text_structure.xml
10.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Otwieram – pierwsze w Nowym Roku – posiedzenie Komisji Skarbu Państwa. Życzę członkom Komisji oraz zaproszonym gościom wszystkiego dobrego w Nowym Roku, sukcesów, zdrowia i wszelkiej pomyślności. Parlamentarzystom życzę sukcesu w wyborach.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Witam panie posłanki i panów posłów oraz zaproszonych gości z podsekretarzem stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa panem Zdzisławem Gawlikiem.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Stwierdzam przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia wobec niewniesienia zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3734). Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Na posiedzeniu w dniu 16 grudnia 2010 r. Senat zajął stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw. Wprowadził jedną poprawkę. Chodzi o przepis, który zawiera definicję małego i średniego przedsiębiorcy.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przedstawiciel Senatu nie uczestniczy w posiedzeniu Komisji. Zatem proszę pana ministra Zdzisława Gawlika o stanowisko w sprawie poprawki Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaZdzislawGawlik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, poprawka dotyczy przepisu zawartego w projekcie poselskim, który został włączony do nowelizacji ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji. Senat w sposób zasadny zwrócił uwagę, że w zakresie definiowania małego i średniego przedsiębiorcy obowiązuje inne rozporządzenie unijne niż przywołane w przepisie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaZdzislawGawlik">Doszło do pewnego paradoksu. Pewne zmiany dokonywane w ustawie o komercjalizacji i prywatyzacji, które dotyczyły aplikowania o pomoc publiczną w projekcie rządowym uwzględniały prawidłowe odesłanie. Natomiast propozycja poselska nie uwzględniła tego.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaZdzislawGawlik">Proszę o przyjęcie poprawki Senatu.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPanstwaZdzislawGawlik">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Pan poseł Sławomir Worach, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselSlawomirWorach">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo, podtrzymuję stanowisko w sprawie uchwalonej przez Sejm nowelizacji ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji. Celem ustawy jest przyśpieszenie prywatyzacji. Niemniej jednak spowoduje ona, że na rynek będzie przekazywany majątek bez wyceny, aby „niewidzialna ręka rynku” ustaliła jego wartość i aby można było jak najszybciej go sprywatyzować. Stanowczo sprzeciwiamy się głównym założeniom tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselSlawomirWorach">Nie zgłaszaliśmy zastrzeżeń wobec przepisu, na który Senat zwrócił uwagę. Chciałbym jednak podkreślić duży pośpiech rządu w przygotowaniu projektu nowelizacji. Rząd powinien przygotować kompleksowe rozwiązania w zakresie komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw. Projekt w tym zakresie jest w trakcie prac, ale dotychczas nie został przekazany Komisji.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselSlawomirWorach">Zwracam uwagę, że w tej pośpiesznej nowelizacji zaproponowano przepis uniemożliwiający udzielanie pomocy małym i średnim przedsiębiorcom, ponieważ rozporządzenie unijne, o którym była mowa nie obowiązuje od dnia 30 czerwca 2008 r. Ilustruje to bałagan legislacyjny. Potwierdza fakt, że jest to ustawa niepotrzebna i błędna. Nie można jej przyjąć w zaproponowanym brzmieniu, bo byłoby to rozwiązanie szkodliwe i nieracjonalne, o czym już mówiliśmy. Prowadzi do patologii w obszarze postępowań prywatyzacyjnych. Mówiłem o tym na posiedzeniu Sejmu. Nie ma lepszej gwarancji ochrony interesów Skarbu Państwa w procesie prywatyzacyjnym niż uzależnienie sprzedaży akcji czy udziałów od dokonania rzetelnej oceny ich wartości rynkowej. Niestety, Senat nie wniósł żadnych poprawek w tym zakresie, nad czym ubolewam.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PoselSlawomirWorach">Natomiast omawiana poprawka Senatu potwierdza niekompetencję i bałaganiarstwo rządu w zakresie przygotowania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PoselSlawomirWorach">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Pan poseł Marek Suski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselMarekSuski">Panie przewodniczący, panie ministrze, mam pytanie dotyczące ocen zawartych w uzasadnieniu. Mianowicie, w stanowisku związków zawodowych podkreśla się, że skutkiem wprowadzenia tej ustawy będzie wyeliminowanie przedstawicieli pracowników z rad nadzorczych skomercjalizowanych spółek.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Panie pośle, to nie ta ustawa.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Będziemy ją omawiać na następnym posiedzeniu, za pół godziny.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselMarekSuski">W takim razie poproszę o odroczenie mojego wystąpienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Wystąpienie będzie odroczone, zgodnie z sugestią pana posła.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos w dyskusji? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Pan minister Gawlik prosił o głos. Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPZdzislawGawlik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, odnosząc się do wypowiedzi pana posła Woracha, chciałbym stwierdzić, że nie jest prawdą jakoby omawiana nowela do ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji w jakikolwiek sposób rozszerzała katalog wyłączeń z potrzeby dokonywania analiz, wycen spółek, akcji przeznaczonych do sprzedaży. Nowelizacja przewiduje, iż w nie każdym przypadku wyceny muszą dokonywane przez podmioty zewnętrzne. To jest istotna zmiana. W niektórych przypadkach – gdy minister Skarbu Państwa uzna za stosowne – może przeprowadzić analizy i wyceny za pośrednictwem własnych służb.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PodsekretarzstanuwMSPZdzislawGawlik">Przypominam, że w trakcie prac podkomisji wniesiono poprawkę dotyczącą rozszerzenia możliwości pomocy, która będzie udzielana przez Agencję Rozwoju Przemysłu. Zgodziliśmy się na tę poprawkę. Uznaliśmy bowiem, że przedsiębiorcy powinni na analogicznych zasadach korzystać ze środków będących w dyspozycji ministra Skarbu Państwa i środków zgromadzonych przez Agencję Rozwoju Przemysłu.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PodsekretarzstanuwMSPZdzislawGawlik">Zatem w tym przypadku adresowanie uwagi do rządu nie jest trafne. Można również wymagać od członków Komisji Skarbu Państwa, aby zwracali uwagę na prawidłowość odesłań.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PodsekretarzstanuwMSPZdzislawGawlik">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Dziękuje, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki Senatu? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Proszę o przedstawienie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzKomisjiIwonaKubaszewska">21 głosów za, brak przeciwnych, 1 wstrzymujący.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Przechodzimy do wyboru posła sprawozdawcy. Dotychczas sprawozdawcą był pan poseł Andrzej Czerwiński. Czy pan poseł będzie chciał kontynuować tę misję?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselAndrzejCzerwinski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Czy są inne kandydatury? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Sprawozdawcą pozostaje pan poseł Andrzej Czerwiński.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelTadeuszAziewicz">Zamykam posiedzenie Komisji. Następne rozpocznie się o godz. 15.30. Będziemy dyskutowali o bardzo ważnym projekcie ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>