text_structure.xml 184 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw związanych z koalicyjnym programem rządowym ,,Solidarne Państwo”. Witam państwa posłów. Witam podsekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Stanisława Sławińskiego. Witam zaproszonych gości.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Porządek dzisiejszego posiedzenia otrzymali państwo na piśmie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że porządek posiedzenia został przyjęty. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proponuję przyjęcie następującego trybu procedowania: najpierw poprawkę uzasadnia przedstawiciel wnioskodawców, potem pan minister przedstawia stanowisko rządu, ewentualne uwagi zgłasza Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu, jeden głos za poprawką, jeden głos przeciw i przystępujemy do głosowania. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja zaakceptowała zaproponowany tryb procedowania. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja zaakceptowała zaproponowany tryb procedowania.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Informuję, że otrzymaliśmy opinię Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej odnośnie do poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Brzmi ona następująco: „Poprawki zawarte w dodatkowym sprawozdaniu, nie są objęte zakresem prawa Unii Europejskiej.”.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głosować będziemy przy użyciu systemu elektronicznego. Proszę panie posłanki i panów posłów o przygotowanie kart do głosowania. Zgodnie z porządkiem rozpoczynamy rozpatrywanie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 1 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Proszę o jej uzasadnienie, a przede wszystkim wskazanie na różnice między sprawozdaniem, a propozycją Klubu. Wiem, że zmiany są niewielkie, ale sam zapis poprawki jest dość obszerny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PoselIzabelaKloc">W przedłożeniu rządowym w zmianie 1 ust. 1 rozpoczyna się od słów: „Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, nałożyć na szkoły”, natomiast my proponujemy ostrzejszą formę: „Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, nałoży na szkoły”. Zmiany w kolejnych ustępach są konsekwencją nowego zapisu w ust. 1.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Widzę, że pani poseł Krystyna Szumilas chciałaby zabrać głos. Przypominam, że pracujemy zgodnie z przyjętym trybem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Poprawka nr 2 dotyczy tej samej sprawy, w związku z tym mam pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przepraszam bardzo, pani poseł, ale nie udzieliłem pani głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Chodzi o kolejność głosowania tych poprawek. Ponieważ mam wątpliwości, chciałam prosić Biuro Legislacyjne o wyjaśnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przyjmijmy zasadę, że dopiero po omówieniu poprawki można zgłaszać kwestie formalne. Gdy pani poseł zgłosi propozycję zmiany kolejności głosowania poprawek, wtedy ją rozpatrzymy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#WiceprezesZarzaduGlownegoZwiazkuNauczycielstwaPolskiegoKrzysztofBaszczynski">Czy goście będą mogli się wypowiadać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie przewidujemy dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#WiceprezesZGZNPKrzysztofBaszczynski">To po co jesteśmy zapraszani?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Żeby państwo mogli wysłuchać stanowisk poszczególnych posłów, rządu i Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#WiceprezesZGZNPKrzysztofBaszczynski">Acha, rozumiem, to są te nowe zwyczaje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Państwo uczestniczą w obradach komisji nie po raz pierwszy. Na posiedzeniu, na którym rozpatrywane są poprawki przyjęta jest procedura, którą ja również stosuję. Jeśli poseł, członek komisji, podczas prezentowania poprawki pragnie wykorzystać zdanie eksperta, czy innej zaproszonej osoby, to może to zrobić. Natomiast, nie jest przyjęte, żeby podczas rozpatrywania poprawek była prowadzona dyskusja. To nie jest ten etap prac nad ustawą. Proszę przyjąć to do wiadomości. Zaprosiłem państwa na obrady, aby państwo mogli wysłuchać głosu „za”, głosu „przeciw” i stanowisk rządu na temat poszczególnych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 1.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki. Stopień złożoności procesu, który tutaj jest przewidziany, wymusza dłuższe przygotowanie tych procedur. Zapis ten stawiałby nas wobec niemożności wykonania zadań zgodnie z terminem, jaki wynika z ustawy. Tam są ogromne kłopoty natury legislacyjnej, finansowej i organizacyjnej. Zapis, który został wcześniej zaproponowany umożliwia spokojne wykonanie i uruchomienie w momencie, gdy będziemy, jako Polska, do tego gotowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 1?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuUrszulaSek">Jeśli państwo zdecydują, że taki obowiązek ma zostać nałożony na szkoły, to z legislacyjnego punktu widzenia, wydaje nam się, że słuszniejsze będzie zapisanie ust. 1 w brzmieniu z poprawki nr 2, iż to ustawa wprost nakłada taki obowiązek. Jeśli państwo w tym momencie przesądzają, iż taki obowiązek na szkoły ma być nałożony, to po co pisać, że ten obowiązek ma nałożyć w drodze rozporządzenia Rada Ministrów? Obowiązek może wynikać z ustawy, a Rada Ministrów określi treści, które mogą stanowić zagrożenie oraz minimalne wymagania dla oprogramowania zabezpieczającego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy zapis poprawki nr 1 jest zgodny z prawem?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Taka informacja jest nam potrzebna do podjęcia decyzji przy głosowaniu. Bardzo proszę o głos „za”, głos „przeciw”. Czy ktoś z państwa jest przeciwny przyjęciu poprawki nr 1? Nie widzę zgłoszeń. Nikt nie chce zabrać głosu. Przed przystąpieniem do głosowania udzielam głosu pani poseł Krystynie Szumilas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Zgłaszam wniosek o zmianę kolejności głosowania poprawek nr 1 i 2. Wydaje mi się, że poprawka nr 2 zgłoszona przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska jest dalej idąca. Bezpośrednio, bez rozporządzenia Rady Ministrów, nakłada na szkoły obowiązek zainstalowania oprogramowania zabezpieczającego. Dodatkowo w ust. 3 zapewnia, że w przypadku, gdy szkoła sama zakupi taki program, zostanie on również sfinansowany z budżetu państwa. Poprawka nr 1 mówi o tym, że obowiązek zainstalowania oprogramowania zabezpieczającego jest nałożony rozporządzeniem Rady Ministrów i że programy te są nieodpłatnie udostępniane przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. Nie jest uwzględniony przypadek, gdy szkoła sama zakupi taki program. Nasuwa się pytanie, kto wtedy to sfinansuje? Jeżeli instalowanie oprogramowania zabezpieczającego ma być obowiązkiem, to w każdym przypadku program ten musi być opłacany z budżetu państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko rządu w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">W kwestii kolejności głosowania poprawek nie zabieram głosu. Natomiast raz jeszcze przypominam, że zarówno nałożenie obowiązków finansowych, które nie są przewidziane w ustawie budżetowej, jak i określenie pewnych warunków, o których tu się mówi wymaga czasu. Obligatoryjne zobowiązanie tą ustawą, w tej chwili wydaje nam się nie do wykonania z praktycznych powodów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Teraz rozstrzygniemy kolejność głosowania poprawek nr 1 i 2. Pani mecenas, czy ma to jakieś znaczenie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">W obu poprawkach „zmianie 1 nadaje się brzmienie”, więc nie ma znaczenia, czy państwo będą najpierw głosowali poprawkę nr 1, czy najpierw poprawkę nr 2. W przypadku przyjęcia którejkolwiek z nich, na posiedzeniu Komisji druga otrzyma rekomendację „odrzucić”, a na posiedzeniu Sejmu, jeśli którakolwiek z nich przejdzie, drugiej pan marszałek nie będzie już poddawał pod głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozumiem, o kolejności głosowania poprawek decydują posłowie, członkowie Komisji. Ci, co nie chcieli pracować w Komisji nie mają tego prawa, natomiast mogą wypowiadać się w dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PoselMariaNowak">Uważam, że poprawki te powinniśmy głosować w takiej kolejności, w jakiej są zapisane. Zgadzam się z uwagą panią mecenas i jeżeli poprawka nr 1 zostanie przyjęta, w trakcie prac Senatu można będzie to drobne stylistyczne uchybienie, tak bym to nazwała, naprawić. Uważam, że poprawka Platformy Obywatelskiej w pkt 3 jest zbyt daleko idąca. Samorząd także może pomóc. Dlaczego z góry mamy zakładać, że to minister będzie zwracał poniesione koszty? Jeżeli samorząd chce zadbać o te sprawy, ma poczucie, że jest to ważna sprawa i wspomoże Ministerstwo i rząd, to trzeba się cieszyć, że takie działania są podejmowane. Robi to przecież dla swoich dzieci, dla swoich mieszkańców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pani poseł, mówię do pani poseł Krystyny Szumilas, nie ma potrzeby dyskusji. Biuro Legislacyjne stwierdziło, że należy to do decyzji posłów. Był głos „za”, był głos „przeciw”, teraz przystępujemy do głosowania. Jeszcze raz udzielę pani głosu, ale proszę pamiętać, że to nie jest dyskusja, wypowiadamy tylko swoje stanowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Odnosząc się do wypowiedzi pani poseł Marii Nowak, chciałam zauważyć, że w projekcie rządowym istnieje możliwość sfinansowania samorządom zakupionych programów. To jest przepisane z projektu rządowego. Uważam, że nierówne traktowanie samorządów, które chcą pomóc szkołom, szkodzi polskiej edukacji. To nie chodzi o programy kiedyś zakupione, tylko o te, które samorządy dopiero kupią, bo być może będą lepsze od udostępnionych przez rząd. Proponuję, żebyśmy jednak pomogli samorządom, traktowali jako partnerów, a nie z góry skreślali ich pomoc.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przypomnę, że ostateczna decyzja zapada na sali sejmowej, my przyjmujemy tylko opinię do poszczególnych poprawek. Pani poseł Krystyna Szumilas zgłosiła wniosek o zmianę kolejności głosowania poprawek nr 1 i 2. Przystępujemy zatem do głosowania. Kto jest za tym, aby poprawki nr 1 i nr 2 były głosowane w kolejności zapisanej w zestawieniu?</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła o głosowaniu poprawek w kolejności podanej w zestawieniu.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 1?</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 1, przy 18 głosach za, 1 przeciwnym i 1 wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozumiem, że w związku z przyjęciem poprawki nr 1, poprawka nr 2 staje się bezprzedmiotowa, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Poprawka nr 2 otrzyma teraz rekomendację „odrzucić”. Mamy jednak prośbę do wnioskodawców o przeredagowanie ust. 2 tej poprawki. Na wszelki wypadek. Na sali plenarnej różne się sytuacje zdarzają, poprawka nr 2 może zostać przyjęta. Chcielibyśmy, żeby ust. 2 był bardziej czytelny. Wydaje nam się, że państwo w ust. 1 i 3 mówią o rozwoju moralnym i psychicznym, a w ust. 2 nam ten rozwój moralny umknął. Należałoby więc dopisać w ust. 2 słowo „moralnego”, aby zapis brzmiał: „dla prawidłowego rozwoju moralnego i psychicznego uczniów”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Tak, ten błąd powstał przy przepisywaniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Aby ust. 2 był bardziej czytelny, proponujemy rozbić go na punkty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przepraszam pani mecenas, czy mówi pani o poprawce nr 2?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Tak, o poprawce nr 2.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli ona nie jest przygotowana, a przecież to fachowcy robili. Nie rozumiem tego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">To jest kwestia redakcji. Rozbicie ust. 2 na punkty, spowoduje, że będzie on bardziej czytelny nawet w sprawozdaniu. Proponujemy taki zapis ust. 2: „Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w drodze rozporządzenia określa:” i w pkt 1. „minimalne wymagania jakie powinno spełniać oprogramowanie zabezpieczające przed dostępem do treści, które mogą stanowić zagrożenie dla prawidłowego rozwoju moralnego i psychicznego uczniów”, a w pkt 2. „szczegółowy zakres treści, które mogą stanowić zagrożenie dla prawidłowego…” itd. Czy wnioskodawcy zgadzają się na przeredagowanie poprawki nr 2 zgodnie z przedstawionymi propozycjami?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy przedstawicielka wnioskodawców wyraża zgodę na dokonanie zmian?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Tak, zgadzam się na przeredagowanie poprawki nr 2. Chciałam zauważyć, że poprawka nr 1 zgłoszona przez KP PiS, w akapicie pierwszym również jest troszeczkę bezsensowna. Przyjmuję uwagi. Poprawki były robione bardzo szybko, wczoraj „na kolanie”, ponieważ bardzo późno dostaliśmy sprawozdanie Komisji. Przypuszczam, panie przewodniczący, że zanim dojdziemy do końca, będzie więcej takich poprawek, więc bardzo bym prosiła żebyśmy pracowali merytorycznie, a nie wyzłośliwiali się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie rozumiem stwierdzenia pani poseł. Pani mecenas, czy sprawozdanie Komisji zostało przekazane zgodnie z Regulaminem Sejmu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sprawozdanie Komisji było przekazane posłom w ubiegły czwartek, więc nie rozumiem wypowiedzi pani poseł. Siedem dni przed czytaniem otrzymała pani sprawozdanie Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Czy mogę wyjaśnić?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie ma potrzeby. W ubiegły czwartek sprawozdania Komisji zostały dostarczone posłom. Dla mnie to jest jasne, tutaj nie ma co wyjaśniać. Regulamin Sejmu mówi, żeby poprawki były dostarczone siedem dni przed drugim czytaniem.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy Komisja wyraża zgodę na wprowadzenie zmian do poprawki nr 2? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 3 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Poprawka nr 3 wprowadza zmianę w ust 3 art. 10. Wywołana jest koniecznością uzupełnienia rozporządzenia o regulacje dotyczące warunków wynagrodzenia egzaminatorów przeprowadzających egzaminy eksternistyczne. Wynagrodzenie to pokrywane będzie ze środków pochodzących z opłat wnoszonych przez zdających na konto okręgowych komisji egzaminacyjnych. W pozostałym zakresie zmiana ma charakter doprecyzowujący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 3.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 3?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 3?</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 3.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawkę nr 4 zgłosił Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Pani mecenas, ponieważ do zmiany 8 zostało zaproponowanych kilka poprawek, w jakiej kolejności będziemy je rozpatrywali?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Poprawki o numerach 4-10 dotyczą art. 22a. Staraliśmy się ułożyć je tak, aby głosowane były od najdalej idącej, ponieważ przyjęcie poprawki nr 4, na posiedzeniu Komisji spowoduje automatyczną rekomendację „odrzucić” dla pozostałych poprawek, a na posiedzeniu Sejmu ich bezprzedmiotowość. Proponujemy więc najpierw zająć się poprawką nr 4. Do tej poprawki mamy redakcyjne, drobne uwagi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę o omówienie tych poprawek, wskazując na różnice pomiędzy nimi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Mam jedną wątpliwość, Komisja pracuje bardzo szybko i trudno nadążyć. Do art. 22a zgłosiliśmy kilka poprawek. Trochę się pogubiłam, ponieważ państwo zmienili ich kolejność.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proponuję 5 minut przerwy, aby pani poseł zastanowiła się nad uzasadnieniem poprawek. Ogłaszam 5 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wznawiam posiedzenie Komisji. Informuję państwa, że przedstawiciel Związku Nauczycielstwa Polskiego będzie składał protest do marszałka Sejmu. Ma takie prawo.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pragnę również poinformować, że zgodnie z zasadą, na końcu będzie można odnieść się do wszystkich poprawek. Jeśli będzie taka wola Komisji, strona społeczna będzie miała możliwość wyrażenia swojej opinii. Natomiast, jeśli chodzi o zmianę 8 dotyczącą art. 22, chciałbym przypomnieć, że projekt ustawy jest od 6 grudnia ubiegłego roku w Sejmie. Przez ten czas można było poprawki przygotować. Do art. 22 różne organizacje pisemnie zgłaszały swoje uwagi, które później były przez Komisję omawiane. Dzisiaj naszym obowiązkiem jest rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. W sprawie wyboru podręczników i ich zakupu odbyła się szeroka dyskusja. Celem jej było przekonanie posłów do takiego czy innego rozwiązania. Bardzo proszę panią poseł o omówienie poprawek zgłoszonych przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Podczas przerwy wyjaśniłam z Biurem Legislacyjnym sposób ułożenia poprawek. Nie będę protestowała przeciwko zmienionej ich kolejności. My ustawiliśmy je, poczynając od takiej, która w obecnym stanie prawnym zmienia tylko tyle, że nauczyciele sami wybierają program, natomiast rada pedagogiczna zatwierdza go po uzyskaniu pozytywnej opinii rady rodziców. Moim zdaniem poprawka, która najmniej zmienia w dzisiejszym systemie, jest najdalej idąca. Biuro Legislacyjne zaproponowało inną filozofię ustawienia, więc omówię teraz poprawkę, która w zestawieniu jest podana jako czwarta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o podanie numeru tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">To jest poprawka nr 4, w kolejności zaproponowanej przez Biuro Legislacyjne. Poprawka nr 4 zmierza w kierunku, który został zaproponowany w projekcie poselskim Prawa i Sprawiedliwości. Nauczyciel wybiera program i przedstawia go radzie pedagogicznej. Rada pedagogiczna wśród zaproponowanych programów i podręczników wybiera zestaw nie więcej niż 3 programów nauczania i nie więcej niż 3 podręczników do danych zajęć edukacyjnych i tworzy tzw. szkolny zestaw podręczników. Różnica w stosunku do projektu poselskiego PiS polega na tym, że rada pedagogiczna przy wyborze nie kieruje się najniższą ceną podręcznika, ponieważ może doprowadzić to do obniżenia jakości podręczników, oraz że szkoły niepubliczne mają prawo wyboru dowolnego podręcznika bez rygoru określonego w pkt 2c. Wydaje mi się, i tu apel do państwa posłów z koalicji, że szkoły niepubliczne powinny mieć prawo wyboru dowolnego podręcznika. Nie powinny tam obowiązywać te same zasady, które są we wszystkich szkołach publicznych. Rodzice wybierając szkołę, chcą znaleźć taką, która odpowiada indywidualnym potrzebom ich dziecka. Jeżeli państwo teraz narzucą na szkoły niepubliczne obowiązek stosowania się do tych rygorów, ograniczy się w ten sposób ich prawo do wyboru szkoły, za którą przecież płacą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">To Sejm decyduje, a nie my. Mówmy o Sejmie lub Komisji, ponieważ to są organy, które podejmują decyzje. Proszę przedstawiciela Sojuszu Lewicy Demokratycznej o przedstawienie poprawki nr 7. Najpierw omówimy poprawki o numerach 4-10, a później będziemy głosowali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">W takim razie ominęliśmy poprawki nr 5 i 6.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proponuję, żebyśmy omówili wszystkie poprawki od nr 4 do nr 10. Pani mecenas, czy można tak zrobić?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Można. Jednak wydaje mi się, że bardziej celowe będzie omówienie i przegłosowanie po kolei każdej poprawki. W innym przypadku może być niepotrzebna dyskusja. Jeśli jakaś poprawka zostanie przyjęta, państwo nie będą już musieli omawiać pozostałych, tylko otrzymają one rekomendację „odrzucić”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeśli pani mecenas uważa, że tak będzie lepiej, to bardzo proszę pana ministra o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 4.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejStanislawSlawinski">Przy okazji chciałbym wyjaśnić, że szkoły niepubliczne, na mocy innego uregulowania, nie są związane tym obowiązkiem. Zapisy te odnoszą się tylko do szkół publicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 4?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Mamy uwagi techniczne odnośnie zapisu w ust. 2b w pkt 2, w którym jest przewidziana możliwość korzystania „z tego samego podręcznika przez co najmniej 3 roczniki uczniów”. Nam się to sformułowanie nie podoba. W ustawie nie można posługiwać się zwrotem „roczniki uczniów”. Prosimy, aby do tej uwagi odniósł się jeszcze przedstawiciel rządu. W świetle wypowiedzi pana dyrektora, tym bardziej ustęp 2d jest pewnym wyłomem. Jeżeli miałoby pozostać obecne brzmienie, proponujemy na końcu ust. 2c dopisać „z zastrzeżeniem ust. 2d”, ponieważ ust. 2d jest wyjątkiem od 2c. Nie jesteśmy też przekonani o konieczności zamieszczania zmiany w ust. 9 pkt 5. Wydaje nam się, że zapis w sprawozdaniu, „w ust. 9 uchyla się pkt 5” jest poprawny. To państwo w ustawie regulują jak tworzenie zestawu programów i podręczników ma wyglądać, ponieważ państwo piszą, kto wybiera, jak zatwierdza, co ma wziąć pod uwagę przy zatwierdzaniu. Nie za bardzo widzimy jaka materia zostałaby jeszcze do uregulowania w rozporządzeniu. Proponujemy więc zrezygnowanie z lit. b w zmianie 4.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Biuro Legislacyjne zgłosiło uwagi do poprawki nr 4. Proponuję, żeby najpierw pani poseł Krystyna Szumilas się do nich odniosła, a później wysłuchamy opinii rządu. Czy pani poseł przyjmie te uwagi jako autopoprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Tak. Zgadzam się z uwagami pani mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Uwaga pierwsza dotyczy „trzech roczników uczniów”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Może lepiej będzie „przez trzy lata szkolne”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pani poseł proponuje – „przez trzy lata szkolne”, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Tak. Prosimy zamienić na wyrazy „przez trzy lata szkolne”, dopisać w pkt 2c „z zastrzeżeniem ust. 2d” i skreślić lit. b.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy taki zapis będzie dobry? Chodzi o stronę techniczną samego zapisu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Dziękujemy wnioskodawcy za przyjęcie tych uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 4?</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 4.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 5 również zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Moim zdaniem, w stosunku do tego, co mamy w tej chwili zapisane w ustawie o systemie oświaty, jest to najlepsza poprawka. Mówi o tym, że to nauczyciel wybiera program wychowania przedszkolnego, a zatwierdza go rada pedagogiczna po uzyskaniu pozytywnej opinii rodziców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 5.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 5?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Chciałam zasygnalizować, że przyjęcie poprawki nr 5 oznacza odrzucenie poprawki nr 6 i poprawki 7a. Później poprosimy o rozbicie poprawki nr 7 na dwa głosowania, odrębnie 7a i 7b.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 5?</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 5.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 6 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Poprawka nr 6 polega na zmianie w sprawozdaniu Komisji przepisu mówiącego o wyborze jednego podręcznika i jednego programu nauczania. Proponujemy, aby szkolny zestaw programów nauczania i szkolny zestaw podręczników składał się odpowiednio z nie więcej niż trzech programów nauczania i trzech podręczników dla danych zajęć edukacyjnych, z zastrzeżeniem w ust. 2d, że jeżeli w szkole ponadgimnazjalnej jest realizowany rozszerzony zakres kształcenia, to szkolny zestaw programów nauczania i szkolny zestaw podręczników składa się co najwyżej z trzech programów nauczania i trzech podręczników do każdego zakresu kształcenia odrębnie. Ta poprawka jest zbieżna z projektem poselskim Prawa i Sprawiedliwości. Wydaje mi się, że ona uelastycznia system. Nie doprowadza do sytuacji, że w szkole obowiązuje jeden podręcznik i musi być stosowany pomimo tego, iż nie odpowiada i nie jest dopasowany do poziomu uczniów. Ostatnio otrzymałam wiele listów od nauczycieli, szczególnie dużych gimnazjów, w których jest 6, 7, 8 klas na jednym poziomie. Szczególnie nauczyciele języka polskiego zwracają uwagę, że ustalenie jednego podręcznika dla tylu klas spowoduje, iż część uczniów będzie pokrzywdzona, ponieważ nie będzie on odpowiadał ich poziomowi, ich potrzebom edukacyjnym. Jeśli przepis ten zostanie wprowadzony, od września w szkołach będzie wymiana podręczników. Tam, gdzie dzisiaj są na przykład używane cztery różne podręczniki, zacznie obowiązywać tylko jeden. Może się zdarzyć, że akurat taki, którego jest mało na rynku. Zwracam państwu na te sprawy uwagę, ponieważ nie chcę, aby od pierwszego września rodzice wystawali pod państwa biurami poselskimi i protestowali przeciwko brakowi podręczników. Proszę zastanowić się nad tym, co może się stać 1 września. Stąd nasza ogromna prośba do państwa, aby tę poprawkę przyjąć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Cieszy mnie, że pani poseł ciągle powołuje się na program Prawa i Sprawiedliwości. Czyżby Platforma nie miała swojego programu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Moja poprawka została odrzucona, więc muszę się powoływać na państwa program.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jest to problem szeroko dyskutowany. Zdajemy sobie sprawę o różnych zagrożeniach, jednak w tym zakresie wspieramy rząd. Panie ministrze, pani poseł przedstawiła konkretne wątpliwości, proszę o skomentowanie tych uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Przedstawione przez panią poseł uwagi rząd bardzo uważnie jeszcze raz przeanalizuje i gdyby się okazało, że takie zagrożenie rzeczywiście istnieje, zaproponujemy przepisy przejściowe. Być może będzie to już podczas debaty nad poprawkami senackimi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy rząd popiera przyjęcie poprawki nr 6?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">W tej chwili rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 6?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 6?</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 6, przy braku głosów za, 17 przeciwnych i 3 wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 7 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PoselArturOstrowski">Na poprzednie posiedzenia Komisji byli zapraszani goście i rozumiem, że mogli zabierać głos podczas debaty nad projektem ustawy. Dzisiaj mamy taką sytuację, że goście są obecni, ale niestety nie mogą wyrazić swoich opinii co do zaproponowanych poprawek. Rozumiem stanowisko Związku Nauczycielstwa Polskiego. Uważam, że zgłoszone w drugim czytaniu poprawki wiele zmieniają w treści projektu ustawy i dobrze by było, żeby zaproszeni goście wyrazili swój pogląd na temat poszczególnych propozycji. Myślę, że wysłuchanie tych opinii byłoby ważne dla posłów, którzy podejmują dzisiaj decyzje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PoselIzabelaKloc">Znamy ten podgląd z przekazu medialnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PoselArturOstrowski">Myślę, że to nie o to chodzi, żebyśmy z mediów dowiadywali się o tych sprawach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Chcę wyraźnie podkreślić, że są pewne etapy prac na projektem ustawy. Podczas prac w Komisji temat był szeroko dyskutowany, omawialiśmy zgłaszane propozycje zmian. Teraz, gdy opiniujemy poszczególne poprawki, jeśli pan poseł uzna, że czegoś nie rozumie, albo chce więcej wyjaśnić, może pan poprosić zaproszonych gości, żeby rozjaśnili temat. Posłowie, którzy słuchają wyjaśnień posła wnioskodawcy i rozumieją sens poprawki, na tym etapie prac legislacyjnych, nie widzą potrzeby, żeby ktoś im tłumaczył na czym dana poprawka polega. Po prostu rozumieją i wiedzą jaką podjąć decyzję. Szeroka dyskusja była podczas pierwszego czytaniu i procedowania nad poszczególnymi zapisami projektu. Jeśli ktoś z państwa posłów będzie chciał, aby np. przedstawiciel ZNP, „Solidarności”, czy Związku Harcerstwa Polskiego, wyjaśnił mu daną poprawkę, wtedy możemy o to poprosić, natomiast jeśli wszyscy rozumieją propozycję zmiany, takiej potrzeby nie ma. Proszę, aby pan poseł nie wywoływał problemów, tam, gdzie ich nie ma.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PoselArturOstrowski">Jeszcze raz stanowczo stwierdzam, że poprawki dzisiaj przedstawiane wiele wnoszą i zmieniają treść projektu ustawy. Z wyjaśnień pana przewodniczącego rozumiem, że przy określonych poprawkach będę mógł prosić o zabranie głosu któregoś z gości, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeśli podczas prezentowania poprawki, zdecyduje pan, żeby ktoś uzupełnił pańską prezentację, to bardzo proszę. Przecież jest tak, jak pani poseł Szumilas powiedziała, że nie wszyscy posłowie na wszystkim się znają. Jeśli jest na przykład omawiane prawo atomowe, to mało kto się w Sejmie na tym zna. Można mieć eksperta przy sobie i prosić go o prezentowanie swojej myśli. Jeśli pan poseł pragnie, aby pana myśli zaprezentował przedstawiciel ZNP, może go pan do tego upoważnić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PoselArturOstrowski">Jeszcze jedno wyjaśnienie. Czy mógłbym również prosić zaproszonych gości o zabranie głosu przy poprawkach, które zgłaszają inne kluby?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poseł, który głosuje może o to prosić. Pan poseł nie głosuje. Posłowie, którzy głosują i rozumieją sens poprawek, nie widzą potrzeby, żeby im ktoś dodatkowo coś tłumaczył. Jeśli pan poseł będzie członkiem Komisji, będzie pan mógł w swoim imieniu o to prosić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PoselArturOstrowski">Rozumiem, że mogę tylko prosić gości o wyrażenie swojego poglądu w przypadku, gdy zgłaszam poprawkę w imieniu SLD, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PoselArturOstrowski">Dalej stwierdzam, że tym projektem ustawy powinna zajmować się Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży, a nie ta Komisja.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#PoselArturOstrowski">Przechodzę do omówienia poprawki nr 7, którą zgłosił Sojusz Lewicy Demokratycznej. Proponujemy, aby wybrany program wychowania przedszkolnego, program nauczania oraz podręczniki, nauczyciel przedstawiał do zaopiniowania szkolnemu zespołowi przedmiotowemu, a następnie do zatwierdzenia radzie pedagogicznej. Natomiast ust. 2f dotyczy okresu obowiązywania szkolnego zestawu programów nauczania i szkolnego zestawu podręczników. Nie rozumiem, dlaczego projekt ustawy przewiduje akurat czteroletni cykl obowiązywania podręcznika? Proszę, żeby rząd zabrał głos w tej sprawie. Proponujemy, aby podręcznik obowiązywał przez 3 lata, lub nie dłużej niż cykl kształcenia uczniów w zakresie określonego przedmiotu. Prosiłbym również przedstawiciela Związku Nauczycielstwa Polskiego o wyrażenie opinii na temat tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Podczas pierwszego czytania przedstawiciele Związku Nauczycielstwa Polskiego ten problem szczegółowo omawiali i wszyscy posłowie to słyszeli. Ale pan poseł ma prawo prosić o taką opinię. Również Ministerstwo odnosiło się do tego problemu. Jeśli pan poseł nie uczestniczył w posiedzeniu Komisji, a ma pan takie prawo, to trudno. Przykro nam, że pan zamierza innym posłom zajmować czas tym, co już było pięć razy przez różnych przedstawicieli wyjaśniane, ale ma pan takie prawo. Ustaliliśmy to. Bardzo proszę przedstawiciela Związku Nauczycielstwa Polskiego, aby szerzej omówił poprawkę zgłoszoną przez Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#WiceprezesZGZNPKrzysztofBaszczynski">Nie mieliśmy możliwości, tak jak pan przewodniczący twierdzi, ustosunkowania się do poprawek, ponieważ takiego rozwiązania w ogóle nie było. Po raz pierwszy mamy możliwość powiedzenia czegokolwiek na temat zgłoszonej poprawki. Projekt, który był przedmiotem prac Komisji, takiego rozwiązania nie proponował. Chcemy zwrócić się do pań i panów posłów z Komisji Nadzwyczajnej, aby poprawkę zgłoszoną przez Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej poparli, między innymi dlatego, że uwzględnia ona specyfikę szkoły w zakresie istnienia szkolnych zespołów przedmiotowych. Proszę zauważyć, że te rozwiązania, które były proponowane przez rząd i zostały przyjęte przez Komisję nie uwzględniają tej specyfiki. Na przykład, rada pedagogiczna ma decydować o programie i podręczniku z zakresu nauczania zintegrowanego. Czy nie lepiej wobec tego, aby opinię na ten temat wyraził szkolny zespół przedmiotowy, ponieważ taki istnieje, co pozwoli radzie pedagogicznej podjąć decyzję, która będzie najbardziej trafna? W kwestii czasu obowiązywania podręcznika, popieramy w pełni to rozwiązanie, ponieważ uwzględnia cykl kształcenia i tworzy z tego pewną logiczną całość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 7.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki. W ustawie nie występuje nigdzie sformułowanie „szkolny zespół przedmiotowy”. W ten sposób do ustawy nie można wprowadzać takiej kategorii. Punkt „b” zawiera więc pewne niekonsekwencje. Nie chciałbym jednak tego w tej chwili omawiać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 7?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Wydaje nam się, że poprawka nr 7 reguluje dwie odrębne sprawy. Prosimy, aby państwo głosowali odrębnie poprawkę nr 7a i odrębnie poprawkę nr 7b.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Myślę, że jest to sprawa techniczna i nie będzie sprzeciwu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PoselArturOstrowski">Zgadzam się na rozbicie tej poprawki. Mam jeszcze pytanie, czy ktoś z zaproszonych gości nie chciałby wyrazić swojego poglądu na ten temat?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie pośle, proszę żebyśmy się poważnie zachowywali. Czy pan próbuje opóźniać prace Komisji? My chcemy naprawdę dokonywać zmian w Polsce. Każdy z gości zaproszonych miał możliwość wypowiedzenia się. Widzę, że posłowie, którzy będą głosowali, doskonale rozumieją pana poprawkę, więc nie ma potrzeby dalszych wyjaśnień. Proszę nie utrudniać pracy, bo po prostu nie ma to sensu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PoselArturOstrowski">Panie przewodniczący, przyznał mi pan takie prawo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przyznałem panu prawo do tego, żeby wyjaśnić sens poprawki. Ktoś z zaproszonych gości, w imieniu pana posła, przedstawia poprawkę. Tak to należy traktować. Czy ktoś z obecnych na sali chciałby wyjaśnić poprawkę zgłoszoną przez pana posła? Czy przedstawiciel „Solidarności” chciałby ją omówić, w imieniu pana posła? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przypominam, że poprawka nr 7 została rozdzielona na poprawki 7a i 7b.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 7a?</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przerywam głosowanie. Mamy kłopoty z komputerem. To są urządzenia, które też czasami zawodzą. Zawiesił się system i trzeba go ponownie uruchomić. Proszę tego nie robić, podczas głosowania poprawki zgłoszonej przez Sojusz Lewicy Demokratycznej, gdyż możemy być posądzeni o manipulacje. To był oczywiście żart.</u>
          <u xml:id="u-111.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Powtarzamy głosowanie. Aby mieć pewność głosujemy bez pomocy urządzenia. Proszę sekretariat o policzenie głosów.</u>
          <u xml:id="u-111.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 7a?</u>
          <u xml:id="u-111.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 7a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Przed głosowaniem poprawki nr 7b chciałam, zasygnalizować państwu, że jeśli zostanie ona przyjęta, automatycznie rekomendację „odrzucić” otrzymają poprawki nr 8, 9 i 10, a na posiedzeniu Sejmu będą bezprzedmiotowe. Przy odrzuceniu poprawki nr 7b, przyjęcie którejkolwiek z nich wyklucza głosowanie następnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Głosujemy bez pomocy urządzenia. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 7b?</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 7b.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 8 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Po pierwsze, proszę zaprotokołować, że siedziałam daleko od komputera i żadnej destrukcji nie wprowadzałam. Po drugie, mam dwa pytania do Biura Legislacyjnego, związane z wypowiedzią pana przewodniczącego dotyczącą możliwości zabierania głosów przez posłów, którzy nie są członkami komisji. Czy poseł, który nie jest członkiem komisji ma prawo zabierania głosu podczas prac komisji? Czy poseł, który nie jest członkiem komisji ma prawo prosić o wyjaśnienia, czy ma prawo uczestniczyć w pracach komisji? To jest jedna seria pytań.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#PoselKrystynaSzumilas">Druga seria pytań dotyczy m.in. gości. Czy poprawki, które zostały zgłoszone podczas drugiego czytania obejmują tylko materię, która znajdowała się w przedłożeniu rządowym, czy występują także poprawki, które wykraczają poza jej zakres? Czy występują tutaj poprawki, które nie były omawiane na posiedzeniu podczas pierwszego czytania i podczas posiedzenia Komisji, ponieważ po prostu nie było ich w przedłożeniu rządowym? Czy w związku z tym panie przewodniczący, że taka sytuacja zaistniała, nie powinien pan jednak dopuścić do głosu gości, którzy mogą w tej materii wyrazić swoje zdanie? Poproszę o odpowiedzi na pytania, a później opowiem o poprawce, dobrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę bardzo. Skoro pani poseł nie rozumie tego wszystkiego, to bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Zgodnie z art. 154 ust. 1 Regulaminu Sejmu w posiedzeniach komisji, w tym również zamkniętych, mogą uczestniczyć posłowie niebędący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji, składać wnioski, bez prawa udziału w głosowaniu. Natomiast ust. 3 tego artykułu mówi, że w posiedzeniu komisji na zaproszenie prezydium komisji lub jej przewodniczącego mogą uczestniczyć przedstawiciele organizacji zawodowych, społecznych oraz eksperci komisji. Nie jest wprost powiedziane, że mogą zabierać głos. Z art. 40 Regulaminu Sejmu wynika, że to komisje ustalają tryb prac nad projektem. Poza tym, w art. 47, który mówi o rozpatrywaniu zgłoszonych poprawek, jest sformułowanie „po rozpatrzeniu z udziałem wnioskodawców”, wymagany jest więc regulaminowo udział wnioskodawców i ewentualnie omawianie przez nich poprawek.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Komisja jest samodzielna w ustalaniu reguł, na jakich odbywa się dyskusja nad zgłoszonymi poprawkami. Do przewodniczącego, lub do całej komisji należy decyzja, jeśli taki wniosek zostanie postawiony, czy zaproszonych gości dopuścić do głosu. Stosowane są różne tryby, może być pełna dyskusja, lub państwo się umawiają, że jest głos „za”, głos „przeciw” albo, że tylko wnioskodawcy mogą referować. Komisja ma pełną swobodę zdecydowania, w jaki sposób będzie pracowała.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Podczas drugiego czytania w Sejmie poprawki mogą być zgłoszone nie tylko do ustawy nowelizującej, ale także do ustawy nowelizowanej, czyli mogą się znaleźć treści, które nie były przedmiotem rozpatrywania na wcześniejszych etapach postępowania legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Jeszcze nie odpowiedziała pani na pytanie, czy zostały zgłoszone poprawki, które wychodzą poza przedłożenie rządowe?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Tak, są takie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Dziękuję bardzo za wyjaśnienia. Czyli tryb pracy komisji ustalają członkowie komisji i jej przewodniczący. Przechodzę teraz do merytorycznego omówienia poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przepraszam, że przerywam, ale pan poseł chciał zgłosić wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PoselGiovanniRoman">Panie przewodniczący, to są obrady nad konkretnym projektem ustawy. Na początku kadencji było szkolenie dla posłów, którzy pierwszy raz są w Sejmie. To było ważne szkolenie. Posłowie ze stażem parlamentarnym znają Regulamin Sejmu. Dlatego proszę, żeby teraz nie rozpatrywać spraw regulaminowych. Jeżeli poseł czegoś nie wie w tej kwestii, proszę, żeby się z tym zapoznał w odpowiednim czasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Na początku posiedzenia zaproponowałem tryb procedowania, nie było do niego sprzeciwu. Pani poseł też nie składała zastrzeżeń. Problemy, które dotyczą większości poprawek, były szeroko omawiane podczas pierwszego czytania. Zapewniam panią poseł, że jeżeli będzie poprawka, przy której będzie wskazane zabranie głosu przez ekspertów czy przedstawiciela organizacji, na pewno Komisja dopuści do tego głosu. Posłowie, członkowie Komisji nie zgłaszają do tej pory problemu, że nie rozumieją poprawek. Poprawki są jasne, każdy podejmuje decyzję w swoim sumieniu lub w pewnej grupie. Pragnę podkreślić, że jesteśmy w koalicji, aby popierać rozwiązania rządowe. To minister odpowiada za realizację polityki w pewnym obszarze. To, co przedstawia pan minister jest dla nas jasne. Ale są też poprawki, które głosowaliśmy inaczej niż proponowało Ministerstwo.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Na posiedzeniu naszej Komisji mają państwo nieograniczony czas prezentacji swojej poprawki. Są komisje, gdzie ogranicza się ten czas do 1 minuty. My tego nie robimy. Pani poseł z własnej woli od samego początku nie brała udziału w pracach Komisji, ale ma pani prawo przedstawić swoje wątpliwości i propozycje dla całej Komisji, a myślę, że i na sali sejmowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Prosiłam o odczytanie tego fragmentu Regulaminu Sejmu, ponieważ pan przewodniczący powiedział, że posłowie niebędący członkami komisji nie mają prawa pytać. Chciałam, żeby pan przewodniczący przypomniał sobie regulamin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pani poseł, sprawozdanie stenograficzne wykaże, że tak nie powiedziałem. Wiem, że pani ironizuje i się śmieje, ale prosiłbym jednak o zachowanie powagi. Jesteśmy w polskim parlamencie i pracujmy merytorycznie nad ustawą. Więcej już uwag nie będę zwracał. Może pani poseł mówić, co pani uważa za stosowne. Ma pani takie prawo. Proszę tylko, aby nie blokować prac.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PoselHalinaOlendzka">Składam wniosek formalny o przejście do rozpatrywania poprawkami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Właśnie to czynimy, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">A ja mam wniosek formalny o ochronę praw mniejszości. Jestem tutaj w mniejszości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W koalicji z SLD. To nie taka mniejszość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PoselArturOstrowski">Jestem jedynym przedstawicielem SLD.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Jestem w koalicji z moją koleżanką z Platformy Obywatelskiej. Przystępuję do omówienia poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Cały czas jesteśmy przy poprawce nr 8. Poprawka nr 7 została rozbita na 7a i 7b.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Proponujemy, aby ust. 2f ze sprawozdania nadać brzmienie: „szkolny zestaw programów nauczania i szkolny zestaw podręczników obowiązuje przez 3 lata szkolne”. W przedłożeniu rządowym i przedstawionym w sprawozdaniu Komisji „Solidarne Państwo”, państwo proponują, aby to były 4 lata. Cykl kształcenia w szkole podstawowej, gimnazjum i szkole ponadgimnazjalnej jest okresem 3-letnim. Gimnazjum i szkoła ponadgimnazjalna trwa trzy lata, a w szkole podstawowej mamy 3-letni cykl kształcenia w nauczaniu początkowym i 3-letni cykl kształcenia w klasach 4, 5 i 6. Zmiana tego okresu na 3-letni cykl kształcenia byłaby lepsza, ponieważ na 12 lat nie blokowałaby możliwości wymiany podręcznika. Prosimy o przyjęcie tej poprawki</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 8.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 8?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Jeśli państwo przyjmą poprawkę nr 8, to dla poprawek nr 9 i 10 będzie rekomendacja „odrzucić”, a na posiedzeniu plenarnym nie będą już głosowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">To może omówimy teraz poprawki nr 9 i nr 10, żeby posłowie mogli podjąć decyzję, która z nich jest najdalej idąca. Czy kolejność głosowania musi być zachowana?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">One są alternatywne. Jeśli mają państwo już wyrobiony pogląd, którą poprzeć, pozostałych wtedy nie należy popierać. Z naszego punktu widzenia kolejność 8, 9, 10 jest dobra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie ministrze, jaka jest opinia rządu odnośnie do poprawek nr 9 i 10?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tych poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd jest przeciwny przyjęciu poprawek nr 9 i 10, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Tak. Rząd popiera przyjęcie poprawki nr 8.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wszystko jest jasne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#PoselIzabelaKloc">Chciałabym rekomendować przyjęcie poprawki nr 10. Mówimy tutaj również o etapie kształcenia, który może zgodnie z naszym ustawodawstwem trwać 2, 3 i 4 lata. W związku z tym pojęcie etap kształcenia określonego typu szkoły jest najbardziej ogólnym pojęciem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos w sprawie poprawek nr 8, 9 i 10?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Chciałabym poprzeć rozwiązanie przedstawione w poprawce nr 8, ponieważ rzeczywiście daje ona takie możliwości, że na następnym etapie kształcenia, czyli po 2, 3 czy po 4 latach szkoła ma możliwość wyboru programów nauczania. Natomiast można dyskutować o kwestii, którą poruszyła pani poseł Izabela Kloc. Prosiłabym o stanowisko pana ministra w tej sprawie. Zapis jest taki, że w cyklu kształcenia musi być ten sam program i ten sam podręcznik. Z czego wynika różnica? Cieszę się, że ta uwaga została przyjęta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Sensem tych uregulowań jest długość żywota podręcznika, a cykl kształcenia jest pomocniczym układem odniesienia. Chodzi o to, żeby przez 3 lata nie było zmian i nie ma to bezpośredniego związku z cyklem kształcenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PoselAndrzejLiss">Nie rozumiem problemu. W różnych szkołach są różne cykle, są dwuletnie, czteroletnie i ogólnie przyjęte trzyletnie. Jest szkoła podstawowa, gimnazjum i tzw. średnia szkoła. Są też szkoły zawodowe, rzemieślnicze, w których cykl szkolenia jest dwuletni. Jak odnieść się tutaj do tego problemu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Chodzi o to, żeby ograniczyć zmiany podręczników, żeby były one wykorzystywane aż do ich technicznego zużycia się. W tym sensie nie ma tutaj znaczenia długość cyklu kształcenia, tylko chodzi o to, aby szkoły rzadziej dokonywały zmian, żeby podręczniki jak najdłużej były używane, a dobre technicznie książki nie szły na przemiał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Komputer jest już sprawny, więc głosujemy przy użyciu systemu elektronicznego. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 8?</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przerywam głosowanie, proszę anulować wynik. Ponieważ są wątpliwości jeszcze raz powtórzę.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głosujemy poprawki według kolejności w zestawieniu. Jeżeli poprawka nr 8 uzyska akceptację, poprawki nr 9 i 10 nie będą już głosowane, otrzymają rekomendację „odrzucić”. Natomiast, jeśli poprawka nr 8 nie uzyska akceptacji, kolejno będą głosowane następne poprawki.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Przypominam, że głosujemy przy użyciu systemu elektronicznego. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 8?</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 8, przy 7 głosach za, 10 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-150.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do poprawki nr 9 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Czy mają państwo jeszcze jakieś pytania? Myślę, że wszystkie wątpliwości zostały wyjaśnione, gdyż nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 9?</u>
          <u xml:id="u-150.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 9, przy braku głosów za, 11 przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-150.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do poprawki nr 10 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Czy mają państwo jeszcze jakieś pytania? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 10?</u>
          <u xml:id="u-150.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 10, przy 15 głosach za, 2 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-150.9" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 11 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Panie przewodniczący, jak to jest z popieraniem rządu przez koalicję i sensem uczestniczenia posłów opozycji w tym całym procesie? Myślę, że po zakończeniu posiedzenia pan przewodniczący udzieli mi odpowiedzi na to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wyjaśnię od razu, żeby nie było niedomówień. Głosowałem za przyjęciem pani poprawki, ponieważ popieram stanowisko rządu. Ale u nas nie ma takiej dyscypliny, jaka jest w Platformie. My po prostu myślimy i dlatego takie było głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Dziękuję za wyjaśnienia. Przechodzę do omówienia poprawki nr 11. Pamiętam, że gdy wprowadzano nowe podręczniki do szkół, bardzo dużo mówiło się o handlu nowymi podręcznikami na terenie szkół. Ze wszystkich stron dochodziły głosy, żeby nie dopuszczać do sytuacji, by w szkole mógł się odbywać handel nowymi podręcznikami, ponieważ istnieją pewne przesłanki i podejrzenia, że mogą się przy okazji rozwijać zjawiska korupcyjne. Wydawnictwa są zainteresowane sprzedażą jak największej liczby książek a nauczyciel je wybiera. Obie strony są więc zainteresowane pozytywnym rezultatem. Z drugiej strony, dobrze by było, żeby wykorzystywano książki używane, które już funkcjonują, a szkoła stwarzała warunki do tego, aby uczniowie mogli wymieniać się nimi, aby nie było potrzeby kupowania nowych, gdy stare są jeszcze w dobrym stanie. Nasza poprawka z jednej strony ma ułatwić wymienianie się używanymi podręcznikami, a z drugiej strony wprowadza kategoryczny zakaz handlu nowymi podręcznikami przez pracowników szkoły, dla bezpieczeństwa również samych nauczycieli i pracowników tych placówek, dla uniknięcia podejrzeniom o korupcję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Szkoda, że pani poseł od początku nie uczestniczyła w pracach Komisji. Ten problem był już poruszany, słyszeliśmy różne stanowiska, ale przyjęliśmy takie rozwiązanie, jakie zostało zapisane. Myślę, że uwaga pani jest cenna.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 11.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 11?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Chcemy przede wszystkim zwrócić uwagę, że tego problemu dotyczą poprawki od nr 11 do 14 i naszym zdaniem uszeregowaliśmy je od najdalej idącej. Mamy zastrzeżenia do proponowanego ust. 2 w poprawce nr 11 i do całej poprawki nr 14. Wydaje nam się, że redakcja tej poprawki jest nie za bardzo szczęśliwa, ponieważ nieprecyzyjne określenie „nie prowadzi handlu”, jest raczej określeniem potocznym. Także określenie „pracownik szkoły” nie jest dobre. Pracownik – czyli nie chodzi o nauczycieli. A co się dzieje, jeśli na przykład woźna będzie prowadziła działalność gospodarczą? Przepis jest też bezsankcyjny. Możemy wkroczyć także w pewne konstytucyjne prawa i wolności obywateli. Z merytorycznego punktu widzenia jesteśmy przeciwni poprawce nr 11 i 14. Jeśli jednak poprawka nr 11 zostanie przyjęta, to automatycznie rekomendację „odrzucić” otrzymują poprawki nr 12, 13 i 14.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli pani mecenas stwierdza, że poprawki nr 11 i 14 są merytorycznie nie do końca dopracowane. Czy pani poseł wycofa te poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Zaproponuję inne brzmienie ust. 2 „na terenie szkoły nie prowadzi się handlu nowymi podręcznikami”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pani mecenas, teren to jest grunt czy nieruchomość? Rozumiem, chodzi o budynek szkoły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Jeżeli do tego sformułowania również są zastrzeżenia Biura Legislacyjnego, to ja zostawiam ją w takiej formie, jak została zgłoszona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Posłem sprawozdawcą prawdopodobnie będzie pani poseł Maria Nowak, proponuję, żeby zwrócić Sejmowi uwagę, że poprawki nr 11 i 14 zawierają, nazwijmy to, wady legislacyjne. Oczywiście rząd był przeciwny ich przyjęciu.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 11?</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 11, przy braku głosów za, 15 przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 12 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PoselArturOstrowski">Nasza poprawka dotyczy tej samej materii, czyli kwestii sprzedaży, czy też handlu nowymi podręcznikami w szkole. Jesteśmy zdania, że szkoła powinna organizować obrót używanymi podręcznikami, a nie nowymi. Proponujemy w związku z tym, aby art. 22b zapisać w brzmieniu: „szkoła podejmuje działania organizacyjne ułatwiające obrót używanymi podręcznikami między uczniami lub rodzicami uczniów”. Jeśli zaproszeni goście chcieliby na ten temat zabrać głos, to chętnie wysłucham ich opinii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Mówiłem panie pośle, że do wyjaśnienia pana poprawki, ponieważ poglądy wszyscy znamy. Temat był szeroko dyskutowany. Czy pan poseł życzy sobie, aby ktoś uzupełnił pana wyjaśnienia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PoselArturOstrowski">Tak. Jeśli ktoś chciałby uzupełnić, to bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W takim razie, ja też zapytam pana posła jako przedstawiciela wnioskodawców, co pan poseł rozumie przez określenie „podręcznik używany”? Ile on czasu ma być używany? Czy tylko dwa dni od zakupu? Można się teraz różnych sytuacji spodziewać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PoselArturOstrowski">Posługujemy się sformułowaniem, które funkcjonuje w projekcie ustawy, więc myślę że nie trzeba teraz tłumaczyć definicji używanego podręcznika. Sądzę, że Komisja nad tym debatowała i wszyscy doskonale wiedzą, co to jest używany podręcznik. Mogę jednak panu przewodniczącemu wyjaśnić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jest taki sam jak był, rozumiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PoselArturOstrowski">Tak, tu się nic nie zmienia. Definicja używanego podręcznika jest taka sama jak w propozycji, którą zaprezentowano w przedłożeniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 12?</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Słyszę, że system nie zadziałał. Powtarzamy głosowanie. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 12?</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 12.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 13 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Była już omówiona, ponieważ to jest pkt 2 z poprawki nr 11.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 13?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 13?</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 13, przy 5 głosach za, 10 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przypominam, że poprawka nr 14 zgłoszona przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska była już omawiana. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 14.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Biuro Legislacyjne już przedstawiało zastrzeżenia legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Podtrzymujemy te uwagi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 14?</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 14, przy braku głosów za, 17 przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 15 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Poprawka ta dotyczy wyboru kandydata na stanowisko kuratora oświaty. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">To bardzo ważna poprawka, która ma na celu uniknięcie sytuacji, która zaistniała w Łodzi, gdzie kuratora nie można było wybrać pomimo zorganizowania trzech konkursów i mimo tego, że w dwóch konkursach kandydat został wyłoniony. Proponujemy, aby w stosunku do kandydata na kuratora oświaty wybranego w drodze konkursu stosować takie same przepisy jak w przypadku dyrektora szkoły wybranego w drodze konkursu. A więc, jeżeli komisja konkursowa wybierze kandydata, to wojewoda nie może odmówić powołania go na stanowisko kuratora oświaty, chyba że zostaną wniesione na piśmie, w ciągu 14 dni, zastrzeżenia do kandydata. Jest też zmiana redakcyjna, która ustala, że konkurs na stanowisko kuratora oświaty ogłasza wojewoda najpóźniej w ciągu miesiąca od dnia, w którym nastąpiło odwołanie kuratora. Namawiam państwa posłów do pozytywnego zaopiniowania tej poprawki, ponieważ nie może być tak, żeby przez rok, czy ponad rok, na terenie konkretnego województwa nie było kuratora osadzonego w wyniku nominacji, który odpowiada za politykę edukacyjną na terenie regionu. Kuratora, który ma sprawować nadzór nad szkołami i być łącznikiem między szkołami a ministrem edukacji. Ten przepis spowoduje, że wynik konkursu będzie musiał być zaakceptowany, chyba że wobec kandydata będą jakieś zastrzeżenia, na przykład, gdy okaże się, że popełnił przestępstwo lub nie ma odpowiednich kwalifikacji. Wtedy oczywiście nie chcemy, żeby taki człowiek był kuratorem oświaty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 15.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 15?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 15?</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 15.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 16 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#PoselArturOstrowski">Proponuję zmianę. Nasza pierwotna propozycja odnosiła się do skreślenia ust. 2b. Proponuję skreślić całą zmianę 10.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli zmienia pan treść poprawki. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 16.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PoselArturOstrowski">Tak. Ale chciałbym tę poprawkę uzasadnić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">O zmianie 10 już rozmawialiśmy, wiemy o co chodzi. Panie ministrze, proszę o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#PoselArturOstrowski">Tak, ale mam prawo do zabrania głosu w tym momencie. Czy mogę uzasadnić tę zmianę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#PoselArturOstrowski">Zmiana 10 dotyczy konkursu na kuratora oświaty. Poprzednia poprawka też się odnosiła do tej kwestii, ale teraz chciałbym powiedzieć o tym, co ta poprawka zmienia. Chodzi o prawo związków zawodowych do udziału w komisji konkursowej. Organizacje związkowe takie prawa miały, a zmiana, którą proponuje rząd to prawo im odbiera, natomiast zwiększa liczbę przedstawicieli wojewody i ministra. Myślę, że takie działanie zmierza w całkowicie złym kierunku. Proszę, aby związki zawodowe również wyraziły swój pogląd na temat naszej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie ma takiej potrzeby. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 16.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu poprawki nr 16. Kurator jest urzędnikiem administracji rządowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Mamy dwie uwagi. Wolimy być ostrożni, gdyż różne rzeczy mogą się na posiedzeniu plenarnym dziać. Chcemy pana posła przekonać, żeby pan poseł pozostał przy takim brzmieniu poprawki, jaka została zgłoszona. To, o czym pan poseł mówi, czy w składzie komisji konkursowej będą przedstawiciele związków reprezentatywnych, wszystko jest zawarte w ust. 2b w pkt 4, natomiast ust. 3 to jest tylko upoważnienie do wydania aktu wykonawczego i w ustawie matce jest on wadliwie zapisany, ponieważ nie ma wytycznych. Jest niekonstytucyjny i dlatego nam zależy, aby ust. 3 pozostał w brzmieniu ze sprawozdania. Prosimy więc o pozostawienie tej poprawki w takim brzmieniu, jaka jest w zestawieniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#PoselArturOstrowski">Dobrze, zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję pani mecenas, za przekonanie pana posła. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 16?</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 16.</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 17 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego. Czy jest obecny przedstawiciel Klubu PSL? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-199.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka nr 17 dotyczy składu komisji konkursowej przeprowadzającej konkurs na kuratora oświaty. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 17.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 17?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag. Różnica w stosunku do ustawy matki jest tylko w czwartym punkcie, gdzie występują reprezentatywni przedstawiciele związków zawodowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ale prawny zapis jest dobry. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 17?</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 17, przy 2 głosach za, 13 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 18 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">W przedłożeniu rządowym zawarta jest propozycja zmiany składu osobowego komisji i zwiększenia liczby przedstawicieli ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania i przedstawiciela wojewody w taki sposób, że administracja rządowa ma w tym momencie większość w komisji. Uważamy, że taka zmiana jest niepotrzebna i że powinna być równowaga przedstawicieli administracji rządowej i samorządowej. Ponieważ w przedłożeniu rządowym nie zmieniono liczby przedstawicieli samorządu regionalnego, pozostawiono dwóch, proponujemy, żeby również zrezygnować z powiększania liczby przedstawicieli ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania i przedstawiciela wojewody, jeżeli w ogóle procedura konkursowa ma mieć sens. Jeżeli państwo chcą, żeby to minister mianował kuratora, to wtedy trzeba po prostu skreślić artykuł dotyczący konkursu na kuratora oświaty. Jeżeli państwo chcą uczciwego konkursu, to powinna w komisji konkursowej panować równowaga i nie powinniśmy zwiększać reprezentantów rządu i wojewody.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 18.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 18?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 18?</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 18, przy 1 głosie za, 14 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-209.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 19 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Rozumiem, że jeżeli przyjmiemy poprawkę nr 19, to poprawka nr 20 będzie nieaktualna. Poprawka jest jasna, wyjaśniała ją pani poseł wcześniej, chciałem tylko zapytać na czym polega problem, że raz pani mówi o czterech przedstawicielach sejmiku, a raz o trzech? Czym to jest spowodowane?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Jak pan przewodniczący pozwoli mi uzasadnić tę poprawkę, to wyjaśnię. Jeszcze jej nie uzasadniałam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Ponieważ głosowanie pierwsze pokazało, że nie ma zgody posłów koalicji na zmniejszenie liczby przedstawicieli ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania i przedstawicieli wojewody, więc ja będę teraz z państwem negocjowała inne rozwiązanie. W takim razie zwiększy liczbę przedstawicieli samorządu regionalnego. Dla państwa, przynajmniej mam taką nadzieję, samorząd regionalny jest również ważnym elementem administracji publicznej. To samorządy prowadzą szkoły, to marszałek województwa będzie miał w swoich rękach pieniądze unijne również na edukację. Warto by było, żeby w wyborze kuratora oświaty uczestniczyli przedstawiciele samorządu regionalnego, jeżeli państwo rzeczywiście chcą, żeby regiony rozwijały się i współpraca między administracją państwową a samorządową była dobra. Panie przewodniczący, czy ja mogę prosić o ciszę. Mówię teraz o sprawach merytorycznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę państwa o spokój. Mówienie o targach, nie wiem, czy jest merytoryczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Ale ja nie targuję się, tylko negocjuję, a to jest całkiem co innego. Myślę, że dla dobra Polski powinniśmy dyskutować na tematy merytoryczne, dotyczące przepisów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Często to robimy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Uważam, takie jest również zdanie Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska, że jeżeli mamy w komisji sześciu przedstawicieli rządu, to dla równowagi powinno być czterech przedstawicieli samorządu. To by było idealne rozwiązanie. Pan przewodniczący zapytał, dlaczego jest raz czterech, raz trzech przedstawicieli? Uważam, że idealnie byłoby, gdyby było czterech, ale zdaję sobie sprawę z tego, że być może państwo na tych czterech się nie zgodzą, to wtedy będę przekonywała do trzech, żeby przynajmniej, jak ktoś weźmie ustawę do ręki i popatrzy: przedstawiciel ministra – trzech, przedstawiciel wojewody – trzech, a inni przedstawiciele – no też trzech, to stwierdził – fajnie, jest równowaga. Więc stąd ta druga poprawka, taka bardziej kosmetyczna, ale powodująca, że przynajmniej na papierze jest równowaga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#PoselJerzyZawisza">Chciałem zgłosić wniosek formalny, aby ograniczyć uzasadnianie poprawek do półtorej minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Uważam, że nie powinniśmy przyjąć takiego wniosku. Gdybyśmy go przyjęli na początku posiedzenia byłoby to uzasadnione, a teraz narazimy się na zarzut, że zmieniamy tryb procedowania. Panie pośle, proszę, aby wycofał pan ten wniosek. Może następnym razem będziemy obradowali w ten sposób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#PoselJerzyZawisza">Mam takie wrażenie, że pani poseł Krystyna Szumilas robi nam wykłady na temat ustawy. Może troszeczkę uszanujmy czas. Za chwilę będą głosowania na sali sejmowej i z naszymi staniemy w miejscu. Wystąpienia są coraz dłuższe, coraz dłuższe i coraz bardziej destrukcyjne. Wycofuję mój wniosek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę panią poseł Krystynę Szumilas, aby jeśli to jest możliwe skracała swoje wypowiedzi, ponieważ te sprawy naprawdę są znane. Cenimy samorząd, ale jednocześnie musimy brać pod uwagę odpowiedzialność. Nie wystarczy mieć możliwość wyboru, ale też trzeba przyjmować odpowiedzialność. Należy rozważyć odpowiedzialność za decyzje, które są podejmowane. Panie ministrze, proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawek nr 19 i 20.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tych poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 19?</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 19, przy 2 głosach za, 13 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-224.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 20?</u>
          <u xml:id="u-224.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 20, przy 3 głosach za, 12 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-224.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 21 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">W poprawce nr 21 mamy okazję zaproponować zmianę dotyczącą wprowadzenia ustawowego upoważnienia, na mocy którego kurator oświaty w imieniu wojewody mógłby wykonywać zadania, które będą wynikać dla niego z programów operacyjnych, czyli związanych z wykorzystaniem środków unijnych w obszarze oświaty. Poprawka ta dotyczy także upoważnienia dotyczącego programów rządowych i tego co te programy będą nakładały na kuratora oświaty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 21.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 21?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Pani poseł mnie pytała, czy ta poprawka nie wykracza poza zakres przedłożenia. Z dużą ostrożnością podchodzimy do poprawek, które są zgłaszane nie do ustawy nowelizującej tylko nowelizowanej. Prosimy, żeby również rząd się wypowiedział na ten temat. Jest dopuszczalne zgłaszanie poprawek, które mają na celu zrealizowanie w pełni zamysłu wnioskodawcy, który przyświecał mu przy wniesieniu projektu. Może coś po prostu zostało przeoczone. Czy dla zrealizowania całości założeń, jakie legły u podstaw wniesienia tego projektu niezbędna jest ta poprawka, my w tej chwili nie umiemy tego ocenić. Oczywiście zawsze przy takich wątpliwych sytuacjach, w przypadku zaskarżenia, ostatecznie wypowiada się Trybunał Konstytucyjny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sądzę, że ta poprawka jest niezasadna. Decyduje o rozstrzygnięciach w innych programach i w ustawie, Myślę, że wymaga ona szerszego wyjaśnienia. Na tyle, ile znam ustawę o zasadach wprowadzania polityki rozwoju, uważam, że może być ona nie do wykonania w związku z postanowieniami ustawy i zapisach w poszczególnych programach operacyjnych. To jest mój głos „przeciw”. Panie posłanki są za, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Panie przewodniczący, wyczerpał pan treść mojej wypowiedzi. Właśnie chciałam powiedzieć, że są to zadania, których rząd nie będzie w stanie realizować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W każdy razie mogą być wątpliwości. Panie ministrze, jeśli taka będzie intencja, proszę zgłosić ją podczas prac w Senacie, natomiast teraz mamy naprawdę duże wątpliwości do tego zapisu. Myśmy już nad tym pracowali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Z naszego punktu widzenia intencją tej zmiany, i dlatego ją popieramy, jest uściślenie pewnych spraw. Wiele ważnych rzeczy dzieje się na mocy uchwalonych programów rządowych, łączy się to z rozwojem współpracy unijnej, tymczasem nominalnie w zadaniach kuratora określonych w ustawie tego nie ma. Powstają więc wątpliwości. Chodzi o to, żeby ujednolicić te przepisy, z tym co się naprawdę dzieje na naszym rynku społecznym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd przyjął cztery plany operacyjne, m.in. program operacyjny „Infrastruktura w środowisku”. Instytucją zarządzającą, jest Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, są instytucje wdrażające, są poszczególne ministerstwa. Tam kuratorów oświaty nie ma i takiego zapisu moim zdaniem nie powinno być. Na podstawie posiadanej wiedzy rekomenduję odrzucenie tej poprawki, natomiast jeśli ktoś państwa posłów chciałby przedstawić argumenty „za”, to bardzo proszę. Nie słyszę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 21?</u>
          <u xml:id="u-234.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 21, przy 2 głosach za, 12 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-234.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie ministrze mam prośbę, żeby na sali sejmowej ewentualnie to dokładnie wyjaśnić. Mam wątpliwości, czy z punktu widzenia merytorycznego ten zapis jest możliwy. Ale to jest tylko moja opinia, decyzje zapadają na sali sejmowej.</u>
          <u xml:id="u-234.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 22 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Zmiana, którą wprowadzamy w poprawce nr 22 dotyczy wzmocnienia pozycji kuratora oświaty w procesie powierzania stanowiska dyrektora szkoły lub placówki oświatowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 22.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 22?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Mamy uwagę techniczną, że poprawka nr 22 łączy się z poprawką nr 23, bowiem w poprawce nr 23 jest odesłanie do wprowadzonego ustępu 4b w art. 36a i dlatego prosimy o łączne głosowanie tych poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W takim razie proszę o przedstawienie poprawki nr 23.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Tutaj nie ma nic szczególnego, ponieważ jest ścisły związek obu poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">To jest poprawka, która wykracza poza materię ustawową, Została zgłoszona w pierwszym czytaniu, Zarówno poseł wnioskodawca, jak i rząd bardzo lakonicznie ją przedstawili, a ona ogranicza samorządy terytorialne, ponieważ państwo chcą, aby to kurator oświaty mianował dyrektora szkoły. Nie wiem, czy taka poprawka jest możliwa do wprowadzenia bez konsultacji społecznych. Chciałabym zapytać przedstawiciela „Solidarności”, czy ta poprawka była z nimi konsultowana? Nie można jej przyjąć bez dyskusji, bez wyjaśnień, tylko po stwierdzeniu, że rząd ją popiera. Nie chcę tego działania nazwać mocnymi słowami, żeby państwo mi nie zarzucili, że wprowadzam destrukcję, ale bardzo bym prosiła o wyjaśnienie, dlaczego ta poprawka się tu znalazła i dlaczego jest w takim trybie wprowadzana? Dotyczy przecież tak poważnej sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Z naszej strony, w stosunku do tej poprawki są poważniejsze zastrzeżenia. Zastanawiamy się, czy ona jest dopuszczalna, czy nie wykracza poza zakres, więcej niż w poprzednim przypadku. Wydaje się, że jednak proponuje daleko idące zmiany. Nie była też konsultowana ani z samorządami, ani ze związkami zawodowymi. Można zarzucić jej odejście od trzech czytań i tu mogą być poważne wątpliwości co do jej konstytucyjności, co do zachowania należnej procedury przy jej uchwalaniu. Zalecalibyśmy więc daleko idącą ostrożność przy przyjmowaniu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ale bezpośrednio regulaminu nie łamiemy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Poprawka jest zgłoszona. Dopóki wnioskodawca jej nie wycofa, to państwo muszą zarekomendować ją na „przyjąć” lub „odrzucić”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozumiem, musimy zarekomendować uwzględniając element, że nie była konsultowana. Czy to jest obowiązek, to jest już inna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawek nr 22 i 23?</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawek nr 22 i 23, przy 6 głosach za, 3 przeciwnych i 6 wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Mam pytanie do przedstawiciela rządu. Czy rzeczywiście w świetle założeń, jakie przyświecały wniesionemu projektowi, ta poprawka jest niezbędna do przyjęcia, żeby w pełni zrealizować zamiar rządu jako wnioskodawcy? Proszę pamiętać, że trwają prace nad drukiem nr 822. Jeśli to nie jest sprawa, która łączy się z innymi przyjętymi zmianami, tylko jest to kwestia czasu, że musi pilnie wejść w życie, to może należałoby rozważyć podjęcie tej problematyki przy rozpatrywaniu druku nr 822? Mamy wątpliwości, ponieważ jest duże prawdopodobieństwo, że może być zaskarżona do Trybunału.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd stoi na stanowisku, że całość inicjatywy wymaga wprowadzenia tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Moim zdaniem wyjaśnienie też było jasne. Chodzi o wzmocnienie pozycji kuratora.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 24 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PoselArturOstrowski">Po ostatniej poprawce powinniśmy się mocno zastanowić nad kondycją polskiej oświaty. Proponujemy skreślenie zmiany 11, która mówi, że dodaje się pkt 9, w brzmieniu: „dyrektor szkoły stwarza warunki do działania w szkole lub placówce stowarzyszeniom, innym organizacjom, w szczególności organizacjom harcerskim, których celem statutowym jest działalność wychowawcza lub szerzenie i wzbogacenie formy działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej szkoły lub placówki”. Załóżmy, że takich stowarzyszeń i organizacji jest wiele i zwrócą się do dyrektora szkoły, to zgodnie z tym, co proponuje wnioskodawca dyrektor ma obowiązek stworzyć wszystkim tym stowarzyszeniom, czy będzie ich 5, 10, czy 15, odpowiednie warunki w szkole. Teraz sobie wyobraźmy małą szkołę, gdzie do dyrektora zgłasza się kilku przedstawicieli stowarzyszeń, powołując się na ten zapis, o stworzenie im odpowiednich warunków. Pozostaje jeszcze kwestia, jakie to mają być warunki. Tego ten punkt nie określa. Proponujemy, skreślenie zmiany 11. Chciałem jeszcze przypomnieć, że jeśli chodzi o szkołę, art. 56 ustawy o systemie oświaty dokładnie precyzuje kwestie organizacji harcerskich i ich praw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 24.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki. Ta zmiana została wniesiona na skutek licznych próśb organizacji, że szkoły nie potrafią ich przyjąć i stworzyć im warunków, powołując się na brak prawnej podstawy do takich działań. W tym sensie rząd podtrzymuje tę prośbę, a zatem popieramy odrzucenie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jestem zdecydowanie przeciw przyjęciu tej poprawki. Dyskusja na ten temat już się odbyła. Uważam, że takie organizacje jak związki harcerskie, czy szkolne związki sportowe, aktywnie uczestniczę w pracach tych organizacji, muszą mieć wsparcie ze strony szkół. Moim zdaniem, musimy wrócić do czasów, gdy organizacje zajmujące się wychowaniem młodzieży, miały możliwość współpracy, a dyrektor nie odmawiał jej. Uważam, że taki zapis jest słuszny.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 24?</u>
          <u xml:id="u-255.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 24, przy braku głosów za, 13 przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-255.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 25 zgłoszonej przez panią poseł Joannę Fabisiak z grupą posłów. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Ważne jest, żeby na terenie szkoły działały różne organizacje i stowarzyszenia. Poprawka nr 25 daje takie możliwości również wolontariatowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Mamy uwagę redakcyjną. Ponieważ ustawa w art. 64 ust. 2 posługuje się pojęciem „wolontariuszy”, czy moglibyśmy zmienić wyraz „wolontariatu” na „wolontariuszy”? Po wprowadzeniu tej zmiany pkt 9 rozpoczynałby się od:„stwarza warunki do działania w szkole lub placówce wolontariuszy”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy przedstawiciel wnioskodawców wyraża zgodę na taką zmianę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Tak, zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie ministrze, proszę o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd popiera przyjęcie tej poprawki. Także chcieliśmy zaproponować zamianę tego słowa. Dziękujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 25?</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 25, przy 13 głosach za, braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 26 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PoselArturOstrowski">Proszę o wyjaśnienie Biuro Legislacyjne, ponieważ tam jest błąd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Zaszła pomyłka. Ponieważ Klub SLD zgłosił dwa razy tę samą propozycję, my odczytując błędnie intencje wnioskodawców, wpisaliśmy zarówno skreślenie zmiany 11, jak i zmiany 12. Wydawało nam się, że to była pomyłka pisarska. Okazało się, że nie. Poprawki nr 26 po prostu nie ma.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy pan poseł wycofuje poprawkę nr 26?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#PoselArturOstrowski">Tak. Wycofuję poprawkę nr 26.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 27 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Ta poprawka dodaje wprawdzie nową zmianę, ale tematycznie łączy się z tym, co zostało wprowadzone w ustawie. To znaczy proponujemy, aby rada rodziców zatwierdzała program wychowawczy i program profilaktyczny. Ponieważ jest taka sytuacja, że rada rodziców jako organ społeczny, ma na przyjęcie programu wychowawczego i programu profilaktyki 30 dni od rozpoczęcia roku szkolnego, gdyż do końca września powinna taki program przyjąć. Nie jest w stanie jednak tego zrobić, ponieważ nie zdąży się do tego czasu ukonstytuować. To jest nowy rok szkolny, nowa rada, być może będą wybory, a poza tym jest to organ społeczny, który nie jest przygotowany do przygotowywania tego typu dokumentów. Poprawka ta rozwiązuje te dwa problemy, to znaczy pozwala ustalić z radą pedagogiczną jaki ma być program wychowawczy, i pozwala na to, żeby rada rodziców taki program wychowawczy samodzielnie przyjęła. Proponujemy, aby projekt planu wychowawczego i projekt planu profilaktyki przygotowywała rada pedagogiczna i dawała do uchwalenia radzie rodziców. Wtedy i współpraca między radą rodziców i radą pedagogiczną byłaby lepsza i dokument, który w efekcie tego by powstał byłby dokumentem akceptowanym przez obie strony. Apeluję o przyjęcie tej poprawki</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 27.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 27?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Jestem bardzo zdziwiona stanowiskiem rządu. Przypominam, że statut zatwierdza rada szkoły, a projekt przygotowuje rada pedagogiczna. W związku z tym, nie widzę żadnych przeciwwskazań, żeby kompetentna merytorycznie rada pedagogiczna, która ustawowo będzie realizowała program wychowawczy, tego programu nie przygotowała. Jeśli odrzucimy tę poprawkę, zapis „rada pedagogiczna zatwierdza program”, będzie zapisem iluzorycznym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 27?</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 27.</u>
          <u xml:id="u-276.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 28 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#PoselArturOstrowski">Nasza poprawka dotyczy kompetencji rady rodziców. W proponowanej zmianie ustawy rada rodziców opiniuje programy i harmonogramy kształcenia oraz projekty planu finansowego. Uważamy, iż najbardziej kompetentną do uchwalania programu wychowawczego jest rada pedagogiczna składająca się z pedagogów, wychowawców, osób, które doskonale orientują się jak taki program wychowawczy powinien być przygotowany i realizowany. Uważamy, że rada rodziców powinna opiniować program wychowawczy i programy profilaktyczne, natomiast uchwalać go powinna rada pedagogiczna, jako ciało składające się z osób przygotowanych do tego, aby takie programy opracować i realizować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 28?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Mamy uwagi techniczne. Tego problemu dotyczą poprawki od numeru 28 do 32. Proponujemy, aby państwo głosowali poprawkę nr 28 łącznie z poprawką nr 32, ponieważ w poprawce nr 28 proponują państwo, aby do kompetencji rady rodziców należało tylko opiniowanie, w związku z tym nie są potrzebne ustępy 4 i 5, które mówią o braku porozumienia. Czyli poprawki nr 28 i nr 32 powinny być łącznie głosowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proponuję przyjąć właśnie taki sposób głosowania. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawek nr 28 i 32.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tych poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawek nr 28 i 32?</u>
          <u xml:id="u-282.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawek nr 28 i 32.</u>
          <u xml:id="u-282.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 29 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Sytuacja opisana w poprawce nr 29 doprecyzowuje moment, gdy w okresie 30 dni od rozpoczęcia roku szkolnego nie zostanie uchwalony program. Przypominamy, że nie tylko kurator oświaty jest organem sprawującym nadzór pedagogiczny, więc w tym przepisie konieczne jest jego szersze ujęcie. Wprowadzamy zapis, który mówi, że w tym przypadku program będzie ustalany przez dyrektora szkoły w uzgodnieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 29?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Poprawki nr 29, 30 i 31 są alternatywne, więc przyjęcie którejkolwiek z nich powoduje bezprzedmiotowość pozostałych. Chcemy tylko zwrócić uwagę na fakt, że o ile państwo zgadzają się co do istoty z rozwiązaniem zaproponowanym w sprawozdaniu, to należałoby przyjąć poprawkę nr 29, dlatego, że ona prostuje oczywistą pomyłkę. Są szkoły artystyczne, nad którymi nadzoru nie sprawuje kurator oświaty. Poprawka sprawia, że nie umykają z zapisów szkoły artystyczne. Natomiast, jeśli państwo są przeciwni w ogóle rozwiązaniu, które funkcjonuje w sprawozdaniu, to poprawki nr 30 lub nr 31 są do wyboru do parcia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd popiera przyjęcie poprawki nr 29.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jest duża szansa, że zostanie przyjęta. Pani poseł Krystyna Szumilas chciała zabrać głos, rozumiem, że w sprawie tych trzech poprawek, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Te poprawki merytorycznie się jednak różnią. Otóż w pierwszej poprawce, którą zgłosiła Liga Polskich Rodzin i którą popiera rząd opisana jest sytuacja, gdy rada rodziców nie uchwali programu wychowawczego. Postaram się mówić skrótami, żeby państwo posłowie się nie denerwowali, że zabieram zbyt dużo czasu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Gdzie pani poseł widzi zdenerwowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Jeżeli rada rodziców w terminie 30 dni nie uchwali programu wychowawczego, to wtedy program ustala dyrektor szkoły w uzgodnieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny. To powoduje, że program wychowawczy, tak naprawdę zależy od kuratora oświaty. To kurator oświaty będzie ustalał program wychowawczy dla każdej szkoły w Polsce, bo wcześniej jest przepis, który mówi, że rada rodziców do 30 września musi uchwalić program wychowawczy, co z punktu widzenia pracy szkoły jest niemożliwe, czyli de facto jest to przejęcie kompetencji szkoły do uchwalania programów wychowawczych.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#PoselKrystynaSzumilas">Poprawki nr 30 i 31 dążą do tego, żeby program wychowawczy był ustalany przez radę pedagogiczną szkoły albo przez dyrektora do czasu uchwalenia przez radę rodziców. Nie zgadzamy się na centralizację systemu edukacji i na to, żeby o każdym programie wychowawczym w każdej szkole decydował kurator oświaty, a de facto minister edukacji. To jest bardzo poważna, merytoryczna zmiana. Jeżeli rzeczywiście trzeba doprecyzować w poprawkach nr 30 lub 31 sprawę dotyczącą szkół artystycznych, na co wskazywała pani mecenas, to oczywiście w drodze autopoprawki to zrobimy, ale na litość boską nie centralizujmy, nie odbierajmy szkole tego, co ona ma w tej chwili w swoich kompetencjach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie ma konieczności dokonywania korekt w poprawkach nr 30 i nr 31. Natomiast po jeszcze głębszej analizie dochodzimy do wniosku, że poprawka nr 29 powinna być głosowana jako ostatnia z tych trzech, dlatego że ona tylko usuwa nieprecyzyjny zapis, który jest w sprawozdaniu. Jest to poprawka redakcyjna w stosunku do sprawozdania. Natomiast poprawki nr 30 i 31 mają charakter merytoryczny. Państwo posłowie najpierw powinni się wypowiedzieć merytorycznie. Jeśli poprawki nr 30 i 31 będą przyjęte, to nie będzie głosowana poprawka nr 29. Natomiast, jeśli państwo ze względów merytorycznych odrzucą poprawki nr 30 i 31, prosimy o przyjęcie samej redakcji przepisu, czyli poprawki nr 29.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Myślę, że sprawa jest jasna. Ja też jestem za centralizacją, ponieważ nie może być takiej sytuacji, że w każdym powiecie będzie realizowany inny program. Każdy ma jednak własne zdanie w tej sprawie. Pani poseł zaprezentowała swoje stanowisko i znamy też stanowisko rządu. Rząd popiera przyjęcie poprawki nr 29. Rozumiem, że jest przeciwny przyjęciu poprawek nr 30 i 31, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Tak. Rząd jest przeciwny przyjęciu poprawek nr 30 i 31.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Zgodnie z sugestią Biura Legislacyjnego poprawki głosujemy w następującej kolejności: nr 30, nr 31, nr 29. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 30?</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 30.</u>
          <u xml:id="u-295.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 31?</u>
          <u xml:id="u-295.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 31, przy 1 głosie za, 15 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-295.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 29?</u>
          <u xml:id="u-295.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 29.</u>
          <u xml:id="u-295.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przypominam, że poprawka nr 32 była głosowana łącznie z poprawką nr 28.</u>
          <u xml:id="u-295.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 33 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#PoselArturOstrowski">Proponujemy, aby pozostawić art. 56 ustawy o systemie oświaty w obecnym brzmieniu, ponieważ zapisane są tam prawa stowarzyszeń i organizacji, w tym również podkreślona jest kwestia organizacji harcerskich. Przypomnę, że art. 56 brzmi: ust. 1. W szkole i placówce mogą działać, z wyjątkiem partii i organizacji politycznych, stowarzyszenia i inne organizacje, a w szczególności organizacje harcerskie, których celem statutowym jest działalność wychowawcza albo rozszerzanie i wzbogacanie form działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej szkoły lub placówki. Ust. 2. Zgodę na podjęcie działalności przez stowarzyszenia i inne organizacje, o których mowa w ust. 1, wyraża dyrektor szkoły lub placówki po uprzednim uzgodnieniu warunków tej działalności oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii rady szkoły lub placówki, z zastrzeżeniem art. 94a ust. 5.”. Uważamy, że zmiana, którą proponuje wnioskodawca niczego tutaj nie zmienia. Proponujemy, aby zmianę 15 skreślić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 33.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Zgodnie z wcześniejszymi wyjaśnieniami, rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 33?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 33?</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 33.</u>
          <u xml:id="u-301.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 34 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Proponujemy skreślenie zmiany 17, która mówi o tym, że dyrektor szkoły może wprowadzić obowiązek noszenia mundurków. Naszym zdaniem ta zmiana nie jest potrzeba, ponieważ minister już w tej chwili podpisał rozporządzenie dające szkołom taką możliwość. Nie jest potrzebna teraz zmiana ustawowa, tym bardziej, że ona niczego merytorycznie nie wnosi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozumiem, że skreślenie zmiany 17 powoduje bezprzedmiotowość poprawek nr 35 i 36.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 34.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki. Prosimy o jej odrzucenie, zwłaszcza, że nie jest dokładnie tak, iż obecne uregulowania te kwestie rozstrzygają w taki sposób, jak proponowana zmiana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">W takim razie, mam pytanie do pana ministra. Na jakiej podstawie w świetle kamer minister edukacji podpisał rozporządzenie, w którym mówi, że wprowadza obowiązek noszenia mundurków w szkole? Przecież wszyscy to widzieliśmy, więc po co teraz ten przepis? Chyba lubicie państwo pisać książki zamiast ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Znamy już stanowisko rządu. Czy ktoś z państwa jeszcze chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 34?</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 34, przy 1 głosie za, 16 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 35 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Poprawka nr 35 dotyczy dodania art. 64a. Ma na celu wprowadzenie noszenia mundurków, czyli strojów jednolitych na terenie szkół podstawowych i gimnazjalnych, natomiast w przypadku szkół ponadgimnazjalnych tej obligatoryjności nie będzie. Dyrektorzy szkół będą mogli wydać taki obowiązek po zasięgnięciu opinii rady rodziców. W zapisie tej poprawki są także informacje, że wzór jednolitego stroju będzie określał dyrektor szkoły w porozumieniu z radą rodziców, będą także określone sytuacje kiedy ten strój nie będzie obowiązywał. Nie będę teraz państwa przekonywał co do słuszności wprowadzenia takiego obowiązku, ponieważ ta debata już się odbyła, proszę tylko, aby pan minister nakreślił aspekt finansowy. Chodzi o to, czy będzie pomoc dla rodzin ze strony Ministerstwa Edukacji Narodowej? Na pewno pojawi się takie pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie poprawki nr 36, ponieważ one wiążą się ze sobą. Stanowisko rządu byłoby później do dwóch poprawek nr 35 i 36.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Oczywiście, przedstawię poprawkę nr 36. Proszę państwa, za mundurki będą płacili rodzice. Rząd chce, aby organem, który ma istotne znaczenie w życiu szkoły była rada rodziców. W związku z tym proponujemy, aby dyrektor mógł wprowadzić obowiązek noszenia mundurków na wniosek rady rodziców. Byłaby to kompetencja rodziców, którzy de facto za nie płacą. Ja też chciałam zapytać o sprawy finansowe, ale poczekam na wyjaśnienia pana ministra. Proszę pana przewodniczącego, aby później pozwolił mi zadać pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze. Przedstawiciele wnioskodawców omówili poprawki nr 35 i 36. Panie ministrze, proszę teraz o przedstawienie stanowiska rządu do tych poprawek oraz o odpowiedź na pytanie pana posła Andrejuka dotyczące spraw finansowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Wokół tej sprawy odbywała się dosyć burzliwa dyskusja na różnych forach i po wysłuchaniu wszystkich głosów rząd ostatecznie popiera poprawkę nr 35. Ona proponuje pewne rozstrzygnięcie stanowiące jakiś wniosek z tej debaty.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Jeśli chodzi o sprawy finansowe, to mamy pewną rezerwę środków już przewidzianą na to, żeby młodzież, zwłaszcza dzieci z rodzin niezamożnych mogły uzyskać pomoc, aby ten wydatek nie był nadmiernym obciążeniem dla rodzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawek nr 35 i 36?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Ja jestem przeciw, jednak trochę więcej chciałam dowiedzieć o sprawach finansowych. Pan minister tak dość lakonicznie oznajmił, że jest pewna rezerwa. Myślę, że jeżeli rzeczywiście państwo chcecie wprowadzić obowiązek noszenia mundurków, to nie można mówić, że jest jakaś rezerwa, należy powiedzieć jak duża i gdzie. Z wyjaśnień, które były do tej pory składane, przypuszczamy, że będzie to finansowane w ramach funduszów stypendialnych, które w tej chwili istnieją. Uczniowie przeznaczają je na pewne swoje potrzeby, jeżeli teraz z tych środków będą musieli kupować mundurki, to po prostu nie starczy im na nic innego. Proszę, aby pan minister konkretnie powiedział, ile tych pieniędzy jest, gdzie one są i w jakim trybie będą trafiały do kieszeni uczniów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Czy można odpowiedzieć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie ministrze, może później.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#PoselKrzysztofSzyga">Mam uwagę praktyczną. Moje dziecko chodzi do trzeciej klasy szkoły podstawowej, w której noszenie mundurków jest obowiązkowe. Proszę mi wierzyć, że to rozwiązanie jest tańsze od kupowania standardowych ubrań, które się niszczą i częściej trzeba je wymieniać. Mundurki są uszyte z trwałych i estetycznych tkanin. Zaopatrzone są w odpowiedni emblemat, co eliminuje noszenie tarczy i jednoznacznie określa przynależność szkolną uczniów. Za strój, który składa się z dwóch koszulek z krótkimi rękawami, bluzy i dwóch pulowerów, zapłaciliśmy 120 zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Oczywiście, jeśli rodzice zdecydowali, że w szkole mają obowiązywać mundurki, to nikt tego nie neguje. Rozumiem, że była to decyzja pana posła. Natomiast, nie wyobrażam sobie, że my mamy w tej chwili narzucić wszystkim rodzinom w Polsce, że w szkole chodzimy tylko i wyłącznie w mundurkach. Nie jestem przeciwna mundurkom samym w sobie, jeśli jest to decyzja rodziców. Do tego zmierza nasza poprawka. Jeśli to rodzice chcą, aby ich dzieci chodziły do szkoły w mundurkach, bardzo proszę. Natomiast nie mamy prawa narzucać wszystkim rodzinom w Polsce, że ich dzieci mają chodzić w mundurkach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wszyscy chętni zabrali głos. Panie ministrze, prosimy o wyjaśnienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Zostały sprawdzone różne pozycje, z których można takiej pomocy finansowej udzielić. Konkluzja jest taka – możliwości są. Chyba jednak dzisiejsze posiedzenie, nie jest dobrym miejscem, żeby te sprawy szczegółowo omawiać. Rząd podtrzymuje swoją prośbę, żeby poprawkę nr 35 przyjąć, ponieważ jest to element pewnej koncepcji zmiany, która w szerszym zakresie jest wprowadzana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 35?</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 35, przy 15 głosach za, braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-323.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka nr 35 uzyskała pozytywną rekomendację Komisji, więc poprawka nr 36 stała się bezprzedmiotowa.</u>
          <u xml:id="u-323.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 37 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#PoselJerzyZawisza">Zapis ten umożliwia dzieciom posiadającym orzeczenie o niepełnosprawności indywidualne roczne przygotowanie przedszkolne od 6 roku życia. Proszę o przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 37.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd jest przeciwny przyjęciu tej poprawki. Materia jest nieco szersza i wymaga większego skorygowania. W druku nr 822 jest znacznie bardziej rozszerzone to rozwiązanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 37?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Co prawda ta propozycja jest zgłoszona do projektu, którym już się zajmujemy, ale wydaje nam się, że troszkę rozszerza materię w stosunku do przedłożenia rządowego. Pozostawiamy decyzję państwu posłom.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Formalnych sprzeciwów nie ma, ale jest uwaga Biura Legislacyjnego. Czy ktoś chciałby zabrać głos odnośnie do poprawki nr 37?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#PoselJerzyZawisza">Jeśli jest zawarta w innym projekcie, to wycofujemy ją.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka nr 37 została wycofana przez wnioskodawców. Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 38 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Czy mogę przedstawić razem poprawki nr 38, 39 i 40, ponieważ uzasadnienie jest wspólne dla tych poprawek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Poprawki te dotyczą zmian w zakresie dotowania szkół i placówek publicznych i niepublicznych. Były zgłoszone w toku prac Komisji. Proponuje się zachowanie w projekcie tej części propozycji dotyczących systemu dotowania szkolnictwa publicznego i niepublicznego prowadzonego przez osoby prawne i fizyczne, które mają charakter porządkujący i nie wnoszą skutków finansowych. Do katalogu tych zmian proponuje się dodać jeszcze jedną zmianę w art. 80 ust. 2. Pozostałe, zgłoszone w toku prac Komisji zmiany dotyczące dotowania szkół i placówek publicznych i niepublicznych rodzą skutki finansowe dla budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Zmiany te nie zostały uzgodnione z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, a także z organizacjami reprezentującymi szkolnictwo publiczne i niepubliczne prowadzone przez osoby prawne i fizyczne i z tych względów nie jest możliwe wprowadzenie tych zmian do ustawy o systemie oświaty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozumiem, że te poprawki nie są zależne od siebie i nie muszą być razem głosowane, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Jeśli wnioskodawca wyrazi takie przekonanie, to mogą być razem głosowane. Pragniemy tylko zwrócić uwagę, że te poprawki wykraczają poza zakres przedłożenia, że mamy do nich wątpliwości. Nie muszą być łączone, ale mogą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Jeśli pan przewodniczący wyrazi zgodę, proszę jeszcze o stanowisko strony rządowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Oczywiście. Panie ministrze, proszę o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Wokół tych propozycji toczyły się jeszcze wczoraj konsultacje i narady, o których braku wcześniej wspomniał wnioskodawca. W wyniku tych konsultacji rząd prosi wnioskodawców, żeby zmodyfikowali te poprawki. W poprawce nr 38, dotyczącej art. 80 napisane jest „skreślić litery a-c”. Jeżeli wnioskodawcy wyrażą zgodę, prosimy zmienić na „skreślić a i b”, c zostawić. Zostało wczoraj to skonsultowane. Druga sprawa. Serdecznie prosimy wnioskodawców, aby wycofali poprawkę nr 39. Również ta sprawa została skonsultowana i sądzimy, że jest to uzasadniona korekta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przepraszam panie ministrze, że przerywam, proszę o chwilę przerwy, ponieważ musimy to zapisać. Proszę powtórzyć, jakie zmiany proponuje pan do poprawki nr 38?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">„Skreślić a i b”. W ten sposób zostanie w sprawozdaniu lit. c, tak jak było. Prosimy o wycofanie poprawki nr 39, po prostu pozostawić tak jak jest w sprawozdaniu. W poprawce nr 40 prosimy skreślić a i c, natomiast d, żeby pozostało, tak jak jest w sprawozdaniu. W ten sposób moglibyśmy wykorzystać tę całą pracę konsultacyjną, która była wczoraj prowadzona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Zgadzam się na dokonanie zmian zaproponowanych przez rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan poseł przedstawia je jako autopoprawki. Mamy teraz nowe brzmienie poprawek nr 38 i 40. Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PoselAnnaPaluch">Ponieważ jest tutaj mowa o dotacji otrzymywanej z budżetu gminy, jak się to ma do wydatków samorządów? Czy nagle się ich nie zwiększy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Właśnie to zostało sprawdzone. Nie ma naruszenia równowagi finansowej i dlatego proponujemy wycofanie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#PoselMariaNowak">Nie zgadzam się ze stwierdzeniem, że to narusza lub zwiększa wydatki budżetowe, czy to samorządów czy to budżetu państwa, że rodzi to jakieś skutki finansowe. Wyraźnie mówimy, że samorząd ma przeznaczyć nie więcej jak to, co z budżetu państwa na takiego ucznia dostaje. Czyli gmina dostaje, a jeżeli na nich oszczędza na swoje wydatki, to uważamy, że jest to niewłaściwe. Dostaje określoną kwotę i powinna przeznaczyć „nie mniej niż”, więc nie rodzi to dla gminy żadnych skutków finansowych, a tym bardziej nie rodzi skutków finansowych dla budżetu państwa, ponieważ budżet państwa już określił jakie w danym roku na jednego uczestnika w poszczególnych kategoriach czy poszczególnych wagach środki są przekazywane. Nie widzę, w którym momencie miałoby to rodzić skutki finansowe dla gmin? A jeżeli jakiś powiat przekazuje większe środki, to też nie ogranicza się go w tym momencie, gdyż można przecież więcej przekazać, jednak „nie mniej”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">To, co pani poseł przedstawiła jest właśnie podstawą zaproponowanych przez nas zmian. Chcemy, żeby tak było jak pani poseł mówi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W poprawce nr 38 pan minister proponuje, żeby skreślić tylko lit. a i b, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Skreślić lit. a i b, tak jak jest we wniosku, natomiast lit. c pozostaje, to jest właśnie to, o czym mówiła pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Poprawka nr 38 rozpoczyna się od słów: „w zmianie 20 dotyczącej art. 80: a) skreślić lit. a i b,”. Poprawki nr 39 nie ma, ponieważ została wycofana. Poprawka nr 40 brzmi: „w zmianie 22 dotyczącej art. 90 skreślić lit. a i c”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozumiem, że rządowi chodzi o to, że przedszkola są zadaniami własnymi gmin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">To będzie w ramach projektu z druku nr 822 uściślane, natomiast te rzeczy wychodzą naprzeciw argumentacji, którą przedstawiła pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy pani poseł Maria Nowak chciałaby jeszcze zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#PoselMariaNowak">Nasza intencja została nieco inaczej zapisana, ale znajduje odzwierciedlenie w tych zapisach. Można zgodzić się z propozycją przedstawioną przez rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Był głos za przyjęciem poprawki. Czy pani poseł Krystyna Szumilas chciałaby zabrać głos przeciwko jej przyjęciu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Nie. Ja tylko się dziwiłam, że ta dyskusja w ogóle jest. Jak myśmy chcieli dyskutować, to pan przewodniczący nie pozwolił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Naprawię to w przyszłości. Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 38?</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 38.</u>
          <u xml:id="u-357.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka nr 39 została wycofana przez wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-357.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pani mecenas, proszę jeszcze raz odczytać poprawkę nr 40.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Poprawka nr 40 brzmi: „w zmianie 22 dotyczącej art. 90 skreślić lit a i c”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie ministrze, proszę o krótkie wytłumaczenie tej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Prosimy o przyjęcie tej poprawki. Tutaj chodzi o to, że zostały usunięte wątpliwości, które były, dotyczące skutków finansowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 40?</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 40.</u>
          <u xml:id="u-361.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 41 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Jest to pierwsza z grupy poprawek, dotycząca przekazania kompetencji Radzie Ministrów do przyjmowania rządowych programów, które miałyby na celu m.in. rozwój i realizację różnych zajęć i projektów. W przypadku poprawki nr 41 chodzi o zapewnienie bezpiecznych warunków nauki, wychowania i opieki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 41.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 41?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy pani poseł Krystyna Szumilas chciałaby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Bardzo bym chciała, ponieważ tutaj mamy całkowicie inne brzmienie niż było. Jak będą oceniane wnioski dotyczące dyscypliny? Jak to w ogóle będzie przebiegało? Czy szkoła, w której dyscyplina szwankuje dostanie pieniądze, czy na przykład za karę nie dostanie pieniędzy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy pan poseł wnioskodawca chciałby odpowiedzieć na pytanie pani poseł?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Nie. Uważam, że do takich pytań nie ma sensu się ustosunkowywać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stanowisko przedstawiciela wnioskodawców już znamy. Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 41?</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 41.</u>
          <u xml:id="u-371.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 42 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Analogicznie. Jest to także przekazanie pewnych kompetencji. Tym razem dotyczą rozwijania różnych zainteresowań i uzdolnień u dzieci i także promocję edukacji patriotycznej i obywatelskiej u dzieci.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 42.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 42?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 42?</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 42.</u>
          <u xml:id="u-377.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 43 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Poprawka nr 43 także operuje w zakresie powoływania programów rządowych odnośnie propozycji przedstawianych w zapisach poprawki, także wychowanie patriotyczne i różne formy oświaty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Proszę o chwilę przerwy, ponieważ musimy naradzić się z panem ministrem. Chodzi o trzy poprawki, które dotyczą art. 90u. Prawdopodobnie skrzyżowaliśmy nie te poprawki do ust. 1 i ust. 4. Prosimy o chwilę przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ja też mam pewne uwagi. Czy już możemy kontynuować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">W poprawce nr 42 musimy dokonać korekty, ponieważ błędnie dwa razy zostały przepisane wytyczne. Takie same w poprawce nr 43 i w poprawce nr 42. Może odczytam prawidłowe brzmienie poprawki nr 42.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeśli nie ma sprzeciwu powracamy do poprawki nr 42. Nie słyszę. Proszę o przedstawienie obecnego brzmienia poprawki nr 42.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">W poprawce nr 42 w lit. b dotyczącej ust. 4 dodawany punkt powinien brzmieć: „szczegółowe warunki, formy i tryb realizacji przedsięwzięć w zakresie rozwijania kompetencji, zainteresowań i uzdolnień dzieci i młodzieży oraz innych grup społecznych, uwzględniając w szczególności konieczność rozwijania umiejętności ułatwiających przystosowanie się do zmian zachodzących w życiu społecznym i gospodarczym.”. Czyli w poprawce nr 42 lit. a nie zmienia się, a lit. b będzie brzmiała, tak jak teraz odczytałam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy są jakieś pytania? Czy ktoś jest przeciwny dokonaniu zmiany w poprawce nr 42? Nie słyszę sprzeciwu. Jeszcze raz przegłosujemy poprawkę nr 42. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 42 w brzmieniu odczytanym przez przedstawicielkę Biura Legislacyjnego?</u>
          <u xml:id="u-384.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 42, przy 15 głosach za, 1 przeciwnym i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-384.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 43 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Poprawka nr 43 była już omawiana. Proszę o jej przyjęcie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie była jeszcze omawiana. Poprawka ta dotyczy zmiany w art. 3. Konsultowałem tę zmianę z ministrem Michałem Seweryńskim. Zaproponował zmiany do tego zapisu. Panie ministrze, pan również uzgadniał szczegółowo tę zmianę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd prosi wnioskodawcę, aby w ust. 1 po słowach „minister właściwy do spraw oświaty i wychowania” dodać wyrazy „w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego”. Dalsze brzmienie ust. 1 pozostaje bez zmian.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Pan minister pomylił poprawki i zaczął już mówić o poprawce nr 44. Mamy jeszcze do rozpatrzenia poprawkę nr 43.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Przepraszam za swoją pomyłkę. Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przepraszam, ale mam dwa druki, dzisiejszy i wczorajszy. Rząd popiera przyjęcie poprawki nr 43, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Poprawka nr 42 dotyczy art. 90u, a poprawka nr 43 zmianie 24 nadaje brzmienie. Czy to oznacza, że jak przyjmiemy poprawkę nr 43, to poprawki nr 42 nie będzie? Nie wiem, po co ją głosować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Myślałam, że pani poseł nie zauważy tego. To też jest błąd techniczny powstały przy przepisywaniu. W obu poprawkach początek powinien być taki sam: „w zmianie 24 dotyczącej art. 90u:”, a później następują lit. a i lit. b. W poprawce nr 41 mieliśmy dodanie nowego brzmienia zmianie, ale odnosiliśmy się do sprawozdania Komisji. Istniejącemu pkt 5 nadawaliśmy nowe brzmienie. Ale to nie przesądza, że państwo mogą później głosować poprawkę nr 42 i poprawkę nr 43, które dodają nowe punkty po istniejącym już pkt 5, niezależnie od jego brzmienia, czy ze sprawozdania czy z poprawki nr 41.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sądzę, że wszystko jest już wyjaśnione. Znamy stanowisko rządu. Rząd popiera przyjęcie tej poprawki. Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 43?</u>
          <u xml:id="u-394.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 43.</u>
          <u xml:id="u-394.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Teraz przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 44. We wczorajszym zestawieniu poprawek miała ona numer 43, stąd moja pomyłka.</u>
          <u xml:id="u-394.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawkę nr 44 zgłosił Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Jesteśmy przy poprawce nr 44. Od razu powiem o autopoprawce, którą będę chciał zgłosić a którą pan minister zasygnalizował. Ust. 1 rozpoczynałby się od słów: „Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego lub minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w uzgodnieniu z ministrem właściwym, po zasięgnięciu opinii senatu uczelni” i dalej bez zmian. Przed zniesieniem Ministerstwa Edukacji i Nauki środki na kształcenie i doskonalenie nauczycieli mogły być wydatkowane na te cele w trybie art. 40 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, ponieważ jest to kompetencja ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, to jest obecnie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Proponuje się wprowadzić regulacje umożliwiające również ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania zlecenie uczelniom w powyższym trybie realizacji zadań w dziedzinie nauczania lub kształcenia kadr naukowych, aby umożliwić dalsze realizacje zadań w zakresie kształcenia i doskonalenia nauczycieli oraz celowe finansowanie takich zadań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Chcieliśmy tylko upewnić się, ponieważ pan poseł jakby uciął swoją wypowiedź. Usłyszeliśmy takie brzmienie tego fragmentu – „minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w uzgodnieniu z ministrem właściwym”. Z ministrem właściwym do jakich spraw?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przecież minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego nie będzie ze sobą uzgadniał spraw. To nie jest dobry zapis.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Przewidziane są dwie sytuacje, albo sam minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, albo minister właściwy do spraw oświaty w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tak, pan poseł nie dodał słów: „do spraw szkolnictwa wyższego”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Przepraszam, nie przeczytałem całej nazwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sprawa jest jasna, chodzi o to, że jeżeli minister oświaty chce realizować zadania zapisane w artykule to musi uzgodnić to z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego. Stanowisko rządu już znamy. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 44?</u>
          <u xml:id="u-402.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 44.</u>
          <u xml:id="u-402.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 45 także zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Poprawka nr 45 doprecyzowuje następujący zapis, że przepis przejściowy dotyczy przeprowadzenia przez państwowe komisje egzaminacyjne powołane przez kuratora oświaty wyłącznie egzaminów z zakresu szkół obowiązującego ustroju szkolnego, to jest szkoły podstawowej, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych. Egzaminy eksternistyczne z zakresu dotychczasowych szkół ponadpodstawowych, czyli szkół poprzedniego okresu szkolnego, komisje te przeprowadzają na dotychczasowych zasadach do dnia 31 grudnia 2007 roku, na mocy przepisów obowiązującego rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 stycznia 2006 r. w sprawie egzaminów eksternistycznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#PoselAnnaPaluch">Ale my mamy w zestawieniu inną treść tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W naszych zestawieniach poprawka nr 45 ma inną treść. Czy pan poseł proponuje autopoprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Mamy propozycję jeszcze innego jej zredagowania, uzgodnioną wczoraj z rządem. Nie wiem, czy będę mogła państwu w sposób przystępny to wyjaśnić, ponieważ to są kwestie stricte legislacyjne. Wiążą się ze zmianą przepisów upoważniających do wydawania rozporządzeń w świetle zasad techniki prawodawczej. Jeśli zmienia się przepis upoważniający, to traci rację bytu akt wykonawczy wydany na podstawie tego przepisu. Stąd państwo w art. 7 utrzymują niektóre akty wykonawcze w mocy, do czasu wydania nowych aktów wykonawczych. Natomiast sytuacja była taka, że na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy matki dwóch ministrów wydawało rozporządzenia. W art. 7 jest utrzymane w mocy rozporządzenie wydawane przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, natomiast minister właściwy do spraw oświaty i wychowania ma pewne kwestie uregulować na nowo, a to się wiąże też ze zmianą zakresu egzaminów eksternistycznych. Natomiast są już w toku sprawy związane z przeprowadzaniem egzaminów eksternistycznych i art. 5 dotyczy tych spraw, które są już w toku i ponieważ uchylone zostanie dotychczasowe rozporządzenie to musimy tak sformułować ten przepis, żeby zasady jakie wynikały z tego dotychczasowego rozporządzenia były stosowane do spraw będących w toku. Może odczytam art. 5 ust. 1 w nowym brzmieniu, posługując się tam odesłaniem statycznym, czyli do brzmienia przepisu z konkretnej daty, a nie tak jak ogólnie używamy dynamicznym. A więc art. 5 ust. 1 miałby następujące brzmienie: „Istniejące w dniu wejścia w życie ustawy państwowe komisje egzaminacyjne przeprowadzające egzaminy eksternistyczne z zakresu szkoły podstawowej, gimnazjum i szkół ponadgimnazjalnych, powołane przez kuratora oświaty, przeprowadzają do dnia 30 czerwca 2008 r. egzaminy eksternistyczne dla osób, które rozpoczęły zdawanie tych egzaminów przed dniem wejścia w życie ustawy, na zasadach określonych w przepisach wydanych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu z dnia 21 sierpnia 2003 r. Dz.U. 137 poz. 1304”. Proszę nam uwierzyć na słowo, że jest to tylko od strony legislacyjnej, prawidłowa redakcja tego przepisu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy przedstawiciel wnioskodawców akceptuje propozycję zmiany treści poprawki nr 45?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Myślę, że pani mecenas jasno wytłumaczyła ten problem. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Czy są jakieś pytania? Rozumiem, że rząd popiera przyjęcie tej poprawki, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Tak. Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 45?</u>
          <u xml:id="u-411.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 45.</u>
          <u xml:id="u-411.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 46 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Eksperci, którzy są zaangażowani w procesy awansu zawodowego nauczycieli z dniem 1 stycznia 2007 roku z mocy prawa zostali skreśleni z listy ekspertów, ponieważ zgodnie z obowiązującym wówczas przepisem z końcem 2006 r. powinni byli skończyć określone szkolenie. Projekt rządowy przewidywał, że termin ukończenia tych szkoleń przez ekspertów zostanie przedłużony. Ze względu na to, że ustawa nie została uchwalona do końca 2006 r. konieczne jest wprowadzenie tej poprawki, na mocy której eksperci skreśleni z listy zostaną z urzędu wpisani na te listy, a termin ukończenia przez ekspertów szkoleń ustalony zostanie na dzień 1 stycznia 2009 r. Zmiana ta jest niezbędna z uwagi na konieczność sprawnego prowadzenia procedury awansu zawodowego nauczycieli. Brak odpowiedniej liczby ekspertów mógłby ten proces zaburzyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu odnośnie do poprawki nr 46.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego w sprawie poprawki nr 46?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Nie mamy zastrzeżeń. Co prawda, nie wiemy czy ust. 3 jest niezbędny, ale z ostrożności wolimy go zostawić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 46?</u>
          <u xml:id="u-417.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 46.</u>
          <u xml:id="u-417.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 47 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">To jest poprawka redakcyjna. Może lepiej wyjaśni to Biuro Legislacyjne. Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to chciałabym, po konsultacji z ekspertami, wycofać poprawki nr 11 i nr 14, żeby już nie były głosowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Przyznajemy się, że inspirowaliśmy tę poprawkę. To znaczy, to jest legislacyjnie inaczej zapisane utrzymanie w mocy aktów wykonawczych, aby tego nie rozbijać w zależności od podmiotu, który akt prawny wydał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Szkoda, że pani poseł nie ma zaufania do przewodniczącego Komisji. Trudno. Czy rząd popiera przyjęcie tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Tak. Rząd popiera przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 47?</u>
          <u xml:id="u-422.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 47.</u>
          <u xml:id="u-422.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 48 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin. Proszę o jej uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Poprawka ta dotyczy terminów wejścia w życie omawianych dzisiaj artykułów. Jeżeli chodzi o art. 64a według tej poprawki miałby zacząć obowiązywać od 1 września 2007 r. Natomiast jeżeli chodzi o przepisy ustawy dotyczące dotowania szkół i placówek publicznych i niepublicznych przepisy te według naszej poprawki zaczęły obowiązywać od 1 stycznia 2008 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#PoselMariaNowak">Ta poprawka dotyczy dwóch różnych spraw. Proponuję, żeby rozbić ją i poszczególne punkty głosować oddzielnie. Jeśli chodzi o pkt 1 jestem za jego przyjęciem, natomiast jestem przeciwna przyjęciu pkt 2. Dlaczego my do końca roku mamy placówki oświatowe czy szkoły pozbawiać pieniędzy, które z budżetu państwa dla nich przekazujemy. Przecież to jest do końca roku zachowanie sytuacji jaka była przez ostatnie lata, chociaż wiele placówek niepublicznych wygrywało sprawy w sądach. Różne sądy, różnie się dostosowywały. Dlatego najwyższy czas określić to w ustawie. Dlaczego mówimy, że dopiero od 1 stycznia 2008 r. Uważam, że jest to niezasadne i proszę, żeby jednak traktować oddzielnie te sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pani mecenas prosiła o głos. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Mamy wątpliwość i chcielibyśmy zapytać rząd, czy celowe jest podtrzymywanie dodawanego pkt 3 w artykule o wejściu w życie w świetle dokonanych korekt w zmianach do art. 80 i art. 90. Państwo przyjmując pewne poprawki, ograniczyli zmiany w art. 80 i 90 do zmian, które zdaniem państwa nie powodują skutków finansowych. Bo rozumiem, że sensem wprowadzenia tych przepisów z dniem 1 stycznia 2008 r. było to, że one w poprzednim brzmieniu mogły powodować skutki finansowe i żeby nam się to z rokiem budżetowym zbiegło w czasie. Czy poprzez ograniczenie zmian do art. 80 i art. 90 celowe jest wprowadzanie tych zmian z dłuższym vacatio legis dopiero od 1 stycznia 2008 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#PodsekretarzstanuwMENStanislawSlawinski">Najkrócej odpowiem tak, zmiany te nie powodują skutków finansowych w sensie generowania nowych wydatków, natomiast spowodują inne krążenie pieniądza i chodzi o to, żeby nie naruszać całego istniejącego systemu uchwał budżetowych jednostek samorządu terytorialnego, żeby zachować zasadę, że w środku roku budżetowego tego typu zmian raczej nie należy wprowadzać. Stąd taka propozycja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Po tych wyjaśnieniach nie zgłaszamy zastrzeżeń do tych kwestii. Natomiast jeśli państwo przychylą się do propozycji pani poseł Marii Nowak, to rzeczywiście ponieważ to są dwie odrębne sprawy, można poprawkę nr 48 rozbić na dwa głosowania. Osobno głosować lit. a i osobno lit. b, bo one bezpośrednio ze sobą się nie łączą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Chyba wnioskodawcy nie wnoszą sprzeciwu. Zwracam się teraz do pani poseł Marii Nowak. Czy pani poseł opowiada się za przyjęciem poprawki nr 48a?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#PoselMariaNowak">Jestem za przyjęciem poprawki nr 48a, natomiast przeciw poprawce nr 48b.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 48a?</u>
          <u xml:id="u-432.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 48a.</u>
          <u xml:id="u-432.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 48b?</u>
          <u xml:id="u-432.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 48b, przy 5 głosach za, 8 przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-432.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozstrzygnięcie nastąpi na sali sejmowej.</u>
          <u xml:id="u-432.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Opinia Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej została przedstawiona na piśmie. Odczytałem ją na początku posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-432.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pozostał nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby posłem sprawozdawcą była pani poseł Maria Nowak. Czy są inne kandydatury? Nie ma zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-432.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy pani poseł wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#PoselMariaNowak">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja zaakceptowała moją propozycję? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-434.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stwierdzam, że Komisja postanowiła funkcję sprawozdawcy powierzyć pani poseł Marii Nowak.</u>
          <u xml:id="u-434.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Następne posiedzenie Komisji odbędzie się we wtorek 6 marca o godz. 12.00. Będziemy pracowali nad projektem ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji. Biuro Legislacyjne pracuje nad wnioskami składanymi przez różne instytucje. Rząd też się odpowiednio przygotuje do debaty. Chcemy jakoś usprawnić prace naszej Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#PoselAndrzejLiss">Czy w przyszłym tygodniu nasza Komisja będzie obradowała tylko we wtorek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeszcze nie wiadomo. Zaczynamy we wtorek o godz. 12.00. Myślę, że posiedzenie odbędzie się również w środę. Ale to zależy od tego, czy dużo poprawek będzie zgłoszonych.</u>
          <u xml:id="u-436.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo dziękuję pani poseł Krystynie Szumilas za współpracę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Chciałam jeszcze przypomnieć pani poseł sprawozdawczyni, że poprawki nr 11 i nr 14 zostały wycofane. Do pana przewodniczącego Komisji mam prośbę, aby równo traktował posłów biorących udział w posiedzeniu i pozwalał im na dyskusję. Myślę, że wtedy jako Sejm będziemy mogli odzyskać utraconą opinię co do jakości stanowionego prawa. Posłowie muszą dopytywać się o pewne kwestie, aby później w głosowaniach nie robić błędów, żeby po prostu głosować ze zrozumieniem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Myślę, że zauważalny jest pewien postęp. Na pierwszym posiedzeniu pani poseł nie zabierała głosu, dzisiaj już tak. Liczę na to, że gdy pani poseł zostanie członkiem Komisji, to będzie już całkiem dobrze. Dziękuję za udział w posiedzeniu i za współpracę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSUrszulaSek">Chciałam prosić o upoważnienie nas to poprawienia ewentualnych błędów literowych, które zostałyby zauważone w zapisach omawianych dzisiaj poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Upoważniamy Biuro Legislacyjne do wprowadzenia takich literowych zmian.</u>
          <u xml:id="u-440.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>