text_structure.xml 15.4 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PoselJacekPiechota">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam wszystkich obecnych.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PoselJacekPiechota">Porządek dzisiejszych obrad został państwu doręczony na piśmie. Chcemy załatwić sprawy, które w pewnym sensie stanowią podsumowanie naszej dotychczasowej działalności. Omówimy także sprawy bieżące, informując państwa o tym, co będziemy robić w przyszłości. Wybierzemy także skład stałej podkomisji do spraw rzemiosła i usług. Przypomnę, że Komisja podjęła w tej sprawie uchwałę, którą zatwierdził marszałek Sejmu. Zaakceptował on pomysł powołania takiej stałej podkomisji. Na dzisiejszym posiedzeniu Komisji będziemy mogli wyłonić jej skład. Czy ktoś z państwa ma uwagi do zaproponowanego porządku obrad? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PoselJacekPiechota">Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PoselJacekPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia projektu dezyderatu nr 1 Komisji w sprawie rzemieślniczej nauki zawodu. Chciałbym przypomnieć, że ten dezyderat jest wynikiem posiedzenia Komisji, które odbyło się w siedzibie Związku Rzemiosła Polskiego. Projekt został skonsultowany na posiedzeniu prezydium Komisji. Czy ktoś z państwa ma uwagi do projektu dezyderatu? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PoselJacekPiechota">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za uchwaleniem dezyderatu w zaproponowanym brzmieniu?</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PoselJacekPiechota">Stwierdzam, że Komisja 14 głosami za wnioskiem, przy braku głosów przeciwnych oraz wstrzymujących się, uchwaliła dezyderat nr 1 skierowany do ministra edukacji narodowej. Okazuje się, że warto jest popracować nad treścią projektów, dzięki czemu możliwe jest osiągnięcie konsensu.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PoselJacekPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia projektu opinii nr 3 Komisji w sprawie poprawy sytuacji w terminach zapłaty w transakcjach handlowych. Ta opinia jest efektem posiedzenia Komisji, które było poświęcone ocenie funkcjonowania ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych. Chciałbym podziękować autorom tego projektu. W opinii powołujemy się na wnioski przedstawione przede wszystkim przez posła Krzysztofa Maciejewskiego. Opinia skierowana jest do ministra gospodarki, który jest ministrem właściwym w sprawach związanych z tą ustawą. Jednak zagadnienia, o których piszemy w opinii, dotyczą obszaru zainteresowań i kompetencji ministra finansów. Jednak w sprawach związanych z funkcjonowaniem tej ustawy właściwy jest minister gospodarki. Na pewno minister gospodarki będzie musiał wystąpić do ministra finansów o stanowisko. Chcę poinformować, że minister gospodarki jest przygotowany do tego, żeby wystąpić do ministra finansów w sprawach, o których mówimy w opinii. Z tego powodu opinia będzie wsparciem dla jego działań, a nie przeszkodą. Czy ktoś z państwa ma uwagi do treści projektu opinii?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PoselKrzysztofCzarnecki">W trakcie dyskusji prowadzonej na posiedzeniu Komisji poświęconym ocenie funkcjonowania ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych poruszony został problem opłat sądowych. Mówiono o tym, że przedsiębiorca, który dochodzi swoich roszczeń przed sądem, musi wnieść opłatę. Minister Tomasz Wilczek nie miał pewności, czy przedsiębiorcy muszą wnosić takie opłaty. Wspólnie z posłem Markiem Matuszewskim zwróciliśmy się w tej sprawie do Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu. Z przebiegu dyskusji przeprowadzonej na posiedzeniu Komisji wynikało, że w opinii powinien znaleźć się wniosek związany z tym, że przedsiębiorca wchodzący na drogę sądową w celu odzyskania swoich należności, który i tak znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, musi wnosić opłatę sądową. W związku z tym chciałbym zaproponować, żeby do treści opinii dodać wniosek, który za chwilę państwu przedstawię. Byłoby dobrze, gdyby Komisja przyjęła ten wniosek. Jeśli wniosek nie zostanie przyjęty, to zgłoszę go w innej formie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PoselJacekPiechota">Byłoby dobrze, gdyby od razu mógł pan przedstawić ten wniosek. Przyznam, że zastanawialiśmy się nad tym, w jaki sposób opisać ten problem w opinii Komisji. Mogę potwierdzić, że o tej sprawie mówiono także w trakcie dyskusji. Jeśli przygotował pan konkretną propozycję, to nic nie stoi na przeszkodzie, żeby ta kwestia została poruszona w opinii Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselKrzysztofCzarnecki">Proponuję, żeby po wnioskach zgłoszonych przez posła Krzysztofa Maciejewskiego w projekcie opinii napisać: „W Ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych napisano, że przedsiębiorca wnoszący pozew do sądu o dochodzenie wierzytelności zobowiązany jest do wniesienia stosownej opłaty, co stanowi dodatkowe obciążenie dla poszkodowanego przedsiębiorcy. Zdaniem Komisji należałoby rozpatrzyć możliwość nowelizacji Ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Do art. 95 tej ustawy należałoby dodać ust. 4 w brzmieniu: „Nie pobiera się opłat od pozwu związanego z dochodzeniem należności na podstawie Ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych.””.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PoselJacekPiechota">Dziękuję za przedstawienie tej propozycji. Nie widzę żadnych przeciwwskazań, żeby przyjąć taką poprawkę. Uważam, że ten wniosek oddaje przebieg dyskusji, która odbyła się na posiedzeniu Komisji. Czy ktoś z państwa ma w tej sprawie jakieś uwagi? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PoselJacekPiechota">W tej sytuacji poddam pod głosowanie projekt opinii uzupełnionej o treść zgłoszoną we wniosku posła Krzysztofa Czarneckiego. Czy do tej propozycji mają państwo jakieś uwagi? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem opinii nr 3?</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PoselJacekPiechota">Stwierdzam, że Komisja przy 14 głosach za wnioskiem, przy braku głosów przeciwnych oraz wstrzymujących się, przyjęła opinię nr 3, skierowaną do ministra gospodarki. Dziękuję autorom projektu oraz autorowi wniosku za przygotowanie treści opinii, a członkom Komisji za jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PoselJacekPiechota">Przechodzimy do wyboru składu osobowego stałej podkomisji do spraw rzemiosła i usług. Na ten temat przeprowadziliśmy dyskusję na posiedzeniu prezydium Komisji. Zgodnie z uchwałą Komisji, która została zaakceptowana przez marszałka Sejmu, powinniśmy powołać podkomisję, w skład której wejdzie 7 posłów. W Komisji obowiązuje parytet polityczny. Chcielibyśmy, żeby w podkomisji reprezentowane były wszystkie partie i ugrupowania. Chciałbym zaznaczyć, że taka reprezentatywność nie jest obowiązkowa. Wszystko będzie zależało od tego, czy posłowie będą chcieli brać udział w pracach tej podkomisji. Wydaje się, że w tym przypadku ważniejsza jest chęć do aktywnej pracy niż zachowanie klucza politycznego. Wstępnie zaplanowaliśmy przyjęcie określonego rozwiązania. W Komisji mamy dwa duże kluby parlamentarne. Prawo i Sprawiedliwość oraz Platforma Obywatelska mają w składzie naszej Komisji po 8 posłów. Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej ma w Komisji 3 posłów, tak samo jak Sojusz Lewicy Demokratycznej. Liga Polskich Rodzin ma 2 posłów, a Polskie Stronnictwo Ludowe 1 posła, który jest zastępcą przewodniczącego Komisji. W tej sytuacji proponujemy, żeby Polskie Stronnictwo Ludowe zrezygnowało z udziału w pracach tej podkomisji. Wynika to ze zrozumiałych względów. Proponujemy, żeby po jednym przedstawicielu w składzie Komisji miały trzy mniejsze ugrupowania, a duże ugrupowania po dwóch przedstawicieli. Wszystko będzie zależało od liczby zgłoszeń. Wydaje się, że zachowanie parytetu politycznego nie jest konieczne w sytuacji, gdy podkomisja wyniki swoich prac i tak będzie przedstawiać na forum Komisji.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PoselJacekPiechota">Proszę o zgłaszanie kandydatur. Czy Liga Polskich Rodzin chciałaby zgłosić swojego przedstawiciela do pracy w podkomisji stałej do spraw rzemiosła i usług?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselStanislawZadora">Chcielibyśmy, żeby w pracach podkomisji stałej uczestniczył poseł Janusz Kołodziej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PoselJacekPiechota">Dziękuję. Czy Sojusz Lewicy Demokratycznej chciałby zgłosić jakąś kandydaturę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselHenrykMilcarz">Proponujemy, żeby przedstawicielem naszego Klubu w stałej podkomisji była posłanka Stanisława Prządka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PoselJacekPiechota">Kto jest kandydatem Samoobrony? Słyszę, że kandydatem Samoobrony jest poseł Andrzej Ruciński.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PoselJacekPiechota">W takim razie proszę o zgłoszenie kandydatów Platformy Obywatelskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselDamianRaczkowski">Kandydatami Platformy Obywatelskiej do składu stałej podkomisji do spraw rzemiosła i usług są posłowie Eugeniusz Wycisło oraz Tadeusz Kopeć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoselJacekPiechota">Poseł Eugeniusz Wycisło był ostatnio ekspertem w sprawach dotyczących sektora paliwowego, a nie w sprawach rzemiosła.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PoselJacekPiechota">Proszę przedstawicieli Prawa i Sprawiedliwości o zgłoszenie swoich kandydatów. Słyszę, że są nimi posłowie Krzysztof Maciejewski oraz Michał Wójcik.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#PoselJacekPiechota">W tej chwili mamy już siedmiu kandydatów do składu podkomisji stałej. Czy do tych kandydatów mają państwo jakieś uwagi? Nie widzę zgłoszeń. Proponujemy powołanie stałej podkomisji do spraw rzemiosła i usług, w skład której wejdą posłowie Janusz Kołodziej, Tadeusz Kopeć, Krzysztof Maciejewski, Stanisława Prządka, Andrzej Ruciński, Michał Wójcik oraz Eugeniusz Wycisło. Kto z państwa jest za powołaniem podkomisji stałej w zaproponowanym składzie?</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#PoselJacekPiechota">Stwierdzam, że 17 głosami za wnioskiem, przy braku głosów przeciwnych oraz wstrzymujących się, Komisja jednogłośnie powołała stałą podkomisję do spraw rzemiosła i usług. Członków podkomisji poproszę o pozostanie na sali po zakończeniu posiedzenia Komisji w celu wyboru przewodniczącego. Wszystkich członków wybranej przed chwilą podkomisji proszę o aktywny udział w jej pracach. Mam nadzieję, że sprawy dotyczące rzemiosła będą załatwiane na bieżąco.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#PoselJacekPiechota">Przechodzimy do omówienia spraw bieżących. Chciałbym państwa poinformować, że do naszej Komisji skierowano kilka projektów ustaw w celu zaopiniowania. Prezydium Sejmu przyjęło wobec tych projektów taką procedurę, że zostaną one skierowane do zaopiniowania przez naszą Komisję. Czasami takie rozwiązanie jest zgodne z naszymi oczekiwaniami, a czasami nie. Prezydium Komisji konsekwentnie domaga się tego, żeby do Komisji kierowane były takie projekty, które nas szczególnie interesują. Właśnie takie wystąpienie zostało skierowane w dniu dzisiejszym do marszałka Sejmu w związku z projektem ustawy o nowelizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Ustawa ta określa warunki prawne związane z działalnością małych i średnich przedsiębiorstw w takich strefach. Wszystko wskazuje na to, że nasza Komisja będzie uczestniczyć w pracach legislacyjnych nad tym projektem. Mamy także wyrazić opinię o projekcie ustawy o przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi, a przedsiębiorcami publicznymi oraz o przejrzystości finansowej niektórych przedsiębiorców z druku nr 527. Mamy także wyrazić opinię o ustawie o ratyfikacji konwencji sporządzonej w Brukseli dnia 8 grudnia 2004 r. w sprawie przystąpienia grupy krajów do konwencji w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania z druku nr 554. Opinię o tym projekcie powinniśmy przedstawić dość szybko. Już teraz chciałbym państwa uprzedzić, że w czasie następnego posiedzenia Sejmu, które odbędzie się w dniach 6-8 czerwca br., będziemy chcieli odbyć posiedzenie poświęcone zaopiniowaniu tych projektów ustaw. Proszę, żeby na to posiedzenie Komisji wcześniej przygotowali państwo ewentualne uwagi do tych projektów. Na pewno byłoby nam łatwiej przygotować projekt opinii Komisji, gdyby wszystkie uwagi zostały zgłoszone wcześniej do prezydium Komisji. Jeśli do tych projektów nie zgłoszą państwo uwag, Komisja będzie mogła przyjąć ogólną opinię, w której zaakceptuje projekt w wersji przedłożonej przez rząd. Chciałem państwa uprzedzić, że już wkrótce te dwa projekty będziemy musieli zaopiniować.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#PoselJacekPiechota">Wyłącznie do naszej Komisji skierowany został do pierwszego czytania rządowy projekt ustawy o spółdzielni europejskiej z druku nr 603. W tym przypadku jesteśmy zobowiązani do rozpatrzenia tego projektu. Nad tym projektem będziemy musieli prowadzić intensywne prace. Dlatego w następny wtorek, jeszcze przed posiedzeniem Sejmu, będziemy chcieli odbyć posiedzenie Komisji poświęcone pierwszemu czytaniu tego projektu. Jest to projekt europejski. Z tego powodu prezydium Sejmu wyznaczyło nam termin przyjęcia sprawozdania do 20 czerwca 2006 r. W dniu 5 czerwca 2006 r. chcielibyśmy przeprowadzić pierwsze czytanie tego projektu. Po przeprowadzeniu pierwszego czytania chcemy powołać podkomisję do rozpatrzenia tego projektu. Jeśli podkomisja zakończy swoje prace w czasie następnego posiedzenia Sejmu, wszystko będzie w porządku. Jeśli to się nie uda, podkomisja będzie zmuszona do pracy w następnym tygodniu, w którym nie będzie posiedzenia Sejmu. Myślę, że wiele będzie zależało od przebiegu pierwszego czytania tego projektu. Bardzo proszę, żeby już teraz przyjrzeli się państwo temu projektowi. Osoby zainteresowane tym projektem w szczególny sposób powinny rozważyć możliwość wzięcia udziału w pracach podkomisji. Chcę zaznaczyć, że nad tym projektem będziemy pracowali bardzo intensywnie.</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#PoselJacekPiechota">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w sprawach bieżących? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#PoselJacekPiechota">Stwierdzam, że na tym wyczerpaliśmy porządek dzisiejszych obrad. Dziękuję państwu za udział w obradach. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>