text_structure.xml
168 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godzinie 9 minut 00)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą wicemarszałkowie Tadeusz Rzemykowski i Donald Tusk)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przystępujemy do punktu szóstego porządku dziennego: drugie czytanie projektu ustawy - Ordynacja wyborcza do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przypominam, że pierwsze czytanie tego projektu odbyło się na czterdziestym drugim posiedzeniu w dniu 23 września bieżącego roku.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przypominam także, że Senat po przeprowadzonej debacie skierował projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności. Komisje na wspólnym posiedzeniu w dniu 29 września 1999 r. rozpatrzyły projekt ustawy i przygotowały sprawozdanie połączonych komisji w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Sprawozdanie to zawarte jest w druku nr 263S.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Chciałbym przypomnieć, że zgodnie z art. 63c Regulaminu Senatu drugie czytanie projektu ustawy obejmuje, po pierwsze, przedstawienie Senatowi sprawozdania komisji o projekcie ustawy; po drugie, głosowanie.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, senatora Pawła Abramskiego, o zabranie głosu i przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji oraz wniosków odrzuconych przez połączone komisje.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SenatorPawełAbramski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SenatorPawełAbramski">Pani Marszałek! Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#SenatorPawełAbramski">W imieniu połączonych komisji: Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, pragnę złożyć Wysokiej Izbie sprawozdanie przedstawione w druku nr 263S, a dotyczące projektu ustawy - Ordynacja wyborcza do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej - druk nr 263.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#SenatorPawełAbramski">Szanowni Państwo! Podczas posiedzenia połączonych komisji: Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, zajmowaliśmy się poprawkami, propozycjami zmian do ordynacji, wniesionymi przez państwa senatorów, a było ich kilkanaście.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#SenatorPawełAbramski">W konsekwencji, po bardzo burzliwych obradach, Wysokie Komisje przyjęły większość poprawek zgłoszonych przeze mnie - przy czym poza jedną, o której za chwilę powiem, w zasadzie były to poprawki kosmetyczne, uściślające zapisy - przyjęły poprawki panów senatorów Kowalskiego i Mazurkiewicza, pana senatora Krzaka i pana senatora Lipowskiego.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#SenatorPawełAbramski">Jak sygnalizowałem, jedna z poprawek, zgłoszona przeze mnie w imieniu Klubu Senatorskiego Akcji Wyborczej Solidarność, dotycząca załącznika, wywołała wiele emocji. Poprawka ta została przyjęta przez połączone komisje przy niewielkiej przewadze głosów. To z kolei spowodowało dość poważne zamieszanie, stało się powodem rozgoryczenia, a w konsekwencji w trakcie posiedzenia komisji jej stan osobowy został uszczuplony o niektórych z państwa senatorów.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#SenatorPawełAbramski">Co do poprawek odrzuconych. Kazus polega na tym, że przyjęcie poprawki do załącznika, którą zaproponowałem, wykluczy w konsekwencji głosowania nad poprawkami dotyczącymi bardzo podobnych załączników, zgłoszonymi między innymi przez panią senator Ferenc - siłą rzeczy poprawki te zostały odrzucone - a także nad wszystkimi innymi odnoszącymi się do zmiany okręgów wyborczych.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#SenatorPawełAbramski">Komisja nie przychyliła się również do propozycji poprawek zgłoszonych przez panów senatorów Struzika i Cichosza oraz przez panią senator Płonkę, gdzie proponuje się alternatywne rozwiązanie, jeśli chodzi o liczbę senatorów w okręgu, czyli przyjmuje się zapis od dwóch do czterech. W poprawkach, które komisja przyjęła, sztywno trzymamy się zasady, że z każdego okręgu powinno być wybieranych dwóch senatorów. Z wyjątkiem Warszawy, w której, jak to proponowaliśmy, zostałoby wybranych w okręgu dwóch... przepraszam, czterech senatorów.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#SenatorPawełAbramski">Myślę, że o odrzuconych poprawkach wypowiedzą się autorzy tych poprawek, gdyż nie chciałbym...</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek Tadeusz Rzemykowski: No, niestety, nie mogą się wypowiedzieć i pan senator musi je zreferować.)</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#SenatorPawełAbramski">Racja, Panie Marszałku. Wobec tego przechodzę do następnych odrzuconych poprawek.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#SenatorPawełAbramski">Muszę powiedzieć, że w kilku wypadkach zdania były tak podzielone, nieomal po połowie, że o większości decydował głos przewodniczącego. Dotyczyło to również poprawek zaproponowanych przez przewodniczących komisji, a mianowicie pana senatora Andrzejewskiego i pana senatora Romaszewskiego. W konsekwencji stało się, jak się stało. Ponieważ nie uzyskały akceptacji komisji poprawki, które proponowane były przez przewodniczących komisji, obaj panowie przewodniczący zrezygnowali ze sprawozdawania - chcę przypomnieć, że sprawozdawcą był pan senator Andrzejewski - i tym dość, powiedziałbym, ciężkim zadaniem obarczono mnie.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#SenatorPawełAbramski">Ja pokrótce tyle, Panie Marszałku, jeżeli będą pytania, to jestem gotów do udzielenia odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o pozostanie przy mównicy.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Zgodnie z art. 63c ust. 2 Regulaminu Senatu chciałbym zapytać, czy ktoś z państwa senatorów chce zadać pytanie senatorowi sprawozdawcy w związku z przedstawionym przez niego sprawozdaniem?</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Anna Bogucka-Skowrońska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Tak, mam dwa pytania.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Pierwsze dotyczy tego, czy uważa pan senator za konstytucyjne przyjęcie jako jednej poprawki zmian w wielu okręgach wyborczych, poprawki w sposób decydujący zmieniającej projekt pierwotny, co eliminowało głosowanie nad poszczególnymi okręgami w każdym województwie.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">I drugie pytanie: dlaczego wbrew założeniom projektu, że okręgi odtwarzają dawne województwa, założeniom, które są expressis verbis w uzasadnieniu podniesione, nastąpiła zmiana poprzez podział byłego województwa słupskiego w taki sposób, aby reprezentant z tego województwa w ogóle nie mógł być wybrany? To jest zmiana zasadnicza i merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SenatorPawełAbramski">Na pierwsze pytanie odpowiadam następująco. Sposób procedowania podczas obrad połączonych komisji został zaproponowany przez ich przewodniczących i mimo emocji, jakie to budziło, taką formę przyjęliśmy. Co do konstytucyjności, nie chciałbym się wypowiadać, nie jestem od tego fachowcem. Myślę, że w tej sprawie wypowie się Wysoka Izba.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#SenatorPawełAbramski">W sprawie województwa słupskiego chcę powiedzieć to, o czym wiem, że i pani senator wiele wagi do tego przywiązuje: w projekcie, który zaproponowaliśmy Wysokiej Izbie, a projekt ten jest autorskim projektem senatorów Akcji Wyborczej Solidarność, przypominam, podstawą konstrukcji, podstawowym elementem były powiaty, nie zaś województwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Zbyszko Piwoński...</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Ale to nie jest odpowiedź na pytanie. Ja pytałam dlaczego zmieniono? Tam też są powiaty. Z uzasadnienia - strona 76 - wynika, że przy podziale samego województwa na okręgi wyborcze przyjęto zasadę tworzenia okręgów, których granice w miarę możliwości obejmowałyby województwa istniejące przed reformą podziału administracyjnego kraju. Tymczasem w wypadku województwa słupskiego w diametralnie inny sposób to zmieniono, tak że Słupsk nie jest okręgiem wyborczym, lecz należy do Gdyni - w części, a w części...</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorPawełAbramski">Pani Senator, odpowiadam: Słupsk nie jest jedynym takim przypadkiem w tym całym projekcie.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Senator Anna Bogucka-Skowrońska: Ja wiem, na przykład Tarnobrzeg - też zginęło województwo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Pani Senator, przypominam, że aby zadać pytanie, trzeba się zgłosić i trzeba uzyskać pozwolenie.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Ja rozumiem rozżalenie pani senator, ale teraz pyta kolega Zbyszko Piwoński.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#komentarz">(Senator Anna Bogucka-Skowrońska: Panie Marszałku, ja zadałam pytanie i pragnę tylko uzyskać odpowiedź merytoryczną, nie zaś formalną.)</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę bardzo, senator Zbyszko Piwoński:</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SenatorZbyszkoPiwoński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#SenatorZbyszkoPiwoński">Panie Senatorze odrzucenie przez połączone komisje...</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#komentarz">(Senator Anna Bogucka-Skowrońska: Ale ja, Panie Marszałku, nie uzyskałam odpowiedzi na pytanie, dlaczego tak się stało.)</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Odpowiedziałem pani, że teraz pyta pan Zbyszko Piwoński. Jeżeli nie uzyskała pani odpowiedzi, to zgłosi się pani ponownie i ponownie będzie pytać.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SenatorZbyszkoPiwoński">Odrzucenie przez połączone komisje większości poprawek sprawiło, że utrzymane zostało, no, odejście od zasady proporcjonalności w ustalaniu okręgów, a do zmiany tego właśnie wiele z tych poprawek zmierzało. Stąd moje pytanie, czym kierujecie się państwo w tym swoim przywiązaniu do zasady, że muszą to być okręgi dwumandatowe? Bo wszystko z tego wynika, ten podział na pięćdziesiąt dla uzyskania tego wskaźnika, wszystko właściwie jest konsekwencją tej filozofii, że to musi być okręg dwumandatowy. I to nie daje możliwości zachowania pewnej proporcji w stosunku do poszczególnych okręgów.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SenatorPawełAbramski">Panie Senatorze, odpowiadam. Naszym zamiarem, niewiele odbiegającym od tego, co pan mówi, było utrzymanie zasady, żeby w każdym okręgu wyborczym, z wyjątkiem jednego, o czym przypominam, można było wybrać dwóch senatorów - to po pierwsze, a po drugie - żeby liczba głosów elektoratu zbliżona była do około 750 tysięcy. Oczywiście tego się dokładnie nie udało w naszym projekcie ustalić ani uzgodnić, wręcz przeciwnie również wśród nas są różnice zdań. Niemniej jednak taką zasadę przyjęliśmy jako najważniejszą: czyli dwóch senatorów z okręgu i około 750 tysięcy wyborców.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SenatorZbyszkoPiwoński">Przepraszam, Panie Marszałku, ale ja pytałem właśnie o to, z czego wynika owo przywiązanie do zasady, że musi być dwóch senatorów z okręgu, bo to nie daje możliwości elastycznego podejścia do ukształtowania okręgów.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SenatorPawełAbramski">Więc odpowiadam, Panie Senatorze: taką przyjęliśmy zasadę.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Krzysztof Kozłowski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">Panie Senatorze, ja powtórzę pytanie z posiedzenia komisji. Dlaczego uniemożliwiliście sensowne głosowanie nad tą ogromną poprawką, nie przedstawiając żadnych liczb? Mówi pan, że starano się trzymać 750 tysięcy głosów elektoratu. Z tej poprawki to nie wynika. Poprzednia wersja miała załącznik z liczbą mieszkańców poszczególnych okręgów. Wasza poprawka natomiast nie, uniemożliwia tym samym w ogóle orientację, coście zmienili, w jakim kierunku, czy to jest polepszenie czy pogorszenie tych proporcji. Poprawka była całkowicie nieprzygotowana. Jak pan wytłumaczy forsowanie poprawki, nad którą nie można sensownie głosować?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SenatorPawełAbramski">Panie Senatorze, w sprawie sposobu procedowania ja nie jestem dobrym adresatem pańskiego pytania. Powinien pan je skierować do prowadzących posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#SenatorPawełAbramski">A co do elektoratu, liczby osób, które w danym okręgu będą głosowały, to było to przyjęte zgodnie z załącznikiem, który wszyscy państwo otrzymali, a w którym była dokładnie zaznaczona liczba potencjalnie głosujących osób, a także wynikający stąd współczynnik. W niektórych okręgach starano się go zachować w miarę sensownie i logicznie, tak aby pozwalał na wyłonienie liczby senatorów w okręgach wyborczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Jarzembowski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Pytanie do pana sprawozdawcy dotyczy województwa kujawsko-pomorskiego i tego okręgu, którego siedziba znajduje się we Włocławku. Ja nie powiem, że jestem niezadowolony z tego układu, natomiast chciałbym poznać motywy. Dlaczego do Włocławka przyłączono właśnie tę część województwa kujawsko-pomorskiego, a nie na przykład tę z Toruniem, o czym bardzo marzyliśmy? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SenatorPawełAbramski">Nie podzielam pańskiej radości, Panie Senatorze, bo skoro coś się podoba pańskiemu ugrupowaniu, to na pewno nie podoba się ugrupowaniu będącemu w opozycji do pańskiego.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#SenatorPawełAbramski">Jako sprawozdawca komisji muszę powiedzieć, że każdy projekt i każde zamierzenie wynikające z tego druku, było konsultowane z senatorami wywodzącymi się z tego terenu.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#komentarz">(Senator Ryszard Jarzembowski: Ale...)</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#SenatorPawełAbramski">No akurat nie z panem, pan wybaczy, Panie Senatorze, ale konsultowaliśmy z senatorami Akcji Wyborczej Solidarność.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#komentarz">(Senator Ryszard Jarzembowski: Rozumiem, aha.)</u>
<u xml:id="u-22.5" who="#SenatorPawełAbramski">Panie Senatorze, jest to projekt AWS. Nie jest to projekt Wysokiej Izby, chociaż...</u>
<u xml:id="u-22.6" who="#komentarz">(Senator Ryszard Jarzembowski: Panie Marszałku, sprostowanie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę bardzo, pan senator Jarzembowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Sprostowanie. W wypowiedzi pana senatora znajduje się nieprawdziwa wiadomość, albowiem w województwie kujawsko-pomorskim nie ma senatorów Akcji Wyborczej Solidarność. Jest tylko jedna pani senator. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#komentarz">(Senator Paweł Abramski: Nie wiem, czy to...)</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Sprostowania nie trzeba komentować.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Kazimierz Kutz, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#SenatorKazimierzKutz">Wydaje mi się, Panie Senatorze, że trzymanie się koncepcji: dwóch senatorów na jeden okręg, jest myśleniem scholastycznym. Ale podejrzewam też, że stoi za tym manipulacja polityczna, ponieważ w ten sposób województwo śląskie traci jednego senatora. Nie widzę żadnego sensu w tym, żeby tak było. Pytam zatem, dlaczego w ogóle państwo przyjęli takie myślenie, żeby się upierać przy tych dwóch mandatach. Wydaje mi się to błędne.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#SenatorPawełAbramski">Panie Senatorze, no, każdy może mieć swoje zdanie na temat tej ordynacji. Myśmy z jakiegoś założenia musieli wyjść. Przyjęliśmy zasadę: dwóch senatorów z okręgu i, jak powiedziałem, elektorat w okręgach zbliżony liczebnie.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#SenatorPawełAbramski">Ubolewam, że pan senator Jarzembowski wyszedł, bo nie wiem, czy nie obraził tym...</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Jest!)</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Jarzembowski: Jestem! Jestem, Panie Senatorze.)</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#SenatorPawełAbramski">A, to bardzo przepraszam. Zastanawiam się, Panie Senatorze, czy nie obraził pan pana senatora Świątkowskiego w swojej wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Jerzy Adamski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#SenatorJerzyAdamski">Panie Marszałku, Panie Senatorze, cieszę się, że pan powiedział, że jest to projekt polityczny, czysto polityczny...</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#komentarz">(Senator Paweł Abramski: Nie.)</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#SenatorJerzyAdamski">Ale pan tak powiedział: projekt Akcji Wyborczej Solidarność.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#SenatorJerzyAdamski">Mam pytanie, Panie Senatorze. Mówił pan o 750 tysiącach wyborców na jeden mandat. Województwo łódzkie traci dwa mandaty lub jeden mandat. To znaczy niektórzy twierdzą, że dwa, niektórzy, że jeden. Proszę powiedzieć, Panie Senatorze, jak to przeliczaliście. W projekcie pani senator Ferenc województwo łódzkie miało siedmiu senatorów, teraz, według pana, ma sześciu. A województwo kujawsko-pomorskie zyskało...</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#komentarz">(Senator Paweł Abramski: Nie zyskało.)</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#SenatorJerzyAdamski">Zyskało! Przeliczcie państwo. Zyskało jeden mandat!</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#komentarz">(Senator Maciej Świątkowski: Nie zyskało.)</u>
<u xml:id="u-29.7" who="#komentarz">(Głosy z sali)</u>
<u xml:id="u-29.8" who="#SenatorJerzyAdamski">No, oczywiście ja jestem przekonany, że będą to tylko senatorowie SLD, ale zyskaliście w ten sposób. Jednemu zabrano, drugiemu dano.</u>
<u xml:id="u-29.9" who="#SenatorJerzyAdamski">Województwo lubuskie ma ponad milion mieszkańców i ma dwa mandaty.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#SenatorPawełAbramski">Panie Senatorze, rozumiem. To jest tak jak w demokracji: żeby jednemu coś dać, to drugiemu trzeba coś zabrać.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#komentarz">(Senator Jerzy Adamski: To Janosik tak robił.)</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#SenatorPawełAbramski">To jest pańskie zdanie.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#SenatorPawełAbramski">Odpowiadając na pytanie, mógłbym przytoczyć przykład własnego województwa. Województwo warmińsko-mazurskie, jak myślę, najwięcej traci, jeżeli idzie o liczbę senatorów.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie traci.)</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#SenatorPawełAbramski">Traci. Województwo warmińskie traci. Po prostu nie polemizujemy z tym dlatego, że jest to projekt, od którego trzeba wyjść, od jakiejś określonej liczby senatorów w stosunku do elektoratu.</u>
<u xml:id="u-30.6" who="#komentarz">(Głosy z sali)</u>
<u xml:id="u-30.7" who="#SenatorPawełAbramski">No taka jest propozycja.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Jerzy Adamski ponownie, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#SenatorJerzyAdamski">Panie Senatorze, to proszę powiedzieć, które województwo zyska, jeżeli wszyscy tracą. Oprócz kujawsko-pomorskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#SenatorPawełAbramski">Proszę pana, możemy mówić w takich kategoriach, że straty... jeżeli w ogóle o województwach możemy mówić, bo zaraz się okaże, tak jak pani senator Bogucka-Skowrońska powiedziała, że nie będzie normy reprezentatywnej dla województwa słupskiego czy innych. To samo można odnieść niemalże do każdego województwa z mapy administracyjnej kraju. Elbląskie w województwie warmińsko-mazurskim, myślę, że wiele nie zyska. O Suwalskiem nie mówię, nie chcąc narażać się się na gniew swoich kolegów z klubu, a także pana senatora Pietrzaka. Są pewnego rodzaju rozwiązania, które nie wszystkich zadowalają. My dobrze wiemy, że ten projekt nie zadowala również senatorów z naszego klubu. Ale jakaś propozycja to jednak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Bogucka-Skowrońska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">W pierwotnym projekcie Słupsk był okręgiem wyborczym. W poprawce złamano zasadę istniejących więzi lokalnych i rozczłonkowano powiaty należące do byłego województwa słupskiego. Pragnę się dowiedzieć, jaka była merytoryczna podstawa takiej zmiany, bo i ta zmiana, i druga były opracowane przez AWS.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#SenatorPawełAbramski">Pani Senator, musieliśmy wyjść z jakiegoś założenia, rozstrzygnąć, czy będziemy się trzymali stricte więzi lokalnych. W takim razie należałoby uwzględnić na przykład określone narodowości w przypadku Opolskiego, czy więzi związane z grupą etniczną, która jest nieraz rozczłonkowana między kilka starych województw, tak jak Kurpiowszczyzna między trzy województwa. Z jakiegoś założenia trzeba było wyjść.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#SenatorPawełAbramski">W pani przypadku natomiast, chcę to z całą mocą powiedzieć, Pani Senator, robiliśmy analizę, po określonych formach niezadowolenia z pani strony, i naszym zdaniem - a konsultowaliśmy to z panem senatorem Kleiną - Słupsk, będąc w jednym okręgu z Gdynią, na pewno nie traci, a zyskuje. Ale to jest nasze zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Genowefa Ferenc.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#SenatorGenowefaFerenc">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#SenatorGenowefaFerenc">Panie Senatorze, czy mogłabym się dowiedzieć, jaka będzie liczba mieszkańców w największych okręgach i w najmniejszych? Chodzi o to, żebyśmy mogli zobaczyć, jak duże są różnice między poszczególnymi okręgami. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#SenatorPawełAbramski">Pani Senator, no, ja sprawozdaję to, co jest w druku nr 263S...</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#komentarz">(Senator Genowefa Ferenc: Ale przed poprawkami!)</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#SenatorPawełAbramski">... i w tym druku nie ma załącznika, a państwo otrzymali taki załącznik z dokładnym wyliczeniem...</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: Ale przed poprawkami.)</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#SenatorPawełAbramski">Tak, ale ten druk został do tego, co państwo mają, załączony, natomiast w tym, o którym mówię, nie ma takiego załącznika.</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: A dlaczego?)</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#SenatorPawełAbramski">Ja po prostu sprawozdaję to, co jest w druku, Panie Senatorze. A tam nie ma nic takiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę bardzo, ponownie pani senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#SenatorGenowefaFerenc">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#SenatorGenowefaFerenc">Panie Senatorze, chodzi mi właśnie o to, co przyjęła komisja. A więc żeby pan określił, jakie są liczby mieszkańców w okręgach największym i najmniejszym, żebyśmy mogli zobaczyć, jakie są różnice. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#SenatorPawełAbramski">Pani Senator, było to na posiedzeniu komisji bardzo szczegółowo omawiane na podstawie załącznika, który był dodatkiem do druku roboczego. Chcę powiedzieć, że ja obecnie tymi materiałami nie dysponuję i nie mogę się wypowiedzieć. Możemy się wypowiadać na podstawie druku, który pan marszałek Tusk państwu doręczył, na pani wyraźną prośbę, podczas pierwszego czytania. O to właśnie chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Padła odpowiedź, że nie ma takich danych.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Adam Struzik, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SenatorAdamStruzik">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#SenatorAdamStruzik">Panie Senatorze, powiedział pan, że jest to projekt Akcji Wyborczej Solidarność. I ja to rozumiem. Ale czy Akcja Wyborcza Solidarność zdaje sobie sprawę, że to jest harakiri?</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#komentarz">(Senator Paweł Abramski: Dla kogo, Panie Senatorze?)</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#SenatorAdamStruzik">Właśnie dla Akcji Wyborczej Solidarność.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#SenatorPawełAbramski">No wie pan, to subiektywne odczucie. A japońskiego nie znam, więc nie wypowiadam się w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">No dobrze.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Jolanta Danielak.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#SenatorJolantaDanielak">Panie Senatorze, te problemy dotyczące braku załącznika, który mógłby być podstawą do wyliczenia, jak reprezentowane są okręgi, były między innymi przedmiotem uwag senatorów podczas posiedzenia komisji. Jeżeli już tak szczegółowo pan senator analizował przyszłość okręgu gdańskiego wraz ze Słupskiem i skoro to jedne z podstawowych argumentów uzasadniających ten nowy projekt ordynacji, te zmiany, to jak to się stało, że państwo nie przygotowaliście tych informacji? Sądzę, że one są bardzo znaczące dla całego wizerunku tego projektu, jak również objaśniają to, na co się państwo powołujecie, a mianowicie, że te okręgi są reprezentatywne i że taki właśnie podział Polski na okręgi jakichś zasad się trzyma. Dlatego te informacje są niezbędne.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#SenatorJolantaDanielak">Jeżeli pan wspólnie z senatorami Akcji Wyborczej Solidarność przygotowywał ten projekt, to rozumiem, że jakimiś zasadami się kierowaliście.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#SenatorJolantaDanielak">Zasada reprezentatywności jest jedną z podstawowych przy wyborach większościowych. I dlatego pytam, jak się kształtuje obraz tych okręgów, jaka jest reprezentatywność? Już nie mówię o szczegółach, ale jaka jest rozpiętość między najbardziej licznymi okręgami, a tymi najmniej licznymi? Choćby taką informację - a myślę, że nie jest ona jakaś bardzo szczegółowa - powinniśmy w tym momencie uzyskać.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SenatorPawełAbramski">Dobrze, Pani Senator, odpowiadam.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#SenatorPawełAbramski">Po pierwsze, podczas pierwszego czytania zażądaliście państwo, abyśmy dostarczyli - a właściwie aby zrobił to marszałek - druk z wyliczeniem liczby mieszkańców w poszczególnych województwach. Gdybyście sobie państwo zadali odrobinę trudu, to te dane mogliście wziąć z rocznika statystycznego i byłyby one najbardziej aktualne. Ponadto przedstawiony został państwu również współczynnik, którym kierowaliśmy się podczas ustalania w określonych okręgach wyborczych liczby potencjalnych miejsc dla senatorów. To było po drugie.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#SenatorPawełAbramski">I po trzecie, chcę przypomnieć jeszcze raz, że taki załącznik został państwu przedłożony i nie można w tej chwili mówić, żeście się państwo z nim nie zapoznali. Był on bardzo szczegółowy, zawierał też normę, którą proponujemy przyjąć do obliczania, a mianowicie, aby mniej więcej okręgi zbliżały się liczby 750 tysięcy. Jeśli chodzi o liczbę mieszkańców, to mogę tylko powiedzieć, że największe województwa mają w przybliżeniu 2,5 miliona, a najmniejsze - 900 tysięcy osób uprawnionych do głosowania. Taka jest dysproporcja.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: Panie Marszałku, ja w sprawie formalnej. Czy mogę zgłosić wniosek?)</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">No, zgłosić można, proszę bardzo, senator Krzysztof Kozłowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">A pan marszałek rozstrzygnie.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">Otóż wobec uporczywego odmawiania podania danych do poprawionego i zmienionego projektu poprawki tu referowanej - nic nie pomogą tutaj dane statystyczne, ponieważ powiaty nie są uwzględnione w roczniku statystycznym z 1998 r. - zgłaszam wniosek o ponowne przekazanie projektu do komisji. Jednym słowem, wnoszę o trzecie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę państwa, Regulamin Senatu mówi wyraźnie, że inicjatywy ustawodawcze Senatu są rozpatrywane w dwóch czytaniach. Jesteśmy przy drugim i ono musi być zakończone. Nie ma możliwości trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#komentarz">(Senator Paweł Abramski: Panie Marszałku, w nowym regulaminie będzie.)</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Słucham, senator Kruk.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#SenatorWojciechKruk">Nie znam tak dokładnie regulaminów, ale nie ma chyba przeszkód, żeby przesunąć głosowanie na następne posiedzenie, żeby można było wyjaśnić wątpliwości, które mamy. Dyskusja wskazuje bowiem na to, że większość senatorów ma wątpliwości i nie jest przekonana. Nie można chyba tak ogromnej poprawki przyjąć w jednym głosowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę państwa, po pierwsze, nie ma dyskusji, ale pytania. Dyskusja była podczas pierwszego czytania i podczas prac w komisjach. Teraz zaś są tylko pytania. Jak wynika z reakcji pytających, nie uzyskują oni satysfakcjonujących odpowiedzi, ale to jest inny temat. Odpowiadający powinien odpowiadać, no, jak najlepiej potrafi. Może jednak udzielać takich odpowiedzi, jakie uzna za stosowne. Nie ma tu dyskusji. Oczywiście, sposób pytania i odpowiedzi mogą wpływać na głosowanie w sprawie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Pani senator Bogucka, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Chciałam zapytać, co znaczy to kryterium zysku dla Słupska w połączeniu z Gdynią, skoro Słupsk traci cały okręg wyborczy i wszystkie więzi, jakie przedtem istniały?</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#SenatorPawełAbramski">Pani Senator, zadaliśmy sobie pewien trud - ale, jak powiadam, było to w kuluarach, już po posiedzeniu komisji - żeby dać sobie samym odpowiedź na pytanie, czy Słupsk w przypadku połączenia z Gdynią ma szansę stworzyć okręg bardziej reprezentatywny dla mieszkańców, czy nie. Ale żeby było jasne, że nie jest to zdanie komisji, tylko moje i pana senatora Kleiny. Zrobiliśmy pewną symulację i wyszło, że jest to dobre dla województwa, to znaczy dla tego potencjalnego województwa. Ale zaznaczam, że to już nie mieści się w sprawozdaniu komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę bardzo, pani senator Bogucka.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Dlaczego wobec tego przedstawił to pan jako poprawkę klubu AWS, a nie jako poprawkę swoją i senatora Kleiny?</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Senator Paweł Abramski: To nie jest poprawka, Pani Senator.)</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Jak to? To jest poprawka, która została zaproponowana. Przecież pierwsza propozycja była zupełnie inna.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#SenatorPawełAbramski">Ja jestem autorem tej dużej poprawki czy właściwie dużego załącznika. To nie jest poprawka dotycząca wyłącznie pani okręgu wyborczego, tam są bowiem wszystkie okręgi wyborcze w kraju.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">(Senator Anna Bogucka-Skowrońska: Panie Marszałku!)</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę bardzo, pani senator Bogucka.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Ja zadałam pytanie jasne: dlaczego kolega przedstawił to jako poprawkę całego klubu, a nie swoją i senatora Kleiny?</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#SenatorPawełAbramski">To jest stanowisko klubu, Pani Senator. To była poprawka Klubu Senatorskiego Akcji Wyborczej Solidarność. Oczywiście, jeżeli mówimy o tym dużym druku, zawierającym zmianę liczby okręgów na czterdzieści dziewięć.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę państwa, w związku ze zgłoszonym wnioskiem formalnym w sprawie skierowania projektu do komisji informuję po konsultacji z Biurem Legislacyjnym, że zgodnie z art. 42 ust. 1 i 2 możliwe jest rozpatrzenie go. Przypominam, że taki wniosek złożył senator Krzysztof Kozłowski i w pewnym sensie poparł senator Wojciech Kruk. Tak więc przegłosujemy teraz, czy tę sprawę skierować ponownie do komisji.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Do komisji?)</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa jest za wnioskiem formalnym o skierowanie sprawy ponownie do komisji, proszę o naciśnięcie przycisku „za”.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-62.5" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-62.6" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-62.7" who="#komentarz">(Głosy z sali: Aaaa!)</u>
<u xml:id="u-62.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-62.9" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na obecnych 80 senatorów 39 było za wnioskiem, 39 - przeciw, 2 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-62.10" who="#komentarz">(Głosowanie nr 1)</u>
<u xml:id="u-62.11" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że wniosek nie został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-62.12" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: A przewodniczący? A co z głosem przewodniczącego?)</u>
<u xml:id="u-62.13" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Czy są jeszcze pytania do senatora sprawozdawcy?</u>
<u xml:id="u-62.14" who="#komentarz">(Senator Wiesław Pietrzak: Są, są.)</u>
<u xml:id="u-62.15" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Wiesław Pietrzak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#SenatorWiesławPietrzak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#SenatorWiesławPietrzak">Panie Senatorze, ja mam pytanie. Była poprawka zgłoszona przez panią senator Ferenc w sprawie powołania stu jednomandatowych okręgów wyborczych. Jakie były jej losy na posiedzeniu komisji? Jakie były wyniki głosowania i jak motywowano nieprzyjęcie tej poprawki? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#SenatorPawełAbramski">Panie Senatorze, odpowiadam bardzo prosto i krótko: przyjęcie poprawki, której byłem autorem, powodowało, że nie głosowało się nad innymi poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Senator Romaszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Panie Senatorze, to nieporozumienie. Zarówno poprawka zgłoszona przez senatora Struzika, jak i poprawka zgłoszona przez panią senator Ferenc, jako takie blokowe, zmieniające cały charakter ordynacji, były przegłosowane na początku. I po prostu nie zostały przyjęte. Bo musieliśmy przecież przyjąć jakąś koncepcję budowania tej ordynacji, a to były poprawki odbiegające od przedłożenia komisji. Dlatego właśnie były one przegłosowane na początku i nie zostały przyjęte.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Czy są jeszcze pytania do pana senatora sprawozdawcy? Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Obecnie, zgodnie z art. 63c ust. 1 pktem 2 Regulaminu Senatu przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy - Ordynacja wyborcza do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przypominam, że połączone komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy oraz zgłoszonych do niego poprawek przyjęły część z nich i przygotowały jednolity projekt ustawy oraz projekt uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-67.3" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przypominam, że połączone komisje nie przyjęły części poprawek zgłoszonych na posiedzeniu Senatu oraz na posiedzeniu połączonych komisji. Wszystkie one zawarte są w druku nr 263S.</u>
<u xml:id="u-67.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-67.5" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Ja bym prosił senatorów z pierwszej ławki, żeby nie przeszkadzali. Przed nami trudne głosowanie i potrzebna jest uwaga, bo później będą remisy i nie będzie wiadomo... Przepraszam bardzo, również chodzi o niektórych senatorów z drugiej ławki, mógłbym nawet mówić po nazwisku, jeżeli senatorowi Kulakowi na tym zależy.</u>
<u xml:id="u-67.6" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Informuję, że w pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad wnioskami senatorów o wprowadzenie do projektu ustawy poprawek, które nie zostały przyjęte przez połączone komisje. Następnie zaś będziemy głosować nad całością projektu ustawy, przedstawionego przez połączone komisje, wraz z przyjętymi wcześniej poprawkami oraz nad projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-67.7" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przechodzimy do głosowania nad poprawkami, które nie zostały przyjęte przez połączone komisje.</u>
<u xml:id="u-67.8" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Nad poprawkami pierwszą, drugą, czternastą i siedemnastą, autorstwa senator Genowefy Ferenc, będziemy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad wszystkimi pozostałymi poprawkami. Treści poprawek nie będę czytał, bo są one bardzo obszerne. Powiem tylko, że zmierzają do ustalenia nowego brzmienia projektu, opartego na koncepcji stu jednomandatowych okręgów wyborczych. Liczbę senatorów wybieranych w poszczególnych województwach ustala się wedle ustawy w stosunku do liczby mieszkańców. Przy tworzeniu okręgów wyborczych uwzględnia się jednolitą normę przedstawicielstwa, wynikającą z podzielenia liczby mieszkańców województwa przez liczbę senatorów wybieranych w danym województwie, przy czym okręgi wyborcze nie mogą naruszać granicy województw. Projekt przewiduje wpłacanie przez kandydatów na senatorów kaucji w wysokości tysiąca złotych, podlegającej przepadkowi na rzecz skarbu państwa w przypadku otrzymania przez kandydata poniżej 5% ważnych głosów.</u>
<u xml:id="u-67.9" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Projekt wprowadza również zmiany w ustawie Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw mające na celu ujednolicenie okręgów wyborczych do sejmików województwa z okręgami wyborczymi utworzonymi dla wyboru senatorów, z możliwością podziału niektórych spośród nich na dwa okręgi wyborcze do sejmiku województwa.</u>
<u xml:id="u-67.10" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami pierwszą, drugą, czternastą i siedemnastą.</u>
<u xml:id="u-67.11" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za tymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-67.12" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-67.13" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.14" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.15" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na obecnych 81 senatorów 21 głosowało za, 52 - przeciw, 8 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.16" who="#komentarz">(Głosowanie nr 2)</u>
<u xml:id="u-67.17" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawki pierwsza, druga, czternasta i siedemnasta nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-67.18" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przechodzimy do głosowania łącznego nad poprawkami trzecią, szóstą, dziesiątą, szesnastą i osiemnastą, autorstwa senatorów Adama Struzika, Mariana Cichosza oraz senator Elżbiety Płonki i senatora Zbyszka Piwońskiego.</u>
<u xml:id="u-67.19" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami czwartą, piątą, siódmą i ósmą oraz - co nie jest zapisane w druku, proszę więc dopisać - także nad poprawkami dwudziestą, dwudziestą pierwszą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią i dwudziestą czwartą. Na stronie 11 przy poprawce trzeciej proszę więc dopisać, że w przypadku przyjęcia tych poprawek nie będziemy głosować także nad poprawkami od dwudziestej do dwudziestej czwartej.</u>
<u xml:id="u-67.20" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawki trzecia, szósta, dziesiąta, szesnasta i osiemnasta wprowadzają koncepcję trzydziestu sześciu okręgów wyborczych, w których wybiera się od dwóch do czterech senatorów. Liczbę senatorów wybieranych w poszczególnych okręgach wyborczych ustala załącznik do ustawy. Liczbę senatorów wybieranych w województwie ustala się przy uwzględnieniu jednolitej normy przedstawicielstwa.</u>
<u xml:id="u-67.21" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki trzeciej, szóstej, dziesiątej, szesnastej i osiemnastej?</u>
<u xml:id="u-67.22" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-67.23" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.24" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.25" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na obecnych 82 senatorów 32 głosowało za, 45 - przeciw, 3 senatorów wstrzymało się od głosu, 2 senatorów nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-67.26" who="#komentarz">(Głosowanie nr 3)</u>
<u xml:id="u-67.27" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawki trzecia, szósta, dziesiąta, szesnasta i osiemnasta nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-67.28" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką czwartą, autorstwa senatora Jerzego Suchańskiego.</u>
<u xml:id="u-67.29" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka zakłada podział kraju na szesnaście okręgów wyborczych obejmujących obszar województwa, w których wybiera się po sześciu senatorów, z wyjątkiem województwa mazowieckiego i śląskiego, gdzie wybiera się po ośmiu senatorów.</u>
<u xml:id="u-67.30" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką czwartą?</u>
<u xml:id="u-67.31" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.32" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.33" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.34" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 83 obecnych senatorów 21 głosowało za, 57 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.35" who="#komentarz">(Głosowanie nr 4)</u>
<u xml:id="u-67.36" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka czwarta nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.37" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka piąta, autorstwa senatora Jerzego Suchańskiego, utrzymuje zasadę, iż okręgiem wyborczym jest województwo lub jego część, wprowadzając minimalną liczbę dwóch senatorów wybieranych w okręgu wyborczym oraz określoną liczbę senatorów wybieranych w poszczególnych województwach.</u>
<u xml:id="u-67.38" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką piątą?</u>
<u xml:id="u-67.39" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.40" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.41" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.42" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 80 obecnych senatorów 17 głosowało za, 54 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.43" who="#komentarz">(Głosowanie nr 5)</u>
<u xml:id="u-67.44" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka piąta nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.45" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka szósta została już przegłosowana.</u>
<u xml:id="u-67.46" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka siódma jest autorstwa senatora Abramskiego. Przyjęcie tej poprawki wykluczy głosowanie nad poprawką ósmą. Poprawka siódma ma na celu określenie w ustawie metody ustalania liczby okręgów wyborczych w województwie. W związku ze skreśleniem przez połączone komisje art. 10 projektu zawartego w druku nr 263, poprawka ta ma postać nowego przepisu odpowiadającego treścią skreślonemu art. 10 z uwzględnieniem poprawki polegającej na zastąpieniu liczby 50 liczbą 49.</u>
<u xml:id="u-67.47" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką siódmą?</u>
<u xml:id="u-67.48" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.49" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.50" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.51" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 83 obecnych senatorów 2 głosowało za, 68 - przeciw, 13 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.52" who="#komentarz">(Głosowanie nr 6)</u>
<u xml:id="u-67.53" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka siódma nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.54" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką ósmą, autorstwa senatora Krzaka. Przyjęcie przez Senat poprawki ósmej spowoduje konieczność zastąpienia liczby 50 liczbą 49, aby zachować spójność projektu ustawy. Wynika to z przyjęcia przez połączone komisje koncepcji czterdziestu dziewięciu okręgów wyborczych. Poprawka ta ma na celu określenie w ustawie metody ustalania liczby okręgów wyborczych w województwie, w związku ze skreśleniem przez połączone komisje art. 10 projektu zawartego w druku nr 263. Poprawka ta ma postać nowego przepisu w brzmieniu odpowiadającym treści poprawki zgłoszonej na posiedzeniu Senatu.</u>
<u xml:id="u-67.55" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką ósmą?</u>
<u xml:id="u-67.56" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.57" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.58" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.59" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 82 obecnych senatorów 3 głosowało za, 55 - przeciw, 24 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.60" who="#komentarz">(Głosowanie nr 7)</u>
<u xml:id="u-67.61" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka ósma nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.62" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka dziewiąta jest autorstwa senatorów Mazurkiewicza i Kowalskiego. Poprawka ta otrzymała nowe brzmienie, inne niż zgłoszone przez senatorów, ponieważ należało dostosować jej treść formalną do treści całej ustawy. Poprawka określa jako podstawową zasadę przy wytyczaniu granic okręgów wyborczych uwzględnienie istniejących więzi lokalnych. Poprawka ta nie mogła być odniesiona do tekstu jednolitego projektu ze względu na zmianę treści przepisu, którego dotyczyła. Dlatego też, jak powiedziałem, została zapisana w brzmieniu odpowiadającym treści art. 11 projektu zawartego w druku nr 263, z uwzględnieniem poprawki zgłoszonej na poprzednim posiedzeniu Senatu.</u>
<u xml:id="u-67.63" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką dziewiątą?</u>
<u xml:id="u-67.64" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.65" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.66" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.67" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 83 obecnych senatorów 17 głosowało za, 52 - przeciw, 14 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.68" who="#komentarz">(Głosowanie nr 8)</u>
<u xml:id="u-67.69" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka dziewiąta nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.70" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka dziesiąta została już przegłosowana.</u>
<u xml:id="u-67.71" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka jedenasta została zgłoszona na posiedzeniu Senatu przez senatora Świątkowskiego i ma na celu zmniejszenie liczby sędziów, członków okręgowych komisji wyborczych, w wyborach do Senatu, przy założeniu odrębnych okręgowych komisji wyborczych. W związku z przyjęciem przez połączone komisje koncepcji wspólnych okręgowych komisji wyborczych w wyborach do Sejmu i do Senatu, poprawka ta może być aktualna tylko w przypadku przywrócenia pierwotnej koncepcji odrębnych okręgów komisji wyborczych. Przyjęcie poprawki jedenastej spowoduje konieczność przywrócenia treści art. 16, 22, 23 i 24 projektu przedstawionego przez wnioskodawców, a więc przywrócenie koncepcji odrębnych okręgowych komisji wyborczych w wyborach do Senatu i Sejmu.</u>
<u xml:id="u-67.72" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką jedenastą?</u>
<u xml:id="u-67.73" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.74" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.75" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.76" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 83 obecnych senatorów 2 głosowało za, 68 - przeciw, 13 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.77" who="#komentarz">(Głosowanie nr 9)</u>
<u xml:id="u-67.78" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka jedenasta nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.79" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">W związku z tym nie możemy głosować nad poprawką dwunastą, bo wiąże się ona z poprawką jedenastą, a tym samym głosowanie nad nią jest bezprzedmiotowe.</u>
<u xml:id="u-67.80" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Bezprzedmiotowe jest także głosowanie nad poprawką trzynastą.</u>
<u xml:id="u-67.81" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka czternasta została przegłosowana.</u>
<u xml:id="u-67.82" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka piętnasta jest bezprzedmiotowa i nie możemy nad nią głosować.</u>
<u xml:id="u-67.83" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawki szesnasta, siedemnasta, osiemnasta zostały już przegłosowane.</u>
<u xml:id="u-67.84" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka dziewiętnasta, autorstwa senatora Jerzego Pieniążka, stała się bezprzedmiotowa.</u>
<u xml:id="u-67.85" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dwudziestą, autorstwa senatora Zbigniewa Romaszewskiego. Poprawka ta zmierza do przywrócenia podziału województwa mazowieckiego na okręgi wyborcze, według wersji z druku nr 263, z uwzględnieniem przeniesienia powiatu wołomińskiego z okręgu wyborczego nr 4 do okręgu wyborczego nr 2.</u>
<u xml:id="u-67.86" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką dwudziestą?</u>
<u xml:id="u-67.87" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.88" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.89" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.90" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 84 obecnych senatorów 10 głosowało za, 48 - przeciw, 26 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.91" who="#komentarz">(Głosowanie nr 10)</u>
<u xml:id="u-67.92" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka dwudziesta nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.93" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka dwudziesta pierwsza, autorstwa senatora Janowskiego, ma na celu zmianę granic okręgów wyborczych w województwie podkarpackim.</u>
<u xml:id="u-67.94" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką dwudziestą pierwszą?</u>
<u xml:id="u-67.95" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.96" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.97" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.98" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 83 obecnych senatorów 6 głosowało za, 51 - przeciw, 26 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.99" who="#komentarz">(Głosowanie nr 11)</u>
<u xml:id="u-67.100" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka dwudziesta pierwsza nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.101" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka dwudziesta druga, wniesiona przez senatorów Frączka, Kłeczka i senator Sagatowską, zmienia granice okręgów wyborczych w województwie podkarpackim.</u>
<u xml:id="u-67.102" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką dwudziestą drugą?</u>
<u xml:id="u-67.103" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.104" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.105" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.106" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 84 obecnych senatorów 20 głosowało za, 38 - przeciw, 26 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.107" who="#komentarz">(Głosowanie nr 12)</u>
<u xml:id="u-67.108" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka dwudziesta druga nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.109" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka dwudziesta trzecia, senator Genowefy Ferenc, zmienia granice okręgów wyborczych w województwie pilskim i jest konkurencyjna wobec poprawki dwudziestej czwartej, senatora Rzemykowskiego.</u>
<u xml:id="u-67.110" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">W związku z tym przystępujemy do głosowania nad poprawką dwudziestą trzecią.</u>
<u xml:id="u-67.111" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa senatorów jest za poprawką dwudziestą trzecią?</u>
<u xml:id="u-67.112" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest jej przeciwny?</u>
<u xml:id="u-67.113" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.114" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.115" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 84 obecnych senatorów 15 głosowało za, 49 - przeciw, 20 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.116" who="#komentarz">(Głosowanie nr 13)</u>
<u xml:id="u-67.117" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka dwudziesta trzecia nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.118" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Poprawka dwudziesta czwarta zmienia granice okręgów wyborczych w województwie wielkopolskim.</u>
<u xml:id="u-67.119" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest za poprawką dwudziestą czwartą?</u>
<u xml:id="u-67.120" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest jej przeciwny?</u>
<u xml:id="u-67.121" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.122" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.123" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 83 obecnych senatorów 16 głosowało za, 45 - przeciw, 21 wstrzymało się od głosu, 1 senator nie głosował.</u>
<u xml:id="u-67.124" who="#komentarz">(Głosowanie nr 14)</u>
<u xml:id="u-67.125" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Stwierdzam, że poprawka dwudziesta czwarta nie została przyjęta. Zyskała lekką przewagę w porównaniu z poprawką dwudziestą trzecią, ale nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-67.126" who="#komentarz">(Głos z sali: Moim głosem.)</u>
<u xml:id="u-67.127" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">W związku z tym poprawka dwudziesta piąta stała się bezprzedmiotowa. Tak więc przegłosowaliśmy wszystkie poprawki do ustawy.</u>
<u xml:id="u-67.128" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Przystępujemy do głosowania nad całością przedstawionego przez połączone komisje projektu ustawy - Ordynacja wyborcza do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz nad projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-67.129" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-67.130" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za tą ustawą?</u>
<u xml:id="u-67.131" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.132" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.133" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.134" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Na 84 obecnych senatorów 47 głosowało za, 31 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-67.135" who="#komentarz">(Głosowanie nr 15)</u>
<u xml:id="u-67.136" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy - Ordynacja wyborcza do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej wraz z tym projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-67.137" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Informuję ponadto, że Senat upoważnia senatora Pawła Abramskiego do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-67.138" who="#WicemarszałekTadeuszRzemykowski">Ogłaszam pięciominutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-67.139" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 9 minut 54 do godziny 10 minut 10)</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do punktu pierwszego porządku dziennego: stanowisko Senatu w sprawie ustawy Kodeks karny skarbowy.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisji Ustawodawczej, które ustosunkowały się do wszystkich wniosków przedstawionych w trakcie debaty i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-68.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie, zgodnie z art. 45 ust. 3 Regulaminu Senatu, mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-68.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę pana senatora Zbigniewa Romaszewskiego, sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisji Ustawodawczej, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Rezultaty posiedzenia połączonych komisji, Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, zawarte są w drukach nr 287Z i nr 288. Podobnie jak w czasie debaty, będę omawiał obydwie ustawy jednocześnie.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Wysoka Izbo! W ostatecznym wniosku komisje, przy stosunku głosów 6:6, głosem przewodniczącego zaproponowały przyjęcie obydwu ustaw bez poprawek. W czasie dyskusji, jaka wywiązała się podczas posiedzenia komisji, szczególną uwagę zwrócono na poprawki czwartą i szóstą, zgłoszone przez senatora Andrzejewskiego. Dotyczyły one uprawnień Inspekcji Celnej. W czasie posiedzenia zabrał głos przedstawiciel Inspekcji Celnej. Ustosunkował się do tego również minister sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Ogólnie rzecz biorąc, problem dotyczy tego, że senator Andrzejewski proponuje zmiany w art. 83. To jest przepis karny, w którym mówi się: „kto nie poddaje się kontroli, stawia jej sprzeciw...”, przy czym odnosi się to do kontroli skarbowej. Senator Andrzejewski proponuje, ażeby włączyć tam słowa „lub innej kontroli”, uwzględniając w ten sposób również Inspekcję Celną. Podnoszono kwestię, że problem Inspekcji Celnej jest rozwiązany w art. 94 ustawy karnej skarbowej, a więc w tej części, która dotyczy organów skarbowych.</u>
<u xml:id="u-69.4" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Kontrowersja dotyczy tylko tego, czy Inspekcję Celną obejmuje kontrola celna, o której mówi się w art. 94, bo to są prawie jednobrzmiące artykuły, z tym, że jeden odnosi się do kontroli skarbowej, a drugi bezpośrednio do kontroli celnej. „Kto wbrew obowiązkowi nie udziela ustnych lub pisemnych wyjaśnień mających znaczenie dla kontroli celnej lub nie udostępnia wymaganych dokumentów...” podlega karze. I tej samej karze podlega również ten, „kto w inny sposób osobie uprawnionej do przeprowadzenia czynności kontrolnych lub dozoru celnego udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności służbowej”. Wydaje się, że ten art. 94 wyczerpuje uprawnienia Inspekcji Celnej do stosowania sankcji w stosunku do osób stawiających tutaj opór.</u>
<u xml:id="u-69.5" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Osobną sprawą była kwestia art. 150. W art. 150 §3 mówi się o uprawnieniach funkcjonariuszy Inspekcji Celnej dotyczących doprowadzania osób, które nie stawiają się na wezwanie, natomiast §4 dotyczył możliwości zatrzymywania osób przez Inspekcję Celną. Jeżeli chodzi o §3, to uregulowane jest to w ten sposób, że osoby, które nie stawiają się na wezwanie, doprowadza policja na wniosek organu dochodzeniowego. Tak więc, w tym momencie Inspekcja Celna musiałaby zwracać się do Policji, ażeby dokonała doprowadzenia. Wydaje się, że w tym wypadku jest to wystarczające. Rzeczywiste problemy powstają przy §4, mianowicie przy kwestii zatrzymywania osób. Takie uprawnienia posiada tylko Policja, Urząd Ochrony Państwa, Straż Graniczna i żandarmeria, a według tej propozycji Policja dokonywałaby zatrzymań na wniosek Inspekcji Celnej. Powstaje tutaj tego rodzaju problem, że Inspekcja Celna działa w gruncie rzeczy na terenie całego kraju i często ma do czynienia z najrozmaitszymi sytuacjami mafijnymi. W związku z tym, kiedy przeprowadza jakąś dodatkową kontrolę, na przykład tira, to rzeczywiście byłaby taka potrzeba, żeby członkowie tej inspekcji zawsze jeździli z policjantem, który może dokonać zatrzymania. A to komplikuje całą procedurę.</u>
<u xml:id="u-69.6" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Niewątpliwie, to uprawnienie byłoby bardzo potrzebne Inspekcji Celnej, stanęliśmy jednak na stanowisku, żeby przyjąć ustawę bez poprawek. I muszę powiedzieć, że zajmując takie stanowisko, kierowałem się przede wszystkim jedną rzeczą, mianowicie pewną strategią kształtowania uprawnień najrozmaitszych służb, bo do zatrzymywania są w tej chwili uprawnione cztery służby. Już je wymieniałem. Następnie, walką z przestępczością gospodarczą również zajmują się co najmniej cztery służby, jeżeli nie więcej, a więc: Komenda Główna Policji, Urząd Ochrony Państwa, policja skarbowa, Inspekcja Celna. I pewnie można by było wymienić jeszcze parę instytucji. W tym momencie przypomina się przysłowie o sześciu kucharkach. Wydaje się, że to rozdrobnienie i powoływanie najrozmaitszych nowych służb celnych może wcale nie sprzyjać poprawie stanu bezpieczeństwa w zwalczaniu przestępczości gospodarczej. A utrzymanie kontroli nad tak dużą liczbą instytucji posiadających uprawnienia operacyjne może w pewnym momencie stać się dla państwa praktycznie niemożliwe. Dlatego też tworzenie kolejnych instytucji posiadających uprawnienia do zatrzymywania obywateli wydaje się niecelowe z punktu widzenia pewnej strategii.</u>
<u xml:id="u-69.7" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Dodatkowo mogę powiedzieć, że rozmawiałem z generalnym inspektorem celnym, który powiedział, że ogólnie rzecz biorąc są to takie sprawy doraźne, natomiast przygotowywana jest w tej chwili nowelizacja ustawy o Inspekcji Celnej, w której rozwiązuje się szereg kwestii. I można właśnie tam powrócić nie do wyrywkowego, ale do generalnego przeglądu koncepcji walki z przestępczością gospodarczą. Myślę, że to będzie właściwe miejsce do podjęcia decyzji w tej sprawie. Nie oznacza to, że te uprawnienia Inspekcji Celnej są zbędne, ale należałoby ją widzieć w kontekście innych służb zwalczających przestępczość gospodarczą. Takie pojedyncze poprawki mogą doprowadzić raczej do chaosu niż do rzeczywistej zmiany sytuacji.</u>
<u xml:id="u-69.8" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Biorąc pod uwagę te przesłanki, komisje preferują przyjęcie ustawy bez poprawek. I takie rozwiązanie przedkładamy Wysokiej Izbie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ponadto sprawozdawcami komisji byli senatorowie: Piotr Andrzejewski i Krzysztof Piesiewicz.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wnioski w trakcie dyskusji zgłosili: pan senator Piotr Andrzejewski - nie ma go na sali - i pan senator Jerzy Suchański.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#SenatorJerzySuchański">Panie Marszałku, Wysoka Izbo! Wnoszę o odrzucenie wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek i przyjęcie moich poprawek, zwłaszcza dotyczących ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy. Wydaje mi się, że przyjęcie moich poprawek pozwoli Wysokiej Izbie uszanować samą siebie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy Kodeks karny skarbowy. Przypominam, że w tej sprawie w trakcie debaty zostały przedstawione następujące wnioski.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Komisja Praw Człowieka i Praworządności wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek. Jest to punkt oznaczony rzymską jedynką w druku nr 287Z. Komisja Ustawodawcza oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie do ustawy poprawek. Jest to punkt oznaczony rzymską dwójką w druku nr 287Z.</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że zgodnie z art. 47 ust. 1 Regulaminu Senatu w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Praw Człowieka i Praworządności, popartym przez połączone komisje, o przyjęcie ustawy Kodeks karny skarbowy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-72.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-72.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-72.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-72.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-72.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-72.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 58 głosowało za, 22 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-72.11" who="#komentarz">(Głosowanie nr 16.)</u>
<u xml:id="u-72.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy Kodeks karny skarbowy.</u>
<u xml:id="u-72.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do punktu drugiego porządku dziennego: stanowisko Senatu w sprawie ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy.</u>
<u xml:id="u-72.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisji Ustawodawczej, które ustosunkowały się do wszystkich wniosków przedstawionych w trakcie debaty i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-72.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-72.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisji Ustawodawczej, senatora Zbigniewa Romaszewskiego, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
<u xml:id="u-72.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Senatorze, wiem, że jeżeli nie ma takiej potrzeby, to nie będzie pan zabierał głosu. Pan senator Romaszewski uprzedzał, że w poprzednim sprawozdaniu wyczerpał także problemy związane z tym projektem.</u>
<u xml:id="u-72.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nikt nie ma wątpliwości?</u>
<u xml:id="u-72.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-72.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos? To jest pytanie do pana senatora Krzysztofa Piesiewicza i pana senatora Piotra Andrzejewskiego.</u>
<u xml:id="u-72.21" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Piesiewicz: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-72.22" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-72.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-72.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy.</u>
<u xml:id="u-72.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w trakcie debaty zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Praw Człowieka i Praworządności wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, Komisja Ustawodawcza oraz wnioskodawca senator Jerzy Suchański przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-72.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że zgodnie z art. 47 ust. 1 w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-72.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Praw Człowieka i Praworządności, popartym przez połączone komisje, o przyjęcie ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-72.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-72.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-72.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-72.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-72.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-72.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 62 głosowało za, 14 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu, 1 senator nie głosował.</u>
<u xml:id="u-72.34" who="#komentarz">(Głosowanie nr 17.)</u>
<u xml:id="u-72.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy.</u>
<u xml:id="u-72.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do punktu trzeciego porządku dziennego: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych.</u>
<u xml:id="u-72.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu, które ustosunkowały się do wszystkich wniosków przedstawionych w trakcie debaty.</u>
<u xml:id="u-72.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona. Zgodnie z art. 45 ust. 3 Regulaminu Senatu głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-72.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu, pana senatora Dariusza Kłeczka, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#SenatorDariuszKłeczek">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#SenatorDariuszKłeczek">W imieniu Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu pragnę rekomendować Wysokiej Izbie poprawki poparte przez połączone komisje, które są zawarte w druku nr 284Z: drugą, czwartą, siódmą, dziewiątą, dziesiątą, dwunastą, czternastą, dwudziestą, dwudziestą czwartą, dwudziestą piątą, dwudziestą ósmą, dwudziestą dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#SenatorDariuszKłeczek">Większość z tych poprawek to poprawki Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu. Poparcie uzyskała poprawka pani senator Boguckiej-Skowrońskiej i senatora Kuczyńskiego, zwiększająca udział akcyzy z 0,5% do 1,5%. Komisje postanowiły natomiast wydłużyć vacatio legis z czternastu do trzydziestu dni i skrócić okres vacatio legis dla reklamy w prasie z dwudziestu czterech do dwunastu miesięcy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wnioski w trakcie debaty zgłosili: pani senator Anna Bogucka-Skowrońska...</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy pani senator nie ma żadnych uwag?</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#komentarz">(Senator Anna Bogucka-Skowrońska: Ponieważ wniosek został poparty, dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">...pan senator Zdzisław Jarmużek, senator Stanisław Jarosz, senator Ryszard Jarzembowski, senator Krzysztof Kozłowski, senator Wojciech Kruk.</u>
<u xml:id="u-74.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#SenatorWojciechKruk">Tylko jedno zdanie. Apeluję o poparcie moich poprawek zmierzających do możliwości sponsorowania przez te firmy imprez społecznych, kulturalnych.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#SenatorWojciechKruk">Z kolei przy poprawce trzydziestej zapisano, że jest mojego autorstwa, a ja takiej poprawki nie zgłaszałem. Jest to jakieś nieporozumienie. W związku z tym proponuję głosowanie przeciw, bo teraz chyba tylko tak można zrobić.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Senatorze, to jest konsekwencja pana poprawki i jest niezbędna jako jej uzupełnienie. Taką otrzymałem informację. Proszę cierpliwie przyjąć do wiadomości ten przykry dla pana senatora fakt.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#komentarz">(Senator Wojciech Kruk: Jeżeli tak, to dobrze.)</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Senatorze, chciał pan jednak zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-76.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Jarzembowski: Tak, Panie Marszałku.)</u>
<u xml:id="u-76.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Szanowni Państwo, moje poprawki są oznaczone jako szósta, ósma i dwudziesta szósta.</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Poprawka szósta zmierza do dopuszczenia sponsoringu korporacyjnego. Pragnę w kilku zdaniach uzasadnić tę poprawkę. Otóż, według ustawy przyjętej przez Sejm, za sponsorowanie uznano nie tylko takie działanie, które ma na celu eksponowanie nazw produktów czy marek wyrobów tytoniowych oraz ich symboli graficznych, ale również działania, które mają na celu kształtowanie wizerunku samych producentów wyrobów tytoniowych, bez powiązania z kreowaniem wizerunku jakiejś marki. Wydaje się, że jest to ograniczenie zbyt daleko idące i nieuzasadnione, trudno bowiem wykazać jakikolwiek związek między kreowaniem pozytywnego wizerunku producentów wyrobów tytoniowych, a na przykład używaniem tychże wyrobów przez nieletnich. Ponadto wprowadzenie takiego zakazu można uznać za naruszenie podstawowych praw i wolności zagwarantowanych przez konstytucję. Tak daleko idący zakaz nie występuje również w dyrektywie z dnia 6 lipca ubiegłego roku w sprawie zbliżenia praw, przepisów i postanowień administracyjnych państw członkowskich w dziedzinie reklamowania i sponsorowania wyrobów tytoniowych. W zakresie prawa zakazuje się tam tylko takiego sponsoringu, który ma na celu bezpośrednią lub pośrednią promocję wyrobu tytoniowego.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Kolejna moja poprawka, czyli ósma, zmierza do dopuszczenia reklamy w punktach sprzedaży. Moim zdaniem, pojęcie zakazu reklamy i promocji wyrobów tytoniowych zostało w ustawie określone zbyt szeroko. Nie należy wprowadzać całkowitego zakazu umieszczania reklamy lub informacji o produkcie w punktach sprzedaży, gdyż w tych miejscach mają one charakter wyłącznie indywidualny i są skierowane do klienta, który podjął już decyzję o zakupie produktu. Reklama w takich miejscach, a więc w punktach sprzedaży, ma na celu ułatwienie wyboru konkretnego produktu. Proponowane tu rozwiązanie jest zbieżne z dyrektywą cytowaną już w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-77.4" who="#SenatorRyszardJarzembowski">I wreszcie poprawka dwudziesta szósta. Zmierza ona do przedłużenia vacatio legis w kwestii promocji wyrobów tytoniowych.</u>
<u xml:id="u-77.5" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Proszę o poparcie poprawek: szóstej, ósmej i dwudziestej szóstej. Zrobicie państwo krok w dobrą stronę.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Krzysztof Kozłowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">Moja poprawka zmierza do równego traktowania różnych podmiotów gospodarczych, w tym przypadku lokali gastronomicznych. Wyodrębnienie osobnego pomieszczenia dla palących jest możliwe tylko w dużych lokalach, natomiast małe, jednoizbowe bary czy punkty gastronomiczne nie są w stanie spełnić tego wymagania, więc to one poniosą konsekwencje i koszty tej nowelizacji. Wydaje się, że jest to traktowanie co najmniej niesprawiedliwe, a obowiązuje nas równe podejście do podmiotów gospodarczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Józef Kuczyński.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#komentarz">(Senator Józef Kuczyński: Dziękuję, komisja przyjęła poprawki.)</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Zbigniew Kulak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#SenatorZbigniewKulak">Uważam, że moja poprawka jest zgodna z duchem, z ideą tej ustawy, którą mamy uchwalać. Dotyczy ona reklamy bardzo agresywnej i nachalnej, której mogliśmy wysłuchać dosłownie w ostatnich dniach. Polega ona mniej więcej na tym, że firma alkoholowa uprzejmie informuje, iż zmieniła kształt butelki, nalepki, nakrętki itd. Ja w tej poprawce próbuję zapobiec temu samemu ruchowi, który mogą wykonać producenci papierosów. Mogą oni, korzystając z tego typu furtki, ominąć i w gruncie rzeczy ośmieszyć naszą ustawę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Mazurkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#SenatorAndrzejMazurkiewicz">Zachęcam do poparcia obu moich poprawek i proszę tych, którzy są niezdecydowani, o porównanie tekstu poprawionego z tekstem, który pozostanie, jeśli poprawki zostaną odrzucone. Moją intencją, intencją poprawek zgłoszonych przeze mnie, jest to, aby umożliwić sponsorowanie wszelkiego rodzaju imprez społecznych, kulturalnych, zdrowotnych czy oświatowych, bez umieszczania nazw, symboli graficznych papierosów czy też symboli graficznych producentów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Elżbieta Płonka.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#komentarz">(Senator Elżbieta Płonka: Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.)</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-84.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Elżbieta Płonka była ponadto sprawozdawcą komisji. Rozumiem, że też nie ma potrzeby, aby zabierała głos? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-84.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad ustawą o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych.</u>
<u xml:id="u-84.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w trakcie debaty w tej sprawie komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że zgodnie z art. 47 ust. 1 Regulaminu Senatu zostaną za chwilę przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-84.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawką pierwszą oraz nad poprawkami trzynastą i dwudziestą trzecią będziemy głosowali łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami czternastą i dwudziestą czwartą. Są to poprawki pani senator Płonki. Zmierzają one do utrzymania obowiązującego stanu prawnego, zgodnie z którym zabronione jest produkowanie i wprowadzanie do obrotu wyrobów tytoniowych bezdymnych, w tym tabaki, której produkcję i wprowadzanie do obrotu Sejm dopuszcza w nowelizacji.</u>
<u xml:id="u-84.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-84.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 2 głosowało za, 69 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-84.15" who="#komentarz">(Głosowanie nr 18.)</u>
<u xml:id="u-84.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-84.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka druga jest poprawką popartą przez połączone komisje. Zmierza ona do uzyskania poprawności terminologicznej.</u>
<u xml:id="u-84.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-84.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-84.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 81 obecnych senatorów 74 było za, 1 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-84.24" who="#komentarz">(Głosowanie nr 19)</u>
<u xml:id="u-84.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-84.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przyjęcie poprawki trzeciej wykluczy głosowanie nad poprawką czwartą. Jest to poprawka obu komisji. Ma ona na celu skreślenie w definicji reklamy wyrobów tytoniowych fragmentu przepisu stanowiącego, że nie uważa się za reklamę przekazywania informacji używanych do celów handlowych pomiędzy producentami, dystrybutorami i sprzedawcami wyrobów tytoniowych.</u>
<u xml:id="u-84.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-84.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-84.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 1 głosował za, 76 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-84.33" who="#komentarz">(Głosowanie nr 20)</u>
<u xml:id="u-84.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-84.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głosujemy nad poprawką czwartą. Jej ewentualne przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawką piątą. Jest to poprawka pani senator Boguckiej-Skowrońskiej poparta przez połączone komisje. Poprawka dotyczy definicji pojęcia reklamy, której w myśl poprawki nie stanowi oferta sprzedaży, rozumiana jako wystawienie w lokalu wyrobów tytoniowych do sprzedaży. Ponadto poprawka ta ma na celu doprecyzowanie przedmiotowego przepisu w ten sposób, aby nie uważano za reklamę przekazywania informacji wyłącznie pomiędzy przedsiębiorcami zajmującymi się produkcją, dystrybucją i sprzedażą wyrobów tytoniowych, podczas gdy w nowelizacji użyto sformułowania, iż nie uważa się za reklamę informacji używanych do celów handlowych pomiędzy przedsiębiorcami.</u>
<u xml:id="u-84.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-84.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, nikt nie był przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-84.42" who="#komentarz">(Głosowanie nr 21.)</u>
<u xml:id="u-84.43" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-84.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W związku z tym nie głosujemy nad poprawką piątą.</u>
<u xml:id="u-84.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką szóstą. Przyjęcie jej wykluczy głosowanie nad poprawką siódmą. Jest to poprawka zgłoszona przez senatorów Jarzembowskiego i Kruka. Dotyczy definicji pojęcia „sponsorowanie” i ma na celu wykreślenie z niej wspierania działalności związanej z eksponowaniem nazw firm handlowych. W związku z tym dozwolone będzie eksponowanie nazwy firmy handlowej, a nie nazwy produktu oraz symbolu graficznego.</u>
<u xml:id="u-84.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-84.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.49" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.51" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 31 głosowało za, 49 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-84.52" who="#komentarz">(Głosowanie nr 22.)</u>
<u xml:id="u-84.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-84.54" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W związku z tym głosujemy nad poprawką siódmą. Jest to poprawka obu komisji poparta przez połączone komisje. Zmierza ona do uzyskania poprawności terminologicznej. Chodzi o zamianę wyrazów „firm handlowych” słowem „przedsiębiorców”</u>
<u xml:id="u-84.55" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.56" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-84.57" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.58" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.59" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.60" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 73 było za, 7 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-84.61" who="#komentarz">(Głosowanie nr 23.)</u>
<u xml:id="u-84.62" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-84.63" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy głosowali nad poprawką ósmą. Jej przyjęcie czyni bezprzedmiotowym głosowanie nad poprawką szesnastą. Jest to poprawka senatora Jarzembowskiego. Wprowadza ona do ustawy definicję punktów sprzedaży oraz dopuszcza reklamę i promocję wyrobów tytoniowych skierowaną do nabywców wyrobów tytoniowych w punktach sprzedaży.</u>
<u xml:id="u-84.64" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.65" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-84.66" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.67" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.68" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.69" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 30 głosowało za, 48 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-84.70" who="#komentarz">(Głosowanie nr 24)</u>
<u xml:id="u-84.71" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-84.72" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głosujemy nad poprawką dziewiątą. Jest to poprawka senatora Kuczyńskiego poparta przez połączone komisje. Ma ona na celu podwyższenie kwoty przeznaczonej na program zmierzający do zmniejszenia używania wyrobów tytoniowych, z 0,5% do 1,5% wartości podatku akcyzowego od wyrobów tytoniowych.</u>
<u xml:id="u-84.73" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.74" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-84.75" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.76" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-84.77" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.78" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 40 było za, 39 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-84.79" who="#komentarz">(Głosowanie nr 25)</u>
<u xml:id="u-84.80" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta przez Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-84.81" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy głosowali łącznie nad poprawką dziesiątą i dwunastą. Zmierzają one do uzyskania jednolitości terminologicznej. Obie są poparte przez połączone komisje.</u>
<u xml:id="u-84.82" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Mam pytanie.)</u>
<u xml:id="u-84.83" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Tak, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Tu nie jest napisane, Panie Marszałku: jedność terminologiczna. O jakie tu pojęcie chodzi? O jakie pojęcie? Bo tak w ciemno...</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Innych.)</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: Innych placówek oświaty.)</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Co będzie zamiast wyrazu „innych”?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W art. 1 pkcie 4 literze...</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: Szkoły i ośrodki wychowawcze.)</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Otrzymałem informację, że chodzi o dostosowanie tego zapisu do ustawy o systemie oświaty, a zatem o skreślenie wyrazu „innych”, ponieważ szkoły nie są placówkami.</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-86.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Sekretarzu.</u>
<u xml:id="u-86.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy możemy przystąpić do głosowania, Panie Senatorze?</u>
<u xml:id="u-86.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-86.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-86.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-86.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-86.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-86.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 78 było za, 2 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-86.13" who="#komentarz">(Głosowanie nr 26)</u>
<u xml:id="u-86.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki dziesiąta i dwunasta zostały przyjęte przez Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-86.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka jedenasta. Jest to poprawka senatora Kozłowskiego.</u>
<u xml:id="u-86.16" who="#komentarz">(Senator Andrzej Krzak: Panie Marszałku, czy można?)</u>
<u xml:id="u-86.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#SenatorAndrzejKrzak">Panie Marszałku, czy można prosić o wyświetlanie na tablicy numeru poprawki, o której mówimy? Będzie nam to łatwiej obserwować. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jeśli nie ma żadnych przeszkód technicznych, to proszę o to. Czy jest to możliwe? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka jedenasta. Jest to poprawka dotycząca trzeciego tiret w art. 1 pkcie 4 lit. „a”. Ma ona na celu dopuszczenie możliwości palenia tytoniu w małych, jednoizbowych lokalach gastronomicznych, w wydzielonych do tego miejscach, a nie w wyodrębnionych i odpowiednio przystosowanych pomieszczeniach, jak nakazuje nowelizacja.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-88.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-88.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-88.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-88.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 41 było za, 40 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-88.8" who="#komentarz">(Głosowanie nr 27.)</u>
<u xml:id="u-88.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta przez Senat.</u>
<u xml:id="u-88.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki dwunastą i dziesiątą przegłosowaliśmy łącznie, również łącznie głosowaliśmy nad poprawkami: trzynastą, pierwszą i dwudziestą trzecią.</u>
<u xml:id="u-88.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ponieważ poprawki pierwsza i dwudziesta trzecia zostały odrzucone, głosujemy nad poprawkami czternastą i dwudziestą czwartą. Obie te poprawki przegłosujemy łącznie. Poprawki są poparte przez połączone komisje. W poprawce czternastej po wyrazie „obrotu” dodaje się słowo „handlowego”, a w poprawce dwudziestej czwartej art. 1 pkt 10 lit. „b” otrzymuje brzmienie: „produkuje lub wprowadza do obrotu handlowego wyroby tytoniowe bezdymne, z wyjątkiem tabaki”. Poprawki czternasta i dwudziesta czwarta mają na celu wyłącznie ujednolicenie przepisów niniejszej ustawy pod względem terminologicznym.</u>
<u xml:id="u-88.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-88.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-88.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-88.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-88.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-88.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 73 głosowało za, 2 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-88.18" who="#komentarz">(Głosowanie nr 28.)</u>
<u xml:id="u-88.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte przez Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-88.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka piętnasta jest autorstwa senatora Kulaka. W zdaniu wstępnym po wyrazach „wyrobów tytoniowych” dodaje się słowa „ich opakowań, znaków firmowych”. To zdanie wstępne dotyczy zakazu reklamy i promocji wyrobów tytoniowych, ma na celu rozszerzenie go także na opakowania wyrobów tytoniowych oraz znaki firmowe.</u>
<u xml:id="u-88.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-88.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-88.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-88.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-88.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-88.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 31 głosowało za, 39 - przeciw, 13 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-88.27" who="#komentarz">(Głosowanie nr 29.)</u>
<u xml:id="u-88.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta przez Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-88.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka szesnasta jest poprawką autorstwa senatora Jarosza. Zmierza ona do wyłączenia punktów sprzedaży wyrobów tytoniowych spod zakazu reklamowania i promocji wyrobów tytoniowych.</u>
<u xml:id="u-88.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-88.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki, proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-88.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-88.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-88.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-88.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 22 głosowało za, 47 - przeciw, 13 wstrzymało się od głosu, 1 senator nie głosował.</u>
<u xml:id="u-88.36" who="#komentarz">(Głosowanie nr 30)</u>
<u xml:id="u-88.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta przez Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-88.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami siedemnastą i trzydziestą będziemy głosować łącznie. Obie są autorstwa pana senatora Wojciecha Kruka. Przypominam, że senator Kruk złożył poprawkę, która w zestawieniu jest opisana jako poprawka siedemnasta, zaś poprawka trzydziesta jest naturalną konsekwencją wprowadzenia tamtej poprawki. Dlatego też obie traktujemy łącznie, jako poprawki autorstwa pana senatora Kruka. Ewentualne przyjęcie tych poprawek wykluczy zasadność głosowania nad poprawkami: osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą i dwudziestą drugą. Poprawki siedemnasta i trzydziesta polegają na skreśleniu ust. 2 i zmierzają do zniesienia ograniczenia sponsorowania przez przedsiębiorców tytoniowych działalności sportowej, kulturalnej, oświatowej, zdrowotnej i społeczno-politycznej, ograniczenia wynikającego z zakazu sponsorowania. Poprawka trzydziesta do art. 2 pktu 2 stanowi konsekwencję poprawki siedemnastej. Czy wszystko jest jasne? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-88.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-88.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za przyjęciem poprawek senatora Kruka?</u>
<u xml:id="u-88.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-88.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-88.43" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-88.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 30 głosowało za, 48 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-88.45" who="#komentarz">(Głosowanie nr 31.)</u>
<u xml:id="u-88.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Stwierdzam, że poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-88.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami osiemnastą i dwudziestą pierwszą będziemy głosowali łącznie. Obie są autorstwa pana senatora Mazurkiewicza. Dotyczą one sponsorowania przez przedsiębiorców tytoniowych określonych rodzajów działalności. Wprowadzają zakaz sponsorowania związanego z eksponowaniem nazw firm, wyłącznie firm o działalności politycznej, dopuszczając sponsorowanie bez eksponowania nazw firm prowadzących innego rodzaju działalności. Jeśli nie ma wątpliwości, to...</u>
<u xml:id="u-88.48" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: Są. Nie wiadomo, o co chodzi.)</u>
<u xml:id="u-88.49" who="#komentarz">(Senator Ryszard Jarzembowski: Jak nie wiadomo, o co chodzi, to znaczy, że chodzi o pieniądze.)</u>
<u xml:id="u-88.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie pytam o oceny, tylko o to, czy są wątpliwości związane z rozumieniem treści poprawki.</u>
<u xml:id="u-88.51" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: Poprawka jest bardzo niejasna.)</u>
<u xml:id="u-88.52" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Senatorze, czego konkretnie nie rozumie pan w tej poprawce? Postaram się panu pomóc.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">Nie rozumiem jednego słowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie, nie. Jeśli nie rozumiemy, nad czym głosujemy, to ja jestem zobowiązany to wyjaśnić. Po prostu nie dopuszczamy ocen.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: Nie dopatrzyłem się w tej poprawce słów, które pan marszałek dodał w wyjaśnianiu treści poprawki.)</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Piesiewicz: Ust. 21.)</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W takim razie ją zacytuję. W poprawce dwudziestej pierwszej mamy: „Dopuszcza się sponsorowanie przez przedsiębiorców zajmujących się produkcją, dystrybucją i handlem wyrobami tytoniowymi działalności sportowej, kulturalnej, oświatowej, charytatywnej i zdrowotnej, bez możliwości umieszczania nazw produktów i przedsiębiorców oraz ich symboli graficznych”.</u>
<u xml:id="u-90.4" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: To jest dwudziesta pierwsza.)</u>
<u xml:id="u-90.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">A jak się ma do tego poprawka osiemnasta?</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Piesiewicz: Że nie można popierać polityków.)</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">Dlaczego...</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zabrania się sponsorowania przez przedsiębiorców zajmujących się produkcją, dystrybucją wyrobów tytoniowych działalności politycznej. Chodzi o bardzo precyzyjne określenie. Gdyby przyjąć poprawki senatora Mazurkiewicza o dopuszczaniu sponsoringu, to po pierwsze, z tej możliwości wyłączony byłby sponsoring polityczny, a po drugie, w trakcie tego sponsoringu nie można by używać wizerunku, logo, reklamy poszczególnych firm.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Sponsoring polityczny musi być połączony ze sportowym.)</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Kozłowski: Przepraszam, ale jeżeli...)</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Senatorze, moim zdaniem, treść tej poprawki jest absolutnie jasna, co nie znaczy, że z punktu widzenia części senatorów może być słuszna lub niesłuszna. Do rozstrzygnięcia tego posłuży nam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-92.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">Panie Marszałku, ale jest to nielogiczne...</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#komentarz">(Śmiech)</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#SenatorKrzysztofKozłowski">...ponieważ jeżeli w dwudziestej pierwszej poprawce mówimy „dopuszcza się”, to znaczy, że nie dopuszcza się innych form sponsorowania. Jeżeli dopuszcza się te, to znaczy, że nie... To po co zakaz? Można by w takim razie mnożyć te zakazy.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Rozumiemy zastrzeżenie pana senatora.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy głosowali, jak już wspomniałem, nad obiema poprawkami łącznie.</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-94.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-94.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-94.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-94.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-94.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83obecnych senatorów 24 głosowało za, 49 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-94.9" who="#komentarz">(Głosowanie nr 32.)</u>
<u xml:id="u-94.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte przez Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-94.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Teraz będziemy głosowali nad poprawkami dziewiętnastą i dwudziestą drugą. Nad nimi także należy głosować łącznie. Obie poprawki są autorstwa pana senatora Mazurkiewicza. Poprawki dziewiętnasta i dwudziesta druga dotyczą sponsorowania przez przedsiębiorców tytoniowych określonych rodzajów działalności. Wprowadzają zakaz sponsorowania związanego z eksponowaniem nazw firm wyłącznie działalności społeczno-politycznej, dopuszczając sponsorowanie bez eksponowania nazw firm innych rodzajów działalności. Dla pełnej jasności, mogę przeczytać, na czym polega zmiana, o której jest mowa w poprawce dziewiętnastej. Podobnie, jak w poprzedniej sytuacji, zabrania się w sposób precyzyjny sponsorowania działalności społeczno-politycznej przez przedsiębiorców zajmujących się produkcją, dystrybucją i handlem wyrobami tytoniowymi. W poprawce dwudziestej drugiej czytamy: „dopuszcza się sponsorowanie przez przedsiębiorców zajmujących się produkcją, dystrybucją i handlem wyrobami tytoniowymi działalności sportowej, kulturalnej, oświatowej, charytatywnej i zdrowotnej, bez możliwości umieszczania nazw produktów i przedsiębiorców oraz ich symboli graficznych”.</u>
<u xml:id="u-94.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-94.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-94.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-94.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-94.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 15 głosowało za, 58 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-94.17" who="#komentarz">(Głosowanie nr 33.)</u>
<u xml:id="u-94.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie uzyskały akceptacji Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-94.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dwudziestą. Jest to poprawka obu komisji, poparta przez połączone komisje. Zmierza ona do uzyskania poprawności terminologicznej. Chodzi o zamianę wyrazów „firmy tytoniowe” na wyrazy „przedsiębiorców zajmujących się produkcją, dystrybucją i handlem wyrobami tytoniowymi”.</u>
<u xml:id="u-94.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-94.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-94.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-94.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-94.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 69 głosowało za, 5 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu, 1 senator nie głosował.</u>
<u xml:id="u-94.25" who="#komentarz">(Głosowanie nr 34.)</u>
<u xml:id="u-94.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-94.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami dwudziestą pierwszą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią, dwudziestą czwartą już głosowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-94.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta piąta jest poprawką obu komisji, popartą przez połączone komisje. Uzupełnia ona przepis karny - ma na celu rozszerzenie tego przepisu w taki sposób, aby przewidywał on również sankcję za zakazane promowanie wyrobów tytoniowych, a nie tylko za reklamowanie i sponsorowanie.</u>
<u xml:id="u-94.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-94.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-94.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-94.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-94.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 54 głosowało za, 18 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-94.34" who="#komentarz">(Głosowanie nr 35)</u>
<u xml:id="u-94.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta przez Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-94.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta szósta. Jej ewentualne przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawkami dwudziestą siódmą, dwudziestą ósmą i dwudziestą dziewiątą. Poprawka autorstwa senatora Jarzembowskiego wydłuża termin wejścia w życie niektórych przepisów ustawy z czternastu dni do dwunastu miesięcy. Skreślenie pktu 1 w art. 2 stanowi konsekwencję powyższej poprawki. Wszystko jasne?</u>
<u xml:id="u-94.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-94.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-94.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-94.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-94.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-94.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 29 głosowało za, 49 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-94.43" who="#komentarz">(Głosowanie nr 36)</u>
<u xml:id="u-94.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-94.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta siódma. Jej przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawką dwudziestą ósmą. Poprawka Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu wydłuża termin wejścia w życie niektórych przepisów ustawy z czternastu dni do trzech miesięcy.</u>
<u xml:id="u-94.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-94.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-94.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-94.49" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-94.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 81 obecnych senatorów 33 głosowało za, 44 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 senator nie głosował.</u>
<u xml:id="u-94.51" who="#komentarz">(Głosowanie nr 37)</u>
<u xml:id="u-94.52" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-94.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta ósma jest poprawką Komisji Rodziny i Polityki Społecznej i została poparta przez połączone komisje. Dotyczy tego samego problemu, wydłuża termin wejścia w życie niektórych ustaw z czternastu do trzydziestu dni.</u>
<u xml:id="u-94.54" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-94.55" who="#komentarz">(Senator Dariusz Kłeczek: Panie Marszałku, chyba jest błąd.)</u>
<u xml:id="u-94.56" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Pytanie formalne.)</u>
<u xml:id="u-94.57" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#SenatorMieczysławJanowski">Proszę o wyjaśnienie, jak to się mogło stać, że obie poprawki zostały poparte przez połączone komisje, podczas gdy wedle zapisu jedna wyklucza przyjęcie drugiej.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#komentarz">(Senator Dariusz Kłeczek: Wykluczenie jest błędne.)</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zaraz, spokojnie. Proszę mi dać chwilę do namysłu. Chodzi o poprawkę dwudziestą ósmą i...</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Dwudziestą dziewiątą.)</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Tak, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przepraszam bardzo, nastąpił błąd. Te poprawki oczywiście nie wykluczają się.</u>
<u xml:id="u-96.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dwudziestą ósmą.</u>
<u xml:id="u-96.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że poprawka Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, poparta przez połączone komisje, wydłuża termin wejścia w życie niektórych przepisów ustawy z czternastu do trzydziestu dni.</u>
<u xml:id="u-96.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-96.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-96.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-96.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-96.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-96.11" who="#komentarz">(Głosowanie nr 38.)</u>
<u xml:id="u-96.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-96.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dwudziestą dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-96.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jest to poprawka Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu, poparta przez połączone komisje. Zmierza ona do skrócenia vacatio legis dla zakazu reklamy i promocji wyrobów tytoniowych w prasie innej niż dziecięca i młodzieżowa z dwudziestu czterech do dwunastu miesięcy. Będzie to ujednolicenie z terminem wejścia w życie zakazu reklamy na plakatach, w tym plakatach wielkoformatowych.</u>
<u xml:id="u-96.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-96.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-96.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-96.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-96.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-96.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 53 głosowało za, 22 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 senator nie głosował.</u>
<u xml:id="u-96.21" who="#komentarz">(Głosowanie nr 39)</u>
<u xml:id="u-96.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-96.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawką trzydziestą już głosowano.</u>
<u xml:id="u-96.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych wraz z przyjętymi przez Senat poprawkami.</u>
<u xml:id="u-96.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-96.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem projektu uchwały w całości wraz z przyjętymi przez Senat poprawkami, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-96.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-96.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-96.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-96.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 53 głosowało za, 19 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-96.31" who="#komentarz">(Głosowanie nr 40.)</u>
<u xml:id="u-96.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych.</u>
<u xml:id="u-96.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do punku czwartego porządku dziennego: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne.</u>
<u xml:id="u-96.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-96.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Projekt ten za chwilę zostanie poddany pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-96.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Gospodarki Narodowej projektem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne.</u>
<u xml:id="u-96.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-96.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-96.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-96.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-96.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-96.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 74 obecnych senatorów 74 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-96.43" who="#komentarz">(Głosowanie nr 41.)</u>
<u xml:id="u-96.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne.</u>
<u xml:id="u-96.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do punktu piątego porządku dziennego: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej Konwencji Przeciwko Braniu Zakładników.</u>
<u xml:id="u-96.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-96.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że Komisja Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnosiły o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Projekt ten za chwilę zostanie poddany pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-96.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisję Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej projektem uchwały w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej Konwencji Przeciwko Braniu Zakładników.</u>
<u xml:id="u-96.49" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-96.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-96.51" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-96.52" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-96.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-96.54" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 78 obecnych senatorów 77 głosowało za, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, 1 senator nie głosował.</u>
<u xml:id="u-96.55" who="#komentarz">(Głosowanie nr 42.)</u>
<u xml:id="u-96.56" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej Konwencji Przeciwko Braniu Zakładników.</u>
<u xml:id="u-96.57" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że porządek dzienny czterdziestego trzeciego posiedzenia został wyczerpany.</u>
<u xml:id="u-96.58" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do oświadczeń i wystąpień senatorów poza porządkiem dziennym.</u>
<u xml:id="u-96.59" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę jeszcze o chwilę uwagi, odczytamy komunikaty.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#SenatorSekretarzTomaszMichałowski">Posiedzenie Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich wspólnie z Komisją Ustawodawczą odbędzie się w dniu dzisiejszym pół godziny po zakończeniu obrad Senatu w sali nr 217.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do składania oświadczeń i wystąpień senatorów poza porządkiem dziennym. Zanim przystąpimy do oświadczeń, ogłoszę pięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 11 minut 01 do godziny 11 minut 08)</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sekretarzy... Może tym razem nie wypowiem tej formuły.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do oświadczeń i wystąpień senatorów poza porządkiem dziennym.</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Józef Kuczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#SenatorJózefKuczyński">Chciałbym wyjątkowo prosić pana marszałka o pozwolenie na nieduże przekroczenie limitu czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie, pięć minut, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#SenatorJózefKuczyński">A więc składam to oświadczenie do protokołu, bo trwa ono sześć minut.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Cieślak złożył do protokołu dwa oświadczenia, jedno zaś wygłosi.</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#SenatorJerzyCieślak">Panie Marszałku, Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#SenatorJerzyCieślak">Moje oświadczenie kieruję do pana Longina Komołowskiego, ministra pracy i polityki socjalnej oraz do wicepremiera Leszka Balcerowicza jako ministra finansów.</u>
<u xml:id="u-104.2" who="#SenatorJerzyCieślak">Pragnę wyrazić swój stanowczy protest przeciwko rządowemu projektowi kompleksowej nowelizacji ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, który to projekt, przed skierowaniem do laski marszałkowskiej, był konsultowany z posłami sejmowej Komisji Polityki Społecznej.</u>
<u xml:id="u-104.3" who="#SenatorJerzyCieślak">W mojej opinii, trzy znacznie różniące się od siebie wersje tego projektu, przygotowane przez rząd w krótkim czasie, wskazują na brak jasnej koncepcji proponowanych zmian. Intencja i kierunki proponowanych zmian nie mogą uzyskać poparcia ugrupowań lewicowych. Ich realizacja doprowadzi nieuchronnie do upadku zakładów pracy chronionej i likwidacji około dwustu pięćdziesięciu tysięcy miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-104.4" who="#SenatorJerzyCieślak">Zwracam się do pań i panów senatorów o udzielenie poparcia projektowi ustawy nowelizującej, przygotowanemu w dniu 25 sierpnia 1999 r. przez środowisko pracodawców i pracobiorców zakładów pracy chronionej. Jest to projekt kompromisowy, w znacznej części zbieżny z oczekiwaniami rządu, pozwala jednak na bezpieczne kontynuowanie działalności zakładów pracy chronionej po znacznym ograniczeniu preferencji nazywanych przez rząd przywilejami. W najbliższym czasie grupa senatorów Sojuszu Lewicy Demokratycznej przygotuje inicjatywę legislacyjną opartą na tym właśnie projekcie. Mam nadzieję, że inicjatywa ta znajdzie, ponad podziałami politycznymi, poparcie większości naszej Izby. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Michałowski.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przygotowuje się pan senator Chojnowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#SenatorTomaszMichałowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#SenatorTomaszMichałowski">Swoje oświadczenie kieruję do ministra spraw wewnętrznych i administracji, pana Marka Biernackiego.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#SenatorTomaszMichałowski">Szanowny Panie Ministrze! Treść mojego oświadczenia odnosi się bezpośrednio do skutków reformy administracyjnej kraju, w kontekście ustawowo zapisanego terminu jej kompleksowego przeglądu oraz dokonania zmian tam, gdzie są one niezbędne, jeśli chodzi o logikę reformy - decentralizację władzy i finansów publicznych, bliskość różnego rodzaju urzędów i dostępność ich dla mieszkańców - i jeśli chodzi o realizację jej strategicznego celu opierającego się na dwóch elementach: dobru i woli mieszkańców gmin, powiatów i województw.</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#SenatorTomaszMichałowski">Moje oświadczenie dotyczy gminy Nowa Brzeźnica, która jest gminą średniej wielkości, liczy pięć tysięcy trzystu mieszkańców, zajmuje obszar 14 tysięcy ha i dysponuje budżetem 600 tysięcy zł. Gmina ta w wyniku reformy administracyjnej znalazła się w powiecie pajęczańskim w województwie łódzkim.</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#SenatorTomaszMichałowski">Pragnę nadmienić, że zarówno władze gminy, jak i jej mieszkańcy, starali się i starają cały czas o zmianę tej przynależności. Przed reformą administracyjną podjęto stosowne uchwały wyrażające wolę przynależności do powiatu częstochowskiego. Senat podzielił stanowisko mieszkańców. Niestety, Sejm propozycji Senatu nie przyjął. Konsekwencją tej decyzji jest dalsza walka mieszkańców tejże gminy o zmianę swojej przynależności. Doprowadzili oni do bojkotu wyborów powiatowych w 1998 r., ponadto powstał społeczny komitet, który potwierdził jednoznacznie, że 99% tej społeczności opowiada się za przynależnością do powiatu częstochowskiego i wyraża chęć utrzymania więzi z Częstochową. Następnie złożono skargę konstytucyjną, ale przedstawiciele gminy czekają już ponad sześć miesięcy na wyznaczenie terminu. Z tego, co wiem, gmina ta nosi się już z zamiarem złożenia swojego wniosku również do Trybunału Europejskiego w Strasburgu.</u>
<u xml:id="u-106.5" who="#SenatorTomaszMichałowski">W tym momencie trzeba zadać pytanie, z czego wynika determinacja mieszkańców gminy? Ano, wynika ona z tego, że wskutek tej zmiany nastąpiło znaczne pogorszenie opieki zdrowotnej nad mieszkańcami gminy Brzeźnica, z uwagi na brak możliwości kontynuowania przez nich leczenia w częstochowskiej służbie zdrowia. Miejscowy powiatowy szpital w Pajęcznie nie dysponuje ani wystarczającą kadrą, ani wyposażeniem medycznym, a najbliższe szpitale w województwie łódzkim znajdują się w odległym o 20 km Radomsku, w Bełchatowie odległym o 45 km i w Wieluniu odległym o 60 km. Szczególnym przykładem niech będzie fakt dowożenia chorych po godzinie 15.00 na badania rentgenologiczne aż do Bełchatowa.</u>
<u xml:id="u-106.6" who="#SenatorTomaszMichałowski">W Pajęcznie brak jest również podstawowych instytucji powiatowych. ZUS - w Zduńskiej Woli oraz w Tomaszowie Mazowieckim, paszporty - w Sieradzu, Wojskowa Komenda Uzupełnień - w Wieluniu, badania lekarskie przedpoborowych - w Sieradzu, urząd skarbowy - w Radomsku, kuratoria - w Sieradzu, Piotrkowie i Łodzi, pozwolenie na broń - w Sieradzu, a powiatowa komenda Policji, choć jest w Pajęcznie, to nie ma dostatecznego wyposażenia i dostatecznej liczby funkcjonariuszy.</u>
<u xml:id="u-106.7" who="#SenatorTomaszMichałowski">Są również kłopoty z zatrudnianiem się w Częstochowie z uwagi na rejonizację urzędów pracy. Tymczasem w samym Pajęcznie jest około dwóch i pół tysiąca bezrobotnych. Brakuje środków finansowych na utrzymanie siedziby powiatu, na pensje dla urzędników, na remonty, modernizację gminnych ośrodków zdrowia. To są fakty.</u>
<u xml:id="u-106.8" who="#SenatorTomaszMichałowski">W związku z tym, wychodząc naprzeciw woli mieszkańców i powołując się na logikę reformy administracyjnej kraju, wnoszę do pana ministra, by pilnie poinformował mnie o stanowisku Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w tej sprawie oraz przedstawił działania zmierzające do rozwiązania tego bardzo ważnego i poważnego problemu.</u>
<u xml:id="u-106.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Czas minął.)</u>
<u xml:id="u-106.10" who="#SenatorTomaszMichałowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Chojnowski, przygotowuje się senator Piwoński.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#SenatorJanChojnowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#SenatorJanChojnowski">W związku z rozpatrywaniem wczoraj projektu ustawy Kodeks karny skarbowy warto przypomnieć o bardzo istotnej jego części. Chodzi mi o rozdział 9 ustawy, dotyczący przestępstw skarbowych przeciwko organizacji gier losowych i zakładów wzajemnych. Zgodnie z art. 53 §34 i tak zwanym słowniczkiem, użyte w tym rozdziale...</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Senatorze, nie mogę panu pozwolić na kontynuowanie wystąpienia. Zgodnie z regulaminem oświadczenia nie mogą bowiem dotyczyć porządku obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#SenatorJanChojnowski">Pan pozwoli, Panie Marszałku, że wobec tego pominę tę część mojego oświadczenia.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#SenatorJanChojnowski">W świetle ustawy o grach losowych z 1992 r. oraz wydanych na jej postawie przepisów wykonawczych istnieją dwa typy automatów do gier zręcznościowych i losowych. Eksploatowanie tych pierwszych nie wymaga zezwolenia ministra finansów, nie jest hazardem w rozumieniu ustawy. Natomiast automaty do gier losowych podpadają pod przepis ustawy, gdyż gra na nich jest hazardem. Od lat w tysiącach lokali w Polsce są instalowane automaty do gier, mające cechy najprawdziwszych maszyn do gier losowych, są jednak traktowane jako automaty zręcznościowe. W ten sposób, wedle szacunków, do budżetu państwa nie wpłynęły setki milionów złotych należnych z tytułu opłat od gier losowych! Problem jest bardzo poważny z punktu widzenia interesów fiskusa. Próby przeciwdziałania temu zjawisku napotykają na poważne trudności, między innymi na skutek eksperckich czy tak zwanych eksperckich interpretacji kwestii, co to jest gra losowa. Interpretacji dokonywanych między innymi przez niektórych pracowników czy też byłych pracowników aparatu skarbowego lub Ministerstwa Finansów.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#SenatorJanChojnowski">Obszernie i bardzo konkretnie problemy te zostały przedstawione już na początku 1998 r. w dwóch artykułach zamieszczonych w jednym z poczytnych tygodników ogólnokrajowych, a zatytułowanych „Wieloręczni bandyci”. Załączam kopie tych publikacji, proszę je traktować jako integralną część mojej wypowiedzi.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#SenatorJanChojnowski">To wystąpienie kieruję do pana profesora Leszka Balcerowicza, wicepremiera i ministra finansów RP. Konsekwencja pana profesora, jeśli chodzi o ochronę interesów fiskusa, jest znana. Liczę więc, że podejmie on stosowne zdecydowane działania w tym kierunku. Ostatnio nawet w punktach sprzedaży kuponów totolotka stoją takie automaty, jakie się widzi w Las Vegas. Dostrzegam więc pilną potrzebę, by zajął się tą sprawą właśnie pan premier Balcerowicz.</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#SenatorJanChojnowski">Proponuję między innymi znalezienie wykładni pojęcia gry losowej w kontekście definicji gry zręcznościowej. Chodzi o automaty, które tirami i wielkimi transporterami są sprowadzane do Polski, a ich liczba lawinowo wzrasta. W mojej skromnej ocenie, i nie tylko mojej, są one automatami do gier losowych. Podstawową i zasadniczą wykładnią prawa jest u nas wykładnia autentyczna, pochodząca od organu, który stanowi prawo. Ustawę o grach losowych kreowało na pewno Ministerstwo Finansów. Moim zdaniem, właśnie ono jest władne dokonać takiej wykładni, która byłaby obowiązująca. A jeśli nie, to jest władne spowodować, aby orzecznictwo sądowe dokonało takiej wykładni. I nie może być tutaj zasłaniania się ekspertyzami wykonywanymi na potrzeby określonych grup itd. W publikacji, którą załączam, mówi się o takich właśnie ekspertyzach czy quasi-ekspertyzach, które praktycznie hamują postępowanie stosownych organów powołanych do ścigania, do egzekwowania prawa.</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#SenatorJanChojnowski">Proszę państwa, uchwaliliśmy Kodeks karny skarbowy, ale musi być jeszcze egzekucja jego zapisów. W ogóle w Polsce jest problem egzekucji prawa. I w tym zakresie ma to bardzo istotne znaczenie dla fiskusa i dla interesów państwa.</u>
<u xml:id="u-110.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Czas minął.)</u>
<u xml:id="u-110.7" who="#SenatorJanChojnowski">Panie Marszałku, jeszcze tylko zacytuję fragment tej publikacji: „W majestacie prawa kwitnie w Polsce widoczny gołym okiem nielegalny hazard. Kilkadziesiąt firm wstawiło do tysięcy barów, dyskotek, stacji benzynowych, tysiące nielegalnych automatów do tak zwanych gier losowych, które przynoszą ich właścicielom gigantyczne nieopodatkowane zyski. Do niedawna działalność części tych firm wspomagali powołani do ochrony interesów skarbu państwa wysocy funkcjonariusze Ministerstwa Finansów”.</u>
<u xml:id="u-110.8" who="#SenatorJanChojnowski">Zwracam się do pana premiera Balcerowicza o informację na temat podjętych działań, jak również decyzji personalnych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Zbyszko Piwoński. Przygotowuje się senator Suchański.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#SenatorZbyszkoPiwoński">Panie Marszałku! Panie i Panowie!</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#SenatorZbyszkoPiwoński">W swoim oświadczeniu zwracam się do pana wicepremiera Balcerowicza.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#SenatorZbyszkoPiwoński">Dotyczy ono prośby o skorygowanie zasad ustalania wysokości dochodów własnych gmin przy kalkulacji ich budżetów. Rzecz dotyczy takich sytuacji, kiedy na terenie danej gminy znajduje się jeden lub kilka zakładów, które już zaprzestały działalności produkcyjnej i są w stanie upadłości lub też toczy się w stosunku do nich odpowiednie postępowanie upadłościowe.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#SenatorZbyszkoPiwoński">W przypadku niewielkich gmin, na terenie których istnieją duże zakłady pracy, zajmujące czasami znaczne powierzchnie gruntów tych miast, tak skalkulowany budżet już w chwili uchwalania jest nierealny. I choć istnieje również możliwość zastosowania odpowiednich ulg i zwolnień, to jednak samo naliczenie tych fikcyjnych dochodów ogranicza wpływy gmin i właściwie stwarza bardzo niekorzystne warunki do kalkulacji innych wpływów, zwłaszcza subwencji i dotacji, z których część uzależniona jest właśnie od poziomu dochodów własnych gmin. Osobiście zetknąłem się z przykładem miasta, gdzie toczy się proces upadłościowy w stosunku do dwóch dużych zakładów pracy, których tereny zajmują znaczną jego część. Jest to, w moim przekonaniu, bardzo ważna sprawa, żebyśmy w związku z upadłością tych zakładów nie doprowadzali do upadłości gmin, na terenach których się znajdują. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Suchańskiego. Przygotowuje się senator Bielawski.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#SenatorJerzySuchański">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#SenatorJerzySuchański">Pierwsze oświadczenie kieruję do pana premiera Jerzego Buzka.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#SenatorJerzySuchański">W wielu środowiskach niepokój budzi działalność fikcyjnych podmiotów gospodarczych, które wyłudzają towary na tak zwany wydłużony termin płatności. Przynosi to poważne straty pokrzywdzonym podmiotom, w skrajnych przypadkach zaś doprowadza do ich upadłości. Mając to na uwadze, moim zdaniem, należy w bardzo szybkim czasie opracować procedurę rejestracji podmiotów gospodarczych, w której należy uwzględnić dokładne sprawdzanie osób rejestrujących te podmioty. Chodzi o porównanie wniosku o wydanie dowodu tożsamości z dowodem osobistym, którym posługuje się taka osoba.</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#SenatorJerzySuchański">Podobna procedura obowiązuje obecnie przy rejestracji pojazdów. Organ wydający nowy dowód rejestracyjny na pojazd zarejestrowany wcześniej, w innym wydziale komunikacji, sprawdza autentyczność dokumentu. Pozwoliło to na znaczne ograniczenie rejestracji pojazdów pochodzących z przestępstwa. Dlatego uważam, że wprowadzenie takich procedur kontrolnych wpłynęłoby na ograniczenie przestępczości gospodarczej i likwidację szarej strefy.</u>
<u xml:id="u-114.4" who="#SenatorJerzySuchański">Drugie oświadczenie kieruję do pani Hanny Suchockiej, minister sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-114.5" who="#SenatorJerzySuchański">Podczas reformy administracyjnej państwa nie wprowadzono zmian organizacyjnych, jeśli chodzi o terytorialny zakres działania prokuratur, wobec czego nie odpowiada on terenowi działania poszczególnych komend powiatowych policji. W przypadku zatrzymań sprawców - co jest związane z miejscem popełnienia przestępstwa - będących w jurysdykcji innych prokuratur niż danego powiatu, właściwe byłoby szerokie stosowanie §89 ust. 1 rozporządzenia ministra sprawiedliwości z dnia 11 kwietnia 1992 r., „Dziennik Ustaw” nr 38, poz. 163 wraz z późniejszymi zmianami, czyli regulaminu wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury. Pozwala on prokuratorom wykonywać ich czynności z pominięciem właściwości miejscowej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Bielawski. Przygotowuje się pan senator Ropelewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#SenatorJanuszBielawski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#SenatorJanuszBielawski">Pierwsze oświadczenie kieruję do pana Jerzego Buzka, premiera rządu Rzeczypospolitej. Z uwagi na to, że jest ono dosyć długie, pozwolę sobie złożyć je do protokołu.</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#SenatorJanuszBielawski">Następne oświadczenie kieruję do ministra pracy i polityki socjalnej, pana Longina Komołowskiego.</u>
<u xml:id="u-116.3" who="#SenatorJanuszBielawski">Po wprowadzeniu reformy ochrony zdrowia wzrosła sprawozdawczość, żeby nie powiedzieć biurokracja. Ostatnio, czyli od 1 października, ZUS wprowadził nowe druki zwolnień chorobowych, lekarskich. Wymagają one podawania całego mnóstwa informacji, które, nie wiadomo dlaczego, mają tam być zamieszczone - a to numer identyfikacji podatkowej pacjenta i jego zakładu pracy, a to NIP zakładu opieki zdrowotnej, PESEL pacjenta, kod pocztowy z adresem. Poza pieczątką lekarza na tym druku w kolejnych kratkach trzeba też umieścić jego imię i nazwisko. Konieczność wpisywania każdej informacji do odpowiednich kratek służy zapewne przyszłej komputeryzacji analiz zwolnień lekarskich. Ja nie bardzo rozumiem jednak, po co są potrzebne numery identyfikacji ZOZ i pacjenta, bo że zakładu pracy, to jestem w stanie zrozumieć.</u>
<u xml:id="u-116.4" who="#SenatorJanuszBielawski">Czy ta inicjatywa poprawi funkcjonowanie ZUS, tego nie wiem. Natomiast nie ulega wątpliwości, że zwiększa biurokrację, a lekarz i pielęgniarka mają znacznie mniej czasu na zajęcie się pacjentem, na postawienie diagnozy, zaordynowanie właściwego leczenia. Wedle informacji, jakie mam, tego samego typu zmiana druków związanych z wpłatami składek do ZUS przez zakłady pracy przyniosła pogorszenie ich ściągalności. Obawiam się, że wprowadzenie nowych druków zwolnień lekarskich powiększy jeszcze bałagan zamiast usprawnić pracę.</u>
<u xml:id="u-116.5" who="#SenatorJanuszBielawski">Wprowadzenie tych druków obciążyło dodatkowo pracowników ochrony zdrowia. Konieczność ich wypełniania absorbuje czas. Jest to dodatkowa praca, tak więc powinna być za nią także dodatkowa płaca. I to nie dla lekarza, który wystawia wniosek, tylko dla osoby wypełniającej druk, co rzeczywiście zabiera dużo czasu.</u>
<u xml:id="u-116.6" who="#SenatorJanuszBielawski">Mam nadzieję, że pan minister zajmie się tym problemem. Radosna twórczość pana Alota w ZUS przyniosła bowiem określone rezultaty. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Ropelewski. Przygotowuje się pani senator Bogucka-Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#SenatorZygmuntRopelewski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#SenatorZygmuntRopelewski">Oświadczenie kieruję do prezesa Rady Ministrów, Jerzego Buzka.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#SenatorZygmuntRopelewski">Moje oświadczenie związane jest z kontrowersyjną sprawą sprzedaży Wojskowego Domu Wypoczynkowego w Augustowie przez Agencję Mienia Wojskowego. Wojskowy Dom Wypoczynkowy w Augustowie powstał w latach 1934–1936 ze składek oficerów Wojska Polskiego. Był tam Oficerski Jachtklub Rzeczypospolitej Polskiej. Po wojnie przez wiele lat był użytkowany przez wojsko. W latach dziewięćdziesiątych został zamknięty, a następnie przekazany Agencji Mienia Wojskowego. W 1998 r. władze samorządowe Augustowa zaczęły czynić starania w celu przejęcia obiektu na potrzeby mającego powstać powiatu. Możliwość taką stworzył art. 71 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną. Pozwalał on na przekazanie przez agencję na rzecz powiatu nieruchomości niezbędnych do jego funkcjonowania.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#SenatorZygmuntRopelewski">Chcąc przejąć ten obiekt na rzecz powiatu, władze samorządowe miały koncepcję jego zagospodarowania. Konkretnie obiekt ten miał służyć mistrzom świata, kajakarzom, którzy są w Augustowie. Niejednokrotnie tu powtarzałem, że ci kajakarze, ci mistrzowie świata z Augustowa, są do tej pory w pomieszczeniu, które ma 10 m x 8 m. To po prostu zbita z desek drewniana buda. Pertraktacje trwały ponad rok. Zakończyły się fiaskiem.</u>
<u xml:id="u-118.4" who="#SenatorZygmuntRopelewski">We wrześniu bieżącego roku Agencja Mienia Wojskowego sprzedała obiekt w drodze przetargu. Bardzo interesujące są jednak fakty, jakie poprzedziły przetarg. W dniu 18 sierpnia 1999 r. podlaski wojewódzki konserwator zabytków wydał decyzję w sprawie wpisania zespołu dawnego oficerskiego jachtklubu do rejestru zabytków. Pozwoliło to na obniżenie ceny wywoławczej obiektu o 50% na podstawie art. 68 pktu 3 ustawy, z dnia 21 sierpnia 1997 r., o gospodarce nieruchomościami. Pomimo że są w toku procedury odwołania od decyzji wojewódzkiego podlaskiego konserwatora zabytków do generalnego konserwatora zabytków, agencja w wielkim pośpiechu przeprowadziła przetarg i sprzedała obiekt o około 2 miliony zł taniej w stosunku do ceny wywoławczej, wykorzystując wyżej wymieniony przepis.</u>
<u xml:id="u-118.5" who="#SenatorZygmuntRopelewski">Wokół sprawy sprzedaży Wojskowego Domu Wypoczynkowego w Augustowie powstał klimat niejasności i podejrzeń względem uczciwości intencji kierownictwa Agencji Mienia Wojskowego oraz wojewódzkiego konserwatora zabytków. W związku z tym zwracam się do pana premiera o wstrzymanie sprzedaży WDW w Augustowie, zbadanie zasadności wpisania obiektu do rejestru zabytków oraz rozważenie możliwości przekazania obiektu powiatowym władzom samorządowym.</u>
<u xml:id="u-118.6" who="#SenatorZygmuntRopelewski">Załączam jeszcze skierowane do pana prezesa Rady Ministrów, Jerzego Buzka, oświadczenie Koła Krechowiaków w Augustowie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panowie Senatorowie, senator Lorenz złożył oświadczenie do protokołu.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Bogucka-Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Swoje oświadczenie kieruję do pana profesora Jerzego Buzka, prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">W dniu 22 września bieżącego roku w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie projektów trzech ustaw uchwalonych jako inicjatywa legislacyjna Senatu: ustawy o obywatelstwie, ustawy o repatriacji i ustawy o Karcie Polaka. Wszystkie projekty zostały poparte przez kluby poselskie i przesłane do właściwych komisji. W tym samym dniu rząd pospiesznie przyjął własny projekt ustawy o obywatelstwie, zawierający również przepisy o repatriacji.</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Z tego pospiesznego przyjęcia własnego projektu ustawy oraz wypowiedzi ministra Stachańczyka, udzielającego w tym dniu odpowiedzi na pytania posłów, wynika, że rząd, a przynajmniej resort spraw wewnętrznych, nie jest przychylny inicjatywie Senatu zmierzającej do przeprowadzenia zorganizowanej repatriacji Polaków z azjatyckich terenów Związku Radzieckiego, głównie z Kazachstanu, między innymi z powodu wiążących się z tym wydatków budżetowych państwa.</u>
<u xml:id="u-120.4" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">W związku z tym istotne staje się zagwarantowanie możliwości wykonania przyszłej ustawy czy też zaprojektowanie wykonywania jej niejako na raty przez kilka lat, poprzez wydzielenie odpowiednich kwot jako wydatków budżetowych przeznaczonych na ten cel.</u>
<u xml:id="u-120.5" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Proszę zatem o odpowiedź na następujące pytania.</u>
<u xml:id="u-120.6" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Po pierwsze, dlaczego rząd, zamiast stanowiska do projektu senackiego przedstawił i nagłośnił w mediach własny projekt ustawy o obywatelstwie, korzystając w dużej części z propozycji senackich? Czy powodem tego była chęć zdezawuowania ustawy o repatriacji jako odrębnej?</u>
<u xml:id="u-120.7" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Po drugie, jakie środki rząd zapreliminował w latach 1998–1999 na repatriację i jakie było ich wykorzystanie?</u>
<u xml:id="u-120.8" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Po trzecie, czy zaoszczędzono środki w bieżącym roku?</u>
<u xml:id="u-120.9" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Po czwarte, jakie środki zostały zapreliminowane przez resort spraw wewnętrznych w obecnym budżecie, a jakie przyjęte przez rząd? Jaka jest kalkulacja tych wydatków?</u>
<u xml:id="u-120.10" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">Ta sprawa jest bardzo istotna, ponieważ kwestia zagwarantowania odpowiedniego poziomu środków na repatriację jest kwestią wiarygodności koalicji posierpniowej, odwołującej się w programach do zadośćuczynienia krzywdom rodaków rzuconych przez historię na nieludzką ziemię. Stanowi to także realizację zapisu konstytucyjnego, gwarantującego prawo powrotu do ojczyzny, jako prawo podmiotowe człowieka, chronione zresztą przez międzynarodowe standardy ochrony praw człowieka.</u>
<u xml:id="u-120.11" who="#SenatorAnnaBoguckaSkowrońska">W związku z tym, że parlament rozpoczyna dyskusję na tematy budżetowe, a jednocześnie rozpoczyna się praca w komisjach sejmowych na temat inicjatywy legislacyjnej Senatu dotyczącej trzech ustaw, bardzo proszę o wyjaśnienie i podanie szczegółowych kwot oraz kalkulacji dotyczącej planowanych przez rząd na przyszły na rok wydatków na repatriację. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Majka.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#SenatorKrzysztofMajka">Oświadczenie swoje kieruję do premiera Jerzego Buzka.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#SenatorKrzysztofMajka">Szanowny Panie Premierze!</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#SenatorKrzysztofMajka">Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów, „Dziennik Ustaw” nr 72 z 1999 r., poz. 808, w sprawie warunków wspierania środkami budżetu państwa na rok 1999 lokalnych programów restrukturyzacyjnych, §3 pkt 2, województwu zachodniopomorskiemu przyznano kwotę 10 milionów 450 tysięcy zł ze wskazaniem, które powiaty mogą uzyskać wsparcie. W załączniku nr 2 do rozporządzenia nie uwzględniono miasta Koszalin na prawach powiatu grodzkiego, choć moim zdaniem Koszalin spełnia ustalone w rozporządzeniu kryteria. Warto zaznaczyć, że w latach ubiegłych Koszalin korzystał już z tych środków. Podstawą wsparcia środkami budżetu państwa była wieloletnia strategia rozwoju województwa jako programu lokalnego ujętego w załączniku nr 1 do rozporządzenia.</u>
<u xml:id="u-122.3" who="#SenatorKrzysztofMajka">We wspomnianej strategii wojewódzkiej ujęto między innymi projekty związane z tworzeniem w Koszalinie nowych miejsc pracy. Jest to również miasto dotknięte dużym wskaźnikiem bezrobocia. Część mieszkańców pracowała bowiem w upadłych pegeerach, znaczna część zaś utraciła swe miejsca pracy ze względu na likwidację zakładów produkcyjnych w związku z tak zwanym zjawiskiem schyłkowości przemysłu.</u>
<u xml:id="u-122.4" who="#SenatorKrzysztofMajka">Panie Premierze! Zwracam się z prośbą o wyjaśnienie przez podległe panu urzędy, dlaczego miasto Koszalin nie zostało zakwalifikowane do wsparcia środkami z budżetu państwa na rok 1999 - załącznik nr 2 rozporządzenia. Dlaczego w załączniku nr 2 w pkcie 2 do przywołanego rozporządzenia umieszczono powiaty, których strategie rozwoju nie były podstawą przydzielenia środków z budżetu państwa i nie są ujęte w załączniku nr 1 do tego rozporządzenia, na przykład powiat goleniowski, gryficki, gryfiński, pyrzycki, starogardzki?</u>
<u xml:id="u-122.5" who="#SenatorKrzysztofMajka">Zwracam się również o dokonanie korekty przedmiotowego rozporządzenia Rady Ministrów z 30 sierpnia 1999 r. i uwzględnienie miasta Koszalina w załączniku nr 2 do rozporządzenia.</u>
<u xml:id="u-122.6" who="#SenatorKrzysztofMajka">Z poważaniem, Krzysztof Majka.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że protokół czterdziestego trzeciego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej czwartej kadencji, zgodnie z art. 34 ust. 3 regulaminu, będzie udostępniony senatorom w terminie dwudziestu jeden dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 253.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zamykam czterdzieste trzecie posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej czwartej kadencji.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-123.4" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 11 minut 42)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>