text_structure.xml
10.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji: Gospodarki oraz Polityki Społecznej, którego celem jest ponowne rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego (druk nr 840).</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisje przyjęły porządek dzienny. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, ja otrzymałam zawiadomienie, którego treścią porządku jest „rozpatrzenie wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu projektów ustaw o zmianie ustawy o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach 2003–2006 (druki nr 618, 619 i 840)”. Jest to wniosek o odrzucenie projektu z druku nr 840. W związku z tym nie powinniśmy pracować nad sprawozdaniem, tylko głosować nad wnioskiem: bądź za jego przyjęciem, bądź za odrzuceniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Taki mieliśmy zamiar. Debaty na tym etapie nie będzie – chciałem to później wyjaśnić – ponieważ mieliśmy wyrazić swoją wolę jedynie na zasadzie przyjęcia lub odrzucenia wniosku.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Rozumiem, że nie było uwag co do przyjęcia porządku dziennego. Witam obydwu ministrów: sekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki Pawła Poncyljusza oraz podsekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Romualda Polińskiego.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Przystępujemy do rozpatrzenia wniosku o odrzucenie projektu ustawy z druku nr 840. Przypomnę, że na posiedzeniu plenarnym oprócz wniosku o odrzucenie padł też wniosek w sprawie powrotu projektu do ponownego rozpatrzenia przez obydwie Komisje i stąd to nasze dzisiejsze posiedzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselKrzysztofMikula">W imieniu wnioskodawców wycofuję wniosek o odrzucenie projektu ustawy z druku nr 840.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Czy w tej sprawie chce zabrać głos przedstawiciel rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpolecznejRomualdPolinski">Rząd w sprawie skrócenia wymaganego okresu przyznania emerytur i rent jest co do zasady przeciwny, ponieważ w dalszym ciągu opowiada się za realizacją reformy emerytalnej zapoczątkowanej w 1999 r.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpolecznejRomualdPolinski">Rząd w kwestii emerytur ratowników górniczych już zajął pozytywne stanowisko, co zostało przyjęte bardzo dobrze zarówno przez środowiska górnicze, jak i przez Komisję Polityki Społecznej.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpolecznejRomualdPolinski">Natomiast w tej kwestii stanowisko rządu jest negatywne. Podejmowane są działania w kierunku weryfikacji tych wszystkich przypadków, bardzo trudnych społecznie, wymagających pochylenia się nad sytuacją życiową wielu górników, którzy pracowali w zagłębiu wałbrzysko-noworudzkim.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpolecznejRomualdPolinski">Z ostatnich informacji wynika, że podejmowane działania były w dużym stopniu bardzo efektywne i pierwotna lista, na której było około 50 górników, a która stanowiłaby zakres podmiotowy tej ustawy, zmniejszyła się do około 20 osób. Wobec tych osób również są podejmowane pewne działania zarówno przez ośrodki pomocy społecznej, jak i urzędy pracy.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpolecznejRomualdPolinski">Sądziliśmy, że jeśli nie ustawa, to być może ten nabrzmiały problem, dotyczący nielicznej grupy osób, będzie mógł być rozwiązany poprzez przyznanie rent specjalnych przez prezesa Rady Ministrów. Renty te, z mocy przepisów ustawowych, są przyznawane na indywidualne wnioski. Jeśli wniosek będzie uzasadniony – nie wykluczamy takiej możliwości, aczkolwiek nie można tu deklarować jakie będą decyzje w indywidualnych przypadkach, ewentualnie podejmowane przez prezesa Rady Ministrów. Podkreślam – wnioski są rozpatrywane indywidualnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Zatem wniosek został wycofany. Otwieram dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselAleksanderSoplinski">Panie przewodniczący, proponowałbym jednak, aby pan prowadził posiedzenie zgodnie z sugestią legislatora.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Taki mam zamiar. Natomiast rozumiem, że każdy z posłów ma prawo zabrać głos. Jeśli nie będzie chętnych – przystąpimy do rozstrzygnięć.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSMagdalenaKlorek">Regulamin nie przewiduje możliwości wycofania wniosku, który był zgłoszony w trakcie drugiego czytania. Komisja musi się do niego ustosunkować.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSMagdalenaKlorek">Jest jeszcze trzecie czytanie, więc o losach ustawy zdecydujecie państwo w trzecim czytaniu. Natomiast wniosek został skierowany do Komisji i w związku z tym musi być przegłosowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Tak właśnie rozumiem i zgadzam się, że merytorycznych decyzji nie możemy podejmować. Możemy albo w całości podtrzymać rekomendację, jaką daliśmy dwa tygodnie temu, albo powinienem się zapytać – czy są inne wnioski? Nie ma innych wniosków. W związku z tym jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisje rekomendują Sejmowi przyjęcie sprawozdania z druku nr 840. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Stwierdzam, że Komisje rekomendują Sejmowi przyjęcie sprawozdania z druku nr 840.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Pozostał nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, by został nim poseł Tadeusz Cymański. Jeśli nie usłyszę zgłoszenia innej kandydatury, to uznam, że Komisje powierzyły funkcję sprawozdawcy posłowi Tadeuszowi Cymańskiemu. Nie zgłoszono innych kandydatur.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Stwierdzam, że Komisje powierzyły funkcję sprawozdawcy posłowie Tadeuszowi Cymańskiemu.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselMagdalenaKochan">Mam wątpliwość – nie mając nic przeciwko kandydaturze posła Tadeusza Cymańskiego – czy możemy powierzyć mu funkcję sprawozdawcy, jeśli nie ma go na sali. Wypadało by przecież zapytać, czy pan poseł wyraża zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Informuję państwa, że zapytałem o to posła Tadeusza Cymańskiego i wyraził on zgodę. W tej chwili pan poseł zabiera głos w sali plenarnej – można to sprawdzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselEugeniuszWycislo">Prosiłbym jeszcze raz o opinię Biura Legislacyjnego, jako że ja zrozumiałem, iż nie ma możliwości wycofania wniosku. W związku z tym powinniśmy wniosek przegłosować i ewentualnie go odrzucić.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Rozumiem, że znowu wracamy do kwestii proceduralnych. Bardzo prosiłbym panie i panów posłów, że jeżeli mają jakieś zastrzeżenia, aby zgłaszali to w odpowiednim momencie.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Zwracam się do Biura Legislacyjnego – czy jest możliwość wycofania przez wnioskodawców wniosku o odrzucenie projektu ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSMagdalenaKlorek">Proszę o krótką przerwę, gdyż chciałabym to jeszcze skonsultować z dyrekcją Biura.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Ogłaszam pięciominutową przerwę w posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Wznawiam posiedzenie po przerwie. Sytuacja jest nietypowa, ale sprawa już się wyjaśniła. Oddaję głos przedstawicielowi Biura legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSMagdalenaKlorek">Jestem po konsultacji. Myliłam się. Okazuje się, że traktujemy wniosek o odrzucenie projektu ustawy tak, jak poprawkę, czyli jest możliwe wycofanie wniosku złożonego w drugim czytaniu. W związku z tym głosowanie jest bezprzedmiotowe, bowiem na ma co przegłosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Zatem po tym wyjaśnieniu rozumiem, że bezprzedmiotowa jest jakakolwiek dyskusja, jakiekolwiek głosowanie. Wniosek jest wycofany. Druk sejmowy nr 840 wraca pod obrady Sejmu.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelRajmundMoric">Dziękuję wszystkim. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>