text_structure.xml
25.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Otwieram połączone posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Porządek obrad został państwu rozesłany na piśmie i w związku z tym zapytuję: czy ktoś z państwa ma uwagi? Nikt się nie zgłasza. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Tematem dzisiejszego posiedzenia będzie rozpatrzenie sprawozdania w dwóch wariantach podkomisji nadzwyczajnej o prezydenckim projekcie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PoselJerzyJaskiernia">Zanim oddam głos panu posłowi Grodzickiemu, chciałbym przypomnieć osobom, które nie brały udziału w poprzednim posiedzeniu, że połączone Komisje rozpatrzyły wówczas projekt, zebrały uwagi i przyjęły uzgodnienie dla celów przyspieszenia procedury, polegające na tym, że wszystkie uwagi, które mogą być wykorzystane, zostaną przekazane panu posłowi Grodzickiemu i zespołowi roboczemu.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PoselJerzyJaskiernia">Członkowie podkomisji pracowali i uwzględnili możliwe do wykorzystania uwagi, po to, ażeby uczestnicy dzisiejszego posiedzenia mogli podjąć decyzję odnośnie do omawianego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PoselJerzyJaskiernia">Niestety biorąc pod uwagę ograniczenie, jakim jest czas, nie mamy możliwości prowadzenia wielogodzinnej dyskusji.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PoselJerzyJaskiernia">Bardzo proszę pana posła Grodzickiego o przedstawienie informacji z przebiegu prac zespołu roboczego dotyczących zakresu wykorzystania wniosków zgłoszonych przez posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselRyszardGrodzicki">Na wstępie chciałem zauważyć, że na piśmie nie wpłynął żaden wniosek ani poprawka dotycząca ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselRyszardGrodzicki">Natomiast biorąc pod uwagę przebieg dyskusji, przygotowaliśmy sprawozdanie w dwóch wersjach.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselRyszardGrodzicki">Pierwsza wersja nosi dotychczasowy tytuł, a mianowicie: "Ordynacja wyborcza do rad gmin oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast". Z powyższego tekstu zostały usunięte fragmenty, które mogłyby budzić wątpliwości natury konstytucyjnej.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PoselRyszardGrodzicki">W szczególności, na wniosek pana posła Puzyny usunięty został fragment dotyczący możliwości podjęcia uchwały o wygaśnięciu mandatu radnego, który zachowuje się biernie. Było to rozwiązanie wątpliwe i kontrowersyjne w tym sensie, że mieszkańcy czy wyborcy wiedząc, iż mogą odwołać radę gminy w całości, nie są w stanie zrozumieć, że nie mogą odwołać radnego, który nic nie robi. Jest to swoisty paradoks, choć w świetle przepisów konstytucyjnych rozwiązanie umożliwiające stwierdzenie wygaśnięcia mandatu uchwałą rady gminy jest kontrowersyjne i mogłoby być zaskarżone.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PoselRyszardGrodzicki">W powyższej wersji uwzględniliśmy także kilka poprawek o charakterze redakcyjnym, które nie mają większego znaczenia merytorycznego.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PoselRyszardGrodzicki">Natomiast odnośnie do drugiej przedstawionej wersji, chciałbym przeprosić członków Komisji. Otóż, nad tą ustawą ciąży fatum polegające na kłopotach z techniką komputerową. Wczoraj wieczorem mogliśmy udostępnić przenumerowany tekst ustawy, ale wówczas wiersze zachodziłyby na siebie i byłyby nieczytelne, lub tekst bez przenumerowania artykułów ale z czytelnymi wierszami nie zachodzącymi na siebie. Wybraliśmy drugie rozwiązanie i każdy, kto posługiwał się pierwotnym tekstem, mógł w każdej chwili przywołane odniesienia bardzo łatwo ustalić.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PoselRyszardGrodzicki">Z drugiego tekstu usunęliśmy wszystkie fragmenty bezpośrednio związane z wyborem wójta, burmistrza bądź prezydenta miasta, zarówno w ordynacji wyborczej, jak i w artykule dotyczącym zmiany ustawy o referendum gminnym. Wszystkie fragmenty dotyczące bezpośredniego wybory wójta i burmistrza zostały usunięte wraz z fragmentami, o których mówiłem poprzednio, gdyż dotyczyły obydwu tekstów.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PoselRyszardGrodzicki">Tak przedstawia się cały zakres działania zespołu, aczkolwiek ustalenie tekstu ustawy trwało około trzech godzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy ktoś z państwa ma jakieś pytania do pana posła Grodzickiego w związku z informacją o pracach podkomisji? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Rozumiem, że możemy przystąpić do pracy nad projektami.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Chciałem powitać pana ministra Krzysztofa Janika, podsekretarza stanu w Kancelarii Prezydenta RP oraz osoby towarzyszące.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PoselJerzyJaskiernia">Zapytuję przewodniczącego podkomisji, od którego projektu zaczynamy?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselRyszardGrodzicki">Sądzę, że najrozsądniej byłoby rozstrzygnąć, nad którym projektem będziemy pracować. Uważam, że w tej sytuacji praca nad oboma tekstami byłaby szczytem rozkoszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Pan, panie pośle, jako przewodniczący podkomisji ma prawo przedstawienia swojego stanowiska i wskazania któregoś z tekstów. Jest pan przecież osobą, która ponosi szczególną odpowiedzialność za materiał, nad którym pracujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselRyszardGrodzicki">Proponuję przeprowadzenie głosowania, które wyjaśni, nad którym tekstem będziemy pracować.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Oczywiście możemy przeprowadzić głosowanie, ale chciałbym usłyszeć rekomendację przewodniczącego podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselRyszardGrodzicki">Jesteśmy w pewnej mierze związani bardziej rozwiniętym projektem zgłoszonym do Sejmu obejmującym również wójtów. Natomiast proszę pamiętać, że wczorajsza dyskusja zmierzała do tego, ażeby pracować nad okrojoną wersją.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselRyszardGrodzicki">W związku z tym, że zdania w tej sprawie były podzielone, wskazanie przeze mnie którejkolwiek z wersji byłoby opowiedzeniem się za jedną z powyższych konstrukcji. Tymczasem starałem się wykonać polecenie Komisji i trudno jest mi w tej chwili zająć jednoznaczne stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Proszę pana ministra Janika o zaprezentowanie stanowiska prezydenta RP.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselKrzysztofJanik">Muszę powiedzieć, że prezydent RP zgłosił projekt ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselKrzysztofJanik">Natomiast jako członek Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej chciałbym zgłosić wniosek formalny, abyśmy procedowali nad wspomnianym projektem ustawy, gdyż jest on szerszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Biorąc pod uwagę czas, jakim dysponujemy do końca kadencji, i jak skomplikowane problemy ujawniły się w związku z projektem ordynacji wniesionej przez pana prezydenta RP, chciałbym zgłosić wniosek przeciwny.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Jeżeli chcielibyśmy realnie spojrzeć na szanse uchwalenia ustawy, to taką możliwość stwarza jedynie praca nad projektem uproszczonym. Rozpoczęcie prac nad projektem w wersji rozbudowanej, który ma bardzo dużo zapisów pustych, będzie stratą czasu, gdyż w tej kadencji nie będzie można uchwalić wspomnianej ustawy. Jeżeli, więc chcemy, ażeby dzisiejsze posiedzenie było owocne, to musimy zająć się projektem maksymalnie uproszczonym i budzącym mniej kontrowersji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Kto z państwa chciałby jeszcze zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselStanislawKracik">Na wstępie przypomnę, że wczoraj pan przewodniczący zachęcał do szczerej rozmowy. Wydaje mi się, że ze względu na deklarację, którą złożył pan minister Janik w imieniu prezydenta RP, że będzie dalszy krok, jakim jest konsekwencja przyjętej zmiany w ordynacji. Uważam, że ze strony Unii Wolności i Polskiego Stronnictwa Ludowego wynikną trudności z uwagi na ekspertyzy i wątpliwości dotyczące części ustrojowej.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PoselStanislawKracik">Chciałbym poprzeć wniosek pana posła Puzyny, który proponuje zajęcie się w tej chwili tylko projektem ordynacyjnym. Możemy mimo wszystko jeszcze coś zrobić.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Kto z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Panie ministrze zapytuję, na tle wypowiedzi posłów Unii Wolności, ostrzeżeń i sygnałów, które mogą wpłynąć na dalszą procedurę: jakie jest pańskie stanowisko w omawianej sprawie nie tylko jako przedstawiciela prezydenta RP, ale także realnie patrzącego na sytuację człowieka?</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy mamy szansę na porozumienie, czy też powinniśmy głosować?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselKrzysztofJanik">Mam związany mandat, co oznacza, że powinienem bronić inicjatywy prezydenta. Natomiast uważam, że Komisje muszą zdecydować, który z dwóch przedstawionych projektów zarekomendują Sejmowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">W takim razie proponuję głosowanie rozłączne.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselJanRokita">Chciałbym zadać jedno pytanie. Otóż, jaki jest cel zmiany ordynacji do rad gminnych właśnie w tej chwili? Komu jest to potrzebne? Według mnie nie jest to odpowiedni moment kadencji parlamentu do zmiany ordynacji. Przedsięwzięcie to ma sens tylko wtedy, gdy ma stanowić wstęp dla parlamentu następnej kadencji do rozpatrzenia problemu bezpośrednich wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PoselJanRokita">Dlatego też opowiadam się za stanowiskiem pana ministra Janika.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">W związku z tym, będziemy głosowali rozłącznie, co oznacza, że zapytam: kto z państwa jest za pracą nad pierwszym, szerszym wariantem zatytułowanym: Ordynacja wyborcza do rad gmin oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast?</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Drugie pytanie będzie brzmiało: kto z państwa jest za pracą nad drugim, węższym wariantem zatytułowanym:"Ordynacja wyborcza do rad gmin"?</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Głosowanie rozłączne przesądzi o wyborze materiału, nad którym będziemy pracować.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy ktoś z państwa ma wątpliwości czy uwagi dotyczące trybu głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselKrzysztofJanik">Niestety, nie są to alternatywne rozwiązania, gdyż nowelizacja ordynacji uzupełniona o bezpośredni wybór wójtów burmistrzów i prezydentów miast, jest propozycją szerszą.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PoselKrzysztofJanik">Gdyby Komisje zdecydowały, że nie akceptują wspomnianej propozycji, wówczas możemy rozważać wniosek zgłoszony przez pana posła Rokitę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Rozważmy tę sprawę od strony procedury decyzyjnej. Otóż, uważam, że jeżeli mamy do wyboru obie opcje, wówczas głosowanie rozłączne da nam konkretny wynik, gdyż połączone Komisje same zdecydują, czy będą procedować nad szerszą czy węższą opcją. Moim zdaniem nie występuje tu ryzyko popełnienia błędu.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Kto z państwa jest za pierwszym, szerszym wariantem uwzględniającym również ordynację wyborczą wójtów, burmistrzów i prezydentów miast?</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#PoselJerzyJaskiernia">Kto z państwa jest za wariantem węższym, uwzględniającym ordynację wyborczą do rad gmin?</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#PoselJerzyJaskiernia">Za wariantem pierwszym opowiedziało się 12 posłów, natomiast wariant drugi poparło 5 posłów. Stwierdzam, że połączone Komisje postanowiły procedować nad wariantem pierwszym.</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#PoselJerzyJaskiernia">W jakim trybie zgłasza się pan, panie pośle Puzyna?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Chciałbym zapytać, czy mamy kworum, które pozwala na podjęcie prac nad wspomnianą ustawą?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Zgodnie z wnioskiem pana posła Puzyny proszę sekre-tariaty oby Komisji o sprawdzenie kworum w Komisjach.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">W związku z tym, że brakuje jednej osoby, proponuję dziesięciominutową przerwę do godziny 17.45 i bardzo proszę sekretariaty obu komisji o wezwanie posłów. Pan poseł Herudziński wszedł właśnie w tej chwili, co oznacza, że jest już kworum.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">W związku z tym przystępujemy do pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Według mnie nie ma kworum niezbędnego do kontynuowania posiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Przecież wszedł na salę jeden z posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Niestety, nie ma kworum w Komisji Ustawodawczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Sekretariat poinformował mnie, że brakuje jednego posła i wówczas wszedł pan poseł Herudziński, a więc jest kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Jednakże ogłosił pan przerwę i część posłów opuściła salę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">W takim razie ogłaszam przerwę do godziny 17.45. Proszę obecnych na sali posłów, aby nie opuszczali miejsca obrad.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Wznawiam posiedzenie po przerwie. Przypominam, że członkowie Komisji zadecydowali, że pracują nad szerszym projektem.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#PoselJerzyJaskiernia">Przechodzimy do omawiania kolejnych artykułów.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-28.5" who="#PoselJerzyJaskiernia">Przechodzimy do art. 1.</u>
<u xml:id="u-28.6" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy ktoś z państwa ma uwagi do art. 1? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-28.7" who="#PoselJerzyJaskiernia">Przechodzimy do art. 2.</u>
<u xml:id="u-28.8" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy są uwagi do wspomnianego artykułu? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-28.9" who="#PoselJerzyJaskiernia">Przechodzimy do art. 3.</u>
<u xml:id="u-28.10" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy ktoś z państwa ma uwagi do art. 3? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-28.11" who="#PoselJerzyJaskiernia">Przechodzimy do art. 4.</u>
<u xml:id="u-28.12" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy są uwagi do art. 4?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PoselStanislawPawlak">Mam dwie uwagi do art. 4, a konkretnie ust. 2 i 3.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PoselStanislawPawlak">Pomimo wcześniejszych wyjaśnień, niepokoi mnie nadal kwestia wieku, w związku z pewnymi obowiązkami, które ciążą na mężczyznach co najmniej do wieku 24 lat. Dlatego też, uważam, że zapis powinien określać ten wiek na 24 lata, co jest równoznaczne z chwilą przeniesienia do rezerwy.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PoselStanislawPawlak">Druga moja wątpliwość wynika z faktu, iż nie rozumiem zapisu w ust. 3, który brzmi: "Kandydat może ubiegać się o urząd wójta, burmistrza lub prezydenta miasta bez względu na swoje stałe miejsce zamieszkania".</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#PoselStanislawPawlak">Czy osoba posiadająca obywatelstwo polskie, która stale mieszka za granicą, będzie mogła ubiegać się o to stanowisko? Uważam, że zapis ten powinien być bardziej precyzyjny i powinien wyraźnie określać, że kandydować może jedynie mieszkaniec naszego kraju.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Poproszę o odpowiedź pana posła sprawozdawcę.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PoselRyszardGrodzicki">Odnośnie do art. 4 ust. 2, chciałem stwierdzić, że zwiększenie granicy wieku, od którego można ubiegać się o wspomniany wcześniej urząd na bazie ustawowej, bez delegacji konstytucyjnej grozi zaskarżeniem tego przepisu do Trybunału Konstytucyjnego z dużą szansą na sukces. Wiek 21 lat ma pewną tradycję w zakresie ograniczania uprawnień wyborczych.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PoselRyszardGrodzicki">Natomiast podwyższenie tego limitu wieku byłoby nieuzasadnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czyli ostatecznie limitu nie możemy zmienić ze względu na konstytucję.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Natomiast proszę jeszcze ustosunkować się do drugiej wątpliwości zgłoszonej przez pana posła Pawlaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselRyszardGrodzicki">Oczywiście teoretycznie jest możliwość zaistnienia sytuacji, o której mówił pan poseł Pawlak, chociaż prawdopodobieństwo tego jest bliskie zeru.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Proszę o odpowiedź przedstawicielkę Biura Legislacyjnego KS na następujące pytanie: czy przy tego typu ustawie potrzebne jest zastrzeżenie, że kandydat powinien zamieszkiwać na terytorium kraju?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">Na ogół nie zastrzega się, że nie dotyczy to Polaków na stałe zamieszkałych za granicą, gdyż głos decydujący przypisuje się wyborcom. Nie spotkałam się do tej pory w żadnej ordynacji z takim zastrzeżeniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PoselPiotrBuczkowski">Uważam, że można powyższą wątpliwość rozstrzygnąć w bardzo prosty sposób, dopisując w art. 3 dodatkowy punkt w brzmieniu: "zamieszkujące stale poza granicami Polski".</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Według mnie prawdopodobieństwo, że ktoś spoza kraju będzie ubiegał się o stanowisko wójta czy burmistrza, jest niezmiernie małe.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Nawet jeżeli zaistniałaby taka sytuacja, to nie jest to przecież jednoznaczne z wybraniem tego człowieka na wspomniane stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Mam formalne pytanie. Czy jest kworum na dzisiejszym posiedzeniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Proszę sekretariaty o sprawdzenie kworum w komisjach.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Kto z posłów wyszedł? Pan poseł Budnik z Unii Wolności i pan poseł Karpiński z Unii Pracy. Pytam, bo chcę upewnić się, którzy posłowie i z jakich klubów opuścili obrady.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Ilu posłów brakuje w tej chwili do kworum? W związku z tym, że brakuje dwóch posłów muszę ogłosić dziesięciominutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#PoselJerzyJaskiernia">Ogłaszam przerwę do godziny 18.00 i proszę o poinformowanie wszystkich posłów należących do składu Komisji o trwaniu bardzo ważnego posiedzenia zapowiedzianego przez marszałka Sejmu.</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#PoselJerzyJaskiernia">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#PoselJerzyJaskiernia">Dołączył pan poseł Januła, a więc nie ma ryzyka braku kworum.</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy na tle wyjaśnień przedstawicielki Biura Legislacyjnego KS ktoś z państwa chciałby zgłosić poprawkę do art. 4?</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Mam ponownie formalne pytanie. Czy jest kworum?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Niestety, mamy pewne trudności, gdyż chwilowo nieobecna jest pani sekretarz, która z reguły bada kworum.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Dlatego też, jeżeli pan poseł pozwoli, to natychmiast gdy pani sekretarz wkroczy na salę poproszę o sprawdzenie kworum.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy na tle wyjaśnień przedstawicielki Biura Legislacyjnego KS ktoś z państwa chciałby zgłosić poprawkę do art. 4?</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#PoselJerzyJaskiernia">Pani sekretarz jest już obecna. Poproszę o sprawdzenie kworum.</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#PoselJerzyJaskiernia">Brakuje jednej osoby. Czy sekretariaty podjęły próbę ściągnięcia posłów? Tak.</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy Komisje uważają, że należy ogłosić kolejną przerwę i podjąć próbę uzupełnienia kworum, czy też odroczyć posiedzenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Proponuję przełożenie posiedzenia do najbliższego wtorku, gdyż o tej porze dnia zarówno utrzymanie kworum, jak i sensowna praca jest bardzo trudna.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Są dwa terminy we wtorek. Czy Komisje zgadzają się, ażeby kolejne posiedzenie odbyło się we wtorek o godzinie 18.00?</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PoselRyszardGrodzicki">Uważam, że powinny być to godziny ranne, gdyż jeżeli oddamy sprawozdanie przed godziną 12.00, wówczas jest szansa wprowadzenia tego do porządku dziennego.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Czy członkowie Komisji zgadzają się na godzinę 12.00?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PoselWojciechNowaczyk">Mam informacje, że we wtorek przed południem odbędzie się posiedzenie Komisji Samorządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Posiedzenie to odbędzie się o godzinie 16.00.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Stwierdzam, że kolejne posiedzenie połączonych Komisji odbędzie się dnia 26 sierpnia 1997 r. o godzinie 12.00.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>