text_structure.xml 114 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PosełRyszardBondyra">Biorąc pod uwagę postulaty zgłaszane przez członków Komisji proponuję uzupełnienie proponowanego porządku dzisiejszych obrad o punkt dotyczący pomocy żywnościowej dla Rosji oraz obecnego stanu rozmów prowadzonych w tej sprawie. Czy ktoś z państwa chciałby zgłosić uwagi lub propozycje dotyczące przebiegu dzisiejszego posiedzenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełStanisławPawlak">Chciałbym jedynie zapytać, czy członkowie Komisji otrzymali już materiały dotyczące pierwszego punktu porządku obrad? Pytam o to, ponieważ do tej chwili nie otrzymałem informacji o dopłatach do oprocentowania kredytów przeznaczonych na zakup środków do produkcji rolnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PosełRyszardBondyra">Pragnę pana poinformować, że wysłuchamy na ten temat ustnej informacji prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełStanisławPawlak">Panie przewodniczący, chciałbym wobec wyrazić swoje niezadowolenie z takiego trybu postępowania. Uważam, że ze względu na wagę tego zagadnienia członkowie Komisji powinni mieć możliwość zapoznania się z informacją przygotowaną przez pana prezesa oraz przemyślenia zawartych w niej danych przed przystąpieniem do dyskusji i w związku z tym zgłaszam wniosek o przesunięcie tego punktu na następne posiedzenie Komisji. Oczywiście, oznacza to, że zgodnie z regulaminem Sejmu materiały dotyczącego tego punktu obrad, członkowie naszej Komisji powinni otrzymać z odpowiednim wyprzedzeniem w formie pisemnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PosełRyszardBondyra">Uważam, panie pośle, że moglibyśmy najpierw wysłuchać informacji przygotowanej przez prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, a następnie poprosić go przesłanie nam materiałów, które omówilibyśmy bardzo dokładnie podczas jednego z najbliższych posiedzeń Komisji.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PosełRyszardBondyra">Czy pan poseł jest skłonny zaakceptować moją propozycję i wycofać swój wniosek o przesunięcie tego punktu na następne posiedzenie Komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełStanisławPawlak">Panie przewodniczący, pragnę zwrócić uwagę, że w trybie pracy naszej komisji zaczynają pojawiać się jakieś dziwne obyczaje. Biorąc pod uwagę przepisy zawarte w Regulaminie Sejmu muszę powiedzieć, że nie rozumiem, dlaczego w tej chwili miałbym wysłuchać informacji a dopiero za jakiś czas - biorąc pod uwagę otrzymane od Agencji materiały - ponownie uczestniczyć w dyskusji na ten sam temat. Proponowany tryb postępowania, świadczy - moim zdaniem - o niepoważnym traktowaniu posłów i w związku z tym nie mogę go zaakceptować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy są inne uwagi dotyczące proponowanego prządku obrad?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Chciałabym przypomnieć, że dzisiejsze posiedzenie Komisji zostało zwołane w trybie nagłym nie tylko ze względu na wagę, ale także na pilność problemów, które zostały uwzględnione w zaproponowanym nam porządku obrad. W związku z tym, panie pośle Pawlak, uważam, że nie możemy odkładać ich rozpatrzenia, ponieważ dalsza zwłoka może zaowocować indywidualnymi dramatami polskich rolników, tym bardziej że być może istnieje jednak szansa dostarczenia nam przynajmniej części przygotowanych przez Agencję materiałów jeszcze w trakcie posiedzenia Komisji. Ponieważ do przedstawienia swojego punktu widzenia przygotowani są również uczestniczący w tym spotkaniu przedstawiciele obydwu ministerstw, uważam że powinniśmy kontynuować dzisiejsze posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Przy okazji, chciałabym zauważyć, że pan poseł nie uczestniczył, podobnie jak większość członków Komisji, we wczorajszym posiedzeniu i w związku z tym nie został pan wprowadzony w [problematykę dzisiejszych obrad.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PosełRyszardBondyra">Ponieważ zostały zgłoszone dwa odmienne wnioski dotyczące pierwszego punktu porządku obrad przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PosełRyszardBondyra">Kto z państwa opowiada się za tym aby punkt; „Informacja o dopłatach do oprocentowania kredytów na zakup środków do produkcji rolnej 1998 r. oraz założenia na 1999 rok.” został przeniesiony na jedno z następnych posiedzeń komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po otrzymaniu od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa stosownych materiałów w formie pisemnej?</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PosełRyszardBondyra">W głosowaniu za przyjęciem wniosku opowiedział się 1 poseł, 9 było przeciwnych, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#PosełRyszardBondyra">Stwierdzam, że Komisja odrzuciła wniosek pana posła Pawlaka i w związku punkt pierwszy proponowanego porządku obrad rozpatrzony zostanie podczas dzisiejszego posiedzenia Komisji. Czy są inne uwagi dotyczące porządku obrad?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełStanisławPawlak">Panie przewodniczący, zauważyłem, że za przyjęciem mojego wniosku opowiedziało się trzech posłów. Odpowiadając na zarzut pani poseł Nowiny-Konopki, dotyczący mojej nieobecności na wczorajszym posiedzeniu, chciałbym wyjaśnić, że podobnie jak wielu innych członków Komisji nie otrzymałem stosownego zawiadomienia. Znalazłem je dopiero dzisiaj o godz. 11 w swojej skrytce poselskiej.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PosełStanisławPawlak">Muszę stwierdzić, że tej pory nie zdarzało się, aby zawiadomienie o posiedzeniu Komisji posłowie otrzymywali następnego dnia po posiedzeniu i zmuszeni byli do uczestniczenia w obradach nie posiadając materiałów dotyczących poszczególnych punktów porządku obrad. Chociaż jestem zmuszony zaakceptować taki sposób postępowania, ponieważ Komisja odrzuciła mój wniosek, chciałbym wyrazić ubolewanie z powodu takiej a innej organizacji pracy Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PosełRyszardBondyra">Muszę przyznać, że dopiero dzisiaj rano zawiadomienia o wczorajszym posiedzeniu Komisji otrzymali także członkowie Klubu Parlamentarnego PSL. Odpowiadając na pańską uwagę dotyczącą wyników głosowania, chciałbym wyjaśnić, że taki wynik otrzymałem od obsługi Komisji, która jest odpowiedzialna za liczenie głosów. Jeżeli jednak dobrze zrozumiałem, to pan poseł nie kwestionuje samego wyniku głosowania, a jedynie liczbę głosów popierających pański wniosek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełStanisławPawlak">Przyznaję, że przegrałem głosowanie, ale za przyjęciem mojego wniosku opowiedziała się większa liczba posłów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PosełRyszardBondyra">Mogę zatem uznać, iż pan poseł przyjął do wiadomości wynik głosowania, zgodnie z którym pierwszy punkt zaproponowanego przez prezydium Komisji porządku obrad rozpatrzony zostanie podczas dzisiejszego posiedzenia Komisji. Czy są inne uwagi lub propozycje dotyczące porządku obrad?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełJanWyrowiński">Wiem, panie przewodniczący, że zawiadomienia o posiedzeniu Komisji zostały włożone do skrytek poselskich już w piątek. Ponieważ jednak część posłów wcześniej opuściła Warszawę znaleźli je tylko ci, którzy dotrwali do końca posiedzenia. W związku z tym za nieprawdziwe należy uznać stwierdzenie, że zawiadomienia o posiedzeniu Komisji pojawiły się w skrytkach dopiero dzisiaj rano.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy są inne uwagi lub propozycje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PosełMarekKaczyński">Ponieważ o wczorajszym posiedzeniu Komisji dowiedziałem się zupełnie przypadkowo - podobnie jak moim kolegom, nie przesłano mi bowiem stosownego zawiadomienia do biura poselskiego - chciałbym zgłosić wniosek, aby zawiadomienia o posiedzeniach Komisji, niezależnie od sytuacji, były przesyłane do biur poselskich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PosełRyszardBondyra">Prezydium Komisji akceptuje ten wniosek i zaleci obsłudze Komisji, aby w przypadku podjęcia decyzji o zwołaniu posiedzenia Komisji w trakcie przerwy między sesjami Sejmu, przesyłała zawiadomienia o posiedzeniu faksem do biur poselskich. Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zgłosić uwagi lub propozycje dotyczące porządku obrad? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PosełRyszardBondyra">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa opowiada się za przyjęciem zaproponowanego przez prezydium Komisji porządku obrad dzisiejszego posiedzenia?</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PosełRyszardBondyra">W głosowaniu za przyjęciem proponowanego porządku obrad opowiedziało się 11 posłów, 2 było przeciwnych, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#PosełRyszardBondyra">Stwierdzam, że Komisja przyjęła proponowany porządek obrad.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#PosełRyszardBondyra">Przystępujemy wobec tego do rozpatrzenia punktu pierwszego, to znaczy informacji o dopłatach do oprocentowania kredytów przeznaczonych na zakup środków do produkcji rolnej w 1998 r. oraz założeń na 1999 rok. Proszę o zabranie głosu prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrezesAgencjiRestrukturyzacjiiModernizacjiRolnictwaMirosławMielniczuk">Chociaż o tym, iż jednym z tematów dzisiejszego posiedzenia Komisji będą dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych, dowiedzieliśmy się nieomal w ostatniej chwili zdołaliśmy przygotować dla państwa krótką informację na ten temat i jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to wręczymy ją w tej chwili wszystkim posłom.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PosełRyszardBondyra">Proszę obsługę Komisji o rozdanie przygotowanego przez Agencję materiału wszystkim posłom uczestniczącym w posiedzeniu Komisji. Bardzo proszę pana prezesa, o przedstawienie informacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Jeżeli państwo pozwolą, to na początku mojego wystąpienia chciałbym powrócić do przyjętych przez Agencję na początku tego roku założeń, które odpowiadały jej rzeczywistym możliwościom finansowym. Otóż kierownictwo Agencji postanowiło, że w 1998 roku obejmie kredytami obrotowymi taką samą liczbę hektarów, to znaczy 7,4 mln., jak w roku ubiegłym, zmniejszając jednocześnie wysokość kwoty kredytu przypadającej na jeden hektar użytków rolnych z równowartości 10 kwintali żyta do równowartości 6 kwintali żyta. Operując liczbami bezwzględnymi można zatem stwierdzić, że w 1997 r. na dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych przeznaczono 152 mln. zł. Ponieważ planuje się, że w 1998 r. na dopłaty przeznaczy się 124,5 mln. zł., wydatki na ten cel będą stanowiły około 80% kwoty z poprzedniego roku.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PrezesMirosławMielniczuk">W pierwszym półroczy 1998 r. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyznała bankom limit w wysokości 112 mln. zł, który został wykorzystany na dopłaty do oprocentowania kredytów udzielonych rolnikom wiosną tego roku. 31 sierpnia br podjąłem decyzję o przekazaniu bankom pierwszej transzy dopłat przeznaczonych do oprocentowania kredytów obrotowych przyznawanych jesienią. Pochodzące z tej transzy środki przekazane zostały 12 bankom, w tym także bankom, które zajmują się w znacznym stopniu obsługą rolnictwa, a więc BGŻ, GBW, GUG. W piśmie, które skierowałem do ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej prosiłem o wyrażenie zgody na przesunięcie na dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych nie tylko nie wykorzystanych przez banki środków, które pierwotnie przeznaczone były na dopłaty do oprocentowania kredytów skupowych, ale także środków pochodzących z nie wykorzystanego limitu na pokrycie skutków finansowych kredytów udzielonych w 1997 roku. W sumie pozwoliłoby to na przeznaczenie na dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych dodatkowych środków w wysokości 28 mln. zł.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Ponieważ minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej wyraził zgodę na przesunięcie tych środków, mogę powiedzieć, że jesienią br. przeznaczymy dodatkowo na dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych 32 mln. zł, przeznaczając ogółem na ten cel kwotę 142 mln. zł., a więc jedynie o 10 mln. zł. mniej niż w roku ubiegłym i o 18 mln. zł. wyższa niż zakładano na początku tego roku.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Jeżeli państwo pozwolą, to chciałbym obecnie przedstawić nasze szacunki dotyczące kwot, które - naszym zdaniem - należałoby przeznaczyć na dopłaty do oprocentowania tych kredytów w 1999 roku. W projekcie ustawy budżetowej na 1999 rok przewiduje się przeznaczenie na dopłaty do oprocentowania kredytów przeznaczonych na cele rolnicze 411,5 mln. zł., a więc o 26% mniej niż w roku bieżącym. Z dokonanych przez nas obliczeń wynika, że na skutki finansowe umów zawartych dotychczas przez Agencję należałoby przeznaczyć 324 mln. zł., z tym, że 154 mln. zł. należałoby przeznaczyć na spłatę zobowiązań wynikających z udzielonych już kredytów obrotowych, natomiast 170 mln. zł. na spłatę zobowiązań wynikających z kredytów przeznaczonych na skup płodów rolnych.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#PrezesMirosławMielniczuk">W tej sytuacji na dopłaty do oprocentowania kredytów, które zostaną zaciągnięte w 1999 roku możemy przeznaczyć jedynie 87,5 mln. zł. Kierownictwo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa uważa, że jest to kwota zbyt niska, ponieważ z dokonanych przez nas obliczeń wynika, iż na wspomniany już cel należałoby przeznaczyć kwotę 152,5 mln. zł., albowiem tylko wówczas Agencja będzie mogła wywiązać się nie tylko ze swych zobowiązań, ale także prowadzić bieżącą akcję kredytową na poziomie 1998 roku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy ktoś z państwa chciałby odnieść się do przedstawionej nam informacji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PosełRomualdAjchler">Po pobieżnym przeczytaniu dostarczonej nam przed chwilą informacji i uważnym wysłuchaniu wypowiedzi pana prezesa muszę powiedzieć, że obecną sytuację w najbardziej oględny sposób można określić jako skandal, ponieważ niedobór środków przeznaczonych na dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych odczuwa się we wszystkich województwach, o czym świadczy chociażby zachowanie niektórych banków rezerwujących te środki dla stałych klientów, a więc tych, którzy już od lat korzystają z tego kredytu. W tej sytuacji nowe podmioty, a jest ich przecież coraz więcej dzięki sytuacji panującej w polskim rolnictwie, nawet nie mogą marzyć o uzyskaniu tego kredytu.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PosełRomualdAjchler">Ponieważ pan prezes mówiąc o założeniach na 1999 rok wymienił kwotę 152 mln. zł, stwierdzając jednocześnie, że jest ona o 26,4% mniejsza niż w roku bieżącym, to uwzględniając jedynie wskaźnik inflacji możemy powiedzieć, że w 1999 na dopłaty do oprocentowania kredytów przeznaczonych na cele rolnicze przeznaczy się kwotę o 36% niższą niż w tym roku. Tego rodzaju założenia nie wolno nam przyjąć i w związku z tym proponuję, aby sejmowa Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwróciła się do prezesa Rady Ministrów z żądaniem wprowadzenia w życie zapowiedzi wygłoszonych przez pana premiera podczas uroczystości dożynkowych, które odbyły się na Jasnej Górze. Myślę bowiem, że nadszedł już czas, aby słowa zostały zamienione w czyny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełStanisławPawlak">Chciałbym powiedzieć, że podzielam opinię pana posła Ajchlera. Ponieważ nie zdążyłem dokładnie przeanalizować dostarczonych nam materiałów, ani uważnie wysłuchać wypowiedzi pana prezesa, który w dosyć szybkim tempie przedstawił interesujące nas dane, chciałbym skierować do pana prezesa kilka pytań.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PosełStanisławPawlak">Pragnę zapytać pana prezesa, czy dobrze zanotowałem, że w projekcie ustawy budżetowej na 1999 rok przewidziano na dopłaty do oprocentowania kredytów przeznaczonych na cele rolne kwotę o 152,5 mln. niższą niż wynoszą rzeczywiste potrzeby?</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#PosełStanisławPawlak">Czy to oznacza, że spełniona zostanie obietnica pana wicepremiera Balcerowicz, który stwierdził, że od 1 stycznia 1999 roku nie będzie kredytów obrotowych? Tak przynajmniej wynika z przedstawionych nam danych, chyba że niewłaściwe zrozumiałem wypowiedź pana prezesa Mielniczuka.</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#PosełStanisławPawlak">Co gorsza, z docierających do nas informacji wynika, że pan wicepremier planuje w przyszłym roku przeliczenie wcześniej udzielonych wieloletnich kredytów przeznaczonych na cele rolne.</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#PosełStanisławPawlak">Ponieważ na str. 2 dostarczonej nam informacji znajduje się stwierdzenie, iż zgodnie z szacunkami Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na pokrycie skutków finansowych umów, które zostały zawarte w 1998 r. należałoby zarezerwować 324 mln. zł., przyjmuję, że nasza dzisiejsza dyskusja dotyczy tylko krótkoterminowych kredytów obrotowych, a tym samym, że przedstawione nam dane nie odnoszą się do zaciągniętych w poprzednich latach kredytów inwestycyjnych, przeznaczonych na przykład na zakup ziemi i w związku z tym chciałbym zapytać, czy Agencja dotrzymuje terminów, w których powinna przekazać do banków środki na dopłaty do oprocentowania kredytów? Pytam o to, ponieważ rolnicy spłacają kredyty w ratach miesięcznych lub kwartalnych i w związku z tym interesuje mnie, czy Agencja dotrzymuje tych samych terminów?</u>
          <u xml:id="u-24.5" who="#PosełStanisławPawlak">W materiałach, które otrzymywaliśmy wiosną tego roku, kiedy rządząca koalicja winą za sytuację powstałą w dziedzinie kredytowania rolnictwa obarczała poprzednią ekipę rządzącą - w tej chwili już chyba nikt nie powie, że winę za sytuację w 1999 roku nadal będzie ponosiła poprzednia koalicja - zamieszczono informację, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do końca marca 1999 roku będzie dopłacała do oprocentowania kredytów udzielonych w IV kwartale 1998. Czy środki na dopłaty do oprocentowania kredytów udzielonych w IV kwartale 1998 roku - przypomnę, iż pan prezes stwierdził, że znaleziono dodatkowe środki, które pozwolą na zwiększenie limitu dopłat - zostaną przekazane do banków do 31 marca 1999 roku?</u>
          <u xml:id="u-24.6" who="#PosełStanisławPawlak">A może nastąpiła taka poprawa sytuacji, że termin ten zostanie skrócony i będzie odpowiadał potrzebom wynikającym ze spłaty odsetek, czyli co miesiąc lub w końcu kwartału, a nie w końcu następnego kwartału? Myślę, że moje pytania są w pełni zrozumiałe i w związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w dyskusji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PosełHenrykWujec">Podczas niedawno zakończonej konferencji, która dotyczyła między innymi budżetu państwa na 1999 rok, pani minister Berak wspomniała o tym, że rząd zwrócił się do Banku Światowego z wnioskiem o przyznanie Polsce środków w wysokości 400 mln. dolarów. Ponieważ pierwsza transza tej pożyczki, w wysokości 100 mln. dolarów - a więc odpowiadająca kwocie, która zwykle jest wykorzystywana przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - zostanie nam przekazana w 1999 roku, chciałbym zapytać, czy została ona uwzględniona w projekcie przyszłorocznego budżetu? Czy fakt, że otrzymamy tę kwotę będzie miał jakiś wpływ na wielkość środków przeznaczonych na dopłaty do oprocentowania kredytów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy są inne pytania?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PosełElżbietaBarys">Chciałabym zapytać pana prezesa, ile gospodarstw rolnych - spośród ponad 2 mln.- skorzystało z kredytów obrotowych? Myślę, że odpowiedź na to pytanie pozwoli nam ocenić rozmiar kierowanej do rolników pomocy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa pragnie zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PosełJanWyrowiński">Czy dokonane w Agencji szacunki dotyczą sytuacji, w której stopa redyskonta weksli kształtuje się na takim poziomie jak w bieżącym roku? Czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełJanWyrowiński">Przyjmując zatem, że wskaźnik inflacji będzie kształtował się na poziomie przewidzianym w założeniach budżetu państwa na 1998 rok - a świadczy o tym chociażby zjawisko deflacji, które wystąpiło także w sierpniu br., chciałbym zapytać, jakie efekty przyniosłoby obniżenie stopy redyskonta weksli o 1,5? O ile zwiększyłaby się wówczas skala akcji kredytowej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Zachęcam do udziału w dyskusji także zaproszonych gości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyKrajowegoZwiązkuRolnikówKółekiOrganizacjiRolniczychJanuszMaksymiuk">Ze względu na bardzo niebezpieczny kontekst brzmienia wypowiedzi mówiących o pomocy dla polskiego rolnictwa, chciałbym bardzo prosić, aby państwo nie używali tego rodzaju sformułowania, ponieważ - a myślę, że wszyscy zdajemy sobie sprawę, iż bez względu na poglądy polityczne stanowimy swego rodzaju lobby prorolnicze - kojarzy się ono z faktyczną pomocą dla rolnictwa, gdy tymczasem kredyty preferencyjne, o których mówimy podczas dzisiejszego posiedzenia Komisji są tylko i wyłącznie formą dostosowania finansowania rolnictwa do długookresowego cyklu produkcyjnego, jaki występuje w rolnictwie.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#PrzewodniczącyKrajowegoZwiązkuRolnikówKółekiOrganizacjiRolniczychJanuszMaksymiuk">Biorąc pod uwagę dotychczasowe wypowiedzi chciałbym zapytać pana prezesa, czy mógłby nam powiedzieć, jaki procent wartości produkcji rolnej stanowią wydatki na wszystkie działania interwencyjne prowadzone przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa?</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#PrzewodniczącyKrajowegoZwiązkuRolnikówKółekiOrganizacjiRolniczychJanuszMaksymiuk">Pytam o to, ponieważ - myślę, że wszyscy mam świadomość, że trwają już przygotowania do procesu integracji naszego kraju z Unią Europejską - z rożnego rodzaju publikacji ukazujących się także w naszej prasie wynika, że ogólna kwota pomocy udzielonej przez OECD producentom rolnym w 1997 wyniosła 151 mld. dolarów USA i stanowiła 34% sprzedaży produkcji rolnej, a w latach 1994–1996 stanowiła 41% sprzedaży. Podając przykłady konkretnych krajów warto powiedzieć, że wielkość tej pomocy w przypadku Japonii kształtowała się na poziomie 33%, w państwach Unii Europejskiej - 73%, w Polsce - 2,2%, w Stanach Zjednoczonych - 23%.</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#PrzewodniczącyKrajowegoZwiązkuRolnikówKółekiOrganizacjiRolniczychJanuszMaksymiuk">Biorąc pod uwagę powyższe liczby wydaje mi się, że odpowiedź na sformułowane przed chwilą pytanie byłaby bardzo pomocna nie tylko dla posłów, ale dla wszystkich osób zajmujących się rolnictwem, albowiem w sytuacji, gdy Turcja otrzymała pomoc wynoszącą ponad 5% wartości produkcji a Norwegia 2,5%, to przy przewidywanej kwocie dopłat do oprocentowania kredytów, która będzie oscylowała w granicach pierwszego, a nawet drugiego miejsca po przecinku, powinniśmy zadać sobie pytanie w jakim punkcie w tej chwili się znajdujemy i dokąd zmierzamy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w dyskusji? Ponieważ nikt nie wyraża chęci zabrania głosu, proszę pana prezesa o udzielenie odpowiedzi na skierowane do niego pytania?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Ponieważ nic nie jest w stanie zmienić liczb, które podałem państwu w trakcie mojego wystąpienia, jeszcze raz chciałbym jedynie przypomnieć o tym, iż początkowo planowaliśmy, że na dopłaty do oprocentowania kredytów będziemy mogli - biorąc pod uwagę możliwości finansowe państwa - przeznaczyć 124 mln. zł. W tej chwili wiemy, że przeznaczymy na ten cel 142 mln. zł., a więc tylko o 10 mln. zł. mniej niż w ubiegłym roku.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Ponieważ jeden z posłów stwierdził, iż z napływających do niego informacji wynika, że banki nie posiadają dostatecznej ilości środków, muszę powiedzieć, że moje zdziwienie budzą na przykład zapotrzebowania na środki finansowe, jakie otrzymujemy z banków, które podpisały z nami umowy. Jeżeli bowiem Bank Gospodarki Żywnościowej 15 września stwierdza, że na dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych brakuje mu 137 tys. zł, składając jednocześnie zapotrzebowanie tylko na 100 tys. zł., to chyba można zastosować do tego rodzaju sytuacji powiedzenie, że nie wie lewica, co czyni prawica. Oczywiście, skutki takiego postępowania przenoszą się na inne banki.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie, czy poszczególne banki otrzymują wystarczającą ilość środków, muszę powiedzieć, że środki, którymi dysponujemy, staramy się rozdzielać zgodnie z zapotrzebowaniami składanymi przez poszczególne banki. Można więc stwierdzić, że na tej właśnie podstawie ustalana jest wielkość przyznawanych bankom limitów. Przy okazji chciałbym państwa poinformować, że do 15 września banki zwróciły nam z limitów dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych 4 mln. 32 tys. zł. Można zatem wysnuć wniosek, że banki otrzymały od nas więcej pieniędzy niż rzeczywiście potrzebowały.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie pana posła Pawlaka dotyczące dopłat w 1999 roku, chciałbym bardzo wyraźnie powiedzieć, iż nie można stwierdzić, że nie będziemy dysponowali środkami na dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych, ponieważ zgodnie z założeniami projektu ustawy budżetowej na 1999 rok na ten właśnie cel przewiduje się przeznaczenie 87 mln. zł. W tej chwili mogę panu udzielić tylko takiej informacji, ponieważ taka kwota została zapisana w projekcie budżetu.</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Chciałbym także wyjaśnić, że w 1999 r zobowiązania Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczące kredytów inwestycyjnych będą kształtowały się na poziomie około 850 mln. zł. Jak państwo zapewne wiedzą, w projekcie budżetu na 1999 rok przeznacza się na ten cel 982 mln. zł., a więc kwotę znacznie przekraczającą zobowiązania Agencji wynikające z lat poprzednich.</u>
          <u xml:id="u-36.5" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie dotyczące sposobu rozliczania, chciałbym przypomnieć, że kredyty obrotowe zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów rozliczane są raz na kwartał. Ponieważ pana posła interesowało również, kiedy zostaną rozliczone kredyty udzielone w ostatnim kwartale 1998 roku, chciałbym wyjaśnić, że podobnie jak inne tego rodzaju kredyty zostaną one rozliczone do 15 następnego miesiąca, czyli do 15 stycznia 1999 roku. Półroczny system rozliczeń obowiązuje tylko w przypadku kredytów inwestycyjnych.</u>
          <u xml:id="u-36.6" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie dotyczące skutków obniżenia o 1,5 punktu wysokości stopy procentowej, muszę wyjaśnić, że wpłynie to na zwiększenie kwoty środków pozostających w dyspozycji Agencji o około 10%.</u>
          <u xml:id="u-36.7" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Kolejne pytanie dotyczyło liczby gospodarstw. Otóż do końca sierpnia 1998 roku banki udzieliły 262 tys. kredytów obrotowych, a w analogicznym okresie ubiegłego roku około 300 tys tych kredytów. ponieważ część gospodarstw korzysta z nich tylko jesienią, pełne dane na ten temat uzyskamy pod koniec roku i dopiero wówczas będzie możliwe porównanie liczby kredytów udzielonych w interesujących państwa okresach.</u>
          <u xml:id="u-36.8" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie pana posła Wujca dotyczące pożyczki ASAL, chciałbym wyjaśnić, że kwota 100 mln. dolarów, czyli 328 mln. zł. została zapisana w budżecie Agencji. Chociaż nie wpłynie ona na wysokość oprocentowania kredytów, to jednak generalnie polepszy kondycję finansową Agencji.</u>
          <u xml:id="u-36.9" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Muszę szczerze powiedzieć, że nie jestem w tej chwili przygotowany do porównania kwot przeznaczanych z budżetu Agencji na szeroko rozumianą pomoc dla polskiego rolnictwa, ponieważ tematem dzisiejszego posiedzenia miały być kredyty obrotowe a nie sytuacja całego rolnictwa. Weżmiemy jednak pod uwagę sugestię pana posła i dokonamy tego rodzaju porównania, które będzie do państwa dyspozycji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PosełRyszardBondyra">Panie prezesie, chciałbym zwrócić uwagę, że na przekazanym nam dokumencie brakuje podpisu, co powoduje, że nie ma on dla nas - jako dokument - praktycznie żadnego znaczenia. Dlatego prosiłbym, jeżeli Komisja zdecyduje się kontynuację prac związanych z tym opracowaniem, o sprecyzowanie jego charakteru. Czy ktoś z państwa chciałby odnieść się do wypowiedzi pana prezesa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełHenrykWujec">Nie otrzymałem odpowiedzi na pytanie dotyczące kredytów z Banku Światowego, o których wspomniała w trakcie seminarium pani minister Berak. Przypomnę, że bardzo zaawansowane już rozmowy dotyczą kwoty 400 mln. dolarów, a pierwszą transzę tego kredytu w wysokości 100 mln. dolarów powinniśmy otrzymać już w przyszłym roku. Ponieważ przypuszczam, że będzie ona przeznaczona dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa interesuje mnie, w jaki sposób wpłynie ona na budżet Agencji i w jakim stopniu zostanie ewentualnie wykorzystana na dopłaty do oprocentowania kredytów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy są inne pytania?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PosełWojciechZarzycki">Nawiązując do przedstawionej przez pana posła Maksymiuka informacji na temat wartości pomocy udzielanej przez OECD producentom rolnym, chciałbym powiedzieć, że jestem bardzo zadowolony z ogólnej akceptacji, z jaką spotkał się pomysł przygotowania opracowania dotyczącego procentowego udziału pomocy udzielanej producentom rolnym w wartości sprzedaży w naszym kraju. Myślę, że tego rodzaju opracowanie będzie stanowiło podstawę dalszych działań, bo chociaż zapowiadany projekt budżetu państwa ma być znacznie lepszy od pierwszej jego wersji, to jednak nadal nie uwzględnia się w nim kosztów związanych z naszymi staraniami o uzyskanie członkostwa Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PosełWojciechZarzycki">Chciałbym prosić pana prezesa o opracowanie i przedstawienie na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi analizy dotyczącej wielkości nakładów, jakie powinniśmy ponieść w okresie najbliższych 5 lat ubiegając się o członkostwo Unii Europejskiej. Myślę, że w tej analizie powinno się także uwzględnić możliwości uzyskania pomocy w postaci środków z budżetu Unii Europejskiej już w momencie uzyskania członkostwa tej organizacji.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#PosełWojciechZarzycki">Ponieważ wspomniał pan, że banki zwracają do Agencji niewykorzystane limity dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych, chciałbym, aby Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dokonała analizy dotyczącej przyczyn tego zjawiska. W moim przekonaniu, u jego źródeł mogą leżeć dwie przyczyny, albo rolnicy nie dysponują wystarczającym zabezpieczeniem spłaty nawet tak niewielkich kredytów jak kredyty obrotowe, albo opłacalność produkcji rolnej jest już tak niska, że rolnicy nie mogą sobie pozwolić na zaciągnięcie kredytu. Dlatego uważam, że wszystkie działania podejmowane przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa powinny zdążać do zwiększenia opłacalności produkcji rolnej, ponieważ nawet zwiększenie kwoty środków przeznaczonych na dopłaty do oprocentowania kredytów i tak nie wpłynie na zmianę dramatycznej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#PosełWojciechZarzycki">Myślę, że już najwyższy czas na przeprowadzenie tego rodzaju analizy a przygotowany przez Agencję raport powinien trafić na biurko ministra finansów, który w rzeczywistości ponosi odpowiedzialność za dalszy rozwój sytuacji w rolnictwie. Ponieważ już niedługo będziemy podejmowali decyzje dotyczące ostatecznego kształtu budżetu państwa na 1999 rok, musimy przy pomocy tej analizy uświadomić pozostałym członkom parlamentu, że konieczne jest przyjęcie rozwiązań wspierających polskie rolnictwo. Myślę, że członkowie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi są już o ty przekonani, a najlepiej świadczą o tym wyniki głosowań, w trakcie których opowiadali się za ich przyjęciem.</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#PosełWojciechZarzycki">Na zakończenie chciałbym jeszcze raz powtórzyć moje pytanie. Otóż interesuje mnie, jakie przyczyny zadecydowały o zwrocie przyznanych bankom limitów dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się na ten temat?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Chciałabym dowiedzieć się, które banki zwróciły limity dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych i jakie to były kwoty?</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Powracając do problemu, który był przyczyną zwołania dzisiejszego posiedzenia Komisji, a więc sytuacji rolników stojących w obliczu zbliżającego się nieuchronnie terminu spłaty kredytu, którym nie wypłacono dotychczas należnych im pieniędzy za dostarczone ziarno - przypomnę, że najkrótsze terminy płatności wynoszą 60 dni - i którym w związku z tym grozi przekwalifikowanie kredytu preferencyjnego na kredyt komercyjny, chciałabym ponowić swoje pytanie, w jaki sposób należałoby rozwiązać ten problem?</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Chciałabym, abyśmy mieli świadomość, że problem, o którym mówimy wymaga podjęcia natychmiastowej decyzji, ponieważ w przypadku niektórych rolników termin spłaty pobranego przez nich kredytu mija już dosłownie za kilka dni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#PosełRyszardBondyra">Ponieważ nikt nie wyraża chęci zabrania głosu proszę pana prezesa o udzielenie odpowiedzi na skierowane do pana pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Trudno mi stwierdzić, co w głównej mierze powoduje, że banki zwracają limity dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych. Wydaje mi się, że jedną z przyczyn jest brak zainteresowania rolników tego rodzaju kredytami oraz trudności związane z przedstawieniem wymaganego przez banki zabezpieczenia spłaty zaciągniętych kredytów. Muszę jednak od razu powiedzieć, że Agencja nie może ingerować w przepisy regulujące sposób udzielania kredytów przez banki, ponieważ to one ponoszą związane z tym ryzyko, a Agencja jedynie dopłaca do oprocentowania kredytów.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie dotyczące dopłat do oprocentowania kredytów skupowych pragnę wyjaśnić, że w tym roku przeznaczyliśmy na ten cel 99 mln. zł. Ponieważ banki zwróciły nam 14 mln. zł. mogę stwierdzić, że w ten sposób nie wykorzystano znacznej części możliwości kredytowania tej formy działalności.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Jeżeli państwo sobie życzą, to mogę odczytać listę banków, które zwróciły Agencji nie wykorzystane limity dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych. Wymieniając nazwę banku będę podawał dwie liczby, z których pierwsza oznacza zwrot limitów dopłat do kredytów udzielonych w 1997 r.- część tych zwrotów była następstwem obniżenie wysokości stopy redyskonta - a druga zwrot limitów dopłat do kredytów udzielonych w 1998 r.</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#PrezesMirosławMielniczuk">1. Bank Cukrownictwa - 100 tys. zł., - 0,</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#PrezesMirosławMielniczuk">2. Bank Depozytowo Kredytowy - 22 mln. zł., - 23,8 mln. zł.</u>
          <u xml:id="u-44.5" who="#PrezesMirosławMielniczuk">3. BIG Bank - 9 tys. zł., - 38 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.6" who="#PrezesMirosławMielniczuk">4. Bank Ochrony Środowiska - 0, - 85 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.7" who="#PrezesMirosławMielniczuk">5. Bank Przemysłowo Handlowy - 0, - 63 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.8" who="#PrezesMirosławMielniczuk">6. Bank Rozwoju Eksportu - 0, - 197 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.9" who="#PrezesMirosławMielniczuk">7. Bank Współpracy Regionalnej - 8 tys. zł., - 66 tys zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.10" who="#PrezesMirosławMielniczuk">8. Bank Zachodni - 23 tys. zł.,- 277 ty. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.11" who="#PrezesMirosławMielniczuk">9. Gospodarczy Bank Południowo Zachodni - 635 tys. zł., - 216 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.12" who="#PrezesMirosławMielniczuk">10. Gospodarczy Bank Wielkopolski - 2 mln 490 tys. zł., - 0,</u>
          <u xml:id="u-44.13" who="#PrezesMirosławMielniczuk">11. Kredyt Bank PBI- 0, - 68 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.14" who="#PrezesMirosławMielniczuk">12. Powszechny Bank Gospodarczy - 19 tys. zł., - 81 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.15" who="#PrezesMirosławMielniczuk">13. Powszechny Bank Kredytowy - 4 tys. zł.,- 157 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.16" who="#PrezesMirosławMielniczuk">14. Pomorski Bank Kredytowy - 252 tys. zł.,- 277 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.17" who="#PrezesMirosławMielniczuk">15. I Komercyjny Bank S.A. - 14 tys. zł.,- 105 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.18" who="#PrezesMirosławMielniczuk">16. PKO BP - 0, - 836 tys. zł.,</u>
          <u xml:id="u-44.19" who="#PrezesMirosławMielniczuk">17. Wielkopolski Bank Kredytowy - 0, - 1 mln 94 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-44.20" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie dotyczące możliwości przedłużenia okresu spłaty kredytów, chciałbym wyjaśnić, że tę kwestię reguluje rozporządzenie Rady Ministrów, w którym stwierdza się, iż kredyt obrotowy może być zaciągnięty na 12 miesięcy, a więc trzeba się z niego rozliczyć najpóźniej do 30 września. Ponieważ nie możemy przekroczyć tego terminu, należałoby doprowadzić do zmiany treści obowiązującego w tej chwili rozporządzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PosełRyszardBondyra">Widzę kolejne zgłoszenia, co świadczy o tym, że nie wszyscy posłowie uzyskali odpowiedzi na skierowane do pana pytania. Pan poseł Wujec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PosełHenrykWujec">Nie otrzymałem odpowiedzi na pytanie dotyczące pożyczki ASAL.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Wiem tylko tyle, że w projekcie budżetu państwa na 1999 rok uwzględniono kwotę 100 mln. dolarów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy pan poseł Zarzycki również nie otrzymał odpowiedzi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PosełWojciechZarzycki">Nawiązując do wypowiedzi pana prezesa, który stwierdził, że kredyty obrotowe powinny być rozliczone do września, chciałbym powiedzieć, że wydaje mi się, iż termin rozliczenia kredytu powinien minąć po upływie roku od momentu jego zaciągnięcia. Jeżeli rolnik pobrał taki kredyt wiosną 1998 roku, to termin spłaty tego kredytu upłynie wiosną 1999 roku, a nie we wrześniu, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy pan prezes może udzielić odpowiedzi na to pytanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Termin spłaty kredytu nie może przekroczyć 30 września. Jeżeli rolnik uzyskał kredyt w kwietniu 1998 roku, to musi go spłacić do kwietnia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PosełWojciechZarzycki">A jeżeli rolnik uzyskał kredyt w tym tygodniu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">To musi go spłacić do 30 września 1999 roku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PosełWojciechZarzycki">A jeżeli rolnik uzyskał kredyt w lipcu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">To termin spłaty upłynie w lipcu 1999 roku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PosełRyszardBondyra">Prosiłbym, aby w ferworze dyskusji nie pomijali państwo osoby przewodniczącego, którego zadaniem jest zapewnienie sprawnego przebiegu obrad. Czy pan poseł Zarzycki zakończył już serię pytań?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PosełWojciechZarzycki">Nie, panie przewodniczący. Panie prezesie, przecież stwierdził pan, że rozliczenie kredytu obrotowego musi nastąpić do 30 września. Dlatego zadałem panu pytanie, czy stosowanie tego terminu w praktyce umożliwia rolnikowi korzystanie z rocznego okresu spłaty zadłużenia. Interesuje mnie także, czy Agencja dysponuje wystarczającą kwotą środków na dopłaty do oprocentowania kredytów przeznaczonych na skup buraków cukrowych?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa nie otrzymał odpowiedzi na pytanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Moje pytanie dotyczyło sposobu, w jaki należałoby rozwiązać problem tych rolników, którzy ze względu na przyjęty sposób zapłaty za sprzedane zboże nie będą mogli w odpowiednim momencie spłacić zaciągniętych kredytów preferencyjnych, co spowoduje, że zostaną one przekwalifikowane na kredyty komercyjne? Odpowiedź jaką uzyskałam od pana prezesa, który stwierdził, iż należałoby doprowadzić do zmiany obowiązującego obecnie rozporządzenia jest dalece niewystarczająca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy pan poseł Pawlak również nie uzyskał odpowiedzi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PosełStanisławPawlak">Chociaż jestem bardzo zadowolony z tego, że pan prezes przedstawił nam listę banków, które zwróciły do Agencji środki przeznaczone na dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych pragnę zauważyć, że w tym wykazie pominięto Bank Gospodarki Żywnościowej, o którym pan prezes wyraził dosyć niepochlebną opinię stwierdzając, że jego kierownictwo nie wie co robi.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#PosełStanisławPawlak">Po przejrzeniu tej listy muszę powiedzieć, że zawarte w niej informacje potwierdzają nasze przypuszczenia, iż limity dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych otrzymują banki, które z rolnictwem niewiele mają wspólnego. Jest chyba oczywiste, że banki mające swoje siedziby w dużych miastach nie wykorzystają przydzielonych im limitów, ponieważ z całą pewnością nie odwiedzi ich rolnik posiadający gospodarstwo o powierzchni 6 hektarów. Muszę powiedzieć, panie prezesie, że nie rozumiem dlaczego zwracanych przez niektóre banki środków nie przydziela się innym bankom? Przecież przeznaczone na ten cel pieniądze powinny być wykorzystane w 100%.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#PosełStanisławPawlak">Jaki jest cel naszej walki o jak najlepszy kształt budżetu przeznaczonego na potrzeby polskiego rolnictwa, skoro później nie mamy żadnego wpływu na jego realizację a sprawozdanie z jego wykonania przyjmujemy po tak zwanych zmianach, które następują 31 grudnia danego roku? Moim zdaniem, panie prezesie, powinien pan zadbać o przekazanie nie wykorzystanych limitów innym bankom. Pragnę pana poinformować, że na terenie Kujaw, gdzie występuje bardzo duże zapotrzebowanie na kredyty obrotowe, banki odmawiają ich udzielania tłumacząc się brakiem środków na dopłaty do oprocentowania, a tymczasem, jak wynika z przedstawionej przez pana informacji, Bank Przemysłowo Handlowy, Bank Rozwoju Eksportu, Bank Wspólnoty Regionalnej, Bank Zachodni oraz inne banki posiadające swoje siedziby w dużych miastach, nie są w stanie wykorzystać przyznanych im środków.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#PosełStanisławPawlak">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to chciałbym skierować do pana prezesa dodatkowe, ale za to niezwykle aktualne pytanie. Otóż wczoraj, podczas spotkania poselskiego, poinformowano mnie, że cukrownia Glinojeck zaproponowała plantatorom, iż pieniądze za dostarczone buraki cukrowe wypłaci im w czerwcu przyszłego roku, ponieważ w tej chwili nie dysponuje odpowiednią ilością środków. Chciałbym dowiedzieć się, panie prezesie, czy informacja przekazana mi przez rolników jest prawdziwa, czy nie?</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#PosełStanisławPawlak">Jeżeli jest ona prawdziwa, to mówienie o jakichkolwiek oszczędnościach w sferze dopłat do oprocentowania kredytów należy uznać za nieporozumienie.</u>
          <u xml:id="u-61.5" who="#PosełStanisławPawlak">Czy Agencja posiada odpowiednią ilość środków na dopłaty do oprocentowania kredytów skupowych przeznaczonych na zakup ziemniaków? Pytam o to, ponieważ rolnikom funkcjonującym na terenie Kujaw w ogóle nie określono terminu zapłaty za dostarczone ziemniaki, ponieważ podmioty zajmujące się skupem tego produktu twierdzą, iż w ogóle nie dysponują kredytami preferencyjnymi przeznaczonymi na skup ziemniaków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PosełRyszardBondyra">Ponieważ nie widzę innych zgłoszeń uznaję, że była to ostatnia tura pytań.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PosełRyszardBondyra">Proszę pana prezesa o udzielenie odpowiedzi na skierowane do niego pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Jeżeli państwo pozwolą, to chciałbym w pierwszej kolejności odpowiedzieć na ostatnie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Cukrownie lub inne podmioty zajmujące się skupem buraków cukrowych mogą korzystać z kredytów przeznaczonych na skup płodów rolnych, ale nie muszą. Jeżeli nie korzystają z tego rodzaju kredytów, to wówczas nie muszą dotrzymywać warunków, na których są one udzielane. Jeden z tych warunków stwierdza, że zapłata za dostarczony surowiec powinna nastąpić w okresie 14 dni lub zgodnie z postanowieniami umowy.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Niestety, podmioty zajmujące się skupem produktów rolnych ustalają własne warunki i wymuszają zgodę rolników na przyjęcie dłuższego terminu płatności. Nie mamy na to żadnego wpływu, ponieważ rolnik sam decyduje o tym, czy podpisze umowę, w której termin płatności określono na trzy miesiące, czy nie. Musimy sobie zdawać sprawę z tego, że rolnicy nie mają praktycznie żadnego wyboru, bo albo przyjmie proponowane mu warunki, albo w ogóle nie sprzeda wyprodukowanych przez siebie płodów rolnych. Nie można zatem wniosków w tej sprawie kierować do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ponieważ nie mamy żadnego wpływu na to, jaką umowę podpisze rolnik z podmiotem zajmującym się skupem.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie dotyczące kwoty środków przeznaczonych na skup buraków cukrowych jeszcze raz chciałbym oświadczyć, że Agencja może zrealizować każde zapotrzebowanie na środki przeznaczone na dopłaty do oprocentowania kredytów skupowych, które wpłynie do nas z banku. Ponieważ banki zwróciły nam 13,7 mln. zł., oznacza to, że nie potrzebują one tych pieniędzy i w związku z tym być może należałoby o to zapytać dyrekcję cukrowni w Glinojecku.</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Korzystając z okazji chciałbym państwa poinformować, że kwota kredytów, które w bieżącym roku przeznaczono na skup buraków cukrowych jest o 300 milionów wyższa niż w roku ubiegłym. Nie umiem jednak powiedzieć, czy jest ona wystarczająca, czy nie. Jeszcze raz muszę jednak powtórzyć, że Agencja, zgodnie z poleceniem ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej, jest dobrze przygotowana i może przekazać bankom każdą kwotę dopłat, ponieważ dysponujemy w tej chwili większą ilością środków niż wynosi zgłaszane do nas zapotrzebowanie.</u>
          <u xml:id="u-63.5" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie dotyczące Banku Gospodarki Żywnościowej muszę stwierdzić, że z tytułu skutków finansowych kredytów udzielonych w 1997 roku otrzymaliśmy z tego banku 4 mln. 240 tys. zł., a w przypadku dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych na 1998 rok poinformował nas o niedoborze 137 tys. zł., z tym że złożył zapotrzebowanie tylko na 100 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-63.6" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Ponieważ pani poseł Halina Nowina-Konopka ponownie zadała mi pytanie, w jaki sposób należałoby rozwiązać problem rolników, którzy nie są w stanie w terminie określonym w umowie kredytowej spłacić należności za zaciągnięte kredyty, jeszcze raz chciałbym powiedzieć, że po pierwsze - każde wydłużenie tego terminu powoduje zwiększenie kwoty zobowiązań Agencji, a po drugie wymaga zmiany Rozporządzenia Rady Ministrów. Agencja, pani poseł, nie może samodzielnie zmienić tego terminu, albowiem jego przedłużenie wymaga przeznaczenia na ten cel dodatkowych środków finansowych. Musimy bowiem zdawać sobie sprawę, że wówczas wydłuży się również okres, w którym Agencja dopłaca do oprocentowania kredytów.</u>
          <u xml:id="u-63.7" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na zarzut pana posła Pawlaka, który stwierdził, że limity dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych przyznawane są bankom, które mają swoje siedziby w dużych miastach, chciałbym go poinformować, że Bank Gospodarki Żywnościowej oraz banki spółdzielcze otrzymują około 80% wszystkich przeznaczonych na ten cel środków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PosełRyszardBondyra">Ponieważ pani poseł Nowina-Konopka ponownie zgłasza chęć zabrania głosu, chciałbym powiedzieć, iż wydaje mi się, że w tej chwili i tak nie otrzyma pani od pana prezesa zadowalającej odpowiedzi. Myślę, że w tej sytuacji powinniśmy zastanowić się nad wnioskiem pana posła Ajchlera, który zaproponował, abyśmy zwrócili się w tej sprawie do prezesa Rady Ministrów nadając naszemu wystąpieniu formę dezyderatu lub opinii, co zapewni nam możliwość podjęcia kolejnej próby rozwiązania tego problemu. Czy pani poseł chciałaby jednak zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Panie przewodniczący, jeżeli można, to chciałabym przedstawić państwu pod rozwagę propozycję, z która wystąpił bank w Brodnicy. Otóż kierownictwo tego banku twierdzi, że do rozwiązania tego problemu przyczyniłoby się zezwolenie Agencji na zawieranie powtórnych umów kredytowych bez konieczności natychmiastowej spłaty poprzednich zobowiązań. Bank, aby zrealizować swoją propozycję potrzebowałby dodatkowo około 3 mln. zł., o których przydzielenie zwrócił się zresztą do Agencji ale z negatywnym skutkiem.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Czy nie istniałaby możliwość przyznania temu bankowi części środków zwróconych przez inne banki, a tym samym rozwiązania problemu określonej grupy rolników, którym grozi zapaść finansowa jeżeli nie otrzymają jakiejkolwiek formy pomocy? Na tym polega subsydialność państwa i uważam, że w polskim rolnictwie powinno stosować się subsydialność a nie interwencjonizm. Czy pan prezes mógłby odnieść się do propozycji banku w Brodnicy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PosełRyszardBondyra">Na zakończenie zabierze głos pan poseł Pawlak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PosełStanisławPawlak">Odnosząc się do udzielonej przez pana odpowiedzi, chciałbym zapytać, na jaki okres podmioty zajmujące się skupem płodów rolnych mogą uzyskać kredyt skupowy? Myślę w tej chwili o cukrowniach i zakładach przemysłu ziemniaczanego.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PosełStanisławPawlak">Myślę, że pani poseł Nowina-Konopka zwróciła uwagę na bardzo istotny problem, ponieważ przedstawiciele banków biorąc pod uwagę trudności ze spłatą zaciągniętych kredytów zwracają się w tej sprawie także do innych posłów sugerując, że powinno się stworzyć możliwość przedłużania umów, która wymagałaby jedynie wydłużenia okresu, w którym Agencja stosuje dopłaty do oprocentowania kredytów. Jestem przekonany, że takie rozwiązanie byłoby dla tych rolników bardzo znaczącą formą pomocy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy pan prezes chciałby udzielić odpowiedzi na te pytania?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Być może proponowane przez państwa rozwiązania są dobre i słuszne, ale ich wprowadzenie nie leży w gestii prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Wymagają one bowiem nie tylko zmiany treści rozporządzenia, ale także przepisów ustawy o kredytowaniu rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Nawiązując do propozycji przedstawionej przez panią poseł Nowina-Konopkę, chciałbym bardzo wyraźnie stwierdzić, że Agencja nie rozpatruje wniosków składanych przez poszczególne banki. Ponieważ podpisaliśmy umowy z centralami banków i im przekazujemy limity, takie banki jak bank w Brodnicy, powinny zwrócić się do swojej centrali, a więc albo do wojewódzkiego oddziału Banku Gospodarki Żywnościowej, albo do swojego banku regionalnego.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Pragnę bardzo wyraźnie oświadczyć, iż tworzenie wrażenia, że wysłane przez kogoś pismo do prezesa Agencji pomoże w załatwieniu konkretnej sprawy, jest z góry skazane na niepowodzenie, albowiem nie podejmuję i nie będę podejmował na tej podstawie jakichkolwiek decyzji. Uważam bowiem, że obowiązujące w tej chwili zasady powinny obowiązywać wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Ponieważ pracowałem w bankach spółdzielczych wiem, że są także i tacy dyrektorzy banków oraz prezesi zarządów, którzy o interesy rolników zabiegają nie u prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ale w swoich okręgowych lub wojewódzkich dyrekcjach. Są jednak i tacy prezesi lub dyrektorzy banków, którzy potrafią tylko narzekać. Dlatego uważam, że potrzebna jest konsolidacja banków spółdzielczych, a więc przejęcie słabszych banków przez banki silniejsze, bo tylko wówczas pojawi się szansa na dokonanie pozytywnych zmian w sposobie ich funkcjonowania, zmian które będą korzystne także dla rolników.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Odpowiadając na pytanie pana posła Pawlaka dotyczące okresu na jaki można zaciągnąć kredyt przeznaczony na skup płodów rolnych, chciałbym państwa poinformować, że nie może on przekroczyć 12 miesięcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Co pan sądzi o propozycji zawarcia nowej umowy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PrezesMirosławMielniczuk">Takie rozwiązanie jest niezgodne z obowiązującym prawe. Proszę chwilę pomyśleć, a zorientuje się pani, że jest to zwykłe oszustwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PosełRyszardBondyra">Po wysłuchaniu wszystkich odpowiedzi pana prezesa pragnę zapytać pana posła Ajchlera, czy nadal, biorąc pod uwagę obowiązujący nas regulamin, chciałby zaproponować rozwiązanie, które mogłoby uzyskać akceptację członków Komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PosełRomualdAjchler">Ponieważ z przedstawionej nam informacji wynika, że do pełnego pokrycia zapotrzebowania na dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych w 1999 roku brakuje 154 mln. zł., trzeba przyznać, że prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa miałby bardzo niewielki wpływ na poprawę tej sytuacji i dlatego pozostaje nam tylko jedna możliwość, a mianowicie skierowanie do prezesa Rady Ministrów dezyderatu Komisji w sprawie uwzględnienia tej kwestii w projekcie przyszłorocznego budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#PosełRomualdAjchler">Pragnę jednak zwrócić uwagę, że podczas dzisiejszego posiedzenia rozpatrujemy tylko jeden aspekt kredytowania polskiego rolnictwa, a mianowicie dopłaty do oprocentowania kredytów obrotowych. Mówię o tym, ponieważ jutro, gdy będziemy omawiali inne kwestie związane z budżetem Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej może okazać się, że powinniśmy skierować do prezesa Rady Ministrów jeszcze inne dezyderaty i w związku z tym nie jestem pewien, czy interwencja dotycząca tylko jednego z aspektów tego problemu może przynieść efekt w postaci zadowalającego nas kształtu budżetu dla rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#PosełRomualdAjchler">Jeżeli członkowie Komisji uznają, że należałoby jednak opracować treść dezyderatu dotyczącego tylko tej sprawy, to jestem gotów poprzeć tę decyzję.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#PosełRomualdAjchler">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to chciałbym poruszyć jeszcze jedną kwestię dotycząca skupu buraków cukrowych. Uważam, że nasza Komisja powinna zastanowić się nad tym, co należałoby zrobić, aby cukrownie w inny sposób zaczęły traktować plantatorów buraków cukrowych. Myślę w tej chwili o niemożliwych do zaakceptowania bardzo długich terminach płatności za dostarczony do cukrowni surowiec, które powodują, że rolnicy mają trudności ze spłaceniem zaciągniętych kredytów. Zachowanie dyrekcji cukrowni oraz innych zakładów przetwórczych sprawia wrażenie, że w naszym kraju panuje ogólny bałagan i to nie tylko finansowy. Dlatego parlament, a szczególnie Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi, bo taka jest jej rola, powinien jak najszybciej zdecydować się na wprowadzenie rozwiązań, które doprowadziłyby do uregulowania tej kwestii, ponieważ dalsze tolerowanie stosowanych obecnie praktyk doprowadzi do tego, że zakłady przetwórcze wymuszą na rolnikach, aby podpisali umowy przewidujące, że zapłatę za dostarczony do przetwórni surowiec otrzymają za dwa lata.</u>
          <u xml:id="u-73.4" who="#PosełRomualdAjchler">Jeżeli ktoś kupuje jakiś towar, to powinien za niego zapłacić w przyzwoitym terminie. Pragnę przypomnieć, że w poprzedniej kadencji parlamentu termin ten ustalono na 14 dni i muszę powiedzieć, że nie pamiętam, aby w 1997 roku zdarzały się takie sytuacje, że rolnik otrzymywał zapłatę po upływie 6 lub 8 miesięcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PosełRyszardBondyra">Po wysłuchaniu państwa wypowiedzi wydaje mi się, że nie możemy zakończyć dyskusji na ten temat bez sprecyzowania naszego stanowiska, tym bardziej że pan prezes zapoznał nas ze wszystkimi informacjami, z którymi mógł nas zapoznać i dlatego odmowa przyjęcia tej informacji miałaby tylko taki skutek, że wysłuchalibyśmy jej ponownie w takiej samej formie jak dzisiaj podczas następnego posiedzenia Komisji. Dlatego proponuję, abyśmy jednak zdecydowali się na przyjęcie dezyderatu w sprawie dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych, w którym uwzględniona zostanie propozycja pani poseł Nowiny-Konopki dotycząca stworzenia możliwości zaciągania nowych kredytów bez konieczności całkowitego rozliczenia już istniejących zobowiązań.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#PosełRyszardBondyra">Chciałbym prosić pana prezesa, oczywiście, jeżeli będzie to możliwe, aby przedstawił nam bardziej szczegółową informację na temat cukrowni Glinojeck, dzięki której moglibyśmy uzyskać odpowiedź na pytania, czy wspomniane w trakcie dzisiejszej dyskusji zjawisko wynika z sytuacji przedsiębiorstwa, czy małej atrakcyjności oferowanych przez Agencję kredytów preferencyjnych przeznaczonych na skup produktów rolnych. Jeżeli przyczyną jest mała atrakcyjność kredytu, to należałoby się zastanowić, w jaki sposób można doprowadzić do jej zwiększenia. Jeżeli natomiast przyczyną jest niechęć kierownictwa cukrowni do zaciągania kredytów preferencyjnych, mimo posiadania takiej możliwości, to powinniśmy nie tylko przeanalizować przebieg procesu przekształceń własnościowych w cukrownictwie ale także oraz zastanowić się nad kwestią prawa właścicielskiego w tych cukrowniach.</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#PosełRyszardBondyra">Czy akceptują państwo propozycję przygotowania dezyderatu w sprawie dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych, który skierowalibyśmy następnie do prezesa Rady Ministrów? Czy pan poseł chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PosełRomualdAjchler">Proponuję, aby projekt dezyderatu, który moglibyśmy rozpatrzyć już podczas następnego posiedzenia, przygotowało prezydium Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PosełWojciechZarzycki">Chciałbym wyrazić swoje poparcie dla propozycji pana posła Ajchlera. Przy okazji pragnę zwrócić uwagę, że na podobne do opisanych w trakcie dzisiejszego spotkania problemy napotykają producenci buraków cukrowych na terenie całego kraju i w związku z tym należałoby przeprowadzić analizę działalności wszystkich spółek cukrowych, na podstawie której można byłoby rozstrzygnąć, czy konieczne jest podjęcie konkretnych działań dotyczących wszystkich holdingów, a nie tylko cukrowni Glinojeck.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PosełRyszardBondyra">Bardzo przepraszam panie pośle, ale ten temat powinien pan poruszyć, jeżeli oczywiście ma pan na to ochotę, w innym punkcie dzisiejszych obrad.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PosełWojciechZarzycki">Panie przewodniczący, chciałem jedynie prosić, jeżeli w ogóle będziemy omawiali działalność cukrowni Glinojeck, abyśmy w trakcie prowadzonej na ten temat debaty wzięli pod działalność wszystkich jednostek przemysłu cukrowniczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PrzedstawicielRegionalnegoBankuMazowieckiegoPiotrRolewski">Ponieważ w tej chwili jestem przedstawicielem banków spółdzielczych zrzeszonych w Mazowieckim Banku Regionalnym, chciałbym powiedzieć, że w przypadku odmowy prolongaty kredytów, banki, którym rolnicy nie spłacą w terminie zaciągniętych w nich kredytów, będą zmuszone je przekwalifikować na kredyty komercyjne, a tym samym utworzyć w tym celu odpowiednią rezerwę. W związku z tym wydaje się, że należałoby uwzględnić postulat dotyczący zmiany obowiązującego w tej chwili rozporządzenia. Chciałbym dodać, że koszt przedłużenia terminu spłaty wszystkich kredytów o jeden miesiąc wyniósłby 10 mln. zł., ale dzięki temu udałoby się wyciągnąć z tej pułapki wszystkich kredytobiorców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PosełRyszardBondyra">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że członkowie Komisji akceptują propozycję dotyczącą sformułowania dezyderatu w sprawie dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych, który stanowiłby swego rodzaju podsumowanie dzisiejszej dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#PosełRyszardBondyra">Ponieważ nikt nie zgłasza sprzeciwu mogę uznać, że członkowie Komisji zaakceptowali moją propozycję i w związku z tym w imieniu prezydium Komisji proponuję, abyśmy powołali zespół, którego zadaniem będzie przygotowanie projektu dezyderatu. Uważamy, że w pracach tego zespołu powinni uczestniczyć: pani poseł Halina Nowina-Konopka, pan poseł Romuald Ajchler, pan poseł Wojciech Zarzycki oraz pan poseł Stanisław Pawlak. Czy wyrażają państwo zgodę na uczestniczenie w pracach zespołu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PosełRomualdAjchler">Panie przewodniczący, pragnę zwrócić uwagę, iż zgodnie z moją propozycją projekt dezyderatu powinno przygotować prezydium Komisji. O ile dobrze pamiętam, to ani jednym słowem nie wspomniałem o powołaniu w tym celu specjalnego zespołu uważając, że pan przewodniczący ma wyjątkowo dużą wprawę w pisaniu różnego rodzaju dezyderatów. Mam nadzieję, że przygotowany przez prezydium projekt będziemy mogli omówić już podczas następnego posiedzenia Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PosełRyszardBondyra">Panie pośle, mimo wszystko nie chciałbym pozbawić możliwości uczestniczenia w procesie konstruowania treści tego dezyderatu pani poseł Nowiny-Konopki, której inicjatywa doprowadziła do umieszczenia tego punktu w porządku obrad dzisiejszego posiedzenia Komisji i w związku z tym chciałbym ponownie zapytać, czy są państwo skłonni zaakceptować moją propozycję?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PosełStanisławPawlak">Panie przewodniczący, wydaje mi się, że pan poseł Ajchler bardzo wyraźnie stwierdził, iż sprzeciwia się przyjęciu pańskiej propozycji. Pragnę przypomnieć, że zaproponowaliśmy, aby prezydium Komisji przygotowując projekt dezyderatu wzięło pod uwagę wypowiedzi uczestników dzisiejszej dyskusji, z których wynikało, że niekorzystna sytuacja w sferze kredytowania rolnictwa, z jaką mamy do czynienia w 1998 roku, może ulec dalszemu pogorszeniu w roku następnym. Uważam, że prezydium Komisji, które pracuje niezależnie od przerw w obradach parlamentu, zdoła przygotować projekt dezyderatu do następnego posiedzenia Komisji, na którym, po krótkiej dyskusji, mógłby uzyskać naszą akceptację. Dlatego sprzeciwiam się przyjęciu propozycji pana przewodniczącego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PosełRyszardBondyra">Jeżeli dobrze zrozumiałem, to pan poseł Pawlak nie chce uczestniczyć w procesie formułowania treści tego dezyderatu.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#PosełRyszardBondyra">Uwzględniając wolę Komisji prezydium przygotuje stosowny, chociaż nie wiem, czy w pełni zadowalający państwa projekt. Mimo wszystko chciałbym jednak zaprosić panią poseł Nowinę-Konopkę do uczestniczenia wspólnie z członkami prezydium Komisji w pracach związanych z przygotowaniem projektu dezyderatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">Sądzę, panie przewodniczący, że nie mógł pan wybrać bardziej nieodpowiedniej osoby do tego rodzaju przedsięwzięcia. Ja wiem na czym polega problem, natomiast do obowiązków członków prezydium Komisji należy zredagowanie odpowiedniego dokumentu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PosełRyszardBondyra">Ponieważ nie są państwo skłonni do przyjęcia jakiejkolwiek innej propozycji, projekt dezyderatu w sprawie dopłat do oprocentowania kredytów obrotowych przygotują członkowie prezydium Komisji.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#PosełRyszardBondyra">Skoro nikt z państwa nie sprzeciwia się przyjęciu takiego rozstrzygnięcia, uznaję, że możemy przystąpić do omówienia kolejnego punktu porządku obrad dzisiejszego posiedzenia Komisji, a dokładniej mówiąc informacji na temat możliwości rozliczenia czynszu dzierżawnego w 1998 roku w naturze. O przestawienie informacji proszę prezesa Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa pana Adama Tańskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Jeżeli pan pozwoli, to już na wstępie chciałbym wyjaśnić, że w naszym kraju nie ma możliwości regulowania zobowiązań w naturze, ponieważ tego rodzaju forma naruszałaby zasady, które obowiązują w gospodarce towarowo pieniężnej. Dlatego sformułowanie, którego użyto w zawiadomieniu o dzisiejszym posiedzeniu komisji jest mylące, albowiem możemy mówić jedynie o pewnym mechanizmie, który będzie uwzględniał problemy związane ze skupem zbóż.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Zanim go jednak państwu przedstawię, chciałbym powiedzieć kilka zdań na temat skali interesującego nas problemu. Otóż zobowiązania dzierżawców oraz podmiotów, które wykupiły majątek i mają obowiązek je uregulować w dwóch kolejnych ratach we wrześniu i w październiku, wynoszą około 400 mln. zł., a więc równowartość około 800 tys. ton zboża. Z naszej oceny wynika, że blisko połowa tych zobowiązań występuje w regionach, w których rzeczywiście pojawiły się bardzo poważne problemy związane ze skupem zbóż. Można więc stwierdzić, że teoretycznie za tymi zobowiązaniami kryje się - biorąc pod uwagę przeciętną cenę skupu zbóż - około 400 tys. ton zbóż.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Z informacji, jakie uzyskałem od dzierżawców wynika jednak, że byliby oni skłonni - zgodnie z regułami specjalnego mechanizmu - rozliczyć się z czynszu dzierżawnego stanowiącego równowartość około 150 tys. ton zbóż. Należałoby zatem przyjąć, że część dzierżawców, którzy funkcjonują na terenach, gdzie wystąpiły trudności związane ze skupem zbóż, ma możliwość uregulowania czynszu dzierżawnego w gotówce, ponieważ oprócz produkcji roślinnej zajmuje się także działalnością, która przynosi im bieżące dochody w postaci gotówki.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Po omówieniu skali problemu, chciałbym państwu wyjaśnić, na czym miałaby polegać pomoc, a więc ów specjalny mechanizm, Agencji. Chociaż Agencja, co jeszcze raz chciałbym bardzo wyraźnie podkreślić, nie może przyjąć czynszu w naturze, to jednak może dostosować terminy rozliczeń z dzierżawcami do terminów, w których faktycznie następuje zapłata za skupione zboże. Rodzi się zatem pytanie, na czym polega ów szczególny mechanizm? Otóż wspólnie z dzierżawcą lub klientem, który nabył mienie wchodzące w skład zasobu Agencji, wybieramy wiarygodny podmiot zajmujący się skupem płodów rolnych, który - w porozumieniu z Agencją - ustala realny termin zapłaty za dostarczone zboże, a Agencja do tego właśnie terminu dostosowuje termin płatności czynszu lub zobowiązań za wykupiony majątek dysponując jednocześnie zapewnieniem, że dzierżawca lub rolnik sceduje natychmiast swoje należności od jednostki prowadzącej skup na Agencję, co z kolei spowoduje natychmiastowe wygaszenie jego zobowiązań wobec Agencji.</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Ponieważ w tej sytuacji dłużnikiem Agencji pozostaje jednostka zajmująca się skupem zbóż, tak wielkie znaczenie ma wiarygodność tych jednostek oraz możliwość uzyskania od nich odpowiedniego zabezpieczenia.</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Można więc stwierdzić, że w przypadku zastosowania tego mechanizmu rolnik natychmiast zwolniony jest z obowiązku, ponieważ naszym dłużnikiem jest jednostka zajmująca się skupem zbóż, która jednocześnie ponosi odpowiedzialność za zarówno za należytą jakość zakupionego zboża, jak i termin płatności, ponieważ w przypadku niedotrzymania tego terminu Agencja może wykorzystać otrzymane od niej zabezpieczenia. Inaczej mówiąc, proponowany przez nas mechanizm zamiast zapłaty czynszu w naturze zakłada odroczenie terminu płatności do momentu, w którym rolnik rzeczywiście mógłby otrzymać zapłatę za dostarczone zboże, stwarzając tym samym możliwość wydłużenia terminu spłaty nawet o 12 miesięcy.</u>
          <u xml:id="u-89.6" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Ponieważ Agencja przyjmując ten sposób postępowania, udziela nieoprocentowanego kredytu zarówno rolnikowi, jak i pośrednio, jednostce zajmującej się skupem zbóż, proponowane przez nas rozwiązanie byłoby stosowane tylko w indywidualnych przypadkach i w zależności od sytuacji, albowiem nie chcemy dopuścić do tego, aby z tego przywileju mogli korzystać rolnicy, którzy nie specjalizują się w produkcji zboża, ponieważ zajmują się innego rodzaju produkcję rolną zapewniającą im rytmiczny dopływ środków finansowych.</u>
          <u xml:id="u-89.7" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Przewidujemy także, że w wyjątkowych przypadkach Agencja mogłaby przyjąć zboże nie korzystając z pośrednictwa jednostki zajmującej się skupem, ale także i w tym przypadku nie można byłoby stwierdzić, że czynsz dzierżawny zapłacony został w naturze ze względu na wzajemne zobowiązania. Pragnę przypomnieć, że mimo iż wysokość czynszu ustalona została w naturze, za podstawę należności - zgodnie z rozporządzeniem ministra skarbu państwa - przyjmuje się przeciętną cenę skupu w pierwszym półroczu 1998 roku. Ponieważ z rolnikiem rozliczamy się biorąc pod uwagę aktualną cenę rynkową funkcjonującą na rynku zbóż, występują dwie różne ceny i w związku z tym tego rodzaju sytuacja może być w jednym przypadku bardziej a w drugim mniej korzystna dla rolnika i dlatego kompensacja następuje dopiero po ustaleniu wzajemnych zobowiązań. Zakładamy jednak, że tego rodzaju rozwiązanie kwestii dostaw zboża dla Agencji stosowane będzie w sytuacjach wyjątkowych, dotyczyło będzie tylko i wyłącznie zboża bardzo wysokiej jakości i możliwe będzie do zrealizowania tylko w tych rejonach, w których Agencja dysponuje odpowiednią powierzchnią magazynową.</u>
          <u xml:id="u-89.8" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Pragnę przypomnieć, że Agencja jest jednostką, która sama finansuje swoją działalność i nadal ma ogromne zobowiązania wobec wierzycieli, które powstały jeszcze w okresie, gdy funkcjonowały jeszcze państwowe gospodarstwa rolne. Chociaż zostały one w dużej części spłacone, to jednak w dwóch najbliższych latach musimy spłacić ponad 2 bln. starych złotych i w związku z tym rozwiązanie, o którym w tej chwili mówimy musi być skonstruowane i realizowane przez Agencję w taki sposób, aby nie dopuścić do zachwiania nie tylko jej płynności finansowej, ale także procesu realizacji podpisanych wcześniej zobowiązań. Nie dotrzymanie terminu spłaty zobowiązań wynikających z ugód oznaczałoby bowiem zniweczenie wysiłku poniesionego na spłatę ponad 20 bln. starych zł., bowiem w takim przypadku cała pierwotna kwota tego długu stałaby się ponownie zobowiązaniem Agencji.</u>
          <u xml:id="u-89.9" who="#PrezesAgencjiWłasnościRolnejSkarbuPaństwaAdamTański">Ponieważ Agencja znajduje się w znacznie lepszej sytuacji finansowej niż rok, czy dwa lata temu, posiadamy pewne rezerwy finansowe, które w przypadku, gdyby nawet wystąpiły pewne perturbacje związane z tym rozwiązaniem, pozwolą nam na wyeliminowanie ich negatywnych skutków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy ktoś z państwa chciałby odnieść się do wypowiedzi pana prezesa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PosełStanisławPawlak">Chciałbym prosić pana prezesa o nieco dokładniejsze wyjaśnienie, jaka cena brana byłaby pod uwagę w momencie zawierania transakcji? Ponieważ wspomniał pan, że zobowiązania rolników wobec Agencji rozliczane są na podstawie cen obowiązujących w pierwszym półroczu, natomiast w tej chwili na podstawie cen rynkowych, chciałbym dowiedzieć się, o jakiej cenie mówimy i kto miałby ją określać, albowiem rozporządzenie Rady Ministrów dotyczące działań interwencyjnych prowadzonych na rynku zbóż określa cenę minimalną oraz wysokość ceny interwencyjnej w stosunku do ceny minimalnej. Tymczasem w przedstawionej przez pana propozycji mówi się o cenach rynkowych, których wysokość różni się w zależności od regionu kraju i w związku z tym mogłyby się pojawić zupełnie niepotrzebne napięcia w kontaktach Agencji z rolnikami, którzy zechcą skorzystać z tego rozwiązania. Chciałbym również dowiedzieć się, jakie korzyści z uczestniczenia w tego rodzaju transakcji odniosłaby jednostka zajmująca się skupem zboża?</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#PosełStanisławPawlak">Czy nie obawia się pan, że podobnie jak w przypadku obecnie stosowanej formy skupu zakładającej stosowanie dopłat do oprocentowania kredytów, podmioty zajmujące się skupem nie byłyby zainteresowane wykorzystaniem tych kredytów, ponieważ musiałyby wówczas - nie mając żadnych gwarancji, że ktoś odbierze od nich zakupione zboże - spełnić liczne warunki, którymi obwarowano możliwość pobrania kredytu.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#PosełStanisławPawlak">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to ramach dyskusji chciałbym powiedzieć, że izba rolnicza we Włocławku zwróciła się do samorządów lokalnych z propozycją zastosowania podobnego rozwiązania, które w tym konkretnym przypadku dotyczyłoby opłat za podatek rolny oraz składki na KRUS. Sugestia pana ministra Janiszewskiego skierowana do rolników w trakcie debaty nad informacją rządu dotyczącą skupu płodów rolnych, znalazła bardzo szeroki oddźwięk i muszę powiedzieć, że dziwi mnie postawa samorządu rolniczego, który przedstawia tego rodzaju propozycję niezależnym samorządom lokalnym. W związku z tym wydaje mi się, że Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi powinna przedstawić na ten temat własną opinię, ponieważ może dojść do takiej sytuacji, że gmina, której zadaniem jest obsługa mieszkających na jej terenie obywateli oraz bardzo dokładne rozliczenie się ze swojego budżetu - pamiętajmy, że regionalna izba obrachunkowa ma obecnie prawo w dowolnym dniu sprawdzić równowagę budżetową - utraci wspomnianą równowagę i w konsekwencji nie będzie w stanie wywiązać się z zadań publicznych.</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#PosełStanisławPawlak">Myślę, że podobne niebezpieczeństwo grozi również Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, która posiadając jeszcze bardzo poważne zobowiązania, musi w taki sposób - jak bardzo słusznie zauważył pan prezes Tański - prowadzić swoją działalność, aby nie dopuścić do zachwiania płynności finansowej. Jestem przekonany, że przedstawione nam przez pana prezesa rozwiązania są bardzo ryzykowne.</u>
          <u xml:id="u-91.4" who="#PosełStanisławPawlak">Na zakończenie swojej wypowiedzi, chciałbym skierować do przedstawicieli rządu następujące pytanie. Skoro tegoroczny skup zbóż przebiega tak dobrze, jak mówią o tym przedstawiciele rządu oraz minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej, to dlaczego w tej chwili proponuje się wprowadzenie sztucznych rozwiązań, na których zastosowanie nie zdecydowała się, tak krytykowana przez obecny rząd poprzednia koalicja?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się na temat przedstawionej nam informacji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PrzedstawicielkaWarmińskiegoTowarzystwaProducentówRolnychWandaSikora">Reprezentuję producentów rolnych działających na terenie gmin Małdyty, Morąg, Ostróda i Malewo. Ponieważ na terenie działania naszego towarzystwa pozostało jeszcze do uprzątnięcia 700 hektarów zbóż, w tym także pewien obszar rzepaku jarego, podczas wczorajszego spotkania z przedstawicielem wojewody zwróciliśmy się o uznanie tego terenu, ze względu na intensywne opady trwające nieprzerwanie od 14 dni, za obszar objęty klęską żywiołową.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#PrzedstawicielkaWarmińskiegoTowarzystwaProducentówRolnychWandaSikora">Myślę, że o złożoności sytuacji gospodarujących na tym terenie rolników może świadczyć fakt, że byli oni zmuszeni przeprowadzić żniwa w trzech etapach. W trakcie pierwszego z nich, trwał on 12 dni, zebrano rzepak ozimy, część żyta oraz część pszenicy. Po 10 dniowej przerwie spowodowanej opadami deszczu przeprowadzono drugi etap żniw, który trwał 4 dni, a obecnie czekamy, aż pojawi się możliwość ich zakończenia. Od 6 do 15% zboża, które zebrano w drugim etapie żniw nie nadaje się do celów konsumpcyjnych, a pozostała jego część przechowywana jest w bardzo różnych warunkach, ponieważ nikt nie jest zainteresowany jego zakupem. Część dzierżawców, którym udało się zebrać zboża w pierwszym etapie, sprzedała pewną ilość zboża przeznaczonego na paszę funkcjonującym w najbliższej okolicy magazynom uzyskując za nie bardzo niskie ceny.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#PrzedstawicielkaWarmińskiegoTowarzystwaProducentówRolnychWandaSikora">Chciałabym państwa poinformować, że w tej chwili ceny żyta kształtują się na poziomie 260–300 zł za 1 tonę a ceny pszenicy na poziomie 360–440 zł za 1 tonę. O dramatyzmie sytuacji świadczy fakt, że rolnicy z okolic Zalewa, którzy już drugi dzień stoją w kolejce do PZZ w Malborgu znajdują się w niej na 90 lub 120 miejscu. Uważam, że przedstawiciele Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz Agencji Rynku Rolnego powinni zainteresować się tą sprawą. Muszę powiedzieć, iż nasze zdziwienie budzi fakt, że na terenie województwa olsztyńskiego, a więc na obszarze działalności oddziału Agencji Rynku Rolnego, który podobno dysponuje wystarczającą ilością środków, skupem zbóż nie zajmują się takie firmy jak Rolimpex, Animex, czy Elkor.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#PrzedstawicielkaWarmińskiegoTowarzystwaProducentówRolnychWandaSikora">Kolejne pytanie chciałabym skierować do prezesa Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa. Otóż interesuje mnie, w jaki sposób zostaną rozliczeni dzierżawcy działający na tym właśnie terenie? Pytam o to, ponieważ prowadzą oni gospodarstwa, dzięki którym w okresie 3 lat odtworzona została na tym terenie produkcja roślinna i zwierzęca oraz stworzone zostały miejsca pracy przynajmniej dla części byłych pracowników państwowych gospodarstw rolnych.</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#PrzedstawicielkaWarmińskiegoTowarzystwaProducentówRolnychWandaSikora">Korzystając z obecności prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa chciałabym dowiedzieć się, jakie są obecnie możliwości wykorzystania kredytów przeznaczonych dla młodych rolników na urządzenie i modernizację gospodarstw? Pytam o to, ponieważ część gospodarujących na tym terenie dzierżawców to bardzo młodzi ludzie, którzy włożyli bardzo wiele wysiłku w modernizację dzierżawionych gospodarstw myśląc o ich przystosowaniu do wymogów Unii Europejskiej, a więc jest oczywiste, że możliwość skorzystania z tego rodzaju kredytu ma dla nich bardzo istotne znaczenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PosełRyszardBondyra">Jest mi bardzo przykro, ale kredyty dla młodych rolników nie są jednym z tematów dzisiejszego posiedzenia Komisji i w związku z tym prosiłbym pana prezesa, aby w przypadku, gdyby odpowiedź na to pytanie wymagała przedstawienia szerszego komentarza zdecydował się na przyjęcie innej formy przekazu, ponieważ nie chciałbym, aby temat ten stał się zaczynem nowej dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#PosełRyszardBondyra">Czy chciałby pan zabrać głos jako przedstawiciel banków? Nie? Wobec tego proszę powiedzieć, kogo pan reprezentuje w tej chwili?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#WiceprezesFederacjiZwiązkówPracodawcówRolnychPiotrRolewski">W tej chwili reprezentuję dzierżawców gospodarstw wchodzących w skład zasobu Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, którym podoba się pomysł przedstawiony podczas dzisiejszego posiedzenia przez prezesa Agencji, chociaż uważają, że byłby on jeszcze lepszy, gdyby przedmiotem tego rodzaju skupu mogło być zboże paszowe. Musimy bowiem zdawać sobie sprawę, że sprzedanie zboża spełniającego wysokie wymogi jakościowe nie nastręcza w tej chwili specjalnych trudności.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#WiceprezesFederacjiZwiązkówPracodawcówRolnychPiotrRolewski">Uważamy zatem, że realnym sposobem rozwiązania istniejących problemów byłoby stworzenie dzierżawcy możliwości uzgodnienia z producentem paszy przesuniętego w czasie, na przykład o trzy miesiące, terminu odbioru wyprodukowanego przez dzierżawcę zboża. Ponieważ rodzi się pytanie, jaką korzyść uzyska podmiot, który zakupi tego rodzaju zboże, chciałbym od razu udzielić na nie odpowiedzi. Otóż korzyść ta jest bardzo wymierna a jest nią po prostu nieoprocentowany kredyt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się na ten temat?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PosełRomualdAjchler">Jeżeli pan pozwoli, panie przewodniczący, to chciałbym odnieść się do pańskiej wypowiedzi na temat przestrzegania ustalonego porządku obrad, która miała miejsce po wystąpieniu pani Sikory. Otóż uważam, że pani Sikora powinna nie tylko uzyskać odpowiedź na swoje pytanie, ale także wzbudzić życzliwe zainteresowanie przedstawionymi przez nią problemami przedstawicieli obydwu uczestniczących w dzisiejszym posiedzeniu agencji. Jestem przekonany, że właśnie ten moment jest najbardziej stosownym momentem dla tych osób, których losem powinniśmy się jednak zainteresować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PosełRyszardBondyra">Sądzę, panie pośle, że korzystając z obecności panów prezesów moglibyśmy wysłuchać odpowiedzi na zadane przez panią Sikorę pytanie w punkcie „Sprawy różne”. Bardzo proszę członków Komisji oraz zaproszonych gości, aby biorąc udział w dyskusji pamiętali jednak o przyjętym na początku posiedzenia porządku obrad i ograniczali się w swoich wypowiedziach do kwestii bezpośrednio związanych z omawianym w tej chwili tematem.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Skoro nikt nie wyraża chęci zabrania głosu, proszę pana prezesa o udzielenie odpowiedzi na skierowane do niego pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PrezesAdamTański">Odpowiadając na pytanie pana posła Pawlaka dotyczące cen, które stanowiłyby podstawę rozliczeń tych transakcji, chciałbym przypomnieć, że mówimy o transakcjach, których podmiotem jest jednostka skupująca, co oznacza, że podstawą rozliczeń byłaby cena wynegocjowana przez rolnika w momencie zawierania umowy. Może to być zatem cena niższa lub wyższa od ceny interwencyjnej bowiem o jej wysokości decydowała będzie jakość sprzedawanego zboża. Pragnę bardzo wyraźnie stwierdzić, że Agencja nie będzie ingerowała w poziom cen.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#PrezesAdamTański">Ponieważ pana posła interesowała również odpowiedź na pytanie, jaką korzyść odniesie jednostka skupująca zboże, mogę powiedzieć, że odroczenie terminu płatności powoduje, iż jej działalność jest przez kilka miesięcy kredytowana zbożem, ponieważ nie musi za nie płacić. Oczywiście, można powiedzieć, że w innej sytuacji jej działalność także byłaby kredytowana, ponieważ rolnicy nie otrzymują zapłaty w odpowiednich terminach. Rzeczywiście tak jest, ale trzeba powiedzieć, że w wielu przypadkach podmioty zajmujące się skupem wykorzystując istniejącą sytuację stosują praktyki mające znamiona praktyk monopolistycznych, albowiem narzucają rolnikom uciążliwe warunki umowy. Jak państwo doskonale wiedzą, narzucanie uciążliwych warunków umowy stanowi naruszenie przepisów ustawy antymonopolowej. Muszę dodać, że tego rodzaju zjawisko występuje ze szczególnym natężeniem na tych rynkach lokalnych, na których funkcjonują lokalni monopoliści. Myślę, że wszystkie organy, które działają w interesie rolników powinny wszczynać postępowania o stosowanie praktyk monopolistycznych.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#PrezesAdamTański">Pan poseł Pawlak słusznie zauważył, że przedstawione przeze mnie rozwiązanie jest bardzo ryzykowne również dla Agencji. Mam jednak nadzieję, że będziemy prowadzili naszą działalność w taki sposób, iż jego zastosowanie nie będzie miało znaczącego wpływu na sytuację finansową Agencji.</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#PrezesAdamTański">Panie przewodniczący, pani Sikora dzielną klientką Agencji, która z całą rodziną przeniosła się do województwa olsztyńskiego i jeżeli nawet nie ma statusu posła, a tym samym prawa do poruszania pewnych kwestii, to z całą pewnością posiada jednak do tego upoważnienie moralne, ponieważ jest jedną z pierwszych osób, które zdecydowały się podjąć ryzyko związane z dzierżawieniem ziemi.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#PrezesAdamTański">W związku z tym, jeżeli pan przewodniczący pozwoli, chciałbym pani wyjaśnić, że w przypadku klęski żywiołowej Agencja, poza rozwiązaniami, o których mówiliśmy podczas dzisiejszego posiedzenia Komisji, na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego, może umorzyć zobowiązanie lub odroczyć termin jego płatności. Aby to jednak było możliwe należy udowodnić, że na danym obszarze wystąpiła klęska żywiołowa, a więc nastąpiło ogłoszenie stanu klęski żywiołowej przez wojewodę, albo lokalnie wystąpiły zjawiska, które wykraczają poza pojęcie normalnych zjawisk przyrodniczych.</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#PrezesAdamTański">Chciałbym państwa poinformować, że Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa w imieniu dzierżawców i gospodarstw agencyjnych zwróciła się ponownie do ministra finansów oraz ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej, aby w sytuacji, gdy na rynku pojawia się dużo zboża niskiej jakości, należałoby powrócić do kwestii ulgi podatkowej na benzyny bezołowiowe, co umożliwi dodawanie odwodnionego spirytusu do benzyn. Chociaż nadal w tej sprawie nie podjęto odpowiedniej decyzji wydaje mi się, że istniejące obecnie warunki usprawiedliwiają ponowne wystąpienie w tej sprawie. Istnieje bowiem szansa, że przedsięwzięcie, które rozwija się od 1991 roku, myślę w tej chwili o odwadnianiu spirytusu i dodawaniu go do benzyn, może nabrać w tej chwili znacznie większego znaczenia, ponieważ dużą część benzyn w naszym kraju stanowią już benzyny bezołowiowe, a ulga podatkowa, która umożliwiła takie rozwiązanie, dotyczyła tylko benzyn ołowiowych.</u>
          <u xml:id="u-99.6" who="#PrezesAdamTański">W moim przekonaniu, po zaakceptowaniu tej propozycji przez ministra finansów, gorzelnie byłyby w stanie przerobić na spirytus zboże o bardzo niskiej jakości. Ponieważ pan Rolewski przedstawił sugestię, że należałoby również skupować zboże przeznaczone na paszę muszę powiedzieć, że jeżeli podmioty zajmujące się skupem będą zainteresowane zakupem takiego zboża, to Agencja nie będzie im stwarzała żadnych trudności, chociaż uważamy, że interwencja na rynku zbóż paszowych w normalnych latach są bardzo ryzykowne. Należy bowiem pamiętać, że zboże paszowe jest jednym z elementów kosztów produkcji dla tych rolników, którzy zajmują się produkcją zwierzęcą, a więc interwencja, której celem byłoby podwyższenie ceny zboża paszowego oznaczałaby podniesienie kosztów produkcji w tych gospodarstwach, które specjalizują się w produkcji zwierzęcej. Musimy mieć świadomość, że napotykamy w tym momencie na wyraźną sprzeczność interesów określonych grup rolników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PosełRyszardBondyra">Ponieważ nie zgłoszono żadnych propozycji dotyczących tego punktu obrad uznaję, że Komisja przyjęła przedstawioną jej informację.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#PosełRyszardBondyra">Przystępujemy do omówienia informacji rządu na temat pomocy żywnościowej dla Rosji oraz obecnego stanu prowadzonych w tej sprawie rozmów. Proszę o zabranie głosu panią minister Berak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiGospodarkiŻywnościowejJadwigaBerak">Udzielenie komuś pomocy w momencie kryzysu, klęski lub nadzwyczajnej potrzeby jest naszym obowiązkiem zarówno w przypadku poszczególnych osób, jak i w przypadku sąsiednich państw, kiedy podjęcie, kiedy podjęcie decyzji w tej sprawie należy do kompetencji rządu i ma charakter polityczny. Z posiadanych przeze mnie informacji wynika, że sprawa pomocy żywnościowej dla Rosji była przedmiotem dyskusji podczas posiedzenia Rady Ministrów i w tej chwili nie pozostaje nam nic innego, jak oczekiwanie na konkretną decyzję.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiGospodarkiŻywnościowejJadwigaBerak">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to korzystając z okazji, mimo że nie zabrałam głosu w toczącej się dyskusji, chciałabym powiedzieć, że bardzo skrzętnie zanotowałam wszystkie uwagi posłów oraz zaproszonych gości i przekażę je kierownictwu resortu, które będzie starało się wyeliminować wszystkie wskazane przez państwa problemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się na ten temat?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PosełGabrielJanowski">Dziękując za przedstawienie bardzo zwięzłej informacji na temat pomocy żywnościowej dla Rosji, chciałbym powiedzieć, iż wydaje mi się, że problem, o którym chcielibyśmy porozmawiać w tym punkcie porządku obrad ma nieco szerszy zakres niż by to wynikało z pani wypowiedzi. Jak państwo doskonale wiedzą, polscy rolnicy mają w tej chwili bardzo poważne problemy ze zbytem praktycznie wszystkich wyprodukowanych w tym roku płodów rolnych i dlatego należałoby oczekiwać, że rząd wykaże większą inicjatywę w poszukiwaniu nowych możliwości ich jak najszybszego rozwiązania. Nie muszę chyba nikomu tłumaczyć, że wymianę gospodarczą prowadzoną z Rosja oraz innymi krajami regulują bardzo często umowy dwustronne oraz zabiegi natury politycznej. Inaczej mówiąc, odnoszę wrażenie, że polski rząd zachowuje w tej kwestii zbyt dużą wstrzemięźliwość.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#PosełGabrielJanowski">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to chciałbym powołać się na przykład ilustrujący negatywny sposób traktowania tego rodzaju powinności. Otóż minister Skubiszewski, którego zapytano kiedyś, co uczynił, aby zwiększyć limity eksportu polskich produktów rolnych, a przede wszystkim mięsa, do krajów Unii Europejskiej, stwierdził, że tego rodzaju działalność nie jest jego domeną, ponieważ nigdy nie będzie rzeźnikiem. Minister spraw zagranicznych Republiki Francuskiej, kiedy zapytano go, co sądzi o tej wypowiedzi, odpowiedział, że on będzie rzeźnikiem, a więc w przeciwieństwie do polskich dyplomatów, którzy zajmują się ważniejszymi ich zdaniem problemami, może zabiegać o kontrakty, limity i inne przywileje dla francuskich producentów rolnych. Powołując się na ten przykład chciałbym prosić przedstawicieli rządu oraz obydwu agencji, aby wzięli pod uwagę wszystkie możliwości zbytu polskich produktów rolnych i wykazali się inicjatywą zmierzającą do ich realizacji.</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#PosełGabrielJanowski">Obserwując działalność funkcjonujących w naszym kraju przedstawicielstw handlowych Holandii oraz innych krajów, z łatwością można zauważyć, z jakim uporem starają się zabiegać o interesy działających w tych krajach firm i myślę, że w podobny sposób powinny postępować także nasze przedstawicielstwa za granicą.</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#PosełGabrielJanowski">Ponieważ w tym roku ponownie mamy do czynienia z nadspodziewanie dużym urodzajem ziemniaków, a na podjęcie konkretnych decyzji dotyczących tego rynku pozostało zaledwie kilkanaście dni, chciałbym aby Agencja Rynku Rolnego, która co prawda nie zajmuje się bezpośrednio skupem ziemniaków, podjęła próbę złagodzenia obecnej sytuacji poprzez udzielenie gwarancji kredytowych lub innych form pomocy podmiotom dokonujących zakupów ziemniaków. Jestem przekonany, że podmioty, które funkcjonują na tym rynku powinny prowadzić bardziej aktywną działalność, ponieważ możliwość sprzedaży płodów rolnych jest w tej chwili jedyną szansą dla polskich rolników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy pani minister chciałaby uzupełnić swoją wypowiedź?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PodsekretarzstanuJadwigaBerak">Odnosząc się do wypowiedzi pana posła Janowskiego, chciałabym powiedzieć, że pieniądze, które otrzymalibyśmy od rządu na realizację pomocy żywnościowej, zostałyby natychmiast przeznaczone na zakup większej ilości zboża. Jeszcze raz chciałabym jednak przypomnieć, że decyzja w tej sprawie musi być podjęta przez rząd, który powinien w tej sprawie otrzymać czytelny sygnał od strony rosyjskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PosełMarekKaczyński">Biorąc pod uwagę obecny stan wymiany handlowej z Rosją, chciałbym zapytać, czy rząd rozważał lub rozważy możliwość zastosowania wymiany towarowej? Pytam o to, ponieważ z posiadanych przeze mnie informacji wynika, że spółdzielnie mleczarskie i zakłady mięsne wstrzymały eksport swoich produktów do Rosji obawiając się, że obawiają się otrzymania zapłaty w rublach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy są inne pytania?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PosełWojciechZarzycki">Myślę, że o powadze sytuacji świadczy fakt, że bardzo wysokie zbiory, poza ziemniakami, osiągnięto również w przypadku warzyw. Podzielam opinię moich przedmówców, że pomoc żywnościowa dla Rosji w postaci zboża, ziemniaków i warzyw mogłaby przyjąć formę pożyczki lub wymiany barytowej, o której wspomniał przed chwilą pan poseł Kaczyński.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#PosełWojciechZarzycki">Ponieważ należałoby bardzo szybko rozstrzygnąć tę kwestię, muszę powiedzieć, że mam pretensję to rządu o to, że przedstawił propozycję udzielenia pomocy nie dysponując dostatecznymi informacjami ani na temat oczekiwań strony rosyjskiej dotyczących zakresu pomocy, ani na temat miejsc, do których miałaby być ona kierowana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PodsekretarzstanuJadwigaBerak">Zgadzam się z państwa opinią, że w sytuacji jaka panuje obecnie w Rosji jedyną możliwą do zastosowania formą handlu jest wymiana towarowa. Rząd także zdaje sobie z tego sprawę i w związku z tym tego rodzaju rozumowanie zostało przyjęte jako podstawa prowadzonych obecnie rozmów.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PodsekretarzstanuJadwigaBerak">Ponieważ wielu przedsiębiorców straciło w wyniku tego kryzysu bardzo znaczne sumy pieniędzy, jestem przekonana, że w tej chwili nikt nie podejmie ryzyka związanego z wysłaniem do Rosji jakiegokolwiek towaru.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy są inne uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PosełRomualdAjchler">Ponieważ w wielu wypowiedziach pojawiał się wyraz „pomoc” chciałbym zapytać panią minister, czy rzeczywiście będzie to pomoc dla Rosji, czy zwykły barter?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PodsekretarzstanuJadwigaBerak">Nie uczestniczyłam w posiedzeniu Rady Ministrów, podczas którego omawiano tę kwestię i w związku z tym nie mogę wiedzieć o czym rozmawiano. Mogę jedynie powiedzieć, że przygotowałam materiał dotyczący możliwości sprzedaży wyprodukowanych w kraju produktów rolnych, które zostałyby przeznaczone na pomoc żywnościową dla Rosji. Zadaniem rządu byłoby zatem ustalenie wielkości tej pomocy oraz rozważenie propozycji Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, aby pieniądze przeznaczone przez rząd na zakup zboża, które następnie zostałoby wysłane do Rosji, zostały wykorzystane przez Agencję Rynku Rolnego na dodatkowy skup zbóż.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos na ten temat? Ponieważ nikt nie wyraża chęci zabrania głosu mogę uznać, że zakończyliśmy omawianie tego punktu obrad.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#PosełRyszardBondyra">Ponieważ pan prezes Tański, który opuścił salę obrad przed zakończeniem dzisiejszego posiedzenia wiedząc, że pozostał nam do rozpatrzenia jeszcze jeden punkt, o którego wprowadzenie sam zresztą apelował, udzielił mi pouczenia na temat moralności, chciałbym wyrazić swój protest wobec takiego sposobu postępowania. Myślę, że bardziej niemoralne jest opuszczenie przez urzędnika państwowego posiedzenia sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, podczas którego rozpatrywany jest punkt porządku obrad dotyczący bezpośrednio zakresu działalności tego urzędnika. Z dalszego udziału w naszym posiedzeniu zrezygnował także prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, który powinien udzielić odpowiedzi na pytanie dotyczące kredytów dla młodych rolników.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#PosełRyszardBondyra">Czy pan poseł chciałby zabrać głos przed zakończeniem posiedzenia Komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PosełMarekKaczyński">Korzystając z okazji chciałbym zapytać panią minister, czy komisja Unii Europejskiej, która przeprowadziła kontrolę polskich mleczarni podjęła już decyzję o dopuszczeniu polskich produktów mleczarskich na rynek Unii Europejskiej?</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#PosełMarekKaczyński">Jeżeli nie, to kiedy komisja podejmie tę decyzję?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy są inne pytania?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PosełRomualdAjchler">Ponieważ musiałem na chwilę opuścić salę obrad, chciałbym zapytać, czy pani Sikora otrzymała odpowiedzi na swoje pytania?</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#PosełRomualdAjchler">Jeżeli nie, to chciałbym prosić, aby instytucje, do których skierowane były te pytania udzieliły na nie odpowiedzi w formie pisemnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PosełRyszardBondyra">Pragnę pana poinformować, że przed chwilą wygłosiłem oświadczenie w tej sprawie, ponieważ prezesi obydwu Agencji opuścili salę obrad przed zakończeniem posiedzenia. Jest oczywiste, panie pośle, że w tej sytuacji pani Sikora nie może uzyskać odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PosełRomualdAjchler">Uważam, że fakt opuszczenia sali przed zakończeniem posiedzenia Komisji nie rozwiązuje problemu. Dlatego proponuję, aby w tej sytuacji instytucje, do których skierowane były pytania pani Sikory, odpowiedziały na nie w formie pisemnej. Przecież pani Sikora, której pan przewodniczący sam udzielił głosu, nie może opuścić tego gmachu nie uzyskawszy przynajmniej zapowiedzi otrzymania stosownego wyjaśnienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PosełRyszardBondyra">Panie pośle, chciałbym wyjaśnić, że regulamin Sejmu nie przewiduje takiego rozwiązania, które pozwalałoby zmusić urzędnika państwowego do udzielenia pisemnej odpowiedzi na pytanie osoby zaproszonej na posiedzenie Komisji. Z wnioskiem o udzielenie takiej odpowiedzi może się zwrócić wyłącznie poseł, który przejmie pytanie zaproszonej osoby.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PosełRomualdAjchler">Wobec tego, panie przewodniczący, przejmuję wszystkie pytania sformułowane przez panią Sikorę i proszę o ich przesłanie do właściwych instytucji z prośbą o udzielenie odpowiedzi w formie pisemnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PosełRyszardBondyra">Chcąc zrealizować ten zamiar musi pan osobiście sformułować tego rodzaju prośbę wykorzystując w tym celu protokół z dzisiejszego posiedzenia, ponieważ Komisja może kierować do tych instytucji jedynie dezyderaty lub opinie. Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PosełMarekKaczyński">Panie przewodniczący, pragnę zwrócić uwagę, że w posiedzeniu nadal uczestniczy przedstawiciel Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, który być może potrafi udzielić odpowiedzi na pytania pani Sikory, oraz prezes Agencji Rynku Rolnego, który mógłby udzielić wyjaśnień na temat przebiegu tegorocznego skupu, a więc także kolejek do punktów skupu oraz braku możliwości sprzedaży zboża.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś chciałby wypowiedzieć się w tej sprawie? Czy pani minister chce uzupełnić odpowiedź na pytania dotyczące pomocy żywnościowej dla Rosji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PodsekretarzstanuJadwigaBerak">O ile pamiętam, pan przewodniczący zakończył już omawianie punktu dotyczącego pomocy żywnościowej dla Rosji. Jeżeli pan pozwoli, to chciałabym odpowiedzieć na pytanie pana posła Kaczyńskiego dotyczące wyniku kontroli przeprowadzonej przez komisję Unii Europejskiej oraz - ponieważ sprawuję nadzór nad działalnością Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - na pytanie pani Sikory dotyczące kredytów.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#PodsekretarzstanuJadwigaBerak">Kontrola, o której wspomniał pan poseł Kaczyński, dotyczyła de facto nadzoru weterynaryjnego sprawowanego nad mleczarniami. Ponieważ byłam obecna przy podsumowaniu wyników tej kontroli, mogę powiedzieć, że przeprowadzający ją kontrolerzy obiecali, że protokół kontroli zostanie nam dostarczony w ciągu trzech tygodni, a ponieważ od momentu jego otrzymania będziemy mieli 25 dni na przygotowanie odpowiedzi, cała procedura zostanie zakończona do końca sierpnia. Nie otrzymaliśmy go jednak do chwili obecnej, a w odpowiedzi na naszą interwencje dowiedzieliśmy się, że z powodu urlopów urzędników Unii Europejskiej ustalony początkowo termin zostanie przesunięty o jeden miesiąc. Zdając sobie sprawę z oczekiwań mleczarni związanych z zezwoleniem na eksport wyrobów mleczarskich na rynek Unii Europejskiej z niecierpliwością oczekujemy na zakończenie tej sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PosełRyszardBondyra">Jeżeli można, pani minister, to prosiłbym - mimo nikłego zainteresowania posłów - o udzielenie odpowiedzi na pytanie pani Sikory.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PodsekretarzstanuJadwigaBerak">Ponieważ pani Sikora zwróciła się z tą sprawą również do mnie, po sprawdzeniu wszystkich dostępnych mi informacji mogę powiedzieć, że grupa osadników, która osiedliła się na tych terenach jeszcze przed wejściem w życie ustawy o osadnictwie może skorzystać z kredytów preferencyjnych przeznaczonych na modernizację gospodarstw. Mogę obiecać, że poproszę prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, aby jak najszybciej przesłał pani Sikorze wyczerpującą informację na ten temat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PosełRyszardBondyra">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w punkcie „Sprawy różne”? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#PosełRyszardBondyra">Wobec tego dziękuję państwu za udział w obradach. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>