie, co spowodowała pierwsza ustawa o dodatku węglowym? Mianowicie to, że średnia cena węgla poszybowała z 3 do 4 tys. zł. To jest pierwszy efekt waszego działania. Najnowsze dane o inflacji pokazują jednoznacznie: obok słabego złotego to właśnie ceny energii są dzisiaj silnikiem napędzającym inflację. Jednocześnie w ostatnich tygodniach obserwujemy gigantyczne rozwarstwienie pomiędzy faktycznym kosztem produkcji energii elektrycznej a ceną tej energii na rynku hurtowym, prowadzonym oczywiście w ramach Towarowej Giełdy Energii w Warszawie. Za tymi cenami podążają rzeczywiste transakcje, rzeczywiste przetargi, wzrost cen energii, jaką dostają przedsiębiorcy, osoby prowadzące działalność gospodarczą, organizacje pożytku publicznego, szpitale, szkoły. Oni dostają dzisiaj podwyżki po 300%, 400%. Nie ma uzasadnienia ekonomicznego takich wzrostów cen energii w Polsce, bo akurat gazu do produkcji energii zużywamy niewiele, to jest niewielki procent udziału w produkcji energii, natomiast 70% energii produkowanej w Polsce jest energią produkowaną z węgla, w tym 80% to węgiel z wydobycia krajowego.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#PosełPaulinaHennigKloska">A więc, pani minister, może w końcu odpowiecie, co się tak naprawdę na polskim rynku energii dzieje, że ceny rosną po 300%, 400% i nie są adekwatne do wzrostu cen energii. Nie potraficie nijak przeciwdziałać temu problemowi, nie potraficie tego problemu rozwiązać, nie potraficie go zidentyfikować, nie radzicie sobie w ogóle z zarządzaniem kryzysem energetycznym.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Tymczasem nowe rachunki doprowadzają do sytuacji kryzysowej. Wielu przedsiębiorców zastanawia się nad sensem kontynuowania działalności gospodarczej. NGOs zastanawiają się, czy będą dalej w stanie prowadzić w tych trudnych czasach działalność pomocową. Szkoły, szpitale czy domy pomocy zastanawiają się, czy będzie ich zimą stać po prostu na ciepło dla chorych, dzieci czy podopiecznych.</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#PosełPaulinaHennigKloska">A wy nie potraficie odpowiedzieć na podstawowe pytania. Ile gazu czy węgla…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Zaraz skończę, pani marszałek,</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł, ale bardzo was proszę o przestrzeganie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Ale to są bardzo ważne pytania. Minuta nikogo nie zbawi.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#komentarz">(Poseł Marek Suski: Czas minął.)</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Ile gazu czy węgla już zakontraktowano? Czy jesienią i zimą grożą nam przerwy w dostawie prądu? Gospodarka naprawdę zadaje sobie to pytanie. Kiedy odblokowane zostaną inwestycje w zielone źródła energii? Kiedy do Polski trafią pieniądze z Krajowego Planu Odbudowy? Co zrobiliście z transakcjami spekulacyjnymi? Co zrobiliście, żeby ukrócić, zmniejszyć gigantyczne marże, jakie dzisiaj powstają na produkcji energii?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">To jest tylko wycinek problemu i wycinek pytań, na które po prostu nie potraficie odpowiedzieć. Będziemy składać do tej ustawy poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę wszystkich o przestrzeganie czasu, bo jeżeli jakiś poseł zabiera dłużej głos, odbiera prawo do zadawania pytania innym posłom.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PosełJoannaSenyszyn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu koła Polskiej Partii Socjalistycznej wyrażam poważne wątpliwości odnośnie do projektu rządowego. Polacy oczywiście boją się zimy. Wprawdzie zgodnie z zapisami poprzedniej ustawy dostaną 3 tys. zł na węgiel, ale węgla nie ma i nie będzie. Jeśli chodzi o węgiel sprowadzany z zagranicy, to tylko ok. 20% nadaje się do użytku w piecach węglowych, w kotłach węglowych. To jest przede wszystkim miał, który naprawdę nie nadaje się do użytku przez prywatnych użytkowników.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PosełJoannaSenyszyn">Ustawa pisana na kolanie powoduje ogromną niesprawiedliwość w wielu aspektach. W przypadku rodzin wielopokoleniowych, które mieszkają razem i mają tylko jeden kocioł węglowy, istnieje możliwość wystąpienia o kilka dodatków po 3 tys. zł. Każda z osób, jeżeli jest dorosła, może stwierdzić, że prowadzi własne gospodarstwo domowe. A zatem pieniądze, które są przeznaczone na dopłaty, nie wystarczą. Spodziewano się, że w pierwszych dniach — zwracają się do mnie urzędy — wpłynie ok. 400 wniosków. Wpłynęło 4 tys. wniosków. Można się więc spodziewać, że kwoty będą dużo wyższe.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#PosełJoannaSenyszyn">Nie jest też prawdą to, co mówił poseł Suski, że wszyscy obywatele dostaną wsparcie. Ci, którzy ogrzewają swoje mieszkania i domy prądem, takiego dodatku oczywiście nie dostaną. Tłumaczenie, że w przypadku energii elektrycznej forma wsparcia jest inna, jest kłamliwe, dlatego że inna forma wsparcia dotyczy gazu. Niezależnie od tego jest ogromne zróżnicowanie wysokości dodatków — wynoszą one od 500 zł do 3 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#PosełJoannaSenyszyn">Powstaje zasadnicze pytanie, które Polska Partia Socjalistyczna stawia: Dlaczego nie dacie dodatków tylko naprawdę potrzebującym? Takich gospodarstw jest w Polsce ok. 2 mln. Czy naprawdę PiS-owscy milionerzy, którzy zostali milionerami dzięki fuchom w spółkach Skarbu Państwa, potrzebują 500 zł dodatku na ogrzewanie gazem czy 3 tys. zł na ogrzewanie pelletem? Nawet tego nie zauważą. W związku z tym lepiej byłoby dać wyższe dodatki. Te dodatki tak naprawdę nie starczą tym, którzy rzeczywiście są biedni. Takiego rozwiązania nie ma, dlatego będziemy wnosić o zmianę. Pewnie dobrze się stało, że ten projektu ustawy w ogóle powstał, ale ma on fatalny kształt. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-48.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Paweł Szramka, poseł niezrzeszony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PosełPawełSzramka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przy okazji tej ustawy, a także w związku z tym, że mamy rekordową inflację, przypomniały mi się słowa człowieka, który był w Sejmie i współpracował z Prawem i Sprawiedliwością. Powiedział: Wy ludziom nie musicie dawać. Wystarczy, że przestaniecie im zabierać, a ludzie sami sobie poradzą. Może warto by było, kontynuując wasze rządy, czasem wziąć sobie te słowa do sumienia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Czy ktoś z pań i panów posłów chce jeszcze zgłosić się do zadania pytania?</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Jeżeli nie, zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Wyznaczam czas zadanie pytania — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę wszystkich o trzymanie się tego czasu.</u>
          <u xml:id="u-51.5" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Jako pierwszy pytanie zadaje pan poseł Paweł Rychlik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PosełPawełRychlik">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! To projekt ustawy, na który czekają miliony gospodarstw domowych, rodzin, które mieszkają w blokach ogrzewanych ciepłem systemowym z ciepłowni. Chciałbym zapytać, pani minister, ile polskich rodzin zostanie osłoniętych tą ustawą, tą ochroną? Czy ten projekt ustawy to powielanie rozwiązań, które wprowadzają inne kraje europejskie, czy jesteśmy pionierem, jeśli chodzi o pomoc w trudnej sytuacji energetycznej na całej kuli ziemskiej, w całej Europie? Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuje, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Krzysztof Gadowski, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Beata Maciejewska.</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Nie ma pana posła Krzysztofa Gadowskiego?</u>
          <u xml:id="u-53.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest, jest.)</u>
          <u xml:id="u-53.6" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, proszę się obudzić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałem zadać pani minister pytanie: Czy zapoznała się pani z listem od spółdzielni mieszkaniowej w Żorach i od spółdzielni mieszkaniowej w Jastrzębiu skierowanym do premiera Morawieckiego? Czy zapoznała się pani z opinią tych podmiotów, które w swoich pismach wskazują, że na Śląsku właściwie nikt nie skorzysta z tej ustawy w przypadku ciepła systemowego? One martwią się o swoich mieszkańców. Pytają, do jakiej grupy odbiorców skierowana jest ta ustawa. I kierują odpowiedź. Odpowiedź brzmi, że do żadnej grupy na Śląsku. Przedstawiony projekt nie ma nic wspólnego z jakąkolwiek ochroną gospodarstw domowych. Dalej piszą: projekt w tym kształcie jest nieuczciwy, wykluczający, a przede wszystkim niesprawiedliwy, szkodliwy społecznie, powodujący dalsze pogłębianie się problemów finansowych gospodarstw domowych. Naszych mieszkańców zamiast ochrony czekają solidne podwyżki. Tym razem w majestacie prawa. Tak mówią spółdzielnie w Żorach, Jastrzębiu i w innych miastach.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Proszę przeczytać. Pytam się, czy mieszkańcy na Śląsku skorzystają z obniżek w przypadku ciepła systemowego. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Beata Maciejewska, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Dariusz Klimczak.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PosełBeataMaciejewska">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Pani minister, chciałabym panią zaprosić do Kopytkowa w woj. pomorskim, gdzie lokalny przedsiębiorca zamknął kotłownię. Dzisiaj jest tam instalowana instalacja gazowa. Ile będzie kosztowała, nie wiadomo. Chcę panią zaprosić do Tolkmicka, gdzie lokalny przedsiębiorca zamknął i wypowiedział umowy na ciepło i wodę blokom i różnym instytucjom publicznym. Do dnia dzisiejszego nic w tej sprawie się nie wydarzyło. Węgla w kotłowniach nie ma.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#PosełBeataMaciejewska">Chciałabym także się dowiedzieć, dlaczego państwo nie wprowadzacie, tak jak sugerowała to Lewica, progu dochodowego, dlaczego chcecie rozdawać pieniądze wszystkim. Czy to rzeczywiście jest tak, że jeśli rzucicie do spalenia wszystkim w kotłach węglowych i w różnych innych kotłach pieniądze, to oni rzeczywiście dostaną wsparcie, czy to spowoduje, że po prostu ceny paliwa, ceny gazu, ceny węgla będą szły w górę? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Dariusz Klimczak, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się poseł Artur Dziambor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PosełDariuszKlimczak">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PosełDariuszKlimczak">Pani Marszałek! Pani Minister! Pytanie podstawowe. W jednym domu, który ma jeden piec, mieszkają dwie rodziny. Czy każda z nich może starać się o dodatek na opał?</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#PosełDariuszKlimczak">Pytanie jest ważne, ponieważ weszła w życie już pierwsza część tej regulacji, która przysporzyła kłopotów tym, którzy te pieniądze mają wypłacać. Takie pytania mamy od samorządowców: Czy w jednym domu, w którym mieszkają rodzice, dziadkowie, a może jeszcze inna rodzina, każdy może starać się o dodatek zgodnie z prawem? O to nas pytają.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#PosełDariuszKlimczak">Sprawa dotycząca tej regulacji teoretycznie powinna być prosta. Okazuje się, że nie jest prosta, ponieważ ministerstwo musiało wydać specjalny poradnik. Chciałbym, żeby pani minister dzisiaj jasno na ten temat się wypowiedziała. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Michał Gramatyka.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PosełArturDziambor">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Energetyka w Polsce jest pod kontrolą spółek Skarbu Państwa i państwa, ponieważ to pozostaje cały czas pod władzą państwa. Nawet jeżeli obywatele zaopatrują się w prywatnych przedsiębiorstwach, które handlują jakoś tą energią, tą częścią akurat, to i tak na podstawie kontraktu z państwowymi spółkami, to znaczy, że państwo to kontroluje, to znaczy, że państwo to kontrolujecie wszyscy, ponieważ to wy macie kontrolę nad spółkami Skarbu Państwa, również tymi, które działają w energetyce.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PosełArturDziambor">W związku z tym mam jedno bardzo krótkie i bardzo oczywiste pytanie. Dlaczego ustawa, nad którą tutaj procedujemy, jest na temat tego, że będziecie rozdawali znowuż dodrukowane albo wcześniej pobrane w podatkach pieniądze, a nie o tym, jak powinniście wy jako władza wpłynąć na swoich partyjnych nominatów na stanowiskach w spółkach Skarbu Państwa, które zarządzają energetyką, żeby obniżyli ceny? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Jakub Rutnicki, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PosełMichałGramatyka">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać, jakie wsparcie przewidzieli państwo dla segmentu wytwarzania ciepła w najbliższym sezonie grzewczym, w szczególności jak chcecie pomóc wytwórcom ciepła w kogeneracji, zwłaszcza tym, którzy dostarczają ciepło dla dużych aglomeracji.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#PosełMichałGramatyka">Ostatni sezon dla polskiego ciepłownictwa, to był chyba jeden z najtrudniejszych sezonów grzewczych. Jak się czyta raporty, wychodzi z nich, że pierwszy raz od lat przychody przedsiębiorstw ciepłowniczych nie były w stanie pokryć kosztów ich działalności. Następny sezon będzie jeszcze gorszy i to jest wasza wina, wasza odpowiedzialność. Przyczyny można mnożyć: ceny węgla, ceny energii, ceny CO2. Żadnej z tych przyczyn wasza ustawa nie widzi, żadnej nie rozwiązuje. Warto sobie to dziś uświadomić, że bez sensownego systemu wsparcia ciepłownictwu w Polsce grozi po prostu zapaść.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jakub Rutnicki, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Monika Falej, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PosełJakubRutnicki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#PosełJakubRutnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! PiS mówi, że chce pomóc mieszkańcom. Skupię się na cieple systemowym z gazu.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#PosełJakubRutnicki">Szanowni Państwo! To nie jest ustawa o obniżce, tylko de facto, w 90%, będzie to ustawa o podwyżce, która czeka mieszkańców w kolejnych miesiącach. Ludzie od roku są przerażeni. Otrzymują gigantyczne podwyżki, o kilkaset procent. Rzeczywiście, jeżeli chodzi o kwestię np. Nowego Tomyśla i Opalenicy, to tam mieszkańcy pewną obniżkę otrzymają, ale w większości przypadków ta cena, pani minister, którą wyznaczyliście na poziomie 150 zł za 1 GJ, tak naprawdę spowodowana jest tym, że wielu mieszkańców, myśląc, że od października dostanie obniżkę, de facto może dostać podwyżkę. Podam przykład, bo pan kiwa, że nie. W moich Szamotułach w spółdzielni mieszkaniowej średnia cena za 1 GJ z gazu w tej chwili jest na poziomie 112 zł, w innych miejscowościach ok. 100 zł, czyli de facto grozi im kolejna podwyżka.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#PosełJakubRutnicki">Szanowni Państwo! To trzeba zmienić, bo tą ustawą…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PosełJakubRutnicki">…pomagacie być może kilku procentom, ale znaczna, większa część osób może być narażona na kolejne podwyżki. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Monika Falej, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Andrzej Grzyb, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PosełMonikaFalej">Szanowna Pani Minister! Szanowni Państwo! Chciałabym dopytać, czy kontaktowała się może pani z takimi przedsiębiorcami jak w Tolkmicku, którzy alarmowali już od maja, że nie są w stanie spełnić warunków umów, jakie mają z mieszkańcami, z samorządami, z instytucjami, by przekazywać im ciepło w odpowiednich miesiącach grzewczych. Przedsiębiorca rozwiązał umowę z instytucjami, ponieważ nie ma za co kupić węgla ani gdzie go kupić. Jednocześnie pani minister Moskwa mówiła o blokowaniu planowanych podwyżek dla 43% odbiorców w Polsce objętych ciepłownictwem systemowym na poziomie taryfy.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#PosełMonikaFalej">Jak widzi w takim razie pani minister rozwiązanie problemu, który przedstawię na przykładzie dwóch ciepłowni z Elbląga? Państwowa Energa Kogeneracja po zatwierdzeniu przez URE podniosła ceny od 1 czerwca o 50%. Komunalne Elbląskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej po zatwierdzeniu przez URE podnosi taryfy o 10% od września. Jaką procedurę przewiduje się, aby taryfy łącznie nie przekroczyły 40%? Dziękuję uprzejmie i proszę o odpowiedź na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Andrzej Grzyb, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PosełAndrzejGrzyb">Dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#PosełAndrzejGrzyb">Chciałbym wrócić do kwestii ciepła dostarczanego w ramach kogeneracji. Czy ze względu na sposób kalkulacji ceny również to ciepło będzie objęte tym systemem?</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#PosełAndrzejGrzyb">Drugie pytanie, które chciałbym zadać, dotyczy kwestii dostaw paliw stałych, w szczególności dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Ta kwestia już się dziś pojawiła — kwestia piekarni. Jest to duży problem. Myślę, że ze względu na strategiczną, ważną produkcję, jaką jest produkcja pieczywa, ci rzemieślnicy powinni mieć odpowiedź, w jaki sposób mają się zaopatrywać i kto jest właściwym adresatem ich oczekiwań, jeżeli chodzi o zakup paliwa.</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#PosełAndrzejGrzyb">Druga grupa to ogrodnicy. Oni też w chwili obecnej nie mają odpowiedzi, a za chwilę rozpoczyna się sezon grzewczy również w tej części gospodarki. Wielkopolska jest zagłębiem szklarniowo-foliowym i jeżeli ten problem zostanie nierozwiązany, to część tych obiektów może nawet ulec zniszczeniu, bo one wymagają całorocznego ogrzewania. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-72.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Tomasz Piotr Nowak, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Szczęść Boże i ratuj się kto może! W nadchodzącym sezonie grzewczym, póki u władzy pozostaje Zjednoczona łże-Prawica. Poproszę o odpowiedź na piśmie. Pytanie brzmi następująco: Czyście już poskładali na siebie nawzajem zawiadomienia do prokuratury o niedopełnieniu obowiązków, ale także o sprowadzeniu powszechnego niebezpieczeństwa na naród polski zimą z 2022 r. na 2023 r., skoro już w marcu minister Moskwa zawiadamiała premiera Morawieckiego, że węgla zabraknie?</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#PosełGrzegorzBraun">Wprowadzaliście sankcje w kwietniu, wiedząc, że na składowiskach na wschód od nas leży węgiel już polski, bo zapłacony, ale każdego, kto by ten węgiel sprowadził, uczyniliście zdrajcą stanu i wrażym agentem.</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-74.3" who="#PosełGrzegorzBraun">Proszę na piśmie, czy wyciągacie z tego wnioski, bo nie może nie być odpowiedzialnych za aferę tego kalibru.</u>
          <u xml:id="u-74.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Tomasz Piotr Nowak, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Maciej Konieczny, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Ta ustawa to wielkie oskarżenie 7 lat rządów PiS, który nie potrafił podejmować decyzji w energetyce i teraz daje nam ustawy takie jak w socjalizmie: wtedy były kartki na cukier, tylko że wtedy kartki na cukier dostawali wszyscy mieszkańcy, a tymczasem kartki na ciepło wynikające z tej ustawy nie będą dotyczyły wszystkich mieszkańców. Pytanie dlaczego. Dlaczego tak skonstruowano średnie za 1 GJ, że nie załapie się wiele spółdzielni i wielu mieszkańców. Tak jak już mówiłem na przykładzie Konina: 67% wzrostu cen energii, chodzi o koszty rachunki, nie będzie skutkowało tym, że dostaną obniżkę. Ta sytuacja dotyczy naprawdę wielu, wielu rodaków. Proszę rząd o refleksję. Proszę o to, ażeby ten dodatek, ta pomoc, to obniżenie było powszechne. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Maciej Konieczny, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Konrad Berkowicz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PosełMaciejKonieczny">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To dobrze, że rząd wsłuchał się w głos ludzi, w głos polityków opozycji, w głos Lewicy i poszerzył ofertę wsparcia dla ludzi przed trudną zimą. Rząd najpierw zaoferował bardzo wycinkowe wsparcie finansowe dla osób, które palą węglem, pomijając zupełnie szerokie grupy społeczne, które używają innych paliw. To udało się naprawić w wyniku zewnętrznej presji. Rząd przez wiele miesięcy opowiadał, że niemożliwe jest wsparcie dla zewnętrznych wytwórców ciepła, którzy korzystają chociażby z gazu, ze względu na prawo europejskie. Okazało się, że jest możliwe, niestety dopiero teraz, chociaż sprawa była znana od wielu miesięcy.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#PosełMaciejKonieczny">Jednej rzeczy nie uda się już naprawić — węgla będzie brakowało. Stąd moje podstawowe pytanie: Czy rząd ma jakiekolwiek narzędzia, żeby te bezpośrednie dopłaty nie poskutkowały wzrostem i przerzuceniem kosztów na ceny paliw? Jeżeli tych paliw będzie brakowało, co powstrzyma sprzedawców od tego, żeby całość dopłat przerzucić na ceny? Jakie narzędzia kontroli cen ma w tym momencie rząd?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Konrad Berkowicz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Urszula Zielińska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PosełKonradBerkowicz">Kilka dni temu byłem z interwencją poselską w kopalni Wesoła i dowiedziałem się, że po pierwsze, przed decyzją PGG we wszystkich kopalniach limit węgla na głowę na cały rok został zmniejszony do 3 t, a jak wiadomo, na ogrzanie ocieplonego domu potrzeba 5 t, a nieocieplonego — ok. 8 t. Po drugie, kolejka po węgiel została celowo tak spowolniona, że pośrednicy mówią, że już nie przyjmują nowych klientów, a żeby obsłużyć tych, których mają, będą musieli robić to do kwietnia przyszłego roku — po zimie. Po trzecie, na portalu, który stworzyliście, zamówienie węgla graniczy z cudem, bo portal się zawiesza: jak już się wrzuci węgiel do koszyka, to ten węgiel zaraz znika. Jeden z moich rozmówców próbuje to zrobić od półtora miesiąca. Po czwarte, dokładnie w momencie, kiedy ogłosiliście 3 tys. zł dodatku do węgla, podnieśliście jego cenę o 500 zł, co przy 6 t daje 3 tys. więcej, tak że całkiem sprytna księgowość. Pytanie: Kiedy zaczniecie podawać cenę węgla w sasinach? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Urszula Zielińska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PosełUrszulaZielińska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ta ustawa to dla ludzi kolejny jednorazowy plasterek na ranę i kolejny dwucyfrowy, miliardowy zastrzyk dla rynku paliw kopalnych. Koszt tych jednorazowych zapomóg, które w domach zapewnią najwyżej 1 miesiąc ciepłej zimy, eksperci prognozują na ponad 70 mld zł. Według innych to może być nawet więcej, bo tak naprawdę nikt nie wie, ile do końca to wszystko będzie kosztować. Te koszty to koszty zaniechań i braku polityki klimatycznej, a za rok znajdziemy się dokładnie w tym samym miejscu co obecnie.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#PosełUrszulaZielińska">Dlatego jako posłanka Zielonych będę pytać do upadłego: Gdzie rozwiązania systemowe? Gdzie są środki na docieplenie, pompy ciepła, wiatraki, fotowoltaikę, które zabezpieczą ludzi na 20 lat, a nie na 4 tygodnie? Gdzie 270 mld zł z KPO, które miały iść na zielone rozwiązania systemowe i tanie źródła ciepła? Gdzie? Gdzie? Gdzie?</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Dobromir Sośnierz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Czytana dzisiaj przez nas ustawa obejmuje dodatki do źródeł ciepła zasilanych biopaliwami, np. pelletem. Stawka VAT na to paliwo wynosi w Polsce 23%, podczas gdy w wielu krajach Europy Zachodniej nie przekracza 10%. Dlaczego rząd nie chce potraktować pelletu drzewnego jako paliwa rekomendowanego dla gospodarstw domowych w ramach polityki dekarbonizacyjnej i obniżyć w tym przypadku stawki np. do 8%?</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Ministerstwo ustaliło maksymalny limit wydatków przeznaczonych na rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych wytwarzających ciepło systemowe na 3285 mln zł. Jednocześnie dotychczasowe działania rządu wskazują na to, że nie jest on w stanie przewidzieć, jak będą się kształtowały ceny węgla czy gazu. W czerwcu zarówno premier, jak i minister Moskwa wzywali do niekupowania węgla opałowego, który w ich opinii miał stanieć. Zdrożał o 200% i stał się niedostępny. Jakie rozwiązania uruchomi rząd w sytuacji, gdy pula wskazanych środków zostanie wykorzystana? Dziękuję. Proszę o odpowiedź na oba pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Dobromir Sośnierz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Monika Wielichowska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-85.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Wiesław Szczepański, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PosełMonikaWielichowska">Najpierw wprowadziliście w życie niesprawiedliwą społecznie ustawę gazową, wykluczyliście z rekompensat wiele spółdzielni mieszkaniowych w Polsce: w Nowej Rudzie, Szczytnej czy Świebodzicach. Nasz projekt, który mógłby to naprawić, od pół roku leży w komisyjnej zamrażarce. To projekt, który sprawiłby, że wszyscy odbiorcy mieliby równy dostęp do ciepłych mieszkań. Od miesięcy zwalacie winę na Unię Europejską, choć Komisja Europejska jasno powiedziała: przed wysokimi rachunkami trzeba ludzi chronić sprawiedliwie.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#PosełMonikaWielichowska">Dalej. Katalog nierówności społecznych tylko rozszerzył dodatek do węgla, ponieważ wykluczono inne źródła ciepła. I tu zatrzymam się na chwilę przy Zakładzie Leczniczo-Opiekuńczym dla Dzieci w Piszkowicach. Jest to dom dla 50 dzieci, w tym 40 leżących. I ten zakład szuka węgla od 2 tygodni, potrzebuje 100 t. Żądam dziś od rządu informacji, gdzie mają kupić ten węgiel, bo jest wrzesień i trzeba ogrzać budynek oraz zagrzać wodę. Żądam też od rządu informacji dla Zespołu Szkół Ponadpodstawowych w Bystrzycy Kłodzkiej. Szkoła ma 2 t węgla, potrzebuje kilkudziesięciu ton, ale węgla nigdzie nie ma.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#PosełMonikaWielichowska">Projekt, nad którym dziś procedujemy, znowu wyklucza i dzieli. Jeśli nie przyjmiecie naszych poprawek, dla jednych będzie to oznaczało podwyżkę, a dla innych — obniżkę. Informuje o tym wielu prezesów spółdzielni z Dolnego Śląska. Mówią wam, że żadna pomoc do ich mieszkańców nie dotrze. Propaganda wam nie pomoże, ale poprawki, które złożymy, już by mogły. Jeśli ich nie przyjmiecie, Polacy szybciej, niż myślicie, zorientują się w waszych kłamstwach.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Wiesław Szczepański, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Dariusz Joński, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PosełWiesławSzczepański">Pani Marszałek! Pani Minister! Mam dwa pytania. Pierwsze dotyczy pomocy spółdzielniom mieszkaniowym i innym podmiotom, które sezon grzewczy mają właściwie cały rok. Tymczasem państwo przewidujecie udzielanie pomocy tylko od 1 października do 30 kwietnia. Część spółdzielni podniosła już ceny od 1 marca, od 1 lutego, a ogrzewanie wody będzie konieczne nawet po kwietniu 2023 r. Jak będzie wyglądała pomoc dla tych podmiotów w tym czasie?</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#PosełWiesławSzczepański">I drugie pytanie. W art. 56 został określony fundusz pomocy dla gospodarstw domowych, jak również, powiedzmy, podmiotów wrażliwych. W jego ramach przewidziano dla tych podmiotów domowych i wrażliwych kwotę 3100 mln zł. Jednocześnie zobowiązano ministra właściwego do spraw energii do monitorowania wydatkowania tej kwoty i kiedy poziom wydatkowania przekroczy 95%, nastąpi ograniczenie możliwości dofinansowania. Czy nie będzie tak, że część tych podmiotów w ogóle nie otrzyma środków finansowych, jeśli państwo nie doszacowaliście kwoty, która jest potrzebna tym podmiotom? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Dariusz Joński.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Jan Szopiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PosełDariuszJoński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PosełDariuszJoński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W tej ustawie, a jest wrzesień, nie ma żadnego pomysłu ani żadnego programu pomocy dla zwykłych przedsiębiorców. Zastanawiam się, czy wy na głowę poupadaliście. Słuchamy przedsiębiorców i oni już dzisiaj zwalniają ludzi. Skontaktowało się ze mną kilka firm z województwa łódzkiego. Pierwsza lepsza z nich: zakład włókienniczy. Firma jest prowadzona od 30 lat, zatrudnia 300 osób, płaci za gaz 860 tys. zł miesięcznie. Po nowych propozycjach ta opłata to prawie 12,5 mln zł, czyli prawie 15 razy więcej. Problem jest taki, że ta firma ma obroty wynoszące 8 mln zł. Jak ma płacić za gaz 12 mln zł, skoro jej obroty to 8 mln zł? Druga firma — Miejski Zakład Komunikacji w Kutnie. Kutno zakupiło pierwsze elektryczne autobusy, ma ich sześć. Dostali właśnie nową projekcję podwyżek cen prądu. Będą dziesięć razy wyższe. Prezes powiedział, że jeśli nie dostanie jakiejkolwiek pomocy rządowej, to postawi te wszystkie autobusy pod płotem.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#PosełDariuszJoński">Mam krótkie pytanie. Jest wrzesień. Jaki macie pomysł, aby pomóc przedsiębiorcom? Jeśli nie zamrozicie cen prądu tu i teraz, to wygasicie gospodarkę. Czy wy sobie w ogóle zdajecie sprawę, co się za chwilę stanie? Te firmy zwalniają ludzi już teraz. A wy dzisiaj przychodzicie i nie macie żadnej propozycji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Piotr Borys.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PosełJanSzopiński">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Część dostawców energii cieplnej stosuje rozliczenia roczne. Mówiąc inaczej, opłaty za ciepło w ich przypadku pobierane są przez 12 miesięcy. Czy w myśl tego projektu rekompensata będzie wypłacana jedynie przez 6 miesięcy, a przez resztę roku konsumenci będą płacili pełne kwoty wynikające ze skalkulowanych przez producentów cen ciepła? Chciałem też zapytać, jaka będzie pomoc dla spółdzielni mieszkaniowych. W tej sprawie interpelowałem do pani minister i oczekuję na odpowiedź, bo tej odpowiedzi żądają spółdzielnie mieszkaniowe. Dlaczego rząd nie proponuje pomocy dla tych, którzy ogrzewają mieszkania, korzystając z energii elektrycznej? Szanowna pani minister, poproszę o odpowiedź na moje pytania na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Piotr Borys, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PosełPiotrBorys">Wysoki Sejmie! Szanowna Pani Minister! Kiedy patrzymy na państwa, to widzimy, że jesteście po prostu jakimś totalnym absurdem. Pokazujecie tak naprawdę Polakom ustawę, która gwarantuje 900 zł dopłaty na zakup węgla, tymczasem węgiel dzisiaj kosztuje 3,5 tys. zł. Sprawdziłem dwa składy w Legnicy — są puste. A węgiel, który płynie z Australii, kosztuje 3,5 tys. zł. Polska Grupa Górnicza nie ma węgla dla polskich składów. Tak wygląda dzisiaj sytuacja. Wydobywamy najwięcej węgla, a węgla po prostu w Polsce nie ma.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#PosełPiotrBorys">Sprawa druga. Jeżeli chodzi o kwestię dopłat, to dajcie każdemu Polakowi 3 tys. zł, przyjmijcie naszą poprawkę. Dlaczego dzielicie Polaków w związku z dopłatami: 500 zł, 1 tys. zł, 3 tys.? To jest po prostu absurd.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#PosełPiotrBorys">Kolejna sprawa. Dlaczego nie chcecie przyjąć naszej poprawki, aby w przypadku ciepła systemowego, które dotyczy blisko 15 mln Polaków, dla każdego podwyżka była nie większa niż 40% w stosunku do marca tego roku? Dzisiaj już są podwyżki rzędu 150–170% na rynku. Po prostu to zaniedbaliście. Czy Polacy otrzymają obniżki? Nie otrzymają.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#PosełPiotrBorys">Ostatnia sprawa. Cena prądu dla przedsiębiorców waha się od 1800 zł do 2 tys. zł za 1 MWh. Co ma powiedzieć przedstawiciel polskiego przemysłu, co ma powiedzieć polski piekarz, kiedy płaci tak dużo za energię? Co z tym chcecie zrobić? Proszę o konkretną odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PosełRafałAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rozmawiamy dzisiaj o dodatkach do ogrzewania, pellecie drzewnym, drewnie kawałkowym, skroplonym gazie LPG. Mam pytanie — i prosiłbym o pisemną odpowiedź na nie — z czego wynika termin złożenia wniosku do 30 listopada, skoro sezon grzewczy trwa od października tego roku do kwietnia przyszłego roku. Chciałbym, żebyście państwo napisali, jaka jest propozycja dla tych gospodarstw domowych, które ogrzewają swoje domostwa prądem czy też gazem z sieci. I oczywiście najważniejsza rzecz: Jaką propozycję złożycie samorządowcom, wspólnotom mieszkaniowym i przedsiębiorcom, żeby przeżyli tę zimę? Dziękuję i proszę o pisemną odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotuje się pan poseł Przemysław Koperski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Ta debata to debata w poszukiwaniu straconego czasu i poszukiwaniu węgla na składach.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dlaczego mówimy o poszukiwaniu straconego czasu? Przecież miesiąc temu w Izbie były złożone poprawki, o których mówiliśmy, że trzeba wszystkim to pokazać i dać dopłatę. Wtedy pytałam, gdzie ten węgiel, a posłowie ze Śląska — gdzie ten wągiel.</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Państwo dzisiaj musicie odpowiedzieć na najważniejsze pytania. Brak pomocy dla przedsiębiorców, brak pomocy dla spółdzielni i wysoka cena węgla, którego nie ma. Te 3 tys. zł, o których mówicie, to 3 tys. zł dla Polaka na kożuch — dla jednego w mieszkaniu — żeby mógł się ogrzać.</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Żal, wstyd i nikt w rządzie nie odpowiada. Pani minister Moskwa powinna odpowiadać za śnięte ryby w Odrze. Pani odpowiada za wszystko, to znaczy za nic. Nie ma nikogo… Mamy w tej chwili kłopot energetyczny, z ogrzewaniem, a nie ma jednego pełnomocnika. Spółki generują wysokie zyski, a wy, Polacy, wszyscy stoicie w kolejkach i nie wiecie, jak będzie wyglądać zima.</u>
          <u xml:id="u-98.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Przemysław Koperski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Waldy Dzikowski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PosełPrzemysławKoperski">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kontaktują się ze mną przedsiębiorcy z mojego regionu: Pszczyny, Ustronia, Cieszyna, Żywca, Bielska-Białej, przedsiębiorcy, którzy jeszcze kilka miesięcy temu otrzymywali miesięczne rachunki za prąd w wysokości 6 tys. zł, 7 tys. zł czy 8 tys. zł. Dzisiaj te rachunki to 30 tys. zł, 40 tys. zł, a nawet 50 tys. zł miesięcznie. Chciałbym, żebyście państwo uczciwie powiedzieli, czy mają oni zamknąć już swoje przedsiębiorstwa i na jakie podwyżki mają być przygotowani w kolejnych miesiącach. Wiemy, co się dzieje w elektrowni Jaworzno. Dzisiaj o godz. 12 ma być uruchomienie kolejny raz nowego bloku energetycznego, ale związkowcy, z którymi współpracuję, mówią, że to się po prostu nie uda, że ten blok nie pójdzie pełną parą. W związku z tym zakontraktowaną energię trzeba będzie kupić na rynku, a to oznacza, że ceny prądu jeszcze bardziej pójdą do góry. Proszę więc o odpowiedź na pytanie na piśmie, o uczciwą informację: Ile przedsiębiorcy zapłacą za prąd w kolejnych miesiącach? Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Waldy Dzikowski.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PosełWaldyDzikowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#PosełWaldyDzikowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy o dopłatach do innych nośników energii niż węgiel to kropla w morzu potrzeb finansowych i organizacyjnych. Przypomnę, że jest już dodatek węglowy, a życie przyniosło zupełnie inny scenariusz i potrzebne są nowe rozwiązania. Jeszcze jest to na etapie organizacji i realizacji, a węgla nie ma, a jak jest, to po 4 tys. zł za 1 t. Z pomocą, jeśli chodzi o tę ustawę, przychodzi oczywiście URE — Urząd Regulacji Energetyki, dla odbiorców indywidualnych i odbiorców systemowych. Pytam, czy URE już wie o tym algorytmie i dla ilu rodzin ma być to liczone, jeżeli chodzi o tę kwestię, bo to podlega Urzędowi Regulacji Energetyki.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#PosełWaldyDzikowski">Moje pytanie zmierza do tego, co na rynku. To jest jednak gigantyczna i nierozwiązana do tej pory sprawa, która będzie miała olbrzymie konsekwencje na rynku gospodarczym, jeśli chodzi o ceny, inflację i następującą drożyznę. URE tam nie wchodzi, jeżeli chodzi o ceny za kWh dotyczące przedsiębiorców. Oni już pokazują rachunki, doskonale to państwo widzicie, wyższe o 300%. A co się stanie w przypadku giełd, gdzie w sposób nieobliczalny rosną ceny energii i gazu? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Joanna Fabisiak, Koalicja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Minister! Ta ustawa jest zdecydowanie spóźniona. Dopiero wniosek Lewicy spowodował, że specjalnie zbieramy się dzisiaj, aby rozmawiać o tym, o czym mówiła opozycja, kiedy uchwalaliśmy ustawę o dodatku węglowym.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Dzisiaj, kiedy funkcjonuje już ustawa o dodatku węglowym, jest wiele wątpliwości. Jedną z nich pozwolę sobie skierować w formie pytania. W jaki sposób będzie odbywać się dofinansowanie lokalnych lub miejskich sieci ciepłowniczych, których taryfy ustanawiają one same na podstawie rzeczywistych kosztów funkcjonowania i nie potrzebują ich zatwierdzania? Konkretny przykład z gminy Miłosław z powiatu wrzesińskiego. Spółka komunalna obsługująca kotłownię kupuje węgiel w cenie 3100 zł za 1 t, czyli przy tej cenie koszt 1 GJ wynosi 300 zł. Czy w tym przypadku pomoc otrzyma właśnie ta kotłownia, czy bezpośrednio osoby zainteresowane mogą złożyć wniosek o dodatek węglowy? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Joanna Fabisiak.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Jacek Czerniak, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PosełJoannaFabisiak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Węgla nie ma, a jak jest, jest bardzo drogi. Dopłaty do innych źródeł zapewniających docieplenie są niewystarczające. Ale Polacy są zaradni. Czy wiecie państwo, jak gospodarstwo domowe, rodzina polska planuje poradzić sobie z tym? Ludzie już o tym mówią, już zaczynają: a jak przyjdzie zima, wrócimy do starego sposobu, czyli do śmieci, do opon i do innych śmieci, którymi będziemy opalali mieszkania, bo nie zgodzimy się na mróz w naszych mieszkaniach, bo ze względu na dzieci, na rodzinę nie możemy na to się zgodzić. Mówią nawet, ktoś mi powiedział: kazali nam zmienić piece, dofinansowali to, a teraz wracamy… Jakiś pan mi powiedział: ale na szczęście ja tego starego pieca nie wyrzuciłem, więc będę mógł nadal palić oponami. I taki jest komentarz do tego. Rodzina miała 500+, a teraz rodzina na ogrzewanie będzie miała oponę+. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jacek Czerniak, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Barbara Dolniak.</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PosełJacekCzerniak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Kiedy pani minister uzasadniała rządowy projekt ustawy, powiedziała, że będziemy przykładem dla Unii Europejskiej, że Unia może brać z nas przykład. Bardzo się ucieszyłem, bo wszak przecież wcześniej uczyliśmy Francuzów jeść nożem i widelcem.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#PosełJacekCzerniak">Ale przechodzę do rzeczy. Jeżeli dzisiaj cena ciepła systemowego wzrośnie o 40% — bo to jest de facto projekt ustawy o podwyżce, to nie jest żaden projekt ustawy o obniżce — to jak koszt tej podwyżki zniesie emeryt, który ma dzisiaj 1200 zł emerytury, jeżeli ma zaliczkę na ciepło 300 zł miesięcznie? Pamiętajmy też o tym, że w skład ciepła systemowego wchodzi podgrzanie wody. Jeżeli cena za podgrzanie wody, powiedzmy, 2 m3, wynosi 100 zł, to ta podwyżka 40% w przypadku zarówno ciepła, jak i wody będzie wynosiła ok. 560 zł. Biorąc pod uwagę inne potrzeby, leki, jedzenie, to ta podwyżka będzie drastyczną podwyżką. Mam pytanie: Czy ta podwyżka może wynosić 20%? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Barbara Dolniak, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani Karolina Pawliczak, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo często Polacy prowadzą działalność gospodarczą w swoich mieszkaniach. Mam więc pytanie: Czy w takiej sytuacji mieszkanie podlega osłonie wynikającej ze średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą?</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#PosełBarbaraDolniak">I drugie pytanie, równie istotne: Kiedy pojawi się ustawa dająca wsparcie Polakom ogrzewającym dom gazem lub energią elektryczną? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Karolina Pawliczak, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Zembaczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Po raz kolejny prawo pisane jest na kolanie, a ci, którzy będą faktycznie bezpośrednio wdrażać te przepisy, czyli samorządy, już alarmują, jak wiele jest w tych przepisach luk tworzących chaos. Ta ustawa niczego nie zmieni, bo przecież potrzeba kompleksowych rozwiązań, jeśli chodzi o zabezpieczenie energetyczne. Te potworne podwyżki to oczywiście cios w indywidualnych odbiorców, ale i ogromny cios w drobne i średnie przedsiębiorstwa. W 2023 r. zapłacą one o ponad 190 mld zł więcej za energię elektryczną i gaz. Przedsiębiorcy, szczególnie ci drobni, po prostu upadają, będą się zamykać, ludzie będą zwalniani. Taki niestety czeka ich los.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#PosełKarolinaPawliczak">Pytanie moje brzmi: Czy przygotowywany jest — a powinien być przygotowywany w trybie pilnym — pakiet pomocowy dotyczący zabezpieczenia energetycznego i wsparcia dla przedsiębiorców? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Witold Zembaczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Następnie pan poseł Dariusz Wieczorek, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PosełWitoldZembaczyński">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przyszedłem tutaj zapytać, jak wygląda stan kontraktowania gazu, jeśli chodzi o Baltic Pipe. Czy czasem to nie jest tylko 30%? I czy przypadkiem ta ustawa nie jest generalnie źle zaadresowana, mianowicie czy nie powinniśmy iść drogą zamrożenia cen nośników energii, być może tak jak zrobili to znienawidzeni Niemcy, a rząd swoim wysiłkiem w zakresie dopłat powinien uzupełniać różnicę między ceną rynkową a detaliczną?</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#PosełWitoldZembaczyński">Zadałem sobie również trud, udałem się do portu gdańskiego, żeby zweryfikować, jak wam idzie import węgla. I co zastałem? Rzeczywiście coś przypłynęło, mianowicie mokry szlam z Kolumbii. Nie widziałem tam antracytu dla elektrowni, nie widziałem tam węgla orzech, niezbędnego do palenia w gospodarstwach domowych. A więc chcę się dowiedzieć, jak również ten proces przebiega, żeby w ogóle wiedzieć, czy ta debata ma jakikolwiek sens. Bo można dopłacać do czegoś, ale jak dopłacać do niczego? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Dariusz Wieczorek, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Monika Rosa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Pierwsze moje pytanie jest takie: Ile rząd planuje sprzedać świadectw ETS w tym roku? Bo to ma, myślę, istotny wpływ. W tym kontekście: Jaki jest plan, jeżeli chodzi o wydatkowanie tych środków, które wpłyną do budżetu ze sprzedaży? Bo te środki, oprócz tej ustawy i pomocy odbiorcom indywidualnym, powinny być przekazane na pomoc dla małych i średnich przedsiębiorstw i powinny być przekazane na pomoc polskiemu przemysłowi. Przypomnę tylko, że 23 marca Komisja Europejska przyjęła tymczasowe ramy prawne, które określają zasady, na jakich można wspomagać przedsiębiorstwa. W tych ramach można pomóc małym i średnim przedsiębiorcom w kwocie 35 tys. euro, 400 tys. euro — jeżeli chodzi o duże przedsiębiorstwa, 25 mln euro dla przedsiębiorstw energochłonnych i 50 mln euro dla pozostałych przedsiębiorstw. W związku z czym gdzie jest program ochrony przed zwyżkami cen energii i gazu dla polskich przedsiębiorców? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Monika Rosa.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Krzysztof Gawkowski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PosełMonikaRosa">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Mam trzy pytania.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#PosełMonikaRosa">Po pierwsze, pytanie o kwestię mieszkańców spółdzielni mieszkaniowych, którzy do tej pory już otrzymali od początku roku drastyczne podwyżki wynoszące 150% albo 200%. Te osoby już teraz płacą rachunki wyższe o 300, 400, 500, a nawet 700 zł. W takiej sytuacji jest np. spółdzielnia mieszkaniowa w Siemianowicach Śląskich, ale takich spółdzielni, takich mieszkańców w Polsce jest o wiele więcej.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#PosełMonikaRosa">Drugie pytanie: Co z osobami, które ogrzewają swoje mieszkania energią elektryczną? Czy one także mogą liczyć na jakiekolwiek wsparcie?</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#PosełMonikaRosa">I trzecie pytanie: Co z przedsiębiorcami? Oni obawiają się, że w związku z podwyżkami cen energii, cen ciepła czeka ich spektakularny upadek, że bardzo dużo firm po prostu będzie ogłaszało likwidację, a jeśli nie likwidację, to ceny, wzrost cen przerzucą na klientów, na produkty na półkach w sklepach. A więc pytanie, pani minister, o przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-118.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Krzysztof Gawkowski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Małgorzata Pępek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PosełKrzysztofGawkowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polityka rządu w zakresie bezpieczeństwa energetycznego zbankrutowała. Zbankrutowała i naraziła na wielki niepokój miliony Polaków. Bez względu na to, gdzie mieszkają, zastanawiają się, czy zima będzie najtrudniejsza od dekad i jak zapłacą rachunki za prąd, gaz oraz czy w ogóle będą mogli kupić węgiel.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#PosełKrzysztofGawkowski">W województwie kujawsko-pomorskim sytuacja jest nadzwyczaj trudna. Spółdzielnie w Bydgoszczy czy w Inowrocławiu już wiedzą, że rachunki, które trzeba będzie zapłacić, będą olbrzymie, a co za tym idzie — będzie trzeba to przełożyć na indywidualnych odbiorców. Przedsiębiorcy dostali prognozy wyższe o 150, 200, a nawet 300%, tj. o kilka tysięcy złotych.</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#PosełKrzysztofGawkowski">Panie Premierze! Albo będzie szybkie wsparcie i rozsądek w przygotowaniu prawa, które nie pozwoli na bankructwo energetyczne, albo Polacy tej zimy naprawdę będą marzli.</u>
          <u xml:id="u-120.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Małgorzata Pępek.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Mirosława Nykiel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mamy wrzesień, sezon grzewczy puka do drzwi, a rzeczywistość zaczyna brutalnie weryfikować optymistyczne zapowiedzi rządu dotyczące bezpieczeństwa energetycznego naszego kraju. Fakty są takie, że sam dodatek dla gospodarstw domowych i podmiotów wrażliwych nie rozwiąże problemu dostępności surowców energetycznych, nie mówiąc już o tym, że ceny gazu, pelletu czy oleju opałowego stale szybują w górę, co w połączeniu z wysoką inflacją powoduje, że ten dodatek jest wart coraz mniej.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#PosełMałgorzataPępek">Czy w związku z tym wprowadzona zostanie zerowa stawka VAT na LPG, olej opałowy i pellet, tak aby czasowo zahamować wzrost cen tych surowców i zapewnić ciągłość ich dostaw po cenach, które byłyby akceptowalne dla polskich gospodarstw domowych?</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#PosełMałgorzataPępek">Drugie pytanie: Co ze spółdzielniami mieszkaniowymi? Jakie wsparcie im proponujecie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Mirosława Nykiel, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Michał Szczerba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#PosełMirosławaNykiel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To, że ta ustawa wyklucza tak wielu mieszkańców województwa śląskiego, to jest absolutny skandal. Ale dzisiaj chcę swój głos oddać tym, którzy tworzą co drugą złotówkę PKB — małym i średnim firmom: fryzjerom, piekarzom, restauratorom, stolarzom, ogrodnikom itd., którzy już bardzo cierpieli z powodu kilkukrotnych podwyżek cen energii, a — jak powiedziałam — tworzą co drugą złotówkę PKB. Twierdziliście wcześniej, że Unia Europejska nie pozwala. Oczywiście okazało się to nieprawdą. Pozwala. Dlaczego polski rząd nie chce pomóc tym, którzy są kurą znoszącą złote jaja dla budżetu?</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#PosełMirosławaNykiel">Poprzyjcie nasze poprawki albo wsłuchajcie się w głos rzecznika małych i średnich przedsiębiorstw pana Abramowicza, który jest z waszej rodziny politycznej i który woła w ich imieniu i proponuje, żeby zamrozić do 2023 r. ceny w wysokości z I półrocza 2021 r. Zróbcie to, bo przypominam: nie zarzyna się kury, która znosi złote jaja.</u>
          <u xml:id="u-124.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Michał Szczerba.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Marta Wcisło.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PosełMichałSzczerba">Szanowna Pani Marszałek! Jak wygląda rzeczywistość? Jeśli weźmiemy pod uwagę tylko 19 spółek giełdowych, gdzie zasiadają w zarządach PiS-owczycy z waszej nominacji, to okaże się, że 122 osoby zarobiły 267 mln. Tak wygląda wasza rzeczywistość. Oni nie mają się martwić o podwyżki.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#PosełMichałSzczerba">Ale jak wygląda, szanowni państwo, sytuacja emerytów i rencistów? Jeśli chodzi o najnowsze dane GUS-u dotyczące skrajnego ubóstwa, 6% gospodarstw rencistów dotyka skrajne ubóstwo. Jeśli chodzi o gospodarstwa, gdzie jest przynajmniej jedna osoba z orzeczoną niepełnosprawnością, wynosi to 7%. Zadłużenie emerytów — najnowsze dane — wynosi 10,4 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#PosełMichałSzczerba">Szanowni Państwo! Chciałbym zwrócić uwagę na jedną rzecz: to rozwiązanie nie pomaga małym przedsiębiorcom, to rozwiązanie nie pomaga tym, którzy świadczą usługi. Nie pomaga się przedsiębiorcom, więc wzrosną ceny usług, co znowu wpłynie na budżety gospodarstw domowych emerytów, rencistów i osób z niepełnosprawnościami. To jest skandal.</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Marta Wcisło.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Krzysztof Mieszkowski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PosełMartaWcisło">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie kupujcie drogiego węgla, będzie taniej, po cenach jak wcześniej — to mówił wasz prezes Kaczyński. Dziś węgla nie ma, a ten, który sprowadziliście, czyli miał, nadaje się do wkopania, a nie do opalania.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#PosełMartaWcisło">Przed kopalnią Bogdanka na Lubelszczyźnie, skąd pochodzę, ustawiają się kilometrowe kolejki na tygodnie, a węgiel jest reglamentowany.</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#PosełMartaWcisło">Projekt, który przygotowaliście, jest wykluczający i chaotyczny. Wyklucza on osoby ogrzewające domy prądem, wyklucza większość spółdzielni mieszkaniowych i wyklucza przedsiębiorców. A ci, którzy używają do swojej działalności prądu i gazu, dostają rachunki kilka razy wyższe, niż wynoszą ich obroty. Dlaczego? Przecież energetyka jest w rękach państwa. Dlaczego spółki energetyczne nie obniżą cen prądu i gazu? Dziś te firmy stoją przed dylematem: funkcjonować czy zamknąć działalność gospodarczą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PosełMartaWcisło">Ta ustawa jest chaotyczna, niesprawiedliwa społecznie. Dlatego z tego miejsca żądam uwzględnienia naszych poprawek i sprawiedliwego traktowania wszystkich obywateli. I weźcie sobie do serca to, co mówią ludzie.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Krzysztof Mieszkowski, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Konrad Frysztak, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-131.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Marek Rząsa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PosełKonradFrysztak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Trwa debata na temat najważniejszy dla Polaków w czasie zbliżającej się zimy, a na sali nie ma ani prezesa Kaczyńskiego, ani premiera Morawieckiego, nie ma nawet wicepremiera Sasina. Przecież on niedawno mówił, że inflacja będzie w 2022 r. maleć, nie będzie brakowało surowców energetycznych. A co mamy? Mamy to, że wprowadziliście, owszem, dopłatę do węgla w wysokości 3 tys. zł. Tylko problem polega na tym, że nie ma węgla. Nie ma węgla, małe składy upadają. Węgiel, jak donoszą media i mieszkańcy Śląska i Pomorza, jest wywożony z naszego kraju, a w drugą stronę ściągacie węgiel, wyrób węglopodobny z Wenezueli, którego połowa to tak naprawdę ziemia.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#komentarz">(Poseł Zofia Czernow: W cudzysłowie.)</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#PosełKonradFrysztak">Teraz chcecie, byśmy przegłosowali dopłaty do kolejnych paliw. Jak najbardziej, to słuszny kierunek, tylko mam pytanie: Gdzie dopłaty dla tych, którzy będą ogrzewali czy ogrzewają swoje domy gazem z sieci? O tym nie ma mowy. Mówicie, że to będzie rynek regulowany, ale tak naprawdę wprowadzacie kolejną podwyżkę, która jest zapowiadana od 1 stycznia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#PosełKonradFrysztak">Karzecie ludzi za to, że wprowadzali niskoemisyjne źródła ogrzewania i energii.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#PosełKonradFrysztak">Na koniec, szanowni państwo, zwracam się do was. Polacy już dziś płacą za gaz sieciowy podwójne rachunki rok do roku, a jak zapowiadacie, to nie koniec. Tym ludziom również należy się pomoc.</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Marek Rząsa, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Krzysztof Grabczuk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PosełMarekRząsa">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#PosełMarekRząsa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chcę zapytać o przedsiębiorców prowadzących sprzedaż węgla i innych rodzajów opału w małych, lokalnych składach. Polska Grupa Górnicza monopolizuje, koncesjonuje i reglamentuje sprzedaż węgla, pomijając lokalne, działające od kilkudziesięciu lat składy opału. W Przemyślu w jedynym z takich punktów sprzedaży praktycznie nie ma węgla. Liczba wpisanych na społeczną listę kolejkową — przy okazji brawa dla państwa za powrót do komuny i komitety kolejkowe — liczy kilkadziesiąt osób. Przy tak niewielkich dostawach jak teraz ostatnia osoba z tej listy zakupi węgiel wiosną 2024 r. Tak, proszę państwa, wiosną 2024 r.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#komentarz">(Głos z sali: O, super.)</u>
          <u xml:id="u-136.3" who="#PosełMarekRząsa">Oczywiście do tego czasu skład węgla zbankrutuje, a kilkanaście osób straci pracę.</u>
          <u xml:id="u-136.4" who="#PosełMarekRząsa">Pragnę więc zapytać, dlaczego w rozwiązaniach prawnych pominięto pomoc dla sektora sprzedaży opału, co grozi jego upadkiem, a w konsekwencji brakiem dostępu do zakupu węgla i innego opału blisko miejsca zamieszkania.</u>
          <u xml:id="u-136.5" who="#PosełMarekRząsa">Na koniec pokażę państwu chyba znamienne zdjęcie. Proszę państwa, ten zardzewiały stary wagonik węglowy jest symbolem państwa niekompetencji, nieudolności, a po tej zimie będzie, mam nadzieję, symbolem waszego upadku.</u>
          <u xml:id="u-136.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Krzysztof Grabczuk, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Zofia Czernow.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PosełKrzysztofGrabczuk">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polityka rządu w zakresie energetyki to jest jedno wielkie kłamstwo i jeden wielki chaos. Ostrzegaliśmy kilka miesięcy temu i proponowaliśmy rządowi dobre rozwiązanie. Rząd wszystkie nasze poprawki niestety odrzucił. Mamy miesiąc wrzesień, kiedy de facto rozpoczyna się sezon grzewczy, i my dzisiaj dopiero na ten temat debatujemy. Państwo nie potrafiliście i nie potraficie rozwiązać tego problemu. Weźcie pod uwagę nasze rozwiązania, które dają równy dostęp wszystkim mieszkańcom do ciepła.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#PosełKrzysztofGrabczuk">Co ze spółdzielniami mieszkaniowymi? Co z przedsiębiorcami? Co ze wszystkimi tymi, którzy dzisiaj ledwie wiążą koniec z końcem? Raz jeszcze proponuję wam, byście przyjęli nasze poprawki. To w wielu wypadkach rozwiąże problem, który sami zgotowaliście. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Świetnie. Tego nam potrzeba.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Zofia Czernow.</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Agnieszka Hanajczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#PosełZofiaCzernow">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Wiele milionów Polaków oczekuje na ten projekt ustawy, bo liczy, że rząd pomoże im przetrwać zimę, dopłacając do paliw, które będą ogrzewały ich mieszkania. Niestety wielu Polaków tej pomocy nie otrzyma. A dlaczego? Dlatego że projekt ten wprowadza wiele ograniczeń. Po pierwsze, wprowadza maksymalny limit wydatków, którego nie można przekroczyć. Po drugie, wprowadza progi dla wytwórców ciepła, którzy to wytwórcy, jeżeli nie osiągną danego progu, nie otrzymają żadnej pomocy, a tym samym wielu mieszkańców spółdzielni mieszkaniowej również tej pomocy nie otrzyma. Po trzecie, wprowadza wykluczenie dla przedsiębiorców, dla ludzi korzystających z ogrzewania energią elektryczną. Pytam: Dlaczego rząd wprowadza iluzoryczne rozwiązanie polegające na tym, że pomogą samorządy, których budżety zostały zrujnowane przez właśnie ten rząd? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Agnieszka Hanajczyk.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Małgorzata Niemczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#PosełAgnieszkaHanajczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kiedy analizujemy proponowane rozwiązania chaotyczne, nielogiczne, to w sposób naturalny nasuwa się gra z dzieciństwa — nie wiem, czy państwo…, wszyscy się na pewno w to bawiliśmy — zabawa po omacku: ciepło, cieplej, gorąco. Państwo naprawdę uwierzyliście w to, że będzie coraz więcej propozycji i będzie coraz cieplej, natomiast obawiam się, że ten chaos, ten bałagan zakończy się zabawą zupełnie inną, innym wynikiem. O tym mówią Polacy. Będzie zimno, zimniej, a na koniec mróz.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Coraz zimniej.)</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Mróz.)</u>
          <u xml:id="u-142.3" who="#PosełAgnieszkaHanajczyk">Zadam takie pytanie: Dlaczego rząd proponuje chaos i bałagan w związku z wysokością dopłat w zależności od rodzaju paliwa?</u>
          <u xml:id="u-142.4" who="#PosełAgnieszkaHanajczyk">Naprawdę w dniu dzisiejszym, jeśli chodzi o systemowe ogrzewanie, spółdzielnie mieszkaniowe nie potrafią powiedzieć swoim lokatorom, jakie będą podwyżki. Czy rząd myśli o zabezpieczeniu dostaw węgla dla gmin na potrzeby szkół, przychodni, klientów ośrodków pomocy społecznej poza otwartym rynkiem zakupów? I jeszcze jedno pytanie. Czy państwo naprawdę nie myśleliście o kryterium dochodowym? Czy naprawdę jesteśmy tak bogaci, że te pieniądze należą się każdemu? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-142.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Małgorzata Niemczyk, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Wojciech Saługa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#PosełMałgorzataNiemczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Te puste składy opałowe najlepiej pokazują pustkę, jaka zostanie po waszych rządach. Nie potrafiliście zabezpieczyć paliw. Pusto, pusto i jeszcze raz pusto. Złe, nieodpowiedzialne decyzje, w ogóle sami doprowadziliście do tego, że teraz Polacy myślą, jak będą marznąć zimą. Najbardziej przerażające jest jednak to, że wśród was panuje przekonanie, że Polacy sami sobie poradzą lub że nie będą narzekać, bo dacie im trochę kasy, bo sypniecie groszem. Ludzie są przerażeni, bo nikt nie wie, czy będzie miał ciepło i ile to ciepło będzie kosztować.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#PosełMałgorzataNiemczyk">Pytam, dlaczego pomoc dla osoby, która grzeje LPG, ma wynieść 500 zł, a dla osoby, która grzeje drewnem kawałkowym, 1 tys.</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Ja wam wójta nie wybierałem.)</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#PosełMałgorzataNiemczyk">Dotyczy to również innych źródeł. Dlaczego nie jest dla wszystkich równo? Dlaczego znowu nas dzielicie? Czy zmniejszycie VAT z 23% do 0%? A co ze spółdzielniami, które ryczałtowo przez cały rok pobierają rozliczenie na ciepło? Pytam się jeszcze, czy system energetyczny wytrzyma, bo ludzie, mając zimno w domach, będą dogrzewać się prądem.</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Wojciech Saługa, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#PosełWojciechSaługa">Pani Minister! Pani i wasza ekipa w kwestiach energetyki, cen, nośników energii stała się kompletnie niewiarygodna. A Polacy na wasze pomysły mogą reagować jedynie śmiechem, bo po prostu nic innego im nie pozostało. Działacie w chaosie, bez planu. W waszych oczach widać strach i panikę przed tym, co będzie.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#komentarz">(Poseł Bożena Borys-Szopa: Naprawdę?)</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#PosełWojciechSaługa">Tak się nie da rządzić.</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#PosełWojciechSaługa">Pani tu bezczelnie mówi, że będziecie 9 września pouczać państwa Unii Europejskiej, jak sobie radzić z kryzysem energetycznym, tak? To ja się pytam, czy pani wie, co dzieje się pod kopalniami. Czy pani wie, jak działa strona internetowa PGG? Czy pani wie, co jest na składach? Czy pani w ogóle zdaje sobie sprawę, że Polacy nie mają węgla? Pytam się, gdzie jest węgiel po 996 zł. W czerwcu mówiliście: nie kupujcie węgla, będzie po 996 zł. Co z tym węglem? Dzisiaj państwowy węgiel z państwowych kopalń kosztuje już ponad 1700 zł. 3 tys. zł dodatku. Przecież to działa jak sito, to jest kompletnie bez sensu. Co się dzieje w Elektrowni Jaworzno? Czy wiecie, jakiej jakości węgiel tam się spala i dlaczego ta elektrownia uległa awarii? Pani minister, czas odejść.</u>
          <u xml:id="u-146.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Dariusz Rosati, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PosełDariuszRosati">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! To jest jedna wielka improwizacja. To jest łatanie dziur w reakcji na pojawiające się coraz to nowe zagrożenia. Wy nie umiecie w ogóle systemowo podejść do tego kryzysu energetycznego. Te wszystkie propozycje nie rozwiązują podstawowych problemów. Po pierwsze, nie gwarantują, że w ogóle będzie dostępność tych źródeł energii: węgla, gazu, czegokolwiek. Po drugie, nie zachęcają użytkowników do tego, żeby stopniowo odchodzili od tych tradycyjnych źródeł energii. Nie gwarantują tego, że ten węgiel czy gaz będzie dostępny w przyszłym roku. Wreszcie to są kolosalne wydatki dla budżetu państwa, które po prostu dalej napędzają inflację.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#PosełDariuszRosati">Mam apel do państwa, żebyście może rozważyli nieco bardziej wyrafinowane instrumenty. Może te pieniądze łatwiej czy bardziej celowo byłoby przeznaczyć na wsparcie gospodarstw domowych np. w zakresie instalowania pomp ciepła albo fotowoltaiki. Moglibyśmy wtedy, można powiedzieć, realizować kilka celów na raz: zmniejszać uzależnienie od tradycyjnych źródeł energii, a jednocześnie po prostu pomagać ludziom. Proszę o refleksję, szanowni państwo ministrowie.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Marzena Okła-Drewnowicz.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Paulina Hennig-Kloska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PosełMarzenaOkłaDrewnowicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#PosełMarzenaOkłaDrewnowicz">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! To, że ta ustawa jest ułomna, to państwo wiecie. To, że poprzednia była ułomna, to też państwo wiecie. Oczywiście rozumiem, że chodzi o to, żeby powiedzieć, że wy dopłacacie do tych rachunków. Problem polega na tym, że ci ludzie niejednokrotnie w ogóle nie będą mieli czym zapłacić, bo będą po prostu zwolnieni z pracy. Czy państwo wiecie o tym, że wiele zakładów produkcyjnych, szczególnie tych, które związane są z budownictwem, których produkcja jest oparta na gazie, już zapowiada, że zwolni kilkaset osób?</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#PosełMarzenaOkłaDrewnowicz">A więc pytanie jest bardzo krótkie i bardzo proste: Czy podejmujecie jakiekolwiek działania na szczeblu krajowym, a nade wszystko na szczeblu unijnym, żeby pomóc polskim przedsiębiorcom, tak aby ludzie nie tracili pracy? Bo efekt będzie taki, że będziemy mieli galopujące bezrobocie. Czy państwo cokolwiek robicie? Czy w ogóle macie świadomość, że zwolnienia będą miały miejsce? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Paulina Hennig-Kloska, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani Magda Filiks przygotowuje się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Pani Marszałek! Pani Minister! Panie i Panowie Posłowie! Polscy przedsiębiorcy przemysłowi są obecnie największymi pesymistami na świecie. Przyszłość sektora widzą tylko w czarnych barwach. Nic dziwnego, bo rząd wciąż nie przedstawił żadnej dodatkowej strategii energetycznej na czasy kryzysu. Nie wiedzą, czy będą mogli liczyć na ciągłość dostaw prądu czy gazu. Wiele pytań, które zadają rządowi, pozostaje bez odpowiedzi. Podobnie rzecz wygląda, tak jak już mówiłam w trakcie swojego wystąpienia, z organizacjami pożytku publicznego. Dostają dzisiaj podwyżki rachunków o 300% i mają przed sobą widmo w gruncie rzeczy kończenia działalności na rzecz obywateli, którą prowadzą. Tak samo w czarnych barwach swoją przyszłość widzą obywatele mieszkający zwłaszcza w miastach, którzy są pominięci.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Jakie poza dopłatami do cen rząd ma pomysły systemowe, które dadzą nam zielone światło, żeby rozwiązać ten problem w przyszłości?</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Magdalena Filiks, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PosełMagdalenaFiliks">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wyjątkowo mam pytanie nie od siebie, ale od wyborcy PiS-u. W mojej gminie mieszka wyborca PiS-u, z którym się od mniej więcej roku spotykam pod sklepem i który pierwszy raz odważył się mnie zaczepić.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#PosełMagdalenaFiliks">Zacytuję to pytanie: Pani poseł, moi sąsiedzi wezmą — to jest cytat — 9 tys. do węgla, bo się podzielili w jednym domu, na jednym piecu na trzy gospodarstwa, ale i tak będą palić drewnem, bo węgla nie ma. Wszyscy tam pracują i dobrze zarabiają. My z żoną na biedaemeryturze dostaniemy 1 tys. zł od rządu na drewno. Czy oni są w tym Sejmie normalni?</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-154.4" who="#PosełMagdalenaFiliks">To jest koniec cytatu.</u>
          <u xml:id="u-154.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-154.6" who="#PosełMagdalenaFiliks">To pytanie było do pani minister Moskwy, ale chciałam powiedzieć panu Kazimierzowi i wszystkim państwu, że pani minister w tym czasie, kiedy toczy się tutaj debata na tak ważne dla ludzi tematy, uprawia propagandę, bo w tym momencie jest na konferencji z panem Sasinem.</u>
          <u xml:id="u-154.7" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Gdzie jest minister?)</u>
          <u xml:id="u-154.8" who="#PosełMagdalenaFiliks">Pytam: Gdzie jest pani minister i kto odpowie na pytanie pana Kazimierza?</u>
          <u xml:id="u-154.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-154.10" who="#PosełMagdalenaFiliks">Proszę wyjść i powiedzieć panu Kazimierzowi, dlaczego ta ustawa jest antyspołeczna, szkodliwa i dlaczego zajmujecie się propagandą zamiast życiem ludzi.</u>
          <u xml:id="u-154.11" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Gdzie są Suski i pani minister?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Joanna Senyszyn, PPS.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">I bardzo proszę o spokój na sali. Jeszcze mamy dwa pytania i odpowiedź pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PosełJoannaSenyszyn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! PiS-owski rząd najpierw stworzył problem z ogrzewaniem, a teraz udaje, że go rozwiązuje. Polacy dostaną symboliczne pieniądze jako rekompensatę za rosnące ceny ogrzewania. To pieniądze, które niczego nie załatwią. Węgla nie będzie, z gazem też będzie krucho. A gdyby PiS nie zaczął w 2016 r. rujnować energetyki wiatrowej, gdyby nie pogorszył sytuacji prosumentów energii, co zahamowało dynamiczny rozwój fotowoltaiki, gdyby dziesiątki miliardów złotych z handlu emisjami rząd przeznaczył na tworzenie alternatywnych źródeł energii, nie byłoby problemów, które rząd teraz rzekomo rozwiązuje, a właściwie udaje, że je rozwiązuje. Dlaczego z rekompensat zostali wyłączeni obywatele, którzy ogrzewają swoje domy i mieszkania prądem i gazem ziemnym? Z czego wynika zróżnicowanie kwot rekompensat? Proszę o odpowiedź na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Ostatnie pytanie zadaje pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PosełJarosławRzepa">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#PosełJarosławRzepa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dwa konkretne pytania w imieniu mieszkańców gmin Moryń i Chojna w województwie zachodniopomorskim. Co z pomocą dla tych samorządów, w których elektrociepłownie nie są objęte regulacjami URE? Tam mieszkańcy już dostali podwyżki, a nie będą mogli skorzystać z tych rozwiązań dotyczących ciepła systemowego. A to są normalni ludzie, którzy dzisiaj mają o kilkaset złotych wyższe rachunki. Pani minister, bardzo proszę o odpowiedź na to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#PosełJarosławRzepa">Drugie pytanie. Mówimy o wsparciu dla LPG. A co z tymi, którzy mają gaz sieciowy? Przecież oni również opalają swoje domy i mieszkania gazem, dlatego też potrzebne jest to rozwiązanie.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#PosełJarosławRzepa">Szanowni Państwo! Wprowadzacie przepisy, które są tak dziurawe, że w 3-tysięcznej gminie składane jest 15 tys. wniosków na dodatek węglowy. To absurd. Jeżeli coś robicie, to róbcie to dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-158.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Było to ostatnie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska panią Annę Łukaszewską-Trzeciakowską o odpowiedź na pytania.</u>
          <u xml:id="u-159.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-159.4" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Szanowni Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Szanowna Pani Marszałek!</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Gdzie ten węgiel?)</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Ustawa, o której dzisiaj rozmawiamy i o której procedowanie w sposób pilny apelujemy, jest kolejnym etapem, kolejnym wsparciem dla kolejnych grup odbiorców. Zgodnie z zapowiedziami, które składaliśmy na poprzednich posiedzeniach Sejmu, prace są intensywne, ale planowe, mówiliśmy o nich wcześniej, a chaos widzę raczej w pytaniach, które zadaje strona opozycyjna.</u>
          <u xml:id="u-160.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Myśmy rzeczywiście ją dosyć późno zgłosili, bo pracowaliśmy nad nią intensywnie. Bardzo prosiliśmy o interaktywność z państwa strony, ale niestety nie doczekaliśmy się jej. Wygląda na to, że albo państwo jej po prostu nie przeczytali — ona obejmuje również niekoncesjonowane ciepłownie, odnosząc się chociażby do ostatniego pytania, bo kolega z państwa klubu przed chwilą mówił, że są nieobjęte, a są objęte — albo jej nie zrozumieli, albo po prostu świadomie ją przeinaczają. Zasadniczo pytań merytorycznych było bardzo niewiele, co wskazuje, że ustawa jest po prostu dobrze napisana.</u>
          <u xml:id="u-160.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Europa mierzy się z kryzysem tak dużym, że Niemcy, które są najbardziej u-OZE-owionym państwem i które kilkaset miliardów wydały na to, żeby odnawialne źródła energii u siebie zaimplementować, wprowadziły 10-punktowy program oszczędnościowy, w tym mycie rąk zimną wodą…</u>
          <u xml:id="u-160.5" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A my nic.)</u>
          <u xml:id="u-160.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">…i uruchamiają bloki węglowe, o czym mówiliśmy, właśnie dlatego że OZE w tej chwili…</u>
          <u xml:id="u-160.7" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Gdzie ten węgiel? Gdzie ten węgiel?)</u>
          <u xml:id="u-160.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">My przeznaczamy 21 mld zł na bezprecedensową pomoc Polakom: 11 mld zł — dodatek węglowy i 10 mld zł — ten projekt ustawy. 9 września odbędzie się nadzwyczajny szczyt energetyczny zwołany przez prezydencję czeską. Tam będziemy się tymi naszymi doświadczeniami — jesteśmy w tym pionierami: 6 mln kolejnych naszych gospodarstw domowych objętych wsparciem — dzielić z naszymi partnerami unijnymi, żeby ich wesprzeć w projektowaniu ich rozwiązań. Pomoc jest zaprojektowana dla gospodarstw domowych i dla wszystkich podmiotów wrażliwych: dla szkół, dla przedszkoli — takie pytania były i to jest w tej ustawie — dla żłobków, dla ośrodków pomocy społecznej, dla ośrodków zdrowia, dla noclegowni…</u>
          <u xml:id="u-160.9" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Ale powyżej pewnego pułapu…)</u>
          <u xml:id="u-160.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">…dla ochotniczej straży pożarnej, dla centrów integracji, warsztatów integracji zajęciowej, organizacji pozarządowych, Kościołów i związków wyznaniowych, ośrodków kultury i organizacji prowadzących działalność kulturalną, czyli cały katalog podmiotów wrażliwych jest nią objętych.</u>
          <u xml:id="u-160.11" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A przedsiębiorcy?)</u>
          <u xml:id="u-160.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Bardzo nas dziwi, że Konfederacja żąda odrzucenia tej ustawy i nie chce pomóc podmiotom wrażliwym i gospodarstwom domowym w tak trudnej sytuacji i w tak bardzo trudnym otoczeniu geopolitycznym.</u>
          <u xml:id="u-160.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi, proszę państwa, o podnoszone takie dosyć populistyczne kwestie, to jeszcze raz apeluję o niesianie chaosu. Nie zabraknie gazu, węgla, prądu, pelletu, cukru, ropy, nawozów, benzyny, piwa. Nie zabraknie, proszę państwa.</u>
          <u xml:id="u-160.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-160.15" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A gdzie jest ten węgiel?)</u>
          <u xml:id="u-160.16" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Bardzo proszę, żebyśmy tej paniki nie siali.</u>
          <u xml:id="u-160.17" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-160.18" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Samorządy rzeczywiście… Ja naprawdę staram się…</u>
          <u xml:id="u-160.19" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę państwa o spokój na sali, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o ciszę.</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o ciszę. Panie pośle…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o samorządy, rzeczywiście daliśmy dodatkową furtkę do wsparcia. Jeżeli samorządy, których zadaniem własnym jest dostarczanie ciepła i ciepłej wody do domów…</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Aha, to teraz już samorządy.)</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">…będą potrzebowały mimo tego wsparcia, którego mu udzielamy, będą widziały przestrzeń na dodatkowe, mogą to zrobić w zamian za redukcję lub zlikwidowanie wkładu własnego w inwestycjach.</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Było pytanie: Kto na tym skorzysta? Czy skorzystają mieszkańcy Śląska? Tak, Śląska, Mazowsza, Pomorza, Mazur, ziemi kłodzkiej, mieszkający nad Odrą, nad Wisłą, nad Bugiem, nad morzem, w górach, wszyscy. I takie pytania szczegółowe bardzo proszę…</u>
          <u xml:id="u-162.4" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Nikomu nie wzrosną rachunki? To jest kłamstwo!)</u>
          <u xml:id="u-162.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli ktoś jeszcze o to będzie pytał, to uzupełnię. Jeżeli chodzi o kwestię kolejnych etapów pomocy — bo ja od początku mówię i mówimy to wszyscy — to jest zaplanowany proces. Była kwestia węgla, który był objęty embargiem, teraz są inne paliwa ciepłosystemowe, za chwilę będziemy mówić o kolejnych źródłach.</u>
          <u xml:id="u-162.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Proszę państwa, ja mam jedną refleksję i apeluję do Sejmu. W Polsce jest kilkanaście organizacji branżowych. Jest Polski Komitet Energii Elektrycznej, jest Towarzystwo Obrotu Energią, jest PTPiREE, jest Towarzystwo Gospodarcze Polskie Elektrownie. Oni wszyscy mają szkolenia dotyczące energii elektrycznej, systemów energetycznych, rynku energii elektrycznej. Apeluję do państwa: zgłoście się, oni was nieodpłatnie przeszkolą. Bo pytania, które tu padają, wskazują na to, że państwo nie rozumieją tego rynku. Mylą państwo rynek bilansujący z rynkiem dnia następnego czy spotowym, kontrakty terminowe z merit orderem. Państwo po prostu nie rozumieją. Myślę, że oni państwa wesprą. Proste szkolenie, proste slajdy, będzie łatwiej zadawać pytania.</u>
          <u xml:id="u-162.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o kolejne pytania…</u>
          <u xml:id="u-162.8" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-162.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Ale państwu by się przydało, bo niektóre pytania są naprawdę zaskakujące.</u>
          <u xml:id="u-162.10" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-162.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Było pytanie, do którego również chciałabym się odnieść. Pani poseł mówiła, że za rok spotkamy się w tym samym miejscu. Daj Boże, się nie spotkamy, proszę państwa, że już ta sytuacja geopolityczna się uspokoi. Wojna na Ukrainie, mam nadzieję, będzie trwała dużo krócej.</u>
          <u xml:id="u-162.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o pomoc obywatelom, to, przypominam, państwo o tym dosyć szybko i często zapominają albo nie wspominają. Jest dodatek osłonowy — wciąż można zgłaszać wnioski, jest obniżka VAT, jest obniżka akcyzy, jest taryfa zamrożona na gaz dla gospodarstw domowych od stycznia.</u>
          <u xml:id="u-162.13" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Gdzie ten węgiel?)</u>
          <u xml:id="u-162.14" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">To jeżeli chodzi o tych, którzy ogrzewają się gazem. Jest przedłużona taryfa na gaz do 2027 r., jest taryfa na prąd, są liczne programy finansowane przez NFOŚ, które pozwalają uzyskać pomoc na termomodernizację.</u>
          <u xml:id="u-162.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o takie epickie zdjęcie mokrego węgla, które kolega pokazał. Tak, w upał węgiel się zrasza, żeby nie pylił i nie dokonywał samozapłonu. Proszę państwa, proszę czytać, proszę o tym pamiętać.</u>
          <u xml:id="u-162.16" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Było pytanie, dlaczego jeśli chodzi o drewno, nie jest po równo dodawany dodatek. Bo ceny wzrastają nierówno, proszę państwa. Nie wszystkie ceny na wszystkie nośniki wzrastają tak samo i my analizowaliśmy tak, żeby było sprawiedliwie. Proszę państwa, sprawiedliwie nie zawsze znaczy po równo. Chodzi o to, żeby sprawiedliwie tak samo ograniczyć poziom podwyżek wszystkim obywatelom Polski.</u>
          <u xml:id="u-162.17" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Prośba jeszcze do którejś z pań posłanek, przepraszam, nie pomnę której. Nie mylmy zaliczek na ciepło z rozliczeniem ciepła. To są zupełnie inne wartości i naprawdę proszę o przeczytanie ustawy i umów, które mają podmioty.</u>
          <u xml:id="u-162.18" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o ogrzewanie z kogeneracji, naprawdę mieszkańcy Wilanowa będą mieli najmniejsze podwyżki i o nich się nie troszczymy. Troszczymy się o małe ciepłownie, małe miejscowości, miejsca, gdzie te podwyżki mogą być rzeczywiście znaczące i ten pułap blokowania podwyżek jest rzeczywiście sprawiedliwy w naszej opinii.</u>
          <u xml:id="u-162.19" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o liczbę, bo to było jedno z nielicznych konkretnych pytań. Mniej więcej 400 elektrociepłowni jest koncesjonowanych, mniej więcej 700 tych poniżej 5 MW. Tu bym chciała podkreślić jeszcze raz: w pierwszych paragrafach ustawy jest napisane, że one są również objęte. Tak że pytania dotyczące tego, dlaczego ich nie obejmujemy, wskazują na to, że państwo nie czytali projektu.</u>
          <u xml:id="u-162.20" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Wiem, że jest już po czasie, więc tyle z mojej strony. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-162.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy za chwilę.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Ogłaszam 2 minuty przerwy.</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 13 do godz. 12 min 14)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę państwa posłów o zajmowanie miejsc. Za chwileczkę przystąpimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw.</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-164.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-164.5" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 2543, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-164.6" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-164.7" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-164.8" who="#Marszałek">Głosowało 420 posłów. 10 — za, 402 — przeciw, 8 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-164.9" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-164.10" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-164.11" who="#Marszałek">Proszę państwa, proponuję, aby na podstawie art. 39 ust. 3 regulaminu Sejmu komisja przedstawiła sprawozdanie w terminie umożliwiającym rozpatrzenie go na bieżącym posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-164.12" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-164.13" who="#Marszałek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-164.14" who="#Marszałek">Dziękuję. Koniec głosowania.</u>
          <u xml:id="u-164.15" who="#Marszałek">Minuta przerwy.</u>
          <u xml:id="u-164.16" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 16 do godz. 12 min 18)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze (druk nr 2548).</u>
          <u xml:id="u-165.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Proszę minister rodziny i polityki społecznej panią Marlenę Maląg o przedstawienie uzasadnienia projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#MinisterRodzinyiPolitykiSpołecznejMarlenaMaląg">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić ustawę, która po raz kolejny nie pozostawia Polaków samych sobie. W związku z sytuacją, która miała miejsce na Odrze, został wypracowany i przedstawiony projekt ustawy. Chodzi o to, żeby wesprzeć przedsiębiorców, którzy mogli ponieść straty w związku z prowadzoną działalnością. Przypomnę Wysokiej Izbie, że działania, interwencja państwa polskiego, polskiego rządu w czasie pandemii koronawirusa uratowała miejsca pracy. Naszą dewizą jest przede wszystkim to, aby w trudnych sytuacjach nikt nie pozostał sam, żeby ludzie czuli wsparcie państwa. To wsparcie państwa jest konieczne.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#MinisterRodzinyiPolitykiSpołecznejMarlenaMaląg">Co proponujemy w ustawie? Przede wszystkim ustawa skierowana do jest tych podmiotów, które realizują swoją działalność na terenie powiatów nadodrzańskich. Proponujemy elastyczne rozwiązania. Będzie odesłanie do rozporządzenia Rady Ministrów, w którym zawarte będą kody PKD. Chodzi o określenie, jakie rodzaje działalności zostaną objęte wsparciem. Na chwilę obecną przewidujemy wsparcie dla 34 powiatów, dla działalności objętych 23 kodami PKD. Rozporządzenie daje nam możliwość monitorowania — razem z ministerstwem rozwoju — sytuacji. Będziemy mogli podjąć decyzję co do ewentualnych dalszych działań.</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#MinisterRodzinyiPolitykiSpołecznejMarlenaMaląg">Przede wszystkim wsparciem zostaną objęte te osoby, które odprowadziły składki w lipcu. Wypracowaliśmy to rozwiązanie razem z przedsiębiorcami. Pierwsze spotkanie odbyło się w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, następnie spotkaliśmy się w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej. Rozwiązanie, które państwu proponujemy, jest wypracowane wspólnie. Przede wszystkim tym wsparciem objęci będą przedsiębiorcy, którzy zanotują u siebie spadek przychodów wyższy niż 50%, a także działalności jednoosobowe. Szacujemy, że firm, które są objęte tymi 23 kodami, o których wspomniałam, jest ponad 10 tys., a pracowników, których zatrudniają, łącznie z jednoosobowymi działalnościami gospodarczymi jest ok. 68 tys. Budżetowanie, czyli wsparcie, będzie pochodziło z Funduszu Pracy, a to świadczenie postojowe w wysokości 3010 zł będzie realizował Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Wnioski będą składane tylko drogą elektroniczną, aby jak najbardziej usprawnić wypłatę tych świadczeń.</u>
          <u xml:id="u-166.3" who="#MinisterRodzinyiPolitykiSpołecznejMarlenaMaląg">W jaki sposób będą sprawdzane te przychody, ten spadek przychodów powyżej 50%? Przedsiębiorca będzie mógł podjąć decyzję, czy sierpień, o którym mówimy, którego dotyczy wsparcie, będzie porównywał z lipcem czy z czerwcem tego roku, czy z sierpniem 2021 r.</u>
          <u xml:id="u-166.4" who="#MinisterRodzinyiPolitykiSpołecznejMarlenaMaląg">Wysoka Izbo! Naszym celem jest przede wszystkim to, aby w tym trudnym czasie geopolitycznym, który spowodowany jest toczącą się wojną na Ukrainie, nikt z Polaków, żadna firma, żadni pracownicy nie byli pozostawieni sami sobie. Dlatego przedkładamy Wysokiej Izbie to rozwiązanie i prosimy przede wszystkim o wspólne podjęcie tej ustawy, która jest ważna i nad którą powinniśmy bardzo szybko skończyć procedować. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-166.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pierwsza głos zabierze pani poseł Urszula Rusecka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PosełUrszulaRusecka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Panie Ministrze! Przedstawiam stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na Odrze, druk nr 2548.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#PosełUrszulaRusecka">Wysoka Izbo! Rząd Prawa i Sprawiedliwości po raz kolejny odpowiada na wyzwania i zadania, jakie są przed nim stawiane. Nie pozostawia on przedsiębiorców samym sobie. W trybie pilnym przygotował rozwiązanie, w którym przewidziano wypłatę jednorazowego świadczenia pieniężnego za określony miesiąc w wysokości 3010 zł dla każdego ubezpieczonego pracownika i przedsiębiorcy. Świadczenia będą zwolnione z podatku i egzekucji komorniczej.</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#PosełUrszulaRusecka">Nie sposób nie odnieść się w tym miejscu do zachowania opozycji, która jak zwykle ustami swoich prominentnych działaczy siała panikę i dezinformację. Komu to miało służyć? Na pewno nie Polakom i na pewno nie przedsiębiorcom.</u>
          <u xml:id="u-168.3" who="#PosełUrszulaRusecka">Wysoka Izbo! Polski rząd, rząd Prawa i Sprawiedliwości od początku obecnej kadencji zmaga się z najtrudniejszymi kryzysami od dziesięcioleci, kryzysami, które swoim zasięgiem objęły Europę i świat. Przypomnę, że w 2021 r., w drugim roku pandemii, dzięki skutecznym działaniom rządu zorientowanym na ochronę miejsc pracy, poza oczywiście ochroną zdrowia, polska gospodarka szybko weszła na ścieżkę wzrostu gospodarczego. Rząd Zjednoczonej Prawicy przekazał około 220 mld zł na wsparcie przedsiębiorców i zachowanie miejsc pracy. Dzięki tym działaniom mamy według Eurostatu jeden z najniższych wskaźników bezrobocia w Europie.</u>
          <u xml:id="u-168.4" who="#PosełUrszulaRusecka">Wysoka Izbo! Za naszą wschodnią granicą toczy się okrutna wojna. W obliczu dramatu humanitarnego Polacy zdali egzamin z solidarności i człowieczeństwa. Ogromnym wyzwaniem dla rządu jest obecnie światowy kryzys energetyczny.</u>
          <u xml:id="u-168.5" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Coś o projekcie.)</u>
          <u xml:id="u-168.6" who="#PosełUrszulaRusecka">Oczywiście, panie pośle, to cały czas jest o projekcie, o wsparciu dla przedsiębiorców, którzy przez waszą dezinformację, przez fake newsy popadli w tarapaty.</u>
          <u xml:id="u-168.7" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Przez to, że nic nie zrobiliście.)</u>
          <u xml:id="u-168.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Co pani opowiada?)</u>
          <u xml:id="u-168.9" who="#PosełUrszulaRusecka">Czas, w którym się znaleźliśmy, wymaga od polityków odpowiedzialności, panie pośle. Trzeba być odpowiedzialnym.</u>
          <u xml:id="u-168.10" who="#komentarz">(Poseł Piotr Borys: Pani poseł, będzie pani chyba w Neo-Nówce.)</u>
          <u xml:id="u-168.11" who="#PosełUrszulaRusecka">Nie ma w Europie takiej opozycji jak państwo, która w obliczu zagrożenia, w obliczu tego, że Polska jest krajem przyfrontowym, nie wspierałaby działań rządu. To jest polska racja stanu, żeby w obliczu tak ogromnych wyzwań i kryzysów wspólnie popierać rząd.</u>
          <u xml:id="u-168.12" who="#PosełUrszulaRusecka">Procedowana ustawa wychodzi naprzeciw pilnym potrzebom przedsiębiorców. Jak powiedziała pani minister, jest ona wynikiem rozmów z przedsiębiorcami. Po raz kolejny udowadniamy, że rząd Prawa i Sprawiedliwości to dobry rząd na trudne czasy. W związku z powyższym Prawo i Sprawiedliwość będzie popierać przedstawiony projekt ustawy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-168.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Najgorszy rząd, który doprowadził do trudnych czasów.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońskaDziękuję">Bardzo proszę, pan poseł Arkadiusz Marchewka, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Przez Odrę przelała się wielka fala, fala zaniechań państwowych służb i instytucji. Kiedy pod koniec lipca zwykli ludzie alarmowali, że na Odrze dzieje się coś złego, udawaliście, że problemu nie ma. Schowaliście się gdzieś w głębinach swoich gabinetów, zamiast działać.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: Na urlopy.)</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Podczas 40 kontroli, które przeprowadziliśmy jako posłowie Platformy Obywatelskiej i Koalicji Obywatelskiej, wypłynęła na powierzchnię skandaliczna prawda o tym, jak nieudolne jest państwo PiS-u. Chaos, spóźnione decyzje, brak koordynacji działań państwowych służb — tak wygląda wasze państwo.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Minął już miesiąc od ujawnienia pierwszych informacji o katastrofie ekologicznej. Powiedzcie nam, powiedzcie Polakom, jak to jest, że rząd PiS, któremu podlegają wszystkie instytucje kontrolne i śledcze, dalej nie jest w stanie wskazać winnych tej klęski.</u>
          <u xml:id="u-170.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-170.5" who="#PosełArkadiuszMarchewka">To jest wasza klęska.</u>
          <u xml:id="u-170.6" who="#PosełArkadiuszMarchewka">W czasie kontroli, m.in. w województwie zachodniopomorskim, u wojewody, okazało się, że pierwsze informacje do centrum zarządzania kryzysowego trafiły dopiero 10 sierpnia, ponad 2 tygodnie od pierwszych informacji o śniętych rybach. To 2 tygodnie po tym, kiedy te informacje powinny już po raz pierwszy zostać przekazane. Pierwszy sztab został powołany dopiero 12 sierpnia — 16 dni od tego momentu. Dlaczego nikt wcześniej nie reagował? Dlaczego nikt wcześniej nie ostrzegał? Gdyby służby reagowały szybciej, można byłoby zmniejszyć skalę tej katastrofy albo jej w ogóle uniknąć.</u>
          <u xml:id="u-170.7" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Zatruta Odra to nie tylko katastrofa ekologiczna, ale to też wielki dramat przedsiębiorców. Zaniechania władzy i brak reakcji na katastrofę na Odrze doprowadziły do dramatu wielu ludzi. Ci, którzy żyją z pracy związanej z Odrą, z dnia na dzień stracili źródło swojego utrzymania.</u>
          <u xml:id="u-170.8" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Rozmawiałem ostatnio z przedsiębiorcą w Szczecinie, który prowadzi wypożyczalnię łódek, kajaków, do tego gastronomię. Powiedział, że o godz. 17 w czwartek wojewoda podpisał rozporządzenie. Następnego dnia życie na jego przystani zamarło: nie wypożyczył ani jednej łódki, nie sprzedał ani jednego posiłku, 75% zarezerwowanych wydarzeń zostało anulowanych. A on musi się utrzymać i opłacić czynsz, musi opłacić podatek od nieruchomości i musi utrzymać siedmiu pracowników. Gdzie jest pomoc państwa? Już dawno powinna zostać udzielona.</u>
          <u xml:id="u-170.9" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Potrzebny jest tym przedsiębiorcom specjalny rodzaj wsparcia, który pozwoli im ten trudny czas przetrwać. Państwo nie może w kryzysowej sytuacji zostawiać takich ludzi samych. Musimy im rzucić koło ratunkowe. Apeluję już od ponad miesiąca do rządu o to, aby zostały wprowadzone rozwiązania dotyczące stanu nadzwyczajnego, uruchomienia specjalnej pomocy i wypłaty odszkodowań przedsiębiorcom i firmom, które ucierpiały w wyniku tej katastrofy. Słuchajcie, to się wydarzyło ponad miesiąc temu, a wy dopiero coś robicie. To jest skandal.</u>
          <u xml:id="u-170.10" who="#PosełArkadiuszMarchewka">To, co dziś proponujecie, wcale tych ludzi nie uratuje. To, co dziś proponujecie, jest tylko kroplą w Odrze potrzeb. Ci ludzie pracują tylko przez okres wakacji, a wy chcecie im dać minimalne wynagrodzenie na pracownika tylko przez 1 miesiąc. Przecież to nic nie da. Przecież oni muszą zarobić na opłaty, na czynsze, na wynagrodzenia, na ZUS-y i wszystkie inne opłaty, które ich czekają. Nie mogą pozostać sami z tym problemem.</u>
          <u xml:id="u-170.11" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Dlatego jako opozycja będziemy proponować pakiet poprawek, które sprawią, że ta ustawa będzie realnie odpowiadać na potrzeby i problemy tych przedsiębiorców, którzy ucierpieli w związku z katastrofą na Odrze. Po pierwsze, ta pomoc nie może być przekazana tylko na 1 miesiąc. Ten pakiet musi dotyczyć 3 miesięcy i nie może być na poziomie minimalnego wynagrodzenia, ale średniego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, które wynosi ponad 6500 zł. Ten pakiet musi być przez 3 miesiące. Dlaczego? Dlatego że pani minister Moskwa powiedziała przecież, że końcowy raport pokazujący, co rzeczywiście stało się na Odrze, zostanie przedstawiony na koniec września. Przedsiębiorcy dalej nie wiedzą, co mają robić, więc jednorazowe miesięczne wsparcie na poziomie minimalnego wynagrodzenia nic tutaj nie da. Potrzebne są 3 miesiące na poziomie średniego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw. To jest pierwsza propozycja.</u>
          <u xml:id="u-170.12" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Druga propozycja dotyczy tego, aby samorządy mogły zwolnić z opłat, z podatku od nieruchomości przedsiębiorców, którzy funkcjonują na terenie związanym z Odrą, i domagać się od rządu rekompensat w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-170.13" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Zawsze mogą zwolnić.)</u>
          <u xml:id="u-170.14" who="#PosełArkadiuszMarchewka">I trzecia propozycja. Chcemy i proponujemy, aby ci przedsiębiorcy na okres 3 miesięcy zostali zwolnieni z konieczności płacenia składek na ZUS i NFZ.</u>
          <u xml:id="u-170.15" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Te trzy rozwiązania są realnym wsparciem dla wszystkich przedsiębiorców, którzy ucierpieli w związku z zaniechaniami rządu i w związku z katastrofą na Odrze, która jest nie tylko katastrofą ekologiczną, ale także katastrofą wielu rodzin. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-170.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Panie Premierze! Jak wam nie wstyd? Dla ludzi, którzy stracili dochody i perspektywy, macie jałmużnę 3 tys., dla kumpla, który nic nie zrobił, by uchronić rzekę i uchronić obywateli przed bankructwem, macie 40 tys. miesięcznie, bo premier zwolnił prezesa Dacę nieskutecznie.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Nie pomogliście rzece ani ludziom. 5 sierpnia lubuski WIOŚ dostaje alert i nie dzieje się nic. 8 sierpnia ława martwych ryb wpływa do województwa. 9 — prezes Wód Polskich opowiada o wyciekach z szamb, które miały wytruć ryby. 10 — parlamentarzyści i samorządowcy w Zielonej Górze apelują o jakiekolwiek działania rządu, stoję z przedsiębiorcami na przystani w Cigacicach, chcemy ogłoszenia stanu klęski żywiołowej. Kilka godzin później w tym samym miejscu rządowa ekipa robi kabaret. Minister Witkowski chce się kąpać w Odrze. 11 — media dowcipnie zwane publicznymi zauważają katastrofę i zostaje wszczęte śledztwo dotyczące zanieczyszczenia środowiska na wielką skalę, a minister Ziobro mówi: wykryjemy sprawcę, dostaniecie odszkodowania. Ani słowa o Funduszu Sprawiedliwości, z którego poszkodowani już powinni korzystać. Premier Morawiecki zwalnia prezesa Wód Polskich i głównego inspektora ochrony środowiska i 13 sierpnia przyjeżdża na posiedzenie sztabu kryzysowego do Gorzowa Wielkopolskiego nad Wartą. Długi weekend — nad Odrą wymarły rejsy, knajpki, nie ma turystów. Premier mówi: Polacy, nic się nie stało, Odra wraca do normy. 17 sierpnia — posiedzenie zespołu odrzańskiego i połączonych komisji sejmowych. Ministrowie rejterują, nikt nic nie wie. Zaczyna się ubolewanie nad krzywdą zdymisjonowanych.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Właściciele biznesów zawiązują w Cigacicach koalicję mostów nadodrzańskich i zamierzają blokowaniem dróg wymusić na władzach działanie. 18 sierpnia posiedzenie senackiej komisji — rząd się obraził na wpis na Twitterze. Na przedsiębiorców w Cigacicach obraziła się skarbówka i robi ludziom kontrole, sypią się mandaty. Odwoływane są imprezy turystyczne podczas corocznego winobrania, nikt przecież nie będzie podziwiał winnic podczas rejsów po Odrze. Ludzie ostatecznie zamykają firmy. 22 sierpnia Lewica organizuje wysłuchanie społeczne w Kostrzynie nad Odrą. Ludzie proszą o specustawę odrzańską, mają konkretne propozycje. 23 i 24 sierpnia na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz na posiedzeniu połączonych komisji ministrowie przemilczają propozycje obywateli. Skupiacie się na ataku na ekologów, aktywistów, wędkarzy i na wojnie politycznej. Trwa dramatyczna walka w Zachodniopomorskiem.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PosełKatarzynaKotula">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Drogi Rządzie! Wasze zaniechania, lekceważenie problemu i tania medialna propaganda, którą obserwujemy od miesiąca — to katastrofa nie tylko na Odrze, ale katastrofa dla ludzi żyjących nad Odrą i z Odry żyjących. Kiedy martwa Odra płynęła już przez kolejne województwa, w tym przez województwo lubuskie, nie zrobiliście nic, żeby zatrzymać tę ogromną skalę w województwie zachodniopomorskim. Przez ostatni miesiąc krycie, bagatelizowanie, ignorowanie zagrożenia dla bezpieczeństwa rzeki, zwierząt, a może nawet ludzi, a dziś pozorowana propozycja pomocy.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#PosełKatarzynaKotula">Nie zadziałało państwo. Pani minister Maląg mówi dzisiaj, że rzeka Odra i przyroda są naszym dobrem narodowym, musimy je chronić i wspierać. Zaiste, piękne słowa, tylko niestety puste obietnice. Minister Gróbarczyk twierdzi, że źródło skażenia znajduje się w Niemczech, tak jakby nie miał wiedzy, w którą stronę płynie Odra. Minister Moskwa dodaje, że katastrofa jest wynikiem nieprawidłowego uregulowania rzeki przez Niemcy. W międzyczasie prezydent magiczną różdżką zatrzymuje Odrę i skażenie na wysokości Szczecina, a premier już 25 sierpnia z satysfakcją ogłasza, że Odra się odradza. Utworzone przez was Wody Polskie, zamiast działać i informować, skupiają się w tym czasie na walce z Polskim Związkiem Wędkarskim. Pytam: Kto zabił i co zabiło życie w Odrze? Odpowiedzi brak. Tak, to złote algi zabiły ryby, ale złote algi w Odrze to dzieło człowieka. Czy ten PR-owiec, który kazał premierowi jak mantrę powtarzać informację o złotych algach, zgarnie 1 mln zł nagrody?</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#PosełKatarzynaKotula">Te 3 tys., które dzisiaj proponujecie, trudno nazwać jakąkolwiek pomocą. Właściciel dwóch sklepów wędkarskich w Gryfinie — obroty w lipcu 160 tys., obroty w ostatnich 2 tygodniach sierpnia 15 tys., koszty stałe 15 tys., dwóch pracowników. Jest lato, szczyt sezonu. Jedyna w całej Polsce spółdzielnia rybacka zajmująca się rybactwem śródlądowym, działająca na Odrze od 75 lat, i dziewięciu rybaków, którzy mają podpisane umowy z tą spółdzielnią, żyjących od pokoleń tylko z Odry — miesięczny dochód uzyskiwany tylko sezonowo to 30 tys. Ci ludzie i ich rodziny żyją tylko z Odry, a teraz być może nawet przez kilka lat będą czekać, aż do Odry wróci życie. Właściciele agroturystyki w gminach Gryfino, Widuchowa, Chojna, wszyscy inni przedsiębiorcy, którzy z dnia na dzień stracili wszystkich swoich klientów i cały swój dochód, mówią mi, że nie mają rezerwacji na wrzesień i listopad, i pytają, co mają zrobić z waszymi 3 tys.</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#PosełKatarzynaKotula">Nie wiemy, ile potrwa przywrócenie życia w Odrze. Większość specjalistów mówi o kilku latach, ale nawet jeśli przez następne kilka miesięcy wszyscy ludzie żyjący z Odry nie będą mieli z czego utrzymać swoich rodzin, to chcę zapytać, dlaczego nie wprowadziliście stanu klęski żywiołowej. Mówiliśmy o tym na lewicy od 10 sierpnia.</u>
          <u xml:id="u-174.4" who="#PosełKatarzynaKotula">Będziemy pracować na tą ustawą w komisjach. Chcemy przedłużenia pomocy na okres 3 miesięcy, podwyższenia kwoty do 4515 zł do czasu, aż rząd wreszcie zdiagnozuje sytuację i znajdzie wszystkie odpowiedzi na zadane przez nas pytania. Proponujemy złagodzenie warunków otrzymania pomocy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Proszę kończyć, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PosełKatarzynaKotula">…czyli 30% zamiast 50%.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#PosełKatarzynaKotula">Ale mam na koniec, pani marszałek, dobrą radę i przypominajkę dla rządu. Szanujmy Odrę, zostawmy ją, by mogła się odrodzić i wzmocnić. Rzeka to nie jest rynna z wodą, lecz cały ekosystem, którego jesteśmy częścią. Jeśli tego nie zrozumiecie, to natura się wam odpłaci.</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Marek Sawicki, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#PosełMarekSawicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Dobrze, że po fakcie, po czasie proponujecie rozwiązanie i wsparcie dla przedsiębiorców, że znów zauważacie, że dotknięci katastrofą będą wymagali pomocy. Dyskutujemy nad ustawą pod tytułem: o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze. To nie jest sytuacja ekologiczna, pani minister, to jest katastrofa ekologiczna i o zatruciu Odry w swoim publicznym wystąpieniu 12 sierpnia mówił pan premier Mateusz Morawiecki. Pan premier Mateusz Morawiecki dodał: winni tej katastrofy, winni tego zatrucia zostaną schwytani i ukarani. Mało tego, komendant główny Policji wyznaczył 1 mln zł nagrody dla tego, kto wskaże winnego. Pani poseł Rusecka raczyła tu powiedzieć, że opozycja sieje dezinformację i że trzeba być odpowiedzialnym. Tak, panie premierze Morawiecki, nie trzeba siać dezinformacji, jeśli się nie ma wiedzy, że Odra została zatruta. A jeśli się ma taką wiedzę, to rzeczywiście trzeba znaleźć tych, którzy Odrę zatruli. Nie można po kilku tygodniach opowiadać opinii publicznej, że złote algi to zjawisko naturalne. Moi drodzy, złote algi nie wypływają ze skarbca Narodowego Banku Polskiego, tylko są organizmami słonowodnymi. Były gdzieś na Śląsku, były zawleczone czy przez ryby, czy przez ptaki, namnażały się w zbiornikach, do których pompowano słoną wodę. Moi państwo, nie ma tu dzisiaj najważniejszego pełnomocnika rządu odpowiedzialnego za wody, pełnomocnika rządu odpowiedzialnego za udrożnienie polskich rzek i przywrócenie ich żeglowności.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#PosełMarekSawicki">Moi Państwo! Jeśli mówimy o lipcu i sierpniu, to chcę przypomnieć, że na posiedzeniu komisji ochrony środowiska i komisji gospodarki morskiej wspominany pan minister Gróbarczyk mówił, że wiedział o śniętych rybach w marcu, w kwietniu i na początku lipca. To jest, w mojej ocenie, raczej odpowiedzialny minister, bo odpowiadał za całe reformy zarządzania wodami, więc nie sądzę, żeby w marcu i w kwietniu nie zarządził pobrania próbek ryb, pobrania próbek wody, zbadania tego. Jestem przekonany, że i w kwietniu, i w maju rząd oraz pan minister Gróbarczyk doskonale wiedzieli, co jest powodem śnięcia ryb. Tak więc można było tym procesem zarządzać także w lipcu i sierpniu, a dziwnym sposobem nie zarządzano. Jeśli śnięcie ryb pojawiło się w Kanale Gliwickim, to gdzie był minister Górbarczyk nadzorujący wody polskie? Nie informował kolejnych zrzucających do Odry wodę, że w Odrze mamy już katastrofę. Po co było jeszcze tę katastrofę nakręcać i wzmacniać?</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#PosełMarekSawicki">Polski Związek Wędkarski na ostatnim posiedzeniu komisji zapytał, czy obwody wędkarskie, które są mu dzierżawione, dalej będą dzierżawione czy nie. Prezes Woś odpowiedział, że będą dzierżawione i że z pewnością nie ma w tej sprawie żadnych decyzji. Ale słyszymy od przedstawicieli rządu, na nieco wyższym szczeblu, także od ministra Gróbarczyka, że zapadła już polityczna decyzja, że Polski Związek Łowiecki zostanie wyłączony z tego dzierżawienia.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#PosełMarekSawicki">Najgorsza rzecz, pani minister, jaka może się przydarzyć temu rządowi, jest taka: otóż rewitalizację Odry powierzacie ministrowi Gróbarczykowi, który nie zapobiegł jej zatruciu. Czy wy myślicie, że ten pan rzeczywiście ją zrewitalizuje?</u>
          <u xml:id="u-178.4" who="#PosełMarekSawicki">Pani Poseł Rusecka! Zamiast leczyć, usuwać skutki i wydawać nasze duże budżetowe pieniądze na wsparcie dla przedsiębiorców, trzeba było po prostu nie dopuścić do tego zatrucia. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-178.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#PosełArturDziambor">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani poseł Rusecka, która wypowiadała się w imieniu Prawa i Sprawiedliwości, pozwoliła sobie troszkę nie na temat powiedzieć, że rząd Prawa i Sprawiedliwości przekazał 260 mld zł…</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: 220.)</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#PosełArturDziambor">…na ratowanie miejsc pracy. Ja tylko zapytam, ale nie oczekuję odpowiedzi: Skąd rząd Prawa i Sprawiedliwości miał te pieniądze? To jest pierwsza rzecz.</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#PosełArturDziambor">Druga rzecz. Powiedziała pani też, że przedsiębiorcy popadli w tarapaty przez działania opozycji. To już akurat było powiedziane w związku z tematem Odry. Chciałbym się pani zapytać, który z nas te wszystkie nieszczęścia tam sprowadził. Ja mieszkam trochę daleko od Odry, bo na co dzień jestem w Gdyni, natomiast gdyby pani mogła wskazać palcem, chociaż która partia zasoliła tę wodę, to już byłoby troszkę lepiej.</u>
          <u xml:id="u-180.4" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Ta, która mówiła o rtęci, panie pośle.)</u>
          <u xml:id="u-180.5" who="#PosełArturDziambor">Dobrze, i właśnie… O, dziękuję — rtęć. My w sprawie Odry przeszliśmy przez temat rtęci. Oczywiście od samego początku było to totalnym absurdem i wszyscy o tym wiemy. Ktokolwiek chodził do podstawówki, trochę uważał na lekcjach, wie, że tak to nie działa. Ale nie wszyscy chodzili do podstawówki albo nie wszyscy pamiętają podstawówkę, dlatego rozmawialiśmy o rtęci. Potem był sabotaż. Następnie przeszliśmy do sił natury. Siły natury, czyli złote algi. Tu o tych złotych algach już mówiono, więc nie będę tego powtarzał, ale rzeczywiście jest tak, że wszelkie sygnały, że coś jest niedobrze, były ignorowane.</u>
          <u xml:id="u-180.6" who="#PosełArturDziambor">Klub Konfederacji Gliwice w maju tego roku robił pikietę pod Kanałem Gliwickim — a ten, jak wiemy, wpływa do Odry — i informował o tym, że jest problem. Ale ten problem nie został zauważony, został on zbagatelizowany, ponieważ — wiadomo — Konfederacja. Gdyby robił to PiS albo ktoś z PiS-u, to wtedy trzeba byłoby to jakoś załatwić, ale że robi to Konfederacja, to wiadomo, że Konfederacja zgodnie z głosowaniami Prawa i Sprawiedliwości w 100% nigdy nie ma racji. A więc nie trzeba było się tym zajmować.</u>
          <u xml:id="u-180.7" who="#PosełArturDziambor">Wody Polskie to jest instytucja, wobec której największy zarzut, jaki można mieć dzisiaj, to bezczynność, to zaniechania, ponieważ nie było żadnej reakcji na zrzucanie słonej wody. Do tego była informacja i wiedza o tym, że wody jest mało, a więc wiadomo było, że to doprowadzi do katastrofy ekologicznej. Tylko pytanie, co w tym momencie ma zrobić rząd, gdy mąż pani minister, która jest jedną z odpowiedzialnych za tę działkę, jest wiceprezesem firmy, która się tym zajmuje. Co ona ma zrobić? Jak oni mają między sobą załatwić tę sprawę? Bo wy sprawiliście, że sprawa kraju jest sprawą rodzinną. Tak to wygląda. I tak jest dzięki temu, że Prawo i Sprawiedliwość wprowadziło ten standard, że rodziny zatrudnia się tam, gdzie trzeba, żeby tylko rodzinom było dobrze.</u>
          <u xml:id="u-180.8" who="#PosełArturDziambor">Tak że, szanowni państwo, winnych pewnie nie znajdziecie. Winnych nie znajdziecie, a należałoby ich szukać niestety w waszych szeregach.</u>
          <u xml:id="u-180.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Joanna Mucha, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#PosełJoannaMucha">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#PosełJoannaMucha">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Na początku chcę powiedzieć o wielkim przeoczeniu pani minister. Chcę o tym powiedzieć, dlatego że nie będziemy mogli zgłosić poprawki do rozporządzenia. Chciałabym więc przypomnieć pani, że jest też takie PKD jak 50.30. Z, tj. transport wodny śródlądowy pasażerski, który nie znalazł się w rozporządzeniu, a który jest tutaj chyba jedną z najbardziej pokrzywdzonych branż. Prosiłabym o to, żeby jeszcze raz bardzo dokładnie przejrzeć te numery PKD, dlatego że nie wykluczam, że w tym rozporządzeniu brakuje jeszcze innych niezwykle istotnych branż, ale to byłam w stanie sama wychwycić.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#PosełJoannaMucha">Proszę państwa, myślę, że przedsiębiorcy znad Odry zadają sobie dzisiaj takie bardzo proste pytanie: Z czego oni nas jeszcze odrą? Bo przedsiębiorcy dzisiaj muszą wziąć na siebie koszty paliw, opału, inflacji, kredytów i są stawiani w sytuacji, w której ich biznesy umierają przez państwa, przez wasz rząd. Pani minister przed chwilą powiedziała tutaj, że wy nie zostawiacie ludzi samych sobie, że o nich dbacie itd. Wie pani, pani minister, jest znacznie prostszy sposób: po pierwsze, nie truć Odry. Po prostu nie truć Odry. Od tego jest rząd, żeby był w stanie znaleźć miejsca, w których trujące substancje dostają się do Odry, i zapobiec temu. Jeśli się zdarzy jakieś zatrucie, jakaś sytuacja kryzysowa — wrócić z urlopu. My mieliśmy całe państwo na urlopie, dlatego ta katastrofa tak się rozlała. I dopiero trzecim elementem są ewentualne odszkodowania. Wy potraficie jednak grać tylko w odszkodowania i drukowanie pieniędzy, czego efekt mamy potem w postaci inflacji, z którą właśnie ci przedsiębiorcy muszą się mierzyć. To jest kompromitacja, że po tylu długich tygodniach nadal nie wiemy, kto zatruł Odrę. Ale powiem państwu tak: ja w to nie wierzę. Wy doskonale wiecie, kto zatruł Odrę, tylko nie chcecie tego powiedzieć. Gdybyście powiedzieli to tym ludziom, o których dzisiaj rozmawiamy, to tym przedsiębiorcom należałyby się sowite odszkodowania, a nie 3 tys. zł, które nawet na przetrwanie nie wystarczy. Wtedy państwo musiałoby im zapłacić prawdziwe i rzetelne odszkodowania.</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#PosełJoannaMucha">Poza tą ustawą, nad którą dzisiaj procedujemy, potrzebna jest natychmiast specustawa o biologicznej rewitalizacji i przywróceniu życia do Odry. Potrzebne jest natychmiastowe zaprzestanie tych dewastujących Odrę inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-182.4" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: To znaczy których inwestycji?)</u>
          <u xml:id="u-182.5" who="#PosełJoannaMucha">Weźcie się państwo do roboty, bo przez was cierpią ludzie i umiera jedna z największych polskich rzek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Joanna Senyszyn, PPS.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PosełJoannaSenyszyn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mamy największą katastrofę ekologiczną w historii Polski. Doprowadziły do niej głupota PiS-owskiego rządu i obsadzanie ważnych stanowisk w ministerstwach i instytucjach państwowych krewnymi i znajomymi kaczki — ludźmi niekompetentnymi, bez specjalistycznego wykształcenia i wiedzy, za to pazernymi, bezczelnymi, myślącymi tylko o tym, by jak najszybciej dorobić się milionów i powiększyć grupę 66 PiS-owsko-ziobrowych milionerów, którzy od 2016 r. doszli z nędzy do pieniędzy.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#PosełJoannaSenyszyn">Od ponad miesiąca nie wiemy, dlaczego naprawdę doszło do katastrofy ekologicznej. Zresztą może za chwilę ktoś z PiS albo od Ziobry weźmie ten 1 mln zł za wskazanie złoczyńcy. Jesteśmy okłamywani, że stało się to z przyczyn naturalnych. To oczywiście bzdura.</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#PosełJoannaSenyszyn">Uśmiercenie Odry przynosi ogromne straty naturze, obywatelom Rzeczypospolitej, w tym oczywiście przedsiębiorcom, których działalność związana jest bezpośrednio lub pośrednio z rzeką. Są to więc przedsiębiorstwa związane z turystyką, ale nie tylko — mniej turystów to mniejsze obroty praktycznie wszystkich branż.</u>
          <u xml:id="u-184.3" who="#PosełJoannaSenyszyn">Koło Parlamentarne Polskiej Partii Socjalistycznej popiera wsparcie podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na Odrze, jednak rozwiązania proponowane przez rząd są nie tylko niewystarczające, są wręcz humorystyczne. Rekompensaty mają przysługiwać za 1 miesiąc, a przecież skutki katastrofy będą długoterminowe. Trzeba zatem przedłużyć wypłatę wsparcia dla firm i zwiększyć wysokość świadczeń.</u>
          <u xml:id="u-184.4" who="#PosełJoannaSenyszyn">Przerażająca jest próba zrzucenia odpowiedzialności za katastrofę ekologiczną na Odrze na naturę. To bardzo wygodne, ale bardzo niebezpieczne. Odra jest systematycznie niszczona przez zrzuty słonej wody, ale skoro katastrofa ma przyczyny naturalne, to PiS uważa, że nie trzeba zająć się ochroną Odry, a to znaczy, że póki wy będziecie rządzić, takie katastrofy będą się powtarzać. I to jest najgorszy wniosek, który płynie z tego, co się stało.</u>
          <u xml:id="u-184.5" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Skandaliczna wypowiedź.)</u>
          <u xml:id="u-184.6" who="#PosełJoannaSenyszyn">Do tej pory nie było żadnych działań, które by ratowały Odrę. Wręcz przeciwnie: według rządowego projektu, który — co się znowu zdarza — jest przecież megalomański, w ogóle należy regulować wszystkie rzeki, w tym Odrę. Teraz trudno powiedzieć, jak będzie z jej regulacją, skoro rzeka jest zatruta i nie wiadomo, jak długo będzie martwa.</u>
          <u xml:id="u-184.7" who="#PosełJoannaSenyszyn">Ponieważ czas mi się kończy, to ewentualnie jeszcze dopytam o pewne rzeczy w sekwencji pytań. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-184.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Paweł Szramka, poseł niezrzeszony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PosełPawełSzramka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie pytałem wszystkich, ale mam wrażenie, że wszyscy chcemy poprzeć tę ustawę, a mogę zapewnić, że wszyscy, jak tu jesteśmy, chcemy pomóc polskim przedsiębiorcom i osobom, które są zależne od Odry i które spotkała ogromna katastrofa. Niestety w związku z tą katastrofą zobaczyliśmy też katastrofalny stan państwa. Państwo po prostu nie działa. To, co się wydarzyło z Odrą, pokazało nam ogromne zaniedbania, brak decyzyjności, również dezinformację.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#PosełPawełSzramka">Szanowni Państwo! Odbyło się tyle konferencji, z premierem, z ministrami i można było odnieść wrażenie, że każda kolejna konferencja przeczyła wcześniejszej. Jeśli czegoś nie wiecie, to mówcie to szczerze Polakom, mówcie, że nie wiecie, jakie są przyczyny. Kiedy się dowiecie, to o tym poinformujecie. Naprawcie zarządzanie państwem, bo jeśli tego nie zrobicie, to takich katastrof niestety będzie więcej.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Czy ktoś z pań i panów posłów chce jeszcze zgłosić się do zadania pytania?</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#komentarz">(Poseł Paweł Szramka: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-187.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">I zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-187.5" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zgłosiło się bardzo wielu posłów. Wyznaczam czas na… Bardzo bym prosiła, żeby państwo zechcieli zmieścić się z pytaniem w 40 sekundach. Bardzo państwa proszę.</u>
          <u xml:id="u-187.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie…)</u>
          <u xml:id="u-187.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani marszałek…)</u>
          <u xml:id="u-187.8" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Proszę. Nie będę przerywała, ale proszę o to, kochani, dlatego że komisja musi się jeszcze zająć tym projektem. Jeżeli nie zamkniemy tego tematu, komisja nie będzie mogła pracować. Bardzo proszę, żeby państwo starali się ograniczyć i zmieścili się w tym czasie. Bardzo o to proszę i apeluję.</u>
          <u xml:id="u-187.9" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pierwsze pytanie zada pan poseł Paweł Rychlik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-187.10" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#PosełPawełRychlik">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Droga opozycjo, wsłuchiwałem się w wasze wypowiedzi i zalecam wam przeczytanie projektu ustawy. Ten projekt dotyczy pomocy przedsiębiorcom, którzy ucierpieli wskutek katastrofy na Odrze, a nie samej Odry. To projekt konieczny i bardzo potrzebny. Bardzo dobrze się stało, że w natychmiastowym trybie nad nim procedujemy.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#PosełPawełRychlik">Pani Minister! Mam pytania. Czy orientujecie się, ilu przedsiębiorców zostanie objętych tym wsparciem? Jakich branż będzie dotyczyć ta pomoc? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Joanna Fabisiak, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-189.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#PosełJoannaFabisiak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Katastrofy ekologiczne zdarzać się mogą. Ta jest ważna. Główne pytanie, które będzie się powtarzało, brzmi: Czy wszyscy przedsiębiorcy dostaną należytą rekompensatę za okres, w którym rzeka będzie nieczynna, rzeka będzie zatruta? Chodzi głównie o to — proszę o odpowiedź na piśmie — czy istnieje program strategiczny pozwalający na przeciwdziałanie, przynajmniej w pewnych granicach, takim katastrofom. Czy jest program, który zakłada działania interwencyjne, szybkie, a nie takie jak w tym wypadku? Ludzie mają czekać bardzo długo na uzyskanie pieniędzy, których potrzebują od zaraz. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Dariusz Klimczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#PosełAgnieszkaDziemianowiczBąk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Poszkodowani przez obie katastrofy związane z Odrą — tę ekologiczną i katastrofę rządu, katastrofę zaniechania i bezczynności władzy — to przede wszystkim jednoosobowe działalności gospodarcze, drobni pracownicy. To małe agroturystyki, gastronomia, sklepy wędkarskie. Oni są mali, ale ich straty są ogromne. Pomoc oferowana im przez rząd to co najwyżej kropla w rzece potrzeb. Jednorazowe pokrycie najniższego wynagrodzenia to nie jest pomoc, która pozwoli im podnieść się po katastrofie. Potrzebna jest pomoc z prawdziwego zdarzenia: przejęcie przez państwo kosztów ZUS, wsparcie w uregulowaniu kredytów i leasingów. Najpierw udawaliście, że ratujecie Odrę, teraz udajecie, że pomagacie ludziom. Przestańcie w końcu udawać. Zacznijcie naprawdę pomagać. Wakacje się skończyły. Czas wziąć się do roboty.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Konrad Berkowicz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-193.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Następna będzie pani poseł Paulina Hennig-Kloska.</u>
          <u xml:id="u-193.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PosełKonradBerkowicz">Nieproporcjonalnie dużo mówicie o katastrofie ekologicznej, bo chcecie odwrócić uwagę od tego, co dotyczy wszystkich przedsiębiorców w Polsce, nie tylko przy Odrze, i za co z całą pewnością nie odpowiadają algi ale wy sami. Próbujecie odwrócić uwagę od katastrofy ekonomicznej, na którą zresztą reagujecie absurdalnie. Rozmawiałem ostatnio z piekarzem. Okazuję się, że płaci on najwyższą taryfę za gaz. Rozumiem, że wy zwalczacie przedsiębiorców, ale w efekcie on oczywiście podniesie ceny i za ten najdroższy gaz — co zostało ustalone przez was — zapłacą zwykli najbiedniejsi zjadacze chleba. Czemu z jednej strony rozdajecie pieniądze — tak jak w przypadku tej ustawy — a z drugiej strony łupicie najbiedniejszych? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Paulina Hennig-Kloska, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-195.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Jest pani poseł?</u>
          <u xml:id="u-195.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-195.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Joanna Senyszyn, PPS.</u>
          <u xml:id="u-195.5" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan Ryszard Galla.</u>
          <u xml:id="u-195.6" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PosełJoannaSenyszyn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rzeki w Polsce są chronione, ale żaden mechanizm krajowy ani unijny nie chroni ich naturalnego stanu jako całości. Chronione są wycinki natury, natomiast rzeka jako taka nie ma wystarczającej ochrony prawnej. Rozwiązaniem mogłoby być nadanie polskim rzekom osobowości prawnej. Tak jest np. w Kanadzie, gdzie jedna z rzek dostała prawo do swobodnego płynięcia, ochrony i występowania przed sądem. Gdyby takie rozwiązanie wprowadzić na początek w przypadku Odry, to mogłaby wystąpić przeciwko tym, którzy ją zanieczyszczają. Dlatego proponuję opozycji napisanie wspólnego projektu ustawy. Na PiS liczyć nie można. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Ryszard Galla, niezrzeszony.</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan Jacek Kurzępa się przygotowuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#PosełRyszardGalla">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#PosełRyszardGalla">Pani Minister! Skąd kwota 3010 zł na ubezpieczonego? Jeśli jest to kwota na pokrycie kosztów osobowych, to pytam, co z pozostałymi kosztami tych podmiotów gospodarczych. Chodzi o opłaty, kredyty, leasingi. Co ze stratami przedsiębiorstw, które zawieszają swoją działalność? Państwo wiecie, że większość tych firm działa sezonowo. Teraz jest żniwo, teraz jest sezon. Firmy powinny pracować, ale nie mogą. Czy ta kwota jest wystarczająca, żeby utrzymać te firmy?</u>
          <u xml:id="u-198.2" who="#PosełRyszardGalla">Drugie pytanie. Czy poza tą jednorazową wypłatą — mam nadzieje, że będzie ona wyższa — przewidujecie inne świadczenia dla firm, które w dłuższej perspektywie mogłyby przeżyć, prowadząc działalność na Odrze? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-198.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jacek Kurzępa, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Witold Zembaczyński, koalicja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PosełJacekKurzępa">Pani Minister! Serdecznie dziękuję za ten projekt ustawy. Ja jestem znad Odry, jestem stamtąd. Mam dwa konkretne pytania.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#PosełJacekKurzępa">Pierwsze pytanie dotyczy podmiotów, które mają oferty łączone. Chodzi np. o to, co zostało już powiedziane: usługi żeglarskie po Odrze, wizytacja w winnicy i usługi hotelarskie. Jak oni w łączonych ofertach biznesowych mają rozliczyć się w kosztach strat?</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: No i PiS nie wie?)</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#PosełJacekKurzępa">Drugie pytanie dotyczy, szanowni państwo, tego, czy straty obejmują to, co zdarzyło się w tygodniu katastrofy ekologicznej, czy też, tak jak teraz zaczyna się winobranie, oni te oferty przygotowali na czas winobrania i mogą zrealizować… Czyli jaki jest czas, w którym te straty są liczone, od kiedy do kiedy? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-200.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Witold Zembaczyński, Koalicja.</u>
          <u xml:id="u-201.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">A pani poseł Anita Sowińska się przygotowuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#PosełWitoldZembaczyński">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Niniejszym ujawniam truciciela Odry. To centralistyczna polityka PiS wokół polityki wodnej. Przyszedłem tutaj odebrać nagrodę, po to, żeby przeznaczyć ją na pomoc przedsiębiorcom, których doprowadziliście do ruiny.</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#PosełWitoldZembaczyński">Co najgorsze, już 12 lipca wojewoda opolski wiedział o tym, że w kanale portowym w Kędzierzynie-Koźlu jest skażenie. Jakich czynności dokonano? Ujawniłem to w wyniku kontroli poselskiej. Powąchano wodę i nie stwierdzono filmu, który by mógł wskazywać na zanieczyszczenia. Ja, jako mieszkaniec Opolszczyzny, zadaję pytanie: Dlaczego nie użyliście zbiorników retencyjnych i ich zasobów wód do spłukania Odry? Tylko wasze całe działanie to jeden wielki nowiczok dla ekosystemu Odry. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-202.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Anita Sowińska, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Potem pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PosełAnitaSowińska">Rząd gra na zwłokę w wyjaśnieniu przyczyn katastrofy. Im więcej czasu upłynie, tym więcej dowodów można ukryć i tym mniejsze szanse na wyjaśnienie. Minister kłamczucha oszukuje nas, że przyczyną katastrofy są warunki naturalne. W słodkiej wodzie w ogóle nie powinno być trujących alg. Co więcej, trujące algi nie powinny wystąpić w tak dużej ilości w wartkim nurcie rzecznym. Jedynym sensownym wytłumaczeniem jest to, że Odrę zatruły przede wszystkim kopalnie, które bezmyślnie spuściły ogromne ilości zasolonych ścieków ze stojących zbiorników wodnych. Te trujące algi musiały już tam być. Jeśli rząd miałby czyste sumienie, to powołałby komisję śledczą do wyjaśnienia przyczyn katastrofy, ale tego nie robi i mataczy. Dlatego jest wielce prawdopodobne, że sam maczał w tym palce.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-205.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Grzegorz Braun.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#PosełJarosławRzepa">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#PosełJarosławRzepa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Lepiej zapobiegać, niż leczyć. Natomiast to, co zostało zaproponowane, jest, szanowni państwo, niewystarczające — w postaci tego jednorazowego dodatku. Mam nadzieję, że te postulaty, które padały tutaj, będą wysłuchane, ponieważ nie da się tego elementu tak szybko zredukować, jeśli chodzi o skutki. Pani minister, myślę, że jeżeli się pani przysłuchuje, posłucha pani tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#PosełJarosławRzepa">Druga sprawa, szanowni państwo. To, że ta rzeka wraca do jakiegoś… Dzisiaj widzimy, że Niemcy łowią, a my cały czas mamy zakaz. Jeżeli chcemy tym przedsiębiorcom pomóc, to nie możemy czekać na to, aż… Będziemy się zastanawiać, jak długo. I przede wszystkim nie odbierajmy PZW możliwości gospodarowania, bo oni byli pierwsi na Odrze i oni nadal chcą tam funkcjonować.</u>
          <u xml:id="u-206.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-207.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Maria Kurowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Szczęść Boże wszystkim przedsiębiorcom nie tylko znad Odry!</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#PosełGrzegorzBraun">Rzecz jasna nie będziemy przeciwstawiać się. Jeśli Polak może odzyskać coś z budżetu, z tego, co mu władza aktualna ludowa zabiera, to proszę bardzo, byle nie dorabiać do tego zbytecznych teorii. Problemem bodaj czy nie większym od śniętych ryb są śnięci obywatele, którzy przyjmują bezkrytycznie to, co im opowiadacie. Pytanie jest takie: Którą wersję obecnie przyjmujecie za najbardziej prawdopodobną? Mój znakomity kolega Berkowicz w programie telewizyjnym pół żartem, pół serio zauważył, że to być może jedyna katastrofa, której nie przypiszecie działalności wrażego Putina, na co przedstawiciel rządu powiedział: a nie, rozważaliśmy i tę hipotezę, ona wydawała się dość mocna. Pytam więc, które hipotezy w tej chwili są mocne i jaka jest lista rankingowa, czy to krasnoludki nasikały do Odry, czy to kosmici zatruli, czy algi, na co w tej chwili stawiacie. A może jednak Putin?</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Maria Kurowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-209.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Szykuje się pani poseł Monika Rosa, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#PosełMariaKurowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję nade wszystko ministerstwu za szybkie zajęcie się tematem, na który czekają przedsiębiorcy i wszyscy, dla których ten temat jest tak ważny. Żałuję jedynie, że opozycja robi sobie z tego kolejne żarty. A to próbuje uczłowieczać rzekę. Do tej pory uczłowieczała zwierzęta, teraz przechodzimy już do martwej natury.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę nie kpić.)</u>
          <u xml:id="u-210.2" who="#PosełMariaKurowska">Tak było. Albo też nadanie statusu prawnego rzece — czym jest jak nie kpiną? Ale to nie z mojej strony. Albo też państwo żartujecie sobie, że przychodzicie po nagrodę. Mam pytanie: Jak najszybciej państwo dacie radę, aby ci przedsiębiorcy otrzymali zadośćuczynienie za to, co się wydarzyło? Bo to się dzieje w całej Europie, śnięcie ryb jest, i to nie jest tak wielki temat, nad którym byśmy nie musieli tutaj szybko procedować. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-210.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-210.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Z kosmosu…)</u>
          <u xml:id="u-210.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nieprawda!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o spokój na sali.</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Monika Rosa.</u>
          <u xml:id="u-211.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Daria Gosek-Popiołek, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PosełMonikaRosa">Pani Marszałkini! Pani Minister! Wysoka Izbo! Odra będzie skażona przez lata. Przez lata osoby, które czerpały korzyści z funkcjonowania nad nią, będą potrzebowały naszego wsparcia i pomocy. Stąd pytanie, dlaczego państwu się wydaje, że jednorazowy dodatek pomoże przetrwać ten bardzo trudny czas. Ale to skażenie przez lata odbije się na nas wszystkich, na całej Polsce. Stąd moje pytania: Jaka była przyczyna katastrofy? Jakie wnioski z bardzo złego zarządzania katastrofą zostały wciągnięte i jak zmieni się system zarządzania w takich sytuacjach? Po trzecie, czy jest i będzie wdrożona, opracowana strategia kontroli tego, co się dzieje z polskimi rzekami, ochrony tych rzek, powrotu do naturalnego biegu, zakończenia regulacji tych rzek? Pani minister, to jest potrzebne tu i teraz.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Daria Gosek-Popiołek, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-213.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Ireneusz Raś szykuje się do pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#PosełDariaGosekPopiołek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wbrew temu, co mówi pan premier, w katastrofie na Odrze nie ma absolutnie nic naturalnego. Tzw. złote algi zakwitły, bo znalazły odpowiednie do tego warunki — wysoki poziom zasolenia, niski stan wody, wysoką temperaturę. Tak niestety niszczone są rzeki, zresztą niestety nie tylko w Polsce. To lata zaniedbań, zaniechań, traktowanie rzeki jako kanału, a nie ekosystemu, wyrażanie zgody na zrzuty ścieków. Ale rzeki — nawet te silnie zmienione — same się regenerują i na Odrze też ma szansę zaistnieć ten proces. Wy jednak nie chcecie go wspierać, co więcej, chcecie dalszej dewastacji, bo tym według słów naukowców z Polskiego Towarzystwa Hydrobiologicznego Polskiej Akademii Nauk są dalsze plany dotyczące regulacji i budowy stopni wodnych na Odrze. Ja mocno apeluję o to, żeby wsłuchać się w głosy ekspertów, pomóc Odrze, bo tym samym pomożemy przedsiębiorcom i tym, którzy z Odry korzystają. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Ireneusz Raś.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Nie widzę pana posła.</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Dobromir Sośnierz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-215.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Dariusz Bąk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PosełDobromirSośnierz">Czy doczekam się chociaż jednego takiego przypadku, w którym państwo zadziała na podstawie istniejących już przepisów, a nie będzie pisać na kolanie kolejne? Cokolwiek by się wydarzyło — czy to jakaś epidemia, czy katastrofa naturalna czy nienaturalna, czy zatrucie — wy piszecie prawo od nowa. Czy naprawdę nie ma żadnych przepisów, które można po prostu wyjąć z szuflady i zastosować? A to, co powinno tutaj działać, i tak nie działa, bo wywalamy miliony na różne agencje, laboratoria, kontrole, które i tak niczemu nie zapobiegają, nic nie wiedzą, i jak przychodzi co do czego, nikogo nie potrafią złapać. Kiedy tutaj coś normalnie zadziała?</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Dariusz Bąk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-217.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Krystyna Sibińska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#PosełDariuszBąk">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pierwsze pytanie do rządu. W 2009 r. za rządów Platformy Obywatelskiej i PSL-u miała miejsce katastrofa na Bugu — tam było śnięcie ryb. Czy wtedy były jakieś odszkodowania dla tych, którzy wtedy ucierpieli? To jest jedno pytanie.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#PosełDariuszBąk">Proszę państwa, padają tu różne oczerniające stwierdzenia — rząd nie działa, na urlopy pojechali. Działają komisje, dwukrotnie się spotkały komisje odpowiedzialne za resort ochrony środowiska i gospodarkę śródlądową…</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nie było ministrów.)</u>
          <u xml:id="u-218.3" who="#PosełDariuszBąk">Proszę państwa, tam sobie wyjaśnialiśmy różne sprawy. Służby działają. Mam pytanie. Przecież służby działają, czy to straż pożarna czy wojsko, ministrowie byli na miejscu, wszyscy działają.</u>
          <u xml:id="u-218.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Jacy ministrowie?)</u>
          <u xml:id="u-218.5" who="#komentarz">(Głos z sali: A wojewoda dolnośląski gdzie był?)</u>
          <u xml:id="u-218.6" who="#PosełDariuszBąk">Proszę państwa, nie siejcie więc dalej dezinformacji.</u>
          <u xml:id="u-218.7" who="#PosełDariuszBąk">Dziękujemy w imieniu wszystkich, którzy otrzymają pomoc, rządowi Prawa i Sprawiedliwości, że natychmiast zareagował i udzielił pomocy przedsiębiorcom i tym wszystkim, którzy ucierpieli. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-218.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-218.9" who="#komentarz">(Głos z sali: To nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-218.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o spokój.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Krystyna Sibińska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-219.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani minister w swoim wystąpieniu powiedziała, że nie zostawicie Polaków samych sobie. Myślę, że w przypadku Odry lepiej by było, gdybyście zostawili ich samych sobie, dlatego że to właśnie Polacy, zwykli Polacy, przedsiębiorcy, wędkarze, samorządowcy, wolontariusze pierwsi ruszyli na pomoc Odrze. Wy czekaliście ponad 2 tygodnie, a potem szukaliście winnych tam, gdzie znalezienie ich nie było możliwe.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#PosełKrystynaSibińska">Proponujecie dzisiaj śmieszne pieniądze, nie wiadomo, w jaki sposób przedsiębiorcy mają się zgłaszać po pomoc. W rozmowie z lubuskim przedsiębiorcą usłyszałam informację, że on w tym sezonie straci minimum 30 tys. zł, dlatego że to jest praca sezonowa, przedsiębiorcy nie mogą rozliczać swoich strat tylko z działalności, które mają w konkretnym sezonie, bo żeby przeżyć, mają też inne działalności. Dlatego pani minister, pytam, jaką receptę ma pani dla przedsiębiorców sezonowych. Uważam, że powinno się uwzględniać stratę tylko z tej działalności, która konkretnie dotyczy działalności przyodrzańskiej, czyli sezonowej, i proponować ewentualnie wyrównanie strat.</u>
          <u xml:id="u-220.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Pani Minister! Dlaczego w projekcie rozporządzenia brakuje kodów PKD związanych z produkcją cydru i pozostałych win owocowych, uprawą winogron, produkcją win gronowych? Województwo lubuskie ze względu na całe bogactwo przepięknych i urokliwych upraw winorośli położonych nad Odrą wpisuje się w założenia enoturystyki i winogrodnictwa, które zostały pominięte w klasyfikacji PKD. Kryzys ekologiczny na Odrze to także dla wielu firm najczarniejszy okres w historii działalności. Wiele przedsiębiorstw dosłownie żyło z Odry. Zakaz połowów oznacza, że wielu rybaków zostało uziemionych. Brak połowu to dla nich brak zysku. Ta spirala nakręca się jednak dalej, bo bez połowów nie ma szans na sprawne działanie przetwórni ryb, smażalni, firm wysyłających ryby na eksport czy przetwarzających ryby na składniki wchodzące w inne produkty, np. karmę dla zwierząt. Co zatem z firmami funkcjonującymi dzięki Odrze, ale położonymi poza powiatami nadodrzańskimi?</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Dariusz Kurzawa, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-223.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#PosełDariuszKurzawa">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzisiaj Odra, a jutro Wisła, niedawno Gopło. Mamy wiele takich problemów jak na Odrze, także z innymi rzekami, takie problemy pojawiają się także na jeziorach, tak jak w przypadku wspomnianego przeze mnie jeziora Gopła w województwie kujawsko-pomorskim. Dlaczego tej ustawy nie potraktować szerzej? Nie tylko skierować pomoc do tych, którzy zostali poszkodowani w wyniku tej tragedii na Odrze, ale także przygotować się na ewentualne kolejne katastrofy ekologiczne, bo przecież to jest dopiero początek. Przy tak niskich stanach wody, przy ściekach, które są spuszczane do naszych jezior, do naszych rzek za chwileczkę takie problemy będziemy mieli na pewno na Wiśle, a także na innych zbiornikach. Dlatego postulowałbym, żeby spojrzeć na ten problem szerzej i rozciągnąć go nie tylko na Odrę, ale generalnie na zbiorniki wodne. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Nie widzę pana posła.</u>
          <u xml:id="u-225.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja.</u>
          <u xml:id="u-225.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Katarzyna Kotula, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Katastrofa ekologiczna na Odrze obnażyła zatrważającą słabość państwa za czasów obecnego rządu. Mamy wrzesień, a nadal nie ustalono, kto zatruł rzekę. Cierpią na tym nie tylko flora i fauna, ale również wszyscy ci, którzy żyli z Odry i rozwoju turystyki. Przedsiębiorcy mówią wprost, że sierpień jest dla nich miesiącem straconym. Zaproponowane przez rząd jednorazowe świadczenie jest potrzebne i oczekiwane, ale to kropla w morzu potrzeb. Kiedy wobec tego zostanie przedstawiony kompleksowy projekt pomocy firmom dotkniętym kryzysem odrzańskim? Na jaką jeszcze pomoc będą mogli liczyć? Pytam, ponieważ te 3 tys. zł to zdecydowanie za mało. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Katarzyna Kotula, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Krystian Kamiński, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PosełKatarzynaKotula">Proszę państwa, taka zagadka: Na co rząd wydaje pieniądze z funduszu na pilne i nieprzewidziane wydatki państwa? Wydawałoby się, że warto z tego funduszu wesprzeć dzisiaj tych, którzy są poszkodowani z powodu katastrofy ekologicznej na Odrze i nie mają z czego utrzymać swoich rodzin. Ale nie. Dla rządu pilnym i nieprzewidzianym priorytetem są dzisiaj kuriozalne instalacje w postaci pseudopatriotycznej ławeczki.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ławeczki Putina.)</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#PosełKatarzynaKotula">Pytam więc rząd: Dlaczego priorytetem są nikomu niepotrzebne ławeczki, a nie polscy przedsiębiorcy?</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Krystian Kamiński, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-229.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Małgorzata Tracz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PosełKrystianKamiński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tutaj w humorystycznym wystąpieniu pani poseł z PiS twierdziła, że to opozycja jest winna temu wszystkiemu, że szerzy fake newsy, ale to rząd Prawa i Sprawiedliwości ustami premiera mówił o tym jeszcze 13 sierpnia, że ktoś zanieczyścił Odrę, że znajdziecie. Dzisiaj mówicie, że to siły naturalne. Wiceminister infrastruktury w piątek, 12 sierpnia, jak już były te śnięte ryby, powiedział: mogę powiedzieć z czystym sumieniem, z ręką na sercu wszystkim wędkarzom poniżej Cigacic, że spokojnie mogą łowić ryby, a mieszkańcy mogą spokojnie wejść do Odry. Więc to wy szerzycie te fake newsy. A co do tych pieniędzy, bo chcecie 82 mln dać przedsiębiorcom, to dajcie więcej. Dajcie więcej, tylko nie drukujcie. Rozwiążcie Polskie Wody i te pieniądze dajcie tym przedsiębiorcom.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Małgorzata Tracz, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Katarzyna Ueberhan, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PosełMałgorzataTracz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Katastrofa ekologiczna na Odrze jest największą katastrofą ekologiczną w historii III RP. Katastrofą, której ofiarami padły miliony ryb zabitych we własnej rzece, otrutych we własnym domu przy bierności rządu i organów ochrony przyrody. Ucierpieli także przedsiębiorcy, a dzisiaj rząd chce im dać jednorazową jałmużnę, która niczego nie rozwiąże. Przedsiębiorcy potrzebują kompleksowego programu osłonowego. Ta katastrofa będzie jeszcze trwała. Na dnie Odry leżą setki tysięcy martwych ryb. To będzie wtórne zakażenie. Ta sprawa się nie skończyła. Pomyślcie o kompleksowych rozwiązaniach. My jako opozycja będziemy składać odpowiednie poprawki. Poprzyjcie je, bo tego potrzebują Polki i Polacy żyjący z Odry i kochający tę rzekę.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Katarzyna Ueberhan, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-233.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Artur Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PosełKatarzynaUeberhan">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na posiedzeniu komisji często słyszeliśmy powtarzane jak mantrę przez przedstawicieli władzy słowa, że wszystko w porządku, nie wykryto żadnych substancji toksycznych, przyczyna naturalna. Ale czy wiedzą państwo, że zawarta w rozporządzeniu lista substancji szkodliwych dla środowiska wodnego zawiera niespełna 50 takich substancji? A na światowym rynku obecnie znajduje się 350 tys. różnego rodzaju chemikaliów, o których często niewiele wiadomo. Może dlatego tego nie wykryto?</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#PosełKatarzynaUeberhan">Inspektoraty prowadzą badania na bazie rozporządzenia i nie bada się dziś wody Odry np. pod kątem obecności amoniaku i wielu innych toksyn czy pestycydów. Ja wiem, że tak jak z pandemią: nie testujemy — pandemii nie ma, nie badamy — nie ma skażenia. Ale może jednak rząd zamierza uzupełnić tę listę? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-234.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Artur Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Jan Szopiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PosełArturŁącki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Co zrobił rząd w sprawie katastrofy na Odrze? Jak zwykle zrobił to, co zawsze robi w kryzysowej sytuacji, czyli wsadził głowę w piasek i czekał, że może się rozejdzie po kościach. Nie rozeszło się. Przedsiębiorców nie stać na takie myślenie rządu. Przedsiębiorcy, którzy nie zarobili teraz, w tym sezonie przy Odrze, nie będą mieli za co zapłacić swoich rachunków.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#PosełArturŁącki">Pani Minister! Pomoc wasza jest znowu ukierunkowana na miejsca pracy. To znowu nie jest pomoc przedsiębiorcom, tylko pracownikom. Oczywiście ważna, ale to jest pomoc na utrzymanie miejsc pracy. Ja się pytam: Jaką realną pomoc dacie pracodawcom? Pracodawcy, przedsiębiorcy stracili ok. 20, 30 czy 40 tys. zł miesięcznie. W następnej wypowiedzi pokażę. Pytam się: Kiedy oddacie im pieniądze? Dlaczego wy? Dlatego że to wy doprowadziliście do tej katastrofy i to pewnie wasze spółki zatruły Odrę. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jan Szopiński.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Arkadiusz Marchewka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PosełJanSzopiński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rząd odpowiedzialny za katastrofę ekologiczną zamiast ogłosić stan klęski, oferuje ludziom, którzy stracili dochód na całe miesiące, a może i lata, jednorazową jałmużnę w wysokości 3 tys. zł, a pan premier ogłasza, że do rzeki wpuści się nowe ryby i będzie po problemie.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#PosełJanSzopiński">Mam dwa pytania do rządu. Pytanie pierwsze, które zadają wszyscy Polacy: Kto zatruł Odrę? I pytanie drugie. Polski Związek Wędkarski zaapelował o zawieszenie obowiązku zarybiania w obawie o życie ryb, straty finansowe związane z utratą narybku i narażeniem na ewentualne kary. Wiceminister Gróbarczyk, który na posiedzeniu komisji zapewnił wędkarzy, że ta decyzja zostanie zawieszona, jak dotąd słowa nie dotrzymał, a niebawem powinno się zacząć jesienne zarybianie. Panie ministrze, jak wyglądają pańskie słowa? Kiedy rząd w tej sprawie podejmie decyzję i poinformuje wędkarzy? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Arkadiusz Marchewka.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Symbolem tej katastrofy ekologicznej na Odrze stały się ryby, którym po prostu zabrakło tlenu. I przedsiębiorcom zabrakło klientów, którzy też potrzebują tych przychodów jak tlenu, aby utrzymać swoje rodziny, swoje przedsiębiorstwa i normalnie funkcjonować.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Już kilka tygodni temu jako Platforma Obywatelska apelowaliśmy o to, abyście wprowadzili stan nadzwyczajny. Wprowadzenie tego stanu pozwoliłoby natychmiast wypłacić pieniądze, które pomogłyby tym przedsiębiorcom przetrwać ten trudny czas. Mija ponad miesiąc od pierwszych informacji o tej katastrofie i dopiero teraz do Sejmu trafia ustawa rządowa. Dlaczego nie działaliście wcześniej? Ta pomoc jest potrzebna natychmiast. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-240.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Rafał Adamczyk.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Następny będzie pan poseł Dariusz Joński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PosełRafałAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Panie Ministrze! W ramach wsparcia przedsiębiorcy będą mogli liczyć na wypłatę jednorazowego odszkodowania, świadczenia w wysokości 3010 zł. Pani minister, bardzo bym prosił o pisemną odpowiedź na pytania: Czy uważa pani, że ta kwota jest wystarczająca? Na jakiej podstawie ministerstwo wyliczyło tę wartość, która by rekompensowała szkody przedsiębiorców?</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#PosełRafałAdamczyk">I jeszcze jedno, najważniejsze pytanie. Pani jest ministrem i pewnie w ramach dyskusji i spotkań… Będzie pani wiedziała i znała na nie odpowiedź. Jaka by musiała być katastrofa ekologiczna, żeby ogłosić stan klęski żywiołowej? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Piotr Zgorzelski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Dariusza Jońskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PosełDariuszJoński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#PosełDariuszJoński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do rządu: Dlaczego rząd kryje sprawców tej katastrofy? Oni powinni za to zapłacić, powinni dać rekompensaty i odpowiedzieć karnie za to wszystko, co zrobili.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-244.3" who="#PosełDariuszJoński">Kryjecie, chociaż wiecie, że po raz pierwszy katastrofę na Odrze odnotowano już w kwietniu. Do połowy kwietnia wyłowiono z Kanału Gliwickiego 7 t śniętych ryb. Następnie, przy drugiej katastrofie, 3 sierpnia wszyscy wojewodowie z tamtych okolic mieli informację o katastrofie. Kiedy wysłaliście SMS-y do ludzi? 12 sierpnia. I dlatego tej sprawy nie wyjaśnicie, bo minęło 9 dni, odkąd dowiedzieliście się o wszystkim, a ludzie kąpali się w wodzie, łowili ryby. A wy gdzie byliście? Pani minister wyjechała z mężem na wakacje.</u>
          <u xml:id="u-244.4" who="#PosełDariuszJoński">Ale pomimo tego, że igraliście z losem, z życiem ludzi i wielu przedsiębiorców przez was splajtowało, mogę zagwarantować, że opozycja wyjaśni, kto odpowiada za katastrofę, i winny za to zapłaci. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-244.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Przemysław Koperski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nie widać.</u>
          <u xml:id="u-245.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">A zatem pan poseł Michał Szczerba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PosełMichałSzczerba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zniknął handlarz bronią, zniknął sprawca otrucia Odry. Mam bardzo złą wiadomość. Otóż komendant główny Policji nikomu nie wypłaci tej milionowej nagrody, bo nikt mu na to nie pozwoli.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PosełMichałSzczerba">Szanowni Państwo! To, z czym mamy do czynienia od ostatnich kilku tygodni, to jest mataczenie, to jest ukrywanie faktów i to są nieprawdy, które ze strony tego rządu płyną.</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#PosełMichałSzczerba">Szanowni Państwo! To jednorazowe świadczenie nie rozwiązuje sprawy. Ludzie stracili swoje źródło dochodu na miesiące, na lata. Żądamy tak naprawdę podstawowej informacji dotyczącej tego, kto otruł Odrę i dlaczego premier Morawiecki chroni zakłady przemysłowe, które wpuszczały nieczystości, ścieki do Odry. Są 282 nielegalne wyloty na Odrze i nikt z tym nic nie robi. Wiecie, ile zawiadomień poszło z Wód Polskich na Policję? 20 zawiadomień. 282 wyloty, każdy wrzuca, co chce i kiedy chce, a wy nie działacie. Dzisiaj wypłacacie jednorazowe świadczenie. To jest skandal.</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Tadeusza Tomaszewskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowna Pani Minister! Mamy do czynienia z katastrofą ekologiczną na Odrze, a rząd wysyła panią, ministra rodziny i polityki społecznej, z jednorazową kwotą 3010 zł dla przedsiębiorców i pracowników. Ale gdyby nawet wokół pani popatrzeć… Może warto by było pomyśleć, że z Funduszu Pracy moglibyśmy przeznaczyć specjalne środki na uruchomienie nowych miejsc pracy dla tych, którzy wiedzą, że nie będą mogli już w danym miejscu dalej pracować. Chodzi również o środki na uruchomienie tych stanowisk pracy czy na doposażenie. Warto by było pomyśleć, żeby ten program był kompleksowy, również z możliwością stosowania ulg i zwolnień oraz możliwością rozłożenia na raty płatności publiczno-prawnych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę panią poseł Katarzynę Lubnauer, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PosełKatarzynaLubnauer">Panie i Panowie Posłowie! Panie Marszałku! Rodzą się podstawowe pytania: Gdzie w tej chwili jest minister klimatu i środowiska?</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#PosełKatarzynaLubnauer">Gdzie jest minister infrastruktury odpowiedzialny za Wody Polskie? Co z odpowiedzialnością wojewodów?</u>
          <u xml:id="u-250.3" who="#PosełKatarzynaLubnauer">Mamy propozycję mizernej pomocy dla tych, którzy zostali poszkodowani z powodu katastrofy na Odrze. Ale ci ludzie oczekują przede wszystkim wyjaśnienia, dlaczego państwo spało, i zrobienia wszystkiego, żeby takie katastrofy się nie powtarzały. Jeżeli będzie ukrywana prawdziwa przyczyna katastrofy, to będziemy mieli takie katastrofy ponownie. Zauważmy, że nawet jakby zrzucono złotą algę z samolotów, tak jak kiedyś podobno Amerykanie zrzucali stonkę, to ona by nie zamieszkała w Odrze, gdyby ktoś wcześniej tej Odry nie zanieczyścił. Znajdźcie prawdziwą przyczynę zanieczyszczenia Odry, czyli dlaczego ta woda była słona zamiast słodkiej.</u>
          <u xml:id="u-250.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę panią poseł Karolinę Pawliczak, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! To, co się wydarzyło z Odrą, to jedna z największych katastrof ekologicznych i nie ma co z tym dyskutować. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#PosełKarolinaPawliczak">Po drugie, nigdy nie dowiemy się, co faktycznie się wydarzyło, bo dowody przez tygodnie z powodu braku działań rządzących zostały po prostu zatarte, a właściwie skażone w zatrutej wodzie. Dzisiaj, szanowni państwo, nawet jeśli zostały pobrane próbki, to nie są one w żaden sposób ani wiarygodne, ani miarodajne.</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#PosełKarolinaPawliczak">Po trzecie, zostały ścięte dwie głowy, jeśli chodzi o stanowiska. Mówimy o prezesie Wód Polskich oraz głównym inspektorze ochrony środowiska, ale odpowiedzialność jest przecież dużo szersza. I dlatego chciałabym zapytać: Kto jeszcze poniesie z tego tytułu odpowiedzialność i czy w ogóle ją poniesie? Czy w sposób szczególny jest chroniony mąż pani minister Moskwy pracujący w kierownictwie Wód Polskich? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Martę Wcisło.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PosełMartaWcisło">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Katastrofa na Odrze to katastrofa instytucji państwa, jak było tu wielokrotnie podkreślane. Przerażająca jest jednak demagogia partii rządzącej, twierdzącej, że za katastrofę na Odrze odpowiadają opozycja i złote algi słonowodne.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#PosełMartaWcisło">Wody Polskie, szanowni państwo, które odpowiadają za wody, akweny, zbiorniki wodne na terenie Polski, mają na swoim sumieniu dużo więcej. W lubelskim Zalewie Zemborzyckim w sierpniu wyłowiono 1,5 t śniętych małż. Zapytałam, jaka jest przyczyna. Co wiadomo? Nic nie wiadomo. Wiemy, że nic nie wiemy. Pytam zatem, po co utrzymywać firmę, która zatrudnia 6 tys. osób, a która nie umie odpowiedzieć na żadne pytanie i ograniczyć tego, co się dzieje w zbiornikach. Po co utrzymywać tak drogą firmę? Zlikwidujmy Wody Polskie, a pieniądze przeznaczmy dla przedsiębiorców, samorządów. Chodzi o inne katastrofy, o których się wkrótce dowiemy.</u>
          <u xml:id="u-254.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Dariusza Wieczorka, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Zapraszam serdecznie do Szczecina na kąpielisko Dziewoklicz i na inne kąpieliska, żeby zobaczyć, o czym rzeczywiście rozmawiamy. Tam firmy mimo lata, mimo ciepłej pogody przestały funkcjonować. To nie są straty na poziomie 3 tys. zł. W związku z czym moje pytanie jest takie, czy rząd planuje rzeczywiście program pomocy dla tych wszystkich przedsiębiorców, którzy swoje dochody czerpią z funkcjonowania na rzece Odrze.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#PosełDariuszWieczorek">I druga rzecz. Kiedy wreszcie będzie przygotowany prawdziwy system monitoringu wód rzeki Odry? Zwracam uwagę na to, że jeżeli chodzi o powietrze, to dzisiaj w każdym miejscu naszego kraju możemy powiedzieć, czy jest smog czy nie ma, jaki jest stan powietrza. Dlaczego tego nie możemy zrobić na polskich rzekach? To są proste rzeczy, to są proste mierniki, to są proste sprawy, które będą kontrolowały co 15 minut stan polskich wód. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę panią poseł Kamilę Gasiuk-Pihowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozprzestrzenianiu się tragedii na Odrze można było zapobiec. Dzisiaj to podatnicy składają się na pomoc, chociaż odpowiedzialność leży po stronie polityków PiS-u i Solidarnej Polski. Imposybilizm i niekompetencja doprowadziły do ogromnych zniszczeń i nie możemy pozwolić sobie na powtórkę. Trzeba w takich sytuacjach działać jak najszybciej.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Dlatego zwracam uwagę na problem nielegalnego składowiska odpadów w gminie Kałuszyn — 6 tys. pojemników z toksynami, tykająca bomba. Składowisko zagraża życiu i zdrowiu mieszkańców. Sprawa jest znana instytucjom państwa od lutego, a mimo to nadal nie ustalono, kto składał odpady. Koszt likwidacji to 55 mln zł. Gmina sobie na to nie pozwoli. Jej budżet to 33 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-258.2" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jakie wnioski wyciągnęliście? Co zmieniliście w funkcjonowaniu administracji? I co zrobicie, gdy katastrofa ekologiczna na Mazowszu się wydarzy? Znowu obiecacie milion nagrody, żeby wskazać winnego? To ja wam powiem, kto jest winny. Wojewoda, bo od miesięcy nie podejmuje działań zgodnie ze swoimi kompetencjami.</u>
          <u xml:id="u-258.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-258.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Gawkowski.</u>
          <u xml:id="u-259.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#PosełKrzysztofGawkowski">Pani Marszałek! Panowie i Panie Ministrowie! Katastrofa na Odrze jak w pigułce pokazała, że mamy kryzys zaufania do zarządzania kryzysowego. Premier zdecydował się na szybką dymisję przede wszystkim głównego inspektora ochrony środowiska, a ta dymisja nic nie oznaczała. To było skazanie kozła ofiarnego, który nie miał za wiele wspólnego z tym, że służby zarządzania kryzysowego nie działały.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#PosełKrzysztofGawkowski">Mam konkretne pytanie o wojewodów, którzy w tej sprawie więcej urlopowali, niż zajmowali się zarządzaniem kryzysowym. Odpowiedzcie, dlaczego zarządzanie kryzysowe w województwach nie działało. I kto jest temu winny? Dlaczego wini się osoby, które za to nie odpowiadały? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-260.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Mieszkowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PosełKrzysztofMieszkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zacytować dwie bardzo ważne wypowiedzi. Pierwsza, prof. Drąga: Była szansa uratowania Odry, ale katastrofę ukrywano. Teraz rzeka jest praktycznie martwa. Powinniśmy zaraz po pierwszych doniesieniach uruchomić system zbiorników retencyjnych, uwolnić z nich wodę i zalać Odrę. To dałoby nam szansę na rozcieńczenie wody w rzece i być może uratowanie ekosystemu, w tym większości ryb. Ale przez 2 tygodnie sprawę ukrywano — mówi prof. Drąg.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#PosełKrzysztofMieszkowski">I druga wypowiedź, pani ministry Anny Moskwy: Odra w wieku XIX w Polsce została uregulowana, wtedy jeszcze technikami niemieckimi, nie do końca prawidłowo. Do dzisiaj odczuwamy tego konsekwencje.</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#PosełKrzysztofMieszkowski">A więc wina jest po stronie Niemców, pan Mularczyk będzie miał szansę na odzyskanie pieniędzy poprzez reparacje.</u>
          <u xml:id="u-262.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Śmiszek.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PosełKrzysztofŚmiszek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Katastrofa na Odrze pokazała jak na dłoni, że w sytuacji kryzysu instytucje są bezradne, że w sytuacji kryzysu państwo może polegać tylko i wyłącznie na obywatelach, którzy się mobilizują. Z czym mieliśmy do czynienia przez cały okres trwania katastrofy na Odrze? Premier przez kilka tygodni nawet nie wiedział, że katastrofa ma miejsce; minister odpowiedzialna za te kwestie — na wakacjach; wojewoda dolnośląski — na wakacjach; przerzucanie się odpowiedzialnością między Wodami Polskimi a inspektoratem ochrony środowiska. System zarządzania kryzysowego nie działa.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#PosełKrzysztofŚmiszek">Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Procedujemy dzisiaj nad ważną ustawą o wsparciu dla przedsiębiorców. Ale co to za wsparcie? To jest śmiech na sali. Ale pokażcie jakieś rozwiązania, które mają uregulować ten chaos instytucjonalny, to przerzucanie się odpowiedzialnością, bo na razie państwo polskie działa tylko i wyłącznie dzięki temu, że mobilizują się obywatele i obywatelki.</u>
          <u xml:id="u-264.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Konrad Frysztak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PosełKonradFrysztak">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#PosełKonradFrysztak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Oczywiście bez wątpienia, jeżeli chodzi o kryzys i katastrofę na Odrze, potrzebna jest pomoc państwa dla przedsiębiorców. Myślę, że z tym ponad wszelkimi podziałami politycznymi wszyscy się zgadzamy. Ale chciałbym zapytać panią minister, czy ministerstwo środowiska dało pani wkład do tej ustawy, by również zabezpieczyć i w pewien sposób uregulować odszkodowania wobec Polskiego Związku Wędkarskiego.</u>
          <u xml:id="u-266.2" who="#PosełKonradFrysztak">Szanowni Państwo! To my, wędkarze, zarybiamy polskie wody, to z naszych składek jest zarybiana Odra. Według wyliczeń to jest milion złotych rocznie. Tych ryb już nie ma, zatem, myślę, kilkanaście milionów złotych, które przez ostatnie kilkanaście lat zostało, kolokwialnie mówiąc, spuszczonych do Odry, powinno wrócić do Polskiego Związku Wędkarskiego, by ten rybostan odbudować. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-266.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Annę Wojciechowską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PosełAnnaWojciechowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pomoc dla przedsiębiorcy — 3 tys. zł. Rządowa ławeczka PiS-owska kosztuje ok. 100 tys. zł. I jest to pomoc również tylko dla wybranych branż. Magiczne 3 tys. I co dalej? Kiedy będzie można wznowić działalność? Kto zatruł rzekę? Czy my w ogóle dowiemy się prawdy? Czy społeczeństwo kiedykolwiek dowie się, kto był winien tej katastrofy? Kto poniesie koszt utrzymania przedsiębiorców w dalszym ciągu? Należy opłacać podatki, ZUS, ubezpieczenia i pracowników. Przecież zysków nie będzie w tym czasie. W przeciwieństwie do rządu przedsiębiorcy myślą o przyszłości i planują. Czy powstaje w ogóle program odtrucia Odry?</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Krystynę Skowrońską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pani Minister! Czy pani się nie wstydzi…</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-270.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">…że pani dzisiaj przyszła i pokazała, jak to państwo działa, wasz imposybilizm i totalne lekceważenie ludzi? Pani powiedziała: 3 tys. zł — na to, jak ludzie płakali, jak zatruliście Odrę, jak nie działały organy państwa, jak nie działali wojewodowie, jak nie działały służby Wód Polskich. I co państwo mówicie dzisiaj? Te 3 tys. zł to jałmużna. Brak działania Wód Polskich. Na otarcie łez te 3 tys. Tu powinien być raport, przeproszenie, pokazanie, monitoring, wskazanie winnego. Zamiast monitoringu są limuzyny w Wodach Polskich. Zamiast jakiegokolwiek działania i powiedzenia, kto jest winien, przeproszenia ludzi za to, że byliście na urlopach, państwo pokazywali obrazki. A dzisiaj próbujecie zaklinać rzeczywistość. Nikt wam już nie wierzy. Totalnie lekceważycie ludzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Waldemar Sługocki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PosełWaldemarSługocki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Pani minister, mam pytanie fundamentalne: Czy pani i rządowi Prawa i Sprawiedliwości nie wstyd jest, że kwestię każdej, najmniejszej nawet katastrofy w Polsce musimy regulować specustawą? Czy nie powinniśmy przyjąć systemowej ustawy, która pozwalałaby w Polsce wypłacać poszkodowanym określone środki, tak abyśmy za każdym razem nie przyjmowali specustaw, a przede wszystkim aby poszkodowani natychmiast mogli otrzymywać pomoc państwa? To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#PosełWaldemarSługocki">Po drugie, pani minister, świadczenie w wysokości 3010 zł to jest chyba ponury żart. Proszę zapytać koleżanki i kolegów z rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa, czy byliby gotowi pracować za takie wynagrodzenie.</u>
          <u xml:id="u-272.2" who="#PosełWaldemarSługocki">Wreszcie, po trzecie, wszyscy tu chyba jesteśmy przekonani co do tego, że po pierwsze, trzeba zdiagnozować, kto zatruł Odrę, a po drugie, trzeba przyjąć system, który będzie w przyszłości uniemożliwiał zrzucanie w sposób niekontrolowany zanieczyszczeń do rzek, tak aby do tego typu zjawisk w przyszłości nie dochodziło.</u>
          <u xml:id="u-272.3" who="#PosełWaldemarSługocki">Przede wszystkim mam nadzieję, szanowni państwo, że rząd Prawa i Sprawiedliwości przedstawi gotowy raport, z którego będzie wynikać, w jaki sposób w przyszłości…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#PosełWaldemarSługocki">…przeciwdziałać tego typu zjawiskom, a my wszyscy, Polacy, oczekujemy, że PiS nie będzie zatruwał już dalej Polski. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Piotra Borysa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PosełPiotrBorys">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przykład tej specustawy jest dokładnie kompromitacją waszych rządów. Tak jak z zatruciem Odry — przy braku monitoringu, braku szybkości działania, braku zarządzania całą zlewnią doszło do katastrofy, nie byliście w stanie ani ludzi powiadomić, ani przeciwdziałać temu zjawisku, ani zminimalizować jego skutków. Otóż nie ma zarządzającego całą zlewnią. Wtedy kiedy ta zatruta woda płynęła przez Dolny Śląsk, można było reagować znacznie szybciej. Można było ograniczyć zrzuty z wielkich zakładów przemysłowych. Ale wy woleliście obsadzać Wody Polskie własnym aparatem politycznym. Pani minister, to jest jałmużna. 3 tys. zł dla sektora turystyki, który zarabia w ciągu 2 miesięcy, to jest kpina. Przyjmijcie chociaż nasze poprawki, aby pomoc była w ciągu 3 miesięcy i była to średnia wynagrodzeń w przemyśle, a nie tylko minimalna. Potraktujcie przedsiębiorców przynajmniej poważnie i z godnością. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Magdalena Filiks.</u>
          <u xml:id="u-277.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nie ma na sali.</u>
          <u xml:id="u-277.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zatem pani poseł Małgorzata Chmiel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Minister Gróbarczyk, odpowiadający w rządzie za gospodarkę wodną i merytorycznie odpowiedzialny za katastrofę na Odrze, objawił się po 3 tygodniach i powiedział, że będą sprawdzać pozwolenia wodnoprawne. Panie ministrze, dopiero teraz? To jest dowód na to, że nie chcecie wyjaśnić, co się stało. Ale my nie odpuścimy. Będziemy to wyjaśniać do końca, po to żeby po raz kolejny takiej katastrofy nie było. Pytam: Czy rząd wie, kto zatruł Odrę, i dlatego mataczy, rozmywa odpowiedzialność, a nawet zrzuca winę na naturę? Skandal. Teraz proponujecie dla przedsiębiorców 3 tys. tylko jednorazowo, a dobrze wiecie, że skażenie będzie trwało przez lata. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę panią poseł Zofię Czernow.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PosełZofiaCzernow">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pani Minister! Klęska ekologiczna na Odrze odsłoniła całą słabość i nieudolność rządów PiS. W sytuacji kryzysowej, kiedy trzeba było działać szybko i profesjonalnie, mieliśmy do czynienia z bezczynnością urlopową. Brak jakichkolwiek działań, sprzeczne informacje i setki ton śniętych ryb. Pytam: Dlaczego dotąd w Sejmie nie było szerokiej debaty na temat tej katastrofy ekologicznej?</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#PosełZofiaCzernow">Kiedy ta debata się odbędzie i jakie plany ma rząd, aby życie wróciło do Odry? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-280.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę panią poseł Agnieszkę Hanajczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#PosełAgnieszkaHanajczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zniszczyliście Odrę brakiem kompetencji i brakiem działań. Teraz brakiem pomysłu i brakiem działań doprowadzicie do zniszczenia przedsiębiorców znad Odry. Pomoc, aby była realna, musi być większa i długookresowa. Nie jest tak, że po konferencji, na której powiedziano, że winne są złote algi, turyści wrócili. Nie jest też tak, że rybacy znów mogą wrócić na Odrę i spokojnie łowić i sprzedawać ryby. Nie jest też tak, że mieszkańcy wrócili nad Odrę, aby tam spędzać czas wolny i korzystać z gastronomii. Nie jest tak. A te 3 tys. zł ma wystarczyć również na kolejne miesiące poza sezonem turystycznym…</u>
          <u xml:id="u-282.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Małgorzatę Niemczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PosełMałgorzataNiemczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rządzący! Jesteście mistrzami kamuflażu. Kamuflowania i ukrywania. Złe informacje przykrywacie nowymi, starymi tematami lub kreujecie własne newsy. Co chwilę do dyskusji publicznej wrzucacie coś nowego z PiS-owskiego worka: katastrofę ekologiczną, katastrofę gospodarczą, katastrofę ekonomiczną. Wysoką inflację chcecie przykryć teraz tematem reparacji wojennych od Niemiec.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#PosełMałgorzataNiemczyk">Powiedzenie, że ryby głosu nie mają, w tej sytuacji jest nie tylko prawdziwe, ale bardzo smutne i dramatyczne. W tym przypadku nie mają, bo nie żyją. A może zamiast skutecznie poszukiwać winnego niech rządzący podebatują, dlaczego słodkowodne ryby zrobiły psikusa i nie dostosowały się do życia w słonej wodzie. Sprawa zatrucia bulwersuje Polaków…</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#PosełMałgorzataNiemczyk">Panie marszałku, poproszę o jeszcze sekundę.</u>
          <u xml:id="u-284.3" who="#PosełMałgorzataNiemczyk">Dlaczego nie zostały podjęte kluczowe decyzje, skoro dysponowaliście odpowiednią wiedzą już 27 lipca i 3 sierpnia? Czy kiedykolwiek dostaniemy tu odpowiedź i dowiemy się, co się stało? Kto ponosi odpowiedzialność za brak systemu monitorowania głównych parametrów wód? Niestety, ale pod waszymi rządami dobrze działają chyba tylko dwa systemy: system wynagrodzeń dla swoich i system zakupów np. limuzyn, wyposażenia.</u>
          <u xml:id="u-284.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PosełMałgorzataNiemczyk">Na koniec wskazuję winnego katastrofy na Odrze. Winny jest nieudolny i niekompetentny rząd, który od 7 lat wciska kit i ściemnia Polakom.</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Klaudię Jachirę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#PosełKlaudiaJachira">Szeregowy Pośle Kaczyński! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem za rekompensatami, ale przede wszystkim jestem za ukaraniem winnych katastrofy ekologicznej na Odrze. Przecież szefowie wielkich państwowych firm, najczęściej działacze i sympatycy PiS, zatruwają rzeki, a inni działacze tej samej partii, którzy mają niby te rzeki chronić, wyrażają na to zgodę. Ręka rękę myje, i to zatrutą wodą. Cierpią ludzie i zwierzęta, ale po was to spływa jak po kaczce.</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#PosełKlaudiaJachira">A propos, wasz guru przez cały czas trwania tego kryzysu nawet się o nim nie zająknął. Myślicie, że jak wypłacicie rekompensaty, to problem zniknie? Jaką mamy gwarancję, że w ten sposób nie zatrujecie też innych polskich rzek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PosełKlaudiaJachira">Wierzcie mi: kiedy widzisz, że twoja rzeka, rzeka twojego dzieciństwa umiera, to nie jesteś w stanie przejść obok tego obojętnie.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pani poseł Monika Wielichowska.</u>
          <u xml:id="u-291.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nieobecna.</u>
          <u xml:id="u-291.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pani poseł Marta Golbik.</u>
          <u xml:id="u-291.4" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nieobecna.</u>
          <u xml:id="u-291.5" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Sławomir Nitras.</u>
          <u xml:id="u-291.6" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-291.7" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pani poseł Gabriela Lenartowicz.</u>
          <u xml:id="u-291.8" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-291.9" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-291.10" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Ryszard Wilczyński.</u>
          <u xml:id="u-291.11" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Też nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-291.12" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jest pan poseł Piotr Benedykt Zientarski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PosełPiotrBenedyktZientarski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Współpracuję z okręgowym i krajowym zarządem Polskiego Związku Wędkarskiego. Wędkarze to nie tylko hobbyści, miłośnicy przyrody, ale także wybitni fachowcy, np. ichtiolodzy. Pytam się, kto zrekompensuje Polskiemu Związkowi Wędkarskiemu wielkie nakłady poniesione na pomoc przy usuwaniu skutków katastrofy.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#komentarz">(Głos z sali: No wreszcie.)</u>
          <u xml:id="u-292.2" who="#PosełPiotrBenedyktZientarski">W podzięce chcecie odebrać PZW obwody wędkarskie i przejmujecie gospodarkę rybacką bez przetargu, bez podstawy prawnej. Pytam się w imieniu PZW, dlaczego instytucje, np. Wody Polskie, nie monitorują potencjalnych trucicieli posiadających uprawnienia wodnoprawne, nie reagują natychmiast w przypadku zrzutów zanieczyszczeń, dlaczego nie prowadzą dyżurów całodobowych w weekendy, święta, kiedy te zrzuty są wykonywane.</u>
          <u xml:id="u-292.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas.)</u>
          <u xml:id="u-292.4" who="#PosełPiotrBenedyktZientarski">Dlaczego te instytucje nie honorują próbek pobranych przez Społeczną Straż Rybacką, Polski Związek Wędkarski. Wystarczy przecież przeszkolić ludzi i mieć to już załatwione. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-292.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#komentarz">(Poseł Piotr Benedykt Zientarski: Proszę o odpowiedź na piśmie.)</u>
          <u xml:id="u-293.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Barbara Dolniak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani minister w czasie swojego wystąpienia powiedziała, że ten projekt był przedmiotem konsultacji z przedsiębiorcami. Jeżeli ten projekt rzeczywiście był konsultowany z przedsiębiorcami, to oznacza, że przedsiębiorcy zadziałali przeciwko sobie. Na co bowiem wystarczy przedsiębiorcy kwota 3010 zł? Jak skalkulowano jej wysokość? Czy właśnie na taką kwotę zgodzili się przedsiębiorcy, z którymi prowadzono konsultację? Czy jednorazowość tego świadczenia też jest efektem konsultacji z przedsiębiorcami? Warunkiem otrzymania świadczenia jest strata w wysokości co najmniej 50%. A co mają powiedzieć ci, którzy ponieśli stratę w wysokości 49%, 48% czy nawet mniejszej, ale Odra stanowi dla nich i ich rodzin główne źródło dochodu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Cezary Grabarczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Pomoc dla przedsiębiorców żyjących z Odry jest potrzebna, ale powinno tu chodzić o szerszą pomoc, a także o debatę o przyczynach zatrucia Odry.</u>
          <u xml:id="u-296.1" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Mam przed sobą dwa komunikaty. Komunikat nr 25 państwowego powiatowego inspektora sanitarnego w Słubicach z dnia 26 sierpnia br. w sprawie braku przydatności wody do spożycia z wodociągu publicznego w Białkowie, gmina Cybinka, zaopatrującego miejscowości: Białków, Cybinkę, Sądów, Grzmiącą. Państwowy inspektor sanitarny w Słubicach na podstawie powiadomień z badań próbki wody pobranej z wodociągu informuje, że jakość wody uległa pogorszeniu i nie spełnia wymagań określonych w rozporządzeniu ministra zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-296.2" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Jest też drugi komunikat, nr 26.</u>
          <u xml:id="u-296.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas.)</u>
          <u xml:id="u-296.4" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Chcecie ukryć prawdę? Ci ludzie nie mają w tej chwili warunków do życia. W ujęciach w pobliżu Odry woda została zatruta.</u>
          <u xml:id="u-296.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Musicie odpowiedzieć: Jak ci ludzie mają żyć?</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-298.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę pana posła Roberta Kropiwnickiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Otóż Polacy dzisiaj pytają: Kto zatruł Odrę? To pytanie jest dość oczywiste. To wy zatruliście Odrę. To rząd PiS-u, wszyscy posłowie PiS-u, działacze PiS-u, bo to wy zatrudniliście wszystkich swoich pociotków w Wodach Polskich. To wy stworzyliście molocha, który oblał egzamin w najważniejszym momencie, bo nie ma tam ludzi kompetentnych, są tylko wasi pociotkowie, kuzyni, rodziny itd. Zatrudniliście tam hurtem swoich, którzy przychodzą po to, żeby brać kasę, posiedzieć, wypić kawkę i pójść do domu, a nie zajmują się robotą. To jest wasza porażka. To wy zatruliście Odrę. Jesteście winni śmierci 200 t ryb. To wy macie truciznę na rękach.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Urszulę Zielińską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PosełUrszulaZielińska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Ta ustawa to ściema, propagandowa zagrywka kosztem ludzkiego nieszczęścia. Państwo polskie ma już konstytucję, ustawę i rozporządzenie, które przewidują natychmiastową wypłatę odszkodowań w sytuacji klęski żywiołowej, dokładnie takiej jak ta na Odrze. Reguluje to art. 232 konstytucji, reguluje to § 3 rozporządzenia z 8 czerwca 1999 roku, który mówi, uwaga: „poszkodowanemu przysługuje odszkodowanie do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody”. Koniec. Tu jest jedyny zapis potrzebny do odszkodowań.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#PosełUrszulaZielińska">Jako posłowie partii Zieloni od czerwca alarmowaliśmy was o zatruciu Odry, a wy kłamaliście, że nic się nie dzieje. Dziś pytamy: Dlaczego znów kłamiecie i robicie szopkę z tą ustawą? Po prostu wypłaćcie odszkodowania, które należą się ludziom.</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Paweł Szramka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PosełPawełSzramka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Chciałem zadać pytanie: Którzy przedsiębiorcy, z jakimi kodami PKD załapią się na tę pomoc? Mieliśmy sytuacje podczas pandemii, gdzie bywało tak, że podzielono dwóch przedsiębiorców, którzy prowadzą bardzo podobną działalność, a różnią się tylko kodami PKD, w taki sposób, że jeden dostał pomoc, a drugi nie. Dlatego bardzo proszę o poważne podejście do tej kwestii. Myślę, że dobrze by było, żebyśmy o tym wiedzieli, zanim zaczniemy głosowania. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Przemysław Koperski.</u>
          <u xml:id="u-305.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PosełPrzemysławKoperski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Pani Minister! Pani Dyrektor! Wysoka Izbo! 2 lata temu, w styczniu 2021 r., kiedy odbieraliście państwo polskim przedsiębiorcom możliwość prowadzenia działalności gospodarczej, popełniliście ogromny błąd i dzisiaj musicie wypłacać odszkodowanie tym przedsiębiorcom m.in. za to, że bezprawnie zajmowaliście im rachunki firmowe. To są kwoty sięgające kilkudziesięciu tysięcy złotych. Pomimo tego, że łamaliście wtedy konstytucję, łamaliście powszechnie obowiązujące prawo, po raz kolejny próbujecie zastosować jakieś protezy, które niewiele pomogą przedsiębiorcom, zamiast ogłosić stan nadzwyczajny.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#PosełPrzemysławKoperski">Mam pytanie i prosiłbym o odpowiedź na piśmie: Dlaczego nie chcecie państwo wprowadzić zgodnego z polską konstytucją stanu nadzwyczajnego? Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Ireneusz Raś.</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#PosełIreneuszRaś">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przy okazji tej debaty najlepiej powiedzieć, że lepiej być mądrym przed szkodą niż po szkodzie. Zwrócę tu uwagę na dwa aspekty. Wiem, że chcecie tym projektem móc zagrać PR-owo, pokazać, że pomagacie, ale tutaj wielokrotnie podkreślano, że ta jałmużna dla firm turystycznych jest niewspółmierna do strat, jakie poniosły.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#PosełIreneuszRaś">Z drugiej strony chciałbym, żebyście zrobili rachunek sumienia. Wasza błędna polityka polega na centralizowaniu wszystkiego w Polsce. Dziś Wody Polskie ponoszą dotkliwą porażkę. Polska musi zmienić wektor zarządzania państwem, polityka centralizacyjna musi zmienić się na decentralizacyjną. Według mnie powiązanie z samorządami dałoby możliwość skutecznej obrony przed zatruciem Odry na taką skalę.</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Jacek Ozdoba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#PosełJacekOzdoba">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Chciałbym zwrócić uwagę na jeden fakt, na jeden fakt dotyczący odpowiedzialności, jeżeli chodzi o wypowiadane słowa, a szczególnie jeżeli chodzi o słowa wypowiadane przez polityków. To, co się wydarzyło podczas tej katastrofy czy tej sytuacji na Odrze, jest bardzo istotne. Nikt tego nie bagatelizuje, zarówno opozycja, jak i rząd, ale pewne słowa były naprawdę przykre i dobrze by było, gdyby opozycja przeprosiła urzędników. Nie chodzi o polityków, ale o urzędników, o tych, którzy ciężko pracują, a zorganizowano na nich nagonkę.</u>
          <u xml:id="u-310.1" who="#PosełJacekOzdoba">Przede wszystkim poinformowano o nieprawdziwej informacji, która stała się fake newsem i de facto spowodowała, że cały świat dowiedział się o czymś, co nie nastąpiło. Mianowicie pani marszałek Polak powiedziała o rtęci. Tej rtęci nigdy nie było, jej obecność nie została potwierdzona również przez stronę niemiecką. Wyjecie, ale prawda jest taka, że to była jedna wielka kompromitacja. Wystarczyło, żebyście poczekali 2 godziny, a zobaczylibyście to nawet w swoich próbkach.</u>
          <u xml:id="u-310.2" who="#PosełJacekOzdoba">To była informacja, która spowodowała zwiększenie kosztów dla państwa polskiego, a także była naprawdę przerażającą informacją, dlatego że była fake newsem. Naprawdę, nie róbcie czegoś takiego. Kiedy pali się dom, bierze się wiadro, żeby ugasić pożar, a nie podlewa się go benzyną, a wy właśnie to zrobiliście. Dlatego naprawdę…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#PosełJacekOzdoba">…przekażcie pani marszałek, żeby zachowała pewne standardy, bo to jest nie w porządku nie wobec mnie, ale wobec tych wszystkich urzędników, których powinniście przeprosić. Oni pracowali również za czasów Platformy Obywatelskiej i PSL-u.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#PosełJacekOzdoba">To są fachowcy, eksperci, a zrobiliście sobie kpiny, bo chcieliście, żeby tam była rtęć. To jest przerażające.</u>
          <u xml:id="u-314.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Lista osób zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Teraz proszę o zabranie głosu pana Stanisława Szweda, sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mimo tej burzliwej debaty dziękuję za głosy, które dotyczyły naszej ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze. Kwestia wyjaśnienia przyczyn katastrofy jest ważna, i odpowiednie służby to wyjaśniają, ale ta ustawa tego nie dotyczy. My dzisiaj rozmawiamy o wsparciu dla przedsiębiorców, którzy utracili swoje dochody czy nie mogli prowadzić działalności w miesiącu sierpniu, bo o tym miesiącu rozmawiamy. Stąd jest to nasze wsparcie.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Były pytania, czy z kimś to skonsultowaliśmy. Skonsultowaliśmy tę ustawę z przedsiębiorcami, z izbą gospodarczą ze Szczecina. To była dobra, merytoryczna dyskusja.</u>
          <u xml:id="u-316.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Oczywiście nie będę się tu odnosił do pełnych demagogii wystąpień większości posłów, ale odniosę się do tych kilku wystąpień merytorycznych.</u>
          <u xml:id="u-316.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Jeszcze raz przypomnę, że ta ustawa dotyczy wsparcia dla przedsiębiorców, dla wszystkich przedsiębiorców — zarówno tych, którzy prowadzą firmy, jak i tych, którzy prowadzą działalność gospodarczą. Wszyscy, którzy opłacają składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, są objęci tą ustawą, czyli pojedynczy człowiek, który prowadzi działalność gospodarczą, jest objęty tą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-316.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Tak jak w przypadku ustawy COVID-owej wprowadziliśmy świadczenie postojowe, tak tutaj wprowadziliśmy rozwiązanie na podobnych zasadach, ale w oparciu o wysokość najniższego świadczenia, które jest na poziomie 3010 zł. Wprowadzamy też rozwiązanie, że nie jest potrącany podatek, nie jest odprowadzana składka zdrowotna i nie podlega to również egzekucji.</u>
          <u xml:id="u-316.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Co jest jeszcze istotne w tej ustawie? To, że główne rozwiązania, które dotyczą kodów PKD i powiatów nadodrzańskich, będą umieszczone w rozporządzeniach. Jednym z przykładów dotyczących rozporządzenia jest to, że w pierwszej wersji w rozporządzeniu mieliśmy 19 kodów PKD. Na wniosek strony przedsiębiorców rozszerzyliśmy to o cztery jednostki i w tej chwili mamy 23 kody PKD.</u>
          <u xml:id="u-316.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Były też pytania dotyczące tego, jakich kodów to dotyczy. Wymienię je: chów i hodowla ryb, produkcja lodów, sprzedaż detaliczna ryb, skorupiaków i mięczaków prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach, sprzedaż detaliczna sprzętu sportowego prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach, transport morski i przybrzeżny pasażerski, hotele i podobne obiekty zakwaterowania, obiekty noclegowe turystyczne i miejsca krótkotrwałego zakwaterowania, pola kempingowe, włączając pola dla pojazdów campingowych, i pola namiotowe, restauracje i inne stałe placówki gastronomiczne, ruchome placówki gastronomiczne, pozostała usługowa działalność gastronomiczna, przygotowanie i podawanie napojów, wypożyczanie i dzierżawa sprzętu rekreacyjnego i sportowego, wynajem i dzierżawa środków transportu wodnego, działalność organizatorów turystyki, działalność pilotów wycieczek i przewodników turystycznych, działalność obiektów sportowych, pozostała działalność związana ze sportem, pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna, gdzie indziej niesklasyfikowana, rybołówstwo w wodach morskich, rybołówstwo w wodach śródlądowych, chów i hodowla ryb oraz pozostałych organizmów wodnych w wodach morskich, przetwarzanie i konserwowanie ryb, skorupiaków i mięczaków. Na dzisiaj są 23 kody PKD, które obejmuje to rozporządzenie. Oczywiście jesteśmy otwarci. Jeżeli okaże się, że jeszcze któryś z kodów będzie trzeba umieścić, to będzie możliwość dokładania tego w rozporządzeniu. Rozporządzenie będzie procedowane równolegle z ustawą.</u>
          <u xml:id="u-316.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Istotne jest też w tej ustawie, i wielokrotnie to już zapowiadaliśmy, że jeżeli będzie konieczność, to w ramach tego rozporządzenia również w odniesieniu do września czy kolejnego miesiąca mogą być podjęte działania dotyczące kolejnego wsparcia, na tych samych zasadach jak tutaj, czyli musi być obniżenie przychodów o 50% w stosunku do miesiąca poprzedniego. Tutaj wzięliśmy pod uwagę lipiec, bo uważamy, że w lipcu ta działalność była kontynuowana, czy czerwiec, bo wtedy ta działalność również była kontynuowana. Jeżeli te dwa miesiące, lipiec i czerwiec, nie będą brane pod uwagę, to może być wzięty pod uwagę sierpień ubiegłego roku. A więc jest szeroki wachlarz wsparcia. Tutaj, tak jak powiedziałem, rozwiązanie, które dotyczy m.in. rozporządzenia, wychodzi temu naprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-316.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Skupiliśmy się oczywiście na powiatach nadodrzańskich. Dotyczy to 34 powiatów, pięciu województw. Podczas dyskusji z przedsiębiorcami była duża troska o to, w jaki sposób wprowadzić wsparcie dla pracowników, dla tych, którzy prowadzą działalność gospodarczą. I to jest to, co zaproponowaliśmy w ramach tego rozwiązania dotyczącego wsparcia dla pracowników, dla tych, którzy prowadzą działalność gospodarczą. Mam nadzieję, że ustawa szybko wejdzie w życie.</u>
          <u xml:id="u-316.9" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie realizatorem tej ustawy, podobnie jak przy świadczeniu postojowym. Czyli pracodawcy i przedsiębiorcy są już, że tak powiem, w tym obeznani. Będzie elektroniczne składanie wniosku poprzez systemy elektroniczne w ZUS-ie, będzie również tylko oświadczenie przedsiębiorcy dotyczące spadku jego przychodów, jak również wypłata na konto. Tak że mamy nadzieję, że po szybkim procedowaniu w Senacie i podpisie pana prezydenta te środki trafią bezpośrednio, jak najszybciej do przedsiębiorców, bo te środki są im potrzebne.</u>
          <u xml:id="u-316.10" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Jeszcze raz deklarujemy, że jeżeli będzie taka konieczność, to po analizie również w następnych miesiącach będziemy mogli udzielić takiego wsparcia. Dzisiaj — jeżeli 100% skorzystałoby z tego wsparcia, ponad 68 tys. przedsiębiorców i prowadzących działalność gospodarczą — mamy zapewnione w Funduszu Pracy 206 mln zł. Szacunki wskazywały, że będzie to na poziomie 40%. Zobaczymy już w trakcie realizacji, jak to będzie realizowane. W tej chwili szacowane koszty są na poziomie 86 mln zł, ale — tak jak mówię — jesteśmy przygotowani, żeby dalej tego wsparcia udzielać.</u>
          <u xml:id="u-316.11" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Jeśli chodzi o pytanie pana posła Tomaszewskiego o możliwość dofinansowania z innych źródeł, to oczywiście powiatowe urzędy pracy mają taką możliwość i mamy również takie środki poprzez powiatowe urzędy pracy na doposażenie bądź utworzenie miejsc pracy. To jest sześć razy średnia krajowa — takie środki są w powiatowych urzędach pracy. Jeżeli któryś z przedsiębiorców czy prowadzących działalność będzie chciał z tego skorzystać, to powiatowe urzędy pracy są na to otwarte. Jak powiedziałem, środki są bądź można też skorzystać z rezerwy, jaką mamy, jeśli chodzi o nasze ministerstwo.</u>
          <u xml:id="u-316.12" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Dziękuję tym wszystkim, którzy merytorycznie odnosili się w debacie do tego projektu. Liczę na to, że w konsensusie ta ustawa zostanie przyjęta. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-316.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#PosełTomaszKostuś">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedmiotowy projekt ma ustanowić zasady wypłaty jednorazowego świadczenia pieniężnego, którego wdrożenie jest następstwem wydarzeń na rzece Odrze i wokół niej w minionych tygodniach. W pierwszej kolejności pragnę zwrócić uwagę na wyjątkowo nieprecyzyjne określenie, jakie zostało użyte w uzasadnieniu omawianego projektu. Autor, pan premier Morawiecki, stwierdza, że wsparcie realizowane będzie w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze. Bardzo proszę, by nazywać rzeczy po imieniu, gdyż mamy do czynienia nie z sytuacją, lecz największą katastrofą ekologiczną ostatnich dziesięcioleci, która w sposób tragiczny wpływa na ekosystem drugiej największej rzeki w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#PosełTomaszKostuś">Moje pytanie dotyczy jednak wątpliwości formalnych związanych z procedowanym projektem. Ustawa, zamiast ustanawiać faktyczne i szczegółowe zasady wypłaty świadczenia, odsyła w najważniejszych kwestiach do rozporządzenia Rady Ministrów. Krąg podmiotów, którym będzie przysługiwać jednorazowe świadczenie, zostanie wyszczególniony w rozporządzeniu. Również w rozporządzeniu zostaną wskazane miesiące, za które jednorazowe świadczenie będzie wypłacane. Jakie jest uzasadnienie dla tego typu działania? Czy trwające obrady nie są odpowiednim czasem i miejscem, by dookreślić przepisy w sposób szczegółowy i czytelny na poziomie Wysokiej Izby?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze, zawarty w druku nr 2548, do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-319.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Marszałek Sejmu proponuje, aby Sejm, na podstawie art. 39 ust. 3 regulaminu Sejmu, wyznaczył termin przedstawienia sprawozdania umożliwiający rozpatrzenie go na bieżącym posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-319.4" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-319.5" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-319.6" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2544).</u>
          <u xml:id="u-319.7" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Artura Sobonia o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność zaprezentować dzisiaj rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-320.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Projekt zawiera w sobie kilka istotnych zmian w ustawach podatkowych. W pierwszej kolejności oczywiście w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, ale także w ustawie o podatku VAT czy w ustawie o podatku akcyzowym.</u>
          <u xml:id="u-320.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">To, co dzisiaj przedstawimy, jest odpowiedzią na oczekiwania ze strony rynku, ale także na sytuację, w jakiej dzisiaj Polska i cała Europa się znajdują. Wynika to z sytuacji geopolitycznej i gospodarczej, która jest spowodowana przez rosyjską agresję na Ukrainie. Chodzi o bezprecedensowy wzrost cen energii, wysoką inflację i wszystkie wynikające z tego dla gospodarstw domowych i dla przedsiębiorców perturbacje.</u>
          <u xml:id="u-320.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">W pierwszej kolejności chciałbym powiedzieć o przedłużeniu czasu obowiązywania tarczy antyinflacyjnej do końca roku 2022. W tym projekcie ustawy po raz kolejny przedłużamy działanie tarczy w takim samym kształcie, w jakim obowiązuje ona do 31 października br. W praktyce oznacza to obniżenie stawki VAT do 0% na żywność — wcześniej mieliśmy 5-procentowy podatek VAT — 0% na nawozy, środki ochrony roślin i inne środki wspomagające produkcję rolniczą, 0% na gaz ziemny zamiast 23%, 5% na energię elektryczną i cieplną zamiast 23% i 8% VAT na paliwa silnikowe zamiast 23%. W sumie jest to niespełna 5 mld. Oceniamy, że każdy miesiąc funkcjonowania tarczy antyinflacyjnej to ubytek dochodów rzędu 2,4 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-320.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Jednocześnie warto wspomnieć, że według stosowanej od 1 lipca 2020 r. nowej matrycy stawek VAT, która ujednolica stawki VAT dla produktów zaspokajających podstawowe potrzeby, obniża się stawki VAT dla kolejnych podstawowych produktów w gospodarstwach domowych takich jak owoce, pieczywo, artykuły higieniczne czy artykuły dla dzieci.</u>
          <u xml:id="u-320.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Oczywiście tarcza dotyczy także akcyzy. Przedłużamy czas obowiązywania obniżonych stawek akcyzy do poziomu minimum unijnego na energię elektryczną i na niektóre paliwa silnikowe takie jak olej napędowy, biokomponenty, benzyna silnikowa, gaz LPG. Przedłużeniu ulega także czasowe zwolnienie dla energii elektrycznej wykorzystywanej przez gospodarstwa domowe oraz przyłączenie czasowej obniżki stawki akcyzy do poziomu minimalnego na lekki olej opałowy. W przypadku akcyzy przedłużenie czasu obowiązywania tego rozwiązania wiąże się z ubytkiem budżetowym na poziomie ok. 0,5 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-320.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Niezależnie od najważniejszej części podatkowej tarcz antyinflacyjnych, czyli obniżek stawek VAT i akcyzy, wprowadzamy przedłużenie do końca grudnia czasowego wyłączenia sprzedaży detalicznej paliw silnikowych z opodatkowania podatkiem od sprzedaży detalicznej. To również oczywiście wpływa na ostateczną cenę paliw na stacjach paliw. To jest część dotycząca tarczy antyinflacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-320.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Druga część projektu dotyczy powiązania stawek VAT z wydatkami na obronność. Nie muszę mówić, dlaczego dzisiaj jest to absolutny priorytet z punktu widzenia nie tylko bezpieczeństwa, lecz także rozwoju Rzeczypospolitej, i jak kluczowe są wydatki na odpowiednim poziomie. Spójrzmy na dodatkowe środki z funduszu i na wydatki budżetowe. Zobaczymy, że ten poziom w projekcie budżetu, który zaprezentowaliśmy w poniedziałek czy wtorek — został przyjęty przez Radę Ministrów i wysłany do Rady Dialogu Społecznego — sięga nawet 4,2% PKB. To są najwyższe wydatki na obronność w całym Sojuszu Północnoatlantyckim. Natomiast 3% to są środki w budżecie państwa. W związku z tym, że stawki 23% i 8%, czyli te stawki, które dzisiaj obowiązują, zostały wprowadzone w 2011 r… Stan finansów publicznych dzisiaj jest inny niż w latach, w których te stawki obowiązywały, dlatego wiążemy go z twardym wskaźnikiem. Polega to na tym, że te stawki będą obowiązywać w takiej wysokości do czasu, kiedy suma wydatków na obronność zapisana w budżecie oraz w planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych będzie przekraczać 3% PKB.</u>
          <u xml:id="u-320.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Wreszcie najbardziej obszerna i zasadnicza część projektu, czyli zmiany w podatku CIT. Kilka z nich wymienię. Jeśli oczywiście będą pytania o bardziej szczegółowe kwestie, to bardzo chętnie na te pytania odpowiemy.</u>
          <u xml:id="u-320.9" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Natomiast pierwsza kwestia, która wynika z debaty, która została przeprowadzona, zanim mieliśmy oczywiście śmiałość państwu, Wysokiej Izbie przedstawić ten projekt, bo on jest projektem konsultowanym z rynkiem i wynika z oczekiwań, które są związane z podatkiem CIT, to podatek minimalny. Podatek minimalny budził kontrowersje i dyskusję na temat tego, w jaki sposób on w praktyce będzie wyglądał. Ostatecznie w związku z tymi czynnikami, o których mówiłem na początku, czyli z dużą niepewnością związaną z sytuacją zewnętrzną, zdecydowaliśmy się na kilka istotnych zmian.</u>
          <u xml:id="u-320.10" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Po pierwsze, podwyższenie poziomu rentowności z 1 punktu procentowego do 2%, które jednocześnie jest połączone ze zmianą podstawy opodatkowania, gdzie mamy kilka istotnych zmian. Po pierwsze, wyłączenie ponoszonych przez podatników opłat z tytułu umów leasingu oraz odpisów od leasingowanego środka trwałego. Obecnie wyłączenie jest ograniczone tylko do własnych środków trwałych. Po drugie, wyłączenie z przychodów oraz kosztów uzyskania przychodów wartości należności handlowych zbywanych na rzecz podmiotów z branży faktoringowej. Po trzecie, wyłączenie z kosztów uzyskania przychodów 20% poniesionych kosztów z tytułu wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne oraz wpłat do PPK. To jest w związku z tą sytuacją. Także w związku z sytuacją związaną z inflacją — wyłączenie z kosztów uzyskania przychodów wzrostu wartości energii elektrycznej, cieplnej i gazu przewodowego w odstępach rocznych oraz wyłączenie przychodów odpowiadających wartości podatku akcyzowego.</u>
          <u xml:id="u-320.11" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Obniżamy także wysokość potencjalnego podatku minimalnego. Podstawa opodatkowania przy podatku wynoszącym 10%: zamiast formuły 4%–7% przychodów oczywiście — plus koszty pasywne mamy 1,5% plus koszty pasywne, ale mamy także opcję, czyli uproszczoną podstawę opodatkowania opartą wyłącznie na przychodach w wysokości 3% przychodów przy stawce 10-procentowej.</u>
          <u xml:id="u-320.12" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Mamy też cały katalog wyłączeń, które w ogóle wyłączają danych podatników CIT z potencjalnego wejścia w CIT minimalny. To są podatnicy, których przychody osiągane są w specjalnych strefach ekonomicznych lub Polskiej Strefie Inwestycji, podatnicy, których roczne przychody nie przekraczają 2 mln euro, czyli tzw. mali podatnicy CIT, spółki komunalne. To jest wynik oczekiwań jednostek samorządu terytorialnego, to są podmioty związane ze świadczeniem usług zdrowotnych lub generalnie ze świadczeniami, które są objęte cenami regulowanymi — i wreszcie ten okres nie jest okresem 1 roku, tylko 3 lat, ten okres, w którym rentowność jest poniżej tego poziomu, który proponujemy, czyli poniżej 2%, doliczając wyłączenia, ona faktycznie będzie oczywiście w ten sposób niższa — oraz podatnicy postawieni w stan upadłości, likwidacji oraz objęci postępowaniem restrukturyzacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-320.13" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Kolejny obszar to Polska Spółka Holdingowa. Wzmacniamy regulacje, które zachęcają do tego typu struktury, i w tym celu wprowadzamy zmiany w definicji spółki holdingowej, która będzie mogła mieć formę prostej spółki akcyjnej. Usuwamy także ograniczenia co do możliwości korzystania przez spółkę holdingową ze zwolnień z CIT wynikających z implementacji dyrektywy o opodatkowaniu spółek dominujących i spółek zależnych. Także definicja spółki zależnej podlega kilku modyfikacjom poprzez m.in. usunięcie zakazu posiadania udziałów i akcji innych spółek oraz ogółu praw i obowiązków w spółce niebędącej osobą prawną oraz zakazu korzystania ze zwolnień w ramach specjalnej strefy ekonomicznej lub tzw. Polskiej Strefy Inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-320.14" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Jest też coś, co wynika z naszych wewnętrznych konsultacji z Krajową Administracją Skarbową, czyli dywidendy lub zyski ze zbycia udziałów akcji będą zwolnione z CIT, jeżeli na dzień poprzedzający uzyskanie przychodów przewidziane warunki będą spełnione — i tu jest, uwaga, zmiana — nieprzerwanie przez okres minimum 2 lat. Dodatkowo zwolnienie z CIT dla 90% dywidendy uzyskanej przez spółki holdingowe zastępujemy całkowitym zwolnieniem.</u>
          <u xml:id="u-320.15" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Jest obszar zmian w zakresie dokumentowania transakcji, tzw. transakcji rajowych, czyli transakcji pośrednich i bezpośrednich z rajami podatkowymi, tak jak one są wyspecyfikowane, bo to też jest odrębna dyskusja, co jest rajem, a co nie, ale mówimy o tych, które są wskazane. W każdym razie uchylamy obowiązek stosowania zasady ceny rynkowej oraz obowiązek dokumentacyjny dla pośrednich transakcji rajowych. Myślę, że to naprawdę będzie dobrze przyjęte w szczególności przez duże podmioty, bo też trzeba uczciwie powiedzieć, że jeśli chodzi o CIT, to mamy sytuację, która — jeśli chodzi o wpływy, to bardzo dobrze w roku rosnącej…, bardzo ładnie to widać, jak te wpływy rosną przez lata, powiedzmy: od 2015 r. do dzisiaj, w relacji do PKB — jest rzeczywiście dzisiaj bardzo dużą zasługą poszczególnych kierownictw Ministerstwa Finansów od roku 2015, gdy udało się te przepisy naprawdę uszczelnić, ale gdybyśmy spojrzeli na ich efektywność, czyli wpływy budżetowe, to 45 tys. podmiotów odpowiada za 97% wpływów, a gdybyśmy spojrzeli na podmioty największe, powyżej 50 mln euro, te z listy dwa tysiące sześćset ileś, to można powiedzieć, że to jest 3/4 wpływów z podatku CIT, więc dla nich te obowiązki, o których tutaj mówimy, mają kluczowe znaczenie, jeśli chodzi o prowadzenie działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-320.16" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Wracając do transakcji rajowych, gdzie dokonujemy zmian, w przypadku bezpośrednich transakcji z rajami podatkowymi mamy podniesienie limitów. Dzisiaj wynosi on 100 tys. zł i dotyczy wszystkich transakcji kontrolowanych, jak i innych niż kontrolowane. W projekcie przewidujemy, aby ten podstawowy próg istotności podnieść do 0,5 mln zł, a przy transakcjach finansowych do 2,5 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-320.17" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Wreszcie są też inne zmiany, które dotyczą podatku u źródła. Np. to jest grupa zmian, która obejmuje m.in. złagodzenie warunków zwolnienia płatnika z obowiązku stosowania mechanizmu pay and refund w podatku u źródła, gdzie, po pierwsze, proponujemy wydłużenie terminów na złożenie tzw. oświadczenia pierwotnego i oświadczenia następczego oraz wydłużenie ważności tego pierwszego oświadczenia do końca roku podatkowego. To w praktyce będzie oznaczało, że podatnik będzie miał więcej czasu na przygotowanie się, jeśli chodzi o złożenie tych oświadczeń. Po drugie, proponujemy szczególne rozwiązanie dla płatników w kontekście oświadczeń złożonych w 2022 r., czyli w bieżącym roku podatkowym. Chodzi o retroakcje wspomnianych wyżej zmian w konstrukcji oświadczenia, tak aby oświadczenia pierwotne złożone w tym roku były ważne do końca roku podatkowego płatnika i w konsekwencji został wydłużony termin na złożenie oświadczenia następczego. To są takie praktyczne zmiany.</u>
          <u xml:id="u-320.18" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Podobnie jest w przypadku estońskiego CIT. Tam też precyzujemy kwestie terminu, jeśli chodzi o zapłatę podatku od dochodu z tytułu podzielonego zysku, zysku przeznaczonego na pokrycie strat, zaliczek oraz na poczet przewidywanej dywidendy. Proponujemy liberalizację warunków dotyczących minimalnego poziomu zatrudnienia na podstawie umowy innej niż umowa o pracę. Do tego zaliczać się będą również osoby zatrudnione na podstawie umowy cywilnoprawnej, jeśli podatnik w związku z wypłatą wynagrodzenia z jego tytułu będzie płatnikiem podatku PIT lub płatnikiem składek na ubezpieczenia społeczne lub płatnikiem składki na ubezpieczenia zdrowotne. Dzięki temu np. do poziomu zatrudnienia będą wliczały się umowy-zlecenia zawarte przez podatnika ze studentami poniżej 26. roku życia. To są również techniczne przepisy wynikające z praktyki stosowania estońskiego CIT, który też nam rośnie. Liczba zainteresowanych podmiotów — zdaje się, dzisiaj jest już ponad 7 tys. — pokazuje, że dla części podatników podatku CIT jest to dobra formuła podatkowa.</u>
          <u xml:id="u-320.19" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Wreszcie doprecyzowaniu, jeśli chodzi o estoński CIT — już kończę, panie marszałku — ulegają przepisy dotyczące obowiązku zapłaty podatków w przypadku wykorzystywania składników majątku podatnika przez podmioty niepowiązane z podatnikiem dla celów mieszanych. Precyzujemy te przepisy, akurat tutaj rzeczywiście jest sporo pytań. Są też drobne zmiany w podatku PIT dotyczące świadczeń dla emerytów, już nie będę wchodził w szczegóły, oraz dla podatników, którzy skorzystają z ulgi dla rodzin 4+. One, najkrócej mówiąc, ułatwiają relacje z organami podatkowymi i ułatwiają podatnikom życie. Natomiast generalnie rzecz ujmując, wszystkie te zmiany obniżają, można powiedzieć, tak podatkowo tax compliance. Obniżają te wszystkie obowiązki, które podatnicy CIT musieli ponosić, i wynikają z rozmów, konsultacji i uzgodnień. Bardzo proszę Wysoką Izbę o przyjęcie tego projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-321.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-321.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Andrzej Kosztowniak, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#PosełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#PosełAndrzejKosztowniak">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2544.</u>
          <u xml:id="u-322.2" who="#PosełAndrzejKosztowniak">Na początku mojego wystąpienia pragnę poinformować, że klub Prawa i Sprawiedliwości jak najbardziej popiera powyższe rozwiązanie i zmiany zawarte w tej ustawie. A czas jest szczególny, szanowni państwo, bo te wszystkie zmiany de facto zostały wymuszone życiem. Życiem społeczno-gospodarczym i tymi wszystkimi relacjami w polityce międzynarodowej, również tym wszystkim, co dzieje się choćby za naszą wschodnią granicą, ale i konsekwencjami działań Rosji na terenie Ukrainy i jej napaści na Ukrainę.</u>
          <u xml:id="u-322.3" who="#PosełAndrzejKosztowniak">Szanowni Państwo! Proponowane rozwiązania w tej ustawie skupiają się przede wszystkim na zmianie w poszczególnych ustawach. Myślę, że w sposób szczególny odniosę się do dwóch obszarów, a więc modyfikacji przepisów i wydłużenia zwolnienia z opodatkowania minimalnym podatkiem dochodowym. Tutaj mówimy o ustawie o CIT. Minimalny podatek dochodowy, o którym mowa w art. 24ca ustawy o CIT, wprowadzony został 29 października 2021 r. W świetle aktualnej sytuacji gospodarczej i związanej z nią niepewności gospodarczej, a także wobec licznych apeli działających w obrocie podmiotów gospodarczych istnieje uzasadniona potrzeba ponownego przeanalizowania zasadności wprowadzenia rozwiązań w tej postaci, a więc w postaci minimalnego podatku dochodowego w jej kształcie i formie. Tu, szanowni państwo, ministerstwo proponuje, aby uwzględnić tę prośbę i przedłużyć czas na 2 lata, jeśli chodzi o odroczenie do wprowadzenia tego podatku. Miałby on, proszę państwa, być odroczony do 31 grudnia 2023 r. Wskazany zabieg legislacyjny uchroni podatników tego podatku przed ewentualnymi negatywnymi konsekwencjami wejścia w życie tego podatku w okolicznościach, które zostały wcześniej przedstawione zarówno przez pana ministra, jak i przywołane przeze mnie, odnoszące się przede wszystkim do sytuacji polityczno-gospodarczej w naszej części Europy.</u>
          <u xml:id="u-322.4" who="#PosełAndrzejKosztowniak">Ale też, proszę państwa, to, co jest bardzo istotne w tej ustawie, a więc przedłużenie tarczy antyinflacyjnej do końca 2022 r. To oczywiście wszystkie działania związane z często już zapominanym przez nas COVID-em i zerwanymi łańcuchami dostaw, ale przede wszystkim z tym, co dzieje się dzisiaj na rynkach nośników energii. Gdybyśmy rok temu powiedzieli o tych wzrostach, które są notowane w ostatnich miesiącach, tak naprawdę od czasu, kiedy Rosja wypowiedziała zachodniemu światu wojnę poprzez podniesienie o kilkaset procent cen nośników energii, to myślę, że żadne z nas nie traktowałoby tej dzisiejszej rozmowy poważnie. Niemniej jednak życie przyniosło takie scenariusze, o których dzisiaj musimy rozmawiać.</u>
          <u xml:id="u-322.5" who="#PosełAndrzejKosztowniak">Temu też ma służyć przedłużenie tej tarczy antyinflacyjnej. Odnosi się ona przede wszystkim do podatku VAT i podatków akcyzowych. Mówiąc najprościej, chodzi o te poszczególne kategorie i grupy, które przedstawił pan minister, a więc o utrzymanie czasowego obniżenia stawek VAT na produkty żywnościowe. Tutaj ta stawka wynosi 0%, a więc jest to wyjątkowa rzecz w przypadku naszego państwa. Są tu również obniżenia stawek VAT na paliwa silnikowe, gaz ziemny, energię elektryczną, cieplną, nawozy i inne środki wspomagające produkcję rolną.</u>
          <u xml:id="u-322.6" who="#PosełAndrzejKosztowniak">Obniżenie stawek VAT pomoże społeczeństwu oraz przedsiębiorstwom, w tym również mikrofirmom, przetrwać ten wyjątkowo ciężki czas, bo wszyscy mamy świadomość powagi sytuacji. Projekt ustawy dotyczy też przedłużenia i utrzymania stawek akcyzowych na paliwa silnikowe, myślę tutaj o oleju napędowym, benzynie silnikowej, LPG, energii elektrycznej i lekkich olejach opałowych. Tu również utrzymujemy tę zasadę obniżenia poziomu podatku akcyzowego, a w części przypadków nastąpi wręcz zejście do, jak pan minister powiedział, najniższych możliwych poziomów w Unii Europejskiej. Utrzymanie w mocy zwolnienia z akcyzy energii elektrycznej wykorzystywanej przez gospodarstwa domowe pozwoli również, szanowni państwo, na zmniejszenie kosztów dla wielkiej grupy odbiorców tej energii elektrycznej.</u>
          <u xml:id="u-322.7" who="#PosełAndrzejKosztowniak">Wszystkie te działania, szanowni państwo, służą temu, aby z pozycji państwa jak najbardziej chronić wszystkich konsumentów w naszym kraju, zarówno osoby fizyczne, jak i osoby prawne przed skutkami tych wszystkich działań, które obserwujemy na poziomie polityki międzynarodowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Janusz Cichoń, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#PosełJanuszCichoń">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Poza zasłoną dymną, którą z pewnością jest przedłużenie obowiązujących obniżonych stawek VAT i akcyzy, ten projekt jest w gruncie rzeczy próbą naprawiania Nowego Ładu. Przyjmuje to niestety formę procesu, który w gruncie rzeczy jest przykładem psucia prawa podatkowego. Ten projekt nie tylko zmienia ustawy, ale również wprowadza zmiany do ustaw zmieniających. Mówię tu o kluczowych kwestiach związanych z CIT-em i PIT-em, przy czym należy zaznaczyć, że ustawy zmieniające mają nieodległą historię, bo uchwalone zostały w październiku 2021 r. i w czerwcu 2022 r. To pogłębia chaos i w żaden sposób nie stwarza gwarancji stabilności i pewności porządku prawnego, jeśli chodzi o obciążenia podatkowe.</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#PosełJanuszCichoń">Ustawa o podatku od osób prawnych od ogłoszenia tekstu jednolitego w 2021 r. była zmieniana 12 razy, natomiast ustawę o podatku dochodowym od osób fizycznych zmieniano 34 razy od dnia ogłoszenia tekstu jednolitego w 2021 r. Warto w tym miejscu przywołać postanowienia § 84 zasad techniki prawodawczej. Zgodnie z tą normą, jeśli zmiany wprowadzane w ustawie miałyby być liczne albo miałyby naruszać konstytucję lub spójność ustawy, albo ustawa była już poprzednio wielokrotnie nowelizowana, to opracowuje się projekt nowej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-324.2" who="#PosełJanuszCichoń">Konstrukcja i zakres proponowanych zmian także stanowi zaprzeczenie zasad poprawnej legislacji. Chodzi także o poziom odesłań w poszczególnych normach, konstrukcję przepisów przejściowych. Wystarczy zobaczyć, co dzieje się w art. od 15. do 27. To nie lada łamigłówka nie tylko dla przeciętnego podatnika, ale również dla prawnika zajmującego się na co dzień sferą prawa podatkowego. Szczytem finezji legislacyjnej są zapisy art. 27 mówiące o zachowaniu mocy przepisów wykonawczych przez określony czas, zastrzegające jednak możliwość ich zmiany w tym okresie.</u>
          <u xml:id="u-324.3" who="#PosełJanuszCichoń">Wątpliwości legislacyjne budzi również zakres zmian w innych ustawach wprowadzanych tym projektem. W myśl § 92 zasad techniki prawodawczej jedną ustawą zmieniającą obejmuje się tylko jedną ustawę. Odstąpienie od tej zasady jest dopuszczalne tylko w przypadku, gdy między zmienianymi ustawami występują niewątpliwe związki tematyczne lub do zrealizowania zamysłu prawodawcy niezbędne jest jednoczesne dokonanie zmian w kilku ustawach.</u>
          <u xml:id="u-324.4" who="#PosełJanuszCichoń">W odniesieniu do projektowanej ustawy trudno jest znaleźć stosowne legalne uzasadnienie np. proponowanego wprowadzenia do ordynacji podatkowej art. 84a czy też zmian w ustawie o podatku od towarów i usług. Nie wspomnę nawet o zmianach w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.</u>
          <u xml:id="u-324.5" who="#PosełJanuszCichoń">Himalaje legislacyjnej, prawnej groteski przekroczyliście państwo, rozpaczliwie usiłując utrzymać wyższą stawkę VAT po tym, kiedy manipulacje z wyprowadzaniem wydatków poza budżet w zasadzie z automatu obligowały do przywrócenia niższych stawek. Efektem jest potworek legislacyjny i prawny oznaczony jako art. 146ea, który częściowo przytoczę: W okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o Obronie ojczyzny określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca, oraz planie finansowym itd. W gruncie rzeczy, jak się w to wczytamy, oznacza to, że metodą na utrzymanie podwyższonych stawek VAT staje się powiązanie ich wysokości z wysokością wydatków na armię. Ale pozostaje pytanie, co będzie traktowane jako podwyższony wydatek na armię.</u>
          <u xml:id="u-324.6" who="#PosełJanuszCichoń">No i wszystko, zarówno wydatki ujęte w budżecie, jak i Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych, a więc w planie finansowym przygotowywanym przez BGK… Nie trzeba dużej wyobraźni, żeby sobie wyobrazić, że taki mechanizm daje pełną, niekontrolowaną swobodę ustalania wysokości obciążenia podatkowego przez rząd, nawet nie rząd.</u>
          <u xml:id="u-324.7" who="#komentarz">(Poseł Paulina Hennig-Kloska: Nieuzasadnioną.)</u>
          <u xml:id="u-324.8" who="#PosełJanuszCichoń">Z drugiej strony pozbawia to podatnika jakiejkolwiek pewności, nie mówiąc o gwarancji, co do wysokości obciążeń podatkowych. Jak podatnik ma tworzyć wieloletnie plany, np. co do swojego rozwoju…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#PosełJanuszCichoń">…czy decydować o inwestycjach, jeśli nie zna podstawowego parametru podatkowego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#PosełJanuszCichoń">Tylko jeszcze jedna uwaga. Bo w gruncie rzeczy w takiej formule, może trochę przerysowując, fantazja jakiegoś polityka, który uzna za niezbędny dla obronności zakup 1 tys. ciągników np. John Deere, będzie skutkowała dla podatnika wyższym obciążeniem podatkowym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#PosełJanuszCichoń">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Wysoka Izbo! Zobowiązaliśmy się dzisiaj wszyscy do przestrzegania dyscypliny, zatem bardzo proszę o wzięcie tego pod uwagę.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos teraz ma pani poseł Katarzyna Kretkowska.</u>
          <u xml:id="u-331.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Lewicy przedstawiam nasze stanowisko wobec omawianego projektu.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Ten projekt to kolejne poprawki do tzw. Polskiego Ładu, bodaj największej porażki w historii legislacji podatkowej ostatnich 33 lat. Porażki wynikającej z legislacyjnej niekompetencji, niechlujstwa, pośpiechu, braku wyobraźni odnośnie do skutków wprowadzanych zmian. Zamiast zapowiadanej szumnie przez PiS sprawiedliwości w rozliczeniach z fiskusem i zachęt dla polskiej przedsiębiorczości z trudem odradzającej się po pandemicznym zamrożeniu i licznych bankructwach zafundowano społeczeństwu dalszą podatkową niesprawiedliwość, a ponad 4 mln Polek i Polaków prowadzących działalność gospodarczą i ich księgowym — gehennę dryfowania po oceanie finansowo-księgowych niekonsekwencji i sprzeczności.</u>
          <u xml:id="u-332.2" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Lewica od początku wskazywała, że system naliczania należnego podatku jest zbyt skomplikowany, że zbyt krótki jest czas dla podatników na dostosowanie systemów księgowo-płacowych do zmian podatkowych i składkowych wprowadzanych w trakcie roku. Rząd był od początku głuchy na wszelkie uwagi i krytykę przedsiębiorców, opozycji. Ta głuchota była skądinąd elementem strategii premiera Morawieckiego, a nie tylko wynikiem czystego zadufania. Obecnie ten sam premier przyznaje, że Polski Ład to mitręga dla prowadzących działalność, którą to mitręgę chce teraz łaskawie ukrócić. Czy ta nagła samokrytyka i autorefleksja jest szczera i szczera chęć naprawy czy też jest to element kolejnej strategii PiS, tym razem zwiastujący wycofanie się rakiem z jednej strony z zapowiedzianego wprowadzenia progresji podatkowej jako zasady bardziej sprawiedliwej społecznie, a z drugiej strony — porzucenia przez rząd zamiaru ukrócenia nieuczciwych wybiegów podatkowych oszustów?</u>
          <u xml:id="u-332.3" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Mamy zatem tutaj naprawienie nieładu podatkowego w zakresie CIT i usunięcie lub poprawienie najbardziej kontrowersyjnych zapisów. Przepisy o minimalnym podatku dochodowym zostaną zawieszone do końca bieżącego roku. Całkowicie zostaną z nich wyłączeni, jak usłyszeliśmy przed chwilą, mali podatnicy, spółki komunalne i świadczące usługi zdrowotne. Jako Lewica od początku wskazywaliśmy, że obciążenie minimalnym podatkiem dochodowym spółek komunalnych i świadczących usługi zdrowotne uderzy rykoszetem w te usługi publiczne.</u>
          <u xml:id="u-332.4" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Uchylone zostają też regulacje o ukrytej dywidendzie, zmienione te dotyczące kosztów finansowania dłużnego, podatku od przychodu z budynków, a doprecyzowane przepisy o estońskim CIT czy transakcjach rajowych. Obecny projekt jest niezwykle obszerny, oznacza zmiany w 15 ustawach, przewiduje wiele zmian, które wchodzą w życie już za 4 miesiące, a także rozwiązania o charakterze retroaktywnym, które skutkują zmianami w trakcie roku podatkowego, co zasadniczo powoduje brak pewności prawa po stronie adresatów tych norm, czyli podatników i płatników podatku, oraz brak stabilności prawa.</u>
          <u xml:id="u-332.5" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Może to wszystko, co mówię w tej chwili, jest truizmem, ale należy te rzeczy mówić i przypominać z tej trybuny. Taki tryb prowadzenia prac legislacyjnych wpływa negatywnie na otoczenie prawne i prawnopodatkowe, na prowadzenie działalności gospodarczej i działa demotywująco na inwestorów, którzy wstrzymują decyzje o zaangażowaniu kapitału w rozwój działalności lub całkowicie rezygnują z inwestycji. W obecnej sytuacji gospodarczej, na którą wpływają zarówno wojna na Ukrainie, galopująca inflacja, jak i sytuacja pandemiczna i postpandemiczna, niezbędna jest przewidywalność legislacji, wstrzymanie doraźnych inicjatyw legislacyjnych, które zaskakują podatników, oraz rzetelna i pogłębiona dyskusja na temat planowanych zmian z udziałem partnerów społecznych. Niezbędna jest również spójność przekazów płynących od przedstawicieli rządu.</u>
          <u xml:id="u-332.6" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Do tej pory niejasne jest — na co wskazywali zgłaszający uwagi do tego projektu, zwracała uwagę strona społeczna — jak będzie wyglądał podatek od samochodów spalinowych, chociażby kiedy zostanie wprowadzony, w jakiej formie, kto będzie objęty opodatkowaniem, jaka będzie stawka podatku, od jakiej podstawy będzie obliczana. To tylko mały przykład.</u>
          <u xml:id="u-332.7" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Ponadto resort finansów w niejednoznaczny sposób odnosi się do pojawiających się w przestrzeni publicznej planów wprowadzenia np. nowego podatku od niewykorzystanych lokali. W toku opiniowania tego projektu zostało zgłoszonych kilkadziesiąt uwag. Część z nich została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-332.8" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Klub Poselski Lewicy jest za tym, żeby ten projekt został skierowany do dalszych prac. Będziemy pochylać się nad szczegółami już w czasie prac komisji. Podczas 5-minutowego wystąpienia nie mam na to czasu. Ja tylko zasygnalizuję dwie nieprzyjęte przez rząd do tej pory kwestie.</u>
          <u xml:id="u-332.9" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Jedna dotyczy spraw zgłoszonych przez Krajową Radę Spółdzielczą, a mianowicie odnosi się do definicji gospodarki zasobami mieszkaniowymi, która powinna być zmieniona po to, żeby zwolnienia podatkowe w tym zakresie nie były dla spółdzielców fikcją.</u>
          <u xml:id="u-332.10" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Druga sprawa dotyczy ubezpieczeń zdrowotnych. Nie mam czasu już w tej chwili. Będziemy kontynuować na posiedzeniu komisji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-332.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję za przestrzeganie dyscypliny.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zachęcam do tego także pozostałych posłów.</u>
          <u xml:id="u-333.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Jacek Protasiewicz przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#PosełJacekProtasiewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#PosełJacekProtasiewicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W trybie naprawdę ekspresowym rozpoczynamy dzisiaj pracę nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-334.2" who="#PosełJacekProtasiewicz">Pod dosyć niepozornym tytułem kryje się projektowana przez rząd zmiana aż 14 ustaw, a wszystkie dotyczą tak kluczowych kwestii jak przede wszystkim podatki. Zatem aby uświadomić obywatelom, którzy być może nas dziś obserwują albo będą przysłuchiwać się tej debacie później, chciałbym poinformować, jakie ustawy będą tym projektem zmieniane, nowelizowane. A więc będą to: ustawa o CIT, ustawa o PIT, ustawa o podatku od spadków i darowizn, Ordynacja podatkowa, ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym, tzw. ustawa o ryczałcie, ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych, czyli tzw. ustawa o PCC, ustawa o VAT, ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, ustawa o podatku akcyzowym, ustawa o podatku od sprzedaży detalicznej, jedna z ustaw Nowego Polskiego Ładu, ustawa przyjęta w roku 2001, nowelizowana zaledwie w czerwcu tego roku, a wreszcie przyjmowana całkiem niedawno tzw. ustawa o wakacjach kredytowych. Chodzi o 14 zbiorów przepisów prawnych. Niektóre są nowelizowane tym projektem zaskakująco szybko, przy czym na zapoznanie się z tym tekstem mieliśmy ledwie tydzień, bo tydzień temu wpłynął on do Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-334.3" who="#PosełJacekProtasiewicz">W pierwszej kolejności chcę w imieniu klubu Koalicja Polska — PSL, Unia Europejskich Demokratów i Konserwatyści oświadczyć, że oczekujemy, a wręcz domagamy się, żeby dalsze prace nad tym projektem — bo się jakby przychylamy do tego, aby takie były, do skierowania tego projektu do komisji — odbywały się w atmosferze powagi, należytej staranności legislacyjnej i przede wszystkim żeby ich elementem było wysłuchanie strony społecznej reprezentowanej przez organizacje zrzeszające przedsiębiorców, na których ta ustawa będzie miała największy wpływ.</u>
          <u xml:id="u-334.4" who="#PosełJacekProtasiewicz">Jednocześnie już obecnie, na etapie pierwszego czytania sygnalizujemy kilka problemów związanych z proponowanymi przez rząd zmianami. Po pierwsze, chodzi o inflację. Oczywiste jest, że tą kwestią zajmujemy się w pierwszej kolejności. Jeżeli rząd planuje wyłączenie z opodatkowania podatkiem dochodowym odsetek lub dyskont od papierów wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa, to pytamy, dlaczego tylko dla nierezydentów, dlaczego nie dla rezydentów i dlaczego nie dla osób fizycznych. Przecież to byłoby z korzyścią dla Skarbu Państwa. Jeśli zwiększy się liczba osób, które będą miały zachętę do kupowania papierów wartościowych Skarbu Państwa, to Skarb Państwa może liczyć na większe wpływy, a rozumiem, że potrzeby są ogromne, bo wydatki są też niemałe. Do tego jeszcze to będzie polski podatnik, a więc bezpieczeństwo jego inwestycji będzie większe niż w przypadku spekulacyjnego kapitału zagranicznego, który przy pierwszym wahnięciu, a te się zdarzają rządowi Mateusza Morawieckiego ostatnio bardzo często, natychmiast może się z inwestycji w polskie papiery skarbowe wycofać.</u>
          <u xml:id="u-334.5" who="#PosełJacekProtasiewicz">Po drugie, jeżeli rząd przewiduje odstąpienie od pobierania podatku minimalnego w przypadku przedsiębiorców przynoszących straty lub wykazujących określony niski wskaźnik dochodowości, to my chcemy rozszerzyć ten katalog o firmy, które znajdują się w procesie postępowania restrukturyzacyjnego. Nie traktujcie wszystkich przedsiębiorców jako oszustów, bo wielu przeżywa dzisiaj prawdziwe trudności ze względu nie na swoją nieudolność, tylko na fatalną politykę waszego rządu, a przede wszystkim jej skutki, czyli wysokie raty kredytów, szalone ceny energii oraz zmniejszającą się siłę nabywczą Polaków.</u>
          <u xml:id="u-334.6" who="#PosełJacekProtasiewicz">Proponujemy również, aby zwiększyć zakres ulgi dotyczącej kwot przeznaczonych na rozwój i innowacyjność, przede wszystkim na robotyzację, jeżeli chodzi o koszt rat leasingowych, leasingu operacyjnego, a nie tylko leasingu finansowego.</u>
          <u xml:id="u-334.7" who="#PosełJacekProtasiewicz">Na koniec: w tej ustawie przewidujecie wydłużenie od końca października do końca obecnego roku obowiązywania obniżonych stawek podatkowych, akcyzy, podatku VAT, na nośniki energii: olej napędowy, energię elektryczną. Pytamy zatem: Dlaczego do końca roku? Przecież to będzie początek sezonu grzewczego. Trzeba to zrobić od razu z myślą o końcu sezonu grzewczego, o końcu marca albo wręcz końcu kwietnia. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-334.8" who="#PosełJacekProtasiewicz">Po drugie, również na dzisiejszym posiedzeniu Sejmu dyskutowano już o ustawie o dopłatach do dodatkowych materiałów, które służą do ogrzewania pomieszczeń, zwłaszcza mieszkań osób fizycznych. Dlaczego nie rozszerzycie tego zakresu o zwolnienie od podatku również w przypadku węgla, pelletu, groszku ekologicznego? Dlaczego chcecie wkładać jedną ręką do jednej kieszeni środki w postaci dopłat, a drugą ręką z drugiej kieszeni wyciągać je jako podatki? Jeżeli naprawdę chcecie pomóc Polakom przetrwać tę zapowiadającą się na trudną zimę, a nie tylko uprawiać propagandę, to te nasze propozycje powinniście bez dyskusji przyjąć. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-334.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Michał Urbaniak, który wraz z panem posłem Krzysztofem Bosakiem przedstawi stanowisko koła Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PosełMichałUrbaniak">Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy może wpłynąć faktycznie na uproszczenie w sektorze działalności gospodarczych. My jako Konfederacja mamy nadzieję, że ministerstwo dopiero zaczyna proces odchudzania ustaw, a nie buduje kolejnego stosu niezrozumiałych i podchwytliwych przepisów, bo prawo powinno być dla obywatela, a nie przeciwko niemu.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#PosełMichałUrbaniak">W końcu ktoś w rządzie się zreflektował i wycofuje się z tych karkołomnych przepisów, które wprowadzał tzw. Polski Ład. W końcu ktoś dostrzega gorszą sytuację polskich przedsiębiorców i w konsekwencji także pracowników. Problem w tym, że generalnie jako całe ugrupowanie nadal stosujecie prawidła wenezuelskiej szkoły ekonomii. I to jest największy problem.</u>
          <u xml:id="u-336.2" who="#PosełMichałUrbaniak">Ceny szaleją, przemysł może się za chwilę kurczyć. Waszym obowiązkiem jest pomóc Polakom w tym kryzysie, ale trzeba dawać wędkę, a nie rybę. Przedłużanie funkcjonowania tarczy antyinflacyjnej do końca grudnia 2022 r. jest kolejnym doraźnym działaniem. Chciałoby się powiedzieć, że chociaż byle byście to załatwili do wyborów. Ale nie, lepiej w środku zimy podnosić ceny, pozwolić na to, żeby ceny rosły. Ponadto system dopłat nie rozwiązuje problemu wysokich cen paliw. To trzeba sobie jasno powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-336.3" who="#PosełMichałUrbaniak">Minister Soboń jakiś czas temu mówił, że rachunki generalnie wzrosną maksymalnie o 42%. Zobaczymy, czy to się w tym momencie skończy. Przypominam też, że nasze ugrupowanie już od dawna mówi o tym, że jest jedna rzecz, którą można zrobić szybko i efektywnie: wypowiedzieć pakiet klimatyczny, który też ma ogromny wpływ na to, jakie dzisiaj są ceny, jakie dzisiaj są ceny energii. Tego państwo nie zrobiliście i nie wiadomo, czy będziecie w stanie, bo chyba nie ma w was woli politycznej, a na to potrzeba właśnie woli politycznej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę pana posła Krzysztofa Bosaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PosełKrzysztofBosak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Kiedy rząd przedkłada nowe ustawy podatkowe, jest dobry moment, żeby przypomnieć, co rząd w polityce gospodarczej robi źle, na co Konfederacja od początku zwracała uwagę.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#PosełKrzysztofBosak">Pierwsza sprawa — zgoda na europodatki. Już obowiązuje nas podatek od plastiku. Druga rzecz — totalny chaos wprowadzony przez katastrofalne reformy Polskiego Ładu. Trzecia sprawa — błędna polityka pieniężna, która doprowadziła do większej inflacji niż w innych państwach, w których wystąpiły te same okoliczności, którymi rząd usprawiedliwia inflację w Polsce. Czwarta rzecz — blokowanie i próba delegalizacji działalności gospodarczej: lockdowny, piątka dla zwierząt, uderzenia w polskie hodowle. Piąta sprawa — nowe podatki, których nie było i nie musieliśmy ich tworzyć, nie musieliście ich wprowadzać: podatek cukrowy, podwójne opodatkowanie spółek komandytowych, podwyżka akcyzy na alkohol i tytoń i wiele, wiele innych. Szósta rzecz — nieustanne przedłużanie podwyższonych przez Platformę Obywatelską stawek VAT, 23% i 8%. Siódma sprawa — drastyczna podwyżka składki zdrowotnej dla przedsiębiorców — do 9%. Ósma sprawa, jakby tego było mało — podwyżka ZUS dla przedsiębiorców od nowego roku aż o 17%. 2,5 tys. zł rocznie wyjmiecie z kieszeni tych, którzy prowadzą działalność gospodarczą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PosełKrzysztofBosak">Dziewiąta sprawa — wyprowadzenie długu poza budżet państwa. Dziesiąta i ostatnia — stworzenie przez premiera Morawieckiego budżetu równoległego w tzw. funduszu COVID-19. Robicie to źle, słuchajcie krytyki Konfederacji, a szkody z waszego działania będą mniejsze.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Paulina Hennig-Kloska, Polska 2050, którą także zachęcam do dyscypliny czasowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Wasza bezczelność jest naprawdę… Jeżeli chodzi o umiar… I nie macie żadnych granic. 2 dni temu premier Morawiecki chwalił się chyba we wszystkich możliwych mediach, jak to świetnie będzie skonstruowany przyszłoroczny budżet, do którego ekstraordynaryjnie dostaliście 100 mld zł. Dostaliście te 100 mld zł i są to dochody zbudowane w gruncie rzeczy na biedzie obywateli, bo są to dochody, które w przeważającej większości wynikają z inflacji, są pochodną inflacji. Jeżeli rosną ceny produktów, towarów, usług, to rosną wpływy z podatku VAT do budżetu, ale także akcyzy, którą zresztą podnosiliśmy w wielu obszarach w ostatnich latach i to też daje efekty zwiększonych wpływów do budżetu właśnie w tym czy w przyszłym roku. Generalnie rzecz ujmując, to są te pieniądze, które dziś masowo wypływają z kieszeni obywateli, strumieniem pędząc w zasadzie do budżetu państwa. Ale wam jeszcze mało. W 2015 r. to właśnie ci politycy, m.in. ci siedzący dziś w ławach rządowych, szli do wyborów z hasłem powrotu do niższych stawek VAT. Przypomnę, że były one podwyższone do poziomu 8% i 23%, a niższe stawki to 7% i 22%. Tak, dzisiaj jest właśnie ten czas, w którym interwencyjnie, by pomagać obywatelom, powinniśmy obniżyć podatek VAT nie tylko na wybrane towary, ale generalnie.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#PosełPaulinaHennigKloska">My jako Polska 2050 mówiliśmy, że tak, w ramach pakietu antyinflacyjnego należałoby VAT obniżyć do pozycji 20% i 7%. Właśnie dziś rząd ma na to ogromne pieniądze i gdyby chcieli, starczyłoby jeszcze na armię, zbrojenia i wojsko, a i tak w gruncie rzeczy zadłużacie się poza budżetem dokładnie na te cele.</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Więc co robi rząd? Sztucznie wiąże te dwie kwestie ze sobą, czyli utrzymanie wyższych stawek, w czasach gdy, tak jak powiedziałam, obywatele biednieją w oczach, z wydatkami na wojsko, tylko po to, by nie poczuć gniewu obywateli. To jest bezczelność, to jest skandal. Nie macie prawa mówić, że uszczelniliście jakiekolwiek podatki. Po prostu masowo wyciągnęliście je w ostatnich latach z kieszeni obywateli i jeszcze wam tego mało. Teraz również w tych czasach wyciągacie je masowo z kieszeni obywateli. To jest rzecz, która nie powinna mieć miejsca, bo właśnie dziś te pieniądze potrzebne są obywatelom. A jednocześnie co robicie? Nie potraficie z tego samego budżetu zapłacić ludziom chociażby podatku inflacyjnego na poziomie inflacji: ani nauczycielom, ani innym osobom pracującym chociażby w sferze budżetowej na niżej płatnych stanowiskach…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">…bo w negocjacjach nie jesteście w stanie dopracować tego minimalnego poziomu inflacji.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Dobrze. Jedno. Bo to jest też ustawa — już kończę, panie marszałku — naprawiająca bubel prawny zwany Polskim Bezładem. Wycofujecie się tu z szeregu przepisów i bardzo dobrze, że tym razem postanowiliście przekazać do pracy w podkomisji Komisji Finansów Publicznych, bo nie da się nad takimi przepisami procedować. Efekty mamy w ciągu jednej doby. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-344.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-345.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jeżeli ktoś z państwa chciałby jeszcze się zapisać, to jest ten moment.</u>
          <u xml:id="u-345.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jeżeli to już wszyscy, to zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-345.4" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Ustalam czas na zadanie pytania tak jak przy poprzednich punktach — 40 sekund, oczywiście z możliwością dokończenia kwestii.</u>
          <u xml:id="u-345.5" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę, pani poseł Małgorzata Pępek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedowana ustawa dotycząca wydłużenia działania tarczy antyinflacyjnej to czasowo podany środek przeciwbólowy. Dajecie Polakom tabletkę, a nie mówicie, jak leczyć chorobę, do której sami doprowadziliście. Drożyzna nadal pożera oszczędności i pensje ludzi, a wy nie macie żadnego planu realnego wsparcia finansowego dla najmniej zarabiających, dla tych, którzy codziennie stoją przed wyborem, czy zapłacić za jedzenie czy za leki, czy opłacić rachunki za prąd i gaz albo opłaty za mieszkanie.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#PosełMałgorzataPępek">Pytanie zasadnicze brzmi: Co dalej? Jakie propozycje dla Polaków ma rząd, żeby po wygaśnięciu tej tarczy od nowego roku ceny znów nie poszybowały w górę? Czy rząd planuje podjęcie innych działań mających na celu obniżenie poziomu inflacji, np. poprzez wzrost poziomu inwestycji? Jeśli tak, to jakie mają być to rozwiązania i kiedy planuje się ich uruchomienie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-346.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Szopińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#PosełJanSzopiński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W uzasadnieniu projektu ustawy czytamy, cytuję, że ustawa ma służyć wspieraniu rozwoju gospodarczego Polski, wzmacnianiu jej wizerunku jako miejsca atrakcyjnego dla inwestycji, jest to stałe wyzwanie wymagające działań ze strony państwa. To zapewne dlatego politycy partii rządzącej określają kraje Europy jako wroga bardziej niebezpiecznego niż Rosja, robią wszystko, aby Polska nie otrzymała środków z KPO, oraz składają projekt zmian podatkowych na 38 stronach, do których piszą uzasadnienie na 200 stronach, aby wytłumaczyć, co chcieli napisać na tych 38.</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#PosełJanSzopiński">Piszecie projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym, w którym dokonujecie zmian w różnych przepisach podatkowych. Jeżeli sądzicie, że w ten sposób zwiększycie atrakcyjność Polski dla krajów zagranicznych, które obecnie określacie jako wrogie i co do których twierdzicie, że one wyznają inne wartości niż Polska, to się grubo mylicie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Rafał Adamczyk.</u>
          <u xml:id="u-349.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-349.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-349.4" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zatem pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Proszę pana ministra o uwagę. Jest rzecz, której państwo poprzednio nie zrobili. Uprzejmie proszę, naprawcie to teraz. Gaz silnikowy na stacji paliw — podatek VAT 8%. Kupiony w hurcie gaz w butli do ogrzewania mieszkania — 23%. Do czego to doprowadza? Ludzie tankują na stacji, w bagażniku mają butlę — nie ma niektórych parametrów — i kupują gaz, bo tam jest VAT 8-procentowy. Chciałabym, żebyście państwo tę rzecz uregulowali. Dzisiaj mówię precyzyjnie o jednej rzeczy, nie mówię politycznie. Druga rzecz to podatek Belki. Mamy szalejącą inflację. To leży. Nie róbcie… To jest najprostsza rzecz, żeby ludzie w okresie tak wysokiej inflacji nie tracili swoich pieniędzy.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dzisiaj bez polityki, te dwie rzeczy wskazuję jako najważniejsze. Proszę uprzejmie to zapisać i odpowiedzieć na posiedzeniu komisji.</u>
          <u xml:id="u-350.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-351.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Paweł Rychlik.</u>
          <u xml:id="u-351.4" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-351.5" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Piątkowski.</u>
          <u xml:id="u-351.6" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#PosełKrzysztofPiątkowski">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! To żart, że projektowana ustawa ma na celu udoskonalenie przepisów w taki sposób, żeby były bardziej przejrzyste. Poseł Janusz Cichoń mówił już, że zmieniacie te przepisy kilkadziesiąt razy i nie tylko nie czynicie ich bardziej przejrzystymi, ale bardziej pogłębiacie chaos w polskim systemie podatkowym. Już mało kto rozumie, o co chodzi w proponowanych przez was zmianach. Nie rozumieją tego np. posłowie, którzy podpisują się pod niezliczonymi poprawkami w trakcie procedowania nad kolejnymi zmianami. Nie rozumieją systemu podatkowego w Polsce również — i przede wszystkim — Polacy. Oni często zadają pytania: Czy rządzą nami dyletanci, czy może specjalnie mącą wodę, żebyśmy mniej rozumieli, żeby nas doprowadzić do bankructwa, zniszczyć nasze przedsiębiorstwa, zniechęcić do aktywności? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Grabczuk.</u>
          <u xml:id="u-353.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#PosełKrzysztofGrabczuk">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wsparcie dla przedsiębiorców w każdym czasie powinno być polską racją stanu. Dzisiaj działalność gospodarczą prowadzi się bardzo trudno. Gigantyczne podwyżki cen na paliwo, na energię elektryczną, na gaz, gigantyczne raty kredytów, do tego bardzo duża inflacja, brak węgla — to są czynniki, które osłabiają prowadzenie działalności gospodarczej. Inwestycje za rządów PiS-u są dzisiaj na najniższym poziomie od 25 lat. Wprowadziliście państwo bałagan i niechlujstwo przez ten Polski Ład. Dzisiaj to wszystko trzeba wyrzucić. I nie może być na każdym posiedzeniu zmiany przepisów prawa, jeśli chodzi o podatek dochodowy. To trzeba zrobić raz a porządnie i na wiele lat. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-355.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Konrad Berkowicz.</u>
          <u xml:id="u-355.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-355.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pani poseł Karolina Pawliczak.</u>
          <u xml:id="u-355.4" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nieobecna.</u>
          <u xml:id="u-355.5" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Gawkowski.</u>
          <u xml:id="u-355.6" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-355.7" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Ale jest pan poseł Janusz Cichoń.</u>
          <u xml:id="u-355.8" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#PosełJanuszCichoń">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przeciwstawiacie państwo sobie dwa rozwiązania: obniżkę podatku, stawek VAT na paliwa i inne produkty na 3 miesiące oraz obniżenie tak na dobrą sprawę stawek podatkowych, 20 stawek podstawowych, jeśli chodzi o VAT, do 22% i 7%. Pytanie: Jakie korzyści generuje jedno i drugie rozwiązanie po stronie obywateli, po stronie polskich gospodarstw domowych? Jaki jest rozkład tych korzyści? Czy nie jest przypadkiem tak, że rozwiązania rządowe preferują bogaci, a powrót do stawek 22% i 7% preferują biedni? Jaki byłby też wpływ obu rozwiązań na inflację konsumencką i które z tych rozwiązań jest efektywniejsze?</u>
          <u xml:id="u-356.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Grzegorz Braun.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Szczęść Boże wszystkim podatnikom i ratuj się, kto może, tak długo, jak długo podatki, system wyzysku fiskalnego, nie bójmy się użyć tych słów, utrzymuje w Polsce rząd Zjednoczonej łże-Prawicy! Taki szczegół.</u>
          <u xml:id="u-358.1" who="#PosełGrzegorzBraun">Wprawdzie tą ustawą mamy przedłużyć obowiązywanie obniżenia — to zawsze korzystne: odpodatkowywać, jak się tylko można do tego przyczynić, to poprzemy — ale przecież w 2011 r. stawki VAT przejściowo podniesiono i ten przejściowy okres miał się skończyć w roku 2013. Mija więc która, niech policzy pan minister, rocznica ustalenia tego podniesienia stawki VAT na okres przejściowy? No i co zamierzacie z tym zrobić? Jeśli pan minister będzie łaskaw, proszę o odpowiedź na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Wojciech Saługa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Czy wrócimy do tych pierwotnych stawek 7% i 22%, czy będziemy w nieskończoność przedłużać stan przejściowy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Wojciech Saługa.</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#PosełWojciechSaługa">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-362.1" who="#PosełWojciechSaługa">Panie Ministrze! Czy dociera do was, że jesteście udręką dla polskich przedsiębiorców, księgowych i polskich podatników?</u>
          <u xml:id="u-362.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-362.3" who="#PosełWojciechSaługa">Jak można od listopada zmieniać 34. raz ustawę o podatku PIT i 12. raz ustawę o podatku CIT? Przecież tam siedzą ludzie, którzy to mają rozliczać. Teraz wy za karę, w ramach pokuty powinniście rozliczać przez parę lat przedsiębiorców z tych podatków, z tego bałaganu, z tego polskiego nieładu, który uchwalaliście. Zajmujecie się PR-em i propagandą, ale na propagandzie i PR-ze nie da się budować państwa.</u>
          <u xml:id="u-362.4" who="#PosełWojciechSaługa">Panie Ministrze! Naprawdę czas odejść.</u>
          <u xml:id="u-362.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-363.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Paszyk.</u>
          <u xml:id="u-363.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-364.1" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Nie wiem, czy pan uczestniczy w spotkaniach z wyborcami, czy tylko w takich spotkaniach, w jakich prezes Kaczyński bierze udział, ale w takich prawdziwych spotkaniach można zderzyć się z niezliczoną liczbą narzekań na częste zmiany w prawie podatkowym. Niejako w imieniu tych osób, które bardzo często mnie o to pytają, chciałem, panie ministrze, poprosić o pisemną informację, udzielenie odpowiedzi na pytanie: Ile razy od 2015 r., od kiedy Prawo i Sprawiedliwość rządzi w Polsce, dokonywano zmian w prawie podatkowym? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-364.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-365.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Czesław Siekierski.</u>
          <u xml:id="u-365.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#PosełCzesławSiekierski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Podatki to ważny instrument polityki państwa, bo to przecież wpływy do budżetu. I ciekawi mnie, czy macie taką analizę, jaka była skala zmian podatkowych w latach 2019–2022, bo to są lata bardzo specyficzne, wyjątkowe. Chodzi o to, ile budżet tracił z tytułu obniżek podatków, ile z tytułu wzrostu podatku budżet zyskiwał, jaki efekt dały nowe podatki, bo był wprowadzony podatek od sprzedaży czy jeszcze inne, i wreszcie czy robicie szacunek tzw. podatku inflacyjnego, bo inflacja daje zwiększone wpływy do budżetu. Chodzi o to, żebyśmy mieli taki bilans, takie spojrzenie, jaka jest ta rzeczywistość, bo przecież wiemy, jak ważna jest stabilność podatkowa dla podatnika, dla przedsiębiorców. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-366.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-367.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Dariusz Rosati.</u>
          <u xml:id="u-367.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#PosełDariuszRosati">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Czy pan zdaje sobie sprawę, że proponując przedłużenie tej tarczy antyinflacyjnej wspiera pan w proporcjonalnie większym stopniu najbogatszych obywateli? Czy pan sobie zdaje sprawę, że działania osłonowe, a przecież tarcza ma być działaniem osłonowym, powinny być kierowane tylko do tych, którzy tego naprawdę potrzebują? Panie ministrze, te wasze propozycje oznaczają, że jak ktoś ma trzy samochody, to dostanie trzy razy tyle co ktoś, kto ma jeden samochód. Jak można rozrzucać pieniądze na prawo i lewo, zamiast po prostu kierować te pieniądze do najbardziej potrzebujących, a takich mamy przecież bardzo wielu.</u>
          <u xml:id="u-368.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Od lipca obowiązuje nowa skala, jeśli chodzi o możliwość odpisania podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego. Zamiast 1% będziemy mieć 1,5%, jeśli chodzi o możliwość odpisania podatku na rzecz OPP. Z tej mównicy pytałem przedstawicieli resortu i miałem również odpowiedzi z resortu na interpelacje, w których wskazywano, że resort pracuje nad możliwością podzielenia 1% na rzecz więcej niż jednej organizacji. Są takie odpowiedzi na moje interpelacje, udzielone nie przez pana, ale przez jednego z wiceministrów. Chciałem zapytać, czy rząd pracuje nad możliwością podzielenia 1% na rzecz więcej niż jednej organizacji OPP.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Listę osób zapisanych do głosu zamyka pan poseł Rafał Adamczyk.</u>
          <u xml:id="u-371.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#PosełRafałAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Krótkie pytanie i prośba o pisemną odpowiedź. Czy pan minister uważa, że zaproponowane rozwiązania wystarczająco wspierają Polki i Polaków? Jakie będą podejmowane kolejne działania, aby poprawić trudną sytuację finansową Polek i Polaków, obniżyć drożyznę i inflację? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-373.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Prosimy ponownie pana ministra Sobonia, jednocześnie prosząc o dyscyplinę czasową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Panie Marszałku! Bardzo postaram się sprawnie przejść przez te pytania i wątpliwości państwa posłów. Po pierwsze, odnosząc się do głosów klubowych, zwracam uwagę, iż jak rozumiem, nie wchodząc już w polemikę odnośnie do skali tych zmian, zarówno zmiany w zakresie PIT-u, które weszły w życie w czerwcu, jak i te dzisiejsze w zakresie CIT-u nie budzą u państwa posłów żadnych wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-374.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Pan poseł nie chciałby zostawić tych przepisów dotyczących ukrytej dywidendy, minimalnego CIT-u, pośrednich transakcji rajowych czy załącznika przy podatku u źródła itd., czyli tych wszystkich rzeczy, które tutaj zmieniamy. Zamykamy dzisiaj tą zmianą, którą przeprowadziliśmy, etap zmian w zakresie podatku dochodowego. Ja byłem autorem w zakresie PIT-u, dzisiaj zamykamy kwestię CIT-u. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-374.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Po drugie, naprawdę manipulujecie kwestią długu i wyprowadzania środków poza budżet państwa. Doskonale wiecie, że Komisji Europejskiej dokładnie raportujemy całość sektora GG. Gdybyśmy spojrzeli na koniec roku 2021, to zobaczylibyśmy, że deficyt całego sektora wyniósł 1,9 w relacji do PKB przy 4,7 w Unii Europejskiej. Dług jest, powiedzmy, rzędu 54%, jest też jednym z najniższych w Unii Europejskiej — dług całego sektora. W sposobie finansowania tego długu — gdybyśmy spojrzeli na stan za waszych rządów i dzisiaj — mamy obniżenie z 35 do 23% finansowania obcego.</u>
          <u xml:id="u-374.3" who="#komentarz">(Głos z sali: To skąd ta inflacja?)</u>
          <u xml:id="u-374.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Jeśli chodzi o system fiskalny, to odpowiadam pani poseł Kretkowskiej. Jeśli chodzi o PIT, on jest bardziej progresywny po tych zmianach w stosunku do roku 2021. Jeśli będzie potrzeba, to na posiedzeniu komisji bardzo szczegółowo poszczególne kwestie, od umowy o pracę przez inne sytuacje podatników, jestem w stanie wytłumaczyć pani poseł. Zmiany, które są wprowadzane w trakcie roku — tutaj te zmiany są zasadniczo na rok 2023, ale oczywiście są też zmiany wprowadzane w trakcie roku podatkowego — są na korzyść podatnika.</u>
          <u xml:id="u-374.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Pan poseł Protasiewicz mówił o kilku kwestiach, które jednak budzą jakieś wątpliwości. One dotyczyły ustawy, o której dzisiaj rozmawiamy. Te głosy były raczej, powiedziałbym, o charakterze ogólnym. Nie wiem, czy jest pan poseł, ale tam, gdzie pan poseł wskazywał na te kwestie, one dotyczą tylko CIT-u i obowiązku płatnika, nie ma tego typu sytuacji w Picie. Jeśli chodzi o spółki w restrukturyzacji, to tak już jest w tym projekcie, więc ten głos przyjmuję jako wsparcie dla tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-374.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Pan poseł Protasiewicz, potem pan poseł Urbaniak mówili o kwestii poszczególnych nośników energetycznych. One się uzupełniają. Zrobiłem sobie, na własny użytek, zestawienie wszystkich tych surowców, w przypadku których wspieramy w różny sposób. One są, albo poprzez obniżki podatków, albo poprzez dopłaty, traktowane komplementarnie. Po prostu wspieramy w całym zakresie, jeśli chodzi o te koszty, które ponoszą Polacy.</u>
          <u xml:id="u-374.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Odpowiadam na pytanie pana posła Cichonia. To jest ubytek rzędu 30 mld, tyle zostaje w kieszeniach Polaków, i szacujemy, że to wynosi, powiedzmy, do 3 punktów procentowych inflacji mniej dzięki działaniu tych tarcz. One oczywiście w największym stopniu są skierowane do osób najsłabiej sytuowanych, bo w ich koszyku koszty energii czy żywności są oczywiście największe.</u>
          <u xml:id="u-374.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Do kilku wypowiedzi raczej bardziej politycznych nie będę się odnosił.</u>
          <u xml:id="u-374.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Tylko istotne, tylko istotne.)</u>
          <u xml:id="u-374.10" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Co do powiązania z kwestią bezpieczeństwa, to ona wydaje mi się dzisiaj bardziej adekwatna od wskaźników makroekonomicznych ze względu na to, że dzisiaj to jest po prostu priorytet dla państwa polskiego. Nasze bezpieczeństwo jest dzisiaj warunkiem realizacji polityki państwa w innych, we wszystkich pozostałych obszarach. Miałem przekonanie, że w tej sprawie akurat będzie konsensus polityczny — że te wydatki należy ponosić w dużo większej skali niż dotychczas. Gdybyśmy spojrzeli na wydatki, które ponosiliśmy w roku 2015, to zobaczylibyśmy, że było to 37 mld zł. Dzisiaj te wydatki są wielokrotnie wyższe z oczywistych powodów. Musimy też budować system, który będzie powodował, że 3% PKB w budżecie plus środki z funduszu będą adekwatne w stosunku do koniecznych wydatków na zbrojenia.</u>
          <u xml:id="u-374.11" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Pan poseł Szopiński pytał o to, jak wygląda nasza relacja z inwestorami zagranicznymi. Śpieszę poinformować, że w roku 2021 bezpośrednie inwestycje zagraniczne w Polsce wyniosły 24,8 mld dolarów. To jeden z najwyższych wyników, trzeci wynik, w Unii Europejskiej i wzrost o 82% rok do roku. A więc tak wyglądają nasze relacje z zagranicznymi inwestorami.</u>
          <u xml:id="u-374.12" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Pani poseł Skowrońska zobowiązała mnie do odpowiedzi na posiedzeniu komisji. Oczywiście podporządkuję się i odpowiem na posiedzeniu komisji na pytanie, które zadała pani poseł. Przy czym oczywiście odpowiedź na pytanie dotyczące podatku Belki będzie bardziej rozbudowana niż na pierwsze pytanie, bo tego rodzaju podatek to nie jest coś nadzwyczajnego w Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-374.13" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: No ale co z tego, co z tego?)</u>
          <u xml:id="u-374.14" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Są wyjątki, wyjątkowe sytuacje, kiedy ten podatek jest mniejszy albo nie ma go wcale.</u>
          <u xml:id="u-374.15" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Jeśli chodzi o pytanie pana posła Piątkowskiego, zwracam uwagę, panie pośle, że każda ulga, także te, o których dzisiaj mówiliśmy — część posłów wspominała np. o uldze na robotyzację, którą można byłoby jakoś rozbudowywać, akurat to jest obszar, o którym rozmawiamy z Komisją Europejską — powoduje zmiany w podatkach dochodowych. Stąd też zmiany w tych ustawach są oczywiście tak częste. Ale myślę, że to jest coś, co jest oczekiwane ze strony podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, tak aby wzmacniać produktywność, innowacyjność, możliwość wychodzenia poza Polskę z produktami — B+R czy robotyzacja — w poszczególnych przedsiębiorstwach.</u>
          <u xml:id="u-374.16" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Pan poseł Braun wskazywał na to, że te zmiany obniżające podatek VAT są korzystne, ale wskazywał jednocześnie na 23-procentową stawkę VAT. Ta bazowa stawka jest wyższa w Danii, Grecji, Chorwacji, na Węgrzech, w Finlandii, Szwecji, więc nie jest tak, że w Polsce jest ona jakaś rekordowa. Byłoby to całkowicie nieprawdziwe, gdybym nie zareagował na ten głos.</u>
          <u xml:id="u-374.17" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Pan poseł Saługa miał jedno z tych politycznych wystąpień, do których się jednak delikatnie odniosę, bo pan poseł trochę oderwał się od rzeczywistości, mówiąc o tej udręce. Zwracam uwagę na to, że wszystkie zmiany, i te w podatku PIT, i te w podatku CIT, zapytajcie państwo dzisiaj kogokolwiek z 350 tys. księgowych, doradców podatkowych, przedsiębiorców i dostawców oprogramowania informatycznego, wszystkich tych, którzy podatkami się zajmują, wynikają z ich oczekiwań. Każda z tych osób państwu powie, że są to zmiany, które są wspólnym projektem, zarówno moim, jak i tych, którzy nas w tym zakresie wspierali. Skądinąd ustawa zmieniająca podatek PIT weszła w czerwcu, a obowiązywała już przecież od 1 lipca. Mamy 25 mln podatników PIT, 1200 tys. płatników podatku PIT. Nie słyszeli państwo od tych płatników podatku PIT żadnego głosu w lipcu, że ktoś nie zdążył, że ktoś nie rozumiał, że ktoś nie wdrożył systemów komputerowych, a czasu było naprawdę mało. To wynik tego, że braliśmy pod uwagę, na co nam wskazywano, także rozłożenie na poszczególne etapy, bo przecież dlatego część dobrych zmian dla podatników wchodzi od pierwszego stycznia 2023, aby to udało się w sposób płynny przeprowadzić.</u>
          <u xml:id="u-374.18" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Rosati: Koza przysłowiowa.)</u>
          <u xml:id="u-374.19" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-374.20" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Rosati: Przysłowiowa koza.)</u>
          <u xml:id="u-374.21" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">No tak, ale oczywiście…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Prosiłbym pana ministra o zmierzanie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Tak samo odpowiadam ostatniemu panu posłowi, który się tutaj pochyla nad losem najsłabszych, że to jest miks rozwiązań. Można oczywiście spojrzeć wyłącznie na tarczę, ale można też spojrzeć na kompleksowe rozwiązania, które podatnikom proponujemy.</u>
          <u xml:id="u-376.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Jeżeli mielibyśmy oceniać po owocach, to podam kilka liczb. W 2015 r., kiedy znakomici nasi poprzednicy sprawowali władzę, luka w podatku VAT, która nie była liczona przeze mnie, tylko przez Komisję Europejską, wynosiła 24,1%, a dzisiaj wynosi 4,3%. To z całą pewnością było wasze marzenie, dzisiaj to jest rzeczywistość — spadek o 82%. W samym budżecie na rok 2021 jest to o 47 mld zł więcej. W 2015 r. w stosunku do roku 2021 dochody z podatku VAT wzrosły o 93 mld zł, czyli o 75%, z podatku CIT — o 26 mld, czyli o 103%, z podatku PIT — o 28 mld, czyli o 63%, a z akcyzy — o 13 mld, czyli o ponad 20%. Te budżety dzisiaj, które proponujemy, także ten budżet na rok przyszły, są możliwe dzięki temu, iż te podatki, które dzisiaj zmieniamy w zakresie podatku CIT, naprawdę rosną nam w sposób, który wynika także z tych działań uszczelniających system podatku CIT, bo na nim dzisiaj głównie chciałbym się skoncentrować. Jakbym sobie popatrzył na ten wykres, to w roku 2015 podatek CIT to było 1,8% PKB, a w 2021–2,5% PKB. I z całą pewnością ten rok, w którym już w I półroczu wpływy z podatku CIT wyniosły 44,4 mld i były wyższe niż w analogicznym okresie o 14,4 mld zł, czyli o prawie 50%, będzie kolejnym rekordowym rokiem, jeśli chodzi o wpływy z podatku CIT.</u>
          <u xml:id="u-376.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Zamykając tę dyskusję, chciałbym powiedzieć, że oczywiście zgadzam się też z tymi głosami co do atmosfery w tej komisji, niech ona będzie okej. Jestem gotów na wszystkie merytoryczne pytania państwa posłów odpowiadać. Jestem też gotów pokazywać, że tego typu rozwiązania, które uważacie za wyprowadzanie przeze mnie różnych kóz, funkcjonują w wielu państwach europejskich, takie jak ukryta dywidenda czy podatek minimalny. Nie mam też oczywiście nic przeciwko temu, abyśmy szczegółowo pracowali w podkomisji i abyśmy sobie spokojnie omówili cały projekt tych zmian, w szczególności w podatku CIT, bo te dotyczące stawek VAT są bardziej oczywiste, jeśli chodzi o kwestie legislacyjne. Liczę na taką dobrą współpracę z całą Wysoką Izbą. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-376.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-377.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2544, do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-377.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-377.4" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-377.5" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o medycynie laboratoryjnej (druk nr 2477).</u>
          <u xml:id="u-377.6" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana Piotra Brombera o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Goście! Projekt ustawy o medycynie laboratoryjnej. W obecnym porządku prawnym przepisy dotyczące zasad i warunków wykonywania czynności diagnostyki laboratoryjnej są uregulowane w ustawie z lipca 2001 r. o diagnostyce laboratoryjnej, czyli mamy ustawę, która obowiązuje przeszło 20 lat. Postęp technologiczny, postęp wiedzy w medycynie laboratoryjnej to jeden z argumentów za tym, żeby przygotować nowy projekt i procedować nad nim w Sejmie. Konieczność wprowadzenia licznych zmian, wychodzenie naprzeciw oczekiwaniom środowiska zawodowego diagnostów laboratoryjnych to są argumenty, które w dużej mierze determinowały cały proces przygotowywania tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-378.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Ustawa o medycynie laboratoryjnej kierunkowo oczywiście reguluje kwestie dotyczące zasad i warunków wykonywania czynności medycyny laboratoryjnej, zasad wykonywania zawodu diagnosty laboratoryjnego, kształcenia przeddyplomowego i podyplomowego, w tym ustawicznego rozwoju zawodowego, oraz funkcjonowania samorządu diagnostów laboratoryjnych. Nowe regulacje dotyczą przede wszystkim wprowadzenia zmian w dostępie do zawodu diagnosty laboratoryjnego. Tytuł diagnosty laboratoryjnego będą mogły uzyskać tylko osoby, które ukończyły studia wyższe na kierunku analityka medyczna. Oczywiście w drodze procesu legislacyjnego wskazano na konieczność wprowadzenia okresu przejściowego, który będzie umożliwiał osobom po ukończeniu kierunków przydatnych do wykonywania czynności diagnosty laboratoryjnego uzyskanie tytułu diagnosty laboratoryjnego. Podkreślam, jest to tylko i wyłącznie rozwiązanie czasowe i przepis przejściowy. Nowe rozwiązanie polega na tym, że szkolenia specjalizacyjne będą dofinansowane ze środków publicznych. Obecnie diagności sami płacą za specjalizację.</u>
          <u xml:id="u-378.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Kolejne nowe rozwiązanie to wprowadzenie 6 dni płatnego urlopu szkoleniowego, który diagności laboratoryjni oraz inne osoby zatrudnione w laboratoriach będą mogły wykorzystać właśnie na doskonalenie zawodowe.</u>
          <u xml:id="u-378.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Kolejny istotny element to uznanie posiadania dorobku naukowego lub zawodowego w danej dziedzinie medycyny laboratoryjnej za równoznaczne ze zrealizowaniem programu szkolenia. Chodzi o możliwość przystąpienia do państwowego egzaminu specjalizacyjnego. Wprowadzane są też przepisy umożliwiające wykonywanie zawodu diagnosty laboratoryjnego w formie indywidualnych i grupowych praktyk zawodowych.</u>
          <u xml:id="u-378.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Projekt ustawy doprecyzowuje również przepisy w zakresie sprawowania przez krajową radę nadzoru nad wykonywaniem zawodu diagnosty laboratoryjnego.</u>
          <u xml:id="u-378.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Zaprojektowane w przedmiotowym projekcie zmiany w naszej ocenie pozytywnie wpłyną na wzrost zainteresowania uzyskaniem kwalifikacji do wykonywania zawodu diagnosty laboratoryjnego. To kolejny przykład na to, w jaki sposób inwestujemy w zawody medyczne. Potrzebujemy profesjonalistów o dużej wiedzy, posiadających duże kompetencje i umiejętności. Dlatego też zmieniamy przepisy.</u>
          <u xml:id="u-378.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Należy podkreślić, że optymalne działanie medycznych laboratoriów diagnostycznych w sposób bezpośredni przekłada się na bezpieczeństwo i wiarygodność wyników badań, a w konsekwencji na jakość udzielanych świadczeń oraz — to jest dla nas najważniejsze — na poczucie bezpieczeństwa pacjentów. Kompetencje, umiejętności, wiedza i doświadczenie diagnosty laboratoryjnego to poczucie bezpieczeństwa zdrowotnego pacjenta. Oczywiście percepcja konkretnych zawodów medycznych może być inna niż percepcja Ministerstwa Zdrowia w kontekście szerszego spojrzenia na poszczególne zawody medyczne i umiejscowienia konkretnych kompetencji na mapie kompetencji. Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-378.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-379.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-379.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-379.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Tadeusz Chrzan, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#PosełTadeuszChrzan">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt zaprezentować stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o medycynie laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#PosełTadeuszChrzan">Na wstępie pragnę podkreślić, że przedmiotowe przedłożenie jest oczekiwane przez środowisko diagnostów, które ze względu na postęp wiedzy w tej dziedzinie oczekuje na szybkie sfinalizowanie prac legislacyjnych nad tym projektem. Należy również zwrócić uwagę, że obecnie obowiązujące przepisy dotyczące zasad i warunków wykonywania czynności diagnostyki laboratoryjnej w medycznym laboratorium diagnostycznym, zasad uzyskiwania prawa wykonywania zawodu diagnosty, pragmatyki zawodu oraz kształcenia, zasad organizacji i działania samorządu diagnostów są regulowane w ustawie, jak powiedział pan minister, z 2001 r., a więc mają już ponad 20 lat. Z uwagi na postęp wiedzy w tej dziedzinie obowiązujące przepisy ustawy, o której mówiłem powyżej, powoli przestają przystawać do otaczającej nas rzeczywistości. W związku z powyższym należy wprowadzić liczne nowe regulacje. W szczególności chodzi o część dotyczącą warunków i zasad wykonywania czynności medycyny laboratoryjnej, zasad i warunków wykonywania zawodu diagnosty, w tym możliwości wykonywania zawodu diagnosty w ramach praktyki zawodowej oraz zasad nadzoru i kontroli laboratoriów medycznych.</u>
          <u xml:id="u-380.2" who="#PosełTadeuszChrzan">Ponadto warto zauważyć, że przedłożony projekt uwzględnia i w swojej treści realizuje zalecenia pokontrolne powstałe w wyniku kontroli pod nazwą: Dostępność i finansowanie diagnostyki laboratoryjnej przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli. Dlatego cieszy fakt, że przedmiotowe przedłożenie rządowe jest nowym projektem rozwiązującym kompleksowo problemy, o których wspomniałem przed chwilą, a nie tylko nowelizacją dotychczas obowiązującej ustawy o diagnostyce laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-380.3" who="#PosełTadeuszChrzan">Projekt ustawy, nad którym w dniu dzisiejszym Wysoka Izba zaczyna prace, był przekazany do konsultacji publicznych. W trakcie konsultacji strona społeczna zgłosiła do projektu szereg uwag, które zostały wnikliwie przeanalizowane. W większości zostały one uwzględnione w projekcie.</u>
          <u xml:id="u-380.4" who="#PosełTadeuszChrzan">Przedłożony projekt ustawy w swojej treści określa m.in., po pierwsze, zasady i warunki wykonywania czynności medycyny laboratoryjnej, po drugie, zasady i warunki wykonywania zawodu diagnosty, po trzecie, zasady nadzoru i kontroli medycznych dla laborantów diagnostycznych oraz zasady organizacji i działania samorządu diagnostów. Jednocześnie, Wysoka Izbo, pragnę zaznaczyć, że przedmiotowy projekt ustawy nie zmienia głównych założeń i celów dotychczas obowiązującej ustawy o diagnostyce laboratoryjnej, jednak z uwagi na wspomniany wcześniej postęp wiedzy i rzeczywiste potrzeby środowiska, zgłaszane m.in. przez krajową izbę diagnostów, wprowadza nowoczesne rozwiązania. M.in. wprowadza uaktualnienie i doprecyzowanie zakresu czynności medycyny laboratoryjnej. Wprowadza również określenie zasad kształcenia przeddyplomowego, natomiast jeżeli chodzi o kształcenie podyplomowe, przepisy te w tym projekcie zostały uaktualnione i doprecyzowane. Wprowadza również regulację, zgodnie z którą diagnosta laboratoryjny ma prawo i jednocześnie obowiązek ustawicznego rozwoju. Wprowadza również regulację dotyczącą płatnego urlopu szkoleniowego w wymiarze do 6 dni w roku. Wprowadza również zmiany m.in. w ustawie o działalności leczniczej, co jest bardzo ważne, umożliwiające wykonywanie zawodu diagnosty w formie jednoosobowej działalności gospodarczej, jak również grupowej praktyki zawodowej. Wprowadza również regulację dotyczącą wymagań kwalifikacji dla kierownika laboratorium oraz regulację dotyczącą zmian w zakresie funkcjonowania samorządu zawodowego diagnostów laboratoryjnych.</u>
          <u xml:id="u-380.5" who="#PosełTadeuszChrzan">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mając na uwadze, że projekt ustawy przez jednoznaczne uregulowanie kwestii dotyczących zasad i warunków wykonywania czynności medycyny laboratoryjnej, zasad i warunków wykonywania zawodu diagnosty, zasad nadzoru i kontroli laboratoriów oraz zasad organizacji i działania samorządu diagnostów stworzy warunki do poprawy efektywności funkcjonowania diagnostyki laboratoryjnej w systemie ochrony zdrowia, jak również poprawy jakości świadczonych usług, klub Prawa i Sprawiedliwości popiera przedłożony projekt i będzie głosował za jego przyjęciem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-380.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Elżbietę Gelert, która przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#PosełElżbietaGelert">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#PosełElżbietaGelert">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałabym przedstawić stanowisko Koalicji Obywatelskiej wobec druku nr 2477, projektu ustawy o medycynie laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-382.2" who="#PosełElżbietaGelert">Jak było tu już powiedziane, obecny projekt ma zastąpić ustawę o diagnostyce laboratoryjnej. Jest to ustawa z 2001 r. Jak już zostało powiedziane, diagności czekali przeszło 20 lat na nowelizację tej ustawy. Z nowelizacji wyszła po prostu nowa ustawa. Z tym że ta ustawa, co też zresztą zostało już powiedziane… Można powiedzieć, że ok. 80% przepisów, które były w starej ustawie, obowiązującej obecnie ustawie o diagnostyce laboratoryjnej, jest przeniesione do projektowanej nowej ustawy, bo właściwie tak powinno być. Ustawa, tak jak poprzednio, tak i teraz ma regulować zasady i warunki wykonywania zawodu, wykonywania czynności medycznych, określić zasady nadzoru oraz określić działania samorządu diagnostów laboratoryjnych. Środowisko diagnostów laboratoryjnych w niektórych kwestiach jest podzielone, tak bym powiedziała, bo na pewno nie we wszystkich, bo przecież, tak jak mówię, ten projekt ustawy był oczekiwany przez całe środowisko. Przede wszystkim jest ono podzielone w tym, o czym pan minister mówił: czy nie jest zbyt długi okres na to, żeby inne zawody mogły wchodzić do zawodu diagnosty laboratoryjnego, czy okres do 2028 r. nie stwarza furtki, żeby można było wprowadzać inne zawody, tak jak to do tej pory zresztą było, poprzez oczywiście dwie ścieżki: albo przez ścieżkę studiów podyplomowych, albo przez ścieżkę specjalizacji. Właściwie można było stać się diagnostą laboratoryjnym po ukończeniu biologii, chemii i podobnych studiów, które nie mają nic wspólnego ze studiami medycznymi. Natomiast studia podyplomowe nie do końca określiły różnicę medyczną, przede wszystkim w dopracowaniu dla zawodów niemedycznych.</u>
          <u xml:id="u-382.3" who="#PosełElżbietaGelert">Dlatego myślę, że Platforma Obywatelska jak najbardziej będzie za tym, ażeby ten projekt ustawy poszedł do dalszych prac. Na posiedzeniu Komisji Zdrowia na pewno będziemy chcieli zarówno od wnioskodawcy, czyli od ministra zdrowia, jak i od środowisk diagnostów laboratoryjnych uzyskać ich stanowisko wobec niektórych zapisów. Tam w szczególności chodzi o art. 5, art. 6, art. 10, art. 11, ale myślę, że szczegółowo będziemy omawiać te artykuły już na posiedzeniu komisji. Myślę, że pan przewodniczący komisji zadba o to, ażeby w pracach Komisji Zdrowia wzięli udział w miarę możliwości przedstawiciele wszystkich środowisk diagnostów laboratoryjnych oraz przedstawiciele szkół medycznych, którzy może też sprecyzują, co znaczy ukończenie analityki medycznej, a co innych studiów, typu biologia czy biotechnologia. Na pewno, tak jak mówiłam, będziemy wnosili poprawki. Bardzo dużo jest dobrych zapisów i na pewno będziemy te zapisy popierać, chociażby zapisy o regulowaniu zakładania kont w SMK, dofinansowaniu specjalizacji. Z tym że środowiska też podkreślają — tutaj, panie ministrze, jest pewnie duże pole do popisu dla ministerstwa — że dalej tak naprawdę rola specjalisty nie jest określona, nie tylko w zawodzie diagnosty laboratoryjnego. W różnych innych, pozostałych zawodach tak samo nie jest to określone, czego efektem są teraz wielkie konflikty w jednostkach służby zdrowia, jeżeli chodzi o kwalifikacje specjalistów, tak jak mówię, w różnych dziedzinach. Myślę, że na to przyjdzie czas, i myślę, że pan minister na pewno jeszcze zadba, ażeby to było określone nie tylko w zawodzie diagnosty laboratoryjnego, ale chodzi również o rolę specjalisty w innych zawodach.</u>
          <u xml:id="u-382.4" who="#PosełElżbietaGelert">Koalicja Obywatelska popiera dalsze prace. Myślę, że w trakcie prac na posiedzeniu Komisji Zdrowia wniesiemy poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-383.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę pana posła Jana Szopińskiego, który przedstawi stanowisko klubu parlamentarnego Lewica.</u>
          <u xml:id="u-383.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#PosełJanSzopiński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-384.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: To dla pani Elżbiety oklaski.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">A myślałem, że to jest zachęta dla pana posła Jana Szopińskiego, który jest wyjątkowo sumiennym posłem.</u>
          <u xml:id="u-385.1" who="#komentarz">(Głos z sali: To też.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#PosełJanSzopiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-386.1" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Gelert: A my to co?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nikomu nic nie ujmując oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#PosełJanSzopiński">Celem diagnostyki laboratoryjnej jest dostarczenie jak najbardziej wiarygodnej i wyczerpującej informacji medycznej o stanie zdrowia pacjenta na określonym etapie postępowania diagnostycznego lub terapeutycznego. Badania laboratoryjne stanowią najtańsze źródło informacji diagnostycznej. Są podstawą ok. 60% decyzji lekarskich, generują średnio 3,3% kosztów opieki zdrowotnej — to są wyniki podane przez NIK — co przy właściwym doborze oraz należytej interpretacji wyników czyni je jednym z elementów decydujących o skuteczności i ekonomicznej efektywności ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-388.1" who="#PosełJanSzopiński">Prawidłowe funkcjonowanie współczesnego laboratorium medycznego jest oparte na wykorzystaniu specjalistycznych analizatorów i ich technologii, ale nie byłoby ono możliwe bez codziennej, ciężkiej pracy fachowego personelu. Szacuje się, że ok. 80% obiektywnych i wyrażonych numerycznie badań i danych o stanie zdrowia pacjentów generowanych jest przez laboratoria medyczne. Dynamiczny rozwój medycyny laboratoryjnej doprowadził do możliwości zlecenia ponad 5 tys. różnych badań laboratoryjnych i jest związany z postępem technologicznym w zakresie dostępności nowych metod badawczych.</u>
          <u xml:id="u-388.2" who="#PosełJanSzopiński">W Polsce wprowadzono unikalne rozwiązanie poprzez zdefiniowanie zawodu diagnosty laboratoryjnego jako specjalisty łączącego wiedzę medyczną o wykonywanych badaniach laboratoryjnych z wiedzą technologiczną o używanych narzędziach i technologiach. Diagności laboratoryjni zdobywają wykształcenie na uczelniach medycznych na kierunku analityka medyczna. Kluczowe zadanie diagnosty w laboratoriach to zapewnienie jakości i poprawnego przebiegu badań oraz wiarygodności uzyskanych wyników. Formalnym potwierdzeniem tego, że badanie zostało wykonane poprawnie, a wynik jest wiarygodny, jest autoryzacja diagnosty laboratoryjnego na wydanym sprawozdaniu lub wyniku badania.</u>
          <u xml:id="u-388.3" who="#PosełJanSzopiński">W Polsce obecnie pracuje aktywnie ponad 17,5 tys. diagnostów laboratoryjnych wspomaganych w laboratoriach przez personel techniczny, a w całym procesie wykonywania badań — przez przedstawicieli innych zawodów medycznych, np. pielęgniarki pobierające materiał do badań.</u>
          <u xml:id="u-388.4" who="#PosełJanSzopiński">Liczba laboratoriów medycznych w Polsce jest zmienna i różne są tego przyczyny. Są laboratoria publiczne i niepubliczne, przyszpitalne i funkcjonujące jako samodzielne podmioty lecznicze wykonujące badania podstawowe i wysokospecjalistyczne. Obecnie w Polsce działa ok. 2 tys. laboratoriów medycznych, ale dane przygotowane w 2017 r. z raportu NIK-u wskazują, że w Polsce wykonujemy 2–3 razy mniej badań laboratoryjnych w przeliczeniu na pacjenta niż w innych krajach Europy Zachodniej. NIK wtedy skierował do ministra zdrowia wnioski o podjęcie działań legislacyjnych mających na celu dokonanie zmian w ustawie, nad którą od dzisiaj będziemy procedować. Wskazał tam m.in. na zapewnienie umiejscowienia medycznego laboratorium diagnostycznego w lokalizacji podmiotu udzielającego stacjonarnych i całodobowych świadczeń medycznych. Dalej sugerował wprowadzenie wymogu pełnienia funkcji kierownika laboratorium, prosił o określenie sposobu liczenia kosztów badań laboratoryjnych.</u>
          <u xml:id="u-388.5" who="#PosełJanSzopiński">Ta grupa zawodowa, grupa diagnostów laboratoryjnych wykonuje niezmiernie odpowiedzialne zadania. Za wiarygodnością badań stoi wiedza diagnosty, a wynik tych badań jest fundamentem trafnej diagnozy lekarskiej.</u>
          <u xml:id="u-388.6" who="#PosełJanSzopiński">Na ustawę diagności czekają ponad 21 lat. Aktualne przepisy dotyczące zasad i warunków wykonywania czynności diagnostyki laboratoryjnej zostały określone w ustawie z 27 lipca 2001 r. o diagnostyce laboratoryjnej. Środowisko diagnostów od dawna oczekiwało na sfinalizowanie prac legislacyjnych nad tą ustawą. Ustawą, która została przekazana do konsultacji już blisko 2 lata temu, bo 24 lipca 2020 r.</u>
          <u xml:id="u-388.7" who="#PosełJanSzopiński">Do projektu tej ustawy zostało zgłoszonych wiele poprawek. Wiele, blisko 150 uwag, skierowała Krajowa Izba Diagnostów Laboratoryjnych. Do tego projektu, który mamy, wiele uwag w wypowiedziach publicznych skierował Krajowy Związek Zawodowy Pracowników Medycznych Laboratoriów Diagnostycznych. Jestem przekonany, że aby to była dobra ustawa i po 21 latach odpowiadała zapotrzebowaniu z jednej strony pacjentów, o których mówiłem, a diagnostom laboratoryjnym z drugiej strony, powinniśmy i pan minister powinien te uwagi środowiska diagnostów raz jeszcze bardzo wnikliwie przeanalizować.</u>
          <u xml:id="u-388.8" who="#PosełJanSzopiński">Mój klub jest za skierowaniem tego projektu ustawy do dalszych prac w celu jego poprawienia. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-388.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-388.10" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-389.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dzień dobry. Witam państwa.</u>
          <u xml:id="u-389.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Radosław Lubczyk, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-389.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#PosełRadosławLubczyk">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-390.1" who="#PosełRadosławLubczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec rządowego projektu ustawy o medycynie laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-390.2" who="#PosełRadosławLubczyk">Wszyscy wiemy, że problemów w ochronie zdrowia jest mnóstwo. Wynagrodzenia nie zachęcają do funkcjonowania w publicznym systemie opieki zdrowotnej. Naszym obowiązkiem jako posłów i posłanek na Sejm RP jest wysłuchanie problemów, z którymi mierzą się różne grupy zawodowe, i wcielenie ich postulatów w życie.</u>
          <u xml:id="u-390.3" who="#PosełRadosławLubczyk">Na ustawę o medycynie laboratoryjnej, która ma zastąpić przepisy z ustawy o diagnostyce laboratoryjnej, środowiska diagnostyczne czekają od wielu lat i to jest dobry krok, że po tylu latach możemy zacząć procedowanie nad tą ustawą. Mam nadzieję, że rzeczywiście uda nam się to zrobić na kolejnym posiedzeniu Sejmu, żeby już była ona skończona. Dzięki wprowadzeniu ustawy część diagnostów laboratoryjnych otrzyma dofinansowanie do wykształcenia specjalistycznego, o czym mówił pan minister, ze środków publicznych wzorem innych zawodów medycznych. Jak podkreśla KIDL, będzie to spełnienie jednego z kluczowych postulatów Krajowej Izby Diagnostów Laboratoryjnych mających na celu zakończenie dyskryminacji względem innych zawodów medycznych. To niezwykle ważne, ponieważ dziś potrzebujemy w Polsce doświadczonych i kompetentnych diagnostów laboratoryjnych. Pokazała to zwłaszcza epidemia koronawirusa. Przecież wszyscy wiemy, że tych wymazów do testów pobierano dziesiątki tysięcy. To wszystko musiało być badane. Tu wielki ukłon w stronę diagnostów, że szybko i sprawnie diagnozowali te wymazy i jakby stawiali diagnozę.</u>
          <u xml:id="u-390.4" who="#PosełRadosławLubczyk">Ważnym elementem projektu wpływającym na bezpieczeństwo pacjenta jest stworzenie możliwości skutecznego pociągnięcia do odpowiedzialności zawodowej osoby wykonującej zawód diagnosty laboratoryjnego w przypadku nienależytego lub nierzetelnego przestrzegania obowiązku wykonywania czynności zawodowych zgodnie z określonymi w projekcie ustawy zasadami wykonywania zawodu diagnosty laboratoryjnego oraz zasadami etyki zawodowej, do których określenia uprawniony będzie samorząd zawodowy.</u>
          <u xml:id="u-390.5" who="#PosełRadosławLubczyk">Z przykrością zauważamy jednak, że zarobki diagnostów laboratoryjnych są niewystarczające, tak jak wielu innych pracowników w ochronie zdrowia. Widzimy też inne zagrożenia. Zgodnie z opinią Krajowego Związku Zawodowego Pracowników Medycznych Laboratoriów Diagnostycznych aktualny projekt nowelizacji ustawy o medycynie laboratoryjnej na wszelki wypadek nie wspomina już, jakie to mają być studia podyplomowe i jakie efekty mają przynosić, przez co kwalifikacje uzyskane przez ich absolwentów będą losowe i niepewne. Ponadto Polska Komisja Akredytacyjna od 2018 r. nie ma uprawnień do dokonywania oceny spełnienia warunków do prowadzenia kształcenia oraz oceny jego jakości na studiach podyplomowych, co tym bardziej stawia pod znakiem zapytania jakość ewentualnych przyszłych podyplomówek z zakresu analityki medycznej.</u>
          <u xml:id="u-390.6" who="#PosełRadosławLubczyk">Nowelizacja ustawy gwarantuje pracownikom 6-dniowy urlop szkoleniowy. To jest bardzo dobry punkt, gdzie rzeczywiście diagności będą mogli te szkolenia odbywać, a urlop szkoleniowy będzie im do tego służył. Dotyczy to jednak nie tylko diagnostów, ale wszystkich osób pracujących — techników, biologów. Nie przewidziano dodatkowego urlopu szkoleniowego dla specjalizujących się diagnostów, ale obrany kierunek uważamy za słuszny i potrzebny.</u>
          <u xml:id="u-390.7" who="#PosełRadosławLubczyk">Nie mamy wątpliwości, że zmiany ustawowe są potrzebne, aczkolwiek nadal wiele z nich wymaga poprawek i będziemy je zgłaszać w dalszym procedowaniu nad ustawą. Mam nadzieję, że na najbliższym posiedzeniu komisji, która będzie się zajmowała tym projektem, ministerstwo wsłucha się w kolejne słuszne uwagi diagnostów laboratoryjnych, bo ustawa jest robiona po to, żeby w diagnostyce laboratoryjnej działo się dobrze. A kto o tym będzie decydował, żeby tam było najlepiej? No specjaliści. Minister, z całym szacunkiem, nie jest specjalistą w danej dziedzinie i należy rzeczywiście słuchać diagnostów laboratoryjnych, uwzględniać ich uwagi i zmieniać tę ustawę tak, żeby rzeczywiście była doprecyzowana i sprawiła, że polska diagnostyka będzie na najwyższym poziomie, tak jak to było w okresie pandemii.</u>
          <u xml:id="u-390.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Dobromir Sośnierz, koło Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-391.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#PosełDobromirSośnierz">Nie dość, że ustawa jest beznadziejna, to jeszcze dodatkowo w zły nastrój wprawiła mnie konieczność wysłuchiwania słowa „labolatoryjny” — jak to niektórzy przedmówcy wymawiali — w błędny sposób wypowiadanego z tej mównicy z uporem godnym lepszej sprawy. Sprawdźcie sobie państwo najpierw w słowniku, tam jest jedno „l” w słowie „laboratorium”, a nie dwa.</u>
          <u xml:id="u-392.1" who="#PosełDobromirSośnierz">To jest typowa ustawa pisana w interesie jakiegoś lobby, pod interes drobnej grupy. W czasie COVID-19 laboratoria przeżyły prawdziwe eldorado. Zatrudniając diagnostów, często niemedycznych, obsługiwały ogromną ilość badań, która była potrzebna. Do tego stopnia to eldorado tam kwitło, że to punkty wymazowe utrzymywały się de facto z benefitów otrzymywanych od laboratoriów, bo ta stawka dla punktów wymazowych była za niska, a tamta była za wysoka, więc oni się jakby dzielili tymi stawkami. No cały chory system stworzony przez oczywiście niekompetentnych PiS-owskich urzędników.</u>
          <u xml:id="u-392.2" who="#PosełDobromirSośnierz">W każdym razie diagności ci ściśle medyczni poczuli się zagrożeni tą ekspansją na te stanowiska przez diagnostów niemedycznych i teraz mamy ustawę, która ma domknąć dostęp do tego zawodu. Jest to klasyczny przykład, gdzie interes jakiejś wąskiej grupy jest sprzeczny z interesem reszty społeczeństwa i gdzie państwo ustawodawcy, zresztą ze wszystkich stron, bo tu zgodnym chórem wygłaszaliście zachwyty nad tą ustawą… Dla was ważniejszy jest interes tej wąskiej grupy niż interes reszty społeczeństwa. W interesie reszty społeczeństwa jest, żeby dostęp do zawodu był możliwie luźny, szeroki, żeby usługi były łatwo dostępne, tanie i dobrej jakości. Wy chcecie zawęzić to, żeby usługi w związku z tym, jak to zawsze przy ograniczeniu konkurencji, były gorsze i droższe.</u>
          <u xml:id="u-392.3" who="#PosełDobromirSośnierz">Nie ma żadnego realnego problemu wynikającego z tego, że laboratoria, laboranci nie dostają do tej pory punktów za jakieś publikacje. Po co komu w ogóle jakieś tam punkty za tłumaczenie ze szwedzkiego na polski? Co komu z tego przyjdzie, że laborant robi takie rzeczy? To jest w ogóle do niczego niepotrzebne. Jest to typowy absurdalny regulacjonizm w stylu PiS-owskim jak apteka dla aptekarza, zresztą sam ten program się nazywa apteka dla aptekarza, a nie dla pacjenta. Od teraz laboratorium dla laborantów, kolejna odsłona. Ograniczacie dostęp do wykonywania konkretnej pracy, ograniczacie więc konkurencję, musicie się doczekać takich samych skutków jak zawsze przy tego typu działaniach. Niestety w takich przypadkach często interes tej wąskiej grupy, która skutecznie zabiega o swoje, jest ważniejszy, bo oni mają większą determinację, bo w końcu w budżecie przeciętnego człowieka to, że tam badania wzrosną o parę procent do góry czy nie, to nie ma większego znaczenia, więc producenci jakiejś żelatyny są w stanie wydębić regulacje, które są dla nich korzystne, pozwalają im podnieść ceny, ograniczając dostęp do rynku, a przeciętny konsument tego nie zauważy. I wy zawsze w to idziecie.</u>
          <u xml:id="u-392.4" who="#PosełDobromirSośnierz">Dlatego Konfederacja, działając w imieniu obywateli, a nie lobbystów, domaga się odrzucenia tej ustawy w pierwszym czytaniu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-393.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Wojciech Maksymowicz, koło Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#PosełWojciechMaksymowicz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kolejne regulacje dotyczące organizacji medycyny laboratoryjnej i uprawnień licznych zawodów, które wykonują czynności z tego zakresu, są niewątpliwie potrzebne. Potwierdzają to wysokiej klasy eksperci doradzający partii Polska 2050 Szymona Hołowni.</u>
          <u xml:id="u-394.1" who="#PosełWojciechMaksymowicz">Prezentowana przez rząd propozycja ustawy o medycynie laboratoryjnej jest niewątpliwie wynikiem mrówczej pracy urzędu ministra zdrowia i współpracowników i stanowi przykład głębokiej wiary, że im więcej przepisów, tym lepsza legislacja. Ponad 100 stron projektu daje gwarancję ogromnej biurokracji.</u>
          <u xml:id="u-394.2" who="#PosełWojciechMaksymowicz">Moment przedłożenia tego aktu może być nawet interpretowany jako próba zaspokojenia ambicji środowisk zarządczych wśród diagnostów laboratoryjnych dla stworzenia kolejnego oddzielnego samorządu zawodowego, co jakoby nic nie kosztuje, zamiast przeznaczenia dodatkowych środków na podwyżki dla pracowników tej branży pominiętych w regulacjach ostatniej ustawy o płacy minimalnej.</u>
          <u xml:id="u-394.3" who="#PosełWojciechMaksymowicz">Politycy muszą też sobie uświadamiać, że rozwiązaniami tej ustawy bardzo zainteresowane są wielkie potęgi biznesowe operujące na tym obszarze. Dlatego też starannie należy się przyjrzeć wszystkim zapisom, nie tylko z powodu ich prostych niedoskonałości, jak np. wymienienie licznych zawodów uprawnionych do pobierania materiału biologicznego z pominięciem pielęgniarek i położnych, które robią to najczęściej. Nie chodzi o rezygnację z tej pracy legislacyjnej, ale zróbmy to dobrze i bezpiecznie. Dlatego deklarujemy dalsze prace nad projektem w Komisji Zdrowia. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-394.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-395.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, przechodzimy do zadawania pytań, których jest 16.</u>
          <u xml:id="u-395.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jeżeli ktoś jeszcze chce się dopisać, to bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-395.3" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Latos: Właśnie to robię, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-395.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jak pan to zrobi, panie pośle…</u>
          <u xml:id="u-395.5" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Latos: Właśnie już zrobiłem.)</u>
          <u xml:id="u-395.6" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Super.</u>
          <u xml:id="u-395.7" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">W takim razie zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-395.8" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jest 17 osób.</u>
          <u xml:id="u-395.9" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">I bardzo proszę panią poseł Annę Wojciechowską z Koalicji Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-395.10" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Czas jest taki, jak ustalił pan marszałek Zgorzelski, gdyż nie będę zmieniał jego decyzji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#PosełAnnaWojciechowska">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#PosełAnnaWojciechowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Nowa ustawa jest na pewno bardzo potrzebna, ale w proponowanym kształcie godzi w podstawy zawodu diagnosty laboratoryjnego, który jest zawodem zaufania publicznego. I tak np. zapewnia dostęp do zawodu diagnosty osobom, które skończyły np. chemię budowlaną albo biologię morską i rozpoczęły zaoczne studia podyplomowe. To jest zagrożenie dla branży. Nie ma możliwości, żeby osoba z takim wykształceniem miała taką samą wiedzę jak osoby, które przez 5 lat jednolitych studiów magisterskich zdobywają wiedzę ściśle związaną ze zdrowiem człowieka.</u>
          <u xml:id="u-398.1" who="#PosełAnnaWojciechowska">Inny zapis umożliwia rozpoczęcie szkolenia specjalizacyjnego osobom po kierunkach przyrodniczych czy studiach niemedycznych, też bez żadnej wiedzy medycznej i klinicznej.</u>
          <u xml:id="u-398.2" who="#PosełAnnaWojciechowska">Jest wystarczająco dużo diagnostów laboratoryjnych na rynku, tylko że nie pracują w zawodzie, jest to głównie spowodowane niskim wynagrodzeniem oraz utrudnieniem w procesie uzyskania specjalizacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#PosełAnnaWojciechowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-400.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-401.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zmiany cywilizacyjne i technologiczne w otaczającym świecie determinują konieczność dostosowania regulacji prawnych dotyczących profesji diagnosty laboratoryjnego, dlatego rozwiązania zawarte w ustawie w większości należy ocenić pozytywnie. Wątpliwości budzi jedynie propozycja bardzo szeroko w czasie zakreślonego okresu, w którym ukończenie edukacji w ramach kierunków niebezpośrednio kształtujących diagnostów laboratoryjnych pozwala absolwentom tym kierunków na wykonywanie zawodu diagnostyka.</u>
          <u xml:id="u-402.1" who="#PosełMałgorzataPępek">Okres ten w rzeczywistości powinien gwarantować realizację praw już nabytych, czyli obejmować te osoby, które do chwili uchwalenia ustawy rozpoczęły edukację w kierunku diagnosty z ewentualnym planem wykonywania zawodu diagnostyka laboratoryjnego. Czy w związku z powyższym ministerstwo bierze pod uwagę skrócenie tego okresu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-405.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#PosełJanSzopiński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Uprzejmie proszę pana ministra o odpowiedź na piśmie, jak mam rozumieć tego typu zapisy. Według art. 6 pkt 2 za diagnostów medycznych uważa się osoby zatrudnione w urzędach obsługujących organy administracji publicznej, których zakres działania obejmuje nadzór nad czynnościami medycyny laboratoryjnej. Według art. 4 osobą uprawnioną do samodzielnego wykonywania czynności medycyny laboratoryjnej w laboratorium jest diagnosta. Natomiast według art. 5 osoba, która ukończyła studia II stopnia mikrobiologii medycznej, może pracować w laboratorium, ale pod nadzorem rzeczonego diagnosty. W skrócie moim zdaniem oznacza to, że osoba z II stopniem specjalizacji w mikrobiologii powinna pracować pod nadzorem urzędnika po technikum administracji, który nigdy w życiu nie dotykał próbówki. Czy dobrze rozumiem te zapisy?</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Gelert: Nie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-407.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-407.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#PosełRafałAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Zawód diagnostyka laboratoryjnego to zawód zaufania publicznego, którego przedstawiciele stanowią istotne ogniwo systemu ochrony zdrowia. Naczelna Rada Adwokacka zwraca uwagę na propozycję bardzo szeroko w czasie zakreślonego okresu, w którym ukończenie edukacji w ramach kierunków niebezpośrednio kształcących diagnostyków laboratoryjnych pozwala absolwentom tych kierunków wykonywać zawód diagnostyka laboratoryjnego. Prosiłbym o pisemne odniesienie się do tych uwag, które złożyła Naczelna Rada Adwokacka. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-409.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Przemysław Koperski.</u>
          <u xml:id="u-409.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Ale go nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-409.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Cieszę się bardzo, panie marszałku, panie ministrze, że ten temat został podjęty, temat diagnostów laboratoryjnych, m.in. certyfikacji laboratoriów, bo od tego, jak będą wykonane badania, zależy nasze zdrowie. Cieszę się na otwartość w tym temacie. Jednakże, widząc pana posła Latosa na sali, przewodniczącego Komisji Zdrowia, ja bardzo poproszę: to jest ważne, to jest ważne w zdrowiu, ale jeszcze ważniejsze jest wykorzystanie Funduszu Medycznego. Chciałabym, żeby odbyła się taka poważna debata. Chciałabym, żeby pan zrobił to ze swojej inicjatywy, a jeżeli nie, to mój klub złoży taki wniosek, i chciałabym, aby szybko odbyło się takie posiedzenie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-410.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-411.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Paweł Rychlik, klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-411.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jest pan poseł?</u>
          <u xml:id="u-411.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Chyba nie.</u>
          <u xml:id="u-411.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Konrad Berkowicz, koło Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-411.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#PosełKonradBerkowicz">Doprowadziliście system ochrony zdrowia do tak opłakanego stanu, że każdy, kogo tylko stać na to, żeby skorzystać z prywatnej ochrony zdrowia, to rezygnuje, trzyma się z dala od państwowej ochrony zdrowia. Mimo że już w podatkach ogromne pieniądze co miesiąc na nią płaci, idzie się leczyć prywatnie. Co do tego doprowadziło? Lata rządów nie tylko PiS-u, ale i PO, które trzymają się kurczowo idei, że to musi być państwowy moloch, który bierze pieniądze w podatkach i późnej wydaje te pieniądze po uważaniu, a więc zlikwidowaliście konkurencję, to, żeby placówki medyczne konkurowały o pacjentów jakością swoich usług. Teraz znowu likwidujecie konkurencję w jednym z zawodów, tak żeby koniecznie kolejne regulacje wprowadzać, zamiast uwalniać ochronę zdrowia. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Gawkowski, chyba nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-413.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, obecny, koło Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-413.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszamy, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-413.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Szczęść Boże wszystkim pacjentom!</u>
          <u xml:id="u-414.1" who="#PosełGrzegorzBraun">Każdy z nas znajdzie się w ich liczbie prędzej czy później. Ratuj się kto może tak długo, jak długo ministerstwem jednej choroby i nagłej śmierci zarządza ekipa delegowana do tych celów przez Zjednoczoną łże-Prawicę.</u>
          <u xml:id="u-414.2" who="#PosełGrzegorzBraun">Pan minister Bromber, zdaje mi się, żadnej specjalności medycznej nie ma na liście swoich rozmaitych studiów, szkoleń. Jakaś politologia, zdaje się, finanse, prawda? I pan minister będzie decydował o tym, jakie mają być hierarchie odpowiedzialności w zawodach medycznych. Będzie też decydował, bo proponuje wymiar urlopu dla laborantów, którzy pracowaliby nawet jako jednoosobowe firmy. Zdaje mi się to tak piramidalnie bzdurną uzurpacją, że przychylam się do zdania mojego znakomitego kolegi z koła Konfederacja, Berkowicza.</u>
          <u xml:id="u-414.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Wszyscy jesteście znakomici.)</u>
          <u xml:id="u-414.4" who="#PosełGrzegorzBraun">Razem z pogardą i z ironią kolegi Sośnierza odrzucamy tego typu radosną twórczość, która nie czyni Polaków zdrowszymi ani bardziej bezpiecznymi.</u>
          <u xml:id="u-414.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-415.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Elżbieta Gelert, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-415.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#PosełElżbietaGelert">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Dwa pytania. Według art. 53 członkowie Zespołu Egzaminacyjnego mają otrzymywać pieniądze w nominałach, czyli jest napisane konkretnie: 500 zł, 300 zł. Pytanie: Czy słuszne jest, żeby określać to kwotowo, kiedy nawet teraz podwyżki w służbie zdrowia określa się procentowo? Może i tutaj, przy takiej inflacji, 500 zł za chwilę to będzie kwota taka jak 50 zł.</u>
          <u xml:id="u-416.1" who="#PosełElżbietaGelert">I art. 86, w którym mówi się, kiedy można powołać nadzwyczajny zjazd, i w którym mówi się, że trzeba 2 tys. podpisów diagnostów laboratoryjnych. Tutaj jest pytanie, dlaczego i skąd jest ta liczba 2 tys., kiedy w jednym przeciętnym zakładzie, przynajmniej w szpitalu, pracuje od 15 do 20 diagnostów, więc żeby zebrać 2 tys., to trzeba objeździć dosyć dużo Polski. Tym bardziej że zatrudnionych jest mniej więcej od 16 tys. do 17 tys. diagnostów. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-416.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-417.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Korzystając z pana obecności jako jednego z architektów porozumienia między pracownikami służby zdrowia a rządem, chciałbym zapytać o sprawę w tej chwili najważniejszą. Sejm uchwalił 26 maja ustawę o ustalaniu najniższego wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych. Ale Narodowy Fundusz Zdrowia nie zabezpieczył zdaniem tychże podmiotów wystarczających środków finansowych. 23 sierpnia odbyło się spotkanie prawie 500 przedstawicieli samorządów, dyrektorów, oczywiście nikt z ministerstwa nie miał czasu na to. Ale zdaniem tychże przedstawicieli prowadzących te podmioty dzisiaj ta sytuacja doprowadzi do upadłości szpitali i bardzo trudnej sytuacji w wielu miejscach. Nie mówię również o tym, że prowadzi do konfliktu, bo dyrektorzy nie mogą wprowadzić ustawy w życie ze względu na brak środków finansowych. Co w tej sprawie pan minister może przekazać Wysokiej Izbie? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-419.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marek Rutka, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-419.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#PosełMarekRutka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Problemy kadrowe szpitali są zjawiskiem ogólnopolskim, chociaż w znacznie większym stopniu odczuwają je mniejsze miasta. W zakresie personelu medycznego zgodnie z raportem przygotowanym przez Manpower Life Science aż 7% placówek medycznych zgłaszało potrzeby zatrudnienia diagnostów laboratoryjnych. Stąd też pytanie: Czy Ministerstwo Zdrowia zamierza wprowadzić jakieś mechanizmy ułatwiające dostęp do zawodu diagnosty laboratoryjnego dla obywateli Ukrainy? A trzeba pamiętać, że jest to zawód bardzo silnie sfeminizowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-421.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Józefa Szczurek-Żelazko, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-421.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#PosełJózefaSzczurekŻelazko">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-422.1" who="#PosełJózefaSzczurekŻelazko">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Diagnostyka laboratoryjna odgrywa coraz większą rolę w procesie klinicznym, procesach terapeutycznych. Panel badań diagnostycznych poszerza się z roku na rok, dlatego też dla sprawności i wiarygodności systemu potrzebne są odpowiednio przygotowane kadry, dobrze wykształcone i w odpowiednio liczne. Dlatego ta ustawa wprowadza szereg zmian, które były szeroko oczekiwane przez środowisko diagnostów laboratoryjnych, m.in. możliwość uzyskania dofinansowania do specjalizacji — to ważna rzecz, do tej pory to środowisko nie miało takiej możliwości — dodatkowy urlop szkoleniowy: 6 dni w ciągu roku czy możliwość wykonywania tego zawodu w formie praktyki zawodowej.</u>
          <u xml:id="u-422.2" who="#PosełJózefaSzczurekŻelazko">Wspomnę też o bardzo ważnej rzeczy, mianowicie o podwyżkach. Państwo wielokrotnie mówiliście, że barierą, która powoduje, że liczba diagnostów się zmniejsza, jest niskie wynagrodzenie. Otóż od 1 lipca tego roku diagnosta laboratoryjny może otrzymywać wynagrodzenie zasadnicze w wysokości 7304 zł. Jest to wyraźny wzrost wynagrodzeń i myślę, że to wpłynie na poprawę sytuacji kadrowej w tym obszarze. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-422.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-423.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tadeusz Chrzan, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#PosełTadeuszChrzan">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jak już moja przedmówczyni wspomniała, ustawa wprowadza wiele dobrych i oczekiwanych rozwiązań. Jednym z tych rozwiązań jest właśnie dofinansowanie czy finansowanie specjalizacji. Mamy też jeszcze drugie ważne rozwiązanie, czyli możliwość prowadzenia praktyki w formie jednoosobowej działalności gospodarczej jako indywidualnej lub grupowej praktyki. W związku z powyższym, panie ministrze, moje pytanie jest takie: Czy będzie również możliwość dofinansowania specjalizacji dla tych, którzy prowadzą działalność gospodarczą w formie grupowej lub indywidualnej praktyki zawodowej? Jak to się będzie miało ewentualnie do przepisów o prowadzeniu działalności gospodarczej i o pomocy dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-425.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krystian Kamiński, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-425.2" who="#komentarz">(Poseł Krystian Kamiński: Ja się z tego punktu wykreśliłem.)</u>
          <u xml:id="u-425.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Może pan o następnym punkcie nam opowiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-425.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tomasz Latos, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-425.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#PosełTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-426.1" who="#PosełTomaszLatos">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Zostało tu powiedzianych kilka ważnych rzeczy. Mianowicie kwestie związane z możliwością szkolenia, dniami wolnymi na to szkolenie, innymi rozwiązaniami, na które całe środowisko związków oczekiwało. Dodam, że ta ustawa jest bardzo ważna i ważna jest kontynuacja rozwiązań, które zostały przyjęte już wiele lat temu, tworzących zawód diagnosty laboratoryjnego. Ważne są też elementy, o których wspomniał pan poseł Rutka, mianowicie pewna otwartość na dopuszczanie większej liczby osób do zawodu diagnosty. Ważna jest kwestia, o której powiedział pan poseł Szopiński, żeby ludzie o odpowiednich kompetencjach mogli wykonywać ten zawód. Diagności laboratoryjni, osoby po analityce medycznej mają bardzo szerokie kompetencje, natomiast jest szereg kierunków studiów o wąskiej specjalności, które przygotowują do pracy w laboratoriach ściśle specjalistycznych. Warto o tym pamiętać. Takie rozwiązania są w tej ustawie. Będziemy nad nią pilnie pracować. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-426.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-427.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Joanna Fabisiak, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#PosełJoannaFabisiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Analitycy medyczni źle, negatywnie ocenili tę ustawę. Jednym z powodów było to, że środowisko uważa, że niektóre z zapisów ustawy deprecjonują wykształcenie analityków, podporządkowując specjalistów urzędnikom. Ten problem już był poruszany. Jest to bardzo poważny problem, zważywszy na chroniczny brak wszelkiego rodzaju kadr medycznych. Zatem ci wykształceni ludzie powinni chyba być tymi, którzy będą decydowali. Bardzo proszę o odpowiedź. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-428.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-429.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">O odpowiedzi na te wszystkie pytania poprosimy podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana ministra Piotra Brombera.</u>
          <u xml:id="u-429.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Panie Marszałku! Panie! Panowie! Goście! Jeżeli chodzi o okres przejściowy, bo to jest temat, który często był tutaj artykułowany, to kwestia była wskazywana w całym procesie legislacyjnym. W analizie formalnoprawnej wskazywano potrzebę, by taki okres przejściowy wprowadzić, dlatego też takie zapisy znalazły się w tej ustawie, przy czym chemii tam nie ma. Zawęziliśmy to mocno, jeżeli chodzi o kwestię zawodów medycznych.</u>
          <u xml:id="u-430.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Również kwestia okresu przejściowego, tak jak powiedziałem, wielokrotnie powtarzała się pytaniach. Jeśli chodzi o pytania, w których była sugestia udzielania odpowiedzi na piśmie, to oczywiście odpowiemy na nie na piśmie. Co do tych kwot — nie ma pani poseł Gelert, o, przepraszam, jest pani poseł — to też jest efekt procesu legislacyjnego. Od strony formalnej wskazywano na potrzebę skonkretyzowania w taki, a nie inny sposób: nie procentowo, ale właśnie kwotowo, stąd zdecydowano się na taki zapis.</u>
          <u xml:id="u-430.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Co do pytania poza tematem, czyli poza projektem ustawy, a mianowicie o najniższe wynagrodzenia, panie pośle, to liczba spotkań, jeżeli chodzi o stronę samorządową, spotkań z przedstawicielami konkretnych zawodów medycznych, czy w formule związków zawodowych, czy to samorządów, jest duża. Co do konkretnego spotkania to chciałbym powiedzieć, że po tym spotkaniu spotkałem się również z przedstawicielami powiatów i dyskutowaliśmy o tych ustaleniach. Tak że jesteśmy w ciągłym dyskursie ze stronami, które są zainteresowane, czyli pracownikami, pracodawcami i samorządami. W dużej mierze są to oczywiście samorządowy powiatowe.</u>
          <u xml:id="u-430.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Podejmujemy też działania, jeżeli chodzi o wyjście naprzeciw, bo przypomnę, że pierwotnie w ustawie zaplanowane było 7,2 mld zł na pół roku, w tym oczywiście jest część budżetowa i część, którą dysponuje NFZ. Dołożono do tego 2,5 mld zł, a w wyniku dyskusji ze stroną samorządową dołożono również 350 mln zł. Tak że to nie jest tylko i wyłącznie tak, że spotykamy się i nic z tych spotkań nie wynika. Są podejmowane konkretne decyzje. Były już zapowiedzi, że zostanie zmieniona wycena, jeżeli chodzi o oddziały internistyczne, jeżeli chodzi o kwestie funkcjonowania SOR-ów, izb przyjęć. Myślę, że to też jest w dużej mierze efekt tych dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-430.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Jeżeli chodzi o dofinansowanie specjalizacji, to w tym projekcie nie ma jakichkolwiek ograniczeń ze względu na formę zatrudnienia.</u>
          <u xml:id="u-430.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Myślę, że na wszystkie pytania, panie marszałku, odpowiedziałem. Na pytania, w ramach których padły sugestie i prośby o odpowiedź na piśmie, odpowiedzi zostaną przedstawione i przesłane. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-430.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-431.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-431.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-431.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-431.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2542 i 2551).</u>
          <u xml:id="u-431.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę panią poseł Gabrielę Masłowską o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Marszałek Sejmu w dniu 24 sierpnia przekazała rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2542, do połączonych Komisji: Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. W dniu 1 września połączone komisje rozpatrzyły ten projekt. Odbyła się dyskusja ogólna, następnie rozpatrzono 14 poprawek zgłoszonych do poszczególnych artykułów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-432.1" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Wysoka Izbo! Projekt ustawy stwarza podstawę prawną dla przekazania jeszcze w 2022 r. jednostkom samorządu terytorialnego dodatkowych środków z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie 13,7 mld zł. Jest to przesunięcie w 2022 r. dochodów z budżetu państwa z tytułu PIT na rzecz zwiększenia dochodów jednostek samorządu terytorialnego z tytułu udziału w tym podatku.</u>
          <u xml:id="u-432.2" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Sytuacja jednostek samorządu terytorialnego po pierwszym półroczu 2022 r., wbrew opiniom wypowiadanym w tej sprawie, jest stabilna. Wykonanie budżetów samorządowych przebiega według założonych planów. Nadwyżka operacyjna samorządów, czyli różnica między ich bieżącymi dochodami a wydatkami, po pierwszym półroczu 2022 r. wyniosła blisko 20,5 mld zł. Zadłużenie spadło do 87,4 mld zł. Oprócz tego samorządy mogą dysponować środkami pozostałymi z lat ubiegłych, co m.in. ta ustawa także wprowadza. Mimo to potrzeby w zakresie finansowania czy dofinansowania inwestycji, które szeroko podejmują samorządy, a także zrównoważenia wydatków bieżących niektórych samorządów, zwłaszcza w sytuacji, w której znaleźliśmy się wszyscy, czyli wzrostu cen różnych materiałów, usług, głównie cen energii, nośników energii, znacznie się zwiększyły. Aby usprawnić aktywność samorządów, ich działalność inwestycyjną, żeby je wesprzeć… Rząd, Prawo i Sprawiedliwość uważa, że podtrzymywanie inwestycji w takiej sytuacji jest niezbędne dla utrzymania pomyślnego tempa rozwoju gospodarczego i sprostania wielu problemom. Dlatego mimo nienajgorszej sytuacji samorządów, jak wspomniałam, w ten sposób próbujemy je wspierać.</u>
          <u xml:id="u-432.3" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Według projektu ustawy, jak wspomniałam, na potrzeby samorządów przeznacza się 13,7 mld zł. Środki te mogą być wykorzystane elastycznie, według uznania samorządów, zarówno na potrzeby inwestycyjne, jak i na pokrycie bieżących potrzeb, pokrycie bieżących wydatków. Trzeba zauważyć, że wśród tych potrzeb inwestycyjnych pewną preferencję w ustawie nadano inwestycjom, które mają poprawić efektywność energetyczną i obniżyć koszty zakupu energii cieplnej. Otóż samorządy powinny przeznaczyć co najmniej 15% środków na tego typu inwestycje. Więc jest to jakby zabezpieczenie tego rodzaju inwestycji, które są dzisiaj tak istotne i które przesądzają o poziomie życia, o ponoszonych wydatkach także przez mieszkańców na cele zakupu energii elektrycznej, na pokrycie kosztów ciepła. Są to dosyć duże wydatki, obciążające poszczególne gospodarstwa domowe. Z tej kwoty, o której wspomniałam, 7,8 mld zł będzie przeznaczone do podziału między wszystkie samorządy, z czego 5,9 mld zł trafi do mniej zamożnych, mniejszych samorządów.</u>
          <u xml:id="u-432.4" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Chodzi więc o to, ażeby wesprzeć głównie słabsze samorządy, ponieważ zarówno janosikowe, jak i inne rozwiązania nie spełniają oczekiwań społecznych w tym zakresie. Jesteśmy za bardziej równomiernym rozwojem wszystkich gmin, także tych słabszych, co było zresztą wyraźnie zapowiadane we wszystkich naszych programach wyborczych. I to jest z całą konsekwencją realizowane, czego dowodem jest podział środków taki właśnie, jak wspomniałam — będzie 7,8 mld do podziału dla wszystkich, a małe samorządy, mniej bogate, dodatkowo dostaną 5,9 mld do podziału.</u>
          <u xml:id="u-432.5" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Jednym z ważnych celów tej ustawy, poza stworzeniem podstawy prawnej do przeznaczenia dla samorządów dodatkowych środków, całkiem dużych, i elastycznego ich wykorzystania, jest także uelastycznienie reguły fiskalnej dla jednostek samorządu. To znaczy wydłuża się do 2025 r. możliwość równoważenia wydatków bieżących wolnymi środkami, czyli nadwyżką środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostek samorządu terytorialnego z lat ubiegłych. To rozwiązanie pozwoli jednostkom samorządu terytorialnego na maksymalne wykorzystanie swojego potencjału inwestycyjnego i na dalszy rozwój.</u>
          <u xml:id="u-432.6" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">W toku dyskusji podnoszono wiele kwestii. Pragnę w tym momencie na nie zwrócić uwagę. Zasadnicza dyskusja toczyła się wokół tego, że nie jest to rozwiązanie systemowe, że tego typu czy inne formy wsparcia dla samorządów powinny mieć charakter systemowy, tak aby były one bardziej przewidywalne i obejmowały dłuższy okres. Tę kwestię podnoszono w trakcie dyskusji. Podnoszono także kwestię związaną z tym, że jeśli chodzi o 15%, co najmniej 15%, które rezerwuje się w ustawie na poprawę efektywności energetycznej, to powinno być w dłuższym okresie możliwe. Proponowano, żeby wydłużyć ten okres nawet do 2028 r. oraz żeby poszerzyć katalog zadań, na które te środki mogą być wykorzystane. Sądzę, że Ministerstwo Finansów — pan minister brał czynny udział w tym posiedzeniu komisji — jest skłonne na ten temat dyskutować. Myślę, że możemy mieć nadzieję, że takie rozwiązanie zostanie przyjęte. Podnoszono także kwestię tego rodzaju, że takie rozwiązanie, jakie tutaj proponujemy, powoduje, że w 2023 r. samorządy nie otrzymają części rozwojowej subwencji ogólnej. Myślę, że to są najważniejsze kwestie, które były przedmiotem dyskusji, wokół których się koncentrowała dyskusja.</u>
          <u xml:id="u-432.7" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Oczywiście składano także propozycje, ażeby nie tylko wprowadzić rozwiązania systemowe, ale ażeby zamiast kwotowego zasilania jednostek samorządu terytorialnego raczej podnieść procent udziału jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z dochodów oraz umożliwić jednostkom samorządu terytorialnego korzystanie także w formie udziału w dochodach, które są rozliczane ryczałtowo. Myślę, że Ministerstwo Finansów ma dużo dobrej woli, żeby nad tym dyskutować. Pan minister stwierdził, że pracuje się nad ustawą, która zmierza właśnie w tym kierunku, ażeby jednostki samorządu otrzymywały nie tylko udziały w PIT i CIT oraz lokalnych podatkach, ale także w dochodach rozliczanych ryczałtowo. Z drugiej strony padały też argumenty, że udział określony procentowo poszczególnych samorządów i zwiększenie tego udziału procentowego nie poprawiałyby sytuacji tych samorządów, które mają niskie dochody, bo nawet wysoki procent liczony od niskich dochodów przysparzałby samorządom małych kwot, a nam nie o to tutaj chodzi. Tej ustawie raczej przyświeca taki cel, aby zabezpieczać możliwości bardziej równomiernego, zrównoważonego rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-432.8" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Te uwagi zawierały się w ramach złożonych poprawek. Część miała charakter legislacyjny, ale część — merytoryczny. Jedna poprawka została wycofana. Niektóre poprawki zostały przegłosowane pozytywnie, inne nie.</u>
          <u xml:id="u-432.9" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Summa summarum mamy do czynienia z taką sytuacją, że połączone komisje po rozpatrzeniu tego projektu i po przeprowadzeniu pierwszego czytania w dniu 1 września wnoszą, aby Wysoki Sejm uchwalić raczył załączony projekt ustawy. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-433.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-433.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-433.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Tomasza Ławniczaka z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#PosełTomaszŁawniczak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 24 czerwca br. wpłynął do Sejmu rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw. Celem projektu jest wsparcie JST w realizacji ich zadań publicznych, w tym szczególnie istotnych obecnie zadań z zakresu poprawy efektywności energetycznej oraz ograniczenia kosztów zakupu ciepła ponoszonych przez odbiorców. Z tego tytułu przewiduje się, że w 2022 r. samorządy otrzymają dodatkowe dochody z tytułu udziału w podatku PIT w wysokości 13 673 mln zł. Samorządy będą mogły dysponować otrzymanymi środkami już w bieżącym roku, co jest bardzo istotne, biorąc pod uwagę obserwowany wzrost cen, który nie ma charakteru autarkicznego, ale ma wymiar ogólnoeuropejski, jeśli nie światowy. Jest wynikiem oddziaływania wielu czynników nakładających się na siebie, przede wszystkim pandemii COVID-19 i napaści zbrojnej Rosji na Ukrainę. Czynniki te wpływają nie tylko na sytuację ekonomiczną gospodarstw domowych, lecz także na sektor finansów publicznych, w tym jednostki samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-434.1" who="#PosełTomaszŁawniczak">Projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw zawiera po pierwszym czytaniu dziewięć artykułów i przewiduje zmiany w pięciu ustawach: w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustawie o finansach publicznych, ustawie o związku metropolitarnym w województwie śląskim, ustawie o ochotniczych strażach pożarnych oraz ustawie o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-434.2" who="#PosełTomaszŁawniczak">Najważniejsze zmiany w procedowanym projekcie dotyczą ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Wprowadza się m.in., po pierwsze, możliwość przekazania jednostkom samorządu terytorialnego w roku 2022 dodatkowych dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie 13 673 mln zł, co jest korzystne dla samorządów szczególnie w związku z inflacją. Środki te mogą być wsparciem finansowym w realizacji zadań własnych samorządów terytorialnych, w tym w szczególności zadań z zakresu poprawy efektywności energetycznej budynków.</u>
          <u xml:id="u-434.3" who="#PosełTomaszŁawniczak">Po drugie, wprowadza się zmiany dotyczące dostosowania reguł fiskalnych obowiązujących samorządy do obecnej sytuacji ekonomiczno-finansowej. Chodzi o wprowadzenie czasowych preferencji w zakresie zasady części bieżącej budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz limitu długu. Usprawni to prowadzenie gospodarki finansowej przez samorządy oraz zwiększy ich możliwości inwestycyjne.</u>
          <u xml:id="u-434.4" who="#PosełTomaszŁawniczak">Po trzecie, wprowadza się uelastycznienie wykorzystania i wydłużenie okresu wydatkowania środków otrzymanych z budżetu państwa przez gminy w 2021 r. z przeznaczeniem w szczególności na wsparcie inwestycji wodno-kanalizacyjnych, co ze społecznego punktu widzenia da możliwość efektywniejszego wykorzystania otrzymanych środków.</u>
          <u xml:id="u-434.5" who="#PosełTomaszŁawniczak">Wysoka Izbo! Procedowana ustawa nie rozwiązuje kompleksowo wszystkich zagadnień dotyczących finansów samorządowych, ale w obecnej sytuacji przewidywane uzupełnienie dochodów jednostek samorządu terytorialnego przyczyni się do zwiększenia potencjału inwestycyjnego samorządów terytorialnych, co stymulować będzie rozwój regionalny i pośrednio aktywizować działalność małych i średnich przedsiębiorstw, mając pozytywny wpływ na lokalne rynki pracy.</u>
          <u xml:id="u-434.6" who="#PosełTomaszŁawniczak">Klub Prawa i Sprawiedliwości będzie popierał proponowane ustawą zmiany. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-435.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Waldy Dzikowski, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-435.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#PosełWaldyDzikowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-436.1" who="#PosełWaldyDzikowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Koalicji Obywatelskiej wobec sprawozdania Komisji Finansów Publicznych i komisji samorządu dotyczącego druku nr 2551, który zawiera rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-436.2" who="#PosełWaldyDzikowski">Zanim nawiążę do sprawozdania i jedynej poprawki, która została w tym sprawozdaniu przyjęta, pozwólcie państwo, że krótko powiem, na czym opiera się cały projekt ustawy. Otóż kwota 13,7 mld, która będzie dzielona zamiast w roku 2023 — zresztą na wniosek jednostek samorządu i organizacji — w roku 2022. Ona jest całością subwencji rozwojowej, która… Ta kwota powstała z kwoty 3 mld zł, czyli subwencji rozwojowej, która pojawiła się w roku 2021 w wyniku ustawy z 14 października. Kwota 10,2 mld została zasygnalizowana jako ubytek dochodów z PIT. Miała być refinansowana w roku 2023. Pojawiła się kwota ok. 13,2 mld, ale po kalkulacjach oraz wstępnych wyliczeniach dotyczących ostatniego półrocza okazało się, że kwota 7,8 mld jest kwotą rzeczywistą, która jest częścią subwencji rozwojowej, a pozostała część tych 13,7 mld, czyli 5,9 mld, to kwota przeznaczona jako część druga do podziału.</u>
          <u xml:id="u-436.3" who="#PosełWaldyDzikowski">Pojawiły się dwie kwoty, czyli 7,8 mld i 5,9 mld. Moim zdaniem te dwie kwoty, które są w różny sposób dzielone między gminy, powiaty i województwa… Pierwsza kwota jest dzielona proporcjonalnie do zaplanowanych udziałów każdej gminy w Picie. Druga kwota przeznaczona jest tylko dla tych jednostek samorządu terytorialnego, które nie przekroczyły określonego progu. W przypadku gmin jest to 2,8 mln, w przypadku powiatów — 6 mln, a w przypadku województw — 32 mln. W związku w tym to rozwiązanie dzieli gminy na lepsze i gorsze. Mamy inne regulatory zrównoważonego rozwoju. Chodzi o wpłaty do budżetu państwa, subwencję wyrównawczą. To są mechanizmy zawarte w ustawie o dochodach, które faktycznie wyrównują dochody jednostek samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-436.4" who="#PosełWaldyDzikowski">Wszystkie gminy, powiaty i województwa, które przekroczyły te pułapy, o których mówiłem, nie biorą udziału w podziale 5,9 mln. Następnym podziałem, który niedobrze świadczy… Przepraszam, najbardziej sprawiedliwy podział powinien polegać na tym, że cała kwota jest dzielona proporcjonalnie do udziału każdej z gmin w Picie. Tak się nie stało.</u>
          <u xml:id="u-436.5" who="#PosełWaldyDzikowski">Jest jeszcze jedna kwestia. Te dochody oczywiście nie są doszacowane. One były zaplanowane, ale mimo wszystko nie są doszacowane. Według wyliczeń jednostek samorządu terytorialnego i ekspertów jest to spadek dochodów wyłącznie z tytułu ostatnich wprowadzanych zmian w podatkach, czyli ustaw fiskalnych. Co z wprowadzonym Polskim Ładem? Co z drożyzną, inflacją, z niedoszacowaniem subwencji oświatowej? Tak że te kwoty stanowią prawdopodobnie 1/3 ubytków, których samorządy doznały w ostatnich 7 latach.</u>
          <u xml:id="u-436.6" who="#PosełWaldyDzikowski">Inne kwestie, które zostały poruszone w tym projekcie. Moi koledzy i koleżanki mówili o tym, ale powiem, że tam chodzi o regułę finansową, aby m.in. rozluźnić możliwość zaciągania zobowiązań, jeżeli te zobowiązania nie przekraczają 100% dochodów danej jednostki samorządu. Chodzi o kwestie dotyczące subwencji oświatowej, subwencji ogólnej i ich spłat, jak i inne doprecyzowujące kwestie.</u>
          <u xml:id="u-436.7" who="#PosełWaldyDzikowski">Zgłaszam sześć poprawek do tego projektu ustawy. Pierwsza poprawka to jest poprawka zwiększająca o 7,8 mld pierwszą część kwoty, czyli dokładnie będzie to kwota 13 673 mln do podziału w pierwszej części, z konsekwencjami legislacyjnymi. Idąc tym sposobem myślenia, chciałbym powiedzieć, że jest to za mała kwota w stosunku do tego, ile gminy utraciły przez te 7 lat w przypadku swoich dochodów, głównie z PIT-u. Druga poprawka to poprawka, która mówi o 15% wykorzystania na zwiększenie efektywności. Myślę, że tu się porozumiemy z Ministerstwem Finansów. Przedstawiłem poprawkę w porozumieniu z ministrem finansów, która przedłuża okres wykorzystania tych środków i wprowadza możliwość zastosowania tych pieniędzy dla zwiększenia efektywności działań samorządów w przypadku energii odnawialnej. Trzecia poprawka uchyla art. 70l, żeby subwencja rozwojowa nadal była w ustawie o dochodach na rok 2023, i uchyla art. 70m. Mówiłem o tym. Jak wszyscy, to wszyscy, a jak nikt, to nikt, jeżeli chodzi o zaliczanie pierwszej i drugiej części do wyliczenia subwencji wyrównawczych wpłat do budżetu państwa. Dziękuję bardzo. Uzależniamy nasze głosowanie także od ewentualnego przyjęcia tych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-436.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękujemy, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-437.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dostał pan minutę więcej, panie pośle, daną oczywiście z wielką przyjemnością.</u>
          <u xml:id="u-437.2" who="#komentarz">(Poseł Waldy Dzikowski: Dziękuję za wyrozumiałość, panie marszałku. Ku chwale ojczyzny i samorządów.)</u>
          <u xml:id="u-437.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zasłużył pan na to, absolutnie.</u>
          <u xml:id="u-437.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Robert Obaz, klub parlamentarny Lewica.</u>
          <u xml:id="u-437.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#PosełRobertObaz">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szumnie zapowiadany przez pana premiera projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw pojawił się i od razu wzbudził emocje wśród samorządowczyń i samorządowców.</u>
          <u xml:id="u-438.1" who="#PosełRobertObaz">Mieliśmy zapowiedź przekazania na konta samorządów kwoty ok. 14 mld zł, która była zgodna z wyliczeniami rządu, choć samorządowcy mówili o 16 mld. Mimo tego kwota ta nie uwzględniała podwyżek cen spowodowanych ogromną inflacją. Każde dodatkowe pieniądze, które wpływają do gmin, powiatów czy województw są dziś na wagę złota, a niedofinansowane samorządy, które ponoszą ogromne koszty związane z funkcjonowaniem i coraz wyższymi kosztami inwestycji, czekają na każdą złotówkę jak na przysłowiową mannę z nieba.</u>
          <u xml:id="u-438.2" who="#PosełRobertObaz">W przypadku procedowanej ustawy można odnieść wrażenie, że rządowy projekt w nawet najmniejszym stopniu nie rekompensuje dotychczasowych ubytków JST w bieżących dochodach własnych, jakimi są udziały we wpływach z podatku PIT. W ich opinii projekt dodatkowo narzuca odgórnie sposób wykorzystania części przekazywanych awansem bieżących dochodów własnych na zadania, które w żaden sposób nie są związane z dotychczasowymi zadaniami samorządów. Projekt ten, co warto podkreślić, luzuje regułę finansową dla samorządów, co zostało dobrze przyjęte przez środowisko samorządowe, a w szczególności przez skarbników. Dobrym kierunkiem jest też ustalenie minimalnej kwoty wyrównawczej, jaką otrzymują te najmniejsze gminy, w których dochody z PIT-u są niskie, co wynika w zdecydowanej większości ze specyfiki gminy, demografii czy też wielkości i liczby ludności. Są takie gminy jak np. znajdująca się w moim okręgu wyborczym gmina Platerówka, która na inwestycje rocznie przeznacza ok. 200 tys. zł. Niestety składa wnioski tylko w przypadku programów, gdzie dofinansowanie zewnętrzne wynosi min. 90%. Jest też druga strona medalu w przypadku tej ustawy, ponieważ zgodnie z zapisami z art. 70l w roku 2023 jednostki samorządu terytorialnego nie otrzymają części rozwojowej subwencji ogólnej, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5, co oznacza, że samorządy otrzymają w tym roku pieniądze, które miałyby otrzymać w roku kolejnym. Natomiast w roku 2023 subwencja zostanie pomniejszona o kwotę wypłaconą w tym roku. Jak twierdzi wielu, przysłowia są mądrością narodu, a tutaj jak ulał pasuje przysłowie: kto daje i zabiera, ten się w piekle poniewiera. Dlatego też Lewica składa poprawkę mającą na celu usunięcie zapisu o zmniejszeniu przyszłorocznej subwencji o kwotę wypłaconą w tym roku. Nie z powodu, żeby uchronić kogoś z rządu przed trafieniem do piekła, bo to pewnie byłoby niemożliwe, ale wyłącznie dlatego, że takie postępowanie uważamy po prostu za nieuczciwe.</u>
          <u xml:id="u-438.3" who="#PosełRobertObaz">Mamy też uwagi co do procedowania nad nowymi, jakże istotnymi, zmianami w przepisach finansowych w drugiej połowie roku. Mamy świadomość, w przeciwieństwie do rządu, że konstruowanie projektu budżetu w samorządach, a następnie tzw. WPF-ów będzie odbywać się w warunkach mało stabilnego i jeszcze nieuchwalonego prawa. Szanowni państwo, w zamrażarce sejmowej od kilkunastu miesięcy leży projekt ustawy, która zwiększa udziały samorządów w podatkach PIT i CIT, a według samorządowców jest to najlepszy kierunek zmian. To samorządowczynie i samorządowcy najlepiej wiedzą, jak wydawać i na co przeznaczać środki otrzymane od państwa, aby nasze małe ojczyzny rozwijały się zgodnie z oczekiwaniami mieszkańców. Moje rodzinne miasto, Jelenia Góra, także ma zmniejszoną subwencję o kilka milionów złotych. Stara się o dotację na odwiert wody termalnej celem zagospodarowania i wykorzystania tejże wody do ogrzewania, aby ograniczyć koszty związane z zakupem ciepła. Dlatego z tego miejsca apeluję do pana premiera: nie zabierajcie subwencji w kolejnym roku, a wesprzyjcie dodatkowo samorządy programami rządowymi, które umożliwią realizację tego typu inwestycji jak odwierty wód termalnych, budowa małych spalarni śmierci, np. przy istniejących elektrociepłowniach, i budowa farm fotowoltaicznych, z których prąd będzie bezpośrednio wykorzystywany przez firmy bez potrzeby odsprzedaży energii do sieci energetycznej i ponownego jej odkupu. To nie tylko zwiększy opłacalność inwestycji, ale także nie będzie obciążeniem dla sieci niskich napięć, które, jak sami państwo twierdzą, są w opłakanym stanie. Lewica poprze procedowany projekt ustawy, bo każda złotówka dla samorządów oznacza dobrze opłacanych pracowników, nauczycieli i urzędników, a także nowe drogi, chodniki, ścieżki rowerowe czy też rozwiązania typu smart city.</u>
          <u xml:id="u-438.4" who="#PosełRobertObaz">Z tego miejsca apeluję do rządu, do pana premiera: szanowni państwo, zwiększmy procentowy udział samorządów w PIT i w CIT, ale nie zabierajmy, nie róbmy tak, że najpierw dajemy to, co mamy im dać w następnym roku, a potem to zabieramy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję za poprawki, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-439.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Bożena Żelazowska, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-439.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#PosełBożenaŻelazowska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Pozwólcie państwo, że w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska i Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawię stanowisko klubu wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2542.</u>
          <u xml:id="u-440.1" who="#PosełBożenaŻelazowska">W uzasadnieniu tej ustawy strona rządowa pisze, że rząd pomoże samorządom w realizacji ich zadań publicznych, w tym m.in. zadań dotyczących poprawy efektywności energetycznej oraz ograniczenia kosztów zakupu ciepła ponoszonych przez odbiorców, a wsparcie będzie możliwe jeszcze w 2022 r. Wprowadzone zostaną także czasowe zmiany, które uelastycznią zarządzanie budżetem JST.</u>
          <u xml:id="u-440.2" who="#PosełBożenaŻelazowska">Chcecie państwo w ten sposób łatać budżety samorządów, które funkcjonowały dobrze do czasu, aż rząd Prawa i Sprawiedliwości popsuł to, co działało bez zastrzeżeń. Samorządy, które doskonale wiedziały, jak gospodarować swoimi budżetami, teraz muszą występować w roli proszącego o to, aby ich środki, ale już znacznie pomniejszone i w formie czeku, zostały wręczone przez posłów PiS-u np. podczas dożynek czy innych uroczystości.</u>
          <u xml:id="u-440.3" who="#PosełBożenaŻelazowska">Polskim samorządom, zwłaszcza w dzisiejszej sytuacji, potrzebna jest każda złotówka. Kiedy trwa duża inflacja, szaleje drożyzna, brak jest środków z KPO i brak jakiejkolwiek perspektywy na to, że się pojawią, zwiększenie finansów dla polskich samorządów jest po prostu konieczne, ale gdy przygotowywaliście państwo propozycje zmian, nie zapytaliście o to samorządowców. Ba, te zmiany nie były konsultowane nawet z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego ani ze Związkiem Powiatów Polskich, dlatego rządowa propozycja ustawy nie jest rozwiązaniem systemowym, które może rozwiązać problem, a jedynie ręcznym sterowaniem budżetami gmin, powiatów i województw.</u>
          <u xml:id="u-440.4" who="#PosełBożenaŻelazowska">Kwota, która jest zaproponowana w ustawie, to tylko 1/3 tego, co samorządy utraciły w czasie państwa 7-letnich rządów. Art. 50 ustawy o finansach publicznych wyraźnie mówi, że ta strata powinna być zrekompensowana wszystkim jednostkom samorządu terytorialnego. Wiemy, jak mocno niedoszacowana jest, o czym wspomniał też pan poseł, subwencja oświatowa. Ta kwota, którą teraz państwo dajecie, nie odpowiada na zapotrzebowanie gmin, powiatów i województw w żadnej dziedzinie.</u>
          <u xml:id="u-440.5" who="#PosełBożenaŻelazowska">Zmiana tej ustawy pozwoli przeżyć i załatać dziury samorządów w 2022 r., czyli przez 4 miesiące tego roku. A co będzie w styczniu 2023 r.? Co z dziurą budżetową? Ta regulacja nie jest dodatkowym wsparciem finansowym samorządów, a jedynie przesunięciem o kilka miesięcy czasu przekazania kwot, które byłyby należne jednostkom samorządu terytorialnego według nowego mechanizmu redystrybucji udziału w PIT Projekt po raz kolejny, podobnie jak jednorazowa kwota 8 mld zł w grudniu 2021 r., która była zaliczką na rzecz ubytków w 2022 r., zakłóci płynność tegorocznych, a także przyszłorocznych budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Jeżeli rząd chciałby realnie pomóc samorządom i realnie wesprzeć ich budżety, powinien przeznaczyć dodatkowe środki, a rozwojowa część subwencji przeznaczonych na 2023 r. powinna pozostać bez zmian.</u>
          <u xml:id="u-440.6" who="#PosełBożenaŻelazowska">Jako Klub Parlamentarny Koalicja Polska — Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści apelujemy o przywrócenie systemowego kształtu zasilania finansowego JST i o pełne zrekompensowanie skutków wprowadzanych od 2019 r. kolejnych zmian w podatku PIT. Ten projekt wymaga jeszcze prac w komisji. Po przyjęciu poprawek klub Polskiego Stronnictwa Ludowego zagłosuje za tą ustawą, ponieważ, tak jak wspomniałam, każda złotówka jest dzisiaj potrzebna samorządom. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-440.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-441.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, koło Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-441.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Szczęść Boże samorządowcom, do których zwrócę się z tego miejsca, machając ręką w stronę ław rządowych, tego obszaru, który zajmuje Zjednoczona łże-Prawica w tym parlamencie!</u>
          <u xml:id="u-442.1" who="#PosełGrzegorzBraun">Mówię do was, samorządowcy. Oni coś znowu knują, bo jeśli rozluźniają wam te reguły wydatkowania znaczonych pieniędzy, które dają wam od czasu do czasu na waciki, po tym jak wcześniej zabrali do centralnej kasy, np. zmieniając rozliczenia, tę część podatku od dochodów osobistych, która na was przypada, która powinna zostać w terenie, a więc jeśli teraz luzują, to coś knują.</u>
          <u xml:id="u-442.2" who="#PosełGrzegorzBraun">Mam hipotezę. Ta hipoteza jest do wyczytania z pierwszego akapitu uzasadnienia tej ustawy. Tam jest mowa o tym, że rząd chce przyspieszyć przekazanie wam pewnej części pieniędzy, które i tak wam się należą, po to żebyście… Jak to tam jest nazwane? Racjonalność energetyczna, tak? Chodzi o to, żebyście uszczelnili i docieplili. Dlaczego rząd chce, żebyście się teraz uszczelnili i docieplili? Dlatego że chce się podzielić odpowiedzialnością za to, że będzie chłodno i głodno najbliższej zimy. Dlatego przyspiesza przekazanie tej transzy waszych, powtarzam, pieniędzy, żeby już tej zimy móc wskazywać palcem, może dyskretnie, ale niedwuznacznie, w stronę samorządów, że one są współodpowiedzialne za temperatury w klasach szkolnych, za temperatury na oddziałach szpitalnych. Rząd potrzebuje pilnie was, samorządowcy, żeby się dzielić odpowiedzialnością za swoją nieodpowiedzialną politykę. Jednocześnie będą reklamować na stacjach benzynowych jakąś wiązkę chrustu+ dla wszystkich lojalnych posiadaczy paszportu COVID-owego i być może legitymacji jedynej słusznej partii, ale będą na was zwalać odpowiedzialność.</u>
          <u xml:id="u-442.3" who="#PosełGrzegorzBraun">My, konfederaci, jesteśmy jedyną formacją, która tak konsekwentnie przeciwstawia się praktyce upaństwowienia samorządów, urządowienia samorządów. Jesteśmy z wami, wtedy kiedy rząd sięga do naszych pieniędzy, które powinny zostawać tam, na dole, a są zasysane centralnym odkurzaczem tutaj, do Warszawy.</u>
          <u xml:id="u-442.4" who="#PosełGrzegorzBraun">Czuj duch zatem. Brać, nie kwitować — to cytat historyczny, hrabia Andrzej Zamoyski. Bierzcie te pieniądze, ale uważajcie, jak je wydatkujecie, dlatego że rząd chętnie was nominuje na winowajców, kiedy tylko pierwsze mrozy przycisną.</u>
          <u xml:id="u-442.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-443.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Paulina Hennig-Kloska, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-443.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Dzień dobry! Panie Marszałku! Panie i panowie posłowie! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Generalnie ta ustawa jest co najwyżej kroplą w morzu potrzeb po tym, jak PiS zdewastował, można powiedzieć, podstawy, filary niezależności polskiego samorządu, jednostek samorządu terytorialnego. To doprowadziło w gruncie rzeczy do tego, że teraz, kiedy mamy do czynienia z kryzysem, kiedy nagle w wielu miejscach potrzeba ekstraordynaryjnych inwestycji, pilnych, jak termomodernizacja, izolacja sieci ciepłowniczych, teraz, gdy rosną w gigantycznym tempie rachunki jednostek podległych samorządom: szpitalom, szkołom, domom pomocy społecznej, to w gruncie rzeczy samorządy mają problem ze spinaniem swoich budżetów. Wszystko przez to, że koszty zdecydowanej części różnych zmian podatkowych, które były wdrażane w minionych latach, były przerzucane i obciążały dochody własne jednostek samorządu terytorialnego poprzez uszczuplenie tych dochodów.</u>
          <u xml:id="u-444.1" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Jak oszacował w 2021 r. Związek Miast Polskich na podstawie danych z Ministerstwa Finansów, mechanizmy zwiększające subwencję dla jednostek samorządu terytorialnego uzupełniały jedynie 1/3 dochodów z PIT utraconych wskutek tych wszystkich zmian podatkowych, o których mówiłam na podstawie tylko ostatnich lat. I doszło do tego, że dzisiaj faktycznie… Pokażę to na przykładzie szpitala w Środzie Wielkopolskiej: w zeszłym roku za prąd zapłacili 270 tys. zł, w tym roku ich roczny rachunek za prąd to 1300 tys., lekko licząc, jeżeli nie przyjdzie w kolejnym rozdaniu jeszcze wyższa kwota. Koszt 1 mln zł wzrostu w przypadku jednego takiego rachunku, bez wyrównania ze strony Narodowego Funduszu Zdrowia, musi pokrywać powiat. I niestety w wielu miejscach tak rzecz wygląda, że dzisiaj dyrektorzy szpitali zastanawiają się, czy będą w stanie zapewnić ciepło pacjentom zimą, dyrektorzy szkół — czy będą wprowadzać lekcje zdalne z powodu braku ciepła w szkole, niemożliwości zapewnienia uczniom ciepła itd., itd.</u>
          <u xml:id="u-444.2" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Tak jak powiedziałam, ta dzisiejsza ustawa tylko w pewnym stopniu to wyrównuje, dlatego my, zresztą zgodnie z wyliczeniami Unii Metropolii Polskich, składamy poprawkę podnoszącą dochody jednostek samorządu terytorialnego systemowo. To żadna łaska. W ustawie jest napisane, że pewna część dochodów powinna trafiać do jednostek samorządu terytorialnego i przerzucane tam zadania powinny być przesuwane razem z finansowaniem. Kolejne dwie poprawki uwzględniają postulaty Związku Powiatów Polskich. Ale także nie zgadzamy się na likwidację przyszłorocznej części subwencji rozwojowej, co jest w ogóle haniebne. To, że w tym roku jest ciężko i chcecie oddać część skradzionych samorządom pieniędzy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">…nie oznacza, że należy samorządy pozbawiać subwencji rozwojowej w roku przyszłym. Rok przyszły nie będzie rokiem łatwiejszym, będzie równie trudny jak ten.</u>
          <u xml:id="u-446.1" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Panie Marszałku! Składam poprawki.</u>
          <u xml:id="u-446.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Cudownie, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-447.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Ryszard Galla, niezrzeszony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#PosełRyszardGalla">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-448.1" who="#PosełRyszardGalla">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projektowana ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego ma na celu wprowadzenie mechanizmów wsparcia samorządów w realizacji ich zadań publicznych, w tym szczególnie istotnych obecnie zadań z zakresu poprawy efektywności energetycznej oraz ograniczenia kosztów zakupu ciepła lub innych nośników energii. To jest część uzasadnienia tej ustawy. Muszę powiedzieć, że jest to dobry kierunek, dobrze przyjęty, natomiast zastanawiam się nad tym, dlaczego to jest tak skomplikowane, mało czytelne i budzi strach wśród samorządowców.</u>
          <u xml:id="u-448.2" who="#PosełRyszardGalla">Przed wyjazdem do Warszawy miałem okazję rozmawiać z grupą samorządowców, wójtów, burmistrzów, którzy prosili mnie o to, abym wystąpił na posiedzeniu Sejmu i zasygnalizował ich problemy, które są bardzo mocne, bardzo istotne. Dzisiaj wiele gmin nie jest w stanie dopiąć swoich budżetów w obszarze kosztów i bieżących dochodów. Zresztą pan minister osobiście miał okazję rozmawiać z wójtem mojej gminy, który przedstawiał swoje problemy. Dziękuję za pomoc ze strony pana ministra, ale nie na tym rzecz polega. My powinniśmy pracować nad tym, aby mieć odpowiednie rozwiązania, powiedziałbym, strategiczne.</u>
          <u xml:id="u-448.3" who="#PosełRyszardGalla">Dzisiaj wiemy, że samorządowcy, spoglądając na te propozycje, cieszą się z tego, że będą środki, ale mają obawy, że one przyjdą zbyt późno, że nie będą mogli dobrze ich wykorzystać w ciągu tego roku. Ale także patrzą z troską, co w przyszłym roku, bo przecież państwo w zapisach tej ustawy sygnalizujecie, że subwencja ogólna w części rozwojowej nie będzie dawana samorządom w przyszłym roku. Więc pytanie ze strony samorządowców: Czym to będzie uzupełnione? Czym brak tych pieniędzy w budżetach samorządów będzie wypełniony?</u>
          <u xml:id="u-448.4" who="#PosełRyszardGalla">Szanowni Państwo! Jako wieloletni, wielokadencyjni posłowie słyszymy już od lat głos samorządów: pracujmy nad nową ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, pracujmy nad zmianą tzw. ustawy janosikowej. Przecież już nawet PSL miał pewne propozycje i rozwiązania. Dalej tkwimy w tym samym. Ostatnie przykłady zmian ustawy o samorządzie, o dochodach jednostek samorządu wskazują bardzo wyraźnie, że jest pilna potrzeba. Dzisiaj na pewno powinniśmy awaryjnie zadziałać po to, aby pomóc samorządom, bo widzimy, że dzisiaj nie są one w stanie pokryć kosztów bieżących. A co będzie od stycznia? Energia, opał, inne koszty utrzymania w gminach spowodują, że będziemy mieli chyba wielu bankrutów. Dlatego chciałbym zaapelować, panie ministrze, aby użył pan swoich wpływów. Po pierwsze, abyśmy jednak przygotowali się do prac nad nową ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Oczywiście wielkość kwoty, którą proponujecie w projekcie ustawy, i sposób ich dzielenia dla samorządów… Może w przypadku tej pierwszej części, czyli tej kwoty ponad 7800 mln, on jest jasny i czytelny, bo to jest po udziale w PIT, ale już jeśli chodzi o tę drugą kwotę, to za bardzo chyba nie ma jakiegoś systemu, a jest to bardziej ręczne sterowanie. Dlatego chciałbym bardzo apelować o to, aby rzeczywiście podział tych środków był jasny, czytelny i zrozumiały dla samorządów.</u>
          <u xml:id="u-448.5" who="#PosełRyszardGalla">Konkretnie chciałbym, panie ministrze, zapytać o art. 70l, w którym mówicie państwo, że w 2023 r. jednostki samorządu terytorialnego nie otrzymają części rozwojowej subwencji ogólnej, a więc pytanie: Czym będzie zastąpiona? I drugie moje pytanie to 70…</u>
          <u xml:id="u-448.6" who="#PosełRyszardGalla">Już ostatnie zdanie, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-448.7" who="#PosełRyszardGalla">Czy przewidujecie państwo rozszerzenie zadań na rozwój odnawialnych źródeł energii oraz ograniczenie kosztów zakupu nie tylko ciepła, ale i energii elektrycznej? To, panie ministrze, są poprawki, które zostały zgłoszone przez korporacje samorządowe, związek miast, jak dobrze pamiętam, i związek powiatów. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-448.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-449.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Przechodzimy do zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-449.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">34 osoby się zgłosiły.</u>
          <u xml:id="u-449.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z państwa chciałby się jeszcze zgłosić?</u>
          <u xml:id="u-449.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie, zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-449.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zaczynamy zadawać pytania.</u>
          <u xml:id="u-449.6" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Paweł Rychlik, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-449.7" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-449.8" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Waldy Dzikowski, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-449.9" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Minuta to było za dużo, pamiętamy.</u>
          <u xml:id="u-449.10" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#PosełWaldyDzikowski">Dziękuję. Wykorzystam tę minutę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">40 sekund.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#PosełWaldyDzikowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-452.1" who="#PosełWaldyDzikowski">Chciałbym o dwóch rzeczach powiedzieć, panie ministrze. Mianowicie o pierwszej, nie zdążyłem tego powiedzieć w wystąpieniu głównym, że do projektu ustawy o dochodach została zgłoszona poprawka. Chodzi o zwiększenie środków w perspektywie czasowej dla OSP. Chciałem powiedzieć, że mimo dobrego celu ta poprawka wykracza poza zakres ustawy, czyli jest niezgodna z konstytucją, i radziłbym panu ministrowi nie popierać tej poprawki, bo można to załatwić zupełnie w innym trybie. Jeszcze jedno. Złożyliśmy poprawkę, która jest jeszcze w komisji, dotyczącą podatku zryczałtowanego, o czym nie zdążyłem powiedzieć, aby go wprowadzić w system, bo wielu podatników podatku PIT przechodzi na ten podatek zryczałtowany i proporcjonalnie do PIT, aby on był zaliczony w poczet podatków dla gmin, powiatów i województw z wejściem w roku oczywiście 2023 od 1 stycznia. Czy pan minister mógłby się do tego odnieść? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-452.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-453.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#PosełJanSzopiński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać o premie motywacyjne dla gmin. Gminy z największymi wydatkami majątkowymi przypadającymi na mieszkańca mają otrzymać nagrody. Jako samorządowiec byłem przekonany, że inwestycje w gminach powinny być miarą potrzeb mieszkańców, a nie wyścigiem, kto zdoła więcej wydać. Czy do wydatków majątkowych gmin wliczane są również kwoty pochodzące z dotacji celowych? Bo jeżeli tak, to wyścig ten już ma swoje czarne konie, które mają w tym wyścigu krótszy dystans do przebiegnięcia niż gminy, które z takich źródeł finansowania nie korzystają. Chciałbym uprzejmie prosić pana ministra, gdyby to nie było nazbyt wielkim wysiłkiem, o to, abym mógł otrzymać zestawienie propozycji środków, które otrzymają gminy z województwa kujawsko-pomorskiego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-455">
          <u xml:id="u-455.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-455.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Grzyb, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-455.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-456">
          <u xml:id="u-456.0" who="#PosełAndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zdajemy sobie sprawę, że liczne wzrosty kosztów, które związane są w szczególności z cenami energii, ale również z innymi czynnikami, które spowodowały te wzrosty, bardzo ograniczyły możliwości budżetów samorządowych, w szczególności zaś budżetów powiatowych, bo te są najmniej elastyczne, ponieważ większość wydatków nie stanowią dochody własne, ale są to pieniądze znaczone w formie subwencji, względnie dotacji.</u>
          <u xml:id="u-456.1" who="#PosełAndrzejGrzyb">Chciałem w związku z tym zapytać o rzecz, która nie wprost wiąże się z tą ustawą, ale jest związana z finansami samorządowymi, mianowicie chodzi o wynagrodzenia, podwyższone wynagrodzenia dla personelu w szpitalach powiatowych. W Wielkopolsce jest 28 szpitali powiatowych i w związku z rozporządzeniem ministra dojdzie do takiej sytuacji, że na koniec roku większość z nich stanie się niewypłacalna albo będzie notowała straty, dlatego że brak jest tu pokrycia w tej kwocie, którą zapreliminował minister zdrowia dla poszczególnych samorządów, dla poszczególnych szpitali. To nie odzwierciedla tych kosztów, tych wydatków, które należy podnieść w związku ze wzrostami płac w szpitalach powiatowych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-457">
          <u xml:id="u-457.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-457.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Konrad Berkowicz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-458">
          <u xml:id="u-458.0" who="#PosełKonradBerkowicz">Im większa część budżetu jest w gestii samorządów tym lepiej. Oczywiście samorządy powinny same nawet móc ustalić wysokość podatków i konkurować między sobą ze względu na wysokość podatków, ale podatek dochodowy akurat w ogóle nie powinien istnieć, bo to podatek niemoralny i szkodliwy. Jego sens jest taki: kto osiąga dochód, ten podlega karze grzywny. To jest po prostu kara za pracę. Dlatego mnie zaniepokoiło to, co pani minister powiedziała w pewnym momencie tu, z tej mównicy, mianowicie że samorządy, które osiągają niższy dochód, powinny dostawać odpowiednio więcej w ramach tego właśnie udostępniania budżetu samorządom, tak żeby wyrównywać poziomy samorządów. I to jest dokładnie to myślenie, które przyświeca podatkowi dochodowemu. Chcecie karać samorządy, które lepiej sobie radzą, lepiej są zarządzane, i nagradzać te, które radzą sobie gorzej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-458.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-459">
          <u xml:id="u-459.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-459.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Ryszard Galla.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-460">
          <u xml:id="u-460.0" who="#PosełRyszardGalla">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-460.1" who="#PosełRyszardGalla">Panie Marszałku! Oczywiście, panie ministrze, deklaruję także mój głos za przyjęciem tej ustawy, szczególnie jeśli będą przyjęte poprawki, które zgłaszają koleżanki i koledzy.</u>
          <u xml:id="u-460.2" who="#PosełRyszardGalla">Natomiast chciałbym zapytać o jedną rzecz. Mówi pan o tym, że z tych środków będą mogły być pokrywane wszelakie koszty oraz inwestycje. Moje pytanie jest takie: Czy w ramach pokrywania kosztów będą mogły być pokrywane opłaty związane ze wzrostem cen nośników energii w jednostkach organizacyjnych? Konkretnie chciałbym zapytać o placówki oświatowe, w tym placówki, które są prowadzone przez stowarzyszenia na terenie danych gmin, ponieważ tam są naprawdę bardzo poważne kłopoty.</u>
          <u xml:id="u-460.3" who="#PosełRyszardGalla">I ostatnie pytanie: Czy ryczałt, chodzi o PIT, będzie niejako wliczany także w te kwoty do rozliczenia dla samorządów? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-460.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-461">
          <u xml:id="u-461.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-461.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-462">
          <u xml:id="u-462.0" who="#PosełGrzegorzLorek">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Panie pośle — zwracam się do pana posła Grzyba — mam nadzieję, że we wrześniu trafi tu ustawa dotycząca szpitali powiatowych. Uważam, tak jak pan, że to jest bardzo ważny problem, ale nie mieszałbym go z tą obecną ustawą, dlatego że charakter zadłużenia szpitali powiatowych, ich sytuacja jest związana zupełnie z czym innym.</u>
          <u xml:id="u-462.1" who="#PosełGrzegorzLorek">Panie, Panowie! Ustawa, nad którą dzisiaj procedujemy, jest przygotowana na miarę możliwości państwa w określonych, powiedziałbym, ekstraordynaryjnych czasach. Przekazanie dodatkowych dochodów jest bardzo ważne. Jeżeli chcemy utrzymać możliwości realizacji zadań publicznych, trzeba przyjąć tę ustawę. Jest to ważne. Co więcej, jest to jedyny projekt takiej ustawy, nad którym proceduje się w Europie. Żaden inny kraj w Unii Europejskiej nie pomaga samorządom w obecnych czasach. Jest to niezmiernie istotne i ważne, żeby Wysoka Izba projekt ten przyjęła. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-462.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-463">
          <u xml:id="u-463.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-463.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-464">
          <u xml:id="u-464.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Pytania. Dlaczego od 2005 r. brak jest rozwiązań systemowych w sprawie dochodów JST? Dlaczego brak jest środków z KPO i z nowej perspektywy finansowej? Jak wpłynie nowe rozwiązanie na rating, czyli ocenę systemu finansowego samorządu? Robicie janosikowe bis. Jak to będzie wyglądało? Mamy projekt ustawy, nad którym jeszcze nie procedujemy. Chodzi o 2 tys. inwestycji wodociągowo-kanalizacyjnych, które będą musiały przeprowadzić samorządy w związku z wprowadzeniem dyrektywy o jakości wody do spożycia. Jak w tym przypadku te obciążenia będą wpływały na samorządy?</u>
          <u xml:id="u-464.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I ostatnio, zgoda, zrobiliście coś niezgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi procedowania, pomijając pierwsze czytanie — chodzi o poprawkę w ustawie o ochotniczych strażach pożarnych, o dodatku ratowniczym — a my się na to zgodziliśmy, chociaż łamiecie obowiązujące w tym zakresie przepisy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-464.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-465">
          <u xml:id="u-465.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-465.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana posła Rafała Adamczyka, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-466">
          <u xml:id="u-466.0" who="#PosełRafałAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Bardzo bym prosił o pisemną odpowiedź na pytanie, które chcę zadać. Podział premii inwestycyjnej między uprawnione gminy następuje proporcjonalnie do udziału średnich wydatków majątkowych w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Takie są zapisy w projekcie ustawy. I w związku z tym, co powiedziałem przed chwilą, bardzo bym prosił o pisemną odpowiedź: Ile otrzymają konkretne gminy, ze szczególnym uwzględnieniem — i tutaj podam wszystkie te, które mnie interesują — Dąbrowy Górniczej, Sosnowca, Będzina, Zawiercia, Łaz, Poręby, Czeladzi, Psar, Wojkowic, Mierzęcic, Jaworzna, Kroczyc, Ogrodzieńca i Bobrownik? Bardzo bym prosił o informację pisemną. I dziękuję za podpowiedź pani minister. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-466.1" who="#komentarz">(Głos z sali: To dopiero jak prezydent podpisze…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-467">
          <u xml:id="u-467.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Dariusz Kurzawa, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-468">
          <u xml:id="u-468.0" who="#PosełDariuszKurzawa">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak naprawdę to nie jest przekazanie żadnych dodatkowych pieniędzy, bo w żaden sposób rząd nie wyrówna tego, co zabrał samorządom. Tak naprawdę daje im na zakładkę te środki, które powinny być przyznane w 2023 r. Pierwsze pytanie: Czy w 2023 r. znajdą się kolejne środki dla samorządów, tak żeby można było wyrównać różnice, które zaistniały w wyniku zmiany przelicznika i odebrania samorządom pieniędzy przez rząd Prawa i Sprawiedliwości? To jest pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-468.1" who="#PosełDariuszKurzawa">Czy w ogóle zakładacie zwiększenie udziału z PIT-u i z CIT-u dla samorządów? Bo trzeba przygotować takie rozwiązanie systemowe, które będzie wspomagać nasze samorządy. A przede wszystkim kiedy zwiększycie subwencję oświatową i wyrównacie wydatki samorządów na oświatę, które ponoszą? Bo takie gminy jak Strzelno, Bydgoszcz, Inowrocław, Kruszwica cały czas dokładają do oświaty, a wy tego nie widzicie i nie wspieracie odpowiednio samorządów.</u>
          <u xml:id="u-468.2" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest zadanie własne.)</u>
          <u xml:id="u-468.3" who="#PosełDariuszKurzawa">To jest zadanie powierzone przez rząd, a nie zadanie własne samorządów, proszę państwa. Przede wszystkim oświata to jest zadanie rządowe, a nie samorządowe.</u>
          <u xml:id="u-468.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, gminy.)</u>
          <u xml:id="u-468.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę doczytać ustawę.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-469">
          <u xml:id="u-469.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-469.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-469.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-470">
          <u xml:id="u-470.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Kiedy czyta się ten projekt, uderza terminologia tak protekcjonalna ze strony rządu wobec samorządów: aktywizacja, premia. Tak jakby samorządowcy byli jakimiś dziećmi, którymi światły pan władza z centrali musi zarządzać. To jest kolejny projekt ustawy, który umacnia nas w przekonaniu, że hierarchia dziobania powinna być radykalnie odwrócona. Podatki zbierane w gminach przez samorządy powinny odpalać jakąś część, jakąś działkę na zadania administracji publicznej, a nie odwrotnie: ta administracja — wydzielać okruszki z tego, co tutaj, w żłobach centralnych, partyjnych konsumujecie.</u>
          <u xml:id="u-470.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-470.2" who="#PosełGrzegorzBraun">Prośba o wyszczególnienie na piśmie, co spłynie, co spadnie, jaka manna z nieba na Podkarpacie, z wyszczególnieniem gmin województwa podkarpackiego.</u>
          <u xml:id="u-470.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-471">
          <u xml:id="u-471.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-471.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam panią poseł Józefę Szczurek-Żelazko z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-471.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-472">
          <u xml:id="u-472.0" who="#PosełJózefaSzczurekŻelazko">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak jak rząd Prawa i Sprawiedliwości wspiera samorządy, to nigdy do tej pory żaden rząd nie wspierał i dlatego państwa to tak boli, i dlatego tak państwo krytykujecie.</u>
          <u xml:id="u-472.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-472.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-472.3" who="#PosełJózefaSzczurekŻelazko">Szanowni Państwo! Tyle inwestycji, które jest realizowane teraz w samorządach, nigdy za waszych, za waszych, za waszych czasów nie było.</u>
          <u xml:id="u-472.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Naszych rządów jeszcze nie było. Dopiero będą.)</u>
          <u xml:id="u-472.5" who="#PosełJózefaSzczurekŻelazko">Proszę zobaczyć dookoła, jak pięknie rozwija się Polska samorządowa. Rząd wspiera nie tylko w inwestycjach, ale właśnie też w zadaniach bieżących. Dowodem na to jest ta ustawa, nad którą dzisiaj procedujemy. Ta ustawa daje dodatkowe środki dla samorządów, żeby w obliczu światowego kryzysu, który jest, samorządy mogły zmniejszyć koszty utrzymania jednostek, którymi zarządzają. To jest bardzo dobry projekt, za który dziękuję panu ministrowi. Mam nadzieję, że państwo posłowie za nim też zagłosują.</u>
          <u xml:id="u-472.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-473">
          <u xml:id="u-473.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-473.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Piątkowski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-474">
          <u xml:id="u-474.0" who="#PosełKrzysztofPiątkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-474.1" who="#PosełKrzysztofPiątkowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Rząd ogłosił kolejny plan ratowania Polski i na wszelki wypadek już ogłosił go kolejnym wielkim swoim własnym sukcesem. 13,7 mld zł dla samorządu. Ale nie dodał, że przeznaczył dla samorządu pieniądze, które już wcześniej dla samorządu były przeznaczone. Nadal zamierza centralnie sterować podziałem tych środków, nadal dzieli samorządy na lepsze i gorsze, bo przecież 5,9 mld zł trafi tylko do wybranych samorządów, nie będzie dzielone proporcjonalnie według ilości mieszkańców czy według udziału w PIT. Na apel jednego z posłów opozycji na posiedzeniu komisji finansów i komisji samorządu o sprawiedliwy podział jedna z posłanek Prawa i Sprawiedliwości powiedziała: sprawiedliwe to nie znaczy dobre. Nie dodała tylko, że chodziło jej o to, że: dobre dla PiS-u. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-474.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-475">
          <u xml:id="u-475.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-475.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Przemysław Koperski, nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-475.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Bożena Żelazowska, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-476">
          <u xml:id="u-476.0" who="#PosełBożenaŻelazowska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Mam pytanie do pana ministra: Jak zapisy tej ustawy wpłyną na budżety tych samorządów, które płacą wysokie janosikowe na poczet gmin mniej zamożnych? Bo te zapisy spowodują, że te gminy będą miały jeszcze mniejsze dochody, a będą płaciły większe janosikowe, i to będzie bardzo niekorzystne dla tych samorządów, które janosikowe płacą. Natomiast oczywiście wiemy, że subwencja wyrównawcza jest potrzebna mniejszym gminom. Ale jak to państwo potem zrekompensujecie tym samorządom, które się starają i zarabiają? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-476.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-477">
          <u xml:id="u-477.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-477.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krystian Kamiński, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-478">
          <u xml:id="u-478.0" who="#PosełKrystianKamiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani poseł raczyła żartować, że ten rząd wspiera samorządy jak żaden inny. To dlatego przyszłoroczne dochody musicie już na ten rok przesuwać, bo po prostu wsparcie jest już w tym roku potrzebne, i to mamy wrzesień. Pani poseł raczy żartować.</u>
          <u xml:id="u-478.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę słuchać ze zrozumieniem.)</u>
          <u xml:id="u-478.2" who="#PosełKrystianKamiński">Co te samorządy mają w przyszłym roku robić? Zabieracie im przyszłoroczne pieniądze, a w przyszłym roku będzie tak samo duża inflacja, będą tak samo drogie ceny energii. I co wtedy? I wtedy już nie macie pomysłu, tak? Po prostu wy stwarzacie permanentny chaos zamiast stabilizacji. Samorządy potrzebują stabilizacji i dlatego potrzebujemy systemowych rozwiązań, nie takich łatek, potrzebujemy systemowych rozwiązań, potrzebujemy nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-478.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-479">
          <u xml:id="u-479.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-479.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Gabriela Masłowska, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-479.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jest pani poseł?</u>
          <u xml:id="u-479.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">…</u>
          <u xml:id="u-479.4" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Masłowska: Już idę)</u>
          <u xml:id="u-479.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-480">
          <u xml:id="u-480.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Rzeczywiście odnoszę wrażenie, kiedy słucham tych pytań i wypowiedzi państwa, że żyjemy w jakimś zupełnie innym świecie. Porozmawiajcie państwo z samorządowcami, także tymi z PSL-u, ale tymi, którzy nie są zacietrzewieni politycznie, tak jak wy.</u>
          <u xml:id="u-480.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Słuchamy i odpowiadamy.)</u>
          <u xml:id="u-480.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Dokładnie.)</u>
          <u xml:id="u-480.3" who="#PosełGabrielaMasłowska">Spróbujcie z nimi porozmawiać, bo ja byłam zdumiona, kiedy usłyszałam od wieloletnich samorządowców, którzy zarządzają gminami, wójtów w gminach, którzy powiedzieli: pani poseł, my takich pieniędzy nigdy nie widzieliśmy, nigdy nie widzieliśmy,…</u>
          <u xml:id="u-480.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-480.5" who="#PosełGabrielaMasłowska">…bo dostaliśmy ponad 1,5 mln na to, 1200 tys. na to, kilkaset milionów na to itd. Jeszcze dostaliśmy pieniądze na wodociągi, o które w ogóle nie zabiegaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-480.6" who="#PosełGabrielaMasłowska">Panie Ministrze! W związku z tym, że mamy w tej ustawie uzupełnienie potrzeb w zakresie gospodarki wodociągowo-kanalizacyjnej — rozumiem, że uzupełnienie tamtych 4 mld — to chciałam jeszcze zapytać, zadać już, panie marszałku, jedno krótkie pytanie, czy w związku z tym samorządy będą mogły wykorzystać środki na inwestycje drogowe. Bo jak wiemy, na inwestycje strategiczne, dwie transze, rządowy program inwestycji lokalnej…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-481">
          <u xml:id="u-481.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękujemy serdecznie, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-482">
          <u xml:id="u-482.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">…popłynęły setki miliardów złotych, ale niektórym samorządom brakuje na dokończenie tych inwestycji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-483">
          <u xml:id="u-483.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">To niemożliwe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-484">
          <u xml:id="u-484.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Czy one z tego będą mogły także korzystać? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-484.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-484.2" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Swoim dajecie, swoim.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-485">
          <u xml:id="u-485.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">No dobra.</u>
          <u xml:id="u-485.1" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Masłowska: Jakim swoim, opamiętajcie się.)</u>
          <u xml:id="u-485.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, przechodzimy…</u>
          <u xml:id="u-485.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Zęby zjadłem w samorządzie, to wiem, co mówię.)</u>
          <u xml:id="u-485.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani nawet sama w to nie wierzy.)</u>
          <u xml:id="u-485.5" who="#komentarz">(Głos z sali: 20 lat byłam w samorządzie i wiem, co się dzieje.)</u>
          <u xml:id="u-485.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Opamiętajcie się.)</u>
          <u xml:id="u-485.7" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Chciałem, żebyście państwo chwilę ze sobą porozmawiali.</u>
          <u xml:id="u-485.8" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Grabczuk, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-485.9" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-486">
          <u xml:id="u-486.0" who="#PosełKrzysztofGrabczuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sytuacja finansowa wielu polskich gmin jest bardzo trudna. Trzeba powiedzieć to szczerze i uczciwie. PiS zepsuł finanse publiczne, w tym PiS zepsuł również finanse publiczne samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-486.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-486.2" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Tak, brawo.)</u>
          <u xml:id="u-486.3" who="#PosełKrzysztofGrabczuk">Proszę państwa, na czym polega to zepsucie? Najpierw zabraliście pieniądze z samorządów, a teraz zaczęliście je ręcznie rozdawać. Pamiętajcie o jednej rzeczy. Każde ręczne sterowanie kończy się fatalnie. Wcześniej czy później. To jest wielki błąd, który popełniacie. Jeśli chcecie pomóc samorządom, wprowadźcie dwie rzeczy. Po pierwsze, rozwiązanie systemowe, po drugie znacznie większy udział PIT-u i CIT-u, a po trzecie urealnijcie subwencję oświatową, bo dzisiaj subwencja oświatowa wykańcza wszystkie samorządy. Tylko to zróbcie, a samorządy sobie poradzą. Nie przeszkadzajcie samorządom. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-486.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-487">
          <u xml:id="u-487.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-487.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-487.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-488">
          <u xml:id="u-488.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Proszę o odpowiedź na piśmie na pytanie, jak wygląda na dzień dzisiejszy sytuacja finansowa 308 samorządów powiatowych, które nie są miastami na prawach powiatu. Wprowadzona ustawa o podwyżkach w służbie zdrowia, drożyzna, jeśli chodzi o energię, gaz czy inne nośniki energii, powoduje, że znaczna część samorządów jest na krawędzi funkcjonowania.</u>
          <u xml:id="u-488.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Wobec powyższego proszę o odpowiedź na piśmie, jaka jest sytuacja i czy w przyszłym roku jest szansa na poprawę tej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-488.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Ostatnia kwestia dotycząca dodatku strażackiego. To jest rozwiązanie, które wynika z ustawy, mianowicie z ilości złożonych wniosków, natomiast sposób wprowadzenia tego rozwiązania, czyli zwiększenia limitu, rzeczywiście jest urągający i sądzę, że strażacy na to nie zasługują. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-488.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-489">
          <u xml:id="u-489.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-489.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Artur Dziambor, koło Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-489.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Cisza się zrobiła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-490">
          <u xml:id="u-490.0" who="#PosełArturDziambor">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! PiS nie lubi samorządów, bo samorządy nie lubią PiS-u. To jest bardzo proste: w dużych samorządach nie macie najmniejszych szans i doskonale o tym wiecie, w związku z czym się mścicie, bo jesteście mściwymi ludźmi. Dokładnie tak samo PiS nie lubi nauczycieli, bo nauczyciele nie lubią PiS-u, w związku z czym w szkolnictwie nigdy nic się nie zmieni za czasów waszych rządów.</u>
          <u xml:id="u-490.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Na gorsze się zmieni.)</u>
          <u xml:id="u-490.2" who="#PosełArturDziambor">Będzie tylko dosypywanie, aby tylko nie było żadnego problemu, aby tylko nie było żadnych strajków, aby tylko nie było żadnego buntu.</u>
          <u xml:id="u-490.3" who="#PosełArturDziambor">Szanowni Państwo! Ta ustawa to jest po prostu kolejny krok ku temu. Wy oczywiście chcecie się podzielić, tak jak tutaj mój kolega Grzegorz Braun mówił, odpowiedzialnością, ale tylko w tym roku. Dlaczego? Dlatego że wybory będą w przyszłym. Jak je wygracie, to się udało, jak je przegracie, to już będzie problem tych tutaj.</u>
          <u xml:id="u-490.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-491">
          <u xml:id="u-491.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Szlachta, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-492">
          <u xml:id="u-492.0" who="#PosełAndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta debata jest de facto debatą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, a ta opozycyjna fraza, że rząd zabiera dochody samorządom, jest oczywiście nieporozumieniem.</u>
          <u xml:id="u-492.1" who="#PosełAndrzejSzlachta">Przywoływana była subwencja oświatowa. Przypomnijmy rok 2015, w budżecie państwa subwencja oświatowa wynosiła 40,3 mld, w tym roku jest 53,3, czyli wzrosła o13 mld.</u>
          <u xml:id="u-492.2" who="#komentarz">(Głos z sali: 2,2 PKB)</u>
          <u xml:id="u-492.3" who="#PosełAndrzejSzlachta">W budżecie na 2023 r. jest 60,5 mld zł, czyli wzrost o 20 mld.</u>
          <u xml:id="u-492.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-492.5" who="#PosełAndrzejSzlachta">Obniżaliśmy w tym czasie mieszkańcom gmin, powiatom, województwom podatki, a mimo to dochody samorządu wzrastały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-493">
          <u xml:id="u-493.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Aleksandra Gajewska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-493.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-494">
          <u xml:id="u-494.0" who="#PosełAleksandraGajewska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Już kilkukrotnie z tej mównicy mówiłam o tym, ile przez politykę tego rządu tracą mieszkanki i mieszkańcy Warszawy, jakie są ubytki w budżecie stolicy, tylko dlatego, że ten rząd nie lubi Platformy Obywatelskiej i prezydenta Trzaskowskiego.</u>
          <u xml:id="u-494.1" who="#PosełAleksandraGajewska">Apelowałam do was o podjęcie konkretnych działań mających na celu realną rekompensatę finansową, tak żeby zachować kluczowe plany inwestycyjne służące lokalnej społeczności. Wzywałam, apelowałam, prosiłam, a jaka jest państwa odpowiedź? M.in. projekt tej ustawy i w tym projekcie rekompensata dla Warszawy jest obniżona o 351 mln zł. To jest strata dla mieszkanek i mieszkańców Warszawy. Dzisiaj na tej mównicy wasza pani minister, dokładnie pani minister Łukaszewska-Trzeciakowska drwiła z mieszkańców Wilanowa. Wstydźcie się. Wasza pogarda dla mieszkańców stolicy nie ma granic, ale zapłacicie za to w kolejnych wyborach.</u>
          <u xml:id="u-494.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-495">
          <u xml:id="u-495.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-495.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Gawkowski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-496">
          <u xml:id="u-496.0" who="#PosełKrzysztofGawkowski">Szanowni Państwo! Mówię do polityków Prawa i Sprawiedliwości. Zafundowaliście polskim samorządom trudne czasy, bo traktujecie je po macoszemu. Dajecie swoim, a jak dajecie innym, to tylko po to, żeby statystyki się zgadzały. Polskie samorządy od wielu lat są obciążane nowymi zadaniami, a nie idą za tym żadne konkretne środki finansowe. Inowrocław, Bydgoszcz, Tuchola, Nakło nad Notecią, Żnin zostały ograbione z setek tysięcy, milionów złotych. Szanowni państwo, żaden fundusz wyborczy w tym nie pomoże. Trzeba systemowych rozwiązań, bo bez nich takie samorządy jak te w województwie kujawsko-pomorskim będą bankrutowały. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-496.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-497">
          <u xml:id="u-497.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-497.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-498">
          <u xml:id="u-498.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Według uzasadnienia tej ustawy rekompensata dla samorządów ma być przyznawana za wzrost energii. Ale dlaczego tylko za to? Problemem samorządów są nie tylko galopujące ceny energii. Najważniejszym problemem jest stałe ograniczanie dochodów samorządów. Rekompensaty przyznawane za Polski Ład rozdawane są przez rząd po uważaniu, dla swoich. Postulujemy zwiększenie udziału samorządów w podatkach dochodowych na stałe, tak aby samorządowcy wiedzieli, jak mogą planować wydatki w perspektywie wielu lat. Dlaczego rekompensata ma obowiązywać tylko w tym i przyszłym roku? Tylko do wyborów? Co ze stratami związanymi z Polskim Ładem? Tylko same samorządy z Pomorza tracą na nim ponad 1 mld zł rocznie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-498.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-499">
          <u xml:id="u-499.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-499.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Robert Obaz, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-500">
          <u xml:id="u-500.0" who="#PosełRobertObaz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zachwyciliśmy się — ja i samorządowcy też — rozluźnieniem tej formuły finansowej. Wszyscy to rozwiązanie chwalą, tylko mam takie pytanie. Ta formuła jest do 2025 r. A co później? Czy w 2026, kiedy będziemy uchwalać budżety gmin, kiedy te budżety nie będą mogły być uchwalone, samorządy będzie czekał — tak naprawdę prezydentów, burmistrzów czy wójtów — zarząd komisaryczny? Czy naprawdę nie powinno się rozszerzyć tych zapisów? Chodzi o to, żebyśmy pomyśleli też o tym na przyszłość, bo kiedyś trzeba będzie tę ustawę zmieniać. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-500.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-501">
          <u xml:id="u-501.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-501.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Zofia Czernow, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-502">
          <u xml:id="u-502.0" who="#PosełZofiaCzernow">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Kwota 13,7 mld zł to nie są dodatkowe środki z budżetu państwa. Proszę nie wprowadzać opinii publicznej w błąd. To są środki, które zostały samorządom zabrane. Tylko część tych środków, która została zabrana w roku ubiegłym i bieżącym, trafi z powrotem do samorządów. To jest taka kroplówka, Wysoki Sejmie, która może pomóc na bardzo krótki czas, ale nie pozwoli na poprawę kondycji finansowej samorządów, na stabilizację ich finansów. Kiedy rząd wreszcie zrozumie, że samorządy potrzebują stabilizacji? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-502.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-503">
          <u xml:id="u-503.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-503.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Piotr Adamowicz, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-503.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-504">
          <u xml:id="u-504.0" who="#PosełPiotrAdamowicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-504.1" who="#PosełPiotrAdamowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Krótko, jedno zdanie? propos subwencji oświatowej i wypowiedzi posłów PiS-u. Proszę państwa, w tej chwili w wydatkach na szeroko rozumianą edukację w Gdańsku na 1 zł przypadają 52 gr, które pochodzą ze środków własnych samorządu. I to powinniście, drodzy państwo, pani poseł Masłowska, wiedzieć. Kiedyś to było ok. 25%, a teraz są 52 gr w złotówce. Taka jest prawda.</u>
          <u xml:id="u-504.2" who="#PosełPiotrAdamowicz">Ale do meritum. Omawiany projekt, rządowy projekt, tak ważny dla samorządów, jest li tylko doraźną protezą, a nie systemowym rozwiązaniem problemów finansowych samorządów. Grzechy projektu odnajdujemy w dokumencie Związku Miast Polskich i Unii Metropolii Polskich. Wobec ograniczonego czasu wystąpienia przekażę go do protokołu. Samorządy od dawna podkreślają pogarszającą się kondycję finansową i konieczność zmiany polityki centralnej. Jeśli się nic nie zmieni, wstrzymane będą inwestycje i podwyższone różne opłaty lokalne.</u>
          <u xml:id="u-504.3" who="#PosełPiotrAdamowicz">Dwa pytania. Pierwsze: Czy rząd jest w stanie poważnie rozmawiać o ratowaniu finansów samorządów? Pytanie drugie. W Senacie znalazły się projekty ustaw ratujące finanse JST. W związku z tym pytanie: Czy jeżeli zostaną przyjęte przez Senat, obóz rządzący zablokuje je w Sejmie? Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-504.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-505">
          <u xml:id="u-505.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-505.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Ryszard Wilczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-506">
          <u xml:id="u-506.0" who="#PosełRyszardWilczyński">Wysoka Izbo! 2 mld zł z pieniędzy, które i tak się samorządom należały, mają być przeznaczone przez te samorządy na poprawę efektywności energetycznej. Chwalebne, ale czy państwo się zainteresowaliście, jak wygląda oprzyrządowanie prawne takich formuł jak klastry energetyczne czy spółdzielnie energetyczne? To idzie jak po grudzie. Spółdzielni energetycznych jest chyba mniej niż palców jednej ręki. Dlaczego? Bo nie wprowadziliście stosownych zmian w ustawie o OZE i w ustawie — Prawo energetyczne. Przykładowo leżą dokumenty rządowe w wykazie prac legislacyjnych UC74 z 2021 r. i UC99 z kwietnia 2022 r. Leżą. Szanowni państwo, jeżeli jest tak, że spółdzielnia energetyczna potrzebuje 2 lat, żeby podpisać umowę z operatorem, tzn. że coś jest nie tak albo z prawem, albo z zarządami tych operatorów, spółek będących operatorami. Proszę się tym zainteresować. Niech Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji porozmawia z ministerstwem klimatu. Usuńcie te bariery, bo wydawanie pieniędzy nie będzie efektywne.</u>
          <u xml:id="u-506.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-507">
          <u xml:id="u-507.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-507.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Marek Sowa, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-508">
          <u xml:id="u-508.0" who="#PosełMarekSowa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta ustawa to jest typowa chwilówka, żeby przeżyć do końca roku i ani dnia dłużej. Ale ważniejsze jest to, z czego ona jest finansowana. Prosiłbym polityków, posłów PiS-u o uwagę. Do końca czerwca za I półrocze do budżetu państwa z tytułu PIT-u wpłynęło ponad 65 mld zł. Ale jak te pieniądze zostały podzielone? Do samorządów — 27 mld, 41%, do budżetu państwa — 38 mld, 59%. A w ustawie zapisano: 50 na 50. To dlaczegoście ograbili samorządy na kwotę 5,5 mld zł?</u>
          <u xml:id="u-508.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-508.2" who="#PosełMarekSowa">Kolejna kwestia. Przesuwacie z przyszłego roku i wypłacicie w tym roku subwencję rozwojową — 7800 mln. A jeszcze jest drugie półrocze. Jak mają te samorządy w przyszłym roku funkcjonować? Z czego mają finansować wydatki bieżące, 20-procentową inflację? W jakiej sytuacji je stawiacie? Wszystko, co robicie, jest kosztem samorządów. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-508.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-509">
          <u xml:id="u-509.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Krystyna Szumilas, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-510">
          <u xml:id="u-510.0" who="#PosełKrystynaSzumilas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Skumulowana inflacja za rządów PiS-u to 30%. Subwencja przez te 7 lat wzrosła o 28%. Czyli już na subwencji oszukaliście samorządy. A koszty utrzymania szkół przez waszą deformę edukacji, przez wasze działania wzrosły. Samorządy muszą dopłacać do finansowania szkół. Minister mówi o zwiększeniu subwencji oświatowej na przyszły rok o 11 mld. Dlaczego minister manipuluje, oszukuje i wlicza w te 11 mld to, co dzisiaj samorządy już dostają? Wzrost subwencji na przyszły rok to 15,2%, czyli nie pokryje nawet wzrostu inflacji. Samorządy będą dalej musiały dopłacać do szkół, będą dalej musiały finansować edukację, bo państwo na edukacji oszczędza.</u>
          <u xml:id="u-510.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-511">
          <u xml:id="u-511.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-511.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-512">
          <u xml:id="u-512.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Potrzebna jest nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego i to powinno być priorytetem Wysokiej Izby. Procedowana nowelizacja ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego to żadna korzyść dla samorządów. To nie są rozwiązania systemowe, tylko jednorazowe. Jest to zwyczajne zamieszanie w systemie wyrównawczym dla jednostek samorządu terytorialnego. Projekt nie rekompensuje dotychczasowych ubytków dochodów własnych, jakimi są udziały we wpływach z podatku PIT, jaki płacą mieszkańcy danej społeczności. Niektóre jednostki samorządu terytorialnego są zasilane kosztem innych i to znów jest powodem do skłócenia samorządów. Do tego tylko jesteście zdolni, żeby skłócić samorządy. Dlaczego część rozwojowa subwencji ogólnej na rok 2023 nie pozostaje bez zmian? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-512.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-513">
          <u xml:id="u-513.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-513.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Janusz Cichoń, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-514">
          <u xml:id="u-514.0" who="#PosełJanuszCichoń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kilka słów prawdy. Dochody samorządów w relacji do PKB spadają za waszych rządów. W tym czasie dochody podatkowe państwa w relacji do PKB rosną. To jest wynik tego, że rząd sobie rekompensuje ubytek dochodów z PIT, wprowadzając nowe obciążenia podatkowe, nowe podatki: od instytucji finansowych, od sprzedaży detalicznej czy podatek minimalny, plus podwyższa istniejące podatki, np. akcyzę. Ponad 40 zmian tego typu, które zwiększają obciążenia podatkowe i zwiększają dochody budżetu państwa. A samorządowcom co proponujecie? Wieszajcie się u naszych klamek w formule: komu na, komu nie.</u>
          <u xml:id="u-514.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-515">
          <u xml:id="u-515.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-515.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tomasz Olichwer, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-515.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-516">
          <u xml:id="u-516.0" who="#PosełTomaszOlichwer">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kwestia zbyt niskich subwencji jest problemem sygnalizowanym przez praktycznie wszystkie samorządy w naszym kraju. Prawie wszyscy zadają sobie pytanie: Kiedy pojawią się systemowe rozwiązania w tej kwestii, a w szczególności kiedy rząd zdecyduje się wreszcie na zwiększenie subwencji oświatowej?</u>
          <u xml:id="u-516.1" who="#PosełTomaszOlichwer">Ze zdziwieniem jednak przeczytałem uzasadnienie tego projektu. Jest tam mowa o zwrocie przez jednostki samorządu tzw. nienależnej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej. Natomiast rozmowy z włodarzami gmin jasno wskazują, że subwencja oświatowa jest co roku za mała i gminy muszą nadwyrężyć swoje budżety, żeby placówki oświatowe mogły w miarę normalnie funkcjonować i wynagradzać swoich pracowników. Dlatego proszę o uzasadnienie sensowności tej zmiany. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-516.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-517">
          <u xml:id="u-517.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-517.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Urszula Zielińska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-518">
          <u xml:id="u-518.0" who="#PosełUrszulaZielińska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rząd PiS-u po raz kolejny ekspresowo i bez konsultacji karze samorządy i mieszkańców wielu miast, w tym mojego miasta, Warszawy. Jak szacuje samorząd, na skutek najnowszych zmian podatkowych Warszawa straciła w tym roku prawie 3 mld zł, i to w czasie kiedy stolica przyjęła najwięcej, bo prawie 0,5 mln, uchodźców z Ukrainy, w tym 60 tys. dzieci.</u>
          <u xml:id="u-518.1" who="#PosełUrszulaZielińska">Panie Ministrze! Czy prawdą jest, że w ramach nowej ustawy Warszawa otrzyma tylko niewielką część zwrotu utraconej kwoty, czyli wciąż poniesie prawie 2 mld strat? Jeśli tak, to czy posłowie PiS-u z Warszawy — Kaczyński, Kamiński, Kaleta, Krajewski, Lisiecki, marszałek Gosiewska — poprą zagrabienie z budżetu ich okręgu wyborczego prawie 2 mld zł, w czasie kiedy Warszawa ponosi największe koszty kryzysu uchodźczego? Bo wyborcy z Warszawy będą państwu szczególnie przy tym głosowaniu patrzeć na ręce.</u>
          <u xml:id="u-518.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-519">
          <u xml:id="u-519.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-519.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Na wszystkie te pytania spróbuje odpowiedzieć sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan minister Sebastian Skuza, którego zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-520">
          <u xml:id="u-520.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Może zacznę od takiej ogólnej refleksji, że rzeczywiście procedowana ustawa ma charakter incydentalny, nie jest to rozwiązanie systemowe, jest to działanie ad hoc, o czym mówiliśmy wczoraj podczas prac komisji. Ma zastosowanie w kwestii zwiększenia dochodów jednostek samorządu terytorialnego w tym roku. Niektóre te temporalne rozwiązania dotyczącą np. stosowania rozróżnionych reguł fiskalnych do roku 2025.</u>
          <u xml:id="u-520.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Padały pytania o miasto stołeczne Warszawę, więc chciałbym jeszcze raz powiedzieć, że rok 2021 był dla jednostek samorządu terytorialnego rokiem wyjątkowym. Nadwyżka operacyjna wyniosła ponad 36 mld zł, z tego Warszawy — ok. 2300 mln. Według naszych wyliczeń — mam na względzie zarówno miasto stołeczne Warszawę, jak i miasto na prawach powiatu — Warszawa otrzyma ok. 850 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-520.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Co do rozwiązań systemowych, nad którymi pracujemy, tak jak mówiłem wczoraj na posiedzeniu komisji i jak wspominał o tym pan minister Artur Soboń, rozważamy również uwzględnienie udziału jednostek samorządu terytorialnego w podatku zryczałtowanym, ale chcielibyśmy wypracować z jednostkami samorządu terytorialnego pewien system docelowy. Pracujemy nad tym w ramach zespołu przy komisji wspólnej rządu i samorządu.</u>
          <u xml:id="u-520.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Pojawiały się pytania o to, jak będzie dzielona subwencja rozwojowa w przyszłym roku, zwłaszcza o jej część premiową. Projekt ustawy zakłada, że w tym roku będzie wypłacone 13 673 mln zł, a będzie wypłacone szybciej i więcej. Tak jak tu zostało już przedstawione, subwencja rozwojowa na rok 2023 szacowana byłaby na poziomie 7,8 mld zł, a jest przekazanie kwoty wyższej i szybciej.</u>
          <u xml:id="u-520.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Co do kwestii służby zdrowia to myślę, że bardziej właściwy byłby tu minister zdrowia, niemniej myślę, że powiaty, zwłaszcza mniejsze powiaty, są dużymi beneficjentami tej ustawy, gdyż minimalna kwota, która będzie przeznaczana na każdy powiat, wyniesie 6076 tys. zł. Myślę, że jak na powiaty, zwłaszcza mniejsze powiaty, jest to kwota znaczna.</u>
          <u xml:id="u-520.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Padło tutaj również stwierdzenie ze strony pana posła Marka Sowy, odniesienie się do pewnej części dochodów z podatku dochodowego od osób fizycznych. Tak, rzeczywiście, kwota, którą podał za połowę roku, jest kwotą prawidłową. Takie były wpływy z PIT-u, ale to była całość wpływów z PIT-u. Gdybyśmy stosowali stare przepisy i do nich, można powiedzieć, podłączyli jednostki samorządu terytorialnego i podział, który byłby stosowany, to obecnie jednostki samorządu terytorialnego za 7 miesięcy otrzymały PIT-u w równych ratach 31,5 mld zł, a gdyby podejść do tej części podatku dochodowego od osób fizycznych, ale z wyłączeniem ryczałtu, otrzymałyby ok. 30 300 mln zł, czyli o 1200 mln zł mniej.</u>
          <u xml:id="u-520.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Padło również pytanie o regułę fiskalną dla jednostek samorządu terytorialnego. Wyszliśmy naprzeciw jednostkom samorządu terytorialnego, które same zwracały się o pewne poluzowanie czasowe, uelastycznienie tej reguły fiskalnej. Można podjąć tutaj ponowną dyskusję, czy powinien być to indywidualny wskaźnik zadłużenia czy może powrót do połączenia wysokości dochodów, może dochodów z wyłączeniem dotacji, do tego jakiś maksymalny procentowy poziom długu.</u>
          <u xml:id="u-520.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Padło również pytanie o subwencję oświatową i kwestię zapisów dotyczących zwrotu. Przepis ma charakter pomagający jednostkom samorządu terytorialnego, gdyby w wypadku np. jakiegoś błędu tej subwencji pobrano za dużo, to będzie możliwość jej zwrotu w ratach. Taka jest intencja tego przepisu, żeby nie było to zbytnie obciążenie dla jednostek samorządu terytorialnego i spłacanie w całości.</u>
          <u xml:id="u-520.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Co do środków, które zostaną przekazane w wysokości 13 673 mln zł, środki będą zwiększeniem dochodów własnych, tak że nie ma tutaj żadnego ograniczenia co do możliwości ich wykorzystania. Jednostki samorządu terytorialnego będą je wykorzystywać według własnego uznania.</u>
          <u xml:id="u-520.9" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Na zakończenie chciałbym powiedzieć, że podział tych środków ma charakter wyłącznie ustawowy, nie ma tutaj uznaniowości. Jest część środków, 7,8 mld, dzielona proporcjonalnie udziałem w Picie, a drugą część otrzymują tylko te jednostki, które z pierwszego podziału otrzymały kwotę w przypadku gmin niższą niż 2 mld 880, w przypadku powiatów, tak jak mówiłem, jest to kwota ponad 6 mln zł, a w przypadku województw samorządowych — ponad 32 mln zł. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-520.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-520.11" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-521">
          <u xml:id="u-521.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-522">
          <u xml:id="u-522.0" who="#PosełTomaszKostuś">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedmiotowy projekt zgodnie z uzasadnieniem dotyczy wsparcia jednostek samorządu terytorialnego w realizacji ich zadań publicznych, w tym szczególnie istotnych obecnie zadań z zakresu poprawy efektywności energetycznej oraz ograniczenia kosztów zakupu ciepła ponoszonych przez odbiorców.</u>
          <u xml:id="u-522.1" who="#PosełTomaszKostuś">Zasadnicze pytania, jakie należy w tym miejscu postawić, to pytania do pana premiera: Czy przedmiotowy projekt stanowi swoisty akt przyznania się do błędu? Czy opinia publiczna i jednostki samorządu terytorialnego usłyszą z ust pana premiera, że zmiany zasad podziału środków pochodzących z PIT wprowadzone jako jeden z elementów Polskiego Ładu były skalkulowane w oparciu o błędne założenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-523">
          <u xml:id="u-523.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm ponownie skierował ten projekt do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-523.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-523.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-523.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Ogłaszam przerwę do godz. 17.50, czyli 5 minut.</u>
          <u xml:id="u-523.4" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 17 min 42 do godz. 18 min 01)</u>
          <u xml:id="u-523.5" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-523.6" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze, druk nr 2557.</u>
          <u xml:id="u-523.7" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjęła decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-523.8" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Marszałek Sejmu proponuje, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz w dyskusji nad tym punktem wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-523.9" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął.</u>
          <u xml:id="u-523.10" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-523.11" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze (druki nr 2548 i 2557).</u>
          <u xml:id="u-523.12" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Proszę panią poseł Danutę Nowicką o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-523.13" who="#komentarz">(Poseł Artur Dziambor: Był wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu. Kiedy będziemy nad nim głosować?)</u>
          <u xml:id="u-523.14" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Nie było.</u>
          <u xml:id="u-523.15" who="#komentarz">(Poseł Artur Dziambor: Był wniosek złożony przez Dobromira Sośnierza. Co to było? Punkt 4.)</u>
          <u xml:id="u-523.16" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: O tych diagnostach laboratoryjnych.)</u>
          <u xml:id="u-523.17" who="#komentarz">(Poseł Artur Dziambor: Był wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu.)</u>
          <u xml:id="u-523.18" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz jesteśmy gdzie indziej.</u>
          <u xml:id="u-523.19" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: No właśnie. A nie było głosowania nad tym wnioskiem.)</u>
          <u xml:id="u-523.20" who="#komentarz">(Poseł Artur Dziambor: Teraz wszyscy przyszliśmy na salę, bo miało być głosowanie nad tym wnioskiem.)</u>
          <u xml:id="u-523.21" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: Wszyscy się zeszli w tej sprawie. O co z tym wnioskiem chodzi?)</u>
          <u xml:id="u-523.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Którym?)</u>
          <u xml:id="u-523.23" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: Zgłosiliśmy wniosek o odrzucenie tej ustawy…)</u>
          <u xml:id="u-523.24" who="#komentarz">(Poseł Artur Dziambor: Możemy to zrobić po tym punkcie.)</u>
          <u xml:id="u-523.25" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: Wcześniej było nawet jedno takie głosowanie.)</u>
          <u xml:id="u-523.26" who="#komentarz">(Poseł Artur Dziambor: Było takie jedno głosowanie. Czy to może być w bloku głosowań?)</u>
          <u xml:id="u-523.27" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Proszę panią poseł Danutę Nowicką o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-524">
          <u xml:id="u-524.0" who="#PosełSprawozdawcaDanutaNowicka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny zawarte w druku nr 2557 o rządowym projekcie ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze, druk nr 2548.</u>
          <u xml:id="u-524.1" who="#PosełSprawozdawcaDanutaNowicka">Sejm na 60. posiedzeniu w dniu 2 września 2022 r., zgodnie z art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu, skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia. Komisja Polityki Społecznej i Rodziny po rozpatrzeniu powyższego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 2 września 2022 r. wnosi: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy. Informuję, że w trakcie posiedzenia zgłoszono 19 wniosków mniejszości. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-524.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-525">
          <u xml:id="u-525.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-525.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-525.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jako pierwsza głos zabierze pani poseł Urszula Rusecka, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-526">
          <u xml:id="u-526.0" who="#PosełUrszulaRusecka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przedstawiam stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze, druk nr 2548.</u>
          <u xml:id="u-526.1" who="#PosełUrszulaRusecka">Wysoka Izbo! Procedowany projekt ustawy został przyjęty na posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej i Rodziny bez jednego głosu sprzeciwu, dlatego zastanawia poziom debaty i liczba tyrad wygłaszanych przez opozycję podczas pierwszego czytania. Większość zadawanych pytań nie dotyczyła przedmiotowej ustawy. Doskonale rozumiemy i podzielamy troskę o dobro wspólne, jakim jest rzeka Odra, jednak w formułowaniu nieuprawnionych oskarżeń powinny być jakieś granice.</u>
          <u xml:id="u-526.2" who="#PosełUrszulaRusecka">Wiemy również, że braki w ofercie programowej opozycja przykrywa nieustannymi atakami w kierunku rządu. Doskonale pamiętamy, jak mieliście państwo możliwość rządzenia krajem w nieporównywalnie lepszej rzeczywistości, bo przecież nie było pandemii, nie było wojny za wschodnią granicą, i nikt nie pamięta oferty pomocowej dla przedsiębiorców. Natomiast rząd Prawa i Sprawiedliwości po raz kolejny odpowiada na wyzwania, jakie przed nim są stawiane. Tak jak w pandemii, kiedy rząd przeznaczył ponad 220 mld zł na wsparcie dla przedsiębiorców, a jeden z parlamentarzystów pytał, skąd rząd miał środki. Ale przypomnijcie sobie państwo tę debatę, która wówczas się odbywała, kiedy rząd Prawa i Sprawiedliwości chciał wspierać przedsiębiorców. Mówiliście: więcej, więcej. A teraz pytacie: Dlaczego inflacja? I dzisiaj ta sytuacja zupełnie się powtórzyła tutaj, podczas debaty, w komisji. Wtedy kiedy nie rządzicie, nie ponosicie żadnej odpowiedzialności w stosunku do budżetu państwa. Nie wiecie, co to zrównoważona gospodarka, bo przecież kiedy rządziliście, deficyt budżetu państwa był o wiele, wiele większy.</u>
          <u xml:id="u-526.3" who="#PosełUrszulaRusecka">Dlatego bardzo dziękujemy, panie ministrze. Dziękujemy resortowi za tak szybki projekt ustawy, który będzie dawał wsparcie osobom, przedsiębiorcom, którzy tego potrzebują. My wspieramy przedsiębiorców jako Prawo i Sprawiedliwość. Nie mówimy, że trzeba dodatkowo się ubezpieczać, nie mówimy: nikt wam nie wybierał wójta czy marszałka. Rząd reaguje szybko i adekwatnie, odpowiedzialnie. Odpowiedzialnie, jeśli chodzi o budżet, odpowiedzialnie i solidarnie w stosunku do mieszkańców.</u>
          <u xml:id="u-526.4" who="#PosełUrszulaRusecka">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie opiniuje powyższy projekt ustawy.</u>
          <u xml:id="u-526.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-527">
          <u xml:id="u-527.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Arkadiusz Marchewka, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-528">
          <u xml:id="u-528.0" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pani Poseł! Mam wrażenie, że kompletnie nie rozumiecie problemu przedsiębiorców znad Odry,…</u>
          <u xml:id="u-528.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-528.2" who="#PosełArkadiuszMarchewka">…kompletnie.</u>
          <u xml:id="u-528.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-528.4" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Wy rozumiecie.)</u>
          <u xml:id="u-528.5" who="#PosełArkadiuszMarchewka">To, co zaproponowaliście, nie jest żadnym wsparciem. To jest kropla w Odrze potrzeb tych przedsiębiorców. Jednorazowe, wypłacane przez jeden miesiąc świadczenie w wysokości minimalnego wynagrodzenia nie jest żadnym rozwiązaniem. Przecież ci przedsiębiorcy muszą zapłacić składki na ZUS, ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, czynsze, podatki od nieruchomości, wynagrodzenia — przecież oni mają ogromne koszty stałe. Jeżeli wy myślicie, że 3100 zł, minimalna jednorazowa wypłata, uratuje ich w tej trudnej sytuacji, to jesteście w błędzie. Prawda jest taka, że tutaj potrzeba kompleksowych działań i prawdziwego wsparcia, na jakie ci przedsiębiorcy czekają. A trzeba powiedzieć jasno, że gdyby służby państwa, gdyby służby podległe PiS działały sprawnie, nieopieszale i gdyby nie było takiego chaosu, to skutki tej katastrofy można byłoby zmniejszyć. A może można by jej uniknąć.</u>
          <u xml:id="u-528.6" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Rtęć.)</u>
          <u xml:id="u-528.7" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Tysiące przedsiębiorców, tysiące pracowników, którzy żyją z tego, co dzieje się nad Odrą, byłyby dzisiaj w zupełnie innej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-528.8" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Dlatego jako Koalicja Obywatelska, jako Platforma Obywatelska złożyliśmy szereg poprawek, które dotyczą właśnie realnej pomocy. Ta pomoc nie może trwać tylko i wyłącznie przez 1 miesiąc. Ta pomoc musi trwać przynajmniej przez 3 miesiące. Dlaczego? Dlatego, że pani minister Moskwa powiedziała jasno, że do końca września zostanie przygotowany raport na temat tego, co się wydarzyło na Odrze. Czy ci przedsiębiorcy mają dalej żyć w niepewności, nie wiedząc, co się wydarzy, co się stanie? To wsparcie musi dotyczyć 3 miesięcy.</u>
          <u xml:id="u-528.9" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Poza tym ci ludzie pracują po 3, 4 miesiące nad Odrą, prowadząc wypożyczalnie łódek, kajaków, gastronomię. Oni przez te miesiące zarabiają na cały rok, dzięki temu płacą opłaty. Czy wy chcecie jednym świadczeniem o wysokości minimalnego wynagrodzenia pomóc im w tym, żeby przetrwać cały rok? Przecież to jest żart, to w ogóle nie trzyma się na powierzchni. To musi zostać zmienione.</u>
          <u xml:id="u-528.10" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Druga propozycja, którą przedstawiliśmy, dotyczy zwolnienia przedsiębiorców i ich pracowników z konieczności płacenia przez 3 miesiące składek na ZUS i NFZ. To będzie realne wsparcie, to będzie coś, co pozwoli zmniejszyć koszty stałe i przetrwać przez te 3 miesiące: sierpień, wrzesień i październik. To jest druga propozycja.</u>
          <u xml:id="u-528.11" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Trzecia propozycja dotyczy wsparcia samorządów terytorialnych, czyli gmin, które mogą zaproponować tym przedsiębiorcom zwolnienie z płacenia podatku od nieruchomości. Przecież ci przedsiębiorcy wynajmują od gmin te plaże, oni wynajmują tam budynki i każdego roku płacą gminom podatek od nieruchomości. Nasza poprawka zakłada, że gminy będą mogły podjąć uchwały, które zwolnią przedsiębiorców z konieczności płacenia podatku od nieruchomości, a gminy otrzymają wówczas rekompensatę z budżetu państwa. To może być realne wsparcie. Będzie ono na pewno dużo korzystniejsze niż to, co zaproponował rząd.</u>
          <u xml:id="u-528.12" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Prawda jest taka, że przez Odrę przelała się fala zaniechań państwowych służb. Gdyby koordynacja konkretnych instytucji była przejrzysta, jasna i skuteczna, to ta katastrofa nie miałaby takiej skali. Przez pierwsze 2 tygodnie chowaliście się w głębinach swoich gabinetów. Przez prawie 2 tygodnie nikt nie reagował. Kiedy wszyscy wiedzieli, że to, co zabija życie w Odrze, płynie z województw południowo-zachodniej Polski w stronę np. województwa lubuskiego czy województwa zachodniopomorskiego, to można było działać szybciej, ale pierwsze informacje zostały przysłane do Szczecina 10 sierpnia, 2 tygodnie od pojawienia się pierwszych informacji o katastrofie. To świadczy tylko o tym, że państwo PiS nie działa. Jest tu totalny chaos, brak koordynacji, brak jakiejkolwiek współpracy państwowych służb.</u>
          <u xml:id="u-528.13" who="#PosełArkadiuszMarchewka">Podkreślę jeszcze raz: tym przedsiębiorcom potrzebna jest prawdziwa pomoc, a nie udawana pomoc. Trzeba im rzucić koło ratunkowe, które pozwoli im przeżyć ten trudny czas. Znajduje się ono w propozycjach, które złożyliśmy jako Platforma Obywatelska. Proszę Wysoką Izbę o przyjęcie tych propozycji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-528.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-529">
          <u xml:id="u-529.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Katarzyna Kotula, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-530">
          <u xml:id="u-530.0" who="#PosełKatarzynaKotula">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Przewodnicząca! Z zaskoczeniem słucham o tym, że budżet nie udźwignie tej pomocy. Drodzy przedsiębiorcy, budżet Polski nie udźwignie pomocy dla was, ale udźwignie ławki z ciekawą instalacją.</u>
          <u xml:id="u-530.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Nie było takiego zdania.)</u>
          <u xml:id="u-530.2" who="#PosełKatarzynaKotula">Tak, pani przewodnicząca, my rozumiemy tych ludzi, my wśród nich mieszkamy, mieszkamy nad Odrą, rozmawiamy z tymi ludźmi, dzwonią do nas, pytają, czy będzie jakaś pomoc.</u>
          <u xml:id="u-530.3" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: To manipulacja, pani poseł.)</u>
          <u xml:id="u-530.4" who="#PosełKatarzynaKotula">Kiedy słyszą o tym, że ta pomoc ma wynosić 3010 zł, że ma być ona jednorazowa, mówią przede wszystkim, że nie jest ona wystarczająca. W czasie procedowania nad tą ustawą dzisiaj na posiedzeniu komisji upominaliśmy się o przedsiębiorców, przede wszystkim o tych, którzy już dzisiaj, we wrześniu zastanawiają się, czy mają zamknąć, czy mają zawiesić swoje biznesy. To właściciele sklepów wędkarskich, to rybacy, właściciele drobnej agroturystyki. To są małe, polskie, rodzinne firmy. Oni lada dzień staną przed decyzją, czy zlikwidować, czy zamknąć firmę. Oni mówią o tym otwarcie. Jeśli ten obrót w porównaniu do lipca w ciągu tych 2 tygodni spadł o 70%, a nie ma dzisiaj decyzji o tym, żeby cofnąć zakaz korzystania z Odry na poziomie województwa zachodniopomorskiego, jeśli mamy rybaków, którzy od pokoleń żyli tylko z Odry, to z czego oni mają dzisiaj żyć? Z czego oni mają nakarmić swoje rodziny?</u>
          <u xml:id="u-530.5" who="#PosełKatarzynaKotula">Jako klub parlamentarny Lewicy przedstawialiśmy dobre propozycje, przede wszystkim te, które mówią o wydłużeniu tej pomocy od sierpnia do października. Pan minister złożył dzisiaj taką obietnicę, że rząd taką propozycję rozważa. Tak to odczytałam. Drodzy przedsiębiorcy, obiecujemy patrzeć rządowi na ręce, bo rząd mówił dzisiaj, że będzie to możliwe. Mówiliśmy o tym, żeby podwyższyć tę kwotę z 3000 zł do 4500 zł. Mówiliśmy także o kosztach stałych, bo ci przedsiębiorcy o tym mówią, np. właściciel dwóch sklepów wędkarskich w Gryfinie mówi, że koszty stałe to koszty w wysokości 15 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-530.6" who="#PosełKatarzynaKotula">Nie mogę nie odnieść się do słów ministra Ozdoby, który był tutaj dzisiaj na samym końcu i ironizował, dużo mówił o tym, że opozycja nie była merytoryczna. Myślę sobie, że gdybym była w rządzie wiceministrem klimatu i ochrony środowiska, a o katastrofie ekologicznej dowiedziałabym się po 2,5 tygodnia po telefonie od znajomego, to raczej bym się do tego nie przyznawała, bo to wstyd. Panie wiceministrze: doceniam szczerość.</u>
          <u xml:id="u-530.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-531">
          <u xml:id="u-531.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-532">
          <u xml:id="u-532.0" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Pytałam 4 godziny temu, czy się nie wstydzicie. Nie wstydzicie się wcale. Odra umarła, biznesy ludzi umarły i umarł temat Odry. To zachodnia Polska, a ekolodzy i przedsiębiorcy to ludzie, którzy i tak na was nie zagłosują, więc nie ma po co się o nich troszczyć. Daliście pozór troski i wystarczy. 3000 zł wystarczy. W TVP Info i w „Wiadomościach” powiecie, że Odra odżyła, że Wody Polskie odbiorą Odrę złym wędkarzom i same zaczną zarybiać. Puścicie jakieś filmiki z kaczuszkami, łabądkami, pluskającymi się turbotami. Tak, turbotami, bo kto odróżni jesiotra od turbota. Ludziom udało się wmówić, że kwitnące sinice w Bałtyku nie mają nic wspólnego z działalnością człowieka, to teraz wmówicie, że złote algi to normalne zjawisko w rzece. Woda słona czy słodka, co za różnica? Wasz minister Gróbarczyk nie wie, w którą stronę płynie Odra, i opowiada, że to Niemcy ją zatruli, to czekam na teorie, że zasolenie Odry to z kopalni w Wieliczce, gdzie Odra zaczyna swój bieg. Ciemny lud, jak to mawia pan Kurski, wszystko kupi.</u>
          <u xml:id="u-532.1" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Kiedy mówiłam podczas posiedzenia komisji o rejsach po Odrze od winnicy do winnicy, o enoturystyce, to radośnie rechotaliście. Nie macie pojęcia o tym, nad czym debatujecie. Zapewne nie pijecie wina z lubuskich winnic schłodzonych w winiarskich piwnicach, wybieracie ciepłą wódkę. Szybko się na komisji uwinęliście. Odrzuciliście wszystkie poprawki opozycji.</u>
          <u xml:id="u-532.2" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Brakuje kodów PKD związanych z produkcją cydru i pozostałych win owocowych, uprawą winogron, produkcją win gronowych, z turystyką rzeczną, ze spółdzielczością rybacką — żaden dla was problem. Poopowiadacie o trosce o polskie rodziny i o złych Niemcach, dacie jałmużnę 3 tys. zł, ale podatki i ZUS przedsiębiorcy bez dochodów płacić mają dalej, daninę dla państwa, które nie działa.</u>
          <u xml:id="u-532.3" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Ta spirala bankructw mimo końca wakacji nakręca się jednak dalej, bo bez połowów nie ma szans na sprawne działanie przetwórni ryb, smażalni, firm wysyłających ryby na eksport czy przetwarzających ryby na składniki wchodzące w skład innych produktów, np. na karmę dla zwierząt. Co zatem z firmami funkcjonującymi dzięki Odrze, ale położonymi poza powiatami nadodrzańskimi? A kogo to obchodzi? Przecież nie was.</u>
          <u xml:id="u-532.4" who="#PosełAnitaKucharskaDziedzic">Dzisiaj przedsiębiorcy nie wiedzą, jak duże będą ich straty i jak długo ta trudna sytuacja się utrzyma. Rząd jednak się upiera, że już po problemie. Polacy, nic się nie stało, będziecie zadowoleni.</u>
          <u xml:id="u-532.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-532.6" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: A mówią, że ryby głosu nie mają.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-533">
          <u xml:id="u-533.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Marek Sawicki, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-534">
          <u xml:id="u-534.0" who="#PosełMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle Kaleta! Żart o tym, że ryby głosu nie mają, przy tej debacie jest akurat rzeczywiście nie na miejscu i radziłbym czasami powściągnąć trochę swoje emocje.</u>
          <u xml:id="u-534.1" who="#PosełMarekSawicki">Druga sprawa. Pani poseł Rusecka po raz kolejny zwraca uwagę na to, że deficyt za poprzedniej koalicji był wyższy niż w chwili obecnej. Przypomnę pani, że w 2015 r. przyjmowaliście całkowity dług państwa na poziomie ok. 700 mld zł. W tej chwili przy ustawie budżetowej, gdy dyskutowaliśmy na 2021 r., zsumowania dokonała Najwyższa Izba Kontroli. Łączne zadłużenie państwa przekracza 1700 mld. 1700 mld.</u>
          <u xml:id="u-534.2" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Do PKB się zawsze odnosi.)</u>
          <u xml:id="u-534.3" who="#PosełMarekSawicki">Natomiast już w budżecie na rok 2023 r. obsługa długu rośnie prawie trzykrotnie, więc warto o tym wszystkim pamiętać. Jeśli zgłaszane są poprawki, a za chwilę też zgłoszę poprawkę dotyczącą tego, żeby ta pomoc dla przedsiębiorców była dwukrotnie wyższa, niż proponuje rząd, to chcę wyraźnie podkreślić, że jak macie pytanie, skąd wziąć te pieniądze, i tak bardzo dbacie o to, żeby budżet był zrównoważony, to odpowiadam głosem klasyka, prorokini Beaty: wystarczy nie kraść i pieniądze się znajdą.</u>
          <u xml:id="u-534.4" who="#PosełMarekSawicki">Drodzy państwo, w tej ustawie, w tym projekcie nie wzięto pod uwagę strat rolników i dlatego też składam poprawki, bo na posiedzeniu komisji ochrony środowiska i gospodarki morskiej pan minister Rafał Romanowski, zapytany o to, raczył zwrócić uwagę, że jeśli rolnicy pobierali wodę z Odry, to co najwyżej mogą być ukarani. Więc nie mówię o tych, którzy mogą być ukarani za pobieranie wody z Odry. Mówię o tych, którzy w związku z Odrą prowadzą działalność rolniczą, również wypasy, i jednym ruchem ich działalność została wstrzymana.</u>
          <u xml:id="u-534.5" who="#PosełMarekSawicki">Jeszcze raz chcę zapytać z tego miejsca pana premiera Mateusza Morawieckiego: Czy sprawca tego zatrucia Odry zostanie schwytany, czy zostanie ujawniony i czy będziemy mogli od niego domagać się odszkodowań dla tych, którzy rzeczywiście szkody ponieśli?</u>
          <u xml:id="u-534.6" who="#PosełMarekSawicki">Druga bardzo ważna rzecz. Zwracam się do ministra rolnictwa, tu widzę tylko pana ministra Romanowskiego. Nie kombinujcie z zarybianiem Odry, dopóki ta Odra się nie oczyści. Naprawdę w tej chwili, jeśli udalibyście się nad Zalew Szczeciński, to zobaczylibyście, ile tam jeszcze jest żywych białych ryb, z którymi rybacy nie wiedzą, co zrobić. To nie będzie zjawisko, które da się opanować i Odra się zregeneruje w ciągu 2–3 tygodni. To będą lata, więc zanim wydacie kolejne publiczne pieniądze na rzekome zarybianie i robienie propagandy, że Odra już jest zdrowa, zadbajcie o to, żeby ona rzeczywiście była zdrowa.</u>
          <u xml:id="u-534.7" who="#PosełMarekSawicki">A jak to zrobić? Prosto. Jeśli gospodarstwo Wody Polskie wydaje pozwolenia wodnoprawne, niech zacznie sprawdzać, czy zrzuty, na które jest zgoda, są zgodne z wydanym pozwoleniem. I dwa: Kiedy weźmiecie się solidnie za likwidację tych zrzutów, które — jak podają media, jak podają ekolodzy, jak podają także wędkarze — w dorzeczu Odry są co najmniej dwukrotnie większe niż te, na które wydano pozwolenia wodnoprawne? Gdyby była właściwa koordynacja władz zarządzających wodą Odry, to po informacjach o śnięciu ryb w marcu i w kwietniu, o których wiedział minister Gróbarczyk, dalsze zatrucia Odry nie powinny mieć miejsca. Bo to, że były zrzuty… One są realizowane i powinny być realizowane w określonych warunkach wysokich stanów wód i niskiej temperatury. A jak mamy sytuację niskich stanów wód, wysokiej temperatury w czasie intensywnych robót pogłębiających, podnoszących z dna to wszystko, co przez 30, 40 czy 50 lat tam się nagromadziło, to każdy, nawet przeciętny laik, wie, że to musiało doprowadzić do katastrofy.</u>
          <u xml:id="u-534.8" who="#PosełMarekSawicki">Jeszcze jedno: jako rolnik chcę wam powiedzieć, że jak w stadzie pada jedna, druga, trzecia sztuka, to idę po lekarza i szukam przyczyny, żeby mi nie padło całe stado. Tu mieliśmy sytuację, że przez 3 tygodnie mieliśmy śnięte ryby, i nikt w ogóle na to nie reagował. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-534.9" who="#PosełMarekSawicki">Składam poprawki, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-534.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-535">
          <u xml:id="u-535.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-535.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Krzysztof Tuduj, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-536">
          <u xml:id="u-536.0" who="#PosełKrzysztofTuduj">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-536.1" who="#PosełKrzysztofTuduj">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Debatujemy nad projektem ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na Odrze. Debatujemy nad pomocą dla przedsiębiorców, którzy na skutek skażenia Odry są w złej sytuacji, i katastrofą ekologiczną z tym związaną. 300 ton śniętych ryb — to jest informacja przekazana przez ministerstwo środowiska Niemiec. Zliczone są oba brzegi, Odra na całej długości.</u>
          <u xml:id="u-536.2" who="#PosełKrzysztofTuduj">Natomiast sam ten projekt przede wszystkim dotyczy skutków, a nie przyczyn. Jest reakcją państwa dotyczącą niekorzystnych skutków dla przedsiębiorców, ale nie widać reakcji państwa pod rządami PiS-u, żeby tę sprawę porządnie ogarnąć i zabezpieczyć na przyszłość. Będziemy to popierać, bo lepiej, żeby chociaż część pieniędzy wróciła do nadmiernie opodatkowanych przedsiębiorców. 3010 zł — co to da? Pewnie nie za wiele.</u>
          <u xml:id="u-536.3" who="#PosełKrzysztofTuduj">Smutny jest temat tej debaty. Dla mnie samego również, i to bardzo, bo wychowałem się nad Odrą. Na Odrze robiłem patenty żeglarskie, patent sternika motorowodnego. Smutne, że nie debatujemy nad polepszeniem infrastruktury odrzańskiej drogi wodnej, że nie debatujemy nad możliwościami większego wykorzystania Odry dla celów turystycznych, a tematem jest katastrofa ekologiczna o skutkach przede wszystkim ciągle trudnych do ocenienia. Mój przedmówca mówił, że to będzie wychodzić miesiącami, latami. Nie wiemy, jak to będzie wyglądać. I przede wszystkim nadal nie wiadomo, kto jest winny tej katastrofy. Najgorsze jest to, że brak odpowiedniej reakcji rządu, opieszałość, bagatelizowanie sprawy w pierwszych tygodniach, pociągnięcie do odpowiedzialności urzędników, ale politycy oczywiście pozostają bezkarni. Przypominam nasz postulat o dymisji wiceministra infrastruktury Grzegorza Witkowskiego, który w wywiadzie dla Radia Zachód, w wywiadzie, który zniknął już ze strony rozgłośni, mówił: Mogę powiedzieć z czystym sumieniem, z ręką na sercu wszystkim wędkarzom poniżej Cigacic, że spokojnie mogą łowić ryby, a mieszkańcy mogą spokojnie wejść do Odry. Odra nie jest zanieczyszczona. Tak że takie niepoważne wypowiedzi w ogóle szkoda komentować.</u>
          <u xml:id="u-536.4" who="#PosełKrzysztofTuduj">Ja osobiście nie widzę nadziei na transparentne wyjaśnienie tej sprawy. Następuje rozmydlanie odpowiedzialności, powoływane są zespoły — zespół prokuratorów, zespół ekspertów. Nie ma u nas po prostu szeryfa podpisanego nazwiskiem, który się za to weźmie, wyczyści sprawę do końca, ogarnie i przedstawi jakieś skutki. Nie, tutaj musi być wszystko rozmyte i to jest smutne.</u>
          <u xml:id="u-536.5" who="#PosełKrzysztofTuduj">Rolą państwa jest ustalenie przyczyny, ukaranie winnych i polepszenie monitoringu ścieków, szanowni państwo, żeby na przyszłość taka sytuacja się nie powtórzyła, nie tylko na Odrze. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-536.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-537">
          <u xml:id="u-537.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Joanna Mucha, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-538">
          <u xml:id="u-538.0" who="#PosełJoannaMucha">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Panie ministrze, do pana się głównie zwracam. Mam cały czas wrażenie, że wy nie rozumiecie najważniejszej rzeczy w tej całej sytuacji związanej z zatruciem Odry. Jeśli nie będziecie wiedzieli, co zatruło Odrę, to sytuacja może się powtórzyć za miesiąc, za 3 miesiące, za rok. Przecież bez wyjaśnienia przyczyn te złote algi będą się pojawiały co chwilę, co parę miesięcy, co parę lat i będziecie płacić kolejne odszkodowania przedsiębiorcom? Przecież oni padną po drugim, po trzecim takim zakwicie. To jest absolutna podstawa — wy musicie się dowiedzieć… Właściwie ja jestem przekonana o tym, że wy wiecie, musicie powiedzieć nam również, co się wydarzyło na Odrze, żeby to się nigdy więcej nie mogło powtórzyć, bo tylko w ten sposób zabezpieczycie biznesy ludzi, o których dzisiaj rozmawiamy. Czyli, po pierwsze, dowiedzieć się, co się wydarzyło. Po drugie, napisać specustawę dotyczącą rewitalizacji Odry, bo ich biznesom pomoże w największym stopniu to, że Odra znów stanie się miejscem, gdzie można te biznesy prowadzić.</u>
          <u xml:id="u-538.1" who="#PosełJoannaMucha">Jeśli chodzi o samo wsparcie, pani poseł Rusiecka przed chwilą mówiła, że jesteśmy tacy wojowniczy, a później i tak głosujemy za tą ustawą. No tak, głosujemy za tą ustawą, bo lepsze drobne wsparcie niż żadne, ale to jest drobne wsparcie, pani poseł, drobne. Mamy dzisiaj ludzi, którzy być może nie przetrwają najbliższych miesięcy, nie przetrwają kolejnego sezonu, który być może będzie taki sam jak ostatni, a wy dajecie im jednorazowo wsparcie, zaj jeden miesiąc, podczas gdy oni… To są biznesy, które zarabiają w sezonie letnim na to, żeby opłacić różnego rodzaju koszty stałe na cały rok, na całą jesień, zimę i wiosnę, a wy dajecie im wsparcie, które nawet nie rekompensuje jednego miesiąca. Nie dla wszystkich, bo udowodniliśmy dzisiaj w komisji, że są branże, są takie przedsiębiorstwa, które tego wsparcia w ogóle nie dostaną, w niewystarczającym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-538.2" who="#PosełJoannaMucha">Tak więc głosujemy za tą ustawą, mając świadomość wszelkich jej mankamentów, właśnie tego, że ona jest absolutnie niewystarczająca, jest drobną pomocą.</u>
          <u xml:id="u-538.3" who="#PosełJoannaMucha">Chciałabym jeszcze zapytać pana ministra, jak będzie wyglądała pomoc dla osób, które są zatrudnione jako studenci, dla osób poniżej 26. roku życia, dla osób zatrudnionych w oparciu o umowę o dzieło, o umowę zlecenie. Który z tych przepisów będzie zawierał wsparcie dla tego typu pracowników? Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-539">
          <u xml:id="u-539.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-539.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wysoki Sejmie! Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw, druk nr 2550.</u>
          <u xml:id="u-539.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjęła decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-539.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Marszałek Sejmu proponuje, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz w dyskusji nad tym punktem wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-539.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu…</u>
          <u xml:id="u-539.5" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Sprzeciw.)</u>
          <u xml:id="u-539.6" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Słyszę sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-539.7" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wobec tego głosować nad tym sprzeciwem będziemy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-539.8" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wracamy do rozpatrywania bieżącego punktu.</u>
          <u xml:id="u-539.9" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Posłowie zgłosili się do pytań.</u>
          <u xml:id="u-539.10" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam listę posłów zgłoszonych do pytań.</u>
          <u xml:id="u-539.11" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Mam inną informację. Głosowanie odbędzie po zakończeniu tego punktu, w trakcie którego jesteśmy.</u>
          <u xml:id="u-539.12" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Mam listę 33 posłów zgłoszonych do pytań.</u>
          <u xml:id="u-539.13" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam listę posłów zgłoszonych do pytań.</u>
          <u xml:id="u-539.14" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wyznaczam czas pytania na pół minuty.</u>
          <u xml:id="u-539.15" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jako pierwsza pani poseł Katarzyna Kretkowska, klub Lewicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-540">
          <u xml:id="u-540.0" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta debata nie ma sensu. W normalnym kraju w takiej sytuacji nie tylko minister, lecz także premier podałby się do dymisji.</u>
          <u xml:id="u-540.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Jesteśmy w normalnym kraju.)</u>
          <u xml:id="u-540.2" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Ewidentnie mamy do czynienia z sytuacją świadomego zaniedbania, a teraz świadomego zaniechania. To nie jest tylko kwestia Odry. To nie jest kwestia legalnych czy nielegalnych zrzutów, które były i są tolerowane, a w tej chwili przykrywane są oficjalną zasłoną milczenia. To jest kwestia wszystkich polskich rzek. Jak mamy się w Polsce czuć bezpieczni… (Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-541">
          <u xml:id="u-541.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Poseł Jan Szopiński, klub Lewicy.</u>
          <u xml:id="u-541.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-542">
          <u xml:id="u-542.0" who="#PosełJanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Występujący z tego miejsca wiceminister klimatu i środowiska pan Jacek Ozdoba określił, kogo można krytykować, a kogo nie można krytykować. Tak to sobie powiedział. Otóż, panie ministrze, ja bym rozpoczął pańską wypowiedź od tego… Niech się pan zajmie kolegami z rządu, zwłaszcza tym kolegą, który radził wędkarzom, aby łowili w Odrze, i tymi, którzy radzili ludziom, aby się w Odrze kąpali.</u>
          <u xml:id="u-542.1" who="#PosełJanSzopiński">Po drugie, panie ministrze, radzę panu: ciszej nad tą rybą. Polacy pamiętają, kto krytykował premiera, a pan, zdaje się, jest ministrem tego rządu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-542.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-543">
          <u xml:id="u-543.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Rafał Adamczyk, klub Lewicy.</u>
          <u xml:id="u-543.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Przemysław Koperski, klub Lewicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-544">
          <u xml:id="u-544.0" who="#PosełPrzemysławKoperski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pani Dyrektor! Nie zazdroszczę państwu, bo odgrywacie niewdzięczne role. Wiem, że pan minister jest zaangażowany, a pani dyrektor to bardzo dobra szefowa departamentu rynku pracy. Dwoicie się i troicie, żeby zaczarować Wysoką Izbę, ale prawda jest niestety taka, że to nie wy powinniście się dzisiaj tłumaczyć i odpowiadać za niekompetencję niektórych ministrów PiS. Za brak reakcji od 17 marca odpowiedzialność ponosi pani minister Moskwa, za brak pomocy dla wolontariuszy i wędkarzy — minister Ozdoba i minister Gróbaczyk. Tak że współczuję państwu. Wiem, że ciężko pracujecie i wasze pomysły na pewno zasługują na rozważenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-545">
          <u xml:id="u-545.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Poseł Artur Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-546">
          <u xml:id="u-546.0" who="#PosełArturŁącki">Panie Marszałku! Pani Minister! Dajecie przedsiębiorstwom ochłapy. Niestety, moi koledzy z ław opozycji próbują te ochłapy podać im na porcelanowym talerzu. Skończył się sierpień. Można sprawdzić, ile zarabiali przedsiębiorcy rok temu i ile zarabiają teraz. Niewielka spółka z tamtego terenu — przychód z całego sezonu w tym roku zmniejszył się o 70 tys. zł. Trzech wspólników zarobiło o 70 tys. zł mniej. To nie są 3 tys. zł, tylko 70 tys. zł. Oni w sierpniu, w lipcu nie wysyłają dzieci na wakacje, bo pracują, harują przez cały sezon. Próbują je wysłać zimą. Nie będą mieli… (Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-547">
          <u xml:id="u-547.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Arkadiusz Marchewka Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-547.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-547.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Bartłomiej Sienkiewicz, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-547.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Anita Sowińska, klub Lewicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-548">
          <u xml:id="u-548.0" who="#PosełAnitaSowińska">Katastrofa ekologiczna na Odrze jest oznaką poważnej choroby, jaką jest kryzys klimatyczny. Spalając paliwa kopalne, doprowadziliśmy do tego, że średnie temperatury w Polsce wzrosły o ok. 2 stopnie Celsjusza w ciągu zaledwie kilkudziesięciu lat, a susze są już co roku. Potrzebujemy rozwiązań, które nie tylko przywrócą stan Odry sprzed katastrofy, lecz także będą odpowiedzią na kryzys klimatyczny. Dlatego żądam natychmiastowego wycofania się rządu z planów żeglugowych na Odrze, weryfikacji planów regulacji i kanalizacji Odry i wdrożenia planu… (Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-549">
          <u xml:id="u-549.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Anna Wojciechowska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-550">
          <u xml:id="u-550.0" who="#PosełAnnaWojciechowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Co nas jeszcze czeka, ile rzeczy nas jeszcze tutaj zaskoczy? Kiedy rząd będzie reagował skutecznie, szybko, tak jak powinien zareagować na wszystkie wydarzenia, które się u nas dzieją? COVID? Po jakimś czasie dopiero zaczęły zapadać decyzje i to nietrafne, bo zmarnowaliśmy mnóstwo pieniędzy, straciliśmy miliony na respiratory, których nie było, proszę państwa. Wojna rosyjsko-ukraińska? Rząd wiedział już w listopadzie, że będzie miała miejsce, ale zajął się… (Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-551">
          <u xml:id="u-551.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-551.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Paweł Rychlik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-551.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Magdalena Filiks, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-551.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Krzysztof Piątkowski, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-551.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Konrad Berkowicz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-551.5" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Ryszard Wilczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-552">
          <u xml:id="u-552.0" who="#PosełRyszardWilczyński">Panie Marszałku! Ma pan niezwykłą zdolność zamieniania debaty publicznej w Sejmie w paranoję. Trudno. 30 sekund to niestety jest paranoja.</u>
          <u xml:id="u-552.1" who="#PosełRyszardWilczyński">Pytanie zasadnicze: Co klęska… Ale państwo ministrowie nawet nie słuchają. Po co się w ogóle wysilać? Co klęska żywiołowa, co katastrofa, szanowni państwo, to inne rozwiązanie dotyczące wsparcia dla przedsiębiorców. Był kryzys na granicy, był mechanizm 65% rekompensaty z utraty dochodów, teraz mamy zupełnie inny mechanizm: ochłapy. Jak rządzi PiS, to klęski się…</u>
          <u xml:id="u-552.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-553">
          <u xml:id="u-553.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Marek Sowa, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-553.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Przypomnę, że pani marszałek Kidawa-Błońska też zarządziła pół minuty.</u>
          <u xml:id="u-553.2" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Nie, 40 sekund. Nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-553.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-554">
          <u xml:id="u-554.0" who="#PosełJarosławRzepa">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-554.1" who="#PosełJarosławRzepa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym powiedzieć o… Katastrofa na Odrze to nie jest temat, który można jednorazowo załatwić jedną dopłatą. Ten temat będzie trwał przez wiele miesięcy, a być może przez 2–3 lata, do momentu, kiedy ta rzeka wróci do normalności. Myślę, że te rozwiązania nie mogą być tak krótkofalowe, bo ci ludzie tak szybko do normalności nie wrócą. Prosiłbym jednak o to, żeby się zastanowić nad tym, bo tym ludziom, którzy mają nadal tam funkcjonować i nadal prowadzić te gospodarstwa czy działalności gospodarcze, jednorazowe wsparcie naprawdę nie pomoże w tym, żeby przeżyć do czasu, kiedy ta rzeka naprawdę wróci do normalności. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-555">
          <u xml:id="u-555.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Marek Sowa, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-555.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Gabriela Lenartowicz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-556">
          <u xml:id="u-556.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Panie Marszałku! Niedawno na wspólnej konferencji prasowej, podczas spotkania z niemiecką minister środowiska, pani minister Anna Moskwa w poszukiwaniu przyczyn skażenia Odry podniosła, że — cytuję — Odra w wieku XIX w Polsce została uregulowana wtedy jeszcze technikami niemieckimi nie do końca prawidłowo. Do dzisiaj odczuwamy tego konsekwencje.</u>
          <u xml:id="u-556.1" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Mam pytanie do pani minister Moskwy, proszę o odpowiedź na piśmie: Na jakim odcinku w Polsce w XIX w. Niemcy źle uregulowali Odrę? Bo…</u>
          <u xml:id="u-556.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-557">
          <u xml:id="u-557.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-558">
          <u xml:id="u-558.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Pytanie o dymisje. Minister Witkowski, który miał się kąpać w Odrze. Minister Ozdoba, który mówił, że to wszystko fake newsy. Kapitan żeglugi śródlądowej Woś, który jest kapitanem na mostku w Polskich Wodach. Itd., itd. Pytałem już o to kiedyś. Zapytam, proszę o odpowiedź na piśmie: Czyż prawdą jest, że leżą drony w Polskich Wodach po 100 tys. czy 1 mln za sztukę? 100 tys. to za sam magazyn. Leżą i gniją.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-559">
          <u xml:id="u-559.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-560">
          <u xml:id="u-560.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z posłem Marchewką byliśmy z kontrolą poselską w Ministerstwie Infrastruktury, żeby zapytać ministra Gróbarczyka, który jest odpowiedzialny merytorycznie za tę katastrofę w Odrze, pełnomocnika do spraw gospodarki wodnej, o przyczyny, o różne działania. Otrzymaliśmy wczoraj odpowiedź, że wszystko było idealnie, reakcja była natychmiastowa, działania były niezwłoczne. Szanowni państwo, to czysta ironia, kpina z ludzi.</u>
          <u xml:id="u-560.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-561">
          <u xml:id="u-561.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-562">
          <u xml:id="u-562.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Co się stanie wtedy, kiedy będzie rozbieżność w obniżeniu przychodów między tym, co w oświadczeniu napisał płatnik, a tym, co stwierdził szef administracji skarbowej? Czy to oznacza, że jeśli będzie różnica 5 zł między tym, co jest w oświadczeniu, a w tym, co zbadał szef administracji skarbowej… Czy płatnik, czy osoba uprawniona do tego otrzyma wskazaną pomoc? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-563">
          <u xml:id="u-563.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Krzysztof Tuduj, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-564">
          <u xml:id="u-564.0" who="#PosełKrzysztofTuduj">Pytanie, czy rząd bierze odpowiedzialność za jakość ścieków spuszczanych przez spółki Skarbu Państwa. Bo stawiam taką hipotezę, że może tam jest przyczyna tego dramatu i dlatego nie udaje się do tej pory nic wyjaśnić, i prawdopodobnie się nie uda. Mam nadzieję, że ta dramatyczna sytuacja spowoduje również audyt wszystkich polskich rzek pod tym kątem, bo stanowią one naprawdę ważne dobro narodowe. Przy okazji chciałem zaznaczyć, że otwiera się rynek dla firm świadczących usługi nowoczesnego oczyszczania ścieków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-565">
          <u xml:id="u-565.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Michał Krawczyk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-566">
          <u xml:id="u-566.0" who="#PosełMichałKrawczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wiemy, jak bardzo Wody Polskie bagatelizowały sytuację na Odrze i do jakiej katastrofy to doprowadziło, a ja mam wrażenie, że ta instytucja kompletnie niczego się nie uczy. Od połowy sierpnia w Zalewie Zemborzyckim w Lublinie wymierają małże. Wydobyto już ponad 2,5 t martwych skorupiaków. 2 tygodnie temu napisałem do Wód Polskich z pytaniami o przyczynę tej sytuacji. Do tej pory nie mam żadnej odpowiedzi. 2 lata temu Wody Polskie zapowiedziały rewitalizację Zalewu Zemborzyckiego w Lublinie. Nie zrobiono nic. Szykuje nam się kolejna katastrofa ekologiczna. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-566.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-567">
          <u xml:id="u-567.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Franciszek Sterczewski, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-567.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-567.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Hanna Gill-Piątek, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-568">
          <u xml:id="u-568.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Mówicie, że budżet rekompensat nie udźwignie. A 6 mld euro kar za bimbanie na ścieki udźwignie? Bo to nam grozi. Trzeba było zbierać przez te lata, bo od 4 lat wiedzieliście państwo, że będzie katastrofa, mówiła wam to Komisja Europejska. To jest wasze rządzenie. Od pół roku nie umiecie zrobić tarczy dla przedsiębiorców z jednego pogranicza, a już schrzaniliście drugie. To jest wasze rządzenie, które po prostu powinno się jak najszybciej skończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-569">
          <u xml:id="u-569.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Dariusz Wieczorek, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-570">
          <u xml:id="u-570.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rzeczywiście, jeżeli chodzi o problem Odry, z jednej strony to jest dzisiejsza ustawa i kwestia dyskusji o pomocy dla przedsiębiorców, ale z drugiej strony to jest kwestia tego, jak Odrę przywrócić do życia. W związku z tym mam pytanie do rządu: Czy macie już plany, jeżeli chodzi o rewitalizację rzeki Odry, i czy te plany są przygotowywane wspólnie z Polskim Związkiem Wędkarskim? Bo wiemy, że tam są jakieś niepotrzebne tarcia. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-571">
          <u xml:id="u-571.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Mateusz Bochenek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-572">
          <u xml:id="u-572.0" who="#PosełMateuszBochenek">Proszę o przedstawienie szczegółowej informacji dotyczącej uzyskanych pozwoleń wodnoprawnych na rzece Biała, Czarna Przemsza i Przemsza. Oczywiście chodzi mi o terminy, zakres i przeprowadzane w tym względzie kontrole, wykryte nielegalne zrzuty. Proszę, aby to zagadnienie zostało ujęte w sposób kompleksowy. Proszę także o informację dotyczącą systemu monitorowania i ochrony wspomnianych rzek, jaki funkcjonuje, oraz tego, jakie nowe mechanizmy zostaną zastosowane. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-572.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-573">
          <u xml:id="u-573.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Joanna Mucha, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-574">
          <u xml:id="u-574.0" who="#PosełJoannaMucha">30 sekund na pytanie, żeby wstawić się za ludźmi, których biznesy dzisiaj umierają. Posiedzenie komisji prowadzone w tempie, powiedziałabym, galopu — dotyczące losu ludzi. Chciałam zapytać, co jeszcze zrobicie państwo, żeby pokazać swoje lekceważenie dla tych ludzi, których biznesy dzisiaj umierają.</u>
          <u xml:id="u-574.1" who="#PosełJoannaMucha">Chciałam zapytać o coś innego, ale 30 sekund to jest po prostu kpina. Kpina z państwa strony.</u>
          <u xml:id="u-574.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-575">
          <u xml:id="u-575.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Michał Szczerba, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-576">
          <u xml:id="u-576.0" who="#PosełMichałSzczerba">Panie Marszałku! 12 sierpnia premier mówił: do Odry wrzucono ogromne ilości odpadów chemicznych. 25 sierpnia było to zdarzenie o charakterze naturalnym. Pytanie jest kluczowe: Kiedy premier Morawiecki kłamał?</u>
          <u xml:id="u-576.1" who="#PosełMichałSzczerba">I teraz ważna sprawa: Jak możecie ustalać wysokość odszkodowania, nie wiedząc, co było przyczyną zatrucia Odry? Przecież są wyniki, które pokazują jednoznacznie, że Odrą płynęły węglowodory aromatyczne. To jest trucizna. Żądamy również informacji…</u>
          <u xml:id="u-576.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-577">
          <u xml:id="u-577.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Katarzyna Ueberhan, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-578">
          <u xml:id="u-578.0" who="#PosełKatarzynaUeberhan">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Katastrofa ekologiczna na Odrze powinna być katalizatorem koniecznych zmian w prawie. Co z programem renaturalizacji rzek, który poprawi ich możliwości samooczyszczania? Wody Polskie wydały już nawet podręcznik na ten temat. Kiedy będzie gotowy program? Czas najwyższy. Lepiej późno niż później. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-578.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-579">
          <u xml:id="u-579.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Urszula Rusecka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-580">
          <u xml:id="u-580.0" who="#PosełUrszulaRusecka">Zadziwiające, jak przedstawiciel Polskiego Stronnictwa Ludowego, który współrządził państwem przez 16 lat, poucza o finansach publicznych i o długu publicznym, skoro za waszych rządów budżet był dziurawy jak durszlak, bo była chociażby taka luka VAT-owska.</u>
          <u xml:id="u-580.1" who="#PosełUrszulaRusecka">W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, panie marszałku, składam wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania rządowego projektu ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze bez odsyłania do komisji poprawek i wniosków zgłoszonych do tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-580.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-581">
          <u xml:id="u-581.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-581.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-582">
          <u xml:id="u-582.0" who="#PosełArturDziambor">Czas nas goni, więc bardzo krótkie dwa pytania. Pierwsze pytanie: Kiedy dwaj niesłusznie zwolnieni panowie: prezes Wód Polskich oraz główny inspektor ochrony środowiska zostaną przywróceni do pracy? Wszak ustaliliście, że to nie oni zatruli nam Odrę, tylko matka natura, a więc myślę, że trzeba to wyjaśnić i jak najszybciej przywrócić ich do pracy. I drugie pytanie: Dlaczego to jest kolejna ustawa, chyba, nie wiem, któraś z dziesiątek ustaw, która nie traktuje o zwolnieniu z podatku, ZUS-u, PIT-u, CIT-u, tylko o kolejnej dopłacie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-582.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-583">
          <u xml:id="u-583.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł Katarzyna Kotula, klub Lewicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-584">
          <u xml:id="u-584.0" who="#PosełKatarzynaKotula">Dzień dobry.</u>
          <u xml:id="u-584.1" who="#PosełKatarzynaKotula">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Trzy pytania. Chcę zapytać: Czy ludzie ministra Ziobry przeprosili już wędkarzy za to, że ich podrzędny działacz podał wędkarzy do prokuratury? Chcę zapytać: Czy akcja odwetowa Wód Polskich — żałuję, że nie ma ministra Gróbarczyka, ale mam nadzieję, że nas słucha — w postaci odbierania obwodów PZW ma jakiś ciąg dalszy? Chcę też zapytać: Czy aktualna jest obietnica ministra Gróbarczyka, który przedstawicielom PZW obiecał, że odstąpi od zobowiązania do zarybiania obwodów do końca roku? Było to powiedziane ustnie, chcemy mieć na piśmie. Nie wierzymy wam.</u>
          <u xml:id="u-584.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-585">
          <u xml:id="u-585.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-585.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam tę część.</u>
          <u xml:id="u-585.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz głos zabierze sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej pan Stanisław Szwed.</u>
          <u xml:id="u-585.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-586">
          <u xml:id="u-586.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jeszcze raz powtórzę, bo to już na tej sali wybrzmiało, że ta ustawa reguluje pomoc przedsiębiorcom, a nie dotyczy całej sytuacji na Odrze. Wyjaśnienie przyczyn katastrofy jest potrzebne, będzie to wyjaśnione.</u>
          <u xml:id="u-586.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-586.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Ale ta ustawa mówi o czymś zupełnie innym, mówi o wsparciu dla przedsiębiorców. Jeszcze raz powtórzę, że to wsparcie jest jednorazowe, ale nie jest tak, że ono może być tylko na 1 miesiąc. Ono może być, właśnie poprzez rozporządzenie, rozszerzane na inne miesiące, może być za wrzesień, może być za październik. Zobaczymy, jak sytuacja się będzie rozwijać. Po to wprowadziliśmy te rozwiązania w rozporządzeniu, żebyśmy mieli możliwość dokładania, jeśli chodzi o PKD, czyli ewentualnie kolejnych branż, które byłyby objęte tą ustawą, jak również kolejnych miesięcy, za które to wsparcie będzie przysługiwało. Propozycje, które państwo składaliście na posiedzeniu komisji, ograniczałyby takie możliwości, bo w tym momencie mamy bardziej elastyczną ustawę, która pozwoli nam reagować na bieżącą sytuację. Ponadto w tym rozporządzeniu w tej chwili mówimy o 34 powiatach nadodrzańskich. Jeżeli z tych głosów, które państwo przedstawiacie w komisji, będzie wynikać, że będziecie potrzebować rozszerzenia, to również w rozporządzeniu to rozszerzymy.</u>
          <u xml:id="u-586.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejStanisławSzwed">Czyli ustawa jest elastyczna. Jeżeli będzie szybko procedowana, to już w ciągu najbliższych 2 tygodni środki trafią na konto przedsiębiorców. Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest przygotowany, drogą elektroniczną wszystko, tak jak to było przy świadczeniach pomostowych, będzie rozwiązywane. Liczę na to, że ustawa dzisiaj będzie szybko przyjęta i również Senat nie wniesie poprawek, tak żeby prezydent mógł jak najszybciej tę ustawę podpisać. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-586.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-587">
          <u xml:id="u-587.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-587.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł sprawozdawca nie chce zabrać głosu.</u>
          <u xml:id="u-587.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-587.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">W związku z tym zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-587.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">W dyskusji zgłoszono wniosek o przejście do trzeciego czytania bez odsyłania projektu ustawy do komisji, po doręczeniu posłom zestawienia zgłoszonych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-587.5" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-587.6" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-587.7" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Za chwilę przystąpimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-587.8" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Ogłaszam przerwę do godz. 19.</u>
          <u xml:id="u-587.9" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 18 min 52 do godz. 19)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-588">
          <u xml:id="u-588.0" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-588.1" who="#Marszałek">Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw, druk nr 2550.</u>
          <u xml:id="u-588.2" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-588.3" who="#Marszałek">Wobec propozycji zastosowania w tym przypadku art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu, tj. aby Sejm przystąpił do drugiego czytania niezwłocznie po otrzymaniu przez posłów druku sprawozdania komisji, a także wysłuchania w dyskusji nad tym punktem 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół zgłoszono sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-588.4" who="#Marszałek">W związku z tym sprawę tę rozstrzygniemy w głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-588.5" who="#Marszałek">Bardzo proszę państwa posłów o zajmowanie miejsc. Za chwileczkę przystąpimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-588.6" who="#Marszałek">Przystępujemy, proszę państwa, do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-588.7" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za wyrażeniem zgody na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz na wysłuchanie w dyskusji 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-588.8" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-588.9" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-588.10" who="#Marszałek">Głosowało 393 posłów. 382 — za, 10 — przeciw, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-588.11" who="#Marszałek">Sejm propozycje przyjął.</u>
          <u xml:id="u-588.12" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw (druki nr 2543 i 2550).</u>
          <u xml:id="u-588.13" who="#Marszałek">Za chwileczkę, zanim poproszę pana posła Tchórzewskiego o przedstawienie sprawozdania komisji, ogłoszę 1 minutę przerwy, tak żeby państwo, którzy nie biorą udziału w tym punkcie, mogli opuścić salę.</u>
          <u xml:id="u-588.14" who="#komentarz">(Chwila przerwy)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-589">
          <u xml:id="u-589.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę pana posła Krzysztofa Tchórzewskiego w celu przedstawienia sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-589.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Wszystkich państwa posłów bardzo proszę o wyciszenie dyskusji, ewentualnie przeniesienie jej poza salę sejmową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-590">
          <u xml:id="u-590.0" who="#PosełSprawozdawcaKrzysztofTchórzewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam przyjemność przedstawić w imieniu Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw, druk nr 2550.</u>
          <u xml:id="u-590.1" who="#PosełSprawozdawcaKrzysztofTchórzewski">Sejm na dzisiejszym posiedzeniu, zgodnie z art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował powyższy projekt ustawy do Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-590.2" who="#PosełSprawozdawcaKrzysztofTchórzewski">Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych rozpatrzyła ten projekt na posiedzeniu w dniu dzisiejszym.</u>
          <u xml:id="u-590.3" who="#PosełSprawozdawcaKrzysztofTchórzewski">Celem ustawy jest zrekompensowanie obywatelom, przedsiębiorstwom użyteczności publicznej znaczącego wzrostu cen paliw, a więc w szczególności węgla, gazu i innych surowców, występującego obecnie w związku z inwazją Rosji na Ukrainę. Chodzi w szczególności o produkcję ciepła w okresie jesienno-zimowym i wiosennym.</u>
          <u xml:id="u-590.4" who="#PosełSprawozdawcaKrzysztofTchórzewski">Do tej ustawy w trakcie posiedzenia komisji zgłoszono 22 poprawki. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych przyjęła osiem poprawek i odrzuciła 14. W imieniu komisji wnoszę, aby Wysoki Sejm uchwalić raczył załączony projekt ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-590.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-591">
          <u xml:id="u-591.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-591.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-591.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-591.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Marek Suski, przedstawiając stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-592">
          <u xml:id="u-592.0" who="#PosełMarekSuski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość odnośnie do ustawy rządowego projektu o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw, druki nr 2543 i 2550.</u>
          <u xml:id="u-592.1" who="#PosełMarekSuski">Szanowni Państwo! Chciałem bardzo serdecznie podziękować posłom, Biuru Legislacyjnemu i wszystkim zaproszonym gościom za bardzo ciekawą, dogłębną i wyczerpującą dyskusję nad tym punktem. Ale ponieważ w trakcie pracy pojawiły się pewne drobne wątpliwości, mam w związku z tym jeszcze dwie poprawki do tego projektu. Celem poprawek jest usunięcie błędnego odwołania do art. 2 ustawy poprzez wykreślenie słów „w art. 2”. Przepis ten odnosi się do gospodarstw domowych wskazanych w art. 24 ust. 2. Chodzi tutaj o kwestię weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych. Wystąpiła wątpliwość dotycząca gospodarstwa domowego wnioskodawcy i stąd jest to uzupełnienie.</u>
          <u xml:id="u-592.2" who="#PosełMarekSuski">Mam również drugą poprawkę, dotyczącą umożliwienia zapewnienia podstawy prawnej dla ministra właściwego do spraw informatyzacji do udostępnienia usługi elektronicznej umożliwiającej złożenie wniosku o dodatek węglowy lub wniosku o rekompensatę za jego pośrednictwem, w tym z wykorzystaniem rozwiązań i narzędzi dostępnych w aplikacji mObywatel.</u>
          <u xml:id="u-592.3" who="#PosełMarekSuski">A ponieważ, szanowni państwo, projekt jest pilny, składam również wniosek w imieniu klubu o bezpośrednie rozpatrzenie już na posiedzeniu, bez odsyłania do komisji, wszystkich poprawek i wniosków zgłoszonych do tego projektu podczas drugiego czytania.</u>
          <u xml:id="u-592.4" who="#PosełMarekSuski">Bardzo dziękuję i bardzo proszę wszystkich państwa posłów o poparcie tego projektu, ponieważ jest on potrzebny, żeby wesprzeć naszych obywateli w tej trudnej sytuacji spowodowanej wojną i ogromnymi perturbacjami na rynku paliw. Dziękuję bardzo i proszę państwa o poparcie tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-592.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-593">
          <u xml:id="u-593.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-593.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Przyjmujemy poprawki.</u>
          <u xml:id="u-593.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-593.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę teraz pana posła Tomasza Piotra Nowaka o przedstawienie stanowiska Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-594">
          <u xml:id="u-594.0" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Panie Marszałku! Pani Minister! Jeśli jest. A, jest pani minister. Dzień dobry. Wysoka Izbo! Mamy kłopot z tą ustawą, nie ukrywam. Mamy kłopot z tego powodu, że bardzo liczyliśmy jako odbiorcy ciepła, szczególnie ciepła sieciowego, na to, że wszyscy będziemy mogli z pomocy skorzystać. Tymczasem niestety poprawki, które zgłosiliśmy i które powodowały, że rzeczywiście każdy mieszkaniec bloku, spółdzielni mieszkaniowej, wspólnoty mieszkaniowej mógł liczyć na ograniczenie podwyżek, spełzły na niczym. PiS konsekwentnie dążył do tego, ażeby wprowadzić ograniczniki, które tak naprawdę będą eliminowały wiele spółdzielni i wiele wspólnot mieszkaniowych z tego rozwiązania. I co ciekawe, te bezpieczniki powodują, że im PEC, MPEC, wytwórca ciepła jest lepszy technologicznie i taniej wytwarza energię cieplną, tym bardziej prawdopodobne jest, że jego mieszkańcy, jego odbiorcy nie skorzystają z rozwiązań, mimo że ze względów obiektywnych wzrostu wartości paliwa rachunek bezpośredni dla nich będzie zdecydowanie większy.</u>
          <u xml:id="u-594.1" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Tak więc niestety jeszcze raz proszę rząd o weryfikację swojego stanowiska. Zwracam się za pośrednictwem pani minister do premiera Morawieckiego, żeby przemyślał tę sprawę, bowiem nadejdzie moment: sprawdzam i ludzie, którzy z tej mównicy słyszeli w sierpniu od pani minister Moskwy, że podwyżka nie będzie większa dla nikogo niż 42%, w trudnym momencie otrzymania rachunków, stwierdzą, że rząd ich oszukał. A chyba nie o to chodzi, żeby nasi rodacy w trudnym momencie musieli tak reagować, ale pewnie będą musieli. W związku z tym podtrzymujemy te poprawkę i prosimy o refleksję.</u>
          <u xml:id="u-594.2" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Druga zasadnicza poprawka, którą zgłaszamy, to: pamiętajcie państwo o małych przedsiębiorstwach.</u>
          <u xml:id="u-594.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-594.4" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Pamiętajcie państwo o fryzjerze,…</u>
          <u xml:id="u-594.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-594.6" who="#PosełTomaszPiotrNowak">…o piekarzu, pamiętajcie państwo o sklepie za rogiem. One wszystkie mogą zniknąć, jeżeli chodzi o strukturę naszych osiedli. One mogą po prostu zbankrutować, zakończyć swoją działalność.</u>
          <u xml:id="u-594.7" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Jeśli nie będzie to ta ustawa, to pani minister, apeluję o to, żeby jak najszybciej powstała ustawa, która zapewni małym, średnim, ale także jak widzimy, dużym firmom energetycznym korzystającym ze źródeł ciepła, z różnych paliw, istnienie i przetrwanie zimy. To jest niezbywalne, jeśli chodzi o interes państwa polskiego, interes wszystkich obywateli.</u>
          <u xml:id="u-594.8" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Konsekwentnie także w naszych poprawkach, które zgłaszamy, domagamy się tego, ażeby równo traktować wszystkie źródła ciepła w domach indywidualnych, gdzie są kotły, w poszczególnych domach, żeby nie różnicować tego, który ma drewno kawałkowe, i tego, który ma olej, tego, który ma gaz LPG czy pellet. Tak jak w przypadku dodatku węglowego powinien być dodatek równy, dodatek w wysokości 3 tys. zł. Bowiem wyliczenie, że jeśli w przypadku np. drewna kawałkowego ktoś dostanie 1 tys. zł i będzie to 40%, jest fałszem. Bo jak już podkreślałem, w tamtym roku buk kosztował 170 zł, a w tej chwili cena to 900 zł, czyli podwyżka nie wynosi 40%, tylko jest zdecydowanie, zdecydowanie większa.</u>
          <u xml:id="u-594.9" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Tak samo apelujemy o to, domagamy się tego, żeby konsekwentnie… Nie obrażajcie się na Unię Europejską. Trzeba z Unią Europejską rozmawiać, czasami trzeba tam pojechać i powiedzieć: słuchajcie, ze względu na taką sytuację musimy obniżyć VAT na węgiel, pellet, olej, LPG z 23% do 0%, bo jakoś musimy pomóc naszym mieszkańcom. Słuchajcie, pewnie Unia Europejska sama z siebie ten krok wykona, ale może byście byli współsprawcami czegoś dobrego dla Polaków.</u>
          <u xml:id="u-594.10" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Ale my jesteśmy w Unii Europejskiej.)</u>
          <u xml:id="u-594.11" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Zgłaszamy te poprawki oraz jeszcze dwie poprawki, które niestety godzą w jakość paliwa i w jakość emisji. Ta zima nie tylko będzie zimna dla naszych mieszkańców, ale niestety bardzo zagrożone będą nasze płuca i nasze zdrowie.</u>
          <u xml:id="u-594.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-594.13" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-595">
          <u xml:id="u-595.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-595.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę pana posła Dariusza Wieczorka o przedstawienie stanowiska klubu parlamentarnego Lewica.</u>
          <u xml:id="u-595.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-596">
          <u xml:id="u-596.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Rzeczywiście w komisji odbyła się dyskusja na temat tego projektu ustawy i ta dyskusja, przyznam się szczerze, utwierdza nas tylko w przekonaniu, że jednak jesteśmy pogrążeni w wielkim chaosie. Rzeczywiście kierunek tych działań jest słuszny, bo odbiorcom każdego rodzaju energii w Polsce trzeba pomóc.</u>
          <u xml:id="u-596.1" who="#PosełDariuszWieczorek">Natomiast ta ustawa mimo różnych poprawek, które próbowaliśmy wprowadzać, dalej jednak jest niesprawiedliwa i co do tego nie ma wątpliwości. To wszystko jest pisane na kolanie, co zresztą widać. Nawet pan przewodniczący Suski składa kolejne poprawki, w trakcie posiedzenia komisji strona rządowa przez posłów PiS-u składała swoje poprawki, więc to jest wszystko bardzo dynamiczne i można zapytać tylko, gdzie państwo byliście. O takim systemie można było myśleć już w styczniu, w lutym, w marcu, w kwietniu. Te działania można było wprowadzać dużo wcześniej, tym bardziej że cała Unia Europejska też myśli o tym, jak walczyć z wysokimi cenami energii i gazu. Te metody są różne: w Wielkiej Brytanii jest fundusz pomocy i są dopłaty, w Estonii w ogóle przyjęcie jest takie, że rząd pokrywa 50% rachunków za energię, w Belgii wprowadzona jest taryfa socjalna, a więc jest pomoc dla najsłabszych, we Francji w ogóle zamrożono ceny energii, w Niemczech zdecydowano się na bardzo duże zmniejszenie opłat OZE.</u>
          <u xml:id="u-596.2" who="#PosełDariuszWieczorek">U nas natomiast dochodzi do takiej sytuacji, że najpierw mówimy o węglu, bo chcę przypomnieć i pokazać bałagan, do którego doprowadziliście, bo mieliśmy 3 t węgla za 996 zł. Mieliśmy go kupować, uchwalaliśmy ustawę, głosowaliśmy za nią, strona rządowa musi to potwierdzić, zaufaliśmy jej, prezydent to elegancko podpisał, po czym szybko z tej ustawy się wycofaliście i daliście 3 tys. zł dodatku na węgiel, ale bez potrzeby zakupu węgla.</u>
          <u xml:id="u-596.3" who="#PosełDariuszWieczorek">Co to powoduje? Jeżeli jest dodatek 3 tys. na węgiel, którego nie ma, to ceny węgla muszą szybować w górę, w związku z czym to jest absolutnie działanie szkodliwe. Są 3 tys. zł i w tej chwili znowu próbujemy dopłacać do innych źródeł energii. Jest pytanie, co z 2 mln odbiorców, którzy są zasilani z sieci gazowej, mają bojlery gazowe i za chwilę będą musieli za gaz płacić dużo więcej, podobnie jak, przypominam, instytucje, przedsiębiorstwa, samorządy, które korzystają i z gazu, i z energii, jeżeli chodzi o normalne funkcjonowanie.</u>
          <u xml:id="u-596.4" who="#PosełDariuszWieczorek">Ta ustawa tego nie rozwiązuje, zwracam więc uwagę na to, że nie podchodzicie systemowo do tego bardzo poważnego tematu. Podejście systemowe powinno wyglądać tak: okej, wyrównujemy ceny na etapie produkcji źródeł energii, ciepła, czy wody, czy energii elektrycznej i ewentualnie wprowadzamy taryfę socjalną dla indywidualnych odbiorców, żeby pomóc tym, którzy sobie z tym nie radzą.</u>
          <u xml:id="u-596.5" who="#PosełDariuszWieczorek">Pytanie natomiast jest takie, co będzie dalej: mamy pellet, mamy LPG, mamy węgiel, za chwilę, rząd zapowiada pomysł dotyczący gazu i energii elektrycznej, więc pewnie to znowu będzie rozwiązane inaczej.</u>
          <u xml:id="u-596.6" who="#PosełDariuszWieczorek">Te pomysły się rzeczywiście rodziły, ale jeszcze raz chcę powiedzieć: weźcie jako rządzący też na siebie naprawdę dużą odpowiedzialność, bo prawda jest taka, że tylko dlatego, że rok 2019 był rokiem wyborczym, zamroziliście ceny energii. 10 mld poszło do koncernów energetycznych zupełnie bez sensu. Wtedy groziła podwyżka o 5% czy 10%. Od tego zaczęło się psucie rynku energetycznego. Ta ustawa będzie niestety wprowadzała duży bałagan. Będzie też ustawą, która pewnie będzie problemem dla administracji samorządowej, ale skoro taka decyzja została podjęta przez większość sejmową, oczywiście będziemy w tej sprawie głosowali za przyjęciem tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-596.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-596.8" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Takie ładne przemówienie, a puenta taka okropna.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-597">
          <u xml:id="u-597.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-597.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Andrzej Grzyb przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-598">
          <u xml:id="u-598.0" who="#PosełAndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa o szczególnych rozwiązaniach w zakresie źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw, która była przedmiotem pierwszego czytania, jest po pracach komisji ds. energii. Rzeczywiście ta dyskusja była bardzo interesująca. Szkoda, że część argumentów co do poprawek, która została przedstawiona przez posłów wnioskodawców, nie została uwzględniona. Wszyscy natomiast zgodziliśmy się, co do tego, że jest ona konsekwencją pierwszej ustawy o dodatku węglowym, przy czym pojawiły się w trakcie prac tej komisji również poprawki do tamtej ustawy polegające na eliminacji jej niedoskonałości, bowiem okazało się, że w wielu samorządach osoby mieszkające w tym samym domu, gdzie jest jeden system ogrzewania, składały oddzielnie wnioski. To oczywiście ze strony samorządów wywoływało liczne pytania adresowane do nas, do posłów, co to ma oznaczać, czy należy akceptować, bo nie można odmówić, zważywszy na brzmienie tamtej ustawy. Stąd też autopoprawka, która została zgłoszona akurat przez posłów Prawa i Sprawiedliwości, ma tę niedogodność usunąć.</u>
          <u xml:id="u-598.1" who="#PosełAndrzejGrzyb">Po drugie, chciałbym zwrócić uwagę, że w trakcie dyskusji też stwierdziliśmy, że to różnicowanie odbiorców ze względu na to, jaki typ ogrzewania, jaki typ paliwa stałego jest stosowany, również gazowego, jest nieuzasadniony. Podzielamy ten pogląd, który został tutaj wyrażony również przez naszych kolegów, że ta rekompensata powinna być równa, bez względu na rodzaj paliwa, który jest stosowany, bowiem w chwili obecnej brak jest takich precyzyjnych argumentów, które wskazywałyby na to, że uzasadnione jest zróżnicowanie kwot tych dopłat. Z tym się również niestety nie zgadzają potencjalni beneficjenci, a więc gospodarstwa domowe. Zatem też składamy poprawkę, która zmierza do zrównania wszystkich dodatków dla gospodarstw domowych, o których mowa w ust. 1, do wysokości 3 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-598.2" who="#PosełAndrzejGrzyb">Chciałbym jednak zwrócić uwagę, że nie została rozwiązana sprawa, która dotyczy braku rekompensaty za poniesione koszty z sezonu grzewczego w roku bieżącym. Ta sprawa niestety nie wybrzmiała, nie znalazła się w poprawkach. Ponadto mechanizm dotyczy ceny ciepła z rekompensatą ma być stosowany przez 7 miesięcy. Natomiast też nie ma odpowiedzi po pracach w komisji, jak ten mechanizm będzie funkcjonował po 30 kwietnia 2023 r. Wiem też, że moi koledzy zgłosili wniosek odnośnie do kolejnej ustawy, która była tutaj procedowana, aby zrównać czy wprowadzić stawkę zerową na różne paliwa, aby również w ten sposób ulżyć wszystkim beneficjentom, zważywszy na fakt, że podatek ten jest zapewniony, jego obniżka jest zapewniona do końca grudnia br. Zatem wyrównanie tego w przypadku wszystkich tych mechanizmów do końca kwietnia 2022 r. jest w pełni uzasadnione.</u>
          <u xml:id="u-598.3" who="#PosełAndrzejGrzyb">Podkreślam również fakt, że odchodzenie od systemu monitorowania, który jest zapisany w systemie monitorowania jakości paliw stałych, nie jest dobrym rozwiązaniem. Myślę, że będziemy mieli przez to duże kłopoty. Dlatego skreślenie art. 44 wydaje się być sensowne, podobnie jak wprowadzenie rozwiązań, które by wspierały wszystkie te firmy, które dostarczają ciepło w ramach kogeneracji. Cena tego ciepła jest skalkulowana zupełnie inaczej niż cena ciepła pochodzącego z ciepłowni, gdzie skalkulowana jest w oparciu o metodę kosztową.</u>
          <u xml:id="u-598.4" who="#PosełAndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Uzależniamy oczywiście to nasze głosowanie, zdając sobie sprawę, że duża część rozwiązań jest konieczna, od przyjęcia niektórych z tych poprawek, które zgłaszamy i które będą przedmiotem rozpatrywania w komisji. Chcielibyśmy, by zostały przyjęte. Wtedy podejmiemy decyzję co do finalnego głosowania nad całą ustawą. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-598.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-599">
          <u xml:id="u-599.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-599.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Przyjmujemy poprawki.</u>
          <u xml:id="u-599.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Do mównicy zapraszam pana posła Grzegorza Brauna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-600">
          <u xml:id="u-600.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Ratuj się, kto może, póki u władzy pozostaje Zjednoczona łże-Prawica, która proponuje szeroki wachlarz rozwiązań problemów, które sama na poły stwarza. Świetnieście wiedzieli, wiedział wasz premier już w lutym, w marcu, że węgla nie będzie, informowała go jego pani minister Moskwa. Postanowiliście udawać, że nic się nie dzieje. Wpakowaliście Polaków w okładanie sankcjami wrażego Putina, zostawiając na składowiskach za wschodnią granicą polski już, bo wszakże nie tylko zakontraktowany, ale i opłacony, węgiel. Każdy, kto by go sprowadził, zostałby przez was nominowany na wrażego agenta i zdrajcę stanu.</u>
          <u xml:id="u-600.1" who="#PosełGrzegorzBraun">To wszystko robicie. Rzecz jasna ani myślicie sięgnąć do przyczyn głębszych, czyli odpodatkować energię, zdejmując te podatki, które póki co jeszcze w Warszawie się nakłada, i wypowiadając zielone łady, całą tę eurokołchozową, doktrynerską, sztuczną, opartą na fikcji globalnego ocieplenia konstrukcję,…</u>
          <u xml:id="u-600.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-600.3" who="#PosełGrzegorzBraun">…po to żeby Polacy mogli się ogrzać i kraj napędzić tym, co mamy, a mamy węgiel i różne inne cenne rzeczy w ziemi. Ale wy dalej utrzymujecie tę fikcję, że niedobory uda się skompensować wiatrakami do mielenia ptaków.</u>
          <u xml:id="u-600.4" who="#PosełGrzegorzBraun">I przychodzi jesień, zima w perspektywie, a wy wracacie do waszej polityki — to jest już naprawdę głęboka recydywa — przekupywania Polaków ich własnymi pieniędzmi.</u>
          <u xml:id="u-600.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-600.6" who="#PosełGrzegorzBraun">Nie chcecie zdejmować podatków, chcecie przekupywać i to właśnie robicie w tej ustawie. To jest nie tylko podłe, ale też głupie i nieskuteczne, bo to jest wszystko na waciki. Dla każdego poważnego przedsiębiorcy, dla każdego gospodarstwa, domostwa polskiego to jest chwilowe znieczulenie, które nie uśmierzy bólów fantomowych po amputowanych po kolei kończynach, prawda? Niszczycie Polskę w ten sposób i na dodatek jeszcze utrwalacie demoralizację własnego elektoratu, a że zjednoczona totalna opozycja popiera was w tym dziele i że potrafi się z wami tylko licytować na to, kto da więcej: tu trzy, tu sześć, sześć mało, dajmy wszystkim…</u>
          <u xml:id="u-600.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Dla wszystkich.)</u>
          <u xml:id="u-600.8" who="#PosełGrzegorzBraun">…dosypujecie, nakręcacie spiralę inflacji.</u>
          <u xml:id="u-600.9" who="#PosełGrzegorzBraun">Konfederacja jedna temu się sprzeciwia, Konfederacja jedna tego nie popiera. Nie będziemy tego popierać, bo mamy projekty ustaw w waszej zamrażarce: tani węgiel, tanie paliwo, prąd bez VAT. Odpodatkujcie, a nie przekupujcie.</u>
          <u xml:id="u-600.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-601">
          <u xml:id="u-601.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-601.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Paulinę Hennig-Kloskę, która przedstawi stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-602">
          <u xml:id="u-602.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Fundamentalna zasada niestety jest podtrzymana. Cały czas można powiedzieć, że dolewamy wody do dziurawego wiadra, ponieważ wraz z dopłatami rosną przede wszystkim co? Marże na wytwarzaniu energii elektrycznej w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-602.1" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Tak, tak, tak. Geniusz.)</u>
          <u xml:id="u-602.2" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Nawet według raportu Instytutu Jagiellońskiego w lipcu sięgały one już 30% ceny energii. Czyli krótko mówiąc, gdybyśmy ograniczyli marże, które w tych trudnych czasach w gigantycznym tempie rosną, jeśli chodzi o produkcję energii, rachunki mogłyby być niższe o 1/3. W sierpniu, co już pokazują dane, ta marża wzrosła jeszcze bardziej i w ten sposób przedsiębiorcy… Ta obecna cena, która coraz częściej jest po prostu podwyżką o 300%, 400% ceny za energię elektryczną, dla przedsiębiorstw, dla osób prowadzących działalność gospodarczą, dla szpitali, dla szkół…</u>
          <u xml:id="u-602.3" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-602.4" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Ale to nie są żarty, panie pośle, bo to jest 300%, 400%. Szpital w Środzie Wielkopolskiej, z naszego okręgu, miał rachunek roczny za prąd: 270 tys. zł, teraz ma: 1300 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-602.5" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-602.6" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Można się śmiać, ale przedsiębiorcom, samorządom nie jest do śmiechu.</u>
          <u xml:id="u-602.7" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Organizacje pożytku publicznego zastanawiają się, czy będą w stanie kontynuować działalność pomocową. Szkoły zastanawiają się, czy będą musiały zimą odesłać dzieci na zdalne nauczanie. To są realne problemy, z którymi się mierzymy, bo rząd dał sobie czas do końca roku, żeby zastanowić się, co zrobić z chorym systemem, kolejnym systemem, który w tych trudnych czasach totalnie się nie sprawdza. Mamy coraz większe rozwarstwienie pomiędzy faktycznymi kosztami wytwarzania energii a cenami, które notujemy, którymi obciążani są obywatele i gospodarka.</u>
          <u xml:id="u-602.8" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Z czegoś trza pokryć dopłaty.)</u>
          <u xml:id="u-602.9" who="#PosełPaulinaHennigKloska">I dopóki tego nie uregulujemy, dopóki tego nie uporządkujemy, w gruncie rzeczy żadne dopłaty nie będą działały efektywnie, bo wraz z dopłatami, jak widzimy, postępuje gigantyczny wzrost cen, ale niestety oparty nie tylko na kosztach surowców energetycznych, ale również na marżach, które są kasowane.</u>
          <u xml:id="u-602.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Jesteście przeciwko?)</u>
          <u xml:id="u-602.11" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Będziemy składać cztery poprawki. Ogromnym problemem jest wyeliminowanie części przedsiębiorstw cieplnych, które wytwarzają ciepło. Chodzi zarówno o te, które produkują na własne potrzeby, jak i o te w zasadzie największe. Będziemy składać też poprawkę uśredniającą cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą. Nie można różnicować tych, którzy wytwarzają ciepło z gazu czy oleju, i tych, którzy wytwarzają je z innych źródeł. No i oczywiście objęcie pomocą mikro- i małych przedsiębiorstw, które działają. Chodzi o takie osiedlowe przedsiębiorstwa, które również dostają ciepło systemowe — one nie mogą być wykluczone. One naprawdę nie dają rady i będą kolejnym głównym źródłem, silnikiem napędzającym w Polsce inflację, jeżeli tego problemu nie rozwiążemy.</u>
          <u xml:id="u-602.12" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Od rozpatrzenia tych poprawek uzależniamy ostateczne stanowisko Polski 2050 w sprawie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-602.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-603">
          <u xml:id="u-603.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-603.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Teraz przystępujemy do zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-603.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze się dopisać do listy pytających?</u>
          <u xml:id="u-603.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jeżeli nie, to zamykam tę listę.</u>
          <u xml:id="u-603.4" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">A, jeszcze pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
          <u xml:id="u-603.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale zapisana…)</u>
          <u xml:id="u-603.6" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">I teraz przystępujemy do zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-603.7" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Tak jak w poprzednich punktach ustalam czas zadawania pytania na 40 sekund.</u>
          <u xml:id="u-603.8" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Jako pierwsza będzie pytała pani poseł Katarzyna Kretkowska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-604">
          <u xml:id="u-604.0" who="#PosełKatarzynaKretkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałam zapytać pana premiera, jak wygląda zapowiedź rządu w sprawie zamrożenia cen gazu i w sprawie dopłat z budżetu państwa do różnicy pomiędzy tą zagrożoną ceną a ceną rynkową w odniesieniu do firm, których nie objął ani ten projekt, ani żaden dotychczasowy, a które nie są chronione taryfami Urzędu Regulacji Energetyki. Od początku tego roku, a w zasadzie od końca ubiegłego roku odnotowujemy w Polsce problem bankructw firm na skutek gwałtownego, kilkusetprocentowego wzrostu cen gazu. To, co się kroi na początek przyszłego roku, jest przerażające. Ma być wzrost o ponad 1000%. W tej sytuacji premier 2 dni temu zapowiedział jakąś pomoc, ale legislacji odpowiadającej tej zapowiedzi nie widzimy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-605">
          <u xml:id="u-605.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-605.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pytanie zada pan poseł Tomasz Piotr Nowak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-606">
          <u xml:id="u-606.0" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Ta zima będzie stanowiła bardzo trudny sprawdzian. Już w tej chwili ludzie przestawiają się np. na pompy ciepła i tych pomp ciepła nie można praktycznie dostać. Będą za pół roku, może za rok. Wszystko to, co było, zostało kupione. Pompy ciepła wejdą w system. Ludzie kupują grzejniki konwekcyjne i olejowe, bo się boją, że nie będą mieli wystarczającej ilości ciepła i będą musieli się dogrzewać. I teraz jest takie oto pytanie. Zwielokrotni się pobór mocy, pobór elektryczności z sieci do domów i grozić nam może coś, co jest przerażające: blackout. Proszę zapewnić nas tutaj, że moce wytwórcze polskich elektrowni zabezpieczą nas przed niedoborem mocy z sieci. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-606.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-606.2" who="#komentarz">(Głos z sali: To takie straszne, że aż śmieszne.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-607">
          <u xml:id="u-607.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-607.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Gadowski.</u>
          <u xml:id="u-607.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-608">
          <u xml:id="u-608.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-608.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Z przykrością muszę z tej trybuny stwierdzić jedno: pani minister Moskwa kłamie, oszukała i nadal oszukuje Polaków. Pierwszy raz kłamała, kiedy mówiła o maksymalnej cenie węgla wynoszącej 996 zł 60 gr, drugi raz — mówiąc dzisiaj, że wszyscy Polacy skorzystają z tej ustawy i dotknie ich podwyżka tylko o 42%. Okazuje się, że wszyscy mieszkańcy Śląska, jak również mieszkańcy Polski, którzy korzystają z ciepła systemowego, nie będą mogli skorzystać z tej ustawy, nie dostaną żadnego wsparcia rządu. Ceny poszybują, ale nie będzie to wzrost o 42%, który ludzie będą musieli pokryć z własnych kieszeni, tylko jak mówią przedstawiciele spółdzielni mieszkaniowych z Jastrzębia, z Żor, z Marcela, z Rydułtów, z Radlina, ceny poszybują i będzie to wzrost o prawie 200%. I te środki Polacy będą musieli znaleźć i pokryć koszty z własnej kieszeni.</u>
          <u xml:id="u-608.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-609">
          <u xml:id="u-609.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-610">
          <u xml:id="u-610.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie premierze, apeluję do pana, posła ze Śląska: niech pan się zainteresuje tym problemem.</u>
          <u xml:id="u-610.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Oszust z Wrocławia.)</u>
          <u xml:id="u-610.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">Te pisma trafiły do pana. Śląsk czeka na wsparcie. To jest ostatni moment, ostatnia chwila…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-611">
          <u xml:id="u-611.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-612">
          <u xml:id="u-612.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">…żeby zmienić tę ustawę. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-612.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-613">
          <u xml:id="u-613.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Szopińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-614">
          <u xml:id="u-614.0" who="#PosełJanSzopiński">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! W Bydgoszczy za dostawę ciepła odpowiada Komunalne Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej, które 85% ciepła dla mieszkańców musi kupować od państwowej elektrociepłowni. Dlatego każde podwyższenie cen i taryf w państwowych spółkach energetycznych odbija się na lokatorach, czyli końcowych odbiorcach ciepła na terenie miast i gmin. W związku z powyższym mieszkańcy apelują do rządu o wprowadzenie regulacji, na podstawie których lokatorzy korzystający z ciepła pochodzącego z elektrociepłowni zasilanych przez spółkę państwową nie będą musieli ponosić zwiększonych kosztów wynikających z rosnących cen taryf i innych opłat. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-615">
          <u xml:id="u-615.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-615.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszamy na trybunę panią poseł Anitę Sowińską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-616">
          <u xml:id="u-616.0" who="#PosełAnitaSowińska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dodatki energetyczne stanowią tylko plaster na dużą krwawiącą ranę. Są potrzebne, jednak nie rozwiążą prawdziwego problemu, jakim jest brak taniej energii elektrycznej w Polsce. Najtańszą energią jest ta produkowana z wiatraków na lądzie. Problem w tym, że tych wiatraków jest zbyt mało, a rząd blokuje powstanie nowych. Dlaczego to robi? Nie wiadomo. Dlatego mam pytanie: Kiedy w końcu będzie procedowany projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych odblokowujący rozwój energetyki wiatrowej na lądzie? Dlaczego blokujecie ten projekt pomimo przyjęcia go przez Radę Ministrów 5 lipca?</u>
          <u xml:id="u-616.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-617">
          <u xml:id="u-617.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-617.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Krystynę Skowrońską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-618">
          <u xml:id="u-618.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pracowaliśmy wczoraj, pracowaliśmy dzisiaj, ale, panie ministrze: chaos, drogo, ciemno, zimno. To nas czeka tej jesieni, tej zimy. Brak kompetencji. Szkoda, że państwo to wszystko robicie, mydlicie Polakom oczy, mówiąc, że będzie dobrze, że nad wszystkim panujecie. Nie ma żadnych dopłat dla tych, co ogrzewają prądem, dla tych, co ogrzewają gazem. Po prostu państwo powinni odejść. Dziękujemy wam.</u>
          <u xml:id="u-618.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-619">
          <u xml:id="u-619.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-619.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Paweł Rychlik.</u>
          <u xml:id="u-619.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-619.3" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Ale jest pan poseł Krzysztof Piątkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-620">
          <u xml:id="u-620.0" who="#PosełKrzysztofPiątkowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Czy w tej kadencji Sejmu doczekamy się kiedyś przyzwoitej legislacji? Otóż nie. Nie doczekamy się jej, dopóki PiS ma większość. W poprzednim projekcie zaproponowaliście, stworzyliście system, w którym właściciele pieców mogą dostać 3 tys. zł, sprytniejsi nawet 9 tys. zł, ale pozostałym pokazaliście środkowy palec — gest znany skądinąd w tym Sejmie. Teraz naprawiacie tę rażącą niesprawiedliwość, ale wciąż dzielicie Polaków na lepszych i gorszych. Niektórzy mieszkańcy spółdzielni dostaną więcej, inni dostaną mniej i będą płacić więcej. Przedsiębiorcy dostaną figę z makiem. A tym, których nie lubicie, pomożecie najmniej albo wcale. Odsyłacie ich do samorządów. Niech one też będą odpowiedzialne za to, że jest im źle.</u>
          <u xml:id="u-620.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-621">
          <u xml:id="u-621.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-621.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Konrad Berkowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-622">
          <u xml:id="u-622.0" who="#PosełKonradBerkowicz">Szanowni Państwo! Przed południem wspomniałem o tym, że rozmawiałem z człowiekiem, który od półtora miesiąca próbuje kupić węgiel przez portal PGG, który stworzyliście. Pod tym wystąpieniem pojawiło się mnóstwo komentarzy: ja od pół roku próbuję kupić na PGG, ja próbuję kupić węgiel od marca, najpierw miałem zamówiony od pośredników, którzy się wycofali, a teraz od początku sklepu próbuję co wtorek i środę, wczoraj próbowałem kupić z trzech urządzeń i bez skutku, ja siedzę od 2,5 miesiąca i kupić nie mogę itd., itd. Na portalu nie da się kupić węgla. Kilka dni temu byłem na Śląsku i tam najpierw było to spowalniane, a teraz PGG podjęło decyzję o zlikwidowaniu fizycznych kolejek po węgiel. Pytanie, po co to robicie? Po to, żeby ludzi, którzy nie palą węglem, oszukiwać przez całą zimę, pokazując hałdy węgla i twierdząc, że węgiel jest? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-622.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-623">
          <u xml:id="u-623.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pani poseł Małgorzata Chmiel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-624">
          <u xml:id="u-624.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! PiS zamiast zapewnić Polakom tańszy dostęp do źródeł ciepła, dosypuje pieniędzy, które mają uspokoić nastroje społeczne. I nie dla wszystkich, np. nie dla mieszkańców spółdzielni mieszkaniowych. Gdzie tania energia z OZE? Od 6 lat nie potraficie przyznać się do błędu i przywrócić budowy elektrowni wiatrowych, które praktycznie zabiliście, nie mówiąc już o waszym tegorocznym osiągnięciu, jakim jest zniszczenie fotowoltaiki. Zmarnowaliście 60 mld zł z Unii, które mieliśmy do wydania na transformację energetyczną. Waszą jedyną odpowiedzią jest dodruk i rozdawnictwo pieniędzy. Odpowiedzialny rząd tak nie robi.</u>
          <u xml:id="u-624.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-625">
          <u xml:id="u-625.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-625.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam pana posła Ryszarda Wilczyńskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-626">
          <u xml:id="u-626.0" who="#PosełRyszardWilczyński">Mimo rządowych zaklęć węgla na razie nie ma, a jak się pojawi, to nie starczy dla wszystkich, a na pewno nie w ilościach niezbędnych do ogrzania domów. W przysłowiowych kozach będzie palone wszystkim. Wasz program dodatków do źródeł ciepła nazywany od niedawna koza+ tego niestety nie zmieni. Będzie palone wszystkim. Drogi rządzie, pora pomyśleć na wzór dodatków do dekoderów o zakupie masek przeciwgazowych. Przydadzą się, gdy trzeba będzie wychynąć z domu, aby udać się po chrust.</u>
          <u xml:id="u-626.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Proszę pana, oni to naprawdę zrobią.)</u>
          <u xml:id="u-626.2" who="#PosełRyszardWilczyński">Teraz niektórzy mogliby uciec w pellet, ale też go nie ma, bo ministerstwo klimatu nie zadbało o to, żeby zbilansować masy drewna. Byliście informowani przez branżę drzewną, byliście informowani przez posłów, również przeze mnie. Nie zrobiliście w tej kwestii nic. Pelletu też się nie da kupić.</u>
          <u xml:id="u-626.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-627">
          <u xml:id="u-627.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-627.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Klaudia Jachira.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-628">
          <u xml:id="u-628.0" who="#PosełKlaudiaJachira">Szeregowy Pośle Kaczyński! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dobrą politykę klimatyczną można robić w każdej sytuacji, nawet podczas kryzysu. A wy co robicie? Proponujecie dopłaty tak skonstruowane, że czym mniej ekologiczny rodzaj ogrzewania, tym większa dopłata. To policzek dla tych, którzy zrezygnowali z węgla, przeszli na gaz, zainwestowali w pompy ciepła czy w fotowoltaikę. Co więcej, nie obejmujecie dotacjami przedsiębiorców, a to przecież dzięki firmom państwo i wy macie pieniądze, a ludzie pracę. W normalnym kraju można by pomóc np. u źródeł i dofinansować producentów energii, ale w patologicznej polskiej sytuacji te spółki energetyczne służą wam tylko do dojenia kasy przez waszych działaczy. Nawet widmo nadchodzącego kryzysu nie sprawi, że zaczniecie nagle przestrzegać prawa i odblokują się fundusze z KPO. Nie. Według was lepszy jest mróz, bankructwa firm, bezrobocie niż praworządność i demokracja.</u>
          <u xml:id="u-628.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-629">
          <u xml:id="u-629.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-629.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Michał Szczerba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-630">
          <u xml:id="u-630.0" who="#PosełMichałSzczerba">Panie Marszałku! Wczoraj byłem na otwarciu szkoły na warszawskiej Woli przy ul. Karlińskiego i było pytanie o to, jaka powinna być szkoła. Pytano nauczycieli, pytano rodziców, pytano uczniów. Jeden z rodziców napisał: ciepła. Ciepła. Tak, powinna być ciepła. I to są realne zmartwienia polskich szkół i polskich rodziców.</u>
          <u xml:id="u-630.1" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Ciepła to jest…)</u>
          <u xml:id="u-630.2" who="#PosełMichałSzczerba">Ale bardziej skandaliczne jest to, co dzisiaj słyszeliśmy dwa razy. Najpierw pani minister Moskwa, a później jej przyjaciółka pani Anna Trzeciakowska. Obydwie panie beneficjentki dobrej zmiany.</u>
          <u xml:id="u-630.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo…)</u>
          <u xml:id="u-630.4" who="#PosełMichałSzczerba">Wiele lat spędziły w spółkach Orlenu, dziesiątki, miliony zgromadziły na swoich kontach. I dzisiaj pani Trzeciakowska i pani Moskwa mówią tak: mieszkańcom Wilanowa nie dopłacamy. Pani Moskwa. Pani Trzeciakowska powtórzyła te same słowa. Mam dość, szanowni państwo, sortowania i dzielenia Polek i Polaków na miasta, na wsie.</u>
          <u xml:id="u-630.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-630.6" who="#PosełMichałSzczerba">Naprawdę mieszkańców Wilanowa, mieszkańców Warszawy nie stać na te podwyżki do 40%, szczególnie Wilanowa, tam gdzie ludzie wzięli kredyty, tam gdzie zainwestowali i tam gdzie drastycznie wzrosły ich raty. W tej chwili martwią się, że banki przejmą ich mieszkania. To jest skandal.</u>
          <u xml:id="u-630.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-631">
          <u xml:id="u-631.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-631.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Gabriela Lenartowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-632">
          <u xml:id="u-632.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Podczas gdy Polacy z rozpaczą i z niemal obłędem w oku poszukują węgla lub pieniędzy na drogi prąd, drogie ciepło, rząd ma odpowiedź: nie chcecie marznąć, mamy sposób, trujcie się. I zawiesza na 2 lata normy jakości paliw. Już teraz mamy odpowiedź, co sprowadzamy z krajów zamorskich i dlaczego. Ale nie tylko. W tej ustawie jeszcze pozwala na zawieszenie na rok norm emisyjnych w przedsiębiorstwach ciepłowniczych. Trujcie się, Polacy, jak nie chcecie marznąć. Rząd się wyżywi, rząd się ogrzeje.</u>
          <u xml:id="u-632.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-633">
          <u xml:id="u-633.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-633.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Macieja Kopca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-634">
          <u xml:id="u-634.0" who="#PosełMaciejKopiec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! PiS w 7. roku rządzenia zorientował się, że węgla nie da się wydrukować jak pieniędzy ani sprzedać na poczcie jak paszkwili Roszkowskiego. Powiem wam coś jeszcze: domu nie da się ogrzać blaskiem telewizji Kurskiego bijącym z ekranu odbiornika. Konkrety. Czy, kiedy i ile ton węgla zakupiła Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych? To pytanie, które w RARS mimo dwóch interwencji poselskich posłów Lewicy pozostało bez odpowiedzi. W lipcu wszyscy byli na urlopach, a w sierpniu przetrzymywaliście nas godzinę w poczekalni schowani za ochroną.</u>
          <u xml:id="u-634.1" who="#PosełMaciejKopiec">Druga sprawa: na początku czerwca podczas interwencji poselskiej mojej i posła Iwaniaka okłamano nas, że w sierpniu ruszy sieć punktów sprzedaży węgla i każdy obywatel w zasięgu 50 km od domu będzie mógł kupić węgiel. To znowu kłamstwo. Ile takich punktów działa dzisiaj? Kiedy w końcu ruszą? Dlaczego PGNiG oraz rząd perfidnie i bezczelnie kłamią w tej sprawie od 2 miesięcy? Kto poniesie tego konsekwencje? Czy będzie to gang Albanii? Nie należy mylić go z zespołem muzycznym. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-634.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-634.3" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Skąd oni ich biorą?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-635">
          <u xml:id="u-635.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-635.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Grzegorz Braun.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-636">
          <u xml:id="u-636.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Pani Minister! Czekam na to, że zabierze pani głos na koniec tej debaty, ponieważ myślę, że pani wcześniejsze dzisiejsze wystąpienie należy do najszczytniejszych osiągnięć propagandy sukcesu za czasów tego i także poprzedniego reżimu. Jestem bardzo ciekaw, jak pani to wszystko wytłumaczy.</u>
          <u xml:id="u-636.1" who="#PosełGrzegorzBraun">Chciałem zapytać tylko o tę rurę, o której może pani wie, a jak nie, to się pani dowie. Może pani napisze do mnie, jak to było z kalibrem tej norweskiej rury, z której nie da się wyciągnąć tyle gazu, żeby starczyło dla Polski, jak już sobie Niemcy i Dania zabiorą, co tam sobie zakontraktowali. Jeśli są takie problemy ze sprowadzaniem węgla i gazu, to może zamiast rozdawać, bo dyskusja między wami dotyczy tego, czy mniej, czy więcej tysięcy rozdać, pani minister zainwestuje to wszystko w gaz rozweselający dla Polaków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-637">
          <u xml:id="u-637.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-638">
          <u xml:id="u-638.0" who="#PosełGrzegorzBraun">To rozwiąże problemy społeczne, które będą narastać nadchodzącej zimy.</u>
          <u xml:id="u-638.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-639">
          <u xml:id="u-639.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę pana posła Tadeusza Tomaszewskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-640">
          <u xml:id="u-640.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowna Pani Minister! Czy w rządzie trwają prace nad nowelizacją ustawy o dodatku węglowym? Jak informuje „Gazeta Prawna”, kwestie interpretacji podnoszone przez gminy wdrażające tę ustawę o dodatku węglowym dotyczą, po pierwsze, definicji gospodarstwa domowego zamieszkałego pod jednym adresem, po drugie, czasu na decyzję, a po trzecie, weryfikacji tych wniosków np. przez wywiad środowiskowy.</u>
          <u xml:id="u-640.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy te rzeczy znajdują się w zgłoszonej przez Prawo i Sprawiedliwość poprawce, czy ewentualnie będą to zmiany przygotowane przez rząd? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-641">
          <u xml:id="u-641.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-641.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Aleksander Miszalski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-642">
          <u xml:id="u-642.0" who="#PosełAleksanderMiszalski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Polityka energetyczna i klimatyczna tego rządu to po prostu katastrofa. Najpierw zarżnęliście energetykę wiatrową ustawą 10H. Później budowaliście elektrownię w Ostrołęce za parę miliardów, ale jej nie zbudowaliście. Jak w końcu zrobiliście coś dobrego, czyli fotowoltaikę, to szybciutko ją zatrzymaliście. Stawialiście na ruski węgiel i teraz macie tego konsekwencje.</u>
          <u xml:id="u-642.1" who="#PosełAleksanderMiszalski">Chciałem spytać, czemu dopłaty do tego węgla będą wyższe niż dopłaty do ciepła sieciowego, do prądu, do gazu. Np. w Krakowie parędziesiąt tysięcy osób zlikwidowało swoje paleniska stałe i teraz są wystrychnięci na dudka. Żadnego wsparcia nie otrzymają również przedsiębiorcy i samorządowcy. A co? Tam nie ma wyższych kosztów? Tam nie ma inflacji? W zimie Polska będzie marzła przez was.</u>
          <u xml:id="u-642.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-643">
          <u xml:id="u-643.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-643.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Tomasz Olichwer.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-644">
          <u xml:id="u-644.0" who="#PosełTomaszOlichwer">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać rządzących, na jakiej podstawie obliczyliście państwo wysokość jednorazowych dodatków dla odbiorców ciepła. 500 zł, 1 tys. zł, 2 tys. zł, 3 tys. zł: Skąd wzięliście państwo te kwoty? Z sufitu? Dlaczego nie skorzystaliście z naszej rozsądnej propozycji 3 tys. zł dla wszystkich oraz zerowej stawki VAT? Niestety państwa propozycja to kolejny przykład nieudolności waszych rządów.</u>
          <u xml:id="u-644.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-645">
          <u xml:id="u-645.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-645.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Michał Krawczyk.</u>
          <u xml:id="u-645.2" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-646">
          <u xml:id="u-646.0" who="#PosełMichałKrawczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! PiS uzależnił import węgla do Polski od dostaw z Rosji. W zeszłym roku 75% węgla, który sprowadzaliście do Polski, pochodziło z Rosji. Kiedy PiS przejmował władzę w 2015 r. do Polski sprowadzano 5 mln t węgla z Rosji. W 2020 r. jest to 10 mln t. Jednocześnie wykończyliście energię odnawialną, wykończyliście fotowoltaikę, wykończyliście energetykę wiatrową.</u>
          <u xml:id="u-646.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Fotowoltaika…)</u>
          <u xml:id="u-646.2" who="#PosełMichałKrawczyk">To prawda, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-646.3" who="#PosełMichałKrawczyk">W lutym tego roku pani minister Moskwa ostrzegała premiera Morawieckiego, że na skutek inwazji Rosji w Ukrainie zabraknie w Polsce węgla. Pan premier Morawiecki nic z tym nie zrobił. Szalejące ceny energii i brak węgla to wyłącznie wasza wina.</u>
          <u xml:id="u-646.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-647">
          <u xml:id="u-647.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-647.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pan poseł Marek Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-648">
          <u xml:id="u-648.0" who="#PosełMarekSowa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Posłanki i Posłowie PiS-u! Posłuchajcie. Tydzień temu premier Mateusz Morawiecki w „Gościu Wiadomości” u pani Holeckiej mówił, że to jest dodatek dla gospodarstwa domowego. Jeżeli mamy dom, który jest ogrzewany kotłem, a mieszka tam cztery czy pięć rodzin, to każda z nich, każde z tych gospodarstw domowych jest uprawnione do tego dodatku. Ludzie ruszyli do tych gmin, składano cztery, pięć, sześć wniosków.</u>
          <u xml:id="u-648.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Neo-Nówka.)</u>
          <u xml:id="u-648.2" who="#PosełMarekSowa">W powiecie oświęcimskim, chrzanowskim, na Podhalu, na Sądecczyźnie, w powiecie limanowskim, w Niedźwiedziu po pięć wniosków na jeden dom. I co się stało? Dzisiaj niejaki poseł Kozik, nie ma go na sali, ale jest taki poseł, nie robi sobie nic z tych słów premiera. Składa wniosek: zabrać te dodatki.</u>
          <u xml:id="u-648.3" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Czyli znów oszukali Polaków, znów.)</u>
          <u xml:id="u-648.4" who="#PosełMarekSowa">Daliście 11 mld zł, zabraliście 15 mld zł: to jest po prostu polityka PiS-u. Ludzie wam to zapamiętają.</u>
          <u xml:id="u-648.5" who="#PosełMarekSowa">Panie Suski, proszę o tym pamiętać.</u>
          <u xml:id="u-648.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-649">
          <u xml:id="u-649.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-649.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pani poseł Karolina Pawliczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-650">
          <u xml:id="u-650.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tego, że ustawa wprowadza legislacyjny chaos, nie trzeba, jak sądzę, nikomu tłumaczyć, bo nawet dobre w założeniu przepisy potraficie zepsuć do końca. Jest w niej również skandalicznie dużo luk prawnych i brak jednoznacznych interpretacji poszczególnych zapisów.</u>
          <u xml:id="u-650.1" who="#PosełKarolinaPawliczak">Poproszę o konkretną odpowiedź w odniesieniu do zmian, nad którymi dzisiaj procedujemy: Kto będzie wdrażał niniejsza ustawę? Jeśli będą to samorządy, to czy otrzymają również dodatkowe środki na realizację dodatkowego zadania? Zazwyczaj jest tak, że określony procent danej dotacji zostaje przekazany na rzecz samorządów właśnie po to, żeby zorganizować to dość skomplikowane zadanie. Bardzo proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-651">
          <u xml:id="u-651.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-651.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pani poseł Barbara Dolniak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-652">
          <u xml:id="u-652.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kiedy tworzyliście państwo ten projekt ustawy, kompletnie zapomnieliście państwo o ekologii. Wprowadzacie bowiem rozwiązania, które przewidują zgodę na zawieszenia na 2 lata parametrów jakości paliwa i możliwości w drodze decyzji odstąpienia od wymagań jakościowych emisji. Oznacza to, że tworzycie furtkę, która pozwala sprowadzać do Polski najgorszej jakości węgiel. I taki węgiel będziecie potem sprzedawać Polakom. Ale to oznacza, że każdy z Polaków, który musi kupić węgiel, będzie go musiał kupić więcej, bo jeżeli węgiel jest lepszej jakości, to da więcej ciepła, ten gorszej — niestety mniej, ale zapłaci jak za zboże.</u>
          <u xml:id="u-652.1" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie Marszałku! Jeszcze jedna kwestia, ponieważ pani minister nie odpowiedziała na moje pytanie z pierwszego czytania. Pytałam, kiedy pojawi się ustawa, która rozwiązuje dylematy wzrostu cen odnoszące się do tych Polaków, którzy wysupłali swoje oszczędności lub zaciągnęli pożyczki i zainstalowali proekologiczne ogrzewanie gazowe albo na energię elektryczną. Oni są kompletnie pominięci w tym projekcie. Jakie państwo przewidujecie rozwiązania w stosunku do tych osób? Proszę nam wyraźnie z tej mównicy to powiedzieć. Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-652.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-653">
          <u xml:id="u-653.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-653.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Jakub Rutnicki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-654">
          <u xml:id="u-654.0" who="#PosełJakubRutnicki">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-654.1" who="#PosełJakubRutnicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! To nie jest ustawa o pomocy, tylko o kolejnych podwyżkach za energię, a przede wszystkim ustawa o tym, komu PiS nie chce pomagać. Takie są fakty, szanowni państwo. Ale Polacy też pytają o jedną rzecz, bo zaufali pani minister, a PiS ich okłamał. Gdzie jest węgiel za 996 zł? Polacy czekali, bo w czerwcu powiedzieliście im, że mają nie kupować węgla, a wtedy węgiel był po 2000 zł. Powiedzieliście, że mają tego nie robić. Wiecie, po ile jest w tej chwili węgiel? Po 3000 zł, 3500 zł, a najprawdopodobniej za kilka tygodni będzie o kolejne setki złotych więcej.</u>
          <u xml:id="u-654.2" who="#PosełJakubRutnicki">I przede wszystkim upominam się o małych i średnich przedsiębiorców, którym nie chcecie pomóc. Chcecie aktywnie walczyć z inflacją? Trzeba te osoby wspierać, bo inaczej grozi im bankructwo i kolejna gigantyczna podwyżka cen za ich wyroby. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-654.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-655">
          <u xml:id="u-655.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-655.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Janusz Korwin-Mikke.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-656">
          <u xml:id="u-656.0" who="#PosełJanuszKorwinMikke">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-656.1" who="#PosełJanuszKorwinMikke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rząd ściąga paliwa z Pernambuco i z Patagonii, a ja chciałem spytać, pani minister, czy mamy zewidencjonowane nasze własne zasoby paliwa. Nie mam na myśli węgla, mam na myśli dekrety rządowe. Biblioteka Sejmowa pełna jest rozmaitych naprodukowanych przez nas ustaw. Biblioteki w województwach, w powiatach, w gminach, w szkołach pełne są dekretów państwowych, postanowień, rozporządzeń itd. Gdyby to wszystko wziąć i spalić, a pamiętajmy, że jeżeli chodzi o prywatne firmy, to 3/4 półek zajmują im również ustawy i rozporządzenia… Gdyby to wszystko spalić, spokojnie, proszę państwa, starczyłoby nam opału na jakieś 2 miesiące. Wiem, że to oczywiście jednorazowe, ale jest to bardzo ważne źródło energii, proszę państwa. I proszę państwa, uwolniono by energię ludzi, którzy od tej pory robiliby nie to, co jest dobre zgodnie z ustawą, tylko to, co jest słuszne.</u>
          <u xml:id="u-656.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-656.3" who="#PosełJanuszKorwinMikke">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-657">
          <u xml:id="u-657.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Urszula Zielińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-658">
          <u xml:id="u-658.0" who="#PosełUrszulaZielińska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! W swoim stylu w ustawie o dodatku energetycznym postanowiliście zrobić antyekologiczną, antypolską wrzutkę. Na posiedzeniu komisji wprowadziliście państwo poprawkę, która pozwala na 2 lata zawiesić normy jakości paliw stałych. Do tego kolejną poprawką znieśliście normy emisji zanieczyszczeń w ciepłowniach. To potwierdza, że węgiel, który kupujecie, nie spełnia żadnych standardów. A ministerstwo, które w teorii ma dbać o klimat i środowisko, pozytywnie opiniuje tak haniebne poprawki.</u>
          <u xml:id="u-658.1" who="#PosełUrszulaZielińska">I bez tego mamy najbardziej toksyczne powietrze w Europie, a teraz w ustawie za 40 mld zł — za 40 mld zł — dostajemy w bonusie jeszcze więcej zgonów z powodu smogu. Mam nadzieję, że to jest przepis na państwa ostateczną porażkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-659">
          <u xml:id="u-659.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-659.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Mateusz Bochenek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-660">
          <u xml:id="u-660.0" who="#PosełMateuszBochenek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-660.1" who="#PosełMateuszBochenek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwo jako strona rządowa często podkreślacie, że panujecie nad sytuacją, że węgiel płynie, dotrze do Polski i będzie go nawet więcej, niż potrzebujemy, dlatego w tym duchu chciałbym zadać pytanie dotyczące tego gdzie, kiedy, za ile i jaki węgiel mogą zakupić mieszkańcy Zagłębia Dąbrowskiego, bo dzisiaj w składach tego węgla nie ma, a jeśli już jest, to za ceny, które są horrendalne. W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi na to pytanie, bo jesteśmy w sytuacji, w której dużo o węglu się mówi, a znaleźć go niestety nie można.</u>
          <u xml:id="u-660.2" who="#PosełMateuszBochenek">I jedna ostatnia rzecz, na którą chciałbym zwrócić uwagę. Państwo w ostatnim czasie, a w zasadzie przez cały czas, mocno dzielicie Polaków na tych, którym dajecie i którym nie dajecie, na lepszych i gorszych. Przestańcie to robić, bo to jest, po pierwsze, łamanie konstytucji, a po drugie jest to zwyczajnie nieprzyzwoite. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-660.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-661">
          <u xml:id="u-661.0" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-661.1" who="#WicemarszałekPiotrZgorzelski">Pytanie zada pan poseł Michał Gramatyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-662">
          <u xml:id="u-662.0" who="#PosełMichałGramatyka">Od 50 lat mieszkam na Śląsku i jeszcze nigdy nie było tak, żeby ludzie na Śląsku nie mogli kupić węgla, nie mieli gdzie kupić węgla. To jest wasza zasługa, jesteście nieudacznikami. Gang Olsena przy was to naprawdę perfekcyjni złoczyńcy.</u>
          <u xml:id="u-662.1" who="#PosełMichałGramatyka">Kolejny paradoks — za chwilę zabierzecie ciepło mieszkańcom dużych miast, dlatego że z systemu wsparcia rządowego wykluczacie dużych dostawców ciepła systemowego wytwarzanego w kogeneracji. Przecież niska cena ciepła z dużych źródeł kogeneracyjnych nie wynika z niskich kosztów wytwarzania tego ciepła, tylko ze specjalnej, uproszczonej metody kalkulacji taryfy, która warunki historyczne przykłada do liczenia ceny. Ta metoda jest kompletnie oderwana od kosztów, jakie ponoszą przedsiębiorstwa wytwarzające ciepło.</u>
          <u xml:id="u-662.2" who="#PosełMichałGramatyka">Opamiętajcie się. Do czego chcecie doprowadzić? Żeby te przedsiębiorstwa poupadały i w umownych Gliwicach, Zabrzu czy Tychach ludzie musieli żyć w zimnych mieszkaniach?</u>
          <u xml:id="u-662.3" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-663">
          <u xml:id="u-663.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-663.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę o zabranie głosu podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska panią minister Annę Łukaszewską-Trzeciakowską.</u>
          <u xml:id="u-663.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-663.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Czy poseł sprawozdawca będzie chciał coś mówić? Nie teraz. Teraz pani minister. Czy będzie chciał?</u>
          <u xml:id="u-663.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak, dwa słowa)</u>
          <u xml:id="u-663.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dwa? Będę liczył. Ale ja za dobrze nie liczę…</u>
          <u xml:id="u-663.6" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-664">
          <u xml:id="u-664.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Ja powiem trochę więcej niż dwa słowa, natomiast też postaram się odpowiadać w miarę sprawnie.</u>
          <u xml:id="u-664.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Szanowny Panie Marszałku! Szanowne Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Chciałabym jeszcze raz powiedzieć kilka rzeczy. Tym razem ciszej. Już nie ma takiego krzyku na sali, więc i ja nie muszę mówić podniesionym głosem.</u>
          <u xml:id="u-664.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Ustawa jest kolejnym etapem. To nie jest prawda, że ten proces jest chaotyczny. Planowo wprowadzamy kolejne regulacje, które mają na celu wsparcie Polaków w czasie tego nieprawdopodobnego i niespodziewanego czarnego łabędzia, jakim jest kryzys energetyczny.</u>
          <u xml:id="u-664.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Zaczęliśmy od węgla. Przyjdzie czas na inne nośniki energii, na ciepło systemowe. Będą kolejne etapy. Mamy 21 mld — przypominam, bo to ważne — bezprecedensowej w Europie pomocy w czasie kryzysu energetycznego. To nie wyczerpuje pomocy. W tym systemie, o czym często państwo zapominacie — świadomie bądź nie — jest już bardzo wiele elementów pomocy. Pozwolę sobie jeszcze raz wszystko przypomnieć, bo państwo cały czas np. wracają do taryfy na gaz, która jest przedłużona do 2027 r. ustawą o zwiększeniu bezpieczeństwa gazowego. Ceny gazu dla odbiorców wrażliwych i gospodarstw domowych są zamrożone. Państwo są uprzejmi o tym nie pamiętać. Są liczne programy NFOŚiGW, w tym program termomodernizacyjny, jest dodatek osłonowy, są obniżki VAT i akcyzy do poziomów akceptowalnych przez Unię. Obecnie ta pomoc obejmuje systemowo właściwie wszystkich Polaków. Procedowana ustawa dotyczy 6,5 mln gospodarstw domowych i podmiotów wrażliwych. Nasze rozwiązania są naprawdę najbardziej kompleksowe w Europie. My nie polecamy Polakom — chociaż zachęcamy do oszczędzania — mycia rąk w zimnej wodzie, tak jak nasi zachodni sąsiedzi, mimo że to oni na energię odnawialną wydali setki miliardów.</u>
          <u xml:id="u-664.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">9 września odbędzie się nadzwyczajne spotkanie ministrów energii. Tam prawdopodobnie będą analizowane kolejne rozwiązania. Już dzisiaj mogę państwu powiedzieć… Jeżeli państwo śledzą media, to wiedzą państwo, że Rosja poinformowała dzisiaj, że jeżeli będzie kap na cenę ropy importowanej z Rosji do Europy, to ona tę ropę po prostu odetną. Co więcej, poinformowała również, że Nord Stream pozostaje wstrzymany, czyli kryzys będzie narastał.</u>
          <u xml:id="u-664.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Dodatkowe dopłaty, które są możliwe, do ciepła systemowego przez samorządy… Zwracam państwa uwagę na fakt, że to są dodatkowe dopłaty. Panie pośle, nie jedyne, tylko dodatkowe. Jeżeli samorząd widzi przestrzeń… W zamian za to wkład własny w przypadku Programu Inwestycji Strategicznych będzie zniesiony. To jest zachęta, a nie przeniesienie odpowiedzialności. Bardzo proszę, żebyśmy posługiwali się faktami.</u>
          <u xml:id="u-664.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi temat o jakości paliw, który tutaj był podnoszony, o trucie Polaków, o to, że będziemy masowo wymierać… Proszę państwa, wymagania jakościowe dotyczące paliw spalanych w gospodarstwach domowych, a także system kontroli tych paliw zostały ustanowione w 2018 r. Wcześniej, proszę państwa, tego systemu nie było.</u>
          <u xml:id="u-664.7" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: I trzeba to zmienić.)</u>
          <u xml:id="u-664.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Za państwa czasów tak się o to troszczyliście, że tego systemu nie było. Myśmy go nie znieśli, myśmy go wprowadzili. Teraz zawieszamy go na czas wojny. Wcześniej tego nie było, zatem ta ogromna troska, którą państwo wyrażacie, i obawa o losy, o zdrowie Polaków jakoś przed 2018 r. w państwa przestrzeni nie istniały. Co więcej, byliśmy w stanie naruszenia z Unią Europejską. Groziły nam 4 mld kar do 2015 r. za niemonitorowanie jakości powietrza. Chciałabym, żebyście państwo o tym pamiętali.</u>
          <u xml:id="u-664.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">W ogóle chciałabym, życzyłabym sobie tego — oczywiście, nie mogę tego wymagać — żeby ten przekaz był spójny. Słyszę, że są hałdy węgla, którego nie ma, ale jest mokry. Proszę państwa, albo go nie ma, albo jest mokry, albo jest suchy.</u>
          <u xml:id="u-664.10" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Węgiel, którego nie ma, może być suchy i mokry jednocześnie.)</u>
          <u xml:id="u-664.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Następne pytanie, następna strona, następna narracja mówi nam, że jedynym właściwym rozwiązaniem byłby możliwy rozwój OZE, które jest niestabilne, które nie stabilizuje systemu, nie jest dyspozycyjne i nie jest w stanie zapewnić tego…</u>
          <u xml:id="u-664.12" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Niemcy, Holandia.)</u>
          <u xml:id="u-664.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Chodzi o to, żeby krajowy system elektroenergetyczny pracował, żeby był bezpieczny.</u>
          <u xml:id="u-664.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-664.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Z jednej strony mówicie państwo, że powstrzymujemy rozwój OZE, a z drugiej strony nie dalej jak miesiąc temu, gdy stałam na tej mównicy i PSE planowo obniżało moc bloków konwencjonalnych, bo wiedziało, ile OZE wejdzie do systemu, państwo straszyliście blackoutem. Więc albo w jedną stronę, albo w drugą. Z jednej strony jest za mało OZE, z drugiej okazuje się, że OZE jest za dużo, bo destabilizuje system. Obniżamy moc bloków konwencjonalnych, a państwo krzyczą, że grozi nam blackout.</u>
          <u xml:id="u-664.16" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Fotowoltaika — że zniszczyliśmy.)</u>
          <u xml:id="u-664.17" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Tak, panie pośle, fotowoltaika. Jednocześnie…</u>
          <u xml:id="u-664.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę powiedzieć, jaki był wzrost przez 7 lat.)</u>
          <u xml:id="u-664.19" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Wzrost mocy zainstalowanej był nieprawdopodobnie duży.</u>
          <u xml:id="u-664.20" who="#komentarz">(Głos z sali: Moc, ilość.)</u>
          <u xml:id="u-664.21" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">W tej chwili tego nie pamiętam, ale rzeczywiście przywoływałam to…</u>
          <u xml:id="u-664.22" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: 26 razy.)</u>
          <u xml:id="u-664.23" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Tak jest. 26 razy. Dokładnie tak, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-664.24" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: To jest niszczenie? Wstyd. To kłamstwo.)</u>
          <u xml:id="u-664.25" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Tak ją zniszczyliśmy, że w sierpniu, kiedy świeciło słońce i PSE planowo obniżyło moc bloków konwencjonalnych, wiedząc, ile odnawialnej energii z PV wejdzie do systemu, stał tutaj pan poseł Kierwiński i krzyczał: blackout, blackout, blackout.</u>
          <u xml:id="u-664.26" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Pani poseł Kloska mówiła o wysokich marżach w wytwarzaniu energii. W tym samym czasie pani poseł Jachira mówiła, że trzeba do wytwórców energii dopłacać. To jest ten sam klub, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-664.27" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o cenę tego drewna, to ja bardzo… Zadziwia mnie pan poseł Nowak, bo w jednym roku kupuje skrajnie tanio, w drugim kupuje skrajnie drogo. 170–900 zł za m3. Ja też opalam dom drewnem kominkowym i wiem, jakie są ceny. Tam było skrajnie tanio, tu jest skrajnie drogo. Pewnie takie skrajne ceny — tak jak w merit orderze też są skrajne ceny — skrajne koszty się znajdzie, natomiast nie jest to norma.</u>
          <u xml:id="u-664.28" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Chciałabym jeszcze do jednej rzeczy się odnieść, a mianowicie, jeżeli chodzi o 2% dodatkowych środków dla samorządów, o obsługę. Pani poseł prosiła o odpowiedź na piśmie. Od razu odpowiadam: tak, to jest zabezpieczone, jest to w ustawie, tak jak wiele innych rozwiązań, o które państwo pytali. Po prostu państwo tego nie przeczytali.</u>
          <u xml:id="u-664.29" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o różnicowanie dopłat do różnych nośników energii w tych paliwach, czyli drewno itd., proszę państwa, dzisiaj na posiedzenie komisji do pana przewodniczącego Suskiego zgłosiła się izba paliw płynnych, która potwierdziła, że nasze wyliczenia dotyczące różnic w cenie nośników są prawidłowe. W związku z tym ta izba potwierdziła, że te wyliczenia, które bazują z jednej strony na kaloryczności tych paliw, a z drugiej strony na różnicach inflacyjnych, wzrostach cen, są słuszne. Dlatego, proszę państwa, jeszcze raz chciałabym powtórzyć: sprawiedliwie dla wszystkich Polaków to nie znaczy po równo. Państwo mówicie o populistycznych rozwiązaniach, właśnie takim rozwiązaniem jest: po równo. My chcieliśmy, żeby było sprawiedliwie.</u>
          <u xml:id="u-664.30" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Na koniec chciałabym podziękować za współpracę samorządom, bo rzeczywiście ze strony samorządów mieliśmy kilkadziesiąt próśb o to, żeby je wesprzeć w analizowaniu wniosków. Rzeczywiście zostali zalani wnioskami często nieuprawnionymi. My weszliśmy w dialog z samorządami w ramach KWRiST-u. Dzisiaj ta współpraca również przez stronę samorządową na posiedzeniu komisji została potwierdzona jako dobra. Dalej o taką współpracę apeluję, a do Wysokiej Izby apeluję bardzo o to, żebyście państwo porzucili populizm i żebyśmy nad tą ustawą potrzebną dla wszystkich procedowali dalej.</u>
          <u xml:id="u-664.31" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaAnnaŁukaszewskaTrzeciakowska">Jeszcze drobna uwaga do pana posła Berkowicza. Wtorek i czwartek. Jeżeli rozmawiamy o sklepie PGG, to nie wtorek i środek, tylko wtorek i czwartek. Ten, kto do pana pisał, to pewnie się tam jednak nie zgłaszał, bo we wtorki i w czwartki jest to paliwo, nie we wtorki i w środy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-664.32" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-665">
          <u xml:id="u-665.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-665.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dwa wyrazy — poseł sprawozdawca.</u>
          <u xml:id="u-665.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dbam o czas, bo potem pani marszałek Gosiewska prowadzi obrady, więc jak będziemy dzisiaj, teraz rozmawiali długo i nie zmieścimy się w czasie, to — mówię szczególnie do posłów i posłanek PiS-u — pani Gosiewska będzie tu do godz. 2 w nocy. Wybór należy do was.</u>
          <u xml:id="u-665.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-666">
          <u xml:id="u-666.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! Szanowni Państwo! Otóż ja chciałbym stwierdzić tak: na posiedzeniu komisji ponad 4 godziny dyskutowaliśmy nad tą ustawą i rzeczywiście zgłaszane propozycje często były ciekawe. Tylko gdzieś w ferworze dyskusji zapomnieliśmy o jednym: że w zakresie dyskusji o projekcie ustawy my założonego w ustawie budżetu nie możemy przekroczyć. To jest podstawowa sprawa. I być może jeszcze do tych tematów, do niektórych propozycji, które były zgłoszone w trakcie posiedzenia komisji… Bo było widać wyraźnie, że państwo posłowie mieli dokładnie przemyślane niektóre tematy, którym należałoby się bliżej przyjrzeć. Jednak jeżeli w projekcie ustawy jest założony budżet, to tego budżetu musimy się trzymać. Niestety to jest podstawa naszych działań legislacyjnych, dlatego też chciałbym jako sprawozdawca komisji bardzo serdecznie podziękować za to, że cała praca komisji była bardzo merytoryczna i praktycznie dyskutowano na temat. Dodatkowo chciałbym też podziękować za to, że tak licznie wszyscy państwo posłowie poparli ten projekt ustawy. On był bardzo szybko przygotowywany. Te rzeczy w tej chwili robimy bardzo na gorąco i musimy w związku z tym… Czasami jest naturalne, że się popełni pewne błędy, ale nasz proces jest po to właśnie, żeby także te błędy przygotowawcze poprostować i żebyśmy mogli pomóc właśnie tym, którym ta pomoc się należy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-666.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-667">
          <u xml:id="u-667.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Coś się stało, pani poseł?</u>
          <u xml:id="u-667.1" who="#komentarz">(Poseł Barbara Dolniak: Nic się nie stało. Wszystko jest w porządku. Nie dostałam odpowiedzi.)</u>
          <u xml:id="u-667.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Czyli jest okej, czyli idziemy dalej, w porządku.</u>
          <u xml:id="u-667.3" who="#komentarz">(Poseł Barbara Dolniak: Nie dostałam odpowiedzi. Miałam kwestię sprostowania, dotyczącą sprawiedliwości.)</u>
          <u xml:id="u-667.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Ale to trzeba było się zgłosić, bo…</u>
          <u xml:id="u-667.5" who="#komentarz">(Poseł Barbara Dolniak: Zgłosiłam wniosek o sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-667.6" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dlatego pytam panią, czy chciałaby pani zabrać głos, tak? To niech pani zabiera.</u>
          <u xml:id="u-667.7" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam, pani poseł, bardzo uprzejmie, serdecznie, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-667.8" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Tylko w trybie sprostowania, do sprawy.</u>
          <u xml:id="u-667.9" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-668">
          <u xml:id="u-668.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Do sprawy.</u>
          <u xml:id="u-668.1" who="#PosełBarbaraDolniak">Pani minister, udzielając odpowiedzi, mówiła nam tutaj o sprawiedliwości tego projektu ustawy, a ja dwukrotnie dzisiaj zapytałam, zresztą nie tylko ja, o to, jak państwo zamierzają pomóc tym Polakom, którzy zainwestowali środki finansowe czy z oszczędności, czy z pożyczek w instalację ogrzewania gazowego lub energią elektryczną. Mimo to na moje i na inne pytanie nie dostaliśmy odpowiedzi, a mówi pani o sprawiedliwości, jeżeli chodzi o traktowanie obywateli. No gdzie sprawiedliwość dotycząca nie tylko tych osób, ale w ogóle tego projektu ustawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-669">
          <u xml:id="u-669.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dobrze, pani poseł, ale to nie jest tryb sprostowania. Po prostu uprzejmie pani poinformowała, że pani minister nie odpowiedziała na nasze pytania. Tak, to prawda.</u>
          <u xml:id="u-669.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-669.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">W dyskusji zgłoszono wniosek o przejście do trzeciego czytania bez odsyłania projektu ustawy do komisji, po doręczeniu posłom zestawienia zgłoszonych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-669.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-669.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Sprzeciw.)</u>
          <u xml:id="u-669.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Oczywiście, panie pośle, przejdziemy do tego w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-669.6" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (druk nr 2479).</u>
          <u xml:id="u-669.7" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę ministra rozwoju i technologii pana Waldemara Budę o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-669.8" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-670">
          <u xml:id="u-670.0" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-670.1" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">W skrócie my operacyjnie przy przygotowywaniu tej ustawy nazywaliśmy ją: tarcza prawna. Jest to szereg rozwiązań w 41 ustawach, które porządkują procedury, porządkują działania administracji w jednym kierunku — uproszczenia i deregulacji. To są działania, które wynikały z przeglądu w większości resortów procedur, które pozostają w ich właściwości. Ostatecznie projekt jest pewnym konsensusem w zakresie wszystkich tych propozycji, które zostały zgłoszone w ramach rządu.</u>
          <u xml:id="u-670.2" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Projekt był bardzo długo przygotowywany, myślę, że tu pan premier Gowin nawet potwierdzi, że w jakiejś części za jego funkcjonowania w resorcie, przy pełnej zgodzie i koncyliacji zarówno w ramach rządu, jak i środowisk społecznych i trzeciego sektora. Te zmiany oczywiście polegają na różnym podejściu do uproszczenia. W jednym przypadku jest to wprowadzenie procedury uproszczonej, milczącego trybu wyrażania zgody, w innym jest to elektronizacja całej procedury, a w jeszcze innym — uproszczenie poprzez ograniczenie liczby dokumentów, kopii, załączników itd., itd.</u>
          <u xml:id="u-670.3" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">To odnosi się, szanowni państwo, tak jak wskazywałem, do 41 ustaw, ale nie ma tutaj żadnych zagrożeń z punktu widzenia beneficjentów, czyli obywateli, którzy uczestniczą w tych procedurach. Polega to na tym, że raczej będą oni mieli prawo łatwiej, krócej, szybciej, sprawniej uzyskiwać decyzje, o które się zwracają, ale w ramach postępowań, w których uczestniczą.</u>
          <u xml:id="u-670.4" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Cała ta ustawa jest również przedmiotem i elementem uzgodnień w ramach Komisji Europejskiej. W ramach Krajowego Planu Odbudowy realizujemy to zadanie, sami je zgłosiliśmy. Chcieliśmy, żeby administracja była sprawniejsza, chcieliśmy, żeby administracja działała tylko tam i tylko w takim zakresie, gdzie jest to niezbędne do uzyskania końcowego efektu w postaci przyznania uprawnienia, stwierdzenia uprawnienia bądź ewentualnie jego odebrania w przypadkach wskazanych w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-670.5" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Nie chciałbym wchodzić tutaj w szczegóły, jeśli chodzi o ustawy, których to dotyczy. Mogę tylko pokrótce je wymienić. Jest to ustawa dotycząca Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego, ale też jest to prawo dotyczące żeglarstwa, połowów, jest to ustawa dotycząca rzeczoznawców majątkowych, jest to ustawa o swobodzie działalności gospodarczej itd., itd. A więc cały szereg zmian, przekrojowo, poprzez dziedziny większości resortów, które w drodze dyskusji wypracowały rozwiązania mające usprawnić działania administracji.</u>
          <u xml:id="u-670.6" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Wnoszę, szanowni państwo, o poparcie tego projektu i dalsze nad nim procedowanie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-671">
          <u xml:id="u-671.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-671.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-671.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-671.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Bartłomieja Wróblewskiego z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-671.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-672">
          <u xml:id="u-672.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, druk nr 2479.</u>
          <u xml:id="u-672.1" who="#PosełBartłomiejWróblewski">To jest kolejna, ale bez wątpienia najszersza dotychczas ustawa deregulacyjna rozpatrywana przez Sejm IX kadencji. W początkach tego roku Wysoka Izba rozpatrywała projekt znoszący prawne podstawy lokalnych monopoli gazowych. Projekt ten wniosłem na prośbę mieszkańców aglomeracji poznańskiej obciążonych drastycznymi wzrostami cen gazu wywołanymi przez zagranicznego monopolistę z branży gazowej.</u>
          <u xml:id="u-672.2" who="#PosełBartłomiejWróblewski">W pełni zgadzamy się oczywiście z zasadniczym celem, który przyświecał Radzie Ministrów przy opracowywaniu tego projektu, a którym jest ułatwienie funkcjonowania, a w szczególności załatwiania spraw administracyjnych, obywatelom i przedsiębiorcom. Celem projektu jest deregulacja, czyli poszerzenie zakresu wolności gospodarczej i społecznej.</u>
          <u xml:id="u-672.3" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Cel ten ma być zrealizowany poprzez wyeliminowanie — oczywiście w pewnym zakresie — obowiązków zbyt uciążliwych i zbędnych oraz wprowadzenie rozwiązań korzystnych dla obywateli i przedsiębiorców. Proponowane zmiany wpłyną na uproszenie i przyspieszenie procedur administracyjnych w określonych kategoriach spraw, a także na ich cyfryzację, przez co przede wszystkim będzie możliwe ich sprawniejsze prowadzenie i szybsze ostateczne załatwienie. Każde, nawet drobne ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej przekłada się na wzrost konkurencyjności polskiej gospodarki, wspiera rozwój społeczny. Mając na uwadze negatywne skutki pandemii i wojny na Ukrainie, które dotykają teraz wszystkich Polaków, ma to szczególnie istotne znaczenie. Przynajmniej część czasu i środków, które przedsiębiorcy przeznaczali i przeznaczają na realizację wynikających ze zmienionych przepisów obowiązków prawnych, będą oni mogli wykorzystać znacznie efektywniej. Istotny jest również fakt, że wyeliminowanie zbędnych obciążeń prawnych skutkuje zwiększeniem zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa, podnosi poziom kultury prawnej społeczeństwa. Zmniejsza ono również obciążenia po stronie organów administracji publicznej, których funkcjonowanie może być tym samym bardziej efektywne i tańsze.</u>
          <u xml:id="u-672.4" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Do najważniejszych zmian wprowadzanych tą ustawą, a są one wprowadzane aż do 41 ustaw, należy rozszerzenie kategorii spraw administracyjnych, w których może być stosowany tryb uproszczony lub milczące załatwienie sprawy, m.in. o postępowanie w sprawie wpisania zaproszenia dla cudzoziemca do ewidencji zaproszeń, w przedmiocie nadania uprawnień przewodnika górskiego, zatwierdzenia statutu polskiego związku sportowego. Dalej: odstąpienie od dwuinstancyjności postępowania administracyjnego w wybranych kategoriach spraw, m.in. w wybranych postępowaniach prowadzonych na gruncie przepisów ustawy o drogach publicznych czy w sprawie zatwierdzania tabel wynagrodzeń organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi i prawami pokrewnymi. Dalej: cyfryzacja wybranych postępowań i obowiązków, m.in. na uczelniach wyższych, przed prezesem Urzędu Patentowego, w sprawie wydania zezwolenia na wycinkę drzew lub krzewów, a także składania sprawozdań przez fundacje.</u>
          <u xml:id="u-672.5" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Dodatkowo projekt ten zawiera szereg innych zmian, jak np. wydłużenie terminów na realizację wybranych obowiązków czy ułatwienie składania oświadczeń wymaganych na gruncie przepisów ustawy o obywatelstwie polskim. Zmiany te, i tu nie ma żadnej wątpliwości, należy uznać za dobre i pożądane.</u>
          <u xml:id="u-672.6" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Podkreślenia wymaga, że projekt był poddany szerokim konsultacjom publicznym, a wiele zgłaszanych uwag zostało uwzględnionych. Na wcześniejszym etapie w dialogu z ministerstwem rozwoju był też ten projekt opiniowany i zmieniany przez posłów, członków Komisji Nadzwyczajnej do spraw deregulacji. Chciałem tu bardzo serdecznie podziękować ministerstwu za tę część konsultacji.</u>
          <u xml:id="u-672.7" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość oświadczam, że klub poprze dalsze prace nad omawianym projektem ustawy i wnoszę o skierowanie go do Komisji Nadzwyczajnej do spraw deregulacji w celu dalszego procedowania. Tam także będzie procedowana druga z ustaw deregulacyjnych przygotowana przez komisję. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-673">
          <u xml:id="u-673.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-673.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Michał Jaros, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-673.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-674">
          <u xml:id="u-674.0" who="#PosełMichałJaros">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dziś pochylamy się nad projektem, który zdaniem Rady Ministrów miałby uprościć procedury administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-674.1" who="#PosełMichałJaros">Głównym założeniem projektu jest likwidowanie procedur, które wydłużają wszelkie formalności. Niestety, jak zwykle, gdy rządzący z PiS do czegoś się zabierają, to oczywiście muszą całkowicie to zepsuć. Już pierwszy artykuł ustawy nasuwa ogromne wątpliwości co do intencji Ministerstwa Rozwoju i Technologii, który jest autorem tego projektu. Mowa w nim o znacznym ograniczeniu praw, jakie przysługują obywatelom podczas załatwiania spraw w urzędach, czyli ograniczeniu możliwości do składania ponagleń.</u>
          <u xml:id="u-674.2" who="#PosełMichałJaros">Szanowni Państwo! Nie ulega nawet najmniejszej wątpliwości, że ponaglenia działają pozytywnie na czas trwania procedur administracyjnych, dlatego kompletnie niezrozumiała jest zmiana, która w praktyce zabraniałaby wnoszenia ponaglenia przed upływem terminu załatwienia sprawy. To jest przecież oczywistość, że ponaglenie ma ponaglić urząd, a nie odwrotnie. PiS już na samym początku ustawy pokazuje, że kompletnie nie wie, za co się zabiera, i zamiast ułatwiać Polakom komunikację z urzędami, to tworzy kolejne przepisy, które wznoszą swoistą barierę pomiędzy petentem, pomiędzy obywatelem a urzędnikiem. Wygląda na to, że obywatele wam po prostu przeszkadzają.</u>
          <u xml:id="u-674.3" who="#PosełMichałJaros">Kolejny fatalny pomysł wynikający z tej ustawy to pozbawienie Polaków prawa do odwołania się do organu wyższej instancji. Zamiast rzetelnej deregulacji zbędnych formalności rząd w wielu dziedzinach chce zlikwidować możliwość ponownego zbadania sprawy przez organ wyższej instancji, kiedy ktoś się odwołuje od jego zdaniem niesłusznej decyzji, to w pierwszej kolejności ważne jest dla niego merytoryczne rozpatrzenie sprawy. Dwuinstancyjność w żadnym wypadku nie wydłuża procedur administracyjnych. Jest wyłącznie zagwarantowaniem obywatelowi dostępu do konstytucyjnego prawa odwoływania się do organu wyższej instancji. Takie przepisy to kolejny dowód na to, że PiS nie traktuje problemów Polaków poważnie. Opisana w tej ustawie deregulacja pomaga tylko i wyłącznie ministrom, którzy będą mieli mniej pracy przy rozpatrywaniu odwołań, natomiast obywatele pozostaną bez opieki ze strony państwa.</u>
          <u xml:id="u-674.4" who="#PosełMichałJaros">Przypomnę słowa prezesa PiS Jarosława Kaczyńskiego: jest taka prośba, żeby nas popierać, a nie przeszkadzać. Smutna konstatacja jest taka, że naprawdę wychodzi na to, że obywatele wam są po prostu niepotrzebni. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-674.5" who="#PosełMichałJaros">O resztę poproszę panią poseł Janyską.</u>
          <u xml:id="u-674.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-675">
          <u xml:id="u-675.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pani poseł Maria Małgorzata Janyska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-675.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-676">
          <u xml:id="u-676.0" who="#PosełMariaMałgorzataJanyska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ze strony rządu nie ma żadnej pomocy, jakby nas chcieli zarżnąć — to są słowa z dzisiaj, restauratora z Wrocławia, który łamiącym się głosem mówił w mediach, że we wrześniu zamyka firmę. To nie jest odosobniony głos. Tak mówią przedsiębiorcy, zwłaszcza mali, w całej Polsce: piekarze, handlowcy, usługodawcy, mleczarze, producenci rolni. Długo by jeszcze wymieniać te działalności. Koszty gazu, energii, paliw i cały łańcuch dostaw z tym związany po prostu ich zabija.</u>
          <u xml:id="u-676.1" who="#PosełMariaMałgorzataJanyska">Co rząd ma im do zaoferowania? Projekt, który ponoć jak można przeczytać w rekomendacjach, ma zwiększyć konkurencyjność i poprawić otoczenie prawne. Jest też wskazany jako realizujący kamienie milowe KPO, eliminujące bariery prawne i poprawiający klimat inwestycyjny. Ta deklaracja jest czysto propagandowa. Nie ma tutaj nic, co by potwierdzało tezy założone w projekcie.</u>
          <u xml:id="u-676.2" who="#PosełMariaMałgorzataJanyska">Przykłady: unormowanie, że książka ewidencji pobytu na polowaniu indywidualnym będzie prowadzona wyłącznie w formie elektronicznej. Poprawia konkurencyjność? Ciekawe. Wprowadzenie milczącej zgody na wypłatę równoważnika pieniężnego za remont lub brak lokalu mieszkalnego przysługujących funkcjonariuszom Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego czy Agencji Wywiadu. Jest też ograniczenie, czym się nie chwalicie, działalności, przepis godzący w fundacje, próba ulokowania oceny zgodności ich działalności ze statutowymi celami ma być w rękach ministra sprawiedliwości, a nie jak dotąd niezależnego sądu. To są małe próbki z ustawy.</u>
          <u xml:id="u-676.3" who="#PosełMariaMałgorzataJanyska">Równolegle zaś brak jakichkolwiek rozwiązań, które pozwoliłyby przetrwać firmom ogromnie trudne czasy. Dzisiaj również było to widać przy okazji innej ustawy, która ma pomóc obywatelom w przetrwaniu trudnych czasów związanych z ogrzewaniem. Dzisiaj najważniejsze jest to, żeby firmy przetrwały, bo za chwilę nie będzie już na rynku wielu adresatów tych drobnych, nic nieznaczących propozycji zawartych w waszym projekcie, które notabene zajęły wam bardzo dużo czasu, wiele miesięcy, a nawet lat, bo to jest chyba, o ile się nie mylę, pierwszy materiał deregulacyjny tej władzy, pierwszy od 7 lat. Składka ZUS-owska, proszę państwa, w 2023 r. rośnie powyżej 17%. Więcej niż założona inflacja. To są faktyczne problemy, z którymi borykają się przedsiębiorcy.</u>
          <u xml:id="u-676.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-677">
          <u xml:id="u-677.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-677.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Zdzisław Wolski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-677.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-678">
          <u xml:id="u-678.0" who="#PosełZdzisławWolski">Dyskutowana przez nas ustawa zawiera wiele oczekiwanych rozwiązań. Myślę tu przede wszystkim o dopasowaniu do współczesności. Coraz więcej procedur będzie z wykorzystaniem cyfryzacji, postępującej elektronizacji różnych procedur. Chodzi o wymianę dokumentów między stronami. Nawet walne zgromadzenia mogą się odbywać z użyciem urządzeń teleinformatycznych. To dobrze. Natomiast też wstępnie dyskutowaliśmy nad tym projektem w klubie poselskim Lewicy. Mamy wiele wątpliwości. Bardzo poważne wątpliwości budzi wprowadzenie, proponowane wprowadzenie do art. 37 k.p.a. § 3a, który likwiduje instytucje ponaglenia. Ponaglenie było wprowadzone 1 czerwca 2017 r. Miało służyć walce z opieszałością i bezczynnością urzędów, a teraz będzie likwidowane. Ponaglenie, przypominam, mogło być w trakcie, gdy jeszcze termin do załatwienia sprawy nie upłynął. Przypuszczam, że najbardziej uciążliwe dla strony rządowej — tylko przypuszczam, wiedzy na ten temat nie mam — było wydawanie zezwoleń na pracę dla cudzoziemców, gdzie szczególnie często były ponaglenia, bo potencjalni pracownicy i ich pracodawcy bardzo chcieli te procedury, a wtedy trwały parę miesięcy, czasami przyspieszać.</u>
          <u xml:id="u-678.1" who="#PosełZdzisławWolski">Wątpliwości budzi również natury konstytucyjnej. Likwidacja dwuinstancyjności. I znowu można by na te tematy długo rozmawiać. Zresztą moja poprzedniczka też mówiła, że jest to jeden z kamieni milowych, jeden z wielu. I to też jest dobry aspekt, że próbujemy ten kamień pokonać. Jeżeli decyzja o zajęcie pasa drogowego będzie od razu wydana i będzie ostateczna, to dobrze. Ale jeżeli nie będzie wydana po myśli interesanta? Likwidujemy możliwość odwołania. I podobnie jest z milczącym załatwieniem sprawy. Wydaje się, że to jest dobre, korzystne, natomiast tak jak w przypadku wielu innych proponowanych zmian w tej ustawie, są one dość lękliwe, zachowawcze, tylko w niektórych przypadkach. Być może należałoby poszerzyć wykaz tych spraw, które będą załatwiane w sposób milczący. Nad tym i wieloma innymi wątpliwościami będziemy dyskutowali w komisjach i zapewne na kolejnym posiedzeniu Sejmu. Klub Lewicy się ostatecznie do tego ustosunkuje, tak jak mówiłem. Z jednej strony jest to dobre, bo jest to jednak, trzeba być sprawiedliwym, walka z molochem biurokracji, jednak jest przyspieszenie pewnych procedur, ale ma też wiele wątpliwych rozwiązań, w tym też elementy centralizacji pewnych decyzji.</u>
          <u xml:id="u-678.2" who="#PosełZdzisławWolski">Kontynuował będzie mój kolega poseł Szopiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-679">
          <u xml:id="u-679.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana posła.</u>
          <u xml:id="u-679.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jan Szopiński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-680">
          <u xml:id="u-680.0" who="#PosełJanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa zawiera zmiany w bardzo wielu ustawach. Pozwolę sobie tylko nad jedną z nich zwrócić uwagę, na zmiany w Prawie wodnym. Otóż największym osiągnięciem rządów prawicy w dziedzinie gospodarki wodnej było powołanie do życia gospodarstwa wodnego Wody Polskie, które zasłynęło tym, że jako priorytetowe zadanie potraktowało zakup 300 samochodów. Dopiero kilka dni temu pani minister Moskwa ogłosiła potrzebę budowy nowego systemu monitoringu wód w Polsce. Nie wiem, czy pani minister wie o tym, że całkiem niedawno rozliczono kwotę prawie 100 mln zł, które zostały wydane właśnie na ten cel. Chciałem zapytać, czy dopiero katastrofa na Odrze uzmysłowiła rządowi, że w ślad za organizacją firmy powinny pójść odpowiednie przepisy. I chciałbym zapytać, dlaczego dopiero teraz w art. 36 skraca się procedury formalne i buduje mechanizmy umożliwiające szybką reakcję na pojawiające się zagrożenia. Dlaczego dopiero teraz przystępuje się do weryfikacji zgłoszeń, które powinny być składane od roku 2004? Dlaczego Wody Polskie nie zrealizowały tych zadań i dlaczego do podjęcia weryfikacji tych dokumentów konieczna jest ustawa? Uprzejmie prosimy rząd o odpowiedź w sprawie pytań dotyczących art. 36 na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-681">
          <u xml:id="u-681.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-681.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Paszyk, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-682">
          <u xml:id="u-682.0" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-682.1" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Chciałbym w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska przedstawić nasze spostrzeżenia odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych.</u>
          <u xml:id="u-682.2" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Zacznę od niewątpliwego plusa, pozytywu, który niesie ten projekt. Mianowicie wpisuje się w oczywisty kierunek zmian w funkcjonowaniu administracji, w ramach których coraz więcej rozstrzygnięć dokonywanych powinno być w sposób automatyczny, często przy wykorzystaniu systemów teleinformatycznych. To jest znak i potrzeba czasu. I to jest, myślę, coś, co nas łączy, kiedy chwytamy do ręki tę ustawę.</u>
          <u xml:id="u-682.3" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Przechodzę do mankamentów, panie ministrze. Trzeba jednak wskazać, że w projekcie razi brak takiego systemowego podejścia. Bardziej to wygląda na zbiór dość przypadkowych interwencji legislacyjnych. I nie jest to tylko opinia polityków, opinia mojego klubu, ale na to wskazuje też wielu fachowców czy organizacji, które zajmują się monitorowaniem ustawodawstwa właśnie w zakresie administracji.</u>
          <u xml:id="u-682.4" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Aby zachować odpowiedni poziom bezpieczeństwa prawnego, w ślad za szerszym wprowadzaniem instytucji milczącego załatwienia sprawy musi iść skierowanie odpowiednich środków na funkcjonowanie administracji publicznej. Jeśli obecnie występują opóźnienia w wydawaniu określonych decyzji administracyjnych, to wprowadzenie milczącego załatwienia sprawy rozwiązuje jedynie problem obywatela czy przedsiębiorcy. Bez dodatkowych środków właściwy organ nie będzie miał potencjału do sprawdzenia wpływających spraw w terminie umożliwiającym skuteczne zgłoszenie sprzeciwu w związku z potencjalnym zagrożeniem interesu publicznego. To jest też kolejny mankament, który wypada w tym miejscu dzisiaj wskazać.</u>
          <u xml:id="u-682.5" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Organizacje, które zrzeszają właśnie przedsiębiorców, mówią, że jeśli projekt nie uwzględnia wszystkich problemów biurokratycznych przedsiębiorców, to projekt w dużej mierze jest projektem dziurawym. Nie rozwiązuje on bowiem jednego z głównych problemów przedsiębiorców, jakim jest nadmierna i często dublująca się sprawozdawczość. Uproszczenie szeroko pojętych procedur administracyjnych stanowi o słusznym kierunku zmian, ale z pewnością samego projektu nie można nazwać kompleksowym czy rozwiązującym problemy obywateli i przedsiębiorców, jakie związane są z przeregulowaniem wielu instytucji życia publicznego. Jeśli bowiem mówimy o uproszczeniu procedur administracyjnych, to w ramach tych procedur mieści się szereg obowiązków o charakterze sprawozdawczym, które utrudniają prowadzenie działalności gospodarczej. Do dnia dzisiejszego nie podjęto nawet prób scalenia wielu rejestrów, natomiast państwo nierzadko przerzuca swoje zadania na samych przedsiębiorców, nie zapewniając im odpowiedniego finansowania czy ulg z tym związanych.</u>
          <u xml:id="u-682.6" who="#PosełKrzysztofPaszyk">I na koniec, panie ministrze, ponieważ chciałem tę wypowiedź potraktować jako daleką od polityki, przywołam fragment opinii Związku Przedsiębiorców i Pracodawców: Mając na uwadze skalę aktualnych wyzwań, w kontekście deregulacji powinniśmy dyskutować raczej o dużych, istotnych programach redukcji obciążeń administracyjnych, czy wręcz pewnym resecie w tym zakresie, niż o punktowych modyfikacjach. To jest opinia Związku Przedsiębiorców i Pracodawców.</u>
          <u xml:id="u-682.7" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Jesteśmy oczywiście za tym, aby procedować na tym projektem, natomiast będziemy jednak chcieli w toku prac zwrócić uwagę na jego bardziej kompleksowy charakter. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-682.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-683">
          <u xml:id="u-683.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-683.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jakub Kulesza, koło Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-684">
          <u xml:id="u-684.0" who="#PosełJakubKulesza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Od 7 ostatnich lat czekam na jakiekolwiek poważne działanie mające na celu zmniejszyć biurokrację w Polsce. Te setki tysięcy stron prawa, przepisów, które zostały przyjęte przez ostatnie 3 dekady, to zdecydowanie zbyt wiele, by mógł to pojąć jakikolwiek śmiertelnik. Trapią nas nakazy, zakazy, obowiązki, formularze, ograniczenia, trapi nas regulacja niemal każdego aspektu życia społeczno-gospodarczego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-684.1" who="#PosełJakubKulesza">Niestety jeszcze większym obciążeniem niż same przepisy jest cały ten aparat administracyjny, ten ponad 1 mln urzędników, którzy w pocie czoła pracują, byśmy tych wszystkich przepisów przestrzegali. Nie dość, że ten 1 mln wykształconych, w dobrym wieku, pracujących ludzi nie może zajmować się wytwarzaniem realnego PKB, to jeszcze kosztuje nas majątek. Oczywiście nie wspomnę o słowach jednego z polityków, jednej pani poseł, która kiedyś powiedziała, że to ona jako urzędnik wypracowuje dobro, zarabia na swoją pensję, ponieważ pozwala przedsiębiorcom pracować. Ale to dygresja.</u>
          <u xml:id="u-684.2" who="#PosełJakubKulesza">Szanowni Państwo! I nareszcie jest — ustawa, pierwsza odsłona tarczy prawnej, której celem jest, jak czytamy, zmniejszenie obciążeń regulacyjnych niekorzystnych z punktu widzenia funkcjonowania obywateli i prowadzenia działalności gospodarczej. Zaglądam do środka — 38 stron. Trochę niewiele, ale na 38 stronach można zmieścić likwidację nawet i setek ustaw. Ustawa Wilczka liczyła zaledwie pięć stron. No ale patrzę, ile przepisów ta ustawa usuwa. Słowo „skreśla” pojawia się cztery razy. Raz skreśla się wyrazy: Dziennik Ustaw coś tam, drugi raz — to samo, trzeci raz — usuwa się kilka wyrazów, czwarty raz — usuwa się drugie zdanie. Patrzę, ile przepisów ta ustawa dodaje. Dodaje się całe artykuły, punkty, ustępy 69 razy. Dla porównania: w pierwszej połowie 2020 r. wyprodukowano 955 nowych aktów prawnych liczących 14,5 tys. stron A4. To aż 75% więcej niż w analogicznym okresie rok wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-684.3" who="#PosełJakubKulesza">Podsumowaniem będzie cytat premiera Mateusza Morawieckiego, w miarę świeży, z 2019 roku. Na Forum Ekonomicznym powiedział on: Nie ma lepszego, bardziej mierzalnego wskaźnika biurokracji niż liczba stron ustaw, które powstają. Ta ustawa, choć reguluje, upraszcza niektóre procedury z tych setek, być może setek tysięcy, niestety jest tylko i wyłącznie pudrowaniem tego biurokratycznego potwora, Frankensteina, nazywanego Dziennikiem Ustaw. Tego potwora po prostu trzeba zabić. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-684.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-685">
          <u xml:id="u-685.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-685.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana posła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-686">
          <u xml:id="u-686.0" who="#PosełMichałGramatyka">Czcigodny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tytuł tej ustawy sugerowałby, że mamy do czynienia z początkiem długo oczekiwanego systemowego odbiurokratyzowania państwa. Nic bardziej mylnego. Nie jest to ani system, ani redukcja biurokracji. Realnych problemów przedsiębiorców z biurokracją ta ustawa nie rozwiązuje. Wybrane przez rząd procedury, w których postępowanie uproszczono, to jest ułamek spośród kilkuset procedur związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w Polsce. Pierwszy z brzegu przykład. Załączony do projektu wzór sprawozdania z działalności fundacji żadnej fundacji, a co za tym idzie działającym w tych fundacjach obywatelom, działalności nie ułatwi, ale umożliwi panu ministrowi sprawiedliwości głębszy wgląd w dane dotyczące każdej działającej w Polsce fundacji. To złoty sen każdego autokraty. Zamiast zająć się tym, co leży w gestii ministerstwa, czyli np. przyspieszeniem postępowań rejestrowych w KRS, które dotyczą setek tysięcy przedsiębiorstw i organizacji pozarządowych, np. dokładając pieniędzy na zatrudnienie i podwyżki dla pracowników sądów, pan minister Ziobro będzie po nocach czytał sprawozdania wybranych fundacji.</u>
          <u xml:id="u-686.1" who="#PosełMichałGramatyka">Panie Ministrze! Jest tam też wątek cyfryzacyjny, tak bliski mojemu sercu. Zróbmy test, przekonajmy się, jak wygląda dziś cyfryzacja naszego państwa. Niech pan minister wyśle na elektroniczną skrzynkę podawczą Sejmu poprzez rządową platformę Gov.pl dowolne pismo do Sejmu. Spotkamy się na drugim czytaniu i zapytam pana ministra wtedy, czy otrzymał pan elektroniczną odpowiedź od tego organu. Mnie nie udało się jeszcze, a próbuję od co najmniej początku kadencji.</u>
          <u xml:id="u-686.2" who="#PosełMichałGramatyka">Sprawne państwo nie traktuje obywatela jak muchy, która uprzykrza mu życie. Sprawne państwo sprawdza, jakie procedury zajmują rzeczywiście najwięcej czasu i pochłaniają najwięcej pieniędzy, sprawdza, co można zrobić, żeby te procedury zoptymalizować. Państwo, które od 7 lat fundują nam PiS i Solidarna Polska, obywateli tropi, śledzi, szykanuje, utrudnia im życie w każdej dziedzinie, konsekwentnie twierdząc coś zupełnie innego, konsekwentnie twierdząc, że je upraszcza. Znamy taką postawę z wielu utworów, choćby światowej literatury. Ta ustawa mogłaby być kamieniem milowym w rozwoju sprawnego państwa, ale ten rząd generalnie z kamieniami milowymi ma problem. Taki kontredans państwu wyszedł: dwa kroki do tyłu, pół do przodu, jeden w bok, dwa do tyłu, pół do przodu, jeden w bok. W ten sposób nie zajdziemy nigdzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-687">
          <u xml:id="u-687.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo czcigodnemu panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-687.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana posła Jarosława Gowina, Porozumienie.</u>
          <u xml:id="u-687.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-688">
          <u xml:id="u-688.0" who="#PosełJarosławGowin">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Zacznę od puenty. Porozumienie oczywiście popiera ten projekt, będziemy głosowali za, w przekonaniu, że zawiera on wiele rozwiązań dobrych. Skąd ta oczywistość? Wspomniał o tym pan minister. W swoim zasadniczym trzonie ta ustawa została przygotowana jeszcze w okresie, kiedy to ja miałem zaszczyt kierować wtedy Ministerstwem Rozwoju Pracy i Technologii. Mówiąc konkretnie, przygotowywał to zespół międzyresortowy, kierowany przez panią minister Annę Kornecką, tę minister, która jako pierwsza przeprowadziła bardzo wnikliwą i trafną krytykę Polskiego Ładu, za co została zdymisjonowana, chociaż tłumaczono to rzekomo brakiem odpowiedniego tempa prac. Tymczasem do dzisiaj jest tak, że rząd przedstawia Wysokiej Izbie projekty ustaw przygotowane pod egidą pani minister Korneckiej.</u>
          <u xml:id="u-688.1" who="#PosełJarosławGowin">Jeżeli mam wątpliwości, a oczywiście te wątpliwości także mam, to pierwsze pytanie brzmi, dlaczego tak długo, dlaczego trzeba było czekać, żeby projekt, który był już wtedy gotowy, w momencie odchodzenia Porozumienia z rządu, dopiero teraz przedkładać Wysokiej Izbie. Nawiasem mówiąc, to samo dzieje się z innymi ustawami, które pozostawiliśmy gotowe — z ustawą reformującą rynek pracy autorstwa pani minister Iwony Michałek czy, co szczególnie bolesne w dzisiejszych warunkach, ustawą odległościową, innym dziełem autorstwa pani minister Korneckiej. Chodzi o ustawę wiatrakową. Gdyby ona weszła w życie wcześniej, drastyczne podwyżki cen energii, które nas czekają, byłyby choć odrobinę mniejsze. Chciałbym zapytać, jakie są losy tej części, która dotyczyła procesu inwestycyjno-budowlanego, dlatego że ta część projektu zniknęła.</u>
          <u xml:id="u-688.2" who="#PosełJarosławGowin">Wreszcie zasadnicza wątpliwość, którą tutaj podnosili szczególnie pan poseł Paszyk i pan poseł Kulesza, a mianowicie fragmentaryczność tej ustawy. Otóż ona była pomyślna przez nas, przez Porozumienie, jako pierwszy z czterech kroków, pierwsza faza tarczy prawnej. Co dzieje się z częściami następnymi? Przy tym tempie procedowania obawiam się, że już do końca tej kadencji możemy kolejnej ustawy deregulacyjnej się nie doczekać. Zgadzam się z tymi głosami, które tutaj padały, że tylko całościowa reforma otoczenia prawnego w zakresie procedur administracyjnych może dać prawdziwą ulgę przedsiębiorcom. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-688.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-689">
          <u xml:id="u-689.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-689.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Przechodzimy do zadawania pytań, których jest 12.</u>
          <u xml:id="u-689.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z państwa jeszcze chciałby dołączyć?</u>
          <u xml:id="u-689.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie, to zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-689.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam panią poseł Marię Małgorzatę Janyską z Koalicji Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-689.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">O godz. 21.15 mają być głosowania.</u>
          <u xml:id="u-689.6" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">W takim razie ustalam czas na pytanie — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-689.7" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-690">
          <u xml:id="u-690.0" who="#PosełMariaMałgorzataJanyska">Panie Ministrze! Mam dwa bardzo krótkie pytania. W związku z tym, że ten materiał nazwał pan tarczą prawną i że tam jest również dużo mowy o tym, że ma rozwiązywać problem inflacji prawnej, proszę o wskazanie konkretnych przepisów w tej ustawie, które ograniczają, zmniejszają tę inflację prawa i naprawiają stanowienie prawa skutkującego w działalności gospodarczej przedsiębiorców, bo to jest niezwykle istotne. Proszę mi także wskazać konkretne przepisy projektu, które zagwarantują zachęty do inwestowania, bo twierdzicie, że też taką rolę pełni ten projekt. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-690.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-691">
          <u xml:id="u-691.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-691.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-692">
          <u xml:id="u-692.0" who="#PosełJanSzopiński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Skoro projektodawca wywołał już w tym zbiorze przypadkowych zapisów kwestię fundacji, chciałbym zapytać, w jaki sposób ustawodawca zamierza uprościć obywatelom bezwarunkowy, prawnie zagwarantowany wgląd w sprawozdania fundacji działających na terenie kraju. Dlaczego wybrane fundacje nie wywiązują się z tego obowiązku udostępniania dokumentów w sposób określony ustawą? Dlaczego nie są wyciągane żadne konsekwencje względem nich? Mało tego, utrudniają one wgląd w dokumentację pomimo sądowych wyroków nakazujących udostępnianie całej dokumentacji. Dlaczego prokurator generalny, który powinien stać na straży prawa, wkracza w kompetencje sądu, wydaje wyroki na konferencjach prasowych w sprawach związanych z tymi wybranymi fundacjami i w żaden sposób nie dyscyplinuje ich do wykonywania wyroków sądowych?</u>
          <u xml:id="u-692.1" who="#PosełJanSzopiński">Poproszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-693">
          <u xml:id="u-693.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-693.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Przemysław Koperski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-693.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-693.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Artur Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-694">
          <u xml:id="u-694.0" who="#PosełArturŁącki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Cóż, jak nie idzie wam walka z inflacją pieniądza, to bierzecie się za walkę z inflacją prawa. Może to dobrze. Będziemy popierali każdą ustawę, która uprości działalność gospodarczą obywatelom tego kraju.</u>
          <u xml:id="u-694.1" who="#PosełArturŁącki">Zabieram głos w imieniu przedstawicieli przedsiębiorców znad morza, z wybrzeża. Tam zawsze zwracaliśmy uwagę na swoistą inflację prawa, a szczególnie prawa dotyczącego pasa technicznego. Żeby cokolwiek tam załatwić, to czasami trzeba to uzgadniać w pięciu instytucjach, panie ministrze, w pięciu. Prostą sprawę postawienia kiosku z lodami trzeba uzgodnić w pięciu instytucjach, zaczynając od urzędu wojewódzkiego, a kończąc na Lasach Państwowych. Pytanie brzmi: Dlaczego?</u>
          <u xml:id="u-694.2" who="#PosełArturŁącki">Myśleliśmy, że w tej ustawie będzie to uproszczone i jest uproszczone, proszę państwa, jest. Usprawnienie polega na wprowadzeniu możliwości złożenia wniosku drogą elektroniczną i zobowiązania urzędu morskiego do opublikowania wzoru tego wniosku na swoich stronach. Po prostu: klękajcie narody. Wszystko załatwione.</u>
          <u xml:id="u-694.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-695">
          <u xml:id="u-695.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-695.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-696">
          <u xml:id="u-696.0" who="#PosełArturŁącki">Panie Ministrze! Przedsiębiorcy oczekują prawdziwego uproszczenia prawa, a szczególnie przekazania…</u>
          <u xml:id="u-696.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-697">
          <u xml:id="u-697.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-697.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zapraszam serdecznie panią poseł Krystynę Skowrońską z Koalicji Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-697.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Rozumiem, że pani Skowrońskiej nie ma.</u>
          <u xml:id="u-697.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nie, ja rezygnuję. Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-697.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-697.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Do tego się nie zapisywałam.)</u>
          <u xml:id="u-697.6" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Ktoś musiał panią zapisać. Po prostu umiem czytać i chciałem usłyszeć pani głos.</u>
          <u xml:id="u-697.7" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Miło mi, panie marszałku)</u>
          <u xml:id="u-697.8" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Paweł Rychlik, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-697.9" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Może pan poseł Rychlik panią zapisał?</u>
          <u xml:id="u-697.10" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-697.11" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Michał Jaros, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-697.12" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Nie zapisywał się czy się zapisywał?</u>
          <u xml:id="u-697.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-697.14" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jest pan poseł. Wiem, poznaję pana.</u>
          <u xml:id="u-697.15" who="#komentarz">(Poseł Michał Jaros: Miło mi. Myślałem, że rozpoznał pan posła Rychlika.)</u>
          <u xml:id="u-697.16" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Nie, nie, Jarosa. Przecież pan jest charakterystyczny, inteligentny. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-698">
          <u xml:id="u-698.0" who="#PosełMichałJaros">Bóg zapłać.</u>
          <u xml:id="u-698.1" who="#PosełMichałJaros">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nie ulega wątpliwości, że ta ustawa ma zapewnić mniej pracy ministrom i więcej stresu obywatelom. Dlatego zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania.</u>
          <u xml:id="u-698.2" who="#PosełMichałJaros">Po pierwsze: Czy Rada Ministrów posiada opinię w sprawie zgodności art. 5 ustawy z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej? Dlaczego przepis jest sformułowany tak niejednoznacznie i w praktyce zapewnia odpowiedniemu ministrowi nieograniczone możliwości kontroli fundacji?</u>
          <u xml:id="u-698.3" who="#PosełMichałJaros">Pytanie drugie: Dlaczego Rada Ministrów zdecydowała się na zlikwidowanie zasady dwuinstancyjności w art. 6, 15, 22, 30, 32 oraz 39? Czy Rada Ministrów posiada badania dotyczące wpływu zasady dwuinstancyjności na czas załatwienia sprawy? Jeśli tak, proszę o ich zaprezentowanie.</u>
          <u xml:id="u-698.4" who="#PosełMichałJaros">Trzecie pytanie: Dlaczego Rada Ministrów zdecydowała się na znaczne ograniczenie instytucji ponaglenia? Dlaczego odbiera się Polakom i Polkom możliwości wywierania wpływu na organy administracji publicznej?</u>
          <u xml:id="u-698.5" who="#PosełMichałJaros">Proszę o odpowiedzi. Dziękuje serdecznie, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-698.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-699">
          <u xml:id="u-699.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-699.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Konrad Berkowicz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-700">
          <u xml:id="u-700.0" who="#PosełKonradBerkowicz">Prawo nasze jest jak pajęczyna, bąk się przeciśnie, ugrzęźnie muszyna. Ta skomplikowana biurokracja, ten gąszcz przepisów sprzyja oczywiście wielkiemu kapitałowi, korporacjom, bo utrudnia powstawanie konkurencji ze strony maluczkich, ze strony rodzimych, małych przedsiębiorstw. Dlatego szkoda, wielka szkoda, że ta nieśmiała próba deregulacji ze strony ludzi dobrej woli została utopiona chociażby przez ostatnie pół roku rządów PiS-u w 15 tys. stron nowych aktów prawnych, choćby w takich ustawach jak dzisiejsza kolejna regulacja dotycząca laborantów. Takie właśnie nieśmiałe próby jak wykorzystywanie postępowania uproszczonego przy nadawaniu uprawnień przewodnika górskiego nie uratują naszego straconego losu w tym gąszczu biurokracji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-700.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-701">
          <u xml:id="u-701.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-701.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Joanna Fabisiak.</u>
          <u xml:id="u-701.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-701.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Zdzisław Wolski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-701.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-702">
          <u xml:id="u-702.0" who="#PosełZdzisławWolski">Panie Ministrze! To pytanie kieruję przede wszystkim do ministra Ziobry. Czemu wprowadzono paragraf do art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego, który brzmi: organ prowadzący postępowanie będzie pozostawał bez rozpatrzenia ponaglenia? Kiedyś wprowadzono to właśnie w celu zdyscyplinowania, przyśpieszenia prac różnego rodzaju urzędów. W tej chwili takim zapisem wręcz zakazuje się urzędom reagowania na ponaglenie, gdyż zapis nie będzie rozpatrywany.</u>
          <u xml:id="u-702.1" who="#PosełZdzisławWolski">Już nie ma czasu. Zawsze były problemy z pozwoleniami na pracę dla cudzoziemców u wojewodów. Oczywiście mamy teraz specustawy, jest sześć krajów itd. Chciałem się tylko upewnić, bo jest różnie w różnych województwach: Czy jeżeli chodzi o tę kiedyś bardzo szeroko wykorzystywaną procedurę, to w tej chwili 30-dniowe terminy są zachowane czy nie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-702.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-703">
          <u xml:id="u-703.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-703.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-704">
          <u xml:id="u-704.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Góra rodzi mysz, panie pośle sprawozdawco. Pan jest, miałem wrażenie, stworzony do większych rzeczy, szczyty najwyższe, a tutaj… Co pan dereguluje, z czym państwo przyszliście? Szczęść Boże przewodnikom górskim i z całym szacunkiem uproszczony tryb nadawania uprawnień, jeszcze prowadzenie książki ewidencji pobytu na polowaniu indywidualnym wyłącznie w postaci elektronicznej. Brawo! Brawo! Naprawdę.</u>
          <u xml:id="u-704.1" who="#PosełGrzegorzBraun">Duch ministra premiera Gowina, który jeszcze wzmacnia, z całym szacunkiem, tę atmosferę jakieś stypy po polskiej przedsiębiorczości, którą państwo masakrujecie w tę i we w tę i coś takiego przynosicie. A zaszyliście w tym rzeczy poważne: ustawa o cudzoziemcach…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-705">
          <u xml:id="u-705.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-706">
          <u xml:id="u-706.0" who="#PosełGrzegorzBraun">…uproszczenie trybu nadawania obywatelstwa, więc to…</u>
          <u xml:id="u-706.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
          <u xml:id="u-706.2" who="#PosełGrzegorzBraun">…jedna jedyna ustawa nie będzie miała…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-707">
          <u xml:id="u-707.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-707.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Wojciechowski, Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-707.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-708">
          <u xml:id="u-708.0" who="#PosełGrzegorzWojciechowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-708.1" who="#PosełGrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym, żeby pan parę słów powiedział na temat drugiej strony, czyli organów państwa: czy tam również będzie widoczna ta deregulacja, będzie mniejsze obciążenie lub mniejsza ilość pracowników, bo do tej pory jakoś tak odnoszę wrażenie, jeżeli chodzi zwłaszcza o naszych poprzedników, deregulacja polegała na tym, że mieliśmy zamiast, powiedzmy, 30 małych sklepów jeden market, a obsługa tego marketu była dokładnie taka sama jak sklepu, a więc trzy razy mniejsza biurokracja.</u>
          <u xml:id="u-708.2" who="#PosełGrzegorzWojciechowski">I pytanie drugie. W związku z ilością formalności zawsze wzrasta ilość różnych możliwości interpretacji i różnych prawnych uregulowań, i to jeszcze wykładniczo. Czy w związku z tym pod tym względem sytuacja się poprawi? Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-708.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-709">
          <u xml:id="u-709.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-709.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, poprosimy ministra rozwoju i technologii pana ministra Waldemara Budę o odpowiedzi na wszystkie pytania.</u>
          <u xml:id="u-709.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Mam do pana ministra uprzejmą prośbę. Ma pan 15 minut, panie ministrze, albo ile pan chce, bo jest pan członkiem Rady Ministrów, ale chcielibyśmy głosować o 21.15.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-710">
          <u xml:id="u-710.0" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oczywiście będę trzymał się reżimu czasowego. Bardzo dziękuję za dyskusję. Rozumiem, że można toczyć spór we wszystkim i o wszystko, natomiast ta ustawa, sądziłem, że będzie poza sporem politycznym, ale nie udało się państwu powstrzymać przed atakami nawet w sprawie absolutnie słusznej, pisanej przez praktyków, pisanej przez osoby, które od lat pracują również w urzędach, być może przez państwa zatrudniani, którzy wskazują, jakie są mankamenty poszczególnych procedur. Przechodzę, jedno po drugim. Najwięcej pytań dotyczyło tego ponaglenia.</u>
          <u xml:id="u-710.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Więcej bałaganu w KPO.)</u>
          <u xml:id="u-710.2" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Czyli tego, że obywatel będzie miał ograniczone prawo do składania ponaglenia w trakcie postępowania administracyjnego. Proszę państwa, dzisiaj to teoretyczne prawo polegało na tym, że w przypadku jego złożenia jeszcze w trakcie terminu, który przysługiwał na rozpatrzenie sprawy w I instancji, sprawa była przekazywana do organu II instancji i to przedłużało postępowanie. Organ był zobowiązany do tego, żeby sprawę przekazać. Dzięki temu wbrew interesowi strony postępowanie było przedłużane poprzez przekazanie sprawy. Dzisiaj takie ponaglenie na podstawie tych przepisów będzie możliwe do złożenia, tylko że będzie informacją i komunikatem dla samego organu, żeby zdynamizować, żeby dowiedzieć się tym, że stronie zależy na szybszym rozstrzygnięciu sprawy, ale nie będzie powodowało obowiązku przekazania tej sprawy. W związku z tym będzie to służyło wszystkim tym, którym na terminie akurat w konkretnej sprawie zależy, więc jest to absolutnie w interesie osób, które takie ponaglenia nadal będą mogły składać.</u>
          <u xml:id="u-710.3" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Szanowni Państwo! Oczywiście tutaj nie ma wielkich, spektakularnych rzeczy i pan poseł Braun może kpić z jednego postępowania czy drugiego, czy z przewodnika górskiego, ale to są sprawy, którymi ludzie żyją. Pan być może żyje w innej rzeczywistości, trochę w takiej bańce politycznej, pan się tym nie interesuje, wchodzi do urzędu i załatwia wszystko od ręki, ale obywatele zderzają się z rzeczywistością. Nie jest najłatwiej w wielu sprawach i sytuacjach, w związku z tym my dla nich mamy propozycję i to jest oferta dla nich.</u>
          <u xml:id="u-710.4" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Co do szeregu ustaw, które były wypracowywane w resorcie, jest kontynuacja i wiele ustaw jest rzeczywiście kontynuowanych, prowadzonych, ale wedle myśli rządu i wedle myśli ministra, który dalej za te projekty odpowiada.</u>
          <u xml:id="u-710.5" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Tutaj ustawa 10H przywołana. Nikomu nie przypisuję ani nie odbieram zasług. I dobrze, żeby też nikt tego nie robił. Pamiętam i sprawdziłem to, przekazując ustawę do ministerstwa klimatu, żeby nabrała dynamiki, dzięki temu rząd ją przyjął w pierwszych moich dniach urzędowania w ministerstwie. Rozpoczęto jej przygotowanie za czasów minister Jadwigi Emilewicz.</u>
          <u xml:id="u-710.6" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Co do kpiny z tego, że tutaj nic nie ma.</u>
          <u xml:id="u-710.7" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: To jest groch z kapustą.)</u>
          <u xml:id="u-710.8" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Zachęcam do tego, żeby zerknąć do opinii osób, które na temat tej ustawy się wypowiadały. Większość opinii jest bardzo pozytywna, zrzeszeń, stowarzyszeń, organizacji, które wypowiadały się bardzo pozytywnie, opiniowały ten projekt.</u>
          <u xml:id="u-710.9" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Co do tego, jak to się ma do deregulacji po stronie urzędu. Oczywiście tam, gdzie wprowadzamy postępowanie elektroniczne, tam gdzie wprowadzamy jednoinstancyjność, tam gdzie ułatwiamy procedurę, to w oczywistym stopniu po drugiej stronie jest mniej pracy, po drugiej stronie jest mniejsze zaangażowanie w sprawach, które są oczywiste, proste, więc nie mam wątpliwości, że tak będzie również i w tych procedurach.</u>
          <u xml:id="u-710.10" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Co do uznaniowości, nie sądzę, żeby skala tego typu zjawiska się powiększała, ponieważ uproszczenie procedury raczej nie służy generowaniu tego typu rozwiązań.</u>
          <u xml:id="u-710.11" who="#MinisterRozwojuiTechnologiiWaldemarBuda">Co do pasa technicznego było tutaj oburzenie, że wiele urzędów odpowiada za tę sytuację. Ja mogę tylko powiedzieć, że tak, odpowiadają one tu od wielu lat, a my w tej sprawie robimy malutki kroczek polegający na tym, że mając jednoinstancyjność, nie odwołujemy się dwa razy do urzędu. Szanowni państwo, w 80% organ II instancji utrzymuje decyzje organu I instancji. Mamy tutaj szansę od razu odwołania się do sądu i pójścia z obroną swoich praw przed sąd, więc to nie jest tak, że tam, gdzie likwidujemy dwuinstancyjność, obywatel pozostaje bez ochrony, bez możliwości ponownego rozpatrzenia jego sprawy. Ma taką szansę, tylko ścieżka jest tu skrócona, i to w przypadku tych postępowań, w których bardzo rzadko w II instancji dochodziło do rewizji decyzji, więc chodziło tu o czcze oczekiwanie najczęściej obywateli, że II instancja jest w stanie coś zmienić. Dlatego kierujemy to wprost do postępowania sądowego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-710.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-711">
          <u xml:id="u-711.0" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-711.1" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-711.2" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, zawarty w druku nr 2479, do Komisji Nadzwyczajnej do spraw deregulacji w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-711.3" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-711.4" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-711.5" who="#WicemarszałekWłodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, ogłaszam przerwę do godz. 21.15, kiedy przejdziemy do bloku głosowań. Dziękuję państwu serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-711.6" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 21 min 07 do godz. 21 min 19)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-712">
          <u xml:id="u-712.0" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-712.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę państwa posłów o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-712.2" who="#Marszałek">Proszę państwa, rozpoczynamy głosowania.</u>
          <u xml:id="u-712.3" who="#Marszałek">Bardzo proszę wszystkich państwa posłów o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-712.4" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o medycynie laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-712.5" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-712.6" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Zdrowia w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-712.7" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-712.8" who="#Marszałek">Wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-712.9" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-713">
          <u xml:id="u-713.0" who="#PosełRyszardTerlecki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzisiaj, 2 września przypada 73. rocznica założenia największej polskiej organizacji niepodległościowej po wojnie, czyli Zrzeszenia Wolność i Niezawisłość. Przez 2 lata WiN walczył z sowiecką okupacją i z sowieckimi kolaborantami.</u>
          <u xml:id="u-713.1" who="#PosełRyszardTerlecki">Proszę Wysoki Sejm o uczczenie chwilą ciszy poległych i zamordowanych żołnierzy i konspiratorów Zrzeszenia Wolność i Niezawisłość.</u>
          <u xml:id="u-713.2" who="#komentarz">(Zebrani wstają, chwila ciszy)</u>
          <u xml:id="u-713.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-713.4" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-713.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-713.6" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-713.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-713.8" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-713.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech odpoczywają w pokoju wiecznym.)</u>
          <u xml:id="u-713.10" who="#komentarz">(Posłowie: Amen.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-714">
          <u xml:id="u-714.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-714.1" who="#Marszałek">Przypominam, że głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-714.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 2477?</u>
          <u xml:id="u-714.3" who="#Marszałek">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-714.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-714.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-714.6" who="#Marszałek">Głosowało 425 posłów. 11 — za, 413 — przeciw, wstrzymał się — 1.</u>
          <u xml:id="u-714.7" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-714.8" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-714.9" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2551-A.</u>
          <u xml:id="u-714.10" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-714.11" who="#Marszałek">Proszę panią poseł Gabrielę Masłowską o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-715">
          <u xml:id="u-715.0" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Połączone Komisje: Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej rozpatrzyły dzisiaj poprawki zgłoszone podczas drugiego czytania, które również odbyło się w dniu dzisiejszym, do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-715.1" who="#PosełSprawozdawcaGabrielaMasłowska">Podczas drugiego czytania zgłoszono osiem poprawek. Komisja aprobuje poprawki 5. i 7. Pozostałe poprawki proponuje odrzucić. Nad poprawkami 1. i 8. należy głosować łącznie. Komisja rekomenduje przyjęcie całości projektu ustawy. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-715.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-716">
          <u xml:id="u-716.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-716.1" who="#Marszałek">Głosujemy nad poprawką 1., z którą łączy się poprawka 8.</u>
          <u xml:id="u-716.2" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-716.3" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-716.4" who="#Marszałek">Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 2. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-716.5" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-716.6" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem poprawek 1. i 8.?</u>
          <u xml:id="u-716.7" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.8" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.9" who="#Marszałek">Głosowało 427 posłów. 201 — za, 226 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.10" who="#Marszałek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.11" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.12" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-716.13" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.14" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.15" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.16" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. 204 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.17" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.18" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.19" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-716.20" who="#Marszałek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 4. i 5.</u>
          <u xml:id="u-716.21" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-716.22" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.23" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.24" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.25" who="#Marszałek">Głosowało 426 posłów. 202 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.26" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.27" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.28" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-716.29" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.30" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.31" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.32" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 205 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.33" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.34" who="#Marszałek">Głosujemy nad 5. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.35" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-716.36" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.37" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.38" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.39" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 428 — za, 1 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.40" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-716.41" who="#Marszałek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.42" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-716.43" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.44" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.45" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.46" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 206 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.47" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.48" who="#Marszałek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.49" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-716.50" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.51" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.52" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.53" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-716.54" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-716.55" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-716.56" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2551 wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-716.57" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.58" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.59" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-716.60" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-716.61" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze.</u>
          <u xml:id="u-716.62" who="#Marszałek">W trakcie drugiego czytania do projektu ustawy zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-716.63" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-716.64" who="#Marszałek">Zestawienie poprawek zostało paniom i panom posłom doręczone do druku nr 2557.</u>
          <u xml:id="u-716.65" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2557.</u>
          <u xml:id="u-716.66" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. wnioskiem mniejszości, z którym łączą się wnioski 3., 4., 7., 9., 12., od 14. do 17. i 19.</u>
          <u xml:id="u-716.67" who="#Marszałek">Przyjęcie tego wniosku mniejszości spowoduje bezprzedmiotowość wniosków mniejszości 2., 5., 6., 8., 10., 11. i 13. oraz 1. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-716.68" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-716.69" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosków mniejszości 1., 3., 4., 7., 9., 12., od 14. do 17. i 19.?</u>
          <u xml:id="u-716.70" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.71" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.72" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 205 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.73" who="#Marszałek">Sejm wnioski mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.74" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-716.75" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości?</u>
          <u xml:id="u-716.76" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.77" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.78" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 205 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.79" who="#Marszałek">Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.80" who="#Marszałek">Głosujemy nad 5. wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-716.81" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 5. wniosku mniejszości?</u>
          <u xml:id="u-716.82" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.83" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.84" who="#Marszałek">Głosowało 427 posłów. 194 — za, 222 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.85" who="#Marszałek">Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.86" who="#Marszałek">Głosujemy nad 6. wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-716.87" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 6. wniosku mniejszości?</u>
          <u xml:id="u-716.88" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.89" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.90" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 206 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.91" who="#Marszałek">Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.92" who="#Marszałek">Głosujemy nad 8. wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-716.93" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 8. wniosku mniejszości?</u>
          <u xml:id="u-716.94" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.95" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.96" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. 192 — za, 224 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.97" who="#Marszałek">Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.98" who="#Marszałek">Głosujemy nad 10. wnioskiem mniejszości, z którym łączą się wnioski 11. i 13.</u>
          <u xml:id="u-716.99" who="#Marszałek">Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 1. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-716.100" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-716.101" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosków mniejszości 10., 11. i 13.?</u>
          <u xml:id="u-716.102" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.103" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.104" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 193 — za, 224 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.105" who="#Marszałek">Sejm wnioski mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.106" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.107" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.108" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.109" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.110" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 195 — za, 224 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.111" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.112" who="#Marszałek">Głosujemy nad 18. wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-716.113" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 18. wniosku mniejszości?</u>
          <u xml:id="u-716.114" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.115" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.116" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 205 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.117" who="#Marszałek">Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.118" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.119" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.120" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.121" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.122" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 207 — za, 223 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.123" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.124" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-716.125" who="#Marszałek">Kto z państwa jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2557?</u>
          <u xml:id="u-716.126" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.127" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.128" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 429 — za, 1 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.129" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze.</u>
          <u xml:id="u-716.130" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-716.131" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw.</u>
          <u xml:id="u-716.132" who="#Marszałek">W trakcie drugiego czytania do projektu ustawy zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-716.133" who="#Marszałek">Wobec wniosku o przystąpienie do trzeciego czytania projektu ustawy bez odsyłania do komisji po doręczeniu paniom i panom posłom zestawienia poprawek zgłoszono sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-716.134" who="#Marszałek">Wniosek ten poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-716.135" who="#Marszałek">Odrzucenie tej propozycji będzie oznaczało, że Sejm skierował ponownie ten projekt ustawy do Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-716.136" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-716.137" who="#Marszałek">Kto jest za przystąpieniem do trzeciego czytania projektu ustawy bez odsyłania projektu ustawy do komisji po doręczeniu paniom i panom posłom zestawienia poprawek?</u>
          <u xml:id="u-716.138" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.139" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.140" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 263 — za, 49 — przeciw, wstrzymało się 118.</u>
          <u xml:id="u-716.141" who="#Marszałek">Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-716.142" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-716.143" who="#Marszałek">Zestawienie poprawek zostało paniom i panom posłom doręczone do druku nr 2550.</u>
          <u xml:id="u-716.144" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2550.</u>
          <u xml:id="u-716.145" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.146" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.147" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.148" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.149" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 195 — za, 224 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.150" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.151" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.152" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.153" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.154" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.155" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. 194 — za, 223 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.156" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.157" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.158" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.159" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.160" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.161" who="#Marszałek">Głosowało 425 posłów. 193 — za, 232 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.162" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.163" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.164" who="#Marszałek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 5.</u>
          <u xml:id="u-716.165" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.166" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.167" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.168" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 195 — za, 225 — przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.169" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.170" who="#Marszałek">Głosujemy nad 5. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.171" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.172" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.173" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.174" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-716.175" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ja nie mam.)</u>
          <u xml:id="u-716.176" who="#Marszałek">Wiem, że nie działa, bo u mnie też nie działa.</u>
          <u xml:id="u-716.177" who="#Marszałek">A już działa.</u>
          <u xml:id="u-716.178" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-716.179" who="#Marszałek">Już działa.</u>
          <u xml:id="u-716.180" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 194 — za, 224 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.181" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.182" who="#Marszałek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.183" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.184" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.185" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.186" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-716.187" who="#Marszałek">Wiem, że nie działa.</u>
          <u xml:id="u-716.188" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Dobrze, że pani to wie.)</u>
          <u xml:id="u-716.189" who="#Marszałek">Działa.</u>
          <u xml:id="u-716.190" who="#Marszałek">Widzę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-716.191" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Każdy widzi. Tylko gospodarz…)</u>
          <u xml:id="u-716.192" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 195 — za, 223 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.193" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.194" who="#Marszałek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.195" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.196" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.197" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.198" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Czy możemy do Sejmu też taką ławkę zamówić?)</u>
          <u xml:id="u-716.199" who="#Marszałek">Chyba oślą ławkę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-716.200" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Taką właśnie.)</u>
          <u xml:id="u-716.201" who="#Marszałek">No taką oślą, tak.</u>
          <u xml:id="u-716.202" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-716.203" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 195 — za, 223 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.204" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.205" who="#Marszałek">Głosujemy nad 8. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.206" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.207" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.208" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.209" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-716.210" who="#Marszałek">Działa, tylko z opóźnieniem, bo ja szybciej czytam dzisiaj na państwa prośbę.</u>
          <u xml:id="u-716.211" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 187 — za, 223 — przeciw, 19 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.212" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.213" who="#Marszałek">Głosujemy nad 9. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.214" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 9. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.215" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.216" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.217" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 187 — za, 224 — przeciw, 19 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.218" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.219" who="#Marszałek">Głosujemy nad 10. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.220" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 10. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.221" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.222" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.223" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 193 — za, 224 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.224" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.225" who="#Marszałek">Głosujemy nad 11. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.226" who="#Marszałek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 12.</u>
          <u xml:id="u-716.227" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-716.228" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 11. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.229" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.230" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.231" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 186 — za, 225 — przeciw, 18 — się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.232" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.233" who="#Marszałek">Głosujemy nad 12. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.234" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 12. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.235" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.236" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.237" who="#Marszałek">Głosowało 426 posłów. 193 — za, 223 — przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.238" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.239" who="#Marszałek">Głosujemy nad 13. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.240" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 13. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.241" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.242" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.243" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. 204 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.244" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.245" who="#Marszałek">Głosujemy nad 14. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.246" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 14. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.247" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.248" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.249" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 390 — za, 1 — przeciw, 39 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.250" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-716.251" who="#Marszałek">Głosujemy nad 15. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.252" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 15. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.253" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.254" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.255" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 379 — za, nikt nie był przeciw, 50 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.256" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-716.257" who="#Marszałek">Głosujemy nad 16. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.258" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 16. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.259" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.260" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.261" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 206 — za, 224 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.262" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.263" who="#Marszałek">Głosujemy nad 17. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.264" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 17. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.265" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.266" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.267" who="#Marszałek">Głosowało 425 posłów. 191 — za, 234 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.268" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.269" who="#Marszałek">Głosujemy nad 18. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.270" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 18. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.271" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.272" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.273" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 207 — za, 223 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.274" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.275" who="#Marszałek">Głosujemy nad 19. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.276" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 19. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.277" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.278" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.279" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 378 — za, przeciw — 1, 51 osób się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.280" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-716.281" who="#Marszałek">Głosujemy nad 20. poprawką, z którą łączy się poprawka 22.</u>
          <u xml:id="u-716.282" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-716.283" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem poprawek 20. i 22.?</u>
          <u xml:id="u-716.284" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.285" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.286" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 195 — za, 234 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-716.287" who="#Marszałek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.288" who="#Marszałek">Głosujemy nad 21. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-716.289" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 21. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-716.290" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.291" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.292" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 195 — za, 224 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-716.293" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-716.294" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-716.295" who="#Marszałek">Kto z państwa jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2550, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-716.296" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-716.297" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-716.298" who="#Marszałek">Głosowało 427 posłów. 293 — za, 22 — przeciw, wstrzymało się 112.</u>
          <u xml:id="u-716.299" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw.</u>
          <u xml:id="u-716.300" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-716.301" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy głosowania.</u>
          <u xml:id="u-716.302" who="#Marszałek">Ogłaszam 2 minuty przerwy, bo jeszcze mamy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-716.303" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 21 min 40 do godz. 21 min 44)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-717">
          <u xml:id="u-717.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-717.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 60. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-717.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Informuję, że zgłosili się posłowie celem wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-717.3" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze wygłosić oświadczenie?</u>
          <u xml:id="u-717.4" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-717.5" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">W związku z tym listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam za zamkniętą.</u>
          <u xml:id="u-717.6" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pierwszy wystąpienie wygłosi pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-717.7" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-717.8" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Jestem, pani marszałek. Jestem.)</u>
          <u xml:id="u-717.9" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">To bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-718">
          <u xml:id="u-718.0" who="#PosełGrzegorzBraun">Szczęść Boże! Dobry wieczór.</u>
          <u xml:id="u-718.1" who="#PosełGrzegorzBraun">W trybie oświadczenia poselskiego wznoszę po raz kolejny z tej mównicy hasło: Stop ukrainizacji Polski. Zwracam uwagę na rzecz małą, która cieszy: hashtag z tym hasłem: Stop ukrainizacji Polski wspiął się na szczyty listy rankingowej popularności w polskim Internecie, co wywołało bardzo — zważywszy na skromne, jeśli nie powiedzieć: żadne, możliwości docierania autorów tej akcji, tego hasła do publiczności — pokaźne reakcje ze strony mediów reżimowych, zwanych dla zmylenia przeciwnika publicznymi. Były nawet jakieś materiały w głównych programach dezinformacyjnych. Również klakierzy tej operacji ukrainizacji Polski, zresztą z obu stron, i prawackiej, i lewackiej, i ze strony Zjednoczonej łże-Prawicy, i ze strony totalnej opozycji, uznali za stosowne drążyć ten temat i wmawiać szerokiej publiczności za pośrednictwem środków masowej dezinformacji, do których dostępem dysponują na co dzień, że hasło to zostało wprowadzone do polskiej blogo-, internetosfery przez jakieś wraże siły, jakimiś środkami, nazwijmy to, nieuczciwej promocji w sieci, metodą zawyżania osiągów przez sztuczne mnożenie fikcyjnych komunikatów. Oczywiście taka wersja ma prowadzić do wniosku, że jeżeli ktoś przeciwstawia się, sprzeciwia, negatywnie ocenia ukrainizację Polski, to mogą to być tylko jej wrogowie, najchętniej kierowani, inspirowani, być może finansowani z zagranicy, rzecz jasna, wschodniej.</u>
          <u xml:id="u-718.2" who="#PosełGrzegorzBraun">Szanowni Państwo! Nie będę tutaj tłumaczył, że nie jestem wielbłądem, dlatego że nie ma w Polsce takiego biegłego weterynarza, który mógłby wystawić zaświadczenie, że się wielbłądem nie jest, jeśli nominują nas media reżimowe, ale zwracam uwagę, że w tej wersji propagandowej również zawiera się pewien komplement: jeżeli siły sprzeciwiające się ukrainizacji Polski mają takie możliwości, żeby sztucznie nabijać osiągi jednego…</u>
          <u xml:id="u-718.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-719">
          <u xml:id="u-719.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle. Dziękuję bardzo, zakończył pan, czas minął.</u>
          <u xml:id="u-719.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dałabym stop klakierom Putina i to może by wyjaśniło pana problem.</u>
          <u xml:id="u-719.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-719.3" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pan poseł Jan Szopiński, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-719.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Coś w trybie sprostowania, pani marszałek. Czy będzie pani korzystać ze swojego wilczego prawa do insynuowania z tej mównicy bez możliwości sprostowania…)</u>
          <u xml:id="u-719.5" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Nie ma sprostowania. Panie pośle, proszę sobie usiąść albo wybrać się do psychiatry, może by to panu się przydało. Bardzo proszę opuścić to miejsce i nie utrudniać kolejnych oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-719.6" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pan poseł Jan Szopiński.</u>
          <u xml:id="u-719.7" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Zapraszam uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-719.8" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Pani marszałek Gosiewska w jej niepowtarzalnym stylu…)</u>
          <u xml:id="u-719.9" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Psychiatra, zalecam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-720">
          <u xml:id="u-720.0" who="#PosełJanSzopiński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym z tego miejsca zwrócić się do pana premiera Mateusza Morawieckiego, aby przy okazji jutrzejszej wizyty w Bydgoszczy w ważnej sprawie, upamiętnienia ofiar niemieckich zbrodni z jesieni 1939 r., ale przecież też spotkania pana premiera na kawce, na szachach z kolegami, znalazł pan premier czas, aby obejrzeć trujące składowisko Zielona oraz spotkać się z mieszkańcami Bydgoszczy, którzy kolejne lata są zatruwani tymi szkodliwymi odpadami. Jeżeli szachowi koledzy pana premiera nie znają drogi na Zachem, to chętnie ja i moi wyborcy jutro posłużymy panu premierowi za przewodników.</u>
          <u xml:id="u-720.1" who="#PosełJanSzopiński">Niezależnie od tego zaproszenia z tego miejsca skieruję do pana prezesa Rady Ministrów interpelację i zapytam o formalne przyczyny braku realizacji wspólnej polityki rządu i instytucji rządowych w sprawie unicestwienia trucizn z bydgoskiego Zachemu i zmniejszania poziomu zagrożeń dla mieszkańców miasta Bydgoszczy. Tereny byłych Zakładów Chemicznych Zachem w Bydgoszczy to obszar, na którym najpierw hitlerowskie Niemcy, a potem wszystkie kolejne polskie rządy, aż do rządu PiS-u i Solidarnej Polski włącznie, produkują trotyl i składują substancje chemiczne zabójcze dla mieszkańców Bydgoszczy i dla bydgoskiego środowiska. Tereny pozachemowskie są jednymi z najbardziej zanieczyszczonych obszarów poprzemysłowych nie tylko w Polsce, ale również na świecie. Wchodzące w skład tego kompleksu składowisko o nazwie Zielona to z kolei jedno z największych i najbardziej zanieczyszczonych miejsc dawnego zakładu. Na zlecenie regionalnej dyrekcji ochrony środowiska już w 2017 r. krakowska AGH opracowała wielowariantową koncepcję działań remediacyjnych dla kompleksu Zielona. Ta koncepcja powinna być od 5 lat systematycznie realizowana i finansowana przez rząd na terenach pozachemowskich. Tymczasem z mediów dowiadujemy się, że w sposób niedoskonały — daleki jestem od określenia, że nieudolny — RDOŚ w Bydgoszczy obecnie ogłasza przetarg na nową koncepcję remediacji dla tego terenu, tak jakby dokumentacja opracowana przez AGH nigdy nie istniała lub się rozpłynęła.</u>
          <u xml:id="u-720.2" who="#PosełJanSzopiński">W związku z powyższym zwracam się z tego miejsca z apelem, że jest czas i jest okazja do tego, aby rząd nie kombinował jak przysłowiowy koń pod górę, jak rozmydlić swoją odpowiedzialność i być może przerzucić swoje zadania na samorządy, ale aby przystąpił do kwestii dotyczącej likwidowania odpadów pozachemowskich. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-721">
          <u xml:id="u-721.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-721.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-721.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-721.3" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-721.4" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-721.5" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Pani marszałek zamieni nas, bo ja mam samolot. Czy da się? Panie pośle, czy mogę prosić o zamianę?)</u>
          <u xml:id="u-721.6" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Tomaszewski: Proszę.)</u>
          <u xml:id="u-721.7" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pani poseł Małgorzata Chmiel.</u>
          <u xml:id="u-721.8" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-721.9" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Dziękuję bardzo, bo bardzo mi zależy.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-722">
          <u xml:id="u-722.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-722.1" who="#PosełMałgorzataChmiel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze Spraw Zagranicznych! Zwracam się do pana ministra w sprawie zniszczenia przez reżim Aleksandra Łukaszenki cmentarza żołnierzy Armii Krajowej w Surkontach na Białorusi. Wojskowy cmentarz w Surkontach to miejsce, gdzie pochówek znalazło 35 żołnierzy AK i ich dowódca ppłk Maciej Kalenkiewicz „Kotwicz”. Cmentarz żołnierzy AK w Surkontach oficjalnie powstał dopiero po upadku komunizmu w 1991 r. Było to jedno z najważniejszych miejsc pamięci dla Polaków mieszkających na Białorusi. W czwartek 25 sierpnia nad ranem na miejsce ściągnięto ciężarówką koparkę, przywieziono tam też tony piasku, wkroczył ciężki sprzęt, dewastując groby polskich żołnierzy i krzyże. Następnie zdewastowany cmentarz został zasypany piaskiem ujeżdżonym przez koparkę. Jak podaje portal, ludziom, którzy próbowali przedostać się na miejsce, grożono sprawami karnymi. Wszystkie drogi dojazdowe do cmentarza zostały zablokowane przez milicję. Cmentarz w Surkontach jest miejscem szczególnym dla mieszkających na Białorusi Polaków. Co roku zbierali się tam w rocznicę bitwy pod Surkontami.</u>
          <u xml:id="u-722.2" who="#PosełMałgorzataChmiel">W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Jakie działania podjął rząd RP po uzyskaniu informacji o zniszczeniu cmentarza żołnierzy AK w Surkontach na Białorusi? Czy minister spraw zagranicznych wezwał ambasadora Białorusi do złożenia wyjaśnień i odbudowy cmentarza żołnierzy AK w Surkontach? Czy minister spraw zagranicznych poinformował organizacje międzynarodowe o zniszczeniu cmentarza żołnierzy AK przez władze białoruskie?</u>
          <u xml:id="u-722.3" who="#PosełMałgorzataChmiel">W ostatnim czasie na Białorusi zniszczono już szereg polskich miejsc pamięci i grobów żołnierzy AK, których reżim Łukaszenki uznaje za bandytów.</u>
          <u xml:id="u-722.4" who="#PosełMałgorzataChmiel">Bardzo proszę o pisemną odpowiedź pana ministra. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-723">
          <u xml:id="u-723.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-723.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-723.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo dziękuję za ustąpienie pani poseł miejsca w kolejności.</u>
          <u xml:id="u-723.3" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Dziękuję.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-724">
          <u xml:id="u-724.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Moje oświadczenie dotyczy niezabezpieczenia środków finansowych w wystarczającym stopniu na realizację podwyżek dla pracowników medycznych.</u>
          <u xml:id="u-724.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">23 sierpnia br. w Warszawie odbyło się ogólnopolskie spotkanie prezydentów, starostów i członków zarządu powiatów odpowiedzialnych za służbę zdrowia oraz dyrektorów i prezesów szpitali. Było ono poświęcone omówieniu skutków finansowych dla szpitali wynikających z uchwalonej przez Sejm ustawy z dnia 26 maja br. o zmianie ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych. Ustawa wprowadza nowe współczynniki pracy, a więc i podwyżki uzależnione od rodzaju zaszeregowania pracownika. Podwyżki mają być nie tylko dla medyków zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, ale także pracowników administracyjnych i technicznych.</u>
          <u xml:id="u-724.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Obowiązujące od lipca podwyżki minimalnych pensji pracowników w ochronie zdrowia stały się przysłowiową kroplą, która przelała czarę goryczy. W błyskawicznym tempie przybywa w Polsce szpitali, których budżety nie są w stanie wytrzymać ustawowych wydatków, a ich szefowie nie mają już skąd czerpać środków na bieżącą działalność. Na 195 samorządowych szpitali, które wypełniły ankietę Związku Powiatów Polskich, aż 145 nie jest w stanie sfinansować wprowadzonych ustawowo podwyżek wynagrodzeń pracowników.</u>
          <u xml:id="u-724.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">To stawia ich w dramatycznej sytuacji, gdyż wzięły na siebie ciężar podwyżek dla personelu przy jednocześnie niespotykanym wcześniej ogromnym wzroście kosztów energii i funkcjonowania szpitali z powodu inflacji. Szpitale te znajdują się na krawędzi bankructwa. Bardzo wielu dyrektorów z uwagi na niemożność wypłacenia podwyżek obawia się w tej chwili interwencji Państwowej Inspekcji Pracy.</u>
          <u xml:id="u-724.4" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Z przeprowadzonych analiz wynika, że w ślad za decyzją Sejmu nie zostały zabezpieczone w odpowiedniej wysokości środki finansowe na podwyżki wynagrodzeń. Jak poinformował mnie obecny na spotkaniu przedstawiciel gnieźnieńskiego szpitala, dotychczas dodatkowe środki na wynagrodzenia wynikające z tzw. współczynników korygujących wpłynęły do szpitali odrębnym strumieniem. Teraz zamiast tego zwiększono wycenę świadczeń medycznych, jednak według wyliczeń szpitala wzrost jest niewystarczający, by pokryć koszty podwyżek. Zgodnie z rekomendacjami agencji technologii medycznych powinny być one na poziomie 22%, a w Wielkopolsce są na poziomie 6,3%, w Szpitalu Pomniku Chrztu Polski w Gnieźnie zaledwie wynoszą 3,12%.</u>
          <u xml:id="u-724.5" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Wobec powyższego apeluję do ministra zdrowia o podjęcie dialogu ze środowiskiem samorządowym i zabezpieczenie środków, jeśli chodzi o ustawę wprowadzoną przez Sejm. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-725">
          <u xml:id="u-725.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-725.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-725.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę o wygłoszenie oświadczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-726">
          <u xml:id="u-726.0" who="#PosełGrzegorzLorek">Wielce Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Trwają spory wśród historyków, gdzie zaczęła się II wojna światowa. Większość uważa, że o godz. 4.44 w Wieluniu lub o godz. 4.45 na Westerplatte, kiedy spadły pierwsze salwy pancernika Schleswig-Holstein. Inni uważają, że za początek wojny uznać należy ataki na polskie posterunki graniczne ok. 3 w nocy z 31 sierpnia na 1 września 1939 r.</u>
          <u xml:id="u-726.1" who="#PosełGrzegorzLorek">Niewielu zaś wie, że pierwsze salwy tej wojny, po których ruszyła niemiecka pancerna nawała, spadły na położone niedaleko Wielunia Starokrzepice na ziemi łódzkiej, która to w czasie pierwszej kampanii II wojny światowej ucierpiała w sposób szczególny. Po przełamaniu obrony Armii „Łódź” niemieckie jednostki 16. Korpusu Pancernego dość szybko zapoczęły przeć na północ w kierunku na Warszawę. Nie pomogły heroiczne akcje polskiego lotnictwa, a w szczególności Brygady Bombowej bombardującej niemieckie czołgi pod Radomskiem. Niemcy w ciągu kilku dni dotarli do Piotrkowa Trybunalskiego. Tu zaś formowana była obwodowa Armia „Prusy” szykowana do przeciwuderzenia. Niemieckie uderzenie spadło na nie do końca przygotowane polskie oddziały.</u>
          <u xml:id="u-726.2" who="#PosełGrzegorzLorek">Między Piotrkowem a Radomskiem rozpętało się piekło. Do legendy przeszła obrona reduty Gór Borowskich, gdzie na stanowiska 2. pułku piechoty dowodzonego przez ppłk. Ludwika Czyżewskiego uderzył wspomniany już 16. Korpus Pancerny. Kilkakrotnie słabsza polska jednostka odparła niemieckie ataki i wycofała się dopiero na wyraźny rozkaz dowództwa.</u>
          <u xml:id="u-726.3" who="#PosełGrzegorzLorek">Zagon na zajęty już przez Niemców Kamińsk przez jeden z pułków Żelaznej Brygady — Wołyńskiej Brygady Kawalerii zastopował na krótko tempo niemieckiego natarcia, a wreszcie samobójczy niemalże atak 77. pułku piechoty płk. Sienkiewicza pod Milejowem sprawił, że Niemcy po raz kolejny poczuli smak polskiego bagnetu. Płk Sienkiewicz był przekonany, że rusza za nim reszta armii odwodowej. Odniósłszy w nocy sukces, polscy żołnierze rano znaleźli się w szczerym polu. Niemieckie czołgi zmasakrowały cały pułk. Jego żołnierze wraz ze swoim dowódcą spoczywają na cmentarzu parafialnym w Milejowie.</u>
          <u xml:id="u-726.4" who="#PosełGrzegorzLorek">Piotrków Trybunalski od początku wojny znalazł się w strefie działań wojennych. Był wielokrotnie bombardowany. Jedna z głównych ulic miasta — wtedy Kaliska, a dziś Słowackiego — do dziś jest niezabliźnioną już raną. Zniknęła cała południowa pierzeja tej ulicy, którą dziś piotrkowianie nazywają Krzywdą.</u>
          <u xml:id="u-726.5" who="#PosełGrzegorzLorek">Bombardowane bestialsko były Wieluń, Tomaszów i Sulejów. Znaki widoczne są do dziś, choć w niektórych tych miastach nie stacjonował żaden pułk piechoty.</u>
          <u xml:id="u-726.6" who="#PosełGrzegorzLorek">Kto tego dokonał? W dobie dzisiejszej poprawności politycznej bardzo często można usłyszeć, że hitlerowcy albo naziści. Naprawdę? Skąd się wzięli? Należy przełamać ten schemat. To byli Niemcy, którzy na równi z Sowietami odpowiadają za ten największy kataklizm, który kiedykolwiek spotkał nasz naród. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-726.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-727">
          <u xml:id="u-727.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-727.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-727.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-728">
          <u xml:id="u-728.0" who="#PosełJarosławRzepa">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-728.1" who="#PosełJarosławRzepa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 1 września rozpoczął funkcjonowanie nowy program leczenia SMA w Polsce. Chciałoby się powiedzieć: wreszcie, szanowni państwo, i bardzo dobrze, że tak się stało. Natomiast w ostatnim tygodniu odbyło się spotkanie z rodzicami tych dzieci chorych na SMA, których to rozporządzenie ministra zdrowia nie objęło. Dokładnie to dotyczy, szanowni państwo, 27 dzieci — 27 dzieci, które nie ważą jeszcze 13,5 kg, nie mają jeszcze 2 lat. Rozporządzenie ogranicza wiek do pół roku i mówi, że jeśli były wcześniej podjęte jakiekolwiek inne terapie, one to uniemożliwiają. Ale żeby to było, szanowni państwo, całkiem zrozumiałe: w momencie kiedy rodzice zbiorą 9,5 mln — to jest najdroższy lek — pomimo że dzieci były leczone innymi metodami, ten lek może zostać im podany. Mówię o terapii genowej. Powiem tak: mamy przykład jakiejś schizofrenii. Z jednej strony ograniczamy, a z drugiej strony mówimy: jak zbierzecie, to możemy wam dać.</u>
          <u xml:id="u-728.2" who="#PosełJarosławRzepa">Dlatego, szanowny panie ministrze, już w ostatni wtorek po tym spotkaniu apelowaliśmy do pana. Te 27 dzieci to nie jest wielki problem. Pieniądze są w Funduszu Medycznym. To nie jest problem. Problem jest ze zrozumieniem tego tematu — tematu, których dla tych rodzin, dla tych dzieci jest szalenie ważny. Czy te dzieci są gorsze? Nie, panie ministrze. Mam nadzieję, że zrozumie to pan i przyzna pan tę dotację, ponieważ, szanowni państwo, większość tych rodzin zebrała już większość pieniędzy, wystarczy im tylko podać rękę. Natomiast co będzie w przyszłości? Jeśli chodzi o te dzieci, które zostaną zdiagnozowane po badaniach przesiewowych, to bardzo dobra informacja, bo jest szansa na to, że one będą mogły normalnie funkcjonować.</u>
          <u xml:id="u-728.3" who="#PosełJarosławRzepa">I jeszcze jeden argument. Panie ministrze, ta druga terapia czy trzecia terapia, którą się stosuje zamiennie, zamiast tej genowej, też kosztuje. Ona kosztuje bardzo dużo. Nie tylko te dzieci do końca nie wrócą…Również rodzice i opiekunowie będą bardzo mocno związani. Dlatego, panie ministrze, te 27 rodzin, te 27 dzieci czeka na pańską decyzję. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-728.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-729">
          <u xml:id="u-729.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-729.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pan poseł Zbigniew Ziejewski, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-729.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-730">
          <u xml:id="u-730.0" who="#PosełZbigniewZiejewski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 1 lipca 2022 r. podwyższono minimalne wynagrodzenia w ochronie zdrowia w związku z nowelizacją ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników podmiotów leczniczych oraz niektórych innych ustaw. Finansowanie wspomnianych podwyżek odbyć się miało poprzez podniesienie wycen świadczeń przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Zgodnie z planem wyceny te zostały podniesione, jednakże nie w sposób wystarczający, aby pokryć podwyżki dla pracowników zatrudnionych na umowy o pracę oraz umowy cywilnoprawne.</u>
          <u xml:id="u-730.1" who="#PosełZbigniewZiejewski">Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Związek Powiatów Polskich ze 195 szpitali powiatowych aż 145 nie jest w stanie pokryć kosztów podwyżek dla pracowników działalności medycznej i pozostałych pracowników działalności podstawowej. Dla 14 szpitali jest to niedobór środków w kwocie ponad 1 mln zł miesięcznie, dla 33 placówek — od 0,5 mln do 1 mln zł miesięcznie. 13 szpitali wskazało, że zabraknie środków na sfinansowanie podwyżek dla pracowników administracji i pracowników technicznych, zaś kolejnych 30 szpitali — że nie będzie w stanie sfinansować szacowanych podwyżek dla osób zatrudnionych na podstawie innej niż umowa o pracę. Te twarde dane pokazują, w jak tragicznej sytuacji finansowej znajdują się szpitale powiatowe, a rząd de facto zrzucił odpowiedzialność za ich funkcjonowanie właśnie na starostwa powiatowe, które rokrocznie muszą dopłacać miliony złotych, by nie zamykać oddziałów.</u>
          <u xml:id="u-730.2" who="#PosełZbigniewZiejewski">Apeluję do ministra zdrowia, aby wspomniane wcześniej wyceny świadczeń zostały ponownie podniesione do takiego poziomu, aby pokryły w całości koszty wzrostu wynagrodzeń również dla pracowników zatrudnionych na umowy cywilnoprawne. Szpitale powiatowe i tak borykają się ze znacznymi problemami finansowymi i niejednokrotnie muszą być dokapitalizowane przez organy prowadzące, czyli starostwa powiatowe. Warto również zauważyć, że wzrost wynagrodzeń dla pracowników to nie jedyne koszty, jakie ponoszą szpitale powiatowe. Panująca w kraju inflacja pożera oszczędności nie tylko Polek i Polaków, ale również budżety pozostałych organizacji. Szpitale również ze swoich środków muszą pokryć zwiększone koszty pozapłacowe, w tym ceny energii elektrycznej, energii cieplnej, wyżywienia, transportu związanego z funkcjonowaniem zespołów ratownictwa medycznego, ale także podstawowych artykułów medycznych, takich jak leki czy opatrunki.</u>
          <u xml:id="u-730.3" who="#PosełZbigniewZiejewski">Pandemia koronawirusa pokazała nam, jak istotne jest odpowiednie funkcjonowanie służby zdrowia. Nie poprawimy sytuacji szpitali powiatowych, czyli tych jednostek, które są najbliżej mieszkańców, nakładając na nie dodatkowe koszty bez całkowitej refundacji tych kosztów z budżetu państwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-730.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-731">
          <u xml:id="u-731.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-731.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pani poseł Anna Wojciechowska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-731.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Zapraszam, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-732">
          <u xml:id="u-732.0" who="#PosełAnnaWojciechowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ostatnio cała Polska żyje katastrofą ekologiczną na Odrze. Rzeczywiście sprawa jest bardzo trudna. Nie wiadomo kto, nie wiadomo kiedy, nie wiadomo jak zatruł rzekę Odrę, i prawdopodobnie nigdy się tego nie dowiemy. Straty ogromne, zatruta woda w rzece, krach wielu firm. I pomoc po 3 tys. dla firm, które prowadzą działalność niedaleko Odry. Jaka firma ma się utrzymać na rynku za takie pieniądze? I ile jeszcze niespodzianek nas czeka? Kiedy rząd będzie reagował właściwie, tzn. szybko i skutecznie, na wszelkiego rodzaju problemy czy takie wydarzenia?</u>
          <u xml:id="u-732.1" who="#PosełAnnaWojciechowska">COVID — decyzje podjęto z opóźnieniem, wydano ogromne pieniądze na niepotrzebne zakupy, np. respiratory, których nigdy nie otrzymaliśmy, a teraz sprawa się rozmyła. Handlarz bronią, pseudodostawca respiratorów zmarł w tajemniczych okolicznościach.</u>
          <u xml:id="u-732.2" who="#PosełAnnaWojciechowska">Wojna rosyjsko-ukraińska — rząd wiedział już w listopadzie o agresji planowanej przez Rosję na Ukrainę, ale też nie reagował. Ale za to premier Morawiecki w międzyczasie bardzo korzystnie sprzedał działkę, a rząd gościł w Polsce przyjaciół Putina — Orbána i Marine Le Pen.</u>
          <u xml:id="u-732.3" who="#PosełAnnaWojciechowska">Gdy pojawili się pierwsi uchodźcy z Ukrainy, kobiety i dzieci, to polskie społeczeństwo, to prywatni ludzie przyjęli ich pod swój dach i podzielili się wszystkim, czym mieli.</u>
          <u xml:id="u-732.4" who="#PosełAnnaWojciechowska">Inflacja — olbrzymia, galopująca drożyzna w naszym kraju to również jest częściowa wina rządu. Wiadomo, że jest kryzys na całym świecie, ale w nie aż tak wielkiej skali. U nas inflacja przekroczyła już 16%.</u>
          <u xml:id="u-732.5" who="#PosełAnnaWojciechowska">Brak węgla, gazu, drożejąca energia to wynik embarga nałożonego na Rosję. Rząd jednak jak zwykle czekał, tylko nie wiadomo na co, węgla nie ma, gazu nie ma, pomimo wybudowanego gazociągu, ale bez gazu. Ceny rosną w zastraszającym tempie, na dzień dzisiejszy cena tony węgla to jest 3800 zł, proszę państwa. Podobnie z pelletem. Drewna nie ma, proponują nam zbieranie chrustu, a mamy XXI w.</u>
          <u xml:id="u-732.6" who="#PosełAnnaWojciechowska">Co będzie z przemysłem, z przedsiębiorstwami, nie mówiąc o gospodarstwach domowych? Brak rozwiązań w ogrzewaniu zbiorowym: kotłownie lokalne, mieszkaniowe, miejskie nie mają ani opału, ani środków na jego zakup. Jak zwykle nie wiadomo, czym to się skończy. Kto za to zapłaci? Oczywiście zapłaci społeczeństwo. Kotłownie naprawdę nie będą miały czym ogrzewać. Firmy zawieszają swoją działalność. Za to mamy, proszę państwa, 56 milionerów z PiS-u, członków rad nadzorczych, prezesów spółek państwowych czy ministrów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-733">
          <u xml:id="u-733.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-734">
          <u xml:id="u-734.0" who="#PosełAnnaWojciechowska">Mamy ławeczki PiS-owskie po 100 tys. zł. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-734.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-735">
          <u xml:id="u-735.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pani poseł Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-735.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-736">
          <u xml:id="u-736.0" who="#PosełKlaudiaJachira">Szeregowy Pośle Kaczyński! Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ja tak naprawdę tylko w kwestii formalnej, bo od kilku miesięcy przychodzimy tutaj co 2 tygodnie albo co miesiąc i ta Izba uchwala kolejne miliardy, najczęściej wyrzucone poza budżet i poza kontrolę parlamentu. Mam wrażenie, że już nikt nie liczy, ile tego wydajemy, lekką ręką tak sobie rzucamy kolejne miliardy, pomimo że kasa jest pusta, zadłużenie rekordowe, a jakoś nie słychać, że w Polsce odkryto nowe złoża ropy czy gazu, że o złocie i diamentach nie wspomnę.</u>
          <u xml:id="u-736.1" who="#PosełKlaudiaJachira">Może macie państwo jakieś ukryte dochody, np. z narkotyków, stręczycielstwa, handlu bronią czy relikwiami. Kto wie? Bo wydajecie jak opętani. Tylko dzisiaj na bieżące dopłaty do paliw kopalnych, które nie rozwiążą problemów, rzuciliście 8,6 mld zł pożyczki ze Skarbu Państwa, 10 mld zł sam dodatek na paliwa kopalne, 21 mld zł — gwarancje kredytowe z możliwością umorzenia, miesiąc temu — 13,5 mld zł dodatek węglowy, a wcześniej — 4 mld zł dodatek osłonowy, 1,5 mld zł — zapora na granicy, 11,5 mld zł — czternasta emerytura i 30 mld zł na tzw. tarczę antyinflacyjną. I drobne w porównaniu z tymi wcześniejszymi kwotami 0,5 mld zł na dopłaty do dekoderów albo do telewizorów. I tak lekką ręką wydaliście 101 mld zł. To dodatkowe wydatki, a to dopiero początek, bo przecież przed wyborami będzie trzeba coraz więcej przeznaczać na tę kiełbasę wyborczą.</u>
          <u xml:id="u-736.2" who="#PosełKlaudiaJachira">A potem się dziwimy, że z miesiąca na miesiąc inflacja szaleje, a moje ulubione mleko w Żabce w ciągu kilku miesięcy podrożało z 3,60 zł do 5,20 zł.</u>
          <u xml:id="u-736.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-737">
          <u xml:id="u-737.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Nie powiem „dziękuję”.</u>
          <u xml:id="u-737.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pani poseł Beata Strzałka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-737.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-738">
          <u xml:id="u-738.0" who="#PosełBeataStrzałka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Niewiele stowarzyszeń może poszczycić się tak pięknym jubileuszem jak członkowie Szwadronu Kawalerii im. 3. Pułku Ułanów Śląskich z Biszczy. Jubileusz 50-lecia szwadronu był okazją do wręczenia ułanom odznaczeń i podziękowań za kontynuację tak ważnej inicjatywy podtrzymywania kawalerskich zwyczajów oraz przekazywania kolejnym pokoleniom miłości do ojczyzny, tradycji i szacunku do polskiego munduru.</u>
          <u xml:id="u-738.1" who="#PosełBeataStrzałka">Szwadron Kawalerii 3. im. Pułku Ułanów Śląskich został założony w 1972 r. przez rtm. Antoniego Kurowskiego, Józefa Głąba oraz Mieczysława Grabka. Kultywowanie kawaleryjskiej tradycji przez ułanów z Biszczy jest oparte na wydarzeniach historycznych.</u>
          <u xml:id="u-738.2" who="#PosełBeataStrzałka">Wśród mieszkańców przez lata żywe były wspomnienia o ułanach tego pułku walczących we wrześniu 1939 r. w składzie krakowskiej brygady kawalerii na Zamojszczyźnie. Szwadrony 3. pułku po przejściu 20 września przez Biszczę wyruszyły do pierwszego natarcia na pobliski Tarnogród. Taki przekaz utrwalił się w pamięci mieszkańców. Na przestrzeni lat szeregi szwadronu były zasilane przez odważnych i pełnych szacunku do polskiego munduru młodych ludzi. Kto był w wojsku lub przed wojskiem, zapisywał się do szwadronu. Chętnych wówczas nie brakowało. Wielu z nich awansowało do stopni wachmistrzów i starszych wachmistrzów rezerwy. Ułani w swej działalności odwiedzili miejsca bitew, przemierzali szlaki niegdyś przebyte przez 3. Pułk Ułanów Śląskich, zaczynające się na Ukrainie, biegnące przez Tarnobrzeg do Biszczy i Tarnogrodu po Tomaszów Lubelski.</u>
          <u xml:id="u-738.3" who="#PosełBeataStrzałka">Obecnie szwadron liczy 18 ułanów, którzy pełnią funkcję reprezentacyjną. Mężczyźni z dumą uświetniają wszelkie uroczystości religijne i patriotyczne w rodzimej miejscowości, jak również poza nią, ubrani w tradycyjny mundur i koalicyjkę przypominają o lokalnej historii, a swoją postawą zachęcają młodsze pokolenia do pójścia w ich ślady. Jak widać, żywe i autentyczne świadectwo, hart ducha i pasja pociągają i inspirują innych. Jest to lekcja historii dla nas, ale także impuls do działania dla ludzi w różnym wieku.</u>
          <u xml:id="u-738.4" who="#PosełBeataStrzałka">Historia, podejmowane działania i dostosowany do obecnych realiów przekaz niewątpliwie sprzyjają szerszemu propagowaniu historii polskiego oręża i pozwolą na dalszą owocną działalność Szwadronu Kawalerii 3. Pułku Ułanów Śląskich z Biszczy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-738.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-739">
          <u xml:id="u-739.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-739.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pan poseł Maciej Kopiec, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-740">
          <u xml:id="u-740.0" who="#PosełMaciejKopiec">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Po ostatnim wysłuchaniu publicznym w sprawie CPK wszyscy odnieśliśmy wrażenie, że pan Horała nie do końca zrozumiał, co chcieli mu przekazać ludzie, którzy zjechali do Sejmu z całej Polski. Wśród ponad 100 osób zabierających głos w dyskusji, krytycznych dla działań rządu był przewodniczący społecznego komitetu gminy Palowice pan Jarosław Biegański. Chciałbym, żeby głos palowiczan jeszcze raz wybrzmiał w Sejmie, ponieważ parlamentarzyści prawicy pomimo próśb o pomoc nie raczyli się jeszcze spotkać z nimi twarzą w twarz.</u>
          <u xml:id="u-740.1" who="#PosełMaciejKopiec">Palowice to wieś w powiecie rybnickim w województwie śląskim zamieszkana przez wspaniałych ludzi, którzy bronią swojej małej ojczyzny. Mówią, że nie są przeciwko inwestycji, chcą tylko albo aż rzetelnego podejścia i rozmowy. Chodzi tu o Pojezierze Palowickie, nazywane często śląskimi Mazurami. W aktualnych planach CPK pojezierze zostanie przekształcone w sześć, a może nawet osiem torów kolei dużych prędkości z peronem w samym środku lasu. To teren Cysterskich Kompozycji Krajobrazowych Rud Wielkich, doceniony także przez instagramerów, bo to tam wśród natury, lasów i jezior stoi słynna chatka Shreka. Ktoś zza biurka zaprojektował linię kolejową, nie zważając na liczne zabytki, lasy, różnice wysokości sięgające nawet 30 m, zabytkowy kościół, na zielone płuca, duszę Śląska. Wyznaczyliście lokalizację ogromnego, betonowo-stalowego molocha pośrodku doliny stawów łańcuchowych.</u>
          <u xml:id="u-740.2" who="#PosełMaciejKopiec">Chcę jeszcze raz przypomnieć parlamentarzystom ze Zjednoczonej Prawicy z mojego regionu, że do dziś na zaproszenie palowiczan z 10 sierpnia nie odpowiedzieli: pani Izabela Kloc, pani Ewa Gawęda, pani Teresa Glenc, pan Michał Woś, pan Bolesław Piecha, pan Przemysła Drabek, pan Grzegorz Puda, pan Jarosław Gonciarz, pan Grzegorz Matusiak, pan Andrzej Sośnierz i pan Adam Gawęda. Pamiętacie jeszcze wasze hasło: słuchać Polaków? Ani jedna osoba z tego grona, pyszna władzo, nie potrafi stanąć twarzą w twarz ze swoimi wyborcami, pomóc im w tej nierównej walce czy wyjaśnić, dlaczego rządzący nie chcą skorygować swojego projektu, który bezmyślnie zniszczy aż 40% tej jednej z najpiękniejszych wsi województwa śląskiego.</u>
          <u xml:id="u-740.3" who="#PosełMaciejKopiec">Może w takim razie skoro posłowie z regionu nie dbają już o swoich wyborców, to sam miś — pan minister Horała przejmie na siebie tę odpowiedzialność i przyjedzie wyjaśnić, dlaczego dla Prawa i Sprawiedliwości zwykli obywatele po wygranych wyborach nie znaczą już nic. Oby tylko nie wysyłał pan żadnego ze swoich hojnie opłacanych misiaczków od komunikacji. Czy może mieszkańcom Palowic też zarzucicie jak opozycji, że wychowani są na sputniku i plotą bzdury? Palowiczanie nie są przeciwko inwestycji, ale są przeciwko bezmyślnemu niszczeniu na potrzeby megalomańskich projektów ich heimatu, małej ojczyzny. Na Śląsku to znaczy najwięcej. Skończcie obrażać publicznie tych ludzi, zacznijcie wreszcie z nimi rozmawiać, bo mają naprawdę wiele do powiedzenia, mają wiele przeanalizowanych pomysłów na to, jak usprawnić tę inwestycję. Potrafią znaleźć kompromis nawet w tej trudnej dla nich sytuacji, co stanowi przeciwieństwo pisania przez was na kolanie kolejnych projektów. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-740.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-741">
          <u xml:id="u-741.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-741.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pani poseł Urszula Zielińska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-741.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Zapraszam, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-742">
          <u xml:id="u-742.0" who="#PosełUrszulaZielińska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Uchwalona dziś ustawa dotycząca tzw. dodatku energetycznego i innych wrzutek to dla ludzi zaledwie jednorazowy, krótko działający plasterek na ranę i kolejny wielomiliardowy zastrzyk dla rynku paliw kopalnych. Koszty tylko tej dziś przyjętej ustawy to 40 mld zł. Koszty wszystkich jednorazowych zapomóg, które w domach dostarczą ciepła przez najwyżej 1 miesiąc zimy, i to tylko w tym roku, eksperci wyceniają na ponad 70 mld zł. Według innych to może być jeszcze więcej. Bo tak naprawdę nikt już nie wie, ile to wszystko będzie kosztować. Co gorsza, dziś na posiedzeniu komisji rząd Prawa i Sprawiedliwości wprowadził do projektu antyekologiczną, antypolską wrzutkę, która pozwala na 2 lata zawiesić normy jakości dla paliw stałych. Gdyby tego było mało, kolejną poprawką zniesiono normy emisji zanieczyszczeń w ciepłowniach. A ministerstwo, które ma dbać o klimat i środowisko, pozytywnie zaopiniowało te haniebne poprawki. Tymczasem i bez tego mamy najbardziej toksyczne powietrze w Europie. A teraz w związku z wprowadzeniem tej ustawy, które będzie kosztowało 40 mld zł, w bonusie dostaniemy dalszy wzrost śmiertelności z powodu i zimna, i smogu. Te koszty, czyli 70 mld zł dopłat do paliw kopalnych i setki tysięcy przedwczesnych zgonów z powodu smogu rocznie, to koszty zaniechań i braku polityki klimatycznej. A już za rok znajdziemy się dokładnie w tym samym miejscu co obecnie.</u>
          <u xml:id="u-742.1" who="#PosełUrszulaZielińska">Dlatego jako posłanka Zielonych będę pytać do upadłego: Gdzie rozwiązania systemowe? Gdzie środki na docieplenie, na pompy ciepła, na wiatraki, na fotowoltaikę, które zabezpieczą ludzi na 20 lat, a nie na 1 miesiąc? Gdzie 270 mld zł z KPO, które miały iść na zielone rozwiązania systemowe i tanie źródła ciepła? Gdzie są te pieniądze? Gdzie środki z handlu pozwoleniami na emisję, które miały wspierać transformację w przedsiębiorstwach? A tak, one poszły dziś na tę jednorazową zapomogę. Gdzie? Gdzie to wszystko jest? I ile jeszcze takich zim z setkami tysięcy przedwczesnych zgonów z powodu smogu i miliardami wyrzucanymi na krótko działające plasterki na ranę?</u>
          <u xml:id="u-742.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-743">
          <u xml:id="u-743.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pani poseł Anna Pieczarka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-743.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-744">
          <u xml:id="u-744.0" who="#PosełAnnaPieczarka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Z okazji Święta Wojska Polskiego i 102. rocznicy bitwy warszawskiej w wielu miejscach w Polsce odbyły się pikniki wojskowe pod hasłem: weekend z Wojskiem Polskim. Zorganizowane zostały w ramach centralnych obchodów święta naszych żołnierzy i wiktorii w walce z bolszewickim agresorem. Podczas kilkudziesięciu pikników wojskowych można było spotkać żołnierzy wszystkich rodzajów Sił Zbrojnych, posłuchać wojskowej muzyki, zobaczyć nowoczesny sprzęt wojskowy oraz wstąpić w szeregi Wojska Polskiego w specjalnych punktach rekrutacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-744.1" who="#PosełAnnaPieczarka">Warte szczególnego podkreślenia jest to, że tym razem uroczystości związane ze świętem naszych Sił Zbrojnych obchodzonym na pamiątkę zwycięskiej Bitwy Warszawskiej miały miejsce nie tylko w Warszawie, lecz także we wszystkich województwach w Polsce, również w mniejszych miejscowościach. Jeden z takich pikników odbył się w moim regionie, na ziemi tarnowskiej, w Woli Rzędzińskiej. Cieszył się olbrzymią popularnością. Były atrakcje dla najmłodszych, młodzieży i dorosłych. Tysiące uczestników mogło skosztować żołnierskiej grochówki, a na telebimie obejrzeć polski film fabularny „Wyklęty”, który nawiązuje do historii ostatniego żołnierza niezłomnego Józefa Franczaka ps. Lalek i którego bohaterami są członkowie zbrojnego podziemia walczącego o powojenny kształt ojczyzny. Podczas defilady wojskowej podziwiano potężny sprzęt wojskowy, którym dysponuje polska armia, w tym czołg Leopard czy przeciwlotniczy zestaw rakietowy Poprad. Zaprezentowały się również grupy rekonstrukcji historycznej, a mieszkańcy regionu tarnowskiego śpiewali z muzykami Filharmonii Krakowskiej pieśni patriotyczne. Spore zainteresowanie wzbudzały punkty promocyjne Wojska Polskiego, w których można było porozmawiać z żołnierzami o ich służbie.</u>
          <u xml:id="u-744.2" who="#PosełAnnaPieczarka">Gorąco dziękuję panu wicepremierowi, ministrowi obrony narodowej Mariuszowi Błaszczakowi za inicjatywę, aby w tym roku 15 sierpnia Wojsko Polskie obecne było również w takich miejscowościach jak Wola Rzędzińska. Proszę o kontynuację tego przedsięwzięcia w następnych latach. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-744.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-745">
          <u xml:id="u-745.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-745.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pan poseł Krzysztof Tuduj, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-745.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-746">
          <u xml:id="u-746.0" who="#PosełKrzysztofTuduj">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-746.1" who="#PosełKrzysztofTuduj">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzisiaj debatowaliśmy m.in. nad sprawą Odry, tragicznego kataklizmu ekologicznego zatrucia rzeki, i to była smutna debata, bo rozmawialiśmy post factum, o skutkach. Natomiast myślę, że istotną rzeczą jest przeciwdziałać. A być może jest właśnie taka okazja, żeby państwo polskie zareagowało, jak należy, ponieważ powstaje — czy ma powstać — na Dolnym Śląsku w powiecie górowskim w gminie Jemielno inwestycja: zakład odzysku surowców z paneli oraz innych urządzeń i ich elementów składowych. Ma to powstać w Dolinie Baryczy, bezpośrednio nad rzeką Tynicą. Ta inwestycja jest oddalona dosłownie o kilkaset metrów od tej rzeki. Tynica jest dopływem Baryczy, ta z kolei jest dopływem Odry.</u>
          <u xml:id="u-746.2" who="#PosełKrzysztofTuduj">Co szczególnie przeraża w tej inwestycji? Z dokumentów na jej temat wynika, że po osiągnięciu trzeciego stopnia rozwoju w zakładzie będzie się przetwarzać 248 t baterii na dobę, w tym ponad 10 t baterii kwalifikowanych jako odpad niebezpieczny, a także 745 t paneli fotowoltaicznych oraz urządzeń elektrycznych i elektronicznych na dobę, w tym ponad 10 t paneli fotowoltaicznych kwalifikowanych jako odpad niebezpieczny na dobę. Oznacza to, że w ramach planowanej inwestycji w zakładzie w skali roku planuje się przetwarzać 75 tys. t baterii, w tym baterie kwalifikowane jako odpady niebezpieczne, 225 tys. t odpadów elektrycznych i elektronicznych, w tym część kwalifikowana jako niebezpieczne. Podsumowując, zakład będzie przerabiał 300 tys. t odpadów rocznie, co oznacza dobowy przerób na poziomie ok. 993 t.</u>
          <u xml:id="u-746.3" who="#PosełKrzysztofTuduj">Potężne są to liczby, potężne są to wartości. Rodzi się przede wszystkim pytanie, skąd te śmieci. Wszystko wskazuje na to, że nie są to polskie śmieci, tylko będą one zwożone z Europy. Jest wokół tej sprawy zawiązany komitet protestacyjny, ponad 800 mieszkańców się podpisało, mieszkańcy martwią się, jak ta gmina będzie wyglądać przy tak dużej inwestycji. Ja powątpiewam, czy ta inwestycja powinna powstać. Kieruję w tej sprawie interwencję do tamtejszej pani wójt oraz interpelację do ministra ochrony środowiska, czy aby na pewno wszystko zostało sprawdzone, jak należy. Moim zdaniem śmieci z Zachodu powinny zostać na Zachodzie i Polska nie powinna być europejskim wysypiskiem elektrośmieci. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-747">
          <u xml:id="u-747.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-747.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pan poseł Waldemar Andzel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-747.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę o wygłoszenie oświadczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-748">
          <u xml:id="u-748.0" who="#PosełWaldemarAndzel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Moje dzisiejsze oświadczenie jest na temat raportu dotyczącego strat demograficznych i materialnych Polski po II wojnie światowej oraz reparacji od Niemiec.</u>
          <u xml:id="u-748.1" who="#PosełWaldemarAndzel">Nie wiem, jak bardzo trzeba nienawidzić własnego kraju, by twierdzić, że Polsce nie należą się reparacje od Niemiec. Od 1947 r. nie powstała żadna publikacja podsumowująca niemieckie zbrodnie oraz straty materialne i demograficzne, jakie ponieśliśmy w trakcie II wojny światowej. To, co nas wtedy spotkało, ma odzwierciedlenie we współczesności. Gdyby nie okupacja, Polska prezentowałaby o wiele wyższy poziom gospodarczy, społeczny i ekonomiczny. Światowe redakcje właśnie dzisiaj piszą o Polsce, ukazując brutalną prawdę na temat 6 mln Polaków, w tym Żydów, którzy zginęli w trakcie okupacji. Piszą o dekrecie Bieruta i o tym, jak to Polska nawet po wojnie nie mogła sama o sobie decydować. Piszą o zbombardowanych miastach, skradzionych dziełach sztuki. Nie trzeba mieć doktoratu z historii, by wiedzieć, że Polska racja stanu wymaga, by nagłośnić niemieckie zbrodnie. Dziękuję posłowi Arkadiuszowi Mularczykowi za trud, jaki włożył w koordynowanie prac nad tym raportem. Wykonał on lwią część pracy, ale najważniejsze dopiero przed nami — uzyskanie reparacji wojennych od Niemiec. Polska i Polacy na to zasługują. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-748.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-749">
          <u xml:id="u-749.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-749.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Pani poseł Barbara Bartuś, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-749.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę o wygłoszenie oświadczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-750">
          <u xml:id="u-750.0" who="#PosełBarbaraBartuś">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-750.1" who="#PosełBarbaraBartuś">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wczoraj wspominaliśmy rocznicę wybuchu II wojny światowej. Wojnę tę zapoczątkowała niemiecko-rosyjska zmowa trwająca od 1922 r., a w pełni wyrażona 23 sierpnia 1939 r. w pakcie Hitler-Stalin podpisanym przez ministrów spraw zagranicznych i powszechnie znanym jako pakt Ribbentrop-Mołotow.</u>
          <u xml:id="u-750.2" who="#PosełBarbaraBartuś">II wojna światowa na całym świecie kosztowała życie ponad 60 mln ludzi, w tym w samej Polsce, u nas, ponad 6 mln ludzi. Polska straciła 6 220 609 mln zł na wojnie, co zostało wyliczone przez ekspertów, a przedstawione właśnie w opublikowanym wczoraj raporcie. Wojna cofnęła Polskę w rozwoju o 20 lat.</u>
          <u xml:id="u-750.3" who="#PosełBarbaraBartuś">Niestety nie wyciągnięto wniosków z tamtych tragicznych wydarzeń. W XXI w. współpraca niemiecko-rosyjska rozwijała się dobrze. Jej skutkiem stało się uzależnienie Wspólnoty Europejskiej od rosyjskich surowców energetycznych. Co gorsza, nawet pomimo embarga nałożonego na Rosję po aneksji Krymu w 2014 r. firmy niemieckie, ale też francuskie i włoskie sprzedawały sprzęt wojskowy Rosji. Obchodząc unijny zakaz dostarczania broni, wspierały rosyjski reżim i rażąco łamały zasady państwa prawnego.</u>
          <u xml:id="u-750.4" who="#PosełBarbaraBartuś">Konsekwencjami współczesnego Rapallo jest zbrojna agresja rosyjska przeciwko Ukrainie. Okrucieństwa rosyjskie wobec ludności cywilnej nakierowane są na wywołanie strachu i wytworzenie jak najliczniejszych rzesz uchodźców. Z drugiej strony instytucje unijne nie udzielają pomocy Polsce, która własnym wysiłkiem wspiera walczącą Ukrainę i przyjęła miliony uchodźców. Nie zajmują się Niemcami, Francją, Włochami, które złamały unijne embargo, a zajmują się tzw. praworządnością w Polsce i razem z tzw. Koalicją Obywatelską robią wszystko, aby obalić polski rząd, który przecież został wyłoniony w demokratycznych wyborach. W istocie jest to działanie domykające agresywne działania rosyjskie.</u>
          <u xml:id="u-750.5" who="#PosełBarbaraBartuś">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polacy w większości jednak dobrze rozumieją, że Ukraina oprócz własnej wolności broni też naszej wolności. Tak jak w 1920 r. nasi przodkowie ocalili Rzeczpospolitą przed upadkiem, naród przed tragedią, a Europę przed zalewem komunizmu, tak dziś bohaterska Ukraina walcząca ze zbrodniczą rosyjską agresją stanęła na drodze Putina, broniąc nie tylko swojej niepodległości, ale i niepodległości, wolności i demokracji europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-750.6" who="#PosełBarbaraBartuś">Aż wstyd, że w naszym kraju część polityków i tzw. niezależne media po ponad 6 miesiącach trwania wojny bardziej wstrząśnięte są śnięciem ryb w Odrze niż śmiercią setek żołnierzy i cywilów ukraińskich, codziennymi bombardowaniami, gwałtami na kobietach oraz torturami, a przedstawiciele Konfederacji wygłaszają w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej antyukraińskie oświadczenia. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-750.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-751">
          <u xml:id="u-751.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-751.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Ostatnie oświadczenie wygłosi pan poseł Krzysztof Janusz Kozik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-751.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Zapraszam, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-752">
          <u xml:id="u-752.0" who="#PosełKrzysztofJanuszKozik">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wczoraj przeżywaliśmy 83. rocznicę wybuchu II wojny światowej. Wojska niemieckie bez wypowiedzenia wojny przekroczyły granice Rzeczypospolitej, jednocześnie atakując z wielu kierunków, również z terenów obecnych Czech i Słowacji. Jako pierwsze zostały zaatakowane Wieluń, Tczew, Westerplatte. Gdy Polska zmagała się z najeźdźcami na zachodzie, 17 września zdradziecko ze wschodu zaatakowała nas również Armia Czerwona. Przymierze zła spod znaku swastyki oraz sierpa i młota zawarte kilkanaście dni wcześniej zostało przypieczętowane.</u>
          <u xml:id="u-752.1" who="#PosełKrzysztofJanuszKozik">Oprócz bezpośrednich strat Polska w wyniku II wojny światowej straciła także szanse rozwojowe. Blisko 6 mln polskich obywateli, w tym 3 mln polskich obywateli narodowości żydowskiej, w bestialski sposób poniosło śmierć. Naukowcy, lekarze, nauczyciele i pozostała elita polskiego narodu zostali zamordowani przez okupantów, których celem było to, aby Polska już nigdy nie podniosła się do rangi suwerennego kraju.</u>
          <u xml:id="u-752.2" who="#PosełKrzysztofJanuszKozik">Historia pokazuje, że imperialistyczne dążenia do brutalnego podporządkowania sobie innych państw i narodów nie zniknęły ze świata. Nadal ambicją niektórych przywódców jest przywrócenie poprzedniego porządku bądź stworzenie nowego układu sił w Europie i na świecie. Przykładem tego jest tocząca się od 24 lutego wojna w Ukrainie. Śmierć cywilów i żołnierzy, zrujnowane wioski i miasta to żniwo wojny rozpętanej przez Rosję. Część Europy nie wyciągnęła wniosków z tego dramatu i nadal próbuje realizować swoje interesy z Rosją za cenę krwi mieszkańców niepodległej Ukrainy.</u>
          <u xml:id="u-752.3" who="#PosełKrzysztofJanuszKozik">Obchodzona rocznica wybuchu II wojny światowej była okazją do przedstawienia wczoraj na Zamku Królewskim w Warszawie raportu o stratach poniesionych przez Polskę w wyniku niemieckiej agresji. Eksperci według ostrożnych założeń oszacowali, że wyniosły one ponad 6200 mld zł. Warto przypomnieć, że dziesiątki państw na świecie uzyskały odszkodowanie od Niemiec, a Polska jak dotąd nie. Nie możemy o tym zapominać.</u>
          <u xml:id="u-752.4" who="#PosełKrzysztofJanuszKozik">Niebywałą bezczelnością było przypisywanie w przestrzeni publicznej odpowiedzialności Polsce i mówienie, że Polacy są współsprawcami zbrodni popełnionych przez niemieckich nazistów. Raport o stratach poniesionych przez Polskę w wyniku agresji i okupacji niemieckiej w czasie II wojny światowej to wielki krok w kierunku uzyskania zadośćuczynienia od Niemiec. Nie można mówić o budowaniu wzajemnych relacji bez odniesienia się do prawdy i zadośćuczynienia za popełnione winy.</u>
          <u xml:id="u-752.5" who="#PosełKrzysztofJanuszKozik">Rząd Zjednoczonej Prawicy po raz kolejny pokazuje, jak wielką wartością jest prawda historyczna oraz jej popularyzacja pomimo przeróżnych oporów ze strony totalnej opozycji czy innych zagranicznych przedstawicieli. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-752.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-753">
          <u xml:id="u-753.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-753.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-754">
          <u xml:id="u-754.0" who="#PosełRafałAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Wczoraj, 1 września, rozpoczął się rok szkolny 2022/2023. Niewątpliwie to będzie bardzo trudny rok, rok wytężonej pracy i nauki. Z trybuny sejmowej życzę wszystkim uczniom wytrwałości w zdobywaniu wiedzy, nauczycielom i dyrektorom placówek — cierpliwości, a rodzicom — wyrozumiałości oraz wspierania polskich pedagogów w ich pracy.</u>
          <u xml:id="u-754.1" who="#PosełRafałAdamczyk">Szanowni Państwo! To też czas, aby upomnieć się o zwiększenie subwencji oświatowej i godne płace dla nauczycieli i pracowników administracyjnych w szkołach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-755">
          <u xml:id="u-755.0" who="#PosełAnnaEwaCicholska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 83 lata temu, 1 września 1939 r. rozpoczęła się wojna, która stała się najtragiczniejszym doświadczeniem w historii ludzkości. Jako pierwszy kraj stawiliśmy zbrojny opór hitlerowskim najeźdźcom, a potem, 17 września — dzikim hordom sowieckiego totalitaryzmu. Jak ważna dla Europy i świata jest historia tamtych tragicznych wydarzeń? Dziś za naszą wschodnią granicą ma miejsce brutalna napaść Rosji na niepodległą Ukrainę. Czy Europa i świat zapomniały, do czego prowadzi agresja potężnego mocarstwa wobec słabszego państwa? Czy wyciągnięto właściwe wnioski? My, Polacy, pamiętamy i głośno protestujemy.</u>
          <u xml:id="u-755.1" who="#PosełAnnaEwaCicholska">Mamy do tego szczególne prawo. Trzeba mówić o tamtych tragicznych wydarzeniach. Musimy domagać się prawdy i stać na straży historii. Naszym obowiązkiem jest przestrzeganie wszystkich przed powrotem rosyjskiego imperializmu. 1 i 17 września to tragiczne i symboliczne daty dla naszej ojczyzny. Daty, które miały olbrzymi wpływ na przyszłość naszego narodu. Daty, które są wciąż żywe w pamięci Polaków.</u>
          <u xml:id="u-755.2" who="#PosełAnnaEwaCicholska">Pamiętamy o wszystkich obywatelach Rzeczypospolitej, którzy stracili życie z rąk najeźdźców i okupantów w strasznych latach wojny, o żołnierzach i ludności cywilnej. Cały naród stanął w obronie ojczyzny. Powtarzany przez Polskie Radio komunikat: „Westerplatte broni się nadal” dodawał sił i otuchy wszystkim Polakom. Wszystkie bitwy września 1939 r., także po napaści ze strony Związku Sowieckiego, to przykłady ogromnego heroizmu. Mimo porażki Polacy nigdy nie upadli na duchu, nigdy się nie poddali.</u>
          <u xml:id="u-755.3" who="#PosełAnnaEwaCicholska">Polskiej suwerennej państwowości wiernie strzeże Wojsko Polskie. Wojsko Polskie — spadkobiercy bohaterskich żołnierzy września 1939 r. Są dziś wartownikami naszej niepodległości i wolności. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-756">
          <u xml:id="u-756.0" who="#PosełJarosławGonciarz">Oświadczenie w sprawie akcji Narodowego Czytania z udziałem pary prezydenckiej.</u>
          <u xml:id="u-756.1" who="#PosełJarosławGonciarz">W całej Polsce trwa akcja Narodowego Czytania. To coroczne wydarzenie obejmuje wspólne czytanie wybranej lektury, do którego przyłączyć się mogą wszystkie chętne osoby prywatne oraz instytucje publiczne w kraju i za granicą. Tegoroczna edycja jest wyjątkowa, ponieważ czytane będą „Ballady i romanse” Adama Mickiewicza, a okazję do tego stwarza dodatkowo 200. rocznica pierwszej publikacji dzieła.</u>
          <u xml:id="u-756.2" who="#PosełJarosławGonciarz">Wydarzenie organizowane jest w poszczególnych miastach i gminach w całym kraju. Należy przypomnieć, że wciąż jeszcze jest czas, aby zarejestrować wydarzenie w swoim mieście i wziąć udział w Narodowym Czytaniu. Oczy wszystkich czytających będą jutro skierowane szczególnie w stronę Lwowa, ponieważ to właśnie tam odbędzie się wielojęzyczne Narodowe Czytanie dzieł Adama Mickiewicza. Będą one prezentowane po polsku, ukraińsku, białorusku i litewsku.</u>
          <u xml:id="u-756.3" who="#PosełJarosławGonciarz">Poprzez swoje oświadczenie chciałbym zachęcić do udziału w tym wydarzeniu. Mimo upływu lat motywy wykreowane przez Adama Mickiewicza są nadal żywe i dostrzegane w polskiej kulturze, co tym bardziej powinno zachęcać do pamiętania o nich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-757">
          <u xml:id="u-757.0" who="#PosełPiotrMüller">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jako poseł z ziemi słupskiej chciałbym poinformować o umowach inwestycyjnych, które w ostatnim czasie zostały podpisane i będą realizowane z dofinansowaniem z rządowego Programu Inwestycji Strategicznych Polski Ład.</u>
          <u xml:id="u-757.1" who="#PosełPiotrMüller">W ostatnim tygodniu podpisano umowę na zagospodarowanie terenu Parku Kultury i Wypoczynku w Słupsku wraz z nadaniem mu nowych funkcji. Bardzo się cieszę, że pieniądze z rządowego Programu Inwestycji Strategicznych umożliwią modernizację największego parku w moim rodzinnym mieście. Liczę na to, że będzie to park wielopokoleniowy i każdy będzie mógł znaleźć coś dla siebie. Inwestycja ta przyczyni się do stworzenia atrakcyjnej i przyjemnej przestrzeni do odpoczynku i rekreacji, która zachęci mieszkańców z każdej grupy wiekowej do aktywnego spędzania czasu na świeżym powietrzu, a także do integracji społecznej.</u>
          <u xml:id="u-757.2" who="#PosełPiotrMüller">Dobra wiadomość płynie także z powiatu słupskiego, gdzie podpisano umowę na przebudowę drogi powiatowej nr 1115G na odcinku Wytowno — Bydlino. Inwestycje takie jak ta to kolejny krok w kierunku zwiększenia bezpieczeństwa na polskich drogach. Pamiętajmy, że dobry stan dróg to nie tylko bezpieczeństwo mieszkańców, ale także większy komfort życia.</u>
          <u xml:id="u-757.3" who="#PosełPiotrMüller">Wspominane przedsięwzięcia możliwe będą dzięki dofinansowaniu z rządowego Programu Inwestycji Strategicznych Polski Ład. Region słupski w ostatnim czasie otrzymuje ogromne wsparcie finansowe. Dzięki dobrej polityce rozwojowej, a także współpracy rządu z samorządem efekty widoczne są na każdym kroku. Cieszę się, że Pomorze zyskuje dzięki nowym inwestycjom rządowym, które są coraz bardziej zauważalne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-758">
          <u xml:id="u-758.0" who="#PosełDariuszOlszewski">Oświadczenie z okazji 83. rocznicy wybuchu II wojny światowej.</u>
          <u xml:id="u-758.1" who="#PosełDariuszOlszewski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 83 lata temu rozpoczęła się II wojna światowa, która stała się najtragiczniejszym doświadczeniem w historii ludzkości. Polska była pierwszą ofiarą wojennej agresji ze strony nazistowskich Niemiec i pierwszym krajem, który zbrojnie stawił opór hitlerowskiej polityce przemocy. Mimo wielkiej przewagi wroga polska armia bohatersko stawiła czoła najeźdźcy, zadając dotkliwe ciosy. Dopiero 28 września padła Warszawa, do 2 października bronił się Hel, 6 października po bitwie pod Kockiem zmagania zakończyły oddziały gen. Franciszka Kleeberga. Polska nie mogła być zwycięzcą w nierównym starciu z potęgą hitlerowskich Niemiec. Jednak punktem zwrotnym stał się dzień 17 września 1939 r. i wkroczenie Armii Czerwonej na wschodnie tereny Rzeczypospolitej. Dopiero wtedy okazało się, że o starciu Polski z mapy Europy, o nowym jej rozbiorze już wcześniej rozstrzygnęły w bliskim porozumieniu dwa totalitarne mocarstwa: III Rzesza Hitlera i Związek Sowiecki Stalina. Świat powinien pamiętać, że to również jest ważna prawda o genezie II wojny światowej.</u>
          <u xml:id="u-758.2" who="#PosełDariuszOlszewski">1 września 1939 r. wojska niemieckie bez wypowiedzenia wojny przekroczyły o świcie granice Rzeczypospolitej, rozpoczynając tym samym pierwszą kampanię II wojny światowej. O godz. 4.35 przeprowadzono bombardowanie Wielunia. Atak ten nastąpił kilka minut przed salwami pancernika „Schleswig-Holstein” oddanymi w kierunku Westerplatte. II wojna światowa była największą i najkrwawszą wojną w historii ludzkości, w której Polska poniosła największe straty i szkody demograficzne spośród wszystkich walczących i okupowanych państw.</u>
          <u xml:id="u-758.3" who="#PosełDariuszOlszewski">Tegoroczna rocznica wybuchu II wojny światowej jest jeszcze bardziej symboliczna i wzywająca do refleksji, ponieważ tuż za polską granicą także toczy się wojna, podczas której nasza bratnia Ukraina doznaje ataku ze strony putinowskiej Rosji. Jako naród polski udowodniliśmy naszą solidarność i chęć pomocy. Cała Europa musi pokazać, że jest solidarna z Ukrainą.</u>
          <u xml:id="u-758.4" who="#PosełDariuszOlszewski">Świtem 1 września 1939 r. hitlerowskie Niemcy napadły na Polskę. Koncentryczne uderzenie przełamało polskie linie obrony i umożliwiło marsz w kierunku Warszawy. Tak rozpoczął się największy konflikt w dziejach świata. Uczestniczyły w nim 72 państwa i ponad 110 mln żołnierzy. Trwająca 6 lat II wojna światowa pochłonęła od 50 do ponad 70 mln istnień.</u>
          <u xml:id="u-758.5" who="#PosełDariuszOlszewski">Oddajmy dzisiaj cześć i chwałę poległym żołnierzom oraz cywilom, którzy oddali swe życie na ołtarzu wolności Polski.</u>
          <u xml:id="u-758.6" who="#PosełDariuszOlszewski">Chwała wszystkim walczącym o wolność naszej ojczyzny! Wieczna pamięć poległym!</u>
        </div>
        <div xml:id="div-759">
          <u xml:id="u-759.0" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-759.1" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Na tym kończymy 60. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-759.2" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-759.3" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Porządek dzienny 61. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 14, 15, 16 września 2022 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-759.4" who="#WicemarszałekMałgorzataGosiewska">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-759.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-759.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 22 min 36)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>