text_structure.xml
11.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">W imieniu panów przewodniczących Sławomira Piechoty, Marka Biernackiego i własnym, otwieram wspólne posiedzenie Komisji: Administracji i Spraw Wewnętrznych, Polityki Społecznej i Rodziny oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam panie i panów posłów. Witam pana ministra Brodzińskiego, szefa służby cywilnej z zespołem i pana dyrektora Rejnusa. Osoby, które będą zabierać głos, poza osobami przedstawionymi, prosimy o przedstawianie się.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Panie i panowie posłowie, w dzisiejszym porządku obrad przewidziane jest rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz ustawy o pracownikach samorządowych. Czy do porządku obrad państwo posłowie zgłaszają uwagi? Nie. Wobec tego stwierdzam, że przyjęliśmy porządek obrad. Sprawozdawcą podkomisji jest pan poseł Sławomir Piechota. Proszę pana przewodniczącego, o krótką informację o sprawozdaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselSlawomirPiechota">Dziękuję. Szanowni państwo, podkomisja obradowała nad tym projektem 7 czerwca br., bardzo szczegółowo analizując wszystkie rozwiązania i wsłuchując się w stanowisko rządu, w tym zwłaszcza przedstawiane przez szefa służby cywilnej, pana ministra Brodzińskiego. Efektem prac podkomisji jest przedkładane Wysokim Komisjom sprawozdanie, przy czym już teraz chciałbym zasygnalizować, że – zgodnie z dyskusją przeprowadzoną na posiedzeniu podkomisji – zaproponuję poprawkę, polegającą na nadaniu nowego brzmienia art. 2 tej ustawy, gdyż – jak wskazywano na posiedzeniu podkomisji, a szczególnie wskazywał na to pan minister Brodziński – ustawą o jednak dość szczególnym celu charakterze ingerowalibyśmy w rozwiązania dotyczące ogromnego obszaru funkcjonowania państwa, mianowicie w ustawę o pracownikach urzędów państwowych. Uznaliśmy, że tamta ustawa też powinna mieć ujednolicony tryb naboru, jednak nie przy okazji ustawy, która ma ten szczególny charakter, bo ma służyć wsparciu zatrudniania osób niepełnosprawnych. Tego typu poprawkę zgłoszę podczas rozpatrywania sprawozdania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do procedowania nad tekstem. Czy do tytułu ustawy ktoś zgłasza wątpliwości? Nie. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tytuł ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Art. 1. Czy nagłówek art. 1 budzi wątpliwości? Nie. Stwierdzam, że Komisja przyjęła nagłówek art. 1.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Zmiana nr 1. Czy ktoś z państwa chciałby zgłosić uwagi do zmiany nr 1? Nikt się nie zgłasza. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 1.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Zmiana nr 2 – art. 28. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 2.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Zmiana nr 3. Czy ktoś z państwa wnosi zastrzeżenia do zmiany nr 3? Nikt się nie zgłasza. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 3.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Zmiana nr 4. Czy ktoś z państwa wnosi uwagi do zmiany nr 4? Nikt się nie zgłasza. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 4.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Zmiana nr 5. Czy ktoś z państwa wnosi uwagi do zmiany nr 5? Nikt się nie zgłasza. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 5.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Zmiana nr 6 – art. 55. Czy ktoś z państwa wnosi uwagi do zmiany nr 6?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SzefsluzbycywilnejwKancelariiPrezesaRadyMinistrowSlawomirBrodzinski">Jeśli można, mamy uwagę natury organizacyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuPrawnegoKPRMDobroslawDowiatUrbanski">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, Dobrosław Dowiat-Urbański z Departamentu Prawnego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuPrawnegoKPRMDobroslawDowiatUrbanski">Mamy uwagę natury legislacyjnej do zmiany nr 6, a konkretnie do zmiany nr 6 lit. b), w której po ust. 2 proponuje się dodanie ust. 2a i 2b w brzmieniu: „Wymagania, o których mowa w ust. 2 pkt, określa się w sposób następujący:”. Zwracam uwagę na to, że w art. 55 ust. 2 ustawy, dotyczącym naboru na wyższe stanowiska w służbie cywilnej, o wymaganiach mowa jest zarówno w pkt 3, jak i pkt 4. Zdaniem strony rządowej, ten przepis powinien zostać uzupełniony i brzmieć: „Wymagania, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 4, określa się w sposób następujący:”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Dziękuję bardzo. Jest to poprawka legislacyjna. Rozumiem, że nie ma potrzeby zgłaszania poprawki.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Czy Biuro Legislacyjne uważa, że należy to zgłosić jako poprawkę, czy jest to zmiana legislacyjna?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Możemy przyjąć, że jest to zmiana redakcyjna, a państwo nie zgłaszają zastrzeżeń. My popieramy takie rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi do zmiany nr 6? Nie słyszę uwag. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 6.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Zmiana nr 7. Czy ktoś z państwa wnosi uwagi do zmiany nr 7? Nikt się nie zgłasza. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 7.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Zmiana nr 8. Czy ktoś z państwa wnosi uwagi do zmiany nr? Nikt się nie zgłasza. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 8.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 2, dotyczącego ustawy o pracownikach urzędów państwowych. Proszę, pan przewodniczący Sławomir Piechota.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselSlawomirPiechota">Szanowni państwo, jak już sygnalizowałem, proponuję art. 2 nadać następujące brzmienie: „W ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych…” – tu mowa o miejscu publikacji – „…po art. 3a dodaje się art. 3b w brzmieniu: »Art. 3b. 1. Jeżeli w urzędzie wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym następuje zatrudnienie, jest niższy niż 6%, pierwszeństwo w zatrudnieniu przysługuje osobie niepełnosprawnej, o ile spełnia wymagania na dane stanowisko. Ust. 2. Szczegółowy sposób realizowania zasady, określonej w ust. 1, określa kierownik urzędu.«”.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselSlawomirPiechota">Dodatkowo uzasadniając tę propozycję, chciałbym wskazać, iż urzędy objęte tą ustawą, mają często różny charakter i zróżnicowane zadania. Dlatego obawiamy się, żeby wprowadzaną teraz zmianą nie doprowadzić do zamętu. Natomiast proponowane w poprawce brzmienie ust. 2 wystarczająco wskazywałoby kierunek i zobowiązanie dla kierowników urzędów państwowych. W związku z tym proszę o przyjęcie art. 2 w nowym brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Dziękuję bardzo. Czy do tej poprawki są zastrzeżenia? Nie ma. Czy jest sprzeciw, aby przyjąć poprawkę zgłoszoną przez pana przewodniczącego Piechotę? Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę poprawkę. Zatem art. 2 uzyskał nowe brzmienie.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 3. Czy ktoś z państwa ma uwagi do art. 3? Czy potrzeba więcej czasu do zapoznania się z treścią art. 3?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselSlawomirPiechota">Art. 3 jest jakby powtórzeniem art. 1, tylko w odniesieniu do pracowników samorządowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Nikt nie zgłasza uwag. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 3.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Art. 4. Czy są uwagi do art. 4? Nikt nie zgłasza uwag. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 4.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Art. 5 – wejście ustawy w życie. Czy jest sprzeciw lub inne propozycje? Nie ma. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 5.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Wobec tego proponuję, abyśmy głosowali nad całością sprawozdania podkomisji z przyjętą poprawką.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem sprawozdania podkomisji? Proszę podnieść rękę. Dziękuję. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzKomisjiPolitykiSpolecznejiRodzinyDariuszLipski">34 głosy za i 1 wstrzymujący się.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Stwierdzam, że Komisje przyjęły sprawozdanie podkomisji. Proponuję, aby sprawozdawcą obu Komisji był pan poseł Sławomir Piechota. Czy są inne propozycje? Nie. Wobec tego stwierdzam, że Komisje wybrały na sprawozdawcę pana posła Sławomira Piechotę.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Termin na wydanie opinii dla Ministerstwa Spraw Zagranicznych wyznaczamy do 6 lipca br.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelBronislawDutka">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Dziękuję wszystkim za udział – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>