text_structure.xml
217 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godzinie 10 minut 01)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy wicemarszałek Donald Tusk)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o ustanowieniu 2 maja Dniem Polonii i Polaków za Granicą.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez Komisję Spraw Emigracji i Polaków za Granicą i zawarty jest w druku nr 663. Marszałek Senatu w dniu 21 czerwca 2001 r. skierowała projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Spraw Emigracji i Polaków za Granicą. Pierwsze czytanie projektu ustawy zostało przeprowadzone na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 4 lipca 2001 r. Komisje po rozpatrzeniu projektu ustawy przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Sprawozdanie to jest zawarte w druku nr 663S.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam też, że zgodnie z art. 81 ust. 1 Regulaminu Senatu drugie czytanie projektu ustawy obejmuje przedstawienie Senatowi sprawozdania komisji o projekcie ustawy, przeprowadzenie dyskusji oraz zgłaszanie wniosków.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Spraw Emigracji i Polaków za Granicą panią senator Janinę Sagatowską o zabranie głosu i przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SenatorJaninaSagatowska">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SenatorJaninaSagatowska">Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Spraw Emigracji i Polaków za Granicą sprawozdanie obu komisji na temat projektu ustawy o ustanowieniu 2 maja Dniem Polonii i Polaków za Granicą.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#SenatorJaninaSagatowska">Projekt ten jest inicjatywą senacką Komisji Spraw Emigracji i Polaków za Granicą. Nie budził on zastrzeżeń i jednogłośnie został przez komisję przyjęty, przy wielkiej aprobacie. Również obie połączone komisje na posiedzeniu wspólnym w dniu 4 lipca tego roku przyjęły jednogłośnie, prawie przez aklamację, wręcz entuzjastycznie ten projekt.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#SenatorJaninaSagatowska">W imieniu obu komisji wnoszę o przyjęcie bez poprawek przedstawionego przez wnioskodawcę projektu o ustanowieniu 2 maja Dniem Polonii i Polaków za Granicą, zawartego w druku wraz z projektem stosownej uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#SenatorJaninaSagatowska">Rozpatrywaliśmy tę sprawę w dosyć pilnym trybie, bowiem trzeba się było spieszyć z racji upływu kadencji. Jest jednak nadzieja. Ustawa nie budzi kontrowersji i, jak Wysoki Senat zauważył, jest bardzo krótka - składa się z dwóch artykułów. Jest ona jakby symbolicznym dowodem uznania dla wielowiekowego dorobku i wkładu Polonii i Polaków za granicą przede wszystkim w odzyskanie przez Polskę niepodległości, a także dowodem uznania dla ich wierności i przywiązania do polskości, do narodu, i to w bardzo trudnych okresach. Jest to także potwierdzenie ich więzi z ojczyzną, z Macierzą, potwierdzenie jedności i równości wszystkich Polaków, zarówno tych mieszkających w kraju, jak i żyjących poza nim, i podkreślenie wspólnoty dorobku kulturowego Polaków w ojczyźnie i na obczyźnie.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#SenatorJaninaSagatowska">Ustanowienie dnia 2 maja świętem naszego wychodźstwa, obejmującego 1/3 narodu polskiego, jest wręcz koniecznością niemal palącą. Na II Zjeździe Polonii i Polaków z Zagranicy, który odbywał się w paru miejscach naszego kraju, problem ten został bardzo mocno podkreślony i znalazł wyraz w stosownych uchwałach zjazdu. Pragnę podkreślić, że jest to jednocześnie jakby uszanowanie obowiązującej już tradycji - jeszcze przed wojną dzień 2 maja był świętem polskiej emigracji i wtedy były obchody nie tylko Dnia, ale Tygodnia Opieki nad Rodakami na Obczyźnie, którego organizacją zajmowały się krajowe instytucje sprawujące opiekę nad emigracją polską. Dlatego też ustawa spełni oczekiwania polskiej diaspory w tym względzie i będzie wyjściem naprzeciw tym wielkim oczekiwaniom.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#SenatorJaninaSagatowska">Pragnę również podkreślić, że już Senat poprzedniej kadencji, w stosownej uchwale z marca 1997 r. przyobiecał niejako Polakom na obczyźnie podniesienie tego święta do rangi ustawy. Niestety, chyba zabrakło czasu czy woli, bo to było w marcu 97 r. W każdym razie kadencja upłynęła i po debacie polonijnej, jaka tu wtedy miała miejsce, obietnica ta nie została dopełniona stosowną ustawą. Stąd też inicjatywa Komisji Spraw Emigracji i Polaków za Granicą, aby właśnie spełnić to, co już Senat poprzedniej kadencji obiecał polskiej diasporze, tak zasłużonej dla naszego narodu.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#SenatorJaninaSagatowska">Proszę więc o przyjęcie bez poprawek ustawy o ustanowieniu 2 maja Dniem Polonii i Polaków za Granicą.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#SenatorJaninaSagatowska">Pragnę zaznaczyć, że czasem zastanawiano się nad tym, czy nie będzie to dzień emigranta. Uznaliśmy jednak, podobnie jak Polonia, że w ten sposób nie można byłoby objąć całej polskiej diaspory, bo wszakże Polacy to nie tylko emigranci. Polacy na świecie to także duża część narodu polskiego przy wschodniej granicy. Oni stamtąd nigdy nie emigrowali, to ojczyzna od nich odeszła z różnych powodów politycznych, w wyniku bardzo tragicznych, ciężkich doświadczeń. Dlatego w nazwie jest „Polonii i Polaków za Granicą”. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Chciałbym zapytać, czy ktoś z państwa senatorów ma krótkie zapytanie do sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie widzę chętnych. A jest, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze. Senator Żenkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">Pani Senator, w pełni popierając proponowaną przez komisję uchwałę, chciałbym prosić, żeby wyjaśniła nam pani jeszcze, czy poza faktem ustanowienia tego dnia - bo jestem przekonany, że ta uchwała zostanie przez Senat przyjęta, prawdopodobnie jednogłośnie - z jej przyjęcia wynikają jakieś praktyczne, organizacyjne skutki dla administracji państwowej, rządowej, samorządowej, lokalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SenatorJaninaSagatowska">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SenatorJaninaSagatowska">Odpowiadam na pytanie. Jak już podkreśliłam, to jest jakby uszanowanie już obchodzonego praktycznie święta 2 maja. Pragnę przypomnieć, że obecna tu pani marszałek Senatu, pani profesor Alicja Grześkowiak rokrocznie właśnie z okazji tego dnia wygłasza orędzie do całego narodu - tego w ojczyźnie i tego na obczyźnie.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SenatorJaninaSagatowska">Praktycznych obowiązków z tym związanych nie będzie. Organizacją tego święta nadal będą się zajmowali ci, którzy robili to dotychczas - Stowarzyszenie „Wspólnota Polska”, Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie”. Oczywiście jest wiele innych organizacji, oczywiście kościół, rząd, a także organizacje pozarządowe, które dużo czasu poświęcają na pomoc Polakom, szczególnie tym na Wschodzie. Zainteresowany tym jest również cały Zachód i pomaga Polakom na Wschodzie. To właśnie podkreślone zostało w uzasadnieniu. Pragnę tylko dodać, że ustawa nie skutkuje żadnymi wydatkami z budżetu państwa. One już są przewidziane w wydatkach Senatu, który wspomagając polską diasporę na świecie z własnych środków, uwzględnia między innymi różne rodzaje programowych działań Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” i Fundacji „Pomoc Polakom na Wschodzie”. W tych dniach są organizowane dni kultury polskiej w różnych częściach świata. To się po prostu odbywa.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#SenatorJaninaSagatowska">Pragnę również podkreślić, że Komitet Integracji Europejskiej także nie miał zastrzeżeń co do zgodności tego projektu z prawem europejskim. Praktycznie więc jest to tylko usankcjonowanie tego, co się już odbywa, a nie miało dotąd mocy prawnej. Jest to podkreślenie znaczenia Polonii. Jest to symboliczny hołd złożony wielowiekowemu przywiązaniu polskiego uchodźstwa do ojczyzny.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że wnioskodawcy upoważnili panią senator Janinę Sagatowską do reprezentowania ich w Sejmie.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam o wszystkich wymogach regulaminowych dotyczących dyskusji.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu panią senator Dorotę Simonides.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorDorotaSimonides">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SenatorDorotaSimonides">Chcę wyrazić ogromną radość z tej krótkiej, ale jakże ważnej ustawy. Jest to ustawa ściśle symboliczna, a wiemy, że miłość do ojczyzny i integrowanie Polaków, gdziekolwiek by byli, ma także wielkie znaczenie symboliczne. Myślę, że dzięki ustawie tego konkretnego dnia - w wigilię 3 maja, kiedy na ogół odbywają się główne uroczystości wśród Polonii na całym świecie - to święto unaoczni nam, uzmysłowi, że jest tylu Polaków za granicą i że nawiążemy z nimi tę symboliczną łączność w tym szczególnym dniu. Myślę, że zamysłem naszej komisji było również wskazanie, że każdy Polak, niezależnie do tego, gdzie się znajduje, w tym szczególnym dniu jest z nami, a my z nim. I tylko to znaczenie symboliczne chciałam podkreślić. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów chce jeszcze zabrać głos w dyskusji? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że w trakcie dyskusji nie został złożony wniosek przeciwny do wniosku przedstawionego przez komisję w sprawozdaniu, więc zgodnie z art. 81 ust. 5 Regulaminu Senatu teraz Senat mógłby przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy. To trzecie czytanie objęłoby jedynie głosowanie nad przedstawionym projektem ustawy. Z uwagi na wcześniejszą zapowiedź, że wszystkie głosowania będą razem, głosowanie nad tym projektem ustawy zostanie przeprowadzone wspólnie z innymi głosowaniami, to jest dzisiaj po południu.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na sto jedenastym posiedzeniu w dniu 21 czerwca 2001 r. Do Senatu została przekazana w dniu 21 czerwca 2001 r. Marszałek Senatu w dniu 21 czerwca 2001 r. skierowała ją do Komisji Praw Człowieka i Praworządności. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 674, natomiast sprawozdanie komisji w druku nr 674A.</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka i Praworządności pana senatora Romana Skrzypczaka o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SenatorRomanSkrzypczak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Szanowni Goście!</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#SenatorRomanSkrzypczak">Mam zaszczyt w imieniu Komisji Praw Człowieka i Praworządności przedstawić na dzisiejszym posiedzeniu Senatu sprawozdanie z odbytego posiedzenia komisji w dniu 22 czerwca 2001 r. w sprawie rozpatrzenia ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, uchwalonej przez Sejm w dniu 21 czerwca 2001 r., a zawartej w druku nr 674.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#SenatorRomanSkrzypczak">Sejm do wymienionej ustawy dodał w art. 19c zapis mówiący, że środki finansowe uzyskane na wykonywanie zadań zleconych szkołom Państwowej Straży Pożarnej przez osoby prawne lub fizyczne, ale wykraczających poza zakres ustawowych zadań, są środkami specjalnymi jednostki przeznaczonymi na cele statutowe szkół.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#SenatorRomanSkrzypczak">Komisja jednogłośnie poparła ustawę o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej i wnosi, aby Senat uchwalić raczył załączony projekt uchwały, zawarty w druku senackim nr 674A. Przedstawiona Wysokiemu Senatowi uchwała nie jest sprzeczna z prawem Unii Europejskiej. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są pytania do senatora sprawozdawcy? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#komentarz">(Senator Roman Skrzypczak: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była poselskim projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Chciałbym zapytać obecnego na posiedzeniu przedstawiciela rządu, pana ministra Płoskonkę, czy chce zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Józef Płoskonka: Tak.)</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę uprzejmie, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJózefPłoskonka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJózefPłoskonka">Chcę bardzo krótko powiedzieć, że rząd popiera poselski projekt ustawy i prosi o uchwalenie tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są pytania do pana ministra?</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, pan senator Żenkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">Panie Ministrze, ja rozumiem, że sprawa dotyczy zleceń udzielanych szkołom Państwowej Straży Pożarnej. Chciałbym jednak zapytać, jak to wygląda w przypadku takich samych zleceń udzielanych jednostkom straży pożarnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJózefPłoskonka">Jednostki straży pożarnej w tej chwili nie mają tego środka specjalnego i muszą tego typu pieniądze odprowadzać do budżetu. Chcę jednak pana senatora poinformować, że w projekcie ustawy o gotowości cywilnej, który jest w tej chwili w Sejmie, istnieje zapis, że również jednostki straży pożarnej będą miały prawo do tego typu środka. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Józef Płoskonka: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam o wymogach regulaminowych.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są chętni do zabrania głosu w dyskusji? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-17.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej zostanie przeprowadzone wraz z innymi głosowaniami, to jest dzisiaj po południu.</u>
<u xml:id="u-17.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-17.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na sto jedenastym posiedzeniu w dniu 21 czerwca 2001 r. Do Senatu została przekazana w dniu 21 czerwca 2001 r. Marszałek Senatu w dniu 21 czerwca 22001 r. skierowała ją do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-17.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 672, natomiast sprawozdanie komisji w druku nr 672A.</u>
<u xml:id="u-17.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi pana senatora Józefa Frączka o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SenatorJózefFrączek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#SenatorJózefFrączek">Przypadł mi dziś w udziale obowiązek przedłożenia Wysokiej Izbie sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uchwalonej przez Sejm w dniu 21 czerwca 2001 r. ustawie o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#SenatorJózefFrączek">Sprawą najpilniejszą, ale w moim przekonaniu nie najważniejszą, która niejako zmusza nas do nowelizacji tej ustawy, przyjętej i uchwalonej przez Sejm 14 grudnia 1995 r., jest kwestia finansowania izb rolniczych. Mówię, że jest to sprawa najpilniejsza, ponieważ ustawa z 1995 r. przewidywała, że dochody izb stanowią głównie środki przekazywane przez wojewodę w wysokości określonej na ten cel w ustawie budżetowej na dany rok. I tu jest zapis: do dnia 31 grudnia 2000 r. Od 1 stycznia 2001 r. głównym dochodem izb rolniczych powinny być odpisy w wysokości 2% od wpływów uzyskanych z tytułu podatku rolnego. Zapis ten był dość lakoniczny, budził bardzo wiele wątpliwości natury finansowej, i to była główna przyczyna, dla której należało ustawę znowelizować.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#SenatorJózefFrączek">Problem ten, w przekonaniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, został dosyć gruntownie rozpracowany w Sejmie i znalazł stosowne udokumentowanie w poprawkach naniesionych przez Sejm. Mniej uwagi Sejm poświęcił sprawie drugiej, nie mniej ważnej. Od 1995 r. zmienił się mianowicie podział administracyjny kraju, pojawiły się powiaty, izba ma osobowość prawną na bazie województwa. Sprawa powołania tej nowej, uzupełniającej struktury powiatowej została przez Sejm potraktowana zbyt powierzchownie i dlatego nasze podstawowe poprawki, od pierwszej do czwartej, doprecyzowujące umocowanie izb rolniczych właśnie na bazie powiatu, są niezwykle cenne i potrzebne.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#SenatorJózefFrączek">Pojawiły się również dwie poprawki merytoryczne. Proszę państwa, cały czas w mediach, w środowisku rolniczym mówimy o tym, że izby rolnicze mają za małe kompetencje, za mało uprawnień. Dzisiejsza nowelizacja była w moim przekonaniu dobrym momentem do wprowadzenia tych merytorycznych poprawek. Niestety, z żalem należy stwierdzić, iż izby rolnicze, poza tym, że dbały o swoje finanse, mniejszą wagę przywiązywały do merytorycznego umocowania oraz uzupełnienia tej ustawy. Oczywiście z pomocą przyszła pani senator Stokarska, zgłaszając poprawkę szóstą, która wprowadza upodmiotowienie izby rolniczej w sprawach dotyczących nabywania nieruchomości przez cudzoziemców i zmusza agencję do konsultowania tej sprawy z właściwym ze względu na położenie nieruchomości oddziałem izby rolniczej.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#SenatorJózefFrączek">Poprawką merytoryczną, rozszerzającą te wszystkie sprawy, jest poprawka piąta, która również zwraca uwagę na to, że izby rolnicze powinny zająć się szerzej sprawami dotyczącymi leśnictwa, jako że w większości krajów europejskich leśnictwo, podobnie jak gospodarka morska, mieści się w dziale „Rolnictwo”.</u>
<u xml:id="u-18.6" who="#SenatorJózefFrączek">To byłyby w zasadzie wszystkie sprawy, które chciałem państwu przedłożyć. Gdyby ktoś miał szczegółowe pytania co do uchwał przyjętych przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, to jestem do państwa dyspozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są pytania?</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, senator Żenkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">Panie Senatorze, mam dwa pytania. Oto pierwsze. Może nie dosłyszałem dokładnie, ale czy zechciałby pan powtórzyć, kto jest inicjatorem tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: Której zmiany?)</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">Zmiany ustawy.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: Aha, całej zmiany.)</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">Tak, tak.</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">I drugie pytanie, szczegółowe. W art. 43 ust. 1 pkt 5...</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: Chwileczkę, w art. 3...)</u>
<u xml:id="u-20.7" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">...w art. 43, tym nowym, wprowadzonym, w ust. 1 mówi się o dochodach krajowej rady i wymienia się taksatywnie, z jakich źródeł te dochody pochodzą, a w pkcie 5 jest napisane: z innych źródeł. Chciałbym pana zapytać, czy z punktu widzenia postępowania legislacyjnego taka konstrukcja jest prawidłowa, dlatego że wprowadzenie nieokreślonego pojęcia „z innych źródeł” dopuszcza praktycznie nawet dochody - przepraszam za może niestosowne wyrażenie - nielegalnego pochodzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SenatorJózefFrączek">Inicjatorem tej ustawy byli wszyscy pospołu, ponieważ gdybyśmy nie znowelizowali ustawy i gdyby nie było współpracy z rządem, to z braku finansów izby rolnicze praktycznie musiałyby zaprzestać swojej działalności. W tej chwili izby rolnicze działają, korzystając z pożyczki udzielonej przez Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa. Sprawa ta wygląda tak dlatego, że, jak powiedziałem, ustawodawca w 1995 r. napisał w art. 31, że od 1 stycznia 2001 r. wysokość tych dochodów będzie wynosiła 2% od wpływów uzyskanych z tytułu podatku rolnego.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#SenatorJózefFrączek">Ja nie jestem finansistą, ale Ministerstwo Finansów powiedziało, że jest to zapis zbyt lakoniczny, że należało to wszystko przerobić, uzupełnić i na nowo nanieść tę poprawkę. Tutaj współdziałali wszyscy; nienaniesienie tej poprawki i nieznowelizowanie tej ustawy równało się skasowaniu izb rolniczych. Tak ta sytuacja wygląda.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#SenatorJózefFrączek">Co do samych dochodów, to, proszę pana, jeśli izba będzie prowadziła swój, że tak powiem, nielegalny proceder, będzie czerpała dochody z nielegalnych źródeł, to czy my taką poprawkę wstawimy, czy też jej nie wstawimy, niczego ona tutaj nie rozwiąże. Izba rolnicza ma prawo mieć udziały w spółkach z o.o. czy w spółkach akcyjnych. Jest wyraźny zapis, że jeśli te podmioty gospodarcze prowadzą działalność zgodną ze statutem i ideą izb rolniczych, to jest to prawidłowe.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#SenatorJózefFrączek">Jak już powiedziałem w swoim sprawozdaniu - dałem temu wyraz także na posiedzeniu senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi - w moim przekonaniu konstrukcja i idea tej ustawy nie są najszczęśliwsze, jako że tak naprawdę według mojej wiedzy i przekonań właściwą formą organizowania życia gospodarczego w całej Europie od co najmniej stu lat jest ruch spółdzielczy prowadzony na zasadach non profit. To jest dobra forma. A tendencja, którą obserwujemy w tej ustawie, przejście w kierunku spółki akcyjnej czy spółki z o.o., w kierunku działalności stricte gospodarczej, rodzi zawsze pokusę odejścia od spraw i idei zawartych w statucie. Niemniej taki jest zapis, taka była intencja izb rolniczych i rządu. My jako Senat możemy tylko i wyłącznie w kategoriach tworzenia prawa odnosić się do poprawek, które przyszły do nas z Sejmu, a w kategoriach tworzenia opinii publicznej możemy szeroko o tym dyskutować, ale to jest oczywiście tylko i wyłącznie kategoria opiniotwórcza.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Kulak.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#SenatorZbigniewKulak">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#SenatorZbigniewKulak">Pierwsze pytanie, ogólne. Jest pan w tym z pewnością zorientowany, a ja chciałbym poznać odpowiedź na pytanie: jak w wyniku działania ustawy z 1995 r. wygląda praktyka? Czy izby rolnicze objęły sieć całego kraju, czy w dalszym ciągu są w tej dziedzinie białe plamy?</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#SenatorZbigniewKulak">Pytanie drugie, a właściwie prośba o zajęcie stanowiska. Porównywałem tekst ustawy, którą otrzymaliśmy, z materiałem porównawczym, który przygotowało Biuro Legislacyjne, i wydaje mi się, że na stronie siedemnastej jest błąd.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: Na stronie siedemnastej...)</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#SenatorZbigniewKulak">Mianowicie w art. 10 dopisywany pkt 5 powinien być ppktem 5 w pkcie 1, a nie pktem 5 na końcu tego artykułu. Mam rację czy nie? Prosiłbym o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#SenatorJózefFrączek">Proszę pana, mamy tutaj różne materiały porównawcze. U mnie akurat na stronie siedemnastej... Aha, zarządzanie wyborów, tak? To jest ten? Udzielanie izbom pomocy w wykonaniu...</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Nie. Grunty objęte scalaniem.)</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#SenatorJózefFrączek">Proszę?</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Grunty objęte scalaniem. To jest w ogóle zmiana...)</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#SenatorJózefFrączek">Pracujemy na zupełnie innych materiałach porównawczych. Ja mam materiał porównawczy do ustawy przygotowany przez Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#SenatorJózefFrączek">Ale nic nie stoi na przeszkodzie, żeby pan senator zacytował ten podpunkt, a ja się do niego ustosunkuję.</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Mogę, Panie Marszałku?)</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#SenatorZbigniewKulak">W art. 10 - mówię o ustawie z pomarańczowego druku - powinno być powiedziane, że grunty objęte scalaniem szacuje się i opracowuje projekt ich scalania. W skład komisji, która o tym decyduje, wchodzą: wszyscy uczestnicy scalania, przedstawiciel społeczno-zawodowy organizacji rolników, przedstawiciel jednostki gospodarki uspołecznionej, przedstawiciel terenowego organu administracji i przedstawiciel izby rolniczej, na terenie której są położone grunty objęte scalaniem. Wtedy jest to logiczne.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: Tak, to jest logiczne.)</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#SenatorZbigniewKulak">To się zgadzamy. Czyli jest błąd w tym materiale.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#SenatorZbigniewKulak">Ale prosiłbym jeszcze o odpowiedź na pierwsze pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#SenatorJózefFrączek">Jak się zapisały izby rolnicze? Oczywiście, ta sprawa budzi dużo kontrowersji. Przychodziło bardzo wiele listów do senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, które potwierdzają pewnego rodzaju niedosyt i niezadowolenie rolników z zasad funkcjonowania izby rolniczej. Powstaje pytanie, czy izby rolnicze spełniają te oczekiwania. Powiedziałbym, że mimo wszystko czas pracy izb rolniczych, poświęcony przede wszystkim na ich wewnętrzną organizację, był dosyć krótki.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#SenatorJózefFrączek">Można zadać sobie pytanie, czy to środowisko, samo w sobie, jest w stanie po prostu stworzyć nową jakość. Obawiam się, że nie. Myślę, że jest to niemożliwe bez ścisłej współpracy ze światem nauki. Obserwowałem to, co dzieje się na świecie, i uważam, że wszystkie nowości, inspiracje zawsze wypływają ze środowisk uniwersyteckich. Izby rolnicze czy też doradztwo rolnicze to niejako szczebel przełożenia i wdrożenia pewnych nowych rozwiązań, a pracę koncepcyjną powinny wykonać inne środowiska. I chociaż te izby rolnicze, tak jak pan powiedział, znajdują się - według mojego rozeznania - w całym kraju, to w dalszym ciągu mogą istnieć pewne białe plamy z powodu, że tak powiem, uśpienia, zajmowania się swoją własną organizacją, swoim własnym biurem, i niewychodzenia z inicjatywami do środowiska. Toteż jest tak, jakby tych izb nie było. Mało tego, można powiedzieć, że wygląda to tak, jakby pełniły pewną negatywną rolę, bo jeśli grunty rolne i gminy będą obciążone tym dwuprocentowym podatkiem rolnym, a nie pójdzie w ślad za tym odpowiednia działalność, działalność pozytywna, szkoleniowa, gospodarcza, inicjująca nową jakość, to te izby rolnicze znajdą się pod presją rolników, którzy mogą dążyć do ich skasowania. Żeby ten stan zmienić, należy zacieśnić współpracę ze światem nauki i nieco bardziej te izby umotywować koncepcyjnie, zachęcić do szukania zupełnie nowych rozwiązań.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: Jest to taka trochę martwota.)</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania do pana senatora sprawozdawcy?</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Stokarska, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#SenatorJadwigaStokarska">Panie Senatorze, rolnicy oczekiwali innych działań izb rolniczych. Niestety, izby nie mogą sprostać oczekiwaniom środowisk rolniczych, ponieważ ich zapisane w ustawie kompetencje są niewielkie. I rzecz ciekawa, na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiciele krajowej izby rolniczej nie wnosili o poszerzenie kompetencji, a chodziło im głównie o szybkie przeforsowanie zapisu dotyczącego spraw finansowych. Chciałam zwrócić uwagę na to, że w art. 5 ust. 1 nowelizowanej ustawy jeszcze bardziej ograniczono kompetencje izby. Dotychczas było tak: do zadań izby należy w szczególności występowanie do organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego z inicjatywą w zakresie regulacji prawnych itd. A w nowelizacji wstawiono w tym zapisie, że izby mają prawo występowania do organów administracji rządowych w województwie. Czyli tutaj te kompetencje są ograniczone. W nowelizacji ograniczono również kompetencje dotyczące izb krajowych. Chciałam zapytać, czy do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi wpłynęło stanowisko rolniczych związków zawodowych w tej sprawie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#SenatorJózefFrączek">Pani Senator, jak pani sama powiedziała na wstępie, izby rolnicze nie wykazywały, jak na razie, nadmiernej inwencji w kierunku poszerzenia swoich kompetencji. I uważam, że nie sposób narzucać nowych uprawnień i nowych kompetencji, skoro ten organ sam zachowuje się pasywnie i broni się. Jeśli chcemy po prostu dać nowe kompetencje i nowe zadania izbom rolniczym, to powinniśmy wszyscy, w tym również nasza komisja, poświęcić większą uwagę izbom, ich sytuacji wewnętrznej, zastanowić się nad rolą, jaką pełnią izby nie tylko w środowisku rolniczym, ale w funkcjonowaniu całego państwa. Skoro izby biorą pieniądze budżetowe, to jednak państwo powinno również na nie nałożyć pewne obowiązki i zwrócić baczniejszą uwagę. Jak państwo może to realizować, jeśli nie między innymi poprzez senacką Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania?</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#SenatorJerzyPieniążek">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#SenatorJerzyPieniążek">Panie Senatorze, w art. 7 najpierw mówi się, że izba nie może prowadzić działalności gospodarczej, a później, że może wyłącznie być wspólnikiem spółki z o.o. lub akcyjnej, tworzyć fundacje, być członkiem wspierającym stowarzyszenia, które prowadzą działalność w zakresie zgodnym z ustawowymi i statutowymi zadaniami izby. I tego dotyczy moje pytanie. Rolnicy oczekują, że izba zacznie skutecznie ich reprezentować, walczyć o interesy rolnictwa i upadającej polskiej wsi. Tutaj zaś mówimy o działalności gospodarczej. Bo być wspólnikiem to prowadzić działalność gospodarczą.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#SenatorJerzyPieniążek">Czy zatem pierwszy zapis nie wyklucza drugiego? A poza tym, czy my nie powinniśmy tutaj wpisać, że przede wszystkim zajmiemy się patronatem nad spółdzielczością rolniczą i jej rozwojem? Czy ten zapis nie wykracza poza oczekiwania rolników? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#SenatorJózefFrączek">Panie Senatorze, dokładnie takie same uwagi zgłosiłem pod adresem izb rolniczych i dokładnie tak samo wnioskowałem, że tak naprawdę spółdzielczość, ruch spółdzielczy, to jest podmiot prawny, który sprawdza się w rolnictwie. Jest tam tak mały wolny obrót kapitału, że żadna spółka z o.o. czy spółka akcyjna, obliczone przede wszystkim na pozyskanie jakiegoś zewnętrznego kapitału i uruchomienie pewnych rezerw produkcyjnych, nie sprawdzają się. Najczęściej, jeżeli ten kapitał wchodzi, to tylko po to, żeby coś zdewastować, wyciągnąć to, co jest do wyciągnięcia, ogłosić bankructwo i wycofać się z tej działalności. Ta idea ruchu spółdzielczego powinna być priorytetem, a my powinniśmy zwrócić baczniejszą uwagę na spółdzielczość. Myślę, że izby powinny być również obecne, ale nie należy wiązać z nimi nadmiernych nadziei i mieć co do nich zbyt dużych oczekiwań. Ta tendencja, o której pan powiedział i która polega na tym, że izby zaczynają wchodzić w sferę kapitałową, jest niebezpieczna. Jest to niebezpieczna tendencja, gdy zarząd chce pełnić rolę, powiedziałbym, neobiznesmenów. Czy te zapisy są sprzeczne, czy też nie są? Prawnicy Biura Legislacyjnego powiedzieli, że nie są sprzeczne, to znaczy izba jako podmiot prawny bezpośrednio nie prowadzi żadnego przedsięwzięcia, ale jest uczestnikiem spółki z o.o. Bankructwo tego typu spółki nie przekłada się bezpośrednio na likwidację izby rolniczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy przedstawiciel rządu chciałby zabrać głos? W tej chwili jest z nami pan minister Robert Gmyrek.</u>
<u xml:id="u-35.6" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Robert Gmyrek: Myślę, że senator wyczerpująco odpowiedział na pytanie.)</u>
<u xml:id="u-35.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-35.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są pytania do przedstawiciela rządu?</u>
<u xml:id="u-35.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam o takich samych rygorach czasowych co do pytań - nie dłużej niż minutę.</u>
<u xml:id="u-35.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#SenatorJerzyPieniążek">Panie Ministrze, ja mam pytanie. Chciałbym, aby pan w sposób praktyczny, jeśli to możliwe, wytłumaczył w tej chwili powstałą sytuację finansową dotyczącą funkcjonowania izb, bowiem słyszeliśmy o pożyczkach. Stare przepisy przestały obowiązywać, nowe wchodzą, jednocześnie podatek rolny, Panie Ministrze, jest przecież płacony bardzo różnie i w różnej wielkości w poszczególnych regionach w zależności od klasy bonitacji, jak również różnych klęsk i możliwości zwolnień z podatku rolnego. Dlatego chciałbym zapytać o te symboliczne 2%, jak to się przełoży na możliwość normalnego funkcjonowania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Ministrze. Można z miejsca, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRobertGmyrek">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRobertGmyrek">Faktycznie, szczególnie na początku roku sytuacja była bardzo trudna. Z tego między innymi powodu udało się uruchomić bardzo preferencyjny kredyt z Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, w wysokości 1 miliona 750 tysięcy zł. Na początku roku był to niezmiernie ważny zastrzyk gotówki dla izb rolniczych. Później jednorazowo przekazano kwotę 3 milionów zł, która już wpłynęła do województw i już jest przekazywana na rzecz izb. Z tej jednorazowej dotacji zostanie spłacona pożyczka i pozostaną też pewne środki na bieżącą działalność izb.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRobertGmyrek">Jeśli chodzi o ten dwuprocentowy odpis, to w skali globalnej, gdy się to porównuje, wychodzi niecałe 14 milionów zł na rok. W stosunku do wcześniejszych szacunków, które mówiły o około 16 milionach zł, nastąpiło tu pewne zmniejszenie. Jednocześnie zmniejszają się również koszty działalności izb. Zaś według mnie i w ogóle według rządu, wprowadzone także zostały zasady, które mobilizują członków izb rolniczych, rolników, do aktywności, do działania. Otóż członkowie rady powiatowej izby będą wybierani w wyborach bezpośrednich, czyli tu się jakby troszeczkę schodzi. Następnie z tego składu będzie wybrany przewodniczący i delegat, który wejdzie w skład walnego zgromadzenia, czyli najważniejszego organu izb rolniczych. Ta zasada przede wszystkim ograniczy liczebność walnych zgromadzeń. Obecnie zdarza się bowiem, że jest to ponad pięćset osób. Dzięki nowym regulacjom zgromadzenia będą bardziej operatywne, a ich funkcjonowanie mniej kosztowne. I to jest, między innymi, cel czy założenie nowelizacji. Poza tym ustawa wprowadza pewne reguły dotyczące terminów wpłacania środków finansowych na rzecz izby. Jak dotąd ich nie było, panowała tu zupełna dowolność, a więc różnie z tym bywało. A teraz wprowadzony został system mobilizujący do tego, by środki przekazywać sukcesywnie, zostaje bowiem faktycznie wskazane, w jakim czasie należy to robić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania do przedstawiciela rządu? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#komentarz">(Senator Jerzy Pieniążek: Czy można?)</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie, Panie Senatorze, wyczerpał pan swój czas, czyli minutę.</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#komentarz">(Senator Jerzy Pieniążek: To już minuta była?)</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Tak jest.</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-39.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam o wymogach regulaminowych dotyczących czasu wystąpień, a także trybu składania wniosków o charakterze legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-39.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Chróścikowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SenatorJerzyChróścikowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#SenatorJerzyChróścikowski">Debatujemy dzisiaj nad ustawą o zmianie ustawy o izbach rolniczych i niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#SenatorJerzyChróścikowski">W związku z tym, że przewodniczący senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi już dość dużo nam wyjaśnił i omówił cały problem, ja tylko chciałbym, wraz z panem senatorem Chodkowskim, zgłosić wniosek o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#SenatorJerzyChróścikowski">Podam krótkie uzasadnienie. Otóż myślę, że przedstawiona tu sytuacja jasno wskazuje, że jeśli szybko nie przyjmiemy tej ustawy i nie prześlemy jej do podpisu panu prezydentowi, to może się zdarzyć, że ona - a zatem i poprawki, które naniesiemy - w ogóle nie zostanie rozpatrzona ze względu na czas pracy, który jeszcze pozostał parlamentowi. Niejedna ustawa w tej chwili leży i kto wie, czy w ogóle Sejm ją rozpatrzy. A wtedy może się zdarzyć, że te izby znikną.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#SenatorJerzyChróścikowski">Aby dać izbom możliwość funkcjonowania, wnosimy więc o przyjęcie tej ustawy bez poprawek i przekazanie jej do podpisu panu prezydentowi. W przeciwnym razie może się zdarzyć, że tych izb nie będzie, co byłoby wielką szkodą dla polskiego rolnictwa. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że wniosek o charakterze legislacyjnym musi być dostarczony na piśmie.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Pieniążek.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#SenatorJerzyPieniążek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Szanowni Pracownicy Kancelarii Senatu!</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#SenatorJerzyPieniążek">W związku z tym, że przed chwilą podczas tury pytań do pana ministra nie miałem możliwości uzyskania odpowiedzi na drugą część mojego pytania, pozwalam sobie na tej drodze poprosić, by pan zechciał odpowiedzieć i rozwiać jedną moją wątpliwość, która zresztą nurtuje też wielu rolników.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#SenatorJerzyPieniążek">W społecznym odczuciu izba rolnicza ma przede wszystkim reprezentować rolników i walczyć o ich interesy. Niska ocena skuteczności działania izb wynika z jednej strony z małych możliwości formalnoprawnych, ale z drugiej strony po prostu taka jest ta skuteczność w opinii rolników. Jednocześnie pewien pat prawny związany z finansami spowodował, że rolnicy zaczęli się właściwie zastanawiać, co dalej, jaka jest przyszłość ich funkcjonowania. Delegacje izb, które pojechały do Austrii, Niemiec czy Francji, porównują kompetencje, możliwość i skuteczność działania takich izb w Europie Zachodniej.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#SenatorJerzyPieniążek">Cieszę się, że jesteśmy zgodni z senatorem Józefem Frączkiem, człowiekiem, którego bardzo szanuję, w sprawie przyszłości działania gospodarczego izb rolniczych. Generalnie jestem przeciwnikiem tej działalności. Izby powinny się skoncentrować na nadzorze nad całym systemem regulacji prawnych dotyczących spraw rolnych, przetwórstwa rolno spożywczego a nawet sytuacji socjalno-gospodarczej na wsi. I to jest główna domena ich działalności.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#SenatorJerzyPieniążek">Jednocześnie, Panie Przewodniczący komisji, brakuje mi tu przepisów, które wkraczałyby w sferę możliwości obrotu ziemią w Polsce. Uważam, że takich kompetencji izbom brakuje, a jak wiemy stanowią one domenę pracy izb w Europie Zachodniej.</u>
<u xml:id="u-42.5" who="#SenatorJerzyPieniążek">Pytam więc pana ministra, czy tego typu rozwiązania nie były przez rząd brane pod uwagę?</u>
<u xml:id="u-42.6" who="#SenatorJerzyPieniążek">Następna kwestia rodząca pytanie, na które nie dostałem odpowiedzi, jest taka: jak będzie regulowana sprawa przepływu środków finansowych między poszczególnymi regionami? Izby mają charakter wojewódzki, a więc jeśli chodzi o podział środków na szczeblu wojewódzkim, to nie ma problemu. Po prostu jeśli chodzi o dochody z rolnictwa biednych gmin, to będą one kompensowane w skali województwa dzięki wpływom z podatku rolnego gmin bogatszych. Ale jeśli porównamy podlaskie z wielkopolskim, to myślę, że wielkości stanowiące te 2% z podatku rolnego będą od siebie odbiegały.</u>
<u xml:id="u-42.7" who="#SenatorJerzyPieniążek">A trzecia kwestia, którą stawiam, Panie Ministrze, w myśl pytań i odpowiedzi uzyskanych od senatora Frączka, jest następująca: dlaczego boimy się prawdziwego zielonego światła dla rozwoju wiejskiego ruchu spółdzielczego? Czy właśnie izby nie powinny jak gdyby wejść w te sprawy i odbudować ten ruch z tego, co jeszcze mamy? To znaczy związać grupy producenckie dzięki możliwości objęcia ich parametrami prawnymi ruchu spółdzielczego, co wiąże się z możliwościami ułatwień finansowych, podatkowych no i wprost dotacji budżetowych od nas czy też ewentualnie z Unii Europejskiej. Tego rozdziału również mi brakuje w tej pospiesznej nowelizacji ustawy o izbach.</u>
<u xml:id="u-42.8" who="#SenatorJerzyPieniążek">Jednocześnie zgadzam się z sugestią mojego przedmówcy, który mówił, że dokonanie nowelizacji jest sprawą pilną ze względu na czas i w związku z niepewnością funkcjonowania izb, a także ich pewnym niebytem finansowym. Trzeba tego dokonać szybko.</u>
<u xml:id="u-42.9" who="#SenatorJerzyPieniążek">Niemniej jednak, korzystając z możliwości, proszę pana ministra o wyjaśnienie tych trzech kwestii, to znaczy tego, dlaczego nie zostały one uwzględnione w nowelizacji ustawy, którą dzisiaj, w trybie pilnym, za zgodą wszystkich senatorów na tej sali tworzymy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu senatora Chodkowskiego. Przygotowuje się senator Frączek.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SenatorJanChodkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#SenatorJanChodkowski">Chciałem powiedzieć kilka słów, ponieważ powstała sytuacja, iż Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi proponuje Senatowi przyjęcie ustawy z poprawkami, a dwóch członków tejże komisji zgłasza inny wniosek, czyli o przyjęcie jej bez poprawek. Jest to chyba pewnego rodzaju niezręczność czy może nawet nieporozumienie. W ustawie, jaka przyszła do nas z Sejmu, są bowiem zapisy, które należy poprawić, tymczasem konieczność jej jak najszybszego przyjęcia powoduje, że zgłaszamy wniosek przyjęcia ustawy bez poprawek. Te poprawki, które zaproponowała Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi - choć one są potrzebne, żeby ta ustawa była poprawna z legislacyjnego punktu widzenia - nie są poprawkami, które nie będą pozwalać realizować tej ustawy albo będą nastręczały jakieś kłopoty interpretacyjne. Dotyczą one przede wszystkim tego, co będzie, na przykład wygaśnięcia mandatów po przyszłych wyborach itd. Tak więc, jeśli przyjmiemy tę ustawę bez poprawek, zrealizujemy najważniejszy cel - sprawimy, że finansowanie izb rolniczych będzie mogło funkcjonować, że te rady powiatowe, które są podstawą funkcjonowania izb rolniczych będą mogły funkcjonować.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#SenatorJanChodkowski">Myślę jednak, że poprawienie tego wszystkiego, co proponuje Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi, nastąpi przy kolejnej nowelizacji, która będzie musiała nastąpić w niedługim czasie, sądzę, że po najbliższych wyborach, ponieważ samo finansowanie izb rolniczych w tej ustawie jest pewnego rodzaju nieporozumieniem, bo jest odpis 2% od podatku rolnego, a nie ma żadnego odpisu od podatku z działów specjalnych, a przecież rolnicy należą do izb rolniczych, również ci, którzy prowadzą działy specjalne i płacą podatek. Byłoby to wielkim nieporozumieniem, bo bardzo często ci rolnicy, którzy prowadzą działy specjalne jeszcze więcej korzystają z tych izb rolniczych, choćby z porad prawnych itd. niż ci rolnicy, którzy prowadzą tradycyjne gospodarstwa.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#SenatorJanChodkowski">Z tego względu, że w obecnym kształcie ustawa będzie mogła funkcjonować, że nie będzie żadnych problemów interpretacyjnych czy też problemów związanych z wprowadzeniem jej w życie, wnosimy z senatorem Chróścikowskim o to, żeby Wysoki Senat raczył przyjąć ustawę bez poprawek, a ewentualne poprawki odłożyć do czasu kolejnej nowelizacji - myślę, że już w przyszłym parlamencie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Frączka.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#SenatorJózefFrączek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#SenatorJózefFrączek">Jak słusznie zauważył senator Chróścikowski, na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyodrębniły się dwa nurty. Jeden z nich uważa, że istnienie izby rolniczej jako instytucji samo w sobie jest już wartością, którą można wymierzyć liczbą środków konsumowanych z budżetu państwa czy też tych pochodzących z przyszłego odpisu od podatku. Istnieje też drugi nurt - ja go reprezentuje - według którego izba rolnicza na tyle nam jest potrzebna, na ile realizuje nałożone na nią zadania. A tych zadań nie jest wcale tak mało. Wymienię teraz najważniejsze z nich: gromadzenie i przetwarzanie informacji gospodarczych na potrzeby producentów rolnych oraz innych przedsiębiorców; współdziałanie z jednostkami prowadzącymi szkoły rolnicze i wspieranie ich działalności; promowanie eksportu produktów rolnych; inicjowanie i działanie mające na celu powoływanie i wspieranie zrzeszeń i stowarzyszeń producentów rolnych.</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#SenatorJózefFrączek">Ja uważam, że dzisiaj - dyskutując o środkach finansowych, które przeznaczamy na izby rolnicze - powinniśmy również dokonać rzetelnej oceny tego, jak izby rolnicze wywiązują się z zadań, które zostały im ustawowo przydzielone. Bo jeśli tak naprawdę nie wywiązują się z tych zadań - jeśli popatrzymy na ławy zaproszonych gości i nie dostrzeżemy żadnego przedstawiciela izby rolniczej, to tak jakby ich w ogóle ta dzisiejsza dyskusja absolutnie nie dotyczyła - to ja mam podstawowe pytanie: czy te środki, które wydajemy kosztem gmin, kosztem infrastruktury, kosztem szkół rolniczych, są adekwatne do domniemanych korzyści, które ma przynieść środowisku izba rolnicza? Oczywiście, jest to pytanie retoryczne.</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#SenatorJózefFrączek">Gdy pan minister będzie odpowiadał na pytania, ja bym prosił o ocenę z punktu widzenia Ministerstwa Rolnictwa, jak ten samorząd, absolutnie niezależny, ale jednak finansowany z budżetu państwa, funkcjonuje i jakie mamy efekty na dzień dzisiejszy, po to żebyśmy znów nie tworzyli nowych instytucji widm, które będą tylko i wyłącznie finansowane z budżetu państwa, które niewątpliwie będą miały piękne szyldy i komputery, tylko pytanie co dalej z tego wynika. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa chce jeszcze zabrać głos w dyskusji? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Ministrze, czy jest pan gotów do ustosunkowania się do wniosków?</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Robert Gmyrek: Tak.)</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRobertGmyrek">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRobertGmyrek">Rozpocznę od wystąpienia pana senatora Frączka, które jakby połączone będzie z tym, co powiedział pan senator Pieniążek. Generalnie trudno sobie wyobrazić obecnie kraj, gdzie nie istniałby samorząd zawodowy rolników. Tego typu samorządy wszędzie są wspierane przez państwo, dodatkowymi środkami, aby mogły normalnie funkcjonować. Jest to samorząd zawodowy, a nie samorząd gospodarczy, co jest ważne miedzy innymi przy tym, co zapisano w tym projekcie ustawy.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRobertGmyrek">Przede wszystkim chcę powiedzieć, że przedstawiciele samorządu rolniczego wspólnie z rządem dostrzegali konieczność usprawnienia funkcjonowania izb rolniczych, jak również poszerzenia ich uprawnień. To były bardzo rzetelne wspólne spotkania, konsultacje i ten projekt, mimo że rządowy, został uzgodniony z izbami rolniczymi. Prawda jest też taka, że potrzeba tu pewnej woli politycznej, aby przekazać tym samorządom odpowiednie uprawnienia. I tu muszę powiedzieć, że tej woli politycznej, nawet podczas prac parlamentarnych Sejmu, nie było, bo mimo wszystko pewne zapisy, które w przedłożeniu były postawione wyżej, w toku prac parlamentarnych zostały jednak zmniejszone. To pokazuje, że trudno tutaj mówić o roli samorządu i o tym, w jakim kierunku on ma działać, jakie zadania wykonywać, jeżeli z drugiej strony nie ma woli, żeby te uprawnienia przekazać.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRobertGmyrek">Odnośnie wypowiedzi pana senatora Pieniążka dotyczącej tego, że część województw na pewno będzie w gorszej sytuacji. Przewidziano to. Dodano art. 35a, gdzie jest mowa o środkach finansowych z odpisu, o którym może zadecydować uchwałą Krajowa Rada Izb Rolniczych, przeznaczonych na wyrównanie dochodów tych izb, które uzyskały zmniejszone wpływy z tytułu udzielania ulg, zwolnień, odroczeń, umorzeń podatku rolnego, albo zastosowania, zaniechania poboru tego podatku lub jego rady. Krajowa Rada Izb Rolniczych przekazuje środki na wyrównanie dochodów za dany kwartał na wniosek właściwej izby w terminie czternastu dni od otrzymania wniosku, czyli jest możliwość zarówno w związku z tymi zaniechaniami, jak i w przypadku w sytuacji kryzysowej, elastycznego w miarę reagowania, aby uniknąć tych sytuacji.</u>
<u xml:id="u-48.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRobertGmyrek">Jeżeli chodzi o działania gospodarcze, to jeszcze raz podkreślam, że nie było tu żadnego obostrzenia ze strony rządu, po prostu same izby nie były zainteresowane prowadzeniem samodzielnej działalności. Twierdziły wręcz, że wprowadzenie samodzielnej działalności może narazić je na taką sytuację, że w przypadku podjęcia niewłaściwej działalności, kiedy spowoduje się poważne komplikacje finansowe, trzeba będzie ogłosić upadłość izb rolniczych, a tak nie może być, bo one statutowo mają prawo istnieć. Zapis ustawowy daje im możliwość aktywnego uczestnictwa w różnych formach: fundacji, stowarzyszeń czy spółek, ale po prostu nie było woli ze strony izb, żeby taką działalność prowadzić.</u>
<u xml:id="u-48.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRobertGmyrek">Generalnie odniosłem się tutaj do wszystkich zagadnień. Wspomniałem o większych uprawnieniach - no faktycznie w przedłożeniu rządowym przyjęto przede wszystkim, że izby rolnicze powinny mieć większe kompetencje co do ochrony gruntów rolnych jako instytucja zrzeszająca ich właścicieli i użytkowników, przewidziano że izby rolnicze będą współdecydować lub wydawać opinię między innymi w sprawach ochrony środowiska, wymiany gruntów, ustanawiania obwodów rybackich, przeznaczenia gruntów rolnych, ustalania obwodów łowieckich i szacowania szkód. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zgodnie z art. 52, ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W trakcie dyskusji wniosek o charakterze legislacyjnym, o wprowadzenie ustawy bez poprawek, zgłosili senatorowie Chodkowski i Chróścikowski. Poprawkę na piśmie złożył pan senator Rychliczek.</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ponieważ w trakcie dyskusji zostały zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym proszę Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi o ustosunkowanie się do przedstawionych w toku debaty nad tym punktem wniosków i przygotowanie sprawozdania w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-49.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw zostanie przeprowadzone dziś o godzinie 16.00.</u>
<u xml:id="u-49.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wysoki Senacie, proponuję, aby obecnie Senat przystąpił do oświadczeń senatorów poza porządkiem dziennym. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Senat przyjął przedstawioną propozycję.</u>
<u xml:id="u-49.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ponieważ nie słyszę głosów sprzeciwu, przystąpimy teraz do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
<u xml:id="u-49.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jednak najpierw poproszę pana senatora sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#SenatorSekretarzTomaszMichałowski">Posiedzenie Konwentu Seniorów odbędzie się w dniu dzisiejszym na piętnaście minut przed wznowieniem obrad po przerwie.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#SenatorSekretarzTomaszMichałowski">Pilne posiedzenie Komisji Spraw Emigracji i Polaków za Granicą, dotyczące zaopiniowania wniosku o dotację z Kancelarii Senatu, odbędzie się w dniu dzisiejszym zaraz po ogłoszeniu przerwy obiadowej w sali nr 217.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#SenatorSekretarzTomaszMichałowski">Posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej odbędzie się w dniu dzisiejszym o godzinie 13.00 w sali nr 179.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do oświadczeń.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam o wymogach regulaminowych - pięć minut.</u>
<u xml:id="u-51.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Kuczyński. Przygotowuje się pan senator Suchański. Nie ma go na sali. Przygotowuje się senator Pietrzak. Też go nie ma. Senator Cieślak?</u>
<u xml:id="u-51.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest.)</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#SenatorJózefKuczyński">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#SenatorJózefKuczyński">W maju i w czerwcu uczestniczyłem w rejonie Elbląga w zebraniach sprawozdawczo-wyborczych kilku gminnych organizacji ochotniczych straży pożarnych. Byłem po prostu zbudowany zaangażowaniem pracujących w tych organizacjach ludzi, którzy nie mając przecież wynagrodzenia, motywowani jedynie społecznikowską pasją, poświęcają swój czas i zdrowie nie tylko w celu ochrony mienia i życia mieszkańców, ale także w celu organizowania ich życia kulturalnego i sportowego oraz dla wielu konkretnych, bardzo pożytecznych inicjatyw społecznych, zmierzających do rozwiązania ważnych dla lokalnych społeczności problemów. Ta tak ważna społecznie działalność trwa już blisko dwieście lat i stale cieszy się wyjątkowo wysokim uznaniem społecznym. Dowodem tego są wyniki przeprowadzonych badań, zgodnie z którymi straż pożarna tradycyjnie lokuje się w czołówce instytucji cieszących się najwyższym zaufaniem.</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#SenatorJózefKuczyński">Jednak oprócz uznania i szacunku społecznego, oprócz uznania władz dla właściwego i sprawnego działania jednostek OSP i tysięcy pracujących tam ludzi, konieczne są określone środki finansowe na choćby minimalne zaopatrzenie ich w niezbędny nowoczesny sprzęt i wyposażenie, tym bardziej że obecnie do zakresu działania straży należy nie tylko gaszenie pożarów, ale i ratownictwo przeciwpowodziowe, zwalczanie skutków huraganów, likwidacja skutków wypadków drogowych i zwalczanie zagrożeń ekologicznych. Niestety, jak wiemy, ze środkami finansowymi nie jest najlepiej. Rząd w ramach reformy administracyjnej pozbył się tego kłopotu i ochotnicze straże pożarne w całości przekazał samorządom lokalnym, które w większości są po prostu biedne. OSP muszą samodzielnie szukać rozwiązań, podejmując różne inicjatywy i przedsięwzięcia własne.</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#SenatorJózefKuczyński">Działacze OSP zupełnie nie rozumieją więc, dlaczego ze strony władz zamiast pomocy finansowej pojawiają się utrudnienia i przeszkody w tym zakresie - i z tym nie mogą się pogodzić - bo przecież tylko tak można traktować zaliczenie OSP, które są typowymi stowarzyszeniami wyższej użyteczności, do normalnych stowarzyszeń. Konsekwencją tego jest nałożenie na nie obowiązku prowadzenia księgowości i rozliczenia CIT z urzędami skarbowymi. Pociąga to dodatkowe koszty i uszczuplenie skromnych dochodów z powodu opodatkowania, a konsekwencją tych restrykcji finansowych i biurokracji może być doprowadzenie, jak to się stało w Wielkiej Brytanii, do upadku ochotniczych straży pożarnych. Nie wolno do tego dopuścić.</u>
<u xml:id="u-52.4" who="#SenatorJózefKuczyński">W imieniu tysięcy ochotników strażackich zwracam się więc do ministra spraw wewnętrznych i administracji o osobiste zainteresowanie się tym problemem i podjęcie odpowiednich działań na rzecz zmiany i uzdrowienia obecnej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-52.5" who="#SenatorJózefKuczyński">Drugi generalny problem utrudniający działanie OSP i nurtujący działaczy, wymagający skutecznego rozwiązania, to problem okresowych zwolnień z pracy strażaków ochotników po to, aby mogli wziąć udział w akcjach i szkoleniach. Tego problemu nie rozwiązują przepisy mówiące o ponoszeniu przez samorządy lokalne kosztów zwolnienia z pracy, bowiem prywatni pracodawcy są bardzo niechętni pracownikom, którzy okresowo muszą być zwalniani z pracy. W rezultacie często po kilku akcjach czy szkoleniach pod byle pretekstem pozbywają się takiego pracownika. Konieczne jest więc znalezienie rozwiązania tego problemu, na przykład poprzez zastosowanie jakichś ulg podatkowych lub w składce na ZUS odnoszących się do pracowników, którzy są członkami OSP.</u>
<u xml:id="u-52.6" who="#SenatorJózefKuczyński">W imieniu działaczy OSP zwracam się do pana ministra Marka Biernackiego o załatwienie także tej sprawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Cieślaka. Po panu senatorze Cieślaku głos zabierze pan senator Pietrzak.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#SenatorJerzyCieślak">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#SenatorJerzyCieślak">W październiku 2000 r. „Lasy Państwowe” zerwały porozumienie z przemysłem drzewnym i w sposób drastyczny podniosły cenę drewna, która zrównała się z cenami w Europie Zachodniej i Północnej. Stało się to w okresie, kiedy nadwartościowa złotówka utrudniała eksport drewna w postaci przetworzonej i nieprzetworzonej. Ta decyzja doprowadziła do głębokiego kryzysu w przemyśle drzewnym i do upadku ogromnej liczby tartaków, również w regionach o wysokiej stopie bezrobocia.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#SenatorJerzyCieślak">Problemy te były tematem mojego oświadczenia skierowanego do ministra środowiska na siedemdziesiątym pierwszym posiedzeniu Senatu w dniu 14 grudnia ubiegłego roku. W dniu 19 stycznia bieżącego roku minister Antoni Tokarczuk poinformował mnie, że przedstawione problemy będą przedmiotem prac zespołu, w skład którego wchodzą przedstawiciele „Lasów Państwowych” i Polskiej Izby Gospodarczej Przemysłu Drzewnego.</u>
<u xml:id="u-54.3" who="#SenatorJerzyCieślak">Na wniosek izby przeprowadziłem z dyrektorem generalnym „Lasów Państwowych” rozmowę, w czasie której - jak się wydawało - pan dyrektor Konrad Tomaszewski wykazał zrozumienie dla bardzo trudnej sytuacji zakładów przemysłu drzewnego. Sugerował również, że środki na wsparcie działań ratunkowych dotyczących tych zakładów można uzyskać ze sprzedaży Szwedom 6,98% akcji Banku Ochrony Środowiska, które posiada dyrekcja generalna „Lasów Państwowych”. W dniu 8 marca bieżącego roku na naradzie w Piechowicach w mojej obecności dyrektor Tomaszewski obiecał przedstawicielom przemysłu drzewnego, że terminy płatności za zakupione przez przedsiębiorców drewno zostaną wydłużone, a część odsetek za zwłokę w regulowaniu należności będzie umorzona. W dniu 3 kwietnia bieżącego roku na konferencji w Poznaniu, również w mojej obecności, zaakceptował wnioski przygotowane przez zespół. Po pierwsze, wniosek o reaktywowanie rynku ogólnego dla większych odbiorców surowców. Po drugie, wniosek o ustalenie w przetargach cen wywoławczych na poziomie wynegocjowanym przez komisje mieszane, powołane w tym celu na terenie wszystkich regionalnych dyrekcji „Lasów Państwowych”. Po trzecie, wniosek o udostępnienie w Internecie pełnej informacji o ofertach nadleśnictw, przy czym przyjmowane miałyby być tylko te oferty zakupów, które nie przekroczą 120% masy zakupionej w siedmiu wcześniejszych kwartałach, jeśli chodzi o wiarygodnych klientów, i 90% masy, jeśli chodzi o pozostałych. Po czwarte, wniosek o ustalenie harmonogramów przetargów w niekolidujących ze sobą terminach. Po piąte, wniosek o ujednolicenie pięciu kryteriów rozstrzygania przetargów. Dyrekcja generalna „Lasów Państwowych” złożyła również deklarację, że możliwe będzie bezskutkowe rozwiązanie już podpisanych umów i że nieodebrane drewno trafi na przetargi uzupełniające po obniżeniu jego ceny, że terminy płatności zostaną wydłużone do sześćdziesięciu dni, a odsetki za przeterminowane płatności nie będą naliczane. Warunki te miały obowiązywać do 31 lipca 2001 r. z możliwością przedłużenia tego terminu.</u>
<u xml:id="u-54.4" who="#SenatorJerzyCieślak">Niestety, przed kilkoma dniami zostałem poinformowany przez Polską Izbę Gospodarczą Przemysłu Drzewnego, że wcześniej omówione uzgodnienia nie zostały zrealizowane. Z informacji prasowych wynika, że akcje Banku Ochrony Środowiska zostały przez dyrekcję generalną „Lasów Państwowych” sprzedane szwedzkiemu bankowi SEB, który dzięki temu stał się największym akcjonariuszem tego polskiego banku.</u>
<u xml:id="u-54.5" who="#SenatorJerzyCieślak">W tej sytuacji zwracam się do pana premiera Jerzego Buzka z prośbą o osobiste zainteresowanie się przedstawionymi problemami oraz o informację, na co dyrekcja generalna „Lasów Państwowych” przeznaczyła 178 milionów zł uzyskanych ze sprzedaży akcji.</u>
<u xml:id="u-54.6" who="#SenatorJerzyCieślak">W moim przekonaniu postępowanie dyrektora Konrada Tomaszewskiego doprowadzi do tego, że w naszym kraju importowane z Białorusi i Ukrainy tanie drewno przetwarzane będzie przez austriackie i fińskie tartaki, a lasy państwowe utrzymywane będą ze środków budżetowych.</u>
<u xml:id="u-54.7" who="#SenatorJerzyCieślak">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Pietrzak. Przygotowuje się senator Kulak.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#SenatorWiesławPietrzak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#SenatorWiesławPietrzak">Pierwsze oświadczenie kieruję do pana Jerzego Widzyka, ministra transportu i gospodarki morskiej.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#SenatorWiesławPietrzak">W dniu 15 marca 2001 r. na posiedzeniu Senatu Rzeczypospolitej zwracałem się do pana ministra w sprawie uruchomienia kursów autobusów Państwowej Komunikacji Samochodowej na trasie Węgorzewo - Gdańsk. Na moje oświadczenie otrzymałem od pana ministra odpowiedź, że rozwiązanie problemu leży nie w gestii kierowanego przez pana resortu, lecz władz wojewódzkich.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#SenatorWiesławPietrzak">W przedmiotowej sprawie interweniowałem więc u wojewody warmińsko-mazurskiego i marszałka województwa. Niestety, sprawa nadal nie jest rozwiązana zgodnie z oczekiwaniami społeczności lokalnych.</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#SenatorWiesławPietrzak">Państwowa Komunikacja Samochodowa jest, jak sama nazwa wskazuje, firmą państwową. Wobec tego jak wyjaśnić potencjalnym pasażerom, że taka usługa, mimo że jest bardzo potrzebna, nie może być świadczona z powodu uporu dwóch placówek Państwowej Komunikacji Samochodowej: z Bartoszyc i z Elbląga? Przecież jedna placówka PKS nie może robić na złość drugiej placówce.</u>
<u xml:id="u-56.5" who="#SenatorWiesławPietrzak">Proszę więc pana ministra o rozwiązanie tego problemu. Potencjalnym pasażerom jest obojętne, czy kurs ten będzie obsługiwany przez placówkę PKS z Kętrzyna, Elbląga, Gdańska czy też z Bartoszyc. Ważne jest, aby taki kurs, rozpoczynający się około godziny 4.00 w Węgorzewie, został jak najszybciej uruchomiony.</u>
<u xml:id="u-56.6" who="#SenatorWiesławPietrzak">Z poważaniem, senator Wiesław Pietrzak.</u>
<u xml:id="u-56.7" who="#SenatorWiesławPietrzak">Drugie oświadczenie kieruję do pana Antoniego Tokarczuka, ministra środowiska.</u>
<u xml:id="u-56.8" who="#SenatorWiesławPietrzak">Zwracam się do pana ministra w sprawie podjęcia działań zmierzających do zmniejszenia populacji bobra na terenie powiatu giżyckiego, województwo warmińsko-mazurskie.</u>
<u xml:id="u-56.9" who="#SenatorWiesławPietrzak">Przeprowadzona w 1998 r. inwentaryzacja rodzin bobrowych wykazała istnienie tylko na terenie trzech gmin: Węgorzewo, Banie Mazurskie, Budry, w powiecie giżyckim ponad dwustu siedlisk rodzin bobrowych. Po odniesieniu średniej liczby bobrów do 100 m² okazuje się, że ich liczebność jest ponadtrzykrotnie większa niż w Puszczy Białowieskiej. Bobry weszły przede wszystkim na tereny rolnicze, powodując wzrost szkód polegających na podtopieniu łąk, pastwisk i lasów prywatnych oraz niszczeniu urządzeń melioracji wodnych.</u>
<u xml:id="u-56.10" who="#SenatorWiesławPietrzak">Wzrost szkód wyrządzanych przez bobry odzwierciedla corocznie wzrastająca liczba wniosków o wypłatę odszkodowań dla rolników indywidualnych z tytułu szkód wyrządzonych przez te zwierzęta. I tak na przykład w 1996 r. trzynaście wniosków tylko z terenu trzech wyżej wymienionych gmin kosztowało skarb państwa 6 tysięcy 884 zł. W 1997 r. było dziewiętnaście wniosków już na kwotę 9 tysięcy zł, w 1998 r. - trzydzieści dwa wnioski na ponad 13 tysięcy zł, w 1999 r. - czterdzieści pięć wniosków na kwotę ponad 80 tysięcy zł.</u>
<u xml:id="u-56.11" who="#SenatorWiesławPietrzak">Dane te wskazują, że wielkość populacji bobra w powiecie giżyckim osiągnęła poziom dający podstawę do wydania przez pana ministra decyzji o planowym odstrzale redukcyjnym bobrów lub ich redukcji w inny sposób przez okres najbliższych lat.</u>
<u xml:id="u-56.12" who="#SenatorWiesławPietrzak">Dwa oświadczenia składam do protokołu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Kulak. Przygotowuje się senator Andrzejewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#SenatorZbigniewKulak">Pierwsze oświadczenie kieruję do pana premiera Jerzego Buzka.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#SenatorZbigniewKulak">Spowodowane ono jest wrażeniami z wizytowania w ostatnich dniach obozu harcerskiego.</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#SenatorZbigniewKulak">Motywy skrajnie oszczędnościowe sprawiają, że obozy takie trwają obecnie zaledwie kilka dni. Z woli aktualnie rządzących nie otrzymują one podobno żadnych dotacji na zorganizowanie akcji letniej dla dzieci i młodzieży, zwłaszcza ze środowisk miejskich i małomiasteczkowych. Finansowanie opiera się na środkach gminnych, środkach od lokalnych sponsorów, także biedniejących, oraz środkach rodziców. Organizacja takich imprez jest tylko i wyłącznie wynikiem aktywności i zasługą prawdziwych społeczników, którzy całe swoje życie związali z propagowaniem idei harcerstwa.</u>
<u xml:id="u-58.4" who="#SenatorZbigniewKulak">Proszę o odpowiedź na pytanie: jakie środki z budżetu państwa na tegoroczną akcję letnią otrzymał Związek Harcerstwa Polskiego i jakie środki otrzymała ta organizacja w minionych dziesięciu latach?</u>
<u xml:id="u-58.5" who="#SenatorZbigniewKulak">Drugie oświadczenie także kieruję do pana premiera Jerzego Buzka.</u>
<u xml:id="u-58.6" who="#SenatorZbigniewKulak">Jest ono w jakimś stopniu kontynuacją oświadczenia złożonego na poprzednim posiedzeniu Senatu przez kolegę senatora Zbigniewa Gołąbka. Dotyczy ono finansowania zadań w zakresie przeciwdziałania bezrobociu i aktywizacji lokalnych rynków pracy.</u>
<u xml:id="u-58.7" who="#SenatorZbigniewKulak">Dysponuję stanowiskiem radnych powiatu gostyńskiego w dawnym województwie leszczyńskim, które w gruncie rzeczy jest bardzo zbliżone do uwag, które wyrażał z tej trybuny pan senator Gołąbek. Ale ze względu na to, że zostałem wymieniony jako jeden z adresatów tego apelu - a nie widzę żadnej innej możliwości skutecznego wprowadzenia w życie postulatów z tego stanowiska i osiągnięcia celu, któremu służyło przyjęcie tego tekstu, dlatego że wśród pozostałych adresatów jestem jedynym adresatem z opozycji - zwracam się tą drogą o udzielenie odpowiedzi władzom powiatu gostyńskiego, które z tym apelem wystąpiły, oraz skierowanie jej na moje ręce.</u>
<u xml:id="u-58.8" who="#SenatorZbigniewKulak">Samo stanowisko przekazuję panu marszałkowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Andrzejewskiego. Przygotowuje się senator Adamski.</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie ma pana senatora Andrzejewskiego.</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Adamski. Przygotowuje się senator Sławiński.</u>
<u xml:id="u-59.4" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Już idę.)</u>
<u xml:id="u-59.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Andrzejewski. Przygotowują się senatorowie Adamski i Sławiński.</u>
<u xml:id="u-59.6" who="#komentarz">(Senator Jerzy Adamski: Teraz pan senator nie powinien przemawiać, bo już zacząłem iść, ale moja kultura jest trochę wyższa niż pana.)</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Składam oświadczenie jako przewodniczący Komisji Ustawodawczej. Kieruję je do marszałka Sejmu i prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Stwierdzam, iż postępowanie wobec uchwalonej przez Sejm 29 czerwca 2000 r. ustawy o obywatelstwie polskim, postępowanie przewidziane w art. 121 konstytucji, zostało zakończone. Stało się to z chwilą wpłynięcia do marszałka Senatu, rok później, pisma marszałka Sejmu, które stwierdza, iż Sejm nie zamierza odrzucić bezwzględną większością głosów poprawek Senatu do uchwalonej ustawy. Tym samym należy przyjąć, iż uchwalona przez Sejm ustawa wraz z poprawkami Senatu, nieodrzuconymi zgodnie z nakazem konstytucji w trybie jej art. 121 ust. 3, winna być, w trybie art. 122, przedstawiona do podpisu prezydentowi Rzeczypospolitej. To, że marszałek Sejmu nie postąpił w ten sposób, tworzy delikt konstytucyjny, który może być nawet podstawą do postawienia marszałka przed Trybunałem Stanu.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Zarazem zwracam się do prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, do którego kompetencji na mocy konstytucji należy czuwanie nad jej przestrzeganiem, aby zażądał skierowania do niego ustawy uchwalonej 29 czerwca 2000 r., w przypadku której został zakończony tryb postępowania przewidziany w art. 121 i która powinna w tej chwili przejść do kontroli prezydenckiej, zgodnie z art. 122 konstytucji.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">W uzasadnieniu chcę stwierdzić, iż konstytucja nie wymaga odrzucenia poprawek Senatu w trybie głosowania, ale mówi wyraźnie, że uchwałę Senatu z poprawkami uważa się za przyjętą, jeżeli Sejm nie odrzuci jej bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Sejm miał możliwość rozpoznania poprawek Senatu i ich odrzucenia. Zwlekał z tym przez rok, w tym na pół roku świadomie zaniechał rozpoznania uchwalonej przez siebie ustawy, której datę wejścia w życie to on, a nie Senat, określił na 1 stycznia 2001 r. W tej sytuacji zaniechanie przez Sejm wykonywania jego konstytucyjnych obowiązków nie może rodzić skutków, które uniemożliwiają proces legislacyjny, naruszają konstytucję i praktycznie ubezwłasnowolniają władzę ustawodawczą. W tej sytuacji zasadne jest zwrócenie się do prezydenta, aby skorzystał ze swoich prerogatyw wynikających z art. 126 ust. 2 konstytucji - czuwania nad przestrzeganiem konstytucji - i zażądał przesłania mu uchwalonej dnia 29 czerwca 2000 r. ustawy o obywatelstwie polskim wraz z nieodrzuconymi poprawkami Senatu w celu zajęcia stanowiska, zgodnie z dyspozycją art. 122 konstytucji.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Sprawa ma charakter precedensowy. Obrona konstytucji i porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej każe mi zwrócić się do pana marszałka Sejmu i prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o stosowną interwencję.</u>
<u xml:id="u-60.5" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Proszę Prezydium Senatu o przesłanie mojego oświadczenia adresatom i spowodowanie, aby obowiązki konstytucyjne i konstytucja były przestrzegane. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Adamski. Przygotowuje się senator Sławiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#SenatorJerzyAdamski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#SenatorJerzyAdamski">Swoje oświadczenie kieruję do premiera Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#SenatorJerzyAdamski">Sprawa dotyczy aktualnej sytuacji w Zakładach Sprzętu Precyzyjnego „Niewiadów” Spółka Akcyjna koło Tomaszowa Mazowieckiego, województwo łódzkie. Zakłady „Niewiadów” są własnością skarbu państwa, należą do sektora obronności i wraz z dwiema podległymi spółkami córkami tworzą grupę kapitałową „Niewiadów”. Spółka nie jest zadłużona ani w stosunku do skarbu państwa, ani innych instytucji. Podobnie jak w latach ubiegłych, spółka i cała grupa kapitałowa wypracowała w ubiegłym roku zysk netto przekraczający 2 miliony zł. Prezesem zarządu spółki od dwudziestu lat był pan magister inżynier Jerzy Kiler.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#SenatorJerzyAdamski">W dniu 11 czerwca 2001 r. odbyło się zwyczajne walne zgromadzenie akcjonariuszy, prowadzone przez przedstawiciela Ministerstwa Gospodarki. Ten resort prowadzi nadzór właścicielski nad spółką. Na zgromadzeniu tym podjęto następujące decyzje: odmówiono przekazania niewielkiej części wypracowanego zysku - jest to około 5% - na nagrody dla załogi; odwołano z zajmowanej funkcji dotychczasowego prezesa zarządu spółki, mimo iż zawarta z nim umowa obowiązuje jeszcze przez cały rok i mimo że cały zarząd uzyskał absolutorium; ad hoc powołano na nowego prezesa zarządu pana Klimka z AWS, byłego wiceministra w resorcie gospodarki - oczywiście był on na tym stanowisku tylko kilka miesięcy.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#SenatorJerzyAdamski">Pozbawienie załogi spółki należnych z mocy prawa rocznych nagród z zysku, mimo spełnienia wszystkich kryteriów przyznawania nagród, jest nie tylko naruszeniem prawa - świadczy też o pazerności władz na każdy pieniądz zarobiony przez przedsiębiorstwo. A to załoga wypracowała zysk w wysokości 2 milionów zł. Odwołanie prezesa zarządu bez podania powodów, już po uzyskaniu absolutorium i w czasie trwania umowy, Panie Premierze, jest przykładem upychania na intratnych posadach swoich ludzi i robienia im miejsca, bez liczenia się z konsekwencjami finansowymi oraz wymową moralną tych posunięć. Pan prezes Klimek przywiózł ze sobą asystenta kobietę, która na dzień dzisiejszy pełni funkcję prezesa, a pan Klimek z Warszawy decyduje o losie tej fabryki.</u>
<u xml:id="u-62.5" who="#SenatorJerzyAdamski">Proszę pana premiera o odpowiedź na pytanie: czy jest to moralne w stosunku do załogi, która wypracowała tak duży zysk, i do człowieka, który przez dwadzieścia lat kierował firmą i doprowadził do jej zysków? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu senatora Sławińskiego. Przygotowuje się senator Jarzembowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#SenatorRyszardSławiński">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#SenatorRyszardSławiński">Swoje pierwsze oświadczenie kieruję do pana premiera Buzka.</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#SenatorRyszardSławiński">Szanowny Panie Premierze!</u>
<u xml:id="u-64.3" who="#SenatorRyszardSławiński">Pragnę zapytać pana premiera o pański stosunek do propozycji korekty podziału terytorialnego kraju, wyartykułowanej przez ministra spraw wewnętrznych i administracji, pana Marka Biernackiego, w piśmie DWM 331/98/2001, podpisanym przez wiceministra spraw wewnętrznych i administracji, pana Józefa Płoskonkę. Chodzi o łączenie się miast na prawach powiatu i powiatów mających siedzibę władz w tych miastach, czyli powiatów ziemskich. Czy w tak ważnej sprawie jeden miesiąc do konsultacji to nie okres za krótki? Wdrożenie konsultacji w czasie rozpoczynającego się sezonu urlopowego budzi niepokój o jej wynik. Trudno być przekonanym, iż będzie on realny i pełny. Pan minister prosi o konsultacje, zapewniając jednocześnie, że „tak jak dotychczas, rząd Jerzego Buzka nie będzie dokonywał żadnych zasadniczych zmian bez akceptacji społeczności lokalnych”.</u>
<u xml:id="u-64.4" who="#SenatorRyszardSławiński">Informuję uprzejmie pana premiera, iż lokalna społeczność miasta Konina jest przeciwna tej inicjatywie nie dlatego, że w ogóle nie chce połączenia powiatów, ale dlatego, że jest na to za wcześnie. Jeśli miasto funkcjonuje obecnie dobrze, nawet bardzo dobrze, a także efektywnie współpracuje i współdziała z powiatem ziemskim, to niech tak będzie jeszcze przez jakiś czas. Miasto ma w swoim zarządzie wszystkie ulice i drogi, co pozwoliło w krótkim czasie na radykalną poprawę ich stanu. Ma w swoim zarządzie także szkoły podstawowe, gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne. Jest to bardzo ważne i korzystne, pozwala bowiem lepiej wykorzystywać bardzo ograniczone przecież środki. Miasto ma wreszcie możliwości korzystania ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska, co przy połączeniu się powiatów stanie się bardzo ograniczone lub wręcz niemożliwe. Jeśli miejski organizm funkcjonuje sprawnie, jeżeli poczynania powiatu ziemskiego we współpracy z miastem są coraz lepsze, to niech czas jakiś tak będzie.</u>
<u xml:id="u-64.5" who="#SenatorRyszardSławiński">Ośmielam się przypomnieć, że to pański rząd zapowiadał realizację programu „Dialog i rozwój” dla byłych miast wojewódzkich. Nic z tego nie wyszło, więc może lepiej będzie, jeśli w tej kruchej, w miarę dobrze funkcjonującej strukturze nie będziemy teraz majstrować. Brak zgody na tę korektę nie oznacza, że nie powinno jej być w przyszłości. Nie oznacza to także, że obecnie nie ma pól możliwych kompromisów.</u>
<u xml:id="u-64.6" who="#SenatorRyszardSławiński">Zwracam uprzejmie uwagę, że pański rząd niedawno wyraził zgodę na powołanie siedmiu nowych powiatów, małych i słabych. Czyżby ta korekta była dążeniem do wyrównania bilansu? Ale jakiego?</u>
<u xml:id="u-64.7" who="#SenatorRyszardSławiński">Panie Premierze, jeśli pana rząd tak chętnie słucha opinii lokalnych społeczności, to niech także ten głos zostanie usłyszany w pełni, a minister spraw wewnętrznych i administracji niech odstąpi od tej korekty.</u>
<u xml:id="u-64.8" who="#SenatorRyszardSławiński">Także drugie oświadczenie kieruję do pana premiera rządu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-64.9" who="#SenatorRyszardSławiński">Będę mówił w imieniu grupy organizacji pozarządowych, które domagają się powstrzymania od likwidacji Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych...</u>
<u xml:id="u-64.10" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Została minuta, Panie Senatorze.)</u>
<u xml:id="u-64.11" who="#SenatorRyszardSławiński">Proszę?</u>
<u xml:id="u-64.12" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Została minuta.)</u>
<u xml:id="u-64.13" who="#SenatorRyszardSławiński">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-64.14" who="#SenatorRyszardSławiński">W chwili, gdy społeczność międzynarodowa nadaje coraz większe znaczenie przestrzeganiu praw człowieka wobec osób niepełnosprawnych i wyrównywaniu ich szans w społeczeństwie, w Polsce doświadczamy czegoś wręcz przeciwnego. Wielkie reformy w swoim głównym nurcie bezlitośnie spychają niepełnosprawnych na głęboki margines życia.</u>
<u xml:id="u-64.15" who="#SenatorRyszardSławiński">Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych obchodzi właśnie dziesiątą rocznicę powołania go do życia. Niezależnie od nieprawidłowości i krytycznych ocen stwierdzamy, że większość problemów rozwiązano dzięki PFRON. Dotyczy to zwłaszcza wspomożenia zatrudnienia w zakładach pracy chronionej i tych form rehabilitacji leczniczej i społecznej, które podejmowane są przez organizacje pozarządowe, a także pierwszych kroków likwidacji najprzeróżniejszych barier.</u>
<u xml:id="u-64.16" who="#SenatorRyszardSławiński">Panie Premierze, zwracam uwagę na bardzo istotny szczegół. W tej kadencji parlament kilkakrotnie nowelizował ustawę o rehabilitacji i zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Wszystkie te nowelizacje ograniczały możliwości współpracy i współdziałania na rzecz osób niepełnosprawnych, ograniczały też finanse na ten cel przeznaczane. Niechże więc pozostanie chociaż Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - mimo wszystkich słabości, które towarzyszą działalności tego funduszu - i niech nadal dobrze służy osobom niepełnosprawnym. Z poważaniem, Ryszard Sławiński.</u>
<u xml:id="u-64.17" who="#SenatorRyszardSławiński">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Jarzembowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Chciałbym zwrócić się do premiera Jerzego Buzka z pakietem pytań dotyczących spraw związanych z wypłatą odszkodowań z funduszy niemieckich. Proszę o udzielenie możliwie szybko precyzyjnych odpowiedzi, ponieważ osoby z całej Polski, które do mnie piszą w tych sprawach, takiej odpowiedzi oczekują. Oto te pytania.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Po pierwsze, na ile prawdziwe są wypowiedzi, że w prowadzonym od połowy ubiegłego roku postępowaniu decyzyjnym, klasyfikującym poszkodowanych do określonych kategorii, nie uwzględniono treści kilkuset tysięcy nadesłanych w ostatnich miesiącach do fundacji wniosków o przyznanie świadczenia, w których poszkodowani deklarują rodzaj swego zatrudnienia - co ma decydujący wpływ na wysokość świadczenia - oraz dokumentów dołączonych do tych wniosków?</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Po drugie, autorzy niemieckiej ustawy fundacyjnej z dnia 2 sierpnia 2000 r., dostrzegając występujące często trudności w udokumentowaniu po upływie pięćdziesięciu pięciu czy sześćdziesięciu lat właściwymi środkami dowodowymi poszkodowania, wprowadzili możliwość uwiarygodnienia czy też uprawdopodobnienia w inny sposób uprawnień do otrzymania świadczenia. W związku z tym na ile słuszne są wysuwane zarzuty, że uwiarygodnienie w procedurze klasyfikacyjnej fundacji jest pojmowane w sposób wyjątkowo zawężający i nie uwzględnia dokumentów zawierających niepełne informacje o poszkodowanym, przez co pozbawia go możliwości otrzymania świadczenia oraz zamknięcia smutnej karty w jego niekiedy tragicznym losie?</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Po trzecie, czy rzeczywiście decyzje o przyznaniu poszkodowanym tak zwanych wypłat dodatkowych oraz decyzje o zaklasyfikowaniu do odpowiednich kategorii prześladowań w przypadku nowych wypłat podejmowała bądź nadal podejmuje w fundacji instancja odwoławcza, powołana statutowo wyłącznie do rozpatrywania odwołań od tych decyzji?</u>
<u xml:id="u-66.5" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Po czwarte, czym się kierowano, ustalając niższe stawki dla więźniów karnych obozów pracy, tak zwanych Straflager, a wyższe dla więźniów wychowawczych obozów pracy, zważywszy na to, że obozy te - mimo różnego nazewnictwa wynikającego z taktyki propagandy hitlerowskiej - w swym charakterze były identyczne? Warunki bytowania w jednych i w drugich były podobne jak w obozach koncentracyjnych, a osoby w nich osadzone były w dyspozycji hitlerowskich władz bezpieczeństwa. Nie było przecież żadnej istotnej różnicy między sytuacją więźniów znajdujących się na przykład w wychowawczym obozie pracy w Sikawie czy też Działdowie na ziemiach włączonych do III Rzeszy a sytuacją więźniów osadzonych chociażby w karnym obozie pracy Treblinka I lub w karnym obozie „Liban” na terenie Generalnego Gubernatorstwa.</u>
<u xml:id="u-66.6" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Po piąte, czym kierowano się, różnicując wysokości wypłat dla więźniów obozu hitlerowskiego w Potulicach koło Bydgoszczy, którego charakter od 1941 r. do stycznia 1945 r. nie uległ przecież zmianie? Jeżeli uznano, że w okresie od października 1941 r. do stycznia 1942 r. obóz w Potulicach, będący pod nadzorem komendanta obozu w Stutthofie, był obozem pracy wychowawczej, to dlaczego za powyższy okres nie przyznano więźniom Potulic, tak jak więźniom wychowawczych obozów pracy, stawki 12 tysięcy marek, lecz stawkę znacznie niższą, bo w wysokości 7,5 tysiąca marek?</u>
<u xml:id="u-66.7" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Po szóste, co było przyczyną tego, że w kategorii osób prześladowanych nie znalazły się osoby mające powyżej szesnastu lat, a wysiedlone z Pomorza - z bydgoskiego, z powiatu dobrzyńskiego, rypińskiego i lipnowskiego - do obozów hitlerowskich w Toruniu i Smukale w czasie kiedy wymienione obozy nie miały już charakteru przejściowego, wykorzystywanego do przetrzymywania przez dłuższy okres, a były de facto filiami obozu w Potulicach?</u>
<u xml:id="u-66.8" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Po siódme, czym się kierowano, ustalając stawki dla osób wysiedlonych na Śląsk, w tym z powiatu żywieckiego, do obozów przejściowych, tak zwanych polenlagrów, w których pobyt osób powyżej szesnastego roku życia w przypadku wcześniejszych wypłat fundacji nie był klasyfikowany jako pobyt w obozie? Dlaczego za pobyt w obozach przejściowych typu polenlager ustalono stawkę dwukrotnie wyższą niż za pobyt w obozie w Potulicach, w którym przecież reżim i warunki bytowania były o wiele cięższe? Osadzone w Potulicach osoby były w dyspozycji hitlerowskich władz bezpieczeństwa, zginęło tam około tysiąca trzystu osób, tam właśnie kierowano za karę osoby ze śląskich polenlagrów. Jakie przesłanki zadecydowały, że powołując się na zapis ustawy o utworzeniu Fundacji „Pamięć, Odpowiedzialność i Przyszłość”, przyznano przebywającym w polenlagrach 10 tysięcy marek na osobę, identycznie jak więźniom karnych obozów pracy, podczas gdy w opinii wydanej w latach dziewięćdziesiątych przez Instytut Pamięci Narodowej - Komisję Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu stwierdzono, że osoby osadzone w obozie przesiedleńczym tak zwanego Niemiecko-Narodowego Urzędu Pośrednictwa nie pozostawały w dyspozycji hitlerowskich władz bezpieczeństwa oraz że warunki w tym obozie nie były porównywalne z warunkami w obozach koncentracyjnych? Jaki wpływ na powyższe zaszeregowanie polenlagrów miał przewodniczący fundacji, wcześniej pracownik urzędu kierowanego przez ministra Widzyka, byłego burmistrza Żywca? Bo zachodzi tutaj uzasadnione podejrzenie, że pieniądze przekazywane przez Niemców w geście pojednania byłym więźniom, bardzo okrutnie traktowanym w okresie okupacji, są wykorzystywane przez obecnie rządzących na własne cele w kampanii wyborczej.</u>
<u xml:id="u-66.9" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Po ósme, dlaczego nie zastosowano tak zwanej klauzuli otwartości wobec osób przetrzymywanych w hitlerowskich obozach pracy w miejscu lub w pobliżu miejsca zamieszkania oraz wobec osób przebywających w obozach Służby Budowlanej, tak zwanej Baudienst, a tym samym nie objęto ich świadczeniami?</u>
<u xml:id="u-66.10" who="#SenatorRyszardJarzembowski">I wreszcie, po dziewiąte, ustawa o utworzeniu Fundacji „Pamięć, Odpowiedzialność i Przyszłość” w §11 ust. 1 w pierwszym zdaniu do pierwszej grupy poszkodowanych zalicza więźniów obozów koncentracyjnych, więźniów gett oraz więzionych w innych miejscach w porównywalnych warunkach i zmuszanych do pracy. Dlaczego zatem więźniowie wychowawczych obozów pracy, karnych obozów pracy, ciężkich obozów więziennych, spełniający powyższy wymóg, zostali usytuowani w niższej, to jest w drugiej kategorii?</u>
<u xml:id="u-66.11" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Bardzo proszę, aby chociaż tym razem odpowiedź pana premiera nie miała charakteru pustosłowia, żeby nie była taka, jak odpowiedzi zwykle udzielane, ale żeby odnosiła się do konkretów, tak jak konkretne były moje pytania. Spodziewam się zwłaszcza, że w precyzyjny sposób zostanie odparty publicznie stawiany zarzut, iż te pieniądze są częściowo wykorzystywane na waszą kampanię wyborczą, kampanię AWS. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Suchański.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#SenatorJerzySuchański">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#SenatorJerzySuchański">Oświadczenie kieruję do ministra edukacji narodowej, pana Edmunda Wittbrodta.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#SenatorJerzySuchański">Zgodnie z art. 7 ust. 2 Karty Nauczyciela, obowiązkiem dyrektora szkoły jest zapewnienie nauczycielom pomocy w realizacji ich zadań i w doskonaleniu zawodowym. Tymczasem dyrektor szkoły odmówił zatwierdzenia planu rozwoju zawodowego związanego z odbywaniem stażu na stopień nauczyciela dyplomowanego. Dyrektor szkoły, pomimo zwrócenia mu przez kuratora uwagi na art. 7 ust. 2 ustawy, nie zmienił swojego stanowiska.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#SenatorJerzySuchański">Uprzejmie proszę o następujące informacje. Jakie są prawne możliwości działania pokrzywdzonego nauczyciela? Jakie konsekwencje powinien ponieść dyrektor szkoły, który, moim zdaniem, działa niezgodnie z prawem? Z poważaniem, Jerzy Suchański.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#SenatorSekretarzTomaszMichałowski">Posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące rozpatrzenia poprawek zgłoszonych do ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych odbędzie się w sali nr 176 piętnaście minut po ogłoszeniu przerwy.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#SenatorSekretarzTomaszMichałowski">Wspólne posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Gospodarki Narodowej odbędzie się w dniu 18 lipca 2001 r. o godzinie 8.30 w sali nr 217. Dotyczyć ono będzie pierwszego czytania zgłoszonego przez grupę senatorów projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zarządzam przerwę do godziny 16.00.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 11 minut 41 do godziny 16 minut 03)</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu senatora Jerzego Mokrzyckiego.</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 664.</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich pana senatora Pawła Abramskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#SenatorPawełAbramski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#SenatorPawełAbramski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#SenatorPawełAbramski">Pragnę zapoznać Wysoką Izbę ze sprawozdaniem z posiedzenia Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu senatora Jerzego Mokrzyckiego.</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#SenatorPawełAbramski">Wysoki Senacie, na ręce przewodniczącego komisji wpłynęło pismo od pani marszałek Alicji Grześkowiak, w którym informuje ona, że z dniem 21 marca 2001 r. uprawomocniło się orzeczenie Sądu Apelacyjnego w Warszawie wydane w sprawie pana senatora Jerzego Mokrzyckiego. Komisja odniosła się do tego dokumentu w sposób jednoznaczny w tajnym głosowaniu, które miałem okazję osobiście przeprowadzić. Komisja jednogłośnie przyjęła propozycję uchwały o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu senatora Jerzego Mokrzyckiego. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku „obecny”.</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-74.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-74.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 76 obecnych senatorów 53 głosowało za, 19 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-74.7" who="#komentarz">(Głosowanie nr 25)</u>
<u xml:id="u-74.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu senatora.</u>
<u xml:id="u-74.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu senatora Zygmunta Ropelewskiego.</u>
<u xml:id="u-74.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 665.</u>
<u xml:id="u-74.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich pana senatora Pawła Abramskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#SenatorPawełAbramski">Panie Marszałku, Wysoka Izbo, również w drugim przypadku dotyczącym wniosku Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu senatora, tym razem Zygmunta Ropelewskiego, do Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich wpłynęło pismo od pani marszałek, w którym uprzejmie zawiadamia ona, że w dniu 18 maja uprawomocniło się orzeczenie Sądu Apelacyjnego wydane w sprawie senatora Zygmunta Ropelewskiego. Komisja odniosła się do tego wniosku w sposób jednoznaczny - jednogłośnie przyjęto projekt uchwały, w którym proponujemy Wysokiemu Senatowi, aby Wysoki Senat przyjął uchwałę w stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu senatora Zygmunta Ropelewskiego. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu senatora.</u>
<u xml:id="u-76.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku „obecny”.</u>
<u xml:id="u-76.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-76.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko?</u>
<u xml:id="u-76.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-76.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 49 głosowało za, 21 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu, 6 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-76.8" who="#komentarz">(Głosowanie nr 26)</u>
<u xml:id="u-76.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu senatora.</u>
<u xml:id="u-76.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-76.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-76.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-76.13" who="#komentarz">(Sygnał telefonu komórkowego)</u>
<u xml:id="u-76.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o wyłączenie telefonów komórkowych.</u>
<u xml:id="u-76.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności senatora Lecha Feszlera i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#SenatorLechFeszler">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#SenatorLechFeszler">W imieniu Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności pragnę przedstawić sprawozdanie na temat uchwalonej przez Sejm 8 czerwca 2001 r. ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#SenatorLechFeszler">Połączone komisje na posiedzeniu 4 lipca 2001 r., po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty 4 lipca 2001 r. nad ustawą o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, rekomendują Wysokiemu Senatowi przyjęcie wniosku zawartego w pkcie 1, czyli wniosku Komisji Ustawodawczej i senatora Lecha Feszlera o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Janusz Lorenz?</u>
<u xml:id="u-78.3" who="#komentarz">(Senator Janusz Lorenz: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-78.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Feszler?</u>
<u xml:id="u-78.5" who="#komentarz">(Senator Lech Feszler: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-78.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-78.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej był senator Piotr Andrzejewski.</u>
<u xml:id="u-78.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-78.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Ustawodawcza oraz senator Lech Feszler wnosili o przyjęcie ustawy bez poprawek, a Komisja Praw Człowieka i Praworządności oraz senator Janusz Lorenz przedstawili wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-78.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-78.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-78.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-78.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-78.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-78.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 80 głosowało za, 4 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-78.16" who="#komentarz">(Głosowanie nr 27)</u>
<u xml:id="u-78.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-78.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Agencji Techniki i Technologii.</u>
<u xml:id="u-78.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Nauki i Edukacji Narodowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-78.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-78.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Nauki i Edukacji Narodowej pana senatora Mariana Żenkiewicza o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">Komisja Gospodarki Narodowej oraz Komisja Nauki i Edukacji Narodowej na wspólnym posiedzeniu w dniu 4 lipca rozpatrzyły złożone wcześniej wnioski w sprawie tej ustawy. Były to dwa wnioski: jeden o przyjęcie ustawy bez poprawek, drugi zaś o zmianę brzmienia art. 1 pkt 4. Zmiana ta miała właściwie charakter czysto formalny.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#SenatorMarianŻenkiewicz">W wyniku wspólnego posiedzenia komisje rekomendują Wysokiemu Senatowi przyjęcie uchwały bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senator sprawozdawca Marek Waszkowiak chce jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#komentarz">(Senator Marek Waszkowiak: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Gospodarki Narodowej wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, a Komisja Nauki i Edukacji Narodowej przedstawiła wniosek o wprowadzenie poprawki do ustawy.</u>
<u xml:id="u-80.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawioną poprawką.</u>
<u xml:id="u-80.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Gospodarki Narodowej, popartym przez połączone komisje, o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Agencji Techniki i Technologii bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-80.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-80.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-80.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-80.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-80.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-80.12" who="#komentarz">(Głosowanie nr 28)</u>
<u xml:id="u-80.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Agencji Techniki i Technologii.</u>
<u xml:id="u-80.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
<u xml:id="u-80.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-80.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-80.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Ochrony Środowiska oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej pana senatora Franciszka Bachledę-Księdzularza o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Komisje po posiedzeniu odbytym w dniu 5 lipca i po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w dniu 4 lipca w toku debaty nad ustawą o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko. Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki: pierwszą, drugą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, siódmą, ósmą, dziewiątą, dziesiątą, jedenastą, dwunastą, trzynastą, czternastą, piętnastą, szesnastą, siedemnastą, osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą, dwudziestą trzecią oraz poprawki od dwudziestej trzeciej do dwudziestej siódmej.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Ponadto komisje informują, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu następujący wnioskodawcy dokonali zmian w treści swoich poprawek: Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej wprowadziła zmianę w poprawce dziesiątej, dotyczącej zmiany brzmienia art. 34 ustawy, oraz pan senator Mieczysław Janowski wraz z senatorem Janem Chodkowskim dokonali zmiany poprawki dwudziestej siódmej.</u>
<u xml:id="u-81.3" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Panie Marszałku, ponieważ w tego typu dokumencie, dotyczącym szesnastu ustaw, znajduje się szereg poprawek doprecyzowujących, wyjaśniających, redakcyjnych lub usuwających błędne odniesienia, lecz niezmieniających treści merytorycznej, pragnąłbym zaproponować - jeżeli panie i panowie senatorowie oraz pan marszałek pozwolą - aby głosować łącznie nad poprawkami: pierwszą, drugą, czwartą, szóstą, siódmą, ósmą, dziewiątą, jedenastą, dwunastą, trzynastą, siedemnastą, osiemnastą, dziewiętnastą oraz dwudziestą czwartą i dwudziestą piątą.</u>
<u xml:id="u-81.4" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Oto zestawienie, które może być pomocne przy głosowaniach. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senatorowie wnioskodawcy lub senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos? Będę czytał nazwiska i proszę o przerywanie, jeśli ktoś jest zainteresowany zabraniem głosu.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Mieczysław Janowski?</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-82.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Ireneusz Michaś?</u>
<u xml:id="u-82.5" who="#komentarz">(Senator Ireneusz Michaś: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-82.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Jan Chodkowski?</u>
<u xml:id="u-82.7" who="#komentarz">(Senator Jan Chodkowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-82.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Adam Rychliczek?</u>
<u xml:id="u-82.9" who="#komentarz">(Senator Adam Rychliczek: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-82.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-82.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisje oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-82.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-82.13" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-82.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zachowanie ciszy. Ułatwi nam to procedowanie, Szanowni Państwo Senatorowie.</u>
<u xml:id="u-82.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-82.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Rozpoczniemy od poprawki pierwszej. Wraz z tą poprawką przegłosujemy pozostałe poprawki wskazane przez senatora sprawozdawcę, jeśli nie usłyszę sprzeciwu. Nie słyszę sprzeciwu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-82.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przechodzimy do głosowania nad poprawkami: pierwszą, drugą, czwartą, szóstą, siódmą, ósmą, dziewiątą, jedenastą, dwunastą, trzynastą, siedemnastą, osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą czwartą i dwudziestą piątą. Są to poprawki o charakterze redakcyjnym i porządkującym.</u>
<u xml:id="u-82.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-82.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 88 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-82.24" who="#komentarz">(Głosowanie nr 29)</u>
<u xml:id="u-82.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-82.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy teraz głosowali łącznie nad poprawkami: trzecią, piątą, dwudziestą i dwudziestą pierwszą. Są to poprawki Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, poparte przez połączone komisje. Zapewniają one zgodność wprowadzanych regulacji z przepisami ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych, której proces legislacyjny znajduje się w końcowej fazie. Poprawki eliminują przepisy, które odmiennie niż ustawa o organizmach genetycznie zmodyfikowanych regulują sprawę uwalniania tych organizmów do środowiska.</u>
<u xml:id="u-82.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-82.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-82.33" who="#komentarz">(Głosowanie nr 30)</u>
<u xml:id="u-82.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-82.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziesiąta, Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, poparta przez połączone komisje, dostosowuje przepis do regulacji zawartych w przepisach ustawy o odpadach.</u>
<u xml:id="u-82.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-82.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-82.42" who="#komentarz">(Głosowanie nr 31)</u>
<u xml:id="u-82.43" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-82.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czternasta, senatora Michasia, poparta przez połączone komisje, ma na celu dostosowanie mechanizmów ochrony wód do regulacji zawartych w prawie ochrony środowiska.</u>
<u xml:id="u-82.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-82.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.49" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 84 głosowało za, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-82.51" who="#komentarz">(Głosowanie nr 32)</u>
<u xml:id="u-82.52" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-82.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami piętnastą i szesnastą będziemy głosować łącznie. Są to poprawki obu komisji, poparte przez połączone komisje. Zapewniają one spójność przyjmowanych regulacji i przepisów ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-82.54" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.55" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-82.56" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.57" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.58" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.59" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-82.60" who="#komentarz">(Głosowanie nr 33)</u>
<u xml:id="u-82.61" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-82.62" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta druga, Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, eliminuje wątpliwości co do obowiązku korzystania z opracowań ekofizjograficznych w przypadku sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.</u>
<u xml:id="u-82.63" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.64" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-82.65" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.66" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.67" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.68" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 23 głosowało za, 53 - przeciw, 12 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-82.69" who="#komentarz">(Głosowanie nr 34)</u>
<u xml:id="u-82.70" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-82.71" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta trzecia, Komisji Ochrony Środowiska oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, poparta przez połączone komisje, ma na celu modyfikację redakcji przepisu dotyczącego obowiązku planowania terenów rekreacyjnych. Tereny takie wyznaczane byłyby nie w ustaleniach, lecz w planach zagospodarowania przestrzennego.</u>
<u xml:id="u-82.72" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.73" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-82.74" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.75" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.76" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.77" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-82.78" who="#komentarz">(Głosowanie nr 35)</u>
<u xml:id="u-82.79" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-82.80" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta szósta, Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, poparta przez połączone komisje, eliminuje ewidentny błąd. Chodzi o konieczność dokonania w ustawie o opłacie skarbowej zmiany analogicznej do zmiany znajdującej się w ustawie nowelizującej w art. 56 dotyczącym ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.</u>
<u xml:id="u-82.81" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.82" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-82.83" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.84" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.85" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.86" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-82.87" who="#komentarz">(Głosowanie nr 36)</u>
<u xml:id="u-82.88" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-82.89" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta siódma, autorstwa senatorów Chodkowskiego i Janowskiego, poparta przez połączone komisje, ma na celu zapewnienie spójności regulacji zawartych w prawie ochrony środowiska i przepisów ustawy z dnia 2 marca 2001 r.</u>
<u xml:id="u-82.90" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.91" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-82.92" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.93" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.94" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.95" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-82.96" who="#komentarz">(Głosowanie nr 37)</u>
<u xml:id="u-82.97" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-82.98" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-82.99" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-82.100" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko?</u>
<u xml:id="u-82.101" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-82.102" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.103" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-82.104" who="#komentarz">(Głosowanie nr 38)</u>
<u xml:id="u-82.105" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
<u xml:id="u-82.106" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz o zmianie innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-82.107" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-82.108" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-82.109" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej pana senatora Mariana Nogę o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#SenatorMarianNoga">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#SenatorMarianNoga">Komisja Nadzwyczajna Legislacji Europejskiej zebrała się w dniu dzisiejszym i rozpatrzyła wnioski zgłoszone podczas debaty. Zgodnie z art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu pani senator Genowefa Ferenc dokonała modyfikacji swojej poprawki, chodzi o poprawkę jedenastą. Po głosowaniach komisja proponuje Wysokiej Izbie przyjęcie poprawek od pierwszej do jedenastej oraz od trzynastej do piętnastej.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#SenatorMarianNoga">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Bez dwunastej...)</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#SenatorMarianNoga">Bez dwunastej, nie mówiłem o dwunastej.</u>
<u xml:id="u-83.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale chodzi o to, żeby przegłosować je łącznie? Bo byłoby krócej.)</u>
<u xml:id="u-83.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Czy jest wniosek?)</u>
<u xml:id="u-83.7" who="#SenatorMarianNoga">Rzeczywiście, nad tymi poprawkami głosowaliśmy dwa razy na posiedzeniu komisji. Proponuję, aby przegłosować je łącznie.</u>
<u xml:id="u-83.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Proszę wskazać precyzyjnie, o które poprawki chodzi, Panie Senatorze.)</u>
<u xml:id="u-83.9" who="#SenatorMarianNoga">Mówiąc precyzyjnie, chodzi o pierwszą, drugą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, siódmą, ósmą, dziewiątą, dziesiątą, jedenastą... przepraszam, nie jedenastą, dlatego że przyjęcie jedenastej wykluczy głosowanie nad dwunastą - dziesiątą, trzynastą, czternastą i piętnastą.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy wnioskodawcy chcą zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Ferenc?</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#komentarz">(Senator Genowefa Ferenc: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-84.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Waszkowiak?</u>
<u xml:id="u-84.5" who="#komentarz">(Senator Marek Waszkowiak: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-84.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-84.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie usłyszałem sprzeciwu, kiedy senator sprawozdawca proponował głosowanie łączne nad niektórymi poprawkami. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-84.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-84.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawkę pierwszą przegłosujemy łącznie z poprawkami: drugą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, siódmą, ósmą, dziewiątą, dziesiątą oraz trzynastą, czternastą, piętnastą.</u>
<u xml:id="u-84.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy wszystko jest jasne? Państwo senatorowie macie druki przed oczyma, prawda?</u>
<u xml:id="u-84.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-84.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 84 głosowało za, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-84.19" who="#komentarz">(Głosowanie nr 39)</u>
<u xml:id="u-84.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-84.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka jedenasta, której przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawką dwunastą, autorstwa pani senator Ferenc, została poparta przez komisję. Umożliwia ona akcjonariuszom banku zrzeszającego niebędącym bankami spółdzielczymi zrzeszonymi z tym bankiem, czyli inwestorom zewnętrznym, wykonywanie prawa głosu z maksymalnie 49% akcji - dotąd granica ta wynosiła 24%.</u>
<u xml:id="u-84.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-84.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 72 głosowało za, 10 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-84.28" who="#komentarz">(Głosowanie nr 40)</u>
<u xml:id="u-84.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-84.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 76 głosowało za, 5 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-84.36" who="#komentarz">(Głosowanie nr 41)</u>
<u xml:id="u-84.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz o zmianie innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-84.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.</u>
<u xml:id="u-84.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że Komisja Kultury i Środków Przekazu przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Projekt ten zostanie poddany pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-84.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.43" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-84.46" who="#komentarz">(Głosowanie nr 42)</u>
<u xml:id="u-84.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.</u>
<u xml:id="u-84.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o ustanowieniu 2 maja Dniem Polonii i Polaków za Granicą.</u>
<u xml:id="u-84.49" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w trakcie dyskusji nie został złożony wniosek przeciwny do wniosku przedstawionego przez komisję w sprawozdaniu, więc Senat może przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że w naszej sytuacji trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.</u>
<u xml:id="u-84.51" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy o ustanowieniu 2 maja Dniem Polonii i Polaków za Granicą.</u>
<u xml:id="u-84.52" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że połączone komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy przyjęły ten projekt bez poprawek i wnoszą o jego przyjęcie razem z projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że projekt ustawy wraz z projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy z uzasadnieniem oraz informacją o zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej komisje przedstawiły w druku nr 663S.</u>
<u xml:id="u-84.54" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.55" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionych projektów, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.56" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwny, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.57" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.58" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.59" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 87 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-84.60" who="#komentarz">(Głosowanie nr 43)</u>
<u xml:id="u-84.61" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie...</u>
<u xml:id="u-84.62" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-84.63" who="#WicemarszałekDonaldTusk">...wniesienia do Sejmu projektu ustawy o ustanowieniu 2 maja Dniem Polonii i Polaków za Granicą wraz z projektem tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.64" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił panią senator Janinę Sagatowską do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-84.65" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.</u>
<u xml:id="u-84.66" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.67" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że Komisja Praw Człowieka i Praworządności przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Projekt ten zostanie poddany pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-84.68" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.69" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.70" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.71" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.72" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 87 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-84.73" who="#komentarz">(Głosowanie nr 44)</u>
<u xml:id="u-84.74" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.</u>
<u xml:id="u-84.75" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-84.76" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-84.77" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi pana senatora Józefa Frączka i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
<u xml:id="u-84.78" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#SenatorJózefFrączek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#SenatorJózefFrączek">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi na posiedzeniu w dniu 5 lipca 2001 r., po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty przez senatora Chróścikowskiego oraz Chodkowskiego, i wnikliwej ich analizie proponuje przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Pan senator Chróścikowski?</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#komentarz">(Senator Jerzy Chróścikowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Chodkowski?</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#komentarz">(Senator Jan Chodkowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-86.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Rychliczek?</u>
<u xml:id="u-86.6" who="#komentarz">(Senator Adam Rychliczek: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-86.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-86.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: senator Jerzy Chróścikowski oraz senator Jan Chodkowski wnosili o przyjęcie ustawy bez poprawek, Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz senator wnioskodawca Adam Rychliczek przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-86.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-86.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Jerzego Chróścikowskiego oraz senatora Jana Chodkowskiego, popartym przez komisję, o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-86.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-86.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-86.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-86.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-86.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-86.16" who="#komentarz">(Głosowanie nr 45)</u>
<u xml:id="u-86.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-86.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zarządzam pięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-86.19" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 16 minut 38 do godziny 16 minut 48)</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Państwa senatorów proszę o zajęcie miejsc siedzących.</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze.</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Ochrony Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-87.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-87.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Ochrony Środowiska senatora Marka Waszkowiaka o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#SenatorMarekWaszkowiak">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#SenatorMarekWaszkowiak">Połączone Komisja Ochrony Środowiska oraz Komisja Gospodarki Narodowej przeanalizowały wszystkie poprzednio przez siebie zgłoszone poprawki oraz poprawki zgłoszone w trakcie debaty. Część poprawek uzyskała poparcie połączonych komisji. W trakcie obrad połączonych komisji senator Jerzy Pieniążek wycofał swoje poprawki, które w druku nr 654Z są opisane jako: trzynasta, czternasta, szesnasta i siedemnasta. Ponadto Komisja Ochrony Środowiska wycofała swoją poprawkę opisaną jako poprawka czterdziesta dziewiąta.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#SenatorMarekWaszkowiak">W imieniu połączonych komisji proszę Wysoki Senat o przyjęcie ustawy wraz z zaproponowanymi przez komisje poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Jerzego Suchańskiego, o zabranie głosu i przedstawienie wniosku mniejszości połączonych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#SenatorJerzySuchański">Panie Marszałku, Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#SenatorJerzySuchański">Poprawka pięćdziesiąta druga dotyczy załącznika do ustawy. W załączniku do ustawy podawane są dolne i górne granice składek opłat eksploatacyjnych. Dolne, tak niskie opłaty eksploatacyjne, straszą samorządowców, z kolei górne, tak wysokie, straszą producentów. Stąd też proponuję, aby zawęzić pole manewru przez podniesienie dolnych stawek opłat eksploatacyjnych. W ten sposób samorządy będą miały gwarancję, że nikt nie będzie miał chrapki na stawki w wysokości poniżej tej już podwyższonej granicy dolnych stawek, a tym samym dochody gmin będą większe. Jeżeli zaś chodzi o górne stawki, to proponuję je trochę zmniejszyć, co spowoduje, że producenci będą mieli gwarancję, iż nie będzie przy opłatach eksploatacyjnych manipulacji dotyczących przekraczania pewnego średniego poziomu.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#SenatorJerzySuchański">Chciałbym podkreślić, że zarówno w projekcie ustawy, w ustawie, jak i w mojej poprawce dotychczasowe średnie wartości mieszczą się w tym przedziale, w tych widełkach.</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#SenatorJerzySuchański">Jeśli pan marszałek pozwoli, to z racji tego, że jestem wnioskodawcą także innych wniosków... Czy mógłbym je również przedstawić? Od razu skorzystałbym z okazji.</u>
<u xml:id="u-90.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Proszę uprzejmie.)</u>
<u xml:id="u-90.5" who="#SenatorJerzySuchański">Chciałbym Wysoką Izbę zachęcić do przeanalizowania i poparcia poprawki drugiej, która spowoduje, że w ustawie, obok definicji złoża kopaliny, podana będzie definicja kopaliny. Pozornie może to wyglądać na sprawę bez znaczenia, ale jest to niezwykle ważne, gdyż dzięki temu zamknie się pewną furtkę. Dziwię się, że rząd nie potrafi opracować definicji kopaliny... No, może temu to się nie dziwię, dziwię się za to, że rząd nie wykazuje dobrej woli, aby zamknąć tę furtkę i aby spowodować, że to niechlujstwo legislacyjne, jakie jest w tej ustawie... Bo są tam różnego rodzaju pojęcia - jest złoże kopaliny, jest kopalina, jest złoże - ale jedynym zdefiniowanym w tej ustawie pojęciem jest „złoże kopaliny”.</u>
<u xml:id="u-90.6" who="#SenatorJerzySuchański">Co ta poprawka spowoduje? Wpłynie na to wszystko, co jest widoczne w terenie - na to, że pod płaszczykiem różnego rodzaju działalności pseudogospodarczej kopie się pseudostawy tylko po to, żeby móc sprzedawać piasek, żeby móc sprzedawać żwir, żeby móc sprzedawać kamień, bo celem jest nie sam staw, ale wydobywanie tych kopalin. A firmy, które płacą podatki, które mają koncesje, walczą z nieuczciwą konkurencją. To, o czym powiedziałem, wyraźnie widać, gdy budowane są drogi, bo wtedy widać te dziury powstające wokół drogi.</u>
<u xml:id="u-90.7" who="#SenatorJerzySuchański">Dziwię się, że rząd tego nie widzi. Rząd zachowuje się tak, jakby interesowały go tylko buty, a nie interesuje go to, że te buty czyści się na kołdrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Senatorze, ja bardzo proszę o nienadużywanie formy sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#komentarz">(Senator Ryszard Jarzembowski:...do agitacji politycznej.)</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze. Tak jest, do agitacji politycznej.</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Jarzembowski: I przedwyborczej.)</u>
<u xml:id="u-91.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos? Będę głośno wyczytywał nazwiska. Jeśli ktoś będzie miał taką potrzebę, to proszę mi przerwać.</u>
<u xml:id="u-91.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Jerzy Pieniążek?</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#SenatorJerzyPieniążek">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#SenatorJerzyPieniążek">Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#SenatorJerzyPieniążek">Zgłosiłem kilkanaście poprawek, co do których chciałem, żeby były przegłosowane łącznie. Jednak legislatorzy powiedzieli mi, że połączyli to, co było można, ponadto senator Cieśla musiałby się zgodzić na to łączne głosowanie, dlatego że w przypadku większości poprawek mnie poparł. Moja filozofia zakłada, proszę państwa, że koncepcje przygotowane właściwie przez Wyższy Urząd Górniczy są w całości przedwczesne. Dopiero wtedy, kiedy gospodarka ruszy, kiedy przedsiębiorcom będzie się działo lepiej, a samorządy, szczególnie powiatowe, okrzepną, będzie można wprowadzić tę ustawę. Myślę, że pięć lat to za szybko. Dlatego zaproponowałem poprawki, które odciążą Wyższy Urząd Górniczy i służby górnicze, powiększą za to uprawnienia samorządów. Poprawki, które zaproponowałem, dają jednoczenie większe możliwości rozwoju przedsiębiorcom, jak również w mniejszym stopniu obciążają budżet państwa.</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#SenatorJerzyPieniążek">Nadmienię też, że moje poprawki - oprócz pierwszej, która przeszła, i tych wycofanych - zostały przegłosowane w stosunku głosów 10:10, a więc zabrakło jednego głosu, aby przeszły. Będę wdzięczny, jeśli państwo głębiej się nad nimi zastanowicie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Cieśla?</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Cieśla: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Sławiński?</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Sławiński: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-93.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Chronowski?</u>
<u xml:id="u-93.5" who="#komentarz">(Senator Andrzej Chronowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-93.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Andrzejewski?</u>
<u xml:id="u-93.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Nie, dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-93.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Bachleda-Księdzularz?</u>
<u xml:id="u-93.9" who="#komentarz">(Senator Franciszek Bachleda-Księdzularz: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-93.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Baranowski?</u>
<u xml:id="u-93.11" who="#komentarz">(Senator Jerzy Baranowski: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-93.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Graczyński?</u>
<u xml:id="u-93.13" who="#komentarz">(Senator Adam Graczyński: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-93.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-93.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że następujący wnioskodawcy wycofali swoje wnioski: senator Jerzy Pieniążek - poprawki trzynastą, czternastą, szesnastą i siedemnastą w druku nr 654Z; Komisja Ochrony Środowiska - poprawkę czterdziestą dziewiątą w druku nr 654Z.</u>
<u xml:id="u-93.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofane wnioski? Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-93.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku dyskusji komisje, mniejszość komisji oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-93.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-93.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-93.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka pierwsza, senatora Pieniążka, poparta przez połączone komisje, przenosi z Rady Ministrów na ministra środowiska współdziałającego z zainteresowanymi ministrami uprawnienie do wydania rozporządzenia zaliczającego kopalinę pospolitą do kopalin podstawowych.</u>
<u xml:id="u-93.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 45 głosowało za, 38 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.27" who="#komentarz">(Głosowanie nr 46)</u>
<u xml:id="u-93.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka druga, której ewentualne przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawką trzecią, jest autorstwa senatora Suchańskiego. Odróżnia kopalinę od jej złoża, definiując odrębnie te pojęcia. Od następnej poprawki różni się tym, że za kopalinę uznaje utwór geologiczny przemieszczony poza obręb nieruchomości.</u>
<u xml:id="u-93.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 28 głosowało za, 46 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.36" who="#komentarz">(Głosowanie nr 47)</u>
<u xml:id="u-93.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzecia, mniejszości Komisji Gospodarki Narodowej, odróżnia kopalinę od jej złoża, definiując odrębnie te pojęcia.</u>
<u xml:id="u-93.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.43" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 22 głosowało za, 51 - przeciw, 12 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.45" who="#komentarz">(Głosowanie nr 48)</u>
<u xml:id="u-93.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czwarta, mniejszości Komisji Gospodarki Narodowej, wyłącza stosowanie przepisów o własności państwa w stosunku do wód leczniczych wydobywanych do celów leczniczych i produkcji przemysłowej.</u>
<u xml:id="u-93.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.49" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.51" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.52" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 22 głosowało za, 51 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.54" who="#komentarz">(Głosowanie nr 49)</u>
<u xml:id="u-93.55" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.56" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka piąta, Komisji Ochrony Środowiska, poparta przez połączone komisje, przekazuje staroście koncesjonowanie obszaru działalności poniżej 20 ha wówczas, gdy nie można eksploatować górniczo terenu przyległego.</u>
<u xml:id="u-93.57" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.58" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.59" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.60" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.61" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.62" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 54 głosowało za, 27 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.63" who="#komentarz">(Głosowanie nr 50)</u>
<u xml:id="u-93.64" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka szósta będzie przegłosowana łącznie z dwudziestą ósmą i czterdziestą piątą. Ich przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawkami siódmą, dwudziestą siódmą i dwudziestą dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-93.65" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki szósta, dwudziesta ósma i czterdziesta piąta są autorstwa senatora Cieśli. Podnoszą one progi obszaru i rocznego wydobycia stosowane do ustalenia właściwości starosty w sprawach koncesji i administracji geologicznej oraz decydująco wymaganej częstotliwości obmiaru złóż kopalin.</u>
<u xml:id="u-93.66" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.67" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.68" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.69" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.70" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.71" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 13 głosowało za, 64 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.72" who="#komentarz">(Głosowanie nr 51)</u>
<u xml:id="u-93.73" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-93.74" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawkę siódmą przegłosujemy łącznie z poprawką dwudziestą siódmą i dwudziestą dziewiątą. Są to poprawki senatora Pieniążka. Podnoszą progi obszaru i rocznego wydobycia stosowane do ustalenia właściwości starosty w sprawach koncesji i administracji geologicznej oraz ustalają dla kopaliny pospolitej, niezależnie od wielkości wydobycia, obowiązek obmiaru złoża jedynie raz na trzy lata.</u>
<u xml:id="u-93.75" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.76" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.77" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.78" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.79" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.80" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 31 głosowało za, 50 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.81" who="#komentarz">(Głosowanie nr 52)</u>
<u xml:id="u-93.82" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-93.83" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka ósma, senatorów Pieniążka i Cieśli, znosi obowiązek uzgadniania z organem nadzoru górniczego koncesji wydawanych przez starostów.</u>
<u xml:id="u-93.84" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.85" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.86" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.87" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.88" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.89" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 33 głosowało za, 49 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.90" who="#komentarz">(Głosowanie nr 53)</u>
<u xml:id="u-93.91" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.92" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki dziewiątą i dwudziestą trzecią przegłosujemy łącznie. Są autorstwa senatora Cieśli. Zmieniają termin sporządzenia projektu zagospodarowania złoża, zwalniając z obowiązku jego przedłożenia z wnioskiem o koncesję. Zobowiązują do przygotowania go przed rozpoczęciem wydobycia.</u>
<u xml:id="u-93.93" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.94" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.95" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.96" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.97" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.98" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 19 głosowało za, 53 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu. Na 82 obecnych senatorów 19 głosowało za, 53 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.99" who="#komentarz">(Głosowanie nr 54)</u>
<u xml:id="u-93.100" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-93.101" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawkę dziesiątą przegłosujemy łącznie z jedenastą. Są autorstwa senatora Pieniążka. Nakazują załączyć do wniosku o koncesję założenia projektu zagospodarowania złoża zamiast samego projektu i zwalniają z tego obowiązku wydobycie kopalin pospolitych.</u>
<u xml:id="u-93.102" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.103" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.104" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.105" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.106" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.107" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 32 głosowało za, 48 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.108" who="#komentarz">(Głosowanie nr 55)</u>
<u xml:id="u-93.109" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-93.110" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwunasta, senatora Sławińskiego, znosi uzależnienie uruchomienia wypłat z funduszu likwidacji od formalnego wszczęcia likwidacji, zobowiązując jednocześnie do sporządzenia harmonogramu prac likwidacyjnych.</u>
<u xml:id="u-93.111" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.112" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.113" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.114" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.115" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.116" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 26 głosowało za, 51 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.117" who="#komentarz">(Głosowanie nr 56)</u>
<u xml:id="u-93.118" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.119" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka piętnasta, senatora Cieśli, znosi obowiązek uzgodnienia z wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta tej części decyzji o wygaśnięciu koncesji, która dotyczy obowiązków związanych z likwidacją zakładu.</u>
<u xml:id="u-93.120" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.121" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.122" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.123" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.124" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.125" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 16 głosowało za, 57 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.126" who="#komentarz">(Głosowanie nr 57)</u>
<u xml:id="u-93.127" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.128" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka osiemnasta, senatorów Pieniążka i Cieśli, zobowiązuje wykonawcę prac geologicznych do zgłoszenia i wszczęcia ich także organowi zatwierdzającemu projekt tych prac.</u>
<u xml:id="u-93.129" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.130" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.131" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.132" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.133" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.134" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 35 głosowało za, 45 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.135" who="#komentarz">(Głosowanie nr 58)</u>
<u xml:id="u-93.136" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.137" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziewiętnasta, senatora Sławińskiego, usuwa przepis o wygaśnięciu po pięciu latach wyłącznego prawa do nieodpłatnego wykorzystywania informacji geologicznych, uzyskanych w trakcie prac.</u>
<u xml:id="u-93.138" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.139" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.140" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.141" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.142" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.143" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 81 obecnych senatorów 23 głosowało za, 52 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.144" who="#komentarz">(Głosowanie nr 59)</u>
<u xml:id="u-93.145" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.146" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta, senatora Pieniążka, przekazuje ministrowi środowiska środki specjalne pochodzące z opłat za udostępnianie informacji geologicznych, przez ustawę powierzone ministrowi skarbu państwa.</u>
<u xml:id="u-93.147" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.148" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.149" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.150" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.151" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.152" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 30 głosowało za, 50 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.153" who="#komentarz">(Głosowanie nr 60)</u>
<u xml:id="u-93.154" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.155" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta pierwsza, Komisji Ochrony Środowiska, poparta przez połączone komisje, wyłącza obowiązek sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, gdy teren górniczy jest w całości objęty uprawnieniami koncesyjnymi do wydobycia kopalin pospolitych.</u>
<u xml:id="u-93.156" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.157" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.158" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.159" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.160" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.161" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 73 głosowało za, 7 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.162" who="#komentarz">(Głosowanie nr 61)</u>
<u xml:id="u-93.163" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.164" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta druga, senatora Pieniążka, zobowiązuje do sporządzenia, przed przystąpieniem do wydobycia, projektu zagospodarowania złoża uwzględniającego ustalenia koncesji.</u>
<u xml:id="u-93.165" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.166" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.167" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.168" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.169" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowanie.</u>
<u xml:id="u-93.170" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 33 głosowało za, 47 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.171" who="#komentarz">(Głosowanie nr 62)</u>
<u xml:id="u-93.172" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.173" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta czwarta, Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje, ogranicza kategorię obiektów budowlanych w kopalniach do obiektów zlokalizowanych w całości na powierzchni ziemi.</u>
<u xml:id="u-93.174" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.175" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-93.176" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.177" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.178" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.179" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 78 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.180" who="#komentarz">(Głosowanie nr 63)</u>
<u xml:id="u-93.181" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.182" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami: dwudziestą piątą, trzydziestą, trzydziestą pierwszą, trzydziestą trzecią, trzydziestą ósmą, czterdziestą, czterdziestą trzecią i czterdziestą siódmą, głosujemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-93.183" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami: trzydziestą drugą, trzydziestą szóstą, trzydziestą dziewiątą, czterdziestą pierwszą, czterdziestą drugą, czterdziestą szóstą i pięćdziesiątą drugą. Poprawki są autorstwa senatora Pieniążka, znoszą obowiązek uzgadniania z samorządem zatwierdzania planu ruchu górniczego, uprawniają do żądania obmiaru złoża przez przedsiębiorcę działającego bez koncesji lub z jej naruszeniem, wyłączają stosowanie do mniejszych zakładów przepisów o przedsiębiorstwach szkolących w zakresie bhp, o obowiązkowym ratownictwie i o planach ruchu zakładów likwidowanych; powracają do dotychczasowej formuły obliczania opłat eksploatacyjnych, znoszą karną opłatę eksploatacyjną w wysokości osiemdziesięciokrotnej stawki podstawowej oraz powierzają wojewodom i starostom niektóre zadania nadzoru górniczego.</u>
<u xml:id="u-93.184" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.185" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.186" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.187" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.188" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.189" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 32 głosowało za, 47 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.190" who="#komentarz">(Głosowanie nr 64)</u>
<u xml:id="u-93.191" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-93.192" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta szósta jest poprawką Komisji Gospodarki Narodowej, popartą przez połączone komisje. Dopuszcza ona zmianę planu ruchu zakładu górniczego, a także, w razie zmian organizacyjnych, warunków wydobycia.</u>
<u xml:id="u-93.193" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.194" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.195" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.196" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.197" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.198" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 80 głosowało za, 3 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-93.199" who="#komentarz">(Głosowanie nr 65)</u>
<u xml:id="u-93.200" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.201" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta druga, senatora Cieśli, wyłącza stosowanie do mniejszych zakładów przepisów o przedsiębiorstwach szkolących w zakresie bhp.</u>
<u xml:id="u-93.202" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.203" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.204" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.205" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.206" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.207" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 18 głosowało za, 54 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.208" who="#komentarz">(Głosowanie nr 66)</u>
<u xml:id="u-93.209" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.210" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta czwarta będzie przegłosowana łącznie z trzydziestą piątą, autorstwa Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje. Poprawki wskazują na centralną stację ratownictwa górniczego jako na jeden z zawodowych podmiotów zajmujących się ratownictwem.</u>
<u xml:id="u-93.211" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.212" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.213" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.214" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.215" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.216" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 80 głosowało za, 2 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.217" who="#komentarz">(Głosowanie nr 67)</u>
<u xml:id="u-93.218" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.219" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta szósta, senatora Cieśli, warunkowo wyłącza stosowanie przepisów o ratownictwie górniczym w stosunku do zakładów wydobycia kopalin pospolitych.</u>
<u xml:id="u-93.220" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.221" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.222" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.223" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.224" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.225" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 17 głosowało za, 57 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.226" who="#komentarz">(Głosowanie nr 68)</u>
<u xml:id="u-93.227" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.228" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta siódma, Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje, wprowadza do ustawy profesję rzeczoznawcy do spraw ruchu zakładu górniczego i ustala zasady uzyskiwania uprawnień rzeczoznawcy przez osoby fizyczne i jednostki naukowe.</u>
<u xml:id="u-93.229" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.230" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.231" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.232" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.233" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.234" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 76 głosowało za, 2 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 3 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-93.235" who="#komentarz">(Głosowanie nr 69)</u>
<u xml:id="u-93.236" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.237" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta dziewiąta, senatora Cieśli, wyłącza wykonywanie planu ruchu zakładów w odniesieniu do odkrywkowego wydobycia kopalin pospolitych.</u>
<u xml:id="u-93.238" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.239" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.240" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.241" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.242" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.243" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 19 głosowało za, 57 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.244" who="#komentarz">(Głosowanie nr 70)</u>
<u xml:id="u-93.245" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.246" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta pierwsza, mniejszości Komisji Gospodarki Narodowej, wprowadza stawki o opłatach eksploatacyjnych, określone jako ułamek ceny sprzedaży. Przyjęcie poprawki wykluczy głosowanie nad poprawkami czterdziestą drugą i pięćdziesiątą drugą.</u>
<u xml:id="u-93.247" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.248" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.249" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.250" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.251" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.252" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 21 głosowało za, 56 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.253" who="#komentarz">(Głosowanie nr 71)</u>
<u xml:id="u-93.254" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.255" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta druga Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje, zmienia wytyczne do rozporządzenia ustalającego stawki opłat za eksploatację górniczą, wskazując, że stawki te powinny się mieścić w ustalonych ustawą widełkach.</u>
<u xml:id="u-93.256" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.257" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.258" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.259" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.260" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.261" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 80 głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.262" who="#komentarz">(Głosowanie nr 72)</u>
<u xml:id="u-93.263" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.264" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta czwarta, senatora Cieśli, wskazuje, że organami administracji geologicznej zostaną starostowie wskazani przez wojewodów.</u>
<u xml:id="u-93.265" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.266" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.267" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.268" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.269" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.270" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 20 głosowało za, 59 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.271" who="#komentarz">(Głosowanie nr 73)</u>
<u xml:id="u-93.272" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.273" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta szósta, senatora Cieśli, usuwa przepisy na nowo ustalające ustrój nadzoru górniczego.</u>
<u xml:id="u-93.274" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.275" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.276" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.277" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.278" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.279" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 11 głosowało za, 59 - przeciw, 14 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.280" who="#komentarz">(Głosowanie nr 74)</u>
<u xml:id="u-93.281" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.282" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta ósma, Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje, usuwa zmiany dokonywane w ustawie o ochronie środowiska, która straci moc przed wejściem w życie rozpatrywanej nowelizacji - Prawa geologicznego i górniczego.</u>
<u xml:id="u-93.283" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.284" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.285" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.286" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.287" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.288" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 79 głosowało za, 3 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.289" who="#komentarz">(Głosowanie nr 75)</u>
<u xml:id="u-93.290" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.291" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka pięćdziesiąta, senatora Chronowskiego, poparta przez połączone komisje, modyfikuje art. 7 tak, aby utrata mocy koncesji udzielonych samorządom nie dotyczyła gmin uzdrowiskowych.</u>
<u xml:id="u-93.292" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.293" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.294" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.295" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.296" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.297" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-93.298" who="#komentarz">(Głosowanie nr 76)</u>
<u xml:id="u-93.299" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.300" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka pięćdziesiąta pierwsza, senatora Andrzejewskiego, powierza na stałe zadania służby geologicznej Państwowemu Instytutowi Geologicznemu.</u>
<u xml:id="u-93.301" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.302" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.303" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.304" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.305" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.306" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 15 głosowało za, 62 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.307" who="#komentarz">(Głosowanie nr 77)</u>
<u xml:id="u-93.308" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.309" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka pięćdziesiąta druga, autorstwa senatora Suchańskiego i poparta przez mniejszość połączonych komisji, zmienia dolne i górne stawki opłat eksploatacyjnych, określone w załączniku do ustawy.</u>
<u xml:id="u-93.310" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.311" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-93.312" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.313" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-93.314" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.315" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 31 głosowało za, 45 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-93.316" who="#komentarz">(Głosowanie nr 78)</u>
<u xml:id="u-93.317" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.318" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-93.319" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o nacisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-93.320" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-93.321" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-93.322" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-93.323" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 68 głosowało za, 17 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-93.324" who="#komentarz">(Głosowanie nr 79)</u>
<u xml:id="u-93.325" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze.</u>
<u xml:id="u-93.326" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że porządek obrad osiemdziesiątego piątego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
<u xml:id="u-93.327" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
<u xml:id="u-93.328" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że...</u>
<u xml:id="u-93.329" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Tomasz Michałowski: Jeszcze komunikat.)</u>
<u xml:id="u-93.330" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#SenatorSekretarzTomaszMichałowski">Posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska oraz Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej w celu rozpatrzenia ustawy o ratyfikacji Konwencji o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska odbędzie się bezpośrednio po zakończeniu posiedzenia plenarnego w sali nr 182.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do oświadczeń senatorów.</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-95.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Grzegorz Lipowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#SenatorGrzegorzLipowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#SenatorGrzegorzLipowski">Oświadczenie kieruję do prezesa Rady Ministrów Jerzego Buzka.</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#SenatorGrzegorzLipowski">Od lat siedemdziesiątych łączą mnie bardzo ścisłe kontakty z działalnością Aeroklubu Częstochowskiego, tak poprzez członkostwo w zarządzie, jak też pełnienie w latach 1980–1990 funkcji wojewody częstochowskiego.</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#SenatorGrzegorzLipowski">Na temat osiągnięć tego aeroklubu nie będę się rozpisywał, bowiem jest to zawarte w piśmie z dnia 31 maja 2001 r., skierowanym do pana przez pilotów najbardziej utytułowanych na świecie, Janusza Dorochę i Włodzimierza Skalika.</u>
<u xml:id="u-96.4" who="#SenatorGrzegorzLipowski">Skoncentruję się na pismach skierowanych do ministra obrony narodowej. Dwa są wojewody śląskiego. Jedno pismo, GN. II-3/7730/27/2001, jest z dnia 30 kwietnia 2001 r., a drugie, z tym samym numerem, z dnia 28 maja 2001 r. Kolejne pismo, TL-5n-552/Rudniki/III, z dnia 28 marca 2001 r., skierował do ministra obrony narodowej minister transportu i gospodarki morskiej. Z pism tych jednoznacznie wynika, że jedynym właściwym rozstrzygnięciem jest sugerowane od najniższego szczebla samorządowego, poprzez starostwo do wojewody oraz ministra transportu i gospodarki morskiej włącznie, wygaszenie trwałego zarządu Ministerstwa Obrony Narodowej w trybie art. 46 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami w stosunku do nieruchomości położonej w gminie Rędziny, obejmującej tereny lotniska Rudniki. Za takim rozwiązaniem przemawia też charakter miasta Częstochowy, które jest piątym na świecie miastem pielgrzymkowym, i perspektywa dostosowania lotniska, właściwego jego utrzymania, jego eksploatacji, z uwzględnieniem prognozy wzrostu przewozów pasażerów statkami powietrznymi z wykorzystaniem lotnisk regionalnych, co wyczerpująco zostało przedstawione w piśmie ministra transportu i gospodarki morskiej.</u>
<u xml:id="u-96.5" who="#SenatorGrzegorzLipowski">Zarówno Aeroklub Częstochowski, jak i samorząd lokalny mają opracowane szczegółowe programy właściwego zagospodarowania terenu lotniska, połączonego z terenami przylegającymi do lotniska, które będą możliwe do wykonania tylko przy zrealizowaniu postulowanego wygaszenia trwałego zarządu MON nad tą nieruchomością. Zrealizowanie tych zamierzeń przyniesie znaczne korzyści dla naszej gospodarki i skarbu państwa, dużo większe niż doraźne i pozorne zyski, jakie mogą być osiągnięte przez przekazanie lotniska Agencji Mienia Wojskowego. Muszę wyrazić zdziwienie, że Agencja Mienia Wojskowego przed przejęciem lotniska wydała folder dla podmiotów zagranicznych, pokazując między innymi obiekty będące własnością Aeroklubu Częstochowskiego.</u>
<u xml:id="u-96.6" who="#SenatorGrzegorzLipowski">W momencie, kiedy składam to oświadczenie w Senacie, dowiaduję się, że minister obrony narodowej podjął decyzję o zamiarze przekazania przedmiotowego terenu Agencji Mienia Wojskowego. Jest to przykład nieliczenia się ze stanowiskami wszystkich szczebli samorządowych, podejmowania decyzji jako, że tak powiem, nadminister, a przecież nie jest to stan wojenny, tylko czas dbania o poprawę naszej gospodarki i tworzenia warunków do realizacji inicjatyw samorządów lokalnych.</u>
<u xml:id="u-96.7" who="#SenatorGrzegorzLipowski">Proszę pana premiera o spowodowanie zweryfikowania tej decyzji, a po ponownym przeanalizowaniu całości przedstawionych argumentów - o doprowadzenie do decyzji zgodnie z logiką zawartą we wszystkich wystąpieniach w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-96.8" who="#SenatorGrzegorzLipowski">Z poważaniem, Grzegorz Lipowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Jarzembowski.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam panu senatorowi, że swoje pięć minut już wykorzystał we wcześniejszych oświadczeniach, tak że proszę o bardzo skrótowe wystąpienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Oświadczenia rozpoczynają się po wyczerpaniu porządku obrad, tak stanowi regulamin, prawda?</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Dostojny Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Od moich przyjaciół z Syberii dotarła w tych dniach wiadomość, że w najbliższy wtorek wyjeżdża z Polski do Rosji, między innymi do Nowosybirska, Irkucka i Ułan-Ude na Zabajkalu, kilkunastoosobowa grupa osób z marszałek Senatu, tytułującą się profesorem doktor habilitowaną Alicją Grześkowiakową na czele. Z przekazanych mi informacji wynika, że w orszaku pani marszałek jest troje senatorów z prawicy oraz liczny zestaw osób asystujących. Grupa ta ma przybywać na atrakcyjnej wycieczce nad Bajkałem i w okolicy przez kilka dni, oczywiście na koszt polskiego podatnika.</u>
<u xml:id="u-98.3" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Według opinii przekazanej mi osobiście przez prezesa fundacji „Straż Mogił Polskich Bohaterów”, a zarazem więźnia łagru w tajdze pod miejscowością Kwitok w rejonie Tajszetu, syberyjska Polonia, zwłaszcza z Irkucka, z mieszanymi uczuciami przyjęła wiadomość o przyjeździe tej licznej delegacji senackiej, odwiedzającej Syberię bez jasnego celu, oczywiście, jeśli nie liczyć wrażeń turystycznych. Irkuckie stowarzyszenie polonijne „Ogniwo”, któremu przewodzą Eugeniusz Wrzaszcz, Helena Szacka i Bolesław Szostakowicz, zainicjowało budowę w syberyjskim Irkucku Domu Polskiego. Jest to niezwykle cenna inicjatywa, której od samego początku patronował nieżyjący już minister Zakrzewski. Inicjatywa, której spełnienie miałoby bardzo ważne znaczenie dla tamtejszego środowiska Polaków, potomków osadzonych na Syberii weteranów wojny polsko-bolszewickiej 1920 r., legionistów Józefa Piłsudskiego, polskich patriotów wywiezionych tam po 17 września 1939 r. z terenów Zachodniej Białorusi i Zachodniej Ukrainy oraz patriotów z Kresów Wschodnich, nieakceptujących powojennych układów wielkich mocarstw, które zabierały im ojczyznę Polskę.</u>
<u xml:id="u-98.4" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Miałem okazję osobiście, ostatnio w Warszawie w maju, po kongresie Polonii, zetknąć się z tymi ludźmi, upowszechniającymi na Syberii polskie tradycje, a zarazem będącymi ambasadorami Polski w Rosji, zasłużonymi dla budowy przyjaznych stosunków między współczesnymi Polakami i Rosjanami. Dom Polski w Irkucku mógłby stać się bardzo ważną kotwicą dla tego wspaniałego środowiska.</u>
<u xml:id="u-98.5" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Z tego właśnie środowiska płyną do mnie sygnały, iż pieniądze polskich podatników, niemałe przecież, przeznaczane z woli pani marszałek Alicji Grześkowiakowej na turystyczny wyjazd nad Bajkał, mogłyby być z o wiele lepszym pożytkiem dla syberyjskiej Polonii przeznaczone właśnie na budowę irkuckiego Domu Polonii. I ten fakt byłby na pewno bardziej doceniony niż werbalne zapewnienie o tym, jak to Senat poważa Polonię.</u>
<u xml:id="u-98.6" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Szanowna Pani Marszałek! Wszyscy znamy pani upodobania do egzotycznych podróży. Wiele podróżowała pani po świecie w tej kadencji, wiele również w poprzedniej, więc pani pasja globtrotera chyba została spełniona. Jestem przeświadczony, że gdyby nawet teraz, w ostatniej chwili, zrezygnowała pani z wyjazdu tej licznej delegacji na Syberię, a kwotę przeznaczoną na tę eskapadę zdecydowała się przekazać na budowę Domu Polonii w Irkucku, to byłby to piękny gest, ukoronowanie pani błyskotliwej kariery parlamentarnej. I o to się zwracam.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Lipiec.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#SenatorKrzysztofLipiec">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#SenatorKrzysztofLipiec">Moje oświadczenie kieruję do prezesa Rady Ministrów, pana profesora Jerzego Buzka.</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#SenatorKrzysztofLipiec">13 marca tego roku skierowałem wystąpienie do ministra finansów Jarosława Bauca w sprawie niejasności w polskich przepisach celnych i podatkowych, które powodują dyskryminację krajowych producentów określonych wyrobów przemysłowych. Powodem tego wystąpienia było skierowane do mnie pismo jednego z przedsiębiorstw, które stwierdziło, że jako producent wyrobów sklasyfikowanych w systematycznym wykazie wyrobów jest zobligowane do naliczania podatku VAT w wysokości 22%, zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Równocześnie te same wyroby importowane są do Polski pod inną nazwą i sprzedawane na rynku krajowym ze stawką VAT w wysokości 7%. W piśmie tym podane są również te firmy, które stosują tenże proceder. Zostało ono dołączone do mojego wystąpienia do ministra finansów.</u>
<u xml:id="u-100.3" who="#SenatorKrzysztofLipiec">W dniu 18 kwietnia tego roku zostałem poinformowany przez sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, pana Jana Rudowskiego, iż otrzymam dokładne wyjaśnienia po zbadaniu tych spraw przez Główny Urząd Statystyczny i Główny Urząd Ceł. Jest lipiec i do dnia dzisiejszego minister finansów w tej sprawie nie zajął żadnego stanowiska, mimo że sytuacja, która została przedstawiona w moim wystąpieniu, ma miejsce od 1993 r., a różnice wynikające ze stosowania różnych stawek podatku wynoszą kilkanaście milionów zł rocznie, co ma niebagatelne znaczenie dla budżetu. Jednocześnie jest obserwowany fakt, iż to zjawisko w ostatnich latach narasta w sposób lawinowy i coraz więcej firm zagranicznych wkracza na polski rynek ze swoimi wyrobami, w czym niewątpliwie pomaga stosowanie zaniżonej stawki podatku VAT.</u>
<u xml:id="u-100.4" who="#SenatorKrzysztofLipiec">Bardzo proszę pana premiera o zainteresowanie się przedstawioną sprawą i podjęcie stosownych działań dla ratowania polskiego budżetu i wprowadzenia na polskim rynku uczciwej konkurencji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że protokół osiemdziesiątego piątego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej czwartej kadencji, zgodnie z art. 39 ust. 3 Regulaminu Senatu, zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zamykam osiemdziesiąte piąte posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej czwartej kadencji.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 17 minut 34)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>