text_structure.xml 13.9 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Witam państwa. Proszę o ciszę. Pan poseł Andzel ma poczucie humoru i dobrze.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Witam serdecznie państwa, witam panie i panów posłów, witam przedstawicieli resortu. Proszę państwa, dzisiaj mam przyjemność prowadzić Komisję Obrony Narodowej po raz pierwszy w tej kadencji, więc proszę mi wybaczyć, jeśli jakieś lapsusy będą. Dzisiaj mamy, proszę państwa, w porządku dziennych rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy, przepisy wprowadzające ustawę o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego oraz ustawę o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego (druki nr 571 i 663).</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Podczas drugiego czytania w dniu 27 czerwca w nocy zgłoszono 4 poprawki. Czy wnioskodawcy chcą rozpatrywania poprawek każdej osobno, czy potraktować je jako jedną poprawkę? Pan poseł Opioła chciał zabrać głos w tej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PoselMarekOpiola">Pani przewodnicząca, wysoka Komisjo, ja w pierwszej kolejności chciałbym jedną autopoprawkę złożyć, tutaj przed posiedzeniem zauważyłem jeden mały błąd, chodzi o to, że żołnierze w pkt 3a, który się zaczyna: „Żołnierze WSI”, chodzi o to, żeby skreślić „WSI”, ponieważ jest to...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Sprawy dawniejsze, tak?</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">(Głosy z sali: Redakcyjna.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselMarekOpiola">Tak. To jest poprawka tylko redakcyjna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Czyli nie musimy głosować, poprawka redakcyjna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselMarekOpiola">Widzę, że kolegom z Platformy bardzo dopisuje dzisiaj humor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Pytanie moje było, proszę państwa...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselMarekOpiola">Właśnie odpowiadam, pani przewodnicząca, mogę...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Tak. Ale komu pan odpowiada?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselMarekOpiola">Pani dopytania, czy możemy łącznie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Tak, tak, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PoselMarekOpiola">Dziękuję. Oczywiście, pani przewodnicząca, możemy potraktować jako łącznie, ponieważ jest to traktowane jako jedna całość, w związku z tym możemy to rozpatrywać jako jedną poprawkę. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Proszę państwa, Komisja rozpatruje poprawki, przedkłada Sejmowi sprawozdanie, w którym przedstawia sprawozdanie o ich przyjęciu lub odrzuceniu. W związku z powyższym, że każdy z państwa posłów otrzymał zestawienie poprawek, myślę, że przegłosujemy łącznie i dlatego nie będę czytać poszczególnych poprawek. Czy ktoś jeszcze z państwa wnioskodawców chce zabrać głos? Nie. Czy ktoś z Ministerstwa Obrony Narodowej chciałby zabrać głos? Nie. Pan poseł chciał zabrać głos? W którym? Łącznie do tych poprawek, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoselMarekPolak">Nie do poprawek, pani przewodnicząca, ja chciałem złożyć wniosek do całości projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Proszę bardzo, słucham.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselMarekPolak">Otóż na podstawie art. 181 regulaminu Sejmu pragnę w imieniu Komisji Ustawodawczej złożyć wniosek o skierowanie tego projektu do Komisji Ustawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PoselMarekPolak">(Głos z sali: I w imieniu Komisji Ustawodawczej kolega występuje?)</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#PoselMarekPolak">Tak, ja występuje w imieniu Komisji Ustawodawczej. Dla uzasadnienia tego wniosku pragnę oświadczyć, że projekt ten nosi znamiona niekonstytucyjności, a twierdzenie to opieram na podstawie opinii prawnej dotyczącej tego projektu, która mówi m.in., że zapisy tego projektu ustawy naruszają przepisy konstytucji i jej aksjologię. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Dziękuję bardzo. Myślę, że też pan Marszałek dzisiaj wyjaśniał tę kwestię. Ale proszę pan poseł chciałby jeszcze zabrać głos, kolega, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PoselJerzyBudnik">Przykro mi bardzo, ale koledzy z PiS-u muszę powiedzieć, że nie jest to w kompetencji Komisji Obrony Narodowej, skierowanie tych poprawek, czy też tego projektu z waszymi poprawkami do Komisji Ustawodawczej. Jest to kompetencja pana Marszałka. Pan Marszałek dzisiaj powiedział, że z uprawnień, które mu przysługują nie skorzystał. Nie jest to kompetencja Komisji, bardzo mi przykro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Pan poseł Opioła chciałby coś dodać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PoselMarekOpiola">Pani przewodnicząca, pan przewodniczący Komisji Regulaminowej, ale art. 181 regulaminu dopuszcza taką możliwość, że jeżeli jest przedstawiciel Komisji Ustawodawczej, w naszym przypadku, to pan poseł Marek Polak, który jest zarówno w Komisji Ustawodawczej i w Komisji MON-u, jeżeli dostanie takie upoważnienie od przewodniczącego Komisji Ustawodawczej, może wnioskować na inne komisji o przeniesienie tego projektu do Komisji Ustawodawczej i ma na ekspertyzę prawną, jako umotywowanie swojego wniosku. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Pan poseł Polak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PoselMarekPolak">Dziękuję pani przewodnicząca. Ja tytułem wyjaśnienia chciałem powiedzieć członkom i Komisji, że takie upoważnienie mam ze strony Komisji Ustawodawczej, a poza tym, jeżeli państwo pozwolą, odczytam art. 81, który jest tylko jeden artykuł, który reguluje ten temat. „Pkt 1. Jeżeli projekt ustawy nie zostanie skierowany do Komisji Ustawodawczej, Prezydium Komisji Ustawodawczej może wyznaczyć spośród członków Komisji Ustawodawczej przedstawicieli, którzy uczestniczą w posiedzeniach komisji, do których projekt został skierowany, zwany dalej w niniejszym rozdziale komisjami właściwymi.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PoselMarekPolak">Pkt 3. Przedstawiciele Komisji Ustawodawczej uczestnicząc w posiedzeniach komisji właściwych, zgłaszają wnioski lub propozycje poprawek w imieniu Komisji Ustawodawczej bez prawa udziału w głosowaniu.” To mnie akurat nie dotyczy, bo ja jestem członkiem również Obrony Narodowej. A niech mi pani wytłumaczy, pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Chwilę, chwilę, panowie, chwilę, bo ja prowadzę posiedzenie i bardzo proszę o porządek.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Wypowiedział się pan poseł Opioła, wypowiedział się pan poseł Polak, uzasadnił swój wniosek, teraz pan poseł Budnik proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PoselJerzyBudnik">Nie za bardzo widzę, panie pośle, w jakim momencie, w tym co pan odczytał jest upoważnienie dla Komisji o skierowaniu, jest tam upoważnienie dla pana, jako przedstawiciela Komisji. Rzeczywiście Komisja Ustawodawcza ma prawo skierować do prac nad ustawą swego członka i on może zabierać głos w dyskusji, może zgłaszać poprawki, ale nie zgłaszać wniosek o skierowanie projektu całego do Komisji. To jest uprawnienie, panie pośle, proszę mi wierzyć, naprawdę, w osobie pana Marszałka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Panie pośle Budnik, dziękuję bardzo. Ja jeszcze chciałam się zapytać Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnego">Mamy na względzie również art. 84 ust. 1 regulaminu Sejmu, który określa procedurę właśnie uczestnictwa i trybu pracy członków Komisji Ustawodawczej i mówi on, że jeżeli przedstawiciele Komisji Ustawodawczej uczestniczyli w postępowaniu, o którym mowa w art. 81 do 83, mogą uczestniczyć również w posiedzeniu Komisji, do której projekt został skierowany w trybie art. 47 i wtedy mogą właśnie zgłaszać odrębne wnioski o przyjęcie lub odrzucenie – to ust. 2 – poprawek i wniosków zgłoszonych w drugim czytaniu z zastrzeżeniem ust. 5. Czyli tutaj akurat jest taka sytuacja, że przedstawiciele nie uczestniczyli wcześniej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">To jest jasne z punktu widzenia prawa. Czy pan poseł Graś jeszcze chciałby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PoselPawelGras">Tak, ja chciałbym zaproponować, żebyśmy przeszli do głosowania. Koledzy nie doczytali regulaminu, następnym razem, jak doczytają, to wrócimy do tematu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">W takim razie poddaję ten wniosek pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem wniosku pana posła Polaka?</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Wniosek nie uzyskał większości.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Przechodzimy do głosowania całości poprawek. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawek zaproponowanych w druku nr 571 w pkt 1, 2, 3, 4, zgłoszonych w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PoselMarekOpiola">Oczywiście z poprawką redakcyjną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">O tak.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Kto z państwa jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Kto z państwa wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-31.4" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-31.5" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Stwierdzam, że poprawki nie uzyskały większości, w związku z powyższym zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-31.6" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">W takim razie, jak powiedziałam wcześniej, Komisja po rozpatrzeniu poprawek przedkłada Sejmowi sprawozdanie, w którym przedstawia sprawozdanie z wynikiem dzisiejszego posiedzenia. Na koniec mamy wybór sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-31.7" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Ja proponuję pana posła Grasia, który pracował w Komisji, Podkomisji. Pan poseł Graś zgadza się na wybór?</u>
          <u xml:id="u-31.8" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Kto z państwa jest za tym, żeby pan poseł Paweł Graś został sprawozdawcą?</u>
          <u xml:id="u-31.9" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Dziękuję. Jest konsensus.</u>
          <u xml:id="u-31.10" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Kto z państwa jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-31.11" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-31.12" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">2 panów posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-31.13" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">W takim razie mamy już sprawozdawcę.</u>
          <u xml:id="u-31.14" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Proszę państwa, na końcu chcę powiedzieć, że otrzymaliśmy opinię z Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej o tym, że projekt ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-31.15" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Na tym zakończyliśmy posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-31.16" who="#PrzewodniczacaposelJadwigaZakrzewska">Czy w sprawach różnych ktoś z państwa chciał zabrać głos? Dziękuję, do widzenia.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>