text_structure.xml
11.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">W imieniu przewodniczącego Komisji Finansów Publicznych pana Zbigniewa Chlebowskiego i swoim własnym witam wszystkich bardzo serdecznie na dzisiejszym posiedzeniu Komisji. Witam pana ministra Piotra Stycznia z towarzyszącymi mu współpracownikami. Witam wszystkich zaproszonych gości. Witam panie i panów posłów. Porządek dzienny otrzymaliście państwo w zawiadomieniu. Czy są jakieś uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę. Otwieram posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisje przyjęły porządek dzienny. Bardzo proszę pana posła Wiesława Szczepańskiego o przedstawienie uzasadnienia poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania (druk nr 1930). Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselWieslawSzczepanski">Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie, panie ministrze, szanowni państwo, jeżeli mogę, chciałbym krótko przedstawić państwu poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania zawarty w druku nr 1930, który został zgłoszony przez posłów Klubu Poselskiego „Lewica” i jest rozpatrywany na dzisiejszym posiedzeniu. Chcę powiedzieć, że w 2006 r. została uchwalona ustawa o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania. W tej ustawie zaproponowano, żeby osoby samotnie wychowujące dzieci oraz rodziny mogły otrzymywać dopłaty do kredytów zaciąganych na preferencyjnych warunkach. Nasza propozycja zmierza do tego, żeby poszerzyć grupę osób objętych przepisami ustawy o osoby samotne nie pozostające w związku małżeńskim inne niż wskazane w pkt 2, czyli oboje małżonkowie, osoby samotnie wychowujące przynajmniej jedno dziecko małoletnie lub studiujące do 25 roku życia. Warunek otrzymania dopłat do kredytów jest taki, że osoba ubiegająca się nie mogła być nigdy współwłaścicielem lub właścicielem budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego oraz nie przysługiwało jej spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, którego przedmiotem był lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny. Ustawa ma wejść w życie w terminie 14 dni od jej ogłoszenia. Chcę powiedzieć, że dzisiaj, kiedy zadaje się pytanie młodym ludziom, co jest dla nich najważniejsze, odpowiadają, że praca i mieszkanie. Dopiero na kolejnych miejscach wymieniają rodzinę i dzieci. Jeszcze raz powtarzam, że dla młodych ludzi najważniejsza jest praca i własne mieszkanie. Trzeba powiedzieć, że dzisiaj ponad 5.000 tys. osób pozostaje poza związkiem małżeńskim. Oznacza to, że nie mogą być objęci przepisami ustawy. Dlatego proponujemy, żeby również osoby samotne i osoby żyjące w związku nieformalnym miały możliwość otrzymania kredytu na preferencyjnych warunkach. Chcę powiedzieć, że ostatnia nowelizacja ustawy uchwalona przez Sejm w marcu 2009 r. przyczyniła się znacząco do zwiększenia się zainteresowania tym kredytem. Dzięki temu, że umożliwiono wspieranie kredytobiorców przez rodziców, którzy mogą poręczać kredyty, oraz podniesiono wskaźnik cenowy…</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Bardzo proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselWieslawSzczepanski">… kredyt staje się coraz bardziej popularny. Widząc sytuację, która ma obecnie miejsce na rynku budowlanym, proponujemy te zmiany. Trzeba powiedzieć, że przez pierwsze trzy miesiące 2009 r. obserwujemy spadek o 25% liczby wydanych deweloperom pozwoleń na budowę. Myślę, że przyjęcie proponowanych przez nas zmian wpłynęłoby na rozruszanie budownictwa mieszkaniowego, które obecnie przeżywa kryzys. Szacujemy, że koszty wejścia w życie ustawy w 2009 r. wyniosą 6.000 tys. zł, a w 2010 r. – 30.000 tys. zł, pod warunkiem, że zakładana liczba osób zdecydowałaby się wziąć kredyt na preferencyjnych warunkach jeszcze w tym roku. Koszty związane są z dopłatami do oprocentowania. Panie przewodniczący, proszę o przyjęcie poselskiego projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Panie ministrze, prosimy o przedstawienie stanowiska rządu w sprawie poselskiego projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyPiotrStyczen">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chcę poinformować, że stanowisko rządu nie zostało jeszcze przygotowane. Minister Infrastruktury, wypełniając nałożony na niego obowiązek, przedstawił Radzie Ministrów projekt stanowiska. Chcę powiedzieć, że ten projekt znajduje się w tej chwili na etapie konsultacji międzyresortowych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo za dogłębne przedstawienie sprawy. Otwieram dyskusję. Czy ktoś z pań i panów posłów chce zabrać głos? Pan poseł Tobiszowski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselGrzegorzTobiszowski">Chcę przyznać rację panu posłowi Szczepańskiemu, który mówił, że potrzebny jest na polskim rynku instrument wspierający młodych ludzi, którzy chcą zaspokoić swoje potrzeby mieszkaniowe. Jest to bardzo liczna grupa obywateli Polski, która zasługuje na to, żeby istniał instrument skierowany do nich. Na uwagę zasługuje również to, co czytany w uzasadnieniu, że w czasie kryzysu należy uruchomić większe środki finansowe z przeznaczeniem na budownictwo mieszkaniowe, co ulżyłby również deweloperom. Jest to bardzo cenna inicjatywa.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselGrzegorzTobiszowski">Chcę jednak przedstawić również głos polemiczny dotyczący założeń i istoty ustawy, którą przyjęliśmy i która została znowelizowana w 2008 r. Przypomnę, że założeniem tej ustawy było udzielenie wsparcia, po pierwsze, rodzinom. Zauważcie państwo, że różne środowiska, dziennikarze i uczestnicy debaty publicznej zwracają uwagę na to, że pomoc niesiona młodym małżeństwom jest niewystarczająca. Mam tutaj na myśli przede wszystkim brak przyjaznego młodym małżeństwom i ludziom, którzy chcą zawrzeć związek małżeński, systemu podatkowego. Dlatego intencją nowelizacji ustawy, nad którą pracowaliśmy w 2008 r…</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Bardzo proszę o uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselGrzegorzTobiszowski">… było przede wszystkim wsparcie młodych małżeństw. Chodziło o to, żeby pomóc im w uzyskaniu wsparcia finansowego przeznaczonego na zakup mieszkania. Nowelizacja poszła również w tym kierunku, żeby rodzice i najbliżsi mogli pomóc w nabyciu takiego mieszkania. Jeżeli dobrze pamiętam, to rozpatrywaliśmy również rozwiązanie zawarte w poselskim projekcie ustawy, o którym mówił pan poseł Szczepański. Była zgoda, że jeżeli jest rzeczywista potrzeba udzielenia wsparcia młodym ludziom, to należy przygotować zupełnie nowy instrument. Chcę na to zwrócić uwagę, bo istotą ustawy jest wspieranie ludzi młodych, którzy chcą założyć rodzinę. Ta pomoc jest kierowana bezpośrednio do rodziny. Jest to z drugiej strony instrument wsparcia, który po nowelizacji ustawy zaczął być bardzo popularny. Dlatego zgłaszam swój polemiczny głos. Proponuję jednak, żeby odrzucić poselski projekt ustawy, jak to zrobiliśmy w 2008 r. Chcę jeszcze zapytać pana ministra, jakie było stanowisko rządu w sprawie poprawki prezentowane podczas prac nad nowelizacją ustawy w 2008 r? Jeżeli pan minister byłby tak uprzejmy, to proszę o odpowiedź na to pytanie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Czy są inne zgłoszenia ze strony pań i panów posłów? Nie słyszę. Panie ministrze, proszę o udzielenie odpowiedzi na pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMIPiotrStyczen">Będę odtwarzał to stanowisko rządu z pamięci, ponieważ nie posiadam przy sobie stanowiska rządu z tamtego okresu. Rząd był przeciwny przyjęciu tej poprawki. Rząd opowiadał się zwłaszcza za odrzuceniem propozycji polegającej na objęciu przepisami ustawy osób określanych przez wnioskodawców jako inne osoby, które nie są w związku małżeńskim lub nie wychowują samotnie dziecka. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z pań i panów posłów chce zabrać jeszcze głos? Nie słyszę. Rozumiem, że pan poseł Tobiszowski zgłasza wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy. Czy tak, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselGrzegorzTobiszowski">Tak, panie przewodniczący. Intencje wyrażone w mojej wypowiedzi szły w tym kierunku.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. W dalszym ciągu nie widzę chętnych do wzięcia udziału w dyskusji. Zamykam w związku z tym pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy zawartego w druku nr 1930. W pierwszym czytaniu został zgłoszony wniosek o odrzucenie poselskiego projektu ustawy w pierwszym czytaniu. Poddaję pod głosowanie ten wniosek. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego wniosku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Za przyjęciem wniosku głosowało 38 posłów, przeciw 6 – posłów, od głosu wstrzymał się 2 posłów. Stwierdzam, że Komisje przyjęły wniosek.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Komisje muszą wybrać sprawozdawcę. Proszę o zgłaszanie kandydatur na sprawozdawcę. Pan poseł Tobiszowski, tak? Czy pan poseł wyraża zgodę na zgłoszenie jego kandydatury.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselGrzegorzTobiszowski">Tak, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Czy ktoś zgłasza inne propozycje? Nie słyszę. Ponieważ nie słyszę sprzeciw, stwierdzam, że Komisje wybrały pana posła Tobiszowskiego na sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelZbigniewRynasiewicz">Wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>