PPC / ppc

text_structure.xml 384 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 2788 2789 2790 2791 2792 2793 2794 2795 2796 2797 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałkowie Grażyna Sztark i Marek Ziółkowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#BogdanBorusewicz">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#BogdanBorusewicz">Szanowni Państwo, informuję, że rozpoczniemy obrady od punktu siedemnastego. Po punkcie siedemnastym rozpatrzymy punkt dwudziesty, a następnie powrócimy do rozpatrywania punktów zgodnie z porządkiem obrad.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#BogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1044, a sprawozdanie komisji w druku nr 1044A.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, pana senatora Wiesława Dobkowskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#WiesławDobkowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#WiesławDobkowski">Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Komisji Budżetu i Finansów Publicznych sprawozdanie komisji dotyczące ustawy o zmianie ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw z dnia 25 listopada 2010 r., druki senackie nr 1044 i 1044A.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#WiesławDobkowski">W dniu 8 grudnia 2010 r. komisja rozpatrzyła omawianą ustawę. Ustawa ta ma na celu w szczególności zapewnienie Bankowi Gospodarstwa Krajowego nowych możliwości zwiększania funduszy własnych, co służy realizacji podstawowych celów działalności Banku Gospodarstwa Krajowego, do których należy wspieranie rządowych programów społeczno-gospodarczych oraz programów samorządności lokalnej i rozwoju regionalnego, a także możliwość efektywniejszego wykonywania powierzonych mu zadań.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#WiesławDobkowski">Nowelizacja ustawy wprowadza zmiany, które polegają na: po pierwsze, podkreśleniu, że Bank Gospodarstwa Krajowego nie podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego; po drugie, rozstrzygnięciu, że Bank Gospodarstwa Krajowego nie może podlegać upadłości; po trzecie, umożliwieniu zwiększenia funduszy i środków Banku Gospodarstwa Krajowego; po czwarte, określeniu sposobu udzielania przez Skarb Państwa gwarancji na rzecz BGK; po piąte, wprowadzeniu możliwości obniżenia funduszu statutowego Banku Gospodarstwa Krajowego.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#WiesławDobkowski">Ustawa wprowadza także zmiany w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, w ustawie z dnia 4 marca 2005 r. o Krajowym Funduszu Kapitałowym. Zmiany w tych ustawach polegają na zwolnieniu z reżimu ustawy - Prawo zamówień publicznych, zamówień związanych z wykonywaniem działalności bankowej przez Bank Gospodarstwa Krajowego oraz określeniu przesłanek prowadzenia przez BGK obsługi bankowej Krajowego Funduszu Kapitałowego.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#WiesławDobkowski">Komisja po szczegółowym rozpatrzeniu ustawy proponuje Wysokiemu Senatowi wprowadzenie następujących poprawek.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#WiesławDobkowski">Po pierwsze, proponuje skreślenie w art. 1 pktu 1, który jest powtórzeniem norm już zawartych w systemie prawa, określających, że Bank Gospodarstwa Krajowego nie podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, bowiem ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym nie zakłada obowiązku wpisu Banku Gospodarstwa Krajowego do rejestru, a ustawa - Prawo bankowe stanowi wprost, że Bank Gospodarstwa Krajowego jako bank państwowy nie podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#WiesławDobkowski">Po drugie, komisja proponuje skreślenie w art. 1 w pkcie 2, w art. 3 ust. 3 wyrazów: „poprzez działania własne lub działając w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa”. Ustawodawca dopuszcza samodzielne działanie ministra właściwego do spraw finansów publicznych w celu zapewnienia Bankowi Gospodarstwa Krajowego odpowiednich środków, zatem może porozumieć się on z jakimkolwiek innym organem, w tym również z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa. Dlatego ten zapis jest zbędny.</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#WiesławDobkowski">Po trzecie, proponuje skreślenie w art. 1 w pkcie 10, w ust. 3, we wprowadzeniu do wyliczenia, wyrazu: „woli”. Przepis ten uprawnia określone osoby z zarządu lub pełnomocników do składania oświadczeń woli w imieniu Banku Gospodarstwa Krajowego. Ponieważ istnieje potrzeba złożenia, oprócz oświadczenia woli, również oświadczenia wiedzy, na przykład na podstawie art. 299 kodeksu postępowania cywilnego, to ustawa powinna to umożliwić, a nie ograniczać się tylko do oświadczenia woli.</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#WiesławDobkowski">Jedna z pozostałych dwóch poprawek polega na wprowadzeniu spójności z innym przepisem prawa, a druga na formułowaniu norm prawnych w czasie teraźniejszym, a nie przyszłym. Wszystkie poprawki komisja przyjęła jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#WiesławDobkowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Komisja Budżetu i Finansów Publicznych wnosi, aby Wysoka Izba raczyła przyjąć ustawę po uprzednim przyjęciu przedstawionych poprawek. To stanowisko komisja przyjęła w głosowaniu, w którym 4 osoby były za, a 3 wstrzymały się od głosu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy. Nie widzę takich pytań.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#BogdanBorusewicz">Projekt tej ustawy został wniesiony przez posłów.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#BogdanBorusewicz">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister skarbu państwa.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#BogdanBorusewicz">Czy pan minister Leszkiewicz pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#BogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#AdamLeszkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#AdamLeszkiewicz">W imieniu rządu chciałbym tylko podkreślić, że rząd zajmuje pozytywne stanowisko wobec zaproponowanych zmian. Zgłaszaliśmy pewne uwagi o charakterze legislacyjnym, redakcyjnym, i one zostały w toku prac zarówno sejmowych, jak i senackich uwzględnione. Projekt tej ustawy, zgłoszony przez grupę posłów, był także zbieżny z planami ministra finansów, który zamierzał w najbliższych miesiącach wpisać do planu rządowego nowelizację ustawy o BGK, zawierającą wiele z tych elementów, które znalazły się w inicjatywie poselskiej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu, związane z omawianym punktem porządku obrad. Nie widzę takich pytań.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#BogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam o zapisywaniu się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora nie może trwać dłużej niż dziesięć minut, a podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym należy składać do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#BogdanBorusewicz">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny.</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#BogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1041, a sprawozdania komisji w drukach nr 1041A i 1041B.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji...</u>
          <u xml:id="u-6.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Może najpierw senator Kieres, drugi sprawozdawca.)</u>
          <u xml:id="u-6.11" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej, pana senatora Leona Kieresa, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#LeonKieres">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#LeonKieres">Wracamy do problematyki, która była już omawiana przez Wysoką Izbę. Mianowicie chodzi o wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie niezgodnej z konstytucją praktyki sądowej, związanej z interpretacją §2 w art. 42 Kodeksu karnego. Rzecz w prasie była omawiana pod hasłem „Pijani rowerzyści”.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#LeonKieres">Przypominam państwu, że Senat, na wniosek Komisji Ustawodawczej, znowelizował art. 42 §2 Kodeksu karnego, zrównując tych, którzy pod wpływem alkoholu czy środka odurzającego jechali na rowerze, z tymi, którzy w takim samym stanie kierowali pojazdami mechanicznymi. Art. 42 §2 Kodeksu karnego w praktyce sądowej był interpretowany w ten sposób, że uprawniał do nałożenia na - mówię oczywiście kolokwialnie - pijanego rowerzystę kary zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych. Dodatkowo sądy - mimo, że Kodeks karny tego nie przewidywał, ale uznawano to za oczywiste - orzekały zakaz prowadzenia roweru. Inna sytuacja była wówczas, kiedy pod wpływem alkoholu lub środka odurzającego osoba fizyczna prowadziła pojazd mechaniczny; wówczas nie orzekano zakazu prowadzenia roweru, bo Kodeks karnego tego rodzaju kary nie przewidywał, mówił bowiem tylko o zakazie prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych albo pojazdów mechanicznych określonego rodzaju.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#LeonKieres">My to znowelizowaliśmy, a Sejm bez żadnych zmian zaakceptował naszą senacką propozycję, dotyczącą zmiany §2. I dzisiaj, w zaproponowanym przez nas brzmieniu, §2 uprawnia sąd do orzekania zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów - i to się odnosi zarówno do rowerzystów, jak i do sprawców przestępstw związanych z prowadzeniem pojazdu mechanicznego - sąd może też odstąpić od orzekania tej dolegliwości, czyli zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów, i nałożyć tylko zakaz prowadzenia pojazdów określonego rodzaju.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#LeonKieres">W związku z tym, jeśli ktoś popełni to przestępstwo, będzie pijany jechał rowerem, może otrzymać zakaz prowadzenia tylko tego pojazdu jednośladowego, dwukołowego, czyli roweru, ale sąd może też - zważywszy na różnego rodzaju okoliczności, na przykład ze względu na powrót do przestępstwa - uznać, że należy orzec zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów. W ten sposób zostali zrównani - pod względem orzekania kary przez sądy - ci, którzy pod wpływem alkoholu lub środka odurzającego prowadzili pojazdy mechaniczne, oraz ci, którzy w takim samym stanie jechali rowerami.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#LeonKieres">Wysoki Senacie, bardzo proszę o przyjęcie projektu tej ustawy, zważywszy na to, że, jak powiedziałem, jest to nasza inicjatywa, która bez zmian wróciła do nas z Sejmu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, pana senatora Stanisława Piotrowicza, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#StanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#StanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#StanisławPiotrowicz">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpatrzyła tę ustawę w dniu 9 grudnia 2010 r. i rekomenduje Wysokiej Izby przyjęcie jej bez poprawek. Szczegóły ustawy precyzyjnie omówił mój przedmówca, w związku z tym swoje wystąpienie ograniczę tylko do stwierdzenia, że komisja wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatorów sprawozdawców.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#BogdanBorusewicz">Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#BogdanBorusewicz">Projekt tej ustawy został wniesiony przez Senat.</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#BogdanBorusewicz">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#BogdanBorusewicz">Czy pan minister chciałby zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-10.6" who="#BogdanBorusewicz">Czy są pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-10.7" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-10.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Musimy ogłosić chwilę przerwy, bo nie ma pana ministra.)</u>
          <u xml:id="u-10.9" who="#BogdanBorusewicz">Nie ma pana ministra, tak? Myślałem, że to szedł pan minister.</u>
          <u xml:id="u-10.10" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ale nie ma też pytań.)</u>
          <u xml:id="u-10.11" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-10.12" who="#BogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-10.13" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę. Przemówienie senatora w dyskusji, nie może trwać dłużej niż dziesięć minut, a podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają u marszałka Senatu do momentu zakończenia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-10.14" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-10.15" who="#BogdanBorusewicz">Przemówienia do protokołu złożyli panowie senatorowie Bisztyga i Grzyb.</u>
          <u xml:id="u-10.16" who="#BogdanBorusewicz">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-10.17" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-10.18" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu osiemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-10.19" who="#BogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1057, a sprawozdanie komisji w druku nr 1057A.</u>
          <u xml:id="u-10.20" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej, pana senatora Jana Wyrowińskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#JanWyrowiński">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#JanWyrowiński">Pragnę przedłożyć Wysokiej Izbie sprawozdanie Komisji Gospodarki Narodowej o uchwalonej przez Sejm w dniu 3 grudnia bieżącego roku ustawie o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw. Komisja rozpatrywała tę ustawę na posiedzeniu w dniu 8 grudnia bieżącego roku.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#JanWyrowiński">Jak państwo senatorowie wiecie, proces prywatyzacji w Polsce trwa już od ponad dwudziestu lat, w lipcu 1990 r., Sejm, zwany kontraktowym, uchwalił ustawę o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. Ta ustawa w 1996 r. została poddana gruntownej przeróbce i w tej chwili obowiązuje jako ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji. Historia polskiej prywatyzacji jest również historią zmian, historią nowelizacji tych ustaw. Również ta kolejna nowelizacja też jakoś wiąże się z pewnymi doświadczeniami, które zostały zebrane w ciągu tych dwudziestu lat przeprowadzania procesów prywatyzacji. W szczególności zostały one zebrane, poprzednio, w Ministerstwie Przekształceń Własnościowych, a teraz są zbierane w Ministerstwie Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#JanWyrowiński">Można powiedzieć, że ta ustawa daje pewne nowe prawa i możliwości działania ministrowi skarbu państwa, zmieniając art. 32, 33 oraz 56. Art. 32, w jego dotychczasowym brzmieniu, mówił, że minister skarbu państwa musiał, przed dokonaniem aktu sprzedaży akcji bądź udziałów spółek Skarbu Państwa, zlecać wykonanie analizy stanu prawnego majątku oraz wartości przedsiębiorstwa czy spółki, których to akcje bądź udziały miały być poddane prywatyzacji, czyli sprzedane. Był to obowiązek bezwzględny i ta analiza musiała być dokonywana przez instytucje zewnętrzne, oczywiście najczęściej przez firmy konsultingowe. W ustawie, którą rozpatrujemy, proponuje się znieść to obligo, tak aby minister sam poprzez swoje służby mógł, ale nie musiał dokonywać ocen, mógł oceniać sytuację prawną spółki, której akcjami chce zadysponować, i dokonywać wyceny wartości przedsiębiorstwa tej spółki. Jest wiele takich sytuacji - gdy na przykład spółka, która podlega prywatyzacji, jest spółką niewielką, niemającą wielkiego znaczenia czy też sprzedaży podlega część jej udziałów - w których służby ministerialne są w stanie same dokonać w sposób profesjonalny operacji, o których przed chwilą powiedziałem. Nie ma zatem potrzeby ponoszenia dodatkowych kosztów. W związku z tym tego typu zmiana jest chyba ze wszech miar wskazana. Jednocześnie wraz z tą dosyć zasadniczą zmianą zmienia się przepis wskazujący na zakres rozporządzenia Rady Ministrów, które ma określać tryb dokonywania tych czynności w nowej sytuacji prawnej.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#JanWyrowiński">Oczywiście trudno sobie wyobrazić, aby w sytuacji, kiedy prywatyzacji ma podlegać duża spółka, służby ministerialne były w stanie same tego dokonać. Wtedy minister oczywiście może zlecić wykonanie wszystkich analiz przedprywatyzacyjnych, a w szczególności oceny sytuacji prawnej spółki i oceny wartości przedsiębiorstwa spółki, firmom zewnętrznym.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#JanWyrowiński">Druga zmiana, która proponowana jest w tej ustawie, dotyczy wprowadzonej dopiero w 2006 r., a potem, w 2008 r. jeszcze zmienionej, metody sprzedaży akcji Skarbu Państwa drogą aukcji. W ustawie w dotychczasowym brzmieniu był zapis mówiący o tym, że cena wywoławcza nie może być niższa niż wartość księgowa spółki, która jest wystawiona na aukcji. Według danych Ministerstwa Skarbu Państwa podjęto próbę dokonania tego typu sprzedaży bodajże w stosunku do stu siedemdziesięciu sześciu spółek. Udała się ona tylko w przypadku siedemnastu, co stanowi około 10%. Tyle prób skończyło się sukcesem. Ta metoda jest bardzo transparentna i wielu przeciwników prywatyzacji realizowanej różnymi innymi metodami akurat co do tej metody nie ma żadnej wątpliwości, uważa, że jest to metoda, w przypadku której nie można mieć żadnych wątpliwości co do czystości zasad jej przeprowadzania.</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#JanWyrowiński">Niewątpliwie jedną z zasadniczych przeszkód, jedną z przyczyn, która doprowadzała do porażek aukcyjnych, była właśnie bariera wartości księgowej spółki. Jak panie i panowie senatorowie doskonale wiecie, jest to pewien zapis ewidencyjny, najczęściej historyczny, który nijak się ma do rzeczywistej wartości spółki. Zdarza się tak, że przedmiotem aukcji mogłyby być spółki, których wartość jest znacznie niższa od wartości księgowej i które w przypadku określenia niższej ceny mogłyby znaleźć nabywców, mogłaby zostać zawarta umowa sprzedaży akcji czy udziałów spółki. Ta sztywna bariera to uniemożliwia. Według analiz w wielu przypadkach było to przyczyną porażek aukcyjnych. Pozostawienie tego zapisu zdaniem autorów ustawy, propozycji nowelizacji oraz Sejmu wydawało się nieracjonalne. Stąd propozycja, aby od tego odejść.</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#JanWyrowiński">Kolejne zmiany dotyczą sposobów zbywania akcji lub udziałów Skarbu Państwa, które są wyliczone w art. 33 tej ustawy. Wprowadza się możliwość udostępniania akcji bądź udziałów Skarbu Państwa również poprzez różne nowoczesne metody, które oferuje rynek kapitałowy, na przykład przez platformę transakcyjną, przez mechanizm zwany stabilizacją pomocniczą. Jest to nowoczesny mechanizm, który umożliwia pewną stabilizację ceny akcji w momencie, kiedy są zachwiania rynku. Akcje mogą być sprzedawane również w trybie alternatywnym. To wszystko rozszerza paletę możliwości sprzedaży akcji Skarbu Państwa. Daje to oczywiście również pewną nową władzę ministrowi skarbu państwa, dlatego że wszystkie inne sposoby sprzedaży akcji Skarbu Państwa czy udziałów spółek Skarbu Państwa, które nie są wyliczone enumeratywnie w art. 33, muszą uzyskać zgodę Rady Ministrów. W związku z tym niejako operacyjność i elastyczność działań ministra skarbu państwa może być większa.</u>
          <u xml:id="u-11.8" who="#JanWyrowiński">Panie i Panowie Senatorowie, wreszcie w art. 56, który był bardzo często zmieniany, a który określa przeznaczenie przychodów z prywatyzacji i skierowuje je w części do Funduszu Reprywatyzacji, Fundusze Restrukturyzacji Przedsiębiorców, Funduszu Skarbu Państwa oraz Funduszu Nauki i Technologii Polskiej, wprowadza się zmianę do Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców. Zmiana ta polega na tym, że beneficjentem tego funduszu będą mogły być nie tylko spółki publiczne, ale również przedsiębiorcy prywatni, mówiąc w ogromnym skrócie.</u>
          <u xml:id="u-11.9" who="#JanWyrowiński">Szanowni Państwo, warto wiedzieć o tym, że te zmiany mają również umożliwić realizację ambitnych planów prywatyzacyjnych rządu. Zostały one określone w planie prywatyzacji na lata 2008–2011. W tej chwili realizowane są bodajże osiemset cztery projekty prywatyzacyjne. Zmiany te proponuje się również po to, aby ich realizacja była efektywniejsza, szybsza i bardziej przejrzysta. Komisja zaproponowała jedną poprawkę. Ma ona charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-11.10" who="#JanWyrowiński">Panie Marszałku, Panie i Panowie Senatorowie, w imieniu Komisji Gospodarki Narodowej uprzejmie proszę Wysoką Izbę o przyjęcie tej ustawy wraz z poprawką. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Gogacz.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#StanisławGogacz">Panie Senatorze Sprawozdawco, w którymś momencie sprawozdania powiedział pan, że jeżeli chodzi o duże spółki, to na pewno minister zleci dokonanie analizy wartościującej i analizy prawnej sytuacji spółki. Sytuacja jest taka, że odchodzi się od zapisów ustawowych, które przed dokonaniem zbycia akcji Skarbu Państwa w zasadzie nakazywały przeprowadzenie analizy, analizy prawnej, analizy wartości tej spółki, i dochodzi się do zapisów ustawowych, na podstawie których minister sam może decydować, czy odstąpić od tej analizy, czy może ją przeprowadzić, może też powołać się na rozporządzenie, które de facto zostanie przyjęte przez Radę Ministrów, czyli to gremium, w którym minister również zasiada. I moje pytanie jest następujące: czy w związku z tym, co pan powiedział, że jeśli chodzi o duże spółki, to minister na pewno to zleci, nie wydaje się panu, że powinno to być zapisane ustawowo, że jednak najpierw trzeba byłoby zdefiniować, co to są duże spółki, czyli że to są nie resztówki, ale te najważniejsze, jakie one są, i mimo wszystko w stosunku do tych dużych, ważnych, istotnych, strategicznych pozostawić zapis zobowiązujący ministra do tego, żeby taką analizę przeprowadził? Bo obawiam się o to, czy nie będzie dochodziło do sytuacji, w której będą realizowane pewne cele polityczne, a nie cele gospodarcze, cele istotne dla przyszłości państwa polskiego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę, Panie Senatorze Sprawozdawco.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#JanWyrowiński">Po pierwsze, chciałbym sprostować, Panie Senatorze. Otóż minister nie może odstąpić od dokonania tych analiz. To jest sprawa zasadnicza.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Gogacz: Przepraszam bardzo, nie usłyszałem.)</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#JanWyrowiński">Nie może odstąpić, bo pan mówił, że może. Nie, nie może odstąpić, w żadnym wypadku nie może odstąpić od dokonania tych analiz. On musi ich dokonać lub zlecić ich dokonanie. Tak to jest zapisane. Tak że w dalszym ciągu dokonanie analizy to jest obligo. Jest tylko kwestia...</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#komentarz">(Senator Stanisław Gogacz: Przepraszam, ale we wprowadzanym nowym ust. 1b stwierdza się, że minister właściwy do spraw skarbu państwa może odstąpić od dokonania analizy.)</u>
          <u xml:id="u-15.4" who="#JanWyrowiński">Tak, ale to jest przepis, w którym jednocześnie wskazane zostały warunki określone w tym rozporządzeniu, i tutaj jest tak, że moim zdaniem nie jest wprowadzony element dowolności. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-15.5" who="#JanWyrowiński">Po drugie, sytuacja jest taka, że w przypadku spółek, jak je pan nazywa, strategicznych itd. to i tak w większości przypadków Rada Ministrów musi podjąć decyzję o tym, czy prywatyzować, czy nie prywatyzować, w jakim trybie prywatyzować itd., itd. I to jest zastrzeżone, jak sądzę, innymi przepisami, tak że ta obawa moim zdaniem jest niezasadna.</u>
          <u xml:id="u-15.6" who="#JanWyrowiński">Poza tym państwo doskonale wiecie - bo znamy historię polskiej prywatyzacji, tę aurę, która towarzyszyła większości tych dużych prywatyzacji - że przecież żaden minister nie będzie samobójcą i nie będzie ryzykował politycznie czy nawet gospodarczo tego typu działań.</u>
          <u xml:id="u-15.7" who="#JanWyrowiński">Ja mogę państwu powiedzieć, że w Niemczech wschodnich, w byłej NRD, w której zakończono prywatyzację w 1997 r., wszystkie firmy poza kilkoma dinozaurami socjalistycznymi zostały sprywatyzowane i instytucja, która to realizowała, czyli Treuhandanstalt, a więc taki urząd powierniczy, zatrudniała bodajże cztery tysiące osób. Ona w zasadzie sama przeprowadzała wszystkie analizy. Oczywiście nasze ministerstwo nie ma takiego potencjału, bo w tej chwili tam pracuje kilkaset osób, a jak się patrzy na całą historię polskiej prywatyzacji, to widać, że nigdy nie było tam zaangażowanych więcej niż tysiąc osób. Ale myślę, że naprawdę doświadczenie urzędników, pracowników, również i w delegaturach, jest spore i trzeba wierzyć także w taki zdrowy rozsądek w tych wszystkich działaniach, bo jest świadomość tego, że każda decyzja prywatyzacyjna jest czujnie obserwowana przez wszystkie możliwe organa ścigania i śledzenia. Wszyscy o tym wiedzą, Panie Senatorze, tak że takich obaw bym nie miał. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#BogdanBorusewicz">Więcej pytań nie ma.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#BogdanBorusewicz">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister skarbu państwa.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#BogdanBorusewicz">Czy pan minister Gawlik pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy?</u>
          <u xml:id="u-16.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa Zdzisław Gawlik: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-16.6" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#ZdzisławGawlik">Tak jak pan senator sprawozdawca wspomniał, ta ustawa, ta nowela ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji jest taką refleksją nad dwudziestoletnim przebiegiem procesu prywatyzacji w Polsce. Jak pan senator również zauważył, to prawo prywatyzacyjne w ciągu tych dwudziestu lat wielokrotnie się zmieniało i wykorzystywano doświadczenia, jakie gromadzono w związku z realizowanymi projektami prywatyzacyjnymi.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#ZdzisławGawlik">Jeżeli chodzi o projektowane zmiany, to zmierzają one generalnie do podwyższenia efektywności realizowanych procesów prywatyzacji i zastąpienia swoistego automatyzmu racjonalnym podejmowaniem decyzji po uprzednio dokonanej analizie.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#ZdzisławGawlik">I tutaj nawiążę do wypowiedzi pana senatora sprawozdawcy, do pytania, które się pojawiło. Jeśli chodzi o te okoliczności, w których można odstąpić generalnie od analizy, to są tu powtórzone reguły, które obowiązują już od kilkunastu lat. Bo jeżeli akcje spółki są notowane na giełdzie papierów wartościowych, jeżeli minister sprzedaje resztówkę, to wtedy bezsensowne jest dokonywanie analizy i taką logiką ustawodawca kierował się już uprzednio. W sytuacji, gdy była dokonywana analiza przedsiębiorstwa, które było komercjalizowane, i w tym momencie następował automatyzm w postaci sprzedaży, to nielogiczne byłoby wydawanie kolejnych pieniędzy.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#ZdzisławGawlik">Te zmiany, które są wprowadzane i dają możliwość oceny ministrowi, kiedy może szacować sam, kiedy może szacować jego personel wewnętrzny, kiedy mogą szacować urzędnicy wewnętrzni, to jest ta nowa jakość, która została wprowadzona w tej noweli. I proszę zważyć, że w każdym przypadku, ilekroć następują analizy czy szacunek, te analizy są odbierane przez ministra skarbu państwa. Nawet gdy kimś się posługuje w wykonywaniu analiz, i tak jest to analiza ministra skarbu państwa i minister nie może tłumaczyć się, że sprzedał za taką czy inną cenę, bo analiza była wykonywana przez firmę zewnętrzną.</u>
          <u xml:id="u-17.5" who="#ZdzisławGawlik">Proszę ponadto zważyć, że te spółki mają różną wartość, a najniższa cena, jaką dzisiaj płaci się, jakiej oczekuje się za wykonanie analizy, to 30 tysięcy zł. To jest cena minimalna, kwoty są zdecydowanie większe, ale najniższa, z jaką się spotkałem, to jest 30 tysięcy zł. I my za pomocą tej zmiany powodujemy, że w wielu przypadkach nie będziemy dedykować pewnych rozwiązań prawnych firmom doradczym, które w każdym przypadku, bez względu na wartość spółki, w tym projekcie miały wziąć udział.</u>
          <u xml:id="u-17.6" who="#ZdzisławGawlik">Jeżeli chodzi o te zmiany, to zmierzają one do uatrakcyjnienia jednej z metod prywatyzacji, jaką jest aukcja. Proszę zważyć, że my rezygnujemy z wartości księgowej, która była barierą, czasami skutecznie odstraszającą potencjalnie zainteresowanych udziałem w prywatyzacji. Ale proszę również zauważyć, że ta wartość jako próg prywatyzacji nie występuje w żadnej innej metodzie prywatyzacji. Uznajemy w toku analiz, że nie ma potrzeby utrzymywania tego progu w przypadku aukcji, dlatego że i tak ta cena, za jakie udziały czy akcje Skarbu Państwa będą sprzedawane, będzie wyznaczona przez rynek.</u>
          <u xml:id="u-17.7" who="#ZdzisławGawlik">Ponadto, proszę państwa, chcemy wykorzystać nowe instrumenty, które wykształciły się w trakcie rozwoju rynku kapitałowego.</u>
          <u xml:id="u-17.8" who="#ZdzisławGawlik">I ostatnia grupa zmian to rozszerzenie kręgu beneficjentów, którzy mogą korzystać ze środków zgromadzonych na funduszu restrukturyzacji, będących w dyspozycji nie tylko ministra skarbu państwa, ale także Agencji Rozwoju Przemysłu. Pamiętacie państwo, dyskutowaliśmy przy okazji ostatniej zmiany, noweli ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji nad zmianą wielkości odpisów dedykowanych na te fundusze i wtedy zapewnialiśmy państwa, że jest wystarczająca ilość środków zgromadzonych na tych funduszach, z których przedsiębiorcy mogą korzystać. Obserwujemy, że dalej te środki nie są do końca i efektywnie wykorzystywane przez przedsiębiorców tylko publicznych, stąd uważamy, że te środki mogą być wykorzystywane przez innych przedsiębiorców, którzy również powinni korzystać w taki sposób z tych środków zgromadzonych na tym funduszu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-17.9" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Grażyna Sztark)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#GrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#GrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos? Nie. Dziękuję ślicznie.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#GrażynaSztark">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#GrażynaSztark">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#GrażynaSztark">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#GrażynaSztark">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-18.8" who="#GrażynaSztark">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-18.9" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-18.10" who="#GrażynaSztark">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1048, a sprawozdanie komisji w druku nr 1048A.</u>
          <u xml:id="u-18.11" who="#GrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Środowiska, panią senator Jadwigę Rotnicką, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-18.12" who="#GrażynaSztark">Proszę uprzejmie, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#JadwigaRotnicka">Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Goście! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#JadwigaRotnicka">Pragnę przedstawić w imieniu dwóch komisji, Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Środowiska, sprawozdanie o uchwalonej przez Sejm ustawie o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#JadwigaRotnicka">Pozwolicie państwo, że zajmę nieco więcej czasu, ponieważ sprawozdanie przedkładam w imieniu dwóch komisji i będę mówiła o ustawie, która reguluje dość szeroki wachlarz spraw.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#JadwigaRotnicka">Tak więc uchwalona przez Sejm 26 listopada tego roku, omawiana dzisiaj ustawa nowelizuje kilka ustaw: ustawę - Prawo wodne z 2001 r. z późniejszymi zmianami; ustawę o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej z 1991 r. z późniejszymi zmianami; ustawę - Prawo budowlane z 1994 r. z późniejszymi zmianami, ustawę - Prawo ochrony środowiska z 2001 r. z późniejszymi zmianami; ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003 r. z późniejszymi zmianami; oraz ustawę o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o cechach oddziaływania na środowisko. Ten cały pakiet nowelizowanych ustaw to tak naprawdę wprowadzenie blisko osiemdziesięciu zmian do dotychczas obowiązujących ustaw, które weryfikują i poprawiają przepisy utrudniające prawidłowe stosowanie systemu gospodarowania wodami.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#JadwigaRotnicka">Głównym celem zmiany prawa wodnego jest wdrożenie do krajowego porządku prawnego postanowień dyrektywy nr 2007/60 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim, zwanej dalej dyrektywą powodziową; dyrektywy nr 2008/105 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej; oraz uzupełnienie transpozycji do polskiego systemu prawnego postanowień dyrektywy nr 2000/60 ustalającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, zwanej dalej ramową dyrektywą wodną. Są to zmiany wynikające z wprowadzenia dyrektyw i wynikające z tego poprawki w tych ustawach, o których mówiłam.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#JadwigaRotnicka">Dyrektywa powodziowa nakłada na państwa członkowskie obowiązek opracowania wstępnej oceny ryzyka powodziowego, map zagrożenia ryzyka powodziowego i mapy ryzyka powodziowego, wymaga także koordynacji działań, jeśli chodzi o wspólnie zarządzane dorzecza międzynarodowe, a także opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym oraz zapewnienia szerokiego procesu konsultacji społecznych. W zapisach ustawy wynikających z dyrektywy powodziowej zmierza się zatem do zminimalizowania ryzyka oraz właściwego zarządzania ryzykiem, jakie powódź może stworzyć dla życia i zdrowia ludzi, środowiska, działalności gospodarczej i dziedzictwa kulturowego. Dyrektywa powodziowa wymaga długoterminowego procesu planowania i dlatego jej realizacja odbywać się będzie w trzech etapach, które rozciągają się na lata 2011–2015.</u>
          <u xml:id="u-19.6" who="#JadwigaRotnicka">Zgodnie z dyrektywą powodziową dla obszarów, gdzie występuje lub może wystąpić... Może najpierw powiem o tym, co przewiduje się tutaj w poszczególnych latach. Otóż w pierwszym etapie, który będzie trwał do grudnia 2011 r., zobowiązuje się państwa członkowskie Unii Europejskiej do dokonania wstępnej oceny ryzyka powodziowego dla obszarów dorzeczy oraz związanych z nimi obszarów wybrzeża. W drugim etapie, trwającym do grudnia 2013 r., wymaga się, aby państwa członkowskie Unii Europejskiej sporządziły mapy zagrożenia i ryzyka powodziowego. I wreszcie w trzecim etapie, trwającym do grudnia 2015 r., wymaga się, aby na podstawie map zostały sporządzone plany zarządzania ryzykiem powodziowym.</u>
          <u xml:id="u-19.7" who="#JadwigaRotnicka">Zgodnie z dyrektywą powodziową dla obszarów, gdzie występuje lub może wystąpić istotne ryzyko powodzi, zostaną ustalone odpowiednie cele zarządzania ryzykiem powodziowym, z naciskiem na ograniczenie potencjalnych negatywnych konsekwencji powodzi poprzez wykorzystanie w możliwych przypadkach nietechnicznych środków ochrony przeciwpowodziowej. Przez te nietechniczne środki ochrony powodziowej należy rozumieć... Nie mówimy tutaj o wałach przeciwpowodziowych, nie mówimy o zbiornikach powodziowych itd. W związku z tym w celu zapewnienia pełnej transpozycji postanowień dyrektywy powodziowej do polskiego systemu prawnego w przedmiotowej ustawie przewiduje się w szczególności uzupełnienie ustawy - Prawo wodne o nową definicję powodzi oraz, między innymi, definicje celów zarządzania ryzykiem powodziowym, obszarów szczególnego zagrożenia powodziowego, ryzyka powodziowego oraz zanieczyszczenia. Dotyczy to zmian wprowadzonych do art. 9 ustawy - Prawo wodne. Definicja powodzi jest o tyle istotna, że określa skutki zalewania nie tylko w wyniku wylewu rzeki, ale także przez wodę podsiąkającą, która również zagraża zabudowie i życiu człowieka.</u>
          <u xml:id="u-19.8" who="#JadwigaRotnicka">Druga zmiana dotyczy oddzielnego uregulowania - dotychczas było inaczej - problematyki zarządzania ryzykiem powodziowym i problematyki przeciwdziałania skutkom suszy. Jest to rozdzielenie obecnego działu V na dwa działy - dział Va dotyczący ochrony przed powodzią i dział Vb dotyczący ochrony przed suszą. Trzecia zmiana polega na uregulowaniu problematyki przygotowywania wstępnej oceny ryzyka powodziowego, tworzenia map zagrożenia powodziowego, map ryzyka powodziowego, planów zarządzania ryzykiem powodziowym z określeniem organów administracji publicznej właściwych do tych spraw oraz procedury konsultacji społecznych dotyczących wymienionych dokumentów planistycznych. Czwarta zmiana dotyczy przygotowanie odrębnej wstępnej oceny ryzyka powodziowego, odrębnych map zagrożenia powodziowego, map ryzyka powodziowego oraz planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów pasa nadbrzeżnego. Kolejna zmiana dotyczy uszczegółowienia przepisów związanych z celami środowiskowymi określonymi dla jednolitych części wód powierzchniowych podziemnych i obszarów chronionych, a także terminów, w których powinny one zostać osiągnięte. Proszę państwa, dyrektywa powodziowa wymaga także wprowadzenia do ustawy - Prawo wodne zasady zwrotu kosztów usług wodnych uwzględniających koszty środowiska i koszty zasobowe, jeśli chodzi o gospodarowanie wodami, czyli zastosowania znanych zasad, że i zanieczyszczający płaci, i użytkownik płaci.</u>
          <u xml:id="u-19.9" who="#JadwigaRotnicka">Cóż jeszcze można dodać? Przedmiotowa ustawa zawiera również regulacje dotyczące naboru na stanowiska dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej i jego zastępcy. Mówi o tym, kto będzie wykonywał mapy ryzyka. Głównym prowadzącym w tej materii jest prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.</u>
          <u xml:id="u-19.10" who="#JadwigaRotnicka">Jest jeszcze jedna bardzo istotna zmiana... pozwólcie państwo, że znajdę to w notatkach... Ustawa wprowadza przepisy ustanawiające nową państwową służbę, służbę do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących. Ta służba będzie usytuowana w ramach Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej, który jest odpowiednio kadrowo i technicznie przygotowany do tego, aby pełnić rolę takiego kontrolera. Będzie to ośrodek technicznej kontroli zapór.</u>
          <u xml:id="u-19.11" who="#JadwigaRotnicka">To, proszę państwa, są najistotniejsze zmiany, które wprowadzają te dyrektywy.</u>
          <u xml:id="u-19.12" who="#JadwigaRotnicka">Proszę państwa, na wspólnym posiedzeniu Komisji Środowiska oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które odbyło się 8 grudnia 2010 r., podnoszono w dyskusji kwestie dotyczące między innymi dotacji podmiotowej z budżetu państwa i dotacji celowej z budżetu jednostek samorządu terytorialnego udzielanych spółkom wodnym, poświęcono uwagę zagadnieniom stref ochronnych ujęć wody ustanowionych przed 1 stycznia 2002 r., sprawie bezpłatnego udostępniania przez Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej danych pomiarowych dotyczących stanu atmosfery i hydrosfery, a przez Państwowy Instytut Geologiczny - danych o stanie zasobów wód podziemnych i innych, także szkołom wyższym oraz instytucjom naukowo-badawczym dla potrzeb badań naukowych i dydaktycznych; chodziło o poszerzenie zapisu art. 110 Prawa wodnego. Czwarte zagadnienie, o którym dyskutowano, to kwestia sformułowań definicyjnych, na przykład braku logiki w określeniu „obszar dorzecza”.</u>
          <u xml:id="u-19.13" who="#JadwigaRotnicka">Po przeprowadzonej dyskusji komisje wprowadziły trzynaście poprawek do ustawy - Prawo wodne, których treść zamieszczona jest w druku nr 1048A. Komisje rekomendują Wysokiemu Senatowi przyjęcie przedkładanej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#GrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#GrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, pan senator Wojciechowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#GrzegorzWojciechowski">Pani senator chodzi mi o to, czy jest tam rozróżnienie między budowlami piętrzącymi a urządzeniami piętrzącymi. Bo według mojej inżynierskiej głowy to jest różnica. Czy te dwie grupy należy traktować łącznie, czy oddzielnie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#JadwigaRotnicka">Budowle piętrzące a urządzenia piętrzące, tak? Myślę, że na to pytanie o stronę techniczną najlepiej odpowie strona rządowa, bo wiem, jak funkcjonują jedna i druga budowla, ale w tej chwili nie odpowiem, jak sformułowane są ich definicje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#GrażynaSztark">Teraz pan senator Jan Rulewski zada pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#JanRulewski">Pani Posłanko Sprawozdawczyni, wspomniała pani, że tworzy się służbę dozoru bodajże budowli czy też urządzeń piętrzących, bo widzę, że jest tu zamieszanie, ale o któreś z tych urządzeń chodzi. Pytanie jest takie: czy to pociąga za sobą utworzenie etatów i czy zarazem ustawa o racjonalizacji zatrudnienia nie spowoduje cięcia tych etatów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#JadwigaRotnicka">Na pierwsze pytanie odpowiedziałam tak ad hoc.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#JadwigaRotnicka">Jeżeli chodzi o pytanie pana senatora Rulewskiego, to tak jak wspomniałam, ta służba dozoru... chwileczkę, sprawdzę, jak się ona nazywa... państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących w zasadzie będzie bazowała na tym, co istnieje obecnie, na tym, co jest w Instytucie Meteorologii i Gospodarki Wodnej, tylko teraz będzie umocowanie prawne tejże komórki w zakresie nadzoru, kontroli itd., bo do tej pory działo się to przy okazji, nie wynikało z obowiązku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#GrażynaSztark">Czy są jeszcze pytania? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#GrażynaSztark">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister środowiska.</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#GrażynaSztark">Proszę państwa, z uwagi na to, że pan minister się zapowiedział, jest już gdzieś w pobliżu, ogłaszam dziesięciominutową przerwę. Poczekamy po prostu na pana ministra - przeprasza, ale miał spotkanie. Przerwa do 11.06.</u>
          <u xml:id="u-27.6" who="#komentarz">(Senator Zdzisław Pupa: Spotkanie ministra, dajcie spokój...)</u>
          <u xml:id="u-27.7" who="#GrażynaSztark">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-27.8" who="#komentarz">(Senator Zdzisław Pupa: Spotkanie...)</u>
          <u xml:id="u-27.9" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Przestań, przestań...)</u>
          <u xml:id="u-27.10" who="#GrażynaSztark">Poczekamy, państwo wybaczcie, ale równolegle odbywa się posiedzenie Sejmu, tak więc...</u>
          <u xml:id="u-27.11" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 10 minut 56 do godziny 11 minut 06)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#GrażynaSztark">Jest godzina 11.06. Proszę uprzejmie, jesteśmy w punkcie dziewiętnastym, dotyczącym prawa wodnego.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#GrażynaSztark">Zapraszam kolegów senatorów sekretarzy do pomocy, bardzo by było miło.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#GrażynaSztark">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister środowiska. Do prezentowania tego stanowiska jest upoważniony minister Gawłowski.</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#GrażynaSztark">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#komentarz">(Głos z sali: My mamy pytania.)</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#GrażynaSztark">Zapraszam, albowiem panowie senatorowie zgłaszali wiele pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#StanisławGawłowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#StanisławGawłowski">Ta ustawa jest de facto wypełnieniem zobowiązań wynikających z dyrektywy przeciwpowodziowej. Dokonujemy w niej transpozycji prawa europejskiego do prawa polskiego. Tak naprawdę na tej podstawie będziemy mogli sporządzić bardzo szczegółowe mapy zagrożeń i ryzyk powodziowych. O tym szeroko dyskutowaliśmy na posiedzeniu połączonych senackich komisji.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#StanisławGawłowski">Uprzejmie proszę Wysoką Izbę o przyjęcie tejże ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#GrażynaSztark">Obecnie senatorowie... Bardzo proszę o pozostanie, tak, czekaliśmy trochę, więc...</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#GrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż jedną minutę zapytania do przedstawiciela rządu, związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#GrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#GrażynaSztark">Proszę uprzejmie, pan senator Ortyl, potem pan senator Pupa i pan senator Wojciechowski. Po kolei, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#WładysławOrtyl">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#WładysławOrtyl">Panie Ministrze, chciałbym zapytać, czy panu ministrowi, ministerstwu jest znany problem zgłaszany przez Polskie Towarzystwo Melioracyjne, który dotyczy sprawy pozyskiwania ziemi do budowy wałów z tak zwanego międzywala. Oczywiście w myśl regulacji, które obowiązują, jest to objęte obowiązkiem uzyskiwania koncesji. Tylko że jest to troszeczkę, w moim odczuciu, przesada, dlatego że tej kopaliny nie uzyskuje się dla zysków, dla jakichś efektów gospodarczych, i jest takie przekładanie z kieszeni do kieszeni. Oczywiście te firmy, które to pozyskują, płacą symboliczne opłaty, ale samo uzyskanie koncesji wymaga niejednokrotnie dość długiego czasu, może to trwać nawet sześć miesięcy, a w przypadku dużego zagrożenia powodziowego albo tak zwanej drugiej fali to się zaczyna burzyć i wszyscy przymykają oko na to, że pozyskuje się ten grunt, a potem post factum uzyskuje się koncesje. Tak więc chciałbym wiedzieć, czy ministerstwo ma jakąś koncepcję w tej sprawie. W ustawie to odzwierciedlenia nie znajduje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#StanisławGawłowski">Oczywiście, że ta sprawa nie jest regulowana w ustawie, bo ustawa tej kwestii nie reguluje. Zakładam, że chodzi nie tyle o samą ziemię, ile o kruszywo, o wydobywanie kruszywa z nurtu rzeki. Nie znam niestety problemu podnoszonego przez Polskie Towarzystwo Melioracyjne w takim wymiarze, o którym mówił przed chwilą pan senator. Jeżeli zaś chodzi pozyskiwanie kruszywa i wykorzystywanie go do budowy wałów przeciwpowodziowych, to niestety, procedura musi być stosowana, również - jeśli by było trzeba - procedura związana z decyzjami środowiskowymi, czyli z raportem. Większość koryt rzek jest objęta obszarami Natura 2000, więc każda ingerencja wymaga przeprowadzenia wcześniej odpowiedniej procedury. Gdy się patrzy na to przez pryzmat prawa unijnego, to widać, że nie ma możliwości zwalniania z obowiązku sporządzania raportów o oddziaływaniu na środowisko. Musimy niestety stosować te przepisy. Jeżeli instytucje czy osoby wystąpią o uzyskanie koncesji, to w sytuacjach uzasadnionych tego typu koncesję otrzymają. Nie jest to jednak, że tak powiem, oczywista oczywistość, dlatego że samo pozyskiwanie i wydobywanie kruszywa czy pozyskiwanie ziemi może czasami naruszać choćby nurt rzeki lub przyczyniać się do zmiany koryta. Kwestia jest bardziej złożona i za każdym razem wymagane jest przeprowadzenie analiz w danym miejscu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#GrażynaSztark">Przypomnę tylko państwu o regulaminowej minucie na zadanie pytania.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#GrażynaSztark">I proszę uprzejmie, pan senator Pupa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#ZdzisławPupa">Panie Ministrze, z zapowiedzi wynika, że w przeciwdziałaniu powodziom czy podtopieniom bardzo ważną rolę mają do odegrania spółki wodne. Chciałbym zapytać, czy pan minister wie o tym, że uzyskiwanie pomocy od urzędów marszałkowskich, które dysponują środkami finansowymi na ten cel, jest uzależnione od ściągalności składek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#GrażynaSztark">Proszę uprzejmie, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#StanisławGawłowski">Projekt ustawy zakłada szereg regulacji, które zostały wprowadzone na skutek interwencji spółek melioracyjnych, spółek wodnych. Nie ma w nim jednak jednego zagadnienia, o które spółki się dopominały, dotyczącego upełnomocnienia starostów do windykowania, do ściągania składek. Jest różnica zdań pomiędzy samymi zainteresowanymi a Ministerstwem Finansów, więc musimy szukać rozwiązań i ten problem regulować inaczej. Jeżeli chodzi o mechanizm pozyskiwania pieniędzy unijnych, dodatkowych pieniędzy, przez te spółki, to wprowadziliśmy go do projektu ustawy i dzięki temu spółki wodne będą mogły uzyskiwać wsparcie również ze środków unijnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#GrażynaSztark">I pan senator Wojciechowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#GrzegorzWojciechowski">Chodzi mi o spór dotyczący definicji: budowle piętrzące a urządzenia piętrzące. Czy w świetle tej ustawy urządzenie piętrzące jest budowlą piętrzącą? To tak by można było krótko sformułować moje pytanie.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#GrzegorzWojciechowski">Kolejna sprawa dotyczy rowów. Chciałbym zapytać o kwestię rowów przydrożnych, które równocześnie bardzo często są urządzeniami zapobiegającymi powodziom. Kto się tymi rowami zajmuje i czy będzie jakaś zmiana w tym zakresie? Pytam o to, bo wiele osób zgłasza się do mnie z problemami, że woda ich zalewa, a nie ma jak tej wody odprowadzić rowem przydrożnym. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#GrażynaSztark">I pani senator Rotnicka.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#GrażynaSztark">Zblokujemy pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#JadwigaRotnicka">Panie Ministrze, ja mam pytanie, które może, a nawet na pewno, wypływa z mojej niewiedzy. Kto może być lub kto jest w naszym państwie właścicielem wód płynących czy wód stojących?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#StanisławGawłowski">Najpierw odpowiem na pytanie zadane przez pana senatora Wojciechowskiego. Każda budowla piętrząca jest urządzeniem piętrzącym, ale nie każde urządzenie piętrzące jest budowlą. Zacytuję pana prezesa Wiśniewskiego, który mówi, że „urządzenie” jest pojęciem szerszym, bo obejmuje cały zbiornik, całe nabrzeże, cały wał, a określenie „budowla piętrząca” odnosi się do na przykład zapory na zbiorniku albo jakichś jazów itd., jest to pojęcie węższe. Tak że z punktu widzenia definicji tak należy na te sprawy patrzeć.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#StanisławGawłowski">Co do rowów przydrożnych, to jest to element infrastruktury drogi. Odpowiedzialność za stan rowów spoczywa zazwyczaj na zarządcy drogi, na administratorze. I chociaż rowy przydrożne czasami pełnią również inną rolę, to odpowiedzialność za nie, jeżeli znajdują się w pasie technicznym drogi, ponosi zarządca drogi.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#StanisławGawłowski">Jeżeli chodzi o kwestię własności wód, to z mocy prawa właścicielem wszystkich nieruchomości, które znajdują się pod wodami płynącymi, jeziorami i rzekami, jest Skarb Państwa. Oczywiście są też wody prywatne - stawy. Właścicielem stawu, który nie ma dopływu ani odpływu, może być osoba prywatna, a właścicielem nieruchomości pod wodami płynącymi jest z mocy prawa Skarb Państwa. Ta ustawa tego nie reguluje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#GrażynaSztark">O zadanie pytania proszę pana senatora Góreckiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#RyszardGórecki">Pani Marszałek! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#RyszardGórecki">Zgłoszono do mnie pytanie dotyczące finansowania spółek wodnych. Wiemy, że większość spółek nie jest w stanie zapewnić napraw w 20% czy nawet w 10%. Wiemy, że dotacja wynosi około 3,8 miliona zł. Daje to około 1,5 tysiąca zł na jedną spółkę. Czy jest tu jakaś szansa na rozwiązanie tych spółek? Bo, w moim pojęciu, jest dużo problemów. Pamiętam, jakie problemy musiałem rozwiązywać jako rektor w związku z wodą z rzeki Łyny, która płynęła wokół terenów uniwersytetu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#GrażynaSztark">I bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#StanisławGawłowski">Ja już o tym mówiłem wcześniej, bo o podobną kwestię pytał pan przewodniczący, pan senator Pupa. Z punktu widzenia prawa utrzymanie spółek wodnych należy do instytucji i osób, które tworzą spółkę wodną. My w tej ustawie wprowadziliśmy mechanizm umożliwiający uzyskanie pomocy ze środków zewnętrznych. Chodzi o fundusz narodowy, fundusze wojewódzkie, środki unijne. Jedyny element, który nie został uregulowany tak, jak oczekiwały spółki wodne, dotyczy windykowania należności osób i instytucji współtworzących spółki wodne przez starostwo powiatowe. Ale jeśli chodzi o starostę jako takiego, to minister finansów miał w tej sprawie absolutnie odmienne zdanie i uzasadniał, że sprawa windykacji nie powinna być w taki sposób rozstrzygana. Wszystkie pozostałe oczekiwania związku spółek wodnych wprowadziliśmy do projektu ustawy, nad którym państwo dyskutujecie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#GrażynaSztark">Nie ma pytań...</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#GrażynaSztark">Aha, bardzo przepraszam, pani senator Zając.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#AlicjaZając">Chciałabym zapytać o art. 88p, bo jest tam pewna niejasność: „Ust. 1. W przypadku ostrzeżenia o nadejściu wezbrania powodziowego dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, w drodze decyzji, może nakazać zakładowi piętrzącemu wodę obniżenie piętrzenia wody lub opróżnienie zbiornika, bez odszkodowania. Ust. 2. Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności”. Dotąd jest to zrozumiałe, ale jest ust. 3: „Decyzja, o której mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia z właściwymi wojewodami. Brak stanowiska w ciągu dwóch godzin”... itd. Czy ust. 3 jest potrzebny, skoro jest ust. 2? Skoro mówi się o wykonalności natychmiastowej, to po co w następnym ustępie mówi się o uzgodnieniach z wojewodą w ciągu dwóch godzin? Jest to dla mnie troszkę...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#GrażynaSztark">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#StanisławGawłowski">To uzgodnienie tak naprawdę obowiązuje już dzisiaj. Ma ono charakter zgody milczącej. Właściwy dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej występuje do wojewody o uzyskanie zgody na odstępstwo od instrukcji, czyli de facto ręczne sterowanie zbiornikiem przeciwpowodziowym. Dzisiaj ten czas to jest sześć godzin.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#komentarz">(Senator Alicja Zając: Przypominam sobie ten moment z czerwca, kiedy kilka dni spędziłam w sztabie, i po prostu wiem, jak każdy dodatkowy zapis utrudniał...)</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#StanisławGawłowski">Tak, tylko trzeba pamiętać, że wojewodowie nadzorują prace wojewódzkich sztabów zarządzania kryzysowego. Każde działanie poza instrukcją może powodować podtopienia albo czasami powódź na terenach niżej położonych. Wojewoda musi być o tym powiadomiony i wojewoda musi być przygotowany. Ten czas sześciu godzin w tym zapisie skracamy do dwóch, żeby ta reakcja była jeszcze szybsza, ale jednak taki obowiązek chcielibyśmy zachować, żeby wojewoda miał wiedzę, jakie decyzje są podejmowane na zbiornikach, aby była możliwość koordynowania prac ratowniczych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#GrażynaSztark">Przypominam o regulaminowej jednej minucie.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#GrażynaSztark">Proszę o zadanie pytania pana senatora Wojciechowskiego, a następnie pana senatora Woźniaka.</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#GrażynaSztark">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#GrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#GrzegorzWojciechowski">Panie Ministrze, chciałbym wrócić do pytania zadanego przez panią senator Zając. No, jest rygor natychmiastowej wykonalności i dochodzi do egzekucji. W ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie widzę takiej ścieżki, która by zezwalała na wykonanie natychmiastowe, takie, do jakiego mają uprawnienia na przykład strażacy podczas akcji gaśniczej. Tutaj niczego takiego nie ma, to i tak trwa miesiąc, dwa, trzy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#GrażynaSztark">Pytanie brzmi?</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Stanisław Gawłowski: Ja rozumiem pana senatora...)</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Wojciechowski: Jaka jest ścieżka?)</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#GrażynaSztark">A, jaka jest ścieżka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#StanisławGawłowski">Ścieżka wynika z tej ustawy. Regionalny dyrektor nadzorujący obszar kraju w kategoriach zlewniowych, na którego terenie działają zbiorniki, występuje do wojewody, a jeżeli wojewoda nie reaguje, uzyskuje zgodę po dwóch godzinach. Każdy zbiornik ma swoją instrukcję, określającą, jak należy się zachowywać w sytuacjach ekstremalnych. Po takim wystąpieniu dyrektor uzyskuje możliwość ręcznego sterowania zbiornikiem. Podejmuje decyzję, jakich zrzutów należy dokonywać, żeby skuteczniej i lepiej przygotować się do przyjęcia zwiększonej fali. To już jest jego decyzja, działamy w oparciu o zapisy tej ustawy, a nie żadnej innej. Tutaj już absolutnie dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej ma swobodę w działaniu. Oczywiście to jest też poprzedzone odpowiednimi wyliczeniami, to nie jest tak, że on będzie dokonywał zrzutów w sposób nieprzemyślany, niekontrolowany, tylko wie, jaka jest konsekwencja, jeżeli ten zrzut będzie...</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">(Senator Alicja Zając: Dlaczego tam jest bez odszkodowania?)</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#StanisławGawłowski">Dlatego, że za szkody wyrządzane przez naturę nie wypłacamy odszkodowania, a to jest element szkód wyrządzanych przez naturę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#GrażynaSztark">Pan senator Woźniak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#HenrykWoźniak">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#HenrykWoźniak">Panie Ministrze, ustawa dotyczy zarządzania o charakterze kryzysowym, a więc w sytuacji wielkiej wody. Ja chciałbym zapytać pana ministra o kwestię, która poprzedza tego rodzaju decyzje. Mam na myśli melioracje, utrzymanie podstawowych urządzeń, także przeciwpowodziowych, głównie na obszarach zagrożonych - ujście Warty, ujście Wisły i ujście Odry. Dopóki istniały spółki wodne, ta sprawa była kontrolowana i na bieżąco urządzenia melioracji podstawowej były konserwowane. Dzisiaj wiemy, że jest z tym źle. Czy ministerstwo dostrzega potrzebę działań legislacyjnych w tym zakresie, czy też na przykład kontrola koordynowana przez Najwyższą Izbę Kontroli pozwoliłaby dostarczyć lepszej wiedzy, umożliwiającej podjęcie takich działań legislacyjnych? Wiemy, że gminy nie wywiązują się z zadań na nich ciążących i że zaniedbania w tym zakresie są często przyczyną podtopień albo wysokiej wody. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#GrażynaSztark">I bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#StanisławGawłowski">Za ten fragment odpowiadają wojewódzkie zarządy melioracji i urządzeń wodnych. W Polsce mamy takich instytucji szesnaście, czyli w każdym województwie. Instytucje te podlegają marszałkowi województwa, samorządowi województwa, i one powinny wypełniać wszystkie zadania związane z bieżącym utrzymaniem infrastruktury służącej ochronie przeciwpowodziowej, ale też infrastruktury melioracyjnej, rowów itd. Oczywiście w różnych województwach wygląda to lepiej lub gorzej, w dużej części zależy to od aktywności poszczególnych wojewódzkich zarządów melioracji i urządzeń wodnych.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#StanisławGawłowski">Nie chciałbym państwu zabierać zbyt wiele czasu, ale mogę powiedzieć, że znam takie zarządy, w których aktywność jest ogromnie duża w ciągu ostatnich lat, inwestycje w tym obszarze są tam prowadzone w wielu miejscach i w dużej skali, i znam takie zarządy melioracji i urządzeń wodnych, które potrafią pieniądze trafiające do nich na utrzymanie bieżące oddać z powrotem do budżetu państwa. To jest pewien kłopot, z którym się również musimy zmierzyć, ale to nie wymaga regulacji ustawowej, raczej pewnej odpowiedzialności na poziomie samorządów województw i osób tam pracujących.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#GrażynaSztark">Zgłoszeń do zadania pytań nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#GrażynaSztark">Przypominam o konieczności...</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#GrażynaSztark">Panie Ministrze, dziękuję bardzo, z tym że bardzo proszę o pozostanie na sali, albowiem są zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym, do których zapewne będzie pan się chciał odnieść.</u>
          <u xml:id="u-60.4" who="#GrażynaSztark">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-60.5" who="#GrażynaSztark">Proszę o zabranie głosu pana senatora Zdzisława Pupę. Zapraszam.</u>
          <u xml:id="u-60.6" who="#GrażynaSztark">Przypominam: dziesięć minut.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#ZdzisławPupa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#ZdzisławPupa">Chciałbym przypomnieć na wstępie, że w naszym kraju funkcjonuje dwa tysiące czterysta czterdzieści sześć organizacji, które nazywają się spółkami wodnymi. Te spółki wodne opiekują się urządzeniami melioracji szczegółowej o wartości 30 miliardów zł. Na zaspokojenie pilnych potrzeb spółki wodne uchwalają składki na realizację zadań statutowych. Ministerstwo Finansów 6 lutego 2008 r. zastosowało jak gdyby blokadę ściągalności składek poprzez urzędy skarbowe, stwierdzając, że naczelnik urzędu skarbowego nie jest uprawniony do przyjęcia tytułu wykonawczego, i ma to związek ze ściągalnością składek.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#ZdzisławPupa">Chcę zwrócić uwagę, że od tamtego czasu o około 40% zmniejszyły się wpływy z tytułu ściągalności składek członkowskich.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#ZdzisławPupa">W swoim pytaniu do pana ministra zwróciłem uwagę na fakt, że spółki wodne mają bardzo istotny wpływ na likwidację między innymi powodzi i podtopień lokalnych, które się pojawiają z uwagi na deszcze. Zajmują się, jak mówiłem, dbałością o właściwą konserwację urządzeń melioracyjnych. Przy tych zapisach, które mamy dzisiaj, nie pozwala się na to, aby ta ściągalność była właściwa, co pozwoliłoby na to, by konserwacja urządzeń, które zostały przygotowane, wybudowane, i dbałość o nie były na najwyższym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#ZdzisławPupa">Chcę zwrócić również uwagę na fakt, że działalność spółek wodnych sięga już stu siedemdziesięciu lat i zawsze korzystały one z pomocy państwa, gdyż nie miały innej możliwości. Te organizacje powstawały dzięki wielkiemu wysiłkowi i zaangażowaniu służb państwowych w odpowiednich warunkach prawnych i finansowych, a obecnie 30% spółek wodnych zostało zlikwidowanych.</u>
          <u xml:id="u-61.5" who="#ZdzisławPupa">Zgłosiłem do pani marszałek poprawkę, której celem jest usprawnienie mechanizmu egzekucji składek i świadczeń na rzecz spółki wodnej, gdyż aktualna ściągalność jest nieefektywna. Ma to związek, jak zauważyłem wcześniej, z dbałością o urządzenia melioracyjne, jak również z przeciwdziałaniem podtopieniom lokalnym i powodziom.</u>
          <u xml:id="u-61.6" who="#ZdzisławPupa">Mam nadzieję, że pan minister podejmie pewną refleksję i przyczyni się do tego, abyśmy mogli stosowne zapisy w art. 170 zmienić. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#GrażynaSztark">Faktycznie bardzo krótkie wystąpienie.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę panią senator Jadwigę Rotnicką.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#JadwigaRotnicka">Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#JadwigaRotnicka">Chciałabym zabrać głos także w dyskusji, aby przybliżyć państwu jeszcze inne zagadnienia, o których nie mówiłam w trakcie sprawozdawania materiałów komisyjnych.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#JadwigaRotnicka">Otóż już po posiedzeniu komisji została zauważona jedna nieścisłość, co do której byłoby wymagane unormowanie prawne. Sprawa ma się następująco: do dnia 15 listopada 2008 r. zgodnie z ustawą - Prawo wodne kompetencje do wyznaczania aglomeracji miejskiej miał wojewoda, który wyznaczał je w drodze aktu prawa miejscowego, czyli rozporządzenia. Ale ustawa z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przypisała tę kompetencję sejmikowi województwa. Po 15 listopada takie działanie leży w gestii sejmiku danego województwa. Jednak ustawodawca w ustawie z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku nie zamieścił żadnych regulacji o charakterze przejściowym, które odnosiłyby się, w związku ze wskazaną zmianą prawa w zakresie kompetencji prawotwórczej, do organu właściwego do wyznaczania aglomeracji oraz rodzaju aktu normatywnego. W związku z tym sejmik województwa nie ma obecnie formalnej podstawy prawnej do normatywnej ingerencji w materię prawną dotyczącą aglomeracji wyznaczonych przez wojewodę. Nie może zmienić granic aglomeracji czy też jej zlikwidować, nie może także uchylić rozporządzenia wojewody. W związku z tym istnieje konieczność zrównania statusu prawnego aglomeracji wyznaczonych przed 15 listopada 2008 r. ze statusem aglomeracji wyznaczanych na podstawie i w trybie aktualnie obowiązujących przepisów, co pozwoli sejmikom województw na dokonywanie, w drodze uchwał, zmian obszaru i granic aglomeracji oraz, w uzasadnionych przypadkach, ich likwidacji.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#JadwigaRotnicka">W związku z tym należałoby w ustawie z 26 listopada 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw wprowadzić poprawkę, jaką wnoszę, to znaczy następującą...</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-63.5" who="#JadwigaRotnicka">„Po art. 20a dodaje się art. 20b w brzmieniu”...</u>
          <u xml:id="u-63.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Panowie, bardzo proszę o spokój.)</u>
          <u xml:id="u-63.7" who="#JadwigaRotnicka">...Ust. 1.: „Aglomeracje wyznaczone przed dniem 15 listopada 2008 r. stają się aglomeracjami w rozumieniu art. 43 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko”. Ten tekst został uzgodniony z legislatorami. Ust. 2: „Aglomerację wyznaczoną przed dniem 15 listopada 2008 r. sejmik województwa może zlikwidować w drodze uchwały”. I ust. 3. „Z dniem likwidacji aglomeracji, o której mowa w ust. 2, traci moc akt prawa miejscowego, w którym ta aglomeracja została wyznaczona”. Taką poprawkę składam.</u>
          <u xml:id="u-63.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-63.9" who="#JadwigaRotnicka">Proszę państwa, mam wielką ochotę złożyć jeszcze jedną poprawkę, i chyba to uczynię, do art. 110 projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne. Dotyczy ona poszerzenia katalogu podmiotów, którym to podmiotom Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy Instytut Geologiczny były obowiązane nieodpłatnie udostępniać informację o stanie atmosfery, hydrosfery i hydrogeologii. Dotychczas ust. 3 w art. 110 brzmi tak: „Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej jest obowiązany udostępniać nieodpłatnie informacje o stanie atmosfery i hydrosfery, przetwarzane w wyniku realizacji standardowych procedur, organom władzy publicznej oraz właścicielom wód lub - to ważne - działającym w ich imieniu zarządcom”. A ja tutaj chciałabym dodać następujący człon: jak również szkołom wyższym oraz instytutom naukowo-badawczym dla potrzeb badań naukowych i dydaktycznych. Takie samo sformułowanie, takie samo poszerzenie chciałabym wprowadzić do ust. 4 odnoszącego się do Państwowego Instytutu Geologicznego, a więc byłoby to: jak również szkołom wyższym oraz instytutom naukowo-badawczym dla potrzeb badań naukowych i dydaktycznych. I dodałabym jeszcze: na podstawie zawartej umowy.</u>
          <u xml:id="u-63.10" who="#JadwigaRotnicka">Dlaczego, proszę państwa, o tym mówię? Dyskutowaliśmy o tej sprawie na posiedzeniu komisji, pan minister zapewnił nas wówczas, że istnieją stosowne porozumienia między uczelniami wyższymi, które mają tę sprawę normować. Ale, wiecie państwo, zapewnienie i teoria a praktyka to są dwie różne rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-63.11" who="#JadwigaRotnicka">Zresztą mam przykłady świadczące o tym, że tak na dobrą sprawę te porozumienia niczym nie skutkują. Mam przed sobą stosowne porozumienie - jedno z porozumień, nie wiem, czy wszystkie mają jednakową treść - które zawarte zostało między Uniwersytetem Poznańskim a Instytutem Meteorologii i Gospodarki Wodnej w maju tego roku. Po pięknie brzmiącej preambule, która jest w tym porozumieniu, mówiącej, że niniejsze porozumienie ma na celu, przez współdziałanie stron, przyczynienie się do jeszcze lepszej realizacji zadań i celów działalności stron - czytaj: uczelni i instytutu meteorologii - znajdują się uwagi, że zadania IMGW dotyczą, między innymi, prowadzenia ciągłych i kompleksowych prac badawczych i rozwojowych nad wszelkimi procesami i zjawiskami atmosferycznymi i hydrologicznymi w celu doskonalenia metodycznego, kompleksowego systemu przewidywania ich potencjalnych skutków, a zadania uczelni polegają na pełnieniu misji odkrywania i przekazywania prawdy poprzez prowadzenie badań i kształcenie studentów i stanowią integralną część narodowego systemu edukacji i nauki. Strony niniejszego porozumienia dla owocnego pełnienia swoich misji i rozwoju wzajemnej współpracy, z nadzieją na obustronne korzyści, wspólnie postanawiają, co następuje... Stosowne zapisy tego porozumienia nakładają na strony pewne obowiązki, głównie na stronę uczelni, która ma te dane uzyskiwać za darmo. I oczywiście wchodzi tutaj w grę prawo autorskie, niewykorzystywanie uzyskanych danych dla potrzeb komercyjnych itd., itd. Czyli wszystko byłoby w porządku, gdyby owa misja i ów zapis były realizowane w praktyce. A teraz, Szanowni Koledzy i Koleżanki, Państwo Senatorowie, Panie Ministrze, praktyka. Nie będę tutaj wymieniała nazwisk, będę mówiła tylko o procedurze uzyskiwania danych. Otóż porozumienie zostało zawarte w maju tego roku i jedna z pań doktor, pisząca już pracę habilitacyjną, zwróciła się do dyrektora Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej, a właściwie do zastępcy dyrektora do spraw służby hydrologicznej i meteorologicznej, z uprzejmą prośbą o udostępnienie danych hydrologicznych na mocy porozumienia, którego fragment preambuły przeczytałam. Było to 17 czerwca. Owo pismo pozostało bez odpowiedzi. Mam jego treść, chodzi w nim o prace naukowo-badawcze prowadzone na obszarze Słowińskiego Parku Narodowego i Mierzei Łebskiej, dotyczące badań poziomów morza i zasolenia wód podziemnych. Nie uzyskawszy odpowiedzi, owa doktor w sierpniu zwróciła się do jednej z pań, sekretarki w instytucie - bo łączy ona przecież z dyrektorem - w ten sposób: „Uprzejmie proszę o informację dotyczącą udostępnienia danych hydrologicznych. Prośbę zawarłam w piśmie, które przesłałam do państwa w czerwcu 2000 r.”. Ponieważ było to zapytanie mailowe, na drugi dzień szybko przyszła odpowiedź mailowa o treści: „Przepraszamy za zwłokę dwumiesięczną, zajmiemy się teraz sprawą w trybie pilnym”. I co dalej? Nic, proszę państwa. Wobec tego, po upływie kolejnych miesięcy, w październiku tego roku zainteresowana osoba zwraca się do stosownej pani: „Bardzo panią proszę o pomoc w uzyskaniu danych hydrologicznych, dotyczących stanów Morza Bałtyckiego za okres podany w załączonym piśmie - i tak dalej - moją prośbę kieruję do państwa już po raz trzeci. Bez danych dotyczących stanów morza nie mogę opracować wyników moich badań prowadzonych na obszarze - tu wskazuje, na jakim - bardzo liczę na pomoc. W załączeniu przesyłam pismo z czerwca, pierwsze, które wysłałam”. I nic, proszę państwa. Dopiero 15 października przychodzi mailowa odpowiedź: „Pismo pani z 24 sierpnia zostało skierowane do dyrektora Oddziału Morskiego IMiGW w Gdyni, pana - wykropkuję - podejrzewam, że sprawa została przekazana do pani - wykropkuję - kierownika Biura Prognoz Hydrologicznych w Gdyni. Podaję telefon, proszę tam zapytać. Pismo powinni mieć. Pozdrawiam”.</u>
          <u xml:id="u-63.12" who="#JadwigaRotnicka">Proszę państwa, a czas płynie. W październiku, po uzyskaniu tejże odpowiedzi, owa osoba skontaktowała się telefonicznie ze wskazaną panią, która miała udzielić informacji, lecz, niestety, nie miała ona żadnej informacji z Warszawy, nie miała wiedzy o porozumieniu uniwersytetu z IMiGW, a także nie miała pisma, które ta pani wysłała. Wobec tego jeszcze tego samego dnia ta pani zadzwoniła do dyrektora, przesyłając owo pismo, nie wiem, z czerwca i z września. Dotarło. I znowu: „Szanowny Panie Dyrektorze, zwracam się z uprzejmą prośbą o udostępnienie danych hydrologicznych - i tak dalej - wspomniane pismo zostało przesłane w czerwcu bieżącego roku do Warszawy. Wczoraj kontaktowałam się ponownie z IMiGW w Warszawie i otrzymałam odpowiedź zawartą poniżej, że pismo zostało skierowane do państwa. Dzwoniłam również do pani - wykropkuję - w tej sprawie, ale niestety nie mogła mi pomóc. Uprzejmie proszę o informację, czy dane zostaną udostępnione zgodnie z zawartą umową i kiedy można liczyć na odpowiedź”. Bez odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-63.13" who="#JadwigaRotnicka">Ale, proszę państwa, wreszcie w listopadzie, nie mając żadnej odpowiedzi, owa pani kontaktuje się z dyrektorem, czyli z gabinetem dyrektora w Gdyni, i uzyskuje informację, że nie znaleziono pisma przesłanego przez nią z Warszawy...</u>
          <u xml:id="u-63.14" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-63.15" who="#JadwigaRotnicka">...natomiast - po podaniu przez zainteresowaną daty wysłania pisma - znaleziono w skrzynce dyrektora e-mail z października. Owo pismo zostało przekazane do działu ekspertyz i poproszono tę panią o kontakt. Informacja z działu ekspertyz: „Nie można udostępnić danych. Czekamy na decyzję dyrektora”...</u>
          <u xml:id="u-63.16" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-63.17" who="#JadwigaRotnicka">„... ponieważ dyrektor jest bardzo zajęty i nie ma decyzji, proszę zadzwonić za około dwa tygodnie”. A to już jest, proszę państwa, połowa listopada.</u>
          <u xml:id="u-63.18" who="#JadwigaRotnicka">W związku z tym, Szanowny Panie Ministrze, środowiska uczelniane nie domagają się czegoś nadzwyczajnego. Moja propozycja została poparta w stanowisku Konferencji Rektorów Uczelni Uniwersytetów Polskich. O co chodzi? Ja już nie mówię o nadzorze, ja już nie mówię o tym, czy powinna tam być restrukturyzacja zatrudnienia, czy nie, nie mówię o tym, jak powinna funkcjonować instytucja i komu ona podlega. Ideą mojego wystąpienia jest jedynie to, że jeśli w tej ustawie zawarlibyśmy zapis, że także wyższe uczelnie mogą współpracować na zasadzie umowy, to wtedy ta umowa restrykcyjnie precyzowałaby warunki, jakie muszą zostać spełnione. I tego dotyczy moja prośba.</u>
          <u xml:id="u-63.19" who="#JadwigaRotnicka">Postaram się taką poprawkę, w uzgodnieniu z naszymi legislatorami, przedłożyć do protokołu. Uczynię to niniejszym w trakcie dyskusji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#GrażynaSztark">Chcę poinformować, że czas łączny już został wyczerpany w pełni: dziesięć i dodatkowe pięć minut. Ale to jest nagroda za prowadzenie tej ciężkiej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#komentarz">(Senator Władysław Dajczak: Ale to było bardzo ważne.)</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, pan senator Ortyl: dziesięć minut.</u>
          <u xml:id="u-64.4" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Nie żal tego czasu.)</u>
          <u xml:id="u-64.5" who="#komentarz">(Senator Władysław Dajczak: Dwanaście minut.)</u>
          <u xml:id="u-64.6" who="#komentarz">(Plus dodatkowa premia: pięć minut.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#WładysławOrtyl">Pani Marszałek! Wysoki Senacie! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#WładysławOrtyl">Oczywiście, kiedy pytałem o pozyskiwanie ziemi na budowę wałów z międzywala, mówiłem tylko i wyłącznie o ziemi, to nie dotyczyło kruszywa. Chcę powiedzieć, że jeszcze takim dodatkowym aspektem tej koncepcji, budzącym dużo wątpliwości, jest to, że ta ziemia jest jak gdyby niezdefiniowana, mam tu na myśli nazwy w tym wykazie kopalin. W tej koncesji często nawet sztucznie się używa tych nazw, pisze się, że to jest żwir albo piasek, albo jakieś kruszywo, czyli coś, co nie powinno być budulcem wałów. I potem, kiedy ktoś tę koncesję widzi, a jest jakiś dociekliwy, to zaraz zgłasza do kogoś, że budują wały ze żwiru, no i problem jeszcze dodatkowo się nawarstwia. Tak więc myślę, że warto byłoby się tym zainteresować. Chcę powiedzieć, że zwrócę się do pana ministra ze stosownym oświadczeniem w tej sprawie, oczywiście w momencie, kiedy takiego punktu nie będzie w porządku obrad Wysokiej Izby.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#WładysławOrtyl">Z tą sprawą w jakiejś mierze wiąże się także sprawa zadrzewień, zakrzaczeń w międzywalu. Prawda? Między ekspertami czy naukowcami jest spór w tym zakresie, czy nie lepiej, żeby tę przestrzeń pozostawić wolną, ograniczając się do koniecznych umocnień brzegów w tym zakresie. Powódź w tym roku dwukrotnie pokazała - przynajmniej w moim odczuciu, choć wielu też tak uważa - że jeżeli ten spływ wody byłby szybszy, bo tutaj dochodzi ta objętość, jaką stanowią te drzewa czy te zakrzaczenia, to po prostu wysokość fali mogłaby być o ileś tam mniejsza. Ale już nie chcę o tym mówić, nie chciałbym już podejmować tego tematu. W każdym razie byłaby to wielkość znacząca dla zmniejszenia efektów tej powodzi.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#WładysławOrtyl">Uważam, że w tym zakresie powinna zostać przedłożona jakaś koncepcja. Powinniśmy wiedzieć, czy te zadrzewienia mają być, czy też mamy je usuwać. Oczywiście ustawa dotyczy przyszłości, mówiąc o tym, w jakich przypadkach i kto może wyrazić zgodę na zadrzewienia czy zakrzaczenia, odnosi się także do wałów, że gdzieś tam nie powinno ich być. Jednak nie mówi ona o tych sprawach, które są, że tak powiem, historyczne, może nie z powodu samej koncepcji, ale, w moim odczuciu, pewnych historycznych zaniedbań, bo nikt się tym nie interesował, nikt nie czyścił tych drzew czy krzewów w momencie, kiedy były one małe, kiedy nie miały jakiegoś tam znaczenia i, wreszcie, kiedy nie były problemem - na co zwrócił uwagę pan minister - w kontekście obszarów Natury 2000. Zgoda, oczywiście te sprawy środowiskowe też trzeba uwzględniać, ale trzeba też pamiętać o tym, jakie to niesie zagrożenia, jakie niebezpieczeństwa, a także jakie koszty z tego tytułu mogą się pojawić.</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#WładysławOrtyl">Uważam, że ministerstwo, a już koniecznie służby odpowiedzialne za nasze bezpieczeństwo powodziowe, powinny mieć to jasno określone i zdefiniowane: albo zostawiamy, albo zostawiamy w tylko w jakichś miejscach, albo się tego pozbywamy, bowiem niezależnie od tego, czy grubość jest mniejsza lub większa, należy to międzywale oczyścić. Ja oczywiście, jak już powiedziałem, jestem zwolennikiem tego, aby tych zadrzewień, zakrzaczeń, które powstały niejako historycznie, są efektem zaniedbań, zaniechań. Być może nie było też środków, aby te zakrzaczenia usunąć.</u>
          <u xml:id="u-65.5" who="#WładysławOrtyl">Chciałbym też zwrócić państwa uwagę na inną rzecz. Oczywiście mówimy tutaj, że ta regulacja jest pewną transpozycją dyrektyw unijnych, ja jednak nie chciałbym, żeby te dyrektywy były przyjmowane bezrefleksyjnie, czego wyrazem jest, w moim odczuciu, dodany art. 38i, mówiący o czasowym dopuszczeniu pogorszenia stanu wód w przypadku, gdy to pogorszenie wynika z przyczyn naturalnych. To jest taka oczywista oczywistość i, moim zdaniem, nie powinniśmy tego powtarzać. Być może w prawie unijnym - a w moim odczuciu tak jest - pisze się rzeczy po prostu oczywiste, jednak my raczej w naszym ustawodawstwie tego unikamy. Stąd, w moim odczuciu, ta transpozycja też nie powinna mieć takiego charakteru.</u>
          <u xml:id="u-65.6" who="#WładysławOrtyl">Zastanawiam się, jak na tę część obowiązków i zadań, które zostały narzucone samorządom, przekazane im tą ustawą, zareagują same samorządy, bowiem nie widać tutaj jakichś jasnych, w ślad za tym idących, uwarunkowań finansowych. I mam obawy, czy zadania, które zostały na mocy tej ustawy przekazane samorządom, samorządom różnych szczebli, zostaną dobrze jakościowo wykonane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#GrażynaSztark">Bardzo dziękuję za dyscyplinę czasową.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#GrażynaSztark">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#GrażynaSztark">Dla porządku informuję, że senator Lucjan Cichosz złożył swoje przemówienie w dyskusji do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#GrażynaSztark">Informuję również, że wnioski o charakterze legislacyjnym na piśmie złożyli: Michał Wojtczak, Zdzisław Pupa i Jadwiga Rotnicka.</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#GrażynaSztark">Czy przedstawiciel rządu chce ustosunkować się do przedstawionych wniosków? Widzę, że chce.</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#GrażynaSztark">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#StanisławGawłowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#StanisławGawłowski">Do poprawek, które zostały zgłoszone przez państwa senatorów, chciałbym bardzo krótko się odnieść. O poprawce, którą zgłosił pan senator Pupa, już w zasadzie wcześniej mówiłem i na ten temat była dyskusja na posiedzeniu połączonych senackich komisji. My już nie jesteśmy gospodarzem ustawy, tylko państwo. Ja mówiłem o różnych opiniach i obawach z tym związanych oraz o stanowisku Ministerstwa Finansów, ale to państwo będziecie podejmować decyzje.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#StanisławGawłowski">Jeśli chodzi o pierwszą poprawkę zgłoszoną przez panią senator Rotnicką, to jak najbardziej widzę potrzebę jej wprowadzenia, bo rzeczywiście istnieje ogromny problem dotyczący wyznaczania aglomeracji wodno-ściekowych, zwłaszcza w kontekście zmiany stanowiska Komisji Europejskiej, która dzisiaj uznaje, że w przypadku wyznaczonych już aglomeracji wodno-ściekowych do roku 2015 trzeba osiągnąć 100% podłączenia do instalacji odbioru ścieków i oczyszczania. A to oznacza ogromne nakłady, de facto nie do zrealizowania w Polsce, i konsekwencje dla gmin, które same sobie wyznaczyły aglomeracje. I żeby stworzyć furtkę, dzięki której gminy będą mogły się wycofać z wyznaczonych wcześniej aglomeracji, potrzebna jest ta poprawka. Trzeba dać sejmikom możliwość dokonywania zmian wyznaczonych aglomeracji.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#StanisławGawłowski">Co do drugiej poprawki... To jest bardzo ciekawa historia. Jestem przekonany, że nie tylko w korespondencji na uniwersytecie poznańskim tego typu historie mogą się zdarzyć. Myślę, że w każdej instytucji, Pani Senator, w każdej bez wyjątku. Ja za to przepraszam. Jeszcze dzisiaj porozmawiam z dyrektorem instytutu o tym, co się zdarzyło. Na podstawie tej skandalicznej korespondencji... Bo w pełni się zgadzam, że jest to skandaliczne, nie ma co do tego złudzeń. W każdej instytucji, pani senator doskonale wie, zwłaszcza na poziomie niższego szczebla, jest to dość powszechne zjawisko. Odkłada się sprawy na później, przesuwa itd. To jest naganne, ale niestety się zdarza. Bardzo za to przepraszam i jeszcze dzisiaj, jak mówiłem, będę interweniował. Chodzi o to, żeby tego typu historie nie miały miejsca. Na podstawie tej historii można jednak powiedzieć o sytuacjach - o tym również rozmawialiśmy na posiedzeniu połączonych komisji - kiedy z budżetu instytutu, który jest państwową służbą hydrologiczno-meteorologiczną, około 10 milionów zł wydatkuje się z myślą o uczelniach, które de facto po otrzymaniu danych do badań naukowych, po ich wprowadzeniu, wykorzystaniu do swoich badań, będą mogły nimi handlować...</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#StanisławGawłowski">Tak, Pani Senator, bo nie mówimy o tym jednym przypadku, tylko o zasadzie. De facto powoduje się więc, że te pieniądze trafią do kogoś innego. Ja zatem uprzejmie proszę, żeby Wysoka Izba, zanim przyjmie tę poprawkę, pomyślała o tym, żeby w budżecie instytutu państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej te pieniądze się znalazły. Bo dawanie czyimś kosztem jest bardzo łatwe. Trzeba myśleć o tym, w jaki sposób tego typu instytucja państwowa, działająca w bardzo ważnym, newralgicznym segmencie, może funkcjonować uzyskując pieniądze także z zewnątrz.</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#StanisławGawłowski">Szukaliśmy konstrukcji, która pozwoli na to, żeby obszar związany z działalnością badawczą, naukową, nie był ograniczany, żeby dane można było udostępniać, ale tylko i wyłącznie udostępniać, bez możliwości dalszego...</u>
          <u xml:id="u-67.7" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#GrażynaSztark">Panie Ministrze, sekundkę...</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#GrażynaSztark">Panowie, ja ogłoszę pięciominutową przerwę przed głosowaniami. Tak że pozwólmy panu ministrowi skończyć. Musimy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#StanisławGawłowski">Jeszcze tylko cztery zdania.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#StanisławGawłowski">W związku z tym, tak deklarowałem na posiedzeniu komisji, tak deklaruję również teraz, do czasu wypracowania dobrej formuły współpracy między instytutem a uczelniami w obszarze dotyczącym działań naukowych, badawczych i dydaktycznych, która doprowadzi do tego, żeby nigdy tego typu przypadki, jak opisany przez panią senator, się nie zdarzały... Ja absolutnie nie mogę się zgodzić na to, żeby dochodziło do wyprowadzenia pieniędzy poza instytut. Na to się absolutnie zgodzić nie mogę i bardzo proszę Wysoką Izbę, żeby w poczuciu odpowiedzialności za tę ważną jednostkę, za służbę hydrologiczno-meteorologiczną, nie pozwolić na wprowadzenie tego typu zapisu.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#StanisławGawłowski">I wreszcie uwagi - bo w zasadzie to były uwagi, a nie poprawki - zgłaszane przez pana senatora Ortyla. Jeśli chodzi o zakrzaczenia i zadrzewienia, to ja przysłuchuje się dyskusjom ekspertów w tej kwestii i eksperci mówią różnie. Jedni mówią, żeby wyciąć wszystko, co znajduje się w międzywalu. Tylko że konsekwencja będzie taka, że przyspieszymy spływ wody i ta woda gdzieś niżej się skumuluje. W Polsce powódź zazwyczaj zaczyna w górach, na południu. Później przez kilkaset kilometrów przeprowadzamy tę wodę przez cały kraj, ale jeśli dodatkowo przyspieszymy jej spływ, to ona gdzieś - w przypadku Wisły gdzieś w Warszawie czy w Płocku - się skumuluje i tam wyleje. Powinniśmy więc próbować spowalniać przepływ. To spowalnianie możemy uzyskać również dzięki istniejącemu systemowi zakrzaczeń i zadrzewień. Są takie osoby, które powtarzają, że system Natura 2000 nie pozwala dzisiaj na usuwanie drzew. Tylko że Natura 2000 wprowadzana jest od dwóch czy trzech lat, a drzewa mają po sto lat. Przez sto lat nic nie przeszkadzało, a dzisiaj przeszkadza Natura 2000.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#StanisławGawłowski">Tak naprawdę to mapy zagrożeń i ryzyka powodziowego bardzo precyzyjnie nam powiedzą o tym, gdzie i co należy usunąć, a co należy jednak zostawić, dzięki czemu... Modelowanie wynikające z tych map da nam bardzo precyzyjną odpowiedź, jak należy się w konkretnym przypadku zachować. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#GrażynaSztark">Ponieważ zostały zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym, proszę Komisję Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisję Środowiska o ustosunkowanie się do przedstawionych wniosków i przygotowanie wspólnego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#GrażynaSztark">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#GrażynaSztark">Proszę państwa, zgodnie z zapowiedzią, o godzinie 12.00 miały się rozpocząć głosowania. Ja ogłoszę teraz pięciominutową przerwę na zorganizowanie się, odebranie odpowiednich druków, przygotowanie się do głosowania itp.</u>
          <u xml:id="u-70.4" who="#GrażynaSztark">Drodzy Państwo, Panie Ministrze, bo widzę, że pan minister Piątas jest na sali, o godzinie 13.50 zaplanowana jest przerwa na opłatek senacki. Mam nadzieję, że uda nam się zrealizować punkt dwudziesty pierwszy obrad jeszcze przed przerwą na opłatek. Zobaczymy, jak to będzie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-70.5" who="#GrażynaSztark">Ogłaszam pięciominutową przerwę.</u>
          <u xml:id="u-70.6" who="#komentarz">(Senator Marek Ziółkowski: O 12.03 mamy zacząć głosowania. Tak?)</u>
          <u xml:id="u-70.7" who="#GrażynaSztark">Tak. I wtedy pan senator, pan marszałek Ziółkowski, przejmie prowadzenie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-70.8" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 11 minut 58 do godziny 12 minut 03)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#MarekZiółkowski">Proszę o zajmowanie miejsc i nastawienie się na głosowania.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o kierujących pojazdami.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#MarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Ono jest w druku nr 1046Z.</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Stanisław Jurcewicz jest sprawozdawcą.</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#StanisławJurcewicz">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#StanisławJurcewicz">W imieniu połączonych Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej proszę o przyjęcie wniosków zawartych w punktach: pierwszym, drugim, trzecim, czwartym, piątym, szóstym, siódmym, dziesiątym, jedenastym, dwunastym, czternastym, szesnastym, dziewiętnastym, dwudziestym, dwudziestym pierwszym, dwudziestym drugim, dwudziestym czwartym, dwudziestym piątym, dwudziestym siódmym, dwudziestym ósmym, dwudziestym dziewiątym, trzydziestym, trzydziestym pierwszym, trzydziestym piątym, trzydziestym szóstym, trzydziestym siódmym, trzydziestym ósmym, trzydziestym dziewiątym, czterdziestym, czterdziestym pierwszym, czterdziestym drugim, czterdziestym czwartym, czterdziestym piątym, czterdziestym dziewiątym, pięćdziesiątym pierwszym, pięćdziesiątym dziewiątym, sześćdziesiątym, sześćdziesiątym pierwszym, sześćdziesiątym trzecim, sześćdziesiątym czwartym, sześćdziesiątym piątym, sześćdziesiątym szóstym, sześćdziesiątym siódmym, sześćdziesiątym ósmym, sześćdziesiątym dziewiątym, siedemdziesiątym i siedemdziesiątym pierwszym. Proszę także o uwzględnienie łącznego głosowania bloku poprawek: pierwszej, drugiej, trzeciej, czwartej, piątej, szóstej, siódmej, dziesiątej, jedenastej, dziewiętnastej, dwudziestej drugiej, dwudziestej czwartej, dwudziestej ósmej, dwudziestej dziewiątej, trzydziestej, trzydziestej pierwszej, trzydziestej piątej, trzydziestej szóstej, trzydziestej siódmej, czterdziestej, czterdziestej pierwszej, czterdziestej drugiej, czterdziestej piątej, pięćdziesiątej dziewiątej, sześćdziesiątej, sześćdziesiątej pierwszej, sześćdziesiątej trzeciej, sześćdziesiątej czwartej, sześćdziesiątej ósmej, sześćdziesiątej dziewiątej, siedemdziesiątej pierwszej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#MarekZiółkowski">Jeszcze raz przypominam - to także do pana senatora Wiatra - jeżeli chodzi o sprawozdanie komisji, został zgłoszony w imieniu komisji wniosek o głosowanie nad blokiem poprawek. To są poprawki, jak rozumiem, o charakterze legislacyjno-redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Bardzo dziękuję panu marszałkowi.)</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę teraz sprawozdawcę mniejszości komisji. Najpierw senator Banaś.</u>
          <u xml:id="u-73.4" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#GrzegorzBanaś">Dziękuję uprzejmie, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#GrzegorzBanaś">Zwracam się do Wysokiej Izby o poparcie poprawek mniejszości. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#MarekZiółkowski">Drugi sprawozdawca mniejszości, senator Gruszka.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#MarekZiółkowski">Idzie do mównicy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#TadeuszGruszka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#TadeuszGruszka">Proszę o przyjęcie wniosków mniejszości, popartych przeze mnie i pana senatora Paszkowskiego, zawartych w punktach ósmym, dziewiątym i siedemnastym. Proszę zwrócić szczególną uwagę na poprawki ósmą i dziewiątą. One dotyczą upoważnienia osiemnastolatków do prowadzenia tirów. Moje poprawki, poparte przez mniejszość, zmierzają do tego, aby to narzędzie pracy oddać obywatelom przynajmniej o rok starszym. Limit podniesiony jest z osiemnastu lat do dziewiętnastu. Nie do końca prawdą było uzasadnienie pana ministra, że poprzez dodatkowy kurs, który...</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#TadeuszGruszka">Mam mówić?</u>
          <u xml:id="u-76.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Tak, proszę mówić, Panie Senatorze.)</u>
          <u xml:id="u-76.5" who="#TadeuszGruszka">No tak, tylko że ja nie chcę mówić do siebie, ale do senatorów.</u>
          <u xml:id="u-76.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Ale proszę mówić głośno. Senat proszę o ciszę. Mówi senator sprawozdawca wniosków mniejszości.)</u>
          <u xml:id="u-76.7" who="#TadeuszGruszka">Nieprawdą jest, że jeśli chodzi o kurs, który trwa trzysta godzin, to w sztuczny sposób przesuwamy o rok uzyskanie możliwości prowadzenia ciężarówki. W skrajnym przypadku jest to zaledwie 1/3 roku. Chcemy, aby osiemnastolatek, jeśli chodzi o prawo jazdy kategorii B, miał dodatkowe kursy, dodatkowe szkolenia i chcemy, aby był dwuletni okres nadzoru nad nim, a nie chcemy zastosować tego samego wymogu w przypadku prowadzenia bardzo ciężkiego sprzętu, jakim są tiry. Pragnę jeszcze raz prosić Wysoką Izbę o przyjęcie poprawek zawartych w punktach ósmym i dziewiątym. One spowodują, że dopiero od dziewiętnastego roku życia będzie można prowadzić takie ciężarówki. To, co się dzieje na naszych drogach, to jest wynik lekkomyślności naszego prawa. Na uwagę jeszcze...</u>
          <u xml:id="u-76.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Dziękuję...)</u>
          <u xml:id="u-76.9" who="#TadeuszGruszka">Mam coś jeszcze do powiedzenia. Proszę zwrócić uwagę, że motocyklista, jeżeli nie ma prawa jazdy innych kategorii, to dopiero w wieku dwudziestu czterech lat może prowadzić motocykl.</u>
          <u xml:id="u-76.10" who="#TadeuszGruszka">Proszę jeszcze o przyjęcie poprawki zawartej w punkcie siedemnastym. Pomimo że pierwotnie, w trakcie dyskusji pan minister zgodził się na tę poprawkę, następnie wycofał się z tego. Proszę o uzasadnienie... Ośrodki mogą być prowadzone w powiecie sąsiednim. Jeżeli starosta - albo i dwóch starostów, nie wykluczajmy takiej sytuacji - będzie patrzył nieprzychylnie, będzie literalnie interpretował zapis, że tylko na terenie powiatu sąsiedniego ośrodek może prowadzić szkolenie, to nie pozwoli otworzyć ośrodka szkolenia w kolejnym powiecie. Tego dotyczy poprawka siedemnasta. Przypominam: poprawki ósma i dziewiąta dotyczą podniesienia wieku wymaganego do prowadzenia ciężarówek, tirów, siedemnasta poprawia przepis. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#MarekZiółkowski">Nie widzę ochotników. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#MarekZiółkowski">Najpierw głosowanie nad poprawkami. Pierwsze głosowanie to głosowanie nad blokiem poprawek legislacyjno-redakcyjnych. Wszyscy państwo w materiałach pomocniczych mają zapewne numery tych poprawek. Zresztą to jest także w druku.</u>
          <u xml:id="u-77.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad poprawkami od pierwszej do siedemdziesiątej pierwszej, z przerwami. Jest to blok poprawek legislacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-77.6" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.7" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-77.8" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.9" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-77.10" who="#komentarz">(Senator Stanisław Piotrowicz: Moment, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-77.11" who="#MarekZiółkowski">Żeby mi to było ostatni raz.</u>
          <u xml:id="u-77.12" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: W tym roku.)</u>
          <u xml:id="u-77.13" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.14" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 88 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-77.15" who="#MarekZiółkowski">Blok poprawek został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-77.16" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przechodzimy do poprawki ósmej. Podwyższa ona wymagany minimalny wiek do kierowania dla żołnierzy kierujących pojazdami Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-77.17" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.18" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.19" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.20" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.21" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.22" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.23" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 37 głosowało za, 51 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.24" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.25" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta podwyższa minimalny wiek do kierowania pojazdami określonymi w prawie jazdy kategorii C i C+E dla osób, które uzyskały kwalifikację wstępną, określoną w przepisach ustawy o transporcie drogowym.</u>
          <u xml:id="u-77.26" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.27" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.28" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.29" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.30" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.31" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.32" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 35 głosowało za, 51 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.33" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.34" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwunasta polega na dodaniu do ustawy o kierujących pojazdy przepisu, na podstawie którego świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające ukończenie szkolenia okresowego w zakresie jednego z bloków programowych, wydane osobie, o której mowa w art. 39d ustawy o transporcie drogowym, stanowi podstawę do uzyskania wpisu w prawie jazdy.</u>
          <u xml:id="u-77.35" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.36" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-77.37" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.38" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-77.39" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.40" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-77.41" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.42" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzynasta obniża opłatę za wydanie prawa jazdy i międzynarodowego prawa jazdy z 200 do 100 zł.</u>
          <u xml:id="u-77.43" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.44" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-77.45" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.46" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-77.47" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.48" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.49" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 38 głosowało za, 51 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.50" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.51" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czternasta zapewnia przepisowi brzmienie zgodne z zasadami techniki prawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-77.52" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.53" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-77.54" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.55" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-77.56" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.57" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.58" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.59" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piętnasta usuwa z ustawy przepis, na podstawie którego szkolenie osób w formie nauczania na odległość z wykorzystaniem technik komputerowych i internetu może być wprowadzone wyłącznie przez ośrodek szkolenia kierowców posiadający poświadczenie potwierdzające spełnienie dodatkowych wymagań.</u>
          <u xml:id="u-77.60" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.61" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.62" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.63" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.64" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.65" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.66" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 3 głosowało za, 87 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.67" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.68" who="#MarekZiółkowski">Poprawka szesnasta wprowadza wymóg, aby podczas szkolenia w zakresie pierwszej pomocy dla osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania tramwajem zajęcia w zakresie udzielania pierwszej pomocy prowadziła osoba posiadająca odpowiednie uprawnienia na podstawie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym.</u>
          <u xml:id="u-77.69" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.70" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.71" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.72" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.73" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.74" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-77.75" who="#MarekZiółkowski">A więc tramwaj przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-77.76" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siedemnasta umożliwia ośrodkowi szkolenia kierowców prowadzenie szkolenia na terenie powiatu, w którym został zgłoszony do rejestru przedsiębiorców, oraz na terenie powiatów sąsiednich.</u>
          <u xml:id="u-77.77" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.78" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.79" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.80" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.81" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.82" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.83" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 36 głosowało za, 53 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.84" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.85" who="#MarekZiółkowski">Poprawka osiemnasta zdejmuje z kierownika ośrodka szkolenia kierowców obowiązek przedstawienia staroście właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców najpóźniej trzy dni przed planowanym przeprowadzeniem egzaminu wewnętrznego informacji o terminie i miejscu jego przeprowadzenia.</u>
          <u xml:id="u-77.86" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.87" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.88" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.89" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.90" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.91" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.92" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 36 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.93" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.94" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta wprowadza zasadę, że ośrodek szkolenia kierowców lub inny podmiot prowadzący szkolenia wydaje osobie ubiegającej się o uprawnienia do kierowania tramwajem zaświadczenie o ukończeniu szkolenia, jeśli osoba ta uczestniczyła między innymi we wszystkich przewidzianych w programie zajęciach - analogicznie jak w przypadku ubiegających się o uprawnienia do kierowania innymi pojazdami.</u>
          <u xml:id="u-77.95" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.96" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-77.97" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.98" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-77.99" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.100" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-77.101" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami dwudziestą pierwszą i sześćdziesiątą szóstą głosujemy łącznie. Rozszerzają one ustawę o przepisy określające zasadę wydawania ośrodkom szkolenia kierowców poświadczeń potwierdzających spełnienie dodatkowych wymagań.</u>
          <u xml:id="u-77.102" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.103" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.104" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.105" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.106" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.107" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.108" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.109" who="#MarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-77.110" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta trzecia obniża wysokość opłaty za wydanie poświadczenia potwierdzającego spełnienie dodatkowych wymagań przez ośrodek szkolenia kierowców z 600 do 400 zł oraz wprowadza zasadę, że opłata za szkolenie według programu wynikającego z niniejszej ustawy dla uzyskania prawa jazdy nie może przekroczyć 1500 zł.</u>
          <u xml:id="u-77.111" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.112" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.113" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.114" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.115" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.116" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.117" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 36 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.118" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.119" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta piąta nakłada na podmiot organizujący trzydniowe warsztaty doskonalenia zawodowego obowiązek zapewnienia wszystkim zainteresowanym instruktorom i wykładowcom udziału w warsztatach.</u>
          <u xml:id="u-77.120" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.121" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.122" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.123" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.124" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.125" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-77.126" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.127" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta szósta obniża wysokość opłaty za przeprowadzenie egzaminu dla instruktora z 400 do 200 zł dla jednej kategorii prawa jazdy.</u>
          <u xml:id="u-77.128" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.129" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.130" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.131" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.132" who="#MarekZiółkowski">Czy wszyscy senatorowie głosowali? Tak. Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-77.133" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 36 głosowało za, 53 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.134" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.135" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta siódma rozszerza nadzór starosty w zakresie zgodności prowadzenia szkolenia z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy o kursy dla instruktorów i wykładowców.</u>
          <u xml:id="u-77.136" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.137" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.138" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.139" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.140" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.141" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.142" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.143" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta druga wydłuża z sześciu do dziewięciu miesięcy okres, w którym ważny jest pozytywny wynik części teoretycznej państwowego egzaminu na prawo jazdy.</u>
          <u xml:id="u-77.144" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.145" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.146" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.147" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.148" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.149" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.150" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 36 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.151" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.152" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta trzecia wprowadza możliwość prowadzenia praktycznej części egzaminu na prawo jazdy pojazdem wskazanym przez osobę egzaminowaną na jej wniosek i koszt, jeżeli pojazd spełnia wymagane warunki techniczne.</u>
          <u xml:id="u-77.153" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.154" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.155" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.156" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.157" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.158" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 36 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.159" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.160" who="#MarekZiółkowski">W takim razie głosujemy nad poprawką trzydziesta czwartą. Wprowadza ona możliwość prowadzenia praktycznej części egzaminu na prawo jazdy pojazdem ośrodka szkolenia kierowców, a nie jedynie wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego.</u>
          <u xml:id="u-77.161" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.162" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-77.163" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.164" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-77.165" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.166" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.167" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 11 głosowało za, 76 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.168" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.169" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta ósma uzupełnia katalog wymagań wobec kandydatów na egzaminatorów uczestniczących w kursie kwalifikacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-77.170" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.171" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.172" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.173" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.174" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-77.175" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.176" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta dziewiąta uzupełnia katalog danych, które egzaminator obowiązany jest przekazywać marszałkowi województwa.</u>
          <u xml:id="u-77.177" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.178" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.179" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.180" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.181" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.182" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.183" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-77.184" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.185" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta trzecia obniża wysokość opłat za badania lekarskie z 200 do 100 zł oraz za wpis do ewidencji uprawnionych lekarzy z 50 do 30 zł.</u>
          <u xml:id="u-77.186" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.187" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.188" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.189" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.190" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.191" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 36 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.192" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.193" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta czwarta usuwa z ustawy przepis powtarzający treść wcześniejszej normy prawnej.</u>
          <u xml:id="u-77.194" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.195" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.196" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.197" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.198" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.199" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.200" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.201" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta szósta obliguje ministra właściwego do spraw zdrowia do określenia sposobu postępowania z dokumentacją związaną z badaniami psychologicznymi w zakresie psychologii transportu, z uwzględnieniem podania na orzeczeniu szczegółowej przyczyny orzeczenia przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem.</u>
          <u xml:id="u-77.202" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.203" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.204" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.205" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.206" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.207" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych 37 senatorów głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.208" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.209" who="#MarekZiółkowski">Czterdziesta siódma obniża wysokość opłat za badanie psychologiczne w zakresie psychologii transportu, wpis do rejestru przedsiębiorców oraz wpis do ewidencji uprawnionych psychologów.</u>
          <u xml:id="u-77.210" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.211" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.212" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.213" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.214" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.215" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 36 było za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.216" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.217" who="#MarekZiółkowski">Czterdziesta ósma zmierza do tego, aby obowiązki, o których mowa w art. 91 ust. 2, obciążały kierowcę w czasie przedłużenia okresu próbnego, a nie w samym okresie próbnym.</u>
          <u xml:id="u-77.218" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.219" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.220" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.221" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.222" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.223" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 34 głosowało za, 55 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.224" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.225" who="#MarekZiółkowski">Czterdziesta dziewiąta precyzuje, że kierowca w okresie próbnym umieszcza na pojeździe samochodowym symbol liścia klonowego.</u>
          <u xml:id="u-77.226" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.227" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-77.228" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.229" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-77.230" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.231" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 85 było za, 4 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.232" who="#MarekZiółkowski">Poprawka o klonowaniu została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.233" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta uchyla zakaz przekraczania w okresie próbnym prędkości 50 km/h na obszarze zabudowanym, a 80 km/h poza obszarem zabudowanym.</u>
          <u xml:id="u-77.234" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.235" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.236" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.237" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.238" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.239" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 34 było za, 54 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.240" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.241" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta pierwsza modyfikuje zakaz przekraczania w okresie próbnym prędkości 50 km/h na obszarze zabudowanym, 80 km/h poza obszarem zabudowanym, wskazując, że dopuszczalna prędkość na autostradzie i drodze ekspresowej dwujezdniowej wynosi 100 km/h.</u>
          <u xml:id="u-77.242" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.243" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.244" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.245" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.246" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.247" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 84 było za, 1 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.248" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.249" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta druga modyfikuje przesłankę przedłużenia okresu próbnego w ten sposób, aby starosta wydawał odpowiednią decyzję, jeżeli kierowca popełnił w okresie próbnym cztery wykroczenia.</u>
          <u xml:id="u-77.250" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.251" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.252" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.253" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.254" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.255" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 34 było za, 54 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.256" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.257" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta trzecia wprowadza zasadę, że informację o otrzymanej liczbie punktów usuwa się z ewidencji z upływem roku od uprawomocnienia się rozstrzygnięcia, jednak nie wcześniej niż po uiszczeniu wypływających z niego należności.</u>
          <u xml:id="u-77.258" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.259" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.260" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.261" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.262" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.263" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 5 głosowało za, 85 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.264" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.265" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta czwarta usuwa z katalogu przesłanek skierowania kierowcy na badanie psychologiczne sytuacje polegające na przekroczeniu dwudziestu czterech punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego lub popełnieniu dwóch wykroczeń w okresie próbnym.</u>
          <u xml:id="u-77.266" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.267" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.268" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.269" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.270" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.271" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 36 było za, 52 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-77.272" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.273" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta piąta usuwa z ustawy przepis, na podstawie którego kierowca jest kierowany na kurs reedukacyjny, jeżeli w okresie próbnym popełni co najmniej dwa wykroczenia w ruchu drogowym.</u>
          <u xml:id="u-77.274" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.275" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.276" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.277" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.278" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.279" who="#MarekZiółkowski">90 obecnych senatorów, 34 za, 56 przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.280" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.281" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta szósta wydłuża terminy do odbycia przez kierowcę kursu reedukacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-77.282" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.283" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.284" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.285" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.286" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.287" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 34 było za, 54 - przeciw, 1 wstrzymał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.288" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.289" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta siódma modyfikuje katalog przesłanek cofnięcia kierowcy uprawnień do kierowania.</u>
          <u xml:id="u-77.290" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.291" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.292" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.293" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.294" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.295" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 35 było za, 53 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-77.296" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.297" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta ósma obniża wysokość opłaty za kurs reedukacyjny.</u>
          <u xml:id="u-77.298" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.299" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.300" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.301" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.302" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.303" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 37 było za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.304" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.305" who="#MarekZiółkowski">Sześćdziesiąta druga obniża wysokość opłat za egzamin dla instruktorów techniki jazdy.</u>
          <u xml:id="u-77.306" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.307" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.308" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.309" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.310" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.311" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 36 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-77.312" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-77.313" who="#MarekZiółkowski">Sześćdziesiąta piąta nadaje przepisowi określającemu zakres przedmiotowy ustawy - Prawo o ruchu drogowym brzmienie odzwierciedlające rzeczywistą treść ustawy.</u>
          <u xml:id="u-77.314" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.315" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.316" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.317" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.318" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.319" who="#MarekZiółkowski">90 obecnych senatorów, 89 za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.320" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.321" who="#MarekZiółkowski">Sześćdziesiąta siódma zmierza do tego, aby do centralnej ewidencji kierowców były przekazywane informacje o naruszeniu przepisów ruchu drogowego oraz nałożonych punktach karnych od wszystkich organów kontroli ruchu drogowego, o których mowa w dziale 5 ustawy prawo o ruchu drogowym.</u>
          <u xml:id="u-77.322" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.323" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.324" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.325" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.326" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.327" who="#MarekZiółkowski">90 obecnych senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-77.328" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.329" who="#MarekZiółkowski">Siedemdziesiąta zapewnia zgodność z zasadami techniki prawodawczej przepisowi utrzymującemu w mocy akty wykonawcze wydane na podstawie uchylanych upoważnień.</u>
          <u xml:id="u-77.330" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-77.331" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.332" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.333" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.334" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-77.335" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-77.336" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.337" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, uchwała w całości.</u>
          <u xml:id="u-77.338" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-77.339" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-77.340" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.341" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-77.342" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.343" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 87 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.344" who="#MarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o kierujących pojazdami.</u>
          <u xml:id="u-77.345" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego.</u>
          <u xml:id="u-77.346" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Jest w druku nr 1065Z.</u>
          <u xml:id="u-77.347" who="#MarekZiółkowski">Pani senator Jadwiga Rotnicka jest gotowa do przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-77.348" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-77.349" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#JadwigaRotnicka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#JadwigaRotnicka">Komisja po obradach w dniu wczorajszym wnosi do Wysokiego Senatu o przyjęcie ustawy wraz z wprowadzonymi poprawkami, zapisanymi w druku, o którym pan marszałek wspomniał, czyli nr 1065Z, jako poprawka pierwsza i druga. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą zabrać głos? Nie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#MarekZiółkowski">W pierwszej kolejności będziemy głosować nad wnioskiem senatora Tadeusza Gruszki oraz Stanisława Piotrowicza o odrzucenie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#MarekZiółkowski">Przycisk obecności, Wysoki Senacie.</u>
          <u xml:id="u-79.5" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-79.6" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.7" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-79.8" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-79.9" who="#MarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 36 było za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-79.10" who="#MarekZiółkowski">Wniosek o odrzucenie ustawy został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-79.11" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy zatem nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-79.12" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pierwsza ma na celu zagwarantowanie obecności co najmniej jednego kandydata kobiety, oraz co najmniej jednego kandydata mężczyzny w przypadku zgłoszenia list zawierających jedynie trzech kandydatów do rady powiatu.</u>
          <u xml:id="u-79.13" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-79.14" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-79.15" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.16" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-79.17" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-79.18" who="#MarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 83 było za, 3 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-79.19" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-79.20" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-79.21" who="#MarekZiółkowski">Widzę, że poprawka ta wywołała zainteresowanie Wysokiej Izby. Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-79.22" who="#MarekZiółkowski">Poprawka druga ma charakter porządkowy. Ma na celu uwzględnienie poprzedniej nowelizacji przepisów ordynacji wyborczej do Sejmu i Senatu.</u>
          <u xml:id="u-79.23" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-79.24" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-79.25" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.26" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-79.27" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-79.28" who="#MarekZiółkowski">91 obecnych senatorów, 90 za, 1 przeciw.</u>
          <u xml:id="u-79.29" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-79.30" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzecia ma na celu uchylenie przepisów wprowadzających parytet płci w ordynacjach wyborczych z dniem 1 stycznia 2021 r.</u>
          <u xml:id="u-79.31" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-79.32" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-79.33" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.34" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-79.35" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-79.36" who="#MarekZiółkowski">Na 91 senatorów 34 głosowało za, 55 - przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-79.37" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-79.38" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, uchwała dotycząca całości.</u>
          <u xml:id="u-79.39" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, obecność.</u>
          <u xml:id="u-79.40" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-79.41" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.42" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-79.43" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-79.44" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki: na 91 senatorów 54 - za, 36 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-79.45" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego.</u>
          <u xml:id="u-79.46" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o broni i amunicji oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.</u>
          <u xml:id="u-79.47" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Obrony Narodowej, która po debacie przygotowała sprawozdanie, a jest to druk nr 1064Z.</u>
          <u xml:id="u-79.48" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Waldemar Kraska przedstawia to sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-79.49" who="#MarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#WaldemarKraska">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#WaldemarKraska">W dniu wczorajszym Komisja Obrony Narodowej spotkała się na posiedzeniu i przyjęła w toku głosowań następujące poprawki: pierwszą, drugą, trzecią, czwartą, piątą, siódmą, dziewiątą, dziesiątą, jedenastą, trzynastą, czternastą, piętnastą, szesnastą, siedemnastą, osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią, dwudziestą czwartą, dwudziestą piątą, dwudziestą szóstą, dwudziestą siódmą, dwudziestą dziewiątą, trzydziestą, trzydziestą pierwszą, trzydziestą drugą, trzydziestą trzecią, trzydziestą szóstą, trzydziestą siódmą, trzydziestą ósmą, czterdziestą, czterdziestą pierwszą, czterdziestą drugą, czterdziestą trzecią, czterdziestą czwartą, czterdziestą piątą i czterdziestą szóstą.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#WaldemarKraska">W trakcie prac komisji zostały zmodyfikowane wnioski: poprawka senatora Michała Okły, poprawki komisji oraz poprawka senatora Macieja Grubskiego.</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#WaldemarKraska">Ponadto komisja proponuje, aby w bloku głosowań głosować nad poprawkami: czwartą, ósmą, dziesiątą, trzynastą, czternastą, piętnastą, siedemnastą, osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią, trzydziestą, czterdziestą, czterdziestą drugą, czterdziestą szóstą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#MarekZiółkowski">Przypominam, jest blok poprawek zaproponowanych przez komisję.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#MarekZiółkowski">Przypominam poza tym, że Komisja Obrony Narodowej wycofała swój wniosek, to jest poprawkę dwunastą w druku nr 1064Z. Czy ktoś z państwa chce podtrzymać ten wycofany wniosek? Chętnych nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#MarekZiółkowski">Możemy przystąpić do głosowania nad poprawkami. Przypominam, od czwartej będzie blok poprawek.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pierwsza skreśla z katalogu istotnych części broni suwadło.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.6" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-81.7" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.8" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-81.9" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, głosowało 91 senatorów, 90 - za, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-81.10" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.11" who="#MarekZiółkowski">Druga poprawka skreśla z definicji istotnych części broni warunek sprawności i funkcjonalności technicznej pozwalającej na bezpośrednie ich wykorzystanie.</u>
          <u xml:id="u-81.12" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.13" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.14" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.15" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.16" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-81.17" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, pan gada i nie głosuje!</u>
          <u xml:id="u-81.18" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-81.19" who="#MarekZiółkowski">Głosowało 91 senatorów, 90 - za, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-81.20" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.21" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzecia uznaje za dający przystosować się do miotania przedmiot, który może być łatwo przerobiony w tym celu.</u>
          <u xml:id="u-81.22" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-81.23" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, czym można miotać?</u>
          <u xml:id="u-81.24" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, podaję wyniki: na 90 senatorów 88 głosowało za 88, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-81.25" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.26" who="#MarekZiółkowski">I teraz blok poprawek o charakterze redakcyjno-legislacyjnym, od czwartej do czterdziestej szóstej, oczywiście z przerwami.</u>
          <u xml:id="u-81.27" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.28" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-81.29" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.30" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-81.31" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.32" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki: na 91 senatorów 90 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-81.33" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-81.34" who="#MarekZiółkowski">Piąta skreśla z ustawy dodatkową ocenną przesłankę „niestanowienia zagrożenia dla samego siebie, porządku lub bezpieczeństwa publicznego”, uzasadniającą wydanie pozwolenia na broń.</u>
          <u xml:id="u-81.35" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.36" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.37" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.38" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.39" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.40" who="#MarekZiółkowski">Na 90 głosów wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-81.41" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta, co wyklucza głosowanie nad poprawką szóstą.</u>
          <u xml:id="u-81.42" who="#MarekZiółkowski">Siódma poprawka skreśla wskazany w ustawie cel rekreacyjny, uzasadniający wydanie pozwolenia na broń.</u>
          <u xml:id="u-81.43" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.44" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.45" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.46" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.47" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.48" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-81.49" who="#MarekZiółkowski">91 głosów, 90 za, 1 senator się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-81.50" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.51" who="#MarekZiółkowski">Dziewiąta poprawka uwzględnia, że ustawa przewiduje możliwość wydawania pozwolenia na broń w innych celach niż wskazane wprost w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-81.52" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.53" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.54" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.55" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.56" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.57" who="#MarekZiółkowski">Głosowało 91 senatorów, 89 - za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-81.58" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.59" who="#MarekZiółkowski">Poprawka jedenasta wprowadza do katalogu amunicji szczególnie niebezpiecznej amunicję wytworzoną niefabrycznie.</u>
          <u xml:id="u-81.60" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.61" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.62" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.63" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.64" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.65" who="#MarekZiółkowski">91 senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-81.66" who="#MarekZiółkowski">Dwunasta jest wycofana, zatem teraz szesnasta. Ogranicza ona możliwość posiadania broni szczególnie niebezpiecznej przez pracowników ochrony.</u>
          <u xml:id="u-81.67" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.68" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.69" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.70" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.71" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.72" who="#MarekZiółkowski">Głosowało 91 senatorów, 90 - za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-81.73" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.74" who="#MarekZiółkowski">Dwudziesta czwarta przesądza, że broń palna oraz inna broń zdolna do rażenia na odległość może być używana w celach szkoleniowych i sportowych tylko na strzelnicach.</u>
          <u xml:id="u-81.75" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.76" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.77" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.78" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.79" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.80" who="#MarekZiółkowski">Na 91 senatorów 90 było za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-81.81" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.82" who="#MarekZiółkowski">Dwudziesta piąta wprowadza w ustawie o obrocie definicję istotnych części amunicji.</u>
          <u xml:id="u-81.83" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.84" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.85" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.86" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.87" who="#MarekZiółkowski">91 głosujących, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-81.88" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.89" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami dwudziestą szóstą, trzydziestą trzecią i trzydziestą ósmą głosujemy łącznie. Porządkują one przepisy oraz przesądzają, że spod koncesjonowania wyłączony zostanie obrót wszystkimi pozbawionymi cech użytkowych rodzajami broni oraz wyrobami o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.</u>
          <u xml:id="u-81.90" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.91" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.92" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.93" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.94" who="#MarekZiółkowski">Było 91 głosujących, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-81.95" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.96" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta siódma ujednolica przepisy ustawy.</u>
          <u xml:id="u-81.97" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.98" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.99" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.100" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.101" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.102" who="#MarekZiółkowski">91 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-81.103" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.104" who="#MarekZiółkowski">To wyklucza głosowanie nad poprawką dwudziestą ósmą.</u>
          <u xml:id="u-81.105" who="#MarekZiółkowski">Dwudziesta dziewiąta ujednolica zasady przyznawania koncesji w zakresie przesłanki nietoczenia się postępowania karnego w stosunku do przedsiębiorców - osób fizycznych i członków organów zarządzających przedsiębiorców - osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-81.106" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.107" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-81.108" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.109" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-81.110" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.111" who="#MarekZiółkowski">91 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-81.112" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.113" who="#MarekZiółkowski">Trzydziesta pierwsza poprawka precyzuje, że przesłanką cofnięcia koncesji może być wszczęcie postępowania karnego przeciw przedsiębiorcy.</u>
          <u xml:id="u-81.114" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.115" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.116" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.117" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.118" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.119" who="#MarekZiółkowski">91 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-81.120" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.121" who="#MarekZiółkowski">Trzydziesta druga przesądza, że obowiązkiem znakowania objęta jest broń palna oraz jej każda istotna część, a nie broń palna oraz odrębna, istotna część broni palnej.</u>
          <u xml:id="u-81.122" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.123" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.124" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.125" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.126" who="#MarekZiółkowski">91 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-81.127" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.128" who="#MarekZiółkowski">Trzydziesta czwarta ma charakter...</u>
          <u xml:id="u-81.129" who="#komentarz">(Głosy z sali: Została wykluczona.)</u>
          <u xml:id="u-81.130" who="#MarekZiółkowski">A tak, jest wykluczona, bo odrzuciliśmy...</u>
          <u xml:id="u-81.131" who="#MarekZiółkowski">W takim razie teraz trzydziesta szósta. Powtarzam, poprawka trzydziesta szósta. Jednoznacznie przesądza ona, że pozbawienie cech użytkowych wyrobów wojskowych i policyjnych wymaga potwierdzenia przez uprawnioną jednostkę.</u>
          <u xml:id="u-81.132" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.133" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.134" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.135" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.136" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.137" who="#MarekZiółkowski">Na 90 senatorów 88 głosowało za, 1 się wstrzymał, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-81.138" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.139" who="#MarekZiółkowski">Trzydziesta siódma usuwa sprzeczność przepisów w zakresie zasad określania jednostek uprawnionych do pozbawiania cech użytkowych.</u>
          <u xml:id="u-81.140" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.141" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.142" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.143" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.144" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki...</u>
          <u xml:id="u-81.145" who="#MarekZiółkowski">89 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-81.146" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.147" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta dziewiąta stanowi, że przeciwko pracownikom zatrudnionym przy produkcji i obrocie materiałami wybuchowymi nie mogą toczyć się postępowania karne.</u>
          <u xml:id="u-81.148" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.149" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.150" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.151" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.152" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.153" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 36 głosowało za, 53 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-81.154" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-81.155" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta pierwsza rozszerza możliwość nabywania amunicji na inne przypadki niż wskazane wprost w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-81.156" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.157" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.158" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.159" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.160" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.161" who="#MarekZiółkowski">91 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-81.162" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.163" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta trzecia wprowadza przepis przejściowy rozstrzygający sposób zakończenia będących w toku postępowań.</u>
          <u xml:id="u-81.164" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.165" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.166" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.167" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.168" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki...</u>
          <u xml:id="u-81.169" who="#MarekZiółkowski">89 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-81.170" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.171" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta czwarta przesądza o zachowaniu ważności dotychczas wydanych dokumentów potwierdzających legalność posiadania broni.</u>
          <u xml:id="u-81.172" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.173" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.174" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.175" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.176" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.177" who="#MarekZiółkowski">91 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-81.178" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-81.179" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta piąta przesądza o możliwości złożenia wniosku o pozwolenie na broń przez osoby posiadające broń palną na nabój scalony wytworzoną przed 1850 r. lub replikę tej broni w terminie roku od wejścia w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-81.180" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.181" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.182" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.183" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.184" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.185" who="#MarekZiółkowski">91 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-81.186" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, teraz głosowanie nad uchwałą w sprawie całej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-81.187" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-81.188" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-81.189" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.190" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-81.191" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.192" who="#MarekZiółkowski">91 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-81.193" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o broni i amunicji oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.</u>
          <u xml:id="u-81.194" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu szesnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych i niektórych innych jednostkach sektora finansów publicznych w latach 2011–2013.</u>
          <u xml:id="u-81.195" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie. Znajduje się ono w druku nr 1051Z.</u>
          <u xml:id="u-81.196" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą jest pan senator Mieczysław Augustyn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#MieczysławAugustyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#MieczysławAugustyn">Połączone komisje rekomendują Senatowi przyjęcie poprawek zawartych we wniosku oznaczonym rzymską dwójką w zestawieniu wniosków, to znaczy poprawek szóstej, ósmej i dwudziestej czwartej. Jednocześnie w imieniu komisji proszę o łączne głosowanie nad poprawkami pierwszą, drugą, trzecią, dziesiątą, jedenastą, dwunastą, piętnastą i od siedemnastej do dwudziestej trzeciej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji senatora Paszkowskiego o zabranie głosu. Panie Senatorze...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#BohdanPaszkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#BohdanPaszkowski">W imieniu mniejszości komisji proszę o to, aby poprzeć poprawkę pierwszą w zestawieniu wniosków. Chodzi o to, aby nazwa ustawy odpowiadała treści tejże ustawy. To jest ustawa nie o racjonalizacji zatrudnienia, tylko o zwolnieniach w państwowych jednostkach budżetowych itd. Myślę, że powinniśmy powiedzieć stanowczo „nie” owijaniu w bawełnę w tejże ustawie.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#BohdanPaszkowski">Ponadto chciałbym powiedzieć, że na podstawie tej ustawy tysiące ludzi stracą pracę. I co oni powiedzą w domu: że zostali zwolnieni czy że zostali zracjonalizowani? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Karczewski, proszę bardzo. I senator...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#StanisławKarczewski">Bardzo chciałbym zachęcić Wysoką Izbę do przyjęcia wniosku pierwszego, wniosku o odrzucenie ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Jeszcze ja...)</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#MarekZiółkowski">Pana nie ma na tej liście, Panie Senatorze, nie ma pan głosu.</u>
          <u xml:id="u-87.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-87.4" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Chciałbym zadać pytanie sprawozdawcy.)</u>
          <u xml:id="u-87.5" who="#MarekZiółkowski">Ale nie ma takiego punktu, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#KazimierzWiatr">To w takim razie zabieram głos w sprawie formalnej.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#KazimierzWiatr">Otóż, po pierwsze, w sprawozdaniu, które zostało nam doręczone, jest błędnie wskazane, że mają to być poprawki szósta, ósma i dwudziesta czwarta w punkcie oznaczonym rzymską jedynką, a powinno być dwójką, jeśli dobrze odczytuje sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#KazimierzWiatr">Po drugie, pan senator sprawozdawca wnosił o łączne głosowanie nad licznymi poprawkami, których komisja nie popiera, więc chyba jest tu dysonans.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#MarekZiółkowski">Przepraszam, prosiłbym senatora sprawozdawcę, żeby powiedział, czy to jest wniosek komisji przegłosowany przez komisję.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Nie, nie było takiego.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#MieczysławAugustyn">Nie, ale komisja tak głosowała po zasięgnięciu opinii prawnika.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Czyli rozumiem, że to są wnioski, które można przegłosować łącznie?)</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#MieczysławAugustyn">Tak, potwierdzam to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#MarekZiółkowski">A nawet trzeba przegłosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#MarekZiółkowski">W takim razie, Panie Senatorze, podejmujemy decyzję, że przegłosujemy te poprawki łącznie.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Augustyn: Tak, wszystkie.)</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#MarekZiółkowski">Tak, wszystkie łącznie. Tak jest, dobrze, w porządku.</u>
          <u xml:id="u-91.4" who="#MarekZiółkowski">Zatem przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-91.5" who="#MarekZiółkowski">Przypominam, najpierw wniosek o odrzucenie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-91.6" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-91.7" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.8" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.9" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.10" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.11" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.12" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki: na 91 obecnych senatorów 36 głosowało za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-91.13" who="#MarekZiółkowski">Wniosek o odrzucenie ustawy został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-91.14" who="#MarekZiółkowski">Zatem możemy głosować nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-91.15" who="#MarekZiółkowski">Przypominam, że poprawki od pierwszej do trzeciej, od dziesiątej do dwunastej, piętnastą i od siedemnastej do dwudziestej trzeciej należy przegłosować łącznie. Zastępują one zwrot „racjonalizacja zatrudnienia” wyrazem „zwolnienia”.</u>
          <u xml:id="u-91.16" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.17" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-91.18" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.19" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-91.20" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.21" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki: na 91 obecnych senatorów 38 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-91.22" who="#MarekZiółkowski">Poprawki te zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-91.23" who="#MarekZiółkowski">Poprawki czwarta i dziewiąta, nad którymi głosujemy łącznie, wyłączają z obowiązku redukcji zatrudnienia NFZ, czyli Narodowy Fundusz Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-91.24" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.25" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.26" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.27" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.28" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.29" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 35 głosowało za, przeciw - 52.</u>
          <u xml:id="u-91.30" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-91.31" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piąta zwalnia z obowiązku redukcji zatrudnienia Służbę Więzienną.</u>
          <u xml:id="u-91.32" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.33" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.34" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.35" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.36" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.37" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 37 głosowało za, 50 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-91.38" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-91.39" who="#MarekZiółkowski">Poprawka szósta obejmuje obowiązkiem redukcji zatrudnienia jednostki prokuratury.</u>
          <u xml:id="u-91.40" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.41" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.42" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.43" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.44" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.45" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 50 głosowało za, 38 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-91.46" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-91.47" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siódma zwalnia z obowiązku redukcji zatrudnienia jednostki Archiwów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-91.48" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.49" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.50" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.51" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.52" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.53" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 36 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-91.54" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-91.55" who="#MarekZiółkowski">Poprawka ósma obejmuje obowiązkiem redukcji zatrudnienia jednostki, które wprowadziły system zarządzania jakością.</u>
          <u xml:id="u-91.56" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.57" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.58" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.59" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.60" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.61" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów 50 głosowało za, 38 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-91.62" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-91.63" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzynasta wprowadza do ustawy kolejny przykładowy sposób racjonalizacji zatrudnienia.</u>
          <u xml:id="u-91.64" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.65" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.66" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.67" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.68" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.69" who="#MarekZiółkowski">Na 89 obecnych senatorów, 36 głosowało za, 52 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-91.70" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-91.71" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami czternastą i szesnastą głosujemy łącznie. Zmieniają one tryb ustalania kryteriów wyboru pracowników do zwolnienia.</u>
          <u xml:id="u-91.72" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.73" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.74" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.75" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.76" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.77" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 33 głosowało za, 53 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-91.78" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-91.79" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta czwarta łagodzi odpowiedzialność za naruszania przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-91.80" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.81" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.82" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.83" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.84" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.85" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-91.86" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-91.87" who="#MarekZiółkowski">I teraz nad uchwałą, nad całością.</u>
          <u xml:id="u-91.88" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.89" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-91.90" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.91" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-91.92" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.93" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-91.94" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 52 głosowało za, 35 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-91.95" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych i niektórych innych jednostkach sektora finansów publicznych w latach 2011–2013.</u>
          <u xml:id="u-91.96" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-91.97" who="#MarekZiółkowski">Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-91.98" who="#MarekZiółkowski">W pierwszej kolejności będzie głosowanie nad poprawkami, a potem nad całością.</u>
          <u xml:id="u-91.99" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, poprawka pierwsza usuwa przypomnienie, że BGK nie podlega wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego.</u>
          <u xml:id="u-91.100" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.101" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.102" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.103" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.104" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.105" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-91.106" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-91.107" who="#MarekZiółkowski">Druga eliminuje z brzmienia przepisu możliwość przekazania przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych działającego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa środków na rzecz BGK.</u>
          <u xml:id="u-91.108" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.109" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-91.110" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.111" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-91.112" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.113" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-91.114" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-91.115" who="#MarekZiółkowski">Trzecia ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-91.116" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.117" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.118" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.119" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.120" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-91.121" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-91.122" who="#MarekZiółkowski">Czwarta ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-91.123" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.124" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.125" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.126" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.127" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.128" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-91.129" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-91.130" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piąta przesądza o możliwości składania w imieniu BGK oświadczeń wiedzy.</u>
          <u xml:id="u-91.131" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.132" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.133" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.134" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.135" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.136" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-91.137" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-91.138" who="#MarekZiółkowski">I teraz głosowanie nad całością uchwały.</u>
          <u xml:id="u-91.139" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.140" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.141" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.142" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.143" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.144" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 55 głosowało za, 33 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-91.145" who="#MarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-91.146" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu osiemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-91.147" who="#MarekZiółkowski">Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła uchwałę, w której wnosi o wprowadzenie poprawki do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-91.148" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad tą poprawką. Ma ona na celu skorygowanie odesłania do nieobowiązującego aktu prawnego Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-91.149" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.150" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-91.151" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.152" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-91.153" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.154" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 85 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-91.155" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-91.156" who="#MarekZiółkowski">Teraz głosowanie nad całością uchwały.</u>
          <u xml:id="u-91.157" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-91.158" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-91.159" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.160" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-91.161" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.162" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-91.163" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 55 głosowało za, 30 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-91.164" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-91.165" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, powracamy do punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy...</u>
          <u xml:id="u-91.166" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-91.167" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale zaraz, jeszcze kodeks karny.)</u>
          <u xml:id="u-91.168" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Teraz dwudziesty, kodeks karny.)</u>
          <u xml:id="u-91.169" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Teraz kodeks karny.)</u>
          <u xml:id="u-91.170" who="#MarekZiółkowski">A tak, punkt dwudziesty, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-91.171" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Nie było przecież kodeksu...)</u>
          <u xml:id="u-91.172" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: Był.)</u>
          <u xml:id="u-91.173" who="#komentarz">(Senator Alicja Zając: Teraz kodeks karny.)</u>
          <u xml:id="u-91.174" who="#MarekZiółkowski">Dwudziesty, dwudziesty. Po prostu się...</u>
          <u xml:id="u-91.175" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Nie, nie, oni wrócili i...)</u>
          <u xml:id="u-91.176" who="#MarekZiółkowski">Dobrze, dobrze. Wysoki Senacie...</u>
          <u xml:id="u-91.177" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Nie było przerwy, Panowie z Platformy.)</u>
          <u xml:id="u-91.178" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, ja chcę...</u>
          <u xml:id="u-91.179" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: A co to się dzieje?)</u>
          <u xml:id="u-91.180" who="#MarekZiółkowski">...tylko przypomnieć, że te dalsze punkty to też są głosowania. Państwo Senatorowie, może będziecie łaskawi usiąść. Albo was posadzę.</u>
          <u xml:id="u-91.181" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Banaś: Albo idźcie!)</u>
          <u xml:id="u-91.182" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Albo idźcie, to nie jest wasz obowiązek...)</u>
          <u xml:id="u-91.183" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Możecie iść, Panowie z PO. Będziemy mieli większość.)</u>
          <u xml:id="u-91.184" who="#MarekZiółkowski">Nie, nie, chcę przypomnieć...</u>
          <u xml:id="u-91.185" who="#komentarz">(Głos z sali: Ja bym proponował, żeby sobie poszli.)</u>
          <u xml:id="u-91.186" who="#MarekZiółkowski">...że czeka nas jeszcze kilka punktów. To będą głosowania i dopiero potem będą punkty niezwiązane z głosowaniem.</u>
          <u xml:id="u-91.187" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Śpicie?)</u>
          <u xml:id="u-91.188" who="#MarekZiółkowski">A więc powracamy do punktu dwudziestego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny.</u>
          <u xml:id="u-91.189" who="#MarekZiółkowski">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-91.190" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy zatem nad wnioskami tych komisji.</u>
          <u xml:id="u-91.191" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, obecność.</u>
          <u xml:id="u-91.192" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-91.193" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.194" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-91.195" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.196" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-91.197" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-91.198" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny.</u>
          <u xml:id="u-91.199" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, i teraz przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego piątego porządku obrad: trzecie czytanie projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-91.200" who="#MarekZiółkowski">Drugie czytanie odbyło się na posiedzeniu Senatu 3 listopada 2010 r. Senat po dyskusji skierował tę ustawę do Komisji Ustawodawczej i Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Przygotowały one dodatkowe sprawozdanie w tej sprawie, które znajduje się w druku nr 947X.</u>
          <u xml:id="u-91.201" who="#MarekZiółkowski">Teraz pan senator Piotr Zientarski - Panie Senatorze, proszę o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#PiotrZientarski">Komisje na wspólnym posiedzeniu w dniu 4 listopada ustosunkowały się do zgłoszonych w toku dyskusji wniosków i poparły wniosek zawarty w zestawieniu wniosków. Wnoszą też o jego przyjęcie przez Senat wraz z jednolitym projektem ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy, zawartymi w druku nr 947S.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senator wnioskodawca Stanisław Gogacz chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Gogacz: To teraz jest to... Tak?)</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#MarekZiółkowski">No to jest jeszcze raz kodeks karny itd. Był pan senator wnioskodawcą.</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-93.5" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Senator Gogacz ma wątpliwości.)</u>
          <u xml:id="u-93.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-93.7" who="#MarekZiółkowski">Dobrze. W takim razie, proszę państwa...</u>
          <u xml:id="u-93.8" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Augustyn: Przystępujemy do głosowania.)</u>
          <u xml:id="u-93.9" who="#MarekZiółkowski">Nie, nie, na razie są pytania do sprawozdawcy, senatora Zientarskiego.</u>
          <u xml:id="u-93.10" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania? Bo jeżeli nie, to on nie będzie wstawał.</u>
          <u xml:id="u-93.11" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Nie ma pytań.)</u>
          <u xml:id="u-93.12" who="#MarekZiółkowski">Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-93.13" who="#MarekZiółkowski">W takim razie, proszę państwa, przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy zmieniającej ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks karny wykonawczy i ustawy - Prawo ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-93.14" who="#MarekZiółkowski">Najpierw głosujemy nad poprawką.</u>
          <u xml:id="u-93.15" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, celem tej poprawki jest usunięcie z tekstu ustawy nowelizowanej jednego z przepisów przejściowych, który stał się zbędny w związku z proponowaną zmianą dnia wejścia w życie przedmiotowej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-93.16" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-93.17" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-93.18" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.19" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-93.20" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-93.21" who="#MarekZiółkowski">Podaje wyniki.</u>
          <u xml:id="u-93.22" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-93.23" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-93.24" who="#MarekZiółkowski">I teraz głosowanie nad całością uchwały, Wysoki Senacie.</u>
          <u xml:id="u-93.25" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-93.26" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-93.27" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.28" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-93.29" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-93.30" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-93.31" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-93.32" who="#MarekZiółkowski">Jednocześnie informuję, że senator Piotr Zientarski będzie reprezentował Senat w dalszych pracach nad tą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-93.33" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do punktu dwudziestego szóstego porządku obrad: trzecie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny skarbowy.</u>
          <u xml:id="u-93.34" who="#MarekZiółkowski">Drugie czytanie odbyło się 24 listopada 2010 r. Senat skierował ten projekt do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Komisje po dyskusji przygotowały dodatkowe sprawozdanie w tej sprawie. Zawarte jest ono w druku nr 936X.</u>
          <u xml:id="u-93.35" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Piotr Zientarski przedstawia dodatkowe sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-93.36" who="#MarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#PiotrZientarski">Komisje poparły wniosek zawarty w zestawieniu i wnoszą o jego przyjęcie przez Senat wraz z projektem ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny skarbowy oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy, zawartymi w druku nr 936S.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#PiotrZientarski">Przypomnę tylko, że jest to nasza, senacka inicjatywa, związana z wykonaniem orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego dotyczącego terminu przedawnienia w przypadku roszczenia z tytułu bezpodstawnego wzbogacenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#MarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do senatora sprawozdawcy? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#MarekZiółkowski">Zatem możemy głosować. Najpierw głosujemy nad poprawką, a potem nad ustawą.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, celem poprawki jest określenie w kodeksie karnym skarbowym dziesięcioletniego terminu na wystąpienie z powództwem o bezpodstawne wzbogacenie i nadanie mu charakteru terminu prekluzyjnego, co oznacza, że jeżeli w tym czasie powództwo nie zostanie wytoczone, zobowiązanie wygasa.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-95.6" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.7" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.8" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-95.9" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-95.10" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-95.11" who="#MarekZiółkowski">Teraz możemy przystąpić do głosowania nad ustawą.</u>
          <u xml:id="u-95.12" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-95.13" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-95.14" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.15" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.16" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-95.17" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-95.18" who="#MarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny skarbowy i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-95.19" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Piotr Zientarski będzie reprezentował Senat w dalszych pracach nad tym projektem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-95.20" who="#komentarz">(Senator Czesław Ryszka: W następnej kadencji.)</u>
          <u xml:id="u-95.21" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do punktu dwudziestego siódmego porządku obrad: trzecie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o Policji.</u>
          <u xml:id="u-95.22" who="#MarekZiółkowski">Drugie czytanie odbyło się na sześćdziesiątym trzecim posiedzeniu Senatu w dniu 21 października tego roku. Senat skierował projekt do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej. Po debacie przygotowały one wspólne sprawozdanie, które zawarte jest w druku nr 919X.</u>
          <u xml:id="u-95.23" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Stanisław Gogacz przedstawi dodatkowe sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-95.24" who="#MarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#StanisławGogacz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#StanisławGogacz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#StanisławGogacz">Uwagi zawarte w dodatkowym sprawozdaniu maja na celu zapewnienie spójności systemu prawnego. Chodzi o to, że ekwiwalent pieniężny za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe obejmuje zarówno Policję, Służbę Więzienną, jak i Straż Graniczną. Zmiana dotyczy jednego z punktów ustawy o Straży Granicznej. Mianowicie chodzi o to, aby w art. 2 w ust. 1 pkt 2, w ust. 2 i w ust. 2a została umieszczona cezura trzech lat, po upływie których można wykorzystać ten ekwiwalent. Stąd prośba, ażeby dodatkowe sprawozdanie zostało przez Wysoką Izbę przyjęte wraz ze zmianami, o których powiedziałem. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do senatora sprawozdawcy, jednocześnie wnioskodawcy? Pan senator jest tu w dwóch rolach. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#MarekZiółkowski">Zatem głosujemy, najpierw nad poprawką, a potem nad projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, celem przedstawionej poprawki jest uzupełnienie o niezbędne konsekwencje przepisów określających jednolite zasady wypłacania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wszystkim zwalnianym ze służby funkcjonariuszom Straży Granicznej bez względu na podstawę zwolnienia.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-97.4" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-97.5" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.6" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.7" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-97.8" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-97.9" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-97.10" who="#MarekZiółkowski">Teraz uchwała w sprawie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-97.11" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-97.12" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-97.13" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.14" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.15" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-97.16" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-97.17" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-97.18" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej oraz ustawy o Służbie Więziennej i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-97.19" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Stanisław Gogacz będzie reprezentował Senat w dalszych pracach nad tą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-97.20" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, mam następujący komunikat. Ogłaszam przerwę do godziny...</u>
          <u xml:id="u-97.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-97.22" who="#MarekZiółkowski">Dlaczego?</u>
          <u xml:id="u-97.23" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze zmiany w składzie komisji.)</u>
          <u xml:id="u-97.24" who="#MarekZiółkowski">Jeszcze jeden punkt? A przepraszam. Nie, nie ogłaszam przerwy. Jest jeszcze punkt dwudziesty ósmy porządku obrad, więc przerwa będzie za kilka minut. Proszę się zatem rozprężyć.</u>
          <u xml:id="u-97.25" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do punktu dwudziestego ósmego porządku obrad: zmiany w składzie komisji senackich.</u>
          <u xml:id="u-97.26" who="#MarekZiółkowski">Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich zawarty jest w druku nr 1066 - zupełnie jak bitwa pod Hastings.</u>
          <u xml:id="u-97.27" who="#MarekZiółkowski">Proszę sprawozdawcę Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, senatora Meresa, o przedstawienie wniosku komisji.</u>
          <u xml:id="u-97.28" who="#MarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#ZbigniewMeres">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#ZbigniewMeres">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#ZbigniewMeres">Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich na posiedzeniu w dniu 14 grudnia bieżącego roku rozpatrzyła wnioski w sprawie zmian w komisjach senackich i przygotowała projekt uchwały w tym zakresie. Wnioski złożyli: pan senator Marek Konopka o odwołanie go z Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz pan senator Jacek Swakoń o odwołanie go z Komisji Gospodarki Narodowej. Obaj senatorowie wnosili o przystąpienie do Komisji Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#ZbigniewMeres">Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich wnioskuje, zgodnie z drukiem nr 1066, o podjęcie uchwały i dokonanie przedmiotowych zmian w składach komisji senackich. Panie Marszałku. Panie i Panowie Senatorowie, dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przedstawione zostały wnioski dotyczące zmian w składzie komisji.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad tymi wnioskami.</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.6" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.7" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-99.8" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-99.9" who="#MarekZiółkowski">Na 82 obecnych senatorów 80 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-99.10" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że Senat dokonał zmian w składzie komisji.</u>
          <u xml:id="u-99.11" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, wyjaśniam, bo było tu pewne zawirowanie, że w tym momencie kończymy głosowania. Chciałbym jeszcze powiedzieć, jak to będzie. Za chwilę przystąpimy do realizacji punktu dwudziestego pierwszego, potem oczywiście będzie przerwa opłatkowa. Dokładne godziny zaraz podam. W tej chwili w dalszym ciągu trwają obrady. Przerwa będzie do godziny 20.00, nie, do godziny 21.30, kiedy to przeprowadzimy ostatnie głosowania. Generalnie taki jest plan.</u>
          <u xml:id="u-99.12" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, blok głosowań został zakończony, więc możemy przystąpić do punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-99.13" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-99.14" who="#MarekZiółkowski">Pięć sekund na uporządkowanie sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-99.15" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, kontynuujemy obrady. Musimy wyczerpać porządek obrad. Pracujemy do godziny 13.50, wtedy zrobimy przerwę na opłatek. Jeżeli do godziny 13.50 skończymy, to oczywiście przerywamy... Jeżeli zaś nie, to wracamy o godzinie 15.00 i kończymy porządek dzienny. Dopiero potem, po zakończeniu porządku dziennego, będzie przerwa do godziny 21.50. Ja otrzymywałem różne informacje i tym się tu kierowałem.</u>
          <u xml:id="u-99.16" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: Melduję się na stanowisku.)</u>
          <u xml:id="u-99.17" who="#MarekZiółkowski">Pani senator Rotnicka już melduje się na stanowisku.</u>
          <u xml:id="u-99.18" who="#MarekZiółkowski">I teraz, po tych zawirowaniach, po przerwie technicznej punkt dwudziesty pierwszy.</u>
          <u xml:id="u-99.19" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-99.20" who="#MarekZiółkowski">Tekst ustawy jest w druku nr 1058, a sprawozdania komisji w drukach nr 1058A i 1058B.</u>
          <u xml:id="u-99.21" who="#MarekZiółkowski">Pani senator Rotnicka jest sprawozdawcą Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.</u>
          <u xml:id="u-99.22" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#JadwigaRotnicka">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#JadwigaRotnicka">Przypadł mi w udziale obowiązek przedstawienia sprawozdania Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej na temat uchwalonej przez Sejm dnia 3 grudnia tego roku ustawy o zmianie ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Tytuł tej ustawy nie informuje nas w pełni, o co chodzi, i mnie jako kobiecie przypadły w udziale kwestie dotyczące wojska. Istotą wprowadzonych w ustawie zmian jest reforma struktury organizacyjnej terenowych organów administracji wojskowej mająca na celu dostosowanie ich do współczesnych potrzeb i wymagań. Uzyskano to między innymi poprzez zniesienie dwóch okręgów wojskowych, mianowicie okręgu pomorskiego z siedzibą w Bydgoszczy i okręgu śląskiego z siedzibą we Wrocławiu. Dodam jeszcze, że dotychczasowe zadania tych okręgów wykraczające poza kompetencje wojewódzkich sztabów wojskowych i wojskowych komend uzupełnień zostaną przejęte przez Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#JadwigaRotnicka">Cóż nowego wprowadza ta ustawa? Otóż wprowadza zmiany w zakresie usprawnienia działań związanych z zarządzaniem kryzysowym, administrowaniem rezerwami i funkcjonowaniem wojska między innymi poprzez włączenie szefów wojewódzkich sztabów wojskowych do składu wojewódzkich zespołów zarządzania kryzysowego. Poza tym ustawa rozszerza definicję sytuacji nadzwyczajnych o sytuacje kryzysowe w celu pełnego wykorzystania kompetencji wojewody przez dodanie w art. 1 pkcie 1 podstawy prawnej, która umożliwia wojewodzie skorzystanie z pomocy sił zbrojnych. Ustawa wskazuje też organy właściwe do wydania decyzji w sprawach odszkodowań w sytuacji, gdy wypadkowi ulegnie dowódca jednostki organizacyjnej podporządkowanej bezpośrednio ministrowi obrony narodowej; chodzi tutaj o ustawę z dnia 22 czerwca 1995 r. Zasadniczo ustawa nowelizuje przepisy dziewięciu ustaw, przy czym większość zmian jest konsekwencją zniesienia okręgów wojskowych.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#JadwigaRotnicka">Szanowni Państwo, Wysoki Senacie, na posiedzeniu komisji, które odbyło się 8 grudnia 2010 r., rozpatrzono przedłożoną ustawę i podjęto jednogłośnie uchwałę o przyjęciu jej bez poprawek. Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedkłada Wysokiej Izbie owo sprawozdanie i prosi o podjęcie uchwały. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#MarekZiółkowski">Teraz proszę pana senatora Henryka Górskiego, który jest sprawozdawcą Komisji Obrony Narodowej.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#HenrykGórski">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#HenrykGórski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#HenrykGórski">Komisja Obrony Narodowej rozpatrzyła projekt ustawy o zmianie ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw na posiedzeniu w dniu 10 grudnia 2010 r. Jest to projekt rządowy. I tak jak powiedziała pani senator, ustawa została uchwalona przez Sejm 3 grudnia.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#HenrykGórski">Pani senator znakomicie zreferowała to, jakie są cele tej ustawy. Ja może tylko dodam, że to się wiąże z restrukturyzacją wojska, która jest procesem ciągłym; będzie to dotyczyć spraw kadrowych, personalnych. Komisja Obrony Narodowej nie wniosła żadnych poprawek, wnosi zaś o to, żeby Wysoka Izba przyjęła tę ustawę bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do państwa senatorów?</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#komentarz">(Senator Sławomir Sadowski: Ja mam pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Sadowski. Do kogóż to mianowicie? Do pana senatora...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#SławomirSadowski">Panie Marszałku, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#SławomirSadowski">Kolega jest na mównicy, a więc jemu zadam pytanie, nie będę już fatygował pani senator. Chciałbym zapytać, czy zniesienie okręgów wojskowych pomorskiego i śląskiego - o ile dobrze usłyszałem - oznacza ich likwidację, czy też włączenie w inne struktury?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#HenrykGórski">Zadania, które w tej chwili wojsko ma do wypełnienia, przejmie Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych, czyli... Sądzę, że to się już odbywa. Jeżeli popełniłem jakiś błąd, to jest tutaj pan minister Piątas, który ewentualnie, jeżeli uzna za stosowne, dodatkowo powie coś na ten temat. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#komentarz">(Senator Sławomir Sadowski: Dziękuję bardzo.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że nie ma więcej pytań do senatora sprawozdawcy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#MarekZiółkowski">Jest to rządowy projekt ustawy, rząd oczywiście jest reprezentowany przez ministra obrony narodowej.</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#MarekZiółkowski">Witam pana ministra Czesława Piątasa.</u>
          <u xml:id="u-106.3" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, czy chciałby pan zabrać głos? Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-106.4" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: Panie Marszałku, mam pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-106.5" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Bisztyga już chce zadać panu ministrowi pytanie.</u>
          <u xml:id="u-106.6" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#CzesławPiątas">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#CzesławPiątas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#CzesławPiątas">Zniesienie, czyli likwidacja okręgów wojskowych śląskiego i pomorskiego jest konsekwencją przemian w wojsku, budowy Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, który ma wspierać, zabezpieczać wojska operacyjne realizujące zadania zarówno w kraju, jak i poza jego granicami. Dzisiaj okręgi są już zbędne, więc zostaną zlikwidowane, a pracujący tam żołnierze będą przeniesieni do innych jednostek, do innych struktur organizacyjnych. Chciałbym poinformować Wysoką Izbę, że w Bydgoszczy jest tworzone centrum doktryn i szkolenia - nowa jednostka, w której część kadry pracującej w Pomorskim Okręgu Wojskowym na pewno znajdzie pracę i będzie mogła odbywać służbę. Trochę gorsza sytuacja jest w przypadku pracowników wojska, ale wspólnie z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej podjęliśmy szeroko zakrojoną akcję w zakresie pomocy w znalezieniu pracy i przeszkolenia. W tym obszarze bardzo intensywnie współdziałamy z wojewódzkimi i powiatowymi urzędami pracy i myślę, że dla większości pracowników wojska znajdziemy miejsca pracy.</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#CzesławPiątas">Chciałbym bardzo serdecznie podziękować zarówno Komisji Obrony Narodowej, jak i Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej za pracę i za wspieranie tego projektu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że pan senator Bisztyga ma pytania do pana ministra. Czy są jeszcze inni chętni?</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze senator Meres.)</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-108.4" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, do dzieła, do boju.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#StanisławBisztyga">Zwłaszcza że jestem tu rodzynkiem...</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Jest jeszcze pan senator Meres...)</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#StanisławBisztyga">A, tak.</u>
          <u xml:id="u-109.3" who="#StanisławBisztyga">Panie Ministrze, ta ustawa porządkuje system dowodzenia wojskiem, i to dobrze, jest to część pewnej całości i chwała państwu, że to robicie. A pytania są następujące.</u>
          <u xml:id="u-109.4" who="#StanisławBisztyga">Skąd się wzięła ta liczba chyba osiemdziesięciu pięciu WKU, która jest... Czy to jest liczba sztywna, czy też pan minister przewiduje, że jeszcze jakieś WKU będą likwidowane?</u>
          <u xml:id="u-109.5" who="#StanisławBisztyga">Drugie pytanie. Jakie były kryteria decydujące o likwidacji tych komend uzupełnień?</u>
          <u xml:id="u-109.6" who="#StanisławBisztyga">Trzecie pytanie. Jaki jest koszt tych redukcji, odpraw... No, bo jednak trochę tych ludzi zostało zwolnionych.</u>
          <u xml:id="u-109.7" who="#StanisławBisztyga">I jeszcze mam czwarte pytanie, na które częściowo już pan odpowiedział. Co z ludźmi? Czy w tej kwestii faktycznie może pan liczyć na współpracę z innymi resortami? Czy te działania faktycznie zakończą się powodzeniem i nie będzie akcji protestacyjnych i problemów z ludźmi, zarówno wojskowymi, jak i cywilami, którzy odejdą w wyniku tej reorganizacji? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#MarekZiółkowski">I pytanie pana senatora Meresa. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#ZbigniewMeres">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#ZbigniewMeres">Panie Ministrze, chciałbym zapytać, czy są już ustalone procedury, według których WKU będą się włączały w zwalczanie klęsk żywiołowych i innych nadzwyczajnych zagrożeń. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że nie ma więcej pytań do pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#MarekZiółkowski">W związku z tym zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#CzesławPiątas">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#CzesławPiątas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#CzesławPiątas">Skąd taka liczba wojskowych komend, które ulegają rozformowaniu? Na sto dwadzieścia trzy komendy rozformowaniu ulega trzydzieści siedem. Wynika to z braku zadań, które miałyby być realizowane przez te WKU. Przyjęliśmy zasadę, że likwidujemy większą liczbę WKU w dużych miastach, gdzie dotychczas były dwie, trzy, a nawet cztery wojskowe komendy uzupełnień. Komasujemy to. Bierzemy pod uwagę możliwości znalezienia pracy dla pracowników wojska zatrudnionych w tych WKU, bo w dużych miastach bezrobocie jest bardzo niskie: w Poznaniu - nieco ponad 3%, we Wrocławiu i w Warszawie - około 5%. Wynika to także z faktu, że zmniejszyła się liczba zadań dla WKU. WKU nie zajmują się już poborem, nie zajmują się poszukiwaniami ani nadzorem nad całością spraw związanych z zasadniczą służbą wojskową, ponieważ tej służby nie ma. WKU mają zmienione zadania, stały się ośrodkami rekrutacji i będą także szerzej włączane - o to pytał pan senator Meres - do współpracy i współdziałania w zakresie reagowania kryzysowego. Będą dolnym ogniwem dla szefa wojewódzkiego sztabu wojskowego, którego ta ustawa także usytuuje wyżej, bo szef wojewódzkiego sztabu wojskowego będzie również członkiem wojewódzkiego sztabu zarządzania kryzysowego. Sztab generalny i inspektorat wsparcia przekazały już procedury w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#CzesławPiątas">Kwestia kryteriów likwidacji. Było kilka kryteriów. Pierwsze to liczba zadań, drugie - liczba zatrudnionych pracowników, trzecie - sytuacja demograficzna na obszarze administrowanym przez WKU, czwarte - stan infrastruktury miejsca, w którym znajduje się WKU. Wybór był trudny. Nie ukrywam, że było bardzo dużo konsultacji. Minister obrony osobiście jeździł w teren i planowana wcześniej liczba WKU do likwidacji została zmieniona. Minister zaakceptował pozostawienie sześciu wojskowych komend uzupełnień. Wynikło to z głębszej niż wcześniej przeprowadzona oceny zasadności ich utrzymania, ale także - chcę to podkreślić - z analizy skutków, jakie wywołałaby ich likwidacja. No bo czasami w bardzo małych miejscowościach WKU jest jednym z ważniejszych pracodawców.</u>
          <u xml:id="u-113.4" who="#CzesławPiątas">Koszty tej operacji. Jeżeli chodzi o likwidację wojskowych komend uzupełnień, to będzie ona dotyczyć około trzystu żołnierzy i sześciuset pracowników, których trzeba przemieścić, znaleźć im nowe miejsca pracy lub zwolnić. Przewidywane koszty to około 30 milionów zł, głównie na odprawy związane ze zwalnianiem, ale także na przewożenie, przenoszenie i przekazywanie. W przyszłości, z tytułu nieponoszenia kosztów wynikających z opłat za infrastrukturę, kosztów funkcjonowania ani kosztów osobowych, będziemy mieć roczne oszczędności wynoszące około 80 milionów zł.</u>
          <u xml:id="u-113.5" who="#CzesławPiątas">Jeżeli chodzi o pracowników wojska zatrudnionych w wojskowych komendach uzupełnień, to jak już powiedziałem, staramy się znaleźć dla nich pracę. Wiem, że to niełatwe. W dużych miejscowościach nie będzie problemu. W mniejszych sytuacja jest trochę trudniejsza, ale uruchomiliśmy program pomocy wspólnie z powiatowymi i wojewódzkim urzędami pracy. Jest pani minister Ostrowska z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej i myślę, że może to potwierdzić. Organizowaliśmy narady, seminaria, także w terenie. No cóż, jest to proces, przez który musimy przejść.</u>
          <u xml:id="u-113.6" who="#CzesławPiątas">Wysoka Izbo, liczba wojskowych zmniejsza się do stu tysięcy stanowisk etatowych dla żołnierzy zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych. Żołnierzy zawodowych będzie dziewięćdziesiąt sześć tysięcy pięciuset i około trzech i pół tysiąca kandydatów na żołnierzy zawodowych. Do tego dochodzi jeszcze dwadzieścia tysięcy stanowisk dla rezerwistów, dla ochotników rezerwistów popularnie nazywanych narodowymi siłami rezerwy. Rezerwiści spędzą w jednostkach około miesiąca rocznie, gdy będą obywały się ćwiczenia i szkolenia. Pozostały czas będą spędzać poza jednostką. Nasze wcześniejsze potrzeby dotyczące dużej administracji ulegają zmniejszeniu i jest to proces nieuchronny. Spłaszczamy także strukturę dowodzenia, wyłączając szczebel okręgowy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że nie ma więcej pytań do pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, informuję, że nikt z państwa nie zapisał się do głosu, a przemówienia do protokołu złożyli pan senator Bisztyga i pani Małgorzata Adamczak.</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-114.5" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze, za pana obecność podczas omawiania tego punktu.</u>
          <u xml:id="u-114.6" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia dwudziestego drugiego punktu porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach przedemerytalnych.</u>
          <u xml:id="u-114.7" who="#MarekZiółkowski">Tekst ustawy jest w druku nr 1056, a sprawozdanie komisji w druku nr 1056A.</u>
          <u xml:id="u-114.8" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Jan Rulewski jest sprawozdawcą.</u>
          <u xml:id="u-114.9" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#JanRulewski">Panie Marszałku, zawiesił pan głos, znaczy że mam mówić krótko...</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: No oczywiście, to chyba rozumie się samo przez się.)</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#JanRulewski">W istocie tak może być, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-115.3" who="#JanRulewski">W imieniu Komisji Rodziny i Polityki Społecznej chcę przedstawić sprawozdanie na temat inicjatywy zgłoszonej przez posłów i jednogłośnie uchwalonej przez Sejm w sprawie nowelizacji ustawy o świadczeniach przedemerytalnych.</u>
          <u xml:id="u-115.4" who="#JanRulewski">Inicjatywa rzeczywiście nie wzbudza żadnych kontrowersji, dział legislacyjny również nie znalazł usterek w jej redakcji. Zatem nasza Wysoka Komisja, Komisja Rodziny i Polityki Społecznej, którą reprezentuję, wnosi o uchwalenie tej ustawy bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do senatora sprawozdawcy? Pytań nie ma.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, jest to poselski projekt ustawy, a rząd reprezentuje pani minister Ostrowska.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#MarekZiółkowski">Witam panią minister.</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#MarekZiółkowski">Czy chciałaby pani zabrać głos w sprawie tej ustawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#CzesławaOstrowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#CzesławaOstrowska">Minister pracy i polityki społecznej popiera te rozwiązania. One mają głównie charakter techniczny. Chodzi o ułatwienie aktywizacji osób w wieku pięćdziesiąt plus. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#MarekZiółkowski">Senat to oczywiście popiera.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, czy są pytania do pani minister?</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Rulewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#JanRulewski">Proces nowelizacji toczył się w trakcie prac nad inną ustawą, ustawą o racjonalizacji zatrudnienia. Jak wiadomo, w administracji na ogół pracują ludzie starsi, choć chciałoby się, żeby pracowali młodzi. Jest więc pytanie do rządu. Czy rząd prowadził spójne działania zmierzające do objęcia trzydziestu tysięcy pracowników administracji dobrodziejstwami tej ustawy? Ci ludzie, chociażby ze względu na wiek i długi staż pracy, mogliby bezpośrednio skorzystać ze świadczenia przedemerytalnego, ewentualnie z jakimś tam małym dorobkiem, bez tej upokarzającej procedury zgłaszania się do urzędu pracy jako bezrobotny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#MarekZiółkowski">Czy są jeszcze pytania do pani minister? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#MarekZiółkowski">Ale ja i tak poproszę panią do siebie. Proszę bardzo, Pani Minister, o odpowiedź na pytania senatora Rulewskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#CzesławaOstrowska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#CzesławaOstrowska">Panie Senatorze, zgłoszenie się do urzędu pracy nie jest niczym upokarzającym. Chcę powiedzieć, że cały czas pracujemy nad tym, żeby usługi świadczone w urzędach pracy były jak najwyższej jakość i żeby wszyscy, którzy się zgłaszają, uzyskiwali właściwą pomoc na właściwym poziomie. Bardzo więc proszę, żeby tak nie mówić. Chcę powiedzieć, że w Polsce już od ponad dziesięciu lat istnieje system świadczeń przedemerytalnych. Osoby w wieku przedemerytalnym, o ile nie uda się w stosunku do nich aktywizacja zawodowa i nie znajdziemy im nowego miejsca pracy, objęte są systemem świadczeń przedemerytalnych. Nowelizacja ustawy, o której pan senator w imieniu komisji wydał pozytywną opinię, jeszcze bardziej umożliwi tym osobom przerwanie okresu pobierania zasiłku przedemerytalnego - bo to tak, jakby mieli emeryturę - i podejmowania czasowej aktywności zawodowej. Nie było potrzeby wprowadzania w tej ustawie, o której pan mówił, rozwiązań specjalnych. Chcę przypomnieć, że dwa lata temu pracowaliśmy nad ustawą kompensacyjną dotyczącą stoczniowców i dla nich też był wprowadzony jakiś okres przejściowy, ale oni również musieli poddać się procedurom, które obowiązują w urzędach pracy. Procedury te nie są upokarzające. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#MarekZiółkowski">Jeszcze niespokojny pan senator Rulewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#JanRulewski">Prostuję i przepraszam za nieprecyzyjność. Za upokarzający uznałem fakt, że nie ma żadnych miejsc pracy dla tych ludzi. Przynajmniej w urzędzie pracy, który ja sprawdziłem, na jedno takie miejsce pracy kandyduje dziewięćdziesiąt osób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#MarekZiółkowski">Pani Minister, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#CzesławaOstrowska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#CzesławaOstrowska">Tak to jest na współczesnym rynku pracy, drugiego takiego samego miejsca pracy już się nie znajdzie. Raz będzie to podobne miejsce pracy, a innym razem w zupełnie innej dziedzinie. Najpierw więc podejmiemy próbę aktywizacji zawodowej, a jak się nie powiedzie, to zabezpieczymy takiej osobie świadczenie przedemerytalne.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: To brzmi jak opłatek przedwigilijny.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#MarekZiółkowski">I tak to zostawmy, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, informuję, że nikt się nie zapisał do głosu w dyskusji, ale troje senatorów złożyło swoje przemówienia do protokołu. Są to państwo senatorowie: Stanisław Bisztyga, Alicja Zając i Małgorzata Adamczak.</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone dzisiaj wieczorem.</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do punktu dwudziestego trzeciego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.</u>
          <u xml:id="u-126.5" who="#MarekZiółkowski">Jest to projekt wniesiony przez grupę senatorów. Ustawa zawarta jest w druku nr 878, a sprawozdanie w druku nr 878S.</u>
          <u xml:id="u-126.6" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej, Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji jest pan senator Mieczysław Augustyn.</u>
          <u xml:id="u-126.7" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę o przedstawienie sprawozdania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#MieczysławAugustyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#MieczysławAugustyn">Komisja poparła projekt tej ustawy, nie wniosła do niej poprawek. Istota ustawy jest znana Wysokiej Izbie, bo my tak samo brzmiący projekt ustawy odrzucaliśmy, ale było wyjaśnione, o co chodzi. Przypomnę to tylko, może nieco inaczej, bo żartobliwie nawiązując do słów wieszcza: jeśli stała się rzecz niesłychana, że pani zabiła pana, to jeśli dostała rentę rodzinną, to też jest to rzecz niesłychana. Protestował rzecznik praw obywatelskich i rodziny zamordowanych - co prawda nieliczne, ale jednak - które nie mogły pogodzić się z tym, że na skutek usunięcia jeszcze w latach osiemdziesiątych funkcjonującego przepisu, który w uzasadnionych przypadkach pozwalał nie przyznać prawa rentowego, czyli renty rodzinnej w przypadku, kiedy przestępstwo było popełnione umyślnie, a wyrok był prawomocny... Po usunięciu tego przepisu sądy ubezpieczeń społecznych nie miały podstawy prawnej, ażeby takiego świadczenia nie przyjąć.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#MieczysławAugustyn">Szukaliśmy odpowiedniego wyjścia z tej sytuacji dosyć długo. Państwo senatorowie zapewne zadajecie sobie sprawę, że ta kwestia z pozoru tylko wygląda jasno. Bo jest bardzo wiele różnych sytuacji, w których dochodzi do przestępstwa, do dramatu, i wymagają one indywidualnego traktowania, na przykład kiedy dochodzi do przemocy w rodzinie. Takich przypadków Ministerstwo Sprawiedliwości w czasie konsultacji zgłaszało znacznie więcej.</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#MieczysławAugustyn">Ostatecznie Ministerstwo Sprawiedliwości, a po jakimś czasie także Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, poparły projekt, w którym odwołujemy się do klauzuli generalnej, a dzięki temu pozwalamy sądom ubezpieczeń społecznych w każdym indywidualnym przypadku na podejmowanie decyzji o ewentualnym pozbawieniu prawa do emerytury. Dlatego przepisy zawarte zarówno w ustawie o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń społecznych, jak i w ustawie o ubezpieczeniu społecznym rolników, mają charakter pozytywny. To znaczy mówią tak: osoba, która wywołała przestępstwem umyślnym okoliczności uzasadniające powstanie prawa do świadczeń, skazana prawomocnym wyrokiem, nabywa prawo do świadczeń, ale jeśli nie narusza to zasad współżycia społecznego, w szczególności społecznego poczucia sprawiedliwości. To jest klauzula generalna, rzadko stosowana w prawie ubezpieczeń społecznych, ale nie jest to jedyne miejsce, w którym znalazłaby zastosowanie. Próbowaliśmy pójść inną drogą i określić szczegółowo przypadki wyłączające, ale okazało się to niemożliwe. Dlatego odwołaliśmy się do tej klauzuli generalnej.</u>
          <u xml:id="u-127.4" who="#MieczysławAugustyn">Proszę o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Chodzi o to, żeby nie bulwersować ludzi przypadkami, że ktoś umyślnie pozbawia kogoś z bliskich życia i jeszcze dostaje z tego tytułu świadczenie rentowe. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do senatora sprawozdawcy?</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-128.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę Państwa, czy przedstawiciel rządu, pan minister Marek Bucior z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-128.4" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Marek Bucior: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-128.5" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-128.6" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-128.7" who="#MarekZiółkowski">Pytań nie ma.</u>
          <u xml:id="u-128.8" who="#MarekZiółkowski">Nikt nie zapisał się do dyskusji, więc dyskusję zamykam.</u>
          <u xml:id="u-128.9" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze, za obecność podczas rozpatrywania tego punktu obrad.</u>
          <u xml:id="u-128.10" who="#MarekZiółkowski">Proszę Państwa, informuję, że głosowanie w sprawie tejże ustawy zostanie przeprowadzone dzisiaj pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-128.11" who="#MarekZiółkowski">Proszę Państwa, zostało nam piętnaście minut, możemy więc przystąpić do dwudziestego czwartego punktu porządku obrad. Tylko musimy znaleźć panią marszałek, bo jest sprawozdawcą. Inaczej nie mogę zacząć... W ten sposób przed przerwą na opłatek zakończymy porządek obrad, co byłoby...</u>
          <u xml:id="u-128.12" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: Doceniamy...)</u>
          <u xml:id="u-128.13" who="#MarekZiółkowski">Ja się naprawdę staram, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-128.14" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: Panie Marszałku, ja też. Zrezygnowałem z całej serii pytań, jak pan zauważył.)</u>
          <u xml:id="u-128.15" who="#MarekZiółkowski">Tak, jest pan niezwykle wstrzemięźliwy, Panie Senatorze z Krakowa.</u>
          <u xml:id="u-128.16" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-128.17" who="#MarekZiółkowski">Gdzie jest nasza pani marszałek? W poszukiwaniu pani marszałek...</u>
          <u xml:id="u-128.18" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-128.19" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego czwartego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych.</u>
          <u xml:id="u-128.20" who="#MarekZiółkowski">Projekt tej ustawy realizuje orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Ustawa zawarta jest w druku nr 945, a sprawozdanie komisji w druku nr 945S.</u>
          <u xml:id="u-128.21" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej jest pani marszałek Grażyna Sztark.</u>
          <u xml:id="u-128.22" who="#MarekZiółkowski">Pani Marszałek, do dzieła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#GrażynaSztark">Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#GrażynaSztark">Bardzo przepraszam, ale naprawdę nie przypuszczałam, że szybciutko pójdzie poprzedni punkt.</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#GrażynaSztark">Projektowana ustawa realizuje postulaty Trybunału Konstytucyjnego przedstawione w trybie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym, zmierza do zapewnienia spójności systemu prawa w zakresie zasad przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego, o którym mowa w art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.</u>
          <u xml:id="u-129.3" who="#GrażynaSztark">Postanowienie Trybunału w tej sprawie zostało wydane w dniu 1 czerwca 2010 r. w związku z postępowaniem zainicjowanym na skutek pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, dotyczącego zgodności z konstytucją regulacji zawartej w art. 17 ust. 5 pkt 2 lit.a wymienionej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-129.4" who="#GrażynaSztark">Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zwrócił się do Trybunału o zbadanie konstytucyjności rozwiązania polegającego na wyłączeniu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w sytuacji, gdy opieka sprawowana jest nad osobą niepełnosprawną, której małżonek również legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Sprawa ta była rozpoznana, ale ostatecznie postępowanie zostało umorzone z uwagi na niedopuszczalność wydania wyroku. Trybunał Konstytucyjny uznał, że nie zostały spełnione warunki formalne, od których w świetle art. 193 konstytucji uzależniona jest możliwość skorzystania z instytucji pytania prawnego. Mając wszakże na uwadze argumenty przedstawione przez sąd oraz rozbieżności interpretacyjne, Trybunał postanowił zasygnalizować ustawodawcy potrzebę podjęcia prac legislacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-129.5" who="#GrażynaSztark">Normie wywodzonej z przepisu art. 17 ust. 5 pkt 2a ustawy o świadczeniach, wyłączającej możliwość uzyskania lub pobierania świadczenia pielęgnacyjnego przez osobę opiekującą się niepełnosprawnym, jeśli ta ostatnia osoba pozostaje w związku małżeńskim, postawiony został zarzut naruszenia zasady równości wyrażonej w art. 32 ust. 1 konstytucji, a także płynących z art. 71 ust. 1 konstytucji: nakazu uwzględnienia dobra rodziny w polityce społecznej i gospodarczej państwa oraz gwarancji udzielenia szczególnej pomocy rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej.</u>
          <u xml:id="u-129.6" who="#GrażynaSztark">Trybunał przypomniał, że podobne zastrzeżenia przesądziły o treści rozstrzygnięć we wcześniejszych sprawach, gdzie ocenie poddano unormowanie będące podstawą przyznawania zasiłku stałego, a więc świadczenia o tych samych celach i funkcjach, co świadczenie pielęgnacyjne. Pozwala to stosować w odniesieniu do kwestionowanego art. 17 ust. 5 pkt 2 lit.a ustawy o świadczeniach identyczne kryteria, co te sformułowane w przywołanych powyżej postępowaniach. Należy zauważyć, że do dnia 1 stycznia 2010 r. istniało dodatkowe kryterium, to jest kryterium dotyczące niskich dochodów, z którego ustawodawca zrezygnował. I mimo że sąd powołał się na te kryteria, to utraciły ono jakiekolwiek znaczenie dla ustalenia, czy warunki przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego są równe, czy też mogą być uznane za dyskryminujące. Zdaniem Trybunału zderzenie zaskarżonego przepisu z wymienionymi kryteriami, jak również kontrowersje związane z wykładnią tego przepisu, występujące w orzecznictwie sądów administracyjnych, dowodzą wadliwości zawartej w nich regulacji. W szczególności Trybunał zauważył, że poszerzenie zakresu podmiotowego świadczenia pielęgnacyjnego, dokonane na mocy ustawy z dnia 17 października 2008 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych, nie znalazło odzwierciedlenia w treści art. 17 ust. 5 pkt. 2 lit. a. Może ono wręcz doprowadzić, tak jak w sprawie zawisłej przed sądem, który wystąpił z pytaniem prawnym, do odmowy przyznania tego wsparcia dziecku w związku z opieką nad jednym z rodziców nawet wówczas, gdy oboje rodzice są osobami niepełnosprawnymi. Rygorystyczne traktowanie tego przepisu przez organy administracji zmusza wręcz osoby wymagające opieki do rezygnacji z pozostawania w związku małżeńskim, tylko bowiem w takim wypadku ich opiekunowie mieliby niekwestionowane prawo do świadczenia pielęgnacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-129.7" who="#GrażynaSztark">Reasumując, w opinii Trybunału Konstytucyjnego art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach traktowany jako źródło bezwzględnej przesłanki negatywnej dla przyznania wsparcia finansowego osobom sprawującym opiekę nad niepełnosprawnymi nie odpowiada standardom konstytucyjnym, gdyż dyskryminuje pewną kategorię tych osób, a przez to godzi w spójność systemu świadczeń rodzinnych. Dlatego też w uzasadnieniu postanowienia sygnalizacyjnego znalazła się wyraźna sugestia wprowadzenia do ustawy o świadczeniach zasady przesądzającej, że pozostawanie osoby wymagającej opieki w związku małżeńskim nie stanowi negatywnej przesłanki dostępu do świadczenia pielęgnacyjnego w sytuacji, gdy małżonek tej osoby także jest osobą niepełnosprawną, a opiekunem obojga jest ich dziecko. Jednocześnie, dla usunięcia wątpliwości, jakie mogłyby powstać wobec określenia „obowiązek alimentacyjny”, którym posługuje się art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy o świadczeniach, celowe staje się doprecyzowanie, że osobą uprawnioną do świadczenia pielęgnacyjnego jest także ten, na kim ciąży obowiązek podobny obowiązkowi alimentacyjnemu. W związku z tym, projekt zakłada nadanie nowego brzmienia powołanemu przepisowi, jak również art. 17 ust. 1a ustawy o świadczeniach. Również obecne brzmienie art. 17 ust. 5 pkt 4 ustawy o świadczeniach, w którym mowa jest o ustaleniu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego „na to lub na inne dziecko w rodzinie”, nie koresponduje z postanowieniem art. 17 ust 1 pkt 2 nowelizowanej ustawy, który to z kolei wprost przyznaje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w przypadku sprawowania opieki przez inne osoby niż matka lub ojciec albo opiekun faktyczny, a zatem w sytuacjach, gdy osobą niepełnosprawną, wymagającą opieki nie jest dziecko w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy o świadczeniach. Podobnie ma się rzecz z proponowaną zmianą dotyczącą art. 23 ust. 1 ustawy o świadczeniach - skoro ustawodawca dopuszcza możliwość ubiegania się o wsparcie finansowe w postaci świadczenia pielęgnacyjnego przez osoby wymienione w art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy o świadczeniach, to powinien to uwzględnić także w przepisie określającym, na czyj wniosek następuje ustalenie prawa do tego świadczenia oraz jego wypłata.</u>
          <u xml:id="u-129.8" who="#GrażynaSztark">Na zakończenie chcę poinformować, że projektowana ustawa przewiduje vacatio legis, które pozwoli na zaplanowanie w budżetach gmin oraz w budżecie centralnym sum niezbędnych na pokrycie świadczeń pielęgnacyjnych, o które będą mogli zwracać się również opiekunowie osób pozostających w związku małżeńskim. Muszę też poinformować, że wraz z wejściem w życie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych poszerzony zostanie krąg osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego, co przy niezmienionej wysokości tego świadczenia będzie niestety powodować wzrost wydatków budżetu państwa w związku z koniecznością zwiększenia dotacji celowej, o której mowa w art. 33 ust. 2 ustawy o świadczeniach. W związku z tym przedstawiciel ministra finansów obecny na posiedzeniu wyraził sceptycyzm co do możliwości sfinansowania przedłożonej propozycji.</u>
          <u xml:id="u-129.9" who="#GrażynaSztark">W imieniu komisji wnoszę o przyjęcie przedłożonej ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#MarekZiółkowski">Przypominam, że Komisja Ustawodawcza upoważniła panią marszałek do reprezentowania jej w dalszych pracach.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pani marszałek? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#MarekZiółkowski">Czy w dalszym ciągu obecny pan minister Marek Bucior chciałby zabrać głos w tej sprawie? Panie Ministrze?</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Marek Bucior: Po wyjaśnieniach pani marszałek... Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania? Pan senator Bisztyga, proszę.</u>
          <u xml:id="u-130.5" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: Na zakończenie.)</u>
          <u xml:id="u-130.6" who="#MarekZiółkowski">Mam nadzieję, że na zakończenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#StanisławBisztyga">Panie Ministrze, jakiej grupy to dotyczy? Chodzi mi o liczby.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#StanisławBisztyga">O tym, co jest najważniejsze, zaczęła mówić pani marszałek. Otóż ja bardzo się boję, że bez pomocy ministerstwa samorządy sobie z tym nie poradzą. Czy przewidujecie państwo jakieś wsparcie - a jeśli tak, to czy to będzie wsparcie w ratach - czy też po prostu zostawimy im zadanie i Skarb Państwa umyje od tego ręce? Mam nadzieję, że tak nie będzie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#MarekBucior">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#MarekBucior">Świadczenie pielęgnacyjne jest świadczeniem finansowanym wprost z budżetu państwa, oczywiście za pośrednictwem gmin, ale to budżet państwa musi zapewnić środki na to świadczenie i zapewnia je. Jedyne, co mogę powiedzieć, to to, że sprawa świadczenia pielęgnacyjnego już w tej chwili wymaga dość dużych nakładów - one zwiększyły się w ostatnim roku ze względu na to, że w przypadku przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego zostało cofnięte kryterium dochodowe. I ta zmiana spowodowała, że w roku 2010 - on już się kończy, a te nowe rozwiązania weszły od 1 stycznia... Szacujemy, że na koniec tego roku zamiast około siedemdziesięciu tysięcy osób uprawnionych będzie ich już jakieś sto osiem tysięcy. Przewidujemy, że niezależnie od tego rozszerzenia, które proponuje Senat, w przyszłym roku świadczenie pielęgnacyjne, ze względu na nabywanie uprawnień przez kolejne osoby, które mają potwierdzenie niepełnosprawności chociażby dziecka... No, ten krąg uprawnionych prawdopodobnie zwiększy się jeszcze do około stu trzydziestu tysięcy osób. Szacujemy też, że osób pozostających w związku małżeńskim, których dotyczy ta sprawa, jest około sześćdziesięciu sześciu tysięcy. W związku z tym nastąpiłoby kolejne rozszerzenie, a jak przedstawialiśmy w naszej opinii, gdyby to dotyczyło aż sześćdziesięciu sześciu tysięcy osób, to musielibyśmy się liczyć z wydatkiem około pół miliarda złotych. No, jeżeli to dodatkowe pół miliarda złotych zostanie skierowane akurat do tego kręgu osób, to ta kwota nie zostanie skierowana na inne ważne cele. Stąd też wyrażany przez nas sceptycyzm, który oczywiście nie oznacza, że nie rozumiemy zasadności przyznania tego świadczenia pielęgnacyjnego. Bo my rozumiemy, że to byłoby zasadne, ale takich różnych spraw, co do których takie działania byłyby zasadne, jest pewnie wiele.</u>
          <u xml:id="u-133.2" who="#MarekBucior">Stanowisko rządu zostanie dopiero przygotowane w ramach pracy sejmowej, bo wtedy szykujemy to stanowisko. Ja w tej chwili przedstawiam tylko pewne zastrzeżenia ministra pracy. To generalne zastrzeżenie jest takie, że jeżeli w ogóle chcemy kierować tę pomoc do osób pozostających w związku małżeńskim, to wydaje nam się, że przede wszystkim nie powinniśmy tego robić w ramach świadczeń rodzinnych. Pierwotnie świadczenia rodzinne - może poza tym jednym elementem, czyli świadczeniem pielęgnacyjnym, które należy się osobom starszym - były kierowane do rodzin wychowujących dzieci, także dzieci uczące się, w tym najpóźniejszym okresie. To jest taka generalna uwaga. Może lepiej by było, gdyby takie rozwiązania znajdowały się w ustawie o pomocy społecznej, a nie w ustawie o świadczeniach rodzinnych, bo my wprowadzamy do tej części dotyczącej świadczeń rodzinnych coraz nowe zobowiązania, a później jesteśmy zdziwieni, że tam, gdzie trzeba wesprzeć rodziny, to wsparcie jest tak trochę wypierane przez inne sprawy. Ale oczywiście co do tych zastrzeżeń będzie przygotowane odpowiednie stanowisko rządu i dopiero wtedy, gdy będę miał takie stanowisko, będę mógł je w pełni prezentować. Dziś zgłaszam tylko pewne uwagi, które wynikają z tego wstępnego, pierwszego etapu prac. Mogę dodać też, że podobne kwestie są przedmiotem prac Sejmu, bo tam też jest jeden taki projekt, tym razem Klubu Lewica, który uznaje za właściwe przyznać to świadczenie pielęgnacyjne. Jeżeli dojdzie dodatkowy projekt, to on się po prostu się zetknie z pozostałymi. My będziemy kompleksowo analizować sytuację. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#MarekZiółkowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu, ale pan senator Andrzej Grzyb złożył swoje przemówienie do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-134.3" who="#MarekZiółkowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-134.4" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że głosowanie nad tym punktem odbędzie się pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-134.5" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-134.6" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że w związku z tym, iż wyczerpaliśmy cały porządek, poza kilkoma punktami, nad którymi będziemy głosowali, tak jak zapowiadałem na samym początku, uroczyście ogłaszam przerwę w obradach Wysokiej Izby do 21.30.</u>
          <u xml:id="u-134.7" who="#MarekZiółkowski">Jeszcze tylko pan senator sekretarz przeczyta komunikaty.</u>
          <u xml:id="u-134.8" who="#MarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#SławomirKowalski">Posiedzenie Komisji Środowiska oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej w sprawie rozpatrzenia wniosków zgłoszonych podczas debaty do ustawy o zmianie ustawy prawo wodne oraz niektórych innych ustaw odbędzie się bezpośrednio po zakończeniu przerwy opłatkowej o godzinie 15.00 w sali nr 182. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Wysoki Senacie.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 13 minut 52 do godziny 21 minut 36)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#BogdanBorusewicz">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#BogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#BogdanBorusewicz">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1048Z.</u>
          <u xml:id="u-137.4" who="#BogdanBorusewicz">Proszę senator sprawozdawcę, panią Jadwigę Rotnicką, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#JadwigaRotnicka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#JadwigaRotnicka">W dniu dzisiejszym podczas przerwy odbyło się posiedzenie połączonych komisji, Komisji Środowiska oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#JadwigaRotnicka">Komisje zaproponowały wprowadzenie do ustawy szesnastu poprawek. Pozytywnie zaopiniowały piętnaście z nich, czyli wypowiedziały się na tak w przypadku wszystkich, z wyłączeniem poprawki dwunastej. Ona też jest we wspomnianym druku nr 1048Z. Ta nieprzyjęta przez komisję poprawka jest jednocześnie wnioskiem mniejszości. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Zdzisław Pupę, o przedstawienie wniosków mniejszości połączonych komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#ZdzisławPupa">Proszę o poparcie poprawki mniejszości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#BogdanBorusewicz">Czy senatorowie wnioskodawcy, pani senator Rotnicka, senator Pupa, senator Wojtczak, chcieliby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#BogdanBorusewicz">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka pierwsza powoduje, że przyczyny nieosiągnięcia między innymi dobrego stanu ekologicznego jednolitych wód powierzchniowych będą szczegółowo przedstawiane w aktualnym planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, a nie dopiero w kolejnym planie.</u>
          <u xml:id="u-141.5" who="#BogdanBorusewicz">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-141.6" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.7" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.8" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.9" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.10" who="#BogdanBorusewicz">Na 82 obecnych senatorów 81 było za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-141.11" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.12" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka druga doprecyzowuje przepis zwalniający z obowiązku prowadzenia dziennika gospodarowania wodą.</u>
          <u xml:id="u-141.13" who="#BogdanBorusewicz">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-141.14" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.15" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.16" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.17" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.18" who="#BogdanBorusewicz">Na 81 obecnych senatorów 81 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-141.19" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.20" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka trzecia usuwa zbędne powtórzenie części przepisów w celu zapewnienia skrótowości tekstu.</u>
          <u xml:id="u-141.21" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.22" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.23" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.24" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.25" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.26" who="#BogdanBorusewicz">Na 83 obecnych senatorów 83 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-141.27" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.28" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka czwarta ma na celu doprecyzowanie, że określony w ustawie obowiązek ciąży na właścicielu budowli piętrzącej, zaliczanej do I i II klasy na podstawie przepisów prawa budowlanego.</u>
          <u xml:id="u-141.29" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.30" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.31" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.32" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.33" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.34" who="#BogdanBorusewicz">Na 84 obecnych senatorów 83 było za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-141.35" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.36" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka piąta usuwa zbędny przepis dotyczący zakresu danych, jakie należy zawrzeć we wstępnej ocenie ryzyka powodziowego od strony morza.</u>
          <u xml:id="u-141.37" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.38" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.39" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.40" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.41" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.42" who="#BogdanBorusewicz">Na 85 obecnych senatorów 85 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-141.43" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.44" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka szósta usuwa zbędne wyrazy dotyczące nazwy map zagrożenia oraz ryzyka powodziowego.</u>
          <u xml:id="u-141.45" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.46" who="#BogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-141.47" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.48" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.49" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.50" who="#BogdanBorusewicz">Na 84 obecnych senatorów 84 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-141.51" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.52" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka siódma ma na celu doprecyzowanie zadań prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.</u>
          <u xml:id="u-141.53" who="#BogdanBorusewicz">Proszę, przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.54" who="#BogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-141.55" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.56" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.57" who="#BogdanBorusewicz">Na 84 obecnych senatorów 84 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-141.58" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.59" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka ósma ma na celu doprecyzowanie terminu składania dokumentów podczas naboru na stanowisko dyrektora regionalnego zarządu.</u>
          <u xml:id="u-141.60" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.61" who="#BogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-141.62" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.63" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.64" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.65" who="#BogdanBorusewicz">Na 84 obecnych senatorów 84 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-141.66" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.67" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka dziewiąta nakłada na Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy Instytut Geologiczny obowiązek nieodpłatnego udostępniania określonych informacji szkołom wyższym oraz instytutom naukowo-badawczym.</u>
          <u xml:id="u-141.68" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.69" who="#BogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-141.70" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.71" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.72" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.73" who="#BogdanBorusewicz">Na 85 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-141.74" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.75" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka dziesiąta wyklucza możliwość finansowania w formie dotacji podmiotowej z budżetu państwa tych zadań wykonywanych przez spółki wodne, na realizację których została udzielona inna dotacja.</u>
          <u xml:id="u-141.76" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.77" who="#BogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-141.78" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.79" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.80" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.81" who="#BogdanBorusewicz">Na 84 obecnych senatorów 82 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-141.82" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.83" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka jedenasta wskazuje, że pomoc finansowa dla spółek z budżetów jednostek samorządu terytorialnego jest udzielana wyłącznie w formie dotacji celowej.</u>
          <u xml:id="u-141.84" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.85" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.86" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.87" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.88" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.89" who="#BogdanBorusewicz">Na 85 obecnych senatorów 85 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-141.90" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.91" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka dwunasta ma na celu usprawnienie mechanizmu egzekucji składek i innych świadczeń na rzecz spółki wodnej.</u>
          <u xml:id="u-141.92" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.93" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.94" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.95" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.96" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.97" who="#BogdanBorusewicz">Na 84 obecnych senatorów 37 głosowało za, 47 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-141.98" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-141.99" who="#BogdanBorusewicz">Nad poprawkami trzynastą i czternastą głosujemy łącznie. Mają one na celu uzupełnienie nazwy planów przygotowywanych przez dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej oraz prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.</u>
          <u xml:id="u-141.100" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.101" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.102" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.103" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.104" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.105" who="#BogdanBorusewicz">Na 84 obecnych senatorów 84 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-141.106" who="#BogdanBorusewicz">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-141.107" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka piętnasta powoduje wygaśnięcie stref ochronnych ujęć wody, które zostały ustanowione przed dniem 1 stycznia 2002 r.</u>
          <u xml:id="u-141.108" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.109" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.110" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.111" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.112" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.113" who="#BogdanBorusewicz">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-141.114" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.115" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka szesnasta między innymi umożliwia sejmikom województw likwidację aglomeracji wyznaczonych przed dniem 15 listopada 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-141.116" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.117" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.118" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.119" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.120" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.121" who="#BogdanBorusewicz">Na 85 obecnych senatorów 85 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-141.122" who="#BogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-141.123" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-141.124" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-141.125" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-141.126" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.127" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-141.128" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-141.129" who="#BogdanBorusewicz">Na 85 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-141.130" who="#BogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-141.131" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-141.132" who="#BogdanBorusewicz">Chwila technicznej przerwy, problem z aparaturą.</u>
          <u xml:id="u-141.133" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-141.134" who="#BogdanBorusewicz">Ogłaszam przerwę do godziny 21.55.</u>
          <u xml:id="u-141.135" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 21 minut 44 do godziny 22 minut 02)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#BogdanBorusewicz">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę zajmować miejsca.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#BogdanBorusewicz">Szanowni Państwo, ze względu na awarię aparatury elektronicznej podczas głosowania nad poprawkami do ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw nie zostały zarejestrowane indywidualne stanowiska głosujących senatorów. Dysponujemy tylko wynikami zbiorczymi, które były państwu odczytywane przez marszałka. Proponuję, aby Senat zaakceptował brak wyników imiennych, bez konieczności potwierdzenia tych głosowań.</u>
          <u xml:id="u-142.3" who="#BogdanBorusewicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Senat przyjął przedstawioną propozycję.</u>
          <u xml:id="u-142.4" who="#BogdanBorusewicz">Głosów sprzeciwu nie słyszę, czyli Senat przyjął przedstawioną propozycję.</u>
          <u xml:id="u-142.5" who="#BogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-142.6" who="#BogdanBorusewicz">Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Obrony Narodowej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek - druki nr 1058A i 1058B.</u>
          <u xml:id="u-142.7" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-142.8" who="#BogdanBorusewicz">Proszę, przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-142.9" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-142.10" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.11" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.12" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-142.13" who="#BogdanBorusewicz">Na 85 obecnych senatorów 85 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-142.14" who="#BogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-142.15" who="#BogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach przedemerytalnych.</u>
          <u xml:id="u-142.16" who="#BogdanBorusewicz">Komisja Rodziny i Polityki Społecznej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek - druk nr 1056A.</u>
          <u xml:id="u-142.17" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-142.18" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-142.19" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-142.20" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.21" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.22" who="#BogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-142.23" who="#BogdanBorusewicz">Na 86 obecnych senatorów 86 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-142.24" who="#BogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach przedemerytalnych.</u>
          <u xml:id="u-142.25" who="#BogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego trzeciego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.</u>
          <u xml:id="u-142.26" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam, że dzisiaj zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja.</u>
          <u xml:id="u-142.27" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-142.28" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że w tej sytuacji trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-142.29" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy proszą o przyjęcie go bez poprawek - druk nr 878S.</u>
          <u xml:id="u-142.30" who="#BogdanBorusewicz">Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senatora Mieczysława Augustyna do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-142.31" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem ustawy oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-142.32" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-142.33" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-142.34" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.35" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-142.36" who="#BogdanBorusewicz">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-142.37" who="#BogdanBorusewicz">Na 86 obecnych senatorów 86 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-142.38" who="#BogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników i podjął uchwalę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-142.39" who="#BogdanBorusewicz">Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senatora Mieczysława Augustyna do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-142.40" who="#BogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego czwartego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych.</u>
          <u xml:id="u-142.41" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam, że dzisiaj zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja.</u>
          <u xml:id="u-142.42" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-142.43" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że w tej sytuacji trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-142.44" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wnoszą o przyjęcie go bez poprawek - druk nr 945S.</u>
          <u xml:id="u-142.45" who="#BogdanBorusewicz">Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senator Grażynę Sztark do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-142.46" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem ustawy oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-142.47" who="#BogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-142.48" who="#BogdanBorusewicz">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-142.49" who="#BogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.50" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.51" who="#BogdanBorusewicz">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-142.52" who="#BogdanBorusewicz">Na 86 obecnych senatorów 86 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-142.53" who="#BogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-142.54" who="#BogdanBorusewicz">Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senator Grażynę Sztark do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-142.55" who="#BogdanBorusewicz">Ogłaszam przerwę do godziny 22.20, ze względów technicznych...</u>
          <u xml:id="u-142.56" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 22 minut 09 do godziny 22 minut 22)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#BogdanBorusewicz">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#BogdanBorusewicz">Na wniosek klubu PiS ogłaszam przerwę do 23.10.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 22 minut 23 do godziny 23 minut 12)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#BogdanBorusewicz">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#BogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Kodeks wyborczy.</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#BogdanBorusewicz">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1052Z.</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę senatora Janusza Sepioła o przedstawienie sprawozdania komisji...</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Panie Marszałku, czy...)</u>
          <u xml:id="u-144.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Panie Marszałku, mam wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-144.6" who="#BogdanBorusewicz">Zaraz, zaraz.</u>
          <u xml:id="u-144.7" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Panie Marszałku, ja byłem pierwszy.)</u>
          <u xml:id="u-144.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, nie...)</u>
          <u xml:id="u-144.9" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Ja byłem - można to odtworzyć - pierwszy.)</u>
          <u xml:id="u-144.10" who="#BogdanBorusewicz">Panowie Senatorowie...</u>
          <u xml:id="u-144.11" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Ja byłem pierwszy, z całą pewnością.)</u>
          <u xml:id="u-144.12" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Karczewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#StanisławKarczewski">Panie Marszałku, pan w swojej wypowiedzi powiedział: na posiedzeniu w dniu szesnastego... A my mamy na naszych pulpitach druk z tekstem: na posiedzeniach. Rozmawialiśmy już na ten temat... Czy pan marszałek mógłby wyjaśnić tę różnicę poniekąd literową?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#BogdanBorusewicz">Czy ma pan jakiś wniosek, Panie Senatorze?</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Tak, o sprostowanie tego i o wyjaśnienie.)</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Były dwa posiedzenia...)</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-146.4" who="#BogdanBorusewicz">Panie Senatorze, jeżeli ma pan jakiś wniosek formalny, niech pan go zgłosi.</u>
          <u xml:id="u-146.5" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-146.6" who="#BogdanBorusewicz">Proszę... Jeżeli nie, to...</u>
          <u xml:id="u-146.7" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Ale wniosek formalny...)</u>
          <u xml:id="u-146.8" who="#BogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#StanisławKarczewski">Panie Marszałku, ja proszę po prostu o wyjaśnienie. Nie wiem, czy to jest...</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: To nie jest wniosek formalny. Nie jest nim prośba o wyjaśnienie...)</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Najpierw było jedno posiedzenie...)</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#StanisławKarczewski">Ja chciałbym zapytać, czy odnosimy się... Bo pan marszałek poprosił pana senatora Sepioła o rozpoczęcia sprawozdania komisji, z posiedzenia komisji...</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Tak, tak.)</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#StanisławKarczewski">Ponieważ już od ponad godziny debatujemy na ten temat, chciałbym wiedzieć...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#BogdanBorusewicz">Ale my nie debatujemy.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski:...Nie rozpoczęliśmy...)</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#BogdanBorusewicz">W tej chwili rozpoczynamy debatę. Jeżeli pan ma jakiś wniosek formalny, Panie Senatorze...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#StanisławKarczewski">Panie Marszałku, tak, zgłaszam wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: To proszę go zgłosić.)</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#StanisławKarczewski">Jest to prośba o wyjaśnienie, nad czym debatujemy. Czy debatujemy nad tym, to znaczy czy pan senator Sepioł będzie sprawozdawcą tego druku, który mamy na pulpitach...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Senatorze, tak. Przytoczyłem numer tego druku.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#BogdanBorusewicz">Jeżeli ma pan jakiś wniosek formalny, to proszę bardzo. Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Pan marszałek był uprzejmy powiedzieć...)</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Dziękuję bardzo...)</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#BogdanBorusewicz">Panie Senatorze...</u>
          <u xml:id="u-150.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ja byłem pierwszy.)</u>
          <u xml:id="u-150.6" who="#BogdanBorusewicz">...pana wniosek nie należy do wniosków formalnych. To, co pan zgłasza, nie należy do wniosków formalnych.</u>
          <u xml:id="u-150.7" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: No, w kwestii formalnej...)</u>
          <u xml:id="u-150.8" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Zientarski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PiotrZientarski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku, z uwagi na fakt, iż protokół posiedzenia trzech komisji nie został przez jednego z przewodniczących podpisany, ja na podstawie art. 48 ust. 2 pkt 6 Regulaminu Senatu uprzejmie proszę o odesłanie sprawy do trzech komisji, to jest do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Ustawodawczej, w celu przedstawienia Senatowi uzgodnionego sprawozdania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#BogdanBorusewicz">Czy ktoś zgłasza sprzeciw wobec tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo. Pan senator Skurkiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Panie Marszałku, ja zgłaszam sprzeciw, jako że ta kwestia była na posiedzeniu plenarnym omawiana i pan marszałek był...</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Jaka kwestia?)</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#WojciechSkurkiewicz">Ja panu nie przerywałem.</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Przepraszam. Proszę nie przeszkadzać. Proszę bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#WojciechSkurkiewicz">Pan marszałek był łaskaw ten projekt skierować do komisji. Komisja zajęła się tym projektem, rozpatrzyła, przedstawiła sprawozdanie podpisane przez trzech przewodniczących. W mojej ocenie i w ocenie senatorów Prawa i Sprawiedliwości wniosek pana senatora Zientarskiego jest bezpodstawny i bezprzedmiotowy. Pan marszałek nie może czy też nie powinien dwukrotnie czynić jednego...</u>
          <u xml:id="u-153.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Musi i może.)</u>
          <u xml:id="u-153.6" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Proszę o spokój.)</u>
          <u xml:id="u-153.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Może...)</u>
          <u xml:id="u-153.8" who="#WojciechSkurkiewicz">Ja panu nie przeszkadzałem.</u>
          <u xml:id="u-153.9" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Proszę bardzo. Niech pan się wypowie, Panie Senatorze. Proszę uprzejmie.)</u>
          <u xml:id="u-153.10" who="#WojciechSkurkiewicz">Nie powinien pan kwestii, która została już rozpoznana, rozpatrzona i zwieńczona przedstawionym sprawozdaniem, ponownie odsyłać do komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator. Pan senator Ortyl, proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#WładysławOrtyl">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#WładysławOrtyl">Panie Marszałku, każde zwołanie komisji wymaga odpowiedniego trybu i wymaga decyzji pana marszałka. Ja uważam, że pan marszałek został wprowadzony w błąd przekazanym uzasadnieniem, jeżeli chodzi o potrzebę zwołania komisji. To uzasadnienie brzmiało: jeden z wnioskodawców miał co innego na myśli, a co innego sformułował...</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie z tego powodu...)</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#WładysławOrtyl">Ja bardzo przepraszam, ale senator Witczak mówił to na posiedzeniu komisji. Panowie na nim nie byli, więc niech nie mówią... Ja odnoszę się do tego, co było na posiedzeniu komisji.</u>
          <u xml:id="u-155.4" who="#komentarz">(Rozmowy z sali)</u>
          <u xml:id="u-155.5" who="#WładysławOrtyl">W związku z tym... W związku z tym...</u>
          <u xml:id="u-155.6" who="#komentarz">(Rozmowy z sali)</u>
          <u xml:id="u-155.7" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Proszę dać się wypowiedzieć. Wcześniej byliśmy wszyscy...)</u>
          <u xml:id="u-155.8" who="#WładysławOrtyl">W związku z tym, że zgłoszono wniosek o reasumpcję głosowania, co nie mogło mieć miejsca na oddzielnym posiedzeniu komisji, a jednocześnie zmieniono poprzedni wniosek komisji w aż trzech miejscach i wymieszano trzy wnioski, które dotyczyły tej samej sprawy, do tego momentu nie można na podstawie dokumentacji tego, co się działo, rozeznać się, co ostatecznie mamy przed sobą, jaki materiał. Uważam, że nastąpiło bardzo duże nadużycie i bardzo poważne złamanie procedury obowiązującej w Senacie oraz regulaminu.</u>
          <u xml:id="u-155.9" who="#WładysławOrtyl">Wnoszę o to, aby marszałek uznał za niebyłe posiedzenie komisji, które zwołał, dlatego że został wprowadzony w błąd przez wnioskodawców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Karczewski. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#StanisławKarczewski">Ja bardzo bym chciał przyłączyć się do głosu sprzeciwu i zapytać pana Zientarskiego: jaka jest przyczyna pana wniosku skierowanego do pana marszałka? Czy pan... My, wyrażając zdanie, zabierając głos, chcemy wiedzieć, czy posiedzenie będzie dotyczyło wszystkich punktów, czy na posiedzeniu połączonych komisji będzie się od początku debatować... Jaka jest formalna przyczyna, po prostu jaka jest formalna przyczyna takiego wniosku? Jest godzina 23.19. Dlaczego mamy spotykać się jeszcze raz, dlaczego komisje mają się spotkać i rozpatrywać trzysta szesnaście poprawek? Ja rozumiem, że trzy połączone komisje zajęłyby się w tej chwili, Panie Marszałku, rozpatrywaniem całej ustawy, czyli oceną wszystkich poprawek, ich oceną wyrażoną przez wnioskodawców, przez stronę rządową - której tutaj nie ma... No właśnie, kto będzie na tym posiedzeniu? Czy będzie na tym posiedzeniu ktoś poza senatorami, czy jeszcze zaprosiliście państwo na to posiedzenie wnioskodawców z Sejmu i przedstawicieli rządu, przedstawicieli Państwowej Komisji Wyborczej? No, po co to posiedzenie? Bardzo proszę powiedzieć: czy będziecie państwo debatować nad wszystkimi punktami, które są zawarte w tym druku?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#BogdanBorusewicz">Panowie Senatorowie...</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Sprawa jest poważna, Panie Marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#BogdanBorusewicz">Panowie Senatorowie, jest wniosek, jest i sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#komentarz">(Senator Zdzisław Pupa: Jest wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-158.4" who="#BogdanBorusewicz">Jest sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-158.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-158.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale wniosek formalny...)</u>
          <u xml:id="u-158.7" who="#BogdanBorusewicz">Dyskusja o ustaleniu tego, co było... Nie jesteśmy w stanie tego dokonać...</u>
          <u xml:id="u-158.8" who="#komentarz">(Senator Zdzisław Pupa: Panie Marszałku, w sprawie formalnej...)</u>
          <u xml:id="u-158.9" who="#BogdanBorusewicz">...na posiedzeniu plenarnym. Nie, proszę... Panowie Senatorowie, był wniosek...</u>
          <u xml:id="u-158.10" who="#komentarz">(Senator Zdzisław Pupa: Panie Marszałku, proszę o głos w sprawie formalnej. Proszę, w sprawie formalnej, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-158.11" who="#BogdanBorusewicz">W sprawie formalnej?</u>
          <u xml:id="u-158.12" who="#komentarz">(Senator Zdzisław Pupa: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-158.13" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Pupa.</u>
          <u xml:id="u-158.14" who="#komentarz">(Senator Stanisław Piotrowicz: Panie Marszałku, większość nie będzie decydowała o tym, czy złamano prawo!)</u>
          <u xml:id="u-158.15" who="#BogdanBorusewicz">Jasne, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-158.16" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Pupa. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#ZdzisławPupa">Panie Marszałku, z uwagi na fakt, że nie jestem członkiem Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka Praworządności i Petycji ani Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, oraz w związku z informacją, która tutaj padła na sali, że jeden z przewodniczących nie podpisał protokołu z dzisiejszego popołudnia, dla mnie ta sytuacja jest sytuacją niejasną. Ja chciałbym przed rozstrzygnięciem zorientować się, dowiedzieć, dlaczego ten formalny protokół nie został podpisany. Chciałbym tego również z uwagi na informacje, które padły tu, na posiedzeniu Wysokiej Izby, że doszło do poważnych naruszeń proceduralnych. Dlatego prosiłbym pana marszałka o uwzględnienie mojego wniosku formalnego o informację dotyczącą zasadności niepodpisania protokołu. Jest to wyjątkowa sytuacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Senatorze, ja też nie jestem członkiem tych komisji, w związku z tym jestem w takiej samej sytuacji jak pan.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#BogdanBorusewicz">Był wniosek formalny, był sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#BogdanBorusewicz">Poddaję wniosek pana senatora Zientarskiego pod głosowanie...</u>
          <u xml:id="u-160.3" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Skorupa: Panie Marszałku, jeszcze ja zgłaszam się w sprawie wniosku formalnego.)</u>
          <u xml:id="u-160.4" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo. Pan senator Skorupa w kwestii formalnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#TadeuszSkorupa">Panie Marszałku, ja stawiam wniosek o rozpatrzenie... o głosowanie nad sprawozdaniem z posiedzenia, które odbyło się rano, podpisanym przez wszystkich. Niech pan nie pozwoli, aby było głosowanie nad wnioskami, nad którymi dokonano manipulacji. A jeszcze w tej chwili zwołuje się następne posiedzenie, aby tę manipulację w jakiś sposób zakamuflować. Zgłaszam więc wniosek o głosowanie nad tym punktem z uwzględnieniem sprawozdania z godzin porannych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Cichoń. Czy ma pan wniosek formalny?</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Cichoń: Ja króciutko, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#BogdanBorusewicz">Panie Senatorze, czy ma pan wniosek formalny?</u>
          <u xml:id="u-162.4" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Cichoń: Wniosek formalny, tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-162.5" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#ZbigniewCichoń">W kwestii formalnej.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#ZbigniewCichoń">W prawie jest, istnieje od wieków, coś takiego jak res iudicata - rzecz osądzona. Skoro określone rozstrzygnięcie zostało podjęte, to nie można wracać do sprawy, po raz drugi ją rozstrzygać. A myśmy rozstrzygnięcie podjęli już z rana, w związku z czym brakuje podstaw do tego, żeby wracać do tej sprawy. Tak że ja naprawdę nie rozumiem całej tej dyskusji i całego zamieszania.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: To komisje wyjaśnią...)</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#ZbigniewCichoń">I wnoszę o niezwoływanie posiedzenia komisji po raz wtóry, bo uważam, że niepoważne jest to, żebyśmy w nieskończoność debatowali nad tym samym, co już zostało rozstrzygnięte.</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Jeszcze nic nie osądzono.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę państwa, dopuściłem do wymiany zdań. Ale teraz przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Ale są wątpliwości, Panie Marszałku!)</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Pranie mózgu tam będzie.)</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#BogdanBorusewicz">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-164.4" who="#BogdanBorusewicz">Kto jest za wnioskiem pana senatora Zientarskiego...</u>
          <u xml:id="u-164.5" who="#komentarz">(Senator Jan Dobrzyński: Nie głosujemy!)</u>
          <u xml:id="u-164.6" who="#BogdanBorusewicz">...o odesłanie sprawy do Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Ustawodawczej w celu...</u>
          <u xml:id="u-164.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Kaleta: Panie Marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-164.8" who="#BogdanBorusewicz">...przedstawienia uzgodnionego sprawozdania? Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-164.9" who="#komentarz">(Senator Piotr Kaleta: Panie Marszałku, wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-164.10" who="#BogdanBorusewicz">Proszę, najpierw przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-164.11" who="#BogdanBorusewicz">Przystąpiliśmy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-164.12" who="#komentarz">(Senator Piotr Kaleta: Wniosek formalny, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-164.13" who="#BogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-164.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Senator ma prawo...)</u>
          <u xml:id="u-164.15" who="#komentarz">(Senator Waldemar Kraska: Co mamy w tej sytuacji robić?)</u>
          <u xml:id="u-164.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Przystąpiliśmy do głosowania.)</u>
          <u xml:id="u-164.17" who="#BogdanBorusewicz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-164.18" who="#komentarz">(Senator Piotr Kaleta: Panie Marszałku, to jest bardzo ważna sprawa. Wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-164.19" who="#BogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-164.20" who="#BogdanBorusewicz">Proszę o wyniki głosowania.</u>
          <u xml:id="u-164.21" who="#BogdanBorusewicz">Na 64 senatorów 54 głosowało za, 4 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 5 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-164.22" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-164.23" who="#BogdanBorusewicz">Wniosek pana senatora Zientarskiego został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-164.24" who="#komentarz">(Senator Stanisław Piotrowicz: W kwestii...)</u>
          <u xml:id="u-164.25" who="#BogdanBorusewicz">Proszę o zebranie się komisji...</u>
          <u xml:id="u-164.26" who="#komentarz">(Senator Stanisław Piotrowicz: Panie Marszałku, w kwestii formalnej.)</u>
          <u xml:id="u-164.27" who="#BogdanBorusewicz">...i przedstawienie sprawozdania w dniu dzisiejszym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#StanisławPiotrowicz">Panie Marszałku, w kwestii formalnej. Chciałbym zapytać, w jakim trybie... Czy pan marszałek kierował tę sprawę ponownie, w godzinach popołudniowych, do komisji? Jeżeli pan marszałek ponownie ją skierował, to chciałbym wiedzieć, na jakiej podstawie prawnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Senatorze, przegłosowaliśmy tę sprawę...</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#BogdanBorusewicz">...i będziecie głosowali...</u>
          <u xml:id="u-166.3" who="#komentarz">(Senator Stanisław Piotrowicz: Nie możemy głosować nad tym, czy coś jest przestępstwem, czy nim nie jest, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-166.4" who="#BogdanBorusewicz">...będziecie ustalali sprawy na posiedzeniu komisji.</u>
          <u xml:id="u-166.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Kaleta: Panie Marszałku, pan być może złamał prawo przed chwilą. W związku z tym trzeba sprawę wyjaśnić.)</u>
          <u xml:id="u-166.6" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-166.7" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Majkowski: Możemy przegłosować...)</u>
          <u xml:id="u-166.8" who="#BogdanBorusewicz">Zarządzam przerwę do godziny 24.00.</u>
          <u xml:id="u-166.9" who="#komentarz">(Senator Zdzisław Pupa: Panie Marszałku, naruszenie...)</u>
          <u xml:id="u-166.10" who="#BogdanBorusewicz">Proszę o zebranie się trzech komisji i dokonanie ustaleń w taki sposób, ażeby można było przystąpić do dalszego procedowania.</u>
          <u xml:id="u-166.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Sala nr 217.)</u>
          <u xml:id="u-166.12" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-166.13" who="#BogdanBorusewicz">Komisje zbiorą się w sali nr 217 bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy.</u>
          <u xml:id="u-166.14" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 23 minut 25 do godziny 23 minut 59)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#MarekZiółkowski">Wysoka Izbo, uprzejmie donoszę, że przedłużam przerwę do 00.20.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 23 minut 59 do godziny 00 minut 22)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#MarekZiółkowski">Wysoka Komisjo... Przepraszam. Wysoki Senacie, ponieważ komisja w tej chwili obraduje, czeka tam jeszcze dwóch ostatnich dyskutantów, po powzięciu tej informacji podjąłem decyzję, że przedłużam przerwę do 0.34, a jeżeli komisje nie skończą do 0.34, to do jutra do godziny 14.00.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 00 minut 22 do godziny 00 minut 37)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, informuję uprzejmie, że posiedzenie komisji zakończyło się jednogłośnym przyjęciem sprawozdania popołudniowego, nad którym zaraz będziemy procedować...</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk:...usankcjonowanym złamaniem...)</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#MarekZiółkowski">...jednogłośnym przyjęciem, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-169.3" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Pana marszałka nie interesuje, jak to popołudniowe spotkanie komisji...)</u>
          <u xml:id="u-169.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-169.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, na prośbę klubu PiS ogłaszam dziesięciominutową przerwę. Po niej przystąpimy do głosowania. A więc dziesięć minut. O godzinie 00.49 przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-169.6" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 00 minut 39 do godziny 00 minut 49)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, proszę o zajmowanie miejsc, bo chciałbym wznowić obrady.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Kodeks wyborczy.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#komentarz">(Senator Czesław Ryszka: Kodeks wybiórczy.)</u>
          <u xml:id="u-170.4" who="#MarekZiółkowski">W przerwach w obradach odbyły się trzy posiedzenia Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Komisje w toku debaty ustosunkowały się do przedstawionych wniosków i przygotowały wspólne, uzgodnione sprawozdanie w tej sprawie. Jest to sprawozdanie z druku nr 1052Z.</u>
          <u xml:id="u-170.5" who="#MarekZiółkowski">Chciałbym prosić pana senatora Janusza Sepioła o przedstawienie tego sprawozdania. Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#JanuszSepioł">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#JanuszSepioł">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#JanuszSepioł">Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie z obrad trzech komisji: Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Po niełatwych posiedzeniach w dniach 16 i 17 grudnia i po rozpatrzeniu wniosków złożonych w trakcie debaty w dniu 15 grudnia przedstawiają one Wysokiemu Senatowi swoje stanowisko, w którym rekomendują przyjęcie trzystu trzynastu poprawek. Są to zawarte w punkcie oznaczonym rzymską dwójką poprawki nr 1–6, 9–12, 14–18, 20–22, 25–30, 32, 34, 35, 37, 39, 41–43, 46, 47, 50–52, 54–60, 62–64, 66–74, 76–113, 115–118, 120–131, 133–137, 140–155, 157–164, 166–172, 174–185, 187–191, 194–202, 204–216, 218, 220, 222–230, 232–236, 238–254, 256–272, 274–280, 282–316, 318–323, 325–330, 332–336, 338, 340–353, 356–359 oraz 361. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#komentarz">(Senator Czesław Ryszka: To jest bubel.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#komentarz">(Senator Czesław Ryszka: Ze wstydu nie zabieram...)</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Piotrowicz, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#StanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#StanisławPiotrowicz">Przychodzi nam debatować nad ustawą, której przyjęcie przez tę Izbę okryje nas wszystkich wielkim wstydem. To jest przypadek nienotowany w historii parlamentu, w historii Senatu, żeby do ustawy zawierającej pięćset pięćdziesiąt artykułów było trzysta sześćdziesiąt jeden poprawek. Takiej sytuacji jeszcze nigdy nie było. To pokazuje, z jakim aktem prawnym mamy do czynienia. Śmiem twierdzić, że tylko napięte terminy powodują to, że nie dostrzegliśmy dalszych mankamentów tej ustawy. Nie wiem, dlaczego, z jakich powodów chcemy koniecznie tę ustawę uchwalić. My nie kwestionujemy, ja osobiście nie kwestionuję tego, że taką ustawę trzeba uchwalić. Ale dlaczego to nie ma być rzetelnie przygotowany akt prawny? Dlaczego dokonuje się pewnych zmian o znaczeniu fundamentalnym i ustrojowym odnoszących się do Senatu i czyni się to poza tą Izbą?</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#StanisławPiotrowicz">Wielokrotnie podnosiliśmy, że to my powinniśmy wypracowywać pewne rozwiązania, które dotyczą nas, które dotyczą tej Izby. Często mieliśmy zarzuty tego rodzaju, że inni decydują, nie pytając nas o głos. Opinia, jaką uzyskaliśmy od eksperta zewnętrznego, wyraźnie wskazywała, że dobrze, że w Sejmie powinięto fragment dotyczący Senatu, dlatego że gdyby Sejm uchwalił to, co wprowadza się tu, w Senacie w tej chwili, byłoby to obarczone zarzutem niekonstytucyjności. A my zbagatelizowaliśmy zastrzeżenie eksperta i zrobiliśmy to na późniejszym etapie tworzenia prawa.</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#StanisławPiotrowicz">Dysponowaliśmy od samego początku i dysponujemy ekspertyzą, opinią prawną naszego Biura Legislacyjnego. Wielokrotnie z szacunkiem i uznaniem odnosiliśmy się do naszych panów legislatorów. Z dumą mówiliśmy o tym, że są to wspaniali specjaliści, że są lepsi niż gdzie indziej. Byliśmy z tego dumni. Dlaczego nie uszanujemy ich odważnego stanowiska? Stwierdzili oni, że ta ustawa nie powinna być uchwalona.</u>
          <u xml:id="u-173.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-173.5" who="#StanisławPiotrowicz">Pytam, w imię czego to wszystko się odbywa? W imię czego deprecjonujemy znaczenie tej Izby? W imię czego decydujemy się na uchwalenie aktu prawnego, który nas wszystkich okryje wstydem? Dlaczego to robimy?</u>
          <u xml:id="u-173.6" who="#StanisławPiotrowicz">My nie kwestionujemy poszczególnych rozwiązań prawnych, ale chcemy, żeby ten akt prawny był rzetelną legislacją, żebyśmy nie uchwalali kodeksu... To nie jest stan powodujący zagrożenie państwa polskiego, to nie jest akt prawny, który musi być uchwalony tej nocy, bo pracujemy nad tym aktem prawnym już kolejną noc. W takich warunkach na pewno nie da się tworzyć i stanowić dobrego prawa.</u>
          <u xml:id="u-173.7" who="#StanisławPiotrowicz">Do tego wszystkiego doszły jeszcze zawirowania na ostatnim etapie prac legislacyjnych. Nie będę powtarzał już tego wszystkiego z tego względu, że chcę uszanować państwa czas. Jest wiele niejasności, było wiele zdarzeń, które, przykro o tym powiedzieć, podważają zaufanie do nas samych. I przykro jest o tym mówić w dniu tak szczególnym jak dzisiejszy, w którym to łamaliśmy się opłatkiem i życzyliśmy sobie wszystkiego co najlepsze. Teraz, ze względu na ten krótki moment posiedzenia komisji, należałoby, jak się wydaje, stracić szacunek do niektórych kolegów, a nie chciałbym tego czynić, bo chciałbym zawsze z życzliwością patrzeć na wszystkich, którzy są w tej Izbie. Ale jeżeli wbrew faktom podnosi się pewne okoliczności, to cóż mi pozostaje?</u>
          <u xml:id="u-173.8" who="#StanisławPiotrowicz">Drodzy Państwo, myślę, że dla dobra tej Izby nie powinniśmy tej ustawy uchwalać. Dlatego gorąco proszę, myśląc o szacunku dla każdego z nas, o szacunku dla tej Izby: nie twórzmy prawa w takim trybie, który jest obarczony... Bo sam sposób procedowania nad tą ustawą czyni zasadnym zarzut niekonstytucyjności tej ustawy. Jest określone, jak należy procedować nad tego rodzaju aktami prawnymi. Mówi się, że to jest kodeks wyborczy. To rodzi się pytanie, dlaczego w Sejmie nie uruchomiono komisji kodyfikacyjnej. Dlaczego ten akt prawny nie przeszedł przez komisję kodyfikacyjną, a przybrał miano kodeksu?</u>
          <u xml:id="u-173.9" who="#StanisławPiotrowicz">Sami państwo widzicie, jak wiele nieprawidłowości jest w tym zakresie. I myślę, że ten akt prawny wcześniej czy później trafi do Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-173.10" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Wcześniej.)</u>
          <u xml:id="u-173.11" who="#StanisławPiotrowicz">A wtedy, jak sądzę, nam wszystkim będzie wstyd nie tylko za to, że uchwaliliśmy zły akt prawny, ale i za to, że zasadniczo przy tym poróżniliśmy się i to jeszcze w takim przedświątecznym dniu, w którym łamaliśmy się opłatkiem.</u>
          <u xml:id="u-173.12" who="#StanisławPiotrowicz">Drodzy Państwo, gorąco proszę: w imię dobra legislacji, w imię dobra tego państwa, w imię dobrych obyczajów i szacunku człowieka do człowieka odrzućcie państwo ten projekt ustawy.</u>
          <u xml:id="u-173.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#MarekZiółkowski">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, jeżeli odrzucimy ten wniosek, nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad wnioskiem panów senatorów Piotra Łukasza Andrzejewskiego i Stanisława Piotrowicza o odrzucenie ustawy - Kodeks wyborczy oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy.</u>
          <u xml:id="u-174.4" who="#MarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-174.5" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za tym wnioskiem?</u>
          <u xml:id="u-174.6" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.7" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.8" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.9" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki: na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.10" who="#MarekZiółkowski">Wniosek o odrzucenie został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-174.11" who="#MarekZiółkowski">Zatem możemy głosować nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-174.12" who="#MarekZiółkowski">I teraz, Wysoki Senacie, chciałbym przyjąć następującą procedurę. Będzie kilka głosowań blokowych. Mógłbym za każdym razem czytać wszystkie numery poprawek, ale skoro mają je państwo w odpowiednich miejscach naszego dokumentu, druku nr 1052Z, to może dla pewności będę podawał tylko pierwszą i ostatnią poprawkę, której dany blok dotyczy, bo czasami ma to trzydzieści elementów. Te poprawki zawarte w blokach to są poprawki formalno-redakcyjne, więc...</u>
          <u xml:id="u-174.13" who="#MarekZiółkowski">Tak, Panie Marszałku?</u>
          <u xml:id="u-174.14" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-174.15" who="#MarekZiółkowski">No dobrze, jeżeli pan marszałek sobie tego życzy, to mogę czytać wszystkie numery poprawek.</u>
          <u xml:id="u-174.16" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, w takim razie będę czytał wszystkie numery poprawek, mimo że to będzie mniej, że tak powiem... No, ale tak będę to procedował. Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-174.17" who="#MarekZiółkowski">W takim razie, proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-174.18" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 1 i 361 oraz poprawki nr 1 i 18 z zestawienia do ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy zmieniają tytuł ustawy. Przegłosujemy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-174.19" who="#MarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-174.20" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.21" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.22" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.23" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.24" who="#MarekZiółkowski">87 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-174.25" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.26" who="#MarekZiółkowski">Teraz, proszę państwa, następne poprawki, które przegłosujemy łącznie. Odczytam ich numery. To poprawki nr 2, 5, 14, 47, 51, 52, 56, 59, 64, 71, 87, 94, 95, 97, 98, 108, 109, 110, 129, 150, 161, 201, 202, 205, 243, 248, 249, 311 i 357. Umieszczają one przepisy we właściwym miejscu w strukturze ustawy.</u>
          <u xml:id="u-174.27" who="#MarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-174.28" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.29" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.30" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.31" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-174.32" who="#MarekZiółkowski">Te poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.33" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, teraz kolejny blok poprawek. To poprawki nr 3, 11, 16, 18, 25, 79, 80, 82, 99, 103, 118, 126, 128, 147, 167, 174, 175, 190, 191, 198, 246, 274, 305, 306 i 341. Mają one charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-174.34" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.35" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.36" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.37" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.38" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.39" who="#MarekZiółkowski">87 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-174.40" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.41" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, teraz poprawki nr 4, 6, 17, 20 i 140. Korelują one terminologię ustawy z ustawą o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz kodeksem cywilnym.</u>
          <u xml:id="u-174.42" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.43" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.44" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.45" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.46" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-174.47" who="#MarekZiółkowski">87 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-174.48" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.49" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, teraz kolejny blok poprawek. To poprawki nr 7, 8, 19, 23, 31, 33, 36...</u>
          <u xml:id="u-174.50" who="#komentarz">(Głos z sali: Te są wykluczone.)</u>
          <u xml:id="u-174.51" who="#MarekZiółkowski">A, przepraszam. Pardon. Bardzo się cieszę z tego, że te poprawki są wykluczone. W związku z tym nie będę czytał ich numerów.</u>
          <u xml:id="u-174.52" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 9 ujednolica przesłanki pozbawienia prawa wybieralności we wszystkich wyborach.</u>
          <u xml:id="u-174.53" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.54" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.55" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.56" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.57" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.58" who="#MarekZiółkowski">87 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-174.59" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.60" who="#MarekZiółkowski">Teraz blok poprawek. To poprawki nr 10, 30, 35, 46, 54, 67, 70, 73, 88, 105, 107, 130, 164, 172, 188, 196, 204, 209, 210, 265, 268, 277, 282, 285, 297, 345 i 349. Eliminują one błędną technikę odsyłania w ramach jednego aktu normatywnego.</u>
          <u xml:id="u-174.61" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.62" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.63" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.64" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.65" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.66" who="#MarekZiółkowski">87 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-174.67" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.68" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 12, 283, 288, 299, 328 zmierzają do konsekwentnego posługiwania się w ustawie pojęciem „środek prawny”.</u>
          <u xml:id="u-174.69" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.70" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.71" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.72" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.73" who="#MarekZiółkowski">87 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-174.74" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.75" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 13 zmierza do tego, aby stałe obwody głosowania za granicą tworzone były wyłącznie wtedy, jeżeli na terenie obwodu przebywa co najmniej stu wyborców.</u>
          <u xml:id="u-174.76" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.77" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.78" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.79" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.80" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.81" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 9 było za, 54 - przeciw, 24 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-174.82" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.83" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 15 i 43 eliminują przepisy nakładające na wójta obowiązek informowania wyborcy o wyborach.</u>
          <u xml:id="u-174.84" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.85" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.86" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.87" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.88" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-174.89" who="#MarekZiółkowski">87 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-174.90" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.91" who="#MarekZiółkowski">Teraz, proszę państwa, długa seria poprawek. Odczytam ich numery. To poprawki nr 21, 27, 28, 29, 37, 42, 50, 55, 60, 63, 68, 69, 78, 84, 85, 90, 92, 96, 100, 101, 104, 112, 113, 115, 120, 121, 124, 134, 151, 152, 177, 179, 182, 183, 189, 195, 197, 199, 207, 220, 234, 235, 240, 244, 252, 254, 256, 257, 263, 267, 280, 289, 291, 292, 294, 302, 310, 313, 320, 326, 329, 335, 346 i 350. Eliminują one z ustawy przepisy niemające wartości normatywnej, które co do zasady są powtórzeniem innych przepisów zawartych w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-174.92" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.93" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.94" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.95" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.96" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Wysoki Senacie.</u>
          <u xml:id="u-174.97" who="#MarekZiółkowski">87 obecnych senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.98" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.99" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 22, 26, 41, 76, 122, 125, 136, 155, 178, 239, 344 i 347 zmierzają do zapewnienia zgodności przepisów upoważniających z konstytucją oraz zasadami techniki prawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-174.100" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.101" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.102" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.103" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.104" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.105" who="#MarekZiółkowski">87 głosów, wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-174.106" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.107" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 24 zmierza do tego, aby wyborca mógł być wpisany do rejestru wyborców, jeżeli złoży wniosek w tej sprawie nie później niż trzydzieści dni przed wyborami.</u>
          <u xml:id="u-174.108" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.109" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.110" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.111" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.112" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.113" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 2 było za, 85 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.114" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.115" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 32, 62 i 312 eliminują z ustawy przepisy umożliwiające głosowanie w systemie Braille'a.</u>
          <u xml:id="u-174.116" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.117" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.118" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.119" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.120" who="#komentarz">(Głos z sali: A poprawki nr 28 i 29?)</u>
          <u xml:id="u-174.121" who="#komentarz">(Głos z sali: Były wcześniej w tym ciągu poprawek.)</u>
          <u xml:id="u-174.122" who="#MarekZiółkowski">Były przegłosowane łącznie z poprawką nr 21, 27 i innymi.</u>
          <u xml:id="u-174.123" who="#MarekZiółkowski">Po tym wyjaśnieniu podam wyniki głosowania nad poprawką nr 32, 62 i 312.</u>
          <u xml:id="u-174.124" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 57 głosowało za, 1 - przeciw, 29 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-174.125" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.126" who="#MarekZiółkowski">I znowu ciąg poprawek. Poprawki nr 34, 39, 58, 72, 74, 83, 106, 143, 144, 149, 176, 187, 194, 200, 228, 229, 247, 250, 259, 264, 266, 272, 300, 307, 308, 336, 351, 356 i 358 poprawiają błędne odesłania.</u>
          <u xml:id="u-174.127" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.128" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.129" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.130" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.131" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.132" who="#MarekZiółkowski">87 senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.133" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.134" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 45 zmierza do tego, aby do spisu wyborców sporządzanego przez konsula wpisywano obywatela polskiego bez względu na to, czy posiada on ważny polski paszport.</u>
          <u xml:id="u-174.135" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.136" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.137" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.138" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.139" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.140" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 33 było za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.141" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.142" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 48 zmierza do tego, aby w przypadku zarządzania głosowania w ciągu dwóch dni w obwodach utworzonych na polskich statkach morskich głosowanie przeprowadzano jedynie drugiego dnia.</u>
          <u xml:id="u-174.143" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.144" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.145" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.146" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.147" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.148" who="#MarekZiółkowski">87 senatorów, 33 za, 54 przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.149" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.150" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 49 i 53 dodają przepis instrukcyjny, stanowiący, że lokal wyborczy powinien być tak urządzony, aby zapewniał warunki tajności głosowania, oraz tak, aby w miejscu głosowania zapewniona była możliwość swobodnego zapoznania się z treścią kart wyborczych.</u>
          <u xml:id="u-174.151" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.152" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.153" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.154" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.155" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.156" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.157" who="#MarekZiółkowski">Odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-174.158" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 57, 77, 154, 157, 158, 241, 242, 251 i 253 eliminują zbędne wskazanie formy aktu, jakim rozstrzygają Państwowa Komisja Wyborcza oraz prezydent.</u>
          <u xml:id="u-174.159" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.160" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.161" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.162" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.163" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.164" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-174.165" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.166" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 65 i 355 formułują zakaz wynoszenia z lokalu wyborczego karty wyborczej oraz sankcję w przypadku złamania tego zakazu.</u>
          <u xml:id="u-174.167" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.168" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.169" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.170" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.171" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.172" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 33 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.173" who="#MarekZiółkowski">Odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-174.174" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Czyli można wynosić?)</u>
          <u xml:id="u-174.175" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-174.176" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 66 zmierza do tego, aby obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim, chcąc skorzystać z pełnomocnika do głosowania, musiał legitymować się orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności wydanym przez polski organ.</u>
          <u xml:id="u-174.177" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.178" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.179" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.180" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.181" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.182" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 54 głosowało za, 32 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-174.183" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.184" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 75 zmierza do tego, aby w głosowaniu korespondencyjnym konsul mógł przekazywać obwodowej komisji wyborczej koperty zwrotne najpóźniej w dniu głosowania.</u>
          <u xml:id="u-174.185" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.186" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.187" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.188" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.189" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.190" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.191" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.192" who="#MarekZiółkowski">I znowu ciąg poprawek. Poprawki nr 81, 166, 206, 208, 211, 212, 227, 236, 245, 258, 260, 261, 262, 269, 270, 279, 290, 304, 316, 323, 327, 333, 334, 338 i 352 ujednolicają procedurę w poszczególnych wyborach.</u>
          <u xml:id="u-174.193" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.194" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.195" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.196" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.197" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.198" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 56 głosowało za, 31 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.199" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.200" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 86, 89 i 93 przesądzają, iż komitet wyborczy organizacji może utworzyć wyłącznie stowarzyszenie i stowarzyszenie zwykłe.</u>
          <u xml:id="u-174.201" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.202" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.203" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.204" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.205" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.206" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-174.207" who="#MarekZiółkowski">86 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.208" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.209" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 91 i 102 uzupełniają przepisy określające procedurę zawiadamiania Państwowej Komisji Wyborczej o utworzeniu komitetu wyborczego wyborców.</u>
          <u xml:id="u-174.210" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.211" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.212" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.213" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.214" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.215" who="#MarekZiółkowski">87 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.216" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.217" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 111 modyfikuje definicję agitacji wyborczej, przyjmując, że jest nią wyłącznie publiczne nakłanianie lub zachęcanie do głosowania w określony sposób lub na określonego kandydata.</u>
          <u xml:id="u-174.218" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.219" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.220" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.221" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.222" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.223" who="#MarekZiółkowski">87 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.224" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.225" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 114 i 119 zmierzają do tego, aby agitacja wyborcza oraz publikowanie sondaży były zakazane wyłącznie w dniu wyborów.</u>
          <u xml:id="u-174.226" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.227" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.228" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.229" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.230" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.231" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.232" who="#MarekZiółkowski">Odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-174.233" who="#MarekZiółkowski">I znowu blok. Poprawki nr 116, 117, 123, 127, 131, 133, 135, 137, 141, 148, 153, 159 i 353 formułują odesłania do innych aktów normatywnych zgodnie z zasadami techniki prawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-174.234" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.235" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.236" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.237" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.238" who="#MarekZiółkowski">87 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.239" who="#MarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.240" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 138 koreluje terminologię ustawy...</u>
          <u xml:id="u-174.241" who="#komentarz">(Głos z sali: Poprawki nr 138, 139 wykluczone...)</u>
          <u xml:id="u-174.242" who="#MarekZiółkowski">A, tak, bardzo przepraszam, już przechodzę do poprawek nr 142, 145 i 146, które eliminują wątpliwości interpretacyjne w zakresie przepisów określających przesłanki odrzucenia sprawozdania finansowego komitetu wyborczego oraz przepisów o przepadku korzyści majątkowych przyjętych przez komitet wyborczy z naruszeniem przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-174.243" who="#MarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-174.244" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.245" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.246" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.247" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.248" who="#MarekZiółkowski">86 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.249" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.250" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 156 wprowadza obligatoryjność tworzenia przez właściwe organy wyborcze na czas wyborów inspekcji w celu realizacji przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-174.251" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.252" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.253" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.254" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.255" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.256" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.257" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.258" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 160 koreluje ze sobą przepisy określające zadania Państwowej Komisji Wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-174.259" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.260" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.261" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.262" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.263" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.264" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.265" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.266" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 162, 168, 169 korelują ze sobą przepisy nakładające obowiązek zapewnienia obsługi techniczno-materialnych warunków pracy komisjom wyborczym.</u>
          <u xml:id="u-174.267" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.268" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.269" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.270" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.271" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.272" who="#MarekZiółkowski">86 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.273" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.274" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 163, 215, 216, 222, 223, 224, 225, 226, 230, 232 i 233 wprowadzają jednomandatowe okręgi wyborcze w wyborach do Senatu z założeniem jednej tury.</u>
          <u xml:id="u-174.275" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.276" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.277" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.278" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.279" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 55 głosowało za, 32 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.280" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.281" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 170 zmierza do tego, aby w wyborach samorządowych obwodowe komisje wyborcze powoływała właściwa terytorialna komisja wyborcza.</u>
          <u xml:id="u-174.282" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.283" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.284" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.285" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.286" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.287" who="#MarekZiółkowski">86 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.288" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.289" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 171 zmierza do tego, aby obwodowa komisja wyborcza w wyborach do Sejmu i Senatu, wyborach do Parlamentu Europejskiego oraz wyborach prezydenta powołana była najpóźniej na dwadzieścia jeden dni przed dniem wyborów.</u>
          <u xml:id="u-174.290" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.291" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.292" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.293" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.294" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.295" who="#MarekZiółkowski">87 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.296" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.297" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 183...</u>
          <u xml:id="u-174.298" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, wykluczona.)</u>
          <u xml:id="u-174.299" who="#komentarz">(Głos z sali: Poprawka nr 180...)</u>
          <u xml:id="u-174.300" who="#MarekZiółkowski">Tak, tak, wykluczona, przepraszam bardzo.</u>
          <u xml:id="u-174.301" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 180, 181, 184 i 185 zmierzają do uwzględnienia w przepisach o ustroju Państwowej Komisji Wyborczej zasad kształtowania ustroju organów władzy publicznej przyjętych przez ustawodawcę w innych aktach normatywnych.</u>
          <u xml:id="u-174.302" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.303" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.304" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.305" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.306" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.307" who="#MarekZiółkowski">87 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-174.308" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.309" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 186 zmierza do ustanowienia zasady, iż istotne z punktu widzenia państwa akty o charakterze nienormatywnym publikuje się w Dzienniku Urzędowym „Monitor Polski”.</u>
          <u xml:id="u-174.310" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.311" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.312" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.313" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.314" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.315" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 31 głosowało za, 56 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.316" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.317" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 193 eliminuje z ustawy przepisy o parytetach wyborczych na listach kandydatów.</u>
          <u xml:id="u-174.318" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.319" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.320" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.321" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.322" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.323" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 31 głosowało za, 56 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.324" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.325" who="#MarekZiółkowski">Teraz, jak rozumiem, poprawka nr 203.</u>
          <u xml:id="u-174.326" who="#komentarz">(Głos z sali: Wykluczona.)</u>
          <u xml:id="u-174.327" who="#komentarz">(Głos z sali: Poprawka nr 203 jest wykluczona.)</u>
          <u xml:id="u-174.328" who="#MarekZiółkowski">Wykluczona, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-174.329" who="#MarekZiółkowski">To teraz poprawki nr 213 i 238, które ujednolicają przepisy dotyczące limitów czasu antenowego dla rozpowszechniania audycji wyborczych w regionalnych programach Telewizji Polskiej oraz Polskiego Radia.</u>
          <u xml:id="u-174.330" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.331" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.332" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.333" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.334" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.335" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-174.336" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.337" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 214 zwiększa wysokość limitu na agitację wyborczą w wyborach do Senatu z 18 do 27 gr.</u>
          <u xml:id="u-174.338" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.339" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.340" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.341" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.342" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-174.343" who="#MarekZiółkowski">Na 87 senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.344" who="#MarekZiółkowski">A więc o 50% wzrosły limity na agitacją wyborczą.</u>
          <u xml:id="u-174.345" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 217 zmniejsza liczbę podpisów wymaganych do zgłoszenia kandydata na senatora do tysiąca pięciuset.</u>
          <u xml:id="u-174.346" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.347" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.348" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.349" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.350" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.351" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 35 głosowało za, 50 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-174.352" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.353" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 218 zmierza do tego, by utrzymać obecnie obowiązującą liczbę podpisów wymaganych do zgłoszenia kandydata na senatora, to znaczy trzy tysiące.</u>
          <u xml:id="u-174.354" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.355" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.356" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.357" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.358" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.359" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 53 głosowało za, 5 - przeciw, 29 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-174.360" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.361" who="#MarekZiółkowski">I teraz, proszę państwa, znowu jest blok poprawek. Poprawki nr 271, 276, 278, 286, 293, 295, 296, 298, 301, 303, 309, 314, 315, 318, 319, 322, 325, 332 i 340 oraz poprawka nr 10 z zestawienia do ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy zmierzają do tego, aby proporcjonalne wybory do rady gminy przeprowadzane były wyłącznie w miastach na prawach powiatu.</u>
          <u xml:id="u-174.362" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.363" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.364" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.365" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.366" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.367" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 55 głosowało za, 32 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.368" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.369" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 273 wprowadza zasadę, że wybory do organów stanowiących samorządu terytorialnego przeprowadzane będą tylko w maju i czerwcu.</u>
          <u xml:id="u-174.370" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.371" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.372" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.373" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.374" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.375" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.376" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-174.377" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 275 i 348 wprowadzają brakujące przepisy dotyczące ogłaszania wyników głosowania na obszarze kraju w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego i w wyborach wójtów, burmistrzów, prezydentów miast.</u>
          <u xml:id="u-174.378" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.379" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.380" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.381" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.382" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.383" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-174.384" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 57 głosowało za, 30 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-174.385" who="#MarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.386" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 284 i 287 dodają brakujące przepisy dotyczące procedury tworzenia komitetu wyborczego organizacji w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-174.387" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.388" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-174.389" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.390" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-174.391" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.392" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-174.393" who="#MarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.394" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 317...</u>
          <u xml:id="u-174.395" who="#komentarz">(Głosy z sali: 321.)</u>
          <u xml:id="u-174.396" who="#MarekZiółkowski">A, przepraszam. Tak, zgadzam się.</u>
          <u xml:id="u-174.397" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 321 zmienia sposób ustalania wyników głosowania w wyborach proporcjonalnych do rad gmin, przyjmując metodę d'Hondta.</u>
          <u xml:id="u-174.398" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.399" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.400" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.401" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.402" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-174.403" who="#MarekZiółkowski">Senat jest za d'Hondtem.</u>
          <u xml:id="u-174.404" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-174.405" who="#komentarz">(Głos z sali: A 316?)</u>
          <u xml:id="u-174.406" who="#komentarz">(Głos z sali: Już była.)</u>
          <u xml:id="u-174.407" who="#MarekZiółkowski">Według mojego spisu teraz nr 330.</u>
          <u xml:id="u-174.408" who="#komentarz">(Głos z sali: Teraz 330.)</u>
          <u xml:id="u-174.409" who="#MarekZiółkowski">Tak jest, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.410" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 330 określa sposób stosowania parytetów na listach kandydatów w wyborach do rad powiatów w okręgach trzymandatowych.</u>
          <u xml:id="u-174.411" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.412" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-174.413" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.414" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-174.415" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-174.416" who="#MarekZiółkowski">Widzę, że niektórzy długo się zastanawiają.</u>
          <u xml:id="u-174.417" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.418" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 70 głosowało za, 11 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-174.419" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.420" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 342 i 343 wprowadzają zasadę, że w sytuacji, gdy którykolwiek z dwóch kandydatów w drugiej turze wyborów wójta wycofa zgodę na kandydowanie, utraci prawo wyborcze albo umrze, w podobnym głosowaniu bierze udział jeden kandydat.</u>
          <u xml:id="u-174.421" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.422" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.423" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.424" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.425" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.426" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.427" who="#MarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-174.428" who="#MarekZiółkowski">Poprawka nr 359 jest konsekwencją przyjęcia poprawek o jednomandatowych okręgach wyborczych i dokonuje podziału kraju na takie okręgi. Poprawka różni się od poprawki następnej tym, że nie zmienia dotychczasowej liczby senatorów wybieranych w danym województwie oraz inaczej rozmieszcza niektóre powiaty w okręgach wyborczych w województwach: łódzkim, podkarpackim, pomorskim i śląskim.</u>
          <u xml:id="u-174.429" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.430" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.431" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.432" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.433" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.434" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 55 głosowało za, 32 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.435" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-174.436" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, wyczerpaliśmy poprawki.</u>
          <u xml:id="u-174.437" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-174.438" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-174.439" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-174.440" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.441" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.442" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, na 87 obecnych senatorów 55 głosowało za, 32 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-174.443" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy - Kodeks wyborczy.</u>
          <u xml:id="u-174.444" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy.</u>
          <u xml:id="u-174.445" who="#MarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisji Ustawodawczej i Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie - jest to druk nr 1053Z.</u>
          <u xml:id="u-174.446" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Janusz Sepioł jest sprawozdawcą.</u>
          <u xml:id="u-174.447" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, mównica jest pańska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#JanuszSepioł">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#JanuszSepioł">Komisja Ustawodawcza, Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej na posiedzeniu w dniu 16 grudnia, po analizie wniosków zgłoszonych podczas debaty w dniu 15 grudnia, zdecydowały o rekomendowaniu Wysokiemu Senatowi przyjęcia zawartych w punkcie oznaczonym rzymską dwójką poprawek nr 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 i 18. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą zabrać głos? Nie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-176.3" who="#MarekZiółkowski">Przypominam, że nad wnioskiem o odrzucenie ustawy głosowaliśmy łącznie z wnioskiem o odrzucenie ustawy - Kodeks wyborczy i został on odrzucony. W związku z tym głosujemy nad przedstawionymi poprawkami, z tym że nad niektórymi z nich głosowaliśmy już wcześniej, z poprzednią ustawą.</u>
          <u xml:id="u-176.4" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 2, 7, 9, 12, 13 i 14 mają charakter redakcyjny i zmierzają do usunięcia oznaczeń i tytułów rozdziałów w ustawie, do przeniesienia przepisów we właściwe miejsca oraz poprawienia błędnych odesłań oraz innych błędów.</u>
          <u xml:id="u-176.5" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.6" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.7" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.8" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.9" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.10" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.11" who="#MarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.12" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 3, 11, 15 i16 zmierzają do wprowadzenia wyraźnej vacatio legis, która ma wynosić sześć miesięcy.</u>
          <u xml:id="u-176.13" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.14" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.15" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.16" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.17" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.18" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.19" who="#MarekZiółkowski">Na 83 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.20" who="#MarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.21" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 4 i 17 są już wykluczone.</u>
          <u xml:id="u-176.22" who="#MarekZiółkowski">Poprawki nr 5, 6 i 8 mają na celu ustanowienie reguły, że pierwszą sesję organów stanowiących samorządu terytorialnego zwołuje komisarz wyborczy.</u>
          <u xml:id="u-176.23" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.24" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.25" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.26" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.27" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.28" who="#MarekZiółkowski">Na 82 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.29" who="#MarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.30" who="#MarekZiółkowski">I możemy głosować, proszę państwa, nad całością uchwały.</u>
          <u xml:id="u-176.31" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.32" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.33" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.34" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.35" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.36" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.37" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 55 głosowało za, 32 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.38" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy.</u>
          <u xml:id="u-176.39" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję państwu.</u>
          <u xml:id="u-176.40" who="#komentarz">(Głos z sali: Teraz jeszcze oświadczenia.)</u>
          <u xml:id="u-176.41" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, dziesięć sekund przerwy technicznej.</u>
          <u xml:id="u-176.42" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Grażyna Sztark)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#GrażynaSztark">Informuję, że protokół sześćdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#GrażynaSztark">Zamykam sześćdziesiąte siódme... A nie, jeszcze nie.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze oświadczenia.)</u>
          <u xml:id="u-177.3" who="#GrażynaSztark">Ale kiedy oświadczenia są? Czy w ogóle są jeszcze oświadczenia?</u>
          <u xml:id="u-177.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Są, są oświadczenia.)</u>
          <u xml:id="u-177.5" who="#GrażynaSztark">Jeszcze, tak?</u>
          <u xml:id="u-177.6" who="#GrażynaSztark">Szanowni Państwo, w związku z podjętymi uchwałami proszę senatorów sprawozdawców o reprezentowanie Senatu w toku rozpatrywania uchwał Senatu przez komisje sejmowe.</u>
          <u xml:id="u-177.7" who="#GrażynaSztark">Informuję, że porządek obrad sześćdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
          <u xml:id="u-177.8" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
          <u xml:id="u-177.9" who="#GrażynaSztark">Informuję państwa senatorów, że oświadczenia złożone do protokołu zostaną zamieszczone w urzędowej wersji sprawozdania stenograficznego. Oświadczenia nie mogą trwać dłużej niż pięć minut. Przedmiotem oświadczenia mogą być sprawy związane z wykonywaniem mandatu, przy czym nie może ono dotyczyć spraw będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu. Marszałek odmówi przyjęcia niewygłoszonych oświadczeń, których treści nie można ustalić lub których wygłoszenie przez senatora nie byłoby możliwe w przysługującym na to czasie, czyli w ciągu pięciu minut. Nad oświadczeniem senatorskim nie przeprowadza się dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-177.10" who="#GrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-177.11" who="#GrażynaSztark">Do głosu zapisali się panowie Marek Konopka i Józef Bergier.</u>
          <u xml:id="u-177.12" who="#komentarz">(Głos z sali: I koniec.)</u>
          <u xml:id="u-177.13" who="#GrażynaSztark">I koniec, tak jest.</u>
          <u xml:id="u-177.14" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#MarekKonopka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#MarekKonopka">W imieniu własnym i senatora Piotra Gruszczyńskiego kieruję oświadczenie do ministra finansów, pana Jacka Rostowskiego.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#MarekKonopka">W związku z trwającymi pracami nad budżetem państwa na rok 2011 zwracam się z prośbą o zwiększenie nakładów finansowych na bieżące utrzymanie i konserwację urządzeń melioracyjnych na terenie województwa warmińsko-mazurskiego o kwotę 10 milionów zł w roku 2011.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#MarekKonopka">Województwo warmińsko-mazurskie charakteryzuje się pewną specyfiką wynikającą z faktu istnienia obszaru o zwyczajowej i funkcjonalnej nazwie Żuławy Elbląskie. Na tym terenie są kilometry wałów przeciwpowodziowych, dziesiątki stacji pomp i setki budowli piętrzących, a nade wszystko tysiące hektarów depresji. Utrzymywanie tego w stanie sprawności produkcyjnej wymaga wielomilionowych nakładów na konserwację urządzeń melioracyjnych oraz na ich utrzymanie. Te urządzenia, choć sprawne, ze względu na swój wiek wymagają jednak znacznie większych nakładów na utrzymanie ich sprawności. Jest to jednocześnie obszar o jednym z najwyższych w kraju stopni zagrożenia wszystkimi rodzajami powodzi trwającego przez cały rok. Tu funkcjonuje większość stacji pomp, w tym wszystkie o największej wydajności, czasie pracy i wynikającej z tego kosztochłonności. Utrzymanie samych tylko stacji pomp pochłonie w 2011 r. około 6 milionów zł. To jest przeszło połowa środków przewidzianych w budżecie województwa na utrzymanie urządzeń melioracyjnych.</u>
          <u xml:id="u-178.4" who="#MarekKonopka">Województwo warmińsko-mazurskie to nie tylko Żuławy - na pozostałym jego obszarze również istniej wiele urządzeń melioracyjnych, które zabezpieczają tereny przed powodzią i podtopieniami, a ich bieżące utrzymanie także wymaga znacznych nakładów finansowych. W budżecie państwa na rok 2011 została na ten cel zaplanowana kwota 11 milionów 625 tysięcy zł, stanowiąca zaledwie 33% rzeczywistych potrzeb. Jest to kwota dalece niewystarczająca do tego, by w pełni zaspokoić istniejące potrzeby, niewystarczająca nawet na te działania, które są niezbędne dla bezpiecznego funkcjonowania zagrożonych obszarów.</u>
          <u xml:id="u-178.5" who="#MarekKonopka">Zwiększone środki umożliwią wykonanie wszystkich prac niezbędnych dla właściwego działania urządzeń melioracyjnych, co poprawi jednocześnie stan bezpieczeństwa mieszkańców w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Utrzymanie melioracji wodnych podstawowych realizowane jest przez samorząd województwa na koszt budżetu państwa jako zadanie z zakresu administracji rządowej na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne. Dla zobrazowania ilościowego stanu urządzeń melioracyjnych województwa warmińsko-mazurskiego pozwalam sobie przedstawić następujące dane. Rzeki i kanały to 6 tysięcy 491 km. Jest to najwięcej w kraju, niemal dwukrotnie więcej niż średnia krajowa. Są dziewięćdziesiąt trzy stacje pomp - niemal dwukrotnie więcej niż średnia krajowa. Wały przeciwpowodziowe liczą 441 km, do tego jest osiemset siedemdziesiąt osiem budowli piętrzących. Te dane wskazują, że należy ten budżet dla województwa warmińsko-mazurskiego zwiększyć o 10 milionów zł. I proszę pana ministra o to, by uwzględnił tę kwotę w budżecie państwa na 2011 r. Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#GrażynaSztark">Na pewno minister będzie bardzo zadowolony.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#komentarz">(Senator Marek Konopka: Dziękuję serdecznie.)</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#GrażynaSztark">I ja dziękuję ślicznie.</u>
          <u xml:id="u-179.3" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, teraz zapraszam na mównicę pana senatora Bergiera.</u>
          <u xml:id="u-179.4" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#JózefBergier">Pani Marszałek, Wysoka Izbo, zerkam na zegar i zastanawiam się, czy to jest 13.38, ale nie, to jednak 1.38.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Tak, 1.38. Ma pan pięć minut do dyspozycji.)</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#JózefBergier">Moje oświadczenie będzie dotyczyło spostrzeżeń odnośnie do wyborów samorządowych, które odbyły się w dniach 21 listopada i 5 grudnia, a które wykazały, że w zdecydowanej większości gmin wójtami, burmistrzami i prezydentami zostali wybrani dotychczasowi gospodarze tychże gmin. Można powiedzieć, że fakt ten świadczy o wysokiej ocenie dotychczas sprawujących swe funkcje wójtów, burmistrzów czy prezydentów. Są jednak głosy wyborców, którzy uważają, że wielokadencyjność tworzy swoisty zamknięty krąg, tak że nowi kandydaci mają duże trudności w ubieganiu się o mandat gospodarza gminy. Powstaje pytanie, dlaczego na przykład tak rzadko na start w wyborach w małych gminach decydują się dyrektorzy szkół czy nauczyciele. Często, w ocenie wielu osób, nieprzypadkowo nie poddają się oni temu sprawdzianowi.</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#JózefBergier">Szanowni Państwo, wydaje się, że warto rozważyć wprowadzenie ograniczenia liczby kadencji odnośnie do sprawowania tej władzy. Warto przy tej okazji przypomnieć, że dwukadencyjność obowiązuje na przykład rektorów uczelni.</u>
          <u xml:id="u-180.4" who="#JózefBergier">Wysoka Izbo! Należę do tej grupy wyborców, którzy uważają, że warto rozpocząć kolejną dyskusję nad wielokadencyjnością - na przykład dwie kolejne kadencje, następnie zachowanie przerwy i możliwość startowania w kolejnych wyborach. Pragnę zauważyć, że taka formuła pozwoliłaby sprawować władzę samorządową przez szesnaście lat i, co w mojej ocenie najważniejsze, dałaby szansę innym kandydatom. To spowodowałoby, że rywalizacja o stanowisko burmistrza, wójta czy prezydenta byłaby znacznie ciekawsza. Jeżeli ktoś, kto sprawował władzę przez dwie kolejne kadencje, był dobrym gospodarzem i zgodnie z regulaminem dałby innym możliwość wystartowania w kolejnych wyborach, to jestem przekonany, że wyborcy zatęskniliby za nim i mógłby sprawować władzę przez kolejne osiem lat. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#GrażynaSztark">Lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#komentarz">(Senator Marek Konopka: Nie, jeszcze jeden.)</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#GrażynaSztark">Zapraszam serdecznie jeszcze pana senatora Woźniaka.</u>
          <u xml:id="u-181.4" who="#GrażynaSztark">Proszę uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-181.5" who="#GrażynaSztark">Czy pan senator Jaworski...</u>
          <u xml:id="u-181.6" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Jaworski: Nie, nie, ja jestem słuchaczem, inaczej kolegom byłoby przykro.)</u>
          <u xml:id="u-181.7" who="#GrażynaSztark">Bardzo, bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#HenrykWoźniak">To się chwali.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#HenrykWoźniak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#HenrykWoźniak">Mimo późnej pory chciałbym z tego miejsca zwrócić się do ministra infrastruktury w sprawie budowy drogi szybkiego ruchu S3 na odcinku lubuskim. Jeśli chodzi o drogę S3 na odcinku ze Szczecina do Gorzowa, to dwie części, ze Szczecina do Pyrzyc i z Pyrzyc do Myśliborza, zostały już wybudowane i oddane do eksploatacji, a trzecia część, z Myśliborza do Gorzowa, jest na ukończeniu. Niestety budowa odcinka lubuskiego od Gorzowa do Świebodzina, który stworzyłby możliwość połączenia - takie było założenie - drogi szybkiego ruchu S3 z autostradą A2, budowaną na odcinku od Nowego Tomyśla do Świecka, bardzo, bardzo się ślimaczy. Ślimaczy się i jest to zupełnie niezrozumiałe, bowiem preselekcja dotycząca wyboru wykonawcy odcinka między Gorzowem a Świebodzinem została dokonana już wiosną tego roku. Mimo że od tamtej pory upłynęło kilka miesięcy, nadal nie rozstrzygnięto przetargu. Co więcej, kilkakrotnie wyznaczane terminy przetargu na budowę odcinka od Gorzowa do Świebodzina zostały odwołane. Pojawiają się domysły - tak to mogę określić - że odwoływanie z niewiadomych przyczyn przetargów na budowę tego odcinka drogi szybkiego ruchu S3 zakończy się tym, że w przyszłym roku w ogóle nie będą ogłaszane przetargi na budowę wspomnianego odcinka. Działoby się tak ze względu na ewentualny zamiar koncentracji środków finansowych na budowę dróg związanych z dojazdem do stadionów, na których będą się odbywać mistrzostwa Europy Euro 2012. Oznaczałoby to brak połączenia odcinka S3 ze Szczecina do Gorzowa, częściowo już wybudowanego, będącego na ukończeniu, z autostradą A2. To z kolei byłoby zupełnie nieracjonalne, niezrozumiałe i nieakceptowalne społecznie. To jest pierwsza sprawa. Zwracam się z nią do ministra infrastruktury, bowiem pytania kierowane do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad nie przynoszą wiarygodnych odpowiedzi co do przyczyn nierozstrzygania czy braku skutecznego ogłaszania przetargów na budowę tego odcinka drogi.</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#HenrykWoźniak">Jest jeszcze druga sprawa, natury eksploatacyjnej, z którą zwracam się do ministra infrastruktury. Mianowicie z mocy prawa dotychczasowa droga krajowa, która jest zastępowana nowo wybudowaną autostradą lub drogą szybkiego ruchu, staje się drogą gminną. Są gminy, na terenie których odcinek kilkunastu, a nawet kilkudziesięciu kilometrów dotychczasowej drogi krajowej staje się drogą gminną - jest tak chociażby w przypadku wspomnianej drogi krajowej nr 3. Oczywiste jest, że gminy, szczególnie wiejskie, nie są w stanie utrzymać takiej drogi, a zwłaszcza zapewnić przejezdności o tej porze roku. Sytuacja ta doprowadza do zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, użytkowników dróg i wymaga pilnego rozwiązania. Wymaga pilnego rozwiązania bądź legislacyjnego - z inicjatywą winien wystąpić, jeśli uzna, że jest taka potrzeba, minister infrastruktury - bądź takiego o charakterze organizacyjno-finansowym, a więc wspieranie finansowe gmin, które nie są i nie będą w stanie utrzymać kilkunasto- czy kilkudziesięciokilometrowego odcinka byłej drogi krajowej, co z kolei prowadzi do konfliktów między samorządami gminnymi a wojewodami. Tak się dzieje chociażby w województwie zachodniopomorskim. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#GrażynaSztark">Nie ma już więcej chętnych.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#GrażynaSztark">Chciałabym dziś serdecznie podziękować wszystkim państwu, którzy mimo tak późnej pory wspieraliście nas, pomagaliście, także panom kamerzystom, którzy musieli ciężko pracować, panom senatorom, którzy wytrwali i dotrwali do zakończenia. Chciałabym również życzyć wszystkiego, co najlepsze, na te najpiękniejsze święta - Bożego Narodzenia.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#GrażynaSztark">Zamykam sześćdziesiąte siódme posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-183.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-183.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-183.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 1 minut 47)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>