text_structure.xml
13 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Chciałbym poinformować, że porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia Komisji obejmuje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny (druk nr 458). Przewodniczącym podkomisji był pan poseł Grzegorz Karpiński. Proszę pana posła o zabranie głosu i wprowadzenie do tematu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselGrzegorzKarpinski">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący. Wysoka Komisjo. Podkomisja spotykała się dwukrotnie pracując nad tym projektem. Podczas pierwszego spotkania przeprowadziliśmy ogólną dyskusję na jego temat. Zapoznaliśmy się również z opiniami 4 ekspertów, o które wcześniej wystąpiliśmy. Podkomisja uwzględniła część poprawek zgłoszonych przez ekspertów. Zasadnicze zmiany, jakie zostały dokonane, dotyczą ustawy Kodeks postępowania karnego. Może nie są one zasadnicze w sensie merytorycznym, ale na pewno są obszerne. Związane są z dwiema kwestiami. Po pierwsze, zgodnie z informacją przekazaną przez Radę Ministrów przygotowywana jest kolejna nowelizacja Kodeksu postępowania karnego, która będzie dostosowywała nasze przepisy do jeszcze jednej regulacji unijnej. Aby uniknąć sytuacji, że będziemy zmieniać przepisy, które były w pierwotnym projekcie skierowanym przez Radę Ministrów, postanowiliśmy wprowadzić te zmiany już teraz.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselGrzegorzKarpinski">Druga kwestia dotyczy tego, że wszędzie tam, gdzie w pierwotnym projekcie ustawy pojawiał się termin „skazany”, został on zastąpiony terminem „sprawca”. Wynika to z faktu, że wyroki warunkowo umarzające postępowanie karne nie są wyrokami skazującymi. Dlatego zdecydowaliśmy się na dokonanie takiej zmiany.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselGrzegorzKarpinski">Największa dyskusja dotyczyła nowelizacji Kodeksu karnego w dziedzinie przestępstw seksualnych. Podkomisja, poza zmianami o charakterze legislacyjnym i porządkującym nie wprowadziła innych zmian merytorycznych, mimo tego, że w dyskusji pojawiały się głosy o konieczności wprowadzenia pewnych poprawek systemowych. Ostatecznie nie zdecydowaliśmy się na ich wprowadzenie.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PoselGrzegorzKarpinski">Panie przewodniczący, chciałbym zgłosić jeszcze jedną poprawkę do ustawy. Poprawkę tę zgłaszam w imieniu trzech posłów. Ze względu na fakt, że większość wprowadzonych przez nas zmian miała charakter porządkujący, po zakończeniu prac podkomisji zwróciliśmy się do Biura Legislacyjnego, aby jeszcze raz przejrzało cały projekt i powiedziało nam, czy przez przypadek nie usunęliśmy czegoś istotnego, albo o czymś nie zapomnieliśmy. Przed momentem pan mecenas zaproponował złożenie jeszcze jednej poprawki. Bardzo proszę, panie mecenasie, o jej omówienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Wspomniana poprawka wynika z tego, że dokonaliśmy zmian w art. 267 k.k. Zmiana polegała na wprowadzeniu nowego § 2. Tym samym dotychczasowy § 2 stał się § 3. Ponieważ w art. 269b k.k. mamy odwołanie do § 2, konieczne jest jego poprawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Czy chodzi o art. 269b k.k., którego obecnie nie ma?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Jeżeli dobrze rozumiem dodajemy pkt. 5a w którym dodajemy art. 269b wraz z odniesieniem się do § 3, czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Tak. Pan poseł ma tę poprawkę przed sobą.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Dobrze. Czy Biuro Legislacyjne chce zgłosić jeszcze jakieś inne poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Czy ktoś z państwa posłów lub przedstawicieli rządu chce zaproponować jakieś poprawki do sprawozdania podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselMarianFilar">Nie zgłaszamy żadnych poprawek. Natomiast poprawka zgłoszona przez Biuro Legislacyjne wydaje się oczywista i powinna być wprowadzona.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Jeżeli nie ma innych poprawek to przystępujemy do głosowania. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki do projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu podkomisji polegającej na tym, że w art. 1 po pkt 5 dodajemy nowy pkt 5a w brzmieniu: „w art. 269b § 1 otrzymuje brzmienie…”. Przepraszam, ale czy nie możemy zrobić w ten sposób, że nie będziemy dodawać pkt 5a, a zamiast tego dodamy pkt 6, a kolejnym zmienimy numerację.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Panie przewodniczący. Chcę powiedzieć, że takie rozwiązanie zostało przyjęte na potrzeby tej pracy. My później w sprawozdaniu Komisji przenumerujemy te punkty i to będzie pkt 6. To jest poprawka, która nadaje brzmienie całemu paragrafowi ze względów czysto legislacyjnych. Tak naprawdę cała zamiana polega tylko na zmianie paragrafu.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Rozumiem, że Biuro Legislacyjne poprawi numerację w sprawozdaniu, przed przekazaniem projektu do drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">W takim razie odczytam treść poprawki jeszcze raz. W art. 1 po pkt 5 dodać nowy pkt 5a w brzmieniu: „art. 269b §1 otrzymuje brzmienie: «§1. Kto wytwarza, pozyskuje, zbywa lub udostępnia innym osobom urządzenia lub programy komputerowe przystosowane do popełnienia przestępstwa określonego w art. 165 §1 pkt 4, art. 267 §3, art. 268a §1 albo §2 w związku z §1, art. 269 §2 albo art. 269a, a także hasła komputerowe, kody dostępu lub inne dane umożliwiające dostęp do informacji przechowywanych w systemie komputerowym lub sieci teleinformatycznej, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3»”. Czy wszystko jest jasne? Dobrze. W takim razie, kto z państwa posłów jest za przyjęciem tej poprawki? 15 posłów za. Kto jest przeciw? Nie słyszę. Kto się wstrzymał? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Jeżeli nie ma żadnych uwag, to proponuję, abyśmy przystąpili do głosowania nad… Udzielam głosu panu posłowi Filarowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselMarianFilar">Proszę państwa. Wiem, że nie będzie to eleganckie, ale muszę to powiedzieć, żeby pozostało to w protokole, ponieważ nie chcę, aby po latach koledzy zmyli mi głowę. Chciałbym powiedzieć, że to, co dzisiaj uchwalamy jest dalekie od doskonałości. Ale nie wszystko musi być doskonałe. Jeżeli nie można mieć czegoś doskonałego, to trzeba się cieszyć tym co się ma. Dzisiejsza propozycja nie jest nie do przyjęcia, a ponieważ prowadzone są generalne prace na nowelizacją Kodeksu karnego, to będzie jeszcze czas na to, aby to systemowo poprawić. Potraktujmy te rozwiązania jako tymczasowe. Zobaczymy, jak będą funkcjonowały w praktyce. Jeżeli zajdzie taka konieczność, to poprawimy je w trakcie uchwalania kompleksowej kodyfikacji. Chcę o tym wspomnieć dla potomności. Oczywiście będę głosował za przyjęciem tych zmian, ponieważ mam świadomość, że taka konieczność wynika z rzeczywistości.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Dziękuję panie profesorze. Jeżeli pan pozwoli, zmiany, które dzisiaj uchwalamy, możemy określić mianem pomostu pomiędzy dotychczasowymi uregulowaniami, a tymi wspaniałymi, które przygotuje rząd, a pan profesor Marian Filar wespół z posłami dopasuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselMarianFilar">Jeżeli Bóg pozwoli mi doczekać tej chwili, to z miłą chęcią.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Panie pośle Chmielewski, czy wy możecie w tej Platformie Obywatelskiej przestać rozmawiać. Wczoraj na posiedzeniu Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich, podczas polemiki z PiS w ogóle się nie odzywaliście – może poza posłem Węgrzynem. Mamy do załatwienia jeszcze jedną sprawę, dlatego proszę nie rozmawiać.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Drodzy państwo, przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem sprawozdania naszej podkomisji dotyczącego projektu ustawy o zmianie ustawy– Kodeks karny (druk nr 458), przedstawionego w dniu 17 lipca 2008, wraz z przyjętą poprawką? 13 posłów za. Kto jest przeciw? Nie słyszę. Kto się wstrzymał? 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Musimy jeszcze wybrać posła sprawozdawcę. Czy pan poseł Grzegorz Karpiński wyraża zgodę na to, aby być sprawozdawcą w zakresie tego projektu ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselGrzegorzKarpinski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Dziękuję bardzo. Kto z państwa posłów jest za powierzeniem funkcji sprawozdawcy panu posłowi Karpińskiemu? 13 posłów za.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Proponuje wyznaczyć termin dla Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej na wydanie opinii do 29 lipca 2008 r.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Przechodzimy do rozpatrzenia punktu 2 porządku dzisiejszych obrad. Obejmuje on przyjęcie planu pracy Komisji na okres od 1 sierpnia 2008 do 31stycznia 2009.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Według informacji sekretariatu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka wszyscy posłowie otrzymali plan pracy do swoich skrytek. W dostarczonym planie znajdowała się również informacja, aby ewentualne poprawki zgłaszać do środy, czyli do wczoraj. Takie poprawki nie zostały zgłoszone. W związku z tym muszę uznać, że plan pracy został państwu doręczony. Jeżeli ktoś z państwa posłów chce, to ewentualnie możemy przełożyć głosowanie na jutro. Czy jest taki wniosek? Nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselIwonaArent">Chce złożyć wniosek, aby pan przewodniczący odczytał treść tego planu. Wówczas będziemy mogli jeszcze dzisiaj głosować nad tym planem.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Mogę odczytać ten plan, ale to jest aż trzy strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselGrzegorzKarpinski">Panie przewodniczący, nie ma potrzeby czytać tego planu.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Czy jest wniosek, aby przełożyć głosowanie na jutro? Nie słyszę. Czy są uwagi do projektu planu pracy Komisji? Nie słyszę. Kto z państwa jest za przyjęciem planu pracy Komisji według przedstawionego projektu. 15posłów za. Kto jest przeciw? Nikt. Kto się wstrzymał? Nikt.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Stwierdzam, że Komisja przyjęła plan pracy Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka na okres od 1 sierpnia 2008 do 31 stycznia 2009 r.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>