text_structure.xml
9.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, kolejne w tym tygodniu. Witam panów ministrów.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">W dzisiejszym porządku obrad mamy dwa punkty – rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do projektu ustawy o zmianie ustawy o Policji (druki nr 4464 i nr 4483) oraz powołanie podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej (druk nr 4528).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Pierwszy punkt porządku dziennego, pani profesor, bardzo proszę. To pani zgłosiła odpowiednią poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselKrystynaLybacka">Czy mogę już mówić?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselKrystynaLybacka">Dziękuję. Proszę państwa, kiedy projekt poselski – przygotowany zresztą na prośbę resortu – wpłynął do naszej Komisji, to dotyczył wyłącznie jednej formacji, a mianowicie Policji. Zwracał on słuszną uwagę na fakt, że w przypadku mianowania ze stopnia inspektora na stopień nadinspektora, co jest dokonywane przez Prezydenta RP, nie ma możliwości skrócenia czasu służby wynikającego z pragmatyki zawodowej w przeciwieństwie do innych korpusów, które to taką możliwość mają i w tym przedmiocie wystarczy kompetencja ministra właściwego do spraw wewnętrznych.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselKrystynaLybacka">Pytaliśmy się wówczas, czy jest to jedyna formacja, która nie ma takiej możliwości. Uzyskaliśmy wtedy odpowiedź, że rzeczywiście dotyczy to tylko Policji. Gdybyśmy wtedy usłyszeli prawdę, to na tamtym etapie mogliśmy w zakres tej regulacji włączyć formację, która także nie posiada takiej możliwości. Chodzi tutaj o Państwową Straż Pożarną.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselKrystynaLybacka">Ubolewam nad tym, że wprowadzono nas w błąd. Próbowałam ten błąd naprawić w dniu wczorajszym w trakcie drugiego czytania, ale Biuro Legislacyjne zwróciło mi uwagę na niekonstytucyjność tego rozwiązania. Niezwykle cenię sobie takie uwagi, bo trudno taki projekt obarczać błędem niekonstytucyjności. Dlatego też muszę wycofać tę poprawkę, co czynię z największą przykrością.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PoselKrystynaLybacka">Jeszcze raz powtarzam – bardzo proszę, aby rzetelnie informować posłów, bo rzetelna informacja może tylko pomóc, a nie zaszkodzić. Jest to ewidentny przykład sytuacji, w której brak rzetelnej informacji zaszkodził jednej formacji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Dziękuję bardzo. Tym samym poprawka została wycofana i tym samym ten punkt został skonsumowany.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Drugi punkt obejmuje powołanie podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej (druk nr 4528).</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Jesteśmy zobligowani przez pana marszałka Sejmu do oddania sprawozdania do dnia 29 sierpnia 2011 r. Podkomisja będzie pracowała w przyszłą środę. Jest to tydzień niesejmowy.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Zdaję sobie sprawę, że mamy kampanię wyborczą, ale musimy to zrobić. Dlatego też sam zgłoszę się do prac w tej podkomisji. 29 sierpnia zaczyna się posiedzenie Sejmu i wtedy moglibyśmy odbyć posiedzenie naszej Komisji. Jest to poniedziałek. Bardzo proszę, pan poseł Widacki.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselJanWidacki">Panie przewodniczący, przejrzałem ten projekt i chciałem zgłosić wniosek o nieprocedowanie nad tą ustawą. Panie przewodniczący, to jest poważna ustawa. Dotyczy ona zarówno zbierania informacji przez organy porządku, jak i przez służby specjalne. Dotyczy ona także problematyki danych osobowych. Ta ustawa zmienia kilka, jeśli nie kilkanaście innych ustaw. Nad taką ustawą nie można pracować „na kolanie”.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PoselJanWidacki">Mamy za mało czasu na uczciwe rozpatrzenie tego projektu. Powinniśmy mieć do tego jakieś opinie i ekspertyzy. Na to wszystko w tej chwili nie ma czasu.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PoselJanWidacki">Wiem, że to jest ważna ustawa i że gonią nas terminy, ale jeśli będziemy ją pospiesznie uchwalać, to w ten sposób narobimy szkód. Składam wniosek o nieprocedowanie nad tym projektem w tej kadencji. Nie ma szans na uchwalenie dobrej i odpowiedzialnej ustawy w tej kadencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Panie profesorze, proponuję, abyśmy powołali podkomisję. Komisja zbierze się w tej sprawie 29 sierpnia i wtedy podejmiemy decyzję. Uważam, że jest to racjonalne. Będziemy mogli o tym dyskutować. Panie profesorze, jeżeli tak pan uważa, to bardzo zachęcam pana do prac w podkomisji. Pani profesor Łybacka zgłosi pańską kandydaturę…</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselJanWidacki">Ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Panie profesorze, uważam, że jest to racjonalne rozwiązanie. Jeżeli Wysoka Komisja uzna, że mamy za mało czasu i że potrzebujemy jakichś ekspertyz, to wtedy to odrzucimy. Mamy termin wyznaczony przez marszałka Sejmu. Potem to znów wróci do Sejmu i będziemy „siedzieli po nocach” w ostatnim momencie.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Wydaje mi się, że jest to najlepsze rozwiązanie, jakie może być. Mówiłem już wszystkim posłom, że powołamy podkomisję. Nie chcę więc wszystkich zaskakiwać. Moje rozwiązanie jest racjonalne. Spodziewam się, że padnie taki zarzut. Będziemy jednak mieli debatę i będzie pan minister Rapacki. Wtedy zastanowimy się nad tym. Sam mówiłem, że to jest trudny projekt. Prosiłem też o pana opinię. Proszę o to, abyśmy dali sobie szansę. Podkomisja zbiera się w przyszłą środę. Uczciwie stawiam sprawę.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Proszę o zgłaszanie kandydatur. Pan poseł Mieczysław Łuczak z PSL-u. SLD?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselKrystynaLybacka">Pan poseł Jarosław Matwiejuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">PiS?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselJaroslawZielinski">Zgłaszam kandydatury panów posłów: Sławomira Woracha i Tadeusza Woźniaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Jeśli chodzi o PO, to zgłaszam swoją osobę, jak również kandydatury pana posła Grzegorza Zaniewicza i pani poseł Doroty Rutkowskiej. Bardzo proszę, pani profesor.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselKrystynaLybacka">Panie przewodniczący, bardzo proszę o to, aby do tej Komisji – ze względu na złożoność materii – mógł być powołany pan poseł Jan Widacki. Jego głos będzie bardzo istotny merytorycznie. Mam nadzieję, że parytet na tym nie ucierpi.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Pani profesor, przysługuje pani prawo zgłoszenia kandydatury posła z własnej „puli”.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselKrystynaLybacka">Dlatego proszę Komisję o to, aby członkiem podkomisji mógł być pan poseł Jan Widacki.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Mamy pewien problem. Pani profesor, może pani zgłosić kandydaturę pana posła Widackiego zamiast pana posła Matwiejuka.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselKrystynaLybacka">Tego nie mogę zrobić, ponieważ jest inna decyzja klubowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselMieczyslawLuczak">Rezygnuję na rzecz pana posła Jana Widackiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Dobrze. Nie chcę łamać tej struktury. Czy jest zgoda na taki kształt podkomisji? Nie słyszę sprzeciwu, a zatem jest zgoda. Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję, panie ministrze. Bardzo proszę wybranych posłów o podejście do mnie w celu ukonstytuowania się podkomisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>