text_structure.xml
504 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
2838
2839
2840
2841
2842
2843
2844
2845
2846
2847
2848
2849
2850
2851
2852
2853
2854
2855
2856
2857
2858
2859
2860
2861
2862
2863
2864
2865
2866
2867
2868
2869
2870
2871
2872
2873
2874
2875
2876
2877
2878
2879
2880
2881
2882
2883
2884
2885
2886
2887
2888
2889
2890
2891
2892
2893
2894
2895
2896
2897
2898
2899
2900
2901
2902
2903
2904
2905
2906
2907
2908
2909
2910
2911
2912
2913
2914
2915
2916
2917
2918
2919
2920
2921
2922
2923
2924
2925
2926
2927
2928
2929
2930
2931
2932
2933
2934
2935
2936
2937
2938
2939
2940
2941
2942
2943
2944
2945
2946
2947
2948
2949
2950
2951
2952
2953
2954
2955
2956
2957
2958
2959
2960
2961
2962
2963
2964
2965
2966
2967
2968
2969
2970
2971
2972
2973
2974
2975
2976
2977
2978
2979
2980
2981
2982
2983
2984
2985
2986
2987
2988
2989
2990
2991
2992
2993
2994
2995
2996
2997
2998
2999
3000
3001
3002
3003
3004
3005
3006
3007
3008
3009
3010
3011
3012
3013
3014
3015
3016
3017
3018
3019
3020
3021
3022
3023
3024
3025
3026
3027
3028
3029
3030
3031
3032
3033
3034
3035
3036
3037
3038
3039
3040
3041
3042
3043
3044
3045
3046
3047
3048
3049
3050
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3080
3081
3082
3083
3084
3085
3086
3087
3088
3089
3090
3091
3092
3093
3094
3095
3096
3097
3098
3099
3100
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
3129
3130
3131
3132
3133
3134
3135
3136
3137
3138
3139
3140
3141
3142
3143
3144
3145
3146
3147
3148
3149
3150
3151
3152
3153
3154
3155
3156
3157
3158
3159
3160
3161
3162
3163
3164
3165
3166
3167
3168
3169
3170
3171
3172
3173
3174
3175
3176
3177
3178
3179
3180
3181
3182
3183
3184
3185
3186
3187
3188
3189
3190
3191
3192
3193
3194
3195
3196
3197
3198
3199
3200
3201
3202
3203
3204
3205
3206
3207
3208
3209
3210
3211
3212
3213
3214
3215
3216
3217
3218
3219
3220
3221
3222
3223
3224
3225
3226
3227
3228
3229
3230
3231
3232
3233
3234
3235
3236
3237
3238
3239
3240
3241
3242
3243
3244
3245
3246
3247
3248
3249
3250
3251
3252
3253
3254
3255
3256
3257
3258
3259
3260
3261
3262
3263
3264
3265
3266
3267
3268
3269
3270
3271
3272
3273
3274
3275
3276
3277
3278
3279
3280
3281
3282
3283
3284
3285
3286
3287
3288
3289
3290
3291
3292
3293
3294
3295
3296
3297
3298
3299
3300
3301
3302
3303
3304
3305
3306
3307
3308
3309
3310
3311
3312
3313
3314
3315
3316
3317
3318
3319
3320
3321
3322
3323
3324
3325
3326
3327
3328
3329
3330
3331
3332
3333
3334
3335
3336
3337
3338
3339
3340
3341
3342
3343
3344
3345
3346
3347
3348
3349
3350
3351
3352
3353
3354
3355
3356
3357
3358
3359
3360
3361
3362
3363
3364
3365
3366
3367
3368
3369
3370
3371
3372
3373
3374
3375
3376
3377
3378
3379
3380
3381
3382
3383
3384
3385
3386
3387
3388
3389
3390
3391
3392
3393
3394
3395
3396
3397
3398
3399
3400
3401
3402
3403
3404
3405
3406
3407
3408
3409
3410
3411
3412
3413
3414
3415
3416
3417
3418
3419
3420
3421
3422
3423
3424
3425
3426
3427
3428
3429
3430
3431
3432
3433
3434
3435
3436
3437
3438
3439
3440
3441
3442
3443
3444
3445
3446
3447
3448
3449
3450
3451
3452
3453
3454
3455
3456
3457
3458
3459
3460
3461
3462
3463
3464
3465
3466
3467
3468
3469
3470
3471
3472
3473
3474
3475
3476
3477
3478
3479
3480
3481
3482
3483
3484
3485
3486
3487
3488
3489
3490
3491
3492
3493
3494
3495
3496
3497
3498
3499
3500
3501
3502
3503
3504
3505
3506
3507
3508
3509
3510
3511
3512
3513
3514
3515
3516
3517
3518
3519
3520
3521
3522
3523
3524
3525
3526
3527
3528
3529
3530
3531
3532
3533
3534
3535
3536
3537
3538
3539
3540
3541
3542
3543
3544
3545
3546
3547
3548
3549
3550
3551
3552
3553
3554
3555
3556
3557
3558
3559
3560
3561
3562
3563
3564
3565
3566
3567
3568
3569
3570
3571
3572
3573
3574
3575
3576
3577
3578
3579
3580
3581
3582
3583
3584
3585
3586
3587
3588
3589
3590
3591
3592
3593
3594
3595
3596
3597
3598
3599
3600
3601
3602
3603
3604
3605
3606
3607
3608
3609
3610
3611
3612
3613
3614
3615
3616
3617
3618
3619
3620
3621
3622
3623
3624
3625
3626
3627
3628
3629
3630
3631
3632
3633
3634
3635
3636
3637
3638
3639
3640
3641
3642
3643
3644
3645
3646
3647
3648
3649
3650
3651
3652
3653
3654
3655
3656
3657
3658
3659
3660
3661
3662
3663
3664
3665
3666
3667
3668
3669
3670
3671
3672
3673
3674
3675
3676
3677
3678
3679
3680
3681
3682
3683
3684
3685
3686
3687
3688
3689
3690
3691
3692
3693
3694
3695
3696
3697
3698
3699
3700
3701
3702
3703
3704
3705
3706
3707
3708
3709
3710
3711
3712
3713
3714
3715
3716
3717
3718
3719
3720
3721
3722
3723
3724
3725
3726
3727
3728
3729
3730
3731
3732
3733
3734
3735
3736
3737
3738
3739
3740
3741
3742
3743
3744
3745
3746
3747
3748
3749
3750
3751
3752
3753
3754
3755
3756
3757
3758
3759
3760
3761
3762
3763
3764
3765
3766
3767
3768
3769
3770
3771
3772
3773
3774
3775
3776
3777
3778
3779
3780
3781
3782
3783
3784
3785
3786
3787
3788
3789
3790
3791
3792
3793
3794
3795
3796
3797
3798
3799
3800
3801
3802
3803
3804
3805
3806
3807
3808
3809
3810
3811
3812
3813
3814
3815
3816
3817
3818
3819
3820
3821
3822
3823
3824
3825
3826
3827
3828
3829
3830
3831
3832
3833
3834
3835
3836
3837
3838
3839
3840
3841
3842
3843
3844
3845
3846
3847
3848
3849
3850
3851
3852
3853
3854
3855
3856
3857
3858
3859
3860
3861
3862
3863
3864
3865
3866
3867
3868
3869
3870
3871
3872
3873
3874
3875
3876
3877
3878
3879
3880
3881
3882
3883
3884
3885
3886
3887
3888
3889
3890
3891
3892
3893
3894
3895
3896
3897
3898
3899
3900
3901
3902
3903
3904
3905
3906
3907
3908
3909
3910
3911
3912
3913
3914
3915
3916
3917
3918
3919
3920
3921
3922
3923
3924
3925
3926
3927
3928
3929
3930
3931
3932
3933
3934
3935
3936
3937
3938
3939
3940
3941
3942
3943
3944
3945
3946
3947
3948
3949
3950
3951
3952
3953
3954
3955
3956
3957
3958
3959
3960
3961
3962
3963
3964
3965
3966
3967
3968
3969
3970
3971
3972
3973
3974
3975
3976
3977
3978
3979
3980
3981
3982
3983
3984
3985
3986
3987
3988
3989
3990
3991
3992
3993
3994
3995
3996
3997
3998
3999
4000
4001
4002
4003
4004
4005
4006
4007
4008
4009
4010
4011
4012
4013
4014
4015
4016
4017
4018
4019
4020
4021
4022
4023
4024
4025
4026
4027
4028
4029
4030
4031
4032
4033
4034
4035
4036
4037
4038
4039
4040
4041
4042
4043
4044
4045
4046
4047
4048
4049
4050
4051
4052
4053
4054
4055
4056
4057
4058
4059
4060
4061
4062
4063
4064
4065
4066
4067
4068
4069
4070
4071
4072
4073
4074
4075
4076
4077
4078
4079
4080
4081
4082
4083
4084
4085
4086
4087
4088
4089
4090
4091
4092
4093
4094
4095
4096
4097
4098
4099
4100
4101
4102
4103
4104
4105
4106
4107
4108
4109
4110
4111
4112
4113
4114
4115
4116
4117
4118
4119
4120
4121
4122
4123
4124
4125
4126
4127
4128
4129
4130
4131
4132
4133
4134
4135
4136
4137
4138
4139
4140
4141
4142
4143
4144
4145
4146
4147
4148
4149
4150
4151
4152
4153
4154
4155
4156
4157
4158
4159
4160
4161
4162
4163
4164
4165
4166
4167
4168
4169
4170
4171
4172
4173
4174
4175
4176
4177
4178
4179
4180
4181
4182
4183
4184
4185
4186
4187
4188
4189
4190
4191
4192
4193
4194
4195
4196
4197
4198
4199
4200
4201
4202
4203
4204
4205
4206
4207
4208
4209
4210
4211
4212
4213
4214
4215
4216
4217
4218
4219
4220
4221
4222
4223
4224
4225
4226
4227
4228
4229
4230
4231
4232
4233
4234
4235
4236
4237
4238
4239
4240
4241
4242
4243
4244
4245
4246
4247
4248
4249
4250
4251
4252
4253
4254
4255
4256
4257
4258
4259
4260
4261
4262
4263
4264
4265
4266
4267
4268
4269
4270
4271
4272
4273
4274
4275
4276
4277
4278
4279
4280
4281
4282
4283
4284
4285
4286
4287
4288
4289
4290
4291
4292
4293
4294
4295
4296
4297
4298
4299
4300
4301
4302
4303
4304
4305
4306
4307
4308
4309
4310
4311
4312
4313
4314
4315
4316
4317
4318
4319
4320
4321
4322
4323
4324
4325
4326
4327
4328
4329
4330
4331
4332
4333
4334
4335
4336
4337
4338
4339
4340
4341
4342
4343
4344
4345
4346
4347
4348
4349
4350
4351
4352
4353
4354
4355
4356
4357
4358
4359
4360
4361
4362
4363
4364
4365
4366
4367
4368
4369
4370
4371
4372
4373
4374
4375
4376
4377
4378
4379
4380
4381
4382
4383
4384
4385
4386
4387
4388
4389
4390
4391
4392
4393
4394
4395
4396
4397
4398
4399
4400
4401
4402
4403
4404
4405
4406
4407
4408
4409
4410
4411
4412
4413
4414
4415
4416
4417
4418
4419
4420
4421
4422
4423
4424
4425
4426
4427
4428
4429
4430
4431
4432
4433
4434
4435
4436
4437
4438
4439
4440
4441
4442
4443
4444
4445
4446
4447
4448
4449
4450
4451
4452
4453
4454
4455
4456
4457
4458
4459
4460
4461
4462
4463
4464
4465
4466
4467
4468
4469
4470
4471
4472
4473
4474
4475
4476
4477
4478
4479
4480
4481
4482
4483
4484
4485
4486
4487
4488
4489
4490
4491
4492
4493
4494
4495
4496
4497
4498
4499
4500
4501
4502
4503
4504
4505
4506
4507
4508
4509
4510
4511
4512
4513
4514
4515
4516
4517
4518
4519
4520
4521
4522
4523
4524
4525
4526
4527
4528
4529
4530
4531
4532
4533
4534
4535
4536
4537
4538
4539
4540
4541
4542
4543
4544
4545
4546
4547
4548
4549
4550
4551
4552
4553
4554
4555
4556
4557
4558
4559
4560
4561
4562
4563
4564
4565
4566
4567
4568
4569
4570
4571
4572
4573
4574
4575
4576
4577
4578
4579
4580
4581
4582
4583
4584
4585
4586
4587
4588
4589
4590
4591
4592
4593
4594
4595
4596
4597
4598
4599
4600
4601
4602
4603
4604
4605
4606
4607
4608
4609
4610
4611
4612
4613
4614
4615
4616
4617
4618
4619
4620
4621
4622
4623
4624
4625
4626
4627
4628
4629
4630
4631
4632
4633
4634
4635
4636
4637
4638
4639
4640
4641
4642
4643
4644
4645
4646
4647
4648
4649
4650
4651
4652
4653
4654
4655
4656
4657
4658
4659
4660
4661
4662
4663
4664
4665
4666
4667
4668
4669
4670
4671
4672
4673
4674
4675
4676
4677
4678
4679
4680
4681
4682
4683
4684
4685
4686
4687
4688
4689
4690
4691
4692
4693
4694
4695
4696
4697
4698
4699
4700
4701
4702
4703
4704
4705
4706
4707
4708
4709
4710
4711
4712
4713
4714
4715
4716
4717
4718
4719
4720
4721
4722
4723
4724
4725
4726
4727
4728
4729
4730
4731
4732
4733
4734
4735
4736
4737
4738
4739
4740
4741
4742
4743
4744
4745
4746
4747
4748
4749
4750
4751
4752
4753
4754
4755
4756
4757
4758
4759
4760
4761
4762
4763
4764
4765
4766
4767
4768
4769
4770
4771
4772
4773
4774
4775
4776
4777
4778
4779
4780
4781
4782
4783
4784
4785
4786
4787
4788
4789
4790
4791
4792
4793
4794
4795
4796
4797
4798
4799
4800
4801
4802
4803
4804
4805
4806
4807
4808
4809
4810
4811
4812
4813
4814
4815
4816
4817
4818
4819
4820
4821
4822
4823
4824
4825
4826
4827
4828
4829
4830
4831
4832
4833
4834
4835
4836
4837
4838
4839
4840
4841
4842
4843
4844
4845
4846
4847
4848
4849
4850
4851
4852
4853
4854
4855
4856
4857
4858
4859
4860
4861
4862
4863
4864
4865
4866
4867
4868
4869
4870
4871
4872
4873
4874
4875
4876
4877
4878
4879
4880
4881
4882
4883
4884
4885
4886
4887
4888
4889
4890
4891
4892
4893
4894
4895
4896
4897
4898
4899
4900
4901
4902
4903
4904
4905
4906
4907
4908
4909
4910
4911
4912
4913
4914
4915
4916
4917
4918
4919
4920
4921
4922
4923
4924
4925
4926
4927
4928
4929
4930
4931
4932
4933
4934
4935
4936
4937
4938
4939
4940
4941
4942
4943
4944
4945
4946
4947
4948
4949
4950
4951
4952
4953
4954
4955
4956
4957
4958
4959
4960
4961
4962
4963
4964
4965
4966
4967
4968
4969
4970
4971
4972
4973
4974
4975
4976
4977
4978
4979
4980
4981
4982
4983
4984
4985
4986
4987
4988
4989
4990
4991
4992
4993
4994
4995
4996
4997
4998
4999
5000
5001
5002
5003
5004
5005
5006
5007
5008
5009
5010
5011
5012
5013
5014
5015
5016
5017
5018
5019
5020
5021
5022
5023
5024
5025
5026
5027
5028
5029
5030
5031
5032
5033
5034
5035
5036
5037
5038
5039
5040
5041
5042
5043
5044
5045
5046
5047
5048
5049
5050
5051
5052
5053
5054
5055
5056
5057
5058
5059
5060
5061
5062
5063
5064
5065
5066
5067
5068
5069
5070
5071
5072
5073
5074
5075
5076
5077
5078
5079
5080
5081
5082
5083
5084
5085
5086
5087
5088
5089
5090
5091
5092
5093
5094
5095
5096
5097
5098
5099
5100
5101
5102
5103
5104
5105
5106
5107
5108
5109
5110
5111
5112
5113
5114
5115
5116
5117
5118
5119
5120
5121
5122
5123
5124
5125
5126
5127
5128
5129
5130
5131
5132
5133
5134
5135
5136
5137
5138
5139
5140
5141
5142
5143
5144
5145
5146
5147
5148
5149
5150
5151
5152
5153
5154
5155
5156
5157
5158
5159
5160
5161
5162
5163
5164
5165
5166
5167
5168
5169
5170
5171
5172
5173
5174
5175
5176
5177
5178
5179
5180
5181
5182
5183
5184
5185
5186
5187
5188
5189
5190
5191
5192
5193
5194
5195
5196
5197
5198
5199
5200
5201
5202
5203
5204
5205
5206
5207
5208
5209
5210
5211
5212
5213
5214
5215
5216
5217
5218
5219
5220
5221
5222
5223
5224
5225
5226
5227
5228
5229
5230
5231
5232
5233
5234
5235
5236
5237
5238
5239
5240
5241
5242
5243
5244
5245
5246
5247
5248
5249
5250
5251
5252
5253
5254
5255
5256
5257
5258
5259
5260
5261
5262
5263
5264
5265
5266
5267
5268
5269
5270
5271
5272
5273
5274
5275
5276
5277
5278
5279
5280
5281
5282
5283
5284
5285
5286
5287
5288
5289
5290
5291
5292
5293
5294
5295
5296
5297
5298
5299
5300
5301
5302
5303
5304
5305
5306
5307
5308
5309
5310
5311
5312
5313
5314
5315
5316
5317
5318
5319
5320
5321
5322
5323
5324
5325
5326
5327
5328
5329
5330
5331
5332
5333
5334
5335
5336
5337
5338
5339
5340
5341
5342
5343
5344
5345
5346
5347
5348
5349
5350
5351
5352
5353
5354
5355
5356
5357
5358
5359
5360
5361
5362
5363
5364
5365
5366
5367
5368
5369
5370
5371
5372
5373
5374
5375
5376
5377
5378
5379
5380
5381
5382
5383
5384
5385
5386
5387
5388
5389
5390
5391
5392
5393
5394
5395
5396
5397
5398
5399
5400
5401
5402
5403
5404
5405
5406
5407
5408
5409
5410
5411
5412
5413
5414
5415
5416
5417
5418
5419
5420
5421
5422
5423
5424
5425
5426
5427
5428
5429
5430
5431
5432
5433
5434
5435
5436
5437
5438
5439
5440
5441
5442
5443
5444
5445
5446
5447
5448
5449
5450
5451
5452
5453
5454
5455
5456
5457
5458
5459
5460
5461
5462
5463
5464
5465
5466
5467
5468
5469
5470
5471
5472
5473
5474
5475
5476
5477
5478
5479
5480
5481
5482
5483
5484
5485
5486
5487
5488
5489
5490
5491
5492
5493
5494
5495
5496
5497
5498
5499
5500
5501
5502
5503
5504
5505
5506
5507
5508
5509
5510
5511
5512
5513
5514
5515
5516
5517
5518
5519
5520
5521
5522
5523
5524
5525
5526
5527
5528
5529
5530
5531
5532
5533
5534
5535
5536
5537
5538
5539
5540
5541
5542
5543
5544
5545
5546
5547
5548
5549
5550
5551
5552
5553
5554
5555
5556
5557
5558
5559
5560
5561
5562
5563
5564
5565
5566
5567
5568
5569
5570
5571
5572
5573
5574
5575
5576
5577
5578
5579
5580
5581
5582
5583
5584
5585
5586
5587
5588
5589
5590
5591
5592
5593
5594
5595
5596
5597
5598
5599
5600
5601
5602
5603
5604
5605
5606
5607
5608
5609
5610
5611
5612
5613
5614
5615
5616
5617
5618
5619
5620
5621
5622
5623
5624
5625
5626
5627
5628
5629
5630
5631
5632
5633
5634
5635
5636
5637
5638
5639
5640
5641
5642
5643
5644
5645
5646
5647
5648
5649
5650
5651
5652
5653
5654
5655
5656
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę państwa, za chwilę zaczynamy, proszę już zająć miejsca.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę państwa, otwieram posiedzenie Komisji Śledczej do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego ustaw nowelizujących ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych w zakresie dotyczącym gier na automatach o niskich wygranych i wideoloterii oraz do zbadania legalności działania organów administracji rządowej badających ten proces.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jest kworum. Jesteśmy wszyscy.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym informuję, że porządek dzienny jest następujący:</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Punkt 1.: Przesłuchanie pani Małgorzaty Hirszel, wezwanej przed Komisję w celu złożenia zeznań w sprawie badanej przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Punkt 2.: Przesłuchanie pani Anny Cendrowskiej, wezwanej przed Komisję w celu złożenia zeznań w sprawie badanej przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Punkt 3.: Przesłuchanie pana Jacka Uczkiewicza wezwanego przed Komisję w celu złożenia zeznań w sprawie badanej przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">I punkt 4.: Sprawy bieżące.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy do porządku, zaproponowanego porządku dziennego ktoś z posłów członków Komisji ma uwagi?</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę, pan przewo…</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselZbigniewWassermann">...nikt nie przedstawiał nikogo, a ja widzę, że ktoś uczestniczy w posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę, pan…</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy mógłbym dowiedzieć się, kto uczestniczy w posiedzeniu Komisji, z prawej strony panowie…</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">To są moi współpracownicy, odchodzą…</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Jeśli tak, to, panie przewodniczący, ja ponawiam swoją prośbę, żeby w posiedzeniu Komisji uczestniczyli przedstawiciele Biura Legislacyjnego Sejmu z uwagi na potrzebę zastąpienia ekspertów, którymi nie dysponujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Na ten temat została udzielona odpowiedź członkom Komisji przez pana ministra Czaplę i na razie musimy się tą odpowiedzią zadowolić. Myślę, że już w dniu dzisiejszym jakichś pierwszych ekspertów będziemy mieli.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, ja muszę panu udzielić głosu, dopiero wtedy pan będzie mógł włączyć.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Chce pan głos jeszcze, tak? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy Komisja może poznać... pana ministra Czapli w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W sekretariacie jest, każdy może się z nią zapoznać i mógł się z nią zapoznać.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, nie słychać pana, momencik.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Od pana dopiero się dowiadujemy, że taki fakt ma miejsce. No, żeby się zapoznać w sekretariacie, to powinni członkowie Komisji także być o pewnych rzeczach informowani. Ale ja zwracam uwagę, że to jest nieobojętna sprawa. Zaczynają się pojawiać coraz częściej problemy natury prawnej związane z procedurą. Na każdej Komisji nieproszeni uczestniczyli przedstawiciele, na tej oni są bardzo potrzebni, właśnie nie uczestniczą.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przykro mi, że pan się nie zapoznał z pismem.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy do porządku dzisiejszego obrad jeszcze są uwagi?</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym przyjmuję ten porządek obrad za zatwierdzony i przystępuję do jego realizacji.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czyli przystępujemy do realizacji punktu 1. porządku dziennego posiedzenia, czyli przesłuchania pani Małgorzaty Hirszel.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Witam serdecznie. Dziękuję za obecność.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Zgodnie z treścią art. 11c ust. 1 i 2 oraz art. 17 ust. 1 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej pouczę panią o następujących prawach, które pani przysługują: więc, po pierwsze, przysługuje pani prawo uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej udzielenie mogłoby narazić panią lub osobę dla pani najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe; po drugie, przysługuje pani prawo odmowy zeznań, gdy jest pani osobą podejrzaną o popełnienie przestępstwa pozostającego w ścisłym związku z czynem stanowiącym przedmiot postępowania albo gdy za to przestępstwo została pani skazana; po trzecie, przysługuje pani prawo żądania, aby przesłuchano panią na posiedzeniu zamkniętym, jeżeli treść zeznań mogłaby narazić na hańbę panią lub osobę dla pani najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego; po czwarte, przysługuje pani prawo odmowy zeznań co do okoliczności, na które rozciąga się ciążący na pani obowiązek zachowania tajemnicy ustawowo chronionej w przypadkach określonych w przepisach ustawy o sejmowej Komisji Śledczej; po piąte, przysługuje pani prawo zgłoszenia wniosku o zarządzenie przerwy w posiedzeniu Komisji; po szóste, przysługuje pani prawo zwrócenia się z wnioskiem o umożliwienie swobodnego wypowiedzenia się w objętej przesłuchaniem sprawie; po siódme, przysługuje pani prawo zwrócenia się z wnioskiem o uchylenie pytania, które w pani ocenie sugeruje jej treść odpowiedzi, jest nieistotne bądź niestosowne; po ósme, przysługuje pani prawo zwrócenia się z wnioskiem o zmianę terminu przesłuchania; po dziewiąte, przysługuje pani prawo złożenia wniosku o dokonanie czynności, które Komisja może albo ma obowiązek podejmować z urzędu; i po dziesiąte, przysługuje pani prawo złożenia wniosku o wyłączenie członka Komisji w trybie art. 5 albo art. 6 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej.</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Również, zgodnie z treścią art. 11d ust. 1 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej w związku z art. 233 § 2 Kodeksu karnego, pouczam panią, iż zeznając przed sejmową Komisją Śledczą, jest pani zobowiązana mówić prawdę i tylko prawdę. Zeznanie nieprawdy lub zatajenie prawdy powoduje odpowiedzialność karną na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego, który przewiduje sankcje w postaci kary pozbawienia wolności do lat trzech.</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy zrozumiała pani treść moich pouczeń?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak, zrozumiałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę powtórzyć.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Teraz proszę włączyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MalgorzataHirszel">Zrozumiałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#KomisjiSledczej">Czy ustanowiła pani pełnomocnika?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie, nie ustanowiłam.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym proszę o podanie imion, nazwiska, wieku i zajęcia.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, ja będę pani włączał, tak będzie wygodniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MalgorzataHirszel">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MalgorzataHirszel">Małgorzata Hirszel, dyrektor Departamentu Komitetu Rady Ministrów w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze chcę oświadczyć, że dane dotyczące miejsca zamieszkania znane są Komisji i znajdują się w aktach sprawy.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze chciałbym zapytać, czy była pani prawomocnie skazana za składanie fałszywych zeznań lub oskarżenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie, nie byłam.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Teraz przeprowadzimy ślubowanie pani.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę wszystkich o powstanie, osoby nam towarzyszące również, w tym dziennikarzy też.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Zgodnie z treścią art. 11d ustawy o sejmowej Komisji Śledczej nastąpi teraz odebranie od pani przyrzeczenia.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę za mną powtarzać:</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Świadoma znaczenia moich słów i odpowiedzialności przed prawem...</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#MalgorzataHirszel">Świadoma znaczenia moich słów i odpowiedzialności przed prawem...</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">...przyrzekam uroczyście...</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#MalgorzataHirszel">...przyrzekam uroczyście...</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">...że będę mówiła szczerą prawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#MalgorzataHirszel">...że będę mówiła szczerą prawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">...niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#MalgorzataHirszel">...niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę usiąść.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przypomnę jeszcze, że w tych pouczeniach podałem również, że w punkcie 6 art. 11c ma pani prawo wystąpić z wnioskiem o przedstawienie swobodnej wypowiedzi. Czy taki wniosek pani zgłasza? Czy chce pani tej swobodnej wypowiedzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym przystępujemy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Poproszę pana posła Neumanna o rozpoczęcie zadawania pytań i proszę, żeby pan w miarę możliwości zmieścił się w 10 minutach.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Rozumiem, że jestem pierwszy tym razem, OK.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, pierwsze pytanie: Od jak dawna pracuje pani w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów?</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#PoselSlawomirNeumann">I od razu pytanie drugie: Czy to pani jest jednym z autorów tego opracowania, które otrzymaliśmy jako Komisja, tego skrótu kalendarium prac legislacyjnych nad najważniejszymi projektami ustaw zmieniającymi ustawę o grach i zakładach wzajemnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#MalgorzataHirszel">W Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pracuję od 2000 r. i tak, jestem jednym ze współautorów tego dokumentu.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#MalgorzataHirszel">Jeden z posłów:</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#MalgorzataHirszel">Nie słychać.</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#MalgorzataHirszel">Czy powtórzyć?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę, w miarę możliwości bliżej mikrofon. Lepiej będziemy panią słyszeć.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MalgorzataHirszel">Czy mam powtórzyć?</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#MalgorzataHirszel">Jeden z posłów:</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#MalgorzataHirszel">Tak, prosimy.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#MalgorzataHirszel">W Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pracuję od 2000 r. Tak, jestem jednym ze współautorów tego dokumentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, w tym opracowaniu jest informacja o jednym z projektów ustaw z 2006 r., w którym to projekcie, który pojawił się w rękach pana Przemysława Gosiewskiego i trafił do pana ministra Kluzy jako ministra finansów, i był to podobno projekt pisany przez kogoś z resortu, jako projekt poselski trafił do resortu. Czy w czasie swojej pracy na tych różnych stanowiskach, na których pani pracowała w kancelarii premiera, trafiła się pani, czy kiedykolwiek spotkała się pani kiedykolwiek z takim procedowaniem, z takim pojawianiem się projektu poselskiego w ministerstwie?</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie, nie spotkałam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Rozumiem, że w tym skrócie są wszystkie materiały, o których macie państwo wiedzę w kancelarii, i nie zostało żadne pismo, które było w tej sprawie czy w tych sprawach skierowane gdziekolwiek, nie zostało pominięte. Rozumiem, że to jest kwerenda zrobiona w sposób, no, dość skuteczny. Tak? Jeśli chodzi o kancelarię premiera, tak? I nie tylko premiera, bo to są też z ministerstw.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, zgodnie z pismem przewodnim, które zostało załączone do tego dokumentu, materiał, no, w żadnej mierze nie stanowi pełnej informacji o przebiegu procesu legislacyjnego i zawiera opis czy chronologiczne faktograficzne zestawienie najważniejszych etapów tego procesu. W pozostałym zakresie kalendarium jest sukcesywnie uzupełniane.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, czy w latach 2006–2007 minister koordynator do spraw służb specjalnych miał swoją siedzibę w kancelarii premiera? Czy dokumentacja z działań tego urzędu w tamtych czasach znajduje się w kancelarii premiera?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie mam wiedzy na ten temat, bowiem nie należy to do właściwości departamentu, którym kieruję.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, czy jest możliwe, że nie wszystkie dokumenty z biura byłego koordynatora ds. służb specjalnych znalazły się w tym kalendarium, czy zostały, nie zostały ujęte w spisie?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, kalendarium było przygotowywane w szczególności w oparciu o dokumenty przekazane do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przez ministra finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Natomiast czy, pani dyrektor, dokumenty, które by świadczyły o ewentualnych spotkaniach premiera z szefami służb czy też z koordynatorem i szefami poszczególnych służb, powinny być protokołowane i powinny znajdować się te dokumenty w kancelarii premiera i wtedy byłyby tu ujęte w tym kalendarium?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, ta kwestia również nie należy do właściwości departamentu, którym kieruję, i trudno mi się na ten temat wypowiadać.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PoselSlawomirNeumann">To przejdźmy do tego, czym zajmował się pani departament. Czy ma pani wiedzę, czy na etapie prac w 2007 r. komitetu Rady Ministrów w zakresie ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych – to jest projekt, dotyczy to projektu, który, nad którym pracował zespół powołany przez panią minister Zytę Gilowską – były zgłaszane uwagi do tego projektu na etapie pracy komitetu Rady Ministrów? Jakie były rekomendacje komitetu Rady Ministrów do tych uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#MalgorzataHirszel">Już odpowiadam. W 2007 r. komitet rozpatrywał projekt ustawy o zmianie ustawy o grach i zakładach wzajemnych dwukrotnie. Proszę mi pozwolić zajrzeć do dokumentów. Po raz pierwszy został skierowany pod obrady komitetu w dniu 6 września 2007 r. Wnioskodawcą dokumentu był oczywiście minister finansów, który przedłożył projekt datowany na 5 września 2007 r. Do dokumentu był załączony protokół rozbieżności, z którego wynikało, że w toku uzgodnień międzyresortowych nie udało się wyjaśnić spornych kwestii z kilkoma podmiotami, m.in. z Rządowym Centrum Legislacji, z Urzędem Komitetu Integracji Europejskiej, z ministerstwem spraw wewnętrznych i administracji, z ministrem skarbu państwa. No i to chyba tyle. Z ministrem kultury i dziedzictwa narodowego oraz z ministrem transportu. Niezależnie od okoliczności, że dokument zawierał protokół rozbieżności, w toku prac komitetu były oczywiście zgłaszane do niego uwagi. I teraz chronologicznie, według dat ich napływania do komitetu, były to uwagi: Rządowego Centrum Legislacji, ministra transportu, opinia Rady Legislacyjnej, stanowisko, w międzyczasie minister finansów zajmował stanowisko do tych uwag, uwagi ministra skarbu państwa, ministra spraw wewnętrznych i administracji, Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej, co sprawiło z uwagi na ilość tych uwag, iż komitet 19 września 2007 r. zdjął dokument z porządku obrad celem dokonania dodatkowych uzgodnień. Wykonując ustalenia komitetu, w dniu 19 września odbyło się w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów spotkanie uzgodnieniowe, którego przebieg został Komisji zaprezentowany w dokumentach czy w załącznikach do skrótu kalendarium. 1 grudnia to wszystko do państwa trafiło. Wynikiem tej konferencji było opracowanie przez ministra finansów nowego tekstu dokumentu, który trafił pod obrady komitetu 24 września 2007 r. Do nowego tekstu po raz kolejny wpływały uwagi. Zgłaszali je: prezes Rządowego Centrum Legislacji, minister Skarbu Państwa. W międzyczasie, podobnie jak poprzednio, minister finansów zajmował stanowisko do tych uwag. Minister kultury i dziedzictwa narodowego. I efektem tych prac było przyjęcie dokumentu i rekomendowanie Radzie Ministrów na posiedzeniu komitetu w dniu 2 października, z licznymi zaleceniami. Czy Wysoka Komisja życzy sobie, żebym te zalecenia komitetu przedstawiła, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Chodziłoby mi o to, żeby usłyszeć od pani, jakie były to uwagi, jakie były zalecenia komitetu właśnie do tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#MalgorzataHirszel">Po analizie uwag zgłoszonych do dokumentu i po zapoznaniu się ze stanowiskiem ministra finansów do tych uwag komitet podjął decyzję, po pierwsze, taką, że dokument może być rekomendowany Radzie Ministrów, po drugie, zalecił wnioskodawcy uwzględnienie uwag Rządowego Centrum Legislacji – to są uwagi o charakterze prawno-legislacyjnym – uwag ministra kultury i dziedzictwa narodowego, które dotyczyły objęcia Funduszu Promocji Kultury wpływami z dopłat do loterii audioteksowej, doprecyzowanie jednego z artykułów w ten sposób, aby minister finansów mógł kontrolować zmiany dotyczące statutu lub umowy spółki – chodziło o art. 26 ust. 9. Było zalecenie dotyczące skierowania dokumentu na Komisję Prawniczą, załączenie brakujących aktów wykonawczych, zweryfikowanie danych liczbowych do załączonego, do dokumentu... zestawienia finansowego, takiej symulacji wielkości wpływów do budżetu państwa i komitet wszystkie uwagi skarbu państwa pozostawił do rozstrzygnięcia przez Radę Ministrów, nie podejmując w tym zakresie decyzji. Tak wyglądały prace komitetu w roku 2007.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#MalgorzataHirszel">Co do szczegółów oczywiście…</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Są dokumenty.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#MalgorzataHirszel">…jeśli Wysoka Komisja sobie życzy, mogę po kolei te uwagi przedstawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Nie, to nie w tej chwili.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, jaki był udział Totalizatora Sportowego czy osób powiązanych z Totalizatorem Sportowym w trakcie procesu legislacyjnego tej ustawy i jakie to były uwagi, które zgłaszał Totalizator Sportowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, w zakresie właściwości komitetu…</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, czas mija.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Proszę, proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#MalgorzataHirszel">...nie było uwag Totalizatora Sportowego. Co działo się na innych etapach prac, trudno mi się do tego odnosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Rozumiem, runda się skończyła?</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Chciałbym pani zadać kilka pytań dotyczących nowelizacji, które miały miejsce w roku 2009. Więc, po pierwsze: Czy na etapie prac komitetu Rady Ministrów były zgłaszane uwagi co do treści art. 47a? To jest ten szczególny art. 47a, który mnie interesuje, ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych. Czy pani wie – jeżeli tak, to proszę podać – jakie stanowisko w toku prac legislacyjnych zajmowało Ministerstwo Sportu i Turystyki oraz Ministerstwo Gospodarki?</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#MalgorzataHirszel">W toku prac komitetu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Tak, komitetu Rady Ministrów.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#MalgorzataHirszel">I chodzi o rok 2009?</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Chodzi o rok 2009 i chodzi o art. 47a ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#MalgorzataHirszel">Do art. 47a w toku prac komitetu uwagi zgłaszał minister gospodarki, który w piśmie z 11 maja 2009 r. stwierdził, iż wskutek rozszerzenia zakresu dopłat nastąpi prawdopodobny upadek niektórych firm działających na rynku hazardu. Wprowadzenie dopłat uderzy zarówno w automaty, jak i w kasyna gry, i bukmacherstwo, które to sektory są względnie odporne na wpływy grup przestępczych. W uzasadnieniu do projektu wskazano, że poszerzenie katalogu gier objętych dopłatami może wpłynąć na preferencje graczy, co oznacza, że gracze w bukmacherstwie i kasynach odpłyną do nielegalnych gier w Internecie, gdyż nie opłacać się będzie grać w legalnych kasynach i salonach. To jest uwaga, jedna z uwag z 11 maja.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#MalgorzataHirszel">W związku m.in. z tymi uwagami ministra gospodarki, minister finansów, no, zawnioskował o zdjęcie dokumentu z porządku posiedzenia. Innych uwag w zakresie art. 47a nie było. Nie ma w dokumentacji komitetu.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#MalgorzataHirszel">Minister sportu na tym etapie prac nie zgłaszał żadnych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze bym chciał się dopytać o prace komitetu stałego Rady Ministrów w marcu i kwietniu 2009 r. Czyli, najpierw, z jakich powodów projekt ustawy z dnia 31 marca 2009 r. został ponownie skierowany pod obrady komitetu stałego w kwietniu 2009 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#MalgorzataHirszel">Wynika to z pisma wiceprezesa RCL do ministra finansów z dnia 9 marca tego roku, w którym RCL stwierdził, że w toku prac Komisji Prawniczej zostały wprowadzone zmiany merytoryczne, no, wymagające ponownego skierowania dokumentu pod obrady komitetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">I jeszcze jedno tylko pytanie: Czy pani mogłaby podać, jakie firmy lobbujące uczestniczyły w procesie legislacyjnym? Chodzi mi o te zarejestrowane legalnie, tzw. legalny lobbing, czyli jakie firmy lobbistyczne uczestniczyły w procesie legislacyjnym nad ustawą o grach losowych i zakładach wzajemnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#MalgorzataHirszel">Do dokumentu kierowanego pod obrady komitetu w 2009 r. minister finansów, spełniając wymóg formalny, regulaminowy, załączył zgłoszenia podmiotów zgłoszonych w trybie ustawy lobbingowej. I były to: Central European Consulting sp. z o.o., Izba Gospodarcza Producentów i Operatorów Urządzeń Rozrywkowych, Stowarzyszenie Firm Menedżerów Działających w Zakresie Gier Losowych, Stowarzyszenie Forum Solidarnego Rozwoju, Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Promocji Odpowiedzialnej Gry.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">I ja już skończyłem pytania.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan przewodniczący Arłukowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Witam, pani dyrektor.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor, mam takie pytanie. 11 maja 2009 r. na pani ręce wpłynęło pismo z ministerstwa skarbu podpisane przez pana podsekretarza stanu Krzysztofa Łaszkiewicza, pismo, w którym pan minister zwraca się do pani z prośbą o wycofanie z porządku posiedzenia stałego komitetu Rady Ministrów projektu ustawy o zmianie ustawy o grach i zakładach wzajemnych oraz niektórych innych grach. Czy to jest prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak, to jest prawda.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani minister... pani dyrektor, czy pani przekazała to pismo panu ministrowi Kapicy?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, rolą sekretarza komitetu jest... Po pierwsze, dokumenty na posiedzeniu komitetu są przekazywane za pośrednictwem sekretarza. Rolą sekretarza jest niezwłoczne przekazywanie wszystkich dokumentów, które wpływają do komitetu, jego członkom. Co jest ważne z dwóch powodów. Po pierwsze, wnioskodawca danego dokumentu ma obowiązek odnieść się na piśmie do zgłoszonych uwag, a po drugie, zgodnie z wymogami ustawy lobbingowej ma obowiązek zamieszczać dokumenty towarzyszące danemu projektowi na stronie Biuletynu Informacji Publicznej. Tak... w związku z tym niezwłocznie przekazywane były wszystkie dokumenty do Ministerstwa Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">A kiedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#MalgorzataHirszel">Niezwłocznie, to znaczy, że po wpłynięciu do sekretariatu komitetu, po zadekretowaniu dokumentu przeze mnie moi pracownicy faksują najczęściej, bo tak jest najszybciej, do ministra odpowiedzialnego za dany projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor, mam przed sobą notatkę sporządzoną przez pana ministra Kapicę dla pana premiera Donalda Tuska i ministra finansów Jacka Rostowskiego w sprawie harmonogramu procedowania nad projektem ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych. I w tejże notatce czytamy, że... w dniu 11 maja pan minister Kapica pisze: W związku z wieloma uwagami członków komitetu Rady Ministrów na podstawie § 15 regulaminu skierowałem do przewodniczącego komitetu Rady Ministrów prośbę o zdjęcie projektu ustawy z porządku obrad. Czyli... czy ja mogę rozumieć, że do komitetu wpłynęły dwie prośby, czyli z ministerstwa skarbu i osobna prośba o zdjęcie tego projektu z komitetu od pana ministra Kapicy?</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#MalgorzataHirszel">Wniosek o zdjęcie dokumentu z porządku komitetu może skierować każdy członek komitetu, czyli nie tylko wnioskodawca. W tym przypadku zdarzyło się tak, że o zdjęcie dokumentu wnosił zarówno wnioskodawca, czyli minister finansów, jak i minister skarbu państwa. Wnioski były dwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">A kto złożył pierwszy wniosek o zdjęcie?</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#MalgorzataHirszel">Wpłynęły do sekretariatu komitetu tego samego dnia. No, trudno mi teraz godzinę określić.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czyli nie możemy w tym momencie stwierdzić, kto pierwszy złożył ten wniosek o zdjęcie?</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy tego typu sytuacje, że składane są wnioski o wycofanie projektu z prac komitetu Rady Ministrów w dniu, kiedy miało być to procedowane, zdarzały się wcześniej?</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#MalgorzataHirszel">Oczywiście, że tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">W sprawie tej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#MalgorzataHirszel">A, w sprawie konkretnie ustawy o grach.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I pytamy, pytamy o przeszłość, którą bada Komisja Śledcza. Nie tylko 2009 r., tylko czy takie sytuacje się zdarzały, że było to zdejmowane w dniu posiedzenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#MalgorzataHirszel">No tak, tak się zdarzyło, jak mówiłam, w 2007 r., tyle że to była decyzja komitetu, bez, bez wniosku wnioskodawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I mam ostatnie pytanie. Czy po 11 maja 2009 r. Ministerstwo Finansów przesłało do komitetu stałego jakikolwiek inny projekt nowelizacji tej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak, to był już projekt ustawy o grach hazardowych rozpatrywany przez komitet 9 listopada 2009 r. Natomiast…</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I już ostatnie doprecyzowanie. Mówi pani o projekcie ustawy hazardowej, którą przyjęliśmy teraz. Czyli od 11 maja 2009 do tej daty, którą pani przed chwilą wymieniła, nie wpłynął żaden inny projekt nowelizacji ustawy o grach?</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#MalgorzataHirszel">Wpłynął wniosek ministra finansów o wycofanie projektu ustawy o zmianie ustawy o grach i zakładach wzajemnych z prac.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Urbaniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dzień dobry, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#MalgorzataHirszel">Dzień dobry.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Chciałem się wrócić do roku 2007. Pani powiedziała, że po pierwotnym wpłynięciu na początku września 2007 r. projektu, został on z prac komitetu wycofany. Czy znane są pani powody wycofania? Tu jest takie ogólne stwierdzenie: celem dodatkowych uzgodnień. Co miały obejmować te dodatkowe uzgodnienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#MalgorzataHirszel">Te uzgodnienia miały dotyczyć spotkania z podmiotami, które zgłosiły uwagi na posiedzenie komitetu. Zalecenie komitetu było takie, że spotkanie miał poprowadzić wiceprzewodniczący komitetu i zaprosić jeszcze tego samego dnia po posiedzeniu komitetu – tak jak mówię – podmioty, które zgłosiły uwagi, na spotkanie celem rozstrzygnięcia uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Żeby było jasne dla wszystkich: Z zakresu administracji państwowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie finansów, świetnie.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A któż to miał prowadzić, te, to spotkanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#MalgorzataHirszel">Spotkanie miał i prowadził zastępca szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pan Jacek Kościelniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Rozumiem. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A czy – mój kolega szanowny pytał o firmy lobbujące przy noweli z roku 2009 – a czy pani ma wiedzę na to, jakie firmy lobbowały przy noweli w roku 2007?</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak, mam taką wiedzę, bowiem ta informacja również została załączona do dokumentu przedkładanego na posiedzenie komitetu: Zjednoczone Przedsiębiorstwa Rozrywkowe SA, Orbis Casino sp. z o.o., Stowarzyszenie Menedżerów Firm Działających w Zakresie Gier Losowych, Izba Gospodarcza Producentów i Operatorów Urządzeń Rozrywkowych, Związek Pracodawców Prowadzących Gry Losowe i Zakłady Wzajemne i w ewidencji zgłoszeń znajduje się również Fundacja im. Stefana Batorego.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani odpowiedziała także na pytanie o uczestnictwo Totalizatora Sportowego przy noweli z roku 2007. A czy znana jest pani jakaś interwencja czy zainteresowanie Totalizatora Sportowego przy noweli z roku 2009?</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#MalgorzataHirszel">13 maja po posiedzeniu komitetu wpłynęły uwagi ministra Skarbu Państwa, to znaczy, wpłynęło pismo ministra Skarbu Państwa z prośbą o ewentualne rozważenie załączonych do pisma uwag Totalizatora Sportowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">I chciałbym zadać jeszcze pani pytanie: Czy zarówno w przypadku pierwszej jak i drugiej noweli, o której mówimy, czy znane są pani... No bo spróbuję sformułować pytanie tak: Kto z osób publicznych szeroko pojętych, znanych wyrażał zainteresowanie, nie lobbował, wyrażał zainteresowanie tymi projektami ustaw? A jeśli ktoś wyrażał, to kto w sposób szczególny?</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie mam wiedzy na ten temat. W pracach komitetu uczestniczą przedstawiciele administracji rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Przeważnie osoby publiczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#MalgorzataHirszel">Jeśli wysoka komisja życzy sobie, żebym powiedziała, kto danego dnia uczestniczył w pracach komitetu…</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#MalgorzataHirszel">…to oczywiście znajduje to odzwierciedlenie w dokumentacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pytanie było o szczególne zainteresowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie mam wiedzy na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie ma pani wiedzy na ten temat.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A rozumiem, że brak – w momencie, gdy pani się przedstawiała – informacji, że jest pani sekretarzem komitetu stałego…</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak, dyrektorem...</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">…to jest przeoczenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak, tak. Dyrektorem departamentu sekretarzem komitetu stałego.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie przewodniczący, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Jeszcze mogę? Zostało mi chwilę czasu?</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani dyrektor, gdy pani była na naszym spotkaniu – jeszcze wtedy informacyjnym, kiedy przedstawiciele rządu przedstawiali nam kalendarium – padło moje pytanie o korespondencję pana Draby. Wtedy pani odpo… pana ministra Draby z Kancelarii Prezydenta…</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Wtedy to pani odpowiedziała, że pani przez 10 lat kariery w KPRM pierwszy raz spotkała się z tego typu interwencją. Czy to nie jest prawidłowa odpowiedź chociażby na to pytanie, które zadałem jako przedostatnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#MalgorzataHirszel">Muszę swoją wypowiedź doprecyzować, bowiem mówiłam o pracach stałego komitetu. W pozostałym zakresie, który nie należał do zakresu moich kompetencji, no, trudno mi się wypowiadać.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">No tak, ale pani też…</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#MalgorzataHirszel">Takiego zdarzenia w komitecie nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Precyzja rzeczywiście imponująca, tylko że my panią pytamy zarówno jako dyrektora departamentu, jako sekretarza komitetu stałego, ale także jako…</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, proszę o zadawanie pytań, proszę nie komentować odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pytałem o pani wiedzę, a nie o pani wiedzę wynikającą li tylko z bycia sekretarzem komitetu stałego. Czy, czy pani wie, a nie czy pani wie jako sekretarz z wiedzy, która wynika z tej funkcji?</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie, nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A co z korespondencją pana ministra Draby?</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie, za proces legislacyjny, uzgodnienia w, na etapie uzgodnień międzyresortowych odpowiada dany resort i minister. Dlatego trudno w tym zakresie mi się wypowiadać. Ja mogę potwierdzić, że na poziomie prac komitetu takiego faktu, zdarzenia nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan marszałek Stefaniuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Pani dyrektor, w zasadzie moje pytania skonsumowali częściowo koledzy członkowie komisji. Ale chciałem jeszcze w pewnym sensie uściślić. Rozumiem z pani odpowiedzi, że w związku z tym wnioskiem z 11 maja 2009 r. ze strony wiceministra skarbu państwa o wycofanie projektu ustawy z komitetu stałego Rady Ministrów jednocześnie wniosek złożył wiceminister Kapica o wycofanie. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Tak to zrozumiałem. I zrozumiałem, że po 11 maja Ministerstwo Finansów już nie kierowało żadnego projektu ustawy, aż do 9 listopada. Czy był kierowany jakiś projekt ustawy, czy pracowano nad jakąś inną nowelizacją?</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, w tym miejscu chciałabym wyjaśnić, że komitet, zawsze dokładając należytej staranności, no, nie jest tak, że na wniosek zdejmuje dokument, ale mimo tych dwóch wniosków ukierunkował dalsze prace. Co oznacza, że zobowiązał ministra finansów do dokonania dodatkowych uzgodnień z podmiotami, które zgłosiły uwagi, i zalecił przedłożenie kolejnego nowego tekstu na obrady komitetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Ja jeszcze raz zadam pytanie, które już padło. Bo w zasadzie z tego, co rozumiemy, to nie było zapotrzebowania na nowelizację ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych ze strony rządu. Nie było? Czy było?</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#MalgorzataHirszel">Mogę prosić o powtórzenie pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Czy było zapotrzebowanie ze strony rządu na nowelizację ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#MalgorzataHirszel">Inicjatorem zmian, zgodnie z ustawą, jest... o działach administracji rządowej, jest minister finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Minister finansów. Czy to minister finansów, Jacek Rostowski, wyzwalał inicjatywę w zakresie nowelizacji ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#MalgorzataHirszel">Minister finansów powiadomił o zamiarze podjęcia inicjatywy legislacyjnej w tym zakresie i konsekwencją tego zawiadomienia były dalsze prace.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Bo w zasadzie ministra finansów określa się jako instytucję, a za ministrem finansów stoi całe ministerstwo. Ja natomiast chciałbym się dowiedzieć personalnie, kto wyzwalał inicjatywę, do kogo należała inicjatywa nowelizacji, z czyjej inicjatywy ta nowelizacja powstawała.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#MalgorzataHirszel">Zgodnie z ustawą o działach administracji rządowej za problematykę gier odpowiada minister właściwy do spraw finansów publicznych i tylko ten minister jest właściwy do inicjowania zmian w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Więcej pytań nie mam.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani poseł Kempa.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PoselBeataKempa">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor, mam takie zasadnicze pytanie. Na poprzednim posiedzeniu pan poseł Arłukowicz doliczył się pięciu projektów w trakcie tej nowelizacji w latach 2008–2009. My, po przebadaniu dokumentów, doliczyliśmy się bodajże 11 tych wersji projektu. Czy pani zna liczbę tychże projektów po tych stosownych różnych modyfikacjach? Czy jest pani w stanie je wymienić?</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#MalgorzataHirszel">Brak... Znaczy, mówimy o całościowym procesie czy o pracach komitetów?</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PoselBeataKempa">Od momentu, bo ja rozumiem, od momentu, kiedy to, co pytał pan poseł Stefaniuk, czyli to pismo, które wpłynęło do ministra, do pana właściwie ministra Arabskiego, nie do pana premiera, to jest trochę różnica, za pośrednictwem oczywiście powinno wpłynąć szefa, ale tak naprawdę powinien zawiadomić premiera. Ale od tego momentu do jakby, powiedzmy, quasi-końca tego projektu, bo końca właściwie nigdy nie było, ile było tych modyfikacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, dla mnie jako dla osoby, która zajmuje się legislacją, to jest absolutnie jeden projekt z poszczególnymi wersjami, które wynikają, no, z poszczególnych etapów prac. Proces, jeśli chodzi o rok 2008, został zainicjowany w kwietniu i wtedy trafił do uzgodnień pierwszy projekt ustawy. Potem na komitecie mieliśmy wersję... Zaraz, chwileczkę, sięgnę do dokumentów. Potem projekt trafił pod obrady komitetu w lipcu 2008 r., ale to wciąż była, to był wciąż ten sam projekt w jego kolejnej wersji.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PoselBeataKempa">Więc ile było...</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#MalgorzataHirszel">Dla mnie to nie są odrębne dokumenty, tylko jeden dokument.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PoselBeataKempa">Ja rozumiem. Bardzo słusznie. Ile było wersji tych dokumentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#MalgorzataHirszel">O który rok pani chodzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PoselBeataKempa">2008 i 2009, bo to był cały proces, prawda? Pomiędzy tymi komitetami, które się odbywały. Ile było w rezultacie, pani dyrektor, wersji?</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak jak powiedziałam, wersja, która została skierowana do uzgodnień, jest datowana na 28 kwietnia. Pod obrady komitetu trafiła kolejna wersja w lipcu 2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PoselBeataKempa">Którego lipca?</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#MalgorzataHirszel">17. Z uwagi na dużą ilość uwag ten dokument został zdjęty z porządku komitetu z zaleceniem dla ministra finansów uzgodnienia uwag i przygotowania kolejnej wersji dokumentu. Ta kolejna wersja trafiła pod obrady komitetu w sierpniu, a była rozpatrywana we wrześniu i została rekomendowana Radzie Ministrów. Tak że w roku 2008 przyjęcie i rekomendowanie dokumentu przez komitet, no, jakby na tym etapie zamykało prace.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PoselBeataKempa">Ale wiemy, że mamy dalsze, dalszą historię tego dokumentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak, bo to był etap prac Komisji Prawniczej i Rządowego Centrum Legislacji, w efekcie których pojawił się kolejny projekt, czy kolejna wersja tego samego projektu, skierowana pod obrady komitetu pod koniec marca 2009 r., rozpatrzona 11 maja.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PoselBeataKempa">Przez komitet?</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PoselBeataKempa">Rozpatrzona. I?</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#MalgorzataHirszel">Znaczy, rozpatrzona w sensie ukierunkowania prac.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PoselBeataKempa">I co dalej, pani dyrektor?</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#MalgorzataHirszel">Ciężar prac, tak jak już powiedziałam, zgodnie z ustaleniami komitetu został przeniesiony do Ministerstwa Finansów, a komitet oczekiwał na kolejną uzgodnioną wersję.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PoselBeataKempa">I kiedy się doczekał komitet?</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak jak już mówiłam, minister finansów wniósł w październiku wniosek o wycofanie projektu ustawy o zmianie ustawy o grach z prac i 9 października komitet rozpatrywał projekt ustawy... 9 listopada projekt ustawy o grach hazardowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PoselBeataKempa">Nowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PoselBeataKempa">Zupełnie nowy, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#MalgorzataHirszel">Przygotowany w oparciu o uprzednio przygotowane założenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PoselBeataKempa">Ten zupełnie nowy z października 2009 r…</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PoselBeataKempa">...został przygotowany o nowe założenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#MalgorzataHirszel">Zgodnie z…</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PoselBeataKempa">I właśnie, kto zgłosił o założeniach nowego projektu ustawy do pana premiera? Wzorem tego, jak pan Rostowski zgłosił panu Arabskiemu w 2008 r., to kto zgłosił panu premierowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł…</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PoselBeataKempa">Albo kto zainicjował ten proces legislacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">...proszę zadawać precyzyjne pytania, nie sugerować świadkowi odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PoselBeataKempa">Ale ja nie sugeruję, ja tylko pytam, bo to jest bardzo ważne pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#MalgorzataHirszel">Rok 2009, no, jest znamienny, jeśli chodzi o zmiany w przepisach dotyczących trybu procedowania, ponieważ od kwietnia obowiązują nowe przepisy, zgodnie z którymi co do zasady każdy projekt ustawy powinien być poprzedzony opracowanymi założeniami.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PoselBeataKempa">A kto opracował…</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#MalgorzataHirszel">Za opracowanie założeń odpowiada, zgodnie z właściwością, minister odpowiedzialny za dany dział administracji.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PoselBeataKempa">A kto przygotował założenia? Minister, pani dyrektor?</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#MalgorzataHirszel">Założenia do projektu ustawy o grach hazardowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PoselBeataKempa">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#MalgorzataHirszel">Wnioskodawcą tego dokumentu na posiedzeniu Rady Ministrów, bo dokument nie był na komitecie, był minister finansów, zgodnie z właściwością.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PoselBeataKempa">A w jaki sposób pan premier dowiedział się o tych założeniach?</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie mam wiedzy na ten temat...</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PoselBeataKempa">Dobrze. Dobrze. Pani dyrektor, wracając jeszcze do roku 2009 i właśnie do maja roku 2009, i do wypowiedzi pana ministra Boniego na ostatnim posiedzeniu, kiedy to pan minister Boni był obecny. Pan minister Boni był uprzejmy powiedzieć o pewnej słabości proceduralnej procesu, procesu. I pan minister uznał, że tego nie ukrywał, że dokumenty nie przechodziły przez komitet stały, co utrudniało proces monitorowania. Między innymi powiedział, że korespondencja w kwietniu i maju, jak zrozumiałam, gdy komitet był, gdy dokument jest przedmiotem prac komitetu stałego, a wszystkie dokumenty powinny przechodzić przez komitet stały, a jednak przechodziły również pomiędzy resortem wiodącym, a resortami zgłaszającymi uwagi.</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#PoselBeataKempa">Czy pani coś na temat tych nieprawidłowości jest wiadomo, czy też po tym posiedzeniu, bo pani była obecna, jako dyrektor departamentu starała się pani w określony sposób ustalić, czy rzeczywiście tak było?</u>
<u xml:id="u-196.2" who="#PoselBeataKempa">Czy to jest prawidłowe, czy to jest nieprawidłowe?</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka komisjo, tak jak już mówiłam, po posiedzeniu czy na posiedzeniu komitetu 11 maja 2009 r. ciężar prac został przesunięty z komitetu do Ministerstwa Finansów, o co zresztą wnioskował sam minister finansów z uwagi na zgłoszone uwagi. Zalecenie dla ministra finansów było takie, żeby dodatkowo uzgodnić uwagi zgłoszone przez podmioty, no, mamy tu potwierdzenie w dokumentacji, i ewentualne przygotowanie nowego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PoselBeataKempa">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie ma przepisu, który nakazywałby czy wprowadzałby obowiązek informowania komitetu o pracach, które zostały przesunięte do resortu.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PoselBeataKempa">Chodziło mi o trochę inną kwestię, no, ale dobrze. Pani dyrektor, ja jeszcze zapytam o wersję z sierpnia 2008 r., wersja…</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#MalgorzataHirszel">Z sierpnia 2008 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PoselBeataKempa">…2008 r. To była wersja dokumentu kierowanego pod obrady stałego komitetu Rady Ministrów w dniu 13 sierpnia 2008 r. 18 września, czyli dopiero po miesiącu, komitet rozpatrzył dokument i rekomendował go Radzie Ministrów wraz z autopoprawkami. I wiemy, że w tym okresie – to jest bardzo ważny okres dla historii tej ustawy – w tym okresie później dość długo ta ustawa nie trafia na posiedzenie Rady Ministrów. Czy pani interesowała się tą sprawą, dlaczego ten dokument nie trafia, bo w zasadzie powinien trafić, po wykonaniu zaleceń komitetu, niezwłocznie pod obrady Rady Ministrów, dlaczego ten komitet nie trafił pod obrady Rady Ministrów i czy ktokolwiek inny interesował się, dlaczego ta wersja nie trafia pod obrady Rady Ministrów?</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, to nie jest tak, że dokument trafia czy ma trafić niezwłocznie pod obrady Rady Ministrów, bowiem komitet, no, czyni pewne ustalenia. Rolą wnioskodawcy, na co musi mieć czas, jest realizacja tych ustaleń, naniesienie poprawek na tekst i skierowanie do Rządowego Centrum Legislacji w celu odbycia bądź zwolnienia, to zależy od treści dokumentu, z Komisji Prawniczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PoselBeataKempa">No tak, pani dyrektor, ale ja…</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł, czas minął. Proszę, ostatnie pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PoselBeataKempa">Ostatnie pytanie, bo to jest dokończenie tej…</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#PoselBeataKempa">Ale, pani dyrektor, ta praca trwała przez ponad pół roku. Dlaczego tak długo?</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#MalgorzataHirszel">Trudno mi na ten temat się wypowiadać, bowiem ciężar prac w tym przypadku został przesunięty do Ministerstwa Finansów i Rządowego Centrum Legislacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie należy to do właściwości departamentu komitetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę powiedzieć, czy informacja, którą państwo przesłaliście o procesie legislacyjnym, jest kompletna, a jeśli nie, to kiedy możemy spodziewać się kompletnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak jak już mówiłam, nie jest kompletna. Nie jest to w żadnej mierze informacja wyczerpująca. W miarę napływu dokumentów z różnych resortów do kancelarii, no, jest sukcesywnie uzupełniana. Jak tylko zakończą się prace.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy Komisja może poprosić o wskazanie możliwego terminu, kiedy będziemy dysponowali kompletnymi dokumentami?</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, no, o tym decydują moi przełożeni, więc…</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#MalgorzataHirszel">Ja mogę powiedzieć, że prace cały czas trwają. To jest mrówcza praca, uwag i dokumentów jest bardzo dużo.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Tak samo trwają prace Komisji.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, proszę powiedzieć: Czy świadek uczestniczy w tym procesie gromadzenia i przekazywania Komisji materiałów, o które Komisja prosi?</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A jak wygląda perspektywa zrealizowania tej prośby? Kiedy możemy liczyć na wszystkie istotne dokumenty? Na przykład akta RCL-u i tym podobne, bardzo ważne przy nawet zadawaniu pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, akta RCL-u zostały już przekazane 1 grudnia w załącznikach do skrótu kalendarium. I to była dokumentacja, którą otrzymaliśmy z RCL-u, i ona została Komisji przekazana.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ale czy my się dobrze rozumiemy? Ja rozumiem przez akta RCL-u wszystkie dokumenty, które dotyczą procedowania nad danym projektem, z uwagami, z wszelkimi, całą dokumentacją. Czy tak pani rozumie tą dokumentację?</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie. Ta dokumentacja, która została państwu przekazana, dotyczy tego etapu prac 2008–2009.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, proszę powiedzieć, kto był autorem projektu nowelizacji z 11 marca 2008 r., którym to projektem rząd Platformy rozpoczął prace nad ustawą hazardową, będę w skrócie tak ją nazywał.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#MalgorzataHirszel">Do uzgodnień międzyresortowych i w ślad za tym później pod obrady komitetu dokument został skierowany przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, pana Jacka Kapicę.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy pani ma wiedzę, kto opracowywał założenia do tego projektu?</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#MalgorzataHirszel">Wnioskodawca, którym jest, jak już mówiłam, minister finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Jaka była rola Komisji Trójstronnej i kto, i dlaczego wchodził w jej skład?</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, na ten temat trudno mi się wypowiadać. Nie mam wiedzy i, tak jak mówię, departament nie uczestniczy w pracach Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A kto reprezentował związek pracodawców prywatnych gier losowych i zakładów wzajemnych? To jest jeden z uczestników tego porozumienia trójstronnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#MalgorzataHirszel">Zgłoszenia były załączane do poszczególnych projektów. Gdyby pan był uprzejmy doprecyzować, o jaki etap prac chodzi i do którego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PoselZbigniewWassermann">No, zgłaszanie projektów i uczestnictwie w pracach nad Komisją.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#MalgorzataHirszel">Ale, tak jak mówiłam, na posiedzeniu komitetu zarówno w roku 2007, jak i 2008 pojawiały się kolejne wersje projektu ustawy. Do każdej z nich były załączone wnioski podmiotów, zgłoszone w trybie ustawy lobbingowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ja cały czas mówię o pierwszym projekcie, z 11 marca 2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#MalgorzataHirszel">Aha. Do dokumentu skierowanego pod obrady komitetu pod koniec kwietnia 2009 r. zostało załączone zgłoszenie zainteresowania pracami nad projektem przez Central European Consulting, Izbę Gospodarczą Producentów i Operatorów Urządzeń Rozrywkowych, Stowarzyszenie Forum Solidarnego Rozwoju, Stowarzyszenie Menedżerów Działających w Zakresie Gier Losowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Pani dyrektor, przepraszam, ja pytałem o reprezentanta już wskazanego uczestnika.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#MalgorzataHirszel">Przepraszam najmocniej. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę uprzejmie. Bo ja wiem, że ta lista jest długa i wtedy szkoda na to czasu. Chodzi o reprezentanta Związku Pracodawców Prywatnych, Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#MalgorzataHirszel">Przepraszam, że to tyle trwa, ale muszę poprosić o chwilę przerwy, żeby odszukać dokument.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę. Trzy minuty przerwy.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę państwa, wznawiamy obrady.</u>
<u xml:id="u-239.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę o zajęcie miejsc.</u>
<u xml:id="u-239.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, proszę udzielić odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-239.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani dyrektor, pani ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#MalgorzataHirszel">W ocenie skutków regulacji załączonej do projektu jest informacja ze strony ministra finansów, zgodnie z którą w ramach konsultacji społecznych projekt był konsultowany z Izbą Gospodarczą Producentów i Operatorów Urządzeń Rozrywkowych, Związkiem Pracodawców Prowadzących Gry Losowe i Zakłady Wzajemne i Stowarzyszeniem Menadżerów Firm Działających w Zakresie Gier Losowych. Podmioty te wyraziły swe stanowisko wobec proponowanych zapisów, jak też zgłosiły własne propozycje w tym względzie. Zgłoszone przez wyżej wymienione podmioty uwagi dotyczyły w szczególności kwestii związanych z uruchomieniem wideoloterii, likwidacji limitów lokalizacyjnych dla ośrodków gier, uzyskiwania zgody na zmiany w składzie zarządu, rady nadzorczej czy struktury kapitału spółek prowadzących działalność w zakresie gier i zakładów wzajemnych, kręgu osób objętych obowiązkiem uzyskania świadectwa zawodowego, a także problematyki podatku od gier.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję, pani dyrektor, ale ja pytałem, kto reprezentował ten związek?</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie ma informacji w dokumentacji na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PoselZbigniewWassermann">I w dokumentacji nie można tego stwierdzić, którą pani dysponuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie, bowiem do projektu zostały załączone zgłoszenia, natomiast informacja o Związku Pracodawców Prowadzących Gry Losowe jest zawarta w ocenie skutków regulacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A czy ja się mylę, że to był pan Kosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie mam wiedzy na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Pani była uprzejma przeczytać jakby pewien zakres… Pani była uprzejma powiedzieć o zakresie, jaki był zgłaszany przez uczestników tego lobbingu, i wymieniła pani zniesienie limitów. Czy wiemy, kto sugerował zniesienie limitów i kto akceptował po stronie decydentów tego projektu, który później był przedmiotem procedury?</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#MalgorzataHirszel">Jeśli chodzi o przepisy dotyczące limitów lokalizacyjnych, w wersji dokumentu skierowanej pod obrady komitetu po raz pierwszy, czyli w czerwcu 2008 r., minister finansów nie przewidział zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ale kto wnioskował, kto wnioskował wprowadzenie tego do projektu i kto zadecydował? Rozumiem, że minister finansów zadecydował, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie uczestniczę w uzg... Za uzgodnienia międzyresortowe odpowiada resort prowadzący prace nad danym projektem, zatem nie jestem właściwa do udzielenia odpowiedzi na pytania, po prostu nie mam wiedzy na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, czas minął.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, ostatnie pytanie.</u>
<u xml:id="u-251.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Pani dyrektor, myślę, że to jest ważne dla dalszych pytań. Proszę w takim dużym skrócie powiedzieć komisji, jak wyglądała procedura legislacyjna, kto w niej uczestniczył, jakie były standardy i czy, i jakie były możliwe odstępstwa? Ale oczywiście tak na użytek, żebyśmy wiedzieli, w jakim zakresie się…</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#MalgorzataHirszel">Na etapie prac komitetu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Rozumiem, że tutaj jest pani kompetencja...</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PoselZbigniewWassermann">…dlatego o tym pani może.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#MalgorzataHirszel">Projekt ustawy nie był traktowany nigdy na komitecie ponadstandardowo, był traktowany z należytą starannością, tak jak każdy inny dokument. Jeśli chodzi o procedowanie, tak jak mówiłam, prace trwały, komitetu, od sierpnia 2008 r., kiedy projekt po raz pierwszy był rozpatrzony, do 11 maja. W tym okresie komitet rozpatrzył ten sam projekt w trzech wersjach: w dniu 17 lipca 2008 r., 18 września i 11 maja. Do każdej z wersji projektu wpływały uwagi, co znajduje odzwierciedlenie w aktach sprawy. W związku z tymi uwagami, które wpływały, na posiedzeniu w lipcu dokument został skierowany do dalszych uzgodnień, ciężar jakby prac został przeniesiony do Ministerstwa Finansów, które przygotowało kolejną wersję dokumentu rozpatrzoną i rekomendowaną Radzie Ministrów we wrześniu 2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę państwa, zwracam się do członków Komisji, czy ktoś z członków Komisji chce jeszcze zadać dodatkowe pytania?</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-258.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, żeby teraz się zmieścić w czasie 5 minut, bo to już są te dodatkowe pytania.</u>
<u xml:id="u-258.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę, pan poseł Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, na komitecie w dniu 24 września 2007 r. uwagi do tego projektu z 2007 r. zgłaszało też UKIE, one dotyczyły potrzeby notyfikacji. Jaka była dalsza, dalszy los tych uwag, jaki był?</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#MalgorzataHirszel">Mówimy o wrześniu…?</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PoselSlawomirNeumann">2007.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#MalgorzataHirszel">2007.</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#MalgorzataHirszel">Uwagi UKIE, które wówczas wpłynęły, spowodowały dyskusję co do zakresu przedmiotowego ustawy. W wyniku tej dyskusji, która miała głównie miejsce na spotkaniu uzgodnieniowym w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, uzgodniono z udziałem MSWiA, które zgłaszało w tym zakresie uwagi, również UKIE i RCL-u, że projekt wymagać będzie podziału na dwa projekty. Zważywszy na to, że przepisy dotyczące tzw. e-hazardu, no, wymagają notyfikacji Komisji Europejskiej i prace w tym zakresie niewątpliwie się przedłużą, w związku z tym kolejna wersja, która trafiła pod obrady komitetu w październiku 2007 r., nie zawierała, w porównaniu z wersją poprzednią, przepisów dotyczących e-hazardu.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-263.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Ale czy do nowej wersji, tej, która się w październiku pojawiła na komitecie, UKIE także zgłaszało uwagi, czy wtedy już było bez uwag UKIE?</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#MalgorzataHirszel">Do tej drugiej wersji, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#MalgorzataHirszel">W dniu 2 października 2007 r. sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej zgłosił uwagi, znaczy skierował pismo, zgodnie z którym stwierdził, że projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej, niemniej pozwala sobie potwierdzić konieczność przeprowadzenia notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym przez dyrektywę Parlamentu i Rady ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych, zgodnie z informacją zawartą w uzasadnieniu do projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czyli częściowo UKIE podtrzymało swoje uwagi, tak jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jaka była decyzja komitetu wtedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#MalgorzataHirszel">Komitet przyjął i rekomendował dokument Radzie Ministrów, nie odnosząc się do uwag Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, poprzednio pytałam o udział totalizatora. Mówiła pani, że takiego udziału nie było w 2007 r. W 2009 już któryś z posłów o tym wspominał, 13 maja minister, wiceminister skarbu państwa na pani ręce przekazał stanowisko zarządu Totalizatora Sportowego co do ustawy z 2008 r. Czy to było niestandardowe zachowanie ministerstwa, które przekazało bezpośrednio na komitet taką informację? Czy zdarzało się wcześniej, czy w trakcie tych prac nad tym projektem, przekazywanie także na komitet innych tego typu uwag poza gospodarzem ustawy, jakim było Ministerstwo Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#MalgorzataHirszel">Jeśli chodzi o przekazanie tych uwag, to nie było to działanie niestandardowe, ponieważ minister skarbu państwa działał realizując ustalenia komitetu. Ustalenie komitetu było takie, że minister skarbu państwa przedłoży swoje uwagi na piśmie. Co do przedłożenia akurat tego typu uwag nie mogę jako urzędnik państwowy, kierujący się zasadą bezstronności, oceniać działania instytucji i polityków.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Tylko to pismo z 13 maja 2009 r. nie są to uwagi ministra skarbu państwa, tylko Totalizatora Sportowego. To jest tylko przesłanie pisma z totalizatora. Dlatego pytam o udział Totalizatora Sportowego w procesie tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#MalgorzataHirszel">I w ten właśnie sposób minister skarbu państwa zrealizował zalecenie czy ustalenie komitetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Rozumiem, że w 2007 takiego pisma nie było z Totalizatora Sportowego do państwa. Wszystkie pisma były kierowane do Ministerstwa Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#MalgorzataHirszel">Na etapie prac komitetu nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Urbaniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani dyrektor, chciałbym uściślić. Opowiadając o tym wchodzeniu na komitet stały i wypadaniu w 2007 r. projektu, pani się wyraziła, że minister finansów zmieniła zdanie. Pani podtrzymuje to?</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#MalgorzataHirszel">Że minister finansów…</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Finansów w trakcie tego, przed spotkaniem, które prowadził pan Kościelniak, tzn. to zdanie sprzed, z pierwszego posiedzenia. Na następne zmieniała zdanie, padło takie…</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#MalgorzataHirszel">Ja powiedziałam, że w wyniku zgłoszonych uwag i dyskusji, jaka miała miejsce na tym spotkaniu, zmienił się zakres przedmiotowy ustawy. W tym sensie, że dokument kierowany pierwotnie zawierał przepisy dotyczące hazardu w pierwszej wersji kierowanej na komitet, natomiast w drugiej, kierowanej w październiku, tych przepisów już nie było, co zostało ustalone w toku spotkania. Minister finansów, kierując nowy tekst projektu ustawy pod obrady komitetu, stwierdził w piśmie przewodnim, iż projekt ustawy przygotowano w oparciu o ustalenia zapadłe na spotkaniu uzgodnieniowym w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w dniu 19 września, któremu przewodniczył pan Jacek Kościelniak sekretarz stanu w KPRM.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">I tego dotyczyła ta zmiana zdania pani minister, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#MalgorzataHirszel">Pismo zostało skierowane przez pana Mariana Banasia podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">OK. Czy pani znany jest skład komitetu prawnego, który pracował nad projektem w 2007 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#MalgorzataHirszel">Komitetu?</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Prawnego, prawników ministerstw.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie jest mi znany.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Ale taki komitet nad tym projektem pracował?</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#MalgorzataHirszel">Panie ministrze, przepraszam, wysoka komisjo – to już taki nawyk – prace resortowe, no, nie należą do zakresu właściwości i ani kancelarii, ani mojego departamentu. Tak że trudno mi się wypowiadać.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani Kempa, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor, mam pytanie. W wersji, w projekt, projekt taki z dnia 14 lipca 2009 r. – ta wersja projektu nas interesuje – on został przesłany do komisji, już teraz śledczej. To jest projekt z 14 lipca o zmianie ustawy o grach i zakładach wzajemnych oraz niektórych innych ustaw. Tyle, że mamy tylko te niektóre inne ustawy zmienione. Czyli tutaj są tylko ustawy w zakresie Kodeksu karnego skarbowego. I ja chciałam zapytać: Gdzie jest ta część dotycząca gier i zakładów wzajemnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#MalgorzataHirszel">14 lipca którego roku?</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PoselBeataKempa">Tak, taka wersja. 2009.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#MalgorzataHirszel">To był etap prac prowadzony przez ministra finansów i w tym czasie komitet nie zajmował się dokumentem.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PoselBeataKempa">Czyli rozumiem, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#MalgorzataHirszel">Trudno mi powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PoselBeataKempa">Uhm, dobrze.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PoselBeataKempa">I dlatego właśnie, pani dyrektor, mówię o tych 11 wersjach, które mamy w dokumentach. Chciałam uściślić, które pochodzą z komitetu, a które pochodzą z minis..., od ministra finansów, bo istotnie nawet doliczyłam się 12 w tej chwili wersji w latach rządów Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-300.2" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor, ja mam jeszcze jedno pytanie bardzo zasadnicze: Czy pani jest coś wiadomo na temat spotkania w dniu 4 sierpnia, w kluczowym dniu? Co prawda raz minister Boni mówi, że to jest sierpień, a raz mówi, że to jest 4 sierpień po tym, jak przypomniał mu minister Kapica na posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł, proszę zadać pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PoselBeataKempa">Ale panie, proszę nie ingerować, panie przewodniczący w tok zadawania przeze mnie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę nie sugerować świadkowi odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PoselBeataKempa">Ono ma kolosalne znaczenie dla protokołu, który będzie sporządzony.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#PoselBeataKempa">I to było robocze spotkanie z udziałem pana Kapicy, pana Nowaka, pana Derdziuka, pana Boniego na, wskutek notatki sporządzonej przez pana ministra Kapicę, a dostarczonej dyrektorowi Sekretariatu Prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-304.2" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor, trochę mnie tutaj niepokoi pewien fakt. Mianowicie w dniu 17 lipca odbył się stały komitet Rady Ministrów pod przewodnictwem pana Derdziuka i rozpatrzył projekt. Moje pytanie zasadnicze, bo ja widzę, że to, co nakazał komitet uwzględnić, to jest dość proste. Tylko dlaczego go nie rekomendował Radzie Ministrów?</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#MalgorzataHirszel">W lipcu...</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PoselBeataKempa">I pojawia się owa notatka i później dziwne spotkania. Później, jak na to nałożymy informacje niejawne, to już w ogóle wychodzi ciekawa historia. Proszę powiedzieć, dlaczego, czy pani wie, dlaczego w dniu 17 lipca komitet…</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł, proszę zadać pytanie, nie sugerować swoimi wypowiedziami odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor uczestniczy w posiedzeniach komitetu. Chcę znać odpowiedź: Dlaczego komitet czy przewodniczący komitetu, czy pani wie, nie zdecydował się, żeby ten projekt ustawy już wtedy rekomendować Radzie Ministrów?</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, zanim pani odpowie.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł, zna pani zasady zadawania pytań świadkom. Proszę się do nich stosować.</u>
<u xml:id="u-309.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę panią o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PoselBeataKempa">Tak, oczywiście, jak najbardziej. One dotyczą pracy pani dyrektor. To jest jej zakres kompetencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę się do nich stosować. Przytaczanie swoich opinii nie spełnia standardów zadawania pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PoselBeataKempa">Tak, dlatego że dotyczą Platformy Obywatelskiej, dlatego nie spełniają standardów. Panie przewodniczący, proszę mi nie przeszkadzać wykonywać moje obowiązki.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł, zwracam pani uwagę. Zwracam pani uwagę…</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PoselBeataKempa">Ja tej uwagi nie przyjmuję. Uwagi może pan sobie kierować, do kogo pan chce. Ja proszę, żeby pani dyrektor odpowiedziała na merytoryczne pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Polecam pani art. 155 regulaminu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-315.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani odpowiada.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PoselBeataKempa">A ja panu przypominam, że jest pan szefem Komisji Śledczej i wszyscy mamy obowiązek dojść prawdy.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor, dlaczego, czy pani wie, czym mógł się kierować pan przewodniczący komitetu Rady Ministrów, że tylko rozpatrzył ten projekt, a nie rekomendował go Radzie Ministrów w sytuacji, kiedy te uwagi do przyjęcia czy zalecenia były stosunkowo proste?</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, zanim pani udzielę głosu, to jeszcze pan poseł Urbaniak.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę. Rozumiem, że uwaga formalna?</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PoselBeataKempa">Ale dlaczego, panie przewodniczący? Ja przepraszam bardzo...</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, teraz udzieliłem głosu panu Urbaniakowi. Proszę na chwilę przerwać.</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie przewodniczący, w wypowiedzi pani posłanki Kempy usłyszałem, że ma ona dostęp do jakichś materiałów niejawnych, które zostały dostarczone Komisji. Czy takie materiały zostały dostarczone Komisji, druzgocące, które mają szeroki…</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, proszę zachować się zgodnie z zasadami przesłuchania świadka.</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę panią poseł Kempę, żeby zadawała… Już, momencik. Żeby zadawała pytanie w sposób taki, który umożliwi świadkowi udzielenie precyzyjnej odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-322.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie przewodniczący, ponieważ pan pilnuje porządku i standardu prac komisji, proszę zwrócić uwagę, że nie ma praktyki zadawania sobie pytań pomiędzy członkami Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">To nie była uwaga formalna ze strony pana posła Urbaniaka.</u>
<u xml:id="u-324.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani poseł Kempa, udzielam pani głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PoselBeataKempa">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-325.1" who="#PoselBeataKempa">Panie pośle Urbaniak, chętnie panu odpowiem. Pismem, nie pamiętam z którego dnia, bo go nie mam przy sobie, pan minister Jacek Cichocki przesłał nam dokumentację, w której zastrzegł, że ta dokumentacja nie podlega upublicznieniu z uwagi na dobro prowadzonego przez Prokuraturę Okręgową w Warszawie śledztwa. Posiada pan te dokumenty i powinien się pan z nimi zapoznać.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł, proszę kierować pytania do świadka.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PoselBeataKempa">No, zaspokoiłam ciekawość pana posła Urbaniaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">To może poza tym trybem.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PoselBeataKempa">Zatem, pani dyrektor, czy jest pani znany powód, czy też nie? Bardzo proste pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#MalgorzataHirszel">Już mogę odpowiadać?</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, udzielam pani głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka Komisjo, po pierwsze, komitet podejmuje decyzje gremialnie. Pani była uprzejma powiedzieć, że przewodniczący. No, to nie jest tak. Komitet składa się i z przewodniczącego, i z członków. Zatem komitet jako ciało gremialne, no, w trosce o jakość tworzonego prawa, podjął decyzję taką, iż w związku ze zgłoszonymi uwagami minister finansów powinien uwzględnione uwagi nanieść na tekst projektu i ponownie przekazać go pod obrady komitetu po to, żeby można było dokument ocenić w całości po naniesieniu na niego poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PoselBeataKempa">Tak, pani dyrektor, ale często też…</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł, czas minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PoselBeataKempa">Ale już kończę, bo to jest w związku.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, jeszcze jedno pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#MalgorzataHirszel">I tak też się stało. I tak też się stało.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PoselBeataKempa">Rozumiem, ale też bywa tak, i to jest zgodne z prawem, że komitet rozpatruje, rekomenduje Radzie Ministrów z uwzględnieniem poprawek, tak jak na przykład tutaj w tej wersji. Bywa tak, pani dyrektor?</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#MalgorzataHirszel">Bywa.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PoselBeataKempa">Bywa tak. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#MalgorzataHirszel">Bywa i tak, i tak. I bywa też tak, że komitet zaleca przedłożenie nowego tekstu, tak jest najczęściej, tak jak mówię, w trosce o jakość prawa i legislacji, do potwierdzenia tak zwanego przez członków komitetu, po to, żeby sprawdzić, czy po naniesieniu poprawek ten projekt już na pewno nie budzi żadnych wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Mam problem, panie przewodniczący, ponieważ nie wiem, czy go nie znam i w związku z tym pytania nie mogą dotyczyć całej sprawy, ale postaram się w tym zakresie, którą wiedzę mamy.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, proszę powiedzieć…</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, troszkę bliżej mikrofon ust, bo słabo słyszymy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę powiedzieć, jak kształtowało się procedowanie zapisów dotyczących dopłat, kto wnosił i kiedy zastrzeżenia, czy z tym były problemy i wpływało to na tok procesu legislacyjnego, i czy poza ministrami ktoś również interweniował w sprawie zapisów dotyczących dopłat.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#MalgorzataHirszel">Czy mogę prosić o doprecyzowanie, o jakie lata pan poseł pyta?</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ja pytam o ten okres od 2008 r. Traktuję, tak jak pani powiedziała…</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#MalgorzataHirszel">Ósmy, dziewiąty.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PoselZbigniewWassermann">…jako projekt w ciągłości, ciągle poprawiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Więc ten mnie interesuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#MalgorzataHirszel">Przepisy dotyczące dopłat zawsze były w projektach kierowanych na posiedzenie komitetu, były zgłaszane do tych przepisów uwagi i nigdy nie były przez komitet uwzględniane.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Nie, ja, pani dyrektor, pytam o to, kto zajmował się tym, kto występował w sprawie dopłat, jakiego rodzaju to były uwagi, zastrzeżenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#MalgorzataHirszel">Kto? Już mówię.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PoselZbigniewWassermann">…czy miały one wpływ na tok postępowania i czy oprócz ministrów ktoś się tym zajmował.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#MalgorzataHirszel">Jeśli chodzi o uwagi zgłaszane przez podmioty pozarządowe, to na etapie prac komitetu one nie mają żadnego znaczenia i nie są rozpatrywane. Minister wnioskodawca, przedkładając zgłoszenia podmiotów w trybie ustawy lobbingowej, no, spełnia jedynie wymóg formalny, natomiast te uwagi nie podlegają pracom komitetu. W związku z tym ograniczę się do przedstawienia uwag dotyczących dopłat, zgłaszanych przez członków komitetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Bardzo proszę. Pani dyrektor, ja dlatego pytam szerzej, poza ministrem kto, że mam przed sobą notatkę ze spotkania w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, to jest spotkanie pomiędzy panem ministrem Kapicą a panem premierem Donaldem Tuskiem, który był bardzo zniecierpliwiony długotrwałością procedowania, i z tej notatki wynika, że oprócz ministrów, o których pani pewnie zaraz powie, bardzo intensywnie o to zabiegał także pan poseł Chlebowski. Czy pani ma jakąś wiedzę na ten temat, która byłaby użyteczna dla Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#MalgorzataHirszel">Jak już powiedziałam, wysoka komisjo, uwagi na posiedzenie komitetu wpływają jedynie ze strony uczestników posiedzeń. Innej wiedzy nie mam w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PoselZbigniewWassermann">To proszę może co do zasady pytania, co do istoty, czyli: Jak kształtowały się te uwagi, przez kogo były wnoszone, kiedy, jaki to miało wpływ na długotrwałość procesu?</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#MalgorzataHirszel">Będą się odnosiła do poszczególnych wersji w takim razie.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#MalgorzataHirszel">Do wersji projektu datowanego na 26 czerwca i rozpatrywanego przez komitet 17 lipca w zakresie art. 47a, bo o nim mowa, wpłynęły uwagi ministra skarbu państwa w dniu 9 lipca 2008 r., podpisane przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa, pana Michała Chyczewskiego, który w zakresie tegoż artykułu napisał, iż:</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#MalgorzataHirszel">Należy negatywnie ocenić projektowany art. 47a ust. 1 pkt 6, zgodnie z którym dopłata w zakładach wzajemnych stanowi 10% stawki. Wprowadzenie dopłat na zakłady wzajemne wpłynie negatywnie na rozwój Totalizatora Wyścigów Konnych urządzanego przez spółkę Totalizator Sportowy sp. z o.o. Chciałbym również wskazać, że w projektowanym art. 45 ust. 2 zaproponowano podwyższenie stawki podatku z 2 do 5%. Powyższe zmiany mogą spowodować straty Totalizatora Sportowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, czas się już kończy.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#MalgorzataHirszel">Przepraszam najmocniej, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ja już o nic nie pytam, panie przewodniczący, ja tylko słucham odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#MalgorzataHirszel">W dniu 17 lipca do tej samej wersji dokumentu wpłynęły w tym zakresie uwagi ministra gospodarki.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Przepraszam bardzo, proszę tylko datę powtórzyć, pani wymieniła.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#MalgorzataHirszel">Czyli powiedziałam, że 17 lipca do tej wersji projektu wpłynęły uwagi ministra gospodarki w zakresie, o który pyta komisja.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy można poprosić bardzo krótko…</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#MalgorzataHirszel">O przedstawienie uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Tak, ale bardzo krótko, bo chodzi mi o to, żebyśmy prześledzili, jak kształtowało się to, bo pytanie moje zmierzało do tego, jaki to miało wpływ na długotrwałość procesu.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#MalgorzataHirszel">Projekt – cytuję dokument – projekt zawiera zmiany w art. 47a ustawy polegające na znaczącym rozszerzeniu dotychczasowego katalogu gier objętych obowiązkiem uiszczania dopłat. Obecnie dopłaty do stawek obowiązują w grach objętych monopolem państwa, takich jak gry liczbowe, loterie pieniężne, telebingo, wideoloterie. W uzasadnieniu do projektu wskazuje się, iż efektem wprowadzenia dopłat w znacznie szerszym niż dotychczas wymiarze powinny być potencjalne wyższe wpływy do Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, z którego środki mają między innymi służyć sfinansowaniu w części kosztów budowy obiektu Narodowego Centrum Sportu, jak również rozwijanie sportu wśród dzieci i młodzieży, i osób niepełnosprawnych. Należy wskazać, że wprowadzenie 10-procentowych dopłat w zakresie salonów gier, automatów o niskich wygranych czy kasyn gry może w znaczący sposób pogorszyć warunki ekonomiczne tej działalności. Działalność hazardowa, szczególnie prywatna, charakteryzuje się bowiem niską rentownością, wobec tego wprowadzenie dodatkowych dopłat mogłoby pogorszyć warunki funkcjonowania tej branży. Należałoby zatem zastanowić się, czy wprowadzenie zbyt dużych obciążeń nie stanowiłoby zachęty do zainicjowania działalności w szarej strefie, w konsekwencji zmniejszyć się mogą wpływy do budżetu państwa. Wydaje się więc, iż wobec powyższego należałoby przeanalizować zasadność wprowadzenia dopłat w formie proponowanej w projekcie nowelizacji. Należy rozważyć, czy nie właściwsze byłyby inne rozwiązania, które nie wiązałyby się z tak istotnymi kosztami dla podmiotów gospodarczych, a jednocześnie umożliwiły realizację zadań wynikających z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PoselZbigniewWassermann">I kolejne uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#MalgorzataHirszel">I teraz musimy zamknąć ten etap prac w tym sensie, że komitet rozpatrzył dokument, skierował go do dalszych prac w Ministerstwie Finansów, któremu zalecono opracowanie nowego tekstu.</u>
<u xml:id="u-376.1" who="#MalgorzataHirszel">Jedyną uwagą, która została przyjęta przez komitet w zakresie dopłat, była wspólna uwaga ministra skarbu państwa poparta przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi, dotycząca określenia odrębnej stawki podatku od zakładów wzajemnych na wyścigi konne w wysokości 2%. Pozostałe uwagi nie zostały przyjęte. Wpłynął nowy tekst, datowany na 5 sierpnia, do którego uwagi w zakresie art. 47a w dniu 28 sierpnia 2008 r. zgłosił minister gospodarki. Nie wiem, czy mam…</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Jeśli one są takie same, jak przed chwilą pani odczytywała, to dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ale to, panie przewodniczący, myślę, nie jest koniec jeszcze tego, co się działo z dopłatami.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">No, grubo już pan czas przekroczył, panie pośle, ale proszę jeszcze dokończyć, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani chce dokończyć, tak? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#MalgorzataHirszel">Ja przepraszam, że to trwa długo z mojej strony, ale przekładam po kolei dokumenty, żeby zachować kolejność.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani dyrektor ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ja bardzo przepraszam, panie przewodniczący, ja już nie zadaję pytań, ja tylko oczekuję wyczerpującej odpowiedzi, a czasami, żeby się zrozumieć, muszę doprecyzować, tak że proszę nie traktować, że ja wykorzystuję pytaniami ten czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#MalgorzataHirszel">Jeśli chodzi o tę wersję projektu, do dopłat to były jedyne uwagi. Komitet przyjął, rekomendował dokument 18 września. Czyli teraz rok dwutysięczny…</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PoselZbigniewWassermann">No, dojdźmy do tego momentu, aż zakończymy procedowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie przewodniczący, zwracam tylko uwagę, że ten materiał, o który pan dopytuje, jest w naszym pisemnym materiale, który mamy do dyspozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie przewodniczący, ja myślę, że sprawa dopłat nie bez powodu była tak mocno akcentowana jako jedna z bardziej istotnych spraw. Więc ta argumentacja… Komisja działa jawnie, publicznie, pani jest reprezentantem komitetu, na którym to się działo. Tam jest również ważny czas, tam jest problem pewnych problemów z dokumentami, czy wpłynęły, czy nie wpłynęły, czy dobrze były zrozumiane. Ja o to pytam, bo niepokoi ten długi czas procedowania, który niepokoi pana premiera. Dlatego o to pytam. No, jakiś powód był.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, proszę też przestrzegać tych naszych czasów, które mamy do dyspozycji. Jeżeli można w inny sposób ustalić fakty, to proszę w miarę możliwości ustalać je w inny sposób, nie zmuszać jak gdyby świadka do powtarzania tego, co nam już powiedział albo co jest w materiałach.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#MalgorzataHirszel">Już odpowiadam. Do wersji skierowanej pod obrady komitetu 11 maja uwagi w zakresie, o którym mowa, zgłosił również minister gospodarki.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-393.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeżeli nie ma dalszych pytań, to do pani mam pytanie: Czy pani chce jeszcze zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ale, panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PoselBeataKempa">Panie przewodniczący, jeszcze mamy pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PoselBeataKempa">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PoselZbigniewWassermann">No tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dobrze, proszę państwa, a więc trzecia tura pytań.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę o przestrzeganie w tej turze pytań zarówno zasad zadawania pytań, jak i czasu na to przeznaczonego.</u>
<u xml:id="u-399.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani poseł Beata Kempa, proszę się zmieścić w pięciu minutach.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor, wracając jeszcze do tych prac w Rządowym Centrum Legislacji, będziemy o to pytać szefa tego rządowego centrum, chcę panią zapytać: Czy każda ustawa, która jest procedowana, trafia do komitetu, w Rządowym Centrum Legislacji ma swoje akta, ma swoje akta takie odrębne w Rządowym Centrum Legislacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#MalgorzataHirszel">Prawdopodobnie tak. Mówię prawdopodobnie, ponieważ nie należy to do zakresu moich zadań i nie wiem tego na pewno.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PoselBeataKempa">Tak, dlatego że te dokumenty, o których pani wcześniej mówiła, z rządowego centrum, one są po prostu rozsypane u nas w sposób niemiłosierny po różnych dokumentach, dlatego ważna była dla mnie ta uwaga, czy są takie akta. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-403.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Pytałem panią dyrektor o sprawę zniesienia limitów. Czy ma pani dyrektor wiedzę, dlaczego ten zapis nie utrzymał się w dalszym procedowaniu? Jaki był tego powód? Jaka była przyczyna?</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie mam wiedzy w tym zakresie. Treść dokumentu kształtuje wnioskodawca.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy jest pani wiadomym, aby w procesie uchwalania, przygotowywania tej ustawy brał udział sekretarz stanu, pan minister Jacek Cichocki? W jakimkolwiek stadium postępowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#MalgorzataHirszel">W tym zakresie również nie mam wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy jest pani wiadomym, czy w tym procesie brał udział pan minister Zbigniew Derdziuk i w jakim zakresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#MalgorzataHirszel">Minister Zbigniew Derdziuk był przewodniczącym komitetu i w roku 2008 prowadził obrady komitetu w odniesieniu do omawianego projektu, no, dwukrotnie, zarówno w lipcu, jak i we wrześniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Prowadził. Ja pytałem o jego uczestnictwo w sensie czynnym, wnoszenia pewnych sugestii, uwag i zapisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#MalgorzataHirszel">W sensie czynnym minister Derdziuk był podmiotem opiniującym oceny skutków regulacji. Stąd 23 maja 2008 r. zostały zgłoszone uwagi przez ministra Derdziuka do oceny skutków regulacji i zgłosił również uwagi jako przewodniczący komitetu 3 września 2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czego dotyczyły?</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#MalgorzataHirszel">Są w załączonej dokumentacji, przekazanej komisji. To były uwagi uściślające i doprecyzowujące do uzasadnienia. Czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Nie.</u>
<u xml:id="u-414.1" who="#PoselZbigniewWassermann">A czy pani jest znany taki fakt, żeby pan minister Derdziuk był inicjatorem zapisu, który dotyczył przedłużenia karencji salonów i kasyn na okresy sześcioletnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#MalgorzataHirszel">Już wyjaśniam. Zgodnie z uwagami zgłoszonymi przez pana ministra Derdziuka 3 września 2008 r., jedna z nich dotyczyła kwestii uzasadnienia przez ministra finansów proponowanej zmiany art. 36 ust. 3, dotyczącej umożliwienia podmiotom, którym wygasa zezwolenie, występowania o jego przedłużenie na okresy kolejnych sześciu lat. Była to uwaga do uzasadnienia i podczas posiedzenia komitetu została przyjęta i zaakceptowana przez ministra finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Na koniec chciałem zapytać. Zdaniem pani, dlaczego tak długo procedowano tą ustawę i czy to wynikało z przyczyn obiektywnych, czy były inne powody?</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#MalgorzataHirszel">Jako osoba zajmująca się legislacją mogę stwierdzić, że trudne projekty są procedowane długo. W latach 2006–2007 projekt był procedowany ponad rok, podobnie w latach 2008–2009. Nie widzę tu istotnej różnicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PoselBeataKempa">Ja jeszcze mam jedno pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-420.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan poseł Neumann, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, na jedno z pytań przed chwilą odpowiedziała pani, że uwagi składane do komitetu przez podmioty pozarządowe nie są w ogóle przez komitet rozpatrywane. Proszę mi powiedzieć, jak był traktowany, jak było traktowane to pismo wiceministra skarbu z 13 maja 2009 r., które było tak naprawdę pismem Totalizatora Sportowego, czyli, no, trudno powiedzieć, żeby to było pismo kogoś z administracji rządowej. Czy ono było rozpatrywane, czy to było pismo, tak jak pani powiedziała, podmiotów pozarządowych, czyli nierozpatrywane zupełnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#MalgorzataHirszel">Wysoka komisjo, z racji tego, iż uwagi zostały zgłoszone już po posiedzeniu komitetu, komitet uwagami Skarbu Państwa się nie zajmował. Zostały one przekazane ministrowi finansów, który zgodnie z zaleceniem komitetu miał utworzyć, nazwijmy to, zespół czy grupę roboczą, w skład której wszedł również minister skarbu państwa, i te uwagi były tam uzgadniane.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Ostatnie pytanie. Czy w pracach nad ustawą w roku 2007, 2006 i 2007 r., w pracach komitetu brał udział pan Przemysław Gosiewski?</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#MalgorzataHirszel">W roku 2007?</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#MalgorzataHirszel">Pan minister Przemysław Gosiewski był przewodniczącym komitetu i prowadził obrady komitetu w roku 2007.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czy pan, wtedy minister, był aktywny w pracach komitetu nad ustawami w tym roku?</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#MalgorzataHirszel">Czy mogę…</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czy był aktywny? Czy zgłaszał też swoje uwagi i poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#MalgorzataHirszel">W trakcie posiedzenia często zdarza się, iż przewodniczący w wyniku dyskusji, czy wymiany poglądów, no, zgłasza dodatkowe wątpliwości, uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A czy pani dyrektor wie coś na temat ewentualnej informacji, którą by na posiedzeniu tegoż komitetu pan Przemysław Gosiewski przedstawił, że jest jedną z osób, która ten projekt wcześniej przygotowywała?</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie, nie było takiej informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Nie ma żadnej takiej informacji nigdzie.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-434.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł Kempa, proszę, ostatnie pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor, mam takie pytanie, już reasumujące co do projektu z lat 2008–2009, i biorąc pod uwagę pismo pana, inicjujące, pana ministra Rostowskiego, tj. od 11 marca, czyli mamy rok i dziewięć miesięcy, praktycznie można powiedzieć, procedowania nad tą ustawą, a nie tylko rok. Zatem, pani dyrektor, po 11 maja 2009 r., po 11 maja 2009 r. ten projekt już nigdy nie trafił pod obrady komitetu stałego Rady Ministrów, nie miała pani już z nim styczności?</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#MalgorzataHirszel">Trafił pod obrady komitetu projekt ustawy o grach hazardowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PoselBeataKempa">Czyli ten już, który uchwalaliśmy w grudniu, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#MalgorzataHirszel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PoselBeataKempa">Ale ten w tej wersji przygotowywanej...</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#MalgorzataHirszel">Został wycofany.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PoselBeataKempa">...według założeń pana ministra Rostowskiego z marca 2008 r. już nigdy nie trafił po 11 maja?</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#MalgorzataHirszel">Został wycofany z dalszych prac legislacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PoselBeataKempa">Ale dopiero w grudniu, w… przepraszam, w listopadzie 2009 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#MalgorzataHirszel">W październiku.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PoselBeataKempa">W październiku 2009 r. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-445.1" who="#PoselBeataKempa">I ostatnie pytanie, dość ważne. Pani dyrektor, czy kiedykolwiek ktokolwiek z panią jako z dyrektorem departamentu poza obiegiem dokumentów rozmawiał w sposób jakikolwiek o tej ustawie...</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie, nigdy.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PoselBeataKempa">...2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie, nigdy.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PoselBeataKempa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-450.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Ostatnie, ostatnie, tak, panie pośle Wassermann, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę nie prowokować. Naprawdę ostatnie.</u>
<u xml:id="u-451.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Przepraszam, czy pani dyrektor była przesłuchana w charakterze świadka w tej sprawie przez prokuraturę?</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-454.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">I jeszcze też ostatnie pytanie, pan poseł Urbaniak, tak? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani dyrektor, pani pracuje w KPRM od dziesięciu lat. W okresie pierwszej nowelizacji, którą zajmuje się Komisja, czyli w latach 2002–2003, jakie zajmowała pani stanowisko?</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#MalgorzataHirszel">Byłam radcą prezesa Rady Ministrów w departamencie komitetu społecznego, bo wówczas jeszcze istniały cztery komitety.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Czy wtedy z tym nowelizacją ustawy o grach miała pani do czynienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-460.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy pani chce jeszcze zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#MalgorzataHirszel">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie.</u>
<u xml:id="u-462.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym informuję, że po sporządzeniu protokołu przesłuchania będzie pani poinformowana o terminie, w którym będzie mogła pani go podpisać.</u>
<u xml:id="u-462.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo dziękuję za pani obecność.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#MalgorzataHirszel">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Na tym kończymy punkt pierwszy naszego porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-464.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przed rozpoczęciem punktu drugiego pięć minut przerwy, przepraszam, dziesięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-464.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym zaczynamy o 11. 55.</u>
<u xml:id="u-464.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-464.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę państwa, wznawiam posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-464.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przystępujemy do realizacji punktu 2. porządku dziennego posiedzenia, czyli do przesłuchania pani Anny Cendrowskiej.</u>
<u xml:id="u-464.6" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Witam panią. Dziękuję za przybycie.</u>
<u xml:id="u-464.7" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Stwierdzam, że pani Anna Cendrowska stawiła się na wezwanie Komisji.</u>
<u xml:id="u-464.8" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Zgodnie z treścią art. 11c ust. 1 i 2 oraz art. 17 ust. 1 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej pouczam panią o następujących prawach, które pani przysługują: Po pierwsze, przysługuje pani prawo uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej udzielenie mogłoby narazić panią lub osobę dla pani najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe. Ma pani również prawo odmowy zeznań, gdy jest pani osobą podejrzaną o popełnienie przestępstwa pozostającego w ścisłym związku z czynem stanowiącym przedmiot postępowania albo gdy za to przestępstwo została pani skazana. Ma pani również prawo żądania, aby przesłuchano panią na posiedzeniu zamkniętym, jeżeli treść zeznań mogłaby narazić na hańbę panią albo osobę dla pani najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego. Ma pani również, po czwarte, ma pani również prawo odmowy zeznań co do okoliczności, na które rozciąga się ciążący na pani obowiązek zachowania tajemnicy ustawowo chronionej w przypadkach określonych w przepisach ustawy o sejmowej Komisji Śledczej. Ma pani również prawo zgłoszenia wniosku o zarządzenie przerwy w posiedzeniu Komisji. Ma pani też prawo zwrócenia się z wnioskiem o umożliwienie swobodnego wypowiedzenia się w objętej przesłuchaniem sprawie i, po siódme, ma pani prawo zwrócenia się z wnioskiem o uchylenie pytania, które w pani ocenie sugeruje jej treść odpowiedzi, jest nieistotne bądź niestosowne. Również ma pani prawo zwrócenia się z wnioskiem o zmianę terminu przesłuchania, a także, po dziewiąte, ma pani prawo złożenia wniosku o dokonanie czynności, które Komisja może albo ma obowiązek podejmować z urzędu. Po dziesiąte, ma pani prawo złożenia wniosku o wyłączenie członka Komisji w trybie art. 5 albo art. 6 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej.</u>
<u xml:id="u-464.9" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Również, zgodnie z treścią art. 11d ust. 1 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej, w związku z art. 233 § 2 Kodeksu karnego pouczam panią, iż zeznając przed sejmową Komisją Śledczą, jest pani zobowiązana mówić prawdę i tylko prawdę. Zeznanie nieprawdy lub zatajenie prawdy powoduje odpowiedzialność karną na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego, który przewiduje sankcje w postaci kary pozbawienia wolności do lat trzech.</u>
<u xml:id="u-464.10" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Teraz chciałbym zadać pani pytanie: Czy zrozumiała pani treść pouczeń?</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, zrozumiałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo bym panią prosił, żeby pani sobie bliżej przysunęła mikrofon ust, to wtedy będziemy lepiej panią słyszeć, bo mamy pewne problemy.</u>
<u xml:id="u-466.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Chcę też przypomnieć, że przebieg przesłuchania jest utrwalany za pomocą urządzenia rejestrującego dźwięk i obraz, o czym pani została już wcześniej uprzedzona w wezwaniu.</u>
<u xml:id="u-466.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Chcę jeszcze spytać na podstawie art. 11b: Czy ustanowiła pani pełnomocnika?</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-468.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Oświadczam też, że dane dotyczące miejsca zamieszkania znane są Komisji i znajdują się w aktach sprawy.</u>
<u xml:id="u-468.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A teraz proszę o podanie imion, nazwiska, wieku i zajęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#AnnaCendrowska">Anna Cendrowska. Jestem zastępcą dyrektora Departamentu Służby Celnej w Ministerstwie Finansów. Mam 45 lat.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-470.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy była pani prawomocnie skazana za składanie fałszywych zeznań lub oskarżenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, nie byłam.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-472.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Teraz dokonamy przyrzeczenia pani. Proszę wszystkich o powstanie.</u>
<u xml:id="u-472.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Zgodnie z treścią art. 11d ustawy o sejmowej Komisji Śledczej nastąpi teraz odebranie od pani przyrzeczenia.</u>
<u xml:id="u-472.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę za mną powtarzać.</u>
<u xml:id="u-472.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Świadoma znaczenia moich słów i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#AnnaCendrowska">Świadoma znaczenia moich słów i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">…przyrzekam uroczyście…</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#AnnaCendrowska">…przyrzekam uroczyście…</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">…że będę mówiła szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#AnnaCendrowska">…że będę mówiła szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">…niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#AnnaCendrowska">…niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome.</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo. Proszę usiąść.</u>
<u xml:id="u-480.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przypomnę jeszcze, że ma pani prawo wystąpić z wnioskiem o swobodną wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-480.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie występuje pani z takim wnioskiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#AnnaCendrowska">Jak widać, jest tak dużo akt, że ciężko jest się swobodnie wypowiadać na…</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-482.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym przejdziemy do zadawania pytań według tych samych zasad, jak wcześniej.</u>
<u xml:id="u-482.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W tym przypadku ja zacznę.</u>
<u xml:id="u-482.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Moje pytanie pierwsze dotyczy nowelizacji z roku 2007. Czy w dniu 26 lipca 2006 r. uczestniczyła pani w spotkaniu z udziałem Krzysztofa Jurgiela, ówczesnego wiceprzewodniczącego Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości oraz Przemysława Gosiewskiego, ówczesnego przewodniczącego stałego komitetu Rady Ministrów?</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, uczestniczyłam.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-484.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A czy pamięta pani, z czyjej inicjatywy odbyło się to spotkanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#AnnaCendrowska">Zostałam wezwana w trybie pilnym telefonicznie do kancelarii premiera.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-486.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A jaki był cel spotkania? Co było jego tematem?</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#AnnaCendrowska">Na tym spotkaniu został mi przedstawiony projekt, który, zresztą wcześniej wiedziałam o jego istnieniu, był to projekt przygotowywany w Totalizatorze Sportowym, projekt zmian do ustawy o grach i zakładach wzajemnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy poza tymi osobami, które już pani wymieniła, jeszcze ktoś uczestniczył w tym spotkaniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#AnnaCendrowska">W tym spotkaniu – nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-490.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A czy zostały pani wydane jakieś dyspozycje dotyczące prac nad nowelą do ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych? Jeżeli tak, to jakie?</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#AnnaCendrowska">Ale do tego projektu czy do następnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, do tego projektu, to nie, ponieważ w tamtej fazie departament gier losowych został rozwiązany, my byliśmy w fazie reorganizacji, ja nie miałam żadnych legislatorów. W ogóle nie było wydzielonej komórki, która mogłaby się zająć nowelizacją ustawy. No, byliśmy w fazie jakby tworzenia nowej struktury, więc nie byliśmy w stanie wtedy dokonać nowelizacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-494.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A kto przedstawił ten projekt nowelizacji ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#AnnaCendrowska">Jeszcze raz proszę o powtórzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#AnnaCendrowska">Proszę o powtórzenie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy pani pamięta, kto przedstawił projekt nowelizacji ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych, ten, który był na tym spotkaniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#AnnaCendrowska">Z tego, co ja pamiętam, projekt ten został przekazany ministrowi Krzysztofowi Jurgielowi przez ministra Banasia, który zlecił przygotowanie tego projektu. To było wcześniej. I dlatego potem zostałam telefonicznie wezwana do kancelarii premiera, bo pan minister Gosiewski chciał uzyskać jakieś informacje odnośnie rynku gier i mi się te spotkania dwa zlały w jedno spotkanie. Natomiast, po, praktyczniem konsultacjach z pracownikami, którzy pamiętają to telefoniczne wezwanie, bo wtedy były moje imieniny i siedzieliśmy przy ciastkach, wynika z tego, że były dwa spotkania. Najpierw moje z panem ministrem Banasiem, gdzie towarzyszyłam mu na spotkaniu z panem posłem Jurgielem, i potem to drugie spotkanie w kancelarii premiera Rady Ministrów..</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-500.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Już pani wcześniej powiedziała, że to był projekt Totalizatora Sportowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Chciałbym... Czy pani to potwierdza? Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-504.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A dlaczego ten projekt, pani zdaniem, postanowiono wnieść jako inicjatywę poselską?</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#AnnaCendrowska">Ja takiej wiedzy nie mam.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Aha. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-506.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A jeszcze bym chciał dopytać, kiedy został zlikwidowany Departament Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych w Ministerstwie Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#AnnaCendrowska">W 2006 r., pod koniec kwietnia, z tego, co pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Mhm.</u>
<u xml:id="u-508.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A czy wykryto jakieś nieprawidłowości w działaniach tego departamentu gier losowych i czy to było skutkiem jego zlikwidowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#AnnaCendrowska">Nie wiem, nie mam wiedzy na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Mhm.</u>
<u xml:id="u-510.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dobrze. Dziękuję. Ja mam tyle pytań.</u>
<u xml:id="u-510.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan przewodniczący Arłukowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Witam, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#AnnaCendrowska">Dzień dobry.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor, mam pytanie: Czy zna pani treść notatki służbowej sporządzonej przez Przemysława Gosiewskiego 2 sierpnia 2006 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#AnnaCendrowska">Z przekazów prasowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">To w takim razie będę prosił panią o odczytanie tej notatki. Proszę sekretariat Komisji o przekazanie świadkowi notatki i dalsza część przesłuchania odbędzie się po przeczytaniu notatki pana ministra Gosiewskiego.</u>
<u xml:id="u-515.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Proszę o przekazanie tego materiału.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czyli pan wnosi o krótką przerwę, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Nie, przeczytanie na głos, żeby pani dyrektor przeczytała na głos notatkę sporządzoną przez pana…</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie przewodniczący, świadek ma obowiązek odpowiadać na pytanie, ale nie odczytywać materiałów, które można w inny sposób otrzymać.</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Panie przewodniczący, zwracam uwagę, że pani dyrektor była łaskawa stwierdzić, że zna tę notatkę tylko i wyłącznie z przekazów prasowych. Żeby móc dalej kontynuować przesłuchanie, umożliwiam pani dyrektor zapoznanie się z tą notatką i jednocześnie przekazanie jej opinii publicznej. To nie jest długa notatka i dotyczy dalszej części przesłuchania.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, zarządzę krótką przerwę, żeby pani Cendrowska mogła się zapoznać z tą notatką, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">To proszę…</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">…proszę nie wymagać od świadka, żeby odczytywał dokumenty.</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Panie przewodniczący, no, wydaje się, że w przebiegu tej Komisji jednak będą sytuacje, kiedy świadkowie będą musieli odczytać pewne dokumenty, i obawiam się, że będzie to także w trakcie tego posiedzenia. Jeżeli pan nie zezwala na to, żeby pani dyrektor odczytała tą notatkę, to ja, w ramach zadawanych pytań, przeczytam tą notatkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Notatka sporządzona przez pana ministra Gosiewskiego 2 sierpnia 2006 r. Bardzo proszę, żeby pani wysłuchała jej z dużą dokładnością:</u>
<u xml:id="u-525.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">W dniu 26 lipca br. o spotkanie ze mną poprosił pan Krzysztof Jurgiel, wiceprzewodniczący Klubu Parlamentarnego PiS. O godz. 15.40 tego samego dnia doszło do spotkania z panem wiceprzewodniczącym Krzysztofem Jurgielem i panią Anną Cendrowską, p.o. zastępcy dyrektora departamentu służby celnej. Pan wiceprzewodniczący Jurgiel oświadczył, że otrzymał od pana Mariana Banasia, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, projekt nowelizacji ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych z prośbą o skierowanie go jako projektu klubowego. Pani Anna Cendrowska stwierdziła, że zastępuje na spotkaniu pana ministra Mariana Banasia, zaś powodem wniesienia powyższego projektu jako inicjatywy poselskiej jest fakt, że departament zajmujący się grami losowymi jest – w cudzysłowie – uwikłany i że złożenie tego projektu jako przedłożenia rządowego byłoby w związku z tym niemożliwe, zaś jego ocena stronnicza.</u>
<u xml:id="u-525.2" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pan wiceprzewodniczący Krzysztof Jurgiel i pani Anna Cendrowska uzasadniali swoje działania w tym przedmiocie faktem, że ustawa ma przynieść dochody dla budżetu państwa z tytułu gier losowych. W trakcie spotkania zapowiedziałem, że zwrócę się do ministra finansów pana Stanisława Kluzy z prośbą o ocenę projektu ustawy. W związku ze złożoną deklaracją wydałem radcy szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów panu Pawłowi Szrotowi, obecnemu w trakcie spotkania, polecenie przesłania tego tekstu ustawy niezwłocznie do ministra finansów. Polecenie to zostało wykonane w dniu 27 lipca br.</u>
<u xml:id="u-525.3" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ostatnie zdanie: Projekt zawierał również zapisy dotyczące ustawy o wyścigach konnych. Tę część ustawy skierowano do oceny przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa pana Michała Krupińskiego. Notatkę tę podpisał Przemysław Gosiewski, minister członek Rady Ministrów, przewodniczący stałego komitetu Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-525.4" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy pani zrozumiała treść tej notatki?</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, zrozumiałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor, czy treść tej notatki według pani jest prawdziwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#AnnaCendrowska">Nie przypominam sobie, żebym kiedykolwiek formułowała pogląd, że departament jest uwikłany, z tego powodu, że w nim pracuję i pracuję z tymi ludźmi, którzy tam są. Być może był to skrót myślowy. Jeżeli... może przekazałam tylko zdanie pana ministra Banasia. Natomiast na 100% nie był to mój pogląd, że departament jest uwikłany, ponieważ, no, bez sensu byłoby w nim pracować wtedy.</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Panie przewodniczący, w związku z tą sytuacją w tej turze przesłuchania kończę swoje pytania i stawiam wniosek o konfrontację pani Anny Cendrowskiej i pana Przemysława Gosiewskiego w toku prac Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-530.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Urbaniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-531.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dzień dobry, pani dyrektor.</u>
<u xml:id="u-531.2" who="#PoselJaroslawUrbaniak">W tej notatce, którą przed chwilą odczytał mój kolega, jest stwierdzenie, że na tym spotkaniu reprezentowała pani pana ministra Banasia.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A w wypowiedzi wcześniejszej pani był... pani stwierdziła, że w trybie pilnym została wezwana pani przez KPRM.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">No, to gdyby pani mogła to uszczegółowić, żeby ta wątpliwość była... To znaczy, że tam wysłał panią pan minister Banaś czy KPRM wezwał panią w trybie pilnym?</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#AnnaCendrowska">Wezwano mnie telefonicznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A na czym polegało to, że reprezentowała pani pana ministra Banasia?</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#AnnaCendrowska">No, tak sformułowane to zostało w notatce.</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Właśnie, no.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#AnnaCendrowska">To jak gdyby nie jest mój... No, wielokrotnie pod nieobecność pana ministra Banasia go reprezentowałam na spotkaniach, które dotyczyły innych spraw, więc może dlatego zostało to tak sformułowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Zapytam konkretniej: Czy pan minister Banaś polecił pani uczestnictwo w tym spotkaniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#AnnaCendrowska">Z tego, co pamiętam, pana ministra Banasia wtedy nie było, dlatego ja zostałam wezwana. Nie było go w pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-545.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani odpowiadając na pytanie o uwikłanie, które to sformułowanie jest w tej notatce, odniosła je do własnego departamentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Z notatki wynika raczej – jak ja... ją czytałem kilkakrotnie – że chodzi o departament gier. To nie jest pani departament. Czy pani pracowała wcześniej w tym departamencie?</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, pracowałam w departamencie gier losowych też.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Aha.</u>
<u xml:id="u-549.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Przed rozwiązaniem?</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Do końca? Do rozwiązania?</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-553.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Gdyby pani była łaskawa odpowiedzieć, jakie propozycje nowelizacji ustawy o grach losowych zawierał projekt ustawy przekazany ministrowi Kluzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#AnnaCendrowska">Uhm. Sekundę. Przepraszam, ale muszę zajrzeć do notatek.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#AnnaCendrowska">No, nie mogę znaleźć. O, jest. No, nie mogę znaleźć w notatkach, ale z tego, co pamiętam, to były tam: wprowadzenie gier internetowych, gier interaktywnych, gier zręcznościowych, były przepisy dotyczące wprowadzenia ośrodka racino jako monopolu państwa, gdzie skupione byłoby kasyno, salon gier na automatach, salon... No, muszę znaleźć notatkę, bo nie pamiętam wszystkiego, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Może pani poprosić o przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#AnnaCendrowska">O, mam, przepraszam bardzo, już.</u>
<u xml:id="u-558.1" who="#AnnaCendrowska">Wprowadzona została definicja gry keno, popularnego kiedyś multilotka, zmiany były dotyczące wprowadzenia definicji na automatach zręcznościowych i gier rozrywkowych oraz gier internetowych i gier interaktywnych.</u>
<u xml:id="u-558.2" who="#AnnaCendrowska">Następnie, no... Następne przepisy to oczywiście była konsekwencja wprowadzenia tych definicji. Jak już mówiłam, ośrodek racino i certyfikacja automatów zręcznościowych i rozrywkowych oraz punkty wideoloterii, punkty i salony wideoloterii.</u>
<u xml:id="u-558.3" who="#AnnaCendrowska">Następnie zmiany podatkowe, zmiany podatkowe, zarówno jeśli chodzi o podstawę opodatkowania – w wideoloteriach to nie pamiętam – w zakładach wzajemnych oraz automatach o niskich wygranych. Natomiast jeśli chodzi o stawki podatkowe, to podniesiono stawkę od zakładów wzajemnych, wprowadzono stawkę 30% od automatów o niskich wygranych, podniesiono stawkę na zakłady sportowe współzawodnictwo zwierząt do 5% i – gdzieś mi uciekło, ale było – obniżono podatek od wideoloterii, ale nie mam tutaj, obniżono podatek od wideoloterii. Tylko do ilu procent? O, chyba do 30%. I zniesiono ustawowy obowiązek dopłat do wideoloterii.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#AnnaCendrowska">A, przepraszam, jeszcze, przepraszam...</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#AnnaCendrowska">...zmieniono zapisy dotyczące dopłat do gier liczbowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani była członkiem, a nawet szefową tzw. zespołu Zyty Gilowskiej, tego powołanego drugiego…</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#AnnaCendrowska">Zastępcą przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">To przewodniczący...?</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#AnnaCendrowska">Przewodniczącym był minister Banaś.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Minister Banaś.</u>
<u xml:id="u-567.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani brała udział we wszystkich spotkaniach tego zespołu?</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, brałam udział we wszystkich.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Jak liczne były to spotkania?</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#AnnaCendrowska">No, trudno mi... musiałabym też zajrzeć do dokumentów. No, nie wiem, raz na miesiąc. Nie, naprawdę, no, nie chcę tutaj... muszę spojrzeć w dokumenty, jak liczne… Nie spodziewałam się takiego pytania. Wszystko jest w dokumentach, jak liczne były, bo wszystkie były, wszystkie były protokołowane. Tak, jak liczne? No, już zaraz powiem, jak liczne, jak liczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Ile mam minut jeszcze? Bo pani generalnie to się zastanawia. To co z tym zrobić?</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#AnnaCendrowska">Czy mogłabym poprosić o przerwę w związku z tym pytaniem, dlatego że swoich pomocników chciałabym poprosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-573.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Trzy minuty przerwy.</u>
<u xml:id="u-573.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-573.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę państwa, zapraszam już do stołu.</u>
<u xml:id="u-573.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę państwa, koniec przerwy.</u>
<u xml:id="u-573.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani Cendrowska ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#AnnaCendrowska">Wyszło mi, panie pośle, że między listopadem 2006 a marcem 2007 było 9 spotkań zespołu. Oprócz tego były też spotkania na poziomie podsekretarzy stanu w... pomiędzy ministrem skarbu państwa i ministrem finansów, no, ale to już nie były stricte spotkania zespołów.</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie, chodziło mi o spotkanie zespołu tego powołanego przez panią minister Gilowską 2 listopada.</u>
<u xml:id="u-575.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A czy ten zespół pracował nad tym samym projektem?</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#AnnaCendrowska">Punktem…</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Ja skończę, którym. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tym, który pani widziała na spotkaniu z panem Gosiewskim i panem…</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#AnnaCendrowska">Tak. Punktem wyjścia. Takie były wytyczne pana ministra, żeby punktem wyjścia był ten projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Którego ministra?</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#AnnaCendrowska">Banasia.</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Aha, ministra Banasia. Że ten projekt był punktem wyjścia. OK.</u>
<u xml:id="u-583.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">W notatce, która właściwie jest już publiczna, w analizie CBA, jest wyraźne stwierdzenie, że zespół miał siedzieć cicho. Jak w trakcie tych dziewięciu spotkań, ile naniesiono zmian do projektu ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#AnnaCendrowska">Coś mi mruga. Znowu musiałabym sięgnąć do dokumentów. Natomiast ja nie dostałam od nikogo polecenia, żeby siedzieć cicho. Ani moi pracownicy również ode mnie też nie dostali takiego polecenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Formułując pytanie inaczej: Czy ktoś naciskał, żeby te prace były intensywne, czy nawet nie naciskał, pilnował, żeby te prace szły w normalnym trybie?</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, no, tyle, co mogę powiedzieć, to że Totalizator Sportowy wysyłał pisma, że wyraża swoje zaniepokojenie tempem prac, że za szybko te prace idą. I nie przypominam sobie jakichś innych, innych nacisków. Natomiast było takie pismo na pewno totalizatora, skierowane do kancelarii prezydenta i chyba do minister Gilowskiej, ale też musiałabym spojrzeć, spojrzeć w dokumenty.</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Do Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">I to były pisma wysyłane przez Totalizatora Sportowego?</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A czy Totalizator Sportowy w tym zespole, tzw. zespole Zyty Gilowskiej, miał swojego przedstawiciela?</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#AnnaCendrowska">Tak. Na podstawie § 3 zarządzenia o powołaniu zespołu można było dopraszać jako ekspertów do tego zespołu osoby z zewnątrz i na tej podstawie minister skarbu państwa wyznaczył do uczestniczenia w pracach zespołu pana Grzegorza Maja. To był przedstawiciel Totalizatora Sportowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Czy pan Grzegorz Maj był aktywny w pracach tego zespołu?</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Był aktywny. I panią nie dziwiło nigdy to, że z jednej strony są pisma z totalizatora, że prace idą zbyt intensywnie, a z drugiej strony przedstawiciel totalizatora jakby jest bardzo aktywny w trakcie tych prac?</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#AnnaCendrowska">To bardzo trudne pytanie. Przedstawiciele Totalizatora Sportowego zostali zgłoszeni oficjalnie przez ministra skarbu państwa. Mieli prawo uczestniczyć w prawach zespołu jako eksperci formułujący swoje opinie. I ja to prawo szanowałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie przewodniczący, dla mnie ważną odpowiedzą jest odpowiedź na to, ile ten zespół wypracował zmian w projekcie ustawy. Pani dyrektor twierdzi, że to jest trudne technicznie…</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#AnnaCendrowska">No, ja… Bardzo trudne dlatego, że ja, oprócz tego, że pracowałam nad tym projektem, pracowałam również nad projektem 2008–2009, pracowałam nad projektem trochę o... ustawy o Służbie Celnej, gdzie wprowadzono kompetencje dla Służby Celnej odnośnie gier losowych, jak również pracowałam przy założeniach ustawy hazardowej teraz przyjętej przez Sejm. I, szczerze mówiąc, bez dokładnego zajrzenia w notatki to mi się trochę miesza.</u>
<u xml:id="u-598.1" who="#AnnaCendrowska">Natomiast na tych spotkaniach, jeśli chodzi o Totalizator Sportowy, jeśli chodzi o główne jakby sprzeczność pomiędzy stanowiskiem reszty zespołu a przedstawicielami Totalizatora Sportowego, było to, że Totalizator Sportowy, no, nie chciałabym powiedzieć: forsował, ale przedstawiał swoje propozycje odnośnie opodatkowania wideoloterii, które nie uznawały akceptacji wśród członków reszty zespołu. I to był główny taki punkt sporny, że totalizator jakby wnosił o to, żeby podatek dla wideoloterii obniżyć do 20% od podstawy dochodowej i potem co dwa lata żeby ten procent wzrastał do wysokości 30%, z jednoczesnym zdjęciem dopłat, dopłat z wideoloterii. I tutaj nie było zgody pomiędzy członkami zespołu a totalizatorem. Również z tego, co pamiętam, totalizator był autorem propozycji, żeby wszystkie gry objąć dopłatami. I ta, ta propozycja zyskała akceptację kierownictwa Ministerstwa Finansów. Z tym że potem, w trakcie, no, nie pamiętam, w którym momencie to było, musiałabym zajrzeć do dokumentów. Ale ta propozycja totalizatora zyskała poparcie, z tym, że objęcia dopłatami wszystkich gier, ponieważ… Mam mówić dalej, tak? W naszej opinii, w opinii członków zespołu, sytuacja, w której wszystkie gry objęte były dopłatami, a jedynie wideoloterie nie były objęte dopłatami, przy takim spadku, obniżeniu opodatkowania dla wideoloterii, to by spowodowało, że gracze w automatyczny sposób – mając do wyboru automat, załóżmy, o niskich wygranych objęty dopłatą i automat video loterii czy tam terminal wideoloterii nieobjęty dopłatą – wybieraliby ten terminal nieobjęty dopłatą. Stąd wpływy podatkowe i w ogóle wpływy z wideoloterii, które były szacowane, mogłyby ulec zakłóceniu, dlatego że gracze preferowaliby gry objęte niskim podatkiem i nieobjęte dopłatami.</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, czas już minął. Proszę o ostatnie pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-600.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Ja rozumiem, że pani jest w jakimś terminie w stanie dostarczyć informacje, ile tych zmian zespół dokonał Tak? Bardzo proszę, żeby dostarczyć taką infor…</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#AnnaCendrowska">Pan poseł sobie życzy pisemnie czy też, żebym się przygotowała i odpowiedziała? Bo ja mogę, jeżeli dostanę jakiś czas, no, to oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Może być pisemnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#AnnaCendrowska">Pisemnie, tak? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Chciałem zadać pani takie jeszcze pytanie: Czy oprócz…</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, czas minął. Proszę, ostatnie pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-606.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Czy pani związki z hazardem, wynikające z zajmowanych w ministerstwie stanowisk, to są jedyne związki, jakie pani ma z hazardem? Czy kiedykolwiek na przykład pracowała pani z kimś…</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#AnnaCendrowska">Byłam krupierką w kasynie i potem przez rok prowadziłam obsługę prawną firmy, która zajmowała się salonami bingo.</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">W jakim kasynie pani była krupierką?</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#AnnaCendrowska">W Marriotcie, w Casinos Poland.</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Kiedy to było?</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, proszę to zostawić, te pytania, na drugą turę.</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#AnnaCendrowska">1990–1992.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-613.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan marszałek Stefaniuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Pani dyrektor, chciałem jeszcze wrócić się do tego spotkania z 27 lipca w gabinecie ministra Przemysława Gosiewskiego. Oczywiście odpowiedziała pani, że wezwano panią w trybie telefonicznym do kancelarii premiera. Tylko tu mi się jedna rzecz nie zgadza, ponieważ w notatce ministra Gosiewskiego jest mowa o tym, że z pani ust padła propozycja, by projekt nowelizacji ustawy skierowano do Sejmu jako inicjatywę poselską. A pani udzieliła odpowiedzi, że nie ma pani wiedzy, dlaczego proponowano projekt wnieść jako inicjatywę poselską.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, ja miałam wiedzę, że pan minister Banaś planował zainteresować rząd i posłów tymi, tym dziełem totalizatora. Natomiast nie przypominam sobie, żebym sformułowała ja taką propozycję, żeby to był projekt poselski.</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Ale jednak taka propozycja była wtedy, na tym spotkaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#AnnaCendrowska">Nie przypominam sobie, szczerze mówiąc, szczegółów tego spotkania, więc nie jestem w stanie odpowiedzieć na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A czy przypomina sobie pani, żeby kiedykolwiek ze strony rządu były wnoszone, czy ze strony resortu, wnoszone były, proponowane były projekty ustaw jako inicjatywy poselskie?</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#AnnaCendrowska">Nie umiem odpowiedzieć na to pytanie. Nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Ale z notatki wynika, że była propozycja na tym posiedzeniu, żeby to wnieść jako inicjatywę poselską. Czy mogłaby pani powiedzieć z punktu widzenia dyrektora, w jakich sytuacjach, jaka jest motywacja do wnoszenia ustaw w formie inicjatywy poselskiej, projektów ustaw?</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#AnnaCendrowska">Nie wiem, naprawdę, panie pośle. No, nie potrafię na to pytanie odpowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A czy pani odpowie na przykład, jaka to szczególna motywacja mogła być w tej sytuacji, żeby akurat proponować, żeby ten projekt był wnoszony jako inicjatywa poselska?</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#AnnaCendrowska">Też nie umiem odpowiedzieć na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A, zapytam: Jaka w latach 2006–2007 była pani rola w pracach nad nowelizacją ustawy o grach i zakładach wzajemnych? Czy została ona zdefiniowana decyzją, powiedzmy pisemną, pani zwierzchników? Jeśli tak, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#AnnaCendrowska">No, tak. Już, sekundę.</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">To jeszcze dopowiem, tylko dopytam: Od kogo w 2006 r. otrzymała pani polecenie, by zająć się pracą nad tą ustawą?</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#AnnaCendrowska">No, od ministra Banasia, który był moim szefem. I w dniu, pismo było bez daty, w październiku 2006 r. wiceprezes Rady Ministrów, minister Zyta Gilowska, skierowała pismo do prezesa Rady Ministrów Jarosława Kaczyńskiego informujące o zamiarze powołania zespołu do spraw nowelizacji ustawy o grach i zakładach wzajemnych. Z pisma tego wynikają założenia, jakie miały się znaleźć w tej ustawie, czyli gry internetowe, gry rozrywkowe, gry zręcznościowe, dodatkowe środki na budowę Narodowego Centrum Sportu, powołanie zespołu międzyresortowego do prac nad nowelizacją ustawy oraz podwyższenie stawki podatku dla ANW, z tego, co pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-628.1" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A czy w 2006 r. prace nad projektami ustaw i rozporządzeń w resorcie finansów regulował specjalny regulamin lub rozporządzenie ministra? Jeśli tak, to o jaki dokument chodzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#AnnaCendrowska">Jest zarządzenie, było i jest zarządzenie dotyczące prowadzenia prac legislacyjnych w resorcie. Mam je gdzieś, ale też musiałabym poprosić o przerwę, żeby je odszukać.</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">To może na razie odpuszczę to.</u>
<u xml:id="u-630.1" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A czy w latach 2006–2007 Ministerstwo Finansów prowadziło rejestr lobbystów zainteresowanych pracami nad projektami ustaw, którymi zajmował się resort?</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#AnnaCendrowska">Z tego, co wiem, prowadziło.</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A czy w trakcie prac nad nowelizacją ustawy o grach i zakładach wzajemnych w latach 2006–2007 lobbyści zgłaszali zainteresowanie tymi pracami? Jeśli tak, to czyje uwagi trafiły na pani biurko?</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#AnnaCendrowska">Z tego, co wiem, zgłaszali i też musiałabym dokopać się do listy lobbystów, i wtedy mogłabym ją państwu przedstawić. Ale to sekundę potrwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A czy mogłaby pani to przedstawić w formie materiału, do komisji dostarczyć?</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#AnnaCendrowska">Z tego, co wiem, panie pośle, taki materiał został do komisji dostarczony z Ministerstwa Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">To dalej zapytam. Czy pracowała... Już zresztą ustaliliśmy, że pani pracowała w rozwiązanym departamencie gier Ministerstwa Finansów. W jaki sposób pani znalazła się w Departamencie Służby Celnej i co należało do pani obowiązków?</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#AnnaCendrowska">No, przeszłam w naturalny sposób z Departamentu Gier Losowych i w Departamencie Służby Celnej zaproponowano mi w dalszym ciągu pełnienie funkcji p.o. chyba wtedy jeszcze, nie pamiętam dokładnie, zastępcy dyrektora, gdzie miałam się zająć pionem gier, czyli wszystkimi tymi sprawami, którymi kiedyś zajmowało się, zajmował się departament gier losowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A czy projekt nowelizacji ustawy, o którym mówimy w tzw. notatce Gosiewskiego, opatrzony był analizą ekonomiczną kosztów jego wprowadzenia? Jeśli tak, to kto był autorem tej analizy?</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#AnnaCendrowska">Nie zdążyliśmy przeprowadzić analizy tego projektu, ponieważ on wpłynął do Ministerstwa Finansów, zresztą nie do mojego departamentu, tylko do Departamentu Kontroli Celno-Akcyzowej i Kontroli Gier. Ten departament rozpoczął, rozesłał ten projekt do wszystkich departamentów, następnie przyjechał pan minister Banaś i kazał nam zaprzestać prac nad tym projektem.</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Ale to znaczy, że ktoś już pracował nad tą analizą?</u>
</div>
<div xml:id="div-641">
<u xml:id="u-641.0" who="#AnnaCendrowska">Byliśmy w trakcie tej analizy, ale ona nigdy…</u>
</div>
<div xml:id="div-642">
<u xml:id="u-642.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">I kto się zajmował tą analizą?</u>
</div>
<div xml:id="div-643">
<u xml:id="u-643.0" who="#AnnaCendrowska">No, mój pion.</u>
</div>
<div xml:id="div-644">
<u xml:id="u-644.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-645">
<u xml:id="u-645.0" who="#AnnaCendrowska">Ale nigdy taka analiza nie została do końca jakby przeprowadzona.</u>
</div>
<div xml:id="div-646">
<u xml:id="u-646.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A czy zgodnie z obowiązującym w resorcie finansów regulaminem prac nad projektami ustaw i rozporządzeń projekt ustawy winien być zaopatrzony w analizę skutków proponowanych zmian, czy nad tym akurat pracowaliście? Jeśli tak, to w zasadzie, no, jeśli nie została ukończona to…</u>
</div>
<div xml:id="div-647">
<u xml:id="u-647.0" who="#AnnaCendrowska">Nie mam, tak jak mówię…</u>
</div>
<div xml:id="div-648">
<u xml:id="u-648.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Ale nad skutkami zmian w nowelizującym projekcie ustawy, w nowelizowanym.</u>
</div>
<div xml:id="div-649">
<u xml:id="u-649.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy prawdopodobnie, gdyby… Rolą mojego departamentu w takiej sytuacji jest odniesienie się do wszystkich aspektów, więc gdybyśmy dokończyli prace nad analizą, nad opiniowaniem tego projektu, to na pewno również spojrzelibyśmy na aspekt ekonomiczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-650">
<u xml:id="u-650.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Mhm. Co się stało z projektem nowelizacji ustawy o grach i zakładach wzajemnych? Myślę tu o tym tajemniczym projekcie, który zaniosła pani ministrowi Gosiewskiemu po objęciu funkcji ministra finansów przez profesor Zytę Gilowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-651">
<u xml:id="u-651.0" who="#AnnaCendrowska">No, tak jak mówię, minister Banaś kazał nam zaprzestać nad nim prac i kazał nam rozpocząć prace nad nowym projektem. Z tym że były pewne wytyczne, żeby skorzystać z tego dokumentu i, tak jak mówię, no, przejęliśmy niektóre instytucje, szczególnie jeśli chodzi o kwestie techniczne, ponieważ nie mamy ekspertów technicznych, którzy sporządziliby definicje gier interaktywnych czy gier internetowych, i te poszczególne instytucje przejęliśmy do projektu, który my sporządziliśmy, plus obniżone opodatkowanie wideoloterii w wysokości 30%, bo takie były wytyczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-652">
<u xml:id="u-652.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A w ubiegłym roku, w pierwszym projekcie nowelizacji ustawy o grach i zakładach wzajemnych, bodajże z 28 kwietnia, znalazł się zapis o zniesieniu limitów lokalizacyjnych dla kasyn i salonów gry. Sprawa, jak pani wie, stała się przedmiotem kontrowersji i publikacji prasowych. Czy wpisując do ustawy ów zapis, zdawaliście sobie sprawę państwo z jego konsekwencji?</u>
</div>
<div xml:id="div-653">
<u xml:id="u-653.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, zdawaliśmy sobie sprawę z jego konsekwencji. Pragnę przypomnieć, że obecnie również w każdej miejscowości poniżej stu tysięcy mieszkańców może powstać salon gier i w każdej miejscowości poniżej dwustu pięćdziesięciu tysięcy mieszkańców może powstać kasyno gry. Jak widać, te kasyna i te salony nie powstają w każdej miejscowości. Z prostego punktu widzenia, że po prostu w małych miejscowościach byłyby one nieekonomiczne i nie przynosiłyby spodziewanych zysków. Natomiast nasz pomysł zrodził się po prostu, wyszedł jakby naprzeciw postulatom Komisji Trójstronnej, jak również miał na celu wzmocnienie konkurencyjności między przedsiębiorcami. Zresztą pierwszym, który protestował przeciwko temu pomysłowi, był rynek, bo ci którzy już mają, już mają salony i mają kasyna, po prostu nie chcą, żeby jacyś inni przyszli i byli ich konkurencją.</u>
<u xml:id="u-653.1" who="#AnnaCendrowska">Natomiast dużo się ukazało publikacji prasowych rzeczywiście na ten temat i może to jest dobry moment, żeby się do nich odnieść. Nieprawdą jest, że przekazaliśmy wójtom, burmistrzom i innym członkom samorządu udzielanie zezwoleń na prowadzenie kasyn i salonów. Chodziło tylko i wyłącznie o zniesienie limitów. W dalszym ciągu rada miasta czy rada gminy, rada samorządu miała możliwość wydawania opinii lokalizacyjnej i wtedy, no, doszłoby do sytuacji de facto, że samorząd decydowałby o tym, ile takich salonów czy kasyn chce mieć w swojej miejscowości. Wydaje nam się, w dalszym ciągu mi się tak wydaje, że to samorząd jest najlepszym, najlepiej wie, co dla jego mieszkańców, jakie rozwiązania byłyby najlepsze. I są gminy, miasta, które w ogóle nie godzą się na to, żeby takie ośrodki gier powstawały. I w takich sytuacjach, jak do tej pory, przynajmniej za mojej bytności w Ministerstwie Finansów, jeżeli składany był wniosek z negatywną opinią lokalizacyjną, to po prostu wydawaliśmy decyzję negatywną, nieudzielającą zezwolenia.</u>
<u xml:id="u-653.2" who="#AnnaCendrowska">Ponadto muszę tutaj powiedzieć, że Ministerstwo Finansów nie analizuje projektu, znaczy, pewnych rozwiązań odnośnie bezpieczeństwa państwa czy jakichś innych aspektów, które nie leżą w jego kompetencjach. Ta propozycja została sformułowana rzeczywiście i w toku dalszych konsultacji, kiedy zgłosiła do niej zastrzeżenia bodajże Komenda Główna Policji czy MSWiA, został ten pomysł wycofany, więc, no, po to są konsultacje, żeby pewne pomysły albo przyjmować, albo nie. I w zasadzie to wszystko, co mam na ten temat do powiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-654">
<u xml:id="u-654.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-654.1" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Odnosząc się z pokorą do swojego limitu czasowego, więcej pytań nie mam.</u>
</div>
<div xml:id="div-655">
<u xml:id="u-655.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-655.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł Beata Kempa, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-656">
<u xml:id="u-656.0" who="#PoselBeataKempa">Ja chciałam zapytać jeszcze, nawiązać do tej notatki, o którą chciałam również zapytać w związku z pytaniem pana marszałka Stefaniuka, to jest właśnie notatka z dnia 23 maja, pani notatka z 2008 r., dotycząca właśnie limitów lokalizacyjnych. Była pani we wnioskach uprzejma powiedzieć, że limity lokalizacyjne były postulowane przez pracodawców, związki zawodowe, ale też przez przedstawicieli rządu, tak jest zawarte w pani notatce.</u>
</div>
<div xml:id="div-657">
<u xml:id="u-657.0" who="#AnnaCendrowska">Mhm.</u>
</div>
<div xml:id="div-658">
<u xml:id="u-658.0" who="#PoselBeataKempa">Którzy przedstawiciele rządu optowali w roku 2008 za zniesieniem limitów lokalizacyjnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-659">
<u xml:id="u-659.0" who="#AnnaCendrowska">No, nie mogę powiedzieć imiennie którzy. Po prostu dostaliśmy listę postulatów Komisji Trójstronnej. No, to osoby, które biorą udział w pracach tej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-660">
<u xml:id="u-660.0" who="#PoselBeataKempa">No tak, ale to byli przedstawiciele rządu. Czy państwo macie dołączone do tego postulatu, nie wiem, jakiś protokół posiedzenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-661">
<u xml:id="u-661.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-662">
<u xml:id="u-662.0" who="#PoselBeataKempa">…czy osoby, które brały udział? Którzy to byli przedstawiciele rządu, którzy postulowali za zniesieniem limitów?</u>
</div>
<div xml:id="div-663">
<u xml:id="u-663.0" who="#AnnaCendrowska">Sekundę, pani poseł, jeśli można.</u>
</div>
<div xml:id="div-664">
<u xml:id="u-664.0" who="#PoselBeataKempa">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-665">
<u xml:id="u-665.0" who="#AnnaCendrowska">Tutaj jest pismo wiceprezesa rady ministrów, ministra gospodarki Waldemara Pawlaka w związku z prowadzonym dialogiem społecznym w ramach Trójstronnej Komisji do spraw Społeczno-Gospodarczych. Organizacje pracodawców oraz organizacje związkowe zostały poproszone o identyfikację barier prawnych znajdujących się w znanych im przepisach. W odpowiedzi organizacje przekazały listę postulatów zmian przepisów prawnych stanowiących bariery i wymagających w ocenie tych organizacji podjęcia działań legislacyjnych. Na podstawie otrzymanych informacji ministerstwo gospodarki przygotowało wykaz postulatów zmian przepisów znajdujących się w zakresie właściwości poszczególnych ministrów. Wykaz zawiera opinię ministra gospodarki wobec zgłoszonych propozycji pod kątem ich słuszności oraz możliwości podjęcia szybkich działań nowelizacyjnych. Informacje te są zawarte w załączonym materiale. W związku z powyższym przekazuję państwu według państwa właściwości wykazy postulatów z prośbą o dokonanie analizy i podjęcie możliwych w państwa ocenie działań legislacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-666">
<u xml:id="u-666.0" who="#PoselBeataKempa">Zatem rozumiem, że pani uznała, że przedstawiciel rządu to w tym momencie pan Waldemar Pawlak. Pan premier, przepraszam, Waldemar Pawlak.</u>
</div>
<div xml:id="div-667">
<u xml:id="u-667.0" who="#AnnaCendrowska">No, pismo skierował pan premier Pawlak.</u>
</div>
<div xml:id="div-668">
<u xml:id="u-668.0" who="#PoselBeataKempa">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-668.1" who="#PoselBeataKempa">Zatem następne pytanie. To pytanie wynika z pani odpowiedzi na pytanie dotyczące rozpoczęcia prac nad ustawą, ale mówię tutaj konkretnie o 2006 r. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-669">
<u xml:id="u-669.0" who="#AnnaCendrowska">Mhm.</u>
</div>
<div xml:id="div-670">
<u xml:id="u-670.0" who="#PoselBeataKempa">Pani była uprzejma powiedzieć, że bazowaliście państwo, i takie było polecenie, na projekcie z Totalizatora Sportowego, a później mówiła pani o założeniach, które wysłała do premiera rządu pani premier Zyta Gilowska. Zatem na jakim materiale państwo pracowaliście i na czym opieraliście się? Co jest dla państwa wytycznym, czy zakres prac…</u>
</div>
<div xml:id="div-671">
<u xml:id="u-671.0" who="#AnnaCendrowska">Oczywiście…</u>
</div>
<div xml:id="div-672">
<u xml:id="u-672.0" who="#PoselBeataKempa">…zakres prac zespołów, a w szczególności wyznaczone zgłoszeniem ustawy do premiera, czy też inne kwestie?</u>
</div>
<div xml:id="div-673">
<u xml:id="u-673.0" who="#AnnaCendrowska">Oczywiście podstawą było pismo pani premier.</u>
</div>
<div xml:id="div-674">
<u xml:id="u-674.0" who="#PoselBeataKempa">Czyli to pani prostuje, rozumiem, tak? Czy...</u>
</div>
<div xml:id="div-675">
<u xml:id="u-675.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-676">
<u xml:id="u-676.0" who="#PoselBeataKempa">Prostuje pani. Czyli nie był bazą projekt Totalizatora Sportowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-677">
<u xml:id="u-677.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, z tego projektu po prostu… To jest jakby normalna, jeżeli ktoś długo pracuje w pracach legislacyjnych, jest to normalne, że się przejmuje te instytucje, które…</u>
</div>
<div xml:id="div-678">
<u xml:id="u-678.0" who="#PoselBeataKempa">Są zawarte w zarządzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-679">
<u xml:id="u-679.0" who="#AnnaCendrowska">Są zawarte… Znaczy nie. Chciałam jeszcze powiedzieć, bo się zaplątałam trochę, jeżeli pewne instytucje jako projekt były dobre, moim zdaniem, w projekcie z 2006, to również jako propozycje je składałam do projektu 2008. Jest to po prostu normalne postępowanie, że z pewnych instytucji, które już zostały sformułowane, się korzysta. Bo, po pierwsze…</u>
</div>
<div xml:id="div-680">
<u xml:id="u-680.0" who="#PoselBeataKempa">Tak, ja rozumiem. Ja rozumiem, tylko że można było odnieść wrażenie, ja wracam do roku 2006, że zasugero… Może nie zasugerowała, to może złe słowo, odpowiedziała pani na pytanie, że bazowała pani na projekcie Totalizatora Sportowego – tak to zabrzmiało – a ja pytam: Czy to był ten projekt, czy jednak założenia, które wytyczyła pani premier, a zostały zaakceptowane przez prezesa Rady Ministrów?</u>
</div>
<div xml:id="div-681">
<u xml:id="u-681.0" who="#AnnaCendrowska">Oczywiście, że to były założenia, a z tego projektu pobraliśmy, na przykład, definicje gier interaktywnych…</u>
</div>
<div xml:id="div-682">
<u xml:id="u-682.0" who="#PoselBeataKempa">Rozumiem, mhm.</u>
</div>
<div xml:id="div-683">
<u xml:id="u-683.0" who="#AnnaCendrowska">…i zręcznościowych, ponieważ nie mamy w swoim gremium osób z wykształceniem technicznym, które mogłyby takie definicje sformułować. I uważam, że to nie jest nic złego – skorzystanie z czegoś, co zostało przez ekspertów opracowane i... No i tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-684">
<u xml:id="u-684.0" who="#PoselBeataKempa">Dobrze. Właśnie o to mi chodziło. Dziękuję pani bardzo.</u>
<u xml:id="u-684.1" who="#PoselBeataKempa">I jeszcze mam pytanie dotyczące już tej ustawy, której prace rozpoczęły się w 2008 r. Czy pani ma wiedzę, ponieważ ta ustawa nie była zawarta w planie pracy Rady Ministrów na 2008 r., co było impulsem rozpoczęcia prac? Czy ma pani taką wiedzę, oczywiście jako dyrektor, co było w ogóle impulsem dla ministra finansów, aby rozpocząć prace nad ustawą o zmianie ustawy? W szczególności w punktach dotyczących właśnie dopłat, zniesienia limitów, przeniesienia kompetencji dotyczących zezwoleń i nadzoru nad rynkiem gier i zakładów wzajemnych. Bo takie założenia zostały wysłane do pana ministra Arabskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-685">
<u xml:id="u-685.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, ja myślę, że w ogóle impulsem do jakichkolwiek inicjatyw legislacyjnych czy też zmian, ktokolwiek by je nie inicjował, było przede wszystkim to, że ustawa była w swej części bardzo archaiczna. Ta ustawa nigdy nie była nowelizowana w sposób kompleksowy, zawsze były jakieś to fragmenty tej ustawy nowelizowane. I ten stan od 1992 r. poprzez te kolejne lata spowodował, że ona już kompletnie odstawała od rozwoju technologicznego, od rozwoju, od wszystkiego w zasadzie. Jednym z takich przykładów może być konieczność rejestrowania za pomocą kamer video, tych starych, ja nie znam się, ale tych dużych starych kamer, gier na stołach, co w ogóle już wiadomo, od jak wielu lat nie są w użyciu te taśmy i jak wiele podmioty gospodarcze miały kłopotów z tym, żeby w dalszym ciągu na podstawie tej ustawy rejestrować te gry. A za pomocą systemu cyfrowego nie mogły, ponieważ, no bo prawo nie dopuszczało. Dlatego w wielu miejscach ta ustawa była, no, archaiczna wręcz. I zarówno jeden nadzorujący mnie minister, jak i drugi, z tego powodu podjęli przede wszystkim inicjatywę, żeby dokonać zmian tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-686">
<u xml:id="u-686.0" who="#PoselBeataKempa">Jasne. I w tej turze ostatnie moje pytanie. I później jeszcze tylko, panie przewodniczący, uwaga formalna, ale to za chwilę.</u>
<u xml:id="u-686.1" who="#PoselBeataKempa">Mam przed sobą notatkę z dnia 14 kwietnia 2008 r., którą pani skierowała do pani Małgorzaty Białobrzeskiej, naczelnik wydziału polityki gier. W związku… Ja odczytam pani tą notatkę: W związku z przekazanym mi ustnie przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Jacka Kapicę w trakcie rozmowy telefonicznej w dniu dzisiejszym poleceniem przygotowania projektu nowelizacji ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych bez zapisów dotyczących problematyki dopłat do gier i zakładów wzajemnych, uprzejmie proszę o przygotowanie realizującego powyższe polecenie projektu nowelizacji ustawy.</u>
<u xml:id="u-686.2" who="#PoselBeataKempa">I moje pytanie: Czy po rozmowie, czy podczas rozmowy telefonicznej, po której pani sporządziła tą notatkę i wydała stosowne polecenia, mówiąc o tym, że projekt ma nie zawierać zapisów czy rozwiązań dotyczących dopłat, czy pan minister Kapica w tej rozmowie uzasadnił pani, dlaczego tego elementu nie należy w ustawie zawierać, dlaczego zrezygnowano z tych zapisów?</u>
</div>
<div xml:id="div-687">
<u xml:id="u-687.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, znaczy, dyskusja na ten temat wcześniej się toczyła. No, dopłaty, no, generalnie byłyby takim specialite de la maison polskiego systemu, bo ja nie znam innego systemu europejskiego, gdzie one byłyby stosowane. I wyobraźmy sobie Japończyka, który przychodzi do kasyna i każe mu się, gra za, many plays, za 110 zł, a mówi mu się, że tylko 100 zł grało, bo 10 to… Więc, to jest trudny temat, jeśli chodzi o dopłaty, to… I ponieważ nie było wtedy sygnału żadnego, że z tych dopłat ma być finansowane Narodowe Centrum Sportu, ponieważ rząd poszedł inną ścieżką i nieprzyjęta była ustawa, tylko jakby z budżetu zdecydowano o finansowaniu spraw związanych z Euro 2012, pan minister zdecydował, że dopóty nie będzie miał jasnego sygnału od ministra sportu, że ten tych dopłat sobie życzy, to dopóty on, w projekcie tych dopłat nie będzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-688">
<u xml:id="u-688.0" who="#PoselBeataKempa">Dziękuję pani bardzo za tą odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-688.1" who="#PoselBeataKempa">Panie przewodniczący, z związku z zeznaniami uwaga formalna. W związku z art. 11 ustawy o sejmowej komisji śledczej, w związku z art. 172 Kodeksu postępowania karnego, nie można zarządzać tak zwanej konfrontacji prewencyjnej, nie istnieje taka możliwość w polskim systemie prawa, dopóki nie zostanie przesłuchana osoba, która ewentualnie ma być konfrontowana i to najpierw, jeśli wyjaśnione, jeśli zostaną dostrzeżone sprzeczności w wyjaśnieniach, w odebranych zeznaniach. Pragnę z przyczyn proceduralnych, ponieważ nie mamy ekspertów, zwrócić panu przewodniczącemu, no i również panu posłowi, grzecznościowo, Arłukowiczowi na ten fakt prawny uwagę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-689">
<u xml:id="u-689.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł, proszę nam ustaw nie czytać, my je naprawdę też znamy. Myślę, że z tym nikt nie ma problemu.</u>
<u xml:id="u-689.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-690">
<u xml:id="u-690.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, czy Totalizator Sportowy to jest spółka Skarbu Państwa i odprowadza swoje dochody na fundusze i na, do budżetu?</u>
</div>
<div xml:id="div-691">
<u xml:id="u-691.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, jest to spółka, jednoosobowa spółka Skarbu Państwa, która zajmuje się grami objętymi monopolem państwa, czyli grami liczbowymi. Gry te objęte są 25% dopłatą do gier oraz loteriami pieniężnymi, które są objęte 10% dopłatą. Środki z tych dopłat są kierowane na dwa fundusze: Fundusz Promocji Kultury i Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu.</u>
</div>
<div xml:id="div-692">
<u xml:id="u-692.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy jakiekolwiek świadczenia ze strony prywatnego rynku hazardowego są na taki cel przeznaczane?</u>
</div>
<div xml:id="div-693">
<u xml:id="u-693.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, nie są.</u>
</div>
<div xml:id="div-694">
<u xml:id="u-694.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy wedle obowiązującej regulacji prawnej możliwe było uruchomienie wideoloterii, gdyby nie zostały zniesione dopłaty?</u>
</div>
<div xml:id="div-695">
<u xml:id="u-695.0" who="#AnnaCendrowska">No, od 2003 r. istnieje prawna możliwość, prawna możliwość urządzania przez spółkę monopolistę wykonującą monopol Skarbu Państwa wideoloterii, dlatego że są to gry objęte monopolem państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-696">
<u xml:id="u-696.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A dlaczego wobec tego nie wprowadza się tej wideoloterii?</u>
</div>
<div xml:id="div-697">
<u xml:id="u-697.0" who="#AnnaCendrowska">Spółka deklarowała, że w obecnym stanie prawnym, czyli przy dopłacie i przy 45-procentowym podatku, wprowadzenie pod względem... wprowadzenie wideoloterii na rynek jest nieopłacalne pod względem biznesowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-698">
<u xml:id="u-698.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czyli to po prostu jest nierentowne?</u>
</div>
<div xml:id="div-699">
<u xml:id="u-699.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-700">
<u xml:id="u-700.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Nie da się realnie tego uruchomić?</u>
</div>
<div xml:id="div-701">
<u xml:id="u-701.0" who="#AnnaCendrowska">Nierentowne, tak. Uhm.</u>
</div>
<div xml:id="div-702">
<u xml:id="u-702.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę powiedzieć, czy wideoloterie wedle obowiązującego stanu prawnego są możliwe do uruchomienia po stronie prywatnych właścicieli.</u>
</div>
<div xml:id="div-703">
<u xml:id="u-703.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, nie są.</u>
</div>
<div xml:id="div-704">
<u xml:id="u-704.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Zdaniem pani nie są?</u>
</div>
<div xml:id="div-705">
<u xml:id="u-705.0" who="#AnnaCendrowska">Moim zdaniem nie są, dlatego że na dzisiaj przepis mówi, że wideoloterie są objęte monopolem państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-706">
<u xml:id="u-706.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A gdyby przedsiębiorcy spięli swoje automaty w system komputerowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-707">
<u xml:id="u-707.0" who="#AnnaCendrowska">Panie pośle, na sprawach technicznych się nie znam, natomiast mogę tylko powiedzieć, że w tej chwili w kasynach spinane są automaty w system lokalnie po prostu i są generowane wyższe wygrane.</u>
</div>
<div xml:id="div-708">
<u xml:id="u-708.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy zdaniem pani obniżenie podatku na wideoloterie miało jakiekolwiek znaczenie, czy też było tak, że niezniesienie dopłat powodowało, że to było nierentowne? Inaczej mówiąc, w sytuacji…</u>
</div>
<div xml:id="div-709">
<u xml:id="u-709.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy…</u>
</div>
<div xml:id="div-710">
<u xml:id="u-710.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dokończę pytanie, dobrze?</u>
<u xml:id="u-710.1" who="#PoselZbigniewWassermann">W sytuacji takiej, kiedy mamy dopłaty do wideoloterii, tj. to nierentowne, w związku z tym niezależnie od tego, jaka będzie wysokość podatku, to nie ma znaczenia, bo od nierentowanego przedsięwzięcia, czy to będzie podatek 100, czy 50, to on będzie zawsze 0, bo nie ma rentowności.</u>
</div>
<div xml:id="div-711">
<u xml:id="u-711.0" who="#AnnaCendrowska">Jeśli mogę, ja tak wstępnie się przyglądałam, próbowałam oszacować właśnie, co by się stało, gdyby wideoloterie weszły na rynek z założeniem, że nie ma od nich dopłat i jest ten 30-procentowy podatek, i co by się wtedy stało. One wtedy byłyby opodatkowane mniej więcej na poziomie automatów o niskich wygranych, czyli zakładając, że byłaby zmiana opodatkowania, czyli podwyższenie trochę tego progu dla automatów o niskich wygranych. Czyli to by spowodowało, że w miejscach, gdzie w tej chwili są automaty o niskich wygranych, po prostu nie wszędzie one by były…</u>
</div>
<div xml:id="div-712">
<u xml:id="u-712.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Wytrzymały konkurencję.</u>
</div>
<div xml:id="div-713">
<u xml:id="u-713.0" who="#AnnaCendrowska">Tak. Weszłyby wideoloterie.</u>
</div>
<div xml:id="div-714">
<u xml:id="u-714.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czyli jest to problem…</u>
</div>
<div xml:id="div-715">
<u xml:id="u-715.0" who="#AnnaCendrowska">Niewątpliwie wideoloterie są grami atrakcyjniejszymi od automatów o niskich wygranych.</u>
</div>
<div xml:id="div-716">
<u xml:id="u-716.0" who="#PoselZbigniewWassermann">No, tak, bo szybciej, bo więcej…</u>
</div>
<div xml:id="div-717">
<u xml:id="u-717.0" who="#AnnaCendrowska">Większe wygrane. Poza tym, no, to ciężko jest tak opisać, ale tu gdzieś miałam nawet takie wstępne wyliczenia, ale niewątpliwie samo, samo obniżenie podatku spowodowałoby, że wideoloterie by weszły na rynek i Skarb Państwa miałby niewielkie, biorąc pod uwagę, że zostałby podwyższony podatek od NW, byłby wpływ większy do Skarbu Państwa. Po prostu wideoloterie zajęłyby część miejsc automatom o niskich wygranych.</u>
</div>
<div xml:id="div-718">
<u xml:id="u-718.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Tak jest.</u>
<u xml:id="u-718.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, proszę powiedzieć, jaki był powód, że zrezygnowano z sytuacji, która jest skrajnie odwrotna, bo zniesienie limitów daje swobodę zakładania salonów, punktów z automatami, o których mówimy, czyli powoduje z kolei jakby opanowanie tego rynku przez drugą stronę, przez stronę prywatną. Zniesienie limitów. I zmierzam do takiego pytania. Dlaczego odstąpiono od zniesienia limitów, bo przecież do projektu takie założenie wpisano – tak jak pani powiedziała – na wyraźną sugestię prywatnego rynku, któregoś z uczestniczącego podmiotów Komisji Trójstronnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-719">
<u xml:id="u-719.0" who="#AnnaCendrowska">Nie powiedziałam, że na sugestię prywatnego rynku, tylko na, że był taki postulat Komisji Trójstronnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-720">
<u xml:id="u-720.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A czym to się różni?</u>
</div>
<div xml:id="div-721">
<u xml:id="u-721.0" who="#AnnaCendrowska">No, Komisja Trójstronna to są… to prowadzi dialog społeczny i są przedstawiciele rządu, samorządu i prywatnych przedsiębiorców.</u>
</div>
<div xml:id="div-722">
<u xml:id="u-722.0" who="#PoselZbigniewWassermann">To poproszę o uściślenie: Jak doszło do powstania limitów? Czy ja się mylę, mówiąc o tym, że to właśnie ze strony przedstawicieli prywatnego biznesu?</u>
</div>
<div xml:id="div-723">
<u xml:id="u-723.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, w późniejszej korespondencji, jaką posiadamy, to prywatni, prywatni operatorzy nie pochwalali tego rynku, bo, tak jak mówię, to by im, to by zwiększyło konkurencję, a tak, jak są limity, to po prostu ci, którzy już mają zezwolenia, to je mają, i dopiero praktycznie po 12 latach, po skończeniu się zezwolenia, muszą…</u>
</div>
<div xml:id="div-724">
<u xml:id="u-724.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Zwalnia się miejsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-725">
<u xml:id="u-725.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-726">
<u xml:id="u-726.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ale jaki był powód tego, że odstąpiliście państwo od…?</u>
</div>
<div xml:id="div-727">
<u xml:id="u-727.0" who="#AnnaCendrowska">Powód był taki, że... już nie pamiętam, czy ministerstwo spraw wewnętrznych, czy Komenda Główna Policji sformułowały zarzut, że z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa nie jest to dobry pomysł, ponieważ hazard by się jakby rozrósł i byłyby trudności z kontrolą.</u>
</div>
<div xml:id="div-728">
<u xml:id="u-728.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A czy te opinie nie wskazywały na zagrożenie ogromną skalą pranie brudnych pieniędzy…</u>
</div>
<div xml:id="div-729">
<u xml:id="u-729.0" who="#AnnaCendrowska">Też.</u>
</div>
<div xml:id="div-730">
<u xml:id="u-730.0" who="#PoselZbigniewWassermann">…i korupcją?</u>
</div>
<div xml:id="div-731">
<u xml:id="u-731.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak. Z tym że, no, pranie brudnych pieniędzy również dzisiaj może się odbyć, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-732">
<u xml:id="u-732.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Doskonale to wiemy.</u>
<u xml:id="u-732.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Ale to ja pytam właśnie o powód przy limitach.</u>
</div>
<div xml:id="div-733">
<u xml:id="u-733.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy my, tak jak mówię, my... Ministerstwo Finansów z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa tego, znaczy, my jako pomysłodawcy tego nie analizowaliśmy. No, po to są konsultacje międzyresortowe, żeby właśnie takie uwagi brać pod uwagę, już tak mówiąc kolokwialnie, i…</u>
</div>
<div xml:id="div-734">
<u xml:id="u-734.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Naturalnie, ale pytam panią po prostu…</u>
</div>
<div xml:id="div-735">
<u xml:id="u-735.0" who="#AnnaCendrowska">…zrezygnowaliśmy z tego pomysłu natychmiast po negatywnych opiniach innych resortów.</u>
</div>
<div xml:id="div-736">
<u xml:id="u-736.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Jasne.</u>
<u xml:id="u-736.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, czy światek pamięta, jaki był powód, że Ministerstwo Finansów nie zgadzało się na tą propozycję totalizatora? Myślę tu o sferze finansowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-737">
<u xml:id="u-737.0" who="#AnnaCendrowska">Przede wszystkim w jednym z pism, które totalizator skierował – już nie wiem, czy do ministerstwa, czy do zespołu – czy jedno z pierwszych pism, które dotyczyło pomysłu wprowadzenia wideoloterii, napisane było, że to przedsięwzięcie będzie kosztowało 200–300 mln zł. Potem został przedstawiony business case, z którego wynikało, że przedsięwzięcie ma kosztować totalizator 3,5 mld zł, a na nasze wątpliwości skierowane odnośnie tego planu biznesowego został w krótkim czasie pokazany kolejny jakby projekt business case czy tam business study, z którego wynikało, że wystarczą 2 mld. I to nam się wydawało, no, takie mało…</u>
</div>
<div xml:id="div-738">
<u xml:id="u-738.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Konkretne.</u>
</div>
<div xml:id="div-739">
<u xml:id="u-739.0" who="#AnnaCendrowska">...mało konkretne.</u>
</div>
<div xml:id="div-740">
<u xml:id="u-740.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A proszę świadka, a czy był problem natury takiej, że po prostu trzeba było na to zainwestować, czyli trzeba było włożyć dość duże pieniądze, a trzeba było też poczekać, kiedy zacznie przynosić dochody?</u>
</div>
<div xml:id="div-741">
<u xml:id="u-741.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-742">
<u xml:id="u-742.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy to nie to było powodem tego, że wybraliście inną metodę, czyli metodę dopłat, która od razu dawała środki i była motywowana budową centrum…?</u>
</div>
<div xml:id="div-743">
<u xml:id="u-743.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, proszę zadawać pytania w taki sposób, żeby nie narażać się na zarzut sugerowania odpowiedzi ze strony świadka.</u>
</div>
<div xml:id="div-744">
<u xml:id="u-744.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Staram się to zrobić i dziękuję, że pan przewodniczący nie zauważył tej sugestii w moim pytaniu. Jeśli mogę poprosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-745">
<u xml:id="u-745.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeślibym zauważył, musiałbym je uchylić.</u>
</div>
<div xml:id="div-746">
<u xml:id="u-746.0" who="#AnnaCendrowska">Jeśli mogę, z tego, co pamiętam, projekt, który został skierowany na kierownictwo Ministerstwa Finansów, zawierał propozycję obniżonego podatku dla wideoloterii i nieobejmowania tych gier…</u>
</div>
<div xml:id="div-747">
<u xml:id="u-747.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dopłatami.</u>
</div>
<div xml:id="div-748">
<u xml:id="u-748.0" who="#AnnaCendrowska">I na kierownictwie pani premier Gilowska nie zgodziła się na to.</u>
</div>
<div xml:id="div-749">
<u xml:id="u-749.0" who="#PoselZbigniewWassermann">I właśnie dlatego pojawia się drugi projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-750">
<u xml:id="u-750.0" who="#AnnaCendrowska">Natomiast powody, dla których się nie zgodziła, nie dzieliła się ze mną tymi powodami. No, z dokumentów wynika, jaki projekt poszedł dalej do dalszego procedowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-751">
<u xml:id="u-751.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy mogę panią…</u>
</div>
<div xml:id="div-752">
<u xml:id="u-752.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, czas już minął, więc proszę zmierzać do zakończenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-753">
<u xml:id="u-753.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czynię to, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-753.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy może pani komisji porównać projekty, ten, który był procedowany przez Prawo i Sprawiedliwość, ten, który był, o którym pani w tej chwili mówiła pani premier Gilowskiej, z pierwszym projektem procedowanym w rządzie Platformy, tym, który był z marca? Proszę szczegółów nie szukać, proszę istotę rzeczy pokazać. W czym? Instytucje, kontrola i nadzór, zabezpieczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-754">
<u xml:id="u-754.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy tak. No, jeśli chodzi o zmiany podatkowe, to, tak jak już wspominałam, w projekcie z 2006 r. zmiana dotyczyła, tam też, tam też było różnie i nie pamiętam szczegółów, ale głównie chodziło o obniżenie podatku od wideoloterii i zniesienia dopłat do wideoloterii, i coś było chyba jeszcze ze sportowym współzawodnictwem zwierząt, czy tam 2%, czy 5%.</u>
</div>
<div xml:id="div-755">
<u xml:id="u-755.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-756">
<u xml:id="u-756.0" who="#AnnaCendrowska">Ale już nie pamiętam szczegółów.</u>
<u xml:id="u-756.1" who="#AnnaCendrowska">Natomiast jeśli chodzi o projekt z dwutysięcznego…</u>
</div>
<div xml:id="div-757">
<u xml:id="u-757.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A jeśli chodzi o dopłaty?</u>
</div>
<div xml:id="div-758">
<u xml:id="u-758.0" who="#AnnaCendrowska">To dopłaty były.</u>
</div>
<div xml:id="div-759">
<u xml:id="u-759.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Były. Ale czy nie było tak, że zaproponowano zwiększenie ilości gier objęcia tymi dopłatami?</u>
</div>
<div xml:id="div-760">
<u xml:id="u-760.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, zaproponowano...</u>
</div>
<div xml:id="div-761">
<u xml:id="u-761.0" who="#PoselZbigniewWassermann">No, to jest chyba istotne?</u>
</div>
<div xml:id="div-762">
<u xml:id="u-762.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, oczywiście. Zaproponowano w tym projekcie objęcie dopłatami wszystkich gier, z wyłączeniem wideoloterii.</u>
</div>
<div xml:id="div-763">
<u xml:id="u-763.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A jeśli chodzi…</u>
</div>
<div xml:id="div-764">
<u xml:id="u-764.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, może w drugiej turze pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-765">
<u xml:id="u-765.0" who="#AnnaCendrowska">Ale, nie, nie, nie. Przepraszam. W tym projekcie, który już wyszedł, to pani premier się na to nie zgodziła, z tego, co pamiętam. Ja musiałabym sprawdzić, panie pośle, dlatego że, tak jak mówię, tych projektów było tyle, że, no, nie chciałabym, bo wyjdzie mi w końcu, że, nie wiem, zupełnie wyjdzie nie to, co, co być powinno. Więc jeśli pan pozwoli, to ja najpierw sprawdzę, potem powiem, jeśli chodzi o sprawy podatkowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-766">
<u xml:id="u-766.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Nie śmiem zapytać, ostatnie pytanie, żeby ten wątek, bo żeby nie uciekł, panie przewodniczący, ale pytałem też o nadzór. Znaczy, ja zadałem jedno pytanie. W tym pytaniu mieściły się również rozwiązania dotyczące nadzoru i kontroli rynku hazardowego. Niezwykle trudna, skomplikowana i do dzisiaj nierozwiązywalana poważna sprawa. A jak to było w tym projekcie pani Gilowskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-767">
<u xml:id="u-767.0" who="#AnnaCendrowska">No, jeśli chodzi o nadzór i kontrolę, to nie pamiętam. Chyba chodziło o to, żeby objąć szczególnym nadzorem podatkowym również gry zręcznoś... To nie jest, przepraszam bardzo, ale akurat ja nie odpowiadam za nadzór i kontrolę, i to nie jest moja, że tak powiem, działka. Tak że tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-768">
<u xml:id="u-768.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A system, a system rejestru...</u>
</div>
<div xml:id="div-769">
<u xml:id="u-769.0" who="#AnnaCendrowska">I system re... Tak, miał być wprowadzony...</u>
</div>
<div xml:id="div-770">
<u xml:id="u-770.0" who="#PoselZbigniewWassermann">...to pomoże, pomogę.</u>
</div>
<div xml:id="div-771">
<u xml:id="u-771.0" who="#AnnaCendrowska">...system monitorujący, monitorujący automaty i automaty o niskich wygranych.</u>
</div>
<div xml:id="div-772">
<u xml:id="u-772.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy to jest istotna zmiana? To jest zwiększe...</u>
</div>
<div xml:id="div-773">
<u xml:id="u-773.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, naprawdę będę musiał panu już głos wyłączyć.</u>
<u xml:id="u-773.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, ostatnie pytanie. Ale naprawdę ostatnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-774">
<u xml:id="u-774.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie przewodniczący, jestem skłonny czekać na swoją kolej. Tylko prosiłbym o dokończenie tej odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-775">
<u xml:id="u-775.0" who="#AnnaCendrowska">Tak. Był... pomysł wprowadzenia systemu rejestrującego przychody i wygrane.</u>
</div>
<div xml:id="div-776">
<u xml:id="u-776.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Muszę podziękować.</u>
</div>
<div xml:id="div-777">
<u xml:id="u-777.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-777.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-778">
<u xml:id="u-778.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-778.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Dzień dobry, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-779">
<u xml:id="u-779.0" who="#AnnaCendrowska">Dzień dobry.</u>
</div>
<div xml:id="div-780">
<u xml:id="u-780.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Wspomniała pani, że oprócz spotkania, o którym mówi notatka pana Przemysława Gosiewskiego, odbyło się pierwsze spotkanie, w którym uczestniczyła pani, pan minister Banaś i pan poseł Jurgiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-781">
<u xml:id="u-781.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-782">
<u xml:id="u-782.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Kto to spotkanie organizował, pani dyrektor?</u>
</div>
<div xml:id="div-783">
<u xml:id="u-783.0" who="#AnnaCendrowska">No, właśnie, ponieważ to dotyczy okresu sprzed lat trzech, ja naprawdę już niewiele pamiętam. Ja tylko migawki pamiętam, gdzie pan minister Banaś przekazywał panu posłowi Jurgielowi ten projekt, ale nie... chociaż byście państwo, no, nie wiem w jakikolwiek sposób tutaj próbowali, ja nie pamiętam, to było bardzo dawno temu. Ja od tego czasu uczestniczyłam w tak wielu spotkaniach, pracowałam nad projektami tylu ustaw…</u>
</div>
<div xml:id="div-784">
<u xml:id="u-784.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Rozumiem, no, nie pamięta pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-785">
<u xml:id="u-785.0" who="#AnnaCendrowska">…że po prostu nie pamiętam. Nie pamiętam i już sobie nie przypomnę.</u>
</div>
<div xml:id="div-786">
<u xml:id="u-786.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Oczywiście. A gdzie się ono odbyło?</u>
</div>
<div xml:id="div-787">
<u xml:id="u-787.0" who="#AnnaCendrowska">Też nie pamiętam. Chyba w kancelarii premiera albo w Sejmie, ale nie pamiętam tego, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-788">
<u xml:id="u-788.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
<u xml:id="u-788.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Wspomniała pani, że przed tym spotkaniem wiedziała już pani o tym, znała pani ten projekt, wiedziała pani o istnieniu tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-789">
<u xml:id="u-789.0" who="#AnnaCendrowska">No, minister Banaś mi powiedział o tym, że, że taka, taka inicjatywa jest przygotowywana.</u>
</div>
<div xml:id="div-790">
<u xml:id="u-790.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Przed spotkaniem jeszcze, rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-791">
<u xml:id="u-791.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-792">
<u xml:id="u-792.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Ale dał się pani z tym projektem zapoznać, czy tylko informację przekazał, że ma?</u>
</div>
<div xml:id="div-793">
<u xml:id="u-793.0" who="#AnnaCendrowska">Z tego, co pamiętam, nie znałam dobrze tego projektu. Nawet jeżeli dał... Nie pamiętam tego, panie pośle, naprawdę. Nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-794">
<u xml:id="u-794.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-794.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Wspomniała pani, że pan minister Banaś miał ten projekt z Totalizatora Sportowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-795">
<u xml:id="u-795.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-796">
<u xml:id="u-796.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A wie pani, kto był autorem tego projektu?</u>
</div>
<div xml:id="div-797">
<u xml:id="u-797.0" who="#AnnaCendrowska">Nie. Nie wiem, nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-798">
<u xml:id="u-798.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-798.1" who="#PoselSlawomirNeumann">To przejdźmy do innej, do innej sprawy. W dniu, żeby się nie pomylić, 28 kwietnia w „Monitorze Polskim” ukazało się zarządzenie prezesa Rady Ministrów nadające nowy statut Ministerstwu Finansów, likwidujący Departament Gier Losowych. Później oczywiście w konsekwencji pani minister finansów zmieniła regulamin organizacyjny w maju, pani Zyta Gilowska zmieniła, likwidując ten departament. Jak wiemy, departament, który podobnież miał, miał być uwikłany. Mam do pani pytanie: Kto może wiedzieć, kto może taką wiedzę posiadać, dlaczego ten departament został zlikwidowany?</u>
</div>
<div xml:id="div-799">
<u xml:id="u-799.0" who="#AnnaCendrowska">No, ci, którzy go likwidowali, panie pośle, prawdopodobnie. Ja na pewno nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-800">
<u xml:id="u-800.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A czy, bo pani pracowała w tym departamencie...</u>
</div>
<div xml:id="div-801">
<u xml:id="u-801.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-802">
<u xml:id="u-802.0" who="#PoselSlawomirNeumann">...ma pani wiedzę, czy, zanim zapadły decyzje o likwidacji departamentu, były prowadzone jakieś postępowanie prokuratorskie przez CBA, przez ABW?</u>
</div>
<div xml:id="div-803">
<u xml:id="u-803.0" who="#AnnaCendrowska">Nie mam takiej wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-804">
<u xml:id="u-804.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Przeciwko nikomu z pracowników departamentu?</u>
</div>
<div xml:id="div-805">
<u xml:id="u-805.0" who="#AnnaCendrowska">No...</u>
</div>
<div xml:id="div-806">
<u xml:id="u-806.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Nie wie pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-807">
<u xml:id="u-807.0" who="#AnnaCendrowska">...nie wydaje mi się, żeby coś takiego było, ale ostatecznej wiedzy na ten temat nie mam.</u>
</div>
<div xml:id="div-808">
<u xml:id="u-808.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-808.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Ile osób łącznie z panią przeszło do departamentu celnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-809">
<u xml:id="u-809.0" who="#AnnaCendrowska">No, w... po odłączeniu się kontroli, bo pion, wydział kontroli przeszedł do departamentu kontroli celno-akcyzowej i kontroli gier, to była, było niewiele, to, nie wiem, dwanaście, piętnaście osób. Nie pamiętam dokładnie, ale to było, no, to był malutki departament.</u>
</div>
<div xml:id="div-810">
<u xml:id="u-810.0" who="#PoselSlawomirNeumann">No, to było kilkadziesiąt osób.</u>
</div>
<div xml:id="div-811">
<u xml:id="u-811.0" who="#AnnaCendrowska">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-812">
<u xml:id="u-812.0" who="#PoselSlawomirNeumann">To było kilkadziesiąt osób. Na chwilę likwidacji to było kilkadziesiąt osób.</u>
</div>
<div xml:id="div-813">
<u xml:id="u-813.0" who="#AnnaCendrowska">Nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-814">
<u xml:id="u-814.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Mam listę, pani dyrektor. Niech pani wierzy. Ale rozumiem, że większość tych osób pozostała w Ministerstwie Finansów? Przeszła do innych departamentów...</u>
</div>
<div xml:id="div-815">
<u xml:id="u-815.0" who="#AnnaCendrowska">Wszyscy, którzy nie odeszli, to zostali. A część, ponieważ ogólnie była wtedy reorganizacja w Ministerstwie Finansów i po prostu część osób, no, to jest normalna jakby sprawa...</u>
</div>
<div xml:id="div-816">
<u xml:id="u-816.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Ja, ja, pani dyrektor, ja rozumiem doskonale.</u>
</div>
<div xml:id="div-817">
<u xml:id="u-817.0" who="#AnnaCendrowska">…część osób odeszło do innych komórek, a my również pozyskaliśmy z innych komórek też osoby do naszego departamentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-818">
<u xml:id="u-818.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
<u xml:id="u-818.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Ja pytam w kontekście uwikłania departamentu, czy osób z departamentu w…</u>
</div>
<div xml:id="div-819">
<u xml:id="u-819.0" who="#AnnaCendrowska">Nikogo nie usuwano z tego departamentu i nikomu…</u>
</div>
<div xml:id="div-820">
<u xml:id="u-820.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-820.1" who="#PoselSlawomirNeumann">To mi w tej chwili, w tej chwili, w tej sprawie wystarcza.</u>
</div>
<div xml:id="div-821">
<u xml:id="u-821.0" who="#AnnaCendrowska">Znaczy, oprócz, przepraszam, no...</u>
</div>
<div xml:id="div-822">
<u xml:id="u-822.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Oprócz dyrektora.</u>
</div>
<div xml:id="div-823">
<u xml:id="u-823.0" who="#AnnaCendrowska">...oprócz dyrektora.</u>
</div>
<div xml:id="div-824">
<u xml:id="u-824.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Tak jest. Pani poseł. Pani dyrektor, czy przed rozwiązaniem tego departamentu w departamencie trwały jakiekolwiek prace nad nowelizacją ustawy hazardowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-825">
<u xml:id="u-825.0" who="#AnnaCendrowska">Wydaje mi się, że nie. Wydaje mi się, że nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-826">
<u xml:id="u-826.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A jaką rolę pani pełniła w tym departamencie rozwiązanym?</u>
</div>
<div xml:id="div-827">
<u xml:id="u-827.0" who="#AnnaCendrowska">Ja wtedy nadzorowałam rejestrację urządzeń, świadectwa zawodowe. Takie rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-828">
<u xml:id="u-828.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czyli gdyby takie prace trwały, to powinna pani wiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-829">
<u xml:id="u-829.0" who="#AnnaCendrowska">No, jako zastępca dyrektora powinnam. Ale, z tego, co pamiętam, nie było szans wtedy, żeby jakieś prace prowadzić, bo to zresz... to był problem, z którym ten departament się borykał od wielu lat, po prostu kadrowy. Mało liczny departament i zawsze było tam za mało w stosunku do rozwoju rynku i dynamiki rozwoju rynku. Zawsze było tam za mało osób.</u>
</div>
<div xml:id="div-830">
<u xml:id="u-830.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czyli nie zdziwiło pani to, że ustawa trafiła do ministra Banasia z zewnątrz, a nie zrobiona była w departamencie?</u>
</div>
<div xml:id="div-831">
<u xml:id="u-831.0" who="#AnnaCendrowska">No, panie pośle, ja realizowałam polecenia i tyle, no. No, co ja mogę powiedzieć na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-832">
<u xml:id="u-832.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Tak. Kiedy już chodzi o prace zespołu, w której pani brała udział, pani minister Gilowska go powołała. Czy z prac tego zespołu były prowadzone jakieś, są stenogramy, protokoły?</u>
</div>
<div xml:id="div-833">
<u xml:id="u-833.0" who="#AnnaCendrowska">Są protokoły z każdego spotkania.</u>
</div>
<div xml:id="div-834">
<u xml:id="u-834.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Nie ma ich w dokumentach, czy można byłoby…</u>
</div>
<div xml:id="div-835">
<u xml:id="u-835.0" who="#AnnaCendrowska">Nie ma w dokumentach? Niemożliwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-836">
<u xml:id="u-836.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Nie spotkałem się z nimi w dokumentach.</u>
</div>
<div xml:id="div-837">
<u xml:id="u-837.0" who="#AnnaCendrowska">Niemożliwe, na pewno były wysyłane…</u>
</div>
<div xml:id="div-838">
<u xml:id="u-838.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Tutaj?</u>
</div>
<div xml:id="div-839">
<u xml:id="u-839.0" who="#AnnaCendrowska">…do państwa. Ja dysponuję w razie czego, gdyby była taka potrzeba. Ale na 100%...</u>
</div>
<div xml:id="div-840">
<u xml:id="u-840.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Poszukamy, jeżeli są, to pewnie w którymś z tych dużych pudeł stoi.</u>
</div>
<div xml:id="div-841">
<u xml:id="u-841.0" who="#AnnaCendrowska">…były te protokoły, no, sama mam trudność w poruszaniu się w tych aktach, tak, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-842">
<u xml:id="u-842.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
<u xml:id="u-842.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Wspomniała pani też, że pracowała pani wcześniej w jednym z kasyn. Czy orientuje się pani, ile osób w tym zlikwidowanym departamencie miało za sobą wcześniej pracę w jakichś podmiotach z branży hazardowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-843">
<u xml:id="u-843.0" who="#AnnaCendrowska">Trudno mi powiedzieć, naprawdę. Był kiedyś chyba zastępca dyrektora, który był też byłym krupierem, ale, no, nie, chyba nie. Tam, chyba nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-844">
<u xml:id="u-844.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Do tej pory raczej było wiadomo, że to z ministerstwa fachowcy poszli, szli do branży, nie odwrotnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-845">
<u xml:id="u-845.0" who="#AnnaCendrowska">No, to też nie były aż takie chyba częste sytuacje, mówiąc szczerze, jakieś pojedyncze.</u>
</div>
<div xml:id="div-846">
<u xml:id="u-846.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-846.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Chciałem jeszcze o jedną rzecz zapytać. W czasie pracy w zespole pani Zyty Gilowskiej pani była zastępcą dyrektora czy szefową tego zespołu. Spotkała się pani z naciskiem czy z sugestiami osób publicznych, które nie powinny w tym czasie brać udziału w tych pracach? Czy takie spotkania, rozmowy z panią były prowadzone?</u>
</div>
<div xml:id="div-847">
<u xml:id="u-847.0" who="#AnnaCendrowska">Ze mną bezpośrednio?</u>
</div>
<div xml:id="div-848">
<u xml:id="u-848.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pytam panią, czy wie pani o jakichś innych tego typu.</u>
</div>
<div xml:id="div-849">
<u xml:id="u-849.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, ale co pan poseł ma na myśli, mówiąc osoby publiczne?</u>
</div>
<div xml:id="div-850">
<u xml:id="u-850.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Osoby znane działające w sektorze publicznym szeroko pojętym, posłowie, ministrowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-851">
<u xml:id="u-851.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, no, co ja mogę powiedzieć, wszystko wynika z dokumentów, panie pośle, jak było. Były pewne rozbieżności pomiędzy zespołem a przedstawicielami totalizatora i zwykle, no, potem były, na przykład, spotkania w Ministerstwie Skarbu Państwa, gdzie na poziomie już podsekretarzy stanu próbowano te rozbieżności rozstrzygnąć, no. Natomiast tylko tyle mogę powiedzieć. No, i tak, jak mówiłam, totalizator pisał pisma wyrażające zaniepokojenie pracami nad ustawą. I nic więcej mi się nie przypomina.</u>
</div>
<div xml:id="div-852">
<u xml:id="u-852.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czy to był często podnoszony wątek, związany z obniżeniem podatku na wideoloterie i zdjęciem dopłat w wideoloterii? Czy to był wątek, który się przewijał permanentnie w tych pracach?</u>
</div>
<div xml:id="div-853">
<u xml:id="u-853.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-854">
<u xml:id="u-854.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czy ten pani sprzeciw... Bo w analizie CBA jest zapis, że pani wielokrotnie sprzeciwiała się temu zapisowi, chcąc wręcz, żeby to było protokołowane. Czy takie zapisy w protokołach są?</u>
</div>
<div xml:id="div-855">
<u xml:id="u-855.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-856">
<u xml:id="u-856.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Co było podstawą do pani sprzeciwu, do tego, żeby nie wprowadzać takich precedensów?</u>
</div>
<div xml:id="div-857">
<u xml:id="u-857.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, ja już powiedziałam, że ten model, który był proponowany przez totalizator na posiedzeniach zespołu, w mojej ocenie, nie spowodowałby spodziewanych wpływów do budżetu, ponieważ… Ja tu gdzieś zrobiłam taki ładny schemacik i na tym schemaciku bardzo ładnie widać, jakby, tylko, kurczę, też nie mogę, no, za dużo tych dokumentów jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-858">
<u xml:id="u-858.0" who="#PoselSlawomirNeumann">My też mamy sporo, niech pani wierzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-859">
<u xml:id="u-859.0" who="#AnnaCendrowska">Zdjęcie dopłat z jednego tylko, z jednej gry, która jest grą atrakcyjną, a objęcie tymi dopłatami wszystkich innych gier w naturalny sposób by spowodowało, że część graczy wybierałaby te gry nieobjęte dopłatami. W związku z tym nie byłoby spodziewanych wpływów, moim zdaniem, na fundusze. Biorąc jeszcze pod uwagę znaczne obniżenie podatku, mogłoby nie być spodziewanych wpływów do budżetu. Stąd samo zdjęcie jakby dopłat w sytuacji, gdyby nie było dopłat w innych grach, nie byłoby jakby niekorzystne.</u>
<u xml:id="u-859.1" who="#AnnaCendrowska">Natomiast w momencie, kiedy spodziewamy się dodatkowych wpływów z dopłat, to trzeba w ten sposób jakby instytucje stworzyć, żeby realny był ten wpływ. Tworząc instytucje dopłat we wszystkich grach w sytuacji, kiedy gra bardzo atrakcyjna, tak jak wideoloterie, byłaby nieobjęta, no, przysłowiowy Kowalski, mając do wyboru wydanie 100 zł, załóżmy, na automacie i 10 zł dopłaty, wybrałby wideoloterię, gdzie tylko by te 100 zł mógł wydać. Tu było niebezpieczeństwo, moim zdaniem. I dlatego ja się, znaczy, to nie była moja opinia, tylko opinia pozostałych członków zespołu również.</u>
</div>
<div xml:id="div-860">
<u xml:id="u-860.0" who="#PoselSlawomirNeumann">W notatce pana Przemysława Gosiewskiego jest ten oczywiście wątek o uwikłaniu departamentu, w którym pani pracowała, i o tym, że ten projekt, który, jak pani twierdzi, był autorstwa osób z Totalizatora Sportowego, a przeniesiony przez posłów do tej pory w sposób... Nie wiadomo, dlaczego w sumie przez posłów. Czy uważa pani, że gdyby Totalizator Sportowy sam do ministra Banasia czy do innego z ministrów przyniósł projekt, nawet do ministra skarbu, byłoby to coś złego, należało angażować posłów do tego?</u>
</div>
<div xml:id="div-861">
<u xml:id="u-861.0" who="#AnnaCendrowska">No, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-862">
<u xml:id="u-862.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Taka ścieżka legislacyjna jest możliwa, żeby złożył ministrowi ktoś, uczciwie mówiąc…</u>
</div>
<div xml:id="div-863">
<u xml:id="u-863.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, ja w ogóle nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-864">
<u xml:id="u-864.0" who="#PoselSlawomirNeumann">…kto jest autorem. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-865">
<u xml:id="u-865.0" who="#AnnaCendrowska">No, nie, ale to nie było jakby tajne czy coś takiego. Totalizator się z tym nie, znaczy nikt się z tym nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-866">
<u xml:id="u-866.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Ale, pani dyrektor, jak się pytam, kto jest autorem tego projektu, i pani mówi: Totalizator Sportowy, nie mówiąc nazwiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-867">
<u xml:id="u-867.0" who="#AnnaCendrowska">No, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-868">
<u xml:id="u-868.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Więc do tej pory to jest tajne, kto jest autorem.</u>
</div>
<div xml:id="div-869">
<u xml:id="u-869.0" who="#AnnaCendrowska">No, ale to proszę się zapytać Totalizatora Sportowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-870">
<u xml:id="u-870.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Będziemy, będziemy, będziemy. Ja w tej chwili przekroczyłem czas, więc na razie.</u>
</div>
<div xml:id="div-871">
<u xml:id="u-871.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-871.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy ktoś jeszcze chce zadać pytanie?</u>
<u xml:id="u-871.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Arłukowicz, pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-872">
<u xml:id="u-872.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Jednym króciutkim słowem odniesienia do pani poseł Kempy. Pani poseł, ja doskonale wiem, że do konfrontacji można doprowadzić po przesłuchaniu drugiej osoby związanej z tym tematem. Oczywiście, konfrontacja nie będzie potrzebna, jeśli poseł Przemysław Gosiewski podważy treść notatki sporządzonej przez ministra, członka Rady Ministrów, przewodniczącego stałego komitetu Rady Ministrów Przemysława Gosiewskiego. Wtedy faktycznie konfrontacji nie trzeba będzie robić.</u>
<u xml:id="u-872.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Przystępuję do pytań.</u>
<u xml:id="u-872.2" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor, skąd pani wie, że minister Banaś otrzymał ten projekt z Totalizatora Sportowego?</u>
</div>
<div xml:id="div-873">
<u xml:id="u-873.0" who="#AnnaCendrowska">Bo mi to powiedział.</u>
</div>
<div xml:id="div-874">
<u xml:id="u-874.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-874.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">A kiedy pani była łaskawa powiedzieć, że minister Banaś kazał zaprzestać prac, w jakiej formie pani kazał: telefonicznie, pismem?</u>
</div>
<div xml:id="div-875">
<u xml:id="u-875.0" who="#AnnaCendrowska">Nie. Wrócił z wakacji, z tego, co pamiętam, i wydał nam ustne polecenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-876">
<u xml:id="u-876.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czyli, proszę powtórzyć jeszcze raz: Minister Banaś wrócił z wakacji i wydał pani polecenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-877">
<u xml:id="u-877.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-878">
<u xml:id="u-878.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-878.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">A proszę mi powiedzieć: Czy prace nad nowelizacją ustawy w roku 2007 przebiegały zgodnie z regulaminami wewnętrznymi Ministerstwa Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-879">
<u xml:id="u-879.0" who="#AnnaCendrowska">Żywię taką nadzieję, że tak, panie pośle. Nad tym czuwali moi legislatorzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-880">
<u xml:id="u-880.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czyli mogę rozumieć, że forma kazania zaprzestania prac nad ustawą w formie ustnej jest zgodna z regulaminami wewnętrznymi Ministerstwa Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-881">
<u xml:id="u-881.0" who="#AnnaCendrowska">To był projekt tylko opiniowany w ministerstwie.</u>
</div>
<div xml:id="div-882">
<u xml:id="u-882.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Rozumiem, pani dyrektor, opiniowany.</u>
<u xml:id="u-882.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor, kto sprawował bezpośredni nadzór nad pani departamentem?</u>
</div>
<div xml:id="div-883">
<u xml:id="u-883.0" who="#AnnaCendrowska">Ale którym: gier losowych czy służby celnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-884">
<u xml:id="u-884.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Jednym i drugim.</u>
</div>
<div xml:id="div-885">
<u xml:id="u-885.0" who="#AnnaCendrowska">Minister Banaś.</u>
</div>
<div xml:id="div-886">
<u xml:id="u-886.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I tamtym, i tym?</u>
</div>
<div xml:id="div-887">
<u xml:id="u-887.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-888">
<u xml:id="u-888.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy Totalizator Sportowy miał bezpośredni wpływ na prace nad nowelizacją ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-889">
<u xml:id="u-889.0" who="#AnnaCendrowska">Tej 2006–2007?</u>
</div>
<div xml:id="div-890">
<u xml:id="u-890.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-891">
<u xml:id="u-891.0" who="#AnnaCendrowska">No, biorąc pod uwagę, że brał udział w pracach zespołu, no to, no, można tak powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-892">
<u xml:id="u-892.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-892.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">A czy Totalizator Sportowy miał bezpośredni wpływ na ostateczną wersję nowelizacji, która została przyjęta przez Sejm? Czyli wysokość ryczałtu dotyczącego automatów o niskich wygranych, podwyżki ze 125 do 180 euro.</u>
</div>
<div xml:id="div-893">
<u xml:id="u-893.0" who="#AnnaCendrowska">No, nie pamiętam, mówiąc szczerze. Musiałabym spojrzeć do dokumentów, czy to była… Ale to było w założeniach, żeby podnieść stawkę podatku, w piśmie skierowanym przez panią wicepremier. To był…</u>
</div>
<div xml:id="div-894">
<u xml:id="u-894.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Jeszcze raz poproszę, ja nie zrozumiałem odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-895">
<u xml:id="u-895.0" who="#AnnaCendrowska">W piśmie skierowanym przez panią wicepremier Rady Ministrów, ministra finansów Zytę Gilowską, była mowa o podwyżce podatku od automatów o niskich wygranych.</u>
</div>
<div xml:id="div-896">
<u xml:id="u-896.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ja pytam, czy Totalizator Sportowy miał bezpośredni wpływ na ostateczną wersję ustawy, którą przyjęli posłowie, która została przyjęta?</u>
</div>
<div xml:id="div-897">
<u xml:id="u-897.0" who="#AnnaCendrowska">A skąd ja mam to wiedzieć, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-898">
<u xml:id="u-898.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ja pani… Nie, ja nie pytam skąd, tylko pytam, czy pani to wie. Jeśli pani nie wie, to też jest to odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-899">
<u xml:id="u-899.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-900">
<u xml:id="u-900.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Panie przewodniczący, ja znowu będę miał prośbę, żeby pani dyrektor odczytała pewne pismo, i chciałbym zwrócić uwagę na art. 393 Kodeksu postępowania karnego, który mówi o tym, że dokumenty mogą być odczytywane na rozprawie, wszelkie dokumenty prywatne powstałe poza postępowaniem karnym i nie dla jego celów, w szczególności oświadczenia, publikacje, listy oraz notatki.</u>
<u xml:id="u-900.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy pan przewodniczący zezwoli, żeby pani dyrektor odczytała dwa zdania?</u>
</div>
<div xml:id="div-901">
<u xml:id="u-901.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Ja bym wolał, gdyby pan je przytoczył, panie przewodniczący. Ja wiem, że wolno, dlatego pozwoliłem na przeczytanie tamtego pisma. Chciałbym po prostu oszczędzić w miarę możliwości świadka. Nie ma żadnej innej intencji w tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-902">
<u xml:id="u-902.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję bardzo. W takim razie odczytam.</u>
<u xml:id="u-902.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor, mam przed sobą pismo Totalizatora Sportowego z dnia 6 marca 2007 r. skierowane do ministra skarbu państwa, podpisane przez prezesa zarządu Jacka Kalidę, członka zarządu Grzegorza Sołtysińskiego i członka zarządu Sławomira Łopalewskiego. Przeczytam z tego listu, z tego pisma, jedno zdanie. To jest pismo totalizatora do rządu:</u>
<u xml:id="u-902.2" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ponadto analizy finansowe pokazały, że przy podwyższeniu ryczałtu od jednego automatu z kwoty 125 euro do kwoty 180 euro realna stawka podatku od gier wyniesie ok. 24% i będzie zbliżona do stawki podatku od gier proponowanej przez Totalizator Sportowy w wideoloteriach.</u>
<u xml:id="u-902.3" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy zna pani treść – teraz zadaję pytanie – czy zna pani treść ustawy, która została w konsekwencji przyjęta? Ona jest bardzo krótka.</u>
</div>
<div xml:id="div-903">
<u xml:id="u-903.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-904">
<u xml:id="u-904.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ja odczytam ten punkt: Podatnicy posiadający zezwolenie na urządzenie gier na automatach o niskich wygranych uiszczają podatek od gier w formie zryczałtowanej w wysokości stanowiącej równowartość 180 euro miesięcznie od gier urządzanych na każdym automacie.</u>
<u xml:id="u-904.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani nie widzi zbieżności między Totalizatorem Sportowym i jego oczekiwaniami co do wysokości tego ryczałtu i potem zaproponowanym przez panią premier Gilowską, zespół wysokością tego ryczałtu?</u>
</div>
<div xml:id="div-905">
<u xml:id="u-905.0" who="#AnnaCendrowska">Musiałabym sprawdzić w protokołach, panie pośle, jak to jest. Natomiast z tego, co pamiętam, my robiliśmy kalkulacje na te 180 euro, ekonomiczne, i wtedy nam się wydawało, że to jest rozsądna stawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-906">
<u xml:id="u-906.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy jakieś inne firmy związane z hazardem były aktywne, zgłaszały swoje wnioski, myślę także w tym o firmach prywatnych, co do procesu nowelizacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-907">
<u xml:id="u-907.0" who="#AnnaCendrowska">Z tego, co wiem, do dokumentów, które państwo dostali, zostały również dołączone zgłoszenia lobbingowe różnych firm.</u>
</div>
<div xml:id="div-908">
<u xml:id="u-908.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor, oczywiście, ja to mam. Pytam, czy jakieś inne, w innym trybie niż zgodnie z ustawą, do państwa wpływały listy, były propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-909">
<u xml:id="u-909.0" who="#AnnaCendrowska">Żywię taką nadzieję, że wszystkie listy i propozycje związane z nowelizacją zostały przekazane w dokumentach, które państwo posiadają.</u>
</div>
<div xml:id="div-910">
<u xml:id="u-910.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor – teraz jakby kolejna tura pytań, ja ją zadam teraz, żeby potem już nie wracać – czy może pani podać definicję wideoloterii?</u>
</div>
<div xml:id="div-911">
<u xml:id="u-911.0" who="#AnnaCendrowska">No, mogę przeczytać tę definicję, która jest w ustawie obecnie jeszcze obowiązującej.</u>
</div>
<div xml:id="div-912">
<u xml:id="u-912.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ja po prostu proszę o podanie definicji wideoloterii.</u>
</div>
<div xml:id="div-913">
<u xml:id="u-913.0" who="#AnnaCendrowska">Wideoloterie są to gry losowe urządzane w sieci terminali wideo połączonych z centralnym systemem sprawozdawczym i monitorującym, a uczestniczy się w nich poprzez nabycie losu lub innego dowodu udziału w grze, przy czym gracz może typować liczby, znaki lub inne wyróżniki, a podmiot urządzający wideoloterię oferuje wyłącznie wygrane pieniężne.</u>
</div>
<div xml:id="div-914">
<u xml:id="u-914.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-914.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Mam przed sobą notatkę prasową z dnia 1 października 2008 r. stworzoną przez firmę Casinos Poland.</u>
</div>
<div xml:id="div-915">
<u xml:id="u-915.0" who="#AnnaCendrowska">Mhm.</u>
</div>
<div xml:id="div-916">
<u xml:id="u-916.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Firma, jak się dzisiaj dowiedzieliśmy, pani bliska, w której pani pracowała.</u>
</div>
<div xml:id="div-917">
<u xml:id="u-917.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, nie bliska.</u>
</div>
<div xml:id="div-918">
<u xml:id="u-918.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dobrze, będę precyzyjny, w której pani pracowała.</u>
</div>
<div xml:id="div-919">
<u xml:id="u-919.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-920">
<u xml:id="u-920.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I przeczytam jedno zdanie z tej notatki prasowej: Casinos Poland, lider rynku kasyn w Polsce, wprowadza nowe, atrakcyjne rozwiązanie dla wielbicieli gier na automatach: Mega Jackpot w systemie gry ze wspólną wygraną. Dzięki – podkreślam to słowo – połączeniu automatów znajdujących się w sześciu ośrodkach gry na terenie Polski w jedną sieć gra na automatach staje się jeszcze bardziej emocjonująca dla polskich graczy.</u>
<u xml:id="u-920.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Chciałem zapytać: czy Casinos Poland mogło rozpocząć taką działalność bez zezwolenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-921">
<u xml:id="u-921.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, musiał być zatwierdzony regulamin.</u>
</div>
<div xml:id="div-922">
<u xml:id="u-922.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">A kto wydaje takie zezwolenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-923">
<u xml:id="u-923.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy regulaminy zatwierdza minister finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-924">
<u xml:id="u-924.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">A który departament?</u>
</div>
<div xml:id="div-925">
<u xml:id="u-925.0" who="#AnnaCendrowska">Departament gier losowych, a obecnie służby celnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-926">
<u xml:id="u-926.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy jest to departament, w którym pani pracuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-927">
<u xml:id="u-927.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-928">
<u xml:id="u-928.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Chciałem zadać jedno z ostatnich pytań. Czy jest pani znane nazwisko członka zarządu firmy Casinos Poland, pana Zbigniewa Macioszka?</u>
</div>
<div xml:id="div-929">
<u xml:id="u-929.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-930">
<u xml:id="u-930.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-931">
<u xml:id="u-931.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo przepraszam, ale proszę…</u>
</div>
<div xml:id="div-932">
<u xml:id="u-932.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-932.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">W takim razie zadam ostatnie pytanie po ostatnim obrocie, muszę przygotować dokumenty.</u>
</div>
<div xml:id="div-933">
<u xml:id="u-933.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-933.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Urbaniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-934">
<u xml:id="u-934.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-934.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani dyrektor, z jakich powodów, bo chyba nie z tego powodu, że wrócił z wakacji, pan minister Banaś kazał pani zaprzestać prac nad rzeczonym projektem ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-935">
<u xml:id="u-935.0" who="#AnnaCendrowska">To jest pytanie do pana ministra, a nie do mnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-936">
<u xml:id="u-936.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie, no, ja je kieruję do pani. Czy pan minister Banaś podał pani powody, z jakich ma pani zrezygnować?</u>
</div>
<div xml:id="div-937">
<u xml:id="u-937.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, nie podał.</u>
</div>
<div xml:id="div-938">
<u xml:id="u-938.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie podał takich powodów.</u>
</div>
<div xml:id="div-939">
<u xml:id="u-939.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-940">
<u xml:id="u-940.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani stwierdziła w odpowiedzi na jedno z pytań, że wykonuje pani polecenia. Czy w Ministerstwie Finansów, a w szczególności w departamentach podległych panu ministrowi Banasiowi, był taki zwyczaj, że w jego imieniu wysyłano pracowników Ministerstwa Finansów, którym on nie ufał do tego stopnia, że jak wydawał polecenia, to było: nie dyskutować, wykonać?</u>
</div>
<div xml:id="div-941">
<u xml:id="u-941.0" who="#AnnaCendrowska">Ale ja, szczerze mówiąc, nie rozumiem pytania. Jeszcze raz, jeśli można.</u>
</div>
<div xml:id="div-942">
<u xml:id="u-942.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę inaczej sformułować to pytanie, tak żeby ono nie było pytaniem sugerującym.</u>
</div>
<div xml:id="div-943">
<u xml:id="u-943.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Według mnie nie było pytaniem sugerującym. Z materiałów, które mamy, także z odpowiedzi na jedno z pierwszych moich pytań, pani dyrektor stwierdziła, że wielokrotnie reprezentowała pana ministra Banasia pod jego nieobecność na różnych spotkaniach, między innymi na spotkaniu, o którym pisze pan Gosiewski w swojej notatce z lipca.</u>
</div>
<div xml:id="div-944">
<u xml:id="u-944.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-945">
<u xml:id="u-945.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tak. I pani wtedy pełniła obowiązki wicedyrektora.</u>
</div>
<div xml:id="div-946">
<u xml:id="u-946.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy nie, no, ja wtedy reprezentowałam stanowisko ministra finansów, mając do tego upoważnienie od pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-947">
<u xml:id="u-947.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A, to już znowu coś nowego, bo ja panią pytałem, czy pani miała… czy pan minister kazał reprezentować pani na tym spotkaniu i pani wtedy odpowiedziała, że telefon był z KPRM.</u>
</div>
<div xml:id="div-948">
<u xml:id="u-948.0" who="#AnnaCendrowska">No bo wtedy nie było ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-949">
<u xml:id="u-949.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">I pani ma, miała wtedy ciągłe upoważnienie do reprezentowania ministra finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-950">
<u xml:id="u-950.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, no, nie miałam ciągłego upoważnienia. Zostałam wezwana z tego powodu, że nie było pana ministra. Tak podejrzewam. Nie byłoby powodu mnie wzywać i pytać o jakieś szczegóły, gdyby był pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-951">
<u xml:id="u-951.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">O, co najmniej dziwnie.</u>
<u xml:id="u-951.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A gdyby pani była łaskawa odpowiedzieć na pytanie: Czy pan Gosiewski był informowany po rozpoczęciu prac nad kolejnym projektem? Po tym zakazie pracy nad poprzednim.</u>
</div>
<div xml:id="div-952">
<u xml:id="u-952.0" who="#AnnaCendrowska">Czy był informowany? No, był przewodniczącym komitetu Rady Ministrów – z tego, co pamiętam – to, no, to z procedury wynika legislacyjnej, że się projekt kieruje na komitet w pewnym momencie. To jakże mógłby nie być? Znaczy, nie, nie bardzo rozumiem. Szczerze mówiąc…</u>
</div>
<div xml:id="div-953">
<u xml:id="u-953.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Prace trwały w Ministerstwie Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-954">
<u xml:id="u-954.0" who="#AnnaCendrowska">No, tak. I czy w tym czasie był informowany?</u>
</div>
<div xml:id="div-955">
<u xml:id="u-955.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-956">
<u xml:id="u-956.0" who="#AnnaCendrowska">Musiałabym przejrzeć, nie przypominam sobie czegoś takiego, ale musiałabym przejrzeć akta. Albo zapytać moich współpracowników.</u>
</div>
<div xml:id="div-957">
<u xml:id="u-957.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie przewodniczący, za często tego typu odpowiedź. Wnoszę o przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-958">
<u xml:id="u-958.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę dokończyć swój tryb przesłuchania.</u>
</div>
<div xml:id="div-959">
<u xml:id="u-959.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-959.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">No, ja ma w tym wątku jeszcze jedno pytanie związane, ale odpowiedź na pytanie czy pan minister Gosiewski był informowany jest dla mnie dość istotna. Czy pani mogłaby z grubsza powiedzieć? No, z doświadczeń, z pewnością jako urzędnika ministerialnego i mojego jako posła jest jasnym, że nie zmienia się projektu, kiedy zmiany, które chce się w tym projekcie wprowadzić, są małe, legislacyjne niewielkie. Projekt się zmienia wtedy, kiedy są zasadnicze zmiany. Gdyby pani nam powiedziała, jakie te zasadnicze różnice były między jednym a drugim projektem?</u>
</div>
<div xml:id="div-960">
<u xml:id="u-960.0" who="#AnnaCendrowska">Ale między którym jednym a drugim, bo ja już się zgubiłam, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-961">
<u xml:id="u-961.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, przepraszam, muszę troszkę interweniować.</u>
<u xml:id="u-961.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Najpierw pytanie do pani: Czy pani wnosi o przerwę, żeby...</u>
</div>
<div xml:id="div-962">
<u xml:id="u-962.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, wnoszę o przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-963">
<u xml:id="u-963.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">…żeby te dokumenty przejrzeć i żeby móc odpowiedzieć, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-964">
<u xml:id="u-964.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tylko jakby pan poseł sprecyzował, o różnice między jakimi dokumentami?</u>
</div>
<div xml:id="div-965">
<u xml:id="u-965.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-965.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">To zanim ogłoszę tą krótką przerwę, proszę, panie pośle, o sformułowanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-966">
<u xml:id="u-966.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani stwierdziła, że projekt…</u>
</div>
<div xml:id="div-967">
<u xml:id="u-967.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">...inne pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-968">
<u xml:id="u-968.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">…projekt, który pochodził z Totalizatora Sportowego, który został na spotkaniu, które tutaj najczęściej jest przytaczane, przekazany panu ministrowi Gosiewskiemu, że nad tym projektem w pewnym momencie pan minister Banaś, nie podając przyczyn, kazał pani zaprzestać pracy. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-969">
<u xml:id="u-969.0" who="#AnnaCendrowska">Zaprzestać…</u>
</div>
<div xml:id="div-970">
<u xml:id="u-970.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A następnie pani stwierdziła w jednej z wypowiedzi, że przystąpiliście państwo do pracy nad innym projektem. Tak? Zupełnie odmiennym?</u>
</div>
<div xml:id="div-971">
<u xml:id="u-971.0" who="#AnnaCendrowska">No, tak, tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-972">
<u xml:id="u-972.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Więc mnie nie chodzi o szczegó…</u>
</div>
<div xml:id="div-973">
<u xml:id="u-973.0" who="#AnnaCendrowska">Ja nie powiedziałam, że zupełnie odmiennym, panie pośle, dlatego że, tak jak mówię, że jest praktyką legislacyjną, że jeżeli pewne instytucje się już wypracuje, to można z nich skorzystać w kolejnym projekcie i jest to zupełnie normalne. I tak samo, jak skorzystaliśmy z pewnych definicji z tego projektu pierwotnego, tak również w ostatnim projekcie z 2008 r. też…</u>
</div>
<div xml:id="div-974">
<u xml:id="u-974.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Świetnie, ja to rozumiem, pani dyrektor, dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-975">
<u xml:id="u-975.0" who="#AnnaCendrowska">…z pewnych definicji poprzedniego projektu skorzystaliśmy i nie widzę w tym nic złego, jeżeli zapisy, które zostały sformułowane…</u>
</div>
<div xml:id="div-976">
<u xml:id="u-976.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Niech mi pani wierzy, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-977">
<u xml:id="u-977.0" who="#AnnaCendrowska">…są dobre.</u>
</div>
<div xml:id="div-978">
<u xml:id="u-978.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, chciałbym już ogłosić tą przerwę.</u>
<u xml:id="u-978.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, czy pan już zakończył zadawanie tego swojego pytania? Bo ja wtedy chcę ogłosić tą krótką przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-979">
<u xml:id="u-979.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tak.</u>
<u xml:id="u-979.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">No, pytanie brzmi: Jakie są te zasadnicze różnice między jednym a drugim?</u>
</div>
<div xml:id="div-980">
<u xml:id="u-980.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-980.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">3 minuty przerwy.</u>
<u xml:id="u-980.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-980.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę państwa, koniec przerwy.</u>
<u xml:id="u-980.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani Cendrowska. Pani ma głos.</u>
<u xml:id="u-980.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani dyrektor, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-981">
<u xml:id="u-981.0" who="#AnnaCendrowska">Mogę już? Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-982">
<u xml:id="u-982.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Tak, proszę, pani ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-983">
<u xml:id="u-983.0" who="#AnnaCendrowska">Nie wiem, czy pan poseł mnie słucha, więc rzeczywiście…</u>
</div>
<div xml:id="div-984">
<u xml:id="u-984.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, mikrofon bliżej ust. Gdyby pani go troszkę nagięła, byśmy lepiej słyszeli.</u>
</div>
<div xml:id="div-985">
<u xml:id="u-985.0" who="#AnnaCendrowska">Odpowiadając na pytania, czy pan Przemysław Gosiewski był informowany, rzeczywiście jest notatka z dnia 23 lutego 2007 r., informacja na temat przebiegu prac nad opracowaniem projektu nowelizacji ustawy o grach i zakładach wzajemnych, a więc była taka informacja. Jeśli chodzi o różnice między projektami, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-986">
<u xml:id="u-986.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Przepraszam, czyli to była informacja już po tym, jak pan minister Banaś kazał pani zaprzestać pracy nad pierwotnym dokumentem?</u>
</div>
<div xml:id="div-987">
<u xml:id="u-987.0" who="#AnnaCendrowska">No nie, no, to już było, to jest informacja…</u>
</div>
<div xml:id="div-988">
<u xml:id="u-988.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">No, teraz już wiem, o które wakacje chodzi, czy zimowe, czy letnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-989">
<u xml:id="u-989.0" who="#AnnaCendrowska">To jest informacja na temat przebiegu prac nad projektem 2006–2007, tym projektem, nad którym procedowaliśmy w Ministerstwie Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-990">
<u xml:id="u-990.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Czyli ten, który przyniósł pan Jurgiel na spotkanie z panem Gosiewskim i z panią.</u>
</div>
<div xml:id="div-991">
<u xml:id="u-991.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, ten, który był wynikiem prac zespołu.</u>
</div>
<div xml:id="div-992">
<u xml:id="u-992.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">No, ale to zespół, z tego, co pani powiedziała, pracował właśnie nad tym dokumentem.</u>
</div>
<div xml:id="div-993">
<u xml:id="u-993.0" who="#AnnaCendrowska">Znaczy, nie nad tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-994">
<u xml:id="u-994.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tym, który, pani stwierdziła, że został sporządzony przez totalizatora.</u>
</div>
<div xml:id="div-995">
<u xml:id="u-995.0" who="#AnnaCendrowska">Nie nad tym dokumentem, czyli zespół się inspirował tym dokumentem.</u>
</div>
<div xml:id="div-996">
<u xml:id="u-996.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Inspirował się.</u>
</div>
<div xml:id="div-997">
<u xml:id="u-997.0" who="#AnnaCendrowska">Inspirował się, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-998">
<u xml:id="u-998.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Inspirował się dokumentem. Co to znaczy w takim razie w pracach legislacyjnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-999">
<u xml:id="u-999.0" who="#AnnaCendrowska">Czyli to znaczy, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-1000">
<u xml:id="u-1000.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, proszę, żeby pan tak w miarę precyzyjnie zadawał pytania, w sposób, który umożliwi precyzyjną odpowiedź również.</u>
</div>
<div xml:id="div-1001">
<u xml:id="u-1001.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Chcę dopytać, co to znaczy inspirować się projektem ustawy…</u>
</div>
<div xml:id="div-1002">
<u xml:id="u-1002.0" who="#AnnaCendrowska">Panie pośle, ja już odpowiadałam na te pytania i tłumaczyłam, dlaczego przejęliśmy z tego projektu część instytucji, które naszym zdaniem, definicji, które naszym zdaniem były poprawne. I nic więcej nie jestem w stanie na ten temat powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-1003">
<u xml:id="u-1003.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie ma pani takiej wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1004">
<u xml:id="u-1004.0" who="#AnnaCendrowska">Proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-1005">
<u xml:id="u-1005.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie ma pani takiej wiedzy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1006">
<u xml:id="u-1006.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, no, mam wiedzę, jakie instytucje przejęliśmy, i też już o tym dzisiaj mówiłam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1007">
<u xml:id="u-1007.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Zaczynam się w tym wszystkim gubić, o czym pani mówiła.</u>
</div>
<div xml:id="div-1008">
<u xml:id="u-1008.0" who="#AnnaCendrowska">No bo ja też.</u>
</div>
<div xml:id="div-1009">
<u xml:id="u-1009.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeżeli pan już skończył pytania, to chciałbym komu innemu udzielić głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1010">
<u xml:id="u-1010.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Było drugie pytanie, panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-1011">
<u xml:id="u-1011.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1012">
<u xml:id="u-1012.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Ja zadałem drugie pytanie dotyczące różnic.</u>
</div>
<div xml:id="div-1013">
<u xml:id="u-1013.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">To proszę jeszcze powtórzyć to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1014">
<u xml:id="u-1014.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani już zaczynała odpowiadać, tak że… dotyczące różnic.</u>
</div>
<div xml:id="div-1015">
<u xml:id="u-1015.0" who="#AnnaCendrowska">Tak jak mówię, nie wiem, jeszcze mam wrócić do tej notatki z 23 lutego?</u>
</div>
<div xml:id="div-1016">
<u xml:id="u-1016.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie, różnic między tymi projektami.</u>
</div>
<div xml:id="div-1017">
<u xml:id="u-1017.0" who="#AnnaCendrowska">No, różnic było dużo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1018">
<u xml:id="u-1018.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Chodziło o istotne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1019">
<u xml:id="u-1019.0" who="#AnnaCendrowska">W projekcie podatkowe były różnice, jeśli chodzi o kształtowanie podstaw opodatkowania różnych gier i stawek podatkowych. Nie było u nas w projekcie, już zespołowym, nie było ośrodka gier racino. W projekcie tym pierwotnym skreślało się np. jako wymóg opinię, nienaganną opinię. W naszym projekcie była. No, to musiałabym przelecieć wszystkie po prostu artykuły po kolei, żeby sprawdzić, czy o…, czy były podobne, czy też się różniły.</u>
</div>
<div xml:id="div-1020">
<u xml:id="u-1020.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A, takie…</u>
</div>
<div xml:id="div-1021">
<u xml:id="u-1021.0" who="#AnnaCendrowska">No, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1022">
<u xml:id="u-1022.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A tak dopłaty, a opodatkowanie wideoloterii?</u>
</div>
<div xml:id="div-1023">
<u xml:id="u-1023.0" who="#AnnaCendrowska">Jeśli chodzi o dopłaty, w pierwotnym projekcie zespołowym nie było, nie było rozszerzenia dopłat na wszystkie gry. Było tylko skreślenie dopłat do wideoloterii. Natomiast w projekcie, który już wychodził z ministerstwa, było objęcie dopłatami wszystkich gier. Natomiast jeśli chodzi o ten projekt, pierwotny projekt z totalizatora, to, tak jak mówiłam, tam nie było, tam było, jeśli chodzi o gry liczbowe, zmiana, jeśli chodzi o dopłaty. To znaczy: ze stawki procentowej na stawkę kwotową.</u>
</div>
<div xml:id="div-1024">
<u xml:id="u-1024.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani dyrektor, czy przedstawiciel Totalizatora Sportowego pan Grzegorz Maj uczestniczył w pracach zespołu pani Gilowskiej do końca?</u>
</div>
<div xml:id="div-1025">
<u xml:id="u-1025.0" who="#AnnaCendrowska">Tego też nie pamiętam, powiem szczerze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1026">
<u xml:id="u-1026.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">OK.</u>
</div>
<div xml:id="div-1027">
<u xml:id="u-1027.0" who="#AnnaCendrowska">Musiałabym sprawdzić w protokołach, czy uczestniczył.</u>
</div>
<div xml:id="div-1028">
<u xml:id="u-1028.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Zgodnie z obowiązującym dotychcz…</u>
</div>
<div xml:id="div-1029">
<u xml:id="u-1029.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, czas. Proszę jeszcze pytanie jedno i proszę już o zakończenie swojej rundy pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-1030">
<u xml:id="u-1030.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">To jeszcze może jedno i jeszcze raz. Czy pan minister Gosiewski jednoznacznie był poinformowany o decyzji pana Banasia o zaprzestaniu prac nad przekazanym projektem? Jednoznacznie, gdyby…</u>
</div>
<div xml:id="div-1031">
<u xml:id="u-1031.0" who="#AnnaCendrowska">Tego nie wiem. To pytanie do pana ministra Banasia.</u>
</div>
<div xml:id="div-1032">
<u xml:id="u-1032.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">I takiej notatki – bo inną pani znalazła – takiej notatki nie znalazła pani w dokumentach, które ma pani ze sobą?</u>
</div>
<div xml:id="div-1033">
<u xml:id="u-1033.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1034">
<u xml:id="u-1034.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1035">
<u xml:id="u-1035.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1035.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1036">
<u xml:id="u-1036.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1036.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, czy świadek ma wiedzę na temat tego, którzy ministrowie zgłaszali zmiany do zapisów ustawy w zakresie dopłat?</u>
</div>
<div xml:id="div-1037">
<u xml:id="u-1037.0" who="#AnnaCendrowska">No, przede wszystkim minister sportu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1038">
<u xml:id="u-1038.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Pan minister Drzewiecki?</u>
</div>
<div xml:id="div-1039">
<u xml:id="u-1039.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1040">
<u xml:id="u-1040.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Kto jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-1041">
<u xml:id="u-1041.0" who="#AnnaCendrowska">No, musiałabym też sprawdzić. Chyba, naprawdę, minister sportu pamiętam na pewno. Czy mogę zajrzeć do swoich notatek?</u>
</div>
<div xml:id="div-1042">
<u xml:id="u-1042.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1043">
<u xml:id="u-1043.0" who="#AnnaCendrowska">O, Boże, już się pogubiłam.</u>
<u xml:id="u-1043.1" who="#AnnaCendrowska">Również minister gospodarki, panie pośle, zgłaszał wątpliwości odnośnie dopłat.</u>
</div>
<div xml:id="div-1044">
<u xml:id="u-1044.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Kto?</u>
</div>
<div xml:id="div-1045">
<u xml:id="u-1045.0" who="#AnnaCendrowska">No, z mojej rozpiski nie wynika który. Musiałabym zajrzeć do dokumentów. Chyba pan Szejnfeld.</u>
</div>
<div xml:id="div-1046">
<u xml:id="u-1046.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Szejnfeld?</u>
</div>
<div xml:id="div-1047">
<u xml:id="u-1047.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1048">
<u xml:id="u-1048.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Zgadza się.</u>
</div>
<div xml:id="div-1049">
<u xml:id="u-1049.0" who="#AnnaCendrowska">Ale wolałabym zajrzeć, żeby na 100% powiedzieć, ponieważ ministrowie się zmieniają i ja wszystkich ich nie znam. Tak że żeby w 100% powiedzieć...</u>
</div>
<div xml:id="div-1050">
<u xml:id="u-1050.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Jeśli pani chce, to ja nie widzę przeszkód.</u>
</div>
<div xml:id="div-1051">
<u xml:id="u-1051.0" who="#AnnaCendrowska">Aha.</u>
</div>
<div xml:id="div-1052">
<u xml:id="u-1052.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ja mogę tylko potwierdzić, że to się zgadza. Ale to pani prawo sprawdzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-1053">
<u xml:id="u-1053.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, no. To skoro pan poseł potwierdza, to pewnie tak było, no.</u>
</div>
<div xml:id="div-1054">
<u xml:id="u-1054.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A kto jeszcze interesował się dopłatami?</u>
</div>
<div xml:id="div-1055">
<u xml:id="u-1055.0" who="#AnnaCendrowska">Dopłatami? No, na pewno rynek się interesował bardzo…</u>
</div>
<div xml:id="div-1056">
<u xml:id="u-1056.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Na pewno.</u>
</div>
<div xml:id="div-1057">
<u xml:id="u-1057.0" who="#AnnaCendrowska">…intensywnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1058">
<u xml:id="u-1058.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A personalnie? Ja zapytam wprost. Czy interesował się dopłatami pan poseł Zbigniew Chlebowski?</u>
</div>
<div xml:id="div-1059">
<u xml:id="u-1059.0" who="#AnnaCendrowska">Ja nie mam takiej wiedzy ani takich dokumentów, żeby się interesował.</u>
</div>
<div xml:id="div-1060">
<u xml:id="u-1060.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę powiedzieć. Ja mam przed sobą, powinienem mieć przed sobą taką, taki dokument w postaci notatki ze spotkania w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o grach losowych. To jest dokument datowany 14 września 2009 r., a więc już stosunkowo późno. Z tego dokumentu wynika, że pan premier Tusk był bardzo zaniepokojony długotrwałością procesu legislacyjnego, jeżeli chodzi o ustawę hazardową. Czy na tą długotrwałość miał wpływ, miały wpływ te zmiany dotyczące dopłat? Ja jeszcze nie zapytałem panią: Czy uzasadnienie tych ingerencji było takie samo? Czy z takich samych powodów te zmiany proponował minister Drzewiecki i z takich samych powodów minister Szejnfeld? Czy pani to wie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1061">
<u xml:id="u-1061.0" who="#AnnaCendrowska">Z tego, co pamiętam, inne były, inne były…</u>
</div>
<div xml:id="div-1062">
<u xml:id="u-1062.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Przesłanki, powody…</u>
</div>
<div xml:id="div-1063">
<u xml:id="u-1063.0" who="#AnnaCendrowska">…inne było uzasadnienie, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1064">
<u xml:id="u-1064.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A pamięta pani jakie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1065">
<u xml:id="u-1065.0" who="#AnnaCendrowska">No. Musiałabym, wolałabym to odczytać niż odtwarzać z pamięci, mówiąc szczerze. Z tego, co mów…, było napisane w pismach ministra Drzewieckiego, to sprawa dopłat miała dotyczyć budowy Narodowego Centrum Sportu. I z tego, co pamiętam, to te dopłaty nałożone na, na podmioty prywatne miały być dopłatami czasowymi. I pamiętam też pismo chyba podsekretarza stanu w ministerstwie sportu, który wnosił o przedłużenie terminu obowiązywania tych dopłat. Bo pierwotny termin to był 2012 r., a było pismo o przedłużenie ich do 2015. To jeszcze to pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1066">
<u xml:id="u-1066.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A później zmieniał swoje stanowisko w tym zakresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1067">
<u xml:id="u-1067.0" who="#AnnaCendrowska">No, później wpłynęło pismo od ministra sportu, że już nie chce dopłat.</u>
</div>
<div xml:id="div-1068">
<u xml:id="u-1068.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A jeśli chodzi o ministra Szejnfelda?</u>
</div>
<div xml:id="div-1069">
<u xml:id="u-1069.0" who="#AnnaCendrowska">Jeśli, czy mogę do notatek?</u>
</div>
<div xml:id="div-1070">
<u xml:id="u-1070.0" who="#PoselZbigniewWassermann">To pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-1071">
<u xml:id="u-1071.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1072">
<u xml:id="u-1072.0" who="#AnnaCendrowska">Jeśli chodzi o ministra gospodarki, to w pewnym momencie zgłosił nam, już tutaj nie mówię o dopłatach, ale wskazał na konieczność notyfikacji tego projektu. Jeśli chodzi o dopłaty, to, szczerze mówiąc… Patrzę jeszcze. Tu znalazłam jakieś pismo, ale akurat dopłat ono nie dotyczy. A może pan poseł by przybliżył, czego mam szukać, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-1073">
<u xml:id="u-1073.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Pan przewodniczący nie pozwoli mi się przysłuchać, obawiam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-1074">
<u xml:id="u-1074.0" who="#AnnaCendrowska">Bo tak to…, chociaż miesiąc…</u>
</div>
<div xml:id="div-1075">
<u xml:id="u-1075.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ale ja myślę, że on dbał po prostu o rynek prywatny, no, twierdząc, że sprawa dopłat czyni…</u>
</div>
<div xml:id="div-1076">
<u xml:id="u-1076.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, jeżeli pan wie, o jaki dokument chodzi, to proszę nie męczyć świadka w tym zakresie, tylko powiedzieć o jaki… Może pan go przedstawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-1077">
<u xml:id="u-1077.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie przewodniczący, panie przewodniczący, to się wiąże z procesem legislacyjnym, o którym zeznawała pani poprzedni świadek. Mówiliśmy o tym. To są poprawki do projektów ustaw. Ja w tej chwili bardzo konkretnie tego nie mogę powiedzieć, ale rzeczywiście tak jest, bo to było zgłaszane poza posiedzeniem komitetu Rady Ministrów, czyli w taki niestandardowy zupełnie sposób i rzeczywiście na zupełnie innych powodach. Czyli nie najpierw zabieganie o przedłużenie, zabieganie o to, bo trzeba coś wybudować, a później stwierdzenie, że to jest zupełnie niepotrzebne, tylko właśnie jakby poprzez wskazywanie, że dopłaty mogą być niedobre dla rynku hazardowego, no, czytaj właścicieli prywatnych automatów.</u>
<u xml:id="u-1077.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Ale pamięta pani, że różniły się te podstawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1078">
<u xml:id="u-1078.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1079">
<u xml:id="u-1079.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Może poprzestańmy na tym, bo to w dokumentach jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-1080">
<u xml:id="u-1080.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, pamiętam. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1081">
<u xml:id="u-1081.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Jest w tym piśmie również taka sekwencja, w której pan premier zapytał się pana ministra finansów, czemu miały służyć dopłaty. No, nie wiedział. I pan minister odpowiada, Kapica, że dopłaty o niskich wygranych spowodowałyby uszczelnienie tej gałęzi rynków, ponieważ zmuszałyby operatorów do rejestrowania każdej gry na automacie. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1082">
<u xml:id="u-1082.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, no, na postawie obecnie obowiązujących przepisów również przychody są rejestrowane w automatach, znaczy na podstawie liczników oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-1083">
<u xml:id="u-1083.0" who="#PoselZbigniewWassermann">No, przychody są, wedle mojej wiedzy, deklarowane, jak i, bo przy automatach płaci się zryczałtowany…</u>
</div>
<div xml:id="div-1084">
<u xml:id="u-1084.0" who="#AnnaCendrowska">No, nie, nie. Płaci się...</u>
</div>
<div xml:id="div-1085">
<u xml:id="u-1085.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1086">
<u xml:id="u-1086.0" who="#AnnaCendrowska">...niemniej… Trochę jestem już zdenerwowana, przepraszam bardzo, dlatego odczytam...</u>
</div>
<div xml:id="div-1087">
<u xml:id="u-1087.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Nie, ale to przepraszam, bo, bo ja nie chcę świadka denerwować. Ja tylko chciałem zapytać…</u>
</div>
<div xml:id="div-1088">
<u xml:id="u-1088.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1089">
<u xml:id="u-1089.0" who="#PoselZbigniewWassermann">...czy pani się zgadza, że wprowadzenie tych dopłat uszczelnia rynek automatów? Czy tak, czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1090">
<u xml:id="u-1090.0" who="#AnnaCendrowska">No, może poprzez kontrolę. Znaczy, nie wiem, co miał pan minister na myśli...</u>
</div>
<div xml:id="div-1091">
<u xml:id="u-1091.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, proszę inaczej formułować te pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1092">
<u xml:id="u-1092.0" who="#AnnaCendrowska">…więc trudno mi...</u>
</div>
<div xml:id="div-1093">
<u xml:id="u-1093.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie przewodniczący, pani jest specjalistą tego rynku. Pytam o rzecz, która ma ważne znaczenie, bo przecież hazard to jest wojna pomiędzy rynkiem prywatnym a Skarbem Państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1094">
<u xml:id="u-1094.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie przewodniczący, wie pan, że pytanie „czy tak, czy nie” jest pytaniem takim, które nie powinno być stawiane. Proszę inaczej sformułować to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1095">
<u xml:id="u-1095.0" who="#PoselZbigniewWassermann">No to, jeśli bym powiedział „czy tak”, to pan mi powie, że jest sugestywne. Nie rozumiem, panie przewodniczący. No, „tak, czy nie” to ja pani daję wybór, jak uważa. Natomiast jak powiem, że „tak”, to dopiero będzie sugestywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1096">
<u xml:id="u-1096.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Chce pan tutaj do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-1097">
<u xml:id="u-1097.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Pan nie żartuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-1098">
<u xml:id="u-1098.0" who="#AnnaCendrowska">Więc ja chciałam odpowiedzieć, że na podstawie obecnie obowiązujących przepisów badanie poprzedzające rejestrację obejmuje również sprawdzenie, czy automat jest wyposażony w system trwałej rejestracji i zapamiętywania danych, które pozwalają na ustalenie kwoty stanowiącej podstawę opodatkowania podatkiem od gier w przypadku automatów do gier albo uzyskanych przychodów w przypadku automatów do gier o niskich wygranych. Tak jest na podstawie obowiązującego rozporządzenia ministra finansów w sprawie automatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1099">
<u xml:id="u-1099.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Nie.</u>
<u xml:id="u-1099.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, a skoro już przy tym jesteśmy: Czy pani zdaniem, są w ogóle w Polsce instytucje, które mogą certyfikować – pytam o dzisiaj – certyfikować, legalizować automaty? Czy to w tym zakresie jest kontrolowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-1100">
<u xml:id="u-1100.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy na podstawie przepisów obecnych, no, nie ukrywam, że ta kontrola nad tymi jednostkami badającymi być może nie była wystarczająca, nie mniej, no, tak były przepisy ukształtowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-1101">
<u xml:id="u-1101.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Nie, to nawet nie w przepisach, tylko nie ma kto tego robić. Czy tak? Tak pani...</u>
</div>
<div xml:id="div-1102">
<u xml:id="u-1102.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy w ustawie, znaczy, ja żywię nadzieję taką, że teraz po zmianie, po wejściu w życie ustawy o Służbie Celnej, Służba Celna zajmie się, tak jak to im przypisano w kompetencjach, właśnie kontrolą tego rynku.</u>
</div>
<div xml:id="div-1103">
<u xml:id="u-1103.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Oby się zajęła.</u>
<u xml:id="u-1103.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, proszę powiedzieć, czy świadkowi jest wiadomym o tym, że tzw. mała ustawa hazardowa, nazywam taką ustawą tą cześć ustawy za czasów pani premier Gilowskiej…</u>
</div>
<div xml:id="div-1104">
<u xml:id="u-1104.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1105">
<u xml:id="u-1105.0" who="#PoselZbigniewWassermann">...która zajęła się tym zryczałtowanym, dopłatą czy podatkiem. Czy pani jest wiadomym, dlaczego ta ustawa nie weszła w życie, tak jak państwo zamierzaliście czy jak rząd zamierzał?</u>
</div>
<div xml:id="div-1106">
<u xml:id="u-1106.0" who="#AnnaCendrowska">Znaczy, czy ta mała nie weszła?</u>
</div>
<div xml:id="div-1107">
<u xml:id="u-1107.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1108">
<u xml:id="u-1108.0" who="#AnnaCendrowska">Mała weszła.</u>
</div>
<div xml:id="div-1109">
<u xml:id="u-1109.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Nie, ale ja pytam, dlaczego nie weszła, tak jak zamierzaliście czasowo, bo ona weszła po kilku miesiącach i zgubili, zgubiliście w tej, w tym momencie, no, kilkadziesiąt milionów złotych. Czy pani wie dlaczego?</u>
</div>
<div xml:id="div-1110">
<u xml:id="u-1110.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, my znaleźliśmy kilkadziesiąt milionów złotych poprzez podwyższenie podatku ryczałtowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1111">
<u xml:id="u-1111.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Tak, ale jak pani wie, ustawa się kończy w Sejmie. Dlatego pytam, czy pani wie? Bo była zgłoszona poprawka ze strony posłów Platformy, która poprawka powodowała, że ustawa nie wchodziła w życie po podpisaniu przez prezydenta, tylko dopiero od stycznia następnego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-1112">
<u xml:id="u-1112.0" who="#AnnaCendrowska">Od stycznia, tak. No, pamiętam taki incydent.</u>
</div>
<div xml:id="div-1113">
<u xml:id="u-1113.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czyli tu jest zgubione kilka miesięcy i kilkadziesiąt milionów złotych.</u>
</div>
<div xml:id="div-1114">
<u xml:id="u-1114.0" who="#AnnaCendrowska">No, nie do mnie należy ocena, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-1115">
<u xml:id="u-1115.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Ja nie pytam o ocenę. Ja tylko pytam, czy pani wie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1116">
<u xml:id="u-1116.0" who="#AnnaCendrowska">Pamiętam, że była zgłaszana taka poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1117">
<u xml:id="u-1117.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A czy pamięta pani, kto zgłaszał tą poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-1118">
<u xml:id="u-1118.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1119">
<u xml:id="u-1119.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Nie pamięta pani.</u>
<u xml:id="u-1119.1" who="#PoselZbigniewWassermann">To może ja w tej sytuacji…</u>
</div>
<div xml:id="div-1120">
<u xml:id="u-1120.0" who="#PoselBeataKempa">Może ma dokument, kto zgłaszał?</u>
</div>
<div xml:id="div-1121">
<u xml:id="u-1121.0" who="#PoselZbigniewWassermann">No nie, to są sejmowe dokumenty.</u>
<u xml:id="u-1121.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Pani dyrektor, ja – już żeby ten dokument, że tak powiem, zużyć do końca –zapytam jeszcze o taką część zawartą w jego treści. Bo ja zadałem takie pytanie: Na ile ta zmiana dotycząca dopłat, ale nie tylko ona, spowodowała wydłużenie procesu uchwalania tej ustawy i spowodowała tak wiele, jak tu np. pani poseł Kempa mówiła, kilkanaście, no, może nie projektów, ale zmian projektów tej ustawy? Pan minister Kapica w tej rozmowie z panem premierem powiedział, że cały czas byliśmy zasypywani kolejnymi uwagami, które miały na celu, zaangażowanie w nieskończony się proces konsultacji, zniechęcić bądź odsunąć w czasie rozstrzygnięcie i wejście w życie zmian ustawy o grach. Czy to tak było?</u>
</div>
<div xml:id="div-1122">
<u xml:id="u-1122.0" who="#AnnaCendrowska">Potwierdzam. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1123">
<u xml:id="u-1123.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1124">
<u xml:id="u-1124.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1124.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1125">
<u xml:id="u-1125.0" who="#PoselBeataKempa">Przepraszam... Panie przewodniczący, pan nie zauważył jeszcze, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-1126">
<u xml:id="u-1126.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie zauważyłem. Pani też chciała, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1127">
<u xml:id="u-1127.0" who="#PoselBeataKempa">Tak. Po panu pośle Wassermannie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1128">
<u xml:id="u-1128.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze, to niech pani…</u>
</div>
<div xml:id="div-1129">
<u xml:id="u-1129.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym przepraszam posła Neumanna.</u>
<u xml:id="u-1129.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani Beata Kempa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1130">
<u xml:id="u-1130.0" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor, mam tu przed sobą pismo z dnia 11 lipca 2008 r. To jest pismo, które pani podpisała, ale to jest pismo, które jest zaproszeniem na spotkanie pana dr. inż. Jana Koska wiceprezesa Związku Pracodawców Prowadzących Gry Losowe i Zakłady Wzajemne na spotkanie z panem Jackiem Kapicą podsekretarzem stanu w Ministerstwie Finansów. Szef Służby Celnej zaprasza na spotkanie w dniu 16 lipca 2008 r., środa, godz. 12, gmach Ministerstwa Finansów, ul. Świętokrzyska 12. Jest tu przedstawione, że również, że związek pracodawców, bo pan dr inż. Jan Kosek był wiceprezesem tego związku, zwrócił się z prośbą o spotkanie w celu przedstawienia problemów branży gier i zakładów wzajemnych w związku z prowadzonymi pracami dotyczącymi nowelizacji ustawy o grach i zakładach wzajemnych. Czy pani była obecna podczas tej rozmowy? I, pani dyrektor, czy ta rozmowa jest gdzieś zaprotokołowana? Jest notatka z tej rozmowy w aktach sprawy? Dlatego że... Dlaczego pytam? Dlatego że to jest lipiec 2008, a przecież 9 maja oficjalnie nastąpiła wymiana korespondencji w ten sposób, że projekt nowelizacji ustawy hazardowej został przekazany do konsultacji międzyresortowych i umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej, a podmioty, które najprawdopodobniej zgłosiły zainteresowanie, to był właśnie Związek Pracodawców Prowadzących Gry Losowe i Zakłady Wzajemne.</u>
<u xml:id="u-1130.1" who="#PoselBeataKempa">Czy odpowiedział ten związek na piśmie, po zgłoszeniu 9 maja i zawieszeniu w, mówiąc kolokwialnie, w Biuletynie Informacji Publicznej? I po co spotykał się, zaprosił na spotkanie pan Jacek Kapica pana dr. inż. Jana Koska?</u>
</div>
<div xml:id="div-1131">
<u xml:id="u-1131.0" who="#AnnaCendrowska">No, nie przypominam sobie, żebym uczestniczyła w tym spotkaniu, mówiąc szczerze. Tak że…</u>
</div>
<div xml:id="div-1132">
<u xml:id="u-1132.0" who="#PoselBeataKempa">Ale podpisała pani pismo. Czy dostała pani takie polecenie? Czy było jakieś szersze…</u>
</div>
<div xml:id="div-1133">
<u xml:id="u-1133.0" who="#AnnaCendrowska">Tak. No, dostałam takie polecenie, żeby zaprosić.</u>
<u xml:id="u-1133.1" who="#AnnaCendrowska">Natomiast, chyba że już mam pomroczność jasną, ale nie przypominam sobie, żebym uczestniczyła w takim, w takim spotkaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1134">
<u xml:id="u-1134.0" who="#PoselBeataKempa">A czy w dokumentacjach jest notatka z tego spotkania?</u>
</div>
<div xml:id="div-1135">
<u xml:id="u-1135.0" who="#AnnaCendrowska">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-1136">
<u xml:id="u-1136.0" who="#PoselBeataKempa">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1136.1" who="#PoselBeataKempa">Pani dyrektor, to ja mam w takim razie, no właśnie, jeszcze jedno pytanie. Czy coś pani wiadomo – chodzi o proces legislacji, w którym pani, z racji obowiązków służbowych, uczestniczyła – czy pani wie coś na temat spotkania, które odbyło się w Ministerstwie Finansów z dnia 6 maja 2008 r., w którym miał brać udział pan minister Drzewiecki?</u>
</div>
<div xml:id="div-1137">
<u xml:id="u-1137.0" who="#AnnaCendrowska">Nic mi nie wiadomo o tym spotkaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1138">
<u xml:id="u-1138.0" who="#PoselBeataKempa">I żadnej notatki, protokołu z tego spotkania nie ma?</u>
</div>
<div xml:id="div-1139">
<u xml:id="u-1139.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1140">
<u xml:id="u-1140.0" who="#PoselBeataKempa">I, pani dyrektor, jeszcze jedno dość istotne pytanie. Czy brała pani udział w ustaleniach tekstu zupełnie nowej ustawy hazardowej? Tej już…</u>
</div>
<div xml:id="div-1141">
<u xml:id="u-1141.0" who="#AnnaCendrowska">Obecnej tej?</u>
</div>
<div xml:id="div-1142">
<u xml:id="u-1142.0" who="#PoselBeataKempa">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1143">
<u xml:id="u-1143.0" who="#AnnaCendrowska">Brałam udział w pisaniu założeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-1144">
<u xml:id="u-1144.0" who="#PoselBeataKempa">Założeń tylko, tak?</u>
<u xml:id="u-1144.1" who="#PoselBeataKempa">A później, w pracach nad ustawą?</u>
</div>
<div xml:id="div-1145">
<u xml:id="u-1145.0" who="#AnnaCendrowska">No, jakby ustawę, projekt ustawy, pisał RCL. Ale oczywiście zgłaszał się do nas jako do, no, ekspertów, nie chciałabym tak mówić, ale do ludzi, którzy znają jakby temat, z zapytaniami itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-1146">
<u xml:id="u-1146.0" who="#PoselBeataKempa">To, pani dyrektor, a kto pani jak gdyby dał impuls i określił te założenia czy nakreślił te założenia do nowej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1147">
<u xml:id="u-1147.0" who="#AnnaCendrowska">Pan minister Kapica.</u>
</div>
<div xml:id="div-1148">
<u xml:id="u-1148.0" who="#PoselBeataKempa">Pan minister Kapica, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1149">
<u xml:id="u-1149.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1150">
<u xml:id="u-1150.0" who="#PoselBeataKempa">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1151">
<u xml:id="u-1151.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1151.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1152">
<u xml:id="u-1152.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, w jednej ze swoich wypowiedzi powiedziała pani, że ta ustawa, którą pan Przemysław Gosiewski dał ministrowi Kluzie, ona była tylko u was opiniowana w ministerstwie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1153">
<u xml:id="u-1153.0" who="#AnnaCendrowska">No tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1154">
<u xml:id="u-1154.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A czemu ta opinia miała służyć?</u>
</div>
<div xml:id="div-1155">
<u xml:id="u-1155.0" who="#AnnaCendrowska">No, ale to… Ja nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1156">
<u xml:id="u-1156.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Ale otrzymała ją pani i zadanie opiniowania ustawy. W jakim celu?</u>
</div>
<div xml:id="div-1157">
<u xml:id="u-1157.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy tak, tak jak mówię, ona przyszła do ministerstwa i została skierowana do departamentu kontroli celno-akcyzowej i kontroli gier, który tę ustawę rozesłał do wszystkich departamentów, a na końcu sporządził opinię i przysłał ten projekt do naszego departamentu, i to wszystko.</u>
</div>
<div xml:id="div-1158">
<u xml:id="u-1158.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Ta ustawa nigdy nie wisiała na stronach ministerstwa, w Biuletynie Informacji Publicznej, nic, nigdy nic z nią się nie działo?</u>
</div>
<div xml:id="div-1159">
<u xml:id="u-1159.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1160">
<u xml:id="u-1160.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Rozumiem, że prace zaczęły się nad nową ustawą w zespole powołanym przez panią Zytę Gilowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-1161">
<u xml:id="u-1161.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1162">
<u xml:id="u-1162.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Spora część, wykorzystaliście tą część, która była.</u>
</div>
<div xml:id="div-1163">
<u xml:id="u-1163.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak, zgadza się.</u>
</div>
<div xml:id="div-1164">
<u xml:id="u-1164.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Brał udział przedstawiciel Totalizatora Sportowego, który zgłaszał cięgle tą samą poprawkę, czyli zmniejszenie podatku od wideoloterii i dopłat do wideoloterii.</u>
</div>
<div xml:id="div-1165">
<u xml:id="u-1165.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1166">
<u xml:id="u-1166.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czemu zespół się przeciwstawiał, chociaż nie do końca, bo dopłata nie była w pierwotnym projekcie zespołu, rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1167">
<u xml:id="u-1167.0" who="#AnnaCendrowska">No, ja już tłumaczyłam, jakim, jakiemu modelowi myśmy się sprzeciwiali, tak że, no, po raz trzeci bym musiała odpowiadać na to samo pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1168">
<u xml:id="u-1168.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne, jasne. OK.</u>
<u xml:id="u-1168.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Natomiast nie pamięta pani, kiedy z tego zespołu wystąpił przedstawiciel Totalizatora Sportowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1169">
<u xml:id="u-1169.0" who="#AnnaCendrowska">Nie pamiętam, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1170">
<u xml:id="u-1170.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Nie pamięta pani.</u>
<u xml:id="u-1170.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Natomiast pamięta pani, czy już w pracy nad tą ustawą, która już była tutaj na stronach, w Biuletynie Informacji Publicznej…</u>
</div>
<div xml:id="div-1171">
<u xml:id="u-1171.0" who="#AnnaCendrowska">Mhm.</u>
</div>
<div xml:id="div-1172">
<u xml:id="u-1172.0" who="#PoselSlawomirNeumann">…bo ona została potem zawieszona, według tego, co twierdzi Fundacja Batorego, na stronach KPRM, a nie Ministerstwa Finansów. Czy tak było, czy była na stronie Ministerstwa Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-1173">
<u xml:id="u-1173.0" who="#AnnaCendrowska">To prosiłabym moich pracowników: Sprawdźcie. Małgosiu, była na stronach ministerstwa? No, moi pracownicy twierdzą, że była na stronach ministerstwa, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1174">
<u xml:id="u-1174.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
<u xml:id="u-1174.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Fundacja Batorego zgłaszała się wtedy do państwa z chęcią brania udziału w konsultacjach nad tą ustawą i była też wymieniana jako jeden z podmiotów, które chciały brać udział w tym procesie. Nigdy nie dostała od państwa żadnej odpowiedzi, w przeciwieństwie do tych innych podmiotów z rynku. Czy to było… Czym to było spowodowane? Jakiś specjalny powód? Nie rozmawialiście z tymi fundacjami, bo nie brały udziału w rynku, czy… Aha, nie słychać, tak? Ja powtórzę jeszcze raz pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1175">
<u xml:id="u-1175.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, ja zrozumiałam pytanie, panie pośle. Nie umiem w tej chwili na nie odpowiedzieć, dlaczego nie uwzględniliśmy tego podmiotu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1176">
<u xml:id="u-1176.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Mhm.</u>
<u xml:id="u-1176.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Dlaczego nastąpiło w pewnym momencie pracy wyłączenie tej małej nowelizacji z ustawy, zostawiając jedną stronę z 30-stronicowej pierwotnej wersji?</u>
</div>
<div xml:id="div-1177">
<u xml:id="u-1177.0" who="#AnnaCendrowska">Bo przeciągały się prace nad ustawą, a ministrowi Banasiowi chodziło o to, żeby jakieś skutki budżetowe były. Poza tym, no, automaty o niskich wygranych były, no, jak państwo wiedzą, naprawdę oprocentowane stawką podatkową…</u>
</div>
<div xml:id="div-1178">
<u xml:id="u-1178.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Za małą.</u>
</div>
<div xml:id="div-1179">
<u xml:id="u-1179.0" who="#AnnaCendrowska">…za małą i ministrowi bardzo zależało na tym, żeby wpływały pieniążki dla budżetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1180">
<u xml:id="u-1180.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1181">
<u xml:id="u-1181.0" who="#AnnaCendrowska">Był święcie przekonany, że ta podwyżka jest bezwzględnie konieczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-1182">
<u xml:id="u-1182.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Rozumiem, że mimo długich prac legislacyjnych nie udało się porozumieć co do wideoloterii i tego, co proponował tu Totalizator Sportowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1183">
<u xml:id="u-1183.0" who="#AnnaCendrowska">No, tak jak wynika z dokumentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1184">
<u xml:id="u-1184.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
<u xml:id="u-1184.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Czy kiedy zespół otrzymał pismo z Kancelarii Prezydenta, podpisane przez ministra Drabę, uznał to za procedurę standardową czy niestandardową?</u>
</div>
<div xml:id="div-1185">
<u xml:id="u-1185.0" who="#AnnaCendrowska">Trudno mi się odnieść do tego pytania, ponieważ nie wiem, do ilu projektów ustaw innych pan prezydent zgłaszał jakieś tam uwagi. Tak że nie mam w tym względzie doświadczenia, ja się z tym wcześniej nie spotkałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1186">
<u xml:id="u-1186.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A zna pani pismo pana ministra Banasia, które w odpowiedzi dla pana ministra Draby wskazuje na niezrozumiały, w opinii Ministerstwa Finansów, tryb przesyłania do ministerstwa tego typu dokumentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-1187">
<u xml:id="u-1187.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak, znam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1188">
<u xml:id="u-1188.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czy w pracy nad tą ustawą jeszcze jakieś inne podmioty lub osoby podobne stanowiska słały, które nie były, no, związane… w zespole nie miały swoich przedstawicieli?</u>
</div>
<div xml:id="div-1189">
<u xml:id="u-1189.0" who="#AnnaCendrowska">Rozumiem, że pytanie jest podchwytliwe, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-1190">
<u xml:id="u-1190.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Nie, proste, tak lub nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1191">
<u xml:id="u-1191.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, no, to wszystko, panie pośle, wszystko…</u>
</div>
<div xml:id="div-1192">
<u xml:id="u-1192.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę nie zadawać takich pytań, które świadek uważa za podchwytliwe.</u>
<u xml:id="u-1192.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A pani przypominam, że pani ma prawo zawsze…</u>
</div>
<div xml:id="div-1193">
<u xml:id="u-1193.0" who="#AnnaCendrowska">…wszystko to, wszystkie stanowiska…</u>
</div>
<div xml:id="div-1194">
<u xml:id="u-1194.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, proszę jeszcze posłuchać, bo to jest ważne. Ja przypominam, że już wcześniej panią pouczyłem, ale pani ma prawo do mnie się zwrócić ewentualnie o uchylenie pytania, jeżeli pani uważa, że to jest pytanie takie, które nie powinno być zadane.</u>
<u xml:id="u-1194.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1195">
<u xml:id="u-1195.0" who="#AnnaCendrowska">Ja mogę powiedzieć tylko tyle, że według największej staranności, jaką mogliśmy przedsięwziąć, mam nadzieję, że dokumentacja, którą państwo dostali, jest pełna i że, no, wszystkie podmioty, które w jakikolwiek sposób zgłaszały uwagi do tego projektu, że zostały w tych dokumentach uwzględnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-1196">
<u xml:id="u-1196.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
<u xml:id="u-1196.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Nikt nieoficjalnie nie rozmawiał na ten temat, nie przychodził do ministerstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-1197">
<u xml:id="u-1197.0" who="#AnnaCendrowska">Z nami na pewno nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1198">
<u xml:id="u-1198.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1199">
<u xml:id="u-1199.0" who="#AnnaCendrowska">Znaczy, ja mówię o pracownikach. Znaczy, mówię o sobie i o moich pracownikach, bo pracowników, no, mam kontrolę nad tym, co się dzieje w moim pionie, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1200">
<u xml:id="u-1200.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-1200.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze. Jeszcze raz. Już kończę, kończę już, naprawdę.</u>
<u xml:id="u-1200.2" who="#PoselSlawomirNeumann">A jakie było – i to mówię już teraz o ustawie w 2008 i 2009 r. – stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w zakresie dopłat do tego… w pracach legislacyjnych? Tam ministerstwo zgłaszało uwagi…</u>
</div>
<div xml:id="div-1201">
<u xml:id="u-1201.0" who="#AnnaCendrowska">Ministerstwo Rolnictwa zgłaszało uwagi odnośnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-1202">
<u xml:id="u-1202.0" who="#PoselSlawomirNeumann">…związane z wyścigami, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1203">
<u xml:id="u-1203.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, stawki podatkowej…</u>
</div>
<div xml:id="div-1204">
<u xml:id="u-1204.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A państwo też nie chcieli się zgodzić z tym obniżeniem do 2%?</u>
</div>
<div xml:id="div-1205">
<u xml:id="u-1205.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, no, 2% jest w tej chwili i…</u>
</div>
<div xml:id="div-1206">
<u xml:id="u-1206.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jest, jest, ale była pierwotna wersja, że nie chcieliście państwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1207">
<u xml:id="u-1207.0" who="#AnnaCendrowska">No, my nie chcieliśmy, bo my to jesteśmy tacy probudżetowi i zawsze, żeby jak najwięcej tych pieniążków do budżetu. Ale z tego, co pamiętam, potem na komitecie Rady Ministrów ustalono, że to jednak ma być 2% na współzawodnictwo koni. No i już nie było sensu, potem zrezygnowaliśmy z tej stawki 5%, bo, no, chyba wyścigi ślimaków jedynie jeszcze można… Nie, wiadomo, że tylko wyścigi konne są istotne, no, nie ma żadnych innych w Polsce. Ja nie wiem, być może jakaś jedna firma na jakieś charty przyjmuje zakłady, ale było to tak nieistotne już z punktu widzenia wpływów budżetowych, że zrezygnowaliśmy z tej 5-procentowej stawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1208">
<u xml:id="u-1208.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, 27 czerwca pani przekazała projekt ustawy do departamentu legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1209">
<u xml:id="u-1209.0" who="#AnnaCendrowska">Mhm.</u>
</div>
<div xml:id="div-1210">
<u xml:id="u-1210.0" who="#PoselSlawomirNeumann">I za sporządzenie tego projektu odpowiedzialny był pani departament, rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-1211">
<u xml:id="u-1211.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1212">
<u xml:id="u-1212.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Tak.</u>
<u xml:id="u-1212.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Niech mi pani powie. Kto był autorem zapisu art. 47a w ustawie o grach i zakładach wzajemnych? To jest artykuł, który mówi o dopłatach. Bo on był wcześniej w konsultacjach, on się pojawił po raz drugi jak gdyby, już w wersji następnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1213">
<u xml:id="u-1213.0" who="#AnnaCendrowska">No, my, my.</u>
</div>
<div xml:id="div-1214">
<u xml:id="u-1214.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Wy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1215">
<u xml:id="u-1215.0" who="#AnnaCendrowska">Mhm.</u>
</div>
<div xml:id="div-1216">
<u xml:id="u-1216.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Bo on nie był konsultowany, on dopiero wszedł po raz drugi, dopiero potem wyszła potrzeba kolejnej konsultacji, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1217">
<u xml:id="u-1217.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, jak to nie był konsultowany?</u>
</div>
<div xml:id="div-1218">
<u xml:id="u-1218.0" who="#PoselSlawomirNeumann">OK. Wrócę do dokumentów za chwilę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1219">
<u xml:id="u-1219.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, no bo w momencie, kiedy nie było, projekt nie rozszerzał, nie rozszerzał dopłat na kolejne gry, no to się ten przepis po prostu nie zmieniał i dopiero potem uwaga, uwagi ministra sportu, który wniósł o objęcie dopłatami, rozszerzenia dopłat na kolejne gry, spowodował, że trzeba było ten, uwzględnienie tej uwagi spowodowało, że trzeba było ten artykuł zmienić.</u>
</div>
<div xml:id="div-1220">
<u xml:id="u-1220.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Bo przypomnę, że 27 czerwca przekazała pani projekt tej ustawy do departamentu ze wskazaniem, że ustawa zawiera nowe brzmienie art. 47.</u>
</div>
<div xml:id="div-1221">
<u xml:id="u-1221.0" who="#AnnaCendrowska">A zawierała, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1222">
<u xml:id="u-1222.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Chyba tak. Tak jest w dokumentach naszych.</u>
</div>
<div xml:id="div-1223">
<u xml:id="u-1223.0" who="#AnnaCendrowska">Aha, znaczy, ale już o którym pan poseł mówi?</u>
</div>
<div xml:id="div-1224">
<u xml:id="u-1224.0" who="#PoselSlawomirNeumann">27 czerwca 2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1225">
<u xml:id="u-1225.0" who="#AnnaCendrowska">2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1226">
<u xml:id="u-1226.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Przekazała pani do departamentu legislacyjnego ten projekt ustawy z 26 z informacją, że art. 47 na podstawie…</u>
</div>
<div xml:id="div-1227">
<u xml:id="u-1227.0" who="#AnnaCendrowska">Może to już było…</u>
</div>
<div xml:id="div-1228">
<u xml:id="u-1228.0" who="#PoselSlawomirNeumann">…którego następuje poszerzenie katalogu gier podlegających dopłatom oraz wysokości stawki podatku jest inny niż poprzednich i nie był konsultowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-1229">
<u xml:id="u-1229.0" who="#AnnaCendrowska">Może to już było po piśmie ministra sportu, no, muszę zajrzeć do…</u>
</div>
<div xml:id="div-1230">
<u xml:id="u-1230.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Trochę bardziej do mikrofonu, gdyby pani mówiła…</u>
</div>
<div xml:id="div-1231">
<u xml:id="u-1231.0" who="#AnnaCendrowska">Muszę zajrzeć do dokumentów, żebym wiedziała, o czym pan poseł mówi i o czym ja mówię. Dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-1232">
<u xml:id="u-1232.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze, oczywiście.</u>
<u xml:id="u-1232.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Ja tylko przypomnę, że 4 lipca 2008 r. wysłała pani informację dla podsekretarza stanu Jacka Kapicy, dotyczącą projektu tej ustawy, i w piśmie tym w zakresie zaproponowanych zmian w przepisach ustawy, dotyczących kwestii podatkowych, umieściła pani regulację pierwotną, nie zaś zgodną z brzmieniem projektu ustawy z 26 czerwca. Tak jest w pani notatce do ministra Kapicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1233">
<u xml:id="u-1233.0" who="#AnnaCendrowska">Zaraz, po kolei, panie pośle, bo się już pogubiłam. 21 maja 2008 r. minister sportu i turystyki wniósł uwagi do ustawy o grach i zakładach wzajemnych, w których wskazał, że jest celowy powrót do pomysłu rozszerzenia dopłat na wszystkie gry. I z tego powodu, jak mniemam, projekt, o którym pan mówi, czyli ten czerwcowy, zawiera zmiany art. 47a.</u>
</div>
<div xml:id="div-1234">
<u xml:id="u-1234.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Z dopłatami już?</u>
</div>
<div xml:id="div-1235">
<u xml:id="u-1235.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1236">
<u xml:id="u-1236.0" who="#PoselSlawomirNeumann">OK. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-1236.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Na razie dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1237">
<u xml:id="u-1237.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1237.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan przewodniczący Arłukowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1238">
<u xml:id="u-1238.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ja postaram się taką serię krótkich pytań, ale króciutkie, pani dyrektor, proszę. Pani była łaskawa przed chwilą stwierdzić, że jesteście probudżetowi. To bardzo dobrze. Chciałbym panią spytać, czy zgadza się pani ze stwierdzeniem wypowiedzianym przez pana prezesa Totalizatora Sportowego Jacka Kalidę, a także, no, może tylko z tym stwierdzeniem, że wiedeoloterie w Polsce obciążyłyby budżet Totalizatora Sportowego w pierwszym okresie czasu na kilkaset milionów euro.</u>
</div>
<div xml:id="div-1239">
<u xml:id="u-1239.0" who="#AnnaCendrowska">To musiałabym…Kilkaset, tak jak mówię, no, z tego studium finansowego, które nam przekazano, pierwotnego – 3,5 mld zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-1240">
<u xml:id="u-1240.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czyli duży wydatek dla totalizatora?</u>
</div>
<div xml:id="div-1241">
<u xml:id="u-1241.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1242">
<u xml:id="u-1242.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy mogłoby to zaskutkować zmniejszeniem dywidendy, a co za tym idzie, zmniejszeniem wpływu do budżetu państwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-1243">
<u xml:id="u-1243.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1244">
<u xml:id="u-1244.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy rozumiem, że w ramach tej…Czyli, jak skutkowałoby to dla budżetu państwa, gdyby wideoloterie wprowadzono na polski rynek, przez pierwsze pięć lat, powiedzmy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1245">
<u xml:id="u-1245.0" who="#AnnaCendrowska">No, przez pierwsze pięć lat rzeczywiście mogłoby tak być, że dywidenda byłaby mniejsza przy takim wydatku.</u>
</div>
<div xml:id="div-1246">
<u xml:id="u-1246.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy wie pani, kto obsługuje sieć lottomatów, kto jest kooperatorem Totalizatora Sportowego, teraz do roku 2011, do roku 2001?</u>
</div>
<div xml:id="div-1247">
<u xml:id="u-1247.0" who="#AnnaCendrowska">Firma Gtech.</u>
</div>
<div xml:id="div-1248">
<u xml:id="u-1248.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy zna pani firmy lobbujące w imieniu firmy Gtech w procesie legislacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-1249">
<u xml:id="u-1249.0" who="#AnnaCendrowska">No tak, bo ta firma się zgłosiła do nas jako oficjalny lobbysta, zgodnie z ustawą o lobbingu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1250">
<u xml:id="u-1250.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">A jak ta firma się nazywa?</u>
</div>
<div xml:id="div-1251">
<u xml:id="u-1251.0" who="#AnnaCendrowska">European, o Boże, angielska nazwa, uciekła mi. Już, zaraz. Nie, no, zaraz nie powiem, bo już wszystko…</u>
</div>
<div xml:id="div-1252">
<u xml:id="u-1252.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1253">
<u xml:id="u-1253.0" who="#AnnaCendrowska">O, już mam, przepraszam bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1254">
<u xml:id="u-1254.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1255">
<u xml:id="u-1255.0" who="#AnnaCendrowska">Central European Consulting.</u>
</div>
<div xml:id="div-1256">
<u xml:id="u-1256.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">OK. Czy Totalizator Sportowy, gdyby miał możliwość wprowadzenia wideoloterii, spowodowałby to, że jego kooperant uzyskałby bardzo znaczący kontrakt finansowy, wprowadzając wideoloterię na polski rynek?</u>
</div>
<div xml:id="div-1257">
<u xml:id="u-1257.0" who="#AnnaCendrowska">Panie pośle, nie znam umowy pomiędzy totalizatorem a Gtech…</u>
</div>
<div xml:id="div-1258">
<u xml:id="u-1258.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ja nie pytam o umowę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1259">
<u xml:id="u-1259.0" who="#AnnaCendrowska">…więc nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1260">
<u xml:id="u-1260.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ale totalizator musiałby zakupić te automaty do wideoloterii.</u>
</div>
<div xml:id="div-1261">
<u xml:id="u-1261.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1262">
<u xml:id="u-1262.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">W pierwszym okresie czasu za kilkaset milionów euro?</u>
</div>
<div xml:id="div-1263">
<u xml:id="u-1263.0" who="#AnnaCendrowska">No, za dużą kwotę, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1264">
<u xml:id="u-1264.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Co skutkowałoby zmniejszeniem wpływów do budżetu państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1265">
<u xml:id="u-1265.0" who="#AnnaCendrowska">Z punktu widzenia dywidendy na pewno.</u>
</div>
<div xml:id="div-1266">
<u xml:id="u-1266.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I ostatnie naprawdę dwa pytania. Minister finansów Zyta Gilowska otrzymała od prezesa NIK Jacka Jezierskiego zalecenia pokontrolne, dotyczące realizacji monopolu państwa w dziedzinie gier liczbowych. Czy te zalecenia nie stały w sprzeczności z forsowanymi w latach 2006–2009 tymi licznymi zmianami, projektami i poprawkami, nowelizacjami? Rezygnację, mam tu na myśli rezygnację z pkt. 4. art. 4 przewidującego nadzór ministra finansów nad dużymi wydatkami Totalizatora Sportowego oraz zmian stałych dopłat oraz podatku dotyczącego wideoloterii. Czym pani tłumaczy tą zadziwiającą konsekwencję resortu finansów w projektach kolejnych, w likwidacji tego artykułu, tego punktu?</u>
</div>
<div xml:id="div-1267">
<u xml:id="u-1267.0" who="#AnnaCendrowska">Tym, że, po pierwsze, jest to częściowe powielenie uprawnień ministra skarbu państwa, wynikających z ustawy o nadzorze właścicielskim, i spółka, która jest jakby operatorem, no, spółką prawa handlowego, spółka ta musi czasami występować do dwóch ministrów o zgodę na to, żeby coś kupić albo coś sprzedać…</u>
</div>
<div xml:id="div-1268">
<u xml:id="u-1268.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Przepraszam…</u>
</div>
<div xml:id="div-1269">
<u xml:id="u-1269.0" who="#AnnaCendrowska">...a minister finansów jest odpowiedzialny za urządzanie gier i za kontrole nad grami. I nie mając żadnego wpływu w żadnej postaci, bo ani nie jesteśmy członkiem, przedstawiciel ministra nie jest członkiem rady nadzorczej, więc minister nie ma żadnego wpływu na te decyzje totalizatora tak naprawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-1270">
<u xml:id="u-1270.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Znaczy…</u>
</div>
<div xml:id="div-1271">
<u xml:id="u-1271.0" who="#AnnaCendrowska">I zwykle…</u>
</div>
<div xml:id="div-1272">
<u xml:id="u-1272.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Przepraszam. Miał wpływ poprzez ten punkt.</u>
</div>
<div xml:id="div-1273">
<u xml:id="u-1273.0" who="#AnnaCendrowska">No nie, dlatego że jeżeli były spełnione wymogi formalne wniosku, jeżeli była zgoda zarządu na dany, na dane przedsięwzięcie, jeżeli była zgoda rady nadzorczej, to, no, minister nie miał w zasadzie tutaj powodów, żeby takiego wniosku nie zatwierdzić, więc tak naprawdę to była, to była fikcja, bo żeby, żeby to nie była fikcja, to trzeba by mieć jakiś realny, realny wgląd w to, co rzeczywiście się w tej spółce dzieje.</u>
</div>
<div xml:id="div-1274">
<u xml:id="u-1274.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pani dyrektor, czy ja dobrze zrozumiałem, że funkcjonowanie pkt. 4. art. 4 tej ustawy było fikcją, czyli…</u>
</div>
<div xml:id="div-1275">
<u xml:id="u-1275.0" who="#AnnaCendrowska">Znaczy, nie, no…</u>
</div>
<div xml:id="div-1276">
<u xml:id="u-1276.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">…konieczność akceptowania wydatków powyżej 50 tys. euro było fikcją?</u>
</div>
<div xml:id="div-1277">
<u xml:id="u-1277.0" who="#AnnaCendrowska">Znaczy, nie, no, może nie do końca tak, no, nie. Jeśli chodzi o przegląd tych dokumentów, które były w moim posiadaniu, no to po spełnieniu przez totalizator wymogów formalnych zawsze taką zgodę wydawaliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1278">
<u xml:id="u-1278.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czyli to robił pani departament?</u>
</div>
<div xml:id="div-1279">
<u xml:id="u-1279.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1280">
<u xml:id="u-1280.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Pod nadzorem ministra Banasia, potem ministra Kapicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1281">
<u xml:id="u-1281.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1282">
<u xml:id="u-1282.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Ostatnie dwa pytania. Już naprawdę ostatnie. Czy za rezygnacją z zapisu pkt. 4 art. 4 ustawy o grach i zakładach wzajemnych z kolejnych projektów nowelizacji ustawy nie kryła się chęć uniknięcia odpowiedzialności za skutki wielomiliardowych inwestycji związanych z wideoloteriami?</u>
</div>
<div xml:id="div-1283">
<u xml:id="u-1283.0" who="#AnnaCendrowska">Nigdy mi to do głowy nie przyszło, szczerze mówiąc, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-1284">
<u xml:id="u-1284.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Nie zastanowiła się pani nigdy nad tą sprawą?</u>
</div>
<div xml:id="div-1285">
<u xml:id="u-1285.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1286">
<u xml:id="u-1286.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">A pani przełożony?</u>
</div>
<div xml:id="div-1287">
<u xml:id="u-1287.0" who="#AnnaCendrowska">Nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1288">
<u xml:id="u-1288.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I ostatnie pytanie: Czy dziś po podpisaniu ustawy przez prezydenta RP o grach hazardowych ministerstwo musi finansować wydatki Totalizatora Sportowego powyżej 50 tys. euro, czy nie musi?</u>
</div>
<div xml:id="div-1289">
<u xml:id="u-1289.0" who="#AnnaCendrowska">Nie musi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1290">
<u xml:id="u-1290.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Nie musi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1291">
<u xml:id="u-1291.0" who="#AnnaCendrowska">Akceptować, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1292">
<u xml:id="u-1292.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Nie musi akceptować dzisiaj?</u>
<u xml:id="u-1292.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1293">
<u xml:id="u-1293.0" who="#AnnaCendrowska">Znaczy, mówimy o nowej ustawie hazardowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-1294">
<u xml:id="u-1294.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">O nowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1295">
<u xml:id="u-1295.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1295.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Urbaniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1296">
<u xml:id="u-1296.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1296.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani dyrektor, ja bym powrócił do wątku art. 47a. Pani nie wie, kto był autorem zmiany tego artykułu w czerwcu?</u>
</div>
<div xml:id="div-1297">
<u xml:id="u-1297.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, no, jak to nie wiem? No, nie rozumiem pytania, panie pośle. Przecież ja już od początku powiedziałam, że ten projekt, wszystkie kolejne wersje projektu były przygotowywane w moim pionie, więc mogę wskazać tylko swój pion jako autora.</u>
</div>
<div xml:id="div-1298">
<u xml:id="u-1298.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">OK. I to pani departament był odpowiedzialny za to?</u>
</div>
<div xml:id="div-1299">
<u xml:id="u-1299.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1300">
<u xml:id="u-1300.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Mówimy o ustawie z dnia 26 czerwca 2008 r., tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1301">
<u xml:id="u-1301.0" who="#AnnaCendrowska">Tak. Ja już poszukam tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1302">
<u xml:id="u-1302.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Z dokumentów, które ja poszukałem, wynika, że pani przekazała ten projekt do 27 czerwca do departamentu legislacyjnego, do pani Renaty Łućko, z informacją o zmianach dokonanych w pierwotnym projekcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1303">
<u xml:id="u-1303.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1304">
<u xml:id="u-1304.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Natomiast 4 lipca sporządza pani informację dla ministra Jacka Kapicy dotyczącą tego projektu i w tym piśmie jest informacja inna, niezgodna z brzmieniem z ustawy z dnia 26 czerwca.</u>
</div>
<div xml:id="div-1305">
<u xml:id="u-1305.0" who="#AnnaCendrowska">Niezgodna?</u>
</div>
<div xml:id="div-1306">
<u xml:id="u-1306.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Niezgodna. I tam jest informacja pierwotna, a nie po zmianie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1307">
<u xml:id="u-1307.0" who="#AnnaCendrowska">Jeżeli tak jest, to musiałam się pomylić po prostu, ale to się…</u>
</div>
<div xml:id="div-1308">
<u xml:id="u-1308.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">To jest notatka służbowa do wiceministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-1309">
<u xml:id="u-1309.0" who="#AnnaCendrowska">Muszę znaleźć tę notatkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1310">
<u xml:id="u-1310.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1311">
<u xml:id="u-1311.0" who="#AnnaCendrowska">Z którego to notatka była, przepraszam?</u>
</div>
<div xml:id="div-1312">
<u xml:id="u-1312.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Z 4 lipca 2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1313">
<u xml:id="u-1313.0" who="#AnnaCendrowska">Znalazłam projekt i w projekcie rzeczywiście wszystkie gry są objęte dopłatami. To potwierdzam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1314">
<u xml:id="u-1314.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">To znaczy, jaka jest przyczyna tej różnicy w tych notatkach?</u>
</div>
<div xml:id="div-1315">
<u xml:id="u-1315.0" who="#AnnaCendrowska">Muszę dotrzeć do notatki najpierw i wtedy mogę odpowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-1316">
<u xml:id="u-1316.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1317">
<u xml:id="u-1317.0" who="#AnnaCendrowska">To jest 17 lipca. Macie coś?</u>
<u xml:id="u-1317.1" who="#AnnaCendrowska">Mogę prosić o przerwę, bo muszę…</u>
</div>
<div xml:id="div-1318">
<u xml:id="u-1318.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę. Pięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-1318.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">...koniec przerwy.</u>
<u xml:id="u-1318.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani dyrektor Cendrowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-1319">
<u xml:id="u-1319.0" who="#AnnaCendrowska">Jeśli mogłabym jeszcze raz poprosić pana posła o wskazanie, czy chodzi o notatkę z 4 lipca?</u>
</div>
<div xml:id="div-1320">
<u xml:id="u-1320.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tak, tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-1321">
<u xml:id="u-1321.0" who="#AnnaCendrowska">I pan poseł twierdzi…</u>
</div>
<div xml:id="div-1322">
<u xml:id="u-1322.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Skierowaną do pana ministra Kapicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1323">
<u xml:id="u-1323.0" who="#AnnaCendrowska">...tak, że są, jakaś jest różnica między projektem a zapisami w tej notatce odnośnie dopłat?</u>
</div>
<div xml:id="div-1324">
<u xml:id="u-1324.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1325">
<u xml:id="u-1325.0" who="#AnnaCendrowska">A ja nie znalazłam tego fragmentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1326">
<u xml:id="u-1326.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Oj, to dziwne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1327">
<u xml:id="u-1327.0" who="#AnnaCendrowska">Jeśli mogę, przeczytam ten fragment: W projektowanych przepisach... Nie. Zgodnie z art. 47a obecnie obowiązującej ustawy z dnia 29 lipca itd. dopłaty do stawek obowiązują w grach objętych monopolem państwa, takich jak gry liczbowe, loterie pieniężne, telebingo, wideoloterie. Tylko dwie pierwsze z nich są aktualnie urządzane. Dopłaty są przekazywane na Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej w wysokości 80% wpływów z dopłat oraz na Fundusz Promocji Kultury w wysokości 20% wpływów z dopłat.W projektowanych przepisach obowiązek uiszczania dopłat spoczywać będzie, tak jak dotychczas, na grających, którzy, uiszczając je, traktują stawkę za grę plus dopłatę jako jedną cenę za grę. Obowiązek poboru, obliczania oraz odprowadzania dopłat spoczywać będzie na podmiotach urządzających gry lub zakłady wzajemne, czyli na wszystkich, znaczy na wszystkich podmiotach, na wszystkich grach.</u>
</div>
<div xml:id="div-1328">
<u xml:id="u-1328.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dobrze. To jeszcze wrócimy do tego wątku.</u>
<u xml:id="u-1328.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1329">
<u xml:id="u-1329.0" who="#AnnaCendrowska">I dalej: W związku z tym, iż celem przedmiotowych zmian jest pozyskanie dodatkowych środków na budowę obiektów Euro 2012, w projekcie ustawy przewidziano, iż dopłaty do loterii audioteksowych, gry bingo pieniężne, gier cylindrycznych, gier w karty i gier w kości organizowanych w kasynach gry, gier na automatach, gier na automatach o niskich wygranych oraz zakładów wzajemnych będą obowiązywać do dnia 31 grudnia 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1330">
<u xml:id="u-1330.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A wcześniej, na str. 4 drugi akapit gdyby pani odczytała tego pisma?</u>
</div>
<div xml:id="div-1331">
<u xml:id="u-1331.0" who="#AnnaCendrowska">No, to jest str. 4 właśnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1332">
<u xml:id="u-1332.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, proszę nie żądać od świadka, żeby odczytywał dokumenty. Jeżeli pan je ma przed sobą, proszę je albo odczytać, albo zadać pytanie, żeby pani mogła odpowiadać na pytania.</u>
<u xml:id="u-1332.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-1333">
<u xml:id="u-1333.0" who="#AnnaCendrowska">Nic więcej nie mam do powiedzenia. No, odczytałam, co jest o dopłatach w notatce, sprawdziłam w projekcie – zgadza się.</u>
</div>
<div xml:id="div-1334">
<u xml:id="u-1334.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">OK, dobrze.</u>
<u xml:id="u-1334.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1335">
<u xml:id="u-1335.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1335.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy jeszcze ktoś chce zadać pytanie?</u>
<u xml:id="u-1335.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan poseł Wassermann i pan poseł Neumann, tak?</u>
<u xml:id="u-1335.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1336">
<u xml:id="u-1336.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, w tej... przy procedowaniu nad tą ustawą były wskazane dwa etapy. O pierwszym to praktycznie mówiliśmy. Ale był jeszcze etap drugi dotyczący hazardu internetowego. Co z tym się działo, co z tym się stało?</u>
</div>
<div xml:id="div-1337">
<u xml:id="u-1337.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, no, nic się z tym nie stało, ponieważ drugi etap miał się zacząć po zakończeniu etapu pierwszego, który, jak wiadomo…</u>
</div>
<div xml:id="div-1338">
<u xml:id="u-1338.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dość późno się skończył.</u>
</div>
<div xml:id="div-1339">
<u xml:id="u-1339.0" who="#AnnaCendrowska">No, skończył się wycofaniem projektu z procedowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1340">
<u xml:id="u-1340.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy trwają jakieś prace w tym zakresie w ministerstwie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1341">
<u xml:id="u-1341.0" who="#AnnaCendrowska">No, nie trwają, ponieważ wchodzi w życie od 1 stycznia nowa ustawa o grach hazardowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-1342">
<u xml:id="u-1342.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę świadka, czy ustawa o hazardzie – tak ją nazywamy – zobowiązywała Totalizatora Sportowego do podejmowania działań o uruchomienie wideoloterii? Taki był zapis ustawowy, że wideoloterie powinny być wprowadzone?</u>
</div>
<div xml:id="div-1343">
<u xml:id="u-1343.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, no, żadna z gier nie powinna... nie musi być wprowadzona. Gry objęte monopolem ma prawo urządzać spółka, która jest monopolistą.</u>
</div>
<div xml:id="div-1344">
<u xml:id="u-1344.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Zgoda.</u>
<u xml:id="u-1344.1" who="#PoselZbigniewWassermann">No, ale mówiliśmy cały czas o realnych warunkach możliwości uruchomienia. A ja pytam: Czy jeżeli w ustawie jest przewidziany zapis, że trzeba wykonać jakby pewnego rodzaju, no, polecenie ustawowe – w tym kontekście pytam o te działania totalizatora – czy to było coś zbrodniczego, czy to była normalna sytuacja?</u>
</div>
<div xml:id="div-1345">
<u xml:id="u-1345.0" who="#AnnaCendrowska">Nie, absolutnie nie. Normalne jest, że spółka, która jest monopolistą i może uruchomić określone gry, to te gry chce uruchomić.</u>
</div>
<div xml:id="div-1346">
<u xml:id="u-1346.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Zabiega o to.</u>
</div>
<div xml:id="div-1347">
<u xml:id="u-1347.0" who="#AnnaCendrowska">No, w ustawie zostało stworzone prawo do uruchomienia tych gier, spółka totalizator jest spółką monopolistą i ma prawo te gry prowadzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-1348">
<u xml:id="u-1348.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A do tego jest jeszcze spółką Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-1348.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy pani się orientuje, jaka jest różnica odprowadzanych przez Totalizator Sportowy różnego rodzaju świadczeń na rzecz budżetu i z dopłat w stosunku do tego, co odprowadza rynek prywatny?</u>
</div>
<div xml:id="div-1349">
<u xml:id="u-1349.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, już mówię. Jeśli chodzi o dopłaty, to za rok 2008 już mam dane. To będzie ponad 800 mln.</u>
</div>
<div xml:id="div-1350">
<u xml:id="u-1350.0" who="#PoselZbigniewWassermann">To jest po stronie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1351">
<u xml:id="u-1351.0" who="#AnnaCendrowska">To jest razem, w tym dopłaty na kulturę, mówiąc kolokwialnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-1352">
<u xml:id="u-1352.0" who="#PoselZbigniewWassermann">To już wiemy, 20 i 80 to się dzieli.</u>
</div>
<div xml:id="div-1353">
<u xml:id="u-1353.0" who="#AnnaCendrowska">20 i 80, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1354">
<u xml:id="u-1354.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A czy jest pani wiadomym, że – ponieważ tu któryś z kolegów moich poruszył sprawę dywidendy totalizatora – czy jest pani wiadomym, że była ustawa o Narodowym Centrum Sportu i że Totalizator Sportowy zobowiązywał się zrealizować to Narodowe Centrum Sportu właśnie kosztem tego, co utraciłby Skarb Państwa przez niewpłacanie tych środków?</u>
</div>
<div xml:id="div-1355">
<u xml:id="u-1355.0" who="#AnnaCendrowska">Znaczy, wiem, że była taka ustawa procedowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-1356">
<u xml:id="u-1356.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy nie jest zatem tak, że my ciągle mówimy o pewnej filozofii rozwiązania problemu rynku hazardowego: albo monopol państwowy, który powoduje, że mamy do czynienia z tzw. świadomym hazardem, przez co rozumiem możliwość kontroli, możliwość niedopuszczenia nieletnich, możliwość zapobiegania uzależnieniom i kwestia dostępu do tego, a z drugiej strony mamy rynek, który…</u>
</div>
<div xml:id="div-1357">
<u xml:id="u-1357.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, proszę o pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1358">
<u xml:id="u-1358.0" who="#PoselZbigniewWassermann">…który – no, ja zadałem pytanie i tylko kończę, panie przewodniczący – który jest oparty na automatach o niewysokich wygranych, z którymi jest tak bardzo dużo problemów w sensie zapanowania nad tym rynkiem? Czy to nie jest tak, że do dzisiaj ten problem jest jakby najistotniejszy w regulacji rynku hazardowego w Polsce?</u>
</div>
<div xml:id="div-1359">
<u xml:id="u-1359.0" who="#AnnaCendrowska">Pytanie jest długie i skomplikowane. Oczywiście zawsze jest kwestia pytania o model i różnie w różnych krajach jest to rozwiązywane. W niektórych krajach idzie to w kierunku zmonopolizowania gier, a w innych…</u>
</div>
<div xml:id="div-1360">
<u xml:id="u-1360.0" who="#PoselZbigniewWassermann">A szwedzki przykład jest pani znany?</u>
</div>
<div xml:id="div-1361">
<u xml:id="u-1361.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, no, tam jest monopolista. Tak, jest spółka…</u>
</div>
<div xml:id="div-1362">
<u xml:id="u-1362.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy państwo na tym traci, a zagrożenie jest duże?</u>
</div>
<div xml:id="div-1363">
<u xml:id="u-1363.0" who="#AnnaCendrowska">No, chyba nie, skoro ten model jakby funkcjonuje i, z tego, co wiem, Szwedzi są z niego zadowoleni.</u>
</div>
<div xml:id="div-1364">
<u xml:id="u-1364.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1365">
<u xml:id="u-1365.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1365.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1366">
<u xml:id="u-1366.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pani dyrektor, to już ostatnie, obiecuję, ostatnia seria.</u>
<u xml:id="u-1366.1" who="#PoselSlawomirNeumann">W ustawie w 2009 r., przy ustawie, przy pracach nad nią ile firm lobbowało oficjalnie przy tej ustawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1367">
<u xml:id="u-1367.0" who="#AnnaCendrowska">Ale przy której ustawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1368">
<u xml:id="u-1368.0" who="#PoselSlawomirNeumann">W 2009 r. w tym…</u>
</div>
<div xml:id="div-1369">
<u xml:id="u-1369.0" who="#AnnaCendrowska">Oficjalnie musiałabym... były jakieś zgłoszenia lobbingowe. Nie jestem przygotowana, panie pośle, na to pytanie, ponieważ zakres jakby tematyczny…</u>
</div>
<div xml:id="div-1370">
<u xml:id="u-1370.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-1370.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Ale to spytam inaczej: Czy jest pani wiadome, że jedną z tych firm była firma Central European Consulting?</u>
</div>
<div xml:id="div-1371">
<u xml:id="u-1371.0" who="#AnnaCendrowska">Teraz w 2009?</u>
</div>
<div xml:id="div-1372">
<u xml:id="u-1372.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1373">
<u xml:id="u-1373.0" who="#AnnaCendrowska">Nic mi na ten temat… nie pamiętam, naprawdę. Nie pamiętam. W ogóle nie było chyba. W 2009?</u>
</div>
<div xml:id="div-1374">
<u xml:id="u-1374.0" who="#PoselSlawomirNeumann">W 2009, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1375">
<u xml:id="u-1375.0" who="#AnnaCendrowska">W 2009 – nic mi na ten temat nie wiadomo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1376">
<u xml:id="u-1376.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A wie pani, że po raz pierwszy na stronach internetowych Ministerstwa Finansów projekt ustawy pojawił się 28 kwietnia 2008 r.? To był ten projekt, który, o którym i pan poseł przed chwilą mówił…</u>
</div>
<div xml:id="div-1377">
<u xml:id="u-1377.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1378">
<u xml:id="u-1378.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A z dokumentów ministerstwa wynika, że firma Central European Consulting, reprezentująca firmę Gtech, obsługującą tutaj centrum sportowe, skierowała do ministerstwa postulaty już 14 marca 2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1379">
<u xml:id="u-1379.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy tak. Ja tego, pierwsze zgłoszenie, które ja dostałam, to jest zgłoszenie z kwietnia 2008 r., to, które wpłynęło do mojego departamentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1380">
<u xml:id="u-1380.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Z 21 kwietnia, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1381">
<u xml:id="u-1381.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1382">
<u xml:id="u-1382.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Było to drugie pismo, ale też jeszcze przed tym, zanim na stronach ministerstwa to wisiało?</u>
</div>
<div xml:id="div-1383">
<u xml:id="u-1383.0" who="#AnnaCendrowska">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1384">
<u xml:id="u-1384.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Te postulaty nie zostały w tym projekcie uwzględnione i ta firma lobbingowa postulaty ponowiła 12 maja i 10 czerwca 2008 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1385">
<u xml:id="u-1385.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, jeśli ja wytłumaczę. Pismo, które wpłynęło 21 kwietnia, było obarczone brakami formalnymi. Uzupełnienie braków formalnych, zgodnie z prawem, tak, jak ustawa przewiduje, jest poprzez złożenie nowego wniosku lobbingowego. Więc ta firma złożyła po raz drugi wniosek lobbingowy, sama z siebie jakby, nie czekając na nasze wezwanie. I w tym wniosku również okazało się, że są braki formalne, ponieważ był podpisany przez jednego członka zarządu, a reprezentacja tej firmy wskazywała, że powinno być dwóch albo członek zarządu łącznie z prokurentem. Wtedy my wysłaliśmy wezwanie do tej spółki i ona uzupełniła swój wniosek poprzez złożenie trzeciego zgłoszenia lobbingowego, które już było kompletne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1386">
<u xml:id="u-1386.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Mnie bardziej interesuje to pierwsze, bo ono się pojawiło w trzy dni po tym, kiedy minister finansów Jacek Rostowski pisze do szefa kancelarii premiera, pana Tomasza Arabskiego, informację, że zamierza podjąć prace nad nowelą ustawy do ustawy o grach losowych. Trzy dni później po tej informacji natychmiast pojawia się pismo z firmy, która lobbuje za Gtech. To naturalne zachowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1387">
<u xml:id="u-1387.0" who="#AnnaCendrowska">To nie do mnie należy ocena, czy to jest naturalne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1388">
<u xml:id="u-1388.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A skąd mogła firma Central European Consulting wiedzieć o szczegółach projektu, skoro ten proces został uruchomiony trzy dni wcześniej, sam proces. Były jakieś wcześniej materiały?</u>
</div>
<div xml:id="div-1389">
<u xml:id="u-1389.0" who="#AnnaCendrowska">Nie wiem, czy wiedziała o szczegółach projektu, bo nie wyobrażam sobie, żeby wiedziała. Natomiast ustawa o lobbingu nie zakazuje lobbować w sytuacji, kiedy jest ustanowione prawo i każdy lobbysta może zgłaszać również uwagi do tego prawa, które jest ustanowione.</u>
</div>
<div xml:id="div-1390">
<u xml:id="u-1390.0" who="#PoselSlawomirNeumann">No, tak, ale do projektu, który istnieje, a nie do informacji, że będziemy pracować nad tym. Czy ten projekt powstał szybciej? Nie wie pani?</u>
</div>
<div xml:id="div-1391">
<u xml:id="u-1391.0" who="#AnnaCendrowska">Panie pośle, ja nie jestem w stanie odpowiedzieć na to pytanie, naprawdę. Ja wiem, że na pewno – znaczy, wiem, no – na pewno z mojego departamentu żadna informacja na ten temat nie była upubliczniona wcześniej, zanim projekt, no, już jak nabrał jakiegoś kształtu, tak, i został skierowany na BIP.</u>
</div>
<div xml:id="div-1392">
<u xml:id="u-1392.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A czy jest pani wiadome, czy przedstawiciele, urzędnicy Ministerstwa Finansów z tą firmą się, z przedstawicielami tej firmy się spotykali wcześniej?</u>
</div>
<div xml:id="div-1393">
<u xml:id="u-1393.0" who="#AnnaCendrowska">Wcześniej? Nic mi o tym nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-1394">
<u xml:id="u-1394.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A w trakcie pracy już tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1395">
<u xml:id="u-1395.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, w materiałach, które państwo dostali, zostały przekazane dwa protokoły ze spotkań, w których uczestniczyłam ja i moi pracownicy. I są to mi jedyne znane spotkania z tą firmą.</u>
</div>
<div xml:id="div-1396">
<u xml:id="u-1396.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
<u xml:id="u-1396.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Czy w pracy nad tą ustawą, ale też i nad tą wcześniejszą, w tym 2006–2007 r., mieliście państwo wiedzę o tym, że jest rozciągnięta ochrona ze strony służb specjalnych nad tym procesem?</u>
</div>
<div xml:id="div-1397">
<u xml:id="u-1397.0" who="#AnnaCendrowska">To znaczy, jakby to powiedzieć. Owszem, miałam kilka razy wizytę oficerów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, natomiast nie miałam żadnej wiedzy, żeby to ten proces był jakimś płaszczem, czy czymś tam, nie wiem, jak pan to ładnie...</u>
</div>
<div xml:id="div-1398">
<u xml:id="u-1398.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Parasolem, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1399">
<u xml:id="u-1399.0" who="#AnnaCendrowska">Parasolem czy szpadą, już…</u>
</div>
<div xml:id="div-1400">
<u xml:id="u-1400.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Mniejsza o nazwę, natomiast te spotkania dotyczyły ustaw hazardowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-1401">
<u xml:id="u-1401.0" who="#AnnaCendrowska">Różnych, różnych, różnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-1402">
<u xml:id="u-1402.0" who="#PoselSlawomirNeumann">W jakich to latach było, pani dyrektor?</u>
</div>
<div xml:id="div-1403">
<u xml:id="u-1403.0" who="#AnnaCendrowska">Ojej, no…</u>
</div>
<div xml:id="div-1404">
<u xml:id="u-1404.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze, to było ABW, a nie było CBA, rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-1405">
<u xml:id="u-1405.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1406">
<u xml:id="u-1406.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-1406.1" who="#PoselSlawomirNeumann">A jeszcze ostatnie na koniec pytanie. Pani jest zatrudniona w ministerstwie od kiedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1407">
<u xml:id="u-1407.0" who="#AnnaCendrowska">W ogóle od 1994 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1408">
<u xml:id="u-1408.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1409">
<u xml:id="u-1409.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1409.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie było już dalszych zgłoszeń do zadania pytań.</u>
<u xml:id="u-1409.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze pan poseł Urbaniak.</u>
<u xml:id="u-1409.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-1410">
<u xml:id="u-1410.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1410.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani dyrektor, chciałbym – bo pan przewodniczący w jednej z poprzednich tur stwierdził, że już kończy mi się czas – chciałbym wrócić do wątku pani kariery zawodowej. Jak dobrze zapisałem, pani pracowała jako krupier w Casinos Poland między rokiem 1990 a 1992.</u>
</div>
<div xml:id="div-1411">
<u xml:id="u-1411.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1412">
<u xml:id="u-1412.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A później wymieniła pani jeszcze jakąś inną firmę i inną funkcję?</u>
</div>
<div xml:id="div-1413">
<u xml:id="u-1413.0" who="#AnnaCendrowska">Przez rok prowadziłam obsługę prawną w firmie, która prowadziła salony bingo pieniężne. Ta firma już nie istnieje od dawna, bo jak państwu wiadomo, salony bingo pieniężne nie mają się w Polsce zbyt dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1414">
<u xml:id="u-1414.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Być może.</u>
<u xml:id="u-1414.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A gdyby pani jednak łaskawie wymieniła nazwę tej firmy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1415">
<u xml:id="u-1415.0" who="#AnnaCendrowska">Dipol Alfa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1416">
<u xml:id="u-1416.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Przepraszam?</u>
</div>
<div xml:id="div-1417">
<u xml:id="u-1417.0" who="#AnnaCendrowska">Dipol Alfa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1418">
<u xml:id="u-1418.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Kiedy to było? Kiedy pani obsługę prawną przez ten rok?</u>
</div>
<div xml:id="div-1419">
<u xml:id="u-1419.0" who="#AnnaCendrowska">W 1993 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1420">
<u xml:id="u-1420.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">I teraz, przed momentem, na pytanie mojego kolegi odpowiedziała pani, że pracowała pani, pracuje pani w Ministerstwie Finansów od 1994 r. Pomiędzy firmą Dipol Alfa a ministerstwem pracowała pani gdzieś?</u>
</div>
<div xml:id="div-1421">
<u xml:id="u-1421.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1422">
<u xml:id="u-1422.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pani jest prawnikiem z wykształcenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-1423">
<u xml:id="u-1423.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1424">
<u xml:id="u-1424.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A na jakiej, co było przyczyną pani przejścia do ministerstwa? Jak uzyskała…</u>
</div>
<div xml:id="div-1425">
<u xml:id="u-1425.0" who="#AnnaCendrowska">No, firma upadła.</u>
</div>
<div xml:id="div-1426">
<u xml:id="u-1426.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">No, dobrze, świetnie.</u>
<u xml:id="u-1426.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Czyli straciła pani pracę i ta firma zdążyła upaść, zanim pani przeszła do ministerstwa, tak, rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-1427">
<u xml:id="u-1427.0" who="#AnnaCendrowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1428">
<u xml:id="u-1428.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Świetnie.</u>
<u xml:id="u-1428.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A co było podstawą pani przyjęcia do ministerstwa? Ktoś panią protegował?</u>
</div>
<div xml:id="div-1429">
<u xml:id="u-1429.0" who="#AnnaCendrowska">No, ja już nie pamię… Złożyłam podanie po prostu i…</u>
</div>
<div xml:id="div-1430">
<u xml:id="u-1430.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">I została pani przyjęta do ministerstwa do jakiego departamentu?</u>
</div>
<div xml:id="div-1431">
<u xml:id="u-1431.0" who="#AnnaCendrowska">Ale, przepraszam, czy, panie przewodniczący, czy ja mam obowiązek odpowiadać na pytania odnośnie mojego życia, no, czy procesu legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-1432">
<u xml:id="u-1432.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Zawsze ma pani prawo się zwrócić do mnie o uchylenie takiego pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1433">
<u xml:id="u-1433.0" who="#AnnaCendrowska">No, właśnie się zwracam w takim razie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1434">
<u xml:id="u-1434.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Uchylam to pytanie.</u>
<u xml:id="u-1434.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszą o następne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1435">
<u xml:id="u-1435.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie przewodniczący, pytam o przeszłość zawodową pani dyrektor w momencie, kiedy pani dyrektor była zatrudniona przed przejściem do ministerstwa w firmach związanych z hazardem. Dla mnie jest to…</u>
</div>
<div xml:id="div-1436">
<u xml:id="u-1436.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1437">
<u xml:id="u-1437.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">…sytuacja, która jest związana z działalnością naszej komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1438">
<u xml:id="u-1438.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1439">
<u xml:id="u-1439.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Czy ja mogę powtórzyć uchylone pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1440">
<u xml:id="u-1440.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę je zadać w innej formie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1441">
<u xml:id="u-1441.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Do jakiego departamentu…</u>
</div>
<div xml:id="div-1442">
<u xml:id="u-1442.0" who="#AnnaCendrowska">No…</u>
</div>
<div xml:id="div-1443">
<u xml:id="u-1443.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">W jakim departamencie rozpoczęła pani swoją karierę w Ministerstwie Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1444">
<u xml:id="u-1444.0" who="#AnnaCendrowska">W departamencie gier losowych. Niemniej, z tego co pamiętam, to nie był jakby, ja nie chciałam wcale pracować w departamencie gier losowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-1445">
<u xml:id="u-1445.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Ale przez przypadek jakoś pani zaczęła pracować.</u>
</div>
<div xml:id="div-1446">
<u xml:id="u-1446.0" who="#AnnaCendrowska">Ale chciano wykorzystać właśnie moje doświadczenia również praktyczne i stąd mnie skierowano do tego departamentu. Ja nie aplikowałam do departamentu gier losowych, bynajmniej, i być może zupełnie inaczej moje losy by się potoczyły, gdybym wtedy znalazła się w innym departamencie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1447">
<u xml:id="u-1447.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A to kto chciał wykorzystać pani dotychczasowe doświadczenia: Ministerstwo Finansów czy pani dotychczasowi pracodawcy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1448">
<u xml:id="u-1448.0" who="#AnnaCendrowska">Panie pośle, a czy ja muszę odpowiadać na takie pytania, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-1449">
<u xml:id="u-1449.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie musi pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-1450">
<u xml:id="u-1450.0" who="#AnnaCendrowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1450.1" who="#AnnaCendrowska">To nie będę odpowiadać, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1451">
<u xml:id="u-1451.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Świetnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1452">
<u xml:id="u-1452.0" who="#AnnaCendrowska">Z moim dotychczasowym pracodawcą nie mam żadnych powiązań, w związku z tym naprawdę, no…</u>
</div>
<div xml:id="div-1453">
<u xml:id="u-1453.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Od momentu zatrudnienia w Ministerstwie Finansów nikt z poprzednich firm, czyli z Casinos Poland i z firmy Dipol Alfa, nie kontaktował się z panią?</u>
</div>
<div xml:id="div-1454">
<u xml:id="u-1454.0" who="#AnnaCendrowska">Nie. Znaczy, oczywiście ja spotykałam czasami na korytarzach osoby, które na przykład egzamin zdawały, które były moimi jakimiś tam byłymi kolegami z pracy, ale tylko tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-1455">
<u xml:id="u-1455.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Z szefami tych firm?</u>
</div>
<div xml:id="div-1456">
<u xml:id="u-1456.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1457">
<u xml:id="u-1457.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Z kadrą kierowniczą?</u>
</div>
<div xml:id="div-1458">
<u xml:id="u-1458.0" who="#AnnaCendrowska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1459">
<u xml:id="u-1459.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1460">
<u xml:id="u-1460.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1460.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie było już dalszych pytań.</u>
<u xml:id="u-1460.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">To jeszcze do pani mam teraz pytanie: Czy pani jeszcze chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-1461">
<u xml:id="u-1461.0" who="#AnnaCendrowska">Ja już jestem tak wymęczona przez państwa, że ja już naprawdę nie chcę zabrać głosu w żadnej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1462">
<u xml:id="u-1462.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1462.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym informuję panią, że po sporządzeniu protokołu przesłuchania poinformujemy panią o terminie, w którym będzie pani mogła go podpisać.</u>
<u xml:id="u-1462.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Serdecznie dziękuję za to, że pani do nas przyszła.</u>
</div>
<div xml:id="div-1463">
<u xml:id="u-1463.0" who="#AnnaCendrowska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1464">
<u xml:id="u-1464.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Stwierdzam wyczerpanie punktu drugiego i teraz przed punktem trzecim dwadzieścia minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-1464.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-1464.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę państwa, wznawiam posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1464.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przystępujemy do realizacji trzeciego punktu porządku dziennego posiedzenia, czyli przesłuchanie pana Jacka Uczkiewicza.</u>
<u xml:id="u-1464.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję, że pan jest z nami i przepraszam za to opóźnienie, które zmusiło pana do długiego czekania.</u>
<u xml:id="u-1464.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Na początek zgodnie z treścią art. 11 c ust. 1 i 2 oraz art. 17 ust. 1 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej pouczam pana o następujących prawach, które panu przysługują: po pierwsze, przysługuje panu prawo uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej udzielenie mogłoby narazić pana lub osobę panu najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe; przysługuje panu prawo odmowy zeznań, gdy jest pan osobą podejrzaną o popełnienie przestępstwa pozostającego w ścisłym związku z czynem stanowiącym przedmiot postępowania albo gdy za to przestępstwo został pan skazany; przysługuje panu prawo żądania, aby przesłuchano pana na posiedzeniu zamkniętym, jeżeli treść zeznań mogłaby narazić na hańbę pana lub osobę dla pana najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego; przysługuje również panu prawo odmowy zeznań co do okoliczności, na które rozciąga się ciążący na panu obowiązek zachowania tajemnicy ustawowo chronionej w przypadkach określonych w przepisach ustawy o sejmowej Komisji Śledczej; również po piąte, przysługuje panu prawo zgłoszenia wniosku o zarządzenie przerwy w posiedzeniu Komisji; przysługuje też panu prawo zwrócenia się z wnioskiem o umożliwienie swobodnego wypowiedzenia się w objętym przesłuchaniem sprawie; i po siódme, przysługuje panu prawo zwrócenia się z wnioskiem o uchylenie pytania, które w pana ocenie sugeruje treść odpowiedzi, jest nieistotne bądź niestosowne; po ósme, przysługuje panu prawo zwrócenia się z wnioskiem o zmianę terminu przesłuchania; i po dziewiąte, przysługuje panu prawo złożenia wniosku o dokonanie czynności, które Komisja może albo ma obowiązek podejmować z urzędu; jak też przysługuje panu prawo złożenia wniosku o wyłączenie członka Komisji w trybie art. 5 albo art. 6 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej.</u>
<u xml:id="u-1464.6" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Zgodnie z treścią art. 11d ust. 1 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej, w związku z art. 233 § 2 Kodeksu karnego pouczam też pana, iż zeznając przed sejmową Komisją Śledczą, jest pan zobowiązany mówić prawdę i tylko prawdę. Zeznanie nieprawdy lub zatajenie prawdy powoduje odpowiedzialność karną na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego, który przewiduje sankcje w postaci kary pozbawienia wolności do lat trzech.</u>
<u xml:id="u-1464.7" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">I zgodnie z wymogami proceduralnymi zadaję panu pytanie: Czy zrozumiał pan treść tych pouczeń?</u>
</div>
<div xml:id="div-1465">
<u xml:id="u-1465.0" who="#JacekUczkiewicz">Zrozumiałem, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-1466">
<u xml:id="u-1466.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1466.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze proszę pana o informację: Czy ustanowił pan pełnomocnika?</u>
</div>
<div xml:id="div-1467">
<u xml:id="u-1467.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie, nie ustanowiłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1468">
<u xml:id="u-1468.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1468.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę więc o podanie imion, nazwiska, wieku i zajęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-1469">
<u xml:id="u-1469.0" who="#JacekUczkiewicz">Jacek Uczkiewicz, 59 lat. Jestem członkiem Europejskiego Trybunału Obrachunkowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1470">
<u xml:id="u-1470.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Oświadczam też, że dane dotyczące miejsca zamieszkania znane są Komisji i znajdują się w aktach sprawy.</u>
<u xml:id="u-1470.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy był pan prawomocnie skazany za składnie fałszywych zeznań lub oskarżenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1471">
<u xml:id="u-1471.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1472">
<u xml:id="u-1472.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1472.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">I teraz odbiorę od pana przyrzeczenie.</u>
<u xml:id="u-1472.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę wszystkich o powstanie.</u>
<u xml:id="u-1472.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Zgodnie z treścią art. 11d ustawy o sejmowej Komisji Sledczej nastąpi teraz odebranie od pana przyrzeczenia.</u>
<u xml:id="u-1472.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę za mną powtarzać.</u>
<u xml:id="u-1472.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Świadomy znaczenia moich słów i odpowiedzialności przed prawem...</u>
</div>
<div xml:id="div-1473">
<u xml:id="u-1473.0" who="#JacekUczkiewicz">Świadomy znaczenia moich słów i odpowiedzialności przed prawem...</u>
</div>
<div xml:id="div-1474">
<u xml:id="u-1474.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">...przyrzekam uroczyście...</u>
</div>
<div xml:id="div-1475">
<u xml:id="u-1475.0" who="#JacekUczkiewicz">...przyrzekam uroczyście...</u>
</div>
<div xml:id="div-1476">
<u xml:id="u-1476.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">...że będę mówił szczerą prawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-1477">
<u xml:id="u-1477.0" who="#JacekUczkiewicz">...że będę mówił szczerą prawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-1478">
<u xml:id="u-1478.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">...niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome.</u>
</div>
<div xml:id="div-1479">
<u xml:id="u-1479.0" who="#JacekUczkiewicz">...niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome.</u>
</div>
<div xml:id="div-1480">
<u xml:id="u-1480.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1480.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę usiąść.</u>
<u xml:id="u-1480.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze pytanie.</u>
<u xml:id="u-1480.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Zgodnie z pouczeniem w tym pkt. 6 art. 11c, tam może pan się zwrócić z wnioskiem o umożliwienie panu swobodnej wypowiedzi. Czy pan chce się z takim wnioskiem zwrócić?</u>
</div>
<div xml:id="div-1481">
<u xml:id="u-1481.0" who="#JacekUczkiewicz">Zwracam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-1482">
<u xml:id="u-1482.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę, udzielam panu głosu.</u>
<u xml:id="u-1482.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę bliżej mikrofon ust, bo słabo słyszymy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1483">
<u xml:id="u-1483.0" who="#JacekUczkiewicz">Jakoś spróbuję.</u>
<u xml:id="u-1483.1" who="#JacekUczkiewicz">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, a więc ab ovo. Nadzór nad obszarem gier losowych pełniłem od początku powstania rządu w 2001 r. do końca kwietnia 2004, z wyłączeniem okresu od 20 stycznia do około połowy czerwca 2003, do ostatniego dnia urzędowania pana ministra Grzegorza Kołodko. Przedtem nie miałem nic wspólnego z grami losowymi i z załamaniem przedsiębiorstw ani działających tam przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-1483.2" who="#JacekUczkiewicz">Jak to się stało, że objąłem nadzór nad grami losowymi? Otóż przypomnę, że zostałem powołany na generalnego inspektora informacji finansowej, a więc urzędnika odpowiedzialnego za organizację przeciwdziałania praniu pieniędzy. Jednakże w czasie pierwszego spotkania kierownictwa resortu, kiedy następowało rozdzielenie odpowiedzialności na poszczególne obszary, przy pozycji: gry losowe, zaproponowałem, że skoro, wychodząc z założenia, że skoro funkcjonuje taki stereotyp, że gry losowe, hazard, jest związany z praniem pieniędzy, to może lepiej będzie, jeżeli ja to będę miał w swoich zakresie obowiązków razem. O ile sobie przypominam, pan minister finansów nie był przygotowany na taką, na taki rozdział, ale zgodził się szybko. Chcę podkreślić, że był to raczej mój odruch spontaniczny, wynikający z chęci objęcia kompleksowo problemu.</u>
<u xml:id="u-1483.3" who="#JacekUczkiewicz">Panie przewodniczący, zaczynając swoją pracę w ministerstwie, ja nie chciałem być ministrem malowanym. Ja jestem człowiekiem kreatywnym. Moją dewizą było i jest, że funkcje publiczne pełni się po to, aby zastaną rzeczywistość zmieniać na lepszą. I może udało mi się zrobić we wszystkich dziedzinach, którymi, które nadzorowałem, również ten obszar gier losowych i zakładów wzajemnych.</u>
<u xml:id="u-1483.4" who="#JacekUczkiewicz">Parę słów na temat stereotypu, ponieważ on funkcjonował, funkcjonuje i pewnie będzie funkcjonował jeszcze długo, chociaż… Otóż rzeczywiście był to stereotyp, dlatego że w bardzo krótkim czasie okazało się, że nie znajduje on potwierdzenia w dostępnych mi dokumentach. Znaczy, nie tylko nie znalazłem śladów usiłowania legalizowania brudnych pieniędzy w obszarze legalnego, legalnych gier losowych w materiałach generalnego inspektora informacji finansowej, zresztą w ogóle w całym moim okresie pracy, na ponad tysiąc zgłoszonych transakcji podejrzanych, może dwie, góra cztery, wiązały się z szeroko pojętym hazardem. Jedna np. dotyczyła, to sobie przypominam, producenta urządzeń i jego operacji, ale niezwiązanych z hazardem. No, ale to tak na marginesie. Podczas gdy z nielegalnym obrotem paliwami było około 30%.</u>
<u xml:id="u-1483.5" who="#JacekUczkiewicz">Również monografia, chyba najobszerniejsza monografia naukowa doktora Wójcika, dotycząca kryminalnych aspektów prania pieniędzy, nie wskazywała, a była to monografia analizująca sytuację w kraju i za granicą, nie wskazywała na takie poważne zagrożenie w tym czasie. Również jeżeli się analizuje sprawozdania Komendy Głównej Policji o przestępczości polskiej z tamtego okresu, nie można było znaleźć wzmianki o tym, że taki young team, które, jak powiedziałem, stało się przyczyną tego, że objąłem... ten obszar w nadzór, istnieje. Ale, wysoka komisjo, okazało się coś wręcz przeciwnego. Okazało się, że ta dziedzina stanowi, czy w tej dziedzinie funkcjonuje wcale pokaźna i dobrze funkcjonująca fabryka brudnych pieniędzy. Chodzi oczywiście o tysiące automatów zręcznościowych, które, zainstalowane w lokalach, służyły do nielegalnego prowadzenia hazardu przez grupy przestępcze.</u>
<u xml:id="u-1483.6" who="#JacekUczkiewicz">Jeden z materiałów Komendy Głównej Policji wymienia się liczbę tych automatów przerobionych na takie, które nie płacą i nie wypłacają pieniędzy, na około 30 tys., które to, według komendy Policji, mogły być wykorzystywane do nielegalnego hazardu. Zresztą informacje o tym otrzymywałem również ze strony departamentu, a także ze strony operatorów na rynku gier losowych. I szybko stało się dla mnie jasne, że zmierzenie się z tą sytuacją, będzie dla mnie, generalnego inspektora informacji finansowej, rzeczywiście wyzwaniem. Miałem do wyboru dwie drogi. Albo zamknąć oczy i udawać, że nic nie ma, i niech się życie toczy, tak jak się toczy, albo próbować ten stan rzeczy zmienić.</u>
<u xml:id="u-1483.7" who="#JacekUczkiewicz">Oczywistą jest rzeczą, więc pytanie dla mnie było retoryczne, nie mogłem zamykać oczu. Ja nie byłem, nie uważałem się za polityka. Polityk być może, rasowy polityk by trzymał się od tego z daleka. Ja chciałem ten stan zmienić. Dodatkowymi okolicznościami w tym okresie był, oczywiście, katastrofalny stan budżetu, w ogóle stan gospodarki państwa. Przypomnę tylko takie sprawy, jak dziura budżetowa Bauca, zerowa stopa wzrostu gospodarczego, ponad 20-procentowa stopa bezrobocia. Ale również to brałem pod uwagę w swoich planach działania w tym obszarze, że w wielu krajach europejskich, w tym u naszych sąsiadów, jak w Republice Czeskiej, w Niemczech, prowadzenie gier na automatach niskohazardowych było legalne. Skoro więc w innych krajach, w tym sąsiednich, rozwiązano ten problem w sposób racjonalny, dlaczego u nas nie można by było tego zrobić.</u>
<u xml:id="u-1483.8" who="#JacekUczkiewicz">Głównym więc moim celem w tym obszarze stało się podjęcie próby ucywilizowania części rynku gier losowych poprzez, śladem innych państw, stworzenie warunków prawnych do legalnego prowadzenia gier na automatach niskohazardowych. Chciałem przy tym osiągnąć dwa podstawowe cele konkretne: wyparcia z tego sektora grup przestępczych oraz zwiększenia dochodów budżetu państwa, które, jak powiedziałem, były w stanie katastrofalnym. Oczywiście to były jakby początki historii, ponieważ potem, jak przystąpiliśmy już do prac nad ustawą, podjęliśmy próbę kompleksowego uregulowania, czyli tam była kwestia wprowadzenia nowych technologii, które pojawiały się na świecie itd. Te jednak rzeczy, te jednak przesłanki były dla mnie najważniejsze i te uznałem za niezwykle ważne i potrzebne. I te cele zostały osiągnięte pomimo tego, że ostateczny projekt, który został uchwalony przez Sejm, w czasie procedury legislacyjnej został dwukrotnie, że tak powiem, poważnie skaleczony. Ale w końcu wygenerowano nowe, nie do pogardzenia źródło dochodów budżetowych i poważnie ograniczono szarą strefę. Właściwie czarną strefę, ponieważ szara strefa to co innego, czarną, bo to była czysto kryminalna działalność.</u>
<u xml:id="u-1483.9" who="#JacekUczkiewicz">Te cele zostały potwierdzone zresztą w raporcie ogłoszonym, chyba na początku 2007 r., przez niezależny Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową, który temu zagadnieniu poświęcił swój raport, w którym wyraźnie stwierdzono, że wygenerowano nowe dochody budżetowe oraz znacznie ograniczono szarą strefę. Oczywiście z tym związany jest cały szereg korzyści dodatkowych, a co najważniejsze odzyskanie czy szanse na odzyskanie przez Ministerstwo Finansów pełnej kontroli nad rynkiem, ponieważ nie można zapominać, że minister finansów jest regulatorem rynku gier losowych. Również kwestia możliwości nawiązania dialogu z przedsiębiorcami, którzy legalnie będą prowadzić tą działalność gospodarczą, według mnie nie była bagatelna.</u>
<u xml:id="u-1483.10" who="#JacekUczkiewicz">Naszą intencją, gdy pracowaliśmy nad tą ustawą, było, jak powiedziałem, wyparcie grup przestępczych i zastąpienie tych grup poważnym kapitałem. Mówiąc krótko, bardzo rygorystyczne wymogi co do podmiotów, które chciałyby podjąć tę działalność, odpowiednie kaucje, zabezpieczenia. Chodziło o to, żeby był to kapitał, który chciałby działać długofalowo i inwestować, i był rzetelnym operatorem w tym obszarze, jak powiedziałem, czarno-szarej strefy. Jednakże to odnośnie ustawy, która jest przedmiotem prac komisji. Ale w resorcie nie zaczęliśmy od noweli tej ustawy, tylko pierwszą nowelą była tzw. nowela europejska, którą zastaliśmy w spadku po poprzednim rządzie i która nam została wpisana po prostu w program działań, z terminem dosyć krótkim, chodziło o dostosowanie naszego prawa wewnętrznego do wymogów prawa europejskiego w dziedzinie: swobodna wymiana kapitału.</u>
<u xml:id="u-1483.11" who="#JacekUczkiewicz">Z nowelą europejską byliśmy gotowi na początku stycznia i 21 stycznia przedstawiłem tą nowelę na posiedzeniu kierownictwa resortu. Została ona przyjęta, ale w trakcie dyskusji nad tą nowelą rozwinął się wątek szerszy, szerszej nowelizacji, właśnie nowelizacji zmierzającej w kierunku zwiększenia dochodów budżetowych, w tym m.in. poprzez stworzenie warunków prawnych do legalnego prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych. Już wtedy mój pogląd na te sprawy był ukształtowany oczywiście na tyle, że ja, może nawet, że ja na pewno ten projekt wspierałem, ta moja opinia na pewno w tej sprawie była pozytywna, nie ulega kwestii. Tak że na końcu dyskusji zwróciłem się do prowadzącego posiedzenia kierownictwa, czy w świetle dyskusji, ponieważ kierownictwo było w tej sprawie zgodne, mam uważać, że należy rozpocząć prace nad taką szeroką nowelizacją. Uzyskałem odpowiedź jednoznacznie twierdzącą. I w następnym dniu poleciłem dyrektorowi departamentu rozpoczęcie takich prac. Pierwszym efektem tych prac było opracowanie pt. „Informacja dla kierownictwa w sprawie zmian w ustawie o grach”, którą referowałem na posiedzeniu kierownictwa 24 kwietnia 2002 r.</u>
<u xml:id="u-1483.12" who="#JacekUczkiewicz">Nowela europejska została przyjęta przez Radę Ministrów i skierowana do Sejmu. Jednakże komisja sejmowa do spraw europejskich w lutym 2002 r. zwróciła ją rządowi do dalszych prac. Właściwie groziło odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. No, o ile… No, tu muszę powiedzieć od razu, że byłem tym stanowiskiem komisji i zaskoczony, i zdumiony. O ile to negatywne stanowisko wiceprzewodniczącego komisji, pana posła Lewandowskiego, było dla mnie do zrozumienia w kontekście gier ekipa rządząca – opozycja, o tyle stanowisko przewodniczącego tej komisji, który podważał w ogóle fundamenty tej nowelizacji, zaskoczyło mnie zupełnie.</u>
<u xml:id="u-1483.13" who="#JacekUczkiewicz">Przedstawiciel Komitetu Integracji Europejskiej, który był na tym posiedzeniu, nie zabierał słowa. W przerwie obrad komisji podszedł do mnie pan poseł Jagieliński i mówił: Słuchaj, ta ustawa nie przejdzie tutaj w pierwszym czytaniu. W związku z tym, no, zastanów się, czy dla dobra rządu, żeby nie było tej spektakularnej porażki europejskiej, jej nie wycofać.</u>
<u xml:id="u-1483.14" who="#JacekUczkiewicz">W trakcie dyskusji po przerwie powiedziałem, że wobec takiego przebiegu dyskusji można byłoby do tych regulacji wrócić ponownie, ponieważ w resorcie podjęliśmy prace nad szerszą nowelą ustawy o grach losowych. W związku z tym zapis komisji był taki: komisja nie odrzuciła, zwróciła ją rządowi do dalszych prac.</u>
<u xml:id="u-1483.15" who="#JacekUczkiewicz">Innym czynnikiem, który tutaj był, no, nie bez znaczenia, był fakt pojawienia się w styczniu 2002 r. projektu poselskiego zmiany ustawy, głównie autorstwa posłów PSL, który był dla Ministerstwa Finansów, jako regulatora tego rynku, nie do przyjęcia. W związku z tym dla nas… Oczywiście chcieliśmy tą regulację przeprowadzić sami, a nie zostawiać to, takiej bardzo ograniczonej, i zresztą, jak powiedziałem, merytorycznie nie do przyjęcia, regulacji poselskiej. Szeroka nowela ustawy przeszła całą procedurę legislacyjną i, jak wiadomo, została skierowana do Sejmu; pierwsze czytanie w sierpniu 2002 r.</u>
<u xml:id="u-1483.16" who="#JacekUczkiewicz">Jak powiedziałem, w całym procesie legislacyjnym ona została skaleczona dwukrotnie. Więc po raz pierwszy, według mnie, przez rząd, który podjął decyzję o objęciu wideoloterii dodatkowymi dopłatami, chodziło o 20% stawki, na cele rozwoju sportu i kultury, ponieważ było dla mnie jasne, że w ten sposób prawdopodobnie wideoloterie się nie rozwiną, a miały one stanowić, w mojej wizji tego rynku, istotne uzupełnienie automatów o niskich wygranych. Mówiąc krótko, automaty zostały bez konkurencji. I drugi raz została skaleczona oczywiście poprzez obniżenie stawki podatku ryczałtowego od automatów z 200 euro, proponowanych przez nas, do 50, z progresją do 125 euro. Wokół stawki 200 euro, też to wiadomo, toczyła się gorąca debata w Sejmie i poza nim. Chcę stwierdzić, że dopóki mi było dane reprezentować rząd, to jest do 20 stycznia 2003 r., zawsze broniłem w tej sprawie przedłożenia rządowego.</u>
<u xml:id="u-1483.17" who="#JacekUczkiewicz">Nadzór nad departamentem został mi przywrócony nieoczekiwanie, jak powiedziałem, w ostatnim dniu urzędowania pana premiera Kołodko, bez konsultacji ze mną, bez zapytania mnie o zdanie. I kończąc, przepraszam za może zbyt długie to swobodne, swobodną wypowiedź przydługą, ale… W trakcie poznawania zagadnienia prac nad ustawą odbywałem wiele spotkań. Oczywiście głównym źródłem mojej wiedzy był departament, ale ja byłem ciekawy również opinii innych, chciałem rozpoznać sytuację rynku. Odbywałem wiele spotkań, głównie z przedstawicielami branż gier losowych. Musiałem w krótkim czasie posiąść dużą wiedzę z obszaru, za który odpowiadałem. A poza tym byłem w ministerstwie odpowiedzialny za kilka obszarów, jak powiedziałem, samorządy terytorialne, sprzeciwianie praniu pieniędzy, gwarancji podnoszenia Skarbu Państwa. Przeprowadzałem wiele nowelizacji ustaw, niektóre od nowa tworzone, i wiem, że żadnej ustawy nie można napisać po prostu zza biurka, a zwłaszcza ustawy dotyczącej gospodarki. Dlatego ten dialog był dla mnie ważny i zresztą wiele mi pomógł w formułowaniu strategii.</u>
<u xml:id="u-1483.18" who="#JacekUczkiewicz">Chcę jednak wyraźnie oświadczyć, że w trakcie tych spotkań nikt nigdy mnie do niczego nie zmuszał, ani w ogóle w trakcie całego procesu legislacyjnego, nie tylko w czasie tych spotkań, tylko w czasie całego procesu legislacyjnego nikt nigdy mnie do niczego nie zmuszał. Nikt nigdy niczego ode mnie nie wymagał, ani do niczego mnie nie zobowiązywał i ja też nikomu nic nie obiecywałem ani do niczego się nie zobowiązywałem. Kierowałem się tylko wolą, jak powiedziałem, wygenerowania, wygenerowania dodatkowego źródła dochodów budżetowych i możliwości wypierania przestępczego świata z tego obszaru. Przytoczyć tutaj mogę opracowanie z opracowań Komendy Głównej Policji z tego okresu, które mówiło wprost, że jedynym skutecznym sposobem walki z przestępczością zorganizowaną jest ograniczenie czy likwidacja źródeł dochodu tych grup. I uważałem, że to jest dokładnie w tej linii.</u>
<u xml:id="u-1483.19" who="#JacekUczkiewicz">I druga uwaga, ponieważ być może nie będę miał okazji tego powiedzieć na końcu. Według mnie gry losowe w Polsce należy, to hasło należy odczarować, pozbawić otoczki tajemniczości, podejrzliwości. Tak jak w pozostałych krajach europejskich, trzeba to traktować jako jedno z wielu działań, dziedzin działalności gospodarczej i rozrywki, wymagających oczywiście specjalnych uregulowań. W tym względzie uważam, że przynajmniej w tym okresie, w którym ja pracowałem w ministerstwie, fatalnie usytuowany był departament gier losowych i zakładów wzajemnych. Sprawa wyszła w czasie przeglądu antykorupcyjnego, którego byłem inicjatorem i którego przeprowadzenie mi powierzono, kierownictwo mi powierzyło, i to była opinia samego departamentu.</u>
<u xml:id="u-1483.20" who="#JacekUczkiewicz">Rzecz polegała na tym, że jest rzeczą oczywistą, że minister finansów, który ma na głowie cały budżet państwa, zagranicę, wielkie makroekonomiczne problemy, nie powinien się zajmować takim drobnymi sprawami. Ale jednocześnie przekazanie wszystkich uprawnień ministra finansów do, dyrektorowi departamentu gier losowych sprawiało, że, przykładowo, w przypadku odwołań od jego decyzji do ministra... minister odsyłał je z powrotem do dyrektora i on sam we własnej sprawie decydował. Ale nie tylko o to chodziło. Chodziło o to, że ten departament był jakby wciśnięty gdzieś i nie przebijał się w pracach ministra. Dlatego proponowałem ministrowi finansów zmiany w tym zakresie tak, aby tą działalność wyprowadzić z cienia, ażeby można było o tych problemach mówić częściej i bardziej, bardziej kompleksowo. Jeżeli nie będzie to możliwe między resortami, to przynajmniej na poziomie ministerstwa, ponieważ ten obszar gier, ten obszar rynku skupia w sobie wiele elementów, jak podatki, chociażby i sprawy, sprawy budżetowe.</u>
<u xml:id="u-1483.21" who="#JacekUczkiewicz">To, panie przewodniczący, tyle tym tytułem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1484">
<u xml:id="u-1484.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję. Czy zakończył pan już swoją swobodną wypowiedź?</u>
</div>
<div xml:id="div-1485">
<u xml:id="u-1485.0" who="#JacekUczkiewicz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1486">
<u xml:id="u-1486.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1486.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przejdziemy w związku z tym do pytań.</u>
<u xml:id="u-1486.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę posła Arłukowicza.</u>
<u xml:id="u-1486.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, panie przewodniczący, o zadawanie pytań świadkowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1487">
<u xml:id="u-1487.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Witam pana.</u>
<u xml:id="u-1487.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Chciałem pana zapytać: Czy za pana bytności w ministerstwie – pan o tym mówił już w swoim oświadczeniu, ale proszę o precyzyjne, precyzyjną odpowiedź – spotykał się pan z lobbingiem w interesującej nas sprawie? Czy spotykał się pan z działaniami czysto lobbingowymi?</u>
</div>
<div xml:id="div-1488">
<u xml:id="u-1488.0" who="#JacekUczkiewicz">Tak. Można powiedzieć, że były takie działania, które mogły nosić znamiona lobbingu bądź antylobbingu. Dlatego że ten obszar, który chcieliśmy uregulować, był obszarem, no, obszarem również ważnym dla konkurencji czy też potencjalnej konkurencji, np. właścicieli salonów gier, który, którym automaty o niskich wygranych legalnie działające nie bardzo się podobały. I mówię tu o antylobbingu. Jeśli chodzi o lobbing, tak, można było w niektórych, w niektórych spotkaniach dostrzec taką, taką nutę albo niektóre może, można było nazwać według obecnych standardów wręcz próbą, próbą nakłonienia ministerstwa do zmiany orientacji. Głównie chodzi mi tutaj o te 50 euro.</u>
</div>
<div xml:id="div-1489">
<u xml:id="u-1489.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy za pana czasów były podejmowane próby wprowadzenia wideoloterii, ale wprowadzenia realnego do…</u>
</div>
<div xml:id="div-1490">
<u xml:id="u-1490.0" who="#JacekUczkiewicz">Z wideoloteriami to była taka historia, że o ile, jak ja to obejmuję pamięcią, bo to trochę czasu minęło, to po pierwsze, myśmy je wprowadzali dlatego, że wiedzieliśmy, co się dzieje na świecie. Przypomnę sobie spotkanie z grupą biznesmenów, zresztą potem nie weszli do tego biznesu, ale która mnie wiele nauczyła. Oni mówili, że w obecnym, w obecnej dobie reklama w mediach klasycznych jest coraz mniej efektywna. Natomiast przyszłością są media elektroniczne i oni np. zwrócili mi uwagę na, na wideoloterię nie tylko jako na grę losową, ale również na potencjalne medium albo potencjalne źródło środków, środków z tytułu reklam. I dlatego w naszej koncepcji, wideoloterie po pierwsze musiały być objęte monopolem Skarbu Państwa. No, były dwie firmy, jedna wydmuszka, czyli PML i totalizator, no, trzecie, to jeszcze ewentualnie powołanie nowej jakiejś firmy specjalnej, ale... Przy czym w totalizatorze, przy czym w totalizatorze mieliśmy sytuację taką, że według opracowania, które totalizator otrzymał po zleceniu zamówienia jednemu z wielkiej trójki – chyba to był PricewaterhouseCoopers & Lybrand – perspektywy tych gier wyglądały nie najlepiej. Tam zwracano uwagę, w tym opracowaniu, przede wszystkim na starzejącą się klientelę totalizatora. Ona, wiek średni ulegał obniżeniu tylko przy kumulacjach. W związku z tym, powstała kwe... a totalizator, wiadomo, nie jest zwykłą spółką, to jest spółka ważna budżetowo, w pełni, pełna własność Skarbu Państwa, ale ważna również z powodów budżetowych. W związku z tym, wideoloterie nam się jawiły jako taki bardzo dobry przyszłościowy, przyszłościowy obszar działania totalizatora, przyszłościowy i rozwojowy.</u>
<u xml:id="u-1490.1" who="#JacekUczkiewicz">Tak na marginesie, wtedy o tym nie wiedziałem, ale, ale potem przekonałem się, że w innych państwach właśnie tak to jest, że, że wiedeoloterie są prowadzone przez, przez państwowego monopolistę, który jednocześnie prowadzi gry, gry, inne gry losowe.</u>
<u xml:id="u-1490.2" who="#JacekUczkiewicz">I totalizator na początku podchodził, tak jak mówię, pamięcią obejmuję, dosyć wstrzemięźliwie do, do, do wideoloterii. No, potem jak wprowadzono ten, tą dopłatę, czyli ten tzw. podatek węgierski, to otrzymałem właśnie informację, że, od nich, że to poważnie podważy, podważy, inaczej, zwiększy ryzyko, zwiększy ryzyko projektu w tym zakresie. Ale za moich czasów takie działania nie były podjęte.</u>
</div>
<div xml:id="div-1491">
<u xml:id="u-1491.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy może pan powiedzieć, właściwie udzielał pan już odpowiedzi na to pytanie, czy Leszek Miller jako premier rządu wywierał jakiekolwiek naciski w sprawie wideoloterii?</u>
</div>
<div xml:id="div-1492">
<u xml:id="u-1492.0" who="#JacekUczkiewicz">Panie pośle, nie. Z polityków, z posłów, miałem jedną wizytę. To była wizyta pana posła Gruszki, który, to chyba było wiosną 2002, poprosił mnie o spotkanie. Ku mojemu zdziwieniu, przyszedł na to spotkanie z grupą ludzi, których znałem z innych spotkań. To było środowisko operatorów, to był związek przedsiębiorców, producentów, przepraszam, producentów chyba, urządzeń do gier losowych. I nie powiem, żebym był zadowolony z takiego obrotu sprawy. Spotkanie było bardzo suche. Złożyłem informację panu posłowi o tym, jak pracujemy. Oczywiście nie było tam żadnych, nie było o tym w ogóle mowy. Ale jeśli było pytanie o lobbingu, to ja to odczułem jako próbę nacisku, bo nagle się pojawia ktoś z grupą ludzi, którzy oczekują czy próbują podnosić problemy, które jakby idą pod prąd czy niezgodnie z naszymi właśnie wizjami. Poza tym nie było innych interwencji, oczywiście, tym bardziej pana premiera Millera.</u>
</div>
<div xml:id="div-1493">
<u xml:id="u-1493.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Nie zrozumiałem. Jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1494">
<u xml:id="u-1494.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie było poza tym żadnych interwencji ze strony parlamentarzystów u mnie w tej sprawie, w tym również, oczywiście, pana premiera posła Millera.</u>
</div>
<div xml:id="div-1495">
<u xml:id="u-1495.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Jaki był cel wprowadzenia 45% podatku?</u>
</div>
<div xml:id="div-1496">
<u xml:id="u-1496.0" who="#JacekUczkiewicz">Ten... To nie był cel, tylko że myśmy tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-1497">
<u xml:id="u-1497.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dlaczego to zrobiliście?</u>
</div>
<div xml:id="div-1498">
<u xml:id="u-1498.0" who="#JacekUczkiewicz">Ustalając ten 45% podatek, odnosiliśmy się do sytuacji, jaka była w kasynach i salonach gier, czyli chcieliśmy to mniej więcej zrównoważyć takim samym podatkiem. Ale to nie był problem. Według mnie problemem była ta dopłata 25%, którą wprowadzono, tak jak w 1993 r. wprowadzono przy totalizatorze. Tam było chyba 20% dopłaty. Chcę powiedzieć, że rząd dwa razy rozpatrywał tą ustawę. Za pierwszym razem otrzymałem informację, że rząd pyta nas o opinię w tej sprawie. Odbyła się dyskusja na kierownictwie i byliśmy zgodni na kierownictwie, że należy się tej propozycji sprzeciwić, tej dopłacie 20%. Dlaczego? No, nie tylko dlatego, że to mogło istotnie podważyć rachunek ekonomiczny zaangażowania się w tą działalność, ale również dlatego, że to było kreowanie kolejnego dzikiego podatku, bo to był ekstra podatek do gier losowych, poza systemem podatkowym, dla tych celowych. I tutaj ministerstwo było zgodne. No, niestety, na drugim posiedzeniu, po drugim posiedzeniu otrzymałem polecenie wprowadzenia tego podatku. I według mnie to było... 45% to nie była kwestia, ona jest uzasadniona w tej informacji, którą przekazaliśmy ministrowi finansów w kwietniu 2002, dlaczego akurat 45%. Jak powiadam, po to, żeby nawiązać do podobnych opodatkowań w obszarze kasyn i salonów gier.</u>
</div>
<div xml:id="div-1499">
<u xml:id="u-1499.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Powiedział pan, że otrzymał pan polecenie. Od kogo?</u>
</div>
<div xml:id="div-1500">
<u xml:id="u-1500.0" who="#JacekUczkiewicz">Od ministra finansów, który był obecny na posiedzeniu rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1501">
<u xml:id="u-1501.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1502">
<u xml:id="u-1502.0" who="#JacekUczkiewicz">Po posiedzeniu rządu otrzymałem wyraźne polecenie w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1503">
<u xml:id="u-1503.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I trzy ostatnie krótkie pytania.</u>
<u xml:id="u-1503.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy obserwował pan aktywność przy pracy nad tą ustawą pana posła Chlebowskiego?</u>
</div>
<div xml:id="div-1504">
<u xml:id="u-1504.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1505">
<u xml:id="u-1505.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Czy wie pan, czy o ostatnich wydarzeniach dotyczących prac nad ustawą, mówię o tzw. aferze hazardowej, która wybuchła w ostatnich…</u>
</div>
<div xml:id="div-1506">
<u xml:id="u-1506.0" who="#JacekUczkiewicz">Aferze jakiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-1507">
<u xml:id="u-1507.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Tzw. aferze hazardowej, która wybuchła w ostatnich tygodniach. Wie pan cokolwiek innego niż doniesienia medialne?</u>
</div>
<div xml:id="div-1508">
<u xml:id="u-1508.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie, nic mi nie jest w tej sprawie, znaczy, czy to chodzi o sprawę…</u>
</div>
<div xml:id="div-1509">
<u xml:id="u-1509.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">To, o czym cała Polska od paru tygodni…</u>
</div>
<div xml:id="div-1510">
<u xml:id="u-1510.0" who="#JacekUczkiewicz">Gtech-u?</u>
</div>
<div xml:id="div-1511">
<u xml:id="u-1511.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Gtech, pan poseł Chlebowski, powiedzmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1512">
<u xml:id="u-1512.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie mam wiedzy na ten temat. Nie zajmowałem się sprawą relacji. Nie studiowałem umów między Gtech a totalizatorem. Wcale nie zakładałem, że... więc nie mam pojęcia, czy na przykład podjęcie się przez totalizator tej działalności od razu wiązało się ze wskazaniem na Gtech. Nie, nie mam, ani wtedy nie miałem, informacji o konkretnych zobowiązaniach tych firm, ani tym bardziej teraz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1513">
<u xml:id="u-1513.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I ostatnie pytanie. Gdybyśmy wyszli z założenia, że wideoloterie są ciężką formą hazardu, gdybyśmy wyszli z takiego założenia, że wideoloterie, zresztą uzasadnionego, że wideoloterie są ciężką, powszechną formą hazardu, dotykającą szczególnie nieletnich, bo jest ich dużo, wszędzie łatwo dostępnych, itd., itd., co, według pana, jest lepszym zabezpieczeniem ustawowym przed wejściem wideoloterii na rynek w skali masowej: Utrzymanie ich w ustawie i obłożenie wysokim podatkiem bądź dopłatą, lub dopłatą czy wykreślenie ich z ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1514">
<u xml:id="u-1514.0" who="#JacekUczkiewicz">O, to jest takie pytanie hipotetyczne: zakładając, że, że jest to twardy hazard. W moim przekonaniu twardy hazard to są przede wszystkim gry, gdzie są wysokie stawki. To są kasyna i salony gier. Tam, gdzie obecnie mieszkam, funkcjonuje wideoloteria prowadzona przez instytucję państwową i nie ma tam żadnych problemów, jakby to powiedzieć, medialnych ani społecznych z tym związanych. Co byłoby lepsze? Według mnie racjonalna organizacja i wypełnianie roli regulatora – minister finansów jest nie tylko regulatorem rynku, ale również kontrolerem poprzez swoje służby skarbowe – regulatora i kontrolera tego rynku. Dlatego, mając wszystkie te narzędzia w ręku, według mnie, gdyby je należycie stosować, nie stanowiłyby one zagrożenia, o którym pan poseł mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1515">
<u xml:id="u-1515.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1516">
<u xml:id="u-1516.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1516.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Urbaniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1517">
<u xml:id="u-1517.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dzień dobry, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-1517.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Chciałem zapytać, kto był inicjatorem podjęcia prac nad nowelizacją ustawy wtedy w 2002, na przełomie 2001 i 20002 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-1518">
<u xml:id="u-1518.0" who="#JacekUczkiewicz">Jeśli chodzi o ministerstwo, ja. W Ministerstwie Finansów – ja.</u>
</div>
<div xml:id="div-1519">
<u xml:id="u-1519.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">W Ministerstwie Finansów – pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-1520">
<u xml:id="u-1520.0" who="#JacekUczkiewicz">Dlatego to wynikało, jak powiedziałem, my zaczęliśmy prace nad ustawą tą europejską, ale w trakcie tej pracy przy dyskusjach wtedy, gdy na samym początku mojej pracy, gdy dyrektor departamentu gier losowych wprowadzał mnie w zagadnienia i przedstawiał mi problemy, które były i które są i które mogą być w przyszłości, to właśnie, jak powiedziałem, ta koncepcja mi się rysowała. Oczywiście, to nie była koncepcja nowa, ona gdzieś się tam obijała, ale jeśli chodzi o jakby argumentowanie na forum kierownictwa, to byłem ja.</u>
</div>
<div xml:id="div-1521">
<u xml:id="u-1521.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">OK. Który departament się zajmował tym projektem?</u>
</div>
<div xml:id="div-1522">
<u xml:id="u-1522.0" who="#JacekUczkiewicz">Departament gier losowych i zakładów wzajemnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-1523">
<u xml:id="u-1523.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Kto był wtedy dyrektorem?</u>
</div>
<div xml:id="div-1524">
<u xml:id="u-1524.0" who="#JacekUczkiewicz">Pan dyrektor Marek Oleszczuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-1525">
<u xml:id="u-1525.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Świetnie. A po przekazaniu tego projektu do sejmowej komisji Przedsiębiorczość – Rozwój – Praca kto, że tak powiem kolokwialnie w języku sejmowym, który pan zna oczywiście, kto obsługiwał tę ustawę w komisji? Kto reprezentował?</u>
</div>
<div xml:id="div-1526">
<u xml:id="u-1526.0" who="#JacekUczkiewicz">Ze strony Ministerstwa Finansów? Ja reprezentowałem. Na jednym posiedzeniu, o ile sobie przypominam, ponieważ miałem inne obowiązki, w trakcie posiedzenia wyszedłem, poprosiłem pana dyrektora Oleszczuka, ale przedtem przedstawiłem stanowisko resortu. Ale, jak powiedziałem, mogłem to robić tylko do 20 stycznia, ponieważ 20 stycznia 2003 r. zdjęto ze mnie ten ciężar nadzorowania tego departamentu, a potem już oczywiście nie miałem tytułu do udziału w pracach.</u>
</div>
<div xml:id="div-1527">
<u xml:id="u-1527.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie ministrze, a w pracach tej podkomisji, oprócz członków komisji, oprócz pana i ewentualnie pana współpracowników, kto jeszcze uczestniczył? Oczywiście…</u>
</div>
<div xml:id="div-1528">
<u xml:id="u-1528.0" who="#JacekUczkiewicz">No, panie pośle, są listy, tak? Są listy, jest biała księga Sejmu w tej sprawie. Są listy obecnych. Ja mogę tylko powiedzieć, że aczkolwiek moją dewizą jest widzieć zawsze, bo przecież ustawa o gospodarce nie jest adresowana do urzędnika, ona jest adresowana zawsze do kogoś, prawda, to jednak ja byłem zdumiony ilością osób zaproszonych na pierwsze posiedzenie komisji. To moje osobiste zdanie. Nawet wszystkich nie znałem tam, no, ale na pewno było ich więcej, niż posłów i przedstawicieli ministerstwa razem wziętych, albo przynajmniej były siły wyrównane. Nie pamiętam konkretnie kto, ale to mi się rzuciło w oczy. Lista jest tutaj, w tej białej księdze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1529">
<u xml:id="u-1529.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Szczególnej aktywności którejś z osób nie pamięta pan?</u>
</div>
<div xml:id="div-1530">
<u xml:id="u-1530.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie, no, już, przepraszam bardzo, to trudno mi w tej chwili kogoś może niedocenić.</u>
</div>
<div xml:id="div-1531">
<u xml:id="u-1531.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Rozumiem, rozumiem.</u>
<u xml:id="u-1531.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A czy pan był obecny na posiedzeniu podkomisji, w której padła propozycja poprawki zmniejszenia podatku z równowartości 200 euro do równowartości 50 euro?</u>
</div>
<div xml:id="div-1532">
<u xml:id="u-1532.0" who="#JacekUczkiewicz">Ta sprawa, znaczy poprawki samej, mówimy o poprawce, bo sprawa dyskutowana była przez cały czas. Natomiast... i w wersji przyjętej... ja prowadziłem – musiałbym zerknąć tutaj do jakichś notatek – ale ja ją prowadziłem do momentu, w którym komisja przyjęła projekt według przedłożenia rządowego.</u>
<u xml:id="u-1532.1" who="#JacekUczkiewicz">Natomiast potem nastąpiły wnioski mniejszości, o ile sobie dobrze przypominam, już w dalszych, dalszych pracach.</u>
</div>
<div xml:id="div-1533">
<u xml:id="u-1533.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tak, bo ich było kilka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1534">
<u xml:id="u-1534.0" who="#JacekUczkiewicz">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1535">
<u xml:id="u-1535.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tam była jeszcze propozycja obniżenia na 30 euro.</u>
</div>
<div xml:id="div-1536">
<u xml:id="u-1536.0" who="#JacekUczkiewicz">Niestety, ja już w nich nie brałem, nie uczestniczyłem. No, mówiąc wprost, zresztą sprawa jest znana, bo przecież jest we wszystkich, we wszystkich białych księgach, a są chyba trzy takie. W kilka dni po tym, jak powiedziałem, zdjęto ze mnie ten ciężar. Nastąpiło porozumienie między klubami głównymi w tej sprawie: o zmniejszeniu do 50 euro z progresją. Ale to już było, mówię, poza mną, ja już w tym nie uczestniczyłem. I tak samo nie uczestniczyłem przy składaniu tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1537">
<u xml:id="u-1537.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Czyli nie ma pan wiedzy, kto złożył tę poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-1538">
<u xml:id="u-1538.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie, niestety, nie mam wiedzy na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-1539">
<u xml:id="u-1539.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panu zakres obowiązków zmieniono w 2003 r. w styczniu dnia...?</u>
</div>
<div xml:id="div-1540">
<u xml:id="u-1540.0" who="#JacekUczkiewicz">To może, panie pośle, tak dla historii, bo mówimy o ważnych sprawach. 16 stycznia – dla mnie jest to bardzo ważna sprawa – 16 stycznia owego roku przedstawiałem na komitecie Rady Ministrów informację, roczną informację generalnego inspektora informacji finansowej o działalności GIIF. I, nie chwaląc się, była to imponująca informacja, bo nie tylko, że mieliśmy osiągnięcia, no, w podstawowej dziedzinie, analiza transakcji, sprawy paliwowe, ważna, znana drukarnia w Gdańsku itd., ale mieliśmy również bardzo poważne osiągnięcia we współpracy z zagranicą, we wdrażaniu nowych systemów. No, po prostu pasmo sukcesów, nie chwaląc się. Obrady prowadził minister finansów wicepremier. W dwie godziny po tym – i oczywiście została ona przyjęta bardzo dobrze – w dwie godziny po tym przedłożeniu po powrocie do resortu zostałem poproszony przez pana ministra, gdzie... i na tym spotkaniu pan minister, no, przedłożył mi swoje oczekiwania, że z dniem dzisiejszym złożę dymisję z urzędu. To było gdzieś szesnastego. Chyba w czwartki był komitet Rady Ministrów. Muszę powiedzieć, że byłem tym, no, zaskoczony, chociaż niezmieszany, wstrząśnięty, chociaż niezmieszany. Bo z jednej strony wiedziałem, że mam na wszystkich polach, no, mniejsze lub większe, ale sukcesy, wpadek niewiele. Pan minister zresztą powiedział, że nie ma do mnie żadnych zastrzeżeń, że bardzo sobie ceni, że proponuje mi pracę prezesa korporacji ubezpieczeń kredytowych w eksporcie itd., no, ale sprawy reorganizacji i to... Jednym słowem, oczekuje ode mnie rezygnacji. I normalnie w 99% to oczywiście podsekretarz stanu nie ma tutaj szans. Ale przyznam się, że żal mi było pracy, którą włożyłem w przeciwdziałanie praniu pieniędzy, i powiedziałem panu premierowi, że rozumiem go, znaczy nie rozumiem, ale rozumiem sytuację, ale jednak chciałbym tą rezygnację złożyć po rozmowie z premierem, ponieważ to premier mnie powołał na stanowisko generalnego inspektora informacji finansowej. Moją ideą było to, ażeby przekonać premiera o wadze zadań generalnego inspektora informacji finansowej. Takie odnosiłem wrażenie, że – zresztą myśmy się też nie pchali na afisze – ale że ona może być niedoceniana. A według mnie było to rewelacyjne wręcz, nie cofnę tego, rewelacyjne narzędzie do walki z przestępczością zorganizowaną – ja mówię o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy – i moją intencją było przekonanie pana premiera, żeby byle komu nie oddawać tej działki.</u>
<u xml:id="u-1540.1" who="#JacekUczkiewicz">Ale na spotkaniu z panem premierem pan premier powiedział: No, to jest tylko wniosek ministra finansów. Czy chce być tu, czy chce być tam, niech się zdecyduje. Ja... we mnie się od razu odezwał duch wojownika – przepraszam za kolokwializm – i oczywiście powiedziałem, że zostanę. Ale zostałem na tych warunkach, że moje kompetencje zostaną ograniczone wyłącznie do przeciwdziałania praniu pieniędzy. Czyli wszystkie inne, pozostałe kompetencje zostały mi odjęte.</u>
<u xml:id="u-1540.2" who="#JacekUczkiewicz">Po półtora miesiąca pan premier Kołodko zwrócił się do mnie, żebym z powrotem wziął samorządy – bo my mówimy o ustawie o grach losowych, ale ona nie była jedynym ani najważniejszym, chociaż ważnym, ale nie najważniejszym dla mnie polem działania, bo była olbrzymia ustawa systemowa dotycząca systemu finansowania samorządów – twierdząc, że jak ja tego nie zrobię, cytuję to, także to jest cytat, to się... to zrobić, że jeżeli pan tego nie zrobi, to nikt nie zrobi tej ustawy. Więc samorządy do mnie wróciły i wróciły do mnie niespodziewanie, ale to w uzgodnieniu ze mną, a bez uzgodnienia ze mną wróciły w momencie odejścia pana premiera.</u>
</div>
<div xml:id="div-1541">
<u xml:id="u-1541.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Tu mówimy o grach losowych, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1542">
<u xml:id="u-1542.0" who="#JacekUczkiewicz">Słucham?</u>
</div>
<div xml:id="div-1543">
<u xml:id="u-1543.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A czy pan uczestniczył w nieformalnym spotkaniu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów 25 stycznia?</u>
</div>
<div xml:id="div-1544">
<u xml:id="u-1544.0" who="#JacekUczkiewicz">No, właśnie nie uczestniczyłem…</u>
</div>
<div xml:id="div-1545">
<u xml:id="u-1545.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">To jest to?</u>
</div>
<div xml:id="div-1546">
<u xml:id="u-1546.0" who="#JacekUczkiewicz">...bo nie miałem, po pierwsze, tytułu. Po drugie, tak prawdę powiedziawszy, nie było mnie w kraju, dlatego że w tym czasie byłem na konferencji międzynarodowej dotyczącej przeciwdziałaniu prania pieniędzy w Hongkongu, ale przede wszystkim nie miałem tytułu do tego, bo już wtedy…</u>
</div>
<div xml:id="div-1547">
<u xml:id="u-1547.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Bo formalnie dymisja... bo tu pan dość dokładnie opowiedział, jaka była historia ograniczenia pana kompetencji, natomiast…</u>
</div>
<div xml:id="div-1548">
<u xml:id="u-1548.0" who="#JacekUczkiewicz">20 stycznia pan minister wydał rozporządzenie kompetencyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1549">
<u xml:id="u-1549.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dwudziestego?</u>
</div>
<div xml:id="div-1550">
<u xml:id="u-1550.0" who="#JacekUczkiewicz">I to był poniedziałek, z którym... z dniem 20 stycznia zdjęto mi… nie mogłem tam uczestniczyć. Nie miałem, jak powiedziałem, żadnego formalnego tytułu do tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1551">
<u xml:id="u-1551.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie ministrze, czy znany jest panu raport Najwyższej Izby Kontroli dotyczący prac legislacyjnych nad ustawą hazardową?</u>
</div>
<div xml:id="div-1552">
<u xml:id="u-1552.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1553">
<u xml:id="u-1553.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Nie słyszał pan o zarzutach, jakie tam…?</u>
</div>
<div xml:id="div-1554">
<u xml:id="u-1554.0" who="#JacekUczkiewicz">A, słyszałem, owszem, bo byłem nawet przesłuchiwany. Ale jeśli pan podniósł tą sprawę, to dla mnie nie była kontrola. Dla państwa, tak, to była kontrola NIK-owska, ponieważ są wszystkie dokumenty. Dla mnie to nie była kontrola. Dla mnie to był rodzaj dochodzenia czy jakiegoś dziwnego śledztwa pod przykrywką, pod przykryciem kontroli NIK-owskiej. Ale muszę tu uzasadnić, zwłaszcza w obecności pana przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-1554.1" who="#JacekUczkiewicz">Pierwszy sygnał dostałem zaraz po zmianie rządów, pośrednio, ale z Ministerstwa Finansów, mówiący tak: dwóch kontrolerów NIK-owskich pojawiło się i nie ukrywają tego, że muszą znaleźć akta na Uczkiewicza. Za jakiś czas pojawili się w Luksemburgu, no, w celu przesłuchania mnie na świadka – i to jest punkt drugi – i w uzasadnieniu szef tego dwuosobowego zespołu powiedział, że najwyższa izba podjęła ten temat, bo przecież Prawo i Sprawiedliwość w swoim programie wyborczym zapowiedziało powołanie komisji śledczej w tej sprawie. No, dobrze, no, to już tutaj rozumiem, że już wiem, co jest grane.</u>
<u xml:id="u-1554.2" who="#JacekUczkiewicz">Natomiast clou nastąpiło potem, ponieważ przedstawiono mi pytania, oczywiście inne niż te, które wcześniej mi przesłano. Pytania były wyjątkowo tendencyjne. Przykładowo: Dlaczego podjął pan decyzję taką i taką, skoro, jak ustaliła kontrola, było tak i tak? Przesłuchanie w trakcie procesu kontrolnego ma ustalić stan faktyczny, a tymczasem panowie, którzy przyszli, już przyszli do mnie z gotowym stanem faktycznym, ustalonym. Mnie tylko pytali: Dlaczego?</u>
<u xml:id="u-1554.3" who="#JacekUczkiewicz">Nie mówiąc już o ostatnim pytaniu, mam dokument, że... który mówił, że... czy przyznaje pan, że wszystkie błędy były wynikiem pańskich decyzji. No, przyznam się, że takiej tendencyjności w pytaniu nie widziałem jeszcze nigdy. I zwróciłem się do panów kontrolerów z następującą sprawą, że albo... że ja odmawiam podpisania protokołu, kierując jednocześnie w trybie art. 41 ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli moje oświadczenie w sprawie na ręce prezesa z żądaniem dołączenia do akt, bo taka możliwość istnieje, albo panowie kontrolerzy zmienią te pytania, ponieważ we mnie odezwał się z kolei były wiceprezes i nie wyobrażałem sobie, żeby izba mogła produkować takie po prostu pytania. No, przewodniczący tego zespołu, zresztą, jak się okazało, oficer byłego UOP-u, podarł te pytania, ale… kopie podarł. W każdym bądź razie, panie pośle, dla mnie była to bardzo dziwna kontrola, bardzo odbiegająca od standardów. Nie znam protokołu, znam protokół, który ostatecznie ukazał się z tymi zmodyfikowanymi, protokół przesłuchania, bo to znam, który z tymi zmodyfikowanymi pytaniami został przeze mnie podpisany.</u>
</div>
<div xml:id="div-1555">
<u xml:id="u-1555.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">A jak się pan odniesie do zarzutu, ja go streszczę dość krótko, że nie miał pan mandatu do podjęcia inicjatywy legislacyjnej i ten mandat, zielone światło było wtórne i pojawiło się na radzie, decyzją Rady Ministrów, w późniejszym czasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1556">
<u xml:id="u-1556.0" who="#JacekUczkiewicz">No, jest to interpretacja przepisu. Nie wyobrażam sobie, żeby resort, który jest… mówię resort, bo ja byłem, że tak powiem, intelektualnym inicjatorem, natomiast wszystkie moje decyzje, które wychodziły na zewnątrz, były wcześniej omawiane na kierownictwie resortu, tak że intelektualnie, że tak powiem, …inicjatywę to miałem …ja, natomiast wszystko, co wyszło na zewnątrz, było inicjatywą resortu. I ja nie wyobrażam sobie, żeby resort odpowiedzialny za regulację tego rynku, widząc jakieś możliwości działania, poprawy sytuacji, mógł być pozbawiony inicjatywy w tej sprawie. To, to… Zresztą na marginesie, już mógłbym się zasłonić czysto formalnymi sprawami, bo przecież cały proces legislacyjny był nadzorowany prawnie przez departament prawny ministerstwa, przez biuro legislacyjne przy Radzie Ministrów itd. Ten problem nigdy nie był podnoszony przez nikogo, nigdy nie spotkałem się z jakimkolwiek zarzutem, że tutaj jest, że tutaj są jakieś możliwości nieprawidłowości, tak że… Tak może bym odpowiedział na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1557">
<u xml:id="u-1557.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1558">
<u xml:id="u-1558.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1558.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani poseł Beata Kempa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1559">
<u xml:id="u-1559.0" who="#PoselBeataKempa">Ja chciałam zapytać: Czy rozpoczynając prace nad nowelizacją ustawy hazardowej – tak ją już nazywamy, tak się to stało – co nastąpiło na podstawie polecenia, o którym pan już mówił, z dnia 22 stycznia, czy ten proces był poprzedzony jakimiś analizami, opiniami dotyczącymi celowości wprowadzenia nowych regulacji? Przypomnę, że w wynikach kontroli NIK zarzucał, że nie było takich analiz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1560">
<u xml:id="u-1560.0" who="#JacekUczkiewicz">A więc decyzja, o której mówimy, ze stycznia 2002 r. była decyzją kierunkową, były pewne kierunkowe założenia, natomiast śladem, efektem tej decyzji czy w ślad za tą decyzją była przygotowana taka analiza, która jest właśnie zawarta w tej informacji dla kierownictwa resortu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1561">
<u xml:id="u-1561.0" who="#PoselBeataKempa">Ja chciałam jeszcze zapytać, czy z punktu widzenia, czysto jeśli idzie o proces legislacyjny, mówię o tej małej… I pan też nazwał tą małą nowelizację, czyli tą z wtedy, kiedy 21 stycznia kierownictwo Ministerstwa Finansów podjęło decyzję o rozpoczęciu właśnie prac w związku z tym dostosowaniem ustawy o grach do prawa Unii Europejskiej, czyli ten spadek, o którym pan mówił w swoim oświadczeniu, po przednich rządach, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1562">
<u xml:id="u-1562.0" who="#JacekUczkiewicz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1563">
<u xml:id="u-1563.0" who="#PoselBeataKempa">To dlaczego te prace zostały rozszerzone w tej nowelizacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-1564">
<u xml:id="u-1564.0" who="#JacekUczkiewicz">A więc ja już tu próbowałem wytłumaczyć wcześniej, że my byliśmy w takiej sytuacji, że, no, na samym początku pracy rządu, przy chyba jednej z pierwszych, a może nawet pierwszej nowelizacji europejskiej groziło nam odrzucenie w pierwszym czytaniu. Tak na marginesie, w świetle tych argumentów podnoszonych przez członków komisji, resort zwrócił się z ponownym zapytaniem do UKIE o potwierdzenie celowości tej regulacji no i w świetle tych argumentów podnoszonych, i w świetle dosyć pasywnej postawy przedstawiciela UKIE, otrzymaliśmy tutaj pełną, znaczy pełne powtórzenie tej argumentacji.</u>
<u xml:id="u-1564.1" who="#JacekUczkiewicz">Natomiast wtedy w tym, na tym posiedzeniu ja poinformowałem Komisję o tym, że, no, mówiąc krótko, przymierzamy się do tej szerszej nowelizacji i że można byłoby to połączyć. Nastąpiło niezamierzone zupełnie połączenie tych dwóch spraw. Bo z jednej strony myśmy nie przewidywali takiego rozwoju wypadków. Myśmy przewidywali, że zostanie przyjęta nowela europejska szybko i zgrabnie, a będziemy spokojnie szli z tą nowelą szerszą. Tutaj okazało się w tej sytuacji, że, no, należało połączyć te dwie sprawy, mówiąc krótko, po to, ażeby dać szansę rządowi wyjść z tej nieprzyjemnej sytuacji, jaka wytworzyła się na komisji sejmowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1565">
<u xml:id="u-1565.0" who="#PoselBeataKempa">No dobrze, a czy w trakcie prac nad nowelizacją badane było w ogóle zagrożenie zjawiskiem prania pieniędzy? Czy wypracowaliście państwo jakieś stanowisko? Nie wiem, były zlecane analizy ekonomiczne na temat, na przykład, przepływów finansowych w salonach gier na automatach?</u>
</div>
<div xml:id="div-1566">
<u xml:id="u-1566.0" who="#JacekUczkiewicz">Pani poseł, tak jak powiedziałem, z przeglądu dokumentacji, którą miałem i do której miałem dostęp, nie znajdywałem śladów, które by wskazywały, że jest to zagrożenie, nawet nie powiem, że jest to poważne zagrożenie, że jest to w ogóle zagrożenie. Natomiast jeśli chodzi o analizy, oczywiście one były niemożliwe do przeprowadzenia, dlatego że inna jest sytuacja kasyn i salonów gier, gdzie stawki są bardzo wysokie, powiedzmy, wysokie, i gdzie inny, gdzie istnieje rzeczywiście niebezpieczeństwo, gdzie podstawowym niebezpieczeństwem czy drogą legalizowania czy usiłowania legalizowania środków pochodzących z nielegalnych źródeł są fikcyjne zaświadczenia o wygranych. W przypadku automatów o niskich wygranych, które są niskimi wygranymi z zasady, i z zasady takich oświadczeń się nie wydaje. W związku z tym nie można było tego porównywać w żaden sposób. Bo tutaj ten potencjalny mechanizm w ogóle nie mógł zadziałać.</u>
<u xml:id="u-1566.1" who="#JacekUczkiewicz">Natomiast, no, można było mieć pewne przesłanki płynące z doświadczeń krajów innych. Przykładowo w tym czasie, jak pracowaliśmy nad ustawą, w Wielkiej Brytanii funkcjonowało 250 tys. automatów o niskich wygranych. W Hiszpanii, która… Zresztą miałem taką okazję, będąc w Hiszpanii, rozmawiać z moim vis-à-vis odpowiedzialnym za przeciwdziałanie praniu pieniędzy, do którego poprosiłem, żeby poproszono również przedstawicieli Policji, bo chciałem zobaczyć, jak oni sobie poradzili z tymi automatami. Okazało się, że oni mieli taką samą sytuację, jak my obecnie, czyli nielegalne automaty, podziemie i ze wszystkimi negatywnymi, bo wiemy, do czego służyły te pieniądze, żywe pieniądze, wyciągane przez grupy przestępcze z tych automatów, mieli w latach 70. i wprowadzili takie regulacje. I tam ten mój odpowiednik nie zgłaszał żadnych problemów, mówił, że mają wszystko pod kontrolą policyjną i skarbową. Dlatego, mówię, realnych przesłanek nie było. Ja wiem, że czasem spotyka się, nawet ostatnio czytałem, dosyć zabawne argumenty, jak to można przez automaty niskohazardowe prać pieniądze, według mnie zabawne. No, ale to się mieści, ja to klasyfikuję w tym problemie stereotypu. Ja sam tym stereotypem się na początku kierowałem. No, jakoś nie znalazło to potwierdzenia.</u>
<u xml:id="u-1566.2" who="#JacekUczkiewicz">Czy były przeprowadzone analizy? Tak, ponieważ w pewnym momencie pojawiły się głosy prasy, zresztą co jakiś czas się pojawiają i ten problem jest odgrzewany, poprosiłem dwa departamenty: departament gier losowych i departament informacji finansowej, o stworzenie takiego zespołu, który by mi – bo mówię tak: no, może gdzieś rzeczywiście czegoś ja nie dostrzegam, może coś jest nie tego, nie tak – żeby opracował, przedstawił mi ich oficjalną opinię w tej sprawie. I taki zespół powstał. On jakiś czas pracował. Przypominam sobie, że musiałem tam trochę dopingować, jeśli chodzi o czas. I taka notatka, stanowisko tego zespołu zostało mi przedstawione. Generalnie byli zgodni, z wyjątkiem jednej sprawy, w której departament gier losowych był bardziej, że tak powiem, bardziej ostrożny niż departament informacji finansowej. Ale one, to nie miało wpływu na tą zasadniczą ocenę. Zasadnicza ocena była taka, że nie stanowi to zagrożenia z punktu widzenia możliwości legalizowania dochodów z nielegalnych źródeł.</u>
</div>
<div xml:id="div-1567">
<u xml:id="u-1567.0" who="#PoselBeataKempa">Czy mieliście opinię Rady Legislacyjnej do, do tego projektu?</u>
</div>
<div xml:id="div-1568">
<u xml:id="u-1568.0" who="#JacekUczkiewicz">Tak. Opinia Rady Legislacyjnej jest w dokumentach wraz z moją odpowiedzią.</u>
</div>
<div xml:id="div-1569">
<u xml:id="u-1569.0" who="#PoselBeataKempa">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-1569.1" who="#PoselBeataKempa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1570">
<u xml:id="u-1570.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1570.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1571">
<u xml:id="u-1571.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Powiedział pan, że głównym zadaniem ustawowej regulacji jest regulacja rynku i jego kontrola. Co do regulacji rynku, wypowiedział się pan o pewnym znaczeniu tej instytucji wideoloterii. Ale chciałem pana zapytać: Kto w rządzie był przeciwny wideoloterii, tzn. narzucił takie warun…, takie rozwiązanie, które tak naprawdę uniemożliwiły jego, ich uruchomienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1572">
<u xml:id="u-1572.0" who="#JacekUczkiewicz">O ile mi wiadomo, to byli ministrowie oświaty i kultury. Bo z nimi potem negocjowałem stawki, tzn. jak rozdzielić ten dodatkowy węgierski podatek, żeby go wpisać w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1573">
<u xml:id="u-1573.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czyli tutaj decydowały względy zagrożeniowe, jeżeli chodzi o nieletnich, tak należy czytać?</u>
</div>
<div xml:id="div-1574">
<u xml:id="u-1574.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie. Nie. Chodziło o to, żeby wprowadzić ten podatek. To były dwa resorty, które, które dążyły do wprowadzenia tego podatku węgierskiego. Jedynym, o ile ja sobie przypominam protokół z tej rady, jedynym ministrem, który oponował, był minister skarbu państwa, wskazując, że to jest na szkodę…</u>
<u xml:id="u-1574.1" who="#JacekUczkiewicz">Jeden z posłów:</u>
<u xml:id="u-1574.2" who="#JacekUczkiewicz">Skarbu.</u>
<u xml:id="u-1574.3" who="#JacekUczkiewicz">…spółki Skarbu Państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1575">
<u xml:id="u-1575.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Proszę powiedzieć, co było powodem obniżenia skali podatkowej. Bo ta uchwała, znaczy ta ustawa uchwalona wprowadzała skalę progresywną, o ile się nie mylę, tzn. uzależniała wysokość stawki od wysokości wygranej. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1576">
<u xml:id="u-1576.0" who="#JacekUczkiewicz">Ale mówimy o podatku, o dop…, o podatku ryczałtowym od automatów o niskich…</u>
</div>
<div xml:id="div-1577">
<u xml:id="u-1577.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Od wygranych.</u>
</div>
<div xml:id="div-1578">
<u xml:id="u-1578.0" who="#JacekUczkiewicz">Od wygranych? Tych 25-procentowych? Nie, to nie była progresywna. To był stały dod… Tak jak w totalizatorze, w każdym zakładzie, do każdego zakładu jest, było od 1993 doliczane 20 gr, o ile sobie nie, o ile się nie mylę. Tak samo tutaj: chcąc skopiować, przenieść ten, ten, to rozwiązanie z 1993 r. na ten, do każdego zakładu 25%, 25% miało być odprowadzane na właśnie fundusze, fundusze sportu i kultury, z rozdziałem, już nie pamiętam, 15,10, coś takiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1579">
<u xml:id="u-1579.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Jakie były skutki wprowadzenia ustawy, jeśli chodzi o zagrożenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-1580">
<u xml:id="u-1580.0" who="#JacekUczkiewicz">Ale o zagrożenie jakie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1581">
<u xml:id="u-1581.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Mówimy o zagrożeniu przestępczością, zagrożeniu praniem pieniędzy. Pytam o pewną perspektywę czasową, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-1582">
<u xml:id="u-1582.0" who="#JacekUczkiewicz">Panie pośle, ja myślę, że tutaj najlepszym źródłem byłyby informacje generalnego inspektora informacji finansowej. Dlatego że, w końcu, istnieją i instytucje zobowiązane, i instytucje współpracujące, przepraszam, współpracujące, które mają określone obowiązki wynikające z ustawy, m.in. obowiązek informowania generalnego inspektora o podejrzeniu transakcji związanych np. z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie gier losowych o niskich, o niskich wygranych. I jeśliby rzeczywiście to stanowiło jakiś, jakiś problem, to musi to znaleźć odzwierciedlenie w tych zgłaszanych transakcjach. Bo zarówno izby skarbowe – ja mówię, ja już mówię tylko o instytucjach współpracujących – izby skarbowe, jak i prokuratury, a więc Policja, prokuratura i w związku z tym prokuratury, miały obowiązek informowania generalnego inspektora o takich, o takich działaniach. I to jest chyba, według mnie, najlepsze źródło, bo tutaj się, tak jak w soczewce można zobaczyć. Ja chcę tylko powiedzieć, że przestudiowałem ostatnie raporty, raporty roczne generalnego inspektora informacji finansowej i, w których to raportach wymieniane są kategorie, które najczęściej, albo inaczej: obszary i mechanizmy, w których najczęściej legalizuje się środki nielegalne czy legalizuje się – przepraszam bardzo, nie można dokładnie nigdy zalegalizować, można nadać znamiona legalności środkom nielegalnym, ale już tak upraszczając – usiłuje się legalizować środki nielegalne. I w żadnych z tych opracowań rocznych nie znalazłem wskazania, że, ja mówię od momentu wejścia w życie ustawy, czyli od 2004 r., że jest to widoczne w działalności generalnego inspektora informacji finansowej. Ale, no, być może to były tylko te najważniejsze. Według mnie, gdybym ja miał szukać jakichś, jakichś w tej mierze danych konkretnych, to szukałbym w analizie transakcji przeprowadzanych przez Departament Informacji Finansowej Ministerstwa Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1583">
<u xml:id="u-1583.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Czy znane są panu jakieś postępowania karne dotyczące procesu tworzenia tego prawa albo funkcjonowania w tym okresie rynku hazardowego?</u>
</div>
<div xml:id="div-1584">
<u xml:id="u-1584.0" who="#JacekUczkiewicz">Znaczy nie, no, było, no, było postępowanie prokuratorskie, znane, opisywane w prasie, gdzieś na przełomie 2003, 2004.</u>
</div>
<div xml:id="div-1585">
<u xml:id="u-1585.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Automaty?</u>
</div>
<div xml:id="div-1586">
<u xml:id="u-1586.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie, to chodziło o sprawę Sejmu. O sprawę ustawy, procesów w parlamencie.</u>
<u xml:id="u-1586.1" who="#JacekUczkiewicz">Jeden z posłów:</u>
<u xml:id="u-1586.2" who="#JacekUczkiewicz">Jaskiernia.</u>
</div>
<div xml:id="div-1587">
<u xml:id="u-1587.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Tu padło nazwisko ministra, posła Jaskierni. Czy to…?</u>
</div>
<div xml:id="div-1588">
<u xml:id="u-1588.0" who="#JacekUczkiewicz">Słucham, słucham pytania, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-1589">
<u xml:id="u-1589.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Pytanie moje jest takie: Czy to nazwisko w jakiś sposób panu się kojarzy z tym procesem usta…, uchwalania tej ustawy albo funkcjonowania tego rynku w kontaktach z panem?</u>
</div>
<div xml:id="div-1590">
<u xml:id="u-1590.0" who="#JacekUczkiewicz">Ja już informuję. Pan poseł Jaskiernia nigdy się do mnie nie zwracał na etapie, na etapie tworzenia ustawy ani z nim nie rozmawiałem w tej sprawie, w ministerstwie czy poza, np. w Sejmie. Pan poseł Jaskiernia, o ile sobie przypominam, raz wystąpił do mnie z takim, z taką poselską interwencją na piśmie, przesyłając mi taki dosyć szczegółowy zestaw pytań – jak z treści wynikały jakieś, jakieś firmy, spółki – dotyczących szczegółów interpretacyjnych ustawy z prośbą, ażebym, ażeby departament gier losowych udzielił na to odpowiedzi. Odesłałem to pismo panu przewodniczącemu z informacją, że według mnie nie ma żadnych przeciwwskazań, żeby takie przedsiębiorstwo – czy, bo, no z pisma, chociaż nie było tam ono wymienione, ale widać było, że to jest jakieś przedsię…, jakaś firma – żeby zwróciło się bezpośrednio do ministerstwa i że otrzyma odpowiedź pełną i w terminie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1591">
<u xml:id="u-1591.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1591.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1592">
<u xml:id="u-1592.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Panie ministrze, pan Ryszard Naleszkiewicz, prezes Polskiego Monopolu Loteryjnego, w piśmie kierowanym do ministerstwa zgłaszał swoje uwagi, że przedstawiciele państwowych firm branży nie byli konsultowani przy tej ustawie, natomiast przy pracach w podkomisji brali udział przedstawiciele branży prywatnej. Czy orientuje się pan, kto z tych przedstawicieli brał udział w tych pracach podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-1593">
<u xml:id="u-1593.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie wiem, kto brał udział. Oczywiście, nie przypominam sobie. Natomiast oczywiście jest, nie polega na prawdzie, przepraszam, że, że przedstawiciele nie brali udziału. W dokumentacji, w białej księdze rządu są opinie, w tym również opinie PML-u podpisane przez pana prezesa Naleszkiewicza, w tej sprawie. Mówię o opinii w sprawie, w sprawie ustawy o grach losowych. Zresztą to było bardzo dziwne, bardzo dziwne stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-1594">
<u xml:id="u-1594.0" who="#PoselSlawomirNeumann">…mówi… opinie, natomiast mówi o pracach potem już w Sejmie, że nie brali prac, że nie brali udziału w pracach w Sejmie, nie byli zaangażowani…</u>
</div>
<div xml:id="div-1595">
<u xml:id="u-1595.0" who="#JacekUczkiewicz">A no to nie, to przepraszam, jeśli chodzi o pracę Sejmu, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-1596">
<u xml:id="u-1596.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne. Pan…</u>
</div>
<div xml:id="div-1597">
<u xml:id="u-1597.0" who="#JacekUczkiewicz">…to, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-1598">
<u xml:id="u-1598.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Pytam, czy pan tylko kojarzy z prac podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1599">
<u xml:id="u-1599.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie, nie, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1600">
<u xml:id="u-1600.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Nie. OK.</u>
</div>
<div xml:id="div-1601">
<u xml:id="u-1601.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie. Gdybym chciał powiedzieć, z czym kojarzę pana prezesa Naleszkiewicza, to z tym, że ja go wyrzuciłem z gabinetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1602">
<u xml:id="u-1602.0" who="#PoselSlawomirNeumann">A to już nas w tej chwili nie interesuje. Przynajmniej na razie. Nie ma to związku ze sprawą, mam nadzieję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1603">
<u xml:id="u-1603.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie pośle, proszę o zadawanie pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-1604">
<u xml:id="u-1604.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Panie ministrze, w całym procesie legislacyjnym w Sejmie w tym momencie, kiedy pan brał udział, i potem, kiedy pan już udziału nie brał, cały czas wracała sprawa obniżenia podatku z 200 euro do 50 euro. Kiedy ona po raz pierwszy się pojawiła? Pamięta pan?</u>
</div>
<div xml:id="div-1605">
<u xml:id="u-1605.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie, nie potrafię powiedzieć. Choćbym…</u>
</div>
<div xml:id="div-1606">
<u xml:id="u-1606.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Stanowisko, które pan reprezentował przez cały okres pracy jako przedstawiciel rządu, było do tej poprawki negatywne i cały czas…</u>
</div>
<div xml:id="div-1607">
<u xml:id="u-1607.0" who="#JacekUczkiewicz">Zawsze, moje stanowisko było zawsze negatywne. Ono pojawiało się w komisjach, być może na, nawet na pierwszym posiedzeniu, które, pamiętam, było w starym domu poselskim. Pan, pan przewodniczący Kubik, tak, tam nas zaprosił. Ale gdybym miał wskazać – wiem, że, kiedy to się zaczęło – to, to, no, nie potrafię. Wiem, że na ostatnim posiedzeniu przed przyjęciem przez podkomisję, na którym, na którym podkomisja przyjęła, przyjmowała cały projekt, sprawa ta była podnoszona, ale w sumie wniosku w tej sprawie chyba nie składano, chyba nie składano, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1608">
<u xml:id="u-1608.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Znaczy, nie wie pan, kto jest autorem tej poprawki? Kto był autorem tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-1609">
<u xml:id="u-1609.0" who="#JacekUczkiewicz">Panie pośle, nie wiem. Powiem panu, że okres mojej, mojej absencji w tym obszarze był dla mnie bardzo dobry, jeśli chodzi o postępy w przeciwdziałaniu praniu pieniędzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1610">
<u xml:id="u-1610.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-1610.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Kto pana zastąpił w tym ostatecznym procedowaniu nad ustawą?</u>
</div>
<div xml:id="div-1611">
<u xml:id="u-1611.0" who="#JacekUczkiewicz">Przepraszam bardzo, to jest wszystko w dokumentach, ale chyba pan minister Kwaśniak jakiś czas był, to chyba tak gdzieś się, gdzieś się przerzucało w resorcie. Chyba pan minister Kwaśniak był, został w końcu, w końcu tą… Bo wiem, że pojawia się jego nazwisko właśnie w pracach, w dokumentach sejmowych. Tak że, tak że chyba pan minister Kwaśniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1612">
<u xml:id="u-1612.0" who="#PoselSlawomirNeumann">W jednej ze swoich wcześniejszych wypowiedzi powiedział pan dzisiaj, że to obniżenie stawki wyniknęło w związku, w porozumieniu dwóch największych klubów. Przyjęcie tej poprawki ostatecznej przez Sejm, czyli przyjęcie tej stawki miało być porozumieniem dwóch największych klubów. Czy zna pan może nazwisko tej osoby, która przekonała te dwa największe kluby do obniżenia stawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-1613">
<u xml:id="u-1613.0" who="#JacekUczkiewicz">Panie pośle, niestety nie. Ja po powrocie z tej konferencji dowiedziałem się dwóch rzeczy. No, pierwszej, której się spodziewałem, że nie, że już, że odpowiadam za to, za co odpowiadam i drugiej, że właśnie przyjęto, co było dla mnie zaskoczeniem, że przyjęto takie uzgodnienie. Natomiast co do, co do samego procesu czy, czy dyskusji, no, oczywiście nie mam żadnej wiedzy, ponieważ wyłączyłem się z tej sprawy zupełnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1614">
<u xml:id="u-1614.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Czy na kierownictwie resortu cały czas ta stawka 200 euro była twardo trzymana?</u>
</div>
<div xml:id="div-1615">
<u xml:id="u-1615.0" who="#JacekUczkiewicz">Cały czas na poziomie resortu nigdy nasze kalkulacje, ustanowienia tej stawki nie były przez nikogo kwestionowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-1616">
<u xml:id="u-1616.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Nawet w momencie, kiedy już to nastąpiło to porozumienie, jeszcze potem zaraz na kierownictwie była o tym dyskusja, czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1617">
<u xml:id="u-1617.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie przypominam sobie, żeby ta sprawa stawała wówczas na, na posiedzeniu kierownictwa, dlatego że, dlatego że, no, proces się potoczył, już sprawa była w Sejmie, więc, więc to właściwie było uzgodnienie polityczne co do sposobu głosowania nad poprawką.</u>
</div>
<div xml:id="div-1618">
<u xml:id="u-1618.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Ale stanowisko resortu, które się zmieniło, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-1619">
<u xml:id="u-1619.0" who="#JacekUczkiewicz">A ja nie wiem. Ale chyba pan poseł ma rację, chyba się zmieniło.</u>
</div>
<div xml:id="div-1620">
<u xml:id="u-1620.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Zmieniło się.</u>
</div>
<div xml:id="div-1621">
<u xml:id="u-1621.0" who="#JacekUczkiewicz">Chyba się zmieniło, tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-1622">
<u xml:id="u-1622.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Ale nie było dyskusji na kierownictwie, rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-1623">
<u xml:id="u-1623.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie, nie przypominam sobie, żeby to, ta sprawa była omawiana i decydowana na kierownictwie. Mówię sprawa o zmianie. W mojej obecności na pewno nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1624">
<u xml:id="u-1624.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Jasne.</u>
<u xml:id="u-1624.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1625">
<u xml:id="u-1625.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1625.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Ja mam pytania w zasadzie do tej części pana swobodnej wypowiedzi, panie ministrze. Pan w pewnym momencie powiedział, że przed tymi regulacjami ustawowymi, których przygotowywanie trwało w 2001, w 2002, a weszły w 2003 r., że sytuacja nie tyle była szarą strefą w tym obszarze, co czarną strefą.</u>
</div>
<div xml:id="div-1626">
<u xml:id="u-1626.0" who="#JacekUczkiewicz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1627">
<u xml:id="u-1627.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Rozumiem, że miał tutaj pan, czy ma pan na myśli procedurę prania brudnych pieniędzy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1628">
<u xml:id="u-1628.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1629">
<u xml:id="u-1629.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Właśnie. Prosiłbym w takim razie o dodatkowe informacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-1630">
<u xml:id="u-1630.0" who="#JacekUczkiewicz">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-1630.1" who="#JacekUczkiewicz">Nasz język jest ubogi, ale jakoś sobie spróbuję z tym poradzić. Otóż, otóż przez szarą strefę rozumie się powszechnie omijanie prawa przy prowadzeniu legalnej działalności. Mam firmę budowlaną, legalną działalność, budowa domów jest działalnością legalną, prowadzę legalną działalność, ale – i tu jest ten język, niestety, polski – na czarno zatrudniam, zatrudniam innych pracowników, czyli z ominięciem, powiedz… I to jest, no, wbrew temu, szara strefa, to jest szara strefa, prawda. Prowadzę działalność legalną, ale z ominięciem niektórych przepisów.</u>
<u xml:id="u-1630.2" who="#JacekUczkiewicz">Natomiast to było z gruntu, z zasady działalnością nielegalną, prowadzenie hazardu było zabronione. I dlatego mówię, dlatego ja osobiście to odróżniam, nie mówiąc już o skutkach, które są. Ponieważ ja nie mam żadnych, żaden urząd skarbowy nie ma szacunków tego, ale z wielu doniesień, z wielu grup przestępczych, nie tylko z Warszawy – znaczy z doniesień w trakcie różnych dochodzeń – nie tylko z Warszawy, ale i z innych miast, można wywnioskować, że były to bardzo znaczne sumy. Więc efekt tego był, że tak powiem społeczny, bardzo, bardzo negatywny, bo to było zasilanie krwioobiegu grup przestępczych żywą gotówką. I dlatego dla mnie to, w mojej klasyfikacji, w sensie moja jest to czarna strefa, ponieważ to jest z gruntu, z zasady działalność nielegalna, w odróżnieniu od szarej, która jest działalnością legalną, ale z naruszeniem, tam, pewnych, pewnych przepisów, najczęściej podatkowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-1631">
<u xml:id="u-1631.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1631.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy mówiąc o tej czarnej strefie ma pan na myśli nielegalną działalność hazardową, tak? Nielegalne…</u>
</div>
<div xml:id="div-1632">
<u xml:id="u-1632.0" who="#JacekUczkiewicz">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-1633">
<u xml:id="u-1633.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">…salony gier hazardowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-1634">
<u xml:id="u-1634.0" who="#JacekUczkiewicz">Czerpanie dochodów z tzw. babcioków.</u>
</div>
<div xml:id="div-1635">
<u xml:id="u-1635.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Aha. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1635.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A jeszcze inne, inne pytanie. W białej księdze te nowelizacje, no, mówię o tych ustawach hazardowych, one są pokazywane z jednej strony jako dostosowanie do prawa Unii Europejskiej i z drugiej strony jako sprzyjające przedsiębiorczości.</u>
</div>
<div xml:id="div-1636">
<u xml:id="u-1636.0" who="#JacekUczkiewicz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1637">
<u xml:id="u-1637.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy, co było decydujące w tej, w tej pana pracy? Czy jedna z, jeden z tych elementów, czy może jakiś trzeci inny?</u>
</div>
<div xml:id="div-1638">
<u xml:id="u-1638.0" who="#JacekUczkiewicz">Nie. Obydwa były ważne. Jeden był prostszy, ja mówię o dostosowaniu do, do prawa europejskiego. On był prostszy, dlatego że w sumie myśmy niewiele tam zmienili. Natomiast o wiele trudniejszy był ten, ten drugi aspekt. Nie było żadnego trzeciego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1639">
<u xml:id="u-1639.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1639.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">A jeszcze chciałbym do tego dostosowania prawa do Unii Europejskiej wrócić. W niektórych krajach Unii Europejskiej, jak np. w krajach skandynawskich – na pewno w Szwecji, ale nie wiem czy w innych też – jest po prostu monopol państwa na gry hazardowe. Czy pamięta pan, czy ten wymóg wobec nas był bardziej ostry niż wobec Szwecji, czy z innych powodów wynikała potrzeba dostosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-1640">
<u xml:id="u-1640.0" who="#JacekUczkiewicz">Jak, jak powiedziałem, ta potrzeba została raz sformułowana, potem raz jeszcze potwierdzona przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, co było konsekwencją pewnej ugody w tych sprawach. No, widocznie tutaj sobie wcześniej Polska nie wywalczyła osobnej, osobnej pozycji. Ale to, to już było poza nami, myśmy mieli tylko to do, do realizacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1641">
<u xml:id="u-1641.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1641.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze, jeszce wrócę do tej, do tej czarnej strefy i do tej szarej strefy. Czy znane są panu jakieś przypadki tzw. prania brudnych pieniędzy i właśnie w tym obszarze hazardu?</u>
</div>
<div xml:id="div-1642">
<u xml:id="u-1642.0" who="#JacekUczkiewicz">Jak powiedziałem, nie znalazłem takich przypadków w tych ponad tysiącu, nie znalazłem zbyt wielu przypadków transakcji podejrzanych w obszarze działalności gier hazardowych, bo oni mówią tutaj o dwóch, czterech przypadkach transakcji podejrzanych. To, czy dochodziło do, do prania pieniędzy, to oczywiście jest kwestią dalszego docho... analizy i w końcu, w końcu decyzji, decyzji sądu, orzeczenia sądu. Nie przypominam sobie, ażeby w tej sprawie przedłożono mi, żeby departament informacji finansowej przedłożył mi projekt np. zawiadomienia do prokuratury w wyniku analizy tych transakcji. Ja mówię o, bo co innego jest rejestracja transakcji, a co innego jest potem wynik analizy, który upoważnia do wniesienia sprawy do prokuratury bądź nie. Nie przypominam sobie, ale jeżeli były dwie do czterech transakcji, no to, nie mogę się zastrzec, że nie było gdzieś tam jakiejś jednej. Ale to, to nie stanowiło problemu żadnego w kontekście innych, bardzo rutynowych i bardzo takich, może nie tyle rutynowych, co bardzo powszechnie stosowanych metod usiłowania legalizacji nielegalnych dochodów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1643">
<u xml:id="u-1643.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1643.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze chcę się tylko upewnić. Czyli w tym okresie, w którym pan był generalnym inspektorem informacji finansowej, było kilka z tego obszaru transakcji podejrzanych, ale żadna nie została uznana za taką, że zachodzi uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-1644">
<u xml:id="u-1644.0" who="#JacekUczkiewicz">O ile sobie przypominam, nie podpisałem w tej sprawie, bo konsekwencją tego byłoby podpisanie zawiadomienia do prokuratury. Ja podpisałem około 100 zawiadomień do prokuratury, większość dotyczyła spraw paliwowych. No, powiedzmy na 99% nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1645">
<u xml:id="u-1645.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1645.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Ja skończyłem.</u>
<u xml:id="u-1645.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy ktoś jeszcze chce zadać pytanie? Nie.</u>
<u xml:id="u-1645.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym, czy pan jeszcze chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-1646">
<u xml:id="u-1646.0" who="#JacekUczkiewicz">Panie przewodniczący, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1647">
<u xml:id="u-1647.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1647.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym informuję, że po sporządzeniu protokołu przesłuchania zostanie pan poinformowany o terminie, w którym będzie pan go mógł podpisać.</u>
<u xml:id="u-1647.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję bardzo za przybycie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1648">
<u xml:id="u-1648.0" who="#JacekUczkiewicz">Dziękuję bardzo za umożliwienie mi przedstawienia swojego stanowiska. Panie przewodniczący, jest to pierwszy raz, gdzie tak publicznie mogę to zrobić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1649">
<u xml:id="u-1649.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-1649.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Stwierdzam wyczerpanie punktu 3. I zanim przejdziemy do punktu 4., to 20 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-1649.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-1649.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze tylko przewodniczący Arłukowicz i już będziemy mogli zacząć.</u>
<u xml:id="u-1649.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Witam państwa. Wznawiam posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1649.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Teraz przechodzimy do sprawy bieżące, do punktu sprawy bieżące, punktu 4. W tym punkcie z poprzedniego posiedzenia Komisji mamy zaległy wniosek pani posłanki Beaty Kempy w sprawie wystąpienia o billingi tych osób, tak jak we wniosku.</u>
<u xml:id="u-1649.6" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pani poseł, czy pani by chciała jakieś doprecyzowanie do tego wniosku jeszcze?</u>
<u xml:id="u-1649.7" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1650">
<u xml:id="u-1650.0" who="#PoselBeataKempa">Tak, panie przewodniczący. W związku też z naszym spotkaniem o godzinie 9.30 przed posiedzeniem Komisji i teraz w tej chwili rozmową z panem przewodniczącym, precyzującą kwestie podstawowe, chcę powiedzieć, że wniosek podtrzymuję w całości co do osób, co do billingów i osób, tak, czyli sprowadzenia bilingów dotyczących pana Grzegorza Schetyny, Zbigniewa Chlebowskiego, pana Mirosława Drzewieckiego, pana Ryszarda Sobiesiaka i pana Jana Koska, Biuro Ochrony Rządu. Słowem, jednym słowem, w całości ten wniosek, tak, jak w brzmieniu, które przedłożyłam. Z tym, że zgodnie z ustawą, bodajże art. 15 ustawy o Komisji Śledczej – mogę się mylić, bo nie mam w tej chwili ustawy przed sobą – w każdym bądź razie, zgodnie z ustawą o Komisji Śledczej powinniśmy się zwrócić do Prokuratora Generalnego. I tu modyfikuję, żeby się zwrócić do Prokuratora Generalnego, oczywiście z zachowaniem wszelkich wymogów bezpieczeństwa szeroko pojętego w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1651">
<u xml:id="u-1651.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1651.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy do tego wniosku są jeszcze dalsze uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-1651.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy ktoś z członków Komisji jest przeciwny przyjęciu tego wniosku? Nikt nie jest przeciwny.</u>
<u xml:id="u-1651.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Stwierdzam, że Komisja ten wniosek przyjęła.</u>
<u xml:id="u-1651.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1652">
<u xml:id="u-1652.0" who="#PoselSlawomirNeumann">W sprawach różnych. Panie przewodniczący, szanowni państwo, otrzymaliśmy dzisiaj kolejną opinię prawną z Biura Analiz Sejmowych, dotyczącą możliwości powołania przez Komisję Sledczą na świadka członka tej Komisji. W związku z tą opinią chciałem złożyć wniosek na pana ręce.</u>
<u xml:id="u-1652.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Niniejszym, na podstawie art. 5 ustawy o Kkomisji Śledczej, w związku z art. 4 ust. 3 tejże ustawy, wnoszę o wyłączenie pana posła Zbigniewa Wassermanna ze składu osobowego Komisji. W uzasadnieniu podaję, że w związku z koniecznością przesłuchania pana posła Zbigniewa Wassermanna w charakterze świadka przed Komisją Śledczą dalsze jego funkcjonowanie w składzie osobowym Komisji stanowiłoby naruszenie konstytucyjnej zasady demokratycznego państwa prawa oraz wymogu bezstronności. Kwestia ta została właśnie w tej opinii jednoznacznie rozstrzygnięta. Ten wniosek składam na pana ręce.</u>
</div>
<div xml:id="div-1653">
<u xml:id="u-1653.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1653.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan poseł Urbaniak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1654">
<u xml:id="u-1654.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1654.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie przewodniczący, chciałem na pana ręce złożyć analogiczny wniosek, dotyczący wyłączenia posłanki Beaty Kempy ze składu osobowego Komisji, w związku z jej udziałem w procesie legislacyjnym ustawy, który badamy, i w związku z koniecznością przesłuchania jej w charakterze świadka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1655">
<u xml:id="u-1655.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1655.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Rozpoczynamy w takim razie dyskusję nad tymi wnioskami.</u>
<u xml:id="u-1655.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W sprawie wniosku dotyczącego pana posła Wassermanna.</u>
<u xml:id="u-1655.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, kto z członków Komisji?</u>
<u xml:id="u-1655.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann jeszcze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1656">
<u xml:id="u-1656.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Chciałbym go też głębiej uzasadnić. Z dokumentacji, którą mamy obecnie w posiadaniu, i z informacji, które mamy, wiemy niewątpliwie, że pan Zbigniew Wassermann w jednym z okresów, którym zajmuje się Komisja, był koordynatorem do spraw służb specjalnych. W tamtym momencie jako osoba był jakby pośrednikiem pomiędzy służbami specjalnymi a premierem rządu Kazimierzem Marcinkiewiczem czy Jarosławem Kaczyńskim. To do pana posła Wassermanna wtedy powinny spływać raporty, także te raporty z CBA, a szczególnie analiza z 4 czerwca 2007 r. Pan poseł także brał udział w uzgadnianiu ustawy hazardowej, przesyłając swoje uwagi 31 maja 2007 r., przesyłając 1 czerwca uwagi ABW, natomiast nie przesyłając uwag CBA Mariusza Kamińskiego, które otrzymał 30 maja 2007 r. W swojej korespondencji zawarł dwa punkty z tych uwag, trzeciego i czwartego nie zawarł, a w trzecim pan Mariusz Kamiński dociekał, dlaczego nie ma w ustawie zapisu o obniżeniu podatku dla wideoloterii i dopłat. W czerwcu, chwilę potem, kilka dni później, pojawił się materiał analityczny CBA, właśnie związany z procedowaniem nad tą ustawą. I zgodnie z zajmowanym stanowiskiem pan, wtedy minister, Wassermann powinien ten materiał znać, powinien go razem z Mariuszem Kamińskim analizować, być może z premierem Kaczyńskim również, być może, tak jak minister Cichocki, mógł brać udział w spotkaniu między szefem służby CBA a premierem. To wszystko wymaga wyjaśnienia. Brak przesłuchania pana Zbigniewa Wassermann jako świadka może być poważną przyczyną i przeszkodą w tym, żeby w sposób odpowiedni przesłuchać pana Mariusza Kamińskiego i Jarosława Kaczyńskiego. To są rzeczy bezsporne. Liczyłem, że po pierwszej analizie Biura Analiz Sejmowych pan minister Wassermann sam zrezygnuje z Komisji. Jeżeli to się nie stało, jestem zmuszony ten wniosek złożyć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1657">
<u xml:id="u-1657.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1657.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan się chce odnieść?</u>
<u xml:id="u-1657.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1658">
<u xml:id="u-1658.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-1658.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Ja nie będę się pocił, tak jak to u państwa jest w tradycji, ale powiem, panie pośle, że pan po prostu kłamie. Bo pan doskonale wie, że ja nie brałem udziału w żadnych spotkaniach. Pan doskonale wie, że nie mógł do mnie trafić, w cudzysłowie, dokument, który pan nazywa analizą CBA, bo pan wie, że wnioski końcowe są takie, że nie stwierdzają powodów do tego, żeby go dalej wysłać. Dlaczego pan kłamie? Czego się pan boi? Czy nie ma żadnych granic wstydu w tym, co robicie? Panie pośle, ta opinia wcale nie mówi o tym, że ja mam być wyłączony. Ta opinia mówi, że oprócz przyzwoitości trzeba jeszcze mieć wiedzę prawniczą. Jak się ma jedno i drugie, to wtedy wiadomo, że nie można człowieka, który zaopiniował ustawę tak skomplikowaną i trudną w zakresie bezpieczeństwa, bo to była moja kompetencja... Ja nie robiłem tego na cmentarzu, ja nie prywatyzuję w sposób niezgodny z prawem. Ja napisałem: wzmocnijcie nadzór nad majątkiem Skarbu Państwa. I dlatego chcecie mnie z Komisji wyrzucić? Ale jeszcze raz powtarzam: nie dziwię się, bo pan się wpisuje po prostu w ten standard zachowania, tylko, wie pan, nie sądziłem, że pan akurat powoła się na kłamstwo. To, że pan użył słowa: może, to wcale nie zmienia sytuacji, bo nie: może, pan po prostu wie, że pan kłamie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1659">
<u xml:id="u-1659.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann, ad vocem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1660">
<u xml:id="u-1660.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Może się pan, panie pośle, bronić i używać różnych inwektyw…</u>
</div>
<div xml:id="div-1661">
<u xml:id="u-1661.0" who="#PoselBeataKempa">To bezczelność, no.</u>
</div>
<div xml:id="div-1662">
<u xml:id="u-1662.0" who="#PoselSlawomirNeumann">...natomiast, jeżeli przeczytamy ust. 2 tej opinii: Sytuacja posła będącego członkiem Komisji Śledczej jest jednak szczególna, gdyż wezwanie go w charakterze świadka przed wyłączeniem go ze składu Komisji Śledczej sprawiłoby, że on występowałby po obu stronach stołu, tym samym byłyby mu na przykład znane zeznania innych świadków udzielone na posiedzeniu zamkniętym czy przedłożone Komisji materiały, czy opinie biegłych. Przede wszystkim byłby on jednak sędzią we własnej sprawie, co w sposób szczególny uwidoczniałoby się podczas podejmowania przez Komisję Śledczą sprawozdania ze swojej działalności.</u>
<u xml:id="u-1662.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Panie pośle, ja mam nadzieję, że te wątpliwości, które wszyscy mamy, będziemy mogli wyjaśnić, przesłuchując pana pod rygorem składania zeznań pod przysięgą, i wtedy wyjaśnimy, czy były spotkania, czy ich nie było, dlaczego część pana opinii zawiera uwagi CBA, a część nie zawiera, nie zostały ujęte, czy to było związane z konsultacjami z innymi ludźmi. To są elementy, które mamy wyjaśnić, od tego jesteśmy.</u>
<u xml:id="u-1662.2" who="#PoselSlawomirNeumann">Jeżeli Prawo i Sprawiedliwość w sposób świadomy, świadomy, powtarzam, jeżeli dało pana do Komisji Śledczej, nie wiedząc, co było w czasie prac nad ustawą, to jest mi przykro także, bo pana cenię. Natomiast nie można się chować w Komisji tylko dlatego, żeby nie być przesłuchanym. No, tego nie można robić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1663">
<u xml:id="u-1663.0" who="#PoselBeataKempa">Panie przewodniczący, proszę zwrócić uwagę panu posłowi…</u>
</div>
<div xml:id="div-1664">
<u xml:id="u-1664.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pani poseł Kempa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1665">
<u xml:id="u-1665.0" who="#PoselBeataKempa">…żeby po prostu nie przekraczał pewnych granic. To już nawet nie chodzi o przyzwoitość, tylko w tym momencie te insynuacje, panie przewodniczący, naprawdę skończą się albo procesem, albo czymś, co w tej chwili – to, co zrobiliście również o 9.30 – jest po prostu czymś niebywałym. Niebywałym. Dawno jest po 1989 r., naprawdę, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1666">
<u xml:id="u-1666.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze pan poseł Wassermann, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1667">
<u xml:id="u-1667.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1667.1" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie pośle Neumann, powiem tak. Nie wytłumaczę panu, bo nie ma ekspertów, że świadka się przesłuchuje wtedy, jeżeli się wie, na jakie okoliczności się chce go przesłuchać, a nie: może coś się stało, a nie: może się spotykał. Jest pewna różnica w granicy rzetelności i uczciwości. Czy sądzicie, że jak tą granicę tak rażąco przekraczacie, to ta sprawa nie zostanie wyjaśniona nigdy, czy tylko teraz, czy tylko przez tą komisję? Ja sądzę, że chwycicie się każdego sposobu, bo to jest właśnie tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-1668">
<u xml:id="u-1668.0" who="#PoselBeataKempa">Metoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-1669">
<u xml:id="u-1669.0" who="#PoselZbigniewWassermann">To jest, po kolei, wyrzucenie z prezydium, to jest, po kolei, stworzenie warunków pracy, to jest, po kolei, kpienie z tego, że w tych warunkach wszyscy wiedzą, że tu się nie da nic zrobić. Czy dzisiaj nie mieliśmy dowodu tego? Da pan radę codziennie tak pracować, żeby tych świadków przesłuchiwać? Przecież to jest kpina z tego, co mamy zrobić. Panie przewodniczący, ja myślę, że nas można wyrzucić, ale ludzi nie można okłamać. Ale powiem szczerze, że współczuję panu, bo będziecie tym ludziom musieli w oczy popatrzeć.</u>
</div>
<div xml:id="div-1670">
<u xml:id="u-1670.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1671">
<u xml:id="u-1671.0" who="#PoselBeataKempa">Panie przewodniczący, można?</u>
</div>
<div xml:id="div-1672">
<u xml:id="u-1672.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze raz pani Kempa.</u>
<u xml:id="u-1672.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1673">
<u xml:id="u-1673.0" who="#PoselBeataKempa">No, panie przewodniczący, i to mówię do członków Komisji Platformy, w szczególności, Obywatelskiej: ktoś kiedyś w tym gmachu powiedział piękne słowa – to nie jest w jakiejś obronie czy nie obronie, bo my się nie mamy przed czym bronić, ani z czego tłumaczyć, panie pośle Neumann. Trzeba czytać dokumenty, żeby stawiać takie tezy. Jeśli pan je przeczytał, a postawił pan taką tezę, taką tezę, powtarzam, to jest albo szczyt z pana strony nieznajomości słów polskich, albo celowe działanie nakreślone w tym kierunku, aby rzeczywiście zakryć całą prawdę i tylko prawdę, o której już wielu może się domyślać. Natomiast ktoś kiedyś tutaj w tym gmachu powiedział piękną rzecz, bo oczywiście możecie wszystko, tak, ale demokracja bez wartości, panie pośle Neumann i panie pośle Urbaniak, demokracja bez wartości bardzo łatwo, bardzo łatwo przeradza się w jawny bądź ukryty totalitaryzm. Kto to powiedział? Proszę sobie poszukać.</u>
</div>
<div xml:id="div-1674">
<u xml:id="u-1674.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, pan poseł Urbaniak w kolejności.</u>
<u xml:id="u-1674.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">I później jeszcze pan poseł Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1675">
<u xml:id="u-1675.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję uprzejmie, panie przewodniczący. To ja na poprzednim posiedzeniu Komisji zgłosiłem wniosek o przesłuchanie pani poseł Beaty Kempy i pana posła Wassermanna. W związku z ich poważnymi wątpliwościami i bardzo ostrą i wysoką w temperaturze dyskusję, ten wniosek wycofałem, kierując do Biura Analiz Sejmowych zapytanie, czy można przesłuchać członków Komisji w charakterze świadków. Dzisiaj otrzymaliśmy analizę BAS-u, z której jednoznacznie wynika, bez żadnych wątpliwości, że przed przesłuchaniem członka Komisji, niestety, z tej Komisji trzeba go wykluczyć. A z poprzedniej opinii BAS-u wynika jednoznacznie, że zarówno pani posłanka Kempa, jak i pan poseł Wassermann czynnie uczestniczyli w procesie legislacyjnym dotyczącym ustawy, która interesuje właśnie naszą Komisję. I w tym kontekście bez znaczenia... No, niech pani nie śmieje się, bo pani opinia liczy 7 stron! Jeśli pani chce powiedzieć, że 7 stron to są uwagi redakcyjne do projektu ustawy, to pani kpi z ludzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1676">
<u xml:id="u-1676.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan poseł Urbaniak ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-1677">
<u xml:id="u-1677.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Państwa opinia dotycząca oceny charakteru i intencji waszego wkładu w proces legislacyjny, jak duże znaczenie miały te wasze opinie, jest mało istotna, ponieważ Sejm Rzeczypospolitej powołał właśnie tę Komisję, żeby oceniła ten wkład poszczególnych osób. I ta ocena będzie się znajdowała w końcowym raporcie Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1678">
<u xml:id="u-1678.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan poseł Wassermann, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1679">
<u xml:id="u-1679.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie przewodniczący, bardzo dziękuję. Czuję się, jak poseł Chlebowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-1680">
<u xml:id="u-1680.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1680.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan przewodniczący Arłukowicz i później w kolejności pani poseł Kempa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1681">
<u xml:id="u-1681.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Nie śmiałbym przed panią poseł Kempą. Oddaję głos pani poseł Kempie, potem ja.</u>
</div>
<div xml:id="div-1682">
<u xml:id="u-1682.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Bardzo proszę, pani poseł Kempa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1683">
<u xml:id="u-1683.0" who="#PoselBeataKempa">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-1683.1" who="#PoselBeataKempa">Panie przewodniczący, dysponujemy też opinią w pana sprawie. Opinia z dnia 3 grudnia i ta opinia zwraca uwagę na fakt, że jest pan również w mało komfortowej sytuacji. Pan Sekuła w 2000 r. był szefem sejmowej komisji finansów, która pracowała nad projektem ustawy o grach losowych. Gdy przybył do niego przedstawiciel lobby hazardowego, otworzył torbę wypchaną pieniędzmi, Mirosław Sekuła, zamiast zawiadomić organy ścigania, udał, że niczego nie widzi. Tak było? Przynajmniej tak donoszą media. Obecnie pan twierdzi, że nie pamięta, jak nazywał się mężczyzna, który pana odwiedził, zatem personalia lobbysty nie są nam wszystkim znane. Czy można wykluczać, że Komisja nie natknie się na niego podczas swojego śledztwa? Czy na wszelki wypadek nie należałoby wziąć pod uwagę wykluczenie pana, panie przewodniczący, bo może pan zostać na przykład świadkiem w tej sprawie? W naszej ocenie ta sytuacja, w której również pan się znalazł, panie przewodniczący, wypełnia dyspozycję art. 4 pkt. 3 ustawy o sejmowej komisji śledczej i jako taka stanowi przesłankę do odwołania pana posła Sekuły ze składu sejmowej Komisji Śledczej do spraw afery hazardowej.</u>
<u xml:id="u-1683.2" who="#PoselBeataKempa">Ja jeszcze tylko do pana posła wnioskodawcy w mojej sprawie, żeście się państwo wdzięcznie podzielili. Panie pośle Urbaniak, przepraszam bardzo, nasza Komisja ma badać co? No, nieprawidłowości, tak? Czy pan w mojej, nie wiem, notatce, piśmie, czy piśmie, odpowiadającym na, obowiązkowo oczywiście – bo gdybym tego nie zrobiła, to byłoby, mógłby to być zarzut niedopełnienia przeze mnie obowiązków – czy pan widzi jakiekolwiek nieprawidłowości? Bo to powinna rozstrzygnąć komisja: czy pan poseł Wassermann, czy ja w tymże jednym, jedynym piśmie popełniliśmy jakiś błąd, nieprawidłowości, jakieś rzeczywiście kwestie, które by nas stawiały na równi z panem Chlebowskim i Drzewieckim w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1684">
<u xml:id="u-1684.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1684.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeszcze ad vocem pan Urbaniak i później pan przewodniczący Arłukowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1685">
<u xml:id="u-1685.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1685.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Ja w nazwie komisji widzę, że to jest Komisja Śledcza do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego. Ja pani nie zarzucam, że pani popełniła jakieś przestępstwo czy wykroczenie, ja tylko stwierdzam, że brała pani czynny udział w procesie legislacyjnym. Taka sama jest opinia prawników z Biura Analiz Sejmowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-1686">
<u xml:id="u-1686.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan przewodniczący Arłukowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1687">
<u xml:id="u-1687.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Panie przewodniczący, chcę być pewny, że już się wszyscy ze wszystkimi wykłócili, bo chcę zabrać głos po, więc jeżeli ktoś chce jeszcze zabrać głos, to proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1688">
<u xml:id="u-1688.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Panie przewodniczący, nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-1688.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1689">
<u xml:id="u-1689.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Panie przewodniczący, tak się zastanawiam, jak długo jeszcze będziecie toczyć tę swoją wojnę. Zastanawiam się, kiedy zaplanowaliście ten zamach na Komisję wieczorową porą, zamach piątkowy na Komisję Śledczą. Dlatego, że nie ma marszałka Stefaniuka? Chcecie przegłosować wnioski wtedy, kiedy nie ma jednego posła? Waszego koalicjanta, którego być może nie możecie przewidzieć zachowania? Czy nasze prace muszą rozpoczynać się w ten sposób, że każdy każdego z tej Komisji wyrzuca? Toczycie swoją prywatną, polityczną wojnę i niszczycie polski proces debaty publicznej. Niszczycie wizerunek polityki i demokracji polskiej. A dzieje się tak dlatego, że wszyscy przy tym stole wiemy i wszyscy, którzy siedzą przed tym stołem, że zarówno PiS, jak i PO mają za pazurami w tej sprawie. To za rządu PiS-u, jak się dzisiaj dowiedzieliśmy od pani Cendrowskiej, ustawę pisał Totalizator Sportowy. To usłyszeliśmy dzisiaj od pani Cendrowskiej. Będziemy to weryfikować. To za rządu PiS-u były próby wprowadzania wideoloterii. Zaś za rządu Platformy Obywatelskiej ktoś komuś coś załatwiał na 90%. I wszyscy to wiemy. Zastanawiam się, kiedy, kiedy podejmiecie się wyzwania wyjaśnienia tej pracy i naprawy procesu tworzenia prawa w Polsce. Do tego zostaliśmy tu powołani. To wasz szef, premier Tusk powiedział: zależy mi na szybkim wyjaśnieniu tej sprawy. Nie będę brał udziału w waszej wojnie. Apeluję do waszego rozsądku. Przełóżcie to głosowanie, jeżeli musicie się już pozabijać w tej komisji, do czasu, aż wróci marszałek Stefaniuk i weźmie udział w tej debacie. Ja wiem, że macie większość. Możecie przegłosować wszystko. Jesteście sędzią w swojej własnej sprawie. Macie przewodnictwo tej Komisji, macie w niej większość. Możecie przegłosować wszystko, nawet to, że dzisiaj nie jest piątek, a jest wtorek. Możecie to zrobić, tylko czy faktycznie będzie wtorek? Apeluję do waszego rozsądku. Przełóżcie to głosowanie, bo jeśli dzisiaj odwołacie członków PiS-u z tej Komisji, to Komisja przestaje pracować na cały tydzień, dlatego że nie wyobrażam sobie pracy Komisji bez reprezentacji dużego klubu parlamentarnego. A powołać nowych członków może dopiero nowy Sejm, możemy powołać w czasie następnego posiedzenia Sejmu, więc, panie przewodniczący, apeluję do pana rozsądku, o którym mówi pan tak szeroko i pana koledzy także. Opanujcie się!</u>
</div>
<div xml:id="div-1690">
<u xml:id="u-1690.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1690.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Ad vocem, pan Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1691">
<u xml:id="u-1691.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Po tym emocjonalnym wystąpieniu, można?</u>
</div>
<div xml:id="div-1692">
<u xml:id="u-1692.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1693">
<u xml:id="u-1693.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Po tym emocjonalnym wystąpieniu, panie pośle, po to, żeby rzetelnie badać sprawę i po to, żeby rzetelnie przesłuchiwać świadków, należy zrobić to dzisiaj. I jednocześnie, już w przypadku przyjęcia takiego rozwiązania, oczywiście jest mój apel do prezydium Komisji, żeby odwołać przesłuchania w przyszłym tygodniu wszystkich świadków w związku z tym, żeby dać szansę, żeby Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, liczący grubo ponad 150 członków, mógł wydelegować do Komisji osoby, które nie miały nic wspólnego z procesem legislacyjnym nad ustawami hazardowymi. To chyba nie powinno być skomplikowane w tak dużym klubie. Ważne jest to, żebyśmy jako Komisja mieli dostęp nie tylko do wszystkich materiałów, ale też do wszystkich świadków. Dlatego ten wniosek jest składany dzisiaj. Jeżeli pan twierdzi, że jest to niezgodne, bo pan marszałek Stefaniuk... Pan marszałek Stefaniuk był na Komisji, pojechał, doskonale wie, na czym polegają prace Komisji i do kiedy na tej komisji obecność jego jest potrzebna.</u>
<u xml:id="u-1693.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Jeden z posłów:</u>
<u xml:id="u-1693.2" who="#PoselSlawomirNeumann">Słusznie...</u>
<u xml:id="u-1693.3" who="#PoselSlawomirNeumann">Więc pojechał. Nie mamy na to wpływu, nie mamy na to wpływu. Nie jest to naszą rolą, żeby jakiegokolwiek członka Komisji tutaj…</u>
<u xml:id="u-1693.4" who="#PoselSlawomirNeumann">Jeden z posłów:</u>
<u xml:id="u-1693.5" who="#PoselSlawomirNeumann">Siłą trzymać.</u>
<u xml:id="u-1693.6" who="#PoselSlawomirNeumann">…siłą trzymać.</u>
<u xml:id="u-1693.7" who="#PoselSlawomirNeumann">No, bardzo mi jest przykro, panie pośle. Jesteśmy ciałem, które ma w miarę szybko, w terminie krótkim, wyjaśnić sprawę. Żeby to wyjaśnić, oczywistą rzeczą jest, że lepiej przesłuchiwać świadków w pełnym składzie, który będzie pracował do końca Komisji, a nie demolować jej w trakcie połowy przesłuchań. Więc jasną rzeczą jest, że po ewentualnym przyjęciu tego wniosku prośba do prezydium, w którym i pan także zasiada, będzie z naszej strony przynajmniej taka, żeby te przesłuchania odwołać, wiedząc też o tym, że stracimy dwa tygodnie czasu. Ale możemy stracić więcej, kiedy się okaże, że świadkowie, którzy będą składać zeznania później, będą... mogą te zeznania być wadliwe po prostu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1694">
<u xml:id="u-1694.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan przewodniczący Arłukowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1695">
<u xml:id="u-1695.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">I tak możecie zrobić, co chcecie. Macie większość nie tylko w tej komisji, ale w polskim parlamencie i w Polsce, więc możecie zrobić, co chcecie. Wstrzymanie prac komisji na tydzień tylko dlatego, że postanowiliście stoczyć kolejną rundę boksu, który toczy się od paru lat, szkodzi Polsce. Łamiecie publicznie dane słowo przez premiera, że zależy wam na szybkim wyjaśnieniu tej sprawy. Jeżeli dzisiaj odwołacie członków Komisji i wstrzymacie prace Komisji na tydzień, uprzedzam, panie przewodniczący, że natychmiast po tym wniosku zgłoszę wniosek taki, aby komisja wystąpiła do Sejmu RP o wydłużenie czasu pracy Komisji do 31 marca 2010 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1696">
<u xml:id="u-1696.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1696.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie ma już więcej zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-1696.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym przystępujemy do głosowania poszczególnych wniosków w kolejności ich wpłynięcia.</u>
<u xml:id="u-1696.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pierwszy wniosek o wyłączenie posła Zbigniewa Wassermanna ze składu osobowego Komisji.</u>
<u xml:id="u-1696.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Poddaję ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1696.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Kto jest za przyjęciem tego wniosku, proszę podnieść rękę do góry.</u>
<u xml:id="u-1696.6" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Kto jest przeciw, proszę podnieść rękę do góry.</u>
<u xml:id="u-1696.7" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">1 głos przeciw, 2 głosy przeciw.</u>
<u xml:id="u-1696.8" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam…</u>
<u xml:id="u-1696.9" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeden z posłów:</u>
<u xml:id="u-1696.10" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie głosują...</u>
<u xml:id="u-1696.11" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie liczę głosu pana Wassermanna, dlatego że zgodnie z ustawą pan nie może w tym głosowaniu brać udziału.</u>
</div>
<div xml:id="div-1697">
<u xml:id="u-1697.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie przewodniczący, wesołych świąt. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1698">
<u xml:id="u-1698.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1698.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-1699">
<u xml:id="u-1699.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Jakim...? Przepraszam, panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-1700">
<u xml:id="u-1700.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Tak, proszę. Pan już…</u>
</div>
<div xml:id="div-1701">
<u xml:id="u-1701.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Przepraszam, nie mam mikrofonu.</u>
<u xml:id="u-1701.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Nie usłyszałem wyników głosowania. Proszę o powtórzenie, panie przewodniczący, wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1702">
<u xml:id="u-1702.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Powtarzam: 3 głosy za, 2 głosy przeciwne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1703">
<u xml:id="u-1703.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Panie przewodniczący, wydaje mi się, że głosowanie... wynik głosowania nie został przeprowadzony prawidłowo. Proszę o przeprowadzenie jeszcze raz głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1704">
<u xml:id="u-1704.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Przepraszam, jeszcze raz powtarzam to głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1704.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Jeden z posłów:</u>
<u xml:id="u-1704.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Ale po co? Wytłumacz, o co chodzi, bo...</u>
<u xml:id="u-1704.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Rozumiem, że źle zobaczyłem pana głos i zaliczyłem go jako głos przeciwny, tak?</u>
<u xml:id="u-1704.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Już powtarzam. Jeszcze raz powtarzam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1704.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Kto jest za tym wnioskiem, proszę podnieść rękę do góry.</u>
<u xml:id="u-1704.6" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">3 głosy za.</u>
<u xml:id="u-1704.7" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1704.8" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Kto jest przeciw, proszę podnieść rękę do góry.</u>
<u xml:id="u-1704.9" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">2 głosy przeciwne.</u>
<u xml:id="u-1704.10" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czyli dobrze zobaczyłem.</u>
<u xml:id="u-1704.11" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1704.12" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">I przystępuję do rozpatrzenia wniosku o wyłączenie posłanki Beaty Kempy ze składu osobowego Komisji.</u>
<u xml:id="u-1704.13" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Poddaję ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1704.14" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Kto jest za tym wnioskiem, proszę podnieść rękę do góry.</u>
<u xml:id="u-1704.15" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">3 głosy za.</u>
<u xml:id="u-1704.16" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Kto jest przeciw, proszę podnieść rękę do góry.</u>
<u xml:id="u-1704.17" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">1 głos przeciw.</u>
<u xml:id="u-1704.18" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1704.19" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Kto się wstrzymał, proszę podnieść rękę do góry.</u>
<u xml:id="u-1704.20" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Nie ma głosów wstrzymujących.</u>
<u xml:id="u-1704.21" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-1705">
<u xml:id="u-1705.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Zgłaszam się do głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1706">
<u xml:id="u-1706.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan przewodniczący Arłukowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1707">
<u xml:id="u-1707.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">No, dobrze, panie przewodniczący. Wyrzuciliście PiS, OK. Wyrzuciliście posłankę Kempę i posła Wassermanna. Nie wnikam w to, czy... w te dokumenty, o których państwo mówiliście. Uważam, że to głosowanie powinno zostać przełożone.</u>
<u xml:id="u-1707.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Jeden z posłów:</u>
<u xml:id="u-1707.2" who="#PoselBartoszArlukowicz">Przepraszam, panie przewodniczący...</u>
<u xml:id="u-1707.3" who="#PoselBartoszArlukowicz">Panie przewodniczący, czuję się mocno osamotniony w waszym gronie. Mam nadzieję, że dzisiaj nie wyrzucicie także mnie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1708">
<u xml:id="u-1708.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1708.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan poseł Neumann.</u>
<u xml:id="u-1708.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1709">
<u xml:id="u-1709.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Panie przewodniczący, w związku z przyjęciem tych dwóch wniosków wnosiłbym o odwołanie posiedzeń Komisji do czasu skierowania przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość nowych przedstawicieli do Komisji. Nie wyobrażam sobie, żeby w przesłuchaniach nie brał udziału przedstawiciel największego klubu opozycyjnego. Oczywiście wskazanego przez klub z założeniem, że to będą osoby, które nie brały udziału w procesie legislacyjnym w żadnym z tych okresów, które komisja bada. To jest pierwszy wniosek. I prosiłbym go potraktować bardzo, bardzo poważnie.</u>
<u xml:id="u-1709.1" who="#PoselSlawomirNeumann">A także żeby ewentualnie prezydium zastanowiło się nad wnioskiem pana posła Arłukowicza co do terminu zakończenia prac, bo to rzeczywiście może być pewnym kłopotem, ponieważ z tak krótkiego czasu pewnie dwa tygodnie stracimy. Więc to moja prośba do pana przewodniczącego i prezydium Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1710">
<u xml:id="u-1710.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Rozumiem, że jest to apel do prezydium klubu, więc po ustaleniu z panem przewodniczącym Arłukowiczem, kiedy w najbliższym terminie możemy to prezydium odbyć, na pewno na ten temat prezydium klubu będzie się zastanawiało i państwu informację przekaże.</u>
<u xml:id="u-1710.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan przewodniczący Arłukowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1711">
<u xml:id="u-1711.0" who="#PoselBartoszArlukowicz">Za chwilę złożę wniosek, o którym mówiłem.</u>
<u xml:id="u-1711.1" who="#PoselBartoszArlukowicz">Chciałem jeszcze powiedzieć trzy zdania, bo wolę je powiedzieć z tego stołu niż w kuluarach, tak jak macie zwyczaje. Różnię się w poglądach z posłanką Kempą i Wassermannem we wszystkim. Jesteśmy z dwóch różnych końców polskiej polityki. Uważam, że działo się bardzo źle wokół tej ustawy za rządów PiS-u. Będę próbował to wyjaśnić. I powiem panom szczerze, bo zostali tylko panowie, że, wchodząc do polskiego parlamentu, nie przypuszczałem, że kiedykolwiek będę musiał głosować za posłem Wassermannem czy Kempą dla ratowania jakości polskiej demokracji.</u>
<u xml:id="u-1711.2" who="#PoselBartoszArlukowicz">A teraz składam wniosek o to, aby komisja wystąpiła do marszałka Sejmu z wnioskiem o wprowadzenie poprawki do uchwały dotyczącej naszej Komisji Śledczej – oczywiście wniosek sformułuję na piśmie w sposób prawidłowy – o wydłużenie czasu pracy komisji do 31 marca 2010 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1712">
<u xml:id="u-1712.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1712.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy w sprawach bieżących są jeszcze inne sprawy?</u>
<u xml:id="u-1712.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Urbaniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1713">
<u xml:id="u-1713.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie przewodniczący, wykluczenie pani posłanki Beaty Kempy miało przyczynę w tym, że zamierzałem ją wezwać w charakterze świadka przed Komisję i taki wniosek, z którego większość argumentacji przytoczyłem przy poprzedniej dyskusji, składam na pana ręce.</u>
</div>
<div xml:id="div-1714">
<u xml:id="u-1714.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1714.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy są jeszcze inne wnioski?</u>
</div>
<div xml:id="div-1715">
<u xml:id="u-1715.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Można?</u>
</div>
<div xml:id="div-1716">
<u xml:id="u-1716.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Proszę, pan poseł Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-1717">
<u xml:id="u-1717.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Podtrzymuję mój wniosek co do wezwania na świadka pana posła Wassermanna, ale złożę go wtedy, kiedy będą wszyscy członkowie komisji wybrani, czyli Prawo i Sprawiedliwość wyznaczy dwóch posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1718">
<u xml:id="u-1718.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1718.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Pan poseł Urbaniak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1719">
<u xml:id="u-1719.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Ja się przychylam. Mój wniosek może być przyjmowany przez Komisję po uzupełnieniu składu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1720">
<u xml:id="u-1720.0" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1720.1" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">W związku z tym rozumiem, że pan również wnioskuje po złożeniu tego wniosku o jego nierozpatrywanie na tym posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-1720.2" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1720.3" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Czy są inne wnioski w sprawach bieżących? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-1720.4" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">Stwierdzam wyczerpanie tego punktu porządku i wyczerpanie porządku obrad dzisiejszej Komisji.</u>
<u xml:id="u-1720.5" who="#PrzewodniczacyposelMiroslawSekula">I zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>