text_structure.xml
54.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Otwieram posiedzenie Komisji Skarbu Państwa. Witam panie posłanki i panów posłów oraz zaproszonych gości z podsekretarzem stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa panem Adamem Leszkiewiczem.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje: pkt 1 – wybór zastępcy przewodniczącego Komisji, dotychczasowy zastępca przewodniczącego Komisji pan poseł Włodzimierz Karpiński został powołany na stanowisko sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, zatem musiał zrezygnować z członkostwa w Komisji Skarbu Państwa, pkt 2 – informacja na temat wykonania planów prywatyzacyjnych – przedstawia minister Skarbu Państwa, pkt 3 – rozpatrzenie „Raportu o ekonomicznych, finansowych i społecznych skutkach prywatyzacji w roku 2010” (druk nr 4513) – przedstawia minister Skarbu Państwa. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przechodzimy do realizacji punktu pierwszego. Zgłaszam kandydaturę pani poseł Renaty Zaremby na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji. Pani poseł jest znana członkom Komisji. Od początku bierze udział w pracach Komisji. Jest aktywnym posłem. Regularnie uczestniczy w posiedzeniach. Czy pani poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselRenataZaremba">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję bardzo. Czy są inne kandydatury? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za powołaniem pani poseł Renaty Zaremby na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji Skarbu Państwa? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się?</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Proszę o przestawienie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzKomisjiElzbietaPacholska">9 głosów za, 2 przeciw, 1 wstrzymujący.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję. Gratuluję pani poseł i zapraszam do stołu prezydialnego.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Pan poseł Marek Suski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselMarekSuski">Zgłaszam się w sprawie złamania zasad sejmowych. Otóż, z parytetu sejmowego wynika, że stanowisko drugiego zastępcy przewodniczącego Komisji Skarbu Państwa przypada przedstawicielowi Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Po raz kolejny państwo łamiecie zasady obowiązujące w Sejmie. Uważam za skandal dzisiejsze przeforsowanie zastępcy przewodniczącego Komisji z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przyjąłem do wiadomości pogląd pana posła.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przystępujemy do realizacji punktu drugiego porządku dziennego – informacja na temat wykonania planów prywatyzacyjnych. Proszę pana ministra Adama Leszkiewicza o przedstawienie informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałbym zaznaczyć, iż jesteśmy w trakcie procesów prywatyzacyjnych realizowanych przez Ministerstwo Skarbu Państwa. Przedstawię dane według stanu na połowę sierpnia 2011 r. Nie będzie to jednak podsumowanie całego planu przyjętego przez rząd w kwietniu 2008 r. Dane zmieniają się. Zapewne będzie okazja do podsumowania całego planu na posiedzeniu Komisji Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Chciałbym przypomnieć cele, które stawiamy realizując procesy prywatyzacyjne. W pierwszym rzędzie chodziło o przyśpieszenie tych działań. W opinii rządu, działania prywatyzacyjne leżą w interesie Skarbu Państwa, spółek, w których te procesy są realizowane, a także całej polskiej gospodarki. Staramy się, aby działania prywatyzacyjne nie były pojmowane blokowo. Traktujemy indywidualnie każdą spółkę i każdy projekt prywatyzacyjny. Chodzi o to, aby te procesy były realizowane z poszanowaniem i uwzględnieniem interesów Skarbu Państwa oraz prywatyzowanych spółek.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Jesteśmy przekonani, że duży udział w tym procesie może mieć – różnie rozumiana – strona społeczna: organizacje związkowe, rady pracowników, społeczności poszczególnych zakładów pracy. Chciałbym zwrócić uwagę na rządowy program wspierania aktywności obywatelskiej w tym zakresie, a także wspierania podmiotów zakładanych przez stronę społeczną, dzięki którym uczestniczy w procesach prywatyzacyjnych. W naszych statystykach te podmioty zajmują określone miejsce. Chciałbym podać dwa przykłady procesów, w których strona społeczna bierze aktywny udział. W prywatyzacji Polmosu w Bielsku-Białej wyłączność posiada konsorcjum, w skład którego wchodzi spółka założona przez pracowników i fundusz zagraniczny. Finalizujemy ten proces. W prywatyzacji Zakładów Zbożowych w Stoisławiu wyłączność posiada podmiot założony przez pracowników, rolników, Zachodniopomorską Izbę Rolniczą. Chciałbym wyraźnie zaznaczyć, że tego typu podmioty traktujemy na równi z innymi. Jeżeli złożą dobrą ofertę, to negocjujemy i podpisujemy z nimi umowy.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Ważny jest dla nas akcjonariat obywatelski. W trakcie bieżącej kadencji nastąpił jego rozwój. Patrząc na liczbę nowych rachunków maklerskich założonych przez inwestorów indywidualnych, ich udział w poszczególnych prywatyzacjach giełdowych, jesteśmy dumni, że tylu Polaków udało się zachęcić do inwestowania na Giełdzie Papierów Wartościowych.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Ostania kwestia dotyczy przejrzystości i jawności procesów prywatyzacyjnych. Spółki wiedzą, kiedy i w jakim trybie będą prywatyzowane. Wszystkie procesy podlegają procedurom kontrolnym. Chciałbym poinformować, że Departament Kontroli Wewnętrznej MSP zakończył kontrole ok. 200 procesów prywatyzacyjnych. Trwa kilkanaście kontroli. Przeprowadzono ok. 20 kontroli zewnętrznych. Staramy się w pełni współpracować z Najwyższą Izbą Kontroli, Centralnym Biurem Antykorupcyjnym i urzędami kontroli skarbowej.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Członkowie Komisji otrzymali materiał pisemny, który zawiera najważniejsze dane według stanu na dzień 31 lipca 2011 r. Uzupełnię je. Chciałbym poinformować, że od 16 listopada 2007 r. – czyli od początku kadencji obecnego ministra – do 19 sierpnia 2011 r. – pewne transakcje zaplanowane są na dzień jutrzejszy – zrealizowano łącznie 1152 projekty prywatyzacyjne w 732 spółkach z udziałem Skarbu Państwa. Liczba projektów jest większa niż liczba spółek, ponieważ zdarza się, iż pewna spółka jest sprzedawana w transzach albo w przypadku projektów giełdowych sprzedajemy pewien pakiet akcji, a po kolejnych miesiącach – następny pakiet.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Sukcesem zakończono 570 projektów prywatyzacyjnych dla 527 spółek. Zatem dzięki tym działaniom jest o tyle spółek mniej w portfelu Skarbu Państwa. Warto jednak dodać, że w międzyczasie do nadzoru ministra Skarbu Państwa dołączają nowe spółki. 16 listopada 2007 r. w portfelu ministra Skarbu Państwa znajdowało się ok. 1250 podmiotów, obecnie – 873. Podane liczby mogą nie zsumować się w sensie matematycznym. Bowiem ok. 150 podmiotów przeszło w nadzór ministra Skarbu Państwa w wyniku procesów komercjalizacyjnych, czyli przekształceń z przedsiębiorstw państwowych w spółki. Ponadto zmiany legislacyjne, chociażby wejście w życie przepisów ustawy o finansach publicznych i ustawy wprowadzającej tę nowelę w dniu 30 czerwca br. spowodowało, że ok. 70 nowych podmiotów zostało przekazanych w gestię ministra Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Informowaliśmy Komisję, że sprzedaliśmy tzw. resztówki giełdowe, a w czerwcu br. ponownie otrzymaliśmy trzy czy cztery resztówki giełdowe, w jednym czy dwóch przypadkach tych samych spółek, z których wychodziliśmy wcześniej. Dlatego, że otrzymaliśmy akcje, udziały od różnego rodzaju jednostek sektora finansów publicznych. Ustawa o finansach publicznych zobowiązywała je do przekazania tych akcji i udziałów. Dotyczy to np. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który w wyniku różnych procesów odzyskiwał akcje i udziały, które następnie nam przekazał.</u>
<u xml:id="u-8.8" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Zatem przejęliśmy łącznie ok. 220 podmiotów w wyniku wspomnianych wyżej procesów.</u>
<u xml:id="u-8.9" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">W 2011 r. zrealizowaliśmy według stanu na dzień dzisiejszy 274 projekty prywatyzacyjne dla 200 spółek. Sukcesem zakończono realizację ok. 100 projektów.</u>
<u xml:id="u-8.10" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Z projektów branżowych w bieżącym roku pozyskaliśmy prawie 1,5 mld zł. Jest to większa kwota niż w ubiegłym roku. Wzrosła liczba tego typu transakcji.</u>
<u xml:id="u-8.11" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Kontynuowane są procesy komunalizacji. W bieżącym roku minister skarbu państwa dokonał nieodpłatnego przekazania na rzecz jednostek samorządu terytorialnego akcji lub udziałów Skarbu Państwa w 11 spółkach. Gros procesów komunalizacji zostało przeprowadzonych w latach 2009 – 2010.</u>
<u xml:id="u-8.12" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">W 2011 r. 9 spółek zostało wniesionych na podwyższenie kapitału zakładowego innych spółek z udziałem Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-8.13" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Z rynku regulowanego, czyli z giełdy pozyskaliśmy ponad 10 mld zł. Zatem na dzień dzisiejszy przychody z prywatyzacji wynoszą łącznie 11,7 mld zł z zaplanowanych 15 mld zł na 2011 r. Wydaje się, że kwota zapisana w ustawie budżetowej na bieżący rok nie jest zagrożona i uda się nam ją uzyskać. Ale trzeba patrzeć na sytuację na rynku. Nie bez znaczenia są takie zdarzenia, jak choćby dzisiaj, gdzie wskaźniki giełdowe spadają o ponad 4%. Dla planowanej na wrzesień transakcji sprzedaży części akcji Banku PKO BP przez Bank Gospodarstwa Krajowego i ministra Skarbu Państwa ma to dość istotne znaczenie.</u>
<u xml:id="u-8.14" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Kontynuujemy sprzedaż pakietów resztówkowych. Zbyliśmy pakiety resztówkowe w 32 spółkach, w których udział Skarbu Państwa nie przekracza 25%. Jest to proces dynamiczny. Przed dzisiejszym posiedzeniem Komisji spotkałem się z większościowym akcjonariuszem jednej ze spółek, w której udział Skarbu Państwa wynosi 48%-49%. Po posiedzeniu będą prowadzone negocjacje z inwestorem ze Stoisławia, o którym wcześniej wspomniałem.</u>
<u xml:id="u-8.15" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Od początku kadencji wartość przychodów z prywatyzacji spółek Skarbu Państwa wyniosła blisko 43 mld zł. Ta kwota przekazana została nie tylko do budżetu. Część tych środków trafiło do funduszy celowych. Fundusz Rezerwy Demograficznej pozyskał blisko 14 mld zł. Fundusz Nauki i Technologii Polskiej – ponad 800 mln zł, Fundusz Reprywatyzacji – prawie 4 mld zł, Fundusz Pracy – ponad 1,1 mld zł.</u>
<u xml:id="u-8.16" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Chciałbym teraz poinformować Komisję o planowanych w bieżącym roku procesach. W MSP trwają prace nad dwoma projektami giełdowymi. Chodzi o wprowadzenie na giełdę holdingu nieruchomościowego (Grupy PHN) oraz Zespołu Elektrowni Pątnów – Adamów – Konin (PAK).</u>
<u xml:id="u-8.17" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Jeśli chodzi o projekty branżowe, to obecnie poszukujemy inwestorów dla ok. 170 podmiotów. Do końca tego roku – wydaje się z dużą dozą pewności – że uda się nam zakończyć od 80 do 100 projektów prywatyzacyjnych. Są to duże transakcje. Największe projekty dotyczą m.in. prywatyzacji takich spółek, jak Wałbrzyskie Zakłady Koksownicze „Victoria” (wyłączność posiada Jastrzębska Spółka Węglowa), Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej w Jastrzębiu-Zdroju (prowadzone są negocjacje równoległe), Centrala Farmaceutyczna „Cefarm” w Warszawie (jeden z inwestorów posiada wyłączność), Zespół Elektrowni Wodnych Niedzica (w dniu jutrzejszym ostaną złożone oferty wiążące) i „Polfa” Warszawa.</u>
<u xml:id="u-8.18" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Dla pełnej informacji wymienię przykładowe działania z bieżącego tygodnia. Ukazują się ogłoszenia o aukcji, przetargu, negocjacjach. Zapraszamy inwestorów dla 12 podmiotów. W 8 procesach nastąpi składnie zgłoszeń. W dwóch – inwestorzy składają oferty wiążące. W jednym – skorygowane oferty wiążące. Odbędą się dwie aukcje. W dniu dzisiejszym pan minister chyba już podpisał umowy sprzedaży spółek: Fabryki Zapałek Czechowice, „Gryfskand” Sp. z o. o., Przedsiębiorstwa Robót Zmechanizowanych „Budostal 8” SA z Krakowa oraz Kieleckiego Przedsiębiorstwa Nasiennego Centrala Nasienna w Kielcach. Inwestorzy zostali wyłonieni w trybie negocjacji (Fabryka Zapałek Czechowice), aukcji lub przetargów (Przedsiębiorstwo Robót Zmechanizowanych „Budostal 8”, Kieleckie Przedsiębiorstwo Nasienne). Natomiast w spółce „Gryfskand” Skarb Państwa posiadał pakiet resztówkowy.</u>
<u xml:id="u-8.19" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Sytuacja jest dynamiczna. Każdy dzień przynosi kolejne zdarzenia. W dniu jutrzejszym zostaną złożone oferty wiążące w procesie prywatyzacji Zespołu Elektrowni Wodnych Niedzica. Jutro zostanie opublikowane ogłoszenie dotyczące Zakładu Przemysłu Odzieżowego „Cora Tex” w Krasnymstawie, Kolejowych Zakładów Nawierzchniowych „Cogifer” Polska. Inwestorzy składają zgłoszenia w aukcji na Łambinowicką Fabrykę Maszyn „Celpa” SA. Zapraszamy do negocjacji dotyczących Łódzkich Zakładów Graficznych oraz PKS w Dzierżoniowie.</u>
<u xml:id="u-8.20" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">W sierpniu podpisaliśmy umowy sprzedaży resztówek w: Kujawskich Zakładach Przemysłu Owocowo-Warzywnego Włocławek, Szczecińskim Przedsiębiorstwie Handlowym „Elmet” w Goleniowie, Telefonach Opalenickich, Krakowskich Zakładach Sprzętu Ortopedycznego.</u>
<u xml:id="u-8.21" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Zatrzymam się na czterech branżach, które najczęściej pojawiają się w pytaniach. Pierwsza z nich – to uzdrowiska. Do dnia dzisiejszego zbyliśmy akcje lub udziały w 10 spółkach tego sektora. Uzyskaliśmy ponad 350 mln zł. Obecnie resort prowadzi procesy prywatyzacyjne w 8 uzdrowiskach. Oczekujemy na oferty od inwestorów w sprawie uzdrowisk: Horyniec, Iwonicz-Zdrój, Konstancin-Zdrój oraz Kamień Pomorski. Przygotowujemy się do opublikowania ogłoszenia dotyczącego sprzedaży uzdrowiska Rabka. Niedawno zamknęliśmy – bez rozstrzygnięcia – proces prywatyzacji spółki Szczawno-Jedlina. Pracujemy nad nową decyzją w tej sprawie. Kończymy proces prywatyzacji spółki Świeradów-Czerniawa. Uzgadniamy ostateczne zapisy umowy z funduszem inwestycyjnym. Kończymy również negocjacje w sprawie uzdrowiska Wysowa. Wydaje się, że w ciągu najbliższych dni w przypadku tych dwóch ostatnich projektów będzie możliwe parafowanie umowy sprzedaży.</u>
<u xml:id="u-8.22" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Jeżeli chodzi o PKS-y, to Ministerstwo Skarbu Państwo zakończyło różnego rodzaju działania wobec 63 podmiotów. Zbyliśmy akcje lub udziały w 16 spółkach. 47 podmiotów przekazano nieodpłatnie jednostkom samorządu terytorialnego. W bieżącym roku resort zbył akcje 10 przedsiębiorstw. Obecnie proces prywatyzacji prowadzony jest w 27 spółkach. Planujemy przekazać nieodpłatnie jednostkom samorządu terytorialnego akcje 6 spółek. Poszukujemy inwestora dla 18 przedsiębiorstw, m.in. dla PKS-ów śląskich.</u>
<u xml:id="u-8.23" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Zakończyliśmy prywatyzację 8 podmiotów w sektorze wydawnictw i poligrafii. Uzyskaliśmy blisko 80 mln zł. W bieżącym roku zakończono 2 procesy prywatyzacyjne. Obecnie poszukujemy inwestorów dla 3 spółek: Drukarni w Łodzi, Łódzkich Zakładów Graficznych i Rzeszowskich Zakładów Graficznych.</u>
<u xml:id="u-8.24" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">W sektorze rolno-spożywczym funkcjonują różne podmioty prowadzące działalność w zakresie hodowli roślin, hodowli zwierząt, otoczenia rolnictwa, przemysłu mięsnego, cukrowego, a także Polmosy. W bieżącej kadencji zakończyliśmy prywatyzację 45 spółek z tego sektora. Przychody wyniosły ponad 300 mln zł. Obecnie prowadzimy procesy 33 spółek. Wśród nich 12 realizowanych jest zgodnie z koncepcją, która uwzględnia w pierwszym rzędzie interesariuszy tych spółek – pracowników lub współpracowników np. inseminatorów w przypadku spółek hodowlanych albo rolników, hodowców lub plantatorów np. w przypadku Krajowej Spółki Cukrowej.</u>
<u xml:id="u-8.25" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Jeśli chodzi o Krajową Spółkę Cukrową, to oczekujemy na zatwierdzenie prospektu. We wrześniu br. zamierzamy formalnie ogłosić prywatyzację tej spółki. Po trzech miesiącach, czyli od 1 stycznia przyszłego roku, będziemy mogli przystąpić do podpisania umów z uprawnionymi. W tym przypadku chodzi jedynie o dwie grupy: pracowników oraz plantatorów współpracujących ze spółką.</u>
<u xml:id="u-8.26" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Jeżeli chodzi o 4 spółki hodowlane tzw. shiuzy, to jest ukształtowany akcjonariat w tych podmiotach. Resort przygotowuje wniosek adresowany do Rady Ministrów. W przyszłym tygodniu powinien zostać przekazany rządowi. W dwóch spółkach musieliśmy przeprowadzić dodatkowy proces. Nie było chętnych na 100% udziałów. Zatem zwróciliśmy się do pomiotów zbiorowych: grup producenckich, stowarzyszeń i federacji. Wykazały one duże zainteresowanie tym procesem. Mamy spore rezerwy. Musieliśmy dokonać redukcji.</u>
<u xml:id="u-8.27" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Taką strukturę proponujemy Radzie Ministrów. Po zatwierdzeniu wniosku przez rząd zamierzamy w połowie września br. przystąpić do podpisywania umów – to będą robić zarządy poszczególnych spółek – z pracownikami, rolnikami, hodowcami, inseminatorami oraz z podmiotami zbiorowymi, które zgłosiły się w wyniku publicznego naboru.</u>
<u xml:id="u-8.28" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaAdamLeszkiewicz">Kolejną grupę z tego obszaru stanowią rynki hurtowe...</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Panowie posłowie, bardzo proszę o uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Mamy ich 12, chyba 13 uwzględniając Pomorski Rynek Hurtowy. Rozpoczynamy procedury. Oczekiwaliśmy na uzgodnienia z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Bowiem pojawił się pewien spór prawny. Naszym zdaniem, na podstawie ustawy o finansach publicznych ARiMR był zobowiązany do przekazania nam swoich udziałów w rynkach hurtowych. Agencja powołuje się na inne interpretacje prawne w tym zakresie. Nie czekając na rozstrzygnięcie tego problemu, rozpoczynamy proces. Będziemy zapraszać uprawnionych zgodnie ze statutami poszczególnych spółek, a następnie zwrócimy się do współpracujących hodowców, rolników i plantatorów. Gdyby nie udało się nam sprzedać wszystkich akcji i udziałów, skierujemy je na rynek, co wydaje się mało prawdopodobne, ze względu na zainteresowanie wspomnianych wyżej grup.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Dlaczego ten spór, o którym wspomniałem jest ważny? Bowiem w większości rynków hurtowych udział Skarbu Państwa wynosi 30%, a ARiMR 20%. Resort zbywa swój pakiet. Ale w przypadku porozumienia z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dysponowałby 50% lub 60% akcji lub udziałów. Wówczas przekazywalibyśmy kontrolę nad spółką, zamiast sprzedawać mniejszościowy pakiet. Dlatego rozstrzygnięcie tego sporu ma ważne znaczenie.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Jeśli chodzi o energetykę, to dokonaliśmy transakcji w 59 spółkach tej branży. Wartość umów prywatyzacyjnych wyniosła ok. 17,5 mld zł. Ta kwota nie uwzględnia umowy między PGE i Energą. Oczekujemy na rozstrzygnięcia w tym zakresie. W bieżącym roku dokonaliśmy zbycia akcji lub udziałów w 5 spółkach branży energetycznej. Trwają procesy wobec 11 podmiotów. Na rynku regulowanym dotyczy to dwóch spółek: resztówka w Elektrociepłowni Będzin oraz wspomniany Zespół Elektrowni Pątnów – Adamów – Konin. W przypadku pozostałych przygotowujemy się do prywatyzacji np. Towarowej Giełdy Energii. Aktualizujemy bądź sporządzamy wycenę (np. Huta Kościuszko, Elektrownia Chorzów), poszukujemy inwestora (Zespół Elektrowni Wodnych w Niedzicy, PEC w Jastrzębiu). Posiadamy pakiet resztówkowy w Bałtyckiej Agencji Poszanowania Energii. Wydaje się, że większościowi akcjonariusze odkupią od nas te udziały.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Chciałbym teraz wspomnieć o planowanej transakcji sprzedaży części akcji Banku PKO BP. Trwają analizy. Jesteśmy przed podjęciem decyzji. Uwzględniamy uwarunkowania rynkowe. Chciałbym przypomnieć, że swój pakiet sprzedaje Bank Gospodarstwa Krajowego. Do tego procesy dołącza się resort Skarbu Państwa. Jednak nie zapadły jeszcze decyzje w sprawie wielkości sprzedawanego pakietu. Z pewnością nie będzie większy niż 15%, o czym wcześniej informowaliśmy w komunikacie. Obserwujemy sytuację na rynkach. Nie podjęto również decyzji w sprawie udziału indywidualnych inwestorów w tym procesie. Chciałbym przypomnieć, że opowiadamy się za wzmocnieniem akcjonariatu obywatelskiego. Chcemy to umożliwić również w tym procesie. Ale nie podjęto jeszcze decyzji w tym zakresie. W najbliższych dniach ma zostać zatwierdzony prospekt emisyjny. Wówczas będziemy podejmować kluczowe decyzje.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Jeżeli chodzi o prywatyzację „Lotosu”, to 16 listopada oczekujemy na oferty wiążące. Zatem decyzje w tej sprawie będzie podejmował nowy rząd, co przewiduje koncepcja. Chciałbym przypomnieć, że wszystkie warunki dla inwestorów zostały opracowane przez spółkę. Uwzględniają one interesy Skarbu Państwa i Spółki. Zapewniam, że z pełną ostrością traktujemy ten proces. Tworzymy zabezpieczenia, aby nie popełnić błędu, bo jest to niewątpliwie ważna transakcja dla Skarbu Państwa, spółki i polskiej gospodarki.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Jeśli chodzi o Eneę, to nie wykluczamy, że pod koniec roku rozpoczniemy nowy proces. Chciałbym jednak podkreślić, że najważniejsze dla nas jest rozstrzygnięcie kwestii budowy nowego bloku w Kozienicach. Ta sprawa musi być na tyle zaawansowana, aby ewentualny nowy inwestor nie mógł od niej odstąpić. To w dużej mierze determinuje termin rozpoczęcia transakcji. Na razie mogę powiedzieć, że nie wykluczamy działań w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Chciałbym również dodać, że wraz z prowadzeniem procesów prywatyzacyjnych dokonują się zmiany w Ministerstwie Skarbu Państwa. Te działania powodują – co chyba dla państwa również jest jasne – zmniejszanie liczby zadań w ministerstwie. Bowiem zmniejsza się liczba spółek z udziałem Skarbu Państwa. Dlatego zmniejszamy zatrudnienie w resorcie. W ubiegłym roku stworzyliśmy Departament Prywatyzacji składający z 10 zespołów 4-osobowych, z których każdy zajmował się prywatyzacją ok. 40 podmiotów. Od tego czasu 2 zespoły zostały zlikwidowane. Od 31 grudnia 2010 r. do 1 sierpnia 2011 r. zatrudnienie w MSP zmniejszyło się o 60 etatów (67 osób), czyli prawie o 9%.</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Dziękuję. Jestem do dyspozycji państwa posłów wraz ze współpracownikami.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję, panie ministrze za obszerną i szczegółową informację.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Otwieram dyskusję. Kto z państwa chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Pan poseł Zbigniew Kozak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselZbigniewKozak">W przedłożonej „Informacji dotyczącej wykonania planów prywatyzacyjnych. Stan na dzień 31 lipca 2011 r.” napisano, że działania prywatyzacyjne prowadzone są z uwzględnieniem strategii rządowych, w tym m.in. „Polityki energetycznej Polski do 2030 r.”, „Programu dla elektroenergetyki”, „Polityki Rządu RP dla przemysłu naftowego w Polsce”. Najbardziej interesuje mnie zamiar sprzedaży „Lotosu”. Na rynku pojawiły się firmy z Rosji. Chciałbym poznać opinię pana ministra, jeżeli głównym oferentem będzie np. TNK BP, czyli rosyjski koncern. Rząd rosyjski ma swoją strategię. Na pewno żadne polskie przedsiębiorstwo nie weszłoby na rosyjski rynek. Czy taka sytuacja jest uwzględniona w strategii i w dywersyfikacji nośników energii?</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PoselZbigniewKozak">Pan minister wspomniał o sprzedaży Towarowej Giełdy Energii. Niedawno znowelizowano Prawo energetyczne. Zostało zlikwidowane – moim zdaniem – bardzo znaczące uchybienie, czyli przecinek, który spowodował, że Towarowa Giełda Energii stała się praktycznie monopolistą na rynku sprzedaży energii elektrycznej. Jak w ciągu bieżącego roku wzrosła wartość tej firmy? Wiemy, że przed wejściem w życie ustawy była ona mało znacząca, obecnie jest potentatem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Pan poseł Marek Suski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselMarekSuski">Panie przewodniczący, szanowni państwo chciałbym zapytać o bardziej szczegółowe kwestie. Prosiłbym o informację, kto złożył oferty w sprawie zakupu „Lotosu”.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PoselMarekSuski">Pan minister mówił o liczbie obecnie sprzedanych spółek. Zsumowałem liczby. Na początku było 1250. 1400 po sprzedaży, razem z tymi, które podlegały komercjalizacji. To się rzeczywiście zgadza. Później pan minister powiedział, że otrzymaliśmy 70 nowych. I tutaj słupki nie zgadzają się. Ale rozumiem, że wystąpiły błędy w danych.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PoselMarekSuski">Gdy chodzi o wspieranie inicjatyw obywatelskich, to jeśli sprzedano 527 spółek, a mówicie, że w trakcie realizacji są dwa projekty obywatelskie, to trudno mówić, iż rzeczywiście wspieracie inicjatywy obywatelskie. Dwa przykłady na 527. Można powiedzieć, że raczej nie ma wsparcia. Przy takiej liczbie sprzedanych spółek tylko dwa projekty obywatelskie. Jest to wątpliwe wsparcie.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PoselMarekSuski">Pan minister wspomniał, że wszystko podlega kontroli. Mówił też o inwestycji w Kozienicach. Jestem zainteresowany, aby ten projekt został doprowadzony do szczęśliwego końca. Pan minister stwierdził, że jest kluczowe, by ta inwestycja była na etapie, który uniemożliwiałby nowemu inwestorowi wycofanie się. Jestem pełen obaw, czy ten blok będzie na takim etapie. Bowiem osobą odpowiedzialną za inwestycje jest człowiek, który owszem działał w partiach politycznych i odpowiadał za wydawanie biuletynu informacyjnego w Agencji Rynku Rolnego. Ale nigdy nie miał do czynienia z energetyką i tego rodzaju inwestycjami. Stąd wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#PoselMarekSuski">Dość dziwna wydaje się sytuacja Elektrowni Kozienice, Towarowej Giełdy Energii i powołanej spółki „Elko”. Gdzie są panowie ministrowie Grad i Bury? Słyszeliśmy, że pan minister Bury był poddany jakiemuś szantażowi. Chciałbym dowiedzieć się, czy nic mu się nie stało. Bo jestem zakłopotany o jego stan zdrowia. O ile wiem, złożył doniesienie do CBA. Chciałbym dowiedzieć się, kto szantażuje pana ministra i w jakiej sprawie. Jeżeli minister składa zawiadomienie, że jest szantażowany i zagrożony, to sprawa jest poważna. Należałoby ją wyjaśnić. Myślę, że poprosimy pana przewodniczącego, aby w porządku dziennym następnego posiedzenia Komisji był punkt dotyczący szantażu, sytuacji Elektrowni Kozienice oraz tego, gdzie są ministrowie. Bo ja nie wiem, czy oni są w pracy, czy oni chlają za publiczne pieniądze w restauracji...</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przywołuję pana posła do porządku.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselMarekSuski">Mówię chlają za publiczne pieniądze, bo mam rachunek z Elektrowni Kozienice na 15,7 tys. zł w Hotelu Król Kazimierz. Właśnie tam był – o ile się nie mylę – pan minister Bury. To był wtorek i środa w godzinach pracy. Być może ktoś go szantażuje i udał się tam na suto zastawioną kolację w sprawach – zapewne – dotyczących elektrowni, bo był cały zarząd elektrowni.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Panie pośle, przypominam, że dyskutujemy na temat informacji dotyczącej wykonania planów prywatyzacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselMarekSuski">Tutaj była mowa o inwestycji w Kozienicach. Moim zdaniem, jest ona zagrożona, jeśli minister jest szantażowany. Inwestycja jest też zagrożona, bo jak się tak trwoni publiczne pieniądze, to może ich zabraknąć na tę inwestycję. Chciałbym, aby CBA i pani minister Pitera zajęli się trwonieniem publicznych pieniędzy. Za dorsza za 6 zł była wielka afera...</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselMarekSuski">...to za 15 tys. 700 zł. Noclegi z jackuzzi i kolacja suto zakrapiana nazwana później posiedzeniem wyjazdowym zarządu. Jeżeli zarząd obraduje w ten sposób, to ta inwestycja jest zagrożona. Mam obawy co do realizacji tych planów po prywatyzacji. Elektrownia Kozienice – jak mówicie – nie należy do Skarbu Państwa, bo jest częścią innego koncernu i nie nadzorujecie jej.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PoselMarekSuski">Chciałbym otrzymać szczegółowe informacje dotyczące szantażu oraz tego, co stało się z firmą pana ministra, w zadania której wpisał handel energią i wszystkiego, co dzieje się wokół tego. Jeżeli mówicie o wspieraniu inicjatyw obywatelskich, to nie wiem, czy to jest wspieranie inicjatyw obywatelskich, czy interesów pana ministra, kiedy zarząd elektrowni pije z ministrem i z jakimiś inwestorami, którzy dostarczają np. surowce do elektrowni. Na tej kolacji był – zdaje się – pan Daniłowski i pan Pietrzak. Mam zdjęcia z panem Burym, żeby nie było wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Panie pośle, proszę zmierzać do pointy.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselMarekSuski">Bardzo proszę, aby na następne posiedzenie Komisji było poświęcone wyjaśnieniu tej sprawy – kto szantażuje, czym jest zagrożony minister. Nie chciałbym dowiedzieć się, że znowu – tak jak w przypadku ministra Leppera – gdzieś coś złego dzieje się z ministrem. W Polsce jest sytuacja zagrożenia ludzi władzy. Sejm ma obowiązek ich chronić.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PoselMarekSuski">Rozumiem, że pan mówi, że pijaków nie ma co chronić. Ale chciałbym, żeby ministrowie nie byli pijakami, jeżeli pan mówi w tej tonacji.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PoselMarekSuski">Panie przewodniczący, prosiłbym bardzo, aby na następnym posiedzeniu Komisji ta sprawa była wyjaśniona – czy CBA podjęło działania, czy rzeczywiście minister jest zagrożony, jak odbywają się biznesowe spotkania. W przypadku tego spotkania była zbieżność dat ze zmianami w spółce pana ministra Burego w zakresie jej działalności. Dziwnym zbiegiem okoliczności zarząd elektrowni w jakimś ukryciu spotyka się również z inwestorami, którzy chcą zajmować się handlem energią elektryczną. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Powracamy do przedmiotu posiedzenia. Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Korzystając z okazji, chciałbym zapytać pana ministra o komunalizację Przedsiębiorstwa Połowów i Usług Rybackich „Szkuner” z Władysławowa. Na jednym z posiedzeń Komisji pan minister Gawlik poinformował, że minister Skarbu Państwa poważnie rozważa komunalizację „Szkunera” na rzecz powiatu puckiego. Czy zapadły już decyzje w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Zamykam dyskusję. Proszę o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Jeśli chodzi o „Szkuner”, to wpłynęły dwa wnioski – miasta Władysławowa i powiatu puckiergo – o komunalizację tego podmiotu. O ile wiem, to nie zapadły żadne decyzje w tej sprawie. Trwa analiza obu wniosków. Decyzja musi uwzględniać dobro spółki.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Odpowiadając na pytania pana posła Kozaka, chciałbym zwrócić uwagę, że w przypadku „Lotosu” pan poseł – jak okazuje się – ma znacznie większą wiedzę niż ja. Nic nie wiem o konkretnych inwestorach, którzy złożyli oferty. Nie wiem, czy wśród inwestorów były firmy rosyjskie...</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselMarekSuski">Żeby nie było tak, jak ze stoczniami.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Panie pośle, proszę o uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Minister Skarbu Państwa ujawnił liczbę ofert – 4. Zapowiedział termin złożenia ofert wiążących. Natomiast nie ujawniliśmy nazw podmiotów, które złożyły oferty. Uczynimy to po złożeniu ofert wiążących. Strategia rządowa – „Polityka Rządu RP dla przemysłu naftowego w Polsce” – zostanie zmodyfikowana. Decyzje w sprawie „Lotosu” będą podejmowane przez rząd. Zbycie pakietu akcji Skarbu Państwa będzie wymagało akceptacji rządu i zmiany we wspomnianej strategii.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Natomiast nasze działania w sektorze energetycznym nie są sprzeczne z „Polityką energetyczną Polski do 2030 r.”. Ten dokument przewiduje prywatyzację Energi na rzecz inwestora branżowego. Zakłada zbycie nawet 100% pakiet akcji. Przeprowadziliśmy taki proces. Podpisaliśmy umowę z PGE, które zaoferowało najlepszą cenę. Obecnie czekamy na decyzję Sądu Antymonopolowego w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Odpowiadając na pytania dotyczące Towarowej Giełdy Energii, chciałbym wyjaśnić, że Skarb Państwa posiada w tym podmiocie 22% pakiet akcji. Zgodnie ze statutem spółki można zbywać jedynie 10% pakiety. Grupa akcjonariuszy, która łącznie posiada ponad 80% akcji poszukuje inwestora. Zwracam uwagę, że w przypadku pozyskania inwestora ta grupa może dokonać zmian w statucie spółki. Nie mogę nic powiedzieć na temat wyceny. Poszczególni akcjonariusze sporządzili swoje wyceny. Wspólnie zaprosiliśmy inwestorów do składania ofert do 5 września br. Proces będzie prowadzony w trybie zaproszenia i negocjowania warunków umowy. Zatem, aby nie osłabiać pozycji negocjacyjnej Skarbu Państwa nie mogę ujawnić naszych warunków sprzedaży pakietu akcji.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">O ile wiem – pan poseł Czerwiński może to potwierdzić – to ostatnie tzw. zmiany przecinkowe prowadziły raczej do demonopolizacji rynku handlu energią.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">TGE nie przeprowadzało wyceny. Resort nie musi dokonywać własnej wyceny. Porozumieliśmy się z PGE – spółką, w której mamy kontrolę – w sprawie wycen i sprzedaży pakietu, o ile pojawi się zainteresowany inwestor.</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Jeżeli chodzi o Eneę i Elektrownię Kozienice, to – o ile wiem – obecnie w Kozienicach trwa proces wyłaniania wykonawcy. Każdy tydzień przynosi postęp w realizacji inwestycji. Będziemy poszukiwać inwestora, kiedy procesu realizacji inwestycji nie będzie można odwrócić.</u>
<u xml:id="u-27.6" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Jeśli chodzi o podmioty obywatelskie, to podałem dwa przykłady. Trzeci – to proces prywatyzacji Koneckich Zakładów Odlewniczych, w którym uczestniczy również spółka pracownicza. Jeżeli pan poseł wyrazi życzenie, to chętnie udzielę informacji na piśmie ile podmiotów pracowniczych uczestniczy w procesach prywatyzacji. Z naszych statystyk wynika, że tego typu podmioty składały oferty w 30 procesach. W kilku – poniżej 10 – wygrały, czyli już podpisały umowy. Nasze wsparcie nie polega na ich preferencyjnym traktowaniu, bo tego nie możemy i nie chcemy robić. Stworzyliśmy tym podmiotom możliwość korzystania ze specjalnej linii kredytowej w Banku Gospodarstwa Krajowego na transakcje tego rodzaju. Ponadto umożliwiliśmy jednostkom samorządu terytorialnego zakładanie spółek razem z przedstawicielami pracowników. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Pan poseł Andrzej Czerwiński – wywołany przez pana ministra – proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PoselAndrzejCzerwinski">Chciałbym potwierdzić wypowiedź pana ministra. Prawo energetyczne zostało zmienione. Z inicjatywy Senatu został skreślony przecinek, który dawał uprzywilejowaną pozycję TGE na rynku energii. Nie był to jednak monopol. Bowiem były możliwe internetowe platformy handlu energią. Niezwłocznie została podjęta inicjatywa poselska, aby przywrócić ten przecinek. Sejm rozstrzygnie tę sprawę – po decyzji Senatu – w najbliższy piątek. Na wczorajszym posiedzeniu Komisji Gospodarki przedstawiciele wszystkich klubów opowiedzieli się za przyjęciem propozycji przywracającej konkurencję na rynku energii, umożliwiając nie tylko TGE, ale także innym podmiotom handel energią.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PoselAndrzejCzerwinski">Przypominam, że niegdyś podjęta decyzja o obowiązku handlu 15% energii na giełdzie stworzyła prawdziwy konkurencyjny rynek energii. Ponad 70% energii sprzedaje się na giełdach. Zabiegali o to również koledzy z Prawa i Sprawiedliwości, w tym pan poseł Zbigniew Kozak. Domniemywam, że pan poseł dobrze wie, o czym mówmy. Ale jest okres przedwyborczy, zatem inaczej możemy interpretować decyzje, które podejmowaliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Panie pośle, zamknąłem dyskusję.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Jeżeli w ważnej sprawie, to proszę krótko.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PoselZbigniewKozak">Rozumiem, że jeżeli ustawa zostanie przyjęta, to powstanie giełda. Ale moje pytanie dotyczyło tego, co stało się od momentu przyjęcia ustawy do chwili jej wejścia w życie. Miało być 15% energii na giełdzie, jest 70%. Na rynku jest monopolista. Na tej poprawce skorzystała jedna firma, która obecnie ma bardzo duże obroty. Stąd moje pytanie do pana ministra o wycenę. W ten sposób można byłoby najprościej zbadać jaka była wartość tej firmy przed wejściem w życie ustawy i obecnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Pan poseł Andrzej Czerwiński, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselAndrzejCzerwinski">Merytorycznie pan poseł Kozak ma rację. Do chwili przyjęcia poprawki obowiązuje ustawa bez przecinka. Ale nieprawdziwe jest twierdzenie o monopolu. Obowiązująca ustawa daje możliwość handlu energią przez platformy internetowe. Niemniej jednak wytwórcy energii zdecydowali, że najwygodniejszą dla nich formą jest handel przez Towarową Giełdę Energii. Faktycznie, przed 9 miesiącami 4% energii sprzedawano na giełdzie, obecnie ponad 70%. Zatem TGE w naturalny sposób stała się atrakcyjniejsza. Chciałbym, aby na tym rynku była konkurencja, także wobec TGE. Taka konkurencja może być stworzona na Giełdzie Papierów Wartościowych, co planuje prezes Sobolewski. Nie wiem, czy mu się to uda. Życzę mu jak najlepiej.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PoselAndrzejCzerwinski">Moim zdaniem, wszystkie formalne kwestie dotyczące stworzenia rynku zostały dobrze przygotowane. Wydaje mi się, że jako parlamentarzyści wspólnie mamy czym się pochwalić. Kiedyś był monopol. W tej kadencji doprowadziliśmy do tego, że jest ktoś kto dba o interesy odbiorcy. To jest wbrew pozorom rewolucyjna zmiana na rynku energii. Odbiorca jest chroniony. Wytwórca nie wie za jaką cenę sprzeda energię na giełdzie. Jest to rzecz bez precedensu.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Pan poseł Marek Suski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PoselMarekSuski">Panie przewodniczący, ponawiam wniosek, aby na następnym posiedzeniu Komisji zająć się dokładnie tą sprawą. Mamy aferę w stylu „lub czasopisma” z ministrem w tle. Spółka, której właścicielem jest minister wpisuje sobie w zadania handel energią. Mamy niewyjaśnioną sprawę dotyczącą zmian w ustawie, umożliwiających handel energią. Jednocześnie minister spotyka się z zarządem elektrowni w bardzo dziwnych, utajnionych okolicznościach. Trzeba to wyjaśnić.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PoselMarekSuski">Jakie działania podjął premier w celu wyjaśnienia tej sprawy? Minister, który odpowiada za energetykę ma spółkę, która zmienia zakres działania. Spółka ma zajmować się handlem energią. Natomiast w ustawie jest wada, która pozwala na wykorzystanie jej przez ludzi, którzy o czymś wiedzą. Jest to afera podobna do afery Rywina. Trzeba ją wyjaśnić. Wiem, że wy będziecie próbowali wszystko schować pod dywan. Ale tego nie da się schować pod dywan. Jest szereg faktów, które wskazują, że mamy do czynienia z wielką aferą. Chodzi o wielkie pieniądze. Trzeba to wyjaśnić dogłębnie.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PoselMarekSuski">Mam pytanie do pana ministra. Jak na razie, nie wiadomo, kto na tym zarobi. Zostało to wychwycone przez jednego z dziennikarzy, ale bardzo skrzętnie ukryte. Chyba mało kto wie, że pan minister Bury dostał bodajże naganę od pana premiera. Chciałbym, żebyśmy dowiedzieli się o kulisach tej sprawy. Jeżeli prawdą jest, że pan minister Bury otrzymał naganę od pana premiera, to chcielibyśmy wiedzieć za co konkretnie. Proszę tego nie zbywać uśmieszkami. To nie jest zabawa. Uczestniczymy w posiedzeniu Komisji Skarbu Państwa. Jesteśmy posłami. Rozumiem, że Platforma traktuje nas jak powietrze. Ale obywatele mają prawo wiedzieć. Jeżeli nie dowiedzą się tutaj, to będziemy próbowali wyjaśnić to innymi metodami. Sadzę, że będzie to konieczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję. To był ostatni głos. Proszę o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Pan poseł Suski dysponuje wszystkimi instrumentami wynikającymi z mandatu poselskiego, aby uzyskać szczegółowe informacje od samego zainteresowanego i dopiero na kanwie autoryzowanych informacji, a nie tylko dziennikarskich artykułów, formułować wnioski np. na posiedzeniu Komisji Skarbu Państwa. Mówienie o pijaństwie...</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselMarekSuski">Gdzie jest minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">...czy aferze Rywina bez posiadania szczegółowych informacji, o które dopiero zamierza pan wystąpić, jak pan powiedział, uważam – w imieniu ministra Skarbu Państwa i pana ministra Burego – za co najmniej niestosowne.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Jeśli chodzi o TGE, to Skarb Państwa posiada 22% akcji. Wśród akcjonariuszy spółki są nasze spółki energetyczne: PGE, Enea, Energa. Jest to pomiot nadzorowany przez KNF, podobnie jak Giełda Papierów Wartościowych, lecz w zakresie obrotu innymi instrumentami. Tak należy patrzeć na ten podmiot. Obecnie Giełda Papierów Wartościowych ma instrument w postaci platformy obrotu energią. Handluje energią w minimalnym zakresie. Dlatego, że podmioty, także udziałowcy, czyli firmy energetyczne handlują energią na TGE, co powinno nas cieszyć. Bowiem nie ma bardziej przejrzystej formy handlu energią niż rynek obrotu i – dzisiaj – w polskim systemie Towarowa Giełda Energii. Za chwilę może być więcej takich podmiotów. Ale to, jak rozumiem, będzie służyć konsumentom gospodarczym i indywidualnym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przystępujemy...</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PoselMarekSuski">Jeżeli to o czym mówię jest nieprawdą, to proszę podać mnie do sądu. Chciałbym usłyszeć od przedstawicieli rządu...</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PoselMarekSuski">Pytanie było konkretne – czy minister Bury dostał naganę? Proszę odpowiadać na pytania, a nie mówić, że jak czegoś nie wiem, to niech nie pytam. Po to jest posiedzenie Komisji Skarbu Państwa, żeby o to pytać. Państwo nadzorujecie majątek narodowy. Jako posłowie mamy nie tylko prawo, ale i obowiązek pytać. Proszę nie mówić, abym pisał pisma do ministra Burego. Pytam na posiedzeniu Komisji. Pan przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Panie pośle, jest pan jak wszyscy posłowie, zobowiązany do przestrzegania regulaminu Sejmu. Proszę nie anarchizować.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PoselMarekSuski">Zadaniem Komisji jest kontrola nad Skarbem Państwa. Proszę wypełniać swoje obowiązki.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przechodzimy do punktu trzeciego porządku dziennego – rozpatrzenie „Raportu o ekonomicznych, finansowych i społecznych skutkach prywatyzacji w roku 2010” (druk nr 4315).</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Proszę o pana ministra Adama Leszkiewicza o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, na jednym z ostatnich posiedzeń Komisji prezentowaliśmy raport za 2009 r. Zapowiadaliśmy wówczas, że „Raport o ekonomicznych, finansowych i społecznych skutkach prywatyzacji w roku 2010” pojawi się dużo szybciej niż dotychczas.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PoselMarekSuski">Tu nie ma rozmowy. To jest grochem o ścianę. Przekręty, pijaństwo na koszt Skarbu Państwa. List napisz do Burego.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Na dzisiejszym posiedzeniu prezentujemy ten raport. Ustawa o zasadach wykonywania niektórych uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa nakłada na ministra Skarbu Państwa obowiązek corocznego przygotowywania i przedkładania Radzie Ministrów oraz z jej upoważnienia Sejmowi m.in. sprawozdania o ekonomicznych, finansowych i społecznych skutkach prywatyzacji.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Nie będę omawiał szerzej przedłożonego dokumentu. Został on przekazany państwu posłom. Chciałbym jednak zwrócić uwagę na dwie – trzy sprawy. Na poprzednim posiedzeniu dyskutowaliśmy dużo o autorach i ich subiektywnej krytycznej ocenie zjawisk związanych z prywatyzacją. Raport za 2010 r. opracowały inne osoby. Będzie to inne subiektywne spojrzenie na te procesy.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">W trakcie dyskusji plenarnej nad prywatyzacją na 80 posiedzeniu Sejmu w grudniu ub. r. padł wniosek dotyczący możliwości przeprowadzenia badania kondycji ekonomiczno-finansowej podmiotów poddanych procesowi prywatyzacji w ciągu ostatnich kilku lat. Przedłożony materiał zawiera elementy oceny i analiz związanych z tą kwestią.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">W przyszłym roku minister Skarbu Państwa przedłoży kolejny raport. Do raportu za 2010 r. dołączyliśmy więcej informacji statystycznych, przygotowanych przez Departament Analiz MSP.</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#PodsekretarzstanuwMSPAdamLeszkiewicz">Koszt opracowania przedłożonego raportu był mniejszy niż w latach poprzednich, ponieważ w większym zakresie został opracowany przez pracowników resortu, w mniejszym – przez osoby z zewnątrz. W ubiegłym roku koszt sięgał prawie 12 tys. zł, w bieżącym – 5,6 tys. zł. Natomiast koszt raportu za 2008 r. wyniósł 28 tys. zł. Zatem zmierzamy w kierunku zmniejszania kosztów przygotowania materiału, nie zmniejszając jego jakości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Wszyscy zapoznali się z raportem. Jest obszerny, interesujący, podejmuje ważne zagadnienia. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Proponuję, aby Komisja rekomendowała Sejmowi przyjęcie przedłożonego raportu. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie raportu. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-50.3" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Proponuję, aby posłem sprawozdawcą, który przedstawi Wysokiej Izbie opinię Komisji był pan poseł Zbigniew Konwiński.</u>
<u xml:id="u-50.4" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Czy są inne kandydatury? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Zatem pan poseł Konwiński będzie reprezentował Komisję.</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Zamykam posiedzenie Komisji. Protokół będzie wyłożony w sekretariacie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>