PPC / ppc

text_structure.xml 588 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 2788 2789 2790 2791 2792 2793 2794 2795 2796 2797 2798 2799 2800 2801 2802 2803 2804 2805 2806 2807 2808 2809 2810 2811 2812 2813 2814 2815 2816 2817 2818 2819 2820 2821 2822 2823 2824 2825 2826 2827 2828 2829 2830 2831 2832 2833 2834 2835 2836 2837 2838 2839 2840 2841 2842 2843 2844 2845 2846 2847 2848 2849 2850 2851 2852 2853 2854 2855 2856 2857 2858 2859 2860 2861 2862 2863 2864 2865 2866 2867 2868 2869 2870 2871 2872 2873 2874 2875 2876 2877 2878 2879 2880 2881 2882 2883 2884 2885 2886 2887 2888 2889 2890 2891 2892 2893 2894 2895 2896 2897 2898 2899 2900 2901 2902 2903 2904 2905 2906 2907 2908 2909 2910 2911 2912 2913 2914 2915 2916 2917 2918 2919 2920 2921 2922 2923 2924 2925 2926 2927 2928 2929 2930 2931 2932 2933 2934 2935 2936 2937 2938 2939 2940 2941 2942 2943 2944 2945 2946 2947 2948 2949 2950 2951 2952 2953 2954 2955 2956 2957 2958 2959 2960 2961 2962 2963 2964 2965 2966 2967 2968 2969 2970 2971 2972 2973 2974 2975 2976 2977 2978 2979 2980 2981 2982 2983 2984 2985 2986 2987 2988 2989 2990 2991 2992 2993 2994 2995 2996 2997 2998 2999 3000 3001 3002 3003 3004 3005 3006 3007 3008 3009 3010 3011 3012 3013 3014 3015 3016 3017 3018 3019 3020 3021 3022 3023 3024 3025 3026 3027 3028 3029 3030 3031 3032 3033 3034 3035 3036 3037 3038 3039 3040 3041 3042 3043 3044 3045 3046 3047 3048 3049 3050 3051 3052 3053 3054 3055 3056 3057 3058 3059 3060 3061 3062 3063 3064 3065 3066 3067 3068 3069 3070 3071 3072 3073 3074 3075 3076 3077 3078 3079 3080 3081 3082 3083 3084 3085 3086 3087 3088 3089 3090 3091 3092 3093 3094 3095 3096 3097 3098 3099 3100 3101 3102 3103 3104 3105 3106 3107 3108 3109 3110 3111 3112 3113 3114 3115 3116 3117 3118 3119 3120 3121 3122 3123 3124 3125 3126 3127 3128 3129 3130 3131 3132 3133 3134 3135 3136 3137 3138 3139 3140 3141 3142 3143 3144 3145 3146 3147 3148 3149 3150 3151 3152 3153 3154 3155 3156 3157 3158 3159 3160 3161 3162 3163 3164 3165 3166 3167 3168 3169 3170 3171 3172 3173 3174 3175 3176 3177 3178 3179 3180 3181 3182 3183 3184 3185 3186 3187 3188 3189 3190 3191 3192 3193 3194 3195 3196 3197 3198 3199 3200 3201 3202 3203 3204 3205 3206 3207 3208 3209 3210 3211 3212 3213 3214 3215 3216 3217 3218 3219 3220 3221 3222 3223 3224 3225 3226 3227 3228 3229 3230 3231 
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godzinie 9 minut 01)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałkowie Krzysztof Putra, Maciej Płażyński i Marek Ziółkowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego...</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Szymański, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#SenatorAntoniSzymański">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#SenatorAntoniSzymański">Zgodnie z art. 48 ust. 2 Regulaminu Senatu wnoszę o uzupełnienie porządku obrad o punkt: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, i rozpatrzenie go jako punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad. Ustawa jest ważna, chociaż bardzo krótka, i wynika z orzeczenia trybunału. Jest dobrze przygotowana i zajmie nam niewiele czasu, tak że bardzo proszę o uzupełnienie porządku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy są jakieś sprzeciwy wobec tego wniosku? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W związku z tym uzupełniamy porządek obrad o ten punkt w miejscu wskazanym przez pana senatora.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na czterdziestym piątym posiedzeniu w dniu 5 lipca 2007 r. Do Senatu została przekazana w dniu 6 lipca 2007 r. Marszałek Senatu w dniu 10 lipca 2007 r., zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierował ją do Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 482, a sprawozdanie komisji w druku nr 482A.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej senatora Andrzeja Jarocha o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#SenatorAndrzejJaroch">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#SenatorAndrzejJaroch">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#SenatorAndrzejJaroch">Mam zaszczyt w imieniu już tu przywołanej Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawić sprawozdanie z jej obrad poświęconych rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm w dniu 5 lipca 2007 r. ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, którą dnia 10 lipca pan marszałek Senatu skierował do komisji. Posiedzenie komisji odbyło się 18 lipca 2007 r. w obecności senatorów członków komisji, posła sprawozdawcy, pana Artura Górskiego, przedstawiciela rządu, pani minister Sadurskiej, oraz przedstawiciela Biura Legislacyjnego Senatu.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#SenatorAndrzejJaroch">Ustawa jest króciutka, ale wypełnia bardzo istotną lukę prawną, która mogłaby powstać z końcem roku, to znaczy mogłaby być dolegliwa z końcem roku. Ustawa tworzy potrzebną regulację, która umożliwi objęcie mnożnikowym systemem wynagrodzeń osób zajmujących wysokie stanowiska państwowe niebędące kierowniczymi stanowiskami państwowymi. To jest grupa osób, których wynagrodzenia i dodatek funkcyjny ustawa z sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych, przyjęta na podstawie projektu poselskiego, ustaliła według systemu mnożnikowego, a niestety nie zmieniła w tym zakresie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, co jak powiedziałem na wstępie, wytworzyłoby lukę prawną. Ta ustawa zmierza do wypełnienia i wypełnia tę lukę. Przejściowe regulacje stanowiące podstawę wypłaty wynagrodzeń pracowników tej grupy tracą moc z końcem 2007 r., a więc jeszcze zdążymy wypełnić tę lukę przed upływem tego terminu.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#SenatorAndrzejJaroch">Ustawa nie powoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa, nie tworzy nowych stanowisk, nie powoduje zwiększenia kwoty bazowej w budżecie na 2007 r., co zresztą zostało potwierdzone w dyskusji. Dyskusja w komisji koncentrowała się wokół argumentów uzasadniających właśnie potrzebę wypełniania powstałej luki prawnej i senatorowie jednomyślnie stwierdzili, że ustawa jest uzasadniona i konieczna.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#SenatorAndrzejJaroch">Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Komisja po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw wnosi, aby Wysoki Senat raczył przyjąć projekt uchwały dostarczony paniom i panom senatorom w druku nr 482A, a więc wnioskuje, aby przyjąć ustawę bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 44 ust. 5 Regulaminu Senatu przed przystąpieniem do dyskusji senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister, członek Rady Ministrów, szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 50 Regulaminu Senatu głos może teraz zabrać obecny na posiedzeniu przedstawiciel rządu.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy przedstawiciel rządu chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Małgorzata Sadurska: Nie. Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 44 ust. 6 Regulaminu Senatu senatorowie mogą zgłaszać trwające nie dłużej niż minutę zapytania do obecnego na posiedzeniu przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów chce zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-6.10" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Wittbrodt.</u>
          <u xml:id="u-6.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Pani Minister, ja mam pytanie dotyczące już nie samej ustawy, bo myślę, że ta zmiana jest potrzebna, ale kwoty bazowej. Gdy przyjmowana była na przykład ustawa - Prawo o szkolnictwie wyższym, to była mowa o tym, że wynagrodzenia w szkolnictwie wyższym mają być powiązane z gospodarką narodową. A tymczasem pomimo wzrostu wynagrodzeń w gospodarce kwota bazowa od dwóch czy trzech lat pozostaje niezmieniona. Co pani minister mogłaby powiedzieć na ten temat?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie, Pani Minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrówMałgorzataSadurska">Panie Marszałku! Szanowny Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrówMałgorzataSadurska">Tak jak pan przed chwilą powiedział, kwota bazowa, zwłaszcza w szkolnictwie wyższym, w poprzednich latach nie wzrastała, przez co wynagrodzenia osób pracujących w szkolnictwie i wnoszących tak duży wkład w naszą polską naukę były bardzo niskie. Ale w tym roku podczas prac nad projektem budżetu to ulegnie zmianie. Z tych informacji, które ja posiadam, a państwo senatorowie już niedługo będą zajmować się budżetem na 2008 r., wynika, że zostaną przekazane dodatkowe środki na szkolnictwo wyższe, w tym również na wynagrodzenia, więc ta sytuacja na pewno ulegnie zmianie. Takie zapewnienia składał również pan premier. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-10.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na czterdziestym piątym posiedzeniu w dniu 6 lipca 2007 r. Do Senatu została przekazana w dniu 9 lipca 2007 r. Marszałek Senatu w dniu 10 lipca 2007 r., zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierował ją do Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-10.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 494, a sprawozdanie komisji w druku nr 494A.</u>
          <u xml:id="u-10.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma przedstawiciela rządu.)</u>
          <u xml:id="u-10.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ogłaszam pięciominutową przerwę techniczną.</u>
          <u xml:id="u-10.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Już jest.)</u>
          <u xml:id="u-10.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Jest pan minister?</u>
          <u xml:id="u-10.12" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-10.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ogłaszam przerwę techniczną.</u>
          <u xml:id="u-10.14" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 9 minut 13 do godziny 9 minut 19)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Ministrze, przepraszam, niech pan na chwilę wyjdzie z budki telefonicznej. Chcę panu powiedzieć, że czekamy na pana. Ogłosiłem przerwę. Na drugi raz niech pan się nie spóźnia na posiedzenie Senatu.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Wcale nie jest dobrze, Panie Ministrze.)</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, senatora Marka Rockiego o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Ministrze, udzielę panu głosu w odpowiednim momencie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#SenatorMarekRocki">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#SenatorMarekRocki">Przed przystąpieniem do referowania sprawozdania komisji pozwolę sobie krótko przedstawić te ustawy, które są zmieniane propozycją Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#SenatorMarekRocki">Kultura fizyczna zgodnie z tymi ustawami jest częścią kultury narodowej. Celem kultury fizycznej jest dbałość o prawidłowy rozwój psychofizyczny i zdrowie. Cele są realizowane przez wychowanie fizyczne, sporty, rekreację ruchową i rehabilitację ruchową. System sportu w omawianym dzisiaj zakresie opisują dwie ustawy: ustawa o kulturze fizycznej z 1996 r. wielokrotnie już nowelizowana - wystarczy wspomnieć, że na sześćdziesiąt siedem artykułów tej ustawy trzydzieści sześć zostało uchylonych - oraz ustawa o sporcie kwalifikowanym z 2005 r.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#SenatorMarekRocki">Jak wskazuje lektura tych ustaw, trzeba je czytać łącznie, bo choć obie w swych rozdziałach drugich opisują strukturę organizacyjną odpowiednio kultury fizycznej i sportu kwalifikowanego, to definicja klubu sportowego jest w jednej z tych ustaw, w ustawie o kulturze fizycznej, a definicja zawodnika występuje w obydwu. W ustawie o kulturze fizycznej w art. 3 w pkcie 6 jest napisane, że zawodnikiem jest osoba uprawiająca określoną dyscyplinę sportu, a w ustawie o sporcie kwalifikowanym w art. 3 w pkcie 5 mówi się, że zawodnikiem jest osoba uprawiająca określoną dyscyplinę sportu, posiadająca licencję uprawniającą do uprawiania sportu. Zatem są dwie nieidentyczne definicje zawodnika. Są także dwie różne definicje współzawodnictwa sportowego. Pojęcie zawodnika jest zdefiniowane w ustawie o kulturze fizycznej, a zawodnika zrzeszonego - w ustawie o sporcie kwalifikowanym. W ustawie o kulturze fizycznej jest definicja związku sportowego, a w ustawie o sporcie kwalifikowanym - polskiego związku sportowego. W ustawie o sporcie kwalifikowanym jest Polski Komitet Olimpijski, a w ustawie o kulturze fizycznej - Polski Komitet Paraolimpijski itd., itd. De facto trzeba te ustawy czytać łącznie, aby opanować to, czym jest kultura fizyczna i sport.</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#SenatorMarekRocki">Historia ustawy, którą się dzisiaj zajmujemy, rozpoczęła się w czerwcu 2006 r. Wtedy to premier Kazimierz Marcinkiewicz przedłożył marszałkowi Sejmu Markowi Jurkowi projekt zmian, które miały na celu, po pierwsze, naprawę błędów legislacyjnych w ustawie o sporcie kwalifikowanym i w ustawie o kulturze fizycznej, po drugie, zwiększenie roli Trybunału Arbitrażowego do spraw Sportu przy Polskim Komitecie Olimpijskim, a jednocześnie ograniczenie kompetencji ministra do spraw sportu i, po trzecie, zmianę części przepisów w ustawie o sporcie kwalifikowanym, dotyczących na przykład obowiązku powoływania spółek kapitałowych zarządzających sprawami związku sportowego.</u>
          <u xml:id="u-12.5" who="#SenatorMarekRocki">Po roku, czyli w lipcu 2007 r., ustawa uchwalona przez Sejm w znaczącej części nie zawiera propozycji rządowych z 2006 r., zawiera zaś propozycje poselskie, nieproponowane wcześniej przez rząd.</u>
          <u xml:id="u-12.6" who="#SenatorMarekRocki">I tak, po pierwsze, wprowadzono przepisy upoważniające organy stanowiące samorządu terytorialnego do określania warunków i trybu wspierania sportu kwalifikowanego oraz przyznawania wyróżnień i nagród trenerom i działaczom sportowym. Mówią o tym pkty 1 i 10 ustawy sejmowej, a nie było tego w przedłożeniu rządowym. Po drugie, zmieniono zasady wyrażania zgody na utworzenie polskiego związku sportowego przez zmianę katalogu załączników. Dodano konieczność przedstawienia szczegółowego opisu dyscypliny sportu, która ma być przedmiotem zainteresowania polskiego związku sportowego, oraz wymóg wskazania wykazu klubów prowadzących działalność w tej dyscyplinie. Przy czym wprowadzono też możliwość odmowy zgody na utworzenie polskiego związku sportowego, jeśli dana dyscyplina nie znajduje się w wykazie tworzonym przez ministra. Po trzecie, zgodnie z przedłożeniem z czerwca 2006 r. zniesiono obowiązek tworzenia spółki kapitałowej prawa handlowego, wprowadzając utworzenie takiej spółki jako możliwość. Wcześniejsza ustawa nakazywała tworzenie spółki kapitałowej do zarządzania sprawami związku.</u>
          <u xml:id="u-12.7" who="#SenatorMarekRocki">Po czwarte, zmieniono tryb powoływania arbitrów do Trybunału Arbitrażowego do spraw Sportu przy Polskim Komitecie Olimpijskim. Zmieniono także kompetencje tego trybunału, rozszerzając je, i kompetencje ministra do spraw sportu, ograniczając je, właśnie w związku z rozszerzeniem kompetencji trybunału. Po piąte, nadano status polskiego związku sportowego stowarzyszeniom wędkarstwa sportowego, stowarzyszeniom działającym w zakresie sportów lotniczych, modelarstwa kołowego i pływającego. Chodzi tu o Ligę Obrony Kraju. Doprecyzowano przepisy dotyczące Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie. To doprecyzowanie jest, można powiedzieć, bardzo proste. Wcześniej ustawa mówiła o tym, że jest taka komisja, a nowelizacja dodaje informację, że ta komisja liczy od dziesięciu do piętnastu osób. Można sobie wyobrazić, że bez tego przepisu teoretycznie komisja nie zostałaby powołana.</u>
          <u xml:id="u-12.8" who="#SenatorMarekRocki">Zmieniono także podstawy określania świadczeń dla olimpijczyków z przeciętnego wynagrodzenia na kwotę bazową. Argumentem jest to, że świadczenia dla olimpijczyków powinny być wiązane ze sferą budżetową. Zrobiono to w ten sposób, że nie narusza to budżetu, przynajmniej w tym roku, ponieważ mnożnik dotyczący kwoty bazowej ustalono tak, jeśli dobrze pamiętam, że różnica w świadczeniu dla jednego olimpijczyka w danym miesiącu wynosi 4 gr, po prostu zmieniono podstawę naliczania, nie zmieniając kwoty, którą olimpijczycy otrzymują.</u>
          <u xml:id="u-12.9" who="#SenatorMarekRocki">Wprowadzono także zmiany w zasadach uprawiania żeglarstwa. Te ostatnie znajdują się w ustawie o kulturze fizycznej. Zmiana dotyczy zakresu obowiązku posiadania stosownego dokumentu, tak to się nazywa w ustawie, czyli patentu żeglarskiego uprawniającego do uprawiania żeglarstwa, jest tu zmiana z 5 m na 7,5 m długości kadłuba lub z 5 kW na 10 kW. Warto w tym miejscu dodać, że ustawa o kulturze fizycznej w zakresie bezpieczeństwa uprawiania kultury fizycznej i sportu opisuje w szczególny sposób jedynie kilka dyscyplin, po pierwsze, żeglarstwo, po drugie, alpinizm, po trzecie, alpinizm jaskiniowy, po czwarte, strzelectwo, po piąte, nurkowanie i, po szóste, sporty motorowodne. Dokument uprawniający do uprawiania sportu, czyli tak zwany patent, jest potrzebny jedynie w przypadku alpinizmu jaskiniowego, strzelectwa, nurkowania i żeglarstwa. Proponowana ustawa ogranicza obowiązek posiadania tego patentu w odniesieniu do statków dłuższych niż 7,5 m, podkreślam, że chodzi o uprawianie sportu niejako na własne ryzyko, czyli na własnym jachcie, nie dotyczy to więc jachtów czarterowanych czy wynajmowanych komercyjnie.</u>
          <u xml:id="u-12.10" who="#SenatorMarekRocki">Są również poprawki, która mają charakter legislacyjny, porządkujący pojęcia, odniesienia do przepisów itd., te, które w znaczącej części znajdowały się w przedłożeniu rządowym z czerwca 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-12.11" who="#SenatorMarekRocki">Komisja Nauki, Edukacji i Sportu na swoim posiedzeniu w dniu 6 lipca zapoznała się z projektem ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz niektórych innych ustaw i proponuje Wysokiemu Senatowi wprowadzenie następujących poprawek.</u>
          <u xml:id="u-12.12" who="#SenatorMarekRocki">Po pierwsze, odrzucenie poprawki wniesionej przez Sejm w zakresie zadań polskiego związku sportowego. Sejm skreślił słowa „w szczególności” i w ten sposób zamknął katalog spraw, którymi ma się zajmować polski związek sportowy, podczas gdy w kolejnym ustępie tego artykułu jest powiedziane, że polski związek sportowy zajmuje się wszystkimi sprawami, którymi nie zajmują się inne organy. Wobec tego uważaliśmy za stosowne przywrócenie słów „w szczególności” dla wskazania, że nie jest to zamknięty katalog problemów, którymi zajmuje się polski związek sportowy.</u>
          <u xml:id="u-12.13" who="#SenatorMarekRocki">Po drugie, proponujemy poprawkę legislacyjną dotyczącą art. 1 w pkcie 13, chodzi o zastąpienie wyrazu „orzeczenie” słowem „postanowienie”.</u>
          <u xml:id="u-12.14" who="#SenatorMarekRocki">Po trzecie, proponujemy uzupełnienie katalogu statków wymienianych w art. 3 w pkcie 3 o statki o napędzie innym niż żaglowy lub mechaniczny, czyli na przykład wiosłowym. Wynika to z tego, że art. 3 mówi o wymogach bezpieczeństwa. Gdyby nie było statków o napędzie innym niż żaglowy lub mechaniczny, to by oznaczało, że warunki bezpieczeństwa dotyczą tylko statków napędzanych siłą wiatru lub mechanicznie, a nie napędzanych na przykład wiosłami.</u>
          <u xml:id="u-12.15" who="#SenatorMarekRocki">Czwarta poprawka dotyczy zmiany brzmienia art. 53 ust. 11 oraz art. 53a ust. 6 nowelizowanej ustawy. Zmiany dotyczą pktów 4 i 5, mają charakter legislacyjny, zmieniają brzmienie, nie zmieniając treści.</u>
          <u xml:id="u-12.16" who="#SenatorMarekRocki">Po piąte, zmiany dotyczą przepisów przejściowych dla zachowania ważności dokumentów potwierdzających kwalifikacje do uprawiania żeglarstwa.</u>
          <u xml:id="u-12.17" who="#SenatorMarekRocki">Komisja prosi Senat o przyjęcie przedstawionych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 44 ust. 5 Regulaminu Senatu przed przystąpieniem do dyskusji senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać takie pytanie? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została wniesiona jako rządowy oraz jako poselski projekt ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister sportu i turystyki.</u>
          <u xml:id="u-13.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 50 Regulaminu Senatu głos może teraz zabrać obecny na posiedzeniu przedstawiciel rządu.</u>
          <u xml:id="u-13.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy przedstawiciel rządu chce zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
          <u xml:id="u-13.7" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sportu Arnold Masin: Tak, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-13.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Jedna sprawa porządkowa, Panie Marszałku. Zwrócił pan na początku uwagę, że państwo na mnie czekali. OK, ale niestety, nie zostałem poinformowany, poinformowano mnie o tym dopiero o godzinie 8.40, byłem na drugim końcu Warszawy i przyjechałem tak szybko, jak mogłem. Tak że taka uwaga była nie na miejscu.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Dobrze, będę wyjaśniał tę sprawę. Ustalę...)</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Jeśli chodzi o ustawę o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz niektórych innych ustaw, to, Drodzy Państwo, nowelizacja tej ustawy tak naprawdę w swojej istocie miała na celu zmianę dwóch podstawowych zapisów, dotyczyła dwóch zmian w zapisach o sporcie kwalifikowanym.</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Otóż, jedna z nich dotyczyła artykułu o trybunale arbitrażowym, o powoływaniu sędziów trybunału arbitrażowego. Odbyła się dość długa i burzliwa debata tak w Sejmie, jak i na posiedzeniach komisji sejmowych. Chodziło o to, żeby trybunał arbitrażowy, który składa się z dwudziestu czterech sędziów, był powoływany w taki sposób, że dwunastu przedstawicieli w trybunale ma Ministerstwo Sportu i dwunastu - Polski Komitet Olimpijski.</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Powiem tak. W czasie jednego ze spotkań pana Blatera i pana Lecha Kaczyńskiego, które odbyło się podczas przesilenia w Polskim Związku Piłki Nożnej, wstępnie takie ustalenia zostały zaproponowane przez obie strony. Niestety, posłowie poparli poprawkę klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej i okazało się, że dwudziestu czterech przedstawicieli będzie miał Polski Komitet Olimpijski, co tak naprawdę troszeczkę zachwieje równowagę w trybunale arbitrażowym, dlatego że trybunał arbitrażowy będzie mógł być niejako posądzany o stronniczość w rozpatrywaniu zażaleń na polskie związki sportowe, bo tak naprawdę będzie stroną polskiego związku sportowego. I niestety, ministerstwo, jak na razie, nie będzie miało w nim swego przedstawiciela. Z informacji, które mam ze strony środowisk zbliżonych do pana prezydenta, wynika, że jeżeli takie rozwiązanie zostanie przyjęte, jest bardzo możliwe, że ta nowelizacja nie zostanie podpisana.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Niemniej jednak pragnę państwu powiedzieć, że obecnie prowadzone są prace nad ustawą - Prawo sportowe. Jest to ustawa, która będzie konsumowała ustawę o kulturze fizycznej i ustawę o sporcie kwalifikowanym. Obecnie ta ustawa jest na etapie prac Komitetu Rady Ministrów, można powiedzieć, że jest to już końcowa faza tych prac. W tamtej ustawie będzie zawarta proporcja 50:50 dla PKOl i dla ministra sportu.</u>
          <u xml:id="u-14.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Druga ważna poprawka to oczywiście sprawa żeglarstwa i przyznawania licencji. Propozycja różnych stowarzyszeń żeglarskich, mniejszych i większych, jest taka, żeby całkowicie zliberalizować ustawę. Chodzi o to, aby każdy po ukończeniu osiemnastego roku życia mógł bez przeszkód, jeżeli oczywiście ma na to fundusze, uprawiać żeglarstwo. Stanowisko rządu jest następujące. Faktycznie można iść w stronę liberalizacji, można iść w tym kierunku, w jakim poszło wiele krajów europejskich, to znaczy pozwolić żeglować wszystkim ludziom bez uprawnień. Niemniej jednak proszę, żeby senatorowie wzięli pod uwagę jedną ważną sprawę. Otóż, kiedy ta ustawa była jeszcze w Sejmie, zdarzył się na Morzu Bałtyckim wypadek. Żaglówką długości bodajże 8 m pływało dziesięć młodych osób. Zawinił chyba brak doświadczenia prowadzącego ten jacht. Załoga w ostatniej chwili została uratowana przez załogę niemiecką. Byliśmy o krok od śmierci tych młodych osób tylko z tego powodu, że pływały one bez odpowiednich uprawnień. Tak że tę decyzję pozostawiłbym sumieniu panów senatorów. Tak jak mówię, możemy wzorować się na państwach Unii Europejskiej. We Włoszech, w Danii, w Niemczech, w Wielkiej Brytanii prawdopodobnie nie ma ograniczeń, ewentualne ograniczenia dotyczą jednostek przekraczających 15 m. Niemniej jednak są państwa, na przykład Hiszpania, w których potrzebne są odpowiednie dokumenty, żeby żeglować na jachtach o długości powyżej 5 m.</u>
          <u xml:id="u-14.9" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Tyle mogę tak na gorąco powiedzieć odnośnie do tej ustawy. Tak jak powiedziałem, obecnie Rada Ministrów pracuje nad ustawą - Prawo sportowe, która będzie konsumowała i ustawę o sporcie kwalifikowanym, i ustawę o kulturze fizycznej. Tak że prawdopodobnie niedługo, chyba że pojawią się jakieś inne, zewnętrzne czynniki, spotkamy się na tej sali i będziemy dyskutować nad poprawkami do ustawy - Prawo sportowe. Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Ministrze, niech pan jeszcze przez chwilę zostanie, bo mogą być pytania.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 44 ust. 6 Regulaminu Senatu senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do obecnego na posiedzeniu przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-15.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Person.</u>
          <u xml:id="u-15.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#SenatorAndrzejPerson">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#SenatorAndrzejPerson">Jeżeli dobrze zrozumiałem pana ministra, to sugerował pan, że pan Blater był za tym, żeby minister sportu powoływał członków trybunału arbitrażowego?</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#SenatorAndrzejPerson">Nie. Mogę od razu odpowiedzieć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Tak, oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Pan Blater na spotkaniu z panem Kaczyńskim sugerował, aby trybunał arbitrażowy, który składa się z dwudziestu czterech arbitrów, był powoływany po połowie, aby dwunastu arbitrów powoływał minister sportu i dwunastu Polski Komitet Olimpijski. Tymczasem obecnie posłowie przyjęli taki zapis, że dwudziestu czterech arbitrów będzie powoływał Polski Komitet Olimpijski, co jest niezgodne, po pierwsze, z tymi ustaleniami, po drugie, z kierunkiem, jaki proponowała strona rządowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Kogut.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#SenatorStanisławKogut">Panie Ministrze, ja mam takie pytanie. Czy Ministerstwo Sportu będzie nadzorowane przez arbitrów, czy nie? Skoro będzie ono nadzorowane przez arbitrów, jak wyczytałem z ustawy, to pytam, jak ktoś nadzorowany może powoływać nadzorującego. Ja zagłosuję tak, jak mi dyktuje własne sumienie, ale chciałbym, aby ta kwestia była wyjaśniona. Czy ministerstwo będzie nadzorowane przez arbitrów, czy nie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Przez arbitrów będą nadzorowane polskie związki sportowe. Jeżeli będą jakieś nieprawidłowości w związku sportowym, to po prostu minister nie będzie miał możliwości delegowania arbitrów, których będzie uważał w tym momencie za bezstronnych. Proszę państwa, weźmy pod uwagę taką sprawę. Czym jest PKOl? Można powiedzieć, że PKOl to jest związek związków sportowych. W takiej sytuacji Polski Komitet Olimpijski - ja, broń Boże, nie próbuję podważać czystości intencji Polskiego Komitetu Olimpijskiego - jeżeli w PKOl są przedstawiciele związków i związek będzie oskarżony czy podejrzany o jakieś nieprawidłowości, to tak naprawdę będzie sędzią w swojej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Ludwiczuk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#SenatorRomanLudwiczuk">W art. 2 wprowadzone są ust. 2 i ust. 3, które mówią o tym, że jednostki samorządu terytorialnego mogą wspierać, w tym finansowo, rozwój sportu kwalifikowanego, z zastrzeżeniem ust. 3. Dalej powiada się, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego w drodze uchwały określi warunki i tryb wspierania, w tym finansowego, rozwoju sportu kwalifikowanego. W art. 15 ustawy o sporcie kwalifikowanym mówi się, że w dyscyplinie sportu, w której współzawodnictwo sportowe zorganizowane jest w formie rozgrywek ligowych, właściwy polski związek sportowy może utworzyć ligę zawodową. Ligę zawodową tworzy się w momencie, kiedy ponad 50% zespołów stanowią spółki akcyjne, pozostali uczestnicy ligi muszą być spółkami akcyjnymi.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Tutaj jest pewna nieścisłość, bo z jednej strony ustawa pozwala na wspieranie przez samorządy terytorialne sportu kwalifikowanego, a niewątpliwie ligi zawodowe, rozgrywki ligowe w układzie rozgrywek zawodowych są sportem kwalifikowanym. Z drugiej strony zaś ten zapis nie pozwala wspierać finansowo spółek akcyjnych, bo to są przedsiębiorstwa - i tutaj wchodzimy na temat pomocy publicznej. Czy w związku z tym są prowadzone jakieś prace? Ja wiem, że w prawie sportowym to jest przygotowywane, ten problem ma być rozwiązany. Ale nim zostanie ono przyjęte, czy nie można sporządzić aktu, który umożliwi samorządom terytorialnym wspieranie sportu kwalifikowanego w układzie spółek akcyjnych? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku, za to pytanie. Jest to problem, który tak naprawdę w prawie sportowym będzie zajmował pierwsze miejsce. Otóż mamy taką sytuację, że ustawa nakazuje właśnie klubom sportowym przekształcanie się w spółki kapitałowe, de facto zabierając im możliwość dofinansowania przez samorządy, bo samorządy mogą dofinansowywać tylko stowarzyszenia. Taki dość ciekawy przykład był ostatnio w naszej lidze. Otóż dwa kluby, czyli Widzew Łódź i Odra Wodzisław, działały w formie stowarzyszeń, reszta w formie spółek kapitałowych i de facto miały możliwość dofinansowania przez miasto, przez inne podmioty.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">W ustawie dotyczącej prawa sportowego, nad którą właśnie trwają prace i do której najwięcej Ministerstwo Finansów składa poprawek, chodzi właśnie o dofinansowanie spółek. A tak naprawdę będzie wyodrębniana działalność spółki jako stowarzyszenia sportowego, czyli w tej spółce będzie podmiot, który będzie zajmował się działalnością sportową, i ten podmiot będzie mógł być dofinansowany. Póki co jest sprzeciw ministra finansów, aczkolwiek prawnicy będą siedzieć nad tym artykułem, nad tą ustawą i stworzą tak zapisy, żeby była właśnie możliwość, bo naprawdę mamy dzisiaj sytuację, że każemy zespołom przekształcać się w spółki kapitałowe i de facto tym samym zabieramy im możliwość dofinansowania.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Panie Marszałku, z mojej strony mogę zagwarantować, że prawdopodobnie do końca roku ustawa - Prawo sportowe, mam nadzieję, będzie obowiązywała i tam ta kwestia zostanie rozstrzygnięta.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#komentarz">(Senator Roman Ludwiczuk: I uzupełniające, mogę?)</u>
          <u xml:id="u-25.4" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Można, Panie Marszałku?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Już, już, po kolei. Pan senator Rocki, potem pan senator Andrzejewski, potem pan senator Bender i potem pan senator...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#SenatorMarekRocki">Panie Ministrze, przed chwilą powiedział pan, że ustawa nakazuje tworzenie spółek kapitałowych. Z czego pan to wnosi? Ja przed chwilą referowałem, że poprawka sejmowa jest taka, że może tworzyć, a nie, że musi tworzyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Ale tak jest w momencie, kiedy udział w lidze w formie spółek jest powyżej 50%; wszystkie podmioty, które biorą udział właśnie w tej lidze, muszą przetworzyć się w spółki kapitałowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Andrzejewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, dwa pytania. Pierwsze pytanie zasadnicze, a drugie to egzemplifikacja szczególna. Gdyby pan nie mógł odpowiedzieć wyczerpująco teraz, proszę o odpowiedź wyczerpującą na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Senator Piotr Andrzejewski, pytanie pierwsze: jak ministerstwo aktualnie kontroluje, jakie ma możliwości i jak to będzie wyglądało w przyszłości, znaczące odpisy z totolotka poświęcone na rozwój sportu i infrastruktury sportowej? To jest pierwsze pytanie. I prosiłbym o przedstawienie dosyć wyczerpująco tego mechanizmu, bo jest ogromna nieszczelność budżetowa w zakresie kontroli przepływu środków i kontroli powykonawczej.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Drugie pytanie: jak Ministerstwo Sportu zamierza rozstrzygnąć kwestię partnerstwa publicznoprawnego? Mówię to w związku z tym, że nie udzielił mi odpowiedzi były, albo aktualny, dyrektor COS, Centralnego Ośrodka Sportu w Cetniewie. Na terenie tego ośrodka osoby prywatne, nie dla sportowców, potworzyły sobie działalność gospodarczą. Nie odpowiedziano mi dotąd, na jakiej zasadzie i dlaczego, a jest to działalność w ostatnim okresie dosyć rozwinięta. Nie wywiązał się ten dyrektor z obowiązku wynikającego z ustawy o posłach i senatorach i we właściwym czasie nie udzielił mi odpowiedzi, na jakiej zasadzie udostępnił ten teren osobom prywatnym. Jest podejrzenie, nie powiem konkretnie jakie, określonych powiązań personalnych albo towarzyskich. A odpowiedź senatorowi powinna być udzielona.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Te dwa pytania to jest pars pro toto, część za całość, bo partnerstwo publicznoprawne dotyczy jednocześnie i administrowania centralnymi ośrodkami sportowymi, gdzie osoby prywatne - podejrzewam, że na określonych porozumieniach albo personalnych, albo instytucjonalnych - zaczynają prowadzić działalność gospodarczą. A jakie zyski, jakie dochody mają z tego cosy? Jeżeli pan dyrektor nie jest w stanie tego w tej chwili przedstawić, sub specie tego casusu, to prosiłbym tylko o udzielenie na piśmie odpowiedzi, a dzisiaj udzielenie nam wszystkim odpowiedzi co do tych dwóch powiązań, co do kontroli przepływu środków z totolotka na cele, które podlegają kontroli Ministerstwa Sportu, oraz co do partnerstwa publicznoprawnego w zakresie funkcjonowania sportu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Panie Senatorze, mimo wszystko będę prosił pana o możliwość, i o zgodę na taką formę, odpowiedzi na piśmie. Na obydwa te pytania i na wiele pytań zadanych postaram się odpowiedzieć panu na piśmie. Z prostego powodu. Sprawa COS, jak i sprawa kontroli finansów z totolotka, które wpływają na konto funduszu rozwoju kultury fizycznej i sportu, jest poza zakresem moich kompetencji w ministerstwie. Ja oczywiście mogę się tego dowiedzieć. Jeżeli pan nie otrzymał odpowiedzi na wcześniej zadane pytanie, rozumiem, że w formie jakiegoś zapytania...</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: To na piśmie, tak, bo przecież te pytanie są pro publico bono.)</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">...poselskiego, ja się postaram to sprawdzić, bo tak nie powinno być. I jak mówię, obiecuję, że w ciągu tych ustawowych dwudziestu jeden dni, mimo że są wakacje, postaram się zmobilizować odpowiednie wydziały, departamenty merytoryczne do opracowania tego typu odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Jeżeli chodzi o kontrolę wydatków, to zgodnie z wiedzą, którą w tym momencie mam, mogę powiedzieć, Panie Senatorze, że wygląda to w ten sposób, że Totalizator Sportowy płaci pewny udział procentowy od swoich dochodów na urząd...</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Tak jest w ustawie.)</u>
          <u xml:id="u-32.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Tak, tak, na Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu. I te pieniądze, jest to określona kwota, są w normalny sposób wydatkowane, zgodnie z wcześniejszymi założeniami. Podczas ostatniego rozpatrywania sprawozdania finansowego za rok 2006 na posiedzeniu komisji sejmowej, gdzie obecny był, między innymi, przedstawiciel Najwyższej Izby Kontroli, sposób wydatkowania i jego prawidłowość zostały ocenione pozytywnie na 99,6%. Wydaje mi się, że ta kontrola jest prowadzona w odpowiedni sposób. Nie sądzę, żeby przedstawiciel Najwyższej Izby Kontroli, gdyby były jakieś uchybienia, nie wnosił uwag. To w tej chwili tyle mogę na ten temat powiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Jeżeli pan marszałek pozwoli, dodatkowo prosiłbym, żeby mi udzielić odpowiedzi - a może pan wie - na pytanie: jaki bank obsługuje ten obrót i czerpie zyski z racji tego, że obraca tymi pieniędzmi? To jest bardzo istotne, kto obsługuje wymiar sprawiedliwości itp., jakie banki obsługują.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Jeśli chodzi o nas, to Bank Gospodarstwa Krajowego.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Bander, proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#SenatorRyszardBender">Panie Ministrze, w swojej odpowiedzi pan zgrabnie prześlizgnął się po pytaniu pana senatora Koguta, dotyczącym kolegium arbitrów. Rzeczywiście, to będzie troszkę contradictio in adiecto, jedni, powoływani, kontrolują tych, którzy ich powołują. No wie pan, jest w tym pewna niespójność, która grozi komplikacjami. Czy można byłoby z tego impasu jakoś wyjść?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Panie Senatorze, stanowisko ministra sportu, stanowisko moje w tej kwestii jest takie, że jeżeli chodzi o związki sportowe i kontrole, to pełną kontrolę, mimo wszystko, powinien mieć nad tym minister sportu. I dwudziestu czterech arbitrów trybunału arbitrażowego powinien powoływać minister sportu, bo kontrola i nadzór nad związkami sportowymi to jest główny cel statutowy ministra sportu. No i po to też to ministerstwo głównie zostało powołane. W tym momencie senatorowie zabrali nam jedno z naszych głównych narzędzi, które mieliśmy, do walki z korupcją w sporcie, do walki z nieprawidłowościami. No mamy teraz taką sytuację, jaką mamy, dwudziestu czterech członków powoła Polski Komitet Olimpijski. Wydaje mi się, że jeśli w tym kształcie przyjmiemy nową nowelizację ustawy, najwyższa siła sprawcza, która może to zablokować, właśnie skorzysta z takiego mechanizmu. Niemniej jednak możemy być też świadkami takiej sytuacji, że poczekamy jeszcze może do końca roku i wejdzie ustawa - Prawo sportowe, w której będą jasno określone zapisy. Wydaje mi się, że przyjęcie zapisu 50:50 będzie dobrym konsensusem.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">No niemniej jednak w tym momencie nic nie możemy poradzić. Ja bardzo żałuję, że niestety nie zostałem powiadomiony tydzień temu o posiedzeniu senackiej komisji edukacji i sportu, podczas której chętnie bym państwu zaproponował wprowadzenie właśnie takiej poprawki, w celu zniwelowania zapisu zaproponowanego przez posłów. No niestety, może komunikacja między ministerstwem albo Sejmem i Senatem działa nie najlepiej, dlatego że kiedy już byłem na meczu Pucharu UEFA, dostałem telefon, że w tym momencie czeka na mnie komisja. Naprawdę jest mi z tego powodu bardzo przykro. Panie Senatorze, będziemy po prostu czekać.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Miejmy nadzieję, że będzie dobrze.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Ludwiczuk, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Ja jeszcze w kwestii uzupełnienia tego pytania, które zadawałem panu ministrowi, a chodzi o wspierania spółek akcyjnych. To jest o tyle ważna rzecz, że być może te spółki kapitałowe akcyjne prowadzą szkolenie młodzieży i również samorządy w tym okresie nie mogą wspierać szkolenia młodzieży. OK., do grudnia jest jeszcze kilka miesięcy, ale mogą powstać zawirowania dotyczące szkolenia młodzieży w układzie tych spółek akcyjnych. W związku z tym jeszcze raz proszę ewentualnie pana ministra, żeby się zastanowiono, czyby nie udrożnić wspólnie z Ministerstwem Finansów jakiejś możliwości wsparcia finansowego spółek akcyjnych, które zajmują się sportem. To jest jedna rzecz.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Pan chyba, Panie Ministrze, się przejęzyczył, mówiąc o tym, że ministerstwo chciało powołać dwudziestu czterech sędziów trybunału arbitrażowego, bo w tym przypadku mówimy o dwunastu na dwunastu. Ja bym się nie bał powoływania przez Polski Komitet Olimpijski całego trybunału arbitrażowego z tego względu, że poza związkami i federacjami, które są członkami, tam jest wiele wspaniałych instytucji, instytucji niebudzących żadnych wątpliwości; są i firmy, są osoby prywatne, są członkowie PKOl. Tak że, proszę mi wierzyć, wiem z doświadczenia, że ten trybunał arbitrażowy jest naprawdę wiarygodny i daje bezpieczeństwo. W moim przekonaniu, jeżeli minister ma uzasadnione wątpliwości co do funkcjonowania danego podmiotu sportowego i one są udokumentowane, na pewno trybunał arbitrażowy nie będzie tego kwestionował. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">To był głos w dyskusji, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#komentarz">(Senator Roman Ludwiczuk: Przepraszam, to nie było pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze, jak pan chce odpowiedzieć, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Jeszcze dwa zdania do tego, co pan powiedział. Panie Marszałku, ja też podkreśliłem, że broń Boże, nie podważam bezstronności, uczciwości i obiektywizmu członków Polskiego Komitetu Olimpijskiego, niemniej jednak mam nadzieję, że pan też tego nie próbuje robić, sugerując, że dwudziestu czterech arbitrów trybunału arbitrażowego może być powołanych z PKOl. Wydaje mi się, że równowaga 50:50 - i powtarzam to po raz trzeci - będzie najlepszym rozwiązaniem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-42.4" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sportu Arnold Masin: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-42.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam o wymogach regulaminowych dotyczących czasu przemawiania senatorów, o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców, a przede wszystkim o obowiązku składania podpisanych wniosków o charakterze legislacyjnym do marszałka Senatu do czasu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-42.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Persona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#SenatorAndrzejPerson">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#SenatorAndrzejPerson">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#SenatorAndrzejPerson">Chciałbym powiedzieć, tak za Napoleonem, że jak jest najgorzej, to może być już tylko lepiej. Sport jest najbardziej zbiurokratyzowaną dziedziną życia, jesteśmy prawie w mroku średniowiecznego prawa i ta ustawa dawałaby promyk nadziei, gdyby nie wypowiedź strony rządowej, która jakby wskazuje na to, że mamy się cofnąć. Nie wiem, z uporem godnym lepszej sprawy pan minister przekonuje, że lepiej będzie, jak minister będzie miał całą władzę scentralizowaną w ręku i będzie mógł wyrzucać dowolnie kolejnych prezesów, zawieszać zarządy, przysyłać kuratorów, co jest przecież absolutnie sprzeczne z tym wszystkim, do czego dążymy: z uproszczeniem prawa europejskiego, cywilizowanego. Zostaliśmy już jako jedyni w Europie z ustawą o sporcie, nie tylko z jedną, ale jak się dowiedzieliśmy, nawet z dwiema, które na szczęście, podobno, mają być wreszcie połączone, uproszczone. Jedyne, co był w stanie przez dwa lata wygenerować minister sportu z siebie i ministerstwo, to był ten projekt, który jest lichy, ale dobrze, że jest i jest trochę lepszy niż to, co było. Po prostu stawia nas wśród krajów europejskich i nie pozostawia gdzieś tam na uboczu, gdzie byliśmy z tym naszym prawem sportowym do tej pory. Mamy zresztą, mieliśmy do poniedziałku, przepraszam, jedyne w Europie ministerstwo sportu. Teraz pan premier dopisał do tego turystykę, więc jakby wpisujemy się w ten krajobraz ministerstw, które są połączone z policją, wojskiem, edukacją w Europie, ale do tej pory był to jedyny taki kraj w tym naszym związku państw, czyli w Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#SenatorAndrzejPerson">Jesteśmy z tą ustawą już troszeczkę dalej właśnie przez to, że odebrano ministrowi prawo do powoływania trybunału, a dano takiej organizacji, którą szczęśliwie na końcu pan minister nieco wybielił, bo jako wieloletni działacz PKOl czułem się urażony taką opinią, że w ministerstwie wiedzą lepiej, kto tam w tym PKOl siedzi. Siedzą ludzie poważni już prawie sto lat i dzięki nim istniejemy na arenie światowej w sensie sportowym z dużo lepszą pozycją niż ta zdobyta za sprawą ministra, który gdyby nie negocjacje prezydenta naszego kraju, pewnie by naszą piłkę nożną gdzieś wpędził w otchłań niebytu, bo przecież taka była sytuacja.</u>
          <u xml:id="u-43.4" who="#SenatorAndrzejPerson">Na szczęście ten art. 23 ustawy zlikwidowano. Teraz ten trybunał będzie powoływany przez ludzi niezależnych, przez ekspertów, a nie kontrolowany przez ministra. Przecież oczywiste dla wszystkich, którzy znają jako tako prawo, jest to, że każda taka decyzja trybunału powołanego przez ministra, na przykład w sprawie dopingu, na przykład w sprawie pozbawienia prawa reprezentowania Polski w jakimś sporcie, będzie natychmiast przekazana do Strasburga, do komisji praw człowieka, bo przecież jest to kwestia praw człowieka. Każdy z nas ma prawo do tego, żeby reprezentować kraj, żeby uprawiać sport. I to nie minister, tylko niezależne samorządne ciało ma decydować o tym, czy robimy to zgodnie z prawem, czy nie.</u>
          <u xml:id="u-43.5" who="#SenatorAndrzejPerson">Krótko mówiąc, uważam, że dobrze się stało, że ta ustawa w takim kształcie się pojawiła, bo ona upraszcza prawo, które było tak zbiurokratyzowane; że wreszcie mamy, o czym mówił tutaj kilkakrotnie pan senator Ludwiczuk, szansę na to, żeby klub sportowy będący spółką akcyjną mógł być dofinansowany przez miasto. Najczęściej kluby są prawdziwymi wizytówkami miast. Wreszcie - posłużę się najbliższym mi przykładem - klub koszykówki Anwil z Włocławka będzie miał możliwość bycia dofinansowanym przez miasto, bo dzięki temu klubowi miasto jest znane nie tylko w Polsce, ale i w europejskim sporcie. I takich przykładów będzie więcej. A ważniejsze, że będzie można dofinansować sport młodzieżowy, o czym wspominał pan senator. Te dwie zmiany w ustawie uważam za najważniejsze.</u>
          <u xml:id="u-43.6" who="#SenatorAndrzejPerson">Jako żeglarz starej daty powiem, że nie jestem zachwycony liberalizacją przepisów o patentach żeglarskich, o czym doskonale pan rektor, senator Rocki wie, bo prowadziliśmy na ten temat wielogodzinne debaty. Czując się w duchu liberałem, mimo wszystko uważam, że jakiś porządek na drodze wodnej być musi. Z drugiej strony patent automatycznie nie oznacza umiejętności. Pan minister podał przykład, który był tyleż tragiczny, co efektowny, o tym, że ktoś bez uprawnień czy bez doświadczenia o mało co nie utopił dziewięciu osób. Przedwczoraj się dowiedzieliśmy, że na jeziorze Wdzydze sternik, niestety, z dużym doświadczeniem i z patentem utopił babcię i dwoje dzieci. Takie jest to dramatyczne życie na wodzie i nie dokument decyduje, ale mimo wszystko jestem za tym, żeby ten dokument trzeba było mieć. Demokrację mamy, a większość zdecydowała, że te dokumenty nie są potrzebne.</u>
          <u xml:id="u-43.7" who="#SenatorAndrzejPerson">Krótko mówiąc, chciałbym mocno poprzeć ten projekt, bo uważam, że idzie w dobrym kierunku, że wreszcie ten sport znajduje jakieś właściwe miejsce, że nie musimy się wstydzić za prawo i za ustawę.</u>
          <u xml:id="u-43.8" who="#SenatorAndrzejPerson">I korzystając, Panie Marszałku, z tej okazji, że tu jestem, tak trochę a propos, a może nie do końca, niezależnie od tego, jakie będą w najbliższych miesiącach, że tak powiem, okoliczności przyrody, pozwolę sobie poinformować, że zgłoszę wniosek do Wysokiego Prezydium o uznanie roku 2008 rokiem sportu, bo przecież to rok olimpijski, pod hasłem „Człowiek i sport”, byśmy mogli podyskutować na temat humanistycznej strony sportu i wartości nie tylko takich, które się ograniczają do wyniku 1:1 czy 0:0. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-43.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poproszę o zabranie głosu pana senatora Piotra Łukasza Andrzejewskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Ustawa, którą rozpoznajemy, powstała w wyniku rzeczywistej potrzeby regulacji, a zarazem unika elementu dysonansów i różnic w systemie prawnym, które przy przeregulowywaniu niektórych dziedzin naszego życia aktami prawnymi dają o sobie znać i przez to mnożą wątpliwości i błędy. Ja odniosę się tylko do tego, co w tej ustawie zaowocowało licznymi interwencjami złożonymi na moje ręce, jako żeglarza.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Podzielam pogląd mojego przedmówcy, że jest to dziedzina, która wymaga szczególnego podejścia w zakresie unikania i jednocześnie przeregulowania prawnego, a z drugiej strony kontroli, jako że sport stał się nie tylko przedsięwzięciem dotyczącym kultury fizycznej, ale i przedsięwzięciem komercyjnym. Dlatego bardzo często mamy do czynienia z ogromnymi nakładami i przepływami finansowymi, a także zyskami uzasadnionymi, ale podlegającymi kontroli wielu podmiotów prawnych i osób fizycznych. Tyle tytułem wstępu.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Przedmiot, który mnie szczególnie interesuje, to właściwa jakość uprawiania sportu. Jako sportowiec amator niewątpliwie muszę tutaj sprostować powszechnie panujący pogląd, jakoby każdy uprawiał sport na własne ryzyko. Przy masowości sportu narciarskiego, motoryzacyjnego, żeglarskiego każdy, kto uprawia sport, uprawia go razem z innymi i stwarza zagrożenie, gdy go uprawia bez poszanowania podstawowych zasad prawnych, bez umiejętności i szacunku dla drugiego człowieka, innego użytkownika, i uprawia go nie tylko na własne ryzyko. Bo to, że kiedyś będzie można od niego dochodzić odszkodowania, życia, zdrowia i straconego sprzętu innym użytkownikom nie wróci.</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Ostatnio żeglowałem po... Mniejsza z tym, po jakim akwenie, ale to był akwen mazurski. I stwierdziłem, że ruch na nim jest taki jak na skrzyżowaniu Marszałkowskiej z Alejami Jerozolimskimi. Jest kilkadziesiąt użytkowników prowadzących nie tylko jachty, w 50% są to łodzie motorowe. I to wszystko się krzyżuje. Proszę pamiętać, że ten, kto prowadzi jacht, powinien mieć, tak jak ten, kto prowadzi pojazd mechaniczny, określone przygotowanie. Nie możemy powiedzieć, że tylko na własne ryzyko, z nieposzanowaniem podstawowej zasady można funkcjonować w sporcie. Ta podstawowa zasada wynika z konstytucji i przekłada się na cały system prawny. A jest to zasada i wartość konstytucyjna, wartość wynikająca z praw człowieka: każdy obowiązany jest szanować prawa i wolności innych.</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">A więc, jeżeli mowa o własnym ryzyku, nie możemy powiedzieć: uprawiaj i rób, co chcesz, gdy mamy do czynienia z bezpieczeństwem i z jakością funkcjonowania sportu, sportu popularnego, uprawianego też przez innych.</u>
          <u xml:id="u-45.6" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Polska Izba Przemysłu Jachtowego i Sportów Wodnych, jak i inne zrzeszenia i osoby prawne - nie będę ich wymieniał - zauważają, co w pełni podzielam, że przyjęcie tej ustawy jest słuszne i nowelizacja jest zasadna z powodu niedopasowania wielu przepisów do obecnej sytuacji społecznej i gospodarczej, ale zawiera ona również zapisy, no, które rodzą wątpliwości. Najlepszy dowód to kilka poruszonych tu kwestii, z których ja chcę się zająć jedną, a mianowicie pozbawieniem w przypadku osób biorących odpowiedzialność za jachty, jednostki, które czarterują albo których używają, jakiejkolwiek kontroli tego, jakie umiejętności posiadają i czy dają nam gwarancję, że uprawianie przez nich tego sportu nie niesie zbyt wielkiego ryzyka dla innych.</u>
          <u xml:id="u-45.7" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Myślę, że ten skomplikowany problem obraca się przede wszystkim wokół kryteriów bezpieczeństwa, bezpieczeństwa funkcjonowania sportu, bo wymogi znajomości zasad ruchu i bezpieczeństwa, czy to na drodze, czy to na drodze wodnej, czy to na stoku narciarskim, czy to na drogach lokalnych, w ramach powszechnego użytkowania akwenu, stoku, drogi są elementem zasadniczym, warunkiem sine qua non. I trzeba posiąść wiedzę na ten temat i poznać wymogi prawne, jak również uzyskać wiedzę o mechanizmie, jakim się posługuje każdy... Na nartach to jest proste, ale jeżeli chodzi o jacht i łódź motorową o określonej masie i określonej szybkości, te umiejętności muszą zostać przełożone na szybkie reagowanie i umiejętne sterowanie mechanizmem, którym taka osoba kieruje, nie tylko sobą, ale i tym mechanizmem.</u>
          <u xml:id="u-45.8" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Dotyczy to zwłaszcza, proszę państwa... Proszę zwrócić uwagę, że inaczej to wygląda w przypadku akwenów morskich - troszkę inaczej, bo tam jest masa i jednostki są większe, i przestrzeń jest inna - a inaczej w przypadku wód śródlądowych. To, co zobaczyłem w zeszłym tygodniu na Mazurach, no, to jest coś, od czego w normalnych warunkach wolałbym uciec, ale nie można nikomu odmówić prawa do takiego samego użytkowania i do uprawiania żeglarstwa.</u>
          <u xml:id="u-45.9" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Chciałbym również powiedzieć, że ten przepis, który wprowadza kryteria zwalniające z konieczności posiadania patentu na kierowanie jednostką żeglującą albo inną jednostką w ramach uprawiania sportu, dotyczy tylko tego, kto bierze odpowiedzialność za kierowanie i za ten sprzęt, bo wszyscy inni użytkownicy, załoganci, przecież nie potrzebują żadnych ani patentów, ani wymogów. Ale ktoś musi tym kierować, ktoś za to musi odpowiadać, za jakość poruszania się tego sprzętu w warunkach, no, dużego natłoku innych użytkowników.</u>
          <u xml:id="u-45.10" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Również bezpieczeństwo samej załogi, która nie musi mieć patentu, wymaga tego, żeby mieć te umiejętności. Także dyscyplina zachowania się na statku, z uwzględnieniem zasad, no, ukształtowanych i tradycją, i bezpieczeństwem... Mamy pewne zwyczaje, pewną kulturę żeglarską. Dając patent, poszczególne jednostki uprawnione do tego, jednocześnie spełniają funkcje szkoleniowe, poza tym mówią, no, o pewnej kulturze użytkowania i zapewniają jednocześnie i zasady bezpieczeństwa, i umiejętności.</u>
          <u xml:id="u-45.11" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Chcę powiedzieć, że ten zapis zwiększający długość jednostki pływającej z 5 m. na 7,5 m. wbrew pozorom dotyczy większości użytkowników. Bo okazuje się, że około 80% użytkowników mieści się w tym przedziale między 5 a 7,5. Mówię tu o wodach śródlądowych, bo głównie na tych wodach pływam.</u>
          <u xml:id="u-45.12" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">I stąd pozwalam sobie jeszcze państwu powiedzieć, że zarówno projekt rządowy nie przedstawiał tego zwiększenia braku kontroli i umiejętności w ramach użytkowania tego typu pojazdów, jak i nie było tego - bo był i drugi projekt - w projekcie poselskim. W ostatniej chwili, na zasadzie, no, dosyć powierzchownie pojmowanej liberalizacji, bez uwzględnienia tych wszystkich argumentów, o których mówię, rzucono tę poprawkę, która oczywiście została z aplauzem przegłosowana. Bo jest zasada, którą podzielam, nieograniczania administracyjnie niczego obywatelowi. W zasadzie w ramach praw człowieka i praw do korzystania ze sportu co nie jest zabronione, jest dozwolone. I ja podzielam tę zasadę. Ale nie wzięto pod uwagę tych wszystkich elementów, o których dzisiaj się dowiadujemy z tych interwencji, które wpłynęły do mnie.</u>
          <u xml:id="u-45.13" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Stąd moja poprawka - zresztą komplementarna do tego, co zrobiła komisja - włączająca do art. 53a oprócz statków, a raczej urządzeń pływających, można powiedzieć, napędzanych wiatrem, siłami natury, napędzanych mechanicznie, jeszcze napędzane wyłącznie siłą ludzkich mięśni. Można powiedzieć inaczej, ale sformułowanie „napędzane siłą ludzkich mięśni” jest też w ustawie, która mówi o żegludze śródlądowej. W związku z tym, dążąc do ujednolicenia nomenklatury prawnej używanej w innych przepisach prawnych, pozwoliłem sobie to zaproponować i wrócić do tego, co było w przedłożeniu rządowym, to znaczy: uprawianie żeglarstwa na jachtach żaglowych o długości kadłuba powyżej 5 m, a nie 7,5 m, i motorowych o mocy silnika powyżej 5...</u>
          <u xml:id="u-45.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Koni mechanicznych.)</u>
          <u xml:id="u-45.15" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">...koni mechanicznych...</u>
          <u xml:id="u-45.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Kilowatów.)</u>
          <u xml:id="u-45.17" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">...przepraszam, kilowatów, wymaga posiadania stosownego dokumentu.</u>
          <u xml:id="u-45.18" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Sam jestem posiadaczem takiego patentu. Patent może być na różnym poziomie. Może być na poziomie elementarnym, na jakim jest patent żeglarski. Ale wydaje mi się, że gdy będą czarterował jakąkolwiek łódkę, to powinienem odpowiedzialnie się z tym zjawić, bo inaczej ryzyko tego czarteru nie tylko dla mnie i dla załogantów, ale i dla innych jest właściwie niczym nieograniczone.</u>
          <u xml:id="u-45.19" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Składam, Panie Marszałku, tę poprawkę i proszę o jej łaskawe potraktowanie przez komisję i przez Senat. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Kazimierza Wiatra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#SenatorKazimierzWiatr">Chciałbym krótko zabrać głos w sprawie ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym. Jest to ważna nowelizacja. Już wiele na ten temat powiedziano, dlatego nie chciałbym tego powtarzać. Również Komisja Nauki, Edukacji i Sportu zajmowała się tą ustawą na swoim posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#SenatorKazimierzWiatr">Jednocześnie chciałbym zauważyć, że w ostatnim czasie widzieliśmy wiele wspaniałych sukcesów polskich sportowców, ale też przetoczyło się przez nasz kraj, przez nasze państwo upublicznienie wielu afer sportowych, głównie wśród działaczy. Najbardziej widoczna była oczywiście sprawa Polskiego Związku Piłki Nożnej. Nie jest łatwo te fatalne zwyczaje i procedury przeciąć, zmienić zwyczaje i standardy. Z tego względu byłem trochę zdziwiony zapisem art. 42 ust. 4 - była już o tym mowa w licznych pytaniach i pan minister próbował na nie odpowiadać - w sprawie powołania Trybunału Arbitrażowego do spraw Sportu.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#SenatorKazimierzWiatr">Otóż wydaje mi się, że pozbawienie ministra sportu możliwości jakiegokolwiek wpływu na ten skład - dotychczas powoływał połowę składu, a drugą połowę powoływał zarząd Polskiego Komitetu Olimpijskiego - nie najlepiej się chyba wpisuje w te działania, które były podejmowane w ostatnim czasie.</u>
          <u xml:id="u-47.4" who="#SenatorKazimierzWiatr">Z tego względu proponuję poprawkę, która ma na celu utrzymanie dotychczasowego brzmienia przepisu. Jednocześnie, w nawiązaniu do tych pytań, które były, no, trzeba jednoznacznie powiedzieć, że ten trybunał nie nadzoruje ani ministra, ani ministerstwa, ani żadnych obszarów funkcjonowania ministerstwa.</u>
          <u xml:id="u-47.5" who="#SenatorKazimierzWiatr">Wiemy, że te związki sportowe działają na podstawie, powiedzmy, wolności, o których tutaj tak pięknie i wielokrotnie zresztą mówił pan senator Andrzejewski. Ale jest element styku tej działalności związków z działaniami państwa, w szczególności z działaniami państwa polegającymi na podziale środków budżetowych. I z tego względu wydaje się, że minister czy ministerstwo, no, powinni mieć zapewnione jakieś minimalne narzędzia do weryfikacji realizacji tych zadań, które finansują. Wydaje się, że obie te skrajności, a mianowicie że trybunał arbitrażowy w całości jest powoływany przez ministra, jak również że komitet olimpijski w całości powołuje ten skład, no, nie są rozwiązaniami dobrymi. Tym bardziej że, jak już jeden z moich przedmówców powiedział, może być sprawa dotycząca PKOl i wtedy sami siebie ci członkowie trybunału by nadzorowali. A więc wydaje się, że powołanie w równej liczbie członków tego trybunału jest chyba najprostsze i najlepsze. I dlatego taką poprawkę przedkładam. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poproszę o zabranie głosu panią senator Annę Kurską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#SenatorAnnaKurska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#SenatorAnnaKurska">Chciałabym zwrócić uwagę na to, że żeglarze nie zawsze potrafią właściwie zachowywać się na wodzie. Tak jak są piraci na drogach publicznych, tak samo są niestety... No, zwyczaje żeglarskie bardzo podupadły w ostatnich latach. Mogę powiedzieć, że również byłam na jeziorach mazurskich i widziałam bardzo dużo pięknych, luksusowych jachtów, co nie zawsze szło w parze z zachowaniem się, powiedzmy, turystów takim, jakie powinno być. Ale nie o tym chciałam mówić.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#SenatorAnnaKurska">Jestem zdania, że posiadanie licencji, patentu jest konieczne, bo naprawdę zdarzają się takie wypadki, że niektórzy szaleją przy silnym wietrze, nie mając umiejętności, i rozbijają się, podobnie jak motocykliści na harleyach. I jakikolwiek zasób wiedzy, przynajmniej podstawowej, jest po prostu konieczny, bo sporty wodne uprawiane w sposób właściwy są wielką przyjemnością.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#SenatorAnnaKurska">Ja też znam jeziora mazurskie, i jezioro Mamry, i w Rucianem, i jeziora augustowskie... W ogóle sporty żeglarskie i wodne są to piękne sporty, ale nie można... Niestety zdewaluowały się, powiedzmy, w tym sensie, że kiedyś były one elitarnym sportem i byli prawdziwi turyści, a teraz... To jest bardzo cenne, że zajmuje się tym sportem wiele osób, że się rozszerza i jest coraz bardziej popularny, ale jednak pewne umiejętności i przede wszystkim kultura zachowania na jeziorach też są nie bez znaczenia.</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#SenatorAnnaKurska">Dlatego podpisuję się pod tym, co powiedział pan senator Andrzejewski. Jestem tego samego zdania, więc nie będę już powtarzać jego argumentów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Władysława Mańkuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#SenatorWładysławMańkut">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#SenatorWładysławMańkut">Moi przedmówcy, pan senator Person, pan senator Andrzejewski, właściwie zgłosili uwagi, które miałem zamiar przedłożyć, szczególnie związane z kwestiami patentów żeglarskich. Jest to rzecz niezmiernie ważna, ponieważ jako żeglarz wiem, jakie niejednokrotnie - przepraszam za kolokwializm - hołubce wyczyniają ci, którzy nie muszą posiadać patentów na różnego rodzaju sprzęt, skutery wodne, inne rzeczy. To się również zdarza i wśród tych, którzy jeszcze nie mają umiejętności czy też wiedzy albo wyobraźni, czym jest woda, czym są fala i wiatr, i próbują na akwenie uprawiać ekwilibrystykę, nazwijmy to tak, żeglarską czy też wodną. Zapominają o tym, że jest to obszar sportu jak każdy inny, gdzie, jak na stoku górskim, można uczynić wiele szkody. I to przede wszystkim innym, bo gdyby sobie, to jeszcze moglibyśmy się z tym pogodzić, że jest to na własne ryzyko, jak dzisiaj zostało powiedziane.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#SenatorWładysławMańkut">Nie tak dawno... Pamiętamy tę tragedię na Zalewie Wiślanym. Ponieważ jestem z Elbląga, to wiem, co to znaczy. Tam żeglowanie przez osoby nieposiadające umiejętności jest ogromnym wyzwaniem, a nawet, jak powiedziałbym, ryzykiem. Być może ten poziom adrenaliny, który wtedy się u niektórych podnosi, jest komuś potrzebny, ale nie tym, których się później zbiera na brzegu już jako tych, którzy nigdy więcej za sterem czy pod żaglami nie staną. To jest sprawa niezmiernie ważna.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#SenatorWładysławMańkut">Chciałbym jednocześnie, ponieważ nie chcę przedłużać swojego wystąpienia, zaapelować do pana ministra, do Ministerstwa Sportu, ażeby w swoim działaniu może jeszcze bardziej włączyli się w tworzenie dobrych warunków, infrastruktury właśnie na akwenach. Dzisiaj w Polsce nie mamy dobrych marin, nie mamy infrastruktury, również tej sanitarnej. Ale myślę, że jeśli wspólnymi siłami, z Polską Organizacją Turystyczną, z samorządami, nie tylko stworzymy odpowiedni klimat, ale i podejmiemy szereg działań, które będą mogły być praktycznie zastosowane, to i Wielkie Jeziora Mazurskie, i zlewnia Jezioraka, ale też i piękne Pojezierze Kaszubskie będą mogły nie tylko świecić przykładem, ale i zachęcać tych, którzy uwielbiają wodę, piękną polską przyrodę - nawet mi się rym tu znalazł - po to, żeby można było korzystać z tego dla dobra człowieka.</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#SenatorWładysławMańkut">Z ogromnym zadowoleniem przyjąłem też tę myśl pana senatora Persona, żeby przyszły rok może ogłosić właśnie rokiem sportu, tak ważnego w życiu każdego człowieka. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Rozumiem, że będziemy musieli wtedy brać udział w różnych imprezach i zawodach sportowych jako senatorowie i dawać przykład.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Założyć w Senacie klub sportowy Senatu.)</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ale to nie chodzi o to, żeby zamienić Senat w klub sportowy.</u>
          <u xml:id="u-52.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-52.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W dyskusji wnioski o charakterze legislacyjnym na piśmie złożyli: pan senator Andrzejewski i pan senator Wiatr.</u>
          <u xml:id="u-52.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-52.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy pan minister chciałby się ustosunkować do wniosków złożonych przez senatorów?</u>
          <u xml:id="u-52.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Szanowny Panie Marszałku, żeby nie przedłużać, tylko kilka zdań w sprawie tych wniosków.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Bardzo dziękuję za złożenie wniosków dotyczących powołania trybunału arbitrażowego. Jest to naprawdę bardzo dobra propozycja. Pragnę jeszcze przypomnieć coś bardzo ważnego. Otóż ta propozycja padła już w tamtej kadencji Sejmu. Została przedstawiona przez posłów ówczesnej koalicji rządowej, to znaczy Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Prosiłbym - chociaż nigdy oczywiście bym państwa senatorów o to nie posądzał - o nietraktowanie trybunału arbitrażowego jako łupu politycznego. Sytuacja może bowiem w każdej chwili się zmienić i znowu będzie tak, że strona - dzisiaj mówiąca, żeby było dwunastu na dwunastu - która będzie w posiadaniu Ministerstwa Sportu, będzie chciała, żeby dwudziestu czterech powoływał minister. Tak że ta propozycja jest bardzo dobra.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">Jeśli chodzi o żeglarstwo i poprawkę pana senatora Andrzejewskiego, to nie żegluję, Panie Senatorze, nie mam takiej przyjemności i dlatego, jak mówię, poddaję się woli - i podałbym to jako decyzję - osób doświadczonych. Chodzi o to, żeby zwrócić uwagę i na możliwość dostępu do żeglarstwa, i na bezpieczeństwo.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSportuArnoldMasin">To wszystko, to tyle z mojej strony. Bardzo dziękuję państwu za spotkanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz niektórych innych ustaw...</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Roman Ludwiczuk: Skierowanie do komisji.)</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">A tak, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-54.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W związku z tym, że zostały zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym, zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu proszę Komisję Nauki, Edukacji i Sportu o ustosunkowanie się do przedstawionych w toku debaty nad tym punktem wniosków i przygotowanie sprawozdania w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-54.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz niektórych innych ustaw zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-54.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-54.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na czterdziestym czwartym posiedzeniu w dniu 29 czerwca 2007 r. Do Senatu została przekazana w dniu 2 lipca 2007 r. Marszałek Senatu w dniu 4 lipca 2007 r., zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierował ją do Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-54.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 475, a sprawozdanie komisji w druku nr 475A.</u>
          <u xml:id="u-54.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, pana senatora Mariana Miłka, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#SenatorMarianMiłek">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#SenatorMarianMiłek">Ustawa ma na celu dostosowanie ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz dostosowanie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczpospolitej Polskiej do postanowień dyrektywy Rady 2006/100/WE dostosowującej niektóre dyrektywy w dziedzinie swobodnego przepływu osób w związku z przystąpieniem Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#SenatorMarianMiłek">Jeśli chodzi o nowelizację ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r., to projekt uzupełnia załącznik 2 do tej ustawy o kursy przygotowujące do zawodu sternika morskiego w Rumunii. Jeśli chodzi o nowelizację ustawy z dnia 5 lipca 2002 r., to przepisy projektowanej ustawy uzupełniają wykaz tytułów zawodowych uzyskanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej odpowiadających zawodowi adwokata lub radcy prawnego o tytuły obowiązujące w Bułgarii i w Rumunii. Państwa te przystąpiły do Unii Europejskiej z dniem 1 stycznia 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-55.3" who="#SenatorMarianMiłek">Jak z tego wynika, projektowane zmiany mają wyłącznie charakter dostosowujący. Konsekwencją uznania kwalifikacji sternika morskiego nabytych w Rumunii jest to, że sternik ten może zostać zatrudniony w Polsce i uznane zostaną jego umiejętności na podstawie dokumentacji uzyskanej w Rumunii. Właściwie to jest istota całej ustawy zmieniającej ustawę o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-55.4" who="#SenatorMarianMiłek">Ustawa była rozpatrywana na posiedzeniu Komisji Nauki, Edukacji i Sportu i nie wzbudziła żadnych kontrowersji. Uznano, że jest to jedna z tych ustaw, które dopasowują prawodawstwo polskie do wymagań Unii Europejskiej, a ściślej mówiąc, do dyrektyw Unii Europejskiej, konkretnie Parlamentu Europejskiego i Rady.</u>
          <u xml:id="u-55.5" who="#SenatorMarianMiłek">W związku z tym komisja przyjęła jednomyślnie projekt tej ustawy i przedstawiam w tej chwili Wysokiemu Senatowi wniosek o przyjęcie również w takim trybie tejże ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 44 ust. 5 Regulaminu Senatu przed przystąpieniem do dyskusji senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów...</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Mogę, Panie Marszałku?)</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Bender, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#SenatorRyszardBender">Panie Senatorze, chcę zapytać o coś takiego. Uzupełnienia dotyczą tak zwanych nowych członków Wspólnoty Europejskiej...</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Senator Marian Miłek: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#SenatorRyszardBender">...bo nie Unii Europejskiej, która jeszcze nie istnieje. Tylko Rumunii i Bułgarii.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#komentarz">(Senator Marian Miłek:...i Bułgarii. Tak.)</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#SenatorRyszardBender">Nie tak zwanych starych...</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#komentarz">(Senator Marian Miłek: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-57.6" who="#SenatorRyszardBender">Ślicznie dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#SenatorMarianMiłek">Ponieważ na przykład w załączniku do ustawy... Zaraz, przepraszam. Konkretnie w załączniku 2 do ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych, w całym wykazie dopisuje się tylko, odnoszące się do Rumunii, wyrażenie „sternik morski II/4 ST CW”; jest to symbolika określająca kompetencje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Wittbrodt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Mnie interesuje ten zawód sternika morskiego i to, dlaczego jest tam wymieniona tylko Rumunia, z podkreśleniem słowa „tylko”. Bo w Bułgarii, jak rozumiem, tego nie ma, tak? Czy jest?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#SenatorMarianMiłek">W Bułgarii nie ma takiego zawodu, takiego tytułu zawodowego, a w Rumunii jest. I mogę odpowiedzieć panu senatorowi, co jest wymagane do uzyskania właśnie tego tytułu zawodowego w Rumunii: dla sternika morskiego, po pierwsze, ukończenie osiemnastu lat, po drugie, uzyskanie świadectwa marynarza, a więc ukończenie szkoły średniej o profilu morskim, praktyka w charakterze marynarza na statkach morskich trwająca dwadzieścia cztery miesiące, z czego co najmniej dwanaście miesięcy w ostatnich pięciu latach, zatwierdzony kurs upoważniający do awansu na poziom wykonawczy lub też uzyskanie odpowiedniego świadectwa ukończenia szkoły morskiej o stopniu odpowiednio wyższym. W Rumunii jeżeli młody człowiek nabędzie takie kompetencje, uzyskuje tytuł zawodowy udokumentowany dyplomem sternika morskiego. I taki właśnie tytuł zawodowy i ten dyplom powinny być honorowane przez polskie władze, przez polskie firmy, które zajmują się transportem morskim. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Nie ma więcej pytań? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#komentarz">(Senator Marian Miłek: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister nauki i szkolnictwa wyższego.</u>
          <u xml:id="u-62.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 50 Regulaminu Senatu głos może teraz zabrać obecny na posiedzeniu przedstawiciel rządu.</u>
          <u xml:id="u-62.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy przedstawiciel rządu chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-62.6" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Olaf Gajl: Panie Marszałku, Wysoka Izbo, wobec tak pełnego przedstawienia tej ustawy, wydaje mi się, że nie muszę zabierać głosu. Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-62.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-62.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 44 ust. 6 Regulaminu Senatu senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do obecnego na posiedzeniu przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-62.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać takie pytanie? Nie ma zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-62.10" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-62.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-62.12" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-62.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-62.14" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Krzysztof Putra)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Ekonomicznej w Krakowie.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na czterdziestym piątym posiedzeniu w dniu 6 lipca 2007 r. Do Senatu została przekazana w dniu 9 lipca 2007 r. Marszałek Senatu w dniu 10 lipca 2007 r., zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierował ją do Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 492, a sprawozdanie komisji w druku nr 492A.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę sprawozdawcę Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, pana senatora Ryszarda Góreckiego, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#SenatorRyszardGórecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#SenatorRyszardGórecki">Ta krótka, dwuartykułowa ustawa nadaje Akademii Ekonomicznej w Krakowie nową nazwę: Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie. Jest to inicjatywa uczelni opierająca się na art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym. Uczelnia od lat starała się o zmianę swojej nazwy na Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie. Jest to szkoła istniejąca od 1925 r., ma ponad dwadzieścia tysięcy studentów, siedmiuset nauczycieli akademickich, w tym ponad pięćdziesięciu profesorów i sześćdziesięciu doktorów habilitowanych, trzynaście kierunków kształcenia oraz cztery wydziały.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#SenatorRyszardGórecki">Na posiedzeniu komisji dość długo dyskutowano nad zgodnością tej ustawy z prawem o szkolnictwie wyższym, były bowiem uwagi co do posiadanych przez uczelnię uprawnień do nadawania stopnia doktora w wymaganych ustawowo dyscyplinach, chodzi tutaj o sześć uprawnień, w tym co najmniej cztery w zakresie nauk objętych profilem uczelni.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#SenatorRyszardGórecki">Na tej uczelni, proszę państwa, wydziały rzeczywiście posiadają sześć uprawnień: Wydział Ekonomii i Stosunków Międzynarodowych do nadawania stopnia doktora z ekonomii oraz nauk o zarządzaniu, Wydział Zarządzania - z ekonomii oraz nauk o zarządzaniu, Wydział Finansów - z ekonomii, a Wydział Towaroznawstwa - z towaroznawstwa. A więc tych uprawnień, jak podkreślamy, jest sześć, ale tak naprawdę reprezentują one trzy dyscypliny naukowe i to budziło pewne uwagi i zastrzeżenia. Niemniej jednak w głosowaniu 8 senatorów głosowało za przyjęciem ustawy bez poprawek, a 2 wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-64.4" who="#SenatorRyszardGórecki">W związku z tym w imieniu komisji wnioskuję o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 44 ust. 5 Regulaminu Senatu przed przystąpieniem do dyskusji senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pan senator Wittbrodt, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Ja mam pytanie dotyczące właśnie tych wątpliwości, czy uczelnia spełnia wymogi ustawowe, czy też nie, bo wydaje mi się, że z tego, co pan senator sprawozdawca mówi, wynika, że nie. Wobec tego jest pytanie, jaka była w tej sprawie opinia resortu, KRASP i Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego albo PAK. Jak to ocenia środowisko? Bo mnie się wydaje, że takich wątpliwości nie powinno być.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#SenatorRyszardGórecki">Nad tymi wątpliwościami rzeczywiście dyskutowano. Ja nie znam opinii resortu, resort na ten temat bezpośrednio się nie wypowiadał, ale wiem, że ta sprawa ciągnęła się od przynajmniej dwóch lat. Z dokumentów, które uzyskałem od rektora, wynika, że jest pozytywna opinia Konferencji Rektorów Uczelni Ekonomicznych i Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#SenatorRyszardGórecki">Proszę państwa, zapis w art. 3 mówi: „wyraz «uniwersytet» uzupełniony innym przymiotnikiem - tu chodzi o słowo «ekonomiczny» - lub przymiotnikami w celu określenia profilu uczelni może być używany w nazwie uczelni, której jednostki organizacyjne posiadają co najmniej sześć uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora, w tym co najmniej cztery w zakresie nauk objętych profilem uczelni”. Prawnicy udowadniają, że można przez to rozumieć także te dublujące się czy nawet potrajające się uprawnienia, na przykład z ekonomii, na różnych wydziałach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy są jeszcze pytania? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Górecki: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-68.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została wniesiona jako poselski projekt ustawy.</u>
          <u xml:id="u-68.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 50 Regulaminu Senatu głos może teraz zabrać obecny na posiedzeniu przedstawiciel rządu.</u>
          <u xml:id="u-68.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">W tym miejscu chciałbym przywitać podsekretarza stanu, pana Olafa Gajla.</u>
          <u xml:id="u-68.7" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy pan minister pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-68.8" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Olaf Gajl: Panie Marszałku, Wysoki Senacie, ja myślę, że sensowniejsze będzie udzielenie odpowiedzi na ewentualne pytania.)</u>
          <u xml:id="u-68.9" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dobrze, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-68.10" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 44 ust. 6 Regulaminu Senatu senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do obecnego na posiedzeniu przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-68.11" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pani senator Elżbieta Rafalska, następnie pan senator Wittbrodt i pan senator Piotr Boroń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#SenatorElżbietaRafalska">Panie Ministrze, jakie było stanowisko rządu wobec tego projektu i co rząd powie na wątpliwości, które były wyrażone podczas sprawozdania w sprawie ustawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Panie Ministrze, zapraszam na mównicę, bo będzie kilka pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Ponieważ to był projekt poselski, rząd nie zajął stanowiska w tej sprawie. Nie ma oficjalnego stanowiska rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pan senator Edmund Wittbrodt ma głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Ja mam pytanie. Słyszałem, że taka propozycja była rozpatrywana czy miała być rozpatrywana przez rząd już dość dawno. Słyszałem nawet, że trwało to parę lat. Dlaczego rząd nie występował z takim wnioskiem? To pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Drugie pytanie. Mimo wszystko, powinna być opinia środowiska, a więc KRASP czy Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego, bo taka jest procedura. Nie sądzę, żeby wystarczyła opinia Konferencji Rektorów Uczelni Ekonomicznych, a nie KRASP.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#SenatorEdmundWittbrodt">I ostatnie pytanie: czy, zdaniem pana ministra, uczelnia spełnia, czy nie spełnia wymogów ust. 3, który cytował pan senator Górecki? Czy uczelnia je spełnia, czy ich nie spełnia? Prosiłbym o jednoznaczną odpowiedź na to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Nie umiem odpowiedzieć na pierwsze pytanie, dlaczego rząd nie występował o to wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Drugie pytanie. Podejrzewam, że te instytucje również podzielały wątpliwości i dlatego nie wyraziły swojego stanowiska.</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Jeśli natomiast chodzi o ostatnie pytanie, to mogę odpowiedzieć tylko w imieniu resortu, a nie w imieniu rządu. Resort stoi na stanowisku, że uczelnia nie spełnia warunków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Głos zabierze teraz pan senator Zbigniew Szaleniec i pan senator Zbigniew Rocki.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Roman Ludwiczuk: Marek Rocki.)</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Marek Rocki, przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Panie Ministrze, w tej kadencji już któryś raz z kolei będziemy głosować nad zmianą nazwy uczelni, przyznaniem jej nazwy „uniwersytet”, i po raz kolejny taka zmiana budzi poważne wątpliwości, nawet wśród osób bardzo zaznajomionych z przepisami prawa, wśród senatorów, wśród rektorów. Wynika to stąd, że prawo w swoich zapisach jest bardzo niejednoznaczne, bardzo niedokładne i wymaga wielu interpretacji, a różni prawnicy całkowicie inaczej je w tym zakresie interpretują. Wydaje się, że istnieje konieczność, by to prawo poprawić.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Moje pytanie brzmi: czy resort, aby uniknąć tego typu komplikacji, przygotowuje jakąś zmianę prawa w tym zakresie? Chodzi o to, żeby bardziej jednoznacznie określało ono zasady przyznawania nazwy „uniwersytet”? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Panie Senatorze, w resorcie przygotowywana jest nowelizacja ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i, oczywiście, ten element również będzie doprecyzowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Ponownie pani senator Rafalska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#SenatorElżbietaRafalska">Panie Ministrze, ponieważ to była inicjatywa poselska, to nie było przedłożenie rządowe, proszę powiedzieć, czy w resorcie znajdują się inne przedłożenia? Wiem, że jest inicjatywa utworzenia akademii gorzowskiej. Czy rząd przygotowuje stanowiska w innych sprawach lub może zostały już one podjęte?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">O ile mi wiadomo, takie stanowiska nie zostały jeszcze podjęte.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Jeszcze raz muszę przeprosić pana senatora Marka Rockiego, bo pomyliłem kolejność.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#SenatorMarekRocki">Nie obraziłem się.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#SenatorMarekRocki">Panie Ministrze, w swojej opinii opierał się pan na tekście ustawy. Czy potrafi pan przytoczyć art. 3?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Cały?</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Ust. 1: „Wyraz «uniwersytet» może być używany w nazwie uczelni, której jednostki organizacyjne posiadają uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora co najmniej w dwunastu dyscyplinach, w tym przynajmniej po dwa uprawnienia w dziedzinach nauk humanistycznych, społecznych lub teologicznych, matematycznych, fizycznych lub technicznych, przyrodniczych oraz prawnych lub ekonomicznych”.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Może ominę kolejne elementy, dotyczące uniwersytetu technicznego, i przejdę do tego, co chyba interesuje Wysoką Izbę.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#komentarz">(Senator Marek Rocki: Chodziło mi o to, żeby pan minister odczytał całość, bo ważna jest całość, a nie...)</u>
          <u xml:id="u-83.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-83.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Ust. 2: „Wyrazy «uniwersytet techniczny» mogą być używane w nazwie uczelni, której jednostki organizacyjne posiadają uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora co najmniej w dwunastu dyscyplinach, w tym co najmniej osiem uprawnień w zakresie nauk technicznych”.</u>
          <u xml:id="u-83.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Ust. 3: „Wyraz «uniwersytet» uzupełniony innym przymiotnikiem lub przymiotnikami w celu określenia profilu uczelni może być używany w nazwie uczelni, której jednostki organizacyjne posiadają co najmniej sześć uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora, w tym co najmniej cztery w zakresie nauk objętych profilem uczelni”.</u>
          <u xml:id="u-83.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Ust. 4: „Wyraz «politechnika» może być używany w nazwie uczelni, której jednostki organizacyjne posiadają uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora co najmniej w sześciu dyscyplinach, w tym co najmniej cztery w zakresie nauk technicznych”.</u>
          <u xml:id="u-83.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Ust. 5: „Wyraz «akademia» może być używany w nazwie uczelni, której jednostki organizacyjne posiadają co najmniej dwa uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora”.</u>
          <u xml:id="u-83.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">I na tym kończy się art. 3.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy są jeszcze chętni do zadania pytań? Nie ma. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Olaf Gajl: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-84.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam o wymogach regulaminowych dotyczących czasu przemawiania senatorów, o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców, a przede wszystkim o obowiązku składania podpisanych pisemnych wniosków o charakterze legislacyjnym do marszałka Senatu do czasu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-84.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana senatora Kazimierza Wiatra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#SenatorKazimierzWiatr">Zajmujemy się w tej chwili ustawą o zmianie nazwy Akademii Ekonomicznej w Krakowie na „Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie”. Muszę powiedzieć, że przy tego rodzaju rozstrzygnięciach można zastosować dwa podejścia - podejście ilościowe i podejście jakościowe. Podejście jakościowe nawiązuje do tradycji uniwersytetu, jaką znamy od stuleci. Pan senator Alexandrowicz parokrotnie z tej mównicy mówił na ten temat - o rozumieniu uniwersytetu jako uczelni obejmującej bardzo szerokie kształcenie i uprawianie nauki. Można, oczywiście, zastosować też podejście ilościowe, które liczy takie kryteria, jak: liczba pracowników samodzielnych, liczba profesorów, liczba uprawnień do nadawania czy to stopnia naukowego doktora, czy to doktora habilitowanego.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#SenatorKazimierzWiatr">Zapisane w ustawie o szkolnictwie wyższym rozwiązanie jest próbą kompromisu między dwoma tymi wariantami, w szczególności zróżnicowanie w art. 3 na: uniwersytet, uniwersytet techniczny, uniwersytet przymiotnikowy, politechnikę, akademię, szkołę wyższą.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#SenatorKazimierzWiatr">Mówiliśmy już na tej sali kilkakrotnie o wątpliwościach interpretacyjnych co do zapisu art. 3 ust. 3, który mówi o sześciu uprawnieniach do doktoryzowania, w tym czterech w zakresie nauk objętych profilem uczelni. I tu pojawia się wątpliwość, czy te „cztery w zakresie nauk” to mają być cztery różne dyscypliny, czy mogą być cztery jednakowe.</u>
          <u xml:id="u-85.4" who="#SenatorKazimierzWiatr">Jednocześnie trzeba powiedzieć, że Akademia Ekonomiczna w Krakowie ma duży potencjał samodzielnych pracowników naukowych i we wniosku przedstawiła swój dorobek, między innymi legitymuje się posiadaniem uprawnień do doktoryzowania w zakresie trzech różnych dyscyplin. Trzeba też stwierdzić, że to są wszystkie trzy, jakie w zakresie ekonomii są zarejestrowane w centralnej komisji.</u>
          <u xml:id="u-85.5" who="#SenatorKazimierzWiatr">Kiedy po raz pierwszy zetknęliśmy się z tym problemem, to zarówno panu ministrowi Jurdze, jak i panu rektorowi Borowieckiemu przedstawiłem taką opinię, że najprostszym rozwiązaniem byłoby, gdyby środowisko uczelni ekonomicznych zgłosiło do centralnej komisji czwartą dyscyplinę i tym samym zharmonizowało liczbę dyscyplin w centralnej komisji z ustawą. Można bowiem powiedzieć, że nie ma harmonizacji tych zagadnień. Jest to jasne. Niemniej jednak to nie nastąpiło.</u>
          <u xml:id="u-85.6" who="#SenatorKazimierzWiatr">Były pytania na temat opinii. Muszę powiedzieć, że do Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, która zajmowała się sprawą, została dostarczona opinia Państwowej Komisji Akredytacyjnej. W swojej uchwale z dnia 22 marca przyjmuje ona poselski projekt do akceptującej wiadomości. Jednocześnie dostarczono nam opinie Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich i Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego, które w tym zakresie są rozbieżne. Rada główna napisała, że konferencja rektorów, opiniując tę samą sprawę, przyjęła odmienną interpretację niż rada. W ten sposób powstały wątpliwości itd. Ja nie chciałbym szczegółowo analizować sprawy, bo w tym momencie jej nie rozstrzygniemy.</u>
          <u xml:id="u-85.7" who="#SenatorKazimierzWiatr">Proszę państwa, chciałbym powiedzieć, że poza art. 3 w ustawie o szkolnictwie wyższym, która została uchwalona 27 lipca 2005 r., jest w art. 255 zapis, że nazwy uczelni zostaną dostosowane do wymagań określonych w art. 3 do dnia 30 czerwca 2010 r. A zatem ustawa dała pięć lat zarówno ministerstwu, jak i uczelniom na uregulowanie tych kwestii. Mało tego, w ust. 2 tego artykułu jest napisane, że do dnia 30 czerwca 2009 r. Rada Ministrów przedłoży projekt ustawy dostosowującej nazwy publicznych uczelni akademickich do wymagań art. 3. A więc ustawy sejmowe, które zmieniają nazwy uczelni, wybiegają znacznie do przodu. Być może pozostawienie jednak czasu na spokojne rozważenie tych spraw nie powodowałoby chwilami napięć, wątpliwości czy potrzeby dostosowania poszczególnych dokumentów.</u>
          <u xml:id="u-85.8" who="#SenatorKazimierzWiatr">Znamienne jest to, że wszystkie te nazwy wiążą się raczej z awansem w hierarchii nazw uczelni. Do tej pory nie zdarzyło się, by te uchwały były podejmowane w odwrotnym kierunku.</u>
          <u xml:id="u-85.9" who="#SenatorKazimierzWiatr">Tak że, proszę państwa, pokazując szerszy aspekt sprawy, muszę powiedzieć, że Komisja Nauki, Edukacji i Sportu nie zgłosiła poprawek do ustawy. W głosowaniu wstrzymało się od głosu zaledwie parę osób, a głosów przeciwnych nie było.</u>
          <u xml:id="u-85.10" who="#SenatorKazimierzWiatr">Jednocześnie nie mam wątpliwości, że zapis art. 3 wymaga pilnej modyfikacji, najpóźniej przy okazji zapowiadanej nowelizacji całej ustawy o szkolnictwie wyższym. Obecne brzmienie powoduje bowiem, że może być taki przypadek, iż uniwersytetem przymiotnikowym będzie uczelnia złożona z jednego wydziału i posiadająca sześć uprawnień do doktoryzowania w danej dyscyplinie, a raczej nam nie o to chodzi. Nie chciałbym zbyt szczegółowo odnosić się do sprawy, w przypadku której - jak państwo zauważyli - wymieniłem też parę pozytywnych elementów. Niemniej jednak pokazuję szersze spektrum sprawy. Oczywiście, nie zgłaszam żadnej poprawki do ustawy. Dziękuję serdecznie za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana senatora Piotra Boronia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#SenatorPiotrBoroń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#SenatorPiotrBoroń">Ja oczywiście pragnę zachęcić Wysoką Izbę do głosowania za zmianą nazwy Akademii Ekonomicznej w Krakowie na Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie.</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#SenatorPiotrBoroń">Odnosząc się do art. 3 ust. 3, podkreślam, że odpowiedni warunek bezapelacyjnie jest spełniony. To znaczy, jest sześć uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora i to wszystkie związane z profilem uczelni. Ten warunek jest spełniony.</u>
          <u xml:id="u-87.3" who="#SenatorPiotrBoroń">Ponadto otrzymałem informację z Akademii Ekonomicznej w Krakowie, że ta propozycja uzyskała pozytywne opinie szeroko rozumianego środowiska akademickiego, co znalazło wyraz w uchwałach tak znaczących gremiów, jak: Rada Główna Szkolnictwa Wyższego, Komisja do Spraw Organizacyjnych i Legislacyjnych Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich, Konferencji Rektorów Uczelni Ekonomicznych, Kolegium Rektorów Szkół Wyższych Krakowa i Komitetu Nauk Organizacji i Zarządzania Polskiej Akademii Nauk. Te wszystkie gremia wypowiedziały się pozytywnie, taką otrzymałem informację. A mówię to, ponieważ przede mną ktoś zgłaszał wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-87.4" who="#SenatorPiotrBoroń">Jako parlamentarzysta z Krakowa pragnę również podkreślić: doniosłą rolę Akademii Ekonomicznej w Krakowie w Polsce Południowej i funkcjonowanie ośmiu zamiejscowych ośrodków dydaktycznych - w Kielcach od czterdziestu lat, w Dębicy, w Gorlicach, w Jaśle, w Staszowie, w Tarnowie, w Wadowicach i w Nowym Targu. W samym Krakowie, obok Uniwersytetu Jagiellońskiego i Akademii Górniczo-Hutniczej, również oddziaływanie Akademii Ekonomicznej jest bardzo, bardzo znaczące. O funkcjonowaniu akademii - a miejmy nadzieję, że uniwersytetu - na forum międzynarodowym świadczy liczba około stu dziewięćdziesięciu umów zawartych z placówkami naukowymi i dydaktycznymi na całym świecie.</u>
          <u xml:id="u-87.5" who="#SenatorPiotrBoroń">A zatem jeszcze raz podkreślam: po wzięciu pod uwagę tego, że akademia spełnia warunki i odgrywa wielką rolę, proszę Wysoką Izbę o przychylenie się do projektu poselskiego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Głos zabierze teraz pan senator Marek Rocki. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#SenatorMarekRocki">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#SenatorMarekRocki">Teczka, którą mam przed sobą, zawiera dokumentację w tej jednej krótkiej sprawie. Ustawa, o której dzisiaj mówimy, tak jak powiedział senator sprawozdawca, ma już blisko dwuletnią historię. Tak naprawdę jej prapoczątkiem było uchwalenie w 2005 r. prawa o szkolnictwie wyższym, w którym w art. 3 wskazano, jakie warunki muszą spełniać uczelnie, by móc używać nazw „uniwersytet”, „uniwersytet techniczny”, „politechnika”, „akademia”, a także - interesującą nas w tym przypadku nazwę - „uniwersytet” z przymiotnikiem innym niż „techniczny”.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#SenatorMarekRocki">Prosiłem, żeby pan minister odczytał cały ten artykuł, ponieważ - co było wyraźnie słychać i co można w nim przeczytać - w przypadku nazw „uniwersytet”, „uniwersytet techniczny”, „politechnika” ustawodawca wskazał jako niezbędny warunek posiadanie przez daną uczelnię uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora w określonej ustawą liczbie dyscyplin naukowych. A w przypadku nazw „akademia” i „uniwersytet” z przymiotnikiem ustawa nie mówi o dyscyplinach, mówi o uprawnieniach. Ustawa jest precyzyjna - można powiedzieć - do bólu. Rozgranicza uczelnie, które nazywają się „uniwersytet”, „uniwersytet techniczny”, „politechnika”, bo tam są potrzebne uprawnienia w dyscyplinach, a także - „akademia” i „uniwersytet” z przymiotnikiem, bez dyscyplin, po prostu są tylko określone uprawnienia.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#SenatorMarekRocki">Na podstawie tej ustawy w listopadzie 2005 r. Senat Akademii Ekonomicznej w Krakowie jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmiany nazwy uczelni, a w ślad za nią rektor akademii, profesor doktor habilitowany Ryszard Borowiecki, na początku grudnia wystosował list do ministra edukacji i nauki - tak wtedy nazywało się to ministerstwo. W liście tym wskazano, że Akademia Ekonomiczna w Krakowie posiada łącznie sześć uprawnień do nadawania stopnia doktora. Tak jak mówił senator sprawozdawca, w dziedzinie ekonomii w dyscyplinie ekonomia na trzech wydziałach, w dyscyplinie zarządzanie na dwóch wydziałach oraz w dyscyplinie towaroznawstwo na jednym wydziale. Pan senator Wiatr już mówił, ale warto to przypomnieć, że w dziedzinie nauk ekonomicznych dyscyplinami są ekonomia, nauki o zarządzaniu i towaroznawstwo. Oznacza to, że Akademia Ekonomiczna w Krakowie posiada uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora we wszystkich możliwych dyscyplinach w dziedzinie nauk ekonomicznych. Dlatego zupełnie naturalne było wystąpienie o zmianę nazwy na „Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie”.</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#SenatorMarekRocki">W końcu grudnia 2005 r. minister zwrócił się - mam wrażenie, że w celu odwleczenia sprawy - do rektora Akademii Ekonomicznej w Krakowie z prośbą o przedstawienie źródeł finansowania kosztów zmiany nazwy uczelni. Koszty te zostały skalkulowane w wysokości 37 tysięcy zł i rektor musiał tłumaczyć, skąd weźmie pieniądze na to, żeby zmienić pieczątki.</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#SenatorMarekRocki">Na początku stycznia 2006 r. rektor w obszernym liście wskazał, że głównym źródłem dochodów uczelni są opłaty za studia wnoszone przez studentów; stanowią one ponad 46% całości przychodów, dotacja ministerialna - około 40%.</u>
          <u xml:id="u-89.6" who="#SenatorMarekRocki">W kwietniu 2006 r. pozytywną opinię w sprawie zmiany nazwy Akademii Ekonomicznej w Krakowie wyraziła Rada Główna Szkolnictwa Wyższego. Jest taka uchwała Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego.</u>
          <u xml:id="u-89.7" who="#SenatorMarekRocki">W maju 2006 r. opinię w tej sprawie wyraziła Komisja do Spraw Organizacyjnych i Legislacyjnych KRASP. Może z prawnego punktu widzenia to nieistotne, ale z punktu widzenia filozofii postępowania jest to ważna opinia, dlatego że sformułował ją pan profesor Jerzy Woźnicki, który jest de facto autorem ustawy. Zacytuję treść tej opinii: „W zakresie zmiany nazwy Akademii Ekonomicznej w Krakowie formułowane są poglądy, że wymagania, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, powinny dotyczyć nie tylko samych uprawnień, jak to wynika literalnie z samej ustawy, ale także liczby dyscyplin naukowych. Trzeba jednak odnotować, że z treści samej ustawy takie wymagania nie wynikają”. Istotne jest to, że była to opinia Komisji do Spraw Organizacyjnych i Legislacyjnych KRASP, a nie KRASP, i nie była to uchwała KRASP.</u>
          <u xml:id="u-89.8" who="#SenatorMarekRocki">W lipcu 2006 r. minister poinformował rektora, że brak podstaw do zmiany nazwy uczelni. Podstawowym argumentem ministra było to, że skoro w warunkach związanych z używaniem nazw „uniwersytet”, „politechnika” czy „uniwersytet techniczny” jest mowa o posiadaniu uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora w określonej liczbie dyscyplin, to tak samo należy rozumieć warunki dotyczące pozostałych nazw: uniwersytetu z przymiotnikiem i akademii. Jak napisał minister, fakt posiadania sześciu uprawnień nie ma znaczenia prawnego dla określenia typu uczelni, gdyż, zdaniem ministra, rozstrzygająca jest liczba uprawnień w dyscyplinach, a nie liczba uprawnień.</u>
          <u xml:id="u-89.9" who="#SenatorMarekRocki">Zwracam uwagę Wysokiej Izby, że minister pozwolił sobie na krytykę ustawy w momencie jej stosowania i nadał swoje własne interpretacje jednoznacznym przepisom ustawy. Moim zdaniem nie był do tego uprawniony.</u>
          <u xml:id="u-89.10" who="#SenatorMarekRocki">W październiku 2006 r. na posiedzeniu plenarnym Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich uznano za zasadne przesłać do ministra nauki i szkolnictwa wyższego pismo wyjaśniające, że opinia Komisji do Spraw Organizacyjnych i Legislacyjnych KRASP nie była negatywna - a na niej opierał się minister, odmawiając Akademii Ekonomicznej w Krakowie zmiany nazwy - ale też nie była uchwałą KRASP.</u>
          <u xml:id="u-89.11" who="#SenatorMarekRocki">W którymś momencie KRASP wydał swoją opinię, przy czym brzmi ona tak: „KRASP nie uznaje się za kompetentnego do wyrażania opinii w tej sprawie”.</u>
          <u xml:id="u-89.12" who="#SenatorMarekRocki">W międzyczasie na wniosek rządu weszły w życie ustawy o zmianie nazw dwóch akademii medycznych: w Poznaniu, posiadającej uprawnienia w pięciu dyscyplinach, ale mającej osiem uprawnień, i w Katowicach, gdzie liczby są podobne. A minister kilkukrotnie odpowiadał na moje oświadczenia, informując, że Akademia Ekonomiczna w Krakowie nie spełnia warunków. Oznacza to, że wnioski dotyczące nazw uczelni wpływające do Ministerstwa Zdrowia były przychylnie traktowane, a te, które wychodziły z akademii ekonomicznej i trafiały do ministra nauki i szkolnictwa wyższego, były traktowane negatywnie, mimo dokładnie takich samych warunków formalnych. To z kolei świadczy o tym, że rząd, w zależności od ministerstwa, różnie rozumie tę samą ustawę. Na ten wniosek wskazuje także to, że ustawy w sprawie zmiany nazw akademii medycznych, wbrew art. 55 ustawy, w ogóle nie były konsultowane z KRASP, z radą główną; co więcej, przedstawiciel Ministerstwa Zdrowia w czasie posiedzenia Komisji Nauki, Edukacji i Sportu poinformował nas, że nie znał tej ustawy, nie wiedział, że trzeba to konsultować.</u>
          <u xml:id="u-89.13" who="#SenatorMarekRocki">Potem powstała pozytywna opinia Państwowej Komisji Akredytacyjnej, na wniosek Zespołu Kierunków Studiów Ekonomicznych, bo ten zespół uważał się za kompetentny w tej sprawie. I zapewne z tego powodu, że tak długo to trwało i rząd nie wyrażał pozytywnej opinii w sprawie wniosku Akademii Ekonomicznej w Krakowie, powstał wniosek poselski, który z sukcesem został przyjęty przez Sejm.</u>
          <u xml:id="u-89.14" who="#SenatorMarekRocki">Jestem gorącym zwolennikiem zmiany tej nazwy, bo wynika to z prawa. Podzielam opinię pana senatora Wiatra co do tego, że trzeba rozgraniczać filozofię i podejście ilościowe. Ta ustawa jest napisana z punktu widzenia ilościowego, wskazuje bardzo wiele takich miar, gdzie są określone proporcje, które muszą być zachowane, żeby coś się mogło stać. Oczywiście nie sprzyja to rozwojowi uczelni wyższych. Lepiej by było zastosować miary opisowe i wskazać cele, które muszą być zrealizowane, a nie liczby.</u>
          <u xml:id="u-89.15" who="#SenatorMarekRocki">Jeśli chodzi o to, że do tej pory wnioski dotyczyły, powiedzmy, podwyższenia statusu uczelni, czyli zmiany nazwy z akademii na uniwersytet, to wynikało to z tego, że uczelnie, które dostrzegły, iż wypełniają warunki ustawowe, wystąpiły o takie zmiany, żeby mieć tę „lepszą” nazwę. Jest też oczywiste, że uczelnie, które mają utracić status na przykład politechniki albo akademii, bo nie spełniają wymagań określonych ustawą, same o to nie wystąpią. Z tego powodu w ustawie przewidziano rok 2009 jako termin dla ministra na stworzenie przepisów, które spowodują, że uczelniom niewypełniającym określonych ustawą wymagań będzie się zmieniać nazwy, niejako je degradując.</u>
          <u xml:id="u-89.16" who="#SenatorMarekRocki">Odpowiem teraz w sprawie wątpliwości pani senator Rafalskiej: akademia gorzowska nie może nosić tej nazwy, bo nie ma praw do doktoryzowania, a żeby uczelnia mogła się nazywać akademią, musi mieć dwa prawa do doktoryzowania.</u>
          <u xml:id="u-89.17" who="#SenatorMarekRocki">Jeszcze jedna uwaga dotycząca wypowiedzi pana senatora Wiatra: uczelnia nie musi mieć wydziałów, ustawa tego nie zakłada. Jest taka uczelnia, która w ogóle nie ma wydziałów, a ma wszelkie możliwe uprawnienia. Szkoła Główna Handlowa nie ma w ogóle wydziałów, a ma uprawnienia do habilitowania, do nadawania tytułu profesora, kilkanaście uprawnień doktorskich. Uczelnia nie musi więc mieć wydziałów. Chodzi o to, żeby nazwa „uniwersytet ekonomiczny” była związana z nadawaniem doktoratu w dziedzinie ekonomii, bo taki jest, jak mówiliśmy, katalog trzech dyscyplin.</u>
          <u xml:id="u-89.18" who="#SenatorMarekRocki">Gorąco popieram ten projekt ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana senatora Edmunda Wittbrodta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Muszę powiedzieć, że mimo wszystko mam wątpliwości. One może wynikają z moich doświadczeń w pracy parlamentarnej. Nieraz byłem świadkiem zmian nazwy - między innymi w tych przypadkach, o których mówił pan senator Rocki - wtedy, kiedy uczelnia ewidentnie nie spełniała wymagań ilościowych zapisanych w ustawie. Ale i tak parlamentarzyści wychodzą z założenia, że to oni decydują o tym, jak uczelnia ma się nazywać. Ponieważ parlament sam sobie narzucił w ustawie wymagania ilościowe, to Izba uznaje, że nie musi tego respektować, bo sama o tym decyduje. Tak było w przypadku Poznania i tak było w przypadku Katowic, ja również krytycznie się do tego ustosunkowywałem, ale Izba robi, co chce, i decyzja jest potem wiążąca.</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Proszę państwa, ja od początku, właściwie od chwili, kiedy prawo o szkolnictwie wyższym było tworzone, w roku 2005 - przedstawiałem to i w radzie głównej, i wszędzie, gdzie to było możliwe - proponowałem, żeby odstąpić od wiązania nazwy uczelni z kategorią, którą uczelnia powinna posiadać, bo tu jest konflikt. Środowisko powinno to regulować samo. Jeśli uczelnia jest najwyższej kategorii, to tylko pod własną nazwą powinna być wpisywana do odpowiedniego zeszytu czy do jakiegoś wykazu, to powinno decydować. Wcale nie powinno to przychodzić do parlamentu, żeby to on o tym decydował, nie licząc się w ogóle z tym, co wcześniej określił.</u>
          <u xml:id="u-91.4" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Te wątpliwości oczywiście wiążą się z tym, czy to są te nadania, czy to są te uprawnienia, które posiadają poszczególne jednostki. Na mojej uczelni, Politechnice Gdańskiej, traktujemy to tak, jak prawdopodobnie interpretuje to minister, że to muszą być uprawnienia w różnych dyscyplinach. Jeżeli na dwóch różnych wydziałach mamy budowę i eksploatację maszyn, to mamy uprawnienie tylko w tym jednym zakresie, a nie mamy w innym. I ja, mimo że wsłuchuję się w to odczytanie tego przez pana ministra i mimo że mam ten tekst, czytam go inaczej.</u>
          <u xml:id="u-91.5" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Mam taką wątpliwość. Państwo mówicie, że jest opinia Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego, jest opinia KRASP czy jest opinia PKA, a pan minister mówi, że tych opinii nie ma. Resort ma inne zdanie. Ja też kiedyś byłem w radzie głównej i wiem, że praktyka bywała czasami taka, i właśnie tak było w tych poprzednich przypadkach, iż kiedy te ciała nie podzielały opinii resortu czy wnioskodawcy, po prostu uchylały się od zajęcia stanowiska, mówiły, że nie będą się w tej sprawie wypowiadały, bo wiedzą, jaka będzie decyzja i kto będzie decydował, a ich stanowisko nie będzie się w ogóle liczyło. Dlatego chciałbym od pana ministra jeszcze raz na koniec usłyszeć, czy takie opinie są, czy też nie. Pan senator Rocki podaje tutaj inne informacje, więc ja nie wiem, jak to naprawdę jest.</u>
          <u xml:id="u-91.6" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Moim zdaniem uczelnia nie spełnia wymagań, a to jest ważne. Ale czy złożyć wniosek o odrzucenie ustawy w całości, czy też nie... Ja przygotowałem taki wniosek na piśmie. Ale ponieważ pan senator Rocki mówi, że takie opinie są, chciałbym usłyszeć od pana ministra, czy tak jest, czy też nie. Jeżeli nie ma opinii tych ciał, które zobowiązane są do opiniowania, to wtedy taki wniosek przedstawię. A uchylenie się KRASP od wyrażenia opinii jest co najmniej dziwne, tym bardziej że KRASP cały czas domagał się, żeby być w ustawie podmiotem i móc wyrażać opinie we wszystkich sprawach, które dotyczą szkolnictwa wyższego. Dziwię się panu profesorowi Woźnickiemu, który ma duży wpływ na to, co się dzieje w KRASP, że KRASP uchylił się od przedstawienia opinii. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana senatora Kazimierza Wiatra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#SenatorKazimierzWiatr">Postaram się mówić krótko - zresztą tak jak zawsze - jeszcze raz na temat tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#SenatorKazimierzWiatr">Przede wszystkim bardzo dziękuję panu senatorowi Wittbrodtowi za dobrego ducha tej wypowiedzi, co pokazuje spokojny dystans, a jednocześnie pewne wątpliwości, o których także ja tutaj mówiłem. Wątpliwości pana senatora Wittbrodta były dużo dalej idące niż moje, co utwierdza mnie w tym, że wątpliwości rzeczywiście są. I muszę powiedzieć, trochę może ironicznie, że zazdroszczę tym osobom, które w zakresie interpretacji tego art. 3 mają zdecydowane poczucie, że to na pewno jest dobrze. Wydaje się jednak, że wątpliwości rzeczywiście są. Myślę, że czasami jakiś patriotyzm lokalny czy zawodowy nie powinien nas przesadnie odrywać od patrzenia na całość tych rozwiązań.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#SenatorKazimierzWiatr">Może trochę polemizując z panem senatorem Wittbrodtem, powiem, że kryteria chyba są potrzebne, żeby nie było tak, że czasami jakaś jednostka daleko odbiega od kryteriów w jakimś zakresie, a tylko dzięki swojej przebojowości... Czy za każdym razem powinien decydować parlament? Skoro są kryteria, to być może parlament można byłoby już z tego decydowania zwolnić, a jeżeli likwidujemy kryteria, to wtedy przenosimy ten obowiązek na parlament. Takie ewentualnie rozwiązania bym tutaj widział.</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#SenatorKazimierzWiatr">Przytoczę z pamięci, ponieważ nie mam tych dokumentów przy sobie, nie myślałem, że będzie aż tak rozległa dyskusja na ten temat, ale jest pismo Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich, pismo KRASP, w którym ta instytucja dystansuje się od opinii komisji prawnej, mówi, że to nie jest ich decyzja. Mówmy więc o pewnych rzeczach do końca. Celem tej mojej krótkiej wypowiedzi jest raczej namawianie do pewnego dystansu, jeśli mówimy o sprawach, których nie jesteśmy pewni albo co do których niektóre osoby zgłaszają wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-93.5" who="#SenatorKazimierzWiatr">Nie zgłaszałem wniosku legislacyjnego, ale mówiłem, że jednak pewne wątpliwości są. Pan senator wspominał o liście pana rektora do ministra. Ja znam ten list, jego ton trochę nawet odbiega od poziomu dyplomacji, jaki na tym szczeblu jest wymagany. Gdybyśmy zaczęli cytować kolejne dokumenty, to moglibyśmy długo licytować się na cytaty, Panie Senatorze, ale chyba nie o to chodzi.</u>
          <u xml:id="u-93.6" who="#SenatorKazimierzWiatr">Czy pan minister jest uprawniony do interpretacji? No, w jakimś zakresie. Przecież nie można mówić, że... No to kto ma to interpretować? Na jednym z posiedzeń naszej komisji, na którym analizowaliśmy podobne sprawy, w obecności pana profesora Woźnickiego i pana ministra Jurgi, zawarty został kompromis w tym zakresie: sześć uprawnień, w tym cztery różne dyscypliny. I to jest w protokole posiedzenia komisji zapisane. Wróciliśmy do tego. W Sejmie też nie było to oczywiste, bo parokrotnie stawało... Mam takie przekonanie, że my jako Komisja Nauki, Edukacji i Sportu uszanowaliśmy decyzję Sejmu w tym zakresie, nie zgłosiliśmy poprawek. Ale to nie oznacza, że wątpliwości nie ma, i dlatego celem mojego wystąpienia jest namawianie państwa do umiaru w argumentacji dotyczącej pewnych spraw. Bardzo dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pani senator Elżbieta Rafalska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#SenatorElżbietaRafalska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#SenatorElżbietaRafalska">Mój kolega z ławki senatorskiej mówi: Ela, nie zabieraj głosu, nie jesteś profesorem. Bardzo więc przepraszam, że ja, skromny magister, parę zdań do tej debaty dorzucę.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#SenatorElżbietaRafalska">Bardzo dziękuję senatorom i profesorom, rektorom za ten spór, który może być prowadzony w atmosferze spokoju, i za tę bardzo intelektualną debatę. Jak siedziałam w tej ławce senatorskiej i zastanawiałam się, jak przyjdzie mi głosować, bo rzeczywiście panowie tu się różnicie, to doszłam do wniosku, że przy tych wszystkich wątpliwościach, które jednak są, co pozwala różnie interpretować i nie daje nam gwarancji, można jednak, jak powiedział pan senator Wiatr, podejść nie tak formalistycznie i mimo wątpliwości, które istnieją, rozstrzygnąć sprawę na korzyść tego, który się stara i być może te wszystkie warunki w jakiejś... Według pana senatora Rockiego je spełnia, według pana senatora Wittbrodta nie spełnia, ale może da się rozstrzygnąć... Tym bardziej że mam przekonanie, że niedługo mogę stanąć przed Wysoką Izbą w podobnej sytuacji. Oby akademia gorzowska, którą będziemy chcieli w Gorzowie utworzyć, spełniała te wszystkie warunki, o których mówił pan senator Rocki. Te starania nie tak znakomitemu i zasłużonemu dla rozwoju akademickości miastu jak Kraków, ale tej głębokiej prowincji, która swoją akademickość musi budować wielokrotnie dłużej, z olbrzymim trudem, z olbrzymim mozołem, ale ma takie ambicje, bo żadne miasto bez tego życia naukowego i bez życia studenckiego, akademickiego nie będzie silnie tą kulturą, może być silne przemysłem... Mamy ambicje, żeby w tych innych miastach, poza potężnymi ośrodkami akademickimi, też była szansa na to, żeby studenci mogli na miejscu rozwijać się i żeby można było budować naukę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję pani senator.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na tym lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wprawdzie wniosków legislacyjnych nie było, ale pan senator Wittbrodt zadał pytanie.</u>
          <u xml:id="u-96.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Mamy przyjęcie do akceptującej wiadomości Państwowej Komisji Akredytacyjnej, co świadczy o pewnym dystansie. Brak uchwały KRASP. Mamy uchwałę Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego, pozytywną, i w jej uzasadnieniu stwierdza się, że Konferencja Rektorów Akademickich Szkół Polskich, KRASP, opiniując tę samą sprawę, przyjęła interpretację odmienną od interpretacji rady głównej. W ten sposób powstały wątpliwości zawinione przez nie dość precyzyjne sformułowanie użyte przez ustawodawcę. Rada główna uważa, że wątpliwości nie powinny być rozpatrywane na niekorzyść uczelni, wobec której trwa procedura. To było takie sformułowanie. Czy ja mogę, Panie Marszałku, wyjaśnić jeszcze parę kwestii?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa i Wyższego Olaf Gajl: Jedna z nich to...)</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Tylko, Panie Ministrze, w miarę krótko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Krótko, oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoOlafGajl">Chodzi o sformułowanie użyte przez pana senatora, o podejrzenie, całkowicie nieuprawnione, że resort chciał cokolwiek przedłużyć. Pytanie na temat źródła finansowania jest niezbędne dla sformułowania uzasadnienia każdej ustawy. Wtedy, przy przygotowywaniu ustawy, taka informacja jest niezbędna. I już, żeby nie przedłużać, dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Jeszcze raz informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Ekonomicznej w Krakowie zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-100.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu osiemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych.</u>
          <u xml:id="u-100.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na czterdziestym piątym posiedzeniu w dniu 6 lipca 2007 r. Do Senatu została przekazana w dniu 9 lipca 2007 r. Marszałek Senatu w dniu 10 lipca 2007 r. zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu skierował ją do Komisji Kultury i Środków Przekazu. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie. Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 491, a sprawozdanie komisji w druku nr 491A.</u>
          <u xml:id="u-100.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę sprawozdawcę Komisji Kultury i Środków Przekazu, pana senatora Piotra Boronia, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#SenatorPiotrBoroń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#SenatorPiotrBoroń">Na posiedzeniu dnia 11 lipca bieżącego roku senacka Komisji Kultury i Środków Przekazu pochyliła się nad ustawą o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Gośćmi na obradach komisji byli pan minister Tomasz Merta i pani posłanka sprawozdawczyni Małgorzata Kidawa-Błońska.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#SenatorPiotrBoroń">Powodem nowelizacji ustawy był wyrok Trybunału Konstytucyjnego, uchylający ust. 2 w art. 70, i powstanie luki prawnej. Zapis, który moc obowiązującą utracił 6 czerwca bieżącego roku, zbytnio precyzował, kto ma być brany pod uwagę jako autor mający prawo do roszczeń z tytułu praw autorskich. W miejsce wygasłego zapisu Sejm Rzeczpospolitej Polskiej na swym posiedzeniu 6 lipca bieżącego roku wprowadził zapis otwarty na roszczenia współautorów, nie precyzując, czy będzie to reżyser, scenograf, czy choreograf. Z takim podejściem do problemu zgodziła się senacka Komisja Kultury i Środków Przekazu. Rzeczywiście bywa, jak zauważono w trakcie dyskusji, że znaczący wkład w dzieło wnosi tłumacz lub inny współautor i błędem byłoby zamykać katalog współautorów, którzy mają prawa autorskie.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#SenatorPiotrBoroń">Komisja była jednomyślna co do potrzeby nowelizacji. Uznała dodatkowo, że konieczne są również dwie czysto legislacyjne poprawki, wynikające z sugestii legislatora: po pierwsze, potraktowanie zapisu sejmowego jako punktu 2¹, ponieważ pkt 2 właśnie przestał funkcjonować w systemie prawnym, oraz, w konsekwencji, powoływanie się w pkt 3 na pkt 2¹, a nie na istniejący pkt 2.</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#SenatorPiotrBoroń">W drugiej poprawce komisja zgodziła się z legislatorem, że w art. 2 znowelizowanej ustawy trzeba uwzględnić nie tylko to, że będą wypłacane odszkodowania za okres od 6 czerwca bieżącego roku, ale że przede wszystkim będą one uznawane, do czego podstawy daje właśnie pkt 2¹.</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#SenatorPiotrBoroń">Jak zawsze, temat praw autorskich stał się powodem do szerokiej dyskusji, wykraczającej poza zakres nowelizacji. W tej dyskusji wyróżnili się ci członkowie komisji, którzy są najbardziej poszkodowani wskutek pogwałcenia ich praw autorskich. Podnoszono kwestie, kogo można uznać za współautora, jak interpretować pojęcie „własny użytek osobisty”, jak ustawodawca powinien reagować na nowości techniczne i czy skracać przy tej nowelizacji vacatio legis, do czego komisja ostatecznie się nie przychyliła. Ostatecznie, z dwiema przegłosowanymi poprawkami, komisja rekomenduje Wysokiej Izbie tę ustawę do uchwalenia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 44 ust. 6 Regulaminu Senatu senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do pana senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy ktoś z pań i panów senatorów pragnie zadać pytanie?</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-102.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-102.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Boroń: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-102.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister kultury i dziedzictwa narodowego.</u>
          <u xml:id="u-102.7" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">W tym miejscu chciałbym przywitać pana Tomasza Mertę, podsekretarza stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego.</u>
          <u xml:id="u-102.8" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 50 Regulaminu Senatu głos może teraz zabrać obecny na posiedzeniu pan minister.</u>
          <u xml:id="u-102.9" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy pan minister pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-102.10" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Ja zrobię dosłownie tylko jedno uzupełnienie do tego, o czym powiedział pan przewodniczący Boroń. Otóż Trybunał Konstytucyjny zwrócił uwagę przede wszystkim na różnicę istniejącą pomiędzy art. 69 i art. 70 obowiązującej ustawy. W art. 69 był otwarty katalog współtwórców dzieła audiowizualnego, natomiast art. 70 bardzo go ograniczał. To było podstawą orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. W efekcie tego orzeczenia od 6 czerwca bieżącego roku art. 70 ust. 2 już nie obowiązuje.</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Jedynym zadaniem i celem rządu było przedłożenie takiej nowelizacji, która naprawi sytuację w art. 70, czyli dostosuje do siebie art. 70 i art. 69. W art. 69 jest wyliczone grono tych, którzy są współtwórcami dzieła audiowizualnego. Jest tam też taka formuła „w szczególności”, ona może być szeroko rozumiana i w szczególnych przypadkach także inni współtwórcy tego dzieła mogą być brani pod uwagę.</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Od razu, uprzedzając inne pytania i wątpliwości, chcę powiedzieć, że ta nowelizacja ma charakter czysto interwencyjny. Ona odpowiada na to, co stało się skutkiem orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego i w żadnym razie nie oznacza, iż nie będą trwały prace nad kompleksową nowelizacją prawa autorskiego. Ta nowelizacja miała ten jeden konkretny cel, to znaczy naprawić sytuację, przywrócić funkcjonowanie art. 70 ust. 2, w tym przypadku już 2¹, w nowej wersji, zgodnej z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę zaczekać, może będą pytania.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 44 ust. 6 Regulaminu Senatu senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do pana ministra związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy kto z pań i panów senatorów pragnie zadać pytanie?</u>
          <u xml:id="u-104.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pan senator Kraska. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-104.5" who="#komentarz">(Senator Roman Ludwiczuk: Nie Kraska, Kubiak.)</u>
          <u xml:id="u-104.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przepraszam, pan senator Kubiak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#SenatorJanuszKubiak">Ja mam pytanie odnośnie do art. 2, dotyczące roszczeń za okres od 6 czerwca. Czy to wynika z daty obowiązywania wyroku, czy z innej zasady? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Oczywiście ustawodawca musiał odnieść się do problemu tego okresu nieobowiązywania art. 70 ust. 2 i dlatego w przedkładanej nowelizacji, w art. 2, jest napisane: przepisy art. 70 ust. 2¹ i 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się od dnia 6 czerwca 2007 r. A więc obejmuje ona dokładnie ten okres, który trwa od momentu, kiedy weszło w życie orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego i uchyliło obowiązywanie dotychczasowego artykułu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy ktoś jeszcze chce zadać pytanie?</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo serdecznie dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-107.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-107.5" who="#komentarz">(Senator Roman Ludwiczuk: Nikt się nie zapisał, Panie Marszałku.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam o wymogach regulaminowych dotyczących czasu przemawiania, o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców, a przede wszystkim o obowiązku składania podpisanych wniosków o charakterze legislacyjnym do marszałka Senatu do czasu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-108.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich.</u>
          <u xml:id="u-108.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na czterdziestym piątym posiedzeniu w dniu 5 lipca 2007 r. Do Senatu została przekazana w dniu 6 lipca 2007 r. Marszałek Senatu w dniu 10 lipca 2007 r. zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu skierował ją do Komisji Kultury i Środków Przekazu. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie. Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 485, a sprawozdanie komisji w druku nr 485A.</u>
          <u xml:id="u-108.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę sprawozdawcę Komisji Kultury i Środków Przekazu, pana senatora Czesława Ryszkę, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#SenatorCzesławRyszka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#SenatorCzesławRyszka">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#SenatorCzesławRyszka">Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o pracach nad zmianą ustawy o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich. Ustawa przewiduje, że minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, w przypadku dokonania komercjalizacji Zakładu Narodowego imienia Ossolińskich - Wydawnictwo, przekaże nieodpłatnie fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich prawo własności wszystkich akcji, jakie Skarb Państwa obejmie w wyniku tej komercjalizacji. Projekt ten określa również uprawnienia pracowników do nieodpłatnego nabycia akcji w spółce powstałej z przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego Zakład Narodowy imienia Ossolińskich - Wydawnictwo.</u>
          <u xml:id="u-109.3" who="#SenatorCzesławRyszka">Komisja Kultury i Środków Przekazu na posiedzeniu 11 lipca omówiła powyższą zmianę uznając, że dopełnia ona procesy przemian w Zakładzie Narodowym imienia Ossolińskich.</u>
          <u xml:id="u-109.4" who="#SenatorCzesławRyszka">Przypomnę, że przed miesiącem również dokonaliśmy zmiany w tej ustawie, zdejmując nadzór nad tą instytucją z ministerstwa edukacji i przenosząc go do bardziej właściwego dla Narodowego Zakładu imienia Ossolińskich Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego.</u>
          <u xml:id="u-109.5" who="#SenatorCzesławRyszka">W obecnej zmianie chodzi o scalenie majątku, jaki narodowi polskiemu ofiarował Józef Maksymilian Ossoliński na początku XIX wieku. Trzeba powiedzieć, że w roku 1920 kurator Andrzej Lubomirski dokonał rozdziału zakładu na dwa podmioty. Podyktowane to było potrzebą oddzielenia funkcjonowania biblioteki od ryzyka handlowego, wynikającego z działalności wydawnictwa. Właśnie w roku 1920 powstała spółka wydawnicza pod nazwą: Ossolineum - Wydawnictwo Dzieł Naukowych i Literackich przy Zakładzie Narodowym imienia Ossolińskich. Jednak, mimo wydzielenia wydawnictwa, było ono nadal pod kontrolą zakładu, to znaczy funkcjonowało w strukturze Zakładu Narodowego imienia Ossolińskich.</u>
          <u xml:id="u-109.6" who="#SenatorCzesławRyszka">Podziału majątku dokonano dopiero w roku 1952, kiedy to uczeni lwowscy powołali we Wrocławiu Towarzystwo Ossolineum w celu reaktywowania Ossolineum jako fundacji. Niestety, w tymże roku 1952, dekretem z 24 kwietnia rząd zniósł wszystkie fundacje, a ich majątek przeszedł z mocy prawa na własność państwa. Odtąd funkcjonowały dwie instytucje posługujące się tą samą nazwą ogólną i tym samym znakiem, to znaczy Biblioteka Ossolińskich z siedzibą we Wrocławiu i Wydawnictwo Ossolineum w tymże mieście. Zmieniły się jednak ich statusy prawne. Bibliotekę włączono w struktury Polskiej Akademii Nauk, wydawnictwo uczyniono zaś przedsiębiorstwem państwowym, a jego organem założycielskim był prezes Polskiej Akademii Nauk.</u>
          <u xml:id="u-109.7" who="#SenatorCzesławRyszka">Kiedy w roku 1995 uchwalono ustawę o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich, fundacja ta nie mogła prowadzić właściwej sobie działalności wydawniczej i posługiwać się znakiem zakładu jako znakiem towarowym. Lukę tę wypełnia dopiero obecna zmiana ustawy, która kończy proces scalania fundacji i wydawnictwa. Zgodnie z nowelizacją, całość majątku zostaje powierzona fundacji. Aby jednak majątek ten mógł być przekazany, minister Skarbu Państwa musi dokonać komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego Zakład Narodowy imienia Ossolińskich - Wydawnictwo i nieodpłatnie przekazać fundacji prawa własności wszystkich akcji. Odtąd też używanie znaku historycznego i towarowego przypisane będzie jednej instytucji pod nazwą: fundacja - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich. Reasumując, istotne w tej zmianie jest to, aby kontrolę nad wydawnictwem, nad całością, sprawowała w przyszłości fundacja Ossolińskich, tak jak w tej chwili sprawuje ją Polska Akademia Nauk.</u>
          <u xml:id="u-109.8" who="#SenatorCzesławRyszka">Komisja Kultury i Środków Przekazu, jak wspomniałem, na posiedzeniu 11 lipca bieżącego roku, zgodnie z art. 68 ust. 2 Regulaminu Senatu, rozpatrzyła skierowaną przez marszałka Senatu 10 lipca ustawę o zmianie ustawy o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich, druk senacki nr 485, i przedstawia projekt uchwały Senatu, w którym wnosi o wprowadzenie poprawki do tekstu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-109.9" who="#SenatorCzesławRyszka">W poprawce, art. 1a, chodzi o to, aby w okresie komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego Zakład Narodowy imienia Ossolińskich - Wydawnictwo, przedsiębiorstwu temu służyło prawo używania dotychczasowego znaku historycznego i towarowego. Aby być w zgodzie z prawdą, wspomnę jeszcze, że komisja otrzymała list od dyrektora Zakładu Narodowego imienia Ossolińskich - Wydawnictwo, Wojciecha Karwackiego, który nie zgadza się na komercjalizację przedsiębiorstwa dowodząc, że ta nowelizacja pozbawia Skarb Państwa wpływów z prywatyzacji. Z takim stanowiskiem nie zgodził się obecny na posiedzeniu komisji sekretarz stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego, pan Tomasz Merta, twierdząc, że właśnie z takiego powodu, aby nie sprywatyzowano osobno majątku wydawnictwa, należy go najpierw scalić w jednej fundacji, której właścicielem nadal pozostaje Skarb Państwa. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 44 ust. 5 Regulaminu Senatu przed przystąpieniem do dyskusji senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-110.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Senator Jaroch.)</u>
          <u xml:id="u-110.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pan senator Jaroch, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#SenatorAndrzejJaroch">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#SenatorAndrzejJaroch">Mamy szansę rzeczywiście zakończyć bardzo długi i żmudny proces starań o przywrócenie tego naturalnego ładu, jak to zresztą wynikało z bardzo dobrego opisu fundacji i jej losów, przedstawionego przez pana senatora Ryszkę. Chciałbym w związku z tym spytać, czy w dyskusji, w pana osobistej opinii, nie powstaje pewien niepokój przy wprowadzaniu właśnie takiej poprawki. Czy ona nie może spowodować, nie może stać się pretekstem do pewnego przeciągania procesu komercjalizacji? Czy naszą intencją nie powinno być właśnie jak najszybsze jej zakończenie i zmuszenie, że tak powiem, instytucji odpowiedzialnych za komercjalizację, ministerstwo, do jej szybkiego zrealizowania? Na dodatek wydaje mi się, że różne inne przepisy chronią ten znak i możliwość posługiwania się nim, w związku z tym nie widzę szczególnych merytorycznych powodów, żeby w tym okresie przejściowym, mam nadzieję jak najkrótszym, było dla tego jakieś zagrożenie. Jeśli mógłbym prosić o opinię pana senatora... Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#SenatorCzesławRyszka">Ja myślę, że pan senator jakby sam sobie już odpowiedział na to pytanie. Faktycznie, wprowadzenie tej poprawki spowoduje, że ten proces się wydłuży. Na dodatek przedsiębiorstwo nie skorzystało z czasu, który był już przeznaczony na komercjalizację, dlatego poprawka znacznie wydłuży ten proces. Biorąc pod uwagę jeszcze fakt, że trwają wakacje parlamentarne, to zanim to wszystko wróci do Sejmu... Ma pan rację, ten proces się znacznie wydłuży. W komisji rozważaliśmy, czy głosować nad tą ustawą bez poprawek. No, poprawka została zgłoszona, i zgodnie z wymogami prawnymi ja ją tutaj przedstawiłem. Myślę, że jeśli pan senator chce uzyskać szerszą odpowiedź na ten temat, to na posiedzeniu Senatu obecny jest pan minister Merta, tak że on może panu obszerniej tę sprawę wyjaśnić, zwłaszcza że mamy na ten temat opinię eksperta prawnego, otrzymaliśmy ją dzisiaj, profesora doktora habilitowanego Józefa Frąckowiaka, który w pełni popiera pańską sugestię. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu i zadanie pytania pana senatora Zbigniewa Szaleńca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Panie Senatorze, wspomniał pan o zastrzeżeniach dyrektora wydawnictwa Ossolineum, ale nie przedstawił pan argumentów, które on wytoczył. Czy mógłby pan powiedzieć w kilku słowach, na czym te zastrzeżenia polegały? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#SenatorCzesławRyszka">Jedną sekundę... Zastrzeżenia dyrektora Karwackiego dotyczyły tego, że Skarb Państwa na tej komercjalizacji straci 70 milionów zł, taką sumę podał. Oczywiście nie jest to zgodne z prawdą. dlatego że po scaleniu tego majątku wszystko nadal pozostanie w ramach Skarbu Państwa, tak że nie ma żadnego zagrożenia w postaci jakiejkolwiek straty. Po prostu następuje komercjalizacja zakładu i to dobrze, że najpierw całość tego majątku, to znaczy i wydawnictwo, i biblioteka, znajdzie się w ręku jednej fundacji, czyli Zakładu Narodowego imienia Ossolińskich. Ryzykiem byłoby właśnie to, gdyby dokonała się prywatyzacja czy komercjalizacja tylko samego wydawnictwa. To rzeczywiście byłoby ze stratą dla Skarbu Państwa. Ustawa o komercjalizacji przedsiębiorstw zapewnia odpowiedni proces prawny, gwarantuje 15% dla pracowników, 5% na reprywatyzację. Jeśli to wszystko będzie przeprowadzone zgodnie z prawem, to oczywiście Skarb Państwa w żadnej mierze niczego nie straci.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pan senator Zbigniew Szaleniec, jeszcze jedno pytanie, jak rozumiem, a następnie pani senator Fetlińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Panie Senatorze, jak w nowych warunkach będą wyglądały zasady finansowania tej fundacji, utrzymania wszystkich zbiorów? Jakie to dotychczas były koszty, ile państwo do tego dokładało i czy jest szansa na samofinansowanie się tej fundacji? Czy dyskutowano na ten temat na posiedzeniu komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#SenatorCzesławRyszka">W poprzedniej nowelizacji, jak już wspomniałem, my wyjęliśmy zakład Ossolińskich spod kurateli ministerstwa edukacji, opiekę nad nim przejął minister kultury i dziedzictwa narodowego, dlatego w zasadzie nic... Zakład będzie miał jeszcze lepszą opiekę, ponieważ minister kultury i dziedzictwa narodowego jest bardziej odpowiedni do finansowania bibliotek czy serii wydawniczych. Ja myślę, że to pytanie może pan senator skierować do ministra Merty, który może szerzej odpowiedzieć, jak Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zamierza sprawować opiekę nad wydawnictwem i wspomagać je.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pani senator Fetlińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#SenatorJaninaFetlińska">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#SenatorJaninaFetlińska">Panie Senatorze, właściwie pan senator Szaleniec częściowo wyczerpał moje pytanie, ale chciałabym zapytać czy połączenie tych dwóch instytucji - biblioteki, czyli jednostki, która nie zarabia, a jej utrzymanie kosztuje, z zakładem wydawniczym - nie spowoduje wręcz upadłości tego zakładu? Jak to będzie z tym finansowaniem? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#SenatorCzesławRyszka">Zgodnie z ustawą o spółkach Skarbu Państwa wydawnictwo już dawno powinno zostać skomercjalizowane, ten proces powinien się już dokonać i musi się dokonać. A czy to doprowadzi do upadłości? Myślę, że właśnie po scaleniu tego majątku, gdy on się znajdzie w jednym ręku, w ręku fundacji Zakład Narodowy imienia Ossolińskich, jeszcze łatwiej będzie go pomnażać, nie tylko ocalić, ale pomnażać dla dobra kultury i narodu. A poza tym, jak już powiedziałem, opieka ministerstwa kultury absolutnie nie doprowadzi do jakiejkolwiek upadłości zakładu. My w tej chwili jak gdyby realizujemy wolę darczyńcy, Maksymiliana Ossolińskiego, który, zakładając Ossolineum na początku XIX wieku, stworzył to jako jedną całość. I nowelizacja przywraca ten majątek jednej fundacji, znowu będzie on w jednym ręku. A jak tym będą kierować dyrektorzy, to już zależy od tego, jaki będzie nadzór ministerstwa, i trudno być w tej kwestii prorokiem. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na tym wyczerpaliśmy zapytania.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję, panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została wniesiona jako poselski projekt ustawy.</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 50 Regulaminu Senatu głos może teraz zabrać obecny na posiedzeniu przedstawiciel rządu.</u>
          <u xml:id="u-122.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy pan minister pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-122.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Postaram się odnieść do tych kwestii, które zostały już podniesione w rozmowie. W sprawie tej ustawy, tego projektu poselskiego nie ma stanowiska rządu, więc będę mówił jedynie o stanowisku mojego resortu, resortu kultury i dziedzictwa narodowego.</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Chciałbym powiedzieć o kilku sprawach. Przede wszystkim odniosę się do problemów wiążących się z komercjalizacją wydawnictwa, bo one są, jak myślę, kluczowe w tym poselskim projekcie nowelizacji ustawy. Otóż komercjalizacja tego wydawnictwa musi się dokonać z mocy prawa i wydaje mi się, że wola bądź brak woli dyrektora tego wydawnictwa, który jest wobec niej sceptyczny, nie ma z tym wiele wspólnego. Ustawa o komercjalizacji nie tylko przewiduje bowiem komercjalizację przedsiębiorstw państwowych, ale też wyznacza terminy, w których powinna się ona dokonać. No i w tym wypadku te terminy, jak do tej pory, nie zostały dotrzymane, to znaczy wydawnictwo nie wszczęło żadnych działań zmierzających do komercjalizacji. Nie uczyniła też tego Polska Akademia Nauk, a do 30 czerwca 2007 r., jako organ założycielski przedsiębiorstwa, powinna złożyć ministrowi właściwemu do spraw Skarbu Państwa wniosek o dokonanie komercjalizacji wraz z wymaganymi dokumentami. W związku z tym tę rolę będzie musiał, jak mniemam, odegrać sam minister skarbu państwa, któremu ustawa o komercjalizacji daje takie uprawnienie, może on powołać swojego pełnomocnika w tej sprawie. Tak czy inaczej te terminy są terminami instruktywnymi, więc nawet jeżeli zostały przekroczone, to dalej pozostają w mocy w tym sensie, że nakazują dokonać komercjalizacji najszybciej, jak to możliwe. W związku z tym nie ma dyskusji, problemu i pytania o to, czy to wydawnictwo powinno ulec komercjalizacji, czy nie.</u>
          <u xml:id="u-123.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Zasadnicza kwestia, którą, jak rozumiem, podnosili posłowie przygotowujący ten projekt ustawy - ministerstwo kultury w dużej mierze myśli w tej sprawie podobnie - dotyczyła tego, że wydawnictwo to, ze względu na jego wyjątkowy charakter, nie powinno w przyszłości być takim zwykłym podmiotem konkurującym na rynku. Ponieważ jest to szczególne wydawnictwo, ze szczególnym dorobkiem, wyjątkowo ważnym z punktu widzenia polskiego dziedzictwa narodowego, sposób jego potraktowania powinien być szczególny.</u>
          <u xml:id="u-123.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">No i jest oczywiście ten istotny motyw, o którym mówił senator sprawozdawca, czyli powtórne scalenie tego, co było w przeszłości całością i co PRL podzielił, to znaczy fundacji Ossolińskich, w takim rozumieniu, że fundacja Ossolińskich zachowuje kontrolę nad wydawnictwem i ponosi odpowiedzialność za poziom wydawnictw, które są przez nie publikowane. Dlatego też projekt poselski przewiduje, że kiedy dojdzie do komercjalizacji, akcje pozostałe po spełnieniu wynikającego z innych przepisów ustawy o komercjalizacji wymogu przekazania odpowiedniego procentu akcji pracownikom przedsiębiorstwa zostaną przekazane fundacji Zakład Narodowy imienia Ossolińskich. To bezpośrednio zapewni jej kontrolę i nadzór nad tym wydawnictwem. To jest coś, co - jak myślę, jak mi się wydaje - nie powinno budzić kontrowersji. To w dużej mierze nie budziło kontrowersji także w Sejmie Rzeczypospolitej. Właściwie jedyne wątpliwości zgłaszali posłowie Sojuszu Lewicy Demokratycznej, ale i oni ostatecznie nie głosowali przeciwko temu rozwiązaniu, tylko wstrzymali się od głosu. Poza tym Izba popierała to rozwiązanie. To rozwiązanie, jeszcze raz powtórzę, zapewnia szczególny status temu wydawnictwu, a komercjalizacja musi być przeprowadzona. Idzie o to, co się wydarzy po komercjalizacji.</u>
          <u xml:id="u-123.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Padło tutaj pytanie, zadane senatorowi sprawozdawcy... Pan senator Ryszka trochę powiedział, ale zasugerował, ażebym ja dopowiedział kilka słów na temat finansowania Zakładu Narodowego imienia Ossolińskich. Otóż obecnie budżet fundacji wynosi około 15 milionów zł - niestety, nie mam przy sobie gotowych danych - z tego zdecydowana większość, to znaczy wydaje mi się, że mniej więcej 14 milionów zł, to są dotacje pochodzące z budżetu państwa. Zgodnie z obowiązującą ustawą o Zakładzie Narodowym imienia Ossolińskich jest tak, że źródłami finansowania zakładu, oprócz dochodów własnych - z majątku zakładu, z działalności gospodarczej zakładu - są przede wszystkim dotacje celowe otrzymywane z budżetu państwa na realizację zadań państwowych, tych, które zostały wymienione. To dotyczy utrzymywania zbiorów Biblioteki Narodowej Ossolineum - ich pomnażania, opracowywania, upowszechniania - utrzymywania i pomnażania zbiorów Muzeum Książąt Lubomirskich, utrzymywania wydawnictw niekomercyjnych. Tak że pod tym względem nic się nie zmienia, to znaczy fundacja, chociaż jest fundacją ściśle związaną z państwem polskim, nie otrzymuje dotacji podmiotowej, ale otrzymuje dotacje celowe, które w dużej mierze stanowią podstawę jej funkcjonowania i działania.</u>
          <u xml:id="u-123.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Co do wydawnictwa... Pani senator zapytała o to, czy to nie będzie przyczyną kłopotów tego wydawnictwa. Znowu jest tak, że to zależy, jaką przyjmujemy filozofię myślenia. Filozofia myślenia, która jest moim zdaniem najbardziej uprawniona w stosunku do tego szczególnego wydawnictwa, to jest taka filozofia myślenia, że to nie jest tylko podmiot gospodarczy, ale to jest podmiot gospodarczy o szczególnych zobowiązaniach, mający wielki zbiór bardzo ważnych tekstów, którymi dysponuje, podmiot mający wyrobioną markę, jeśli chodzi o jakość tych publikacji, które są wydawane pod znakiem Ossolineum. W związku z tym to będzie wydawnictwo, które nie będzie mogło oczywiście ścigać się w produkowaniu różnych komercyjnych dziwnych wydawnictw, tylko siłą rzeczy będzie przeznaczone do wydawania tekstów specjalistycznych. Wszyscy zetknęliśmy się w praktyce szkolnej z Biblioteką Narodową Ossolińskich, z białymi książeczkami, w których czytaliśmy ważne teksty z naszego kanonu literackiego, także z literatury obcej. Tak naprawdę ta konstrukcja, w której fundacja będzie nadzorowała wydawnictwo i w której będzie miała do niego uprawnienia, zapewni wysoką jakość owych wydawnictw, a całość tej konstrukcji będzie stabilna finansowo ze względu na dotacje państwowe. Czyli nie będzie takiego zjawiska, na które niektórzy obserwatorzy zwracają uwagę, a które jest w obecnej działalności wydawnictwa Ossolińskich, że oprócz nieustannie powracających tekstów, które były wydane w przeszłości, pojawiają się nowe pozycje nie zawsze godne tego znaku, który na sobie noszą. Wydaje mi się, że scalenie tych podmiotów będzie nie tylko spłaceniem długu wobec darczyńców, którzy kiedyś uczynili ten wspaniały dar narodowi polskiemu, ale będzie także racjonalnym i odpowiedzialnym rozwiązaniem bardzo ważnego problemu z punktu widzenia naszego dziedzictwa narodowego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zgodnie z art. 44 ust. 6 Regulaminu Senatu senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy...</u>
          <u xml:id="u-124.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Senator Andrzejewski.)</u>
          <u xml:id="u-124.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pan senator Andrzejewski, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, pytanie pierwsze. Jak minister kultury widzi zapewnienie sobie w przyszłości możliwości zabezpieczenia sposobu działania tego podmiotu, który powstanie po prywatyzacji? Jakie będą instrumenty prawne wpływu na tę działalność, tak aby nie naruszyła ona interesów publicznych? A wszystko jest możliwe.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Drugie pytanie. Jak wygląda problem nie tyle rewindykacji, ile włączenia w orbitę wpływania na losy, tej części zbioru Ossolińskich, która jest na Ukrainie? Jakie są perspektywy być może współdziałania ze stroną ukraińską czy z jakimś podmiotem ukraińskim albo z ukraińską administracją samorządową czy rządową? Czy jest jakiś strategiczny plan działania? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Odpowiadając na pana pierwsze pytanie, powiem, że zostaje zachowana zasadnicza relacja pomiędzy ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego a fundacją - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich. Tak więc tutaj istnieją realne funkcje nadzorcze, po pierwsze, na zasadzie ogólnego nadzoru, takiego, jaki sprawuje się nad instytucjami i fundacjami, a po drugie, jako tego resortu i tego działu budżetowego, od którego będą adresowane pieniądze na działalność fundacji. Ponadto, zgodnie z ustawą w radzie kierującej pracą czy nadzorującą działalność dyrektora Ossolineum, pośród różnych przedstawicieli organów państwa - także Polskiej Akademii Nauk, prezydenta - zasiada przedstawiciel ministra właściwego do spraw kultury i dziedzictwa narodowego. W tej chwili mam zaszczyt być właśnie kuratorem fundacji Ossolińskich, reprezentując tam ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Jeżeli zaś chodzi o relację pomiędzy ministrem a wydawnictwem, to ta relacja nie będzie relacją bezpośrednią, dlatego że zasadniczym naszym celem jest scalenie własności dawnej fundacji Ossolińskich. Tak więc to fundacja Ossolińskich będzie zachowywała pełną kontrolę nad wydawnictwem i to fundacja Ossolińskich będzie odpowiadała za działalność wydawnictwa. Z punktu widzenia ministra działalność wydawnictwa będzie podlegała kontroli przez zadawanie pytań fundacji, czy wypełnia powierzone sobie zadania, także przez działalność wydawniczą. Bo wydawnictwo nie staje się pośrednio jedną całością z fundacją, tylko staje się taką spółką, w której - żebym się nie pomylił - 85% udziałów będzie przynależeć fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich.</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Jeżeli chodzie o drugie pańskie pytanie, to wydaje mi się, że ten temat już się pojawił w Izbie przy okazji przedłożenia rządowego dotyczącego nowelizacji ustawy o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich. No i właściwie mogę powtórzyć to, co mówiłem wtedy, że prowadzone od wielu lat rozmowy pomiędzy Polską a Ukrainą powinny być prowadzone w dalszym ciągu, aczkolwiek nie widać zbliżenia stanowisk, jeżeli chodzi o sposób, w jaki wyprowadzamy tytuły własności, dlatego że strona polska zawsze jednoznacznie wskazywała na to, iż dar Ossolińskiego był darem uczynionym narodowi polskiemu i w związku z tym tytuł Polski jest tutaj bezsporny. Strona ukraińska zwykle wdaje się w taki wywód, w którym uznaje, iż po włączeniu do Związku Sowieckiego tamtej części Ukrainy i po utworzeniu Ukraińskiej Republiki Sowieckiej władze tej republiki podjęły uprawnione akty prawne, to znaczy przeprowadziły akty prawne zmierzające do nacjonalizacji majątku, także tego majątku, i przekazania go na własność miastu Lwów. Inaczej mówiąc, z punktu widzenia strony ukraińskiej część, która pozostaje we Lwowie, pozostaje tam zgodnie z prawem, to znaczy ukraiński tytuł własności jest w ten sposób wyprowadzony. Tutaj nie ma więc zbieżności stanowisk, ale też Polska nie ma w żadnym razie woli ani ochoty, ani zamiaru odstąpienia od nieustannego podnoszenia swojego tytułu własności do tamtej części zbiorów.</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Równocześnie jednak jest niezbędne podejmowanie praktycznych działań zmierzających do ochrony tych zbiorów i poszerzenia dostępu do nich polskich badaczy, polskich uczonych. Trzeba tutaj bardzo podkreślić ogromny trud dyrektora fundacji Ossolińskich, doktora Adolfa Juzwenki, którego systematyczna działalność doprowadziła do obecnej sytuacji, w której, po pierwsze, przedstawiciel fundacji Ossolińskich rezyduje w Bibliotece Baworowskich, czyli w miejscu, w którym są przechowywane, przynajmniej częściowo, zbiory Ossolińskich, a po drugie, od lat prowadzona jest systematyczna akcja digitalizacji tych zbiorów, których strona ukraińska nie zamierza nam - przynajmniej w najbliższym czasie - oddawać, a które dzięki temu w zbiorach wrocławskich będą szeroko dostępne. Tak że to są dwa działania: jedno pomaga chronić i współpracować z naszymi ukraińskimi partnerami przy ochronie tego, co pozostaje we Lwowie, a drugie pozwala zwiększać dostępność tych zbiorów tu, w Polsce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Teraz pani...</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Jedno dodatkowe pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dodatkowe pytanie, tak? Bardzo proszę. Tylko bardzo bym prosił o krótkie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, pytanie jest związane z tym, które zostało zadane i na które pan odpowiedział. Część zbiorów po II wojnie światowej znalazła się również poza obozem komunistycznym, na Zachodzie i została rozdysponowana. Czy jest jakaś aktywność fundacji i ministerstwa w zakresie inwentaryzacji i rewindykacji tych zbiorów, a przynajmniej opieki nad nimi, jeżeli już stały się one własnością innych osób prawnych i fizycznych, które w dobrej wierze weszły w ich posiadanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Panie Senatorze, to jest pytanie, na które jest i łatwo, i trudno odpowiedzieć. To znaczy łatwo w tym sensie, że wydaje się, iż mamy w pełni zinwentaryzowane to, co zostało utracone, i wprawdzie niepełny, ale dość zaawansowany inwentarz dotyczący miejsc, w których te rzeczy się znajdują. Przykładowo dysponujemy dość dużą wiedzą na temat tego, gdzie są rysunki z kolekcji Duererowskiej, która została rozproszona. Tak, na ten temat mamy wiedzę.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Jeżeli idzie o nasze działania, to one są podejmowane zarówno bezpośrednio przez fundację - chociaż w tej kwestii jej rola, z natury rzeczy, jest dość ograniczona, raczej w imieniu tej fundacji działa minister spraw zagranicznych i minister kultury i dziedzictwa narodowego... Niemniej jednak każda z tych spraw jest bardzo trudna, bardzo zawikłana. No, trzeba by tu wejść w szczegóły, dlatego że w niektórych przypadkach...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Jeśli można by było, Panie Marszałku i Panie Ministrze... Ponieważ te sprawy są w orbicie moich zainteresowań od dawna, od paru już kadencji - bliżej nie będę wyjaśniał, dlaczego - to prosiłbym o przedstawienie mi tych danych na piśmie, żeby nie zabierać teraz dużo czasu...</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Tomasz Merta: O właśnie, dobrze. Oczywiście, Panie Senatorze.)</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pani senator Fetlińska chce zadać pytanie, tak? Nie. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pan senator Trybuła i pani senator Kurska.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Panie Ministrze, ja chciałbym zapytać o to, jaka będzie po tej komercjalizacji, po połączeniu wydawnictwa i biblioteki - relacja między dyrektorami tych obu dotychczas jakby oddzielnych jednostek, to znaczy wydawnictwa i biblioteki. Czy te relacje będą bardziej ścisłe, czy też myśli się, żeby połączyć kierowanie tymi dwoma odrębnymi wcześniej jednostkami w jednym ręku, czyli żeby była jedna dyrekcja: i biblioteki, i wydawnictwa, które mają być teraz pewną całością. Polityka prowadzona przez te już połączone jednostki powinna być jednolita, a w wypadku dwóch dyrektorów, którzy mają może troszkę odrębne spojrzenia - tak przynajmniej do tej pory było - może to być trudne. Czy myśli się o tym, o tych relacjach i o zmianie kierownictwa? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Ja odpowiem, chociaż to pewnie nie będzie perfekcyjna odpowiedź - bo tej mógłby udzielić tylko minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, który pewnie posługiwałby się właściwym językiem co do zależności pomiędzy podmiotami i ich spółkami zależnymi - jak ja tę sprawę pojmuję. Otóż to będzie pełna zależność: nie będzie równorzędności, ale w sposób oczywisty i jednoznaczny osobą, która będzie miała głos rozstrzygający, będzie dyrektor fundacji, jako że właśnie fundacja będzie miała 85% udziałów w wydawnictwie. Czyli de facto nie da się w tej sytuacji być dyrektorem wydawnictwa wbrew dyrektorowi fundacji. Tak więc pełna odpowiedzialność, ale i pełne władztwo, będą w rękach dyrektora fundacji. Ale to oczywiście nie może oznaczać prób scalenia tych dwóch stanowisk, bo z natury rzeczy kierowanie spółką wydawniczą jest czymś odmiennym, jest innym zadaniem. Tak jak tutaj mówił senator Ryszka, takie rozwiązanie było przyjęte już w okresie międzywojennym, to znaczy choć zachowywało się pełną kontrolę nad działalnością Wydawnictwa Ossolineum, to wydawnictwo cieszyło się pewną odrębnością, działało jako podmiot gospodarczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Dziękuję bardzo. Rozumiem więc, że będzie tak jakby główny dyrektor czy naczelny dyrektor fundacji...</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Tomasz Merta: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#SenatorZbigniewTrybuła">...i to jemu będzie podlegać tych dwóch dyrektorów: biblioteki i wydawnictwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">To znaczy de facto nie ma osobnego dyrektora biblioteki, dlatego że biblioteka to jest właśnie to, co stanowi podstawę istnienia dzisiejszej fundacji...</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Trybuła: Aha, rozumiem.)</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">To, co łączymy dzisiaj z nią, to jest właśnie wydawnictwo. I to jest ten dyrektor, o którego podległość pan pytał.</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Trybuła: Czyli jemu będzie jakby podlegać dyrektor wydawnictwa. Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-135.4" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Maciej Płażyński)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pani senator Kurska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#SenatorAnnaKurska">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#SenatorAnnaKurska">Ja chciałabym prosić pana ministra o to, by - gdy będzie pan odpowiadał na piśmie panu senatorowi Andrzejewskiemu - przesłał kopię również dla mnie, dlatego że ja od lat pytam o Ukrainę i o wydawanie tych zbiorów; no, dziś już nie chciałam powielać tych pytań.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Tomasz Merta: Oczywiście...)</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#SenatorAnnaKurska">Tak że bardzo proszę o odpowiedź, jaki jest aktualny stan, kiedy miała miejsce wymiana korespondencji, względnie kiedy były jakieś rozmowy... No, tak żebyśmy po prostu wiedzieli, jaki jest kurs dzieła. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Panie Marszałku, Pani Senator, w takim razie oczywiście skierujemy takie informacje także do pani. Zresztą pamiętam, że w czasie poprzedniego posiedzenia, to znaczy dotyczącego poprzedniej nowelizacji ustawy, zadawała pani pytanie na ten temat. Tak że rzecz jasna...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Szaleniec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Ja bym chciał pociągnąć ten wątek ekonomiczny, ale wynika to z troski o to, aby nie zmarnować tego dorobku, który przed laty dla nas stworzono. Mianowicie chodzi mi o to, że pan minister powiedział, iż właściwie w 90% utrzymanie tej nowej instytucji będzie zależało od dotacji celowych. Proszę mi powiedzieć: czy są jakieś zabezpieczenia, które zagwarantują, że środki celowe na działalność tej instytucji ministerstwo zawsze znajdzie? Pan minister i obecne ministerstwo mają taką intencję, no ale ministrowie się zmieniają... Tak więc czy ktoś kiedyś nie będzie chciał rzucić tej instytucji na głęboką wodę, czy nie powie: walczcie na rynku, bo jesteście przedsiębiorstwem komercyjnym? I czy nie będzie to jakieś zagrożenie dla zbiorów, które przez stulecia były zbierane? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoTomaszMerta">Odpowiedź jest taka: żyjemy w państwie demokratycznym i oczywiście demokratycznie wybrany rządzący może dokonywać najróżniejszych zmian, tak więc trudno przewidzieć, jakiego rodzaju rozstrzygnięcia będą w przyszłości, niemniej jednak mnie się wydaje, że akurat ta sprawa jest kwestią pewnej zgody i pewnego konsensusu, a zatem te rozstrzygnięcia, które przewiduje obecnie obowiązująca ustawa o fundacji Zakład Narodowy imienia Ossolińskich - wyraźnie wskazująca, iż owa fundacja ma być utrzymywana z dotacji państwowych, ale nie podmiotowych, lecz celowych, czyli przeznaczonych na wskazane zadania, które powinny być realizowane przez fundację - wydają mi się rozstrzygnięciami w zupełności wystarczającymi. Nie wydaje mi się, żeby przez poprzednie lata, od momentu pojawienia się tej ustawy - a minęło już dwanaście lat od jej uchwalenia, w tym czasie zmieniały się rządy, zmieniały się władze - w którymkolwiek momencie los fundacji stawał pod znakiem zapytania. To, co było przedmiotem sporu i dyskusji, to był problem połączenia czy powiązania powtórnego tych dwóch podmiotów. I teraz szczęśliwie dochodzimy do tego momentu, w którym to, co było trudne, staje się możliwe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy są jeszcze jakieś pytania do pana ministra? Nie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Tomasz Merta: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-142.3" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Ryszka, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#SenatorCzesławRyszka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#SenatorCzesławRyszka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#SenatorCzesławRyszka">Pan minister Merta bardzo szeroko i wnikliwie, dogłębnie przedstawił sens tej nowelizacji, którą podjęliśmy, oraz sprawy komercjalizacji fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich. Właśnie podczas tych wystąpień naszła mnie refleksja, którą chciałbym się podzielić. A mianowicie że ta poprawka, którą zgłosiliśmy podczas obrad Komisji Kultury i Środków Przekazu - mówiąca: „Do dnia komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego Zakład Narodowy imienia Ossolińskich - Wydawnictwo, przedsiębiorstwu służy prawo używania znaku historycznego” itd. - jest w zasadzie poprawką pozorną. Ona w istocie stwarza podstawy do tego, by ten proces komercjalizacji zahamować, dlatego że spowoduje ona, iż ustawa pójdzie do Sejmu, Sejm ma dość długie wakacje, w porządku obrad planowanego na sierpień posiedzenia Sejmu oczywiście tej ustawy być nie może, sytuacja polityczna jest również taka, że Sejm może skrócić obecną kadencję...</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#SenatorCzesławRyszka">Dlatego zamiast uchwalać z powodu tej poprawki pewien stan niezgodny z prawem - bo, jak mówię, ta poprawka wcale nie zapewni ochrony interesów tego przedsiębiorstwa, ponieważ dalej może ono podejmować wszelkie działania, używając tego znaku historycznego i towarowego - i biorąc w tej sytuacji pod uwagę to wszystko, te wnioski wynikające z obowiązujących już przepisów rangi ustawowej, czyli ustawy o komercjalizacji przedsiębiorstw państwowych, oraz tę nowelizację ustawy mówiącą, że scalamy ten majątek w ramach jednej fundacji Zakład Narodowy imienia Ossolińskich... Czyli skoro w zasadzie my chcemy, żeby jak najszybciej urzeczywistniła się historyczna wola fundatora Zakładu Narodowego imienia Ossolińskich, a więc żeby ten majątek został skupiony w jednym ręki, w ręku fundacji jako prawnego kontynuatora, to właściwie brakuje jakiegokolwiek uzasadnienia dla wprowadzenia do ustawy tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-143.4" who="#SenatorCzesławRyszka">I dlatego wnoszę o uchwalenie tej ustawy bez poprawek. Przekazuję panu marszałkowi ten mój wniosek. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Sidorowicz, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Słysząc, jak dużym zainteresowaniem cieszy się sprawa tej ustawy przywracającej stan stworzony przez fundatora, chcę powiedzieć o linii, która spowodowała, że ta fundacja jest szalenie ważnym podmiotem, i to nie tylko w naszej grze międzynarodowej z Ukraińcami, ale także na rynku lokalnym. Ta fundacja jest depozytariuszem między innymi rękopisu Adama Mickiewicza - dlatego miasto podarowało jej kamienicę przygotowywaną na specjalną ekspozycję muzealną. Jest to też fundacja, w której wypadku spokojne zarządzanie sprawiło, iż nie przeżywała ona perturbacji politycznych, o czym także bardzo spokojnie mówił pan minister. Wobec powyższego stajemy wobec możliwości przywrócenia stanu, który zwiększałby siłę oddziaływania tej fundacji poprzez bezpośredni wpływ na politykę wydawniczą...</u>
          <u xml:id="u-145.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Prawo do znaku...)</u>
          <u xml:id="u-145.3" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Prawo do znaku, prawo do wydawania tych serii zwiększa zatem siłę oddziaływania instytucji, której dorobek, już ten nawet kilkunastoletni, jest ogromny.</u>
          <u xml:id="u-145.4" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Toteż bardzo się cieszę, że dzisiaj będziemy mieli okazję zagłosować za przyjęciem tych rozwiązań. W tej sytuacji, która jest, wydaje mi się, że poparłbym wniosek pana senatora Ryszki o to, żeby głosować za przyjęciem tego bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-146.4" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">W trakcie dyskusji zgłoszono wniosek legislacyjny. Proszę więc Komisję Kultury i Środków Przekazu o ustosunkowanie się do przedstawionego w toku debaty wniosku i o przygotowanie sprawozdania w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-146.5" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o zmianie ustawy o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-146.6" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-146.7" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Projekt ten został wniesiony przez Komisję Ustawodawczą oraz Komisje Rodziny i Polityki Społecznej. Zawarty jest w druku nr 367. Marszałek Senatu 27 lutego 2007 r. skierował projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej. Pierwsze czytanie projektu zostało przeprowadzone na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 19 czerwca 2007 r. Komisje przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie, zawarte jest ono w druku nr 367S.</u>
          <u xml:id="u-146.8" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przypominam, że drugie czytanie projektu ustawy obejmuje przedstawienie Senatowi sprawozdania komisji o projekcie ustawy, przeprowadzenie dyskusji i zgłaszanie wniosków.</u>
          <u xml:id="u-146.9" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej senator Ewę Tomaszewską o zabranie głosu i przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-146.10" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#SenatorEwaTomaszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#SenatorEwaTomaszewska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#SenatorEwaTomaszewska">Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie Komisji Ustawodawczej i Komisji Rodziny i Polityki Społecznej z prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#SenatorEwaTomaszewska">Projekt ustawy powstał w wyniku rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego z 3 października 2006 r., sygnatura akt K30/50, stwierdzającego niezgodność ustawy o pomocy społecznej z konstytucją.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#SenatorEwaTomaszewska">Art. 8 ust. 5 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. narusza zasadę sprawiedliwości społecznej, zasadę równości wobec prawa i zasady polityki społecznej państwa. Określa on dochód uprawniający do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej w sposób odmienny w sytuacji, gdy istnieje obowiązek ubezpieczenia społecznego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, oraz gdy taki obowiązek nie istnieje. Tak więc ustalony dochód niekoniecznie ma związek z dochodem rzeczywistym, którego zbyt niski poziom może skłaniać do zwracania się o środki z pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#SenatorEwaTomaszewska">W tej sytuacji - zważywszy, że zgodnie z art. 190 ust. 1 konstytucji wyroki Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne - połączone komisje przygotowały projekt ustawy naprawiającej ustawę o pomocy społecznej, tak by usunąć jej defekty wskazane przez Trybunał Konstytucyjny.</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#SenatorEwaTomaszewska">Niepodjęcie inicjatywy ustawodawczej w tej sprawie oznaczałoby godzenie się z istnieniem luki prawnej.</u>
          <u xml:id="u-147.7" who="#SenatorEwaTomaszewska">Treść pktu 2 w ust. 5 w art. 8 ustawy winna być, zgodnie z projektem, zastąpiona inną regulacją określającą dochód osoby występującej o pomoc społeczną. Komisje uznały, że w przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą za dochód przyjmuje się zadeklarowaną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne, zaś wtedy, gdy obowiązek ubezpieczenia społecznego nie występuje - kwotę zadeklarowaną w oświadczeniu osoby ubiegającej się o pomoc.</u>
          <u xml:id="u-147.8" who="#SenatorEwaTomaszewska">Zapis ten jest zgodny z przyjętą praktyką, nie wywoła on zatem komplikacji. Trudno jednak powiedzieć, że nie wywoła kosztów. Oczywiście takie koszty wywoła. O ile dobrze pamiętam, koszty te szacowane są na mniej więcej 70 milionów zł, ale w tej kwestii prosiłabym jeszcze o pomoc przedstawiciela rządu. Niemniej jednak takie dane pamiętam z posiedzenia komisji. Ale koszt nie może być czynnikiem decydującym o przyjęciu bądź nieprzyjęciu tego projektu. Decyzja Trybunału jest ostateczna, wobec tego lukę prawną należy wypełnić rozwiązaniem, które będzie rzeczywiście dawało szansę pomocy społecznej w zależności od osiąganego realnego dochodu, a nie od ustaleń relacji względem jakichś innych kwot.</u>
          <u xml:id="u-147.9" who="#SenatorEwaTomaszewska">Zatem obie, połączone komisje przedstawiają ten projekt Wysokiej Izbie, zwracając się o jego przyjęcie. Po prostu będzie to realizacja naszego wspólnie przyjętego zobowiązania, żeby ponaprawiać te ustawy, co do których Trybunał miał zastrzeżenia. Jeśli w trakcie debaty nie pojawiłyby się wnioski dotyczące wprowadzenia poprawek, to prosiłabym o skierowanie projektu ustawy do trzeciego czytania na bieżącym posiedzeniu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy są pytania do pani senator sprawozdawcy? Nie ma pytań. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy przedstawiciel rządu - a rząd jest reprezentowany przez podsekretarza stanu, pana Bogdana Sochę - to znaczy pan minister chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Bogdan Socha: Panie Marszałku, Wysoka Izbo, jeżeli pan marszałek pozwoli, to ja chciałbym tylko wypełnić wolę pani senator Tomaszewskiej i przekazać informację o szacowanych kosztach.)</u>
          <u xml:id="u-148.4" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejBogdanSocha">Jeśli przyjąć, że 10% osób prowadzących działalność gospodarczą będzie korzystało z zasiłków okresowych, to te koszty sięgałyby 71 milionów 842 tysięcy zł, z tego 61 milionów 66 tysięcy zł to byłyby koszty budżetu państwa, a 10 milionów 776 tysięcy zł pochodziłoby ze środków własnych gmin. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy są pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Roman Ludwiczuk: Nikt się nie zapisał.)</u>
          <u xml:id="u-150.5" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Nikt się nie zapisał do dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-150.6" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">W związku z tym dyskusję zamykam.</u>
          <u xml:id="u-150.7" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przypominam, że zgodnie z art. 81 ust. 3 Regulaminu Senatu drugie czytanie kończy się skierowaniem projektu do komisji w celu ustosunkowania się do zgłoszonych w toku dyskusji wniosków. Wniosków nie było.</u>
          <u xml:id="u-150.8" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Roman Ludwiczuk: Przejście do trzeciego czytania.)</u>
          <u xml:id="u-150.9" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Teraz Senat mógłby przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy. Trzecie czytanie objęłoby jedynie głosowanie. Głosowanie przeprowadzimy wraz z głosowaniami nad pozostałymi punktami porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-150.10" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.</u>
          <u xml:id="u-150.11" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Projekt ten został wniesiony przez Komisję Ustawodawczą oraz Komisję Rodziny i Polityki Społecznej, zawarty jest w druku nr 480. Marszałek Senatu w dniu 10 lipca skierował projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej i Komisji Rodziny i Polityki Społecznej. Pierwsze czytanie projektu zostało przeprowadzone na wspólnym posiedzeniu komisji 24 lipca 2007 r. Komisje przygotowały wspólne sprawozdanie, zawarte w druku nr 480S.</u>
          <u xml:id="u-150.12" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, senatora Władysława Sidorowicza, o zabranie głosu i przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-150.13" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Na wniosek Komisji Rodziny i Polityki Społecznej połączone Komisje Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisja Ustawodawcza w dniu wczorajszym odbyły posiedzenie, z którego sprawozdanie przedkładam.</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Proponowana inicjatywa ustawodawcza jest wypełnieniem obowiązku dostosowania systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6 marca 2006 r. Trybunał orzekł, iż istniejące ustawodawstwo w zakresie świadczeń pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa narusza równość podmiotów w zakresie korzystania z zasiłku opiekuńczego, ponieważ obejmuje dobrodziejstwem tego zasiłku jedynie osoby obowiązkowo ubezpieczone. A tymczasem rekrutowanie źródeł pieniężnych na to ubezpieczenie odbywa się zarówno ze składek tych ubezpieczonych obowiązkowo, jak i tych, którzy ubezpieczają się dobrowolnie. Trybunał zatem uznał, iż taka sytuacja rażąco narusza równość podmiotów i nakazał usunięcie tej nierówności.</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Zgodnie z wolą Wysokiej Izby jako jedno z naszych zadań traktujemy naprawianie tego typu ułomności prawnych. Komisja Rodziny i Polityki Społecznej podjęła inicjatywę ustawodawczą i przedłożony projekt obu połączonych komisji usuwa tę nierówność poprzez wykreślenie z przepisu mówiącego o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego słowa „obowiązkowy”. Ta prosta poprawka w ustawie przywraca równość podmiotów.</u>
          <u xml:id="u-151.4" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Połączone komisje wnoszą o to, aby przyjąć przedłożony projekt ustawy bez poprawek i gdyby nie zostały wniesione uwagi legislacyjne do tego projektu, by przejść do trzeciego czytania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy są pytania do pana senatora sprawozdawcy?</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-152.4" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy przedstawiciel rządu, pan minister Romuald Poliński, chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-152.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Romuald Poliński: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-152.6" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejRomualdPoliński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejRomualdPoliński">Inicjatywę ustawodawczą podobnego charakteru podjęła Kancelaria Prezesa Rady Ministrów i o tym fakcie Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej poinformowało przewodniczącego Komisji Ustawodawczej Senatu RP, pana senatora Janusza Gałkowskiego, pismem z dnia 13 lipca bieżącego roku. W piśmie tym dokonaliśmy także oszacowania skutków nowej regulacji, uwzględniającej orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6 marca bieżącego roku, na kwotę 20 milionów zł w skali 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejRomualdPoliński">Do rozstrzygnięcia pozostaje oczywiście problem dwoistości procedowania, ponieważ w tym momencie procedowane są dwa projekty. Projekt komisji senackich i projekt Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. W tej sytuacji proszę uprzejmie o rozstrzygnięcie na rzecz inicjatywy ustawodawczej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i zaniechanie prac nad projektem Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej w tym zakresie, ponieważ tutaj dwoistość postępowania nie znajduje ani merytorycznego, ani formalnego uzasadnienia. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy są pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Szymański. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#SenatorAntoniSzymański">Panie Ministrze! Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#SenatorAntoniSzymański">Pan minister mówił o dwoistość postępowania. Ale ja chciałbym zapytać: czy jest jakaś różnica pomiędzy projektem procedowanym aktualnie w Senacie a propozycją Rady Ministrów w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#SenatorAntoniSzymański">I drugie pytanie. Czy ta propozycja Rady Ministrów, o której pan mówi, jest już skierowana do parlamentu, czy jest dopiero w trakcie konsultacji bądź na innym jeszcze etapie? Bo chcielibyśmy ocenić zasadność naszych prac. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejRomualdPoliński">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejRomualdPoliński">Projekt autoryzowany przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów w tej chwili jest w uzgodnieniach międzyresortowych. Jest on tożsamy z projektem... Stanowi literalne wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Romuald Poliński: Dziękuję za uwagę.)</u>
          <u xml:id="u-158.4" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-158.5" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Nikt się nie zgłosił do dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-158.6" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dyskusję zamykam.</u>
          <u xml:id="u-158.7" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Roman Ludwiczuk: Trzecie czytanie.)</u>
          <u xml:id="u-158.8" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Wniosków nie było.</u>
          <u xml:id="u-158.9" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Zgodnie z wnioskiem komisji możemy przejść do trzeciego czytania - trzecie czytanie będzie w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-158.10" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego drugiego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe.</u>
          <u xml:id="u-158.11" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Projekt ten został wniesiony przez Komisję Ustawodawczą oraz Komisję Gospodarki Narodowej i jest zawarty w druku nr 423. Marszałek Senatu 17 kwietnia skierował projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Gospodarki Narodowej. Pierwsze czytanie projektu ustawy zostało przeprowadzone na wspólnym posiedzeniu w dniu 19 czerwca 2007 r. Komisje przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie zawarte w druku nr 423S.</u>
          <u xml:id="u-158.12" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Gospodarki Narodowej, senatora Władysława Mańkuta, o zabranie głosu i przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-158.13" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#SenatorWładysławMańkut">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Wysoki Senacie! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#SenatorWładysławMańkut">Mam niewątpliwy zaszczyt przedstawić Wysokiemu Senatowi sprawozdanie z prac połączonych komisji senackich, to jest Komisji Ustawodawczej i Komisji Gospodarki Narodowej, nad projektem ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe, druki nr 423 oraz nr 423S.</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#SenatorWładysławMańkut">Pragnę przypomnieć, iż projektowana ustawa stanowi wykonanie obowiązków dostosowania systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 28 listopada 2006 r. Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją art. 5 ust. 1 ustawy o zasadach przekazywania budynków.</u>
          <u xml:id="u-159.3" who="#SenatorWładysławMańkut">Przytoczone orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego było wynikiem uznania wątpliwości konstytucyjnych sądów, które wystąpiły z pytaniami prawnymi do Trybunału Konstytucyjnego o konstytucyjne umocowanie obowiązku przyjęcia mienia, ciążącym na jednostkach samorządu terytorialnego. Sąd konstytucyjny po rozpatrzeniu wyżej przytoczonych wątpliwości stwierdził, że art. 5 ust. 1 ustawy o zasadach przekazywania budynków stawia gminę w trudnej sytuacji. Powtarzam, stawia gminę w trudnej sytuacji, gdyż musi ona przyjąć nieruchomości, często wbrew własnym interesom, nawet gdyby wiązało się to ze stratami dla tej jednostki samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-159.4" who="#SenatorWładysławMańkut">Komisja Gospodarki Narodowej oraz Komisja Ustawodawcza na swoim posiedzeniu 19 czerwca bieżącego roku przyjęły, iż mając na uwadze konieczność wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 28 listopada 2006 r. oraz kierując się brzmieniem sentencji wyroku, jak też motywami jego uzasadnienia, proponują, aby wykreślić czy też uchylić z omawianej ustawy cały art. 5. W ten sposób zostałaby zachowana zasada równości stron zawierających umowę, chroniony byłby również interes majątkowy gminy, która w konkretnej sytuacji mogłaby odmówić zawarcia umowy na warunkach określonych w ustawie o przekazywaniu budynków.</u>
          <u xml:id="u-159.5" who="#SenatorWładysławMańkut">Połączone komisje wnoszą do Wysokiej Izby o przyjęcie uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe, zgodnie z drukiem senackim nr 423S, czyli bez poprawek. Jeżeli ich nie będzie, wnoszę o trzecie czytanie. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy są pytania do pana senatora sprawozdawcy? Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-160.3" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Rząd reprezentuje pan minister Piotr Styczeń.</u>
          <u xml:id="u-160.4" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy pan minister chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-160.5" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Budownictwa Piotr Styczeń: Tak, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-160.6" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieBudownictwaPiotrStyczeń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieBudownictwaPiotrStyczeń">Niewątpliwie trudno się nie zgodzić z faktem, że Trybunał Konstytucyjny zauważył niekorzystną sytuacją, ważką pod względem ewentualnych negatywnych skutków dla samorządów gminnych, które na podstawie art. 5 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe byłyby zmuszone, bo tak to należy uznać w pewnym uproszczeniu, do przejmowania tegoż majątku.</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieBudownictwaPiotrStyczeń">Chciałbym poinformować Wysoką Izbę, że jeśli chodzi o aktualny stan rzeczy, nie dysponuję stanowiskiem rządu w tym zakresie. Jednakże rozstrzygnięcie, które proponuje Senat, w momencie wniesienia do Sejmu na pewno spotka się z oceną rządową.</u>
          <u xml:id="u-161.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieBudownictwaPiotrStyczeń">Jednocześnie jestem zobowiązany zauważyć, Wysoka Izbo, że u podstaw pracy nad art. 5, chociaż nie mam w tej chwili tekstu uzasadnienia do ustawy z dnia 12 października 1994 r., leżało prawdopodobnie przekonanie, że tak naprawdę nie chodzi tylko o ochronę obiektów, czyli budynków, mieszkań, które byłyby przez gminy przymusowo przyjmowane, ale przede wszystkim o ochronę osób, które te mieszkania wynajmowały, i o zabezpieczenie pewnego ciągu zdarzeń, który by chronił te osoby przed bardzo dużymi negatywnymi skutkami, dotykającymi między innymi funkcjonowania, eksploatacji i utrzymania takich zasobów.</u>
          <u xml:id="u-161.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieBudownictwaPiotrStyczeń">Stąd być może byłoby również zasadne pokusić się - poza faktem wykonania woli Trybunału Konstytucyjnego i przyjęcia propozycji legislacyjnej zgłaszanej przez Senat - o skonstruowanie rozwiązania, które by tę drugą wątpliwość przedstawioną przeze mnie Wysokiej Izbie w jakimś stopniu niwelowało. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy są pytania do pana ministra? Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Otwieram dyskusję. Nikt z państwa nie ma ochoty zabrać głosu w dyskusji. Dyskusję zamykam.</u>
          <u xml:id="u-162.4" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Możemy przejść do trzeciego czytania, bo innych wniosków nie było. Trzecie czytanie, czyli głosowanie będzie w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-162.5" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego trzeciego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-162.6" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Projekt ten został wniesiony przez grupę senatorów, zawarty jest w druku nr 439. Marszałek Senatu 16 maja 2007 r. skierował projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej i Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
          <u xml:id="u-162.7" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pierwsze czytanie projektu zostało przeprowadzone na wspólnym posiedzeniu komisji 11 lipca. Komisje przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie, zawarte w druku 439S.</u>
          <u xml:id="u-162.8" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, senatora Dariusza Góreckiego, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#SenatorDariuszGórecki">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#SenatorDariuszGórecki">Obie komisje rozpatrzyły ten projekt uchwały w pierwszym czytaniu w dniu 11 lipca.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#SenatorDariuszGórecki">Projekt przewiduje ustanowienie dwóch nowych komisji w wyniku podziału obecnie istniejącej Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Wnioskodawcy proponują, aby zakres działania nowej komisji, Komisji Nauki i Edukacji, obejmował kompetencje dotychczasowej Komisji Nauki, Edukacji i Sportu z wyłączeniem spraw związanych z kulturą fizyczną i sportem, które będą przedmiotem działalności nowej Komisji Kultury Fizycznej i Sportu.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#SenatorDariuszGórecki">Powołanie tej właśnie komisji, zdaniem wnioskodawców, „przyczyni się do przełamania kryzysu oraz doprowadzi do rozwoju tej dziedziny”. Dzięki temu rozwiązaniu „polski sport może odzyskać należne mu miejsce w Europie oraz na świecie”.</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#SenatorDariuszGórecki">Członkowie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich zapoznali się z treścią dwóch pism, jakie wpłynęły do komisji, mianowicie pisma szefa Kancelarii Senatu i pisma od przewodniczącego Komisji Nauki Edukacji, i Sportu.</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#SenatorDariuszGórecki">Pani minister wyjaśnia w swoim piśmie, że skutki finansowe utworzenia nowej komisji wiążą się z dodatkami dla uposażenia przewodniczącego, co wyniesie 23 tysiące 208 zł rocznie, oraz dla każdego z jego zastępców - po 17 tysięcy 520 zł rocznie. Ponadto należy uwzględnić koszty związane z wyposażeniem gabinetu przewodniczącego tej nowej komisji, czyli około 25 tysięcy zł. Ze względu na trudne warunki lokalowe pani minister proponuje utworzenie wspólnego dla obu komisji sekretariatu, w przyszłości zaś ewentualne zatrudnienie nowych pracowników.</u>
          <u xml:id="u-163.6" who="#SenatorDariuszGórecki">Przewodniczący Komisji Nauki, Edukacji i Sportu w swoim piśmie przypomina, że projekt dotyczący ustanowienia odrębnej Komisji Kultury Fizycznej i Sportu był już rozpatrywany w Senacie na posiedzeniu w dniu 27 października 2005 r. i wówczas uznano, że zagadnienia dotyczące sportu powinny pozostać jednak w zakresie działania Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. W trakcie konstytuowania się tej komisji powołano trzech wiceprzewodniczących, z zastrzeżeniem, że jeden z nich miał swą aktywnością objąć właśnie sprawy kultury fizycznej i sportu. Zajmując się sprawami sportu, komisja odbyła jedno posiedzenie wyjazdowe w Zakopanem. W wyniku dyskusji komisja podjęła też dwie uchwały, stanowiska dotyczące spraw sportowych, będące inicjatywą własną komisji. W omawianym piśmie przewodniczący komisji zauważa, że - cytuję - biorąc pod uwagę, iż główną aktywnością komisji senackich jest udział w procesie legislacyjnym, czyli opiniowanie ustaw oraz własne inicjatywy ustawodawcze, należy stwierdzić, że omawiany wniosek o odrębne ustanowienie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu nie znajduje uzasadnienia, bowiem zakres ustawodawczy obejmujący sprawy kultury fizycznej i sportu jest niewielki, co potwierdza niewielka liczba dokumentów, jakie w ciągu prawie dwóch lat opiniowała Komisja Nauki, Edukacji i Sportu.</u>
          <u xml:id="u-163.7" who="#SenatorDariuszGórecki">Członkowie obu komisji, Komisji Ustawodawczej i Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, wypowiadający się w sprawie utworzenia nowej komisji, podkreślali właśnie, że Senat nie posiada uprawnień kontrolnych, ma je w bardzo ograniczonym stopniu, natomiast działania tej nowej komisji w związku z organizowaniem w Polsce zawodów Euro 2012 sprowadzałyby się w gruncie rzeczy do działań kontrolnych.</u>
          <u xml:id="u-163.8" who="#SenatorDariuszGórecki">W dyskusji podkreślono, że co najwyżej można rozpatrywać ewentualne powołanie w ramach dotychczasowej komisji podkomisji kultury fizycznej i sportu, ale jest to oczywiście wewnętrzna sprawa Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Nikt z zabierających głos senatorów nie poparł projektu utworzenia nowej komisji. Obecny na posiedzeniu przedstawiciel wnioskodawców chciał nawet wycofać omawiany projekt, jednak z uwagi na to, że nie posiadał odpowiedniego w tym zakresie upoważnienia na piśmie, wycofania projektu nie można było uznać za skuteczne.</u>
          <u xml:id="u-163.9" who="#SenatorDariuszGórecki">W tym stanie rzeczy obie komisje wnoszą o odrzucenie projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję. Czy są pytania do pana senatora? Nie ma pytań. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Nikt się do niej nie zgłosił do tej pory.</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy ktoś...</u>
          <u xml:id="u-164.4" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pani senator Rafalska, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#SenatorElżbietaRafalska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#SenatorElżbietaRafalska">Czuję się trochę wywołana do tablicy, ponieważ jestem wśród tych osób, które poparły propozycję, składając właśnie ten projekt. Jestem też głęboko przekonana, że jest merytoryczne uzasadnienie funkcjonowania takiej komisji. Zaraz powiem kilka słów na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-165.2" who="#SenatorElżbietaRafalska">Znajdujemy się w pewnej specyficznej sytuacji politycznej, w której wiemy, że czekają nas wcześniejsze wybory, w związku z tym dokonywanie zmian i powoływanie nowej komisji mijałoby się chyba w tej chwili z celem. Ale, proszę państwa, zasadą niemalże powszechną - powszechną, ponieważ stosowaną też w samorządzie terytorialnym - jest to, że sport i zagadnienia kultury fizycznej są naprzemiennie gdzieś doczepiane, bo tak trzeba o tym powiedzieć, a to do nauki, z którą sport w zakresie badań naukowych może ma akurat trochę wspólnego, a to do edukacji. I tak się zastanawiamy, gdzie tę dziedzinę, ten obszar podczepić, po czym okazuje się, że merytoryczna komisja ma zbyt szeroki obszar działania, bo ma całą edukację, całe szkolnictwo wyższe, a ten sport trochę ciąży, jak kula u nogi. Na kulturę fizyczną też już nie mamy specjalnie czasu, ponieważ jest ona marginalnym problemem. Przy całym problemie edukacji ciągle jest to tylko jakiś dodatkowy zakres działania dla danej komisji.</u>
          <u xml:id="u-165.3" who="#SenatorElżbietaRafalska">Sytuacja zupełnie zmieniła się w momencie, w którym zostało Polsce przyznane Euro 2012. Chyba nikt już nie ma tu wątpliwości. I teraz nawet to wszystko, co znajduje się w tym obszarze działania, będzie trochę, że tak powiem, posiekane między pozostałe komisje. A więc ja tu odnoszę się do swojego argumentu co do tego, żeby dostrzec taki istotny problem i poświęcić mu należytą uwagę, być może podejmować własne inicjatywy. Dzisiaj nie miałam okazji, ze względu na inne obowiązki, uczestniczyć w debacie na temat sportu, która toczyła się przy okazji przyjmowania rozwiązań. To się rzeczywiście rzadko zdarza, ale może należałoby to zmienić, może Senat miałby tu jakąś rolę do odegrania. Jestem głęboko przekonana, że gdyby ta komisja była powołana, to z większym spokojem moglibyśmy mówić o tych obawach, które już dzisiaj się pojawiają, dotyczących tej potężnej organizacji. Polska jest tu naprawdę oceniana, oczy całego świata, nie tylko Europy, ale będą na nas spoczywały. A więc myślę, patrząc na to z punktu widzenia tego organizacyjnego wyzwania, że zakres działań tej komisji byłby duży.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo, pan senator Szaleniec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Ja częściej jestem w sporze z panią senator Rafalską, niż ją popieram, ale w tym przypadku zmobilizowała mnie do tego, aby wesprzeć jej stanowisko, żeby nie było to stanowisko pojedynczej osoby, pojedynczej pani senator.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Ja również, podobnie jak pani senator, uważam, że ta komisja powinna mieć swoje miejsce. Protestowałem na początku, kiedy tworzyły się komisje, że takiej komisji nie utworzono. Fakt, że stosunkowo mało spraw dotyczących sportu jest przedmiotem obrad Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, być może wynika właśnie z tego, że ten sport jednak jest na jakimś marginesie, że on nie jest wyodrębniony. A uważam, że jest to ważna dziedzina życia, która powinna mieć swoje miejsce. Powinna mieć również odbicie w działalności specjalnej komisji, która nie tylko rozważałaby sprawy wpływające do komisji, ale miałaby możliwość kreowania rzeczywistości związanej z działalnością sportową. I powinna mieć tutaj mocne wsparcie Senatu.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Podobnie jak pani senator, uważam, że te wielkie przedsięwzięcia, które zaczynają odbywać się w Polsce... Mam nadzieję, że mistrzostwa Europy to jest pierwsze takie ważne przedsięwzięcie, przecież są też mistrzostwa Europy w koszykówce, Liga Światowa w Siatkówce itd. Tych imprez jest coraz więcej i wsparcie senatorów mogłoby być istotnym elementem kreowania tej rzeczywistości. Ale liczy się również ten sport przez mniejsze „s”, turystyka, kultura fizyczna; te elementy są również ważne. I ubolewam, że tak rzadko są poruszane na posiedzeniach Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Pretensję mam tu również sam do siebie, bo przecież jestem w tej komisji i mogę te sprawy poruszać. Ale gdyby działała wyodrębniona komisja sportu, to myślę, że byłby czas i miejsce, aby więcej dyskutować na ten temat, z korzyścią dla sportu.</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Tak więc ja tę inicjatywę popieram i będę głosował za utworzeniem tej komisji. Dziękuję serdecznie za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Wiatr.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#SenatorKazimierzWiatr">Chciałbym krótko się odnieść do przynajmniej niektórych argumentów. Jeśli będzie potrzeba, to mogę to jeszcze rozszerzyć w drugim wystąpieniu.</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#SenatorKazimierzWiatr">Otóż chciałbym wyraźnie zaprotestować przeciwko sformułowaniu, że sport jest doczepiony do zakresu Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Ani praktyka działania, ani stan, że tak powiem, prawny, nie upoważnia do tego, żeby tak formułować ocenę tej sytuacji. Muszę powiedzieć, że zawarłem to w swoim piśmie, które w dużej części było tutaj zaprezentowane. Chciałbym tylko przypomnieć, że jeden z istotnych elementów wszystkich zagadnień sportowych i kultury fizycznej, co tutaj było podkreślane, jest właśnie bardzo bliski wychowaniu. I my staramy się w komisji, mówiąc o edukacji, skupiać się także na wychowaniu. Na styku ze sportem powszechnym jest tego naprawdę bardzo dużo. Podobnie jest, jeśli mówimy o sporcie wyczynowym. To z kolei wiąże się z kapitalnym rozbudzaniem pewnych postaw patriotycznych itd., znowu jest tu dużo wspólnego. Można by wymieniać jeszcze dalsze takie elementy. Tak więc tutaj o żadnym doczepieniu nie ma mowy.</u>
          <u xml:id="u-169.3" who="#SenatorKazimierzWiatr">Muszę też powiedzieć, że komisja ma trzech wiceprzewodniczących, zgodnie z tym, na co wskazuje jej nazwa. Jeden wiceprzewodniczący patronuje jakby sprawom szkolnictwa wyższego i nauki, drugi - sprawom edukacji, a trzeci - sprawom sportowym; jest to pan senator Ludwiczuk. I nie jest prawdą, że komisja miała mało tych posiedzeń dotyczących spraw sportowych. Jedno z dwóch posiedzeń wyjazdowych było poświęcone sportowi, była konferencja zorganizowana przez komisję, dotycząca spraw sportowych, mieliśmy spotkanie z Radą Sportu Niepełnosprawnych, mieliśmy też wiele spotkań z panem ministrem i z wiceministrami. Tak więc naprawdę chciałbym, żeby przedstawiać tutaj Izbie pełną prawdę. Myślę, iż nie można ulegać emocjom i mówić, że jest Euro 2012 i powołujemy komisję, ponieważ organizacja Euro 2012 w najmniejszym stopniu będzie dotyczyła legislacji sportowej. To przede wszystkim będą rozwiązania związane z finansami publicznymi, z prawem o zamówieniach publicznych, z uproszczonym prawem dotyczącym budowy dróg, infrastruktury itd., itd. Wiele tych argumentów padło na posiedzeniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich. Nie chciałbym tu wszystkich powtarzać. Najlepszym dowodem słuszności tych argumentów było to, że pan senator Ludwiczuk, w imieniu...</u>
          <u xml:id="u-169.4" who="#komentarz">(Senator Roman Ludwiczuk: W swoim, swoim.)</u>
          <u xml:id="u-169.5" who="#SenatorKazimierzWiatr">...swoim, ale może też jakby wczuwając się w intencje innych osób, powiedział, że nawet był gotów wycofać wniosek, przyjmując argumenty za tym, że być może podkomisja byłaby tu rzeczywiście dobrym rozwiązaniem. I myślę, że więcej tych inicjatyw... Ja zawsze jestem otwarty - patrzę na panów senatorów Szaleńca i Ludwiczuka - na wszystkie inicjatywy, jakie są. Pan Person, ze względu na zaangażowanie w innych komisjach, odszedł z naszej komisji. Ta „siła sportowa” może troszkę osłabła, ale i tak jest wiele osób, które bardzo przychylnie patrzą na te wszystkie sprawy. I zawsze, kiedy się zajmujemy sprawami sportowymi przy okazji ustaw, które do nas spływają, to rozszerza się to i zamienia w szerszą debatę o sprawach sportowych, nie mówimy ściśle tylko o jednym rozwiązaniu. Zawsze też indagujemy ministrów, dyrektorów departamentów z ministerstw i prosimy o szersze spojrzenie na te sprawy. Zresztą wydaje się, że dobrym przykładem jest spotkanie z Radą Sportu Niepełnosprawnych, kiedy nasze pewne pomysły czy rozwiązania dalece wybiegły poza problematykę zgłaszaną przez naszych gości. Tak że wydaje się, że prawda w tym temacie jest szersza i myślę, że nie powinniśmy tutaj znowu ulegać pewnym daleko idącym emocjom. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Alexandrowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#SenatorPrzemysławAlexandrowicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#SenatorPrzemysławAlexandrowicz">Jedną rzeczą jest zasadność powołania osobnej komisji sportu i prowadzącej do tego zmiany regulaminu, a drugą - pewien etap procedury, w którym się znaleźliśmy.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#SenatorPrzemysławAlexandrowicz">Jeśli chodzi o sam pomysł podziału Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, to trzeba zaznaczyć, że jednak pewne argumenty za tym przemawiają. Jest to komisja, która stale powinna współpracować z trzema resortami. Zdaje się, że odpowiadałaby też trzem komisjom sejmowym. Zarówno skład osobowy tej komisji, jak i zakres prac jest w tej chwili dość duży. Czyli argumenty za tym, żeby podzielić tę komisję na dwie, by się znalazły. Być może szczęśliwiej byłoby, gdyby połączono sprawy sportu i edukacji, a osobno pozostawiono sprawy nauki, ponieważ chyba rzeczywiście sprawy nauki zajmują najwięcej czasu w tej komisji. Z całym szacunkiem dla kolegów rektorów i profesorów, tak naprawdę sprawy szkolnictwa wyższego zdominowały prace tej komisji, co pewnie łączy się z jej składem osobowym i bardzo liczną reprezentacją profesorów wyższych uczelni. Ale to tylko jedno zagadnienie. Jak mówię, są tu argumenty za i przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#SenatorPrzemysławAlexandrowicz">Trochę dziwna za to jest sytuacja, w której znaleźliśmy się w tej chwili. Ja akurat nie podpisywałem tego wniosku, ale w tym momencie mamy do czynienia z inicjatywą, pod którą podpisała się prawie jedna trzecia senatorów ze wszystkich klubów działających w Senacie, i ta inicjatywa trafiła już pod obrady całej Izby. Wydaje mi się, że sytuacja jest wysoce niewłaściwa. Należałoby wcześniej, na etapie konsultacji pomiędzy klubami i pomiędzy senatorami, niezależnie od przynależności klubowej, stwierdzić, że ta inicjatywa nie ma racji bytu i nie powinna być zgłaszana. Nie powinniśmy doprowadzać do sytuacji, w której występujemy z inicjatywą zmiany naszego regulaminu, zajmujemy miejsce w porządku obrad Senatu, zdobywamy podpisy prawie jednej trzeciej senatorów, po czym wycofujemy się z tej inicjatywy dopiero na etapie dyskusji na plenarnym posiedzeniu Senatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Górecki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#SenatorDariuszGórecki">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#SenatorDariuszGórecki">W pełni zgadzam się z wypowiedzią senatora Wiatra, więc, żeby nie powtarzać argumentów przywołanych przez pana senatora, będę mówił krótko.</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#SenatorDariuszGórecki">Zgadzam się, że Mistrzostwa Euro 2012 są ważnym wyzwaniem, pragnę jednak zwrócić uwagę na to, że zadania Senatu ograniczają się do doskonalenia prawa. A zatem można byłoby postawić pytanie: ile ustaw dotyczących sportu zaproponuje nowo powołana komisja? Wydaje mi się, że ze względu na znikomą ich liczbę, a także na koszty związane z powołaniem nowej komisji, właściwsze byłoby inne rozwiązanie - powołanie podkomisji kultury fizycznej i sportu w ramach Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Trybuła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Również ja chciałbym zabrać głos w tej dyskusji dotyczącej powołania nowej komisji.</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Od razu na początku powiem, że jestem przeciwny powołaniu tej komisji. Wydaje mi się, że dotychczasowa działalność Komisji Nauki, Edukacji i Sportu jest wystarczająca. Jeżeli sprawy dotyczące sportu miałyby być w naszej komisji częściej omawiane, to nic nie stoi na przeszkodzie. Wiceprzewodniczący, który jest odpowiedzialny za sprawy sportu, może takie inicjatywy wnosić, a my z chęcią w tych posiedzeniach będziemy uczestniczyć. Obowiązkiem senatora jest aktywne branie udziału w posiedzeniach komisji. Wydaje mi się, że takie połączenie pewnych zagadnień, które są blisko siebie, jak nauka, edukacja i sport, powoduje, że te nasze dyskusje są pełniejsze, wszyscy się uczymy i każdy z nas, patrząc z trochę innej perspektywy, wnosi bardzo dużo. Pomijam już sprawy oszczędności i kosztów tworzenia nowej komisji, chociaż za tym idą odpowiednie pieniądze. Wydaje mi się, że dotychczasowa praca w naszej komisji układała się dobrze i życzyłbym sobie, żebyśmy mogli się spotykać nie tylko przy okazji omawiania projektów ustaw, które przychodzą do nas z Sejmu, albo też własnych inicjatyw, tak jak to czynimy w sprawach dotyczących danej dziedziny, niekoniecznie związanej z rozpatrywaną ustawą. Mieliśmy przecież takie posiedzenia. I wydaje mi się, że obecna dyskusja może doprowadzić do tego, że praca w komisjach będzie bardziej aktywna i może będziemy bardziej intensywnie się zajmowali sprawami sportu, ze względu na to, że rzeczywiście Mistrzostwa Europy, Euro 2012, się zbliżają. Ale naszą rolą będzie raczej kreowanie dobrej atmosfery, dlatego że, tak jak już powiedział pan senator Wiatr, to raczej inne resorty, inne komisje będą zabiegać o to, żeby przygotowania legislacyjne poszły w dobrym kierunku i żeby wszystko na czas przygotować. My, jako Izba refleksji, będziemy mogli bardziej nagłaśniać to, że sprawy sportu, sprawy rekreacji są bardzo ważne. To oczywiście będziemy mogli robić. A mając do dyspozycji wielu senatorów, którzy są w tej komisji i którzy, jeszcze raz powtarzam, z różnej perspektywy patrzą na te zagadnienia, możemy liczyć, że to ubogaci nasze posiedzenia i prace komisji.</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Tak więc jestem za tym, żeby odrzucić ten wniosek o powołanie nowej komisji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pani senator Rafalska po raz drugi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#SenatorElżbietaRafalska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#SenatorElżbietaRafalska">Zabieram głos w ramach sprostowania, ponieważ nie miałam najmniejszego zamiaru dokonywać oceny pracy; chyba zostałam źle zrozumiana. Mówiąc o tej doczepce do komisji, całkiem świadomie użyłam tak prowokacyjnego sformułowania, żeby skłonić nas chociażby do dyskusji nad tym tematem. I proszę mi wierzyć: widzę styki działania między kulturą fizyczną, edukacją, nauką a szkolnictwem wyższym, chociażby w zakresie badań naukowych czy sportu akademickiego, ale naprawdę z trudem znajduję związki między sportem wyczynowym a tą częścią nauki, z wyjątkiem edukacji, która pozwala robić nabór, selekcję, daje podstawy szkolenia, buduje inne elementy potrzebne dla sportu wyczynowego. Tak więc są tu też obszary zupełnie odległe, pozbawione styku z tym, czym merytorycznie zajmuje się komisja. Znakomitym argumentem, którego chciałam użyć, był też argument pana senatora Alexandrowicza. Mówił on o tym, że są to kompetencje trzech ministerstw, ministra nauki i szkolnictwa wyższego, ministra edukacji oraz ministra sportu, a więc zakres działania jest rzeczywiście bardzo obszerny. Pewnie dla Senatu nie jest to dobra pora do mówienia o zmianach w komisjach, ale być może ponownie będzie się toczyła podobna debata.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#SenatorElżbietaRafalska">Nie czuję się upoważniona do dokonywania oceny pracy komisji, tym bardziej komisji, której nie byłam członkiem i której pracy nie obserwowałam. Z częścią argumentów mogę się zgodzić, rzeczywiście aktów prawnych było niewiele i trzeba by było się zastanowić nad tym, dlaczego tak się stało. Następnie trzeba by zobaczyć, jakie są społeczne oczekiwania co do rozwiązywania pewnych problemów, które pojawiają się wokół sportu. Proszę zobaczyć korupcję w sporcie, proszę zobaczyć funkcjonowanie związków sportowych, bezradność wobec działalności Polskiego Związku Piłki Nożnej, proszę zobaczyć, jakie potężne pieniądze są w sporcie wyczynowym, jak niewiele na ten temat się mówi, jak niewiele się tych kwestii reguluje, pozwalając tu niejako na samodzielność. Potem są oczekiwania od administracji rządowej, od rządu co do rozwiązań, co do tego, dlaczego jesteśmy bezradni, dlaczego nie wiemy. Zatem pewnie część argumentów należałoby uznać za słuszne. Oczywiście, edukacja - tak. Ale znam też takie rozwiązania, że w samorządzie ze względu na przykład na prozdrowotne elementy kultury fizycznej była ona rozpatrywana także w komisjach zdrowia. Rozwiązań może być wiele, ale z całą pewnością kierunkowa i merytoryczna komisja zajęłaby się tym w jakiś bardziej wnikliwy i szczegółowy sposób. Być może znalazłoby się w Senacie znacznie więcej takich dziedzin.</u>
          <u xml:id="u-177.3" who="#SenatorElżbietaRafalska">Jeśli chodzi o argument dotyczący tego, że gdzieś tam 20 tysięcy i 10 tysięcy, i jeszcze 12 tysięcy, to jest to argument, który kompletnie mnie nie przekonuje, ponieważ w obliczu tak potężnych pieniędzy, proszę państwa, to są żadne, przepraszam, żadne pieniądze. Dobre prawo, dobre rozwiązania, dobry nadzór są nieporównywalnie więcej warte, więc to jest ostatni argument, którego należałoby użyć. Rozumiem, że skoro jeden z wiceprzewodniczących miał kompetencje związane z kulturą fizyczną, to komisja z tego jednego wiceprzewodniczącego rezygnowałaby, więc stan byłby... Tak jak mówię, to są argumenty zupełnie nieprzekonywujące i w obliczu korzyści wynikających z dobrych rozwiązań po prostu nie warto ich używać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Gołaś.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#SenatorAndrzejGołaś">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#SenatorAndrzejGołaś">Nie będę się kusił o rozstrzygnięcie tego, czy powinna być osobna komisja, czy powinno to być rozpatrywane w ramach komisji, która w tej chwili funkcjonuje, zajmującej się edukacją, nauką i sportem - kolejność w formalnej nazwie jest troszeczkę inna - ale chciałbym zwrócić uwagę na fakt, który jest istotny. Jeżeli popatrzymy na nasze osiągnięcia sportowe, które są mierzone rankingami zdobytych medali, miejsc na mistrzostwach świata, to w porównaniu z państwami, które dopiero weszły do Unii Europejskiej, na przykład Rumunią czy Bułgarią, nasza pozycja jest mizerna. To powinno być sygnałem ostrzegawczym. Nie rozstrzygam i nie będę się o to kusił, posłużę się tu stwierdzeniem Stefana Kisielewskiego, że od mieszania herbaty cukru nie przybywa, to znaczy, że zmiany strukturalne mogą niewiele na to wpłynąć. Jeżeli są ci, którzy zajmują się sportem, to nie wyobrażam sobie, żeby w ramach komisji, której przewodniczy pan profesor Wiatr, nie znajdowali oni posłuchu, a zatem całkowite wyodrębnienie niewiele chyba w tej materii zmieni, choć nie chcę tego przesądzać.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#SenatorAndrzejGołaś">Chciałbym jednak jeszcze raz podkreślić, że w polskim sporcie nie dzieje się tak dobrze, jak powinno się dziać na miarę aspiracji trzydziestoośmiomilionowego państwa. W związku z tym wszelkie inicjatywy czy nawet dyskusja, która jest podejmowana w tej sprawie, jest dyskusją uzasadnioną. A gdyby nawet nie doszło do zmian w komisji, to moje wystąpienie jest apelem adresowanym do tych wszystkich, którzy zajmują się sportem, ażeby zwiększyli swoją aktywność, ażebyśmy nasze sukcesy w sferze sportu mogli porównywać z sukcesami w sferze gospodarki. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Wiatr po raz drugi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#SenatorKazimierzWiatr">Muszę powiedzieć, że moje wystąpienia są trochę powodowane tym, że jako przewodniczący Komisji Nauki, Edukacji i Sportu czuję się odpowiedzialny nie tylko za swoje działania jako przewodniczącego tej komisji, ale także za pracę tych osiemnastu osób, które w tej komisji pracują, dlatego staram się, ażeby te akcenty, które się tu pojawiają, były adekwatne do rzeczywistości.</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#SenatorKazimierzWiatr">Otóż, pierwsza myśl jest taka, że argument o trzech komisjach sejmowych jest, według mnie, o tyle mało trafiony, że Sejm dysponuje czterystu sześćdziesięcioma posłami i liczba osób, które mogą pracować w komisjach, jest prawie pięciokrotnie większa. Proszę państwa, to jest argument oczywisty, on wynika z podstawowej arytmetyki. Argument o trzech ministerstwach jest też o tyle nie do końca trafiony, chodzi mi o stałość, o czas, bo pamiętamy, że jeszcze niedawno szkolnictwo wyższe, edukacja i sport były w jednym ministerstwie, w jednym, na Szucha, z filią sportową gdzieś indziej. Tak że to są argumenty dobre do dyskusji, do licytacji, ale jeśli mówimy o Izbie Refleksji i o odpowiedzialności, to nie do końca.</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#SenatorKazimierzWiatr">Muszę zaprotestować przeciwko stwierdzeniom, że nauka zdominowała prace komisji. Proszę państwa, to jest nieprawda i bardzo bym prosił te osoby, które o tym mówią, ażeby wypowiadały się odpowiedzialnie. Patrzę na członków mojej komisji obecnych na sali. Ile debat odbyliśmy na temat wychowania przy okazji spraw związanych z wydarzeniami w Gdańsku, przy okazji uchwały Senatu? Przecież gdyby pomierzyć to w godzinach, jakie spędziliśmy, analizując te sprawy, to boję się, że zdyskontowalibyśmy niejedną tematykę. Dzisiaj sytuacja jest taka, że powołaliśmy dodatkowo senacki zespół do spraw wychowania młodego pokolenia, żeby odciążyć komisję od niektórych zajęć z tym związanych, a zatem mówienie o niedosycie w tym zakresie jakoś mi nie przystaje do rzeczywistości.</u>
          <u xml:id="u-181.4" who="#SenatorKazimierzWiatr">Pewien niedosyt może wynikać z czegoś zupełnie innego, ja informowałem o tym Wysoką Izbę. Otóż, nie udało mi się sprawić, mimo wielokrotnych zaproszeń pan minister Giertych nie chciał się spotkać z naszą komisją, może powiem, że nie spotkał się, bo czy chciał, to tego nie wiem, w każdym razie się z nami nie spotkał. Inni ministrowie, owszem, chętnie przychodzą i spotykają się z nami. Minister Orzechowski, zapraszałem go osobiście w czasie dłuższej rozmowy, też z komisją się nie spotkał. Jeżeli zatem panie i panowie senatorowie mają w tej sprawie niedosyt, to ja też go mam. Nie mówmy jednak en bloc o edukacji i wychowaniu.</u>
          <u xml:id="u-181.5" who="#SenatorKazimierzWiatr">Myślę, że gdyby prześledzić statystykę, popatrzeć na te kilkadziesiąt posiedzeń komisji i zobaczyć, jakimi sprawami się ona zajmowała, to wtedy sytuacja byłaby inna. Słyszę ubolewanie nad tym, że mamy mało aktów prawnych dotyczących sportu. Patrzę na pana senatora Andrzejewskiego, który zawsze upomina nas, żeby regulacji ograniczających było jak najmniej, a one najczęściej są ograniczające. Zatem należałoby się raczej cieszyć, bo przecież te ustawy wprowadzają pewne unormowania, zasady, których potem musimy przestrzegać. Mówiliśmy dzisiaj na tej sali o szkolnictwie wyższym, o tym, że są uregulowania, które nas ograniczają, a może chcielibyśmy mieć więcej wolności. Dlatego myślę, że ważna jest raczej sprawa, o której mówił pan senator Gołaś, pewnej kondycji, pewnej refleksji - tak, rzeczywiście, tak - ale to nie zawsze musi się przekładać na liczbę ustaw. Tak że te wszystkie gorące myśli poddaję państwu pod rozwagę. Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Rybka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#SenatorCzesławRybka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#SenatorCzesławRybka">Naszą dyskusję zdominowała sprawa wyłączenia bądź pozostawienia zagadnień związanych ze sportem w obecnej Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Jednak w tej dyskusji zarówno dzisiaj, jak i wcześniej, podczas prac Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, pojawiały się bardzo często także głosy dotyczące wyodrębnienia albo wzmożenia prac poświęconych zagadnieniom edukacji.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#SenatorCzesławRybka">Wydaje mi się, że problemy edukacji, problemy, z jakimi boryka się edukacja, w większym stopniu mogą zostać rozwiązane, jeżeli powołamy komisję edukacji albo wyodrębnimy zagadnienia związane z edukacją z komisji obecnie funkcjonującej. Dlatego zgłaszam poprawkę zmierzającą do wyłączenia z Komisji Nauki, Edukacji i Sportu zagadnień związanych z edukacją i sportem i powołania nowej komisji, komisji edukacji, kultury fizycznej i sportu. Panie Marszałku, przedkładam stosowną poprawkę. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#komentarz">(Senator Roman Ludwiczuk: Jeszcze ja.)</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Ludwiczuk, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Panie Marszałku! Szanowna Izbo!</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Ja jako wiceprzewodniczący Komisji Nauki, Edukacji i Sportu odpowiedzialny za sport, tak jak pan przewodniczący powiedział, jestem w dość dziwnej sytuacji, w trudnej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-185.2" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Pierwsza sprawa. Ja już na forum, już na wspólnym posiedzeniu z komisją regulaminową przepraszałem pana przewodniczącego, bo być może forma, droga, która zacząłem dochodzić do wyodrębnienia komisji sportu, była niewłaściwa, bo nie konsultowałem tego z przewodniczącym. Jeszcze raz przepraszam pana senatora, pana przewodniczącego za to, że nie rozmawiałem z nim na ten temat, bo być może nie byłoby dzisiejszej debaty. Druga sprawa. To, jak ważna jest to materia, pokazuje dzisiejsza dyskusja, bo chyba po raz pierwszy zmiana regulaminu wywołała takie emocje. To jest już dwunaste wystąpienie w debacie, więc wydaje się, że jest to sprawa ważna.</u>
          <u xml:id="u-185.3" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Na posiedzeniu komisji regulaminowej ja jako przedstawiciel wnioskodawców stwierdziłem, że być może, patrząc na oszczędności, patrząc na zakres merytoryczny funkcjonowania tej komisji, właściwsze byłoby powołanie na próbę stałej podkomisji zajmującej się sportem i w moim przekonaniu takie rozwiązanie mogłoby być rozwiązaniem słusznym i dobrym, gdyby Wysoka Izba nie zaakceptowała wyodrębnienia spraw sportu z Komisji Nauki, Edukacji i Sportu.</u>
          <u xml:id="u-185.4" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Odpowiadając na pytanie chyba pana senatora Alexandrowicza - nie wiem, czy akurat pan senator o tym wspominał - czy nie byłoby warto najpierw podyskutować na temat między klubami, między senatorami, chcę powiedzieć, że pod projektem zmiany regulaminu podpisali się przedstawiciele wszystkich klubów, to było ponad trzydzieści nazwisk. Zatem można powiedzieć, że 1/3 Senatu podpisała się pod tą zmianą i byli to przedstawiciele klubu Platformy, PiS i innych klubów.</u>
          <u xml:id="u-185.5" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Ja, tak jak powiedziałem, jestem w trudnej sytuacji, ale będę głosował za tym, żeby wyodrębnić sprawy sportu. Jeżeli taka decyzja nie zostanie podjęta przez Wysoki Senat, to będę zabiegał o to, żeby pan przewodniczący wyraził zgodę na powołanie stałej podkomisji sportu w naszej komisji. Jednocześnie chciałbym powiedzieć, żebyśmy funkcji powoływanej komisji nie sprowadzali tylko i wyłącznie do zajmowania się organizacją Mistrzostw Europy w 2012 r. w piłce nożnej, bo w zasadzie my żadnych ustaw na tę okoliczność tworzyć nie będziemy, a mam nadzieję, że wszystkie rozwiązania dotyczące infrastruktury sportowej, drogowej czy transportowej będą realizowane bez względu na to, czy będziemy organizatorem tych mistrzostw, czy też nie, bo...</u>
          <u xml:id="u-185.6" who="#komentarz">(Senator Elżbieta Rafalska: Będziemy.)</u>
          <u xml:id="u-185.7" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Pani Senator, ja chcę powiedzieć, że to, czy będziemy, to nie jest tak pewne w 100%.</u>
          <u xml:id="u-185.8" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Jesteśmy, ale są różne opinie, zobaczymy, co się wydarzy. Proszę się nie martwić, ale pewne zapisy kierowane przez UEFA i FIFA trzeba spełnić. Mam nadzieję, że damy sobie z tym radę. To tyle.</u>
          <u xml:id="u-185.9" who="#SenatorRomanLudwiczuk">Panie Marszałku, ja mam jeszcze jeden wniosek, otóż, aby trzecie czytanie dotyczące zmian do regulaminu odbyło się jeszcze dzisiaj, podczas tego posiedzenia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Jest sprzeciw? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Nie ma więcej głosów w dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-186.3" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przypominam, że drugie czytanie kończy się skierowaniem projektu do komisji w celu ustosunkowania się do zgłaszanych w toku dyskusji wniosków. Wniosek został zgłoszony.</u>
          <u xml:id="u-186.4" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proponuję, aby Senat skierował projekt uchwały do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich. Jeśli nie usłyszę innych propozycji, uznam, że Senat propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-186.5" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Stwierdzam, że Senat skierował projekt uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-186.6" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego czwartego porządku obrad: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-186.7" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przypominam, że zgodnie z art. 25 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej prezesa Najwyższej Izby Kontroli powołuje Sejm za zgodą Senatu.</u>
          <u xml:id="u-186.8" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Zgodnie z art. 14 ust. 2 ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli oraz art. 91 ust. 1 pkt 2 Regulaminu Senatu, Senat podejmuje uchwałę w sprawie powołania prezesa Najwyższej Izby Kontroli w ciągu miesiąca od dnia otrzymania uchwały Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-186.9" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Sejm podjął uchwałę w sprawie powołania prezesa Najwyższej Izby Kontroli na czterdziestym piątym posiedzeniu w dniu 6 lipca 2007 r. Uchwała Sejmu w tej sprawie została przekazana do Senatu w dniu 9 lipca i zawarta jest w druku nr 495.</u>
          <u xml:id="u-186.10" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Chciałbym powitać obecnego na posiedzeniu Senatu powołanego przez Sejm prezesa Najwyższej Izby Kontroli, pana Jacka Jezierskiego. Witamy pana prezesa.</u>
          <u xml:id="u-186.11" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Przypominam, że zgodnie z art. 91 ust. 2 Regulaminu Senatu Senat przed podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na powołanie prezesa Najwyższej Izby Kontroli może wezwać kandydata na to stanowisko do złożenia wyjaśnień i udzielenia odpowiedzi na pytania senatorów.</u>
          <u xml:id="u-186.12" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać pytanie panu Jackowi Jezierskiemu lub też poprosić go o złożenie wyjaśnień?</u>
          <u xml:id="u-186.13" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Roman Ludwiczuk: Pan Janusz Kubiak.)</u>
          <u xml:id="u-186.14" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo, pan senator Janusz Kubiak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#SenatorJanuszKubiak">Jakie zmiany zamierza pan jako kandydat na prezesa wprowadzić w działalności Najwyższej Izby Kontroli?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Poproszę pana prezesa tutaj, bo pewnie będzie więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Nabierze pan wprawy, jeśli dobrze pójdzie.</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Rozumiem, że od razu mam odpowiadać na pytania.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Maciej Płażyński: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-189.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeśli chodzi o to pytanie, to musiałbym najpierw zapytać, ile mam czasu, bo w odpowiedzi na nie można by w zasadzie przedstawić całą koncepcję funkcjonowania Najwyższej Izby Kontroli, którą chciałbym zaprezentować Wysokiemu Senatowi. Nie wiem, czy pan marszałek i Wysoki Senat chcieliby, żebym teraz przedstawił swoje expose.</u>
          <u xml:id="u-189.3" who="#komentarz">(Senator Adam Biela: Przepraszam, głos w sprawie formalnej.)</u>
          <u xml:id="u-189.4" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Roman Ludwiczuk: Pan senator Biela, sprawa formalna.)</u>
          <u xml:id="u-189.5" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#SenatorAdamBiela">Sprawa formalna byłaby taka. Może ktoś jeszcze chciałby zadać pytanie. Wtedy pan powołany na prezesa mógłby odpowiadać gremialnie, co by nam trochę zracjonalizowało organizację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Na razie zgłosił się tylko pan senator Kubiak.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Można, Panie Marszałku?)</u>
          <u xml:id="u-191.3" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo, pan senator Bedner.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#SenatorRyszardBender">Panie Prezesie, jeśli już Sejm pana powołał, to sądzę, że dokona się to również i w tej Izbie. Było pytanie o to, co pan będzie zmieniał. Wiem, że trudno prorokować, bo rzeczywistość też ciągle się zmienia, ale z pewnością jakieś zmiany będą. Mam pytanie, co będzie pan chciał kontynuować, co uważa pan - a do tej pory był pan przecież wiceprezesem - za najważniejsze, najcenniejsze w dotychczasowej działalności NIK, co warto utrzymać i rozwijać. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Szafraniec, a później poprosimy o odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#SenatorJanSzafraniec">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#SenatorJanSzafraniec">Moje pytanie jest pokrewne z pytaniem pana senatora Kubiaka. Otóż, Najwyższa Izba Kontroli zwróciła się do wielu różnych podmiotów w naszym kraju, do prezydenta, marszałka, marszałka Senatu, prezesa Rady Ministrów itd., o to, żeby do końca lipca bieżącego roku przesłać do Najwyższej Izby Kontroli pewne sugestie co do spraw i problemów, które mogą być przedmiotem badań kontrolnych NIK w 2008 r. Czy pan prezes ma już jakieś rozeznanie, jakie ewentualne sugestie dotarły od tych podmiotów do Najwyższej Izby Kontroli i jakimi problemami w związku z tym izba mogłaby się zająć? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Pan senator Biela jeszcze z tej części sali.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#SenatorAdamBiela">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#SenatorAdamBiela">Chciałbym zadać pytanie również dotyczące zmian i funkcjonowania Najwyższej Izby Kontroli, lecz w kontekście zapisów konstytucji. Czy widziałby pan potrzebę wprowadzenia zmian do konstytucji? Konstytucja wyraźnie określa bowiem, co Najwyższa Izba Kontroli może kontrolować, a czego nie. Czy zdaniem pana jest jakiś gorset nałożony przez zapisy ustawy zasadniczej, czy też uważa pan, że takiego problemu nie ma? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Jeszcze pani senator Rafalska i poprosimy pana prezesa o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#SenatorElżbietaRafalska">Panie Prezesie, zna pan instytucję, którą przyjdzie panu kierować. Co uważa pan za jej największą słabość i z czego ona wynika?</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#SenatorElżbietaRafalska">I drugie pytanie: jak pan ocenia skuteczność działań kontrolnych Najwyższej Izby Kontroli?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#WicemarszałekMaciejPłażyński">Proszę bardzo, Panie Prezesie. Może pan łącznie odpowiadać czy indywidualnie, jak pan będzie uważał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Zacznę od tego, że Najwyższą Izbę Kontroli oceniam bardzo wysoko. Niewątpliwie jest to jedna z najlepszych instytucji publicznych funkcjonujących w państwie polskim. Ocenę swoją opieram na kilku przesłankach.</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Przede wszystkim co roku Sejm przyjmuje sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli i w ciągu ostatnich kilkunastu lat wszystkie te sprawozdania były przyjmowane w zasadzie bez zarzutu. Czasem bywały pytania, ale we wszystkich debatach nad sprawozdaniami z działalności Najwyższej Izby Kontroli wyrażano bardzo wysokie oceny NIK. To jest pierwsza kwestia.</u>
          <u xml:id="u-200.4" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Druga kwestia. Skąd się bierze taka moja ocena? Wynika ona z przeglądów, jakie NIK przechodził w ostatnich kilku latach. Najwyższa Izba Kontroli, wbrew pozorom, wcale nie jest instytucją niekontrolowaną. Co prawda możliwości kontrolne w państwie są ograniczone, ale one oczywiście występują. Zarówno cały parlament ma bowiem pewne możliwości kontrolowania Najwyższej Izby Kontroli i oceniania jej działalności - nie tylko przy tych rocznych sprawozdaniach, o których mówiłem, ale również na posiedzeniach komisji, które rozpatrują najróżniejsze informacje pokontrolne i takie oceny często przy tej okazji wyrażają - jak również różne inne instytucje, inspekcje kontrolują NIK w swoim zakresie branżowym. Niemniej dwukrotnie zwróciliśmy się do instytucji zewnętrznych, zagranicznych, o takie przeglądy. Pierwszy taki przegląd miał miejsce przed przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej, a właściwie w dość początkowej fazie przygotowań, bo w 2000 r. taki przegląd został przeprowadzony. W 2001 r. wyniki tego przeglądu zostały zaprezentowane również parlamentowi. Przeglądu dokonała SIGMA, instytucja powołana przez Komisję Europejską i OECD. Przegląd ten wykazał, iż NIK jest najlepiej z polskich instytucji publicznych przygotowany do wstąpienia w struktury Unii Europejskiej. Również w kilku raportach Banku Światowego, które analizowały finanse publiczne i cały system kontroli finansów publicznych w Polsce, oceny Najwyższej Izby Kontroli były zawsze bardzo wysokie. Między innymi obecny tu prezes Sekuła oparł całą swoją politykę czy pewne fragmenty swojej polityki dotyczącej Najwyższej Izby Kontroli i wprowadzanych zmian właśnie na tych raportach. W zeszłym roku pan prezes zwrócił się do duńskiego najwyższego organu kontroli o przeprowadzenie takiego przeglądu partnerskiego, który miałby pokazać, jak z punktu widzenia jednego z najlepiej funkcjonujących w Europie najwyższych organów kontroli funkcjonuje nasza instytucja. Ten przegląd również zaowocował bardzo dobrymi ocenami.</u>
          <u xml:id="u-200.5" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Trzecie źródło tej oceny pochodzi od naszych pracowników, pracowników urlopowanych, którzy pracują czy pracowali w innych instytucjach publicznych naszego państwa. Takich pracowników jest już kilkudziesięciu. Doświadczenia te są dla nas bardzo cenne. Mogą oni bowiem porównywać zarówno sposób funkcjonowania, sposób organizowania, jak i cały model funkcjonowania administracji, działając w różnych innych jej organach, a także oceniać naszą skuteczność z punktu widzenia kontrolowanego, i mówią, że nasza instytucja na tle wszystkich innych, do których oni trafiają, naprawdę jest bardzo dobrze zorganizowana. To jest ta baza, na której chciałbym się oprzeć.</u>
          <u xml:id="u-200.6" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Niemniej widzę oczywiście potrzebę pewnych zmian, zmian wynikających z pewnych wyzwań, które stoją przed Najwyższą Izbą Kontroli. Widzę trzy główne pola, na których te wyzwania będą się koncentrowały.</u>
          <u xml:id="u-200.7" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Pierwsze to pewne uproszczenie procedury kontrolnej, służące wielu celom, między innymi również pewnej poprawie skuteczności funkcjonowania izby, a w zasadzie poprawie skuteczności oddziaływania izby na kontrolowane podmioty i w ogóle na całe funkcjonowanie państwa polskiego. Bo przecież izba, formułując swoje oceny i formułując swoje wnioski pokontrolne, na ogół nie ogranicza się tylko do kontrolowanych jednostek, ale kusi się również o formułowanie wniosków systemowych, czasem wniosków legislacyjnych zmierzających do zmiany prawa czy do wprowadzenia nowych uregulowań prawnych, wniosków, które miałyby poprawić funkcjonowanie danego obszaru państwa. Ogromna wiedza, jaką izba zdobywa w czasie tych kontroli, jest przekazywana w obszernych materiałach. Z jednej strony zdajemy sobie sprawę, że zawierają one bardzo dużo materiałów źródłowych, kontrolnych, materiałów dających bardzo często wiedzę przekrojową, a jednocześnie opartych na bardzo szczegółowej informacji o funkcjonowaniu danego obszaru, ale z drugiej strony wiemy, że te materiały są mało czytelne, że są one przez swoje skomplikowanie, przez swoją szczegółowość, przez pewien język, jakiego używa administracja - którym my też oczywiście się posługujemy, żeby być z kolei zrozumianymi przez kontrolowanych - po prostu trudno dostępne. Uważam więc, że uproszczenie procedury kontrolnej ma służyć zarówno poprawie jakości materiałów przekazywanych parlamentowi, rządowi i poprzez dziennikarzy całemu społeczeństwu, ale również pewnemu lepszemu zrozumieniu jej przez kontrolowanych i naszych kontrolerów. Procedura, która jest dzisiaj, naprawdę bardzo rozbudowana, powoduje często, że kontrolowani nie bardzo zdają sobie sprawę z tego, co naprawdę wynika z tych kontroli, a w każdym razie nie zdają sobie sprawy z tego do czasu, gdy nie otrzymają ostatecznych ocen. Chcielibyśmy, żeby kontrolowani łatwiej mogli rozumieć całe nasze procedowanie, żeby przez to również w większym stopniu korzystali z bogatego materiału, jaki Najwyższa Izba Kontroli im przedstawia.</u>
          <u xml:id="u-200.8" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">To uproszczenie procedury kontrolnej zostało zaproponowane w zmianie ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli. Dość obszerna nowelizacja tej ustawy znajduje się w tej chwili w Sejmie. Specjalnie powołana do tego celu podkomisja w zasadzie prawie zakończyła prace nad zmianą ustawy. Oprócz uproszczenia samej procedury kontrolnej zawiera ona jeszcze wiele innych elementów. Ale podstawowym czynnikiem, który spowodował konieczność zmiany, jest niedostosowanie naszych przepisów dotyczących postępowania kontrolnego, procedury kontrolnej do instytucji. Tak więc chociażby z tego punktu widzenia konieczność zmiany jest niewątpliwa.</u>
          <u xml:id="u-200.9" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Przy okazji chciałbym odpowiedzieć panu senatorowi Bieli na pytanie dotyczące zmian konstytucji. Ja w zasadzie nie widzę potrzeby zmiany konstytucji, zmiany dotyczącej Najwyższej Izby Kontroli. Ewentualne rozszerzenie czy zwężenie dzisiejszego mandatu nie wymaga zmian konstytucyjnych. Jeżeli nawet dyskutujemy o pewnych problemach w wypadku kontroli, dotyczących na przykład kontroli spółdzielczości, której dzisiaj my nie prowadzimy, czy określenia tego, w jakich przypadkach mamy prawo wchodzić do spółek, w których Skarb Państwa ma tylko częściowe udziały, czy jednoznacznego ustalenia, jakie kompetencje Najwyższa Izba Kontroli posiada w stosunku do organów sądowniczych, to myślę, że nie trzeba zmieniać konstytucji, wystarczą jedynie pewne zmiany w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-200.10" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Drugie wyzwanie stojące przed Najwyższą Izbą Kontroli to jest proponowana zmiana ustawy o finansach publicznych, w której planuje się utworzenie instytucji audytora zewnętrznego finansów publicznych. W przygotowywanej przez rząd zmianie audytorem zewnętrznym finansów publicznych miałaby być Najwyższa Izba Kontroli. Uważam to za jedyne słuszne rozwiązanie. Gdyby obok Najwyższej Izby Kontroli powstała inna instytucja w państwie odpowiedzialna za audyt finansowy, niewątpliwie spory kompetencyjne byłyby bardzo trudne do rozstrzygnięcia. Naszym konstytucyjnym obowiązkiem jest dokonywanie kontroli i oceny wykonania budżetu państwa. Trudno byłoby sobie wyobrazić, żeby tego typu kontrole nie kolidowały z audytem przeprowadzanym w jednostkach finansów publicznych. Do tego Najwyższa Izba Kontroli też musi się odpowiednio przygotować. Wykonywanie audytu finansowego wymaga jednak trochę innych umiejętności niż te, z których korzysta się w izbie. My się do tego przygotowujemy już od paru lat, niezależnie od tej zmiany, i w ramach kontroli wykonania budżetu państwa również od kilku lat wprowadzamy kontrolę opartą właśnie na metodyce audytu finansowego. Ona jest rozszerzana, coraz większa grupa osób, coraz większa grupa kontrolerów jest do tego przygotowywana, szkolona. Widzę tu też pewną konieczność weryfikacji naszej polityki kadrowej, jeśli chodzi o nowych pracowników, a także zwiększenia chęci pozyskania pracowników o umiejętnościach audytorskich, księgowych, tak żebyśmy w niedługim czasie w większym stopniu byli w stanie wyjść temu zadaniu naprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-200.11" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Trzecie takie wielkie wyzwanie to kongres EUROSAI - Europejskiej Organizacji Najwyższych Organów Kontroli. Polska dwa lata temu została nominowana na kolejnego organizatora i za rok, na początku czerwca, w Krakowie organizujemy kongres. Jest to nie tylko olbrzymie wyzwanie organizacyjne i merytoryczne, ale przede wszystkim jest to wyzwanie wiążące się z objęciem na trzyletnią kadencję szefostwa tej organizacji, co następuje automatycznie po kongresie. Prezes Najwyższej Izby Kontroli będzie prezesem EUROSAI, czyli organizacji, jak mówię, wszystkich najwyższych organów kontroli państw europejskich przez trzy kolejne lata. Bardzo bym chciał, żeby Najwyższa Izba Kontroli była w stanie zaproponować całej społeczności europejskiej pewne rozwiązania, które na wiele lat umożliwią po prostu lepszą współpracę najwyższych organów kontroli w Europie. Mamy bardzo dobre doświadczenia. Prezes NIK już dzisiaj jest wiceprzewodniczącym tej organizacji, dobrze zna cały problem. Mamy nadzieję, że będziemy mogli kontynuować rozpoczęte już prace i zdobywać doświadczenia, tak jak w ciągu w zasadzie ostatnich kilkunastu lat.</u>
          <u xml:id="u-200.12" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Najwyższe organy kontroli nie tylko w Europie, choć przede wszystkim w Europie, stają się coraz skuteczniejsze dzięki temu, że prowadzą coraz ściślejszą współpracę międzynarodową. Jest wiele obszarów związanych z problemami międzynarodowymi, których nie da się rozwiązać wewnątrz jednego państwa. Najlepszym tego przykładem są problemy ochrony środowiska, o których powszechnie wiadomo, że rzadko kiedy są ograniczone do granic jednego kraju. Polska rozpoczęła, chyba w 1993 r. czy 1994 r., jako jedno z pierwszych państw europejskich kontrole równoległe z sąsiadami, dotyczące właśnie sfery ochrony środowiska. Dzisiaj takich obszarów już jest znacznie więcej. To są również pewne sfery podatkowe, szczególnie w ramach krajów Unii Europejskiej. Próbujemy, a właściwie już nie próbujemy, ale robimy kontrole wspólne dotyczące podatku VAT. Dzięki temu jesteśmy w stanie ocenić wiele nieprawidłowości i wyłapać wiele oszustw finansowych w krajach, przez które przepływa ten podatek. Takie kontrole są prowadzone również w obszarze celnym i w kilku jeszcze innych. Tak że to niewątpliwie jest jedna ze ścieżek, które należy rozwijać i które dają wielkie korzyści narodowym organom kontroli dzięki temu, że mogą one współpracować w ramach organizacji europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-200.13" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Żeby sprostać tym wszystkim wyzwaniom, zadaniom, przed którymi stoi Najwyższa Izba Kontroli, potrzebne są pewne zmiany, a przede wszystkim potrzebne jest lepsze przygotowanie izby. Niewątpliwie jednym z podstawowych problemów, które będziemy musieli rozwiązać, jest kwestia lepszego oprzyrządowania informatycznego. Przeprowadziliśmy duże zamówienie publiczne, które miało izbę wyposażyć w system kompleksowego zarządzania kontrolami, system pozwalający nie tylko na gromadzenie wiedzy, jaką posiadamy, ale także na jej skuteczne wykorzystywanie w ramach prowadzonych kontroli i przede wszystkim na dużo łatwiejsze komunikowanie się wewnątrz izby i z zewnętrznym otoczeniem. Niestety nie udało nam się tego zrealizować. Na własnej skórze odczuliśmy pewne mankamenty ustawy o zamówieniach publicznych. Jesteśmy przekonani, że doświadczenie wyniesione z tego przedsięwzięcia pomoże nam w krótkim czasie doprowadzić do wyposażenia izby w nowoczesny system, który pozwoli na dużo lepsze jej funkcjonowanie i na przygotowanie się do spełnienia stojących przed nami zadań.</u>
          <u xml:id="u-200.14" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Naszym największym bogactwem są ludzie oraz wiedza i umiejętności, które oni posiadają. Jestem zdania, że wiedza pracowników Najwyższej Izby Kontroli umożliwia dokonywanie kontroli, z których oceny są potem często podstawą wielu działań całego rządu. Tym ludziom musimy umożliwić ciągłe szkolenie i wyposażyć ich w dobry sprzęt. I to robimy. Od wielu lat kontrolerzy izby są bardzo zachęcani do uczestniczenia w różnorakich szkoleniach, są wyposażeni w stosunkowo dobry sprzęt i mają świadomość tego drugiego filaru, na jakim opiera się izba, to jest funkcjonowania w warunkach kolegialności. Siła izby opiera się na indywidualnych kontrolerach, a drugim takim filarem, na którym opiera się izba, jest kolegialność jej funkcjonowania, a przede wszystkim dokonywania ocen. I przyszły prezes Najwyższej Izby Kontroli niewątpliwie będzie musiał dbać o to, żeby izba tego nie zatraciła, dlatego że obiektywność tych ocen wynika głównie właśnie z tego, że w sposób kolegialny, wielostopniowy są one dokonywane i weryfikowane.</u>
          <u xml:id="u-200.15" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Myślę, że chyba, jeżeli nie wprost, to przynajmniej, mam nadzieję, w wystarczający sposób odpowiedziałem na państwa pytania. Jeśli nie, to bardzo chętnie uzupełnię wszystkie swoje odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-200.16" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje marszałek Bogdan Borusewicz)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Gołaś. Poproszę o zabranie głosu i pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#SenatorAndrzejGołaś">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#SenatorAndrzejGołaś">Z uwagą wysłuchałem wystąpienia pana prezesa i muszę powiedzieć o pewnym niepokoju, który z tego wystąpienia wynika. To znaczy, jedna część wystąpienia dotyczyła przeszłości i roli, jaką Najwyższa Izba Kontroli odgrywa w naszym państwie, tutaj cytuję: Najwyższa Izba Kontroli jest jedną z najlepszych instytucji państwa. To dotyczy historii i nie widzę powodów, żeby tutaj z tym polemizować. Istotną rzeczą byłaby jednak prognoza, czy rzeczywiście pod pańskim kierownictwem ta instytucja będzie w dalszym ciągu jedną z najlepszych instytucji państwa. W pańskim wystąpieniu prawie nie było mowy o tym, co w państwie powinno być przedmiotem troski i zainteresowania, przedmiotem badania Najwyższej Izby Kontroli. Mówił pan o tym, że będziemy funkcjonować w ramach społeczności europejskiej, mówił pan o nieprawidłowościach w krajach, przez które przepływa ten podatek, tu chodziło o to... Zresztą, doskonale pan wie, o co. Nie wspomniał pan jednak ani jednym słowem o tym, co stanowi zagrożenie dla dobrego funkcjonowania państwa u nas, w Polsce, ani o tym, czym pan chciałby się zająć, o tym, co byłoby przedmiotem pańskiej troski. Jest rzeczą oczywistą, że ja, jako przedstawiciel opozycji, nie będę tego ukrywał, gdzieś tam zawieram w podtekście mojej oceny, w moim pytaniu to, co jest istotne, to, czy nie będzie pan, przepraszam za brutalność, chłopcem na posyłki partii, która pana desygnuje. Oczywiście jest rzeczą niezwykle trudną, powiedzieć w sposób deklaratywny: ależ oczywiście, że nie, choć takiej odpowiedzi się spodziewam. Chciałbym jednak, żeby pan pokazał, chociażby na przykładzie pewnych faktów, które w tej chwili w naszym państwie występują, pańską niezależność od układu politycznego.</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Można, Panie Marszałku?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Senatorze, wpiszę pana na listę...</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#komentarz">(Senator Jan Szafraniec: Ale to jest a propos...)</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Jest pan kolejny...</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: A propos, tak?)</u>
          <u xml:id="u-203.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Nie a propos. Nie.</u>
          <u xml:id="u-203.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pani senator Anna Kurska, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-203.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ja bym prosił o formułowanie pytań, to nie jest debata. To uwaga do ostatniego pytającego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#SenatorAnnaKurska">Tak. Ja mam takie pytanie: jak długo pełnił pan funkcję wiceprezesa NIK? To jest jedno. I właśnie w związku z tym pytanie drugie: co uważa pan za priorytet w swojej obecnej pracy i czy dochodzą do pana, na przykład, takie wieści z terenu, że w jakimś województwie, powiedzmy, w urzędzie miejskim, źle się dzieje, są jakieś takie układy, że ludzie po prostu boją się o tym mówić, uciekają od tematu, a jednocześnie nie ma wyjścia z tego zaczarowanego kręgu, wieści, że miejscowe władze są jakby w układzie, to słowo się trochę zdewaluowało, ale funkcjonuje. Pracownicy tego urzędu są w pewnym sensie terroryzowani albo czują się, powiedzmy, niekomfortowo i chcieliby z tego wyjść. Wiedzą o różnych, tak to nazwijmy, przekrętach i nadużyciach, ale właściwie nie mają komu tego przekazać. Potrzebna jest ingerencja z zewnątrz, nie z tego samego województwa, gdzie mogą być powiązania. Czy pan się spotyka z takimi kwestiami? Czy one są w obszarze pana zainteresowań? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#komentarz">(Prezes Najwyższej Izby Kontroli Powołany przez Sejm Jacek Jezierski: Już mogę odpowiadać?)</u>
          <u xml:id="u-205.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Tak.</u>
          <u xml:id="u-205.3" who="#komentarz">(Prezes Najwyższej Izby Kontroli Powołany przez Sejm Jacek Jezierski: Rozumiem.)</u>
          <u xml:id="u-205.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Może zacznę od pytań pani senator Kurskiej. Ja od dziewięciu lat jestem wiceprezesem, poprzednie sześć lat byłem wicedyrektorem jednego z departamentów kontrolnych. W sumie w Najwyższej Izbie Kontroli pracuję już piętnaście lat. Do Najwyższej Izby Kontroli co roku trafia wiele tysięcy skarg, mnóstwo z nich dotyczy funkcjonowania organów administracji szczebla lokalnego. Tak że bardzo często trafiają do nas takie informacje i my je prawie zawsze kontrolnie weryfikujemy. Jesteśmy jak najbardziej do tego, jeżeli są takie uzasadnione dowody, skargi, żeby badać ich zasadność. Jak mówię, co roku wiele takich skarg jest podstawą albo bezpośrednich kontroli, albo rozszerzenia kontroli planowych. Trudno mi się odnieść do tego konkretnego przypadku, ale jeśli chodzi o systemowe działanie Izby, to Izba, tak jak mówię, albo włącza tego typu sygnały do planowanych przez siebie kontroli, albo, jeżeli ma możliwość, reaguje na nie w ten sposób, że przeprowadza jednostkową kontrolę we wskazanym obszarze. Jak najbardziej jesteśmy na to otwarci, zawsze tak było i na pewno Izba będzie tak funkcjonowała również w przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Pan senator Gołaś słusznie zwrócił uwagę, że ja za mało powiedziałem o tym, czym, jak uważam, Izba powinna się zajmować w najbliższej przyszłości. Pan senator Szafran...</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Szafraniec.)</u>
          <u xml:id="u-206.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Pan senator Szafraniec, przepraszam bardzo, pytał o sugestie, jakie napłynęły czy napływają do Najwyższej Izby Kontroli, sugestie dotyczące proponowanych tematów kontroli na przyszły rok. Od kilkunastu lat zwracamy się do parlamentu, do organów władzy wykonawczej, również do rzecznika praw obywatelskich i do innych organów z propozycją przedstawienia swoich sugestii. Takie sugestie w tym roku dopiero napływają, ja wiem, że z Senatu już napłynęły, z Sejmu chyba też, są w tej chwili analizowane. W ogromnej większości są one wykorzystywane w naszych kontrolach, na tej podstawie departament, który się zajmuje przygotowaniem planu pracy, ten plan buduje. My jednak działamy w oparciu o pewne priorytety długofalowe. Kolegium Najwyższej Izby Kontroli, które jest organem odpowiedzialnym za uchwalenie planu pracy na kolejny rok, również przygotowuje takie kilkuletnie priorytety kontrolne. I dzisiaj funkcjonujemy w okresie, kiedy mamy trzy takie priorytety, na których Izba się koncentruje, jeśli chodzi o wybór tematów kontroli na każdy kolejny rok.</u>
          <u xml:id="u-206.4" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Pierwszym takim priorytetem jest państwo przyjazne obywatelowi. W ramach tego priorytetu badamy, jak organy administracji państwowej, jako organy władzy publicznej, wychodzą naprzeciw prawom obywatelskim poprzez zapewnienie szeroko rozumianego bezpieczeństwa państwa, zarówno w tym wymiarze zewnętrznym, jak i wewnętrznym. To nie jest tylko bezpośrednie bezpieczeństwo, w sensie zagrożenia fizycznego, ale również bezpieczeństwo energetyczne, ekologiczne, funkcjonowanie organów inspekcji i nadzoru nad tymi wszystkimi działaniami administracji. W tym mieści się też cała obsługa obywatela przez administrację oraz stosowanie standardów funkcjonowania administracji, zarówno naszych, krajowych, jak i europejskich.</u>
          <u xml:id="u-206.5" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Drugim priorytetem jest państwo oszczędne. W ramach tego priorytetu badamy stan finansów publicznych, dług publiczny, pozyskiwanie dochodów, wydatki, wszystko, co przede wszystkim wiąże się z kontrolą wykonania budżetu państwa, poszerzonego jednak o inne elementy, które mogłyby wskazywać na to, czy państwo funkcjonuje oszczędnie.</u>
          <u xml:id="u-206.6" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Trzecim priorytetem jest państwo gospodarne, a więc czy wszystkie procesy, które zachodzą w państwie, zachodzą w taki sposób, żeby uzyskać maksimum korzyści przy minimum wydatków. To jest taka najkrótsza definicja tego, na co zwracamy uwagę, oceniając różne procesy restrukturyzacji, komercjalizacji, prywatyzacji, zarządzania majątkiem Skarbu Państwa i funkcjonowania organów administracji publicznej. To są ogólne ramy, w jakich Najwyższa Izba Kontroli powinna się poruszać, jeśli chodzi o swoje plany na najbliższą przyszłość.</u>
          <u xml:id="u-206.7" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Chcąc podać kilka konkretnych przykładów powiem, że niewątpliwie uważam, iż olbrzymie pieniądze Unii Europejskiej, jakie trafiają w tej chwili do naszego państwa, do naszego obiegu finansowego, wymagają intensywnej kontroli. To jest dla nas niezwykle istotne z różnych punktów widzenia, również dlatego, że Najwyższa Izba Kontroli, jako organ kontroli państwa, jest odpowiedzialny przed państwem i przed Unią Europejską, która te pieniądze przesyła, za wiarygodną ocenę ich wykorzystania. To nie jest tylko problem Polski, to też problem wszystkich innych najwyższych organów kontroli krajów Unii Europejskiej: jak z jednej strony skutecznie kontrolować i pokazywać mankamenty w wykorzystywaniu środków europejskich, które przecież zawsze i wszędzie się zdarzają, i jak, z drugiej strony, minimalizować ewentualne straty polegające na tym, że Unia Europejska mogłaby na podstawie naszych kontroli po prostu żądać zwrotu pieniędzy.</u>
          <u xml:id="u-206.8" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">W ramach najwyższych organów kontroli krajów Unii Europejskiej funkcjonuje tak zwany Komitet Kontaktowy, zrzeszający prezesów wszystkich najwyższych organów kontroli Unii Europejskiej. Ostatnio spotkanie tego komitetu odbyło się w grudniu zeszłego roku w Warszawie. Między innymi dyskutowano tam właśnie ten problem i próbowano znaleźć pewne rozwiązanie. Jedna z propozycji zmierza ku temu, żeby w prawodawstwie europejskim zamieścić klauzule, które by mówiły o tym, że jeżeli to narodowy organ kontroli stwierdzi nieprawidłowość, a narodowa administracja na podstawie tego stwierdzenia podejmie działania naprawcze, to Komisja Europejska nie będzie żądać zwrotu tych źle wykorzystanych pieniędzy. Wydaje się, że to jest optymalne rozwiązanie, z jednej strony pozwalające Izbie rzetelnie kontrolować i informować o swoich kontrolach społeczeństwo, a z drugiej strony nienarażające państwa, w tym wypadku polskiego, na finansowe skutki takich kontroli.</u>
          <u xml:id="u-206.9" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Niewątpliwie olbrzymie pieniądze, jakie będą wykorzystane w związku z organizacją mistrzostw Europy w 2012 r., będą musiały być objęte szczególnym nadzorem Najwyższej Izby Kontroli. I tutaj widzę, za jakiś czas oczywiście, niejedną zapewne kontrolę w tej sferze. To są duże pieniądze do wykorzystania w bardzo krótkim czasie, w związku z tym niewątpliwie będą pokusy, krótko i lapidarnie mówiąc, żeby pójść ścieżką na skróty, a takie ścieżki często powodują wiele, wiele nieprawidłowości i stwarzają olbrzymie ryzyko złego wykorzystania tych środków.</u>
          <u xml:id="u-206.10" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Trudno mi tu mówić o sobie czy oceniać samego siebie w kwestii niezależności, o której mówił pan senator Gołaś, uważam jednak, że jest kilka takich przykładów z przeszłości, które pokazały, że potrafiłem niezależnie się zachować, nawet w stosunku do obecnego tutaj prezesa NIK, który sześć lat temu, jak przychodził...</u>
          <u xml:id="u-206.11" who="#komentarz">(Senator Stefan Niesiołowski: Chyba o innego prezesa panu chodzi.)</u>
          <u xml:id="u-206.12" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-206.13" who="#komentarz">(Senator Stefan Niesiołowski: Chyba o innego prezesa panu chodzi.)</u>
          <u xml:id="u-206.14" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Ale ja mówię o swojej niezależności...</u>
          <u xml:id="u-206.15" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Dziwaczne pytanie Niesiołowskiego. Chodzi o aluzję.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan prezes odpowiada na pytanie zadane w sposób formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Potrafiłem wtedy prezentować pewne nasze ustalenia dotyczące kontroli budżetowej, jakie wynikały z oceny wykorzystania środków w realizacji ustawy budżetowej, którą pan prezes Sekuła, jako poprzedni szef Komisji Finansów Publicznych, w pewnym sensie akceptował. I mimo że prezes był już prezesem, potrafiłem dokonać pewnej oceny tej sytuacji. Także w bliższej przeszłości miało miejsce kilka takich sytuacji. Ja nie będę o nich mówił, to chyba wywołuje więcej konsternacji niż pożytku, jednak zapewniam pana, że fakt, iż w Sejmie zostałem wybrany tak znaczną większością głosów, pochodzących nie tylko z jednego klubu, klubu wnioskodawców, ale również z innych klubów, ma duże znaczenie i dla samego prezesa, i dla całej Najwyższej Izby Kontroli. W przypadku, gdy Wysoki Senat zatwierdziłby ten wybór Sejmu, to pozwoliłoby prezesowi na zachowanie dużo większej niezależności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#komentarz">(Senator Czesław Ryszka: Panie Marszałku, czy mogę jeszcze...)</u>
          <u xml:id="u-209.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wszyscy są zapisani.</u>
          <u xml:id="u-209.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Czesław Ryszka, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#SenatorCzesławRyszka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#SenatorCzesławRyszka">Na pierwsze pytanie pan prezes w zasadzie już odpowiedział, mówiąc o aktywności międzynarodowej Najwyższej Izby Kontroli, która w czasie kadencji prezesa Sekuły była może szczególnie dostrzegalna, o czym świadczy także dostrzeżenie NIK przez najwyższe organy kontroli w Europie. Dlatego to pytanie już pominę. Mam jednak pytanie dotyczące wyników pokontrolnych NIK, mianowicie w rocznych sprawozdaniach okazuje się, że bardzo dużo waszych wniosków do prokuratury zostaje później umorzonych. Czy pan prezes zamierza tutaj, powiedzmy, jakoś zaostrzyć te pokontrolne wyniki albo może uważa, że sądy w Polsce są zbyt liberalne? Jak pan się do tego ustosunkowuje? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-210.2" who="#komentarz">(Senator Stefan Niesiołowski: O Wielgusa...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie...</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#komentarz">(Senator Jan Szafraniec: Stefan, nie przeszkadzaj.)</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę.</u>
          <u xml:id="u-211.3" who="#komentarz">(Prezes Najwyższej Izby Kontroli Powołany przez Sejm Jacek Jezierski: Mogę odpowiadać, jak rozumiem, od razu? Tak?)</u>
          <u xml:id="u-211.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Tak, oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Panie Senatorze, co roku Najwyższa Izba Kontroli kieruje ponad sto wniosków do prokuratury. Najwyższa Izba Kontroli, tak jak każdy inny organ, jest zobowiązana do kierowania zawiadomień do prokuratury w sytuacji, kiedy uważa, że jest uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa. W związku z tym część tych wniosków jest przez prokuraturę rozpatrywana w różny sposób, część z nich jest po prostu umarzana, dlatego że my na etapie postępowania kontrolnego nie zawsze jesteśmy w stanie zebrać wystarczające dowody, żeby stwierdzić, że takie przestępstwo z całą pewnością miało miejsce. Zresztą nie my jesteśmy organem do tego powołanym. W związku z tym ocena skuteczności NIK na podstawie wniosków czy zawiadomień kierowanych przezeń do prokuratury, i dalej wniosków prokuratury do sądów, nie jest w pełni adekwatna. To jedna strona medalu. Druga jest taka, że wnioski kierowane do prokuratury to są na ogół wnioski pochodzące często z kontroli trudnych, dotyczących gospodarki, i prokuratury po prostu mają z tym duży problem. Ten problem został dostrzeżony już parę lat temu. Sejmowa Komisja do Spraw Kontroli Państwowej zorganizowała już kilkakrotnie posiedzenia, na których występowali prokurator krajowy i prezes Najwyższej Izby Kontroli. Dzisiaj te stanowiska są dużo bliższe, ta współpraca jest bliższa, jest lepsze zrozumienie własnych potrzeb i możliwości. Tym niemniej ja widzę dalsze możliwości poprawy skuteczności NIK poprzez współpracę, nie tylko z prokuraturą, ale i z innymi organami państwa, z innymi organami ścigania, w tym również z Centralnym Biurem Antykorupcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Najwyższa Izba Kontroli często określa pewne przypadki, które ocenia jako obszary zagrożone korupcją. Samych przypadków korupcji jednak my praktycznie nie jesteśmy w stanie wyłapać, nie mamy do tego odpowiedniego oprzyrządowania. Nie jesteśmy instytucją posiadającą kompetencje, które by nam to umożliwiły. Zresztą, nasza rola jest po prostu inna. Naszą rolą jest właśnie wskazywanie pewnych nieprawidłowości w kontrolowanych obszarach. Do tej pory, to znaczy do momentu, kiedy nie było tego biura, zostawało nam albo kierowanie zawiadomień do prokuratury, ale to tylko w takich wypadkach, kiedy było już uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa, albo kierowanie do tych organów, które za dany obszar odpowiadają, wniosków o pewne zmiany czy to legislacyjne, czy organizacyjne, które by ten obszar ewentualnych możliwości korupcyjnych ograniczały.</u>
          <u xml:id="u-212.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Często jesteśmy w takiej sytuacji, że widzimy, że w danym obszarze jest wiele nieprawidłowości, że obszar stwarza możliwości korupcyjne i w zasadzie na zdrowy rozum wygląda, że tam ta korupcja się odbywa, ale samych przypadków nie jesteśmy w stanie stwierdzić. To jest doskonały materiał dla Centralnego Biura Antykorupcyjnego i my takie wnioski już kierujemy do CBA. Z całą pewnością jest tutaj możliwość zarówno poprawy naszej skuteczności przez kontynuowanie tych działań przez CBA, jak i też lepszego funkcjonowania samego CBA, które jest instytucją przecież młodą i jeszcze ma wiele do zrobienia, żeby wykształcić swoje służby kontrolne, i które może się opierać w dużo większym stopniu niż dzisiaj właśnie na naszych kontrolach. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pani senator Jadwiga Rudnicka, proszę uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-213.2" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rudnicka: Ja bardzo dziękuję, bo pytanie pana senatora Ryszki i odpowiedź pana prezesa mnie satysfakcjonują. Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-213.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-213.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Ryszard Ciecierski, proszę o zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#SenatorRyszardCiecierski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#SenatorRyszardCiecierski">Panie Prezesie, chciałbym zapytać, czy w ocenie Najwyższej Izby Kontroli system kontroli wewnętrznej w sferze administracji publicznej działa dobrze i czy z prac Najwyższej Izby Kontroli wynika, że jest na przykład potrzebna ustawa o kontroli? To pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#SenatorRyszardCiecierski">Drugie pytanie: czy audyt jako struktura powołana na podstawie ustawy o finansach publicznych w administracji publicznej działa już właściwie i czy kierownicy jednostek administracji publicznej potrafią należycie korzystać, pana zdaniem, z tego instrumentu?</u>
          <u xml:id="u-214.3" who="#SenatorRyszardCiecierski">I po trzecie: jak pan ocenia wykorzystanie wyników prac Najwyższej Izby Kontroli? Jeżeli można, prosiłbym o jakieś przykłady pozytywnego wykorzystania przez adresatów państwa pracy, może negatywnego również.</u>
          <u xml:id="u-214.4" who="#SenatorRyszardCiecierski">I ponieważ my tutaj oceniamy państwa pracę, chciałbym dać panu szansę odwrotną: co pan myśli, na podstawie pracy instytucji kontrolowanych, może co oni myślą o pracy parlamentu, o procesie stanowienia prawa, o jakości prawa? Bo przecież ten wzorzec, na podstawie którego państwo kontrolujecie rzeczywistość, nie zawsze wydaje się doskonały i nie zawsze jest dobry. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Problem kontroli wewnętrznej w organach administracji publicznej jest dla nas niezwykle istotny. Chcielibyśmy w ten sposób funkcjonować, jeśli chodzi o kontrole administracji, że przede wszystkim opieralibyśmy się na wynikach kontroli wewnętrznej. Ale oczywiście, są istotne mankamenty wynikające z samej idei, z samego usytuowania tejże kontroli wewnętrznej. Ten problem zresztą nie jest tylko problemem polskim, również problemem najwyższych organów kontroli państwowej na świecie. Ja osobiście sam uczestniczyłem już w 1992 r. w takim spotkaniu poświęconym możliwości współpracy tych najwyższych zewnętrznych organów kontrolnych z kontrolami wewnętrznymi w administracji. Naszym zdaniem mamy możliwości polepszenia kontroli wewnętrznej przez propagowanie pewnych standardów. Przede wszystkim to, co robimy systemowo, to wchodząc do jednostki, sprawdzamy, czy obszar, którym chcemy się zająć, był obiektem badań kontroli wewnętrznej. Jeżeli tak, to bierzemy wyniki tej kontroli i żeby się móc na nich oprzeć, sprawdzamy, czy ta kontrola została przeprowadzona zgodnie ze standardami. Jeżeli jest pozytywna odpowiedź, to wtedy możemy w dużym stopniu opierać się na wynikach kontroli wewnętrznej, co oczywiście nie oznacza, że całkowicie pozostawiamy ten obszar poza naszą kontrolą, ale wtedy wyniki tejże kontroli wewnętrznej mają dla nas po prostu dużo większą wiarygodność.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Oczywistym mankamentem wynikającym właśnie z samej idei funkcjonowania kontroli wewnętrznej jest fakt, że jest to kontrola podporządkowana kierownictwu instytucji, w której funkcjonuje, i z tego wynikają oczywiste ograniczenia. Bardzo dużo zależy od tego, jak samo kierownictwo takiej instytucji odnosi się do kontroli wewnętrznej, na ile umie wykorzystać, na ile docenia funkcjonowanie kontroli. Tam, gdzie kierownictwo samo jest świadome tych wszystkich korzyści, jakie może mieć z wyników kontroli, tam ta kontrola jest lepsza. Ale to bardzo trudno ocenić tak ogólnie, bo to jest bardzo indywidualna sprawa, dotycząca poszczególnych jednostek.</u>
          <u xml:id="u-216.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeśli chodzi o taką ogólną ocenę zmierzającą ku ewentualnej konieczności uchwalenia ustawy o kontroli wewnętrznej, to jestem zdania, że taka ustawa znakomicie wspomogłaby pewną niezależność, pewną unifikację funkcjonowania kontroli wewnętrznej w całej administracji, a uważam, że ona jest po prostu potrzebna. Potrzebna jest również po to, żeby jednoznacznie zdefiniować, czym jest kontrola wewnętrzna, a czym audyt wewnętrzny. Dzisiejsze definicje tych dwóch procesów są dość różne i wydaje się, że dla administracji w państwie polskim taka ustawa, która by jednoznacznie określiła kompetencje kontroli wewnętrznej i audytu wewnętrznego, byłaby potrzebna. Mamy dzisiaj ustawę o finansach publicznych, która mówi o tym, czym jest audyt wewnętrzny, jak on funkcjonuje, natomiast nie mamy tej drugiej nogi, nie mamy ustawy o kontroli wewnętrznej. Według mnie taka ustawa byłaby pożyteczna.</u>
          <u xml:id="u-216.4" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeśli zaś chodzi o ocenę audytu wewnętrznego, to my ją robimy od kilku lat, od kiedy audyt został wprowadzony przez ustawę o finansach publicznych, w ramach kontroli budżetowej. I te dwa pierwsze lata funkcjonowania audytu pokazały wiele, wiele mankamentów, ale też należy stwierdzić, że jest to zrozumiałe, bo ta instytucja dopiero wchodziła w życie. Dzisiejsze kontrole audytu wewnętrznego pokazują, że jest to już przyjęty w sferze finansów publicznych model funkcjonowania, że w dużym stopniu już nie napotyka się podstawowych trudności, jak to było w tych dwóch pierwszych latach, powiedzmy, ale też taka ogólna ocena jest bardzo trudna, bo jest to bardzo zindywidualizowane i zależy od każdej jednostki, zależy od tego, jak kierownictwo jednostki się do tego odnosi, jak wykształceni są audytorzy i jakim poziomem warsztatu dysponują.</u>
          <u xml:id="u-216.5" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Trzecie pytanie dotyczyło oceny wykorzystania naszych prac i efektywności. Ja w zasadzie w pewnej części odpowiedziałem na to pytanie, mówiąc w tym słowie wstępnym o tym, jakie widzę możliwości poprawy efektywności pracy przez lepsze wykorzystanie naszych wyników.</u>
          <u xml:id="u-216.6" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeśli chodzi o ten wątek, który dotyczył oceny pracy parlamentu i jakości prawa, chcę powiedzieć, że oczywiście dla mnie jest trudne ocenianie parlamentu, szczególnie w dzisiejszej sytuacji, kiedy staję przed państwem i to państwo oceniacie moją kandydaturę. My oceniamy zawsze konkretne rozwiązania i ocena tych rozwiązań znajduje wyraz w naszych wnioskach. Takich wniosków zmierzających do poprawy prawa czy do wykreowania jakiegoś nowego prawa albo mówiących o tym, że dane rozwiązanie jest po prostu niepotrzebne, jest co roku kilkadziesiąt. Takie wnioski kierowane są przede wszystkim do administracji rządowej, żeby przygotowała odpowiednie projekty i kierowała je do parlamentu. Tak że proszę mi pozwolić na tym zakończyć tę odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Ryszard Bender.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#SenatorRyszardBender">Panie Marszałku, podobnie jak pani senator Jadwiga Rudnicka chcę stwierdzić, że satysfakcjonuje mnie wypowiedź pana prezesa. Chcę podziękować za pogłębione wypowiedzi, które tutaj słyszeliśmy, przekazane z ogromną kulturą, i za to, że był pan taktowny, może nawet nadmiernie taktowny, odpowiadając na zaczepne pytanie pana senatora Gołasia, które w nas, w części senatorów, przynajmniej we mnie, wywołało skrępowanie. I za to jestem panu wdzięczy. Przepraszam, że takie pytanie padło. Skończyłem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Jerzy Szymura.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#SenatorJerzySzymura">Panie Prezesie, Najwyższa Izba Kontroli stała się w ciągu ostatnich kilku lat jednym z najlepiej zorganizowanych organów administracji państwa, potwierdzają to również oceny zewnętrzne. Z drugiej jednak strony jest olbrzymia dysproporcja pomiędzy jakością procesów prowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli a jakością administracji państwa. Pozwolę sobie powiedzieć, że chodzi mi głównie o okres lat minionych. Stąd pierwsze pytanie: co zamierza pan uczynić jako prezes, aby tę dysproporcję zmniejszyć? Ja wiem, że pan już na wiele pytań związanych z tym odpowiedział, ale jeśliby pan coś mógł dodać, to bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#SenatorJerzySzymura">Drugie pytanie dotyczy następującej kwestii. Otóż, analizując raporty Najwyższej Izby Kontroli, zauważyłem, że często jest tak, iż badanie dotyczy pewnego problemu marginalnego, zupełnie jakby pomijano kwestie istotne, przynajmniej w kontekście wartości problemu. Jako przykład chcę podać raport dotyczący nieprawidłowości w funkcjonowaniu Agencji Mienia Wojskowego, gdzie bada się nieprawidłowości w umowach zawieranych przez Agencję Mienia Wojskowego, natomiast pomija się całkowicie kwestie dotyczące wchodzenia Agencji Mienia Wojskowego w spółki z podmiotami prywatnymi. W konkretnie znanym mi przypadku Agencja Mienia Wojskowego za darmo wynajmowała powierzchnię prywatnemu podmiotowi, na czym straciła około 230 tysięcy zł, a wchodząc we wspólne przedsięwzięcie, w spółkę z podmiotem prywatnym, z tym samym podmiotem, straciła w mojej ocenie przynajmniej parędziesiąt milionów złotych, o czym w raporcie ani słowa. Czy pan widzi możliwość zmiany tej sytuacji, czyli skoncentrowania się na tych kwestiach, które w sensie priorytetów finansowych mają znaczenie podstawowe?</u>
          <u xml:id="u-220.2" who="#SenatorJerzySzymura">Trzecie pytanie dotyczy kwestii monitorowania tych procesów, które są inicjowane przez Najwyższą Izbę Kontroli. Ja ze swojego doświadczenia znam sytuację dotyczącą kontraktów informatycznych w Polsce, które były przedmiotem badania Najwyższej Izby Kontroli. I tak izba wypowiadała się w swoich raportach bardzo negatywnie na temat tychże systemów, a nie widziałem żadnych reakcji, które miałyby tę sytuację uzdrowić. I tak, konkretnie rzecz biorąc, mogę wymienić projekt ALSO w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej, który nie był zrealizowany, był przedmiotem badania izby, była opinia negatywna, a żadnych skutków negatywnych nie było.</u>
          <u xml:id="u-220.3" who="#SenatorJerzySzymura">W przypadku systemu informatycznego w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych sytuacja wyglądała jeszcze gorzej. Pomimo negatywnej opinii Najwyższej Izby Kontroli, zgodnej z powszechną opinią społeczną... Firma realizująca ten kontrakt zbudowała sobie taki PR, że de facto, mówiąc szczerze, ośmieszyła Najwyższą Izbę Kontroli, co absolutnie nie powinno pozostać bez reakcji tej Izby.</u>
          <u xml:id="u-220.4" who="#SenatorJerzySzymura">I tutaj pytanie takie: w jaki sposób zamierza izba systemowo działać, aby tę troszkę abstrakcyjną sytuację zmienić? Chodzi między innymi o to, aby monitorować te raporty, co się dalej z tym dzieje. I byłoby bardzo cenne, gdyby izba mogła, prezentując swoje raporty przed parlamentem, ten proces pokazywać, nie tylko liczbę spraw, które były prowadzone przez izbę, ale też efekt. Bo my z kolei jako parlament możemy działać skutecznie, aby wspomóc izbę w zakresie egzekucji, konsekwencji, które wynikają z tych raportów.</u>
          <u xml:id="u-220.5" who="#SenatorJerzySzymura">I wreszcie ostatnie pytanie. Czy pan prezes widzi taką możliwość, aby badania prowadzone przez Najwyższą Izbę Kontroli mogły być prowadzone nie tylko na wniosek Senatu czy zespołów senackich, ale również we współpracy? Jeśliby taka możliwość była, ja sam chętnie zgłosiłbym parę takich tematów, które zleciłbym Najwyższej Izbie Kontroli, ale równocześnie byłoby bardzo cenne, gdybyśmy mogli, my jako senatorowie, w jakiś sposób to... To jest kwestia oczywiście ustaleń i uczestniczenia w tych pracach na bieżąco, aby rzeczywiście realizować pewne z góry założone cele. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Pierwsza kwestia dotyczy dysproporcji między oceną funkcjonowania NIK a innymi organami administracji publicznej i możliwości wpływania przez NIK na polepszenie sytuacji w tych organach. My przede wszystkim chcemy, poza działalnością kontrolną, poza ocenami i wnioskami, jakie po kontrolach formułujemy, na całą sferę administracji oddziaływać dobrym przykładem. Ma to się przejawiać w kilku aspektach.</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Przede wszystkim zaczynamy pracować - i już takie mamy jednostkowe przykłady - nad tworzeniem tak zwanych dobrych praktyk, czyli opisywaniem pewnych procedur, które naszym zdaniem zapewniają optymalne podejście do jakiegoś obszaru. Mamy taką delegaturę specjalizującą się, na polecenie kierownictwa, w przeprowadzaniu kontroli, które właśnie mają być oparte, zarówno na wstępie, jak i na zakończeniu, na tym właśnie, co nazywam dobrymi praktykami. Oczywiście, nie pokryjemy tymi dobrymi praktykami całego obszaru funkcjonowania administracji, ale tam, gdzie mamy dużo kontroli, tam, gdzie mamy dużo wyników kontroli, tam, gdzie te wyniki pozwalają na takie całościowe podejście do problemu, będziemy się starali tworzyć właśnie taki zespół dobrych praktyk i go propagować, pokazując, jak można podejść do danego zagadnienia.</u>
          <u xml:id="u-222.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Druga kwestia to jest to, co wynika z ustawowego usytuowania czy nawet konstytucyjnego usytuowania NIK jako najwyższego organu kontroli i związanych z tym kompetencji wobec innych organów kontroli czy to inspekcji. Opracowaliśmy podręcznik kontrolera, obszerne dzieło, które mówi o całej procedurze i o tym, jak ta procedura przez poszczególnych kontrolerów powinna być wykonywana. Chcemy również propagować to między właśnie kontrolerami innych organów kontroli w państwie i inspekcji, tak żeby oni wzorowali się na naszej metodzie, na naszej procedurze i w ten sposób również polepszali jakość swojej pracy, a przez to jakość funkcjonowania kontrolowanej przez nich działalności.</u>
          <u xml:id="u-222.4" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">I trzecia rzecz to same standardy kontroli, które najwyższa izba parę lat temu opracowała, w tymże podręczniku zamieściła i które też chcielibyśmy szerzej rozpropagować, żeby zarówno zwiększyć skuteczność kontroli wewnętrznych w innych organach, jak i sobie ułatwić po prostu pracę, bo dzięki temu, że te standardy będą stosowane przez inne organy kontroli czy inspekcji, ich wiarygodność wzrośnie, a za tym możliwość opierania się Najwyższej Izby Kontroli na ich wynikach kontroli również wzrośnie.</u>
          <u xml:id="u-222.5" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Pan senator mówi, że nasze badania czasem zajmują się problemami marginalnymi. No czasem pewnie tak jest, rzeczywiście. Nasze kontrole są bardzo różnorakie. Są kontrole planowe, duże, dotyczące bardzo szerokich obszarów, dokonywane przez wielu kontrolerów, wymagające opracowania bardzo szczegółowych programów kontroli, koordynowane i nadzorowane przez całe zespoły ludzi, i te kontrole mają dać odpowiedź w kwestii jakiegoś zagadnienia o większej skali. Ale są też kontrole doraźne, często powodowane jakimiś skargami, dotyczące bardzo wąskiego problemu, na przykład takiego, na który skarżący zwrócił uwagę. I wtedy jest pełna możliwość tego, że my pominiemy jakieś inne aspekty, bo siłą rzeczy nie ma możliwości, żeby po wejściu do jednostki objąć całość jej funkcjonowania jedną kontrolą.</u>
          <u xml:id="u-222.6" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Zadaniem inspektora, kontrolera NIK w sytuacji, kiedy kontroluje on wąski zakres - czasem dotyczy to na przykład jednej transakcji - i docierają do niego jakiekolwiek sygnały o nieprawidłowościach w innych obszarach, jest przekazanie takiej informacji kierownictwu, i to jego szef, jego dyrektor decyduje, czy rozszerzyć mu zakres kontroli o kwestie związane z tymi sygnałami, które do niego dotarły, czy też zakończyć tę kontrolę zgodnie z projektem, zgodnie z planem, a zagadnienia, które się ujawniły w ramach tej kontroli, dotyczące innych obszarów, uwzględnić w innej kontroli, czy to planowanej, czy to doraźnej, szczegółowej, poświęconej temu zagadnieniu. Na pewno jeszcze nie raz zdarzy się więc tak, że my będziemy oceniali daną jednostkę tylko z wąskiego punktu widzenia, ze względu na to, co w danym momencie jest kontrolowane, a inne obszary funkcjonowania tej jednostki kontrolą nie będą objęte.</u>
          <u xml:id="u-222.7" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Monitorowanie procesów, monitorowanie naszych ustaleń i wniosków jest dla nas sprawą naprawdę istotną, bo to świadczy o naszej skuteczności, to nam pomaga zwiększyć naszą skuteczność. Mamy tak zwane kontrole doraźne, sprawdzające, które właśnie temu są poświęcone. I od czasu do czasu, na przykład po roku czy po jakimś tam innym okresie, uzasadnionym procesami, które kontrolujemy, robimy właśnie kontrole sprawdzające. Czasem dotyczy to jednej jednostki, czasem jest to kontrola przekrojowa, obejmująca kilka jednostek, mająca ocenić, w jaki sposób nasze wnioski z poprzednio przeprowadzonej kontroli zostały wdrożone.</u>
          <u xml:id="u-222.8" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Trzeba jednak pamiętać o podstawowej cesze NIK. NIK nie ma kompetencji wykonawczych. Rolą NIK nie jest zastępowanie organów administracji i organów wykonawczych. Rolą NIK jest zwracanie uwagi na pewne obszary, ocena, czy coś funkcjonuje źle, czy dobrze, i mówienie o tym, proponowanie ewentualnych rozwiązań. Ale decyzje - a zatem i odpowiedzialność - muszą pozostać w rękach władzy wykonawczej. W związku z tym ocena naszej skuteczności jest trudna. Jeśli bowiem my zwracamy uwagę na jakąś nieprawidłowość, a ona nie zostaje usunięta, to najczęściej jest to problem tego organu, który za to odpowiada, a nie Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-222.9" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Naszą skuteczność jesteśmy w stanie poprawiać między innymi dzięki informowaniu o wynikach naszych kontroli. Naszym olbrzymim sprzymierzeńcem są media, bo bardzo często jest tak, że organy odpowiedzialne za kontrolowany obszar reagują dopiero wtedy, kiedy to media nagłaśniają problem. Nie wtedy, kiedy dostają od nas wystąpienia pokontrolne z wnioskami, z ocenami, tylko wtedy, kiedy media nagłaśniają problem, kiedy państwo, parlamentarzyści zaczynają się tym interesować. Często dopiero wtedy administracja w sposób odpowiedni, w sposób odpowiedzialny zaczyna się problemowi przyglądać. Ale, tak jak mówię, jest to kwestia usytuowania Najwyższej Izby Kontroli w całym systemie państwa, jej kompetencji i jej możliwości wpływania na rzeczywistość.</u>
          <u xml:id="u-222.10" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeżeli nie ma żadnych reakcji, to właściwie, jak mówię, nasze możliwości sprowadzają się do tego, żeby zwracać uwagę decydentom, zwracać uwagę parlamentowi, zwracać uwagę opinii publicznej poprzez media na to, że źle się dzieje w danym obszarze, a odpowiedzialny za to organ administracji nie reaguje albo reaguje w sposób według nas nieodpowiedni.</u>
          <u xml:id="u-222.11" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeśli chodzi o kwestię kontraktów informatycznych, to oczywiście jest to problem bardzo trudny, bo jest to trudne dla wszystkich. Tam są zaangażowane duże pieniądze, firmy, które realizują te kontrakty, bardzo często nie są odpowiednio przygotowane do spełnienia specyficznych wymogów poszczególnych organów administracji. Nie jest to również problem wyłącznie Polski, to jest problem całego świata. W ramach INTOSAI, tej międzynarodowej organizacji skupiającej już wszystkie najwyższe organy kontroli państw świata, istnieje grupa robocza, która właśnie tym problemem się zajmuje. Problemem kontroli procesów informatyzowania urzędów, kontroli zamówień publicznych w tym zakresie, skuteczności tych kontroli, a także kompetencji kontrolerów najwyższych organów kontroli, które pozwalają na adekwatną ocenę tych procesów. Wymaga to olbrzymiej wiedzy i olbrzymich umiejętności, żeby nie będąc przecież fachowcem w wąskiej specjalizacji, umieć ocenić, na ile system skonstruowany dla danej jednostki rzeczywiście odpowiada wymaganiom tej jednostki i czy został w sposób możliwie najbardziej oszczędny zrealizowany.</u>
          <u xml:id="u-222.12" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Tak jak powiedziałem poprzednio, my sami się z tym problemem borykamy i mamy nadzieję, że właśnie w oparciu zarówno o te doświadczenia międzynarodowe, jak i nasze doświadczenia wynikające z kontroli oraz z tych procesów, które zachodzą w samym NIK, będziemy w stanie przede wszystkim u nas ten problem w krótkim czasie rozwiązać, ale również zaproponować pewne rozwiązania w formie zbioru dobrych praktyk innym organom administracji.</u>
          <u xml:id="u-222.13" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Ostatnia kwestia to możliwość składania wniosków o kontrolę przez senatorów, przez grupy senatorów oraz sposób ewentualnej współpracy. Oczywiście taka możliwość istnieje i dzisiaj każdy senator ma pełne możliwości wnoszenia o kontrolę, również cała Izba może o to wnosić, może także przedkładać nam propozycje w odpowiedzi na pytania, które kierujemy z prośbą o takie sugestie. Pomysł ewentualnych kontroli prowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli przy współudziale senatorów jest bardzo oryginalny, muszę powiedzieć, ale chyba niemożliwe jest jego pełne zrealizowanie dzisiaj, w obecnym stanie prawnym, na takiej zasadzie, że senator miałby być częścią ekipy kontrolnej. Ale oczywiście możliwość współdziałania istnieje i jest wykorzystywana we wszelkich kontrolach, dotyczy przekazywania odpowiednich materiałów zarówno w ramach składania wniosku o kontrolę, jak i w trakcie kontroli. Kontroler, zgodnie z procedurą, ma wręcz obowiązek uwzględniania wszelkich dokumentów, które wiążą się z kontrolowaną przez niego sprawą, spływających w trakcie kontroli. Jak najbardziej widzę więc taką możliwość, zresztą, jak mówię, tak się dzieje, kontrolerzy mogą wykorzystywać dokumenty czy informacje, które spływają od wnioskodawców w trakcie kontroli. Kontroler musi jednak zachować swoją niezależność. Proszę mi wybaczyć, nie mówię tego pod kątem państwa senatorów, od państwa zresztą tych wniosków jest dużo mniej, ale bywają wnioski od różnych polityków, które mają stricte polityczny charakter u samej podstawy. Naszym zadaniem jest też chronić kontrolera przed możliwością takiej, powiedzmy, manipulacji powodowanej chęcią politycznego wykorzystania tychże kontroli.</u>
          <u xml:id="u-222.14" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Zawsze, jeżeli dostajemy wnioski kierowane przez polityków, musimy mieć na uwadze to, żeby nasza kontrola opierała się na naszych procedurach i była kontrolą niezależną, w szczególności w sferze ocen i wniosków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Stefan Niesiołowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#SenatorStefanNiesiołowski">Ja na wstępie chciałbym wyrazić radość z powodu nagłego przypływu kultury i wrażliwości u senatora Bendera. Muszę tylko powiedzieć, że ta radość byłaby większa, gdyby pan senator podobne zażenowanie, jak z powodu pytania pana senatora Gołasia, wyraził wtedy, kiedy tu, na tej sali, miały miejsce podłe insynuacje pana Andrzeja Gwiazdy. To tak przy okazji, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Panie Senatorze, proszę o pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-224.2" who="#SenatorStefanNiesiołowski">Pytania do pana prezesa mam właściwie dwa.</u>
          <u xml:id="u-224.3" who="#SenatorStefanNiesiołowski">Pierwsze: co pan zrobi w sprawie pana Jadackiego? Sprawa była tak opisywana w gazetach, że, jak sądzę, jest panu znana, senatorom też. W największym skrócie powiem, nie dla pana, ale dla kolegów: ten pan poszedł na zwolnienie lekarskie z powodu, delikatnie mówiąc, kłopotów, jakie ma w instytucji; okazuje się, że na tym zwolnieniu znakomicie prowadzi wykłady, i to może robić, ale jego wrażliwość psychiczna jest tego rodzaju, że nie może chodzić do pracy. A zdaje się, że jest przewidziany na pana zastępcę. Chciałbym więc otrzymać jasną odpowiedź. Prosiłbym o odpowiedź krótką, bo moim zdaniem pan trochę za długo odpowiada na te pytania. Nie mam o to pretensji, ale to jest proste pytanie: co pan ma zamiar z nim zrobić?</u>
          <u xml:id="u-224.4" who="#SenatorStefanNiesiołowski">I pytanie drugie, nieco trudniejsze. Platforma nie popiera pana kandydatury z powodu obaw o niezależność, najkrócej mówiąc. Tutaj nie chodzi o dotychczasowego prezesa, wierzymy, że w tej sprawie potrafi pan być stanowczy; nam chodzi o innego prezesa, tego najważniejszego, w tej sprawie mamy obawy co do pana niezależności i zdolności do niezależności i z tego względu oceniamy to krytycznie. Ja nie będę kontynuował tego wywodu, on jest oczywisty. Poparcie, jakie pan otrzymał - jednak pan to powtarza, pan o tym mówił w mediach - to było poparcie koalicji; oczywiście mogło to wyjść trochę poza, ja nie neguję tego, że poseł Wrzodak pana poparł, poseł Bestry, poseł Hatka, ale, delikatnie mówiąc, akurat poparcie ze strony tych posłów chluby nie przynosi. Partie opozycyjne jednak pana kandydatury nie poparły. Chcielibyśmy otrzymać od pana jakieś zapewnienia, nie tylko takie, że pan się potrafi postawić obecnemu prezesowi, bo to nie wymaga, proszę wybaczyć mój ironiczny ton, wielkiej odwagi. Chodzi o tego najważniejszego prezesa, najważniejszego, który wszystkie instytucje w państwie chce poddać swojej kontroli. My się obawiamy, że NIK będzie jeszcze jedną instytucją, którą ten najważniejszy prezes będzie kontrolował. Nie życzymy sobie takiego państwa. Mimo moich krytycznych uwag o dotychczasowym prezesie, NIK był gwarancją pewnej niezależności państwa, a poparcie, jakie pan uzyskuje od PiS...</u>
          <u xml:id="u-224.5" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Panie Senatorze...)</u>
          <u xml:id="u-224.6" who="#SenatorStefanNiesiołowski">...naszym zdaniem nie daje tej gwarancji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pytanie na końcu, dobrze.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">W sprawie pana dyrektora Jadackiego... Nie prowadziłem do tej pory żadnych rozmów z moimi ewentualnymi przyszłymi zastępcami, również z panem Jadackim, ani w jego sprawie. Oczywiście będę musiał się temu dokładniej przyjrzeć, bo problem jest. Nie znam wszystkich aspektów tej sprawy. To nie jest tak, że ja mam dzisiaj gotowe rozwiązanie. Dokładnie przeanalizuję wszystkie aspekty tego zwolnienia i całej tej sprawy i wyciągnę z tego odpowiednie wnioski. Nie nadzorowałem pana dyrektora Jadackiego, w związku z tym... Oczywiście mam jakąś wiedzę na ten temat, wiem, że pan dyrektor Jadacki od dłuższego czasu jest na zwolnieniu zdrowotnym, ale ta sprawa będzie wymagała mojego bezpośredniego przyjrzenia się wszystkim dokumentom z tym związanym.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeśli chodzi o tę niezależność, to nie bardzo wiem, jak pana przekonać. Mogę oczywiście powiedzieć, zadeklarować, że będę niezależny, ale to zapewne pana senatora nie przekona. Ta sprawa z panem prezesem Sekułą nie dotyczy dzisiejszej oceny, kiedy pan prezes kończy swoją kadencję. Sytuacja, o której mówiłem, miała miejsce po przyjściu pana prezesa do izby, kiedy moja pozycja w izbie i moje w niej funkcjonowanie zależało wyłącznie od pana prezesa Sekuły. Poza tym to nie było postawienie się, ja nie postawiłem się panu prezesowi, pan prezes w żaden sposób nie naciskał, w żaden sposób nie sterował, po prostu pozostawił tę ocenę dotyczącą krytycznych założeń budżetu, za które w pewnym stopniu odpowiada również szef komisji czy cała Komisja Finansów Publicznych, którą kierował pan prezes Sekuła, zanim przyszedł do NIK. To było zaraz po przyjściu, a nie teraz, kiedy pan prezes odchodzi. I tak, jak mówię, nie było to żadne postawienie się, to było po prostu utrzymanie oceny, która mogła być również w pewnym zakresie kierowana pod adresem Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-226.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Ja zostałem wybrany nie tylko głosami koalicji, również wszyscy posłowie z klubu PSL, którzy brali udział w głosowaniu, głosowali na mnie, i paru innych posłów z różnych klubów, nawet dwóch posłów z SLD głosowało na mnie. Żaden z nich nie głosował za kandydatem Platformy, bo wszyscy inni skreślali obie te kandydatury. Głosy PSL mają szczególne znaczenie, bo poprzedni prezes Najwyższej Izby Kontroli wywodził się z tamtego środowiska i tamto środowisko miało wgląd w działanie Najwyższej Izby Kontroli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Płażyński, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#SenatorMaciejPłażyński">Według mnie wcale nie najlepszym zwyczajem jest to, że przy zmianach szefami różnych instytucji, służb zostają ludzie spoza instytucji. Pan prezes Jezierski ma szansę być wyjątkiem, ponieważ jego kariera jest związana z działalnością w NIK, w dodatku w czasach, kiedy polityka mocno się zmieniała, zmieniali się liderzy polityczni, zmieniali się szefowie NIK. Ja mam satysfakcję, że przyłożyłem do tego rękę, ponieważ dziewięć lat temu z mojej nominacji pan prezes Jezierski został wiceszefem NIK, i to była nominacja moja, nie partyjna, nie polityczna, ale wynikająca z przekonania co do jego kompetencji. W związku z tym dzisiaj mam satysfakcję, że pan w drodze takiej wewnętrznej kariery zostaje szefem, a przynajmniej jest taka szansa. Chciałbym też podkreślić, że to świadczy jednak o pewnej niezależności drogi. Wcale nie było tak, że poprzedni prezes, pana przełożony, był zachwycony wnioskiem o pana powołanie, ale przyjął to do wiadomości, i widać, że później ta współpraca ułożyła się właściwie, skoro klub PSL poparł pana w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#SenatorMaciejPłażyński">Mankamentem życia publicznego jest to, że za każdym razem nie szukamy właściwych ludzi w wielkich instytucjach. Wcale nie cieszy mnie to, że szefem Policji zostaje prokurator. Jeśli Platforma narzeka, że to jest źle, to być może mogłaby docenić też to, że tym razem jest inaczej, że szefem zostaje ktoś, kto tę instytucję zna, kto przyszedł z „Solidarności” i ma bardzo jednoznaczny życiorys, a jednocześnie jest osobą kompetentną i całą swoją karierę budował wewnątrz tej instytucji. A że w danej chwili większość jest taka... Trudno mieć pretensję tylko dlatego, że jest taka większość, bo oceniamy Jezierskiego, a nie prezydenta Kaczyńskiego, premiera Kaczyńskiego czy kogoś innego. To jest jedna uwaga.</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#SenatorMaciejPłażyński">A moje pytanie - ponieważ to jest etap pytań - jest takie: jak pan prezes ma zamiar prowadzić politykę personalną w wielkiej instytucji, gdzie z jednej strony musi być zachowana ciągłość, czego według mnie pan jest przykładem, a z drugiej strony muszą być zmiany? W związku z tym na ile to będzie awansowanie ludzi z takiego korpusu nikowskiego, a na ile zajdzie potrzeba szukania ludzi z zewnątrz? Mówię głównie o stanowiskach kierowniczych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Od paru lat funkcjonuje u nas system naboru zewnętrznego opartego na konkursach i w tej chwili w zasadzie nie przyjmujemy do Najwyższej Izby Kontroli nowych pracowników poza systemem konkursowym. Te konkursy, moim zdaniem, bardzo dobrze zdały egzamin. Myśmy co prawda trafili w pewien szczególny okres, mianowicie okres bardzo wysokiego bezrobocia, kiedy na rynku pracy znalazło się mnóstwo ludzi świetnie wykształconych, często młodych, a już mających świetne wykształcenie i dobrą praktykę. W ostatnich trzech latach pozyskaliśmy dużą grupę takich osób. Chciałbym podtrzymać ten sposób zasilania kadr Najwyższej Izby Kontroli. Ten system już w pewnym stopniu zaczyna się łamać, bo dzisiaj na rynku pracy nie ma aż tylu świetnych specjalistów - może „specjalistów” to złe słowo - bardzo dobrze wykształconych ludzi, mających już niezłe doświadczenie, a jednocześnie skłonnych pracować za pieniądze, które oferuje administracja publiczna. Dzisiaj ci ludzie uciekają już do firm prywatnych, uciekają za granicę.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">W czasie ostatnich dwóch czy trzech konkursów mieliśmy taką sytuację, że już około 20% ludzi, którzy u nas konkursy wygrywali i którym oferowano pracę w NIK, rezygnowało z tej pracy, mówiąc, że sam dokument świadczący o tym, że oni ten konkurs wygrali, pozwoli im na zdobycie dużo bardziej lukratywnej posady na zewnątrz.</u>
          <u xml:id="u-230.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Tak że stajemy wobec wielkiego problemu, w całej administracji, ale również w NIK, jeśli chodzi o możliwości pozyskania nowych kadr, które byłyby przygotowane do naprawdę bardzo trudnej roli. Bo my będziemy musieli - i już to robimy - oceniać trudne procesy, związane z wykorzystaniem olbrzymich pieniędzy europejskich, obwarowane bardzo licznymi przepisami, które my ciągle słabo znamy, różnymi warunkami, do których jeszcze się w pełni nie przygotowaliśmy. I to jest olbrzymi problem.</u>
          <u xml:id="u-230.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Również te stopnie wyższe, jeśli chodzi o administrację w NIK, są obsadzane w drodze konkursu. Te z kolei są ograniczone do pracowników NIK. No, zaczynamy powoli mieć z tym problem, dlatego że w ostatnich konkursach już po prostu albo nie mieliśmy wystarczającej liczby chętnych, albo zgłaszali się ludzie, którzy, naszym zdaniem, nie odpowiadają wymaganiom. Tak że będę musiał się zastanowić, i myślę, że to będzie jakimś punktem do analizy w kierownictwie, w NIK, czy również tych konkursów nie otworzyć w jakiś szczególnych przypadkach... To znaczy one już są w szczególnych przypadkach otworzone, ale chodzi o to, czy ich szerzej nie otworzyć na możliwości zewnętrznego pozyskania, również na stanowiska kierownicze w NIK.</u>
          <u xml:id="u-230.4" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Tak że z całą pewnością podtrzymam ten system konkursowy, zarówno naboru zewnętrznego, jak i awansowania na kierownicze stanowiska w Najwyższej Izbie Kontroli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pani senator Janina Fetlińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#SenatorJaninaFetlińska">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#SenatorJaninaFetlińska">Panie Prezesie, jak podkreślił pan marszałek Płażyński, jest pan fachowcem, osobą doświadczoną i dobrze zna pan pracę NIK, jej cele i zadania. Co pan chciałby wzmocnić albo podtrzymać w dotychczasowej działalności, a co chciałby pan zmienić albo wyeliminować z dotychczasowego sposobu działania NIK? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Na to pytanie w dużym stopniu już odpowiedziałem. No, chciałbym niewątpliwie podtrzymać, jeśli chodzi o samą... Rozumiem, że to nie dotyczy spraw administracyjnych, kadrowych, o których była mowa - tu pewne zmiany też będą na pewno potrzebne, po to, żeby lepiej dostosować się do tych wyzwań - ale głównie działalności kontrolnej. Niewątpliwie sam trzon, sama myśl tego, jak kontrola państwowa w Polsce funkcjonuje, są dobre i zdały egzamin, ale pewne zmiany, pewne uproszczenia procedury są konieczne. Ja o nich mówiłem i nie chciałbym jeszcze raz do nich wracać. Ale widzę potrzebę ustawowej zmiany tej procedury, a gdyby ta była niemożliwa w krótkim czasie, to pewnych uproszczeń w ramach obecnie funkcjonującego prawa, które mogą mieć miejsce. Myśmy zresztą już zaczęli je wprowadzać, bo to jest proces dynamiczny. Ja w dużym stopniu w tej kwestii chciałbym kontynuować zaczęte już działania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Prezesie.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Teraz ja chciałbym...</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">A! Pan senator Szymura. Już myślałem, że ja będę mógł zadać pytanie.</u>
          <u xml:id="u-235.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Senatorze. Tylko ja bym poprosił już w miarę zwięźle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#SenatorJerzySzymura">Ja króciutko w nawiązaniu do odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#SenatorJerzySzymura">Czy nie podziela pan, Panie Prezesie, poglądu, iż w celu zwiększenia efektywności działania NIK byłoby potrzebne zacieśnienie współpracy między innymi organami administracji państwa oraz organami władzy państwa, w tym parlamentem? To jest jedna kwestia.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#SenatorJerzySzymura">A jeśli chodzi jeszcze o te kwestie, które poruszył pan w swojej odpowiedzi na ostatnie pytanie, to uważam, że byłoby bardzo dobrze, gdybyśmy jeszcze później mogli porozmawiać na temat stworzenia takiej procedury, która umożliwiałaby aktywne, zgodne z konstytucją i prawem uczestniczenie parlamentarzystów w pracach zespołów kontrolnych, po to, aby faktycznie w większym stopniu, efektywniej pełnić funkcje, jakie konstytucyjnie związane są z zadaniami parlamentarzystów i parlamentu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Zacieśnienie współpracy - jak najbardziej. Ja o tym też już w pewnym zakresie mówiłem. Chciałbym, żeby Najwyższa Izba Kontroli bliżej współpracowała, może poprzez szkolenia, na przykład z prokuraturą, tak żeby nasze wnioski w większym stopniu odpowiadały potrzebom prokuratury, ale przede wszystkim żeby prokuratorzy lepiej rozumieli z kolei to, co do nich kierujemy, żeby oni lepiej rozumieli naszą procedurę. Z Centralnym Biurem Antykorupcyjnym niewątpliwie potrzebna jest bliższa współpraca. I ona będzie miała miejsce.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Już dzisiejszy stan prawny sytuuje nas jako koordynatora funkcji kontrolnych w państwie. Tu też są pewne możliwości lepszego wykorzystywania i wpływania na kierunki kontroli dokonywanej przez inne organy kontroli i inspekcji, tak żeby system kontroli państwowej, nie tylko reprezentowanej przez Najwyższą Izbę Kontroli, ale właśnie przez tych kilkadziesiąt innych organów kontroli, inspekcji, lepiej funkcjonował jako całość, żebyśmy my, jako społeczeństwo, i państwo, jako parlamentarzyści, otrzymywali lepiej przetworzony produkt. A więc jeśli o to chodzi, to na pewno tak.</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Nasza współpraca z samym parlamentem, jak uważam, jest dobra. Jeżeli są jakieś możliwości jej polepszenia, to oczywiście jestem jak najbardziej otwarty. Zresztą zawsze każdy organ - Najwyższa Izba Kontroli zgodnie z konstytucją jest organem podległym Sejmowi - musi być otwarty na współpracę z parlamentem.</u>
          <u xml:id="u-238.4" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">No, ale jeszcze raz chcę podkreślić: żebyście państwo otrzymywali od nas wiarygodne oceny, to my musimy być niezależni.</u>
          <u xml:id="u-238.5" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Tak że ja doskonale rozumiem pana senatora, że panu zależy na tym, aby z jednej strony te wnioski, które państwo kierujecie, były przez nas być może lepiej rozumiane, aby nasze kontrole lepiej odpowiadały tym potrzebom, a z drugiej strony, żebyście w większym stopniu mogli korzystać też z naszych prac. No, naprzeciw temu chciałbym wyjść w ten sposób - o czym mówiłem na samym początku - żeby kontynuować te procesy, które zmierzają ku większej czytelności naszych materiałów pokontrolnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poproszę pana senatora Jarosława Chmielewskiego o zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#SenatorJarosławChmielewski">Panie Prezesie, mam takie oto pytania.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#SenatorJarosławChmielewski">Pierwsze: czy gdyby powstała spółka w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, której udziałowcem mniejszościowym byłyby rząd lub jednostka samorządu terytorialnego, taka spółka na dzień dzisiejszy podlegałaby państwa kontroli?</u>
          <u xml:id="u-240.2" who="#SenatorJarosławChmielewski">I drugie pytanie. Państwo przedstawiacie raporty o kontroli w ramach systemu budownictwa drogowego i te wystąpienia pokontrolne są raczej dość dobre. Ale czy w związku z ogromnymi potrzebami państwa związanymi właśnie z inwestycjami infrastrukturalnymi i - nie ma co ukrywać - w związku z ogromnymi opóźnieniami przy wyłanianiu wykonawców i na etapie końcowym, jak i wcześniejszym NIK pod pana rządami podejmie jakieś większe inicjatywy, czy wzmocni swój potencjał, czy w kontroli zastosuje już techniki bardziej nowoczesne, które, jak senator Szymura mówił, będą kładły większy nacisk na istotę sprawy, a nie tylko na kwestie poboczne? Bo państwo krytykowaliście - w pewnym sensie, w przenośni - całą koncepcję budowy A1 i A2, ale rząd i poprzedni, i obecny tego tematu jakby nie przyspieszył. Sama kwalifikacja wstępna w wyborze podmiotu, który będzie dopuszczony do przetargu ograniczonego, trwała prawie rok. Na dzień dzisiejszy nie widać, żeby przetarg ograniczony był w ogóle przygotowywany. Czy państwo nie powinni tu mimo wszystko wzmocnić swojego oddziaływania? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Partnerstwo publiczno-prywatne jak najbardziej jest w zakresie zainteresowania NIK. Międzynarodowa grupa robocza INTOSAI, która do tej pory zajmowała się prywatyzacją, kontrolami prywatyzacji, zmienia w tej chwili nazwę i między innymi właśnie to partnerstwo publiczno-prywatne do samej nazwy wprowadza, co znaczy, że ten problem jest już obecny. Wszędzie tam, gdzie są zaangażowane pieniądze publiczne, my mamy prawo wejść. W związku z tym do takich spółek oczywiście też.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Przy czym to jest ten problem, o którym ja również mówiłem, odpowiadając na pytanie o ewentualną konieczność zmian w konstytucji, że w prawodawstwie polskim i w naszych kompetencjach nie jest określony stopień zaangażowania środków publicznych w danym przedsięwzięciu kapitałowym, który by nas upoważniał do kontroli. Dlatego nie możemy powiedzieć, że jeżeli nawet... My przyjmujemy w zasadzie takie rozwiązanie, że gdy są jakiekolwiek środki publiczne zaangażowane w przedsięwzięcie, to my to przedsięwzięcie kontrolujemy w zakresie, w jakim te środki są wykorzystywane. W całej rozciągłości to będzie się również odnosiło do partnerstwa publiczno-prywatnego.</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeśli zaś chodzi o kontrole dróg, no to proszę mi wybaczyć, ale nie mogę się zgodzić z tym, że one w dużym stopniu dotykały pobocznych kwestii, bo myśmy właśnie zwracali uwagę przede wszystkim... Mówię tu w szczególności o tej megainformacji, która była przedstawiana Sejmowi w zeszłym roku, podsumowującej wyniki kilkunastu pojedynczych kontroli czy nawet kontroli nie pojedynczych, ale planowych, koordynowanych, dotyczących wielu inwestycji drogowych. I ta kontrola zwracała uwagę przede wszystkim na systemowe problemy, to znaczy problemy tego typu, że co rząd, to całkowita zmiana koncepcji i w zasadzie zaczynanie całego procesu od nowa. Zwracała ona też uwagę na problemy wykorzystywania środków zarówno krajowych, jak i europejskich. Krótko mówiąc, dotyczyła właśnie tych bardzo kluczowych spraw systemowych, a nie spraw pobocznych.</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Myśmy w zeszłym roku przedstawili taką megainformację podsumowującą kilkanaście lat naszych kontroli, dlatego myślę, że kolejna taka wielka informacja w tej chwili nie miałaby sensu, bo powtórzylibyśmy to samo, co oczywiście nie oznacza, że nie będziemy kontrolowali poszczególnych inwestycji drogowych, a w szczególności tych, co do których mieliśmy zastrzeżenia. Przecież kontrolowaliśmy wiele procesów, które się dopiero rozpoczęły, które jeszcze trwają. To są odcinki autostrady Gdańsk - Łódź, to są właśnie odcinki chociażby tej funkcjonującej autostrady Kraków - Katowice czy innych. Tak że na pewno w ramach czy to kontroli sprawdzających, czy innych kontroli większych, planowych będziemy ten problem dotykali. Ale uważam, że to, co mieliśmy do powiedzenia najważniejszego, jeśli chodzi o cały system, tośmy powiedzieli. Możemy to przypominać przy każdej kolejnej kontroli, ale jeszcze raz wracam do tego głównego wątku: NIK jest od tego, żeby zwracać uwagę, informować, oceniać, ale decyzje muszą podejmować decydenci.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Władysław Mańkut. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#SenatorWładysławMańkut">Panie Prezesie, mówił pan w jednej ze swoich wypowiedzi o tej jakże ważnej korelacji między wynikami pracy audytu wewnętrznego a profesjonalizmem audytorów.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#SenatorWładysławMańkut">Jak pan skomentuje niedawną - to było dwa czy trzy miesiące wstecz - decyzję zniesienia obowiązku zdawania egzaminów przez kandydatów na audytorów w Ministerstwie Finansów? Tak bardzo ważnych egzaminów, które przygotowywały w sposób profesjonalny do pełnienia tychże funkcji w jednostkach Skarbu Państwa i nie tylko.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#SenatorWładysławMańkut">I pytanie, jakby na marginesie tego pytania, które kolega senator przede mną zadał, o kwestię kontroli związanej z realizacją dróg: czy nie sądzi pan, Panie Prezesie, iż należałoby również rozważyć sprawę poziomu odpowiedzialności za te decyzje w sferze kontroli i przedłużania procesów decyzyjnych w realizacji infrastruktury drogowej, a szczególnie tych najważniejszych, przez osoby, które narażają na straty Skarb Państwa w związku z decyzjami wydłużającymi te procesy decyzyjne? Bo jak wiemy - to dziś już nie jest tajemnicą - realizacja A1 będzie droższa o ponad 100%, a za chwilę o kolejne... I faktycznie zabraknie pieniędzy na realizację dróg do roku 2013.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeśli chodzi o pierwsze pytanie, o zniesienie obowiązku egzaminów na audytorów wewnętrznych, to w przypadku Najwyższej Izby Kontroli jej prezes czy przedstawiciel wypowiadający się na jakikolwiek temat w zasadzie powinien się wypowiadać wtedy, kiedy może się oprzeć na wynikach kontroli. Myśmy tego obszaru nie kontrolowali, w związku z tym ja mogę tylko odpowiedzieć bardziej prywatnie niż jako przedstawiciel NIK. Otóż wydaje się, że to jest ryzykowne posunięcie. Ale odpowiadam jako osoba bardziej prywatna niż jako przedstawiciel NIK, bo z punktu widzenia NIK moglibyśmy to ocenić dopiero po efektach, albo po kontroli, która by pozwoliła na ocenę skutków długofalowych, albo bezpośrednio po kontroli dotyczącej samej decyzji i tego, na podstawie czego ona została podjęta.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jeśli zaś chodzi o przedłużanie decyzji, to na pewno będziemy musieli - myślę, że to jest problem coraz bardziej istotny - w naszych kontrolach w większym stopniu zwracać uwagę właśnie na skutki zaniechań. Urzędnicy bardzo często zaniechują pewnych działań, nie podejmują pewnych decyzji, dlatego że nie mają wystarczających, mówiąc kolokwialnie, podkładek i zawsze łatwiej jest się wytłumaczyć z niepodjęcia decyzji niż z podjętej decyzji. I my też bardzo często oceniamy te decyzje już podjęte, ich skutek, powody, na podstawie których zostały podjęte, natomiast kwestia skutków niepodejmowania decyzji jest ciągle na drugim planie. Ona nie tylko w sferze wydawania pieniędzy i decyzji dotyczących jakichś inwestycji infrastruktury ma miejsce, ona również często skutkuje zaniechaniem pewnych procesów społecznych, które może tak bezpośrednio się na finanse nie przekładają. To na pewno jest problem, przed którym stoimy. Myślę, że to będzie wymagało jakiegoś szczególnego uwrażliwienia naszych inspektorów. Będziemy się temu pewnie przyglądali w każdym poszczególnym przypadku, kiedy będziemy dyskutowali o programie konkretnej kontroli. Ale dziękuję bardzo za zwrócenie na to uwagi, bo to jest na pewno warte zapamiętania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Teraz ja zadam pytanie.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Prezesie, NIK nie mógł skontrolować likwidowanych WSI, ponieważ zaginęły bądź zostały zniszczone dokumenty finansowe. Czy wniosek, który skierował NIK do prokuratury w tej sprawie, został podjęty przez prokuraturę i czy jest śledztwo w tej kwestii?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Ja niestety nie potrafię odpowiedzieć na pytanie, bo ja nie nadzorowałem tej kontroli i nie wiem, czy... To w tej chwili nie jest mój obszar nadzoru. A więc czy wniosek już został skierowany, czy ma być skierowany, teraz niestety nie odpowiem, ale oczywiście na piśmie taką odpowiedź do pana marszałka skierujemy.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Chodzi mi tylko o to, czy zostało podjęte śledztwo, czy nie. Bo wniosek został skierowany. To wynika z informacji pokontrolnej.)</u>
          <u xml:id="u-248.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Nie mam takiej wiedzy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">To poprosiłbym o informację.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#komentarz">(Prezes Najwyższej Izby Kontroli Powołany przez Sejm Jacek Jezierski: Dobrze, oczywiście.)</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#SenatorJarosławChmielewski">Panie Prezesie, w ramach uzupełnienia pana wypowiedzi odnośnie... Raport rzeczywiście był szeroki, ujmował te kwestie, o których wszyscy wiemy, a mianowicie to, że co rząd, to zmiana koncepcji - raz koncesyjna, raz budżetowa. I można tak mówić... Właściwie już od ponad dziesięciu lat nie ma stabilizacji w systemie budowy dróg i autostrad.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#SenatorJarosławChmielewski">Ale jest inna kwestia. Ja nie zauważyłem, a może też nie pamiętam, czy państwo kontrolowali szczegółowo specyfikacje. Nie chodzi o to, czy tam są błędy, ale czy te specyfikacje nie są robione już pod konkretnych wykonawców. One nie ujmują wszystkich zasadniczych kwestii. Przecież nagminne jest to, iż przetargi wygrywają firmy, które we wcześniejszych zleceniach, które wykonywały, miały opóźnienia lub inne braki. Czy nie wskazywaliście, że na przykład generalna dyrekcja przygotowuje źle albo niekompletnie specyfikację już pod konkretnych wykonawców, którzy, powiedzmy, będą startować do przetargu? A więc chodzi o tę kwestię, czy tutaj nie... Bo miałem takie wrażenie, że całe to pokontrolne wystąpienie miało charakter urzędniczy. Pewnie urzędnicy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad odpowiedzieli też na to wystąpienie. Oni mają swoje racje, wy macie swoje.</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#SenatorJarosławChmielewski">A czy jednak u was nie trzeba po prostu wzmocnić kadry, która zajmuje się tym zasadniczym problemem? Czy nie sprecyzować tych wniosków bardziej konkretnie, wskazując na to, jak rozwiązać problem? Tu widzimy, że praktycznie nie posuwamy się znacząco do przodu.</u>
          <u xml:id="u-250.3" who="#SenatorJarosławChmielewski">I teraz właśnie to, o czym też jeden z senatorów mówił: czy jakaś...? Bo rzeczywiście nie ma odpowiedzialności za zaniechanie, a ceny w budownictwie drogowym rosną gwałtownie. Mamy najwyższą cenę za 1 km autostrady w Europie, a jesteśmy krajem nizinnym. Tak więc czy tutaj nie ma czegoś, czego bardzo brakuje? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Ja nie jestem w stanie bardzo szczegółowo odpowiedzieć, bo raport, o którym mówimy, był zbiorczy i podsumowywał kilkanaście kontroli dotyczących inwestycji drogowych. W niektórych te specyfikacje były kontrolowane i oceniane, w innych nie, w zależności od zakresu kontroli. A więc jeżeli pan senator potrzebowałby szczegółowej odpowiedzi, to do tego problemu mógłbym się odnieść na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Ale rozumiem też pana pytanie jako pewien postulat na przyszłość. Tak więc jeśli chodzi o samą ustawę o zamówieniach publicznych, to my pod jej kątem kontrolujemy właściwie każdą inwestycję. Uważam, że nasze kadry są już dobrze przygotowane do kontroli zamówień publicznych. Po prostu zajmujemy się tym od wielu lat. Być może, w czasie kolejnej kontroli dotyczącej inwestycji drogowych akurat temu problemowi trzeba będzie poświęcić więcej uwagi. Tak że to jest również postulat na przyszłość - tak go rozumiem - dotyczący jakichś konkretnych kontroli inwestycji drogowych.</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#komentarz">(Senator Jarosław Chmielewski: Właśnie o to mi chodziło. Nie o samą kontrolę...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Senatorze, niech pan zada pytanie, a będzie odpowiedź. Proszę bardzo, chce pan jeszcze zadać pytanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#SenatorJarosławChmielewski">Rozumiem, że pan prezes odpowiedział na moje pytanie i zrozumiał, iż była sugestia pewnych działań kierunkowych, Chodzi o to, aby podczas kontroli po prostu żądać jeszcze więcej, niż żądacie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dobrze. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Szymura.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#SenatorJerzySzymura">Panie Prezesie, według raportów NIK system informatyczny ALSO-Pomost nie został wykonany zgodnie z umową, zintegrowany system informatyczny w ZUS nie został wykonany zgodnie z umową. W obu przypadkach podmioty, które wykonywały umowy, nie zostały, zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych, wykreślone z listy publicznych oferentów. Czy w tej sprawie Najwyższa Izba Kontroli skierowała wniosek do prokuratury o ściganie prezesa Urzędu Zamówień Publicznych? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Niestety, także nie pamiętam, czy to były kontrole w ostatnich kilku latach, przeze mnie nadzorowane. Również mogę się do tego odnieść na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Szymura jeszcze raz, proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#SenatorJerzySzymura">Jeszcze jedno. Czy podczas kontrolowania Agencji Mienia Wojskowego Najwyższa Izba Kontroli w ogóle brała pod uwagę nieprawidłowości w zakresie tworzenia podmiotów gospodarczych z udziałem Skarbu Państwa, reprezentowanego przez Agencję Mienia Wojskowego, i podmiotów prywatnych? Czy badała wartość aportów, wnoszonych przez podmioty prywatne, pod względem ich rzetelności? Dziękuję bardzo. Proszę o odpowiedzi na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Jedna z kontroli Agencji Mienia Wojskowego dotyczyła właśnie tworzenia spółek. Już nie pamiętam dokładnie, kiedy ta kontrola miała miejsce, ale temu problemowi się przyglądaliśmy. Już tak szczegółowo nie pamiętam, czy w ramach tej kontroli była oceniana wartość aportów. Przypuszczam, że tak.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Ale proszę mi wybaczyć, bo my co roku robimy jednak kilka tysięcy kontroli, z czego około sto siedemdziesiąt czy sto osiemdziesiąt dużych kontroli, planowych. Nie jestem w stanie udzielić szczegółowych odpowiedzi na wszystkie państwa pytania.</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Oczywiście, to również przyjmuję jako jedną z kwestii, które przekażemy panu senatorowi na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Więcej pytań nie ma. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliPowołanyprzezSejmJacekJezierski">Chciałbym bardzo podziękować państwu senatorom, zwłaszcza za wszystkie miłe słowa, które padły pod moim adresem, i jeszcze raz przeprosić, że nie na wszystkie pytania byłem w stanie odpowiedzieć od razu. Deklaruję, że przekażę państwu odpowiedzi jeszcze jako wiceprezes. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że głosowania w sprawie wyrażenia przez Senat zgody na powołanie pana Jacka Jezierskiego na stanowisko prezesa Najwyższej Izby Kontroli przeprowadzimy razem z głosowaniami nad pozostałymi punktami porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o komunikaty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Posiedzenie Senackiego Zespołu Strażaków odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w sali plenarnej - przewodniczący Senackiego Zespołu Strażaków...</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Dziękuję...)</u>
          <u xml:id="u-265.2" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Nie, to nie wszystko, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-265.3" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: A, proszę bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-265.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Kiedy?)</u>
          <u xml:id="u-265.5" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Posiedzenie Senackiego Zespołu Strażaków odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w sali plenarnej - pan senator Szafraniec.</u>
          <u xml:id="u-265.6" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Posiedzenie Komisji Nauki, Edukacji i Sportu w sprawie rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w czasie trzydziestego siódmego posiedzenia do ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz niektórych innych ustaw odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w sali nr 217.</u>
          <u xml:id="u-265.7" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu odbędzie się w dniu dzisiejszym pięć minut po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 176. Porządek obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na posiedzeniu plenarnym do ustawy o zmianie ustawy o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich.</u>
          <u xml:id="u-265.8" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Uprzejmie informuję, że posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich oraz Komisji Ustawodawczej odbędzie się w dniu 26 lipca 2007 r. dziesięć minut po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 179. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ogłaszam przerwę do godziny 18.00 dnia dzisiejszego.</u>
          <u xml:id="u-266.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">O 18.00 będą głosowania.</u>
          <u xml:id="u-266.3" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 15 minut 08 do godziny 18 minut 03)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-267.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-267.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-267.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego czwartego porządku obrad: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-267.5" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-267.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę już o zaprzestanie rozmów i zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-267.7" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Uchwała Senatu w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-267.8" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że przed przerwą w obradach Senat wezwał powołanego przez Sejm prezesa Najwyższej Izby Kontroli do złożenia wyjaśnień oraz wysłuchał odpowiedzi na pytania senatorów.</u>
          <u xml:id="u-267.9" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania w sprawie wyrażenia przez Senat zgody na powołanie pana Jacka Jezierskiego na stanowisko prezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-267.10" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że zgodnie z art. 53 ust. 6 i 7 Regulaminu Senatu głosowanie w sprawach personalnych jest tajne i odbywa się przy użyciu opieczętowanych kart do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-267.11" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Do przeprowadzenia głosowania tajnego wyznaczam senatorów sekretarzy: panią senator Dorotę Arciszewską-Mielewczyk, pana senatora Romana Ludwiczuka i pana senatora Waldemara Kraskę.</u>
          <u xml:id="u-267.12" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Za chwilę wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze rozdadzą państwu senatorom karty do głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-267.13" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-267.14" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o ciszę, bo będę czytał zasady.</u>
          <u xml:id="u-267.15" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na karcie do głosowania tajnego należy postawić tylko jeden znak „x”. Karta do głosowania, na której postawiono więcej niż jeden znak „x” lub nie postawiono żadnego, zostanie uznana za głos nieważny. Po wypełnieniu kart senatorowie w kolejności alfabetycznej będą wrzucać te karty do urny.</u>
          <u xml:id="u-267.16" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Następnie zostanie zarządzona przerwa, w trakcie której wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze dokonają obliczenia głosów oraz sporządzą protokół głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-267.17" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę teraz senatorów sekretarzy o rozdanie kart do głosowania, a państwa senatorów o wypełnienie tych kart.</u>
          <u xml:id="u-267.18" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-267.19" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy wszyscy państwo senatorowie otrzymali karty do głosowania tajnego?</u>
          <u xml:id="u-267.20" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-267.21" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Może ktoś z pań i panów senatorów pozostał jeszcze w kuluarach. Proszę o powiadomienie.</u>
          <u xml:id="u-267.22" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Roman Ludwiczuk: Jeszcze pani Rafalska.)</u>
          <u xml:id="u-267.23" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-267.24" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy wszyscy, panie i panowie senatorowie, otrzymali karty do głosowania tajnego?</u>
          <u xml:id="u-267.25" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-267.26" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Nie ma żadnych innych informacji.</u>
          <u xml:id="u-267.27" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę senator sekretarz Dorotę Arciszewska-Mielewczyk o odczytywanie kolejno nazwisk senatorów...</u>
          <u xml:id="u-267.28" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Roman Ludwiczuk: To ja już przeczytam.)</u>
          <u xml:id="u-267.29" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan senator Ludwiczuk.</u>
          <u xml:id="u-267.30" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Państwa senatorów po wyczytaniu ich nazwisk proszę o wrzucanie do urny wypełnionych kart do głosowania tajnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Mirosław Adamczak,</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Franciszek Adamczyk,</u>
          <u xml:id="u-268.2" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Przemysław Alexandrowicz,</u>
          <u xml:id="u-268.3" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Piotr Łukasz Juliusz Andrzejewski,</u>
          <u xml:id="u-268.4" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Dorota Arciszewska-Mielewczyk,</u>
          <u xml:id="u-268.5" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Mieczysław Augustyn,</u>
          <u xml:id="u-268.6" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Dariusz Bachalski,</u>
          <u xml:id="u-268.7" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Ryszard Bender,</u>
          <u xml:id="u-268.8" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Aleksander Bentkowski,</u>
          <u xml:id="u-268.9" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Przemysław Berent,</u>
          <u xml:id="u-268.10" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Adam Biela,</u>
          <u xml:id="u-268.11" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Krystyna Bochenek,</u>
          <u xml:id="u-268.12" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Piotr Boroń,</u>
          <u xml:id="u-268.13" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Bogdan Borusewicz,</u>
          <u xml:id="u-268.14" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Margareta Budner,</u>
          <u xml:id="u-268.15" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jarosław Chmielewski,</u>
          <u xml:id="u-268.16" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Ryszard Ciecierski,</u>
          <u xml:id="u-268.17" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jerzy Chróścikowski,</u>
          <u xml:id="u-268.18" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Krzysztof Cugowski,</u>
          <u xml:id="u-268.19" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Janina Fetlińska,</u>
          <u xml:id="u-268.20" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Urszula Gacek,</u>
          <u xml:id="u-268.21" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Janusz Gałkowski,</u>
          <u xml:id="u-268.22" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Andrzej Gołaś,</u>
          <u xml:id="u-268.23" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jarosław Gowin,</u>
          <u xml:id="u-268.24" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Dariusz Górecki,</u>
          <u xml:id="u-268.25" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Ryszard Górecki,</u>
          <u xml:id="u-268.26" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Henryk Górski,</u>
          <u xml:id="u-268.27" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Andrzej Jaroch,</u>
          <u xml:id="u-268.28" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Stanisław Karczewski,</u>
          <u xml:id="u-268.29" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Andrzej Kawecki,</u>
          <u xml:id="u-268.30" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Stanisław Kogut,</u>
          <u xml:id="u-268.31" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Bronisław Korfanty,</u>
          <u xml:id="u-268.32" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Waldemar Kraska,</u>
          <u xml:id="u-268.33" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Janusz Kubiak,</u>
          <u xml:id="u-268.34" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Anna Kurska,</u>
          <u xml:id="u-268.35" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Kazimierz Kutz,</u>
          <u xml:id="u-268.36" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jarosław Lasecki,</u>
          <u xml:id="u-268.37" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Ryszard Legutko,</u>
          <u xml:id="u-268.38" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Tadeusz Lewandowski,</u>
          <u xml:id="u-268.39" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Bogdan Lisiecki,</u>
          <u xml:id="u-268.40" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Roman Ludwiczuk,</u>
          <u xml:id="u-268.41" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Andrzej Łuczycki,</u>
          <u xml:id="u-268.42" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Józef Łyczak,</u>
          <u xml:id="u-268.43" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Włodzimierz Łyczywek,</u>
          <u xml:id="u-268.44" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Tadeusz Maćkała,</u>
          <u xml:id="u-268.45" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Władysław Mańkut,</u>
          <u xml:id="u-268.46" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Adam Massalski,</u>
          <u xml:id="u-268.47" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Mieczysław Maziarz,</u>
          <u xml:id="u-268.48" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Andrzej Mazurkiewicz,</u>
          <u xml:id="u-268.49" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Paweł Michalak,</u>
          <u xml:id="u-268.50" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Marian Miłek,</u>
          <u xml:id="u-268.51" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Tomasz Misiak,</u>
          <u xml:id="u-268.52" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Antoni Motyczka,</u>
          <u xml:id="u-268.53" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Stefan Niesiołowski,</u>
          <u xml:id="u-268.54" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Mirosława Nykiel,</u>
          <u xml:id="u-268.55" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Michał Okła,</u>
          <u xml:id="u-268.56" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Władysław Ortyl,</u>
          <u xml:id="u-268.57" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Andrzej Owczarek,</u>
          <u xml:id="u-268.58" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Maria Pańczyk-Pozdziej,</u>
          <u xml:id="u-268.59" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Andrzej Person,</u>
          <u xml:id="u-268.60" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Krzysztof Piesiewicz,</u>
          <u xml:id="u-268.61" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Stanisław Piotrowicz,</u>
          <u xml:id="u-268.62" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Maciej Płażyński,</u>
          <u xml:id="u-268.63" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Lesław Podkański,</u>
          <u xml:id="u-268.64" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Krzysztof Putra,</u>
          <u xml:id="u-268.65" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Elżbieta Rafalska,</u>
          <u xml:id="u-268.66" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Zbigniew Rau,</u>
          <u xml:id="u-268.67" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Marek Rocki,</u>
          <u xml:id="u-268.68" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Zbigniew Romaszewski,</u>
          <u xml:id="u-268.69" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jadwiga Rudnicka,</u>
          <u xml:id="u-268.70" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Czesław Rybka,</u>
          <u xml:id="u-268.71" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Czesław Ryszka,</u>
          <u xml:id="u-268.72" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Sławomir Sadowski,</u>
          <u xml:id="u-268.73" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jacek Sauk,</u>
          <u xml:id="u-268.74" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Władysław Sidorowicz,</u>
          <u xml:id="u-268.75" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Radosław Sikorski,</u>
          <u xml:id="u-268.76" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Robert Smoktunowicz,</u>
          <u xml:id="u-268.77" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jan Szafraniec,</u>
          <u xml:id="u-268.78" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Zbigniew Szaleniec,</u>
          <u xml:id="u-268.79" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jerzy Szmit,</u>
          <u xml:id="u-268.80" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Antoni Szymański,</u>
          <u xml:id="u-268.81" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jerzy Szymura,</u>
          <u xml:id="u-268.82" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Mieczysław Szyszka,</u>
          <u xml:id="u-268.83" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Rafał Ślusarz,</u>
          <u xml:id="u-268.84" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Ewa Tomaszewska,</u>
          <u xml:id="u-268.85" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Zbigniew Trybuła,</u>
          <u xml:id="u-268.86" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Piotr Wach,</u>
          <u xml:id="u-268.87" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Marek Waszkowiak,</u>
          <u xml:id="u-268.88" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Kazimierz Wiatr,</u>
          <u xml:id="u-268.89" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Roman Wierzbicki,</u>
          <u xml:id="u-268.90" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Elżbieta Więcławska-Sauk,</u>
          <u xml:id="u-268.91" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Mariusz Witczak,</u>
          <u xml:id="u-268.92" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Edmund Wittbrodt,</u>
          <u xml:id="u-268.93" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Jacek Włosowicz,</u>
          <u xml:id="u-268.94" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Michał Wojtczak,</u>
          <u xml:id="u-268.95" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Ludwik Zalewski,</u>
          <u xml:id="u-268.96" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Piotr Zientarski,</u>
          <u xml:id="u-268.97" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Marek Ziółkowski,</u>
          <u xml:id="u-268.98" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Kosma Złotowski,</u>
          <u xml:id="u-268.99" who="#SenatorSekretarzRomanLudwiczuk">Czesław Żelichowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy wszyscy senatorowie oddali głosy?</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czekamy jeszcze.</u>
          <u xml:id="u-269.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy wszyscy oddali głosy?</u>
          <u xml:id="u-269.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Jeszcze raz zapytam: czy wszyscy państwo senatorowie oddali głosy, wrzucili karty do urny?</u>
          <u xml:id="u-269.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-269.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę teraz wyznaczonych do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorów sekretarzy o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-269.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Zarządzam przerwę do godziny 18.30 na obliczenie głosów oraz sporządzenie protokołu.</u>
          <u xml:id="u-269.7" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 18 minut 13 do godziny 18 minut 53)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-270.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zajęcie miejsc i zaprzestanie już rozmów. Bardzo proszę o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-270.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego czwartego porządku obrad: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-270.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Informuję, że wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-270.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Ogłaszam wyniki głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-270.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Protokół głosowania tajnego z dnia 26 lipca 2007 r. w sprawie wyrażenia przez Senat zgody na powołanie Jacka Jezierskiego na stanowisko prezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-270.7" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyznaczeni przez marszałka Senatu do przeprowadzenia głosowania tajnego sekretarze Senatu senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk, senator Roman Ludwiczuk, senator Waldemar Kraska stwierdzają, że w głosowaniu tajnym nad wyrażeniem przez Senat zgody na powołanie Jacka Jezierskiego na stanowisko prezesa Najwyższej Izby Kontroli oddano głosów 91, w tym głosów nieważnych 1, za głosowało 58 senatorów, przeciw głosowało 29 senatorów, wstrzymało się 3 senatorów.</u>
          <u xml:id="u-270.8" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Warszawa, dnia 26 lipca 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-270.9" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wobec wyników...</u>
          <u xml:id="u-270.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-270.11" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę o następującej treści:</u>
          <u xml:id="u-270.12" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 lipca 2007 r. w sprawie wyrażenia zgody na powołanie prezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-270.13" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Senat Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 205 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli wyraża zgodę na powołanie pana Jacka Jezierskiego na stanowisko prezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-270.14" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Gratuluję, Panie Prezesie.</u>
          <u xml:id="u-270.15" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o podejście...</u>
          <u xml:id="u-270.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliJacekJezierski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliJacekJezierski">Chciałbym bardzo podziękować Wysokiemu Senatowi za wyrażenie zgody na mój wybór na funkcję prezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-271.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliJacekJezierski">Chciałbym również zapewnić Senat, że będę dokładał wszelkich starań, aby Najwyższa Izba Kontroli pozostała instytucją niezależną w swoich ocenach i wnioskach.</u>
          <u xml:id="u-271.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliJacekJezierski">Korzystając z okazji, chciałbym w tym szacownym gronie podziękować panu Mirosławowi Sekule, dotychczasowemu prezesowi...</u>
          <u xml:id="u-271.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-271.5" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliJacekJezierski">...za sześcioletnią kadencję. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu prezesowi.</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Liczymy na dobrą pracę Najwyższej Izby Kontroli i również serdecznie dziękujemy ustępującemu panu prezesowi Sekule.</u>
          <u xml:id="u-272.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-272.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-272.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-272.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-272.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę sprawozdawcę Komisji Zdrowia, pana senatora Władysława Sidorowicza, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Komisja Zdrowia rozpatrzyła w dniu 25 lipca wnioski legislacyjne zgłoszone w czasie debaty i wnosi o poparcie następujących poprawek: drugiej, trzeciej, piątej, szóstej, siódmej, dziewiątej, dziesiątej, jedenastej, dwunastej, trzynastej, czternastej, szesnastej, osiemnastej, dziewiętnastej, dwudziestej, dwudziestej pierwszej, dwudziestej trzeciej, dwudziestej czwartej, dwudziestej szóstej, dwudziestej siódmej, dwudziestej ósmej, dwudziestej dziewiątej, trzydziestej, trzydziestej pierwszej, trzydziestej trzeciej, trzydziestej czwartej, trzydziestej piątej, trzydziestej dziewiątej, czterdziestej, czterdziestej pierwszej, czterdziestej drugiej, czterdziestej trzeciej, czterdziestej czwartej, czterdziestej piątej, czterdziestej szóstej, czterdziestej siódmej.</u>
          <u xml:id="u-273.2" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Ponadto informuję państwa, że na podstawie art. 52 ust. 4 regulaminu Komisja Zdrowia dokonała zmiany treści swego wniosku - poprawka czterdziesta w punkcie oznaczonym rzymską dwójką w zestawieniu wniosków.</u>
          <u xml:id="u-273.3" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Jednocześnie informuję, że został zgłoszony wniosek mniejszości, dotyczący poprawki dwudziestej piątej, oraz zostały wycofane przez mniejszość komisji wnioski ósmy i trzydziesty siódmy.</u>
          <u xml:id="u-273.4" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Bardzo proszę o przyjęcie tego sprawozdania. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę sprawozdawcę mniejszości komisji, pana senatora Józefa Łyczaka, o zabranie głosu i przedstawienie wniosku popartego przez mniejszość komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#SenatorJózefŁyczak">Panie Marszałku, podtrzymuję wniosek mniejszości i proszę Wysoką Izbę o poparcie go.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Nie ma chętnych...</u>
          <u xml:id="u-276.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan senator Stanisław Karczewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#SenatorStanisławKarczewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym wycofać swój wniosek o przyjęcie całości projektu bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy jeszcze ktoś z senatorów sprawozdawców...</u>
          <u xml:id="u-278.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Pan senator Biela, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#SenatorAdamBiela">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#SenatorAdamBiela">Chcę prosić o poparcie poprawki dwudziestej piątej, która racjonalnie koryguje dystrybucję środków publicznych do województw w zależności od realnie świadczonych usług medycznych i nie powoduje dyskryminacji regionów, jeszcze większego ich zróżnicowania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy ktoś z pań i panów senatorów wnioskodawców pragnie jeszcze zabrać głos? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-280.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że pan senator Stanisław Karczewski wycofał wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek i mniejszość komisji również.</u>
          <u xml:id="u-280.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy ktoś z pań i panów senatorów podtrzymuje wycofany wniosek? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-280.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania nad poprawką pierwszą. Poprawka ta modyfikuje definicję pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej, przewidując, że pielęgniarką podstawowej opieki zdrowotnej nie będzie mogła być osoba, która ukończyła szkolenie specjalizacyjne lub kurs kwalifikacyjny w dziedzinie pielęgniarstwa - ochrona zdrowia pracujących.</u>
          <u xml:id="u-280.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.7" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-280.8" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.9" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.10" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.11" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 3 było za, 84 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.12" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-280.13" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka druga zmienia definicję pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej w taki sposób, iż eliminuje z tej definicji osoby, które odbywają szkolenie kwalifikacyjne lub kursy kwalifikacyjne w dziedzinie pielęgniarstwa przewlekle chorych i niepełnosprawnych.</u>
          <u xml:id="u-280.14" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.15" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za? Przycisk „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-280.16" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-280.17" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.18" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.19" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 72 było za, 19 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.20" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.21" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzecia modyfikuje definicję pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej, zapewniając możliwość pełnienia tej funkcji także osobom, które ukończyły lub odbywają kurs kwalifikacyjny w dziedzinie pielęgniarstwa pediatrycznego.</u>
          <u xml:id="u-280.22" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.23" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku „za”.</u>
          <u xml:id="u-280.24" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.25" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.26" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.27" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 92 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.28" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.29" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czwarta zmierza do wyeliminowania uszczegółowienia zadań wojewody związanych z zapewnieniem równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej, wprowadzonych niniejszą nowelizacją.</u>
          <u xml:id="u-280.30" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.31" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-280.32" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.33" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.34" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.35" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 35 było za, 55 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.36" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-280.37" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czwarta...</u>
          <u xml:id="u-280.38" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, poprawka piąta.)</u>
          <u xml:id="u-280.39" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przepraszam, poprawka piąta. Eliminuje ona zbędny adres publikacyjny.</u>
          <u xml:id="u-280.40" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.41" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.42" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.43" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.44" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.45" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 90 było za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-280.46" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.47" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka szósta ma na celu uściślenie zasad transportu w przypadku leczenia lub wykonywania badań diagnostycznych poza granicami kraju.</u>
          <u xml:id="u-280.48" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.49" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.50" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.51" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.52" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.53" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 92 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.54" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.55" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka siódma zobowiązuje lekarza i felczera wystawiającego receptę do umieszczenia na niej numer PESEL świadczeniobiorcy albo numeru dokumentu potwierdzającego prawo do świadczeń opieki zdrowotnej osoby uprawnionej do tych świadczeń na podstawie przepisów o koordynacji.</u>
          <u xml:id="u-280.56" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.57" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.58" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.59" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.60" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.61" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 89 było za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.62" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.63" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dziewiąta uzupełnia procedurę rozpatrywania...</u>
          <u xml:id="u-280.64" who="#komentarz">(Głos z sali: Ósma.)</u>
          <u xml:id="u-280.65" who="#komentarz">(Głos z sali: Dobrze, Panie Marszałku, dziewiąta.)</u>
          <u xml:id="u-280.66" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dobrze, wszystko jest dobrze.</u>
          <u xml:id="u-280.67" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dziewiąta uzupełnia procedurę rozpatrywania wniosków dotyczących umieszczania leków lub wyrobów medycznych w wykazach leków i wyrobów medycznych refundowanych o obowiązek publikowania na stronie internetowej ministra zdrowia wysokości limitów cen leków i wyrobów medycznych oraz uprawnienie wnioskodawców do zaproponowania ceny leku niższej niż wskazana we wniosku.</u>
          <u xml:id="u-280.68" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.69" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.70" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.71" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.72" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-280.73" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 90 było za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-280.74" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.75" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dziesiąta ma charakter legislacyjny. Eliminuje ona w przepisie skrót terminologiczny, który został utworzony przepisem wcześniejszym.</u>
          <u xml:id="u-280.76" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.77" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.78" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.79" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.80" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.81" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 89 było za, 1 - przeciw, 2 senatorów nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-280.82" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.83" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka jedenasta ma na celu przyznanie osobom posiadającym tytuły „Zasłużonego Honorowego Dawcy Krwi” lub „Zasłużonego Dawcy Przeszczepu”, inwalidom wojennym i wojskowym oraz kombatantom prawa do korzystania poza kolejnością ze świadczeń opieki zdrowotnej, a nie tylko z ambulatoryjnej opieki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-280.84" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.85" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.86" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.87" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.88" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.89" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 91 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.90" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.91" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dwunasta ma na celu prawidłowe oznaczenie dodawanego przepisu.</u>
          <u xml:id="u-280.92" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.93" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.94" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.95" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.96" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.97" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 91 było za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-280.98" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.99" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzynasta dokonuje korekty odesłania.</u>
          <u xml:id="u-280.100" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.101" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.102" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.103" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.104" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.105" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 91 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.106" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.107" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czternasta ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-280.108" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.109" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.110" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.111" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.112" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.113" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 91 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.114" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.115" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawki piętnasta i trzydziesta ósma uchylają przepisy wprowadzające zakazy uzyskiwania korzyści majątkowych przez osoby prowadzące obrót lekami, świadczące usługi farmaceutyczne, świadczeniobiorców oraz osoby zaopatrujące świadczeniobiorców w leki i wyroby medyczne, jak również uchylają przepisy określające sankcje karne za naruszenie tych zakazów.</u>
          <u xml:id="u-280.116" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.117" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.118" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.119" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-280.120" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.121" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 35 było za, 56 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-280.122" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-280.123" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka szesnasta dotyczy zakazów stosowania działań, które kreują popyt na leki refundowane, i zmierza do doprecyzowania terminologicznego oraz uściślenia zakazów, którymi są objęte osoby prowadzące obrót lekami lub wyrobami medycznymi, świadczące usług farmaceutyczne, lekarze i felczerzy oraz osoby zaopatrujące świadczeniobiorców w leki i wyroby medyczne, a także świadczeniodawcy.</u>
          <u xml:id="u-280.124" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.125" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.126" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.127" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.128" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.129" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 61 było za, 28 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-280.130" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.131" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka siedemnasta zmierza do zaostrzenia zakazu uzależniania zawarcia umowy przez osoby zajmujące się wytwarzaniem lub obrotem lekami lub wyrobami medycznymi, podlegającymi refundacji, od przyjęcia lub spełnienia świadczenia niemającego rzeczowego ani zwyczajowego związku z przedmiotem umowy, tak aby było niedopuszczalne uzależnianie zawarcia umowy od przyjęcia (lub spełnienia) jakiegokolwiek innego świadczenia.</u>
          <u xml:id="u-280.132" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.133" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.134" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.135" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.136" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.137" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 37 było za, 50 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.138" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-280.139" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka osiemnasta zmierza do tego, aby w przypadku kontroli dokumentacji medycznej oraz jakości i zasadności udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej podmiot zobowiązany do finansowania świadczeń ze środków publicznych mógł, w razie konieczności zbadania zagadnień wymagających specjalnych kwalifikacji, powołać do tego celu specjalistę w danej dziedzinie.</u>
          <u xml:id="u-280.140" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.141" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.142" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.143" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.144" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.145" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 90 było za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.146" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.147" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dziewiętnasta ma na celu prawidłowe oznaczenie dodawanego przepisu.</u>
          <u xml:id="u-280.148" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.149" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.150" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.151" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.152" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.153" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 91 było za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-280.154" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.155" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dwudziesta precyzuje przepis w zakresie wskazania świadczeniobiorców, za których Narodowy Fundusz Zdrowia finansuje koszty świadczeń opieki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-280.156" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.157" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.158" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.159" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.160" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.161" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 92 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.162" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.163" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dwudziesta czwarta doprecyzowuje przepis.</u>
          <u xml:id="u-280.164" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.165" who="#komentarz">(Głos z sali: Poprawka dwudziesta pierwsza.)</u>
          <u xml:id="u-280.166" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przepraszam. Już mam. Przepraszam najmocniej Wysoką Izbę.</u>
          <u xml:id="u-280.167" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawki dwudziesta pierwsza, dwudziesta trzecia, dwudziesta siódma, dwudziesta ósma, czterdziesta, czterdziesta trzecia i czterdziesta siódma mają na celu dostosowanie zmian wprowadzonych niniejszą ustawą do zmian wynikających z ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych, która ma wejść w życie z dniem 1 października 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-280.168" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.169" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.170" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.171" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.172" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.173" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 91 było za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-280.174" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Stwierdzam, że poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-280.175" who="#komentarz">(Głos z sali: Dwudziesta czwarta.)</u>
          <u xml:id="u-280.176" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dwudziesta czwarta doprecyzowuje przepis.</u>
          <u xml:id="u-280.177" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.178" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.179" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.180" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.181" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.182" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 92 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.183" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.184" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dwudziesta piąta zmierza do tego, aby planowane środki na pokrycie kosztów finansowania przez oddziały wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia, dzielone między oddziały funduszu, były korygowane przez uwzględnienie wskaźnika wynikającego z liczby i rodzaju świadczeń wysokospecjalistycznych wykonanych dla ubezpieczonych zarejestrowanych w danym oddziale funduszu przez świadczeniodawców...</u>
          <u xml:id="u-280.185" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Za.)</u>
          <u xml:id="u-280.186" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">...przez świadczeniodawców, którzy zawarli umowy z tym oddziałem funduszu, w relacji do liczby świadczeń ogółem w roku poprzedzającym, z pominięciem wskaźnika wynikającego ze zróżnicowania kosztu jednostkowego świadczeń opieki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-280.187" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.188" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.189" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.190" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.191" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.192" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 41 było za, 48 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.193" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-280.194" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dwudziesta szósta ujednolica terminologię.</u>
          <u xml:id="u-280.195" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.196" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.197" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.198" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.199" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.200" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 90 obecnych senatorów 89 było za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.201" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.202" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka dwudziesta dziewiąta ma na celu prawidłowe oznaczenie przepisu.</u>
          <u xml:id="u-280.203" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.204" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.205" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.206" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.207" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.208" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 89 obecnych senatorów 88 było za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.209" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.210" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzydziesta zmierza do tego, aby projekt ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, przygotowany przez prezesa NFZ, nie musiał określać sposobu wyceny tych świadczeń.</u>
          <u xml:id="u-280.211" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.212" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.213" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.214" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.215" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.216" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 89 obecnych senatorów 89 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.217" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.218" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzydziesta pierwsza zmierza do rezygnacji z obowiązku niezwłocznego przeprowadzenia postępowania w przypadku konieczności wprowadzenia zmian w umowie o udzielanie świadczeń zdrowotnych, dotyczących jej warunków, w przypadku gdy zmiany takie wynikają z okoliczności, których nie można było przewiedzieć przy jej zawieraniu.</u>
          <u xml:id="u-280.219" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.220" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.221" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.222" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.223" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.224" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 91 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.225" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.226" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzydziesta druga zmierza do pozostawienia dotychczasowych rozwiązań ustawowych w zakresie uprawnień nadzorczych ministra właściwego do spraw zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-280.227" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.228" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.229" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.230" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.231" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.232" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 40 było za, 49 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.233" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-280.234" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzydziesta trzecia koryguje odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-280.235" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.236" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.237" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.238" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.239" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.240" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 90 obecnych senatorów 90 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.241" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.242" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzydziesta czwarta ma na celu skorelowanie treści zakazu z przepisem zawierającym sankcję karną.</u>
          <u xml:id="u-280.243" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.244" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.245" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.246" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.247" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.248" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 92 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.249" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.250" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzydziesta piąta ma charakter uściślający.</u>
          <u xml:id="u-280.251" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.252" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.253" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.254" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.255" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.256" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 92 było za.</u>
          <u xml:id="u-280.257" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.258" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzydziesta szósta modyfikuje definicję wykonywania zawodu lekarza, uznając, że obejmuje ona między innymi podejmowanie czynności w ramach nadzoru lub kontroli nad wykonywaniem zawodu lekarza.</u>
          <u xml:id="u-280.259" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.260" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.261" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.262" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.263" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.264" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 93 obecnych senatorów 38 było za, 54 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.265" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-280.266" who="#komentarz">(Głos z sali: Poprawka trzydziesta dziewiąta.)</u>
          <u xml:id="u-280.267" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzydziesta dziewiąta wprowadza do ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych prawidłowe powołanie przepisów karnych, zawartych w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.</u>
          <u xml:id="u-280.268" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.269" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.270" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.271" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.272" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.273" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 93 obecnych senatorów 93 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-280.274" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.275" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czterdziesta pierwsza ma charakter uściślający.</u>
          <u xml:id="u-280.276" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.277" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.278" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.279" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.280" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.281" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-280.282" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.283" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czterdziesta druga doprecyzowuje przepis.</u>
          <u xml:id="u-280.284" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.285" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.286" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.287" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.288" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.289" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 92 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-280.290" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.291" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czterdziesta czwarta ma na celu poprawę czytelności przepisu określającego termin wyboru członka rady nadzorczej w funduszu zdrowia w związku z przyznaniem takiej kompetencji ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.</u>
          <u xml:id="u-280.292" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.293" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.294" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.295" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.296" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.297" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-280.298" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.299" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czterdziesta piąta zmierza do zachowania w mocy przez okres nie dłuższy niż sześć miesięcy aktów wykonawczych wydanych na podstawie art. 25 ust. 4 i art. 26 ust. 3 ustawy nowelizowanej.</u>
          <u xml:id="u-280.300" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.301" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.302" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.303" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.304" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.305" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.306" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.307" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czterdziesta szósta koryguje niewłaściwe odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-280.308" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.309" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-280.310" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-280.311" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.312" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-280.313" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-280.314" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-280.315" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czterdziesta szósta koryguje niewłaściwe odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-280.316" who="#komentarz">(Głosy z sali: Była, była. Teraz całość.)</u>
          <u xml:id="u-280.317" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-280.318" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-280.319" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-280.320" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-280.321" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-280.322" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-280.323" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-280.324" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 93 obecnych senatorów 60 głosowało za, 30 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-280.325" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-280.326" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-280.327" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że w przerwie obrad odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-280.328" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-280.329" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Zdrowia, pana senatora Rafała Ślusarza, i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#SenatorRafałŚlusarz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#SenatorRafałŚlusarz">W trakcie debaty pan senator Karczewski zgłosił cztery poprawki. Zmierzają one do rozszerzenia katalogu zobowiązań, które mogą być finansowane pożyczką. W związku z tym, że zachodzi przypuszczenie, że te pieniądze nie byłyby wykorzystane, gdybyśmy tego katalogu nie rozszerzyli, Komisja Zdrowia w dniu wczorajszym postanowiła zarekomendować Wysokiej Izbie przyjęcie tych czterech poprawek. Nad nimi będziemy głosować łącznie, co, jak myślę, zyska przychylność Wysokiej Izby. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-282.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy senator wnioskodawca Stanisław Karczewski chce jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-282.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Nie, dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-282.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-282.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-282.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Zdrowia wniosła o przyjęcie ustawy bez poprawek, senator wnioskodawca Stanisław Karczewski przedstawił wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-282.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-282.7" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-282.8" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-282.9" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-282.10" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-282.11" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-282.12" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-282.13" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 1 głosował za, 90 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-282.14" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Stwierdzam, że wniosek został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-282.15" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-282.16" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawki od pierwszej do czwartej zmierzają do umożliwienia przeznaczenia środków uzyskanych ze zwiększonej pożyczki na spłatę zobowiązań z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez zakład opieki zdrowotnej, w związku z tym niezbędne jest także wydłużenie terminów zawartych w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-282.17" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-282.18" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-282.19" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-282.20" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-282.21" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-282.22" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-282.23" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-282.24" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-282.25" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-282.26" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-282.27" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-282.28" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-282.29" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-282.30" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 92 obecnych senatorów 92 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-282.31" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-282.32" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.</u>
          <u xml:id="u-282.33" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-282.34" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-282.35" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę sprawozdawcę Komisji Zdrowia, pana senatora Waldemara Kraskę, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#SenatorWaldemarKraska">Komisja Zdrowia w dniu wczorajszym zebrała się i rozpatrzyła wnioski zgłoszone w dniu wczorajszym w toku debaty nad ustawą o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko: Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki pierwszą, drugą, trzecią i czwartą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Czy senator wnioskodawca Stanisław Karczewski chce jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Nie, dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-284.3" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.</u>
          <u xml:id="u-284.4" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senator wnioskodawca przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-284.5" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-284.6" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-284.7" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka pierwsza ma charakter porządkujący, usuwa odesłanie do skreślonego artykułu.</u>
          <u xml:id="u-284.8" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-284.9" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-284.10" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-284.11" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-284.12" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-284.13" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-284.14" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-284.15" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka druga zmierza do wyeliminowania wątpliwości interpretacyjnych dotyczących stosowania do pracy wykonywanej w ramach dyżuru medycznego przepisów o czasie pracy w godzinach nadliczbowych.</u>
          <u xml:id="u-284.16" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-284.17" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-284.18" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-284.19" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-284.20" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-284.21" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 91 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-284.22" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-284.23" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka trzecia ma na celu doprecyzowanie, iż w stosunku do osób, które wyrażą zgodę na pracę w wymiarze przekraczającym czterdzieści osiem godzin tygodniowo, wyłącza się stosowanie limitów stu pięćdziesięciu godzin nadliczbowych rocznie.</u>
          <u xml:id="u-284.24" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-284.25" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-284.26" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-284.27" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-284.28" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-284.29" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-284.30" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-284.31" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Poprawka czwarta zmierza do tego, aby minister zdrowia przekazywał dotacje dla uczelni medycznych, które utworzyły szpitale kliniczne i które w swojej strukturze mają wydziały medyczne, wyłącznie w zakresie tych wydziałów. W pozostałym zakresie dotacje ma przekazywać jak dotychczas minister szkolnictwa wyższego.</u>
          <u xml:id="u-284.32" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-284.33" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-284.34" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-284.35" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-284.36" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-284.37" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-284.38" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-284.39" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-284.40" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-284.41" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-284.42" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-284.43" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-284.44" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-284.45" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Na 91 obecnych senatorów 91 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-284.46" who="#WicemarszałekKrzysztofPutra">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.</u>
          <u xml:id="u-284.47" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że debata została zakończona. Obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-285.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-285.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że Komisja Zdrowia przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawki do ustawy, druk senacki nr 488A.</u>
          <u xml:id="u-285.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zgodnie z Regulaminem Senatu za chwilę przeprowadzimy głosowanie nad przedstawioną poprawką, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości, ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-285.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawioną przez Komisję Zdrowia poprawką.</u>
          <u xml:id="u-285.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka zmierza do tego, aby ze względu na rangę zawodu pielęgniarki i położnej kształcenie w tych zawodach odbywało się wyłącznie w systemie stacjonarnym.</u>
          <u xml:id="u-285.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-285.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-285.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-285.10" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-285.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przepraszam bardzo, ja mam kłopoty z przyciskami w tej chwili... Już.</u>
          <u xml:id="u-285.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-285.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-285.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-285.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 87 głosowało za, 3 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-285.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-285.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz niektórych innych ustaw w całości, ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-285.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-285.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-285.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-285.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-285.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-285.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-285.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zatem stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-285.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy.</u>
          <u xml:id="u-285.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej. Komisja ustosunkowała się do wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-285.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że dyskusja została zamknięta. Głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-285.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę panią senator Ewę Tomaszewską, sprawozdawcę Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, o zabranie głosu.</u>
          <u xml:id="u-285.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#SenatorEwaTomaszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#SenatorEwaTomaszewska">W trakcie debaty została zgłoszona jedna poprawka. Poprawka ta została wycofana przed rozpoczęciem posiedzenia komisji, wobec tego nie była rozpatrywana. Rozpatrzono zaś poprawki, które wcześniej były zgłoszone na posiedzeniu komisji, i komisja zdecydowała, by poprawkę drugą przyjąć, a poprawkę trzecią odrzucić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby podtrzymać poprawkę wycofaną przez pana senatora Bielę? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-287.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy. Przypominam, że w toku debaty zostały przedstawione wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy. Zgodnie z regulaminem przeprowadzone zostaną kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-287.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-287.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga ma na celu doprecyzowanie zakazu pracy w święta w placówkach handlowych oraz w sytuacji, gdy święto przypada w niedzielę, a także dopuszczalności pracy w placówkach handlowych w niedzielę.</u>
          <u xml:id="u-287.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-287.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-287.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-287.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-287.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-287.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 87 głosowało za, 3 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-287.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-287.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka trzecia wydłuża okres vacatio legis z trzydziestu dni do trzech miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy.</u>
          <u xml:id="u-287.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-287.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-287.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-287.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-287.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poproszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-287.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 37 głosowało za, 54 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-287.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-287.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-287.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-287.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-287.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-287.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-287.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-287.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 80 głosowało za, 7 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-287.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy.</u>
          <u xml:id="u-287.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-287.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Gospodarki Narodowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-287.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecnie dyskusja jest zamknięta. Głos zabrać mogą jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-287.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę sprawozdawcę wszystkich trzech komisji, panią senator Elżbietę Rafalską, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych wniosków.</u>
          <u xml:id="u-287.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#SenatorElżbietaRafalska">Połączone komisje, Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisja Rodziny i Polityki Społecznej i Komisja Gospodarki Narodowej, rozpatrzyły wnioski zgłoszone w toku debaty nad ustawą o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki: pierwszą, drugą, czwartą, piątą, szóstą, ósmą, dziewiątą, dwunastą, trzynastą, piętnastą, siedemnastą, osiemnastą, dwudziestą, dwudziestą czwartą, dwudziestą piątą, dwudziestą siódmą, dwudziestą ósmą, dwudziestą dziewiątą. To są poprawki rekomendowane przez połączone komisje.</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#SenatorElżbietaRafalska">Ponadto informuję, że senator Biela dokonał zmiany treści swoich poprawek dziewiątej, siedemnastej i dwudziestej pierwszej oraz wycofał swoje poprawki dwudziestą drugą i dwudziestą trzecią.</u>
          <u xml:id="u-288.2" who="#SenatorElżbietaRafalska">Poprawka dziesiąta została poparta przez mniejszość połączonych komisji.</u>
          <u xml:id="u-288.3" who="#SenatorElżbietaRafalska">Ponadto poprawki, które proponujemy jako blok poprawek do łącznego głosowania, to poprawki: czwarta, piąta, szósta, szesnasta, dwudziesta, dwudziesta siódma i dwudziesta dziewiąta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji senatora Tomasza Misiaka.</u>
          <u xml:id="u-289.2" who="#komentarz">(Senator Tomasz Misiak: Ja rezygnuję z głosu. Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-289.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos? Chodzi o Bachalskiego, Bielę lub Szymańskiego.</u>
          <u xml:id="u-289.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Bachalski. Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-289.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie, nie!)</u>
          <u xml:id="u-289.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">To już jest kwestia wolnej woli pana senatora.</u>
          <u xml:id="u-289.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ale proszę szybko podążać w kierunku mównicy, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-289.8" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#SenatorDariuszBachalski">Przepraszam bardzo, że niezbyt szybko.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#SenatorDariuszBachalski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-290.2" who="#SenatorDariuszBachalski">Ja chciałbym poprosić o zmianę decyzji tych z państwa, którzy na posiedzeniu połączonych komisji głosowali przeciwko poprawce dziewiętnastej. Chciałbym powiedzieć dwa zdania na temat znaczenia tej poprawki. Na posiedzeniu komisji zabrakło, zdaje się, jednego głosu, żeby ta poprawka przeszła.</u>
          <u xml:id="u-290.3" who="#SenatorDariuszBachalski">Mówię w tej chwili o opłatach za wnioski, które przedsiębiorca musi złożyć, kiedy ubiega się o prawo do zatrudnienia cudzoziemca. Dzisiaj jest taka sytuacja - zresztą jest to relikt jeszcze z czasów rządów SLD - że przedsiębiorca jest zobligowany zapłacić do budżetu państwa minimalną pensję za prawo do zatrudnienia cudzoziemca. Być może jeśli się płytko wejdzie w temat, to wygląda to na problem błahy, zwłaszcza jeśli będziecie państwo myśleli, że tak naprawdę to przecież powinniśmy dbać o zatrudnianie Polaków. Ale problem nie jest błahy, dlatego że mamy, proszę państwa, koniunkturę i mamy taką sytuację, że po otwarciu rynku niemieckiego naprawdę nie będziemy mieli w ogóle ludzi do pracy w kilku branżach, szczególnie w rolnictwie i budownictwie. Tak więc teraz, proszę państwa, jest tak, że pracodawca za pracownika, powiedzmy, z Ukrainy musi zapłacić ekstra jedną minimalną pensję, a więc jeśli zatrudni go na przykład na cztery miesiące, to kosztuje go to de facto pięć miesięcznych pensji, a zatem on po tego pracownika nie sięgnie. I to spowoduje, że my jako państwo polskie będziemy mieli uszczuplenie w budżecie - z powodu braku dochodów z PIT i oczywiście, w konsekwencji, z powodu braku dochodów z CIT, bo zatrudnianie pracownika również przekłada się na wysokość podatku dochodowego.</u>
          <u xml:id="u-290.4" who="#SenatorDariuszBachalski">Ja chcę państwa przekonać takim argumentem: państwo nie powinno być cichym wspólnikiem przedsiębiorcy. Skoro ta ustawa mówi o promocji zatrudnienia, to promujmy to zatrudnienie! No a my tu mamy taką oto sytuację, że z jednej strony dajemy marchewkę, ale z drugiej strony trzymamy w ręku kij.</u>
          <u xml:id="u-290.5" who="#SenatorDariuszBachalski">Moja propozycja zmierza do tego, żeby ograniczyć prawo naszego państwa do pobierania tej opłaty za przyznanie zgody na zatrudnienie cudzoziemca do poziomu 5% minimalnego wynagrodzenia. To i tak będzie kwota wystarczająca na opłacenie pracy polegającej na przyłożeniu pieczątki - no bo do tego to się przecież sprowadza. Przecież urzędnik, który wydaje tę zgodę, nie prowadzi jakichś analiz dotyczących tego zatrudnianego pracownika z Ukrainy czy z innego kraju, tylko po prostu automatycznie tę pieczątkę przybija.</u>
          <u xml:id="u-290.6" who="#SenatorDariuszBachalski">Jeżeli na danym rynku w danym województwie, na przykład u mnie, w województwie lubuskim, będziemy mieli problem z pracownikami w rolnictwie - a będziemy mieli - to w kwestii zatrudnienia cudzoziemca jako pracownika nie będzie żadnej specjalnie wyjątkowej intelektualnej analizy, będzie tylko przystawienie pieczątki. I kwota wynosząca 5% minimalnego zatrudnienia powinna wystarczyć na opłacenie tej pracy. Dlaczego więc próbujemy tu być cichym wspólnikiem przedsiębiorcy, który za chwilę będzie miał realne problemy po prostu z wypełnieniu wakatów w swojej firmie?</u>
          <u xml:id="u-290.7" who="#SenatorDariuszBachalski">Bardzo państwa proszę, żeby potraktować tę ustawę i tę poprawkę bardzo poważnie, bo na pewno za moment, po otwarciu rynku niemieckiego, nie będziemy mieli pracowników do pracy.</u>
          <u xml:id="u-290.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-290.9" who="#SenatorDariuszBachalski">Jeszcze raz zwracam się do pani Eli Rafalskiej i przekonuję panią senator, koleżankę z tego samego miasta, do tego, by słowa, które często mamy na ustach, słowa o promowaniu zatrudnienia, po prostu przekuć w czyn. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-290.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-290.11" who="#komentarz">(Senator Elżbieta Rafalska: Ja jako sprawozdawca chcę odpowiedzieć.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jeszcze pan senator Antoni Szymański jako sprawozdawca może zabrać głos.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#komentarz">(Senator Antoni Szymański: Sprawozdawcą jest pani Rafalska. Prosiłbym, żeby zabrała głos w tej sprawie.)</u>
          <u xml:id="u-291.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#SenatorElżbietaRafalska">Ja chciałabym jedną rzecz wyjaśnić, żeby nie było wśród senatorów przekonania, że ta propozycja zawarta w poprawce osiemnastej mówi o odpłatności za wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, które wynosi dzisiaj 936 zł. Otóż to jest górna granica, której nie będzie można przekroczyć. Z kolei górna granica w wypadku przedłużenia zezwolenia na pracę będzie wynosiła 50% minimalnego wynagrodzenia. Ponadto ust. 4 mówi, że minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wpłaty, mając na uwadze sytuację na rynku pracy. Czyli wyposażamy ministra w instrument różnicowania tych kwot na przykład w odniesieniu do deficytowych zawodów.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#SenatorElżbietaRafalska">Jestem po rozmowie z ministrem Kuberskim, a on powiedział, że jest przygotowywane zaawansowane rozporządzenie, które będzie wprowadzało odpłatność w wysokości 100 zł za wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemców i 50 zł w wypadku przedłużenia zezwolenia. Ta zaś kwota, o której mówił pan senator, wynosząca 5% z 936 zł, nie daje żadnego instrumentu, bo nie można tego ani podwyższyć, ani w ogóle zmienić, bo jest to kwota już odpowiednio niska.</u>
          <u xml:id="u-292.2" who="#SenatorElżbietaRafalska">Sądzę, że bardzo dobrą propozycją jest wyposażenie ministra w możliwość zróżnicowania kwoty wpłaty w odniesieniu do konkretnych zawodów. Bo w odniesieniu do pewnych zawodów ta odpłatność mogłaby być zerowa czy też po prostu zniesiona, a w odniesieniu do innych - gdy wydaje się zgodę na pracę specjalistów - być może powinna być wyższa, ale nigdy nie będzie ona wyższa niż 936 zł. Tak więc wygląda pełna informacja co do poprawki osiemnastej i dziewiętnastej.</u>
          <u xml:id="u-292.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-292.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Czy można...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W tym momencie, Panie Senatorze, według Regulaminu Senatu, mogą zabrać głos jedynie wnioskodawcy i sprawozdawcy. No, ja...</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-293.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Bachalski, jak sądzę, ma prawo odpowiedzieć, skoro pani senator Rafalska zabierała głos dwa razy. Ale nikt poza tymi czterema osobami, nikt więcej...</u>
          <u xml:id="u-293.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak!)</u>
          <u xml:id="u-293.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-293.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: Z miejsca!)</u>
          <u xml:id="u-293.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, krótko i z miejsca.</u>
          <u xml:id="u-293.7" who="#komentarz">(Senator Dariusz Bachalski: Jeśli mogę, to jednym zdaniem...)</u>
          <u xml:id="u-293.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jedno zdanie, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#SenatorDariuszBachalski">Szanowni Państwo! I Pani Senator, Pani Minister!</u>
          <u xml:id="u-294.1" who="#SenatorDariuszBachalski">Jestem przekonany, że wpływaniu na politykę zatrudnienia w odniesieniu do cudzoziemców dużo lepiej służą inne instrumenty. Można tu stosować na przykład ograniczenia ilościowe, można stosować ograniczenia czasowe czy geograficzne. Ale narzędzie, które bije w przedsiębiorcę, jest po prostu - tak uważam - z innej epoki. Tak naprawdę każe mi to sądzić, że ukrytym celem tej ustawy, tej regulacji, jest tak naprawdę chęć przysparzania kolejnych kwot budżetowi, a przecież nie temu ta ustawa służy.</u>
          <u xml:id="u-294.2" who="#SenatorDariuszBachalski">W związku z tym, proszę państwa, uważam, że nie możemy stosować - powtórzę to, co już powiedziałem - z jednej strony marchewki, a z drugiej kija, bo po prostu będziemy mieli martwe prawo. Bardzo państwa proszę, żebyście przyjęli moje argumenty. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, senator Adam Biela wycofał swoje poprawki. Jeśli ktoś z państwa senatorów chciałby je podtrzymać, to proszę o zgłoszenie. Nie widzę takich zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-295.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-295.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam: zostały zgłoszone wnioski o wprowadzenie poprawek. Przeprowadzimy teraz kolejne głosowania, zgodnie z kolejnością przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-295.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-295.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, chciałbym od razu poprosić o zgodę, zgodnie z wnioskiem pani senator Rafalskiej, na przegłosowanie łączne poprawek czwartej, piątej, szóstej, szesnastej, dwudziestej, dwudziestej siódmej i dwudziestej dziewiątej, czyli w jednym łącznym głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-295.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Skoro nie widzę sprzeciwu, to za chwileczkę przeprowadzę takie głosowanie, gdy tylko dojdziemy do poprawki czwartej.</u>
          <u xml:id="u-295.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką pierwszą. Zmierza ona do tego, aby marszałkowi województwa zapewnić większą swobodę w kreowaniu polityki kadrowej poprzez rezygnację z obowiązku uzyskania zgody wojewódzkiej rady zatrudnienia na odwołanie dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy, wyrażonej większością 2/3 składu rady na rzecz opinii rady w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-295.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za? Przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-295.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-295.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 89 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-295.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-295.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga zmienia wymagania co do posiadanych kwalifikacji wobec kandydatów na dyrektorów wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy poprzez obniżenie wymaganego stażu pracy w innych instytucjach rynku pracy z pięciu do trzech lat.</u>
          <u xml:id="u-295.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-295.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-295.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-295.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka trzecia zmierza do poszerzenia programów, na realizację których samorząd powiatowy otrzymuje środki z Funduszu Pracy, o program na rzecz promocji przedsiębiorczości uczniów szkół ponadgimnazjalnych, studentów, absolwentów szkół ponadgimnazjalnych oraz absolwentów uczelni.</u>
          <u xml:id="u-295.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów... Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-295.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 40 głosowało za, 48 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-295.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-295.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nad poprawkami czwartą, piątą, szóstą, szesnastą, dwudziestą, dwudziestą siódmą i dwudziestą dziewiątą należy głosować łącznie. Zmierzają one do tego, aby usunąć z przepisów odesłanie do art. 9 ust. 2a, które to odesłanie w dniu wejścia w życie przepisów w nowym brzmieniu nie będzie już aktualne, oraz aby zachować taką samą jak dotychczas zasadę przekazywania samorządom powiatowym środków z Funduszu Pracy od 1 stycznia 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-295.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-295.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-295.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-295.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siódma rozszerza katalog projektów, w stosunku do których koszty poniesione z budżetu powiatu mogą być refundowana ze środków Funduszu Pracy, o promocję przedsiębiorczości uczniów szkół ponadgimnazjalnych, studentów, absolwentów szkół ponadgimnazjalnych, absolwentów uczelni lub bezrobotnych.</u>
          <u xml:id="u-295.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-295.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 47 głosowało za, 44 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-295.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-295.47" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-295.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta wprowadza zakaz formułowania przez pracodawców dyskryminujących wymagań także ze względu na ciążę i połóg...</u>
          <u xml:id="u-295.49" who="#komentarz">(Głosy z sali: Teraz ósma.)</u>
          <u xml:id="u-295.50" who="#komentarz">(Głosy z sali: Poprawka ósma!)</u>
          <u xml:id="u-295.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A, przepraszam bardzo. Wracam. To przez tempo.</u>
          <u xml:id="u-295.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka ósma zmierza do tego, aby starostom zapewnić większą swobodę w kreowaniu polityki kadrowej poprzez rezygnację z obowiązku uzyskania zgody powiatowej rady zatrudnienia na odwołanie dyrektora powiatowego urzędu pracy, wyrażonej większością 2/3 składu rady na rzecz opinii rady w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-295.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.55" who="#komentarz">(Senator Antoni Szymański: Przepraszam, moje urządzenie nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-295.56" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-295.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pani senator Rafalska naprawi.</u>
          <u xml:id="u-295.58" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-295.59" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzeba dobrze do dziury włożyć...)</u>
          <u xml:id="u-295.60" who="#komentarz">(Głos z sali:...tego czipa.)</u>
          <u xml:id="u-295.61" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech się przesiądzie obok.)</u>
          <u xml:id="u-295.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proponuję przesiąść się na inne miejsce.</u>
          <u xml:id="u-295.63" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale jeśli urządzenie nie działa...)</u>
          <u xml:id="u-295.64" who="#komentarz">(Głos z sali: No, w tym wieku?)</u>
          <u xml:id="u-295.65" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-295.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jeszcze raz, Panie i Panowie Senatorowie.</u>
          <u xml:id="u-295.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, czy pana urządzenie już działa?</u>
          <u xml:id="u-295.68" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-295.69" who="#komentarz">(Senator Antoni Szymański: Działa.)</u>
          <u xml:id="u-295.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.71" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 91 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-295.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-295.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wracam do poprawki dziewiątej. Wprowadza ona zakaz formułowania przez pracodawców dyskryminujących wymagań także ze względu na ciążę i połóg w informacji dla urzędów pracy o wolnych miejscach pracy.</u>
          <u xml:id="u-295.77" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.78" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.79" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.80" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.81" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za głosowało 47 senatorów... Przepraszam, wyniki się zmieniają w tempie błyskawicznym. Jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-295.82" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 48 głosowało za, 42 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-295.83" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-295.84" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziesiąta powoduje zwiększenie dodatku szkoleniowego dla bezrobotnego z 20% do 100% zasiłku dla bezrobotnych.</u>
          <u xml:id="u-295.85" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.86" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.87" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.88" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.89" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 37 głosowało za, 51 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-295.90" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-295.91" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka jedenasta dokonuje rozszerzenia katalogu bezrobotnych uznawanych za osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy o bezrobotnych wychowujących co najmniej jedno dziecko uczące się lub studiujące, które nie ukończyło dwudziestego szóstego roku życia, lub wymagające opieki dziecko niepełnosprawne.</u>
          <u xml:id="u-295.92" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.93" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.94" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.95" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.96" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 46 głosowało za, 45 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-295.97" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-295.98" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwunasta powoduje zwiększenie stypendium dla bezrobotnego do dwudziestego piątego roku życia odbywającego szkolenie z 40% do 100% zasiłku dla bezrobotnych.</u>
          <u xml:id="u-295.99" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.100" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.101" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.102" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.103" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 40 głosowało za, 47 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-295.104" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-295.105" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka trzynasta przywraca dotychczasową zasadę, zgodnie z którą starosta może kierować bezrobotnego do odbycia stażu u każdego pracodawcy.</u>
          <u xml:id="u-295.106" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.107" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.108" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.109" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.110" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 83 głosowało za... Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-295.111" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 87 głosowało za, 3 - przeciw, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-295.112" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-295.113" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jeżeli przyjmiemy poprawkę czternastą, to wykluczy to głosowanie nad poprawką piętnastą.</u>
          <u xml:id="u-295.114" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czternasta zwiększa wysokość stypendium dla bezrobotnego w okresie odbywania stażu lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy do wykonywania zawodu z 80% minimalnego wynagrodzenia za pracę do 175% zasiłku dla bezrobotnych.</u>
          <u xml:id="u-295.115" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.116" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.117" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.118" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.119" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 31 głosowało za, 58 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-295.120" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-295.121" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy zatem nad poprawką piętnastą. Zmierza ona do ujednolicenia stosowanych w ustawie o promocji zatrudnienia określeń wysokości kwot wypłacanych świadczeń jako procentu kwoty zasiłku dla bezrobotnych.</u>
          <u xml:id="u-295.122" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.123" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.124" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.125" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.126" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-295.127" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-295.128" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka szesnasta już została przegłosowana.</u>
          <u xml:id="u-295.129" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siedemnasta zwiększa zakres i formy pomocy dla zwalnianych pracowników, jakie pracodawca zamierzający zwolnić co najmniej pięćdziesięciu pracowników w okresie trzech miesięcy zobowiązany jest uzgodnić z urzędem pracy, o pomoc w podejmowaniu działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-295.130" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-295.131" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-295.132" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.133" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-295.134" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 40 głosowało za, 49 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-295.135" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-295.136" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka osiemnasta. Jej przyjęcie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#SenatorDariuszBachalski">Ja mam pytanie formalne, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-296.1" who="#SenatorDariuszBachalski">Wydaje mi się, że przy poprawce osiemnastej jest błędna uwaga mówiąca, iż przyjęcie poprawki osiemnastej wykluczy głosowanie nad poprawką dziewiętnastą. Ale gdybyśmy się wczytali w poprawkę dziewiętnastą, tę moją, o której przed chwilą mówiłem, to zobaczylibyśmy, że one się nie wykluczają z poprawką osiemnastą, dziewiętnasta tylko ją uzupełnia. Chodzi o to, żeby zamienić określenie „minimalne wynagrodzenie za pracę” na „nie większej niż 5%” minimalnego wynagrodzenia za pracę. I chciałbym bardzo, żeby to rozstrzygnąć, być może to pytanie do legislatorów. Przynajmniej taka była moja intencja.</u>
          <u xml:id="u-296.2" who="#komentarz">(Senator Elżbieta Rafalska: A co będzie, jeżeli obie te poprawki zostaną przyjęte?)</u>
          <u xml:id="u-296.3" who="#SenatorDariuszBachalski">No właśnie wtedy będzie okay, bo wtedy będziemy mieli 5% minimalnego wynagrodzenia.</u>
          <u xml:id="u-296.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-296.5" who="#SenatorDariuszBachalski">Ale panowie legislatorzy wiedzieli, że taka jest intencja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#SenatorTomaszMisiak">Przepraszam, jestem sprawozdawcą i wiem, że gdybyśmy odrzucili poprawkę osiemnastą, to nie moglibyśmy przyjąć poprawki dziewiętnastej, bez osiemnastej ta poprawka by nie istniała, bo jedna poprawka jest nakładką na drugą, i to jest kłopot. Nad tymi poprawkami de facto nie można głosować w sposób rozłączny, bo przyjęcie drugiej poprawki po odrzuceniu pierwszej jest błędem. Druga poprawka w momencie odrzucenia pierwszej staje się bezprzedmiotowa, więc trzeba głosować po kolei najpierw nad jedną, a potem nad drugą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, zgodnie z informacją legislatorów, bo ja w tej materii dokładnie się nie orientuję, a poza tym nie byłem przy tej dyskusji, przyjmuję następującą wykładnię: poprawka osiemnasta, jest dalej idąca, w związku z tym głosuje się nad nią w pierwszej kolejności, a po jej odrzuceniu można głosować nad poprawką dziewiętnastą i...</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#komentarz">(Senator Dariusz Bachalski: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-298.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak, przyjęcie poprawki osiemnastej wyklucza głosowanie nad poprawką dziewiętnastą.</u>
          <u xml:id="u-298.3" who="#komentarz">(Senator Tomasz Misiak: Nie wyklucza, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-298.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jeżeli odrzucimy poprawkę dalej idącą, to możemy głosować...</u>
          <u xml:id="u-298.5" who="#komentarz">(Senator Dariusz Bachalski: Panie Marszałku, ale wtedy, to znaczy bez poprawki osiemnastej, poprawki dziewiętnastej w ogóle nie można będzie zastosować.)</u>
          <u xml:id="u-298.6" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-298.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-298.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, zakończmy dyskusję w tym momencie.</u>
          <u xml:id="u-298.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-298.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie Marszałku!)</u>
          <u xml:id="u-298.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przepraszam, ja jeszcze nikomu głosu nie udzieliłem...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Marszałku, wniosek formalny. Wnoszę o przerwę na uzgodnienie kolizyjności, bo poprawka osiemnasta odnosi się nie tylko do tego, co jest w poprawce dziewiętnastej, ale ma znacznie dalej idącą treść.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak, ona jest dalej idąca, i dlatego będziemy głosować nad nią w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Może być tak, że niektórzy senatorowie zechcą głosować za poprawką osiemnastą, ale już nie za poprawką dziewiętnastą.)</u>
          <u xml:id="u-300.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, ogłaszam dwie minuty przerwy. A pana senatora poproszę do siebie.</u>
          <u xml:id="u-300.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Pięć, pięć minut.)</u>
          <u xml:id="u-300.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dobrze, pięć minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-300.5" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-300.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Państwo Senatorowie, chciałbym jednak skrócić przerwę, proszę o powrót na salę.</u>
          <u xml:id="u-300.7" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-300.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie i Panowie Senatorowie, proszę o zajęcie miejsc i przygotowanie się do głosowań.</u>
          <u xml:id="u-300.9" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-300.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pani Senator Rafalska, Panie Senatorze Misiak, proszę o powrót na swoje miejsca.</u>
          <u xml:id="u-300.11" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-300.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Państwo Senatorowie, proszę o uwagę.</u>
          <u xml:id="u-300.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za chwilę, zgodnie ze scenariuszem, który zaproponowałem przed chwilą, przystąpimy do głosowania, ale przed tym udzielam na minutę głosu senatorowi Bachalskiemu, a po minucie odbieram głos.</u>
          <u xml:id="u-300.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#SenatorDariuszBachalski">Szanowni Państwo, ja chciałbym dodać jeszcze jedno zdanie na temat logiki głosowania nad poprawką dziewiętnastą, której jestem autorem.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#SenatorDariuszBachalski">Co chcę powiedzieć? Jeżeli chcemy zagłosować za moją poprawką, czyli ograniczyć opłaty pobierane przez państwo za prawo zatrudnienia cudzoziemca do 5%, musimy zagłosować przeciwko poprawce osiemnastej.</u>
          <u xml:id="u-301.2" who="#SenatorDariuszBachalski">Moja poprawka ma oczywiście podobną filozofię, co poprawka osiemnasta, tylko że idzie jeszcze dalej...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Minuta minęła. Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad poprawką osiemnastą.</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęcie poprawki osiemnastej wyklucza głosowanie nad poprawką dziewiętnastą.</u>
          <u xml:id="u-302.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka osiemnasta polega na nadaniu nowego brzmienia art. 90a zawierającemu delegację ustawową do wydania rozporządzenia w sprawie określenia wysokości wpłaty za wydanie zezwolenia na pozwolenie na pracę lub przedłużenie zezwolenia tak, aby wytyczne do wydania rozporządzenia nie budziły wątpliwości interpretacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-302.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-302.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-302.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-302.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-302.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 89 senatorów 37 głosowało za, 49 - przeciw, 3 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-302.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-302.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dziewiętnastą.</u>
          <u xml:id="u-302.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obniża ona wysokość wpłaty...</u>
          <u xml:id="u-302.12" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-302.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Państwo Senatorowie, proszę o ciszę.</u>
          <u xml:id="u-302.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziewiętnasta obniża wysokość wpłaty za wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca do wysokości nie większej niż 5% minimalnego wynagrodzenia za pracę.</u>
          <u xml:id="u-302.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-302.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-302.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-302.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-302.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 68 za...</u>
          <u xml:id="u-302.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-302.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę nie zagłuszać wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-302.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">...18 - przeciw, 4 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-302.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-302.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta została już przegłosowana.</u>
          <u xml:id="u-302.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta pierwsza...</u>
          <u xml:id="u-302.26" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-302.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Silentium!</u>
          <u xml:id="u-302.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta pierwsza zmierza do objęcia zwolnieniem od podatku dochodowego od osób fizycznych zwrotu kosztów zajęć z zakresu przygotowania bezrobotnych do podjęcia działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-302.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-302.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-302.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-302.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-302.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 56 za, 32 - przeciw, 1 się wstrzymał, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-302.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-302.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta druga wprowadza...</u>
          <u xml:id="u-302.36" who="#komentarz">(Głos z sali: Dwudziesta czwarta.)</u>
          <u xml:id="u-302.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przepraszam. Poprawki dwudziesta druga i dwudziesta trzecia zostały wycofane. Bardzo przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-302.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta czwarta polega na dodaniu w ustawie przepisu przejściowego i stanowi, że stypendia z tytułu odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy przyznane przed dniem wejścia w życie ustawy mają być wypłacane w dotychczasowej wysokości z uwzględnieniem waloryzacji.</u>
          <u xml:id="u-302.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-302.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-302.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-302.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-302.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 90 za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-302.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-302.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta piąta prowadzi do ustalenia, że w zakresie wpłaty za zezwolenie na pracę do spraw rozpoczętych na podstawie wniosków złożonych do dnia wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.</u>
          <u xml:id="u-302.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-302.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-302.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-302.49" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-302.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 91 za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-302.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-302.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta szósta powoduje skreślenie przepisu przejściowego, który nie będzie miał zastosowania z uwagi na to, że zasady powoływania dyrektorów się nie zmieniły.</u>
          <u xml:id="u-302.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-302.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-302.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-302.56" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-302.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 37 za, 52 przeciw, 3 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-302.58" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-302.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta ósma zmierza do nadania przepisowi o wejściu w życie art. 1 pkt 46 i 47 lit. e ustawy nowego brzmienia i stanowi, że przepisy te wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-302.60" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-302.61" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-302.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-302.63" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-302.64" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 5 za, 87 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-302.65" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-302.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy obecnie do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-302.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-302.68" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-302.69" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-302.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-302.71" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-302.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ustawa została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-302.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-302.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-302.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-302.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dyskusja została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-302.77" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę połączonych komisji, pana senatora Zbigniewa Trybułę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-303.2" who="#SenatorZbigniewTrybuła">W imieniu połączonych komisji, Komisji Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, chciałbym przedstawić sprawozdanie ze wspólnego posiedzenia komisji, na którym rozpatrywaliśmy dwa zgłoszone w trakcie debaty wnioski, oraz wynik naszych prac. Wysoki Senat raczy przyjąć wniosek zawarty w punkcie pierwszym, czyli skreślić art. 2 omawianej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-303.3" who="#SenatorZbigniewTrybuła">Jednocześnie chcę poinformować, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu senatorowie Roman Ludwiczuk i Zbigniew Szaleniec dokonali zmiany treści swojego wniosku. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-304.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Szaleńca, o zabranie głosu. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Przyjęcie ustawy z poprawką pierwszą, popartą przez większość, spowoduje, że znacząca ilość nauczycieli uprawnionych do skorzystania z tej ustawy, z niej nie skorzysta.</u>
          <u xml:id="u-305.2" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Przyjęcie poprawki drugiej, popartej przez mniejszość, spowoduje, że znacząca większość, zgodnie z intencją ustawy, która jest przedłożeniem rządowym, z tej ustawy skorzysta. Wnoszę zatem o poparcie poprawki drugiej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Ludwiczuk nie chce zabierać głosu. A więc przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-306.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeprowadzimy obecnie kolejne głosowania nad poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-306.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęcie poprawki pierwszej wyklucza głosowanie nad poprawką drugą.</u>
          <u xml:id="u-306.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza skreśla przepis przejściowy...</u>
          <u xml:id="u-306.6" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-306.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę Wysoki Senat o zachowanie ciszy. Bardzo trudno będzie przeczytać to tak, żeby to do państwa dotarło, mimo wszystko.</u>
          <u xml:id="u-306.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza skreśla przepis przejściowy zobowiązujący pracodawców do zatrudnienia na dotychczasowych stanowiskach nauczycieli, którzy spełniając warunki do przejścia na wcześniejszą emeryturę, rozwiązali stosunki pracy w okresie od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli w ciągu czternastu dni od dnia jej wejścia w życie wyrażą wolę powrotu na wcześniej zajmowane stanowisko.</u>
          <u xml:id="u-306.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-306.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-306.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-306.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-306.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 39 za, 46 - przeciw, 5 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-306.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-306.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga modyfikuje przepis przejściowy w taki sposób, aby przywrócić możliwość zatrudnienia nauczyciela, który rozwiązał stosunek pracy spełniając warunki do przejścia na wcześniejszą emeryturę, na dotychczasowym stanowisku tylko wtedy, gdy na tym stanowisku nie została zatrudniona inna osoba oraz przywrócenie stosunku pracy jest uzasadnione wymaganą ilością godzin nauczania danego przedmiotu w szkole.</u>
          <u xml:id="u-306.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-306.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-306.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-306.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-306.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 60 za, 27 - przeciw, 5 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-306.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-306.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-306.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-306.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-306.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-306.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-306.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 89 za, 1 - przeciw, 1 się wstrzymał, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-306.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-306.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-306.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do wniosku i przedstawiły wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-306.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głos mogą zabrać obecnie jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-306.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pana senatora Władysława Mańkuta proszę o przedstawienie sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-306.34" who="#komentarz">(Senator Marek Waszkowiak: Przepraszam, Panie Marszałku, nie ma senatora Mańkuta. Ja go zastąpię jako sprawozdawca.)</u>
          <u xml:id="u-306.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zezwalam, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#SenatorMarekWaszkowiak">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#SenatorMarekWaszkowiak">Połączone komisje, Komisja Gospodarki Narodowej oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, rozpatrzyły ponownie ustawę. Poprawek jest dwanaście, w tym jedna pana senatora Adama Bieli, który dokonał zmiany jej treści - to jest poprawka druga w zestawieniu wniosków. Komisja samorządu terytorialnego wycofała swoją poprawkę - to jest poprawka trzecia.</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#SenatorMarekWaszkowiak">Komisja gospodarki oraz komisja samorządu upoważniły mnie, aby zaproponować Wysokiej Izbie łączne głosowanie nad wszystkimi poprawkami legislacyjnymi, to jest pierwszą, czwartą, piątą, szóstą, dziesiątą, jedenastą i dwunastą.</u>
          <u xml:id="u-307.3" who="#SenatorMarekWaszkowiak">Proszę o poparcie stanowiska komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Mogę dostać te numery poprawek?</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, przypominam, że komisja samorządu terytorialnego wycofała swój wniosek. Czy ktoś z państwa chciałby podtrzymać ten wycofany wniosek? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W związku z tym przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-308.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W toku debaty zostały przedstawione poprawki. Informuję, że przeprowadzimy kolejne głosowania nad poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-308.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-308.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Chcę zapytać Wysoki Senat, czy wyraża zgodę na głosowanie łącznie nad poprawkami pierwszą, czwartą, piątą, szóstą, dziesiątą, jedenastą i dwunastą?</u>
          <u xml:id="u-308.6" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak, tak.)</u>
          <u xml:id="u-308.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Romaszewski bezgłośnie mówił „tak”; nie słyszę sprzeciwów, w takim razie przegłosujemy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-308.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, czy ja mam odczytać, czego dotyczą wszystkie te poprawki?</u>
          <u xml:id="u-308.9" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-308.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odczytam zatem, czego dotyczy poprawka pierwsza, Wysoki Senacie.</u>
          <u xml:id="u-308.11" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-308.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Dwunasta i wystarczy.)</u>
          <u xml:id="u-308.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">I dwunasta, dobrze.</u>
          <u xml:id="u-308.14" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-308.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pierwsza też nie? Przepraszam, ale troszeczkę musimy wiedzieć, nad czym głosujemy, Wysoka Izbo.</u>
          <u xml:id="u-308.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza zmierza do przywołania w przepisie właściwego adresu publikacyjnego ustawy. Reszta to są poprawki legislacyjne, o tym zresztą mówił pan senator, w związku z tym odstępuję od ich czytania.</u>
          <u xml:id="u-308.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-308.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">92 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-308.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga rozszerza katalog celów publicznych o ochronę miejsc i pomników upamiętniających ofiary terroru komunistycznego.</u>
          <u xml:id="u-308.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów, 63 głosowało za, 23 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-308.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-308.30" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzecia.)</u>
          <u xml:id="u-308.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nie, trzecia została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-308.32" who="#komentarz">(Głos z sali: Siódma w takim razie.)</u>
          <u xml:id="u-308.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siódma, Wysoki Senacie, rozszerza katalog uprawnionych do uzyskania bonifikaty od ceny przy zakupie nieruchomości na podstawie ustawy o właścicieli lokali mieszkalnych w budynku położonym w obrębie nieruchomości gruntowej, jeżeli stanowi ona przedmiot prawa współużytkowania wieczystego przysługującego tym właścicielom, a także właścicieli budynku mieszkalnego położonego w obrębie nieruchomości gruntowej, jeżeli stanowi ona przedmiot prawa użytkowania wieczystego przysługującego temu właścicielowi.</u>
          <u xml:id="u-308.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 44 głosowało za, 48 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-308.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-308.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka ósma rozszerza katalog uprawnionych do uzyskania bonifikaty od ceny przy zakupie nieruchomości na podstawie ustawy o prowincje zakonów, opactwa, klasztory niezależne i domy zakonne w związku z reprywatyzacją ich mienia, będącą konsekwencją kasat dokonanych przez zaborców.</u>
          <u xml:id="u-308.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-308.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 40 głosowało za, 47 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-308.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-308.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta...</u>
          <u xml:id="u-308.48" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-308.49" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, uprzejmie jeszcze raz proszę o ciszę.</u>
          <u xml:id="u-308.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta doprecyzowuje przepis i wskazuje, że celem mieszkaniowym jest działanie polegające na nabyciu innego lokalu mieszkalnego albo nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-308.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-308.56" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-308.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy obecnie do głosowania nad ustawą w całości, czyli do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-308.58" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.60" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.61" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 88 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-308.63" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-308.64" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
          <u xml:id="u-308.65" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W dniu wczorajszym zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja i obecnie, zgodnie z regulaminem, możemy przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-308.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Trzecie czytanie obejmuje, zgodnie z regulaminem, jedynie głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-308.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że komisje wprowadziły poprawkę do projektu i wnoszą o przyjęcie jednolitego projektu ustawy zawartego w druku nr 370S. Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senatora Jarosława Laseckiego do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-308.68" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-308.69" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.71" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">90 obecnych senatorów, 90 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-308.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy. Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił pana senatora Jarosława Laseckiego do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-308.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zniesieniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych.</u>
          <u xml:id="u-308.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-308.77" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawki do ustawy. Najpierw będzie głosowanie nad poprawką, potem nad całością ustawy.</u>
          <u xml:id="u-308.78" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka ma na celu utrzymanie w mocy dwóch przepisów przejściowych z uchylanej ustawy. Pierwszy dotyczy postępowań, które toczyły się na podstawie przepisów sprzed uchwalenia ustawy w 2003 r., drugi wyjaśnia rozumienie dotychczasowej nomenklatury organów podatkowych.</u>
          <u xml:id="u-308.79" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.80" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.81" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.82" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.83" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">88 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-308.84" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę...</u>
          <u xml:id="u-308.85" who="#komentarz">(Głos z sali: Poprawkę.)</u>
          <u xml:id="u-308.86" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przepraszam, przyjęliśmy poprawkę i zaraz nastąpi to, co już zapowiedziałem, jak mi się wydaje.</u>
          <u xml:id="u-308.87" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zniesieniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych w całości, ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-308.88" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.89" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.90" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.91" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.92" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">88 obecnych senatorów, 88 było za.</u>
          <u xml:id="u-308.93" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zatem wracam do poprzedniej lektury: wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zniesieniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych.</u>
          <u xml:id="u-308.94" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych.</u>
          <u xml:id="u-308.95" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-308.96" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy. Przeprowadzimy za chwilę kolejne głosowania nad poprawkami, a potem nad przyjęciem uchwały w całości.</u>
          <u xml:id="u-308.97" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-308.98" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza precyzuje odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-308.99" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.100" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.101" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.102" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-308.103" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">87 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-308.104" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-308.105" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga ma na celu uściślenie, że wymóg ukończenia z wynikiem pozytywnym postępowania kwalifikacyjnego dotyczy także osób, którym powierzono pełnienie obowiązków na stanowiskach dyrektora i wicedyrektora izby skarbowej oraz naczelnika urzędu skarbowego.</u>
          <u xml:id="u-308.106" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.107" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.108" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.109" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-308.110" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-308.111" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-308.112" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych przed chwilą poprawek.</u>
          <u xml:id="u-308.113" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.114" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.115" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.116" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-308.117" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-308.118" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 67 głosowało za, 18 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-308.119" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych.</u>
          <u xml:id="u-308.120" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych.</u>
          <u xml:id="u-308.121" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Debata została zakończona. Możemy przystąpić do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-308.122" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-308.123" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-308.124" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.125" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.126" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.127" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-308.128" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">88 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-308.129" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych.</u>
          <u xml:id="u-308.130" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o dotacji przeznaczonej dla przedsiębiorstwa państwowego Zakłady Chemiczne „Tarnowskie Góry” w Tarnowskich Górach w likwidacji.</u>
          <u xml:id="u-308.131" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, debata została zakończona.</u>
          <u xml:id="u-308.132" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-308.133" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-308.134" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-308.135" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.136" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.137" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.138" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-308.139" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-308.140" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">89 obecnych senatorów, 88 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-308.141" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o dotacji przeznaczonej dla przedsiębiorstwa państwowego Zakłady Chemiczne „Tarnowskie Góry” w Tarnowskich Górach w likwidacji.</u>
          <u xml:id="u-308.142" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-308.143" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Debata została zakończona. Możemy przystąpić do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-308.144" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-308.145" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad tym projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-308.146" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-308.147" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-308.148" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-308.149" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-308.150" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poproszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-308.151" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">89 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-308.152" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-308.153" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-308.154" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie. Głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-308.155" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Marek Rocki już zabiera głos, proszę bardzo, jako sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#SenatorMarekRocki">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#SenatorMarekRocki">Komisja Nauki, Edukacji i Sportu na posiedzeniu w dniu dzisiejszym rozpatrzyła wnioski zgłoszone w toku debaty oraz wcześniej omawiane na poprzednim posiedzeniu komisji. Wnioski zgłoszone dzisiaj w toku dyskusji nie zyskały poparcia członków komisji w głosowaniach.</u>
          <u xml:id="u-309.2" who="#SenatorMarekRocki">W związku z tym, przedstawiając stanowisko, informuję Wysoki Senat, że komisja prosi o przyjęcie wniosków: pierwszego, trzeciego, piątego, szóstego, ósmego, dziewiątego i dziesiątego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-310.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcieliby zabrać głos? Senator Wiatr? Senator Andrzejewski?</u>
          <u xml:id="u-310.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-310.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-310.4" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Ale, Panie Marszałku, ja chciałbym...)</u>
          <u xml:id="u-310.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Aha, przepraszam...</u>
          <u xml:id="u-310.6" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-310.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nie usłyszałem... Usłyszałem słowo: dziękuję, ale nie dojrzałem pana z tej prawej strony, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-310.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#SenatorKazimierzWiatr">Bardzo krótko. Poprawka druga jest powrotem do stanu dotychczasowego, do tego, że trybunał jest powoływany w połowie przez ministra i w połowie przez komitet olimpijski. Poprawka nie uzyskała - zabrakło jednego głosu - poparcia komisji. Wydaje się, że wystarczająco uzasadniałem poprawkę w trakcie wystąpienia. Polecam ją państwa uwadze. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-312.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-312.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek. Głosujemy najpierw nad poprawkami według kolejności przepisów ustawy, a potem nad całością.</u>
          <u xml:id="u-312.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-312.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza zmierza do pozostawienia w otwartym katalogu zadań Polskiego Związku Sportowego, ponieważ w świetle art. 12 ust. 2 ustawy o sporcie kwalifikowanym Polski Związek Sportowy ma wyłączne prawo do podejmowania decyzji we wszystkich sprawach dotyczących danej dyscypliny sportu, niezastrzeżonych w ustawie dla organów administracji rządowej lub innych podmiotów.</u>
          <u xml:id="u-312.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 88 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-312.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-312.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nad poprawkami drugą i siódmą należy głosować łącznie. Mają one na celu pozostawienie przepisu określającego zasady powoływania arbitrów trybunału arbitrażowego do spraw sportu w dotychczasowym brzmieniu. W aktualnym stanie prawnym arbitrzy powoływani są w równej liczbie przez zarząd Polskiego Komitetu Olimpijskiego oraz przez ministra właściwego do spraw kultury fizycznej i sportu. W przedłożeniu sejmowym zaproponowano, aby wszyscy arbitrzy powoływani byli przez zarząd Polskiego Komitetu Olimpijskiego.</u>
          <u xml:id="u-312.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 55 głosowało za, 32 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-312.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-312.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka trzecia ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-312.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">91 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-312.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-312.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęcie poprawki czwartej wyklucza głosowanie nad poprawkami piątą i szóstą.</u>
          <u xml:id="u-312.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czwarta doprecyzowuje, że prowadzenie statków napędzanych wyłącznie siłą ludzkich mięśni wymaga posiadania odpowiedniej wiedzy i umiejętności oraz przestrzegania zasad bezpieczeństwa podobnie jak pozostałych statków przeznaczonych do uprawiania sportu i rekreacji. Poprawka przywraca ponadto wielkości, 5 m dla długości kadłuba oraz 5 kW dla mocy silnika, powyżej których uprawianie żeglarstwa wymaga stosownego dokumentu potwierdzającego posiadanie uprawnień do prowadzenia jachtów. Przypominam wielkości: 5 m dla długości kadłuba, 5 kW dla mocy silnika.</u>
          <u xml:id="u-312.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 35 głosowało za, 53 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-312.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-312.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka piąta doprecyzowuje, że prowadzenie statków o napędzie innym niż żaglowy lub mechaniczny wymaga posiadania odpowiedniej wiedzy, umiejętności oraz przestrzegania zasad bezpieczeństwa, podobnie jak w wypadku pozostałych statków przeznaczonych do uprawiania sportu i rekreacji.</u>
          <u xml:id="u-312.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-312.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 87 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-312.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-312.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka szósta nadaje przepisowi upoważniającemu do wydania aktu wykonawczego brzmienie zgodne z zasadami techniki prawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-312.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 89 senatorów 88 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-312.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka ósma dodaje do ustawy przepis przejściowy zachowujący w mocy dokumenty potwierdzające kwalifikacje do uprawiania żeglarstwa wydane na podstawie art. 53a ustawy o kulturze fizycznej w dotychczasowym brzmieniu.</u>
          <u xml:id="u-312.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.49" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 89 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-312.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-312.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta uzupełnia przepis czasowo utrzymujący w mocy akty wykonawcze wydane na podstawie delegacji zmienianych niniejszą ustawą o art. 27 ust. 4 ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych zmieniany w art. 4 noweli.</u>
          <u xml:id="u-312.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.56" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.58" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 89 senatorów 88 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-312.60" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-312.61" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-312.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziesiąta zmierza do przesunięcia terminu wejścia w życie przepisu zmieniającego dotychczas obowiązujące zasady uprawiania żeglarstwa. Zgodnie z przedłożeniem sejmowym przepis ten miał obowiązywać po upływie czternastu dni od dnia wejścia w życie ustawy, w poprawce proponuje się, aby wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-312.63" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.64" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.65" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-312.68" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-312.69" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecnie przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz niektórych innych ustaw w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-312.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.71" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-312.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-312.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu szesnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-312.77" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-312.78" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Nauki, Edukacji i Sportu przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-312.79" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad tym projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-312.80" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.81" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.82" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.83" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.84" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-312.85" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">86 senatorów głosowało - wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-312.86" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-312.87" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Ekonomicznej w Krakowie.</u>
          <u xml:id="u-312.88" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-312.89" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Nauki, Edukacji i Sportu przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-312.90" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-312.91" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.92" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.93" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.94" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.95" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-312.96" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 66 głosowało za, 10 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-312.97" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Ekonomicznej w Krakowie. Jak rozumiem, nazwy: Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie.</u>
          <u xml:id="u-312.98" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu osiemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych.</u>
          <u xml:id="u-312.99" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-312.100" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nie do gadania, Panie Senatorze Bachalski.</u>
          <u xml:id="u-312.101" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-312.102" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-312.103" who="#komentarz">(Głos z sali: Cicho, jeszcze parę punktów, poczekajcie.)</u>
          <u xml:id="u-312.104" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że Komisja Kultury i Środków Przekazu przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-312.105" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeprowadzimy kolejne głosowania nad poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości.</u>
          <u xml:id="u-312.106" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi przez komisję poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-312.107" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza ma na celu zastosowanie w przepisie zmieniającym poprawnej techniki legislacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-312.108" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.109" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.110" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.111" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.112" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-312.113" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-312.114" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga zmierza do jednoznacznego wskazania, że znowelizowane przepisy stosować się będzie z mocą wsteczną od dnia 6 czerwca 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-312.115" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.116" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.117" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.118" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.119" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-312.120" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 76 głosowało za, 2 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-312.121" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-312.122" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-312.123" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-312.124" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
          <u xml:id="u-312.125" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-312.126" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-312.127" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-312.128" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-312.129" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych.</u>
          <u xml:id="u-312.130" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich.</u>
          <u xml:id="u-312.131" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu. Głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-312.132" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Czesław Ryszka jest gotowy do przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-312.133" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#SenatorCzesławRyszka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#SenatorCzesławRyszka">Komisja Kultury i Środków Przekazu w czasie przerwy w obradach pochyliła się nad zmianą ustawy o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich. Po przeanalizowaniu poprawki oraz przeprowadzeniu głosowania komisja rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-314.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: senator Czesław Ryszka wnosił o przyjęcie ustawy bez poprawek, komisja Kultury i Środków Przekazu przedstawiła wniosek o wprowadzenie poprawki do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-314.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w przypadku jego odrzucenia, nad przedstawioną poprawką.</u>
          <u xml:id="u-314.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Ryszki, popartym przez komisję, o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-314.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-314.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-314.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-314.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-314.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 55 głosowało za, 32 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-314.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich.</u>
          <u xml:id="u-314.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-314.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że dzisiaj zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja i obecnie możemy przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-314.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-314.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Trzecie czytanie obejmuje jedynie głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-314.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wnoszą o jego przyjęcie bez poprawek. Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił panią senator Ewę Tomaszewską do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-314.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad projektem ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-314.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-314.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za tymi dwoma projektami?</u>
          <u xml:id="u-314.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-314.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-314.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-314.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-314.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-314.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił panią senator Ewę Tomaszewską do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-314.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.</u>
          <u xml:id="u-314.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja i obecnie możemy przystąpić do trzeciego czytania projektu.</u>
          <u xml:id="u-314.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.</u>
          <u xml:id="u-314.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Trzecie czytanie obejmuje jedynie głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-314.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że komisje wnoszą o przyjęcie projektu bez poprawek. Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senatora Władysława Sidorowicza do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-314.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-314.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-314.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-314.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-314.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-314.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-314.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 84 senatorów 83 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-314.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-314.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję jednocześnie, że Senat upoważnił pana senatora Władysława Sidorowicza do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-314.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego drugiego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe.</u>
          <u xml:id="u-314.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dzisiaj zostało przedstawione sprawozdanie komisji oraz została przeprowadzona debata i możemy przystąpić do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-314.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe.</u>
          <u xml:id="u-314.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">To trzecie czytanie to jedynie głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-314.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisje wnoszą o przyjęcie projektu bez poprawek. Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senatora Władysława Mańkuta do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-314.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-314.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-314.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
          <u xml:id="u-314.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-314.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-314.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-314.49" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania...</u>
          <u xml:id="u-314.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przepraszam, muszę jeszcze odczytać wyniki. Wyniki były tak jednoznaczne... Rok 1984–84 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-314.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-314.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że Senat upoważnił pana senatora Władysława Mańkuta do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-314.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Szanowna Wysoka Izbo, powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego trzeciego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-314.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że Senat po przeprowadzeniu drugiego czytania skierował projekt do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich oraz zobowiązał te komisje do przedstawienia jeszcze na obecnym posiedzeniu Senatu dodatkowego sprawozdania. Komisje przygotowały to dodatkowe sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-314.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Sprawozdanie zwarte jest w druku nr 439X.</u>
          <u xml:id="u-314.56" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senat może przystąpić do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-314.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zgodnie z regulaminem trzecie czytanie projektu uchwały obejmuje przedstawienie Senatowi dodatkowego sprawozdania komisji o projekcie uchwały i głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-314.58" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Dariusz Górecki, sprawozdawca obu komisji, proszony jest o zabranie głosu.</u>
          <u xml:id="u-314.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Gotowy do boju, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#SenatorDariuszGórecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#SenatorDariuszGórecki">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#SenatorDariuszGórecki">Na wspólnym posiedzeniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, a także Komisji Ustawodawczej, które odbyło się w dniu dzisiejszym, komisje rozpatrywały projekt uchwały, a także dwa wnioski zgłoszone do tego projektu podczas drugiego czytania przez pana senatora Rybkę.</u>
          <u xml:id="u-315.3" who="#SenatorDariuszGórecki">Istota tych dwóch poprawek sprowadza się do podziału istniejącej obecnie Komisji Nauki, Edukacji i Sportu na dwie komisje, mianowicie na Komisję Nauki oraz na Komisję Edukacji, Kultury Fizycznej i Sportu. Żaden z zabierających głos senatorów nie poparł zgłoszonych poprawek. Obie komisje jednogłośnie wnoszą o odrzucenie projektu uchwały zawartego w druku nr 439.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-316.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy pan senator Czesław Rybka chce zabrać głos? Już idzie do mównicy.</u>
          <u xml:id="u-316.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#SenatorCzesławRybka">Powiem króciutko.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#SenatorCzesławRybka">Panie Marszałku, Wysoka Izbo, ranga problemów, z jakimi boryka się polska szkoła, spowodowała, że pozwoliłem sobie zgłosić tę poprawkę, która zakłada powołanie z obecnie istniejącej Komisji Nauki, Edukacji i Sportu dwóch komisji: Komisji Nauki oraz Komisji Edukacji, Kultury Fizycznej i Sportu. W mojej ocenie pozwoli to Wysokiemu Senatowi skuteczniej włączyć się w prace nad zagadnieniami sportu, a szczególnie edukacji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przed przystąpieniem do głosowania państwo senatorowie mogą zgłaszać jeszcze pytania w tym trybie do senatorów sprawozdawców i wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-318.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy ktoś z państwa chce zadać takie pytanie? Nie.</u>
          <u xml:id="u-318.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad projektem uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-318.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie projektu uchwały, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad poprawkami do poszczególnych artykułów według kolejności przepisów projektu.</u>
          <u xml:id="u-318.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, popartym przez połączone komisje, o odrzucenie projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-318.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-318.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-318.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-318.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-318.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 29 głosowało za, 49 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-318.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Chciałbym zgłosić wniosek formalny o ogłoszenie piętnastu minut przerwy, aby nasz klub się mógł zebrać.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie można.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zostałem poinformowany, że nie jest to możliwe w tym punkcie. Chcę przypomnieć państwu senatorom, że to jest ostatnie głosowanie, jakie w ogóle przeprowadzimy dzisiaj wieczorem.</u>
          <u xml:id="u-320.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-320.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad poprawkami przedstawionymi przez senatora Czesława Rybkę. Nad poprawkami tymi należy głosować...</u>
          <u xml:id="u-320.3" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Panie Marszałku, jednak wniosek formalny może zostać zgłoszony w każdym momencie. Bardzo mi przykro. Tak jest napisane w regulaminie.)</u>
          <u xml:id="u-320.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-320.5" who="#komentarz">(Głos z sali: To byłby lobbing, niedopuszczalny lobbing polityczny.)</u>
          <u xml:id="u-320.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przepraszam, chcę odczytać punkt regulaminu, Panie Senatorze: od chwili kiedy przystąpiliśmy do głosowania, można zabierać głos tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania albo zadania sprawozdawcy pytań o wyjaśnienie treści głosowanej poprawki. Tylko tego może dotyczyć wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-320.7" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Czy w takim razie ja mogę zadać pytanie?)</u>
          <u xml:id="u-320.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pytanie oczywiście tak, zgodnie z art. 53 regulaminu.</u>
          <u xml:id="u-320.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Chciałbym zadać pytanie sprawozdawcy połączonych komisji, czy poprawka, nad którą będziemy teraz głosować, wydzielająca Komisję Nauki, włącza w zakres działań tej komisji także szkolnictwo wyższe, bo z zapisu załączonej poprawki wynika, że to jest tylko nauka bez szkolnictwa wyższego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze Sprawozdawco, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#SenatorDariuszGórecki">Panie Marszałku, chwileczkę, bo muszę wczytać się w przedmiotowy zakres działania komisji. Komisja Nauki - organizacja i rozwój badań naukowych, system doskonalenia zawodowego kadry naukowej, organizacja instytucji naukowych, współpraca naukowa z zagranicą.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-323.2" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Proszę o odpowiedź „tak” albo „nie”, bo to...)</u>
          <u xml:id="u-323.3" who="#SenatorDariuszGórecki">Nie ma...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, odpowiedź: tak, tak, nie, nie.</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-324.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-324.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Panie Marszałku, tutaj jest tyle komplikacji. Czy nie lepiej przeprowadzić reasumpcję głosowania?)</u>
          <u xml:id="u-324.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, w tym momencie, zgodnie z regulaminem, pozwoliłem na zadanie pytania. Odpowiedź została uzyskana, niezależnie od jej treści merytorycznej, ja już w to nie wnikam...</u>
          <u xml:id="u-324.5" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-324.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nie wnikam w to pod względem formalnym... W związku z tym przystępuję do głosowania. I kończę dyskusję w tym momencie.</u>
          <u xml:id="u-324.7" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-324.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami przedstawionymi przez senatora Czesława Rybkę. Nad poprawkami tymi należy głosować łącznie. I tu jest teraz pewne wyjaśnienie, które może być częściową odpowiedzią na pytanie pana senatora Kazimierza Wiatra, panie profesorze. Poprawki zmierzają do utworzenia w miejsce Komisji Nauki, Edukacji i Sportu dwóch komisji senackich, to jest: Komisji Nauki oraz Komisji Edukacji, Kultury Fizycznej i Sportu.</u>
          <u xml:id="u-324.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-324.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-324.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-324.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-324.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 82 obecnych senatorów 18 głosowało za, 56 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu, wszyscy senatorowie głosowali.</u>
          <u xml:id="u-324.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-324.15" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-324.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy, Wysoki Senacie, do głosowania nad przyjęciem projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek. To znaczy, nie została przyjęta żadna poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Panie Marszałku, nie było takiego wniosku. Nie było takiego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Ale zmiana regulaminu była, przypominam, że zmieniliśmy regulamin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zaraz, zaraz, oczekuję w tej chwili na pomoc Biura Legislacyjnego, dlatego że tu znowu jest pewne zapętlenie.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nie, nie, wszystko jest w porządku, panie senatorze, czytam odpowiednią stronę.</u>
          <u xml:id="u-327.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu w brzmieniu zaproponowanym przez wnioskodawców, zgodnie z drukiem nr 439.</u>
          <u xml:id="u-327.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-327.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-327.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-327.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-327.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, na 83 obecnych senatorów 42 głosowało za, 34 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-327.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania, Wysoki Senacie - ostatniego głosowania dzisiaj wieczorem - stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-327.10" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-327.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A, jeszcze nie!</u>
          <u xml:id="u-327.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że porządek trzydziestego siódmego posiedzenia...</u>
          <u xml:id="u-327.13" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-327.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Państwo Senatorowie, to jest ostatnie posiedzenie przed wakacjami!</u>
          <u xml:id="u-327.15" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-327.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że porządek obrad trzydziestego siódmego posiedzenia został wyczerpany.</u>
          <u xml:id="u-327.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
          <u xml:id="u-327.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, nie dłużej niż pięć minut.</u>
          <u xml:id="u-327.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Zbigniew Szaleniec, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Chciałbym skierować oświadczenie do ministra sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-328.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-328.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Państwo Senatorowie, proszę o opuszczanie izby w cichości, zwłaszcza w cichości ducha. Pan Szaleniec wygłasza oświadczenie.)</u>
          <u xml:id="u-328.4" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Ja usprawiedliwiam to dzisiejsze zamieszanie.</u>
          <u xml:id="u-328.5" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Szanowny Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-328.6" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Chciałbym zwrócić pana uwagę na sprawę śmierci Grzegorza Zycha, która miała miejsce w listopadzie 2005 r. w Dąbrowie Górniczej, a która nie została, w moim przekonaniu, dostatecznie wyjaśniona przez Policję i Prokuraturę Rejonową w Dąbrowie Górniczej. Umorzenie przez powyższe organy postępowania wyjaśniającego spotkało się z uwzględnionym przez Prokuraturę Okręgową w Katowicach zażaleniem, akta Prokuratury Rejonowej w Dąbrowie Górniczej, sygnatura 3 DS. 3062/06. Ponowne czynności, przeprowadzone w tej sprawie...</u>
          <u xml:id="u-328.7" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-328.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Państwo Senatorowie, proszę o rozmowy poza salą Senatu!)</u>
          <u xml:id="u-328.9" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">...były identyczne z poprzednimi i nie uwzględniały licznych wniosków rodziców zmarłego. W związku z tym, że nie wyjaśniono wszystkich okoliczności sprawy, proszę pana ministra o zainteresowanie się nią i przeprowadzenie kontroli rzetelności niniejszego postępowania. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Antoni Szymański, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-329.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Donośnym głosem, inaczej nie usłyszą pana senatora.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#SenatorAntoniSzymański">Tak jest, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#SenatorAntoniSzymański">Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-330.2" who="#SenatorAntoniSzymański">Chciałbym zwrócić się z oświadczeniem do ministra sprawiedliwości, Zbigniewa Ziobry.</u>
          <u xml:id="u-330.3" who="#SenatorAntoniSzymański">Moje oświadczenie dotyczy równego traktowania w prawach rodzicielskich ojców i matek. Niedawne odebranie dzieci ojcu w Łukowie spowodowało w środkach masowego przekazu falę opinii, że kobiety w zakresie władzy rodzicielskiej są w Polsce lepiej traktowane.</u>
          <u xml:id="u-330.4" who="#SenatorAntoniSzymański">Chciałbym w związku z tymi opiniami prosić pana ministra o stwierdzenie, w drodze czynności sprawdzających, czy rzeczywiście ma to miejsce. Chciałbym również prosić pana ministra o to, aby zaprosił organizacje zajmujące się prawami ojców, o wysłuchanie ich i rozważenie, czy ich racje w tym zakresie są słuszne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pani senator Anna Kurska, jak rozumiem, złożyła tylko swoje oświadczenie i nie będzie go odczytywała.</u>
          <u xml:id="u-331.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Odczyta. Wygłosi.)</u>
          <u xml:id="u-331.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy solenizantka Anna Kurska jest obecna?</u>
          <u xml:id="u-331.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma...)</u>
          <u xml:id="u-331.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Idzie.)</u>
          <u xml:id="u-331.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pani Senator, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-331.7" who="#komentarz">(Senator Anna Kurska: Już, już. Nie wiedziałam, że tak szybko...)</u>
          <u xml:id="u-331.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">No tak, to były bardzo krótkie oświadczenia.</u>
          <u xml:id="u-331.9" who="#komentarz">(Senator Anna Kurska: Moje też będzie krótkie.)</u>
          <u xml:id="u-331.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#SenatorAnnaKurska">Oświadczenie kieruję do pana Rafała Wiecheckiego, ministra gospodarki morskiej.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#SenatorAnnaKurska">W związku ze skargą Związku Rybaków Morskich w Gdyni i Krajowej Izby Producentów Ryb w Gdyni na uniemożliwienie im dokonywania połowów łososia bałtyckiego, który to fakt zachwiał podstawami egzystencji trzystu polskich rodzin rybackich, zwracam się do pana ministra z wnioskiem o interwencję w sprawie ewentualnego przywrócenia prawa połowów łososia na Bałtyku w strefie czterech mil od brzegu, w okresie od 15 września do 31 maja, wprowadzenie bowiem przez Komisję Europejską rozporządzenia 2187/2005, zobowiązującego państwa członkowskie do całkowitego wycofania dryfujących pławnic łososiowych z dniem 1 stycznia 2008 r., zagraża bytowi rodzin rybaków, tym bardziej, że nie jest ono uzasadnione w odniesieniu do obszarów eksploatowanych przez polskich rybaków, lecz wyłącznie na Zachodnim Bałtyku i Kattegacie, w których to strefach sporadycznie występują morświny.</u>
          <u xml:id="u-332.2" who="#SenatorAnnaKurska">W końcu pragnę zwrócić uwagę, że z badań prowadzonych przez Morski Instytut Rybacki w Gdyni oraz Uniwersytet Gdański w kwestii zagrożeń dla morświnów wynika, że w istocie rzeczy zagrożenie takie nie istnieje. W świetle przytoczonych faktów zbadanie zasadności wprowadzenia od 1 stycznia 2008 r. wspomnianego zakazu wydaje się konieczne i ze wszech miar uzasadnione. Załącznik jeden: petycja. Z poważaniem, Anna Kurska. I to jest ta petycja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#komentarz">(Senator Anna Kurska: Ojej, co ja panu daję, przepraszam bardzo, tylko to.)</u>
          <u xml:id="u-333.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Oświadczenie i petycja. Tak.</u>
          <u xml:id="u-333.3" who="#komentarz">(Senator Anna Kurska: Oświadczenie wygłosiłam.)</u>
          <u xml:id="u-333.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dobrze, dobrze.</u>
          <u xml:id="u-333.5" who="#komentarz">(Senator Anna Kurska: Nie mogę go dać, jest w brudnopisie, nieczytelne.)</u>
          <u xml:id="u-333.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-333.7" who="#komentarz">(Senator Anna Kurska: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-333.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że protokół trzydziestego siódmego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej szóstej kadencji, zgodnie z art. 39 ust. 3 Regulaminu Senatu, zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
          <u xml:id="u-333.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zamykam trzydzieste siódme posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej szóstej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-333.10" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-333.11" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 21 minut 11)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>