text_structure.xml
28.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji wobec niewniesienia do niego uwag uważam za przyjęty. Porządek dzienny został państwu doręczony.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś ma uwagi do zaproponowanego porządku obrad?</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie widzę zgłoszeń. W takim razie przystępujemy do realizacji pierwszego punktu porządku dziennego. Tematyka dzisiejszego posiedzenia jest związana z funkcją kontrolną Komisji wobec rządu. Trzy informacje mają służyć ocenie funkcjonowania Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi a także agencji.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Na temat rynku owoców i warzyw dyskutowała dzisiaj podkomisja zajmująca się reformą wspólnej polityki rolnej. Członkowie podkomisji zapoznali się z informacją rządu na ten temat. W maju podkomisja zaproponuje Komisji projekt stanowiska w sprawie reformy rynku owoców i warzyw w Unii Europejskiej. Jak nas poinformowali przedstawiciele Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pod koniec maja odbędą się negocjacje polityczne ministrów rolnictwa na forum Rady Europejskiej. Jeśli nie będzie dużych rozbieżności, 4 czerwca 2007 r. zostanie podjęta decyzja w sprawie rozporządzenia dotyczącego rynku owoców i warzyw.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę pana ministra Henryka Kowalczyka o przedstawienie przedmiotowej informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiHenrykKowalczyk">Informację o sytuacji na rynku owoców i warzyw przedstawi pan Ryszard Kazubek.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzedstawicielMRiRWRyszardKazubek">Właściwie kończy się już sprzedaż owoców i warzyw zebranych w 2006 r. To był dobry rok dla rolników, ponieważ produkcja była na poziomie akceptowanym przez rynek. W porównaniu z 2005 r. producenci uzyskali wyższe ceny za swoje produkty.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzedstawicielMRiRWRyszardKazubek">Jeśli chodzi o prognozy zbiorów w 2007 r., to na początku tego roku wystąpiły niekorzystne warunku atmosferyczne. W niektórych rejonach kraju przymrozki spowodowały znaczne szkody w sadach jabłoni, gruszy, czereśni, w mniejszym stopniu na plantacjach czarnych porzeczek i agrestu. Bardzo duże uszkodzenia zanotowano w największym zagłębiu sadowniczym, czyli w rejonie Grójca. Tam mogą być bardzo poważne straty, które wpłyną przede wszystkim na wielkość skupu jabłek deserowych oraz przemysłowych używanych do produkcji koncentratu. Trochę lepiej jest w rejonie Lublina, Sandomierza i Wrocławia. To są znaczące punkty na mapie upraw sadowniczych.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzedstawicielMRiRWRyszardKazubek">W przypadku warzyw mamy dopiero okres wysiewu. Jeśli wystąpią jakieś szkody, to w okresie „ogrodników” i „zimnej Zośki”.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzedstawicielMRiRWRyszardKazubek">Chciałbym państwa poinformować, że Komisja Europejska po długich staraniach Polski postanowiła wprowadzić na pięć lat cenę minimalną na mrożone truskawki sprowadzane z Chin. Mamy nadzieję, że ten mechanizm rozwiązuje w tej chwili problem polskich producentów truskawek. Sukces zawdzięczamy również działaniom producentów i przetwórców.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Otwieram dyskusję. Kto z państwa chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselMarekStrzalinski">Już w ubiegłym roku największym problemem producentów owoców miękkich, szczególnie truskawek, był brak rąk do pracy. Nie można było znaleźć dostatecznej liczby osób, które można by zatrudnić przy zbiorach. Wszystko wskazuje na to, że w tym roku sytuacja będzie jeszcze gorsza.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PoselMarekStrzalinski">O tym problemie rozmawiamy już ponad rok, więc zdążyliśmy się z nim oswoić. Czy rząd podjął jakieś działania w tym zakresie? Jak państwo zamierzacie rozwiązać ten problem? Związki zrzeszające producentów owoców i warzyw zabiegają o to, aby można było zatrudniać obywateli państw sąsiadujących z Polską od strony wschodniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselKazimierzPlocke">W ubiegłym roku polski rząd zwrócił się do Komisji Europejskiej o wprowadzenie ceł na truskawki i inne owoce miękkie importowane z Chin. Jak wiemy, wprowadzono taki mechanizm ochronny na sześć miesięcy. Jeśli dobrze pamiętam, cła będą stosowane do końca kwietnia. Istnieje możliwość przedłużenia ich stosowania o kilka lat. Na jakim etapie są rozmowy w tej sprawie? Jakie jest w tej kwestii stanowisko Komisji Europejskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Co prawda była mowa o cenach minimalnych na truskawki, ale wtedy jeszcze nie było posła Kazimierza Plocke. Bardzo proszę o powtórzenie tej informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zna problem braku rąk do pracy. Wspólnie z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwem Spraw Zagranicznych podejmujemy działania, aby wprowadzić ułatwienia wizowe, szczególnie dla obywateli Ukrainy. Niestety nie potrafię powiedzieć, kiedy to nastąpi. To nie jest takie proste. Jesteśmy członkiem Unii Europejskiej. Ułatwienia wizowe dla obywateli państw trzecich muszą być uzgadniane z Komisją Europejską. Nie mamy pewności, czy wszystkie nasze działania przyniosą spodziewane efekty.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Kolejna kwestia dotyczy mechanizmów ochronnych na rynku truskawek. Rozporządzenie Komisji Europejskiej w tej sprawie ukazało się 17 kwietnia 2007 r. To już nie są cła antydumpingowe. Komisja Europejska wprowadziła na pięć lat cenę minimalną w wysokości 684 euro za tonę. Być może to jeszcze nie jest cena, która zadawalałaby wszystkich plantatorów truskawek, ale tylko tyle się w tej chwili udało osiągnąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy są jeszcze jakieś pytania lub wnioski?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła do wiadomości informację o sytuacji na rynku owoców i warzyw oraz reformie tego rynku w ramach wspólnej polityki rolnej.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do realizacji drugiego punktu porządku obrad – informacja o wypłatach dopłat bezpośrednich i ONW za 2006 r. Co prawda termin realizacji dopłat mija 30 czerwca, ale chcielibyśmy wiedzieć, na jakim etapie są te działania. Proszę o przedstawienie przedmiotowej informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Informację przedstawi zastępca prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pan Mirosław Drygas.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#ZastepcaprezesaAgencjiRestrukturyzacjiiModernizacjiRolnictwaMiroslawDrygas">Chciałbym wyjaśnić, że podawane przeze mnie dane obrazują stan na 25 kwietnia 2007 r.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#ZastepcaprezesaAgencjiRestrukturyzacjiiModernizacjiRolnictwaMiroslawDrygas">Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wydała 1.468.972 decyzje administracyjne w sprawie przyznania płatności obszarowych, co stanowi 99,44% wszystkich wniosków. Do obsługi pozostało 5157 spraw. To są zazwyczaj przypadki losowe. Rozpatrywanie ponad 1 tys. wniosków zostało zawieszone ze względu na śmierć właściciela gospodarstwa bądź przeniesienie własności.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#ZastepcaprezesaAgencjiRestrukturyzacjiiModernizacjiRolnictwaMiroslawDrygas">Do tej pory Agencja wypłaciła 7.573.430 tys. zł, co stanowi 96,2% koperty finansowej. Właściwie pozostało już niewiele do wypłacenia. Jak już powiedziałem, to są różne przypadki losowe i techniczne wymagające wyjaśnień. W zasadzie osiągnęliśmy już poziom wypłat wymagany przez Komisję Europejską. Tutaj żadnych problemów nie będzie. Myślę, że w ciągu najbliższego miesiąca zrealizujemy 99,9% wypłat.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Otwieram dyskusję. Kto z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselJerzyZyszkiewicz">Przepraszam, ale miałem ważne sprawy i nie mogłem uczestniczyć w pierwszej części posiedzenia Komisji. Chciałbym nawiązać do poprzedniego tematu. Uważam, że należy ułatwić podjęcie pracy w Polsce Polonii i Polakom mieszkającym na Ukrainie. Komisja Europejska zapewne zabroni nam udostępnienia naszego rynku pracy obywatelom państw trzecich.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rzeczywiście, zakończyliśmy już omawianiem tego tematu. Bardzo proszę, aby pan poseł wyraził tę opinię w punkcie „sprawy różne”.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeśli nikt nie chce zabrać głosu w sprawie realizacji dopłat bezpośrednich, to proponuję, aby Komisja przyjęła tę informację.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła tę informację,</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do realizacji trzeciego punktu porządku obrad – informacja o wykorzystaniu funduszy w ramach wspólnej polityki rolnej oraz sektorowego Programu operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006”.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę pana ministra Henryka Kowalczyka o przedstawienie przedmiotowej informacji. Czy wszystkie środki SPO zostaną wykorzystane?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Nie będę omawiał poszczególnych działań. Myślę, że najlepszą ilustracją realizacji sektorowego Programu operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006” jest tabela zamieszczona w przekazanym państwu materiale. Chciałbym tylko wyjaśnić te dane, które mogą państwa niepokoić.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Pragnę państwa zapewnić, że środki na 2004 r., które trzeba było wydać do końca 2006 r., zostały wykorzystane w całości. Także alokacja na 2005 r., z terminem realizacji do końca 2007 r., nie jest zagrożona. Praktycznie we wszystkich działaniach SPO wartość złożonych wniosków znacznie przewyższała limity finansowe i wahała się od 130 do 180%. Jeśli pojawiały się jakieś oszczędności, to prowadziliśmy dodatkowy nabór wniosków na inwestycje w gospodarstwach rolnych. To jest operacja, która ostatnio wzbudziła takie emocje. Okazało się, że w trakcie tego naboru w niektórych województwach liczba złożonych wniosków przekroczyła to, co składano przez wszystkie poprzednie lata funkcjonowania SPO. Widać, jak duże zainteresowanie rolników towarzyszy temu działaniu. Należy się spodziewać, że podobnie będzie w kolejnym okresie programowania.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">W najmniejszym stopniu wykorzystane zostały środki przeznaczone na pomoc techniczną. Chcemy to naprawić przy okazji realizacji projektów promocyjnych i szkoleniowych w latach 2007-2013. Jak wiemy, Program rozwoju obszarów wiejskich nie jest jeszcze zatwierdzony przez Komisję Europejską, dlatego akcji informacyjno-promocyjnej nie prowadzimy jeszcze na szeroką skalę. W związku z prowadzonymi negocjacjami mogą jeszcze nastąpić jakieś zmiany. Po ich zakończeniu takie działania zostaną znacznie zintensyfikowane. Na pewno nie dopuścimy do tego, aby jakiekolwiek środki zostały niewykorzystane.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Jeśli chodzi o Plan rozwoju obszarów wiejskich na lata 2004-2006, to również w tym przypadku zawarta w materiale tabela dobrze obrazuje trend wydawania dostępnych środków. Do tej pory wykorzystano ponad 82% limitu finansowego (alokacja na 2004 r. w całości, alokacja na 2005 r. prawie w całości). Także w tym przypadku, z tych samych powodów nie zostały jeszcze wydane wszystkie środki przeznaczone na pomoc techniczną. Pozostały również pewne środki związane z dostosowywaniem gospodarstw do standardów Unii Europejskiej (poziom wykorzystania 59%). Większość projektów w tym działaniu dotyczyła budowy płyt obornikowych. Nastąpiły opóźnienia w realizacji inwestycji, a latem ubiegłego roku zmieniono rozporządzenie i przedłużono możliwość wykonania tego zadania do końca grudnia 2007 r. Zrobiliśmy to z powodu dużej presji czasu. Ponadto na rynku w pewnym momencie po prostu zabrakło betonu. Realizację wielu inwestycji przeniesiono na 2007 r., dlatego druga rata płatności nastąpi dopiero w drugiej połowie bieżącego roku. Wykorzystanie wszystkich środków przeznaczonych na to działanie nie jest zagrożone. Jak wynika z tabeli, w przypadku pozostałych działań, wykorzystanie alokacji finansowych jest prawie stuprocentowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Otwieram dyskusję. Kto z państwa chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselStanislawKalemba">To dobrze, że wykorzystamy wszystkie środki. Kiedyś było dużo obaw, że się nie uda.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PoselStanislawKalemba">Chciałbym wiedzieć, jak wygląda sytuacja, jeśli chodzi o nabór dodatkowych wniosków związanych z inwestycjami w gospodarstwach rolnych. Ile przyjęto wniosków i na jaką kwotę? Dlaczego przesunięto termin losowania i kiedy ono zostanie przeprowadzone?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Chciałbym się wypowiedzieć w kwestii działania „ułatwianie startu młodym rolnikom”. W materiale jest napisane, że w tym działaniu chodzi o zmianę pokoleń. Od chwili przejęcia gospodarstwa przez młodego rolnika do momentu wydania decyzji nie może upłynąć więcej niż 12 miesięcy. Tylko wtedy można otrzymać premię. Wiele razy już o tym dyskutowaliśmy. Zapowiadano, że to będzie 18 miesięcy. Był taki moment, że nie przyjmowano nowych wniosków, albo je przyjęto, ale nie było możliwości realizacji. Wielu młodych rolników złożyło wnioski. Niestety zabrakło dla nich pieniędzy. Teraz upłynęło więcej niż 12 miesięcy. To jest bałaganiarska robota. Jeżeli nie udało się wypłacić premii wszystkim, którzy złożyli dokumenty, to teraz przyzwoite państwo powinno zrealizować te wcześniejsze wnioski. Dopiero potem można myśleć o nowym naborze. Tamci rolnicy złożyli dokumenty i spełnili wszystkie warunki. To nie ich wina, że zabrakło pieniędzy. Co prawda nadal są młodzi, ale od momentu przejęcia gospodarstwa minęły na przykład 2 miesiące, więc nie będą się mogli ponownie złożyć wniosku.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Uważam, że to jest absurd. Czy to jeszcze można zmienić? Postępujmy rozsądnie. Nie odmawiajmy ludziom pomocy ze względu na brak środków. Uważam, że ci, którzy spełnili warunki, powinni otrzymać premie. Dopiero potem powinniśmy uruchomić nowe działanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselLechKuropatwinski">Wiadomo już, ile wpłynęło wniosków w tym dodatkowym naborze. W jaki sposób limit finansowy zostanie podzielony między województwa? Na przykład w województwie kujawsko-pomorskim wpłynęło ponad 1,3 tys. wniosków, a są regiony, w których jest ich znacznie mniej.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PoselLechKuropatwinski">Druga kwestia dotyczy premii dla młodego rolnika. Wiedzieliśmy, że od czasu podpisania umowy notarialnej do momentu wydania decyzji nie może upłynąć więcej niż 18 miesięcy. Teraz jest mowa o 12 miesiącach. Czy w ten sposób nie krzywdzimy rolników, którzy przejmowali gospodarstwa ze względu na śmierć lub ciężką chorobą rodzica? Czy to są nasze wewnętrzne przepisy, czy też takie są wymogi Komisji Europejskiej? Czy można wydłużyć dopuszczalny okres między przejęciem gospodarstwa a złożeniem wniosku?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#CzlonekzarzaduKrajowejRadyIzbRolniczychAndrzejGorczynski">Wiemy, że Program rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013 będzie wdrażany z opóźnieniem. Tymczasem do Krajowej Rady Izb Rolniczych docierają sygnały, że będą problemy z uzyskaniem kredytów preferencyjnych. Kiedy Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa podpisze umowy z bankami?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie widzę zgłoszeń. Bardzo proszę pana ministra Henryka Kowalczyka o udzielenie odpowiedzi na zadane pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Poseł Stanisław Kalemba pytał o dodatkowy nabór wniosków dotyczących inwestycji w gospodarstwach rolnych. Wnioski ciągle jeszcze wpływają. Jest to wina poczty. Musieliśmy przesunąć termin losowania. Jak państwo pamiętacie, zapowiadano, że losowanie odbędzie się 26 kwietnia 2007 r. W związku z tym, że nadal spływają wnioski wysłane pocztą, losowanie decydujące o kolejności rozpatrywania zostanie przeprowadzone w późniejszym terminie. Prawdopodobnie nastąpi to 23 maja 2007 r. Takie są wstępne ustalenia. To nie jest ostateczna decyzja.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Do tej pory Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyjęła ponad 13 tys. wniosków na kwotę 1,2 mld zł. To ponad sześciokrotnie przewyższa dostępną pulę środków finansowych.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Posłowie Wojciech Mojzesowicz oraz Lech Kuropatwiński mówili o działaniu związanym ze wspieraniem młodych rolników. Robimy wszystko, aby uwzględnić wnioski rolników, którzy złożyli wnioski, ale zabrakło dla nich pieniędzy. Niestety, nie możemy się cofnąć bardziej niż o 18 miesięcy. To wynika z przepisów Unii Europejskiej. Podkreślam, że termin wynosi 18 a nie 12 miesięcy. W Programie rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013 rzeczywiście figuruje jeszcze stary zapis o 12 miesiącach, ponieważ nie naniesiono tam poprawek. Przepraszam za to zamieszanie. Podjęliśmy decyzję, że to ma być 18 miesięcy, czyli tyle, ile dopuszczają przepisy Unii Europejskiej. Mimo to, nie będzie można uwzględnić wszystkich poprzednio złożonych wniosków. Nie mają szans ci, którzy stali się właścicielami gospodarstw pod koniec 2005 r. Sądzę, że premię uda się wypłacić tym rolnikom, którzy przejęli gospodarstwa w drugiej połowie 2006 r. Wnioski z pierwszej połowy 2006 r. zostaną zrealizowane w zależności od tego, kiedy Komisja Europejska zatwierdzi PROW. Chcemy uruchomić specjalną ścieżkę dla tych, którzy stali się właścicielami gospodarstw wcześniej. Chodzi o to, aby oni stali w kolejkach z innymi rolnikami. Oni mogą poczekać dwa, trzy miesiące, natomiast w przypadku tamtych wniosków liczy się każdy dzień. Jeszcze raz podkreślam, że będziemy się starać sięgnąć do tych rolników, dla których wcześniej zabrakło pieniędzy.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Poseł Lech Kuropatwiński pytał o to, w jaki sposób zostanie przeprowadzony podział środków na inwestycje w gospodarstwach rolnych w poszczególnych województwach. Obowiązuje ta sama zasada, która była stosowana do tej pory. Niestety, nie mam przy sobie tabeli, która zawiera konkretne kwoty. W każdym razie do podziału środków zostanie zastosowany ten sam algorytm. Szczegółowe informacje na ten temat przekażemy państwu na piśmie.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Kolejna kwestia dotyczy kredytów preferencyjnych. Rzeczywiście, ostatnio w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zabrakło środków na kredyty preferencyjne. Komisja Finansów Publicznych zdecydowała o przeznaczeniu dodatkowych 500 mln zł na szerszą akcję kredytową. W związku z tym kredyty nadal będą udzielane. Myślę, że na ten temat więcej dowiecie się państwo od prezesa Agencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo prosimy o przekazanie informacji na piśmie do sekretariatu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#ZastepcaprezesaARiMRMarekDrygas">Jeśli chodzi o nowy nabór, to do wczoraj wpłynęło 13.355 wniosków na kwotę około 1,5 mld zł.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#ZastepcaprezesaARiMRMarekDrygas">Kolejna kwestia dotyczy kredytów preferencyjnych. Wczoraj Komisja Finansów Publicznych zdecydowała o zwiększeniu zakresu akcji kredytowej o 500 mln zł. Dzisiaj do części banków wpłynęły już odpowiednie dokumenty. Nie wszystkie zdążyłem podpisać. W każdym razie jeszcze dzisiaj do wszystkich banków, które zgłaszały zapotrzebowanie na dodatkowe środki, zostanie wysłana faksem informacja o możliwości dalszego udzielania kredytów.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#ZastepcaprezesaARiMRMarekDrygas">Nowe umowy z bankami zostaną podpisane do końca maja. To dotyczy już kredytów, które będą udzielane na nieco innych zasadach. Ten nowy program będzie obowiązywał od 1 maja 2007 r.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#ZastepcaprezesaARiMRMarekDrygas">Sądzę, że nie zabraknie środków na kredyty preferencyjne, bowiem dodatkowe limity zostały przyjęte na podstawie zapotrzebowania, które banki zgłaszały kilkanaście dni temu. Przesunięte w budżecie państwa środki powinny zaspokoić wszystkie potrzeby do końca roku. Jak już powiedziałem, nowe zasady będą wprowadzone w życie w ciągu miesiąca.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselStanislawKalemba">Wiem, że banki czekają na decyzje i umowy. Jak długo będzie trwało uruchamianie środków? Do kiedy rolnicy będą mogli się starać o kredyty preferencyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#ZastepcaprezesaARiMRMarekDrygas">Kredyty można zaciągać do końca 2007 r., ale umowy trzeba podpisywać do 30 kwietnia. Mamy wystarczające środki, aby obsługiwać te kredyty przez cały rok.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Chciałbym jeszcze nawiązać do kwestii obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Czy w ostatnim czasie powiększono ONW? Jak to się odbywa? W jakich województwach wprowadzono zmiany? Czy Komisja Europejska wyraziła zgodę na powiększenie ONW? Na czyj wniosek mogą być dokonane takie zmiany?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Jeśli chodzi o obszary o niekorzystnych warunkach gospodarowania, to w związku z nowym okresem programowania powiększono je o 2,5%. Głównie następowało to na wniosek gmin, które nie były objęte programem w całości. Takie gminy mogły występować z wnioskiem o dołączenie poszczególnych obrębów geodezyjnych. Opinie w tej sprawie, na zasadzie obiektywnej punktacji, wydaje Instytut Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach. Wszelkie dane dotyczące zakwalifikowania danego terenu do ONW są dostępne w Instytucie. Lista gmin i obszarów jest zawarta w rozporządzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PoselStanislawKalemba">Jaka jest procedura, jeśli chodzi o dołączanie do ONW kolejnych obrębów geodezyjnych? Czy tego rodzaju wniosek trzeba złożyć w określonym terminie? Rozumiem, że wniosek składa wójt lub burmistrz.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PoselStanislawKalemba">Chciałbym jeszcze dodać, że w przypadku Wielkopolski wszystkie zsumowane dopłaty dla rolników wynoszą około 1,1 mld zł, łącznie z dopłatą cukrową. To jest mniej więcej tyle, ile w tym regionie rolnicy stracili w wyniku klęski suszy. Jak wiemy, rekompensaty były symboliczne. A zatem straty spowodowane suszą są pokryte przez wszystkie dopłaty razem wzięte. Mówiliśmy o trudnej sytuacji dochodowej rolnictwa, więc proszę to wziąć pod uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Ustosunkuję się do pierwszej części wypowiedzi posła Stanisława Kalemby, bo drugą traktuję jako komentarz.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWHenrykKowalczyk">Jeśli chodzi o wnioski dotyczące terenów ONW, to w tej sprawie była prowadzona szeroka akcja informacyjna. Każdy wójt gminy został poinformowany na piśmie na temat możliwości korekty terenów ONW. Wnioski należało składać do końca marca 2006 r. Myślę, że wszyscy wójtowie, którzy chcieli zakwalifikować jakiś obręb geodezyjny do ONW, takie wnioski złożyli. Mieli na to pół roku. Obszary o niekorzystnych warunkach gospodarowania wyznaczono na siedem lat, więc w zasadzie nie przewidujemy kolejnych korekt za wyjątkiem tych, które mogą być wynikiem procedur odwoławczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proponuję, aby Komisja przyjęła przedmiotową informację.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła informację rządu o wykorzystaniu funduszy w ramach wspólnej polityki rolnej oraz sektorowego Programu operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006”.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Protokół z dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zamykam posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>