text_structure.xml
86.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Otwieram posiedzenie Komisji Infrastruktury. Witam panie i panów posłów oraz zaproszonych gości. Rząd reprezentują panowie ministrowie Tadeusz Jarmuziewicz oraz Tomasz Połeć; serdecznie witam.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Porządek obrad dzisiejszego posiedzenia Komisji państwo otrzymaliście w zaproszeniu. Mamy dzisiaj do rozpatrzenia dwa punkty. W punkcie I mamy do rozpatrzenia stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw – druk 4321 oraz w punkcie II rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o drogach publicznych – druk nr 4335.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Czy są uwagi do tego porządku? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny. Proponuję jednak odwrócenie kolejności rozpatrywania punktów porządku dziennego i w pierwszej kolejności zajęcie się rozpatrzeniem poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o drogach publicznych. Senat zgłosił do tych ustaw tylko cztery poprawki; proponuję rozpatrzyć je w pierwszej kolejności. Czy jest zgoda Komisji na taką zmianę porządku obrad? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja zaakceptowała propozycję zmiany porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przystępujemy zatem do procedowania, czyli do rozpatrzenia poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o drogach publicznych. Jak powiedziałem, Senat zaproponował cztery poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proponuję następujący sposób procedowania; najpierw będę pytał o stanowisko rządu do poprawki, potem Biuro Legislacyjne o opinię. Gdyby państwo wnosili także uwagi, to oczywiście to umożliwię. Bardzo proszę; pan przewodniczący Wiesław Szczepański.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselWieslawSzczepanski">Może usprawnimy procedowanie; minister mógłby się odnieść do czterech poprawek Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Udzielam głosu panu ministrowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#GlownyInspektorTransportuDrogowegoTomaszPolec">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący. Wysoka Komisjo. Wszystkie cztery poprawki senackie nie mają charakteru merytorycznego, a jedynie charakter czysto techniczny. Rząd popiera ich rekomendowanie przez Komisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Poproszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Biuro Legislacyjne proponuje łączne głosowane wszystkich czterech poprawek senackich.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Możemy głosować łącznie poprawki Senatu; bardzo dziękuję. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Mam pytanie do Biura Legislacyjnego; czy poprawki należy poddać pod głosowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Tak. Jeżeli nie będzie sprzeciwu, to oznaczać będzie, że Komisja zarekomenduje Sejmowi przyjęcie poprawek senackich.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Właśnie o to chciałem zapytać.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja pozytywnie rekomenduje przyjęcie poprawek senackich. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie wszystkich czterech poprawek Senatu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Mamy już opinię Ministerstwa Spraw Zagranicznych do poprawek senackich. Szanowni państwo. Wysoka Komisjo. Do Komisji wpłynęła opinia Ministra Spraw Zagranicznych, która w konkluzji stwierdza, że zaproponowane poprawki Senatu są zgodne z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Pozostaje nam jeszcze wyznaczenie posła-sprawozdawcy. Proponuję, aby został nim poseł prowadzący tę ustawę do tej pory, czyli pan poseł Jacek Krupa. Czy są inne propozycje? Nie ma. Dziękuję. Zatem sprawozdanie złoży pan poseł Jacek Krupa.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawek Senatu zgłoszonych do ustawy o zmianie ustawy – Prawo lotnicze oraz do niektórych innych ustaw – druk sejmowy nr 4321. Do tej ustawy Senat zaproponował 56 poprawek. Do Komisji wpłynęła opinia Ministra Spraw Zagranicznych sugerująca, aby w sposób jednoznaczny przyjąć senackie poprawki nr 7, 8, 11 i 20, bowiem ich przyjęcie przywróci zgodność ustawy z prawem Unii Europejskiej. W opinii znajduje się także sugestia, aby zdecydowanie odrzucić poprawkę nr 14, która spowoduje niezgodność naszych przepisów z prawem unijnym.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Poproszę Biuro Legislacyjne o wypowiedzenie się o ewentualnej możliwości grupowania poprawek i łącznego ich rozstrzygania. Czy mogę o to prosić Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Oczywiście. Jeśli chodzi o łączenie poprawek, to Biuro Legislacyjne stoi na stanowisku, że można je grupować w odpowiednich blokach z uwagi na stanowisko pozytywne lub negatywne Biura Legislacyjnego do części poprawek senackich. Jeśli chodzi o poprawki typowo redakcyjne i legislacyjne, do których Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag, to proponujemy je zblokować w następujący sposób. Pierwszy blok stanowią poprawki nr 1, 22, 23, 27, 29, 30, 33, 42, 43, 46, 53 i 54. Zgodnie z sugestią Senatu, Biuro Legislacyjne przychyla się do stanowiska, że poprawkę nr 2 należy rozpatrywać i głosować łącznie z poprawką nr 5, podobnie jak poprawki nr 3, 4 i 6, następnie poprawki nr 9 i 10, dalej poprawki nr 20 i 21, poprawki nr 30 i 35 oraz poprawki 45 i 52.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję bardzo. Zatem w pierwszej kolejności rozpatrzymy poprawki zgrupowane w bloku pierwszym; poprawki te mają charakter legislacyjny i możemy je rozpatrzyć łącznie. Później będę prosił pana ministra o opinię do kolejnych poprawek senackich. Proszę; Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Uzupełniając swoją wypowiedź, pragnę zaznaczyć, że są inne poprawki o charakterze legislacyjno-redakcyjnym, które jednak zdaniem Biura Legislacyjnego, należałoby odrzucić, gdyż nie poprawiają tekstu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Uwzględnimy to przy rozpatrywaniu kolejnych poprawek senackich.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przystępujemy do łącznego rozpatrzenia poprawek o charakterze redakcyjnym, które według opinii Biura Legislacyjnego należałoby przyjąć. Są to poprawki nr 1, 22, 23, 27, 29, 30, 33, 42, 43, 46, 53 i 54. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjmuje te poprawki senackie. Sprzeciwu nie słyszę. Rozumiem, że rząd nie wnosi uwag.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackich poprawek nr 1, 22, 23, 27, 29, 30, 33, 42, 43, 46, 53 i 54.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia kolejnych poprawek. Poprawka nr 2 powinna być rozpatrywana łącznie z poprawką nr 5. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Popieramy te poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Czyli rząd jest za ich przyjęciem. Jaka jest opinia Biura Legislacyjnego w tej kwestii?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne jest przeciwne przyjęciu obu poprawek i zgłasza do nich uwagi, zwłaszcza do poprawki senackiej nr 5. Zdaniem Biura, przepis przeformułowany i proponowany w wersji senackiej, czyni ten przepis całkiem nieczytelnym; obecnie jest on jasny i klarowny. Nowe brzmienie przepisu może spowodować problemy interpretacyjne.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Zdaniem Biura, zastosowano złą technikę zmiany zakresu merytorycznego tego przepisu, tak go komplikując, że jest problem z ustaleniem zakresu podmiotowego i przedmiotowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. W imieniu prezydium Komisji wnoszę o odrzucenie tych poprawek. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja odrzuca obydwie poprawki senackie. Sprzeciwu nie słyszę. Proszę; pan przewodniczący Wiesław Szczepański.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselWieslawSzczepanski">Jak słyszeliśmy, stanowisko rządu do tych poprawek było pozytywne, natomiast Komisja rekomenduje obydwie poprawki negatywnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">To już rozstrzygnęliśmy.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackich poprawek nr 2 i 5.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 3. Proszę o stanowisko rządu do poprawki nr 3, którą będziemy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 4 i nr 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy obydwie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Jaka jest opinia Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro nie zgłasza uwag. To są poprawki merytoryczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjmuje senackie poprawki nr 3, 4 i 6. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackich poprawek nr 3, 4 i 6.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 7. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Jesteśmy za jej przyjęciem.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag; to jest poprawka merytoryczna prawidłowo skonstruowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę senacką nr 7. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi poprawkę nr 7.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 8. Proszę rząd o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Podobnie jak w poprzednim przypadku; poprawka jest merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjmuje senacką poprawkę nr 8. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 8.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Rozpatrujemy poprawkę nr 9, którą będziemy rozpatrywać łącznie z poprawką nr 10. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag; taka sama sytuacja jak w poprzedniej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjmuje poprawki senackie nr 9 i 10. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackich poprawek nr 9 i 10.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 11. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Podobnie jak w poprzednim przypadku, nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjmuje senacką poprawkę nr 11. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki senackiej nr 11.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 12. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Jesteśmy za jej przyjęciem.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Poproszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne jest przeciwne tej poprawce, gdyż wprowadza ona wyłom w zasadach systemowych ustawy, wprowadzając po raz pierwszy w tym przypadku otwarty katalog dokumentów, które trzeba wyłączać w przypadku wniosku. Wszystkie pozostałe przepisy, na przykład art. 55 czy 166, zakładają katalogi zamknięte. Zdaniem Biura Legislacyjnego, poprawka rozkłada technicznie i systemowo ustawę. W związku z tym nasza opinia o tej poprawce jest negatywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Wnoszę o negatywne zaopiniowanie poprawki nr 12. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja nie przyjęła senackiej poprawki nr 12. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 12.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 13. Poproszę rząd o stanowisko do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy przyjęcie poprawki nr 13.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proszę Biuro Legislacyjne o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">W przypadku poprawki nr 13, niestety, jest podobna sytuacja, jak w poprzedniej poprawce. Senat wprowadził wyłom w zakresie kształtowania przepisu dotyczącego odpowiedzialności karnej za fałszywe składanie zeznań w przypadku oświadczeń w kwestiach regulowanych tym przepisem. Gdyby przyjąć tę poprawkę Senatu, ustawodawca w trzech innych przypadkach zachowałby w ogóle inną systematykę, inną konstrukcję przepisu, a tutaj by wprowadził inną. W związku z tym pytanie by brzmiało – dlaczego? Z tego też powodu, zdaniem Biura Legislacyjnego, poprawka senacka nr 13 powinna być odrzucona, gdyż wprowadza niepotrzebnie zamęt i niejednolitość w zakresie przepisów ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję bardzo. Pan minister ma jakieś wątpliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Czy mógłbym jeszcze raz usłyszeć wyjaśnienie przedstawiciela Biura Legislacyjnego, dlaczego Biuro jest przeciwne senackiej poprawce nr 13?</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Już mówię.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Czy można przedstawić inny punkt widzenia od punktu widzenia Biura Legislacyjnego? Czy to jest możliwe?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Oczywiście, na każdym etapie obrad; bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Poproszę wobec tego panią dyrektor Joannę Wójcik o przedstawienie naszego stanowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuPrawnegoUrzeduLotnictwaCywilnegoJoannaWojcik">Joanna Wójcik, zastępca dyrektora Departamentu Prawnego Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Chciałam tylko zwrócić uwagę, że podczas obrad Senatu podkreślano, iż ten przepis został dokładnie przeniesiony z uchwalonej właśnie przez Sejm ustawy o ograniczeniu barier administracyjnych. Ustawa ta znowelizowała także ustawę – Prawo lotnicze dokładnie w tym miejscu. Inaczej mówiąc, przepis proponowany przez Senat jest przeklejony z tamtej ustawy, ponieważ ona została opublikowana i weszła w życie w tym momencie. Inaczej mówiąc, odrzucając poprawkę, przywrócilibyśmy przepis sprzed uchwalenia tamtej ustawy.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuPrawnegoUrzeduLotnictwaCywilnegoJoannaWojcik">Prace legislacyjne nad nowelizacją ustawy – Prawo lotnicze trwały dosyć długo i odrzucenie poprawki oznaczałoby powrót do etapu sprzed wejścia w życie ustawy o ograniczeniu barier administracyjnych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Proszę; Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">To nie zmienia faktu, że jeżeli przyjmiemy senacką poprawkę nr 13, to w ten sposób będziemy mieli niejednolitość przepisów w ramach jednej ustawy. Będziemy dwa z trzech przypadków określali jednorodnie, a trzeci zupełnie inaczej. A przecież dotyczy to jednej tematyki.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Jeżeli mamy różne ustawy i różne tematyki, to jeszcze może nie budzić wątpliwości odbiorcy, czyli adresata tych przepisów podczas ich stosowania. Tu mamy odmienną sytuację i dlatego Biuro Legislacyjne zajmuje negatywne stanowisko wobec senackiej poprawki nr 13.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Wnoszę o odrzucenie senackiej poprawki nr 13. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja odrzuciła senacką poprawkę nr 13. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 13. Pan mecenas? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Nie chcę państwu zajmować zbyt wiele czasu, ale dokonując zmiany, można się było zdecydować na pójście w jedną, albo w drugą stronę. Prościej byłoby wprowadzić przepis, który byłby literalnie podobny do pozostałych przepisów, np. art. 3, art. 55 i innych, tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Jasne. Rozstrzygnęliśmy już poprawkę nr 13.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 14. Informowałem państwa posłów na wstępie posiedzenia, że Minister Spraw Zagranicznych wnosi o odrzucenie tej poprawki senackiej. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Jesteśmy przeciwko poprawce senackiej nr 14.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">To jest poprawka merytoryczna, w związku z tym nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o odrzucenie poprawki nr 14. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja odrzuciła senacką poprawkę nr 14. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 14.</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 15. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Proponujemy odrzucić tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro nie ma uwag do tej poprawki senackiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o odrzucenie poprawki nr 15. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja odrzuciła senacką poprawkę nr 15. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 15.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 16. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Jaka jest opinia Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 16. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 16. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 16.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 17. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Jesteśmy za.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Nasze stanowisko jest podobne jak w przypadku poprzedniej poprawki; to jest poprawka merytoryczna. Również nie zgłaszamy do niej uwag legislacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 17. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjmuje senacką poprawkę nr 17. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 17.</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 18. Poproszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 18. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 18. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 18.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 19. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag, jedynie informuje państwa, że według uzasadnienia Senatu to jest poprawka redakcyjna. Naszym zdaniem jest to jednak poprawka merytoryczna. Podczas prac sejmowych nad projektem trwały duże dyskusje na temat tego zapisu i był on wielokrotnie zmieniany. Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie tej poprawki. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 19. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 19.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 20. Poprawkę tę będziemy rozpatrywać łącznie z poprawką nr 21. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy obydwie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Nie mamy uwag, przypominamy jedynie, że obydwie poprawki powinny być rozpatrywane łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie poprawek nr 20 i 21. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senackie poprawki nr 20 i 21. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackich poprawek nr 20 i 21.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PoselAndrzejAdamczyk">Przepraszam panie przewodniczący za chwilę nieuwagi; chodzi o poprawkę nr 21. Mam pytanie do wnioskodawców. Czym skutkuje przyjęcie poprawki nr 21?</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Czy na sali jest obecny przedstawiciel Senatu? Niestety, nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PoselAndrzejAdamczyk">Czy jest ktoś na Sali, kto mógłby powiedzieć, czym skutkuje poprawka nr 21?</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Może pan minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PoselAndrzejAdamczyk">Ale pan minister Jarmuziewicz nie jest wnioskodawcą tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Może odpowie pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Pani dyrektor? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Dziękuję. Ponownie Joanna Wójcik. Jeśli chodzi o poprawkę nr 21; kwestia jest tego rodzaju, że zgodnie z przepisami unijnymi, chodzi konkretnie o rozporządzenie 550/2004, wymaga się, aby certyfikacji podlegały wszystkie wewnętrzne służby żeglugi powietrznej. Z tym, że dla służby informacji powietrznej państwa członkowskie mogą wprowadzić złagodzenie wymogów dotyczących weryfikacji wymogów do wydania certyfikatów. Ktoś jedynie i wyłącznie poświadcza oświadczenie danego podmiotu, że spełnia wymogi.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">W przedłożeniu sejmowym znalazł się zapis, że generalnie nie certyfikuje się służby żeglugi powietrznej, ale uzgodniliśmy z Ministerstwem Spraw Zagranicznych, że certyfikat musi być jednak wydany, z tym, że na bardzo ograniczonych warunkach; tylko po złożeniu stosownego oświadczenia. Poprawka senacka zapewni zgodność z prawem unijnym. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Pan przewodniczący pytał, czy też została zlikwidowana, a właściwie wycięta, o czym pani dyrektor nie powiedziała, tak zwana kontrola sprawdzająca wzory przepisów. Dlatego myśmy proponowali połączenie tych przepisów. Tego nie będzie w ramach kontroli.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję bardzo. Poprawki nar 22 i 23 już przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy zatem do rozpatrzenia poprawki nr 24. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 24. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 24. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 24.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Przepraszam, ale tytułem obowiązku muszę powiedzieć o jednym drobiazgu. Biuro Legislacyjne miało uwagi do określenia przesłania aplikacji o zgodę. Nie jest to jednak błąd aż tak wielki i nie dotyczy meritum; nie jesteśmy przeciwni tej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 25. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 25. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 25. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 25.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 26. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne jest przeciwne tej poprawce, gdyż powoduje ona niespójność przepisów. Na mocy tej poprawki przepis reguluje kwestię certyfikowania działalności gospodarczej odpowiednio związanej z działalnością lotniskową. I tak jest właśnie w wersji sejmowej. Natomiast w wersji senackiej w pkt 3 certyfikacji będzie podlegało lotnisko, czyli przedmiot, a nie czynność. Z punktu widzenia systemowego i wykładni językowej będzie to rodziło problemy. W brzmieniu przepisu przyjętego przez Sejm jest to działalność i tak było w dotychczasowym prawie lotniczym.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Jeżeli już trzeba było rozszerzyć katalog działalności, to należało to bardziej uszczegółowić. Z tego tytułu Biuro Legislacyjne jest przeciwne poprawce Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Pan przewodniczący pozwoli…</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję panu mecenasowi. Proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Pan przewodniczący pozwoli, że na ten temat wypowie się jeszcze raz pani dyrektor Wójcik?</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Zwracamy uwagę na jedną rzecz, a mianowicie, że przepisy unijne, a konkretnie rozporządzenie 216/2008, jego ostatnia wersja, wprowadziły właśnie wymóg certyfikacji lotniska. Tak zostało to sformułowane w tym rozporządzeniu. Natomiast wniosek o certyfikowanie lotniska złoży albo strona pozywająca, czyli podmiot zakładający lotnisko, bo nie ma innej opcji, lub podmiot wybrany później przez zakładającego lotnisko. Natomiast wymogi są ustalane dla lotniska.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Fakt, że działalność gospodarcza związana z tym lotniskiem będzie certyfikowana, wynika ze zdania wstępnego tego przepisu. Stosowny ustęp mówi, że „certyfikacji podlega działalność lotnicza polegająca na:”. Tak to wygląda. Powtarzam – rozporządzenie unijne 216/2008 jasno mówi, że certyfikuje się lotnisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Pan mecenas jeszcze raz; bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Pozostaje nam powtórzyć to, co już powiedzieliśmy wcześniej. Jeżeli chciało się dokonać zmiany merytorycznej przepisu, to należało inaczej go sformułować, przede wszystkim rozbudować go, oddzielić, a nie wpisać w inny przepis dotyczący czynności certyfikowania przedmiotów. To zaburza jasność przepisu i powoduje niepotrzebne zamieszanie u odbiorcy tego przepisu.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Wskazujemy jednocześnie, że rozporządzenie unijne, o którym mówiła pani dyrektor, nie weszło w życie w czasie, który dzielił od przyjęciem ustawy przez Sejm a rozpatrzeniem jej przez Senat. W związku z tym było trochę czasu, aby nad tym przepisem pomyśleć. A tak przyjmując poprawkę nr 26, powstanie problem interpretacyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Czy jeszcze pan minister chciałby się wypowiedzieć? Bardzo proszę. Pani dyrektor? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Niestety, jeszcze jedna kwestia, ale dotycząca punktu wyżej, w którym jest mowa o szkoleniu. Poprawka nr 26 całkowicie wiąże się z poprawką nr 16, którą państwo już zaakceptowali. Poprawka ta stwierdza, że certyfikacji ma podlegać „szkolenie personelu lotniczego w celu uzyskania świadectwa kwalifikacji informatora służby informacji powietrznej oraz informatora lotniskowej służby informacji powietrznej”.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Jeśli Komisja nie przyjmie poprawki nr 26, to w tym momencie będziemy mieli lukę w przepisach, bo nie będzie możliwości wpisania ani do działalności regulowanej tych podmiotów, ani ich certyfikowanie. Notabene chcę zwrócić uwagę, że w taryfikatorze, czyli w załączniku do opłat lotniczych, jasno jest stwierdzone, że opłaty pobiera się za certyfikację ośrodków szkolenia na świadectwo kwalifikacji informatora służby informacji powietrznej.</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Odrzucenie poprawki Senatu nr 26 stworzy problem w stosowaniu przepisów ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Czy pan mecenas potrzebuje chwilę do namysłu? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Poprawka nr 26 jest poprawką merytoryczną i polega na dodaniu dwóch elementów. Pierwszy, to dodaje się szkolenie personelu lotniczego w zakresie informatora służby informacji powietrznej oraz informatora lotniskowej służby informacji powietrznej. Senat jednak nie połączył poprawek nr 16 i 26. Jak powiedziałem, jednocześnie zlikwidowano certyfikowanie zarządzania lotniskami użytku publicznego, czyli czynności, zastępując je certyfikowaniem całego lotniska.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biorąc pod uwagę brzmienie przepisu obecnie obowiązującego, poprawka nr 26 uczyni ten przepis jeszcze bardziej nieczytelnym. Powstaje kwestia, czy informator służby informacji powietrznej stanowi część personelu lotniczego, czy też jest odrębną służbą. Powiem tak; trzeba dodać, że opłaty za uzyskanie odpowiedniej licencji informatora służby informacji powietrznej były przyjęte przez Senat w wersji sejmowej. My jedynie wskazujemy, że jeżeli nawet chciało się wnieść w Senacie coś, co nie zostało zrobione w Sejmie, a co powinno ze względów merytorycznych znaleźć się w ustawie, to należało to zrobić inaczej, bo będzie problem w stosowaniu tych przepisów. Dlatego byliśmy przeciwni senackiej poprawce nr 26. Myśmy wypowiedzieli swoje zdanie, natomiast rozstrzygnięcie zależy od decyzji państwa posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Pan przewodniczący Janusz Piechociński; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PoselJanuszPiechocinski">Odwołujecie się państwo do naszej decyzji, za którą ponosimy odpowiedzialność. Mamy jednak poczucie znalezienia się w sytuacji patowej. W dotychczasowej logice mieliśmy przepis w miarę jasny. Teraz mamy poprawkę Senatu nr 26 i nie możemy korygować jej treści i dobrego zapisania dobrych intencji. Pozostaje jedno – albo zaopiniujemy pozytywnie senacką poprawkę nr 26 i mamy świadomość, że pojawią się problemy interpretacyjne z racji małej czystości legislacyjnej tego przepisu, a także kłopoty w praktyce jego stosowania, albo poprawkę zanegujemy.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#PoselJanuszPiechocinski">Stąd moje pytanie do praktyków, które rozwiązanie jest wyborem mniejszego zła? Bo Komisja na tym etapie procedowania projektu ustawy nie może zaproponować zmiany i założyć, że ewentualnie po jakimś czasie funkcjonowania prawa lotniczego zostanie dokonana korekta tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Pan minister Jarmuziewicz; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Z całą pewnością przyjęcie senackiej poprawki nr 26 jest lepszym rozwiązaniem. Powiem państwu jeszcze, że zarówno poprawka nr 25, jak i poprawka nr 26, są literalnym powtórzeniem treści rozporządzenia unijnego, o którym mówiła pani dyrektor. Jeżeli myli się Unia Europejska, to my też w taki sam sposób.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Jeszcze raz pan przewodniczący Janusz Piechociński; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PoselJanuszPiechocinski">Istotny jest duch i litera prawa, ale pozostają jeszcze tłumaczenia przepisów unijnych. Jest także problem usadzenia materii europejskiej w prawie polskim i w całości ustawy – Prawo lotnicze. Nawet jeśli będzie to bardzo dokładnie tłumaczenie przepisu z rozporządzenia, ale które w sposób istotny narusza spójność naszego prawa, to znaczy, że wykonaliśmy fuszerkę legislacyjną, a nie dobrze wkomponowaliśmy rozporządzenie w system prawa polskiego. I to jest właśnie dylemat, przed którym teraz stoimy przy rozpatrywaniu senackiej poprawki nr 26.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Proszę; pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne odpowiada za służenie radą w zakresie nienaruszania art. 2 konstytucji, a więc zasady poprawnej legislacji czyli jasności przepisów, ich zwięzłości, czytelności dla odbiorcy, by adresat normy mógł się zorientować o swoich prawach i obowiązkach. Z tego tytułu naszym obowiązkiem jest wskazać, że senacka poprawka nr 26 jest wadliwa i powinna być przez Komisję zaopiniowana negatywnie, abstrahując od jej merytorycznej zasadności. Dlatego takie jest nasze stanowisko, a nie inne.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Przyjmując tego rodzaju przepisy w wyrokach Trybunału Konstytucyjnego, czytamy, że ustawodawca nie dochował należytej staranności i stworzył przepisy niejasne, nieczytelne itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Jeszcze ma głos strona rządowa. Pani dyrektor? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Dziękuję, panie przewodniczący. Ze względów prawno-legislacyjnych chciałam zwrócić uwagę na brzmienie ust. 3: „Certyfikacji podlega:”. I potem następują różne punkty mówiące, co w różnych przypadkach podlega certyfikacji. I na przykład certyfikacji podlega projektowanie, produkcja i obsługa techniczna statków powietrznych. Z naszego punktu widzenia certyfikacji będzie podlegało lotnisko i jego eksploatacja. Zwracam uwagę, że chodzi także o eksploatację lotniska. Mamy więc do czynienia z czynnościowym ustawieniem tego przepisu; taką możliwość daje tak zwana główka tego przepisu.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Natomiast, jeśli chodzi o kwestie merytoryczne, to zwracam uwagę na aktualne brzmienie przepisu, w którym się stwierdza, że certyfikacji podlega zarządzanie lotniskami. Przepis ten powoduje bardzo poważne problemy interpretacyjne i w jego stosowaniu. Dzieje się tak, ponieważ w dalszych przepisach ustawy na zarządzanie lotniskiem wymagane jest zezwolenie, do którego dołącza się certyfikat.</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Powstaje zatem pytanie, co ma być pierwsze? Czy zezwolenie na zarządzanie lotniskiem, czy też certyfikat, do którego zarządzający powinien dodać zezwolenie, a którego on nie ma? Bo to zezwolenie jest wydawane dopiero później. Zatem przepis mówiący, że certyfikacji podlega zarządzanie lotniskiem, z naszego punktu widzenia, naprawdę spowoduje więcej problemów w jego stosowaniu w praktyce. Dodatkowo załącznik 14 do Konwencji Chicagowskiej jasno mówi, że certyfikacji podlega lotnisko. Wszystkie wymogi dotyczą lotniska.</u>
<u xml:id="u-133.3" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Natomiast to, że podmiot ma dokonać pewnych czynności, jest sprawą jasną. W naszych przepisach też jest jasno stwierdzone, że jest to zakładający lotnisko lub podmiot przez niego wybrany. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Pan przewodniczący Janusz Piechociński; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PoselJanuszPiechocinski">W tej sytuacji stawiam wniosek o pozytywne zaopiniowanie przez komisję senackiej poprawki nr 26. Rozumiem istotę działania Biura Legislacyjnego, ale wydaje się, że chaos z punktu widzenia praktyki lotniczej byłby dużo większy, gdybyśmy tej poprawki nie przyjęli. Stawiam taki wniosek z jednoczesnym zachowaniem w pamięci, że omawiany przepis wymaga doprecyzowania przy kolejnej nowelizacji prawa lotniczego.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Proszę; pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne chciało tylko wskazać, że brzmienie przepisu budzącego wątpliwości interpretacyjne, znalazło się już w przedłożeniu rządowym. I kolejna uwaga; trzeba czytać całość przepisu, a przepis art. 160 zaczyna się od słów „Podjęcie i wykonywanie działalności w lotnictwie cywilnym w zakresie określonym w ust. 3 wymaga certyfikatu”. Nie będę państwa zanudzał dalszymi wywodami. Rozumiemy racje wyłożone przez pana przewodniczącego Janusza Piechocińskiego, ale naszym zdaniem, tak po prostu nie powinno się robić.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Zatem wydaje się, że posłowie nie uzyskają już więcej wiedzy na temat senackiej poprawki nr 26. Słyszę głośną wymianę zdań; czy możemy kontynuować obrady? A więc nie uzyskamy już większej wiedzy na temat przepisu, o którym mówi poprawka senacka nr 26.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proponuję, aby Komisja przyjęła poprawkę nr 26. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła moją propozycję. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 26.</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Poprawkę nr 27 już rozpatrywaliśmy.</u>
<u xml:id="u-138.4" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 28. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy poprawkę nr 28.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">To jest poprawka merytoryczna; Biuro nie zgłasza do niej uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proponuję przyjęcie poprawki nr 28. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 28. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 28.</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Poprawkę nr 29 Komisja już przyjęła, podobnie jak poprawkę nr 30.</u>
<u xml:id="u-142.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 31, którą będziemy rozpatrywać łącznie z poprawką 35. Proszę o stanowisko rządu do tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy obydwie poprawki senackie.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Proponuję przyjęcie poprawek nr 31 i 35. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła obydwie poprawki. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawek senackich nr 31 i 35.</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 32. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro nie zgłasza uwag. To jest poprawka merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 32. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę senacką nr 32. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 32.</u>
<u xml:id="u-150.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Poprawkę nr 33 już Komisja przyjęła.</u>
<u xml:id="u-150.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 34. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag do tej poprawki, ale mamy pytanie, gdzie są uregulowane kwestie dotyczące prowadzenia rejestru zarejestrowanych agentów. W uzasadnieniu mówi się, iż jest to uregulowane w przepisach unijnych, ale mieliśmy problem z ich ustaleniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Chodzi o poprawkę senacką nr 34, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Jeśli natomiast chodzi o konstrukcję poprawki nr 34, to nie jest ona wadliwa. Jest o tym mowa na str. 19 uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Proszę; pani dyrektor Joanna Wójcik.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Dziękuję bardzo. Kwestie te reguluje rozporządzenie 185/2010 wydane w ubiegłym roku przez Komisję Europejską. Rozporządzenie określiło, że określony organ Unii Europejskiej, niestety nie pamiętam jaki, prowadzi rejestr zarejestrowanych agentów. Przepis ten był wprowadzony do prawa lotniczego jeszcze w czasie, kiedy nie istniało w ogóle rozporządzenie unijne, o którym mówiłam. Ponieważ obecnie rejestr zarejestrowanych agentów jest już prowadzony przez organ unijny na podstawie tego rozporządzenia, wprowadzenie analogicznych regulacji w ustawie – Prawo lotnicze jest zbędne. Nie ma potrzeby powielania tego rejestru w Urzędzie Lotnictwa Cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Proponuję przyjęcie poprawki nr 34. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 34. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 34.</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 36, bowiem wcześniej rozpatrzyliśmy już poprawkę nr 35. Proszę o stanowisko rządu do poprawki nr 36.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy poprawkę nr 36.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne jest przeciwne przyjęciu senackiej poprawki nr 36. Jednocześnie Biuro sygnalizuje wątpliwość konstytucyjną w przypadku przyjęcia tej poprawki. Poprawka zakłada możliwość nadawania pojęć określonych w akcie wykonawczym, czyli w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw transportu, niezgodnych z przepisami ustawy. Poprawka zakłada dopuszczenie możliwości sprzeczności z przepisami ustawy.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Trybunał Konstytucyjny wielokrotnie w swoich orzeczeniach, chociażby w orzeczeniu sygnowanym K34/99, uznawał jako niezgodne z art. 2 i 92 konstytucji takie formułowanie upoważnień, które by dawały możliwość wpływania przez materię rozporządzenia, która nie została określona w ustawie, na treść materii ustawowej.</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">W tej poprawce senackiej idzie się jeszcze dalej, gdyż wręcz zakłada się sprzeczność. Z tego tytułu Biuro Legislacyjne tym bardziej uczula państwa posłów, aby poprawki nr 36 nie przyjmować. Nasze stanowisko do tej poprawki jest negatywne z powodów konstytucyjnych, jak i również legislacyjnych. Takiego działania nie dopuszcza par. 49 zasad techniki prawodawczej. Jeżeli zajdzie potrzeba, to przywołam treść tego paragrafu.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PoselWieslawSzczepanski">Zgłaszam wniosek o odrzucenie senackiej poprawki nr 36.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Czy strona rządowa chciałaby się odnieść do wypowiedzi pana mecenasa i wniosku pana przewodniczącego Wiesława Szczepańskiego?</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Sprawa niekonstytucyjności poprawki Senatu nr 36 była podnoszona podczas rozpatrywania projektu ustawy w Senacie. Legislatorzy senaccy odrzucili potencjalne zagrożenie niekonstytucyjności. Teraz mamy dalszy ciąg tej sprawy; pozwoli pan przewodniczący, że nie będę tego rozwijał.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Wnoszę o odrzucenie poprawki nr 36. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja odrzuciła senacką poprawkę nr 36. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 36.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 37. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 37. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 37. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 37.</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 38. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro nie ma uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie poprawki. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjmuje senacką poprawkę nr 38. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 38.</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 39. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">W przypadku senackiej poprawki nr 39 mamy do czynienia z poprawką merytoryczną. Tylko forma zapisu poprawki budzi nasze wątpliwości. Forma przepisu jest zupełnie odmienna od pozostałych rejestrów; takiej formy zapisu nie stosuje się w pozostałych przepisach ustawy. Z tego powodu stanowisko Biura do tej poprawki jest trochę negatywne. Występuje problem braku zgodności zapisu z pozostałymi zapisami ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję, panie mecenasie. Czy ktoś jeszcze chciałby się wypowiedzieć w sprawie tej poprawki? Proszę bardzo. Proszę tylko o przedstawienie się; udzielam panu głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#GeneralnyInspektorOchronyDanychOsobowychWojciechWiewiorowski">Przyznaję się do pewnego sprawstwa, jeżeli chodzi o poprawkę senacką nr 39. W pierwotnej wersji projektu ustawy, która została przyjęta przez Sejm, brakowało jakiegokolwiek odesłania do rozporządzenia ministra właściwego do spraw transportu, które ustalałoby to, co miało się znajdować w rejestrze, a więc zakres rejestru. Na posiedzeniu komisji senackiej zgłosiliśmy wniosek, żeby stworzyć delegację do rozporządzenia, które by taki zakres ustalało. Jednak senatorowie postanowili, że lepszym rozwiązaniem będzie wpisanie tego przepisu do ustawy – Prawo lotnicze.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#GeneralnyInspektorOchronyDanychOsobowychWojciechWiewiorowski">Nie ukrywam, że z punktu widzenia idei ten przepis nam się podoba. Jeżeli gdzieś istnieje obowiązek ujawniania jakichś informacji, to powinien on wynikać z ustawy, jak rzeczywiście zostało napisane w art. 51 konstytucji. Zatem trudno nam negować tę poprawkę senacką, aczkolwiek zwracam uwagę, że pierwotnym problemem był brak określenia zakresu danych rejestracyjnych w jakimkolwiek obowiązującym przepisie, czy to ustawy, czy rozporządzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Proszę; pan przewodniczący Janusz Piechociński.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PoselJanuszPiechocinski">Ostatnio w Europie toczy się głośna dyskusja o przekazywaniu danych osobowych pasażerów i zakresu tych danych. W związku z tym, jeśli w ustawie nie będziemy mieli zapisanego katalogu zamkniętego, będzie oczekiwanie możliwości rozszerzania ponad miarę zakresu danych. Może się to obrócić przeciwko pasażerom i zasadzie dostępu do informacji. Wydaje się, że rozwiązanie proponowane w poprawce senackiej może nie jest najlepsze pod względem legislacyjnym, ale spełnia wymogi formalnoprawne, aby w ustawie te kwestie były ostro zapisane. O to także wielokrotnie apelowało nasze Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Powiem krótko; inne zapisy mamy w art. 36 i 88 dotyczących kolejnych rejestrów. Ale biorąc pod uwagę zasadę konstytucyjną dotyczącą określenia obowiązków, lepiej jeśli taki zapis znajdzie się w ustawie niż w rozporządzeniu. I to jest jednak nasz dylemat, który przedstawiłem państwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję bardzo. Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 39. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła tę poprawkę. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 39.</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 40. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne jest przeciwne tej poprawce, gdyż poprawka polega na zastąpieniu odwołania wprost, wyłożeniem tego, co by wynikało z tak zwanego odwołania. Inaczej mówiąc, poprawka niczego nie wnosi, a odwołanie nie było wadliwe. Z tego powodu Biuro Legislacyjne jest przeciwne przyjęciu poprawki nr 40.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Czy pani dyrektor Anna Wójcik chce się odnieść do wypowiedzi pana mecenasa?</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Joanna, a nie Anna. Tak, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo panią przepraszam. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Na ten temat toczyła się również dyskusja w Senacie. Zwracamy uwagę, że w odwołaniu, o którym mowa w ust. 8 art. 188d, zostało stwierdzone, że przestał spełniać warunki, o których mowa odpowiednio w ust. 6 i 7; chodzi o warunki określone w tych ustępach. Natomiast audytor krajowy i wewnętrzny kontroli jakości będzie musiał spełniać warunki określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie dalszych przepisów.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuULCJoannaWojcik">Chodzi o to, że powinno być generalną zasadą, że jak audytor przestanie spełniać wszystkie warunki, to powinien zostać wykreślony z listy audytorów krajowych i listy audytorów wewnętrznych. W naszej ocenie jest to tylko taka zmiana.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Czy można się do tego odnieść, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję pani dyrektor. Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Niestety, przepisy przywołane przez panią dyrektor Joannę Wójcik, chodzi o ust. 6, oprócz tego mówi również o spełnianiu warunków wymaganych do uzyskania tego certyfikatu w momencie wpisania na listę. Czyli czytaj, wszystkich tych warunków, które są określone w przepisach.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Czy ktoś jeszcze z państwa chciałby się wypowiedzieć w sprawie senackiej poprawki nr 40? Nie widzę zgłoszeń. Stawiam wniosek o odrzucenie poprawki nr 40. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja odrzuciła senacką poprawkę nr 40. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 40.</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 41. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Nie mamy uwag; poprawka jest merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 41. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 41. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 41.</u>
<u xml:id="u-199.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Poprawki nr 42 i 43 Komisja już przyjęła.</u>
<u xml:id="u-199.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Rozpatrujemy poprawkę nr 44. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">To też jest poprawka merytoryczna, która jest prawidłowo skonstruowana. Nie mamy do niej uwag, jedynie wskazujemy, że w jej uzasadnieniu było brak terminu, który był określony w art. 77. Ale w tym przepisie mowa jest tylko o kwartale. Ale to jest już kwestia merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 44. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 44. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 44.</u>
<u xml:id="u-203.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 45. Będziemy ją rozpatrywać łącznie z poprawką nr 52. Proszę o stanowisko rządu do tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy obydwie poprawki Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Poprawka nr 45 jest poprawką merytoryczną, którą trzeba połączyć z poprawką nr 52. Biuro wskazuje jedynie, że poprawka nr 52 dotyczy załącznika nr 1 do ustawy i zawiera tabelę naruszeń i wysokości kar. Jeśli chodzi o budowę tabeli i chronologię, to stanowi ona pewien wyjątek wobec pozostałych tabel; chodzi o chronologię. Np. w pkt 2 tabeli odwołuje się do obowiązku, o którym mowa w pkt 1.1. 1 załącznika do rozporządzenia itd. Jak ktoś spojrzy do załącznika, to jedynie w pkt 4 mowa jest o obowiązku. Krótko mówiąc – tabela nie jest precyzyjna i tylko na to Biuro wskazuje. Nie ma w poprawce aż takich błędów, abyśmy ją opiniowali negatywnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Wnoszę o przyjęcie obu poprawek Senatu, czyli poprawki nr 45 i 52. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawki nr 45 i 52. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackich poprawek nr 45 i 52.</u>
<u xml:id="u-207.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Ponieważ Komisja już wcześniej przyjęła poprawkę nr 46, przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 47. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">W zakresie poprawki Senatu nr 47 Biuro Legislacyjne zajmuje stanowisko negatywne. Naszym zdaniem, brzmienie przepisu, które przyjął Sejm, jest bardziej czytelne od proponowanego przez Senat. Dodanie nowych elementów do poprzedniego zapisu powoduje jego niejasność.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję bardzo. Czy strona rządowa chce się odnieść do opinii Biura Legislacyjnego? Nie? W imieniu prezydium wnoszę o odrzucenie poprawki nr 47. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja odrzuciła senacką poprawkę nr 47. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki senackiej nr 47.</u>
<u xml:id="u-211.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 48. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy senacką poprawkę nr 48.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Poprawka merytoryczna, poprawnie sformułowana. W związku z tym nie mamy do niej uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Stawiam wniosek o przyjęcie poprawki nr 48. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjmuje poprawkę nr 48. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki senackiej nr 48.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 49. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Również popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Biuro Legislacyjne jest przeciwne tej poprawce. Poprawka polega na tym, że mówiąc technicznie, wycina się wyrazy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Akurat przepis dotyczy artykułów, które dodaje ta ustawa; chodzi o art. 95f i 95g. Po przyjęciu poprawki tych artykułów nie będzie. Taki zabieg dodatkowo wprowadzi zamieszanie. Z tego tytułu Biuro jest przeciwne poprawce nr 49.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Wnoszę o odrzucenie poprawki nr 49. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja odrzuciła senacką poprawkę nr 49. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 49.</u>
<u xml:id="u-219.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 50. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Poprawka merytoryczna, przepis jest poprawnie sformułowany; nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 50. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła senacką poprawkę nr 50. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 50.</u>
<u xml:id="u-223.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 51. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy tę poprawkę Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">W przypadku tej poprawki sytuacja co prawda jest odwrotna, ale dotyczy tej samej konstrukcji przepisu przyjętego przez Sejm. Zdaniem Biura, poprawka Senatu nie wnosi nowej treści ułatwiającej stosowanie tego przepisu. W związku z tym Biuro jest przeciwne poprawce nr 51.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Wnoszę o odrzucenie poprawki nr 51. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja odrzuciła poprawkę nr 51. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 51.</u>
<u xml:id="u-227.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Poprawki nr 52, 53 i 54 już rozpatrzyliśmy wcześniej. Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 55. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Poprawka jest merytoryczna, a przepis prawidłowy; nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Wnoszę o przyjęcie poprawki nr 55. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę senacką nr 55. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 55.</u>
<u xml:id="u-231.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 56. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Również popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#LegislatorMiroslawWisniewski">Podobnie jak w poprzednim przypadku; jesteśmy za przyjęciem poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Dziękuję. Wnoszę o przyjęcie poprawki senackiej nr 56. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 56. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 56.</u>
<u xml:id="u-235.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy – Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-235.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wysoka Komisjo. Stwierdzam, że w trakcie rozpatrywania poprawek Wysoka Komisja skonsumowała zalecenia zawarte w opinii Ministra Spraw Zagranicznych, a mianowicie przyjęcie poprawek nr 7, 8, 11 i 20 i odrzucenie poprawki nr 14. Zatem w wyniku naszej pracy uzyskaliśmy zgodność tej ustawy z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-235.4" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Pozostaje nam wyznaczenie posła-sprawozdawcy. Do tej pory ustawę prowadził pan poseł Arkadiusz Litwiński. Proponuję, aby kontynuował tę misję. Czy są inne propozycje? Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-235.5" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZmijan">Wobec wyczerpania porządku dziennego dzisiejszych obrad Komisji, zamykam posiedzenie. Dziękuję państwu za udział.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>