text_structure.xml
9.94 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Otwieram posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych. Witam wszystkich obecnych. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Przepraszam za tempo zwołania tego posiedzenia Komisji, bo – rzeczywiście – wczoraj wieczorem podjęliśmy tę decyzję, po konsultacjach. Powiem od razu, o co chodzi. Jest to temat związany z polską aktywnością, z Partnerstwem Wschodnim, również z naszą aktywnością w relacjach bilateralnych z Mołdową i z wizytą jej prezydenta, a jednocześnie, przewodniczącego parlamentu Mariana Lupu, który będzie w Polsce 27 bm., a może być dzień wcześniej, 26 bm., czyli przed Środkowoeuropejskim Szczytem Przewodniczących Parlamentów w Polsce.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Podczas naszych wizyt w Kiszyniowie kilkukrotnie zapowiadaliśmy współpracę międzyparlamentarną. Jest taka współpraca parlamentarna, bilateralna, na podstawie uchwał sejmowych, między polskim parlamentem i parlamentem ukraińskim. Ukrainę chcielibyśmy widzieć w gronie państw członkowskich Partnerstwa Wschodniego. Modernizacja, wszystkie doświadczenia transformacyjne, to przedmiot debat tego zgromadzenia. Podobne zgromadzenie polsko-litewskie funkcjonuje od lat. Istnieje, w pewnym sensie, nasze zobowiązanie do wypełnienia naszych stosunków takim porozumieniem.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Jest kwestia czasu podjęcia decyzji. Na pewno taką decyzję powinno podjąć Prezydium Sejmu. Jest ona przygotowana, na podstawie stosownych dokumentów, m.in. opinii Ministerstwa Spraw Zagranicznych, opinii naszej Komisji. Taką opinię powinniśmy również wydać, jako Komisja.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Nie chciałbym determinować nikogo w tej chwili, bo nie mamy gotowego dokumentu, nie mamy kształtu tego dokumentu, jego treści. Natomiast mamy intencję, którą chcielibyśmy przedstawić.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Proponuję, żeby Komisja Spraw Zagranicznych wydała opinię dla Marszałka Sejmu. Ta opinia byłaby bardzo krótka i bardzo ogólna w swojej treści. Oto jej treść: „W związku z rozwojem stosunków dwustronnych oraz aktywnością Partnerstwa Wschodniego Komisja Spraw Zagranicznych popiera projekt podpisania umowy o współpracy między Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej a Parlamentem Republiki Mołdowy”.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Takie działanie przyspieszy decyzję, czy też, formalnie, może pomóc w podjęciu decyzji, jako intencji, już podczas planowanej wizyty. Oczywiście, formalnie decyzja, dotycząca umowy, musiałaby być przyjęta później i wprowadzona w życie, pewnie, po wyborach, bo trudno sobie wyobrazić, że uruchomimy to jeszcze przed wyborami.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Szefa grupy bilateralnej, Adama Lipińskiego dzisiaj nie będzie, ale w jego imieniu przekazuję dzisiaj tę informację. Jestem też po konsultacjach na poziomie Marszałka Sejmu i ministra Czapli.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Chcieliśmy wcześniej podpisać podobne porozumienia na poziomie Komisji, ale doszliśmy do wniosku, że lepiej podnieść tę współpracę na wyższy poziom.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Tyle tytułem wstępu. Wiem, że mogą być wątpliwości, zwłaszcza Biura Spraw Międzynarodowych, bo nie wszystkie dokumenty są w ręku, ale intencja Komisji i praca Komisji jest ważna, żeby ten proces wspomóc i przyspieszyć. Taka jest intencja zwołania dziś, przez nas, posiedzenia Komisji, byśmy tę uchwałę poparli, przyjęli, możliwie bez sprzeciwu, a jeżeli są sprzeciwy, to chętnie ich wysłucham. Bardzo proszę o wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselMaciejOrzechowski">Nie zgłaszam sprzeciwu, wszystko jest zrozumiałe, mam tylko wątpliwości i prosiłbym o wyjaśnienie dotyczące wyrazu „projekt” w tej opinii. Czy wyraz ten dotyczy umowy, czy zaaranżowania umowy? Jest to dla mnie stylistycznie dość trudne, ale może, po wyjaśnieniu pana przewodniczącego, będzie prostsze.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Umowa powinna być kopią naszych relacji polsko-ukraińskich, czy też polsko-litewskich. Wyraz „projekt” jest pojemny, ale bardziej pojemny jest wyraz „idea”.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselMaciejOrzechowski">Stylistycznie z tego sformułowania wynika, że projekt to jest samo przedsięwzięcie podpisania umowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Mogłoby być „idea”. Może być „zamiar podpisania umowy”. To bardziej oddawałoby rzeczywistość. Czy może być wyraz „zamiar”? Sprzeciwu nie słyszę. Rozumiem, że wszyscy popieramy wyraz „zamiar”.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselJanRzymelka">Jestem też za wyrazem „zamiar”, o czym już zdecydowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PoselJanRzymelka">Chciałbym przedstawić jedną prośbę. Warto byłoby, aby Komisja znała statystykę, dotyczącą krajów, z którymi współpraca parlamentarna jest bliska z tradycji historycznej, ale nie podpisywano żadnych umów. To są głównie stare kraje unijne, zachodnie, a teraz mamy coraz więcej umów z tymi krajami, które chcą wejść do Unii Europejskiej. Chodzi mi o statystykę, z którymi krajami mamy podpisane umowy, a z którymi dobrze współpracujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">To, oczywiście, słuszna uwaga. Sami wiemy, że mamy stałe posiedzenia Komisji np. z przedstawicielami Bundestagu. Funkcjonuje to bardzo dobrze i, w gruncie rzeczy, bez umowy. Intencja jest wykonywana i to nam wystarcza.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">W tym wypadku jest inny poziom działania, dotyczy postępowania inicjowanego, akceptowanego, podpisywanego przez samych szefów parlamentów. Jest to konstrukcja trochę wyższa. Nie wyklucza to intensywnej współpracy na poziomie Komisji.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Nie mamy innych umów, niż ze wcześniej wymienionymi przeze mnie krajami oraz Hiszpanią.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Jeżeli nie ma innych uwag, to przekazuję panu przewodniczącemu Iwińskiemu, że wyraz „projekt” zamieniamy na wyraz bardziej ogólny „zamiar”, bo kwestia dotyczy intencji podpisania umowy pomiędzy marszałkami sejmów: mołdawskiego i polskiego. Była słuszna uwaga posła Orzechowskiego.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Dlaczego nie zrobimy tego w momencie, kiedy ten projekt, być może, będzie parafowany, czyli 25 bm., czy 26 bm.? Przypominam, że 25 bm. Komisja Spraw Zagranicznych spotyka się w Berlinie z kolegami z Bundestagu.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzKomisjiArturKucharski">Komisja spotyka się 24 bm., pan wyjeżdża 23 bm. i 23 bm. będzie minister Bartoszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Dobrze, o jeden dzień wcześniej. Być może będziemy mieli projekt 25 bm., wtedy będziemy mogli jeszcze, być może, ten projekt zobaczyć i zaopiniować, już konkretnie. Tym niemniej, opinia ma charakter wsparcia tej idei.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Kto jest za przyjęciem opinii kierowanej na ręce Marszałka Sejmu?</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Za przyjęciem opinii jest 12 posłów, nikt nie jest przeciwny, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Dziękuję bardzo za poparcie przedstawionej idei.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselTadeuszIwinski">Mam jeszcze jedną, drobną kwestię, pozornie drobną. Jest 6 państw Partnerstwa Wschodniego. Oczywiście, Mołdowa jest najbardziej zaawansowana w nich wszystkich. Czy robimy dla niej wyjątek, czy też mamy zamiar podobne działania podejmować wobec parlamentów pozostałych członków? Pomijam wątek Ukrainy, bo z nią są inne struktury współpracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">To jest, oczywiście, ważne pytanie, dlatego, że moglibyśmy dojść do tak absurdalnej sytuacji, że moglibyśmy mieć bardzo wiele zobowiązań bilateralnych na bardzo wysokim poziomie. Aktywność polsko – niemiecka czy polsko – francuska jest większa, niż z państwami, o których mówimy.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Nie wykluczam, ale nie jest to naszą intencją. Tak bym to określił.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Dziękuję wszystkim bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejHalicki">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>