text_structure.xml
6.84 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam wszystkich.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Porządek dzienny został państwu doręczony na piśmie. Czy są do niego uwagi? Nie ma uwag. Stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przepraszam za ten ekstraordynaryjny tryb pracy Komisji, ale bieżące posiedzenie Sejmu jest też bardzo dynamiczne. Po punkcie dotyczącym traktatu lizbońskiego, minister Adam Rapacki przedstawi informację na temat podwyżek płac w policji. W jakiś sposób ta informacja uzupełni dzisiejszą popołudniową debatę Komisji (o godz. 17.00) na temat bezpieczeństwa w sytuacji kryzysowej, o której będziemy mówić i stąd to przyspieszone tempo prac.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">W trakcie drugiego czytania zostały zgłoszone 2 poprawki. Ponieważ czekamy na przedstawicieli Biura Legislacyjnego proponuję, abyśmy w tej chwili wysłuchali stanowiska rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiAntoniPodolski">Jestem w dość trudnej sytuacji, gdyż BOR ma tutaj inne uregulowania – niejednolite z Policją i Strażą Graniczną. Rzeczywiście, tę sytuację należałoby unormować jednak jestem zobowiązany do zwrócenia uwagi na to, że wprowadzenie tego przepisu nie przez projekt rządowy, tylko przez projekt prezydencki i potem przez prace w Sejmie bez udziału Ministra Finansów rodzi pewne ryzyko tego jak Minister Finansów ustosunkuje się do tych przepisów przy kształtowaniu przyszłorocznego budżetu: tzn. czy zwiększy go o tę kwotę, czy też potraktuje tę sumę jako sumę łączną i jedynie obniży wskaźnik? Chciałbym zwrócić uwagę Komisji na tę sprawę. Rozumiem, że Komisja będzie o tym pamiętać przy procedowaniu nad budżetem.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie widzę, a więc czekamy tylko na Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Chęć zabrania głosu wyraził pan poseł Grzegorz Dolniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselGrzegorzDolniak">De facto ta propozycja jest propozycją Kancelarii Prezydenta. Pani dyrektor wielokrotnie upierała się przy pozostawieniu tego przepisu w ostatecznym projekcie. Pani dyrektor ma bardzo dużą siłę oddziaływania na członków Komisji. Oczywiście, zostało to zmodyfikowane o termin, gdyż ta poprawka przewiduje, że będzie to obowiązywać od 1 stycznia 2009 roku, a więc jakby zniknęła obawa, że w budżecie na 2008 rok nie ma kwoty ok. 2,5 mln zł, przewidzianej na podwyżki.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselGrzegorzDolniak">Wydaje się, że pod względem ustrojowym jest to dobry kierunek, tzn. równanie wszystkich służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w prawach z tytułu wynagrodzenia.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselGrzegorzDolniak">Myślę, że Komisja może przyjąć tak zapisaną propozycję – z konsekwencjami na rok 2009. Oczywiście, musi się wypowiedzieć Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Chęć zabrania głosu wyraził pan poseł Jacek Krupa.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselJacekKrupa">Chciałbym zgłosić pewną intuicyjną wątpliwość. Chodzi o dodanie nagrody rocznej do przeciętnego uposażenia. Wydaje mi się, że nagroda roczna stanowi 8,5% przeciętnego uposażenia, czy też rocznego uposażenia. Nie wiem, czy tutaj nie wprowadzamy nowej definicji jakiegoś liczenia tej średniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Na tym etapie prac nie możemy zmieniać tej poprawki. Możemy tylko ją poprzeć, albo nie poprzeć. Chęć zabrania głosu wyraził pan dyrektor Andrzej Rudlicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegowMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiAndrzejRudlicki">Przyjęcie poprawki w proponowanym kształcie i tak zwiększa środki na to, co funkcjonariusz traktuje jako wynagrodzenie. Jest to analogiczny zapis do definicji obowiązującej dziś w ustawie o Policji i w ustawie o Straży Granicznej. Jest to zawężenie obowiązującego w tej chwili pojęcia „uposażenia”. W skład tego, co jest określane „wielokrotnością kwoty bazowej”, wchodzą tylko te 2 składniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przechodzimy do rozpatrywania poprawek.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 1. Czy są jakieś uwagi Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorTomaszCzech">Uważamy, że poprawki nr 1 jak i nr 2 powinny być rozpatrywane łącznie. Jeśli Komisja podejmie taką decyzję, będzie to miało również odzwierciedlenie w sprawozdaniu. Konsekwencją ewentualnego przyjęcia tych poprawek będzie zmiana numeracji jednostek redakcyjnych w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Oczywiście, przyjmujemy uwagi Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do głosowania. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja rekomendowała Sejmowi przyjęcie poprawki nr 1 i 2. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie rekomendowała Sejmowi przyjęcie poprawki nr 1 i 2.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Proponuję, by funkcję sprawozdawcy Komisji nadal pełnił poseł Grzegorz Dolniak. Czy są inne kandydatury? Nie widzę. Stwierdzam, że sprawozdawcą Komisji został pan poseł Grzegorz Dolniak.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Wyznaczamy KIE termin 5 dni dla wyrażenie opinii.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>