text_structure.xml
432 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałkowie Marek Ziółkowski, Zbigniew Romaszewski i Grażyna Sztark)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę zajmować miejsca. I proszę pobrać karty do głosowania.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Senatorowie sekretarze już zajęli miejsca przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad...</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: W sprawie formalnej.)</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Kieres.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SenatorLeonKieres">Panie Marszałku!</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SenatorLeonKieres">Zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 8 Regulaminu Senatu wnoszę o uzupełnienie porządku obrad o dwa punkty: punkt siedemnasty, to jest drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie, druk nr 1201 i 1201S; punkt osiemnasty, to jest drugie czytanie projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#SenatorLeonKieres">Obydwa projekty były przedmiotem debaty na posiedzeniach Komisji Ustawodawczej lub odpowiednio Komisji Ustawodawczej i Komisji Spraw Zagranicznych i zostały, o ile dobrze pamiętam, zaakceptowane jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: A projekt uchwały w sprawie powołania zgromadzenia parlamentarnego...)</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#SenatorLeonKieres">Jest w drukach nr 1227 i 1227S.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Ja rozumiem. Ale to ma być punkt osiemnasty, tak?)</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#SenatorLeonKieres">Punkt osiemnasty, tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy są głosy przeciwne do wniosku pana senatora Kieresa o uzupełnienie porządku obrad o punkt: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W związku z tym uzupełniamy porządek obrad bieżącego posiedzenia Senatu. Będzie to punkt siedemnasty.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">A teraz ten drugi wniosek.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy są sprzeciwy wobec wniosku senatora Kieresa o wprowadzenie do porządku obrad punktu: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W związku z tym uzupełniamy porządek obrad o ten punkt i będzie to punkt osiemnasty.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały z okazji 100-lecia Harcerstwa w Polsce.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pragnę powitać przybyłych na dzisiejsze posiedzenie: przewodniczącego Związku Harcerstwa Polskiego, pana senatora Adama Massalskiego...</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">...przewodniczącego Związku Harcerstwa Rzeczypospolitej, pana Michała Butkiewicza...</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">...przewodniczącego Stowarzyszenia Harcerstwa Katolickiego „Zawisza” Federacji Skautingu Europejskiego, pana Jarosława Srokę, oraz pozostałych gości...</u>
<u xml:id="u-4.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-4.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez pana senatora Kazimierza Wiatra i zawarty jest w druku nr 1211, a sprawozdanie komisji - w druku nr 1211S.</u>
<u xml:id="u-4.14" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, pana senatora Kazimierza Wiatra, o przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie uchwały.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Druhny i Druhowie!</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SenatorKazimierzWiatr">W niedzielę 22 maja bieżącego roku minęło sto lat od wydania przez Andrzeja Małkowskiego rozkazu powołującego we Lwowie pierwsze drużyny harcerskie.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SenatorKazimierzWiatr">Wracam swoimi myślami do czasu, kiedy rozpoczynałem pracę jako drużynowy 33. Krakowskiej Drużyny Harcerzy; był rok 1971 i miałem zaszczyt pełnić tę funkcję przez lat siedem. Ale wówczas o Andrzeju Małkowskim w harcerstwie nie można było mówić, aczkolwiek podejmowano wiele inicjatyw, aby ta wspaniała postać założyciela harcerstwa nie odeszła w niepamięć: parę linijek w „Przekroju”, tablica na ulicy Grabowskiego w Krakowie czy też powołanie Koła Abstynentów imienia Andrzeja Małkowskiego przy Komitecie Przeciwalkoholowym. Kiedy w 1980 r. powstały zręby niezależnego harcerstwa, było dla nas oczywiste, że patronem tej działalności ma być Andrzej Małkowski. I tak też się stało, Kręgi Instruktorów Harcerskich nazwano właśnie imieniem Andrzeja Małkowskiego. Było wielu współtwórców harcerstwa i było wielu współpracowników Andrzeja Małkowskiego, ale Andrzej miał tę niezwykłą charyzmę, on poświęcił się harcerstwu do końca, całym swoim życiem. Rozpoczął od przetłumaczenia książki Baden-Powella, zorganizował pierwszy kurs, zakładał też w Galicji liczne drużyny harcerskie. Można powiedzieć, że zakładał drużyny podróżując od miasta do miasta, od wioski do wioski - tak też było w listopadzie 1911 r. w Tarnowie, w Dębnicy, w Rzeszowie i w Krakowie. Potem, kiedy znalazł się w Zakopanem, organizował Rzeczypospolitą Podhalańską, za co był poszukiwany i musiał opuścić kraj. Potem próbował zakładać legiony polskie w Ameryce, a w końcu znalazł się w Kanadzie w regularnym wojsku.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#SenatorKazimierzWiatr">W 1919 r. udał się do Odessy z misją od generała Hallera do generała Żelichowskiego i tam bohatersko zakończył swoje życie, oddając komuś własną kamizelkę ratunkową w czasie katastrofy statku „Chaouia”. Jego żona Olga Drahanowska-Małkowska przez długie lata działała w światowym skautingu, współtworząc światową organizację skautową. Jednak gdy po latach emigracji wróciła z Londynu do Polski, to można powiedzieć, że przeżywała tu swoiste wygnanie, była zapomniana i opuszczona. Pamiętam, że w 1979 r. jako jeden z nielicznych byłem na jej pogrzebie w Zakopanem.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#SenatorKazimierzWiatr">Andrzej i Olga Małkowscy to legenda polskiego harcerstwa. Bez jej poznania nie można zrozumieć niepokornych z KIHAM, z ZHR, ZHP - rok założenia: 1918 - a także wszystkich wcześniejszych pokoleń, całego stulecia harcerstwa.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#SenatorKazimierzWiatr">Nie sposób wymienić dziś wszystkich ważnych momentów tego stulecia, tak więc chociaż symbolicznie trzeba wspomnieć o okresie budowy skautingu, potem o wojnie bolszewickiej, o Orlętach Lwowskich, o powstaniach śląskich, a potem o wspaniałym działaniu w warunkach pokojowych. Była i budowa II Rzeczypospolitej, a potem znowu wojna, Szare Szeregi, Hufce Polskie i Pogotowie Harcerek. Obecność harcerzy w Armii Andersa też była bardzo ważna. Były w niej dzieci żołnierzy, młodzież, a w Palestynie drukowano książki i wybijano harcerskie krzyże.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#SenatorKazimierzWiatr">Potem nastał rok 1944, o tyle trudny dla harcerstwa, że poza władzami konspiracyjnego harcerstwa rząd lubelski powołał równoległą strukturę. I rozpoczęła się wtedy harcerska konspiracja okresu 1944–1956, który pochłonął wiele ofiar, polało się wówczas wiele krwi. Trzeba także powiedzieć o udziale harcerek i harcerzy w odbudowie Polski po zniszczeniach wojennych, a także o spontanicznym powstaniu harcerstwa w roku 1956, kiedy po kilku latach niebytu drużyny harcerskie powstawały spontanicznie i, niezależnie od założeń zjazdu łódzkiego, próbowały realizować tradycyjne harcerstwo. Nie trwało to jednak długo, bo już w 1959 r. rozpoczęto powrót do modelu realizowanego w Polsce Ludowej. W 1973 r. powołano Harcerską Służbę Polsce Socjalistycznej. To wszystko tak trwało, aż rok 1980 na nowo tchnął ożywczego ducha - niestety, to też nie trwało długo, bo do ogłoszenia stanu wojennego. I przyszedł rok 1989... Ja tak przemykam się po tych datach i po tych wydarzeniach najnowszych, bo zbyt świeże są także moje osobiste rany i zranienia.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#SenatorKazimierzWiatr">Wracając jednak do naszej uchwały, chcę wspomnieć, że Parlamentarny Zespół do spraw Harcerstwa w Polsce i Poza Granicami Kraju, który skupia posłów i senatorów Platformy Obywatelskiej i Prawa i Sprawiedliwości, ogarnia wszystkie organizacje harcerskie. My chcemy pomagać, chcemy wspierać budowanie człowieka, a właśnie harcerstwo wspaniale pełniło służbę Bogu, Polsce i bliźnim. Ono wychowywało do bezinteresowności, uczciwości, służby, pomocy - tak bardzo brakuje dziś takich ludzi, brakuje sposobu myślenia zawartego we koncepcji „Dziś - Jutro - Pojutrze”. Chylimy czoło przed ofiarą krwi wielu pokoleń, chylimy czoło przed mrówczą pracą wychowawczą i organizacyjną wykonaną przez wszystkie te okresy istnienia harcerstwa.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#SenatorKazimierzWiatr">Kiedy w ubiegłym roku Związek Harcerskiego Polskiego rozpoczynał obchody 100-lecia Harcerstwa, to tuż przed obchodami w Krakowie, przed uroczystą mszą świętą na Wawelu, rozmawiałem z jego eminencją księdzem kardynałem Dziwiszem. Mówiliśmy o tym, że te obchody potrwają rok, zaczną się w roku 2010, a zakończą w roku 2011 - chociaż pamiętamy, że zlot krakowski był w roku 1981 na 70-lecie Harcerstwa, były też zloty w 1991 r. i w roku 2001. I kiedy rozmawiałem z jego eminencją księdzem kardynałem i spytałem go o przesłanie dla harcerek i harcerzy na 100-lecie, to ksiądz kardynał powiedział tak: warto wracać do charyzmatów założycieli. Tak robią zakony męskie i żeńskie, bo trzeba wracać do korzeni, do założycieli. Dlatego też dzisiaj w moim wystąpieniu pozwoliłem sobie powiedzieć parę zdań o Andrzeju i Oldze Małkowskich.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#SenatorKazimierzWiatr">To Andrzej Małkowski dokonał tej wspaniałej syntezy, przecież do dziś mówimy, że harcerstwo to skauting plus niepodległość. Jednak jego zasługi obejmują także propagowanie mocnego trwania w abstynencji i wychowania religijnego, czyli służby Bogu. Te trzy elementy są bardzo ważne, jednak najważniejszy i największy jest inny charyzmat Andrzeja Małkowskiego, mianowicie on chciał, aby harcerstwo było całym życiem - nie, żeby było przez całe życie, ale aby było całym życiem, każdym tchnieniem, przede wszystkim poza czasem zbiórki, czyli w sklepie, w autobusie.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#SenatorKazimierzWiatr">Widząc ogromną potrzebę obecności harcerstwa w życiu społecznym i w przestrzeni publicznej, myślimy z troską o tym, czy harcerstwo w XXI w. podoła zadaniom, czy utrzyma swój sztandar, czy nie stanie się tylko pewnym folklorem. Dlatego też powołaliśmy Parlamentarny Zespół do spraw Harcerstwa w Polsce i Poza Granicami Kraju, bo na Wschodzie i na Zachodzie to polskie harcerstwo jest, ono trwa. Zespół nasz zgodnie wnosi o przyjęcie uchwały z okazji 100-lecia Harcerstwa w Polsce.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#SenatorKazimierzWiatr">Na wczorajszym posiedzeniu dwie komisje, Komisja Ustawodawcza i Komisja Nauki, Edukacji i Sportu, uzgodniły, iż popierają uchwałę, którą w tej chwili odczytam.</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#SenatorKazimierzWiatr">Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z okazji 100-lecia Harcerstwa w Polsce:</u>
<u xml:id="u-5.13" who="#SenatorKazimierzWiatr">„22 maja 1911 r. Andrzej Małkowski we Lwowie wydał rozkaz powołujący pierwsze drużyny harcerskie.</u>
<u xml:id="u-5.14" who="#SenatorKazimierzWiatr">Harcerstwo powstało z połączenia ideałów i metodyki skautingu Baden-Powella oraz polskich dążeń niepodległościowych, przygotowujących młodzież przez wychowanie etyczno-moralne, rozwój sprawności fizycznej i szkolenie wojskowe do walki o niepodległą Polskę.</u>
<u xml:id="u-5.15" who="#SenatorKazimierzWiatr">Senat RP wyraża uznanie dla 100-letniej działalności polskiego harcerstwa. Przywołujemy dziś do pamięci wspaniałych obrońców Lwowa - Orlęta i harcerskie szeregi walczące z nawałą bolszewicką w 1920 roku. Przywołujemy Szare Szeregi, Pogotowie Harcerek i Hufce Polskie - walczące z niemieckim okupantem. Przywołujemy walczących w konspiracji z władzą ludową, wspieraną radzieckimi czołgami w latach 1944–1956 oraz Harcerstwo Niepokorne w latach późniejszych, w tym Kręgi Instruktorów Harcerskich im. Andrzeja Małkowskiego, Ruch Harcerski i Ruch Harcerski Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-5.16" who="#SenatorKazimierzWiatr">Wasze „Dziś - Jutro - Pojutrze” było świadectwem niezwykłej dojrzałości społecznej, narodowej i obywatelskiej. Wasza służba Bogu, Polsce i Bliźnim na trwale zapisała się w naszych dziejach i w naszych sercach.</u>
<u xml:id="u-5.17" who="#SenatorKazimierzWiatr">Chcemy, aby kolejne pokolenia polskiej młodzieży kontynuowały dzieło założycieli Harcerstwa - Andrzeja i Olgi Małkowskich. Dziś Związek Harcerstwa Polskiego, Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej, Skauci Europy - Stowarzyszenie Harcerstwa Katolickiego «Zawisza», ZHP poza granicami kraju i organizacje harcerskie na Wschodzie kontynuują to dzieło. Dzieło to, tak ważne dla naszego społeczeństwa, zasługuje na uznanie i wsparcie. Mamy nadzieję, że przez długie, kolejne lata Harcerstwo będzie wskazaniem dla młodych w podejmowaniu decyzji życia, wyzwaniem i polem służby dla dobra naszego Narodu i Państwa.</u>
<u xml:id="u-5.18" who="#SenatorKazimierzWiatr">Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej «Monitor Polski»”.</u>
<u xml:id="u-5.19" who="#SenatorKazimierzWiatr">Połączone komisje w głosowaniu jednomyślnie - 13 głosów za, nikt nie był przeciw i nikt nie wstrzymał się od głosu - poparły ten projekt uchwały. Bardzo proszę także Wysoki Senat o jej poparcie.</u>
<u xml:id="u-5.20" who="#SenatorKazimierzWiatr">Chciałbym jeszcze powiedzieć coś na zakończenie. Jest XXI wiek, trzecie tysiąclecie. Budujemy społeczeństwo informacyjne i gospodarkę opartą na wiedzy, rośnie pokolenie internetu i esemesów. Czy harcerstwo odczyta znaki czasu? Czy rozpozna kod kulturowy młodego pokolenia? Kiedy 22 lutego 2007 r. Senat Rzeczypospolitej Polskiej przyjął uchwałę o potrzebie budowy atmosfery wychowawczej w Polsce, była to jego odpowiedź na śmierć Ani w Gdańsku. Odbyliśmy zresztą wtedy w Senacie burzliwą dyskusję. Sensem przyjętej uchwały było zwrócenie uwagi na to, że za wychowanie odpowiadamy wszyscy, oraz na to, że młodych trzeba zrozumieć, poznawać ich problemy i ich kod kulturowy. Andrzej i Olga Małkowscy nie mieliby wątpliwości, że trzeba zbudować dobro w sobie i pełnić służbę całym życiem.</u>
<u xml:id="u-5.21" who="#SenatorKazimierzWiatr">Panie i Panowie Senatorowie! Tak jak III Rzeczypospolita, jak wspaniały ruch „Solidarność”, także i Harcerstwo Niepokorne zrodziło się z nauczania Jana Pawła II. Przez ostatnie trzydzieści jeden lat, a nawet więcej, bo już bodajże w roku 1967 kardynał Wojtyła w kościele świętej Anny w Krakowie odprawiał mszę za Andrzeja Małkowskiego... Warto przytoczyć i na nowo razem z młodymi odczytać słowa, które błogosławiony Jan Paweł II Wielki skierował do polskiej młodzieży na Westerplatte. Mówił wówczas: „Każdy z was, młodzi przyjaciele, znajduje w życiu jakieś swoje Westerplatte, jakiś wymiar zadań, które musi podjąć i wypełnić, jakąś słuszną sprawę, o którą nie można nie walczyć, jakiś obowiązek, powinność, od której nie można się uchylić, nie można zdezerterować, wreszcie jakiś porządek prawd i wartości, które trzeba utrzymać i obronić tak jak Westerplatte - w sobie i wokół siebie. Tak, obronić dla siebie i dla innych”. A na Jasnej Górze do młodzieży i do polskiego harcerstwa powiedział: „Czuwam - to znaczy także: czuję się odpowiedzialny za to wielkie, wspólne dziedzictwo, któremu na imię Polska. To imię nas wszystkich określa. To imię nas wszystkich zobowiązuje. To imię nas wszystkich kosztuje. To, co kosztuje, właśnie stanowi wartość”.</u>
<u xml:id="u-5.22" who="#SenatorKazimierzWiatr">Druhny i Druhowie, czuwajcie! Szczęść Boże!</u>
<u xml:id="u-5.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać trwające nie dłużej niż minutę zapytania do sprawozdawcy komisji, a zarazem wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy są pytania? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Ryszarda Bendera.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SenatorRyszardBender">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SenatorRyszardBender">Przed chwilą sprawozdawca komisji senackich, pan profesor Kazimierz Wiatr, opowiadając o harcerstwie, o tym, jak ono się wyłoniło w jakże trudnych latach, gdy naród dobijał się do niepodległości, wspomniał dwie centralne postacie harcerstwa polskiego, mianowicie Andrzeja i Olgę Małkowskich. Tak, to oni sprawili, że skauting światowy zaistniał również u nas i ten nasz polski skauting - harcerstwo polskie - stał się z miejsca swoistą, w najlepszym tego słowa rozumieniu, gałęzią tego skautingu. Swoistą z tego względu, że doszły elementy, które dla innych krajów, dla młodzieży w innych krajach Europy i świata nie były wówczas tak znaczące. Chodziło przede wszystkim o niepodległość, o walkę o niepodległość. Służba temu dążeniu do niepodległości była ogromną zasługą i Andrzeja Małkowskiego, i Olgi Małkowskiej, to wyeksponowanie tej specyfiki polskiego skautingu, polskiego harcerstwa.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SenatorRyszardBender">Pan senator sprawozdawca wspomniał o cesze, która w innych gałęziach skautingu, w innych krajach nie występowała lub nie zawsze występowała. Chodzi o walkę z nałogiem, walkę z wszelkimi nałogami, zwłaszcza z alkoholizmem. Była to również zasługa ludzi związanych z Małkowskimi czy też nawet patronujących - w społeczeństwie, w narodzie - Andrzejowi i Oldze Małkowskim. To była zasługa rodziny Lutosławskich, a jeśli idzie o walkę z nałogiem - Wincentego Lutosławskiego, wspaniałego polskiego i światowego filozofa i znawcy Platona. To on, poprzez ruch Eleusis, zwrócił uwagę na konieczność walki z nałogami i przekazał to harcerstwu, polskiemu skautingowi. I właśnie to stało się znakiem wyróżniającym nasze harcerstwo mocno i szczególnie. Jeśli mówimy o rodzinie Lutosławskich, należy koniecznie wspomnieć jej przedstawiciela, księdza Kazimierza Lutosławskiego, wspaniałego parlamentarzystę, wspaniałego mówcę sejmowego, twórcę czy współtwórcę przynajmniej... twórcę, można to otwarcie powiedzieć, krzyża harcerskiego. To on, ksiądz Kazimierz Lutosławski, związany z ruchem narodowym, kapłan ogromnie świadomy roli swego kapłaństwa i chrześcijaństwa, które powinien wprowadzać również w szeregi harcerskie, przekazał polskiemu harcerstwu idee chrześcijańskie, prawdy wiary chrześcijańskiej. Symbolem tego jest fakt, że dzięki niemu zaistniał krzyż harcerski, który przetrwał różne etapy ewolucji ruchu harcerskiego w Polsce i utrzymał się do dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#SenatorRyszardBender">Dzięki tym osobom harcerstwo polskie jest tak bliskie szerokim, szerokim kręgom narodu polskiego. Powiem, że niezależnie od poglądów, jeśli wyeliminujemy skrajne, lewicowe, komunizujące tendencje, zgadzamy się, że ten ruch harcerski jest naszym dobrem narodowym. Pod jego hasłem „Bogu i Ojczyźnie” młodzież polska szła do boju i wtedy, gdy harcerstwo powstawało, i w latach ostatniej wojny, i - jak mówił senator sprawozdawca - po wojnie, kiedy w systemie komunistycznym starano się je zlikwidować, a przynajmniej doprowadzić do powstania jego karykatury. Nie udało się. Harcerz służy Bogu i Polsce nadal.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Adama Massalskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorAdamMassalski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Druhny i Druhowie!</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SenatorAdamMassalski">Chciałbym tutaj krótko się wypowiedzieć i wskazać na pewne kwestie, które, jak sądzę, przy okazji stulecia harcerstwa należy przypomnieć czy sobie uświadomić.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#SenatorAdamMassalski">Pierwsza sprawa to kwestia stosunku państwa i władz państwowych do harcerstwa. Pamiętajmy, że w 1919 r., po zjednoczeniu ruchu harcerskiego w Polsce, Naczelna Rada Harcerska zwróciła się do Ministerstwa Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego z takim memoriałem, w którym między innymi mówiła o problemach harcerskich. Zacytuję fragment tego wystąpienia: „Leży w interesie państwa, by powstały i rozwijały się odpowiednie organizacje wychowawcze. Państwo winno nie odmawiać im opieki i pomocy materialnej”. I to jest takie przesłanie, które od tego momentu do dzisiaj funkcjonuje i powinno funkcjonować, tym bardziej że harcerstwo cały czas było związane z tym, co nazywamy organizmem państwowym. Nie tylko walka o niepodległość, ale także budowa i odbudowa kraju zarówno po I wojnie światowej, jak i po II wojnie światowej były udziałem harcerstwa. Pamiętajmy, że przed wojną przewodniczącym Związku Harcerstwa Polskiego był generał Józef Haller, a na obczyźnie przewodniczącym Związku Harcerstwa Polskiego był świętej pamięci pan prezydent Ryszard Kaczorowski, który kierował harcerstwem poza granicami kraju. To świadczy o tym, jak ścisłe są związki pomiędzy państwem a harcerstwem. Przypomnijmy, że również poprzedni prezydent na uchodźstwie, Kazimierz Sabbat, był przewodniczącym Związku Harcerstwa Polskiego poza granicami kraju.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#SenatorAdamMassalski">Chciałbym jeszcze wspomnieć o jednej sprawie, bo uważam, że koniecznie trzeba tutaj o tym powiedzieć. Skauting, ten piękny ruch, który w Polsce nazywa się harcerstwem - i słusznie Andrzej Małkowski określił, że harcerstwo to skauting plus niepodległość - mimo reżimu, który panował, i mimo kłopotów, jakie mieliśmy po 1945 r. z własną niepodległością, z własną tożsamością... Należy przypomnieć, że harcerstwo w naszym kraju, jako jedynym w obozie pozostającym pod wpływem naszego groźnego wschodniego sąsiada, się utrzymało. I kiedy w 1959 r. druh Aleksander Kamiński, znany wszystkim państwu autor „Kamieni na szaniec”, znakomity profesor pedagogiki Uniwersytetu Łódzkiego, został zmuszony do zrezygnowania z funkcji przewodniczącego, powiedział do instruktorów harcerskich: ja odchodzę, wy zostańcie, wy na dole zostańcie, wy dalej kierujcie organizacją harcerską w duchu skautowym. Tak też się stało. I dzięki temu, że harcerstwo wtedy nie zostało zupełnie przejęte czy rozwiązane, nie przestało istnieć w takim kształcie, jaki nadał mu Aleksander Kamiński, dzisiaj możemy mówić, że mamy duże organizacje harcerskie w Polsce. Bowiem byli instruktorzy harcerscy, którzy prowadzili drużyny harcerskie ZHP, ZHR i Zawiszy; przecież stamtąd wywodzą się ci instruktorzy, którzy kierują tymi organizacjami. Z tego okresu pochodzą możliwości funkcjonowania. Oczywiście byli oni prześladowani, byli tępieni, byli w różny sposób szykanowani, ale harcerstwo istniało. I dlatego dzisiaj mamy w Polsce dużą organizację harcerską, czego nie mają na przykład Rumuni, Czesi, Węgrzy, Słowacy czy Bułgarzy, gdzie ruch skautowy liczy po kilka czy najwyżej kilkanaście tysięcy członków. U nas harcerstwo obejmuje w sumie około dwustu tysięcy młodzieży. Myślę, że to jest niezwykle ważne i także godne przypomnienia z tej trybuny.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#SenatorAdamMassalski">Na zakończenie chcę przypomnieć - bo na sali jest bardzo wielu senatorów, którzy byli lub nadal jeszcze są instruktorami harcerskimi - słowa takiej przepięknej pieśni harcerskiej, która nam towarzyszyła zawsze, czasem śpiewana nawet na przekór: „Idą skauci łez doliną, nocką głuchą, nocką siną. Hej, druhowie, gdzie idziecie, czego szukacie po świecie? My idziemy w zórz świtanie, tam, gdzie Polski zmartwychwstanie. Poprzez burze i zawieje lepsza przyszłość Polski dnieje”. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Michała Boszkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SenatorMichałBoszko">Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Wielce Szanowni Goście!</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#SenatorMichałBoszko">Dzisiejsza uroczystość jest wyjątkowa, bo, tak jak moi przedmówcy mówili, prawie każdy był harcerzem albo z harcerzami miał kontakty i ma dotyczące ich wspomnienia.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#SenatorMichałBoszko">Sto lat to piękny jubileusz, piękne karty historii zapisane w kronikach harcerskich, ale i w kronikach naszej ojczyzny. To jest okres, który łączy dwa wieki: XX i XXI. O tym XX wieku jeden z pisarzy wspominał, że jest to wiek, który żegna z goryczą, ulgą i ze zgrozą, bo w tym wieku wyprodukowano penicylinę, zaczęto podbijać kosmos, ale stworzono też gaz cyklon. Pamięta dymy płonących domów i ludzi wyskakujących z okien prosto na bruk. I młodych żołnierzy, którzy mieli hełmy za duże, buty za duże, tylko serce w sam raz. To byli harcerze, którzy oddali ojczyźnie wszystko, co najpiękniejsze i najdroższe.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#SenatorMichałBoszko">Jeżeli mówimy o patriotyzmie i tym strasznym XX wieku, to pamiętamy o harcerzach. O takich ludziach wspominał również w jednym ze swoim poematów papież Jan Paweł II, który mówił, że są ludzie, którzy w naszej historii nadpłacili, są też ludzie, którzy niedopłacili, ale w wolnej Polsce mają po raz pierwszy sposobność, żeby odpłacić tym, którzy za naszą wolność zapłacili najwyższą cenę. Ponieważ jeden z moich przedmówców mówił o tym, że reprezentuje inicjatywę Platformy Obywatelskiej oraz Prawa i Sprawiedliwości, ja w imieniu małej grupki senatorów Polskiego Stronnictwa Ludowego również chciałbym dołożyć słowa podziękowania za to wszystko, za piękne owoce pracy polskich harcerzy.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#SenatorMichałBoszko">Chciałbym powiedzieć jeszcze jedno. Harcerstwo wyzwala w ludziach takie cechy, o których często człowiek nie wie. Mówi się: jeżeli widzisz człowieka, jakim jest, czynisz go gorszym, jeżeli potrafisz zobaczyć, jaki mógłby być, przyczyniasz się do jego wzrostu. Dzięki harcerstwu wielu ludzi potrafiło odkrywać najpiękniejsze cechy swoich charakterów, formować te charaktery i czerpać radość z najpiękniejszego okresu swojego życia.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#SenatorMichałBoszko">Drodzy Goście, macie piękny dorobek, piękne tradycje, piękną historię. To dobrze, że potraficie ze sobą współpracować. Chciałbym życzyć wszystkiego dobrego, bo - jak się mówi - połączenie sił to początek, pozostanie razem to postęp, wspólna praca to sukces. Chciałbym życzyć wam jak najwięcej sukcesów i dopisywania do tych pięknych kart stuletniej historii nowych pięknych kart w swojej działalności dla młodzieży i dla ojczyzny. Życzę wam wszystkiego najlepszego na nadchodzące lata. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o zabranie głosu pana senatora Sidorowicza.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Panie Marszałku! Drodzy Goście! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Kilka dni temu uczestniczyłem w Zlocie Chorągwi Dolnośląskiej na jednym z najpiękniejszych placów Europy, na Placu Gołębim we Wrocławiu. Patrzyłem, jak ponad tysiąc zuchów, druhów, druhen wraz z ich wychowawcami, instruktorami odbywało zlot jubileuszowy. I wtedy pomyślałem sobie o tym, jak trudne zadanie mają dzisiaj ci, którzy prowadzą tych młodych ludzi, jak bardzo konkurencyjne jest otoczenie, jak trudno jest stabilizować aktywność młodych ludzi w sytuacji konkurencji stwarzanej przez komputer, przez styl życia, który zaczyna dominować. A przecież misja harcerstwa właśnie teraz, gdy rozumiemy, jakie jest znaczenie stylu życia, jakie jest znaczenie aktywności, jest kluczowa w formowaniu czegoś, co potem powinno być trwałym sposobem na życie, w formowaniu aktywności.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Proszę państwa, w raportach z końca lat siedemdziesiątych i osiemdziesiątych podnosi się kwestię tak zwanej dyfuzji aktywności. Jeżeli na poziomie lokalnym powstaje nieformalna grupa ludzi, która próbuje na przykład przenieść przystanek w inne miejsce albo skłonić władze samorządowe do zbudowania chodnika, to okazuje się, że zjawisko łączenia się tych ludzi, więź między nimi jest czymś, co trwa dłużej niż załatwienie sprawy. Załatwiają sprawę, ale stworzone więzi i zdolność do kooperacji pozostaje. Harcerstwo jest właśnie takim miejscem, gdzie młodzi ludzie z poziomu zucha, druha, druhny zaczynają współpracę. To jest ogromna szansa na to, żeby przełamać pewien impas, w jakim znajduje się nasze życie obywatelskie. Jesteśmy na jednym z ostatnich miejsc w Europie, jeśli chodzi o aktywność polityczną, o udział w wolontariacie.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Chciałbym z tego miejsca podziękować wszystkim ludziom, wychowawcom, którzy naprawdę w znacznie trudniejszych czasach zajmują się tymi sprawami, podejmują się trudu wychowawczego. Jednocześnie chciałbym powiedzieć, że myśląc o naszej historii, tej najnowszej, często myślałem o tym, jak ogromnym ubytkiem jest danina krwi, jaką złożyli aktywni harcerze, ci, którzy przeciwstawili się obu nawałom. Myślę, że ta luka jest szalenie trudna do wypełnienia, i sądzę, że jeszcze dzisiaj w znacznej mierze obniża to jakość naszego życia społecznego i politycznego. Dziękuję jeszcze raz wszystkim, którzy cały czas starają się kontynuować piękne tradycje naszego harcerstwa. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Bisztyga już zbliża się do mównicy.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Druh Bisztyga.)</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak, druh Bisztyga.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SenatorStanisławBisztyga">Panie Marszałku! Druhny i Druhowie!</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#SenatorStanisławBisztyga">Bardzo przepraszam, że dzisiaj swojego wystąpienia nie złożę do protokołu, co właściwie zawsze czynię, ale czas jest niezwykły, sprawa jest niezwykła i uchwała jest niezwykła, dlatego postanowiłem, Panie Profesorze, przedstawić kilka zdań refleksji.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#SenatorStanisławBisztyga">Ja mam jeszcze w domu mundurek, oczywiście bardzo mi się skurczył...</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#SenatorStanisławBisztyga">...mam mundurek z czasów, gdy byłem drużynowym 54 drużyny starszoharcerskiej imienia Tadeusza Kościuszki w Myślenicach, drużyny Młodzieżowej Służby Ruchu. Niektórzy mówili, że jesteśmy przedłużeniem Policji, bo to na drodze itd., obsługiwaliśmy wszystkie imprezy...</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: ORMO!)</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#SenatorStanisławBisztyga">Tak, bo obsługiwaliśmy wszystkie imprezy. Jakież było zdziwienie tych wszystkich mecenasów i innych ważnych ludzi, którzy mówili, że może to będą przyszli ormowcy, gdy zobaczyli harcerzy w kościele służących do mszy świętej. Proszę państwa, czas był to niezwykły. Chciałbym powiedzieć, że ci wszyscy ludzie, którzy działali w harcerstwie, bez względu na to, jakie później pełnili funkcje, jakie mieli zapatrywania, mieli jedną wspólną ważną cechę, oni byli bardzo uodpornieni, zaimpregnowani na wiele rzeczy. Harcerstwo jest jedno, mundur jest jeden i cechy, jakie ma harcerz, też są takie same bez względu na to, jakie kto ma sympatie polityczne czy inne. Harcerstwo zawsze broniło się przed polityką.</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#SenatorStanisławBisztyga">Pan profesor tu pięknie powiedział o karykaturze. Ja muszę powiedzieć, że w czasach PRL, gdy miałem czternaście, piętnaście, szesnaście, osiemnaście czy dwadzieścia lat, ja tej karykatury nie dostrzegałem, nie odczuwałem. My mieliśmy cudowną opiekunkę, lwowiankę, mieliśmy fantastycznego nauczyciela, majora Armii Krajowej, który uczył nas przysposobienia wojskowego i opiekował się harcerzami. A zatem był to trochę inny świat niż ten, tak to nazwę, gazetowy.</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#SenatorStanisławBisztyga">Myślę, że ważna misja harcerstwa to jest kontynuowanie tradycji, trwanie przy wspaniałych wartościach, otwarcie na drugiego człowieka, przepiękna akcja „Znicz”, pamiętanie o innych, o tych, którzy odeszli, pamiętanie o tych, którzy mają jakiś problem, pomoc przy okazji świąt jednych czy drugich, rozmaite akcje charytatywne, które są cały czas prowadzone. I za to wielkie słowa uznania, podziękowania. Cały czas mam nadzieję, że tak jak państwo siedzicie pięknie razem, pięknie razem ze sobą rozmawiacie, tak kiedyś doczekamy powstania jednej wielkiej organizacji harcerskiej. A najważniejsze jest to, że państwo realizujecie tę misję. Muszę też powiedzieć o tym, że gdy był zlot w Krakowie, na którym był druh Massalski, to - proszę mi wierzyć - nikt nie pytał o sympatie, o przekonania, i burmistrz, i wojewoda, i prezydenci miast, i sejmik, wszyscy włączali się w to wielkie dzieło, jakim był zlot, również wszyscy, tak jak potrafili, starali się pomóc w jego organizacji. Harcerstwo to jest pewna magia, to jest pewien styl życia, to jest pewne zjawisko, które było, jest i będzie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu uchwały. Przypominam, że jest to jedynie głosowanie. Projekt zawarty jest w druku nr 1211S.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu?</u>
<u xml:id="u-16.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Chwileczkę.)</u>
<u xml:id="u-16.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W takim razie piętnaście sekund na przygotowanie do głosowania. Proszę zaopatrzyć się w karty, jeżeli ktoś z państwa senatorów jeszcze tego nie zrobił.</u>
<u xml:id="u-16.9" who="#komentarz">(Głos z sali: A karta pana marszałka?)</u>
<u xml:id="u-16.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Karta pana marszałka? Pan marszałek chyba ma kartę.</u>
<u xml:id="u-16.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, jeszcze raz.</u>
<u xml:id="u-16.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu?</u>
<u xml:id="u-16.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-16.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-16.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-16.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki głosowania: na 71 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-16.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Uchwała została przyjęta jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-16.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-16.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę z okazji 100-lecia Harcerstwa w Polsce.</u>
<u xml:id="u-16.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zapraszam tutaj panów przewodniczących, poczynając od pana senatora. Chciałbym wręczyć tę uchwałę trzem panom przewodniczącym trzech organizacji harcerskich. Proszę bardzo. Nie wiem, w jakiej kolejności... Dobrze, zaczniemy od spraw wewnętrznych. Proszę bardzo. To są jednobrzmiące uchwały.</u>
<u xml:id="u-16.21" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-16.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panowie Przewodniczący, serdecznie gratuluję. Czuwaj!</u>
<u xml:id="u-16.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-16.24" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-16.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, dziesięć sekund przerwy technicznej.</u>
<u xml:id="u-16.26" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-16.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do łącznego rozpatrzenia punktów ósmego i dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym; stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
<u xml:id="u-16.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Teksty ustaw zawarte są w drukach nr 1203 i 1210, a sprawozdania komisji - odpowiednio, w drukach nr 1203A i 1203B oraz nr 1210A i 1210B.</u>
<u xml:id="u-16.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę pana senatora Pawła Klimowicza, sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, o przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
<u xml:id="u-16.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#SenatorPawełKlimowicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#SenatorPawełKlimowicz">Przedstawiam sprawozdanie Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#SenatorPawełKlimowicz">Komisja zebrała się na posiedzeniu w dniu 18 maja i wnosi, aby Wysoki Senat przyjął ustawę wraz z dwoma poprawkami.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#SenatorPawełKlimowicz">Celem nowelizacji ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze jest zmodyfikowanie zasad wynagradzania kuratorów, syndyków, nadzorców sądowych i zarządców. Ustawodawca przyjął, iż wynagrodzenie kuratora, syndyka, nadzorcy sądowego i zarządcy, obowiązanych do rozliczenia podatku od towarów i usług, podwyższone będzie o kwotę podatku od towarów i usług, określoną zgodnie z obowiązującą stawką tego podatku. W odniesieniu do syndyka, nadzorcy sądowego i zarządcy podwyższenie o kwotę podatku VAT dotyczyć będzie również wstępnej wysokości wynagrodzenia i zaliczek na wynagrodzenie. Analogiczne rozwiązania ustawodawca przyjął w odniesieniu do kuratora ustanowionego na podstawie przepisów ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym. W tym celu znowelizowano art. 32 tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#SenatorPawełKlimowicz">Ponadto dodaje się do ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze przepis przewidujący, iż sąd odwołuje syndyka, nadzorcę sądowego, zarządcę albo ich zastępców również w przypadku cofnięcia albo zawieszenia praw wynikających z licencji syndyka przez ministra sprawiedliwości. Ustawodawca nakłada również na sąd obowiązek przekazywania ministrowi sprawiedliwości odpisu prawomocnego postanowienia o odwołaniu syndyka, nadzorcy sądowego, zarządcy albo ich zastępców z powodu nienależytego pełnienia obowiązków.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#SenatorPawełKlimowicz">Dodawane przepisy funkcjonowały w systemie prawnym od 10 października 2007 r. do 1 maja 2009 r. i zostały wyeliminowane ustawą z dnia 6 marca 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze, ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#SenatorPawełKlimowicz">W przepisie przejściowym określono zasady ustalania wynagrodzenia w sprawach, w których wydano postanowienie o ustaleniu ostatecznej wysokości wynagrodzenia, w sprawach, w których ogłoszono upadłość, oraz w sprawach, w których określono wstępne wynagrodzenia syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy.</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#SenatorPawełKlimowicz">Podczas posiedzenia Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji senatorowie jednomyślnie przyjęli dwie poprawki.</u>
<u xml:id="u-17.8" who="#SenatorPawełKlimowicz">Poprawka pierwsza. „W art. 1: a) w pkt 3 w ust. 4 wyrazy «zarządcę albo ich zastępców» zastępuje się wyrazami «albo zarządcę», w ust. 5 wyrazy «zarządcy albo ich zastępców» zastępuje się wyrazami «albo zarządcy», b) po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu: «Art. 171. 1. Sędzia-komisarz odwołuje zastępcę syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy, jeżeli nie pełnią należycie swoich obowiązków albo gdy ich dalszy udział w postępowaniu nie jest potrzebny albo w przypadku cofnięcia lub zawieszenia praw wynikających z licencji syndyka przez Ministra Sprawiedliwości. 2. Przepis art. 170 ust. 2, 3 i 5 stosuje się odpowiednio»”.</u>
<u xml:id="u-17.9" who="#SenatorPawełKlimowicz">Poprawka druga jest poprawką redakcyjną.</u>
<u xml:id="u-17.10" who="#SenatorPawełKlimowicz">Panie Marszałku, Wysoki Senacie, tak jak już powiedziałem, te poprawki zostały przyjęte jednomyślnie. Komisja wnosi o przyjęcie ustawy wraz z dwoma poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę sprawozdawcę Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, senatora Grzegorza Czeleja, aby przedstawił sprawozdanie komisji dotyczące obu tych ustaw, to znaczy ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, a także ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Czelej: Od razu w sprawie obu tych ustaw?)</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak, tak, sprawozdania i dyskusja są łączne, więc proszę bardzo przedstawić oba.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SenatorGrzegorzCzelej">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#SenatorGrzegorzCzelej">W przypadku pierwszej ustawy Komisja Budżetu i Finansów Publicznych miała podobne zdanie, jak Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Przyjęliśmy jednomyślnie jednobrzmiące poprawki. Kolega bardzo dokładnie to zreferował, więc nie będę już tego omawiał. W imieniu komisji rekomenduję przyjęcie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#SenatorGrzegorzCzelej">A jeśli chodzi o drugą ustawę, to komisja rekomenduje jej przyjęcie bez poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Teraz pan senator Zbigniew Cichoń, jako sprawozdawca Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, przedstawi sprawozdanie dotyczące drugiej ustawy, czyli ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji podzieliła się, a Komisja Budżetu i Finansów Publicznych miała jednego sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#SenatorZbigniewCichoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#SenatorZbigniewCichoń">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w swojej opinii uznała projekt ustawy za zasadny i nie wniosła do niego zastrzeżeń. Koledzy omówili już szczegóły proponowanych zmian, w związku z tym nie widzę potrzeby, żeby po raz drugi to referować.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Państwo Senatorowie, trzech sprawozdawców czeka na wasze pytania.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania? Rozumiem, że nie ma pytań.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo. Nie ma pytań do panów senatorów sprawozdawców.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Projekt ustawy zawarty w druku nr 1203 został wniesiony przez rząd, a projekt z druku nr 1210 - przez posłów.</u>
<u xml:id="u-22.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Stanowisko rządu prezentuje minister sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-22.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Witam pana ministra Wronę. Panie Ministrze, czy chciałby pan powiedzieć coś na temat tej ustawy? Tak. Zapraszam zatem na mównicę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Te ustawy, słusznie połączone, nie budzą, jak się wydaje, większych kontrowersji. Dlatego tylko podziękuję komisjom za prace nad tymi projektami.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o projekt rządowy, to jak już zostało tu powiedziane, dotyczy on przede wszystkim kwestii doliczania podatku VAT do wynagrodzeń syndyków. Jest to regulacja bardzo oczekiwana przez środowisko syndyków. Były różne interwencje w tej kwestii, mówiono, że w tej ustawie rzeczywiście nie ma wyraźnego zapisu dotyczącego VAT.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o drugą ustawę, to jest to inicjatywa poselska, projekt poselski, ale rząd popierał na etapie prac sejmowych i również na etapie prac senackich ten projekt. Dziękuje bardzo za życzliwe przyjęcie tego projektu również przez Wysoką Izbę senacką. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra?</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Wojciechowski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">Ilu jest syndyków pracujących, to znaczy bezpośrednio wykonujących swój zawód, a ilu syndyków ma licencję? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Rozumiem, że nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Ta sytuacja bardzo się zmienia. Do tej pory, do czasu wejścia w życie nowych regulacji dotyczących zawodu syndyka, bardzo dużo było ich na listach. To były tysiące osób, ale trudno powiedzieć, jaka część z nich rzeczywiście wykonywała ten zawód i utrzymywała się z niego, czyli traktowała go jako źródło utrzymania. Bardzo łatwo było uzyskać wpis na listę, ale z tym nie łączyły się żadne obowiązki, jak uczestnictwo w samorządzie, praca przy... To nie było kontrolowane i teraz kilka tysięcy syndyków straci możliwość wykonywania... Teoretycznie jeszcze mają tę możliwość, bo w uchwalonej ustawie jest okres przejściowy, który wydłuża możliwość wykonywania przez nich funkcji syndyków. Ta możliwość skończy się chyba w przyszłym roku czy nawet z końcem tego roku... Nie pamiętam, ale to jest kwestia miesięcy, najwyżej roku.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o nowych syndyków... Podpisałem trzysta siedemdziesiąt sześć decyzji administracyjnych i zostały one doręczone nowo powołanym syndykom na podstawie ustawy o zawodzie syndyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Rozumiem, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Czelej jako jedyny dyskutant na razie...</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zapraszam, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#SenatorGrzegorzCzelej">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#SenatorGrzegorzCzelej">Chciałbym poświęcić kilka zdań pierwszej z proponowanych ustaw, która w swojej pierwszej części realizuje życzenie Trybunału Konstytucyjnego z czerwca 2008 r. i doprecyzowuje przepisy dotyczące wynagrodzeń. Problem polegał na tym, że w momencie, kiedy sądy określały poziom wynagrodzenia, nie był uwzględniany podatek VAT, co powodowało, że osoby, które wystawiały... One musiały ten VAT odliczyć. De facto zabrakło więc stwierdzenia, że wynagrodzenie jest netto a nie brutto. I to w tej części ustawy zostaje usunięte.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#SenatorGrzegorzCzelej">Druga część tej ustawy została omówiona.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#SenatorGrzegorzCzelej">Chciałbym jeszcze poświęcić kilka zdań kolejnej ustawie, czyli ustawie - Prawo upadłościowe i naprawcze. Szanowna Wysoka Izbo, mieliśmy wątpliwości na posiedzeniu komisji, co chciałbym zaznaczyć, czy zmiana ta nie prowadzi do nadmiernego uprzywilejowania instytucji finansowych w zakresie jednego rodzaju umów w stosunku do wszystkich innych wierzycieli, czyli także w stosunku do banków i instytucji finansowych. To budziło nasze wątpliwości i o tym mówiliśmy na posiedzeniu komisji. Przyznam szczerze, że te wątpliwości nie zostały tak do końca rozwiane, również Sejm z tych między innymi powodów nie był jednomyślny co do tej ustawy. O tym musimy pamiętać i obserwować, jak w przyszłości będzie to funkcjonowało.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#SenatorGrzegorzCzelej">Jeśli chodzi o tę drugą ustawę, to na posiedzeniu komisji poruszaliśmy kwestię daty pewnej. Wydaje się, ponieważ jest to zgodne z dyrektywami unijnymi i w przypadku instytucji finansowych ślad w przypadku podpisywanych dokumentów pozostaje cały czas, bo to są ślady w komputerach, przy podpisywaniu... Być może to jest niezasadne. W trakcie realizacji ustawy w ciągu najbliższych miesięcy czy lat należy zwrócić uwagę, czy faktycznie nie doszło do nadmiernego uprzywilejowania tych instytucji, o których tutaj mówiliśmy. Te wątpliwości pozostały, czym chciałem się z Wysoką Izbą podzielić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zamykam dyskusję nad dwoma punktami.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanych ustaw zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Chciałbym dodać, że przemówienia do protokołu złożyło dwóch senatorów: Ryszard Knosala i oczywiście Stanisław Bisztyga.</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jeszcze raz... Głosowanie odbędzie się pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-30.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-30.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1209, a sprawozdania komisji w drukach nr 1209A i 1209B.</u>
<u xml:id="u-30.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej jest pan senator Piotr Zientarski.</u>
<u xml:id="u-30.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#SenatorPiotrZientarski">Celem ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego jest wprowadzenie do procedury cywilnej instytucji tak zwanego odwołania poziomego, znanej już zresztą z innych uregulowań, zapewniającej stronom, uczestnikom postępowania oraz innym podmiotom, na przykład pełnomocnikom, świadkom, biegłym czy osobom trzecim, możliwość zaskarżenia orzeczeń wydanych przez sąd drugiej instancji, nie podlegających weryfikacji w drodze zażalenia do Sądu Najwyższego. Dotyczy to dwóch kategorii rozstrzygnięć, które mają istotne znaczenie z punktu widzenia wartości konstytucyjnych, w tym zwłaszcza gwarancji wolności osobistej płynącej z art. 41 ust. 1 ustawy zasadniczej oraz prawa do sądu poręczonego na podstawie art. 45 ust. 1 konstytucji.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#SenatorPiotrZientarski">Ustawa przyznaje prawo do kwestionowania, do zaskarżania przed innym równorzędnym składem sądu drugiej instancji postanowienia tego sądu oddalającego wniosek o wyłączenie sędziego oraz postanowień o charakterze porządkowym, na przykład postanowienia o przymusowym sprowadzeniu świadka bądź nakazującego jego aresztowanie. Dodawany przepis art. 394² §2 przewiduje, że w tego typu sprawach, to znaczy rozpoznawanych w instancji poziomej, odpowiednie zastosowanie znajdują regulacje określające tryb postępowania w razie wniesienia zażalenia na postępowanie sądu pierwszej instancji.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#SenatorPiotrZientarski">Chcę przypomnieć, że zażalenie poziome to nie jest zażalenie do sądu wyższej instancji, ale do sądu równorzędnego w innym składzie bądź też w składzie poszerzonym. W każdym razie chodzi o ten sam, powiedziałbym, poziom instancyjny.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#SenatorPiotrZientarski">Rozszerzenie katalogu zaskarżalnych orzeczeń incydentalnych o orzeczenie sądu drugiej instancji rozstrzygające negatywnie o potrzebie wyłączenia sędziego stanowi jednocześnie wykonanie obowiązku dostosowania systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2 czerwca 2010 r. Wydając orzeczenie, Trybunał stanął na stanowisku, że rozwiązania przyjęte na gruncie 394¹ §2 ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, a skutkujące pozbawieniem strony prawa do wywiedzenia zażalenia w przypadku oddalenia jej wniosku o wyłączenie sędziego sądu drugiej instancji, nie odpowiada standardom konstytucyjnym, ponieważ godzi w prawo do bezstronnego sądu.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#SenatorPiotrZientarski">Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego zakłada ponadto eliminację jednej z podstaw odrzucenia wniosku o wyłączenie sędziego, to jest przesłanki oczywistej bezzasadności. Wiemy z praktyki, ze jest to bardzo nieostre sformułowanie, a nie wystarczy ocenienie samej bezzasadności, ale również tej oczywistej bezzasadności. Jest to bardzo trudne do oceny, w związku z czym zawsze, że tak powiem, grozi pewną dowolnością czy też zbytnią pojemnością... Nowelizacja procedury cywilnej w tym zakresie nie tylko uwzględnia systemowe ujęcie wskazanej przesłanki jako uzasadniającej odmowę uczynienia zadość żądaniu zgłoszonemu przez stronę lub uczestnika postępowania, jednakże dopiero po jego merytorycznym rozpoznaniu, a nie formalnym rozstrzygnięciu o przedmiocie złożonego wniosku, czy jest bezzasadne, czy też nie, lecz również wybiega naprzeciw postulatowi de lege ferenda, czyli na przyszłość, sformułowanemu w uzasadnieniu przywołanego już orzeczenia sądu konstytucyjnego z dnia 2 czerwca 2010 r.</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#SenatorPiotrZientarski">Nadanie nowego brzmienia art. 53¹ k.p.c. będzie skutkowało tym, że osoba zgłaszająca w stosunku do danego sędziego zastrzeżenia, które sąd uznał za bezzasadne w stopniu oczywistym, będzie mogła poddać tę ocenę weryfikacji przez wniesienie zażalenia na zasadzie art. 394 §1 pkt 10 lub art. 394² §1 pkt 1 kodeksu postępowania cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji jest pan senator Piotrowicz.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o przedstawienie sprawozdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpatrzyła ustawę na swoim posiedzeniu w dniu 18 maja 2011 r.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Ustawa ta nie wzbudziła żadnych kontrowersji ani zastrzeżeń, stąd komisja wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Szczegóły ustawy zostały omówione przez mojego przedmówcę, dlatego poprzestanę tylko na złożeniu wniosku końcowego. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania do senatorów sprawozdawców? Panowie nawzajem nie chcecie sobie pozadawać pytań? Nie. To dobrze. W takim razie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, projekt tej ustawy został wniesiony przez Senat.</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Do reprezentowania stanowiska rządu upoważniony jest minister sprawiedliwości. Jeszcze raz witam pana ministra Wronę.</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Ministrze, czy chciałby pan coś powiedzieć na temat tej propozycji? Zapraszam na mównicę.</u>
<u xml:id="u-34.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Należy podziękować Senatowi za tę inicjatywę, bo ona realizuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego. Oczywiście rząd jak najbardziej popiera całą tę ustawę. Ale jeśli chodzi o poprawki... Wysoki Senacie, podczas posiedzenia komisji, na którym byłem obecny i na którym debatowano nad poprawką dotyczącą rozszerzenia kręgu decyzji objętych tak zwanym zażaleniem poziomym, o rozstrzygnięciu o kosztach procesu - bo tego dotyczy ta poprawka - pojawiły się bardzo istotne wątpliwości konstytucyjne związane z wyjściem poza zakres tej ustawy, czyli po prostu dopuszczalnością takiej poprawki. Ja te wątpliwości podzielałem, ale nie stawiałem sprawy jednoznacznie, ponieważ popieram tę poprawkę co do meritum. Ale od tego czasu sytuacja się zmieniła. W czasie posiedzenia komisji projekt rządowy dotyczący również tej materii i regulujący sprawę zgodnie z duchem tej poprawki jeszcze nie był w Sejmie. Ten projekt w najbliższych dniach będzie przesłany do Sejmu, bo rząd go przyjął, został on po Radzie Ministrów wyczyszczony legislacyjnie i w najbliższych dniach zostanie przekazany do Sejmu. W związku z wątpliwościami co do konstytucyjności tej poprawki i w związku z tym, że ta kwestia będzie przedmiotem regulacji, w najbliższym czasie będzie się nią zajmował Sejm, poddaję jednak pod rozwagę Wysokiej Izby celowość przyjmowania tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Jeśli zaś chodzi o tę poprawkę o charakterze bardziej legislacyjnym, technicznym, gdzie akcentuje się, że tu chodzi o sąd pierwszej i drugiej instancji, to wydaje mi się, że ona nie jest konieczna. Zresztą, gdyby były co do tego wątpliwości, to składam deklarację, że w czasie prac sejmowych nad projektem rządowym będę postulował doprecyzowanie tego przepisu, tak jak to komisje proponują.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Z tego też względu pozwalam sobie prosić Wysoką Izbę o rozważenie w tej sytuacji celowości zgłaszania tych poprawek.</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Czyli wnosi pan o przyjęcie ustawy bez poprawek?)</u>
<u xml:id="u-35.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Tak, o przyjęcie jej bez poprawek, z tych względów, o których powiedziałem. Bo to wszystko będzie przedmiotem debaty sejmowej, projekt rządowy w tym zakresie został już przyjęty przez Radę Ministrów i tego właśnie dotyczy. W projekcie rządowym jest ujęta kwestia tego zażalenia na koszty, o które tak bardzo chodziło między innymi Sądowi Najwyższemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania? Widzę, że już zaczęła się dyskusja... Czy są pytania do pana ministra?</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Ja dziękuję Wysokiej Izbie.)</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Zientarski i pan senator Wojciechowski.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Ministrze, nam leży na sercu dobro wymiaru sprawiedliwości, przecież z panem ministrem krok po kroku wiele instytucji naprawiamy, uzupełniamy, nie tylko w drodze wykonania orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego. Rozumiem, że pan uważa, iż te dwie poprawki, które zostały przyjęte, dotycząca art. 394¹ §1, żeby to też... Czy tylko tę drugą poprawkę, dotyczącą kosztów?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Nie. Ja postuluję, Wysoki Senacie... Musimy też patrzeć na ekonomię procesu legislacyjnego. Sejm ma do uchwalenia przed końcem swojej kadencji jeszcze bardzo wiele ustaw. I ponieważ regulacja dotycząca dokładnie tego samego będzie w najbliższych dniach w Sejmie, bo już jest przyjęta przez rząd i jest tylko kwestia podpisania przez premiera pisma kierującego ten projekt do laski marszałkowskiej...</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Czyli przyjąć to bez poprawek...)</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Tak, bez poprawek, i umożliwić Sejmowi prace nad tą ustawą, gdzie ta kwestia kosztów procesu jest ujęta. A co do doprecyzowania proponowanego w tej pierwszej poprawce, to zobowiązuję się, że będę czuwał, aby w Sejmie doszło do tego doprecyzowania.</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Czyli, krótko mówiąc, pan zapewnia, że ten efekt, o który nam chodzi, będzie osiągnięty.)</u>
<u xml:id="u-38.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Będzie osiągnięty.</u>
<u xml:id="u-38.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: To ja zgłaszam się do dyskusji.)</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">To tak, ale to w dyskusji. Na razie jest okres pytań.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Do zadania pytania zgłaszał się pan senator Wojciechowski.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">W dużych sądach nie ma problemu z wyznaczeniem nowego składu, który byłby całkowicie bezstronny, niezależny od składu poprzedniego. W sądach małych, które mają półtora sędziego na wydział, gdzie są takie koleżeńskie kontakty, na pewno ta sytuacja będzie troszeczkę trudniejsza. Czy to rozwiązanie w pełni zabezpieczy interes strony, zwłaszcza w przypadku właśnie tych sądów małych, gdzie sędziowie z natury rzeczy są bliżej ze sobą związani i temu nowemu składowi trudniej będzie podjąć jakąś decyzję niż w sądach dużych? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Oczywiście procedura sobie z tym jak najbardziej radzi. Nie mamy sygnałów, żeby to sprawiało trudności w praktyce, ale gdyby rzeczywiście tak było, to istnieje możliwość orzekania w takiej sytuacji przez sędziego z innego wydziału czy nawet z innego sądu. A ta ustawa w istocie nie wpłynie na praktykę, ponieważ zmiana art. 53¹ kodeksu postępowania cywilnego polega na rezygnacji w treści tego przepisu z przesłanki oczywistej bezzasadności wniosku o wyłączenie sędziego jako przesłanki jego odrzucenia. Co nie oznacza, że sąd nie będzie tą kwestią się zajmował. Będzie się zajmował, tylko merytorycznie, będzie rozważał, czy ten wniosek jest zasadny, a nie będzie mógł go po prostu odrzucić. Dlatego też nie powinno to w żadnym wypadku wpłynąć na dodatkowe obciążenie. Poza tym to są sądy drugiej instancji, więc te małe sądy nie będą wchodziły w grę. Przypominam, że to zażalenie poziome dotyczy sądów orzekających w drugiej instancji.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Rozumiem, że pytania zostały zadane i ten etap został zakończony.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Teraz otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">I pan senator Zientarski jako dyskutant, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#SenatorPiotrZientarski">Nasza Komisja Ustawodawcza uchwaliła, jak słyszeliśmy, dwie poprawki, komisja praw człowieka proponowała przyjęcie ustawy bez poprawek, więc i tak komisje się jeszcze zbiorą, żeby przygotować wspólne stanowisko.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#SenatorPiotrZientarski">Dzisiaj usłyszeliśmy o nowej okoliczności, którą przedstawił pan minister. Dotyczy ona zaawansowania prac legislacyjnych, które konsumują te dwie poprawki, dzięki czemu efekt merytoryczny, ustawodawczy będzie osiągnięty w niedalekiej przyszłości, a jednocześnie my spełnimy swój obowiązek wykonania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego i realizację naszej inicjatywy zakończymy na przyjęciu ustawy bez poprawek, jeśli tak uzgodnimy.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#SenatorPiotrZientarski">Dlatego też myślę, że trzeba będzie na tym wspólnym posiedzeniu zrewidować stanowisko naszej Komisji Ustawodawczej, biorąc pod uwagę argumenty, które przedstawił pan minister. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Rozumiem, że nie musi pan senator składać żadnego wniosku...</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie.)</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">...o charakterze legislacyjnym, ponieważ sprawa będzie wyjaśniona. Bo ten wniosek, jeżeli chodzi o stanowisko drugiej komisji, właściwie już jest...</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Tak, tak.)</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak jest.</u>
<u xml:id="u-45.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-45.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że do protokołu swoje przemówienia złożyli senatorowie: Stanisław Bisztyga, Andrzej Grzyb i Alicja Zając.</u>
<u xml:id="u-45.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A ponieważ zostały zgłoszone dwa różne stanowiska - zamykając dyskusję - proszę Komisję Ustawodawczą oraz Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji o przygotowanie wspólnego sprawozdania. Rozumiem, że będzie to w takim duchu, o jakim tu przed chwilą mówiliśmy.</u>
<u xml:id="u-45.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosowanie w sprawie tej ustawy odbędzie się pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-45.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję i tym samym zamykam punkt dziesiąty porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-45.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz o prawie pomocy w celu ugodowego załatwienia sporu przed wszczęciem takiego postępowania oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.</u>
<u xml:id="u-45.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tekst ustawy to druk nr 1207, a sprawozdania komisji - druki nr 1207A i 1207B.</u>
<u xml:id="u-45.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej jest pan senator Leon Kieres.</u>
<u xml:id="u-45.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#SenatorLeonKieres">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#SenatorLeonKieres">Pozwolą państwo, że rozpocznę od pewnego wprowadzenia, może luźno związanego z debatowaną materią, ale nie mogę sobie tego odmówić, gdy patrzę na tę salę. Otóż kiedyś jeden z moich nieżyjących już profesorów, doktor honoris causa Uniwersytetu Wrocławskiego, w swoim wystąpieniu po otrzymaniu tego honorowego wyróżnienia powiedział: prawo jest piękną nauką. Ja, kiedy patrzę na tę salę i na kilku zasiadających tu prawników, senatora Zientarskiego, Piotrowicza...</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Iwan: I na amatorów.)</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#SenatorLeonKieres">...tak, i na amatorów, Stanisława Iwana, to…</u>
<u xml:id="u-46.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: I kilku nieprawników.)</u>
<u xml:id="u-46.5" who="#SenatorLeonKieres">Tak, tak.</u>
<u xml:id="u-46.6" who="#SenatorLeonKieres">...To tak sobie myślę, że piękna tej nauki nie udało nam się przekazać innym naszym koleżankom i kolegom senatorom.</u>
<u xml:id="u-46.7" who="#SenatorLeonKieres">Ale mimo wszystko podejmę próbę przekonania państwa - także być może oglądających nas, siedzących, jak to się mówi, przed telewizorami - do projektu tej ustawy. Nie budzi ona żadnych kontrowersji, nie budziła ani w Sejmie, ani w Senacie, dlatego że jest ona typowym przykładem rozwiązania prawnego, które ma usprawnić działanie polskiego wymiaru sprawiedliwości, jest przede wszystkim korzystne dla zwykłych obywateli.</u>
<u xml:id="u-46.8" who="#SenatorLeonKieres">Przedmiotem tej ustawy, projektu ustawy, którą omawiam, ustawy o zmianie ustawy... No właśnie, przedmiotem tej ustawy jest zmiana kilku ustaw: kodeksu postępowania cywilnego, ustawy o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej, ustawy o prawie pomocy w celu ugodowego załatwienia sporu przed wszczęciem takiego postępowania oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Bo kiedy ktoś nie otrzymuje alimentów, może otrzymać pomoc z różnego rodzaju funduszy, właśnie wsparcie finansowe, i u nas to wójt, burmistrz czy prezydent takie postępowanie prowadzi.</u>
<u xml:id="u-46.9" who="#SenatorLeonKieres">Ustawa ta stanowi wykonanie rozporządzenia Rady Unii Europejskiej nr 4 z 18 grudnia 2008 r., zostało ono ogłoszone w 2009 r., a jest to rozporządzenie w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych. Generalnie jednak ustawa odnosi się do wykonywania w jednym państwie orzeczeń wydanych w innym państwie.</u>
<u xml:id="u-46.10" who="#SenatorLeonKieres">Teraz, jeśli państwo pozwolą, bardzo krótko tylko... Ja nie jestem specjalistą od procedury cywilnej, ale co do zakresu podstawowego, to mam pewne informacje na ten temat. Otóż w związku z tym projektem ustawy muszą być przywołane trzy terminy - mianowicie pojęcie tytułu egzekucyjnego, klauzuli wykonalności oraz tytułu wykonawczego - bo tymi pojęciami projekt ustawy czy raczej ustawy w tym projekcie nowelizowane operują.</u>
<u xml:id="u-46.11" who="#SenatorLeonKieres">Tytuł egzekucyjny to jest to, co przyznaje wierzycielowi prawo do domagania się wykonania zobowiązania od drugiej strony. To może być wyrok sądowy na przykład, ugoda przed sądem lub zatwierdzona przez sąd, pismo urzędowe, z którego wynikają określone skutki prawne. Mam wyrok sądowy, prawomocny, i to jest tytuł egzekucyjny, mogę więc rozpocząć postępowanie egzekucyjne, jeśli dłużnik dobrowolnie nie podejmuje działania w celu wykonania swojego zobowiązania.</u>
<u xml:id="u-46.12" who="#SenatorLeonKieres">Jak mam już tytuł egzekucyjny, to zwykle muszę mieć ten tytuł, na przykład wyrok, opatrzony klauzulą wykonalności. Bo sam wyrok nie zawsze wystarcza, może to być na przykład wyrok nieprawomocny. Zwykle sąd, rejonowy lub inny sąd właściwy, nadaje klauzulę wykonalności - jest to pieczątka z podpisem sędziego, przewodniczącego wydziału, a niekiedy nawet z podpisem prezesa sądu. I gdy już mam tę pieczątkę na wyroku, to znaczy, że mogę iść z tym wyrokiem do komornika. I do tego właśnie potrzebna jest ta klauzula wykonalności.</u>
<u xml:id="u-46.13" who="#SenatorLeonKieres">Gdy więc mam tytuł egzekucyjny, czyli wyrok, i to wyrok opatrzony klauzulą wykonalności, to znaczy, że mam - i to jest to trzecie pojęcie - tytuł wykonawczy. Mam więc tytuł wykonawczy. I wtedy może być już podejmowane działanie w celu wszczęcia postępowania egzekucyjnego.</u>
<u xml:id="u-46.14" who="#SenatorLeonKieres">Ale proszę zauważyć, jest z tym pewna mitręga, przykładowo wyrok jest wydany we Francji, ma być wykonany w Polsce, ale jeżeli jestem obywatelem polskim i mam wyrok sądu francuskiego, to muszę następnie podjąć działania, żeby ten wyrok uzyskał klauzulę wykonalności, a dopiero po tym może być wszczęte postępowanie egzekucyjne. Żeby uprościć to postępowanie, jest to rozporządzenie Rady Unii Europejskiej z 18 grudnia 2008 r., które mówi, jak należy wykonywać wyroki, ugody lub treści wynikające z tych dokumentów urzędowych, jeśli zapadły one w jednym państwie, wykonać je należy w drugim państwie. To dotyczy także postępowań alimentacyjnych - chodzi tu o tak zwany protokół haski z 23 listopada 2007 r., który to protokół wprowadził automatyczny system wykonywania orzeczeń lub dokumentów urzędowych bez potrzeby stwierdzania wykonalności w państwie, w którym ma zostać wszczęta egzekucja.</u>
<u xml:id="u-46.15" who="#SenatorLeonKieres">I zgodnie właśnie... Bo samo rozporządzenie oczywiście obowiązuje, jak rozporządzenie Unii Europejskiej, bezpośrednio, ale ono wymagało pewnego, jak to się mówi kolokwialnie, obudowania przepisami w tych właśnie aktach prawnych, które na początku wymieniłem, zwłaszcza w kodeksie postępowania cywilnego i w tych innych aktach szczególnych, dotyczących wykonywania wyroków.</u>
<u xml:id="u-46.16" who="#SenatorLeonKieres">To uproszczenie polega przede wszystkim na ujednoliceniu postępowania. Mianowicie jak mam tytuł egzekucyjny sądu francuskiego, to już nie muszę iść do sądu francuskiego, żeby on nadał klauzulę wykonalności, bo klauzulę wykonalności będzie nadawał sąd rejonowy właściwości ogólnej, no, dłużnika - a więc niekiedy może występować taka sytuacja, gdy idzie o Polskę, że będzie to sąd rejonowy właściwości dłużnika. I w przepisach prawnych wyraźnie o tym jest mowa, chociażby w art. 505²⁷a, w art. 820¹, gdzie dodaje się nowy §3, w art. 820² itd.</u>
<u xml:id="u-46.17" who="#SenatorLeonKieres">Jednocześnie przez to właśnie uproszczenie postępowania i wyraźne wskazanie, że sądem właściwym do nadawania klauzuli wykonalności jest zawsze sąd rejonowy dłużnika, uprawniono dłużników, podmioty, przeciwko którym toczy się postępowanie egzekucyjne, albo do składania wniosków o uchylenie wyroku w sprawie alimentacyjnej, albo do złożenia wniosku o ponowne zbadanie orzeczenia. To dotyczy sytuacji, kiedy na przykład wyrok zapadł w innym państwie, a dłużnik alimentacyjny nie wiedział o takim wyroku, nie był prawidłowo zawiadomiony, nie miał więc możliwości zakwestionowania zobowiązania alimentacyjnego, na przykład w wyniku działania siły wyższej. I tyle, gdy idzie o cały ten problem.</u>
<u xml:id="u-46.18" who="#SenatorLeonKieres">Uważam, że te regulacje prawne, które są zawarte w projekcie ustawy, są korzystne dla polskich obywateli i powinny być przez nas zaakceptowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">I proszę teraz sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, pana senatora Piotrowicza, o przedstawienie sprawozdania tejże komisji.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w dniu 18 maja rozpatrzyła przedmiotową ustawę. Ustawa ta została szczegółowo omówiona przez mojego przedmówcę, dlatego poprzestanę na wniosku końcowym. Komisja, bez kontrowersji wokół tej ustawy, wnosi o przyjęcie jej bez poprawek. Zresztą w podobnym duchu ta ustawa została przyjęta przez Sejm. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator ma zawsze ułatwione zadanie, bo występuje jako drugi sprawozdawca.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#komentarz">(Głos z sali: O, tak.)</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania do...</u>
<u xml:id="u-49.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Tak.)</u>
<u xml:id="u-49.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A do kogóż to mianowicie?</u>
<u xml:id="u-49.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Do jednego i do drugiego.)</u>
<u xml:id="u-49.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Skoro pan senator Kieres już mówił, to niech się teraz broni.</u>
<u xml:id="u-49.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, pan senator Andrzejewski będzie łaskaw... Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Senatorze, Panie Profesorze, czy wystarczająca jest - o tym mówił minister Kwiatkowski - klauzula bezpieczeństwa publicznego, skoro sąd holenderski zasądzi alimenty ze związku homoseksualnego między obywatelem polskim a obywatelem holenderskim, zawartego w Holandii. I tu będzie automatyzm wykonania tych alimentów, mimo że to jest sprzeczne z konstytucją. Podstawa prawna narusza konstytucję i orzeczenie powinno być kwestionowane. Jaki będzie tryb? Pytam, bo nie ma... Czy tu będzie miała zastosowanie klauzula bezpieczeństwa prawnego państwa polskiego, klauzula nienaruszalności konstytucji i korekty konstytucyjnej? I w jakim trybie to będzie sprawdzane? Czy w ogóle istnieje tutaj jakiś tryb? Sąd na posiedzeniu niejawnym ma obowiązek automatycznie takie sprzeczne z polskim prawem orzeczenia wykonywać i nadawać im klauzulę wykonalności. Czy pan nie widzi tu problemu?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#SenatorLeonKieres">Jak pan zauważył, od razu zamknąłem moje materiały. Dlaczego? Dlatego że rzecz dotyczy nie tego projektu. Rzecz dotyczy projektu innej ustawy, którą będę referował w punkcie czternastym, w którym będziemy zajmować się projektem stanowiska Senatu w sprawie aktu prawa unijnego. A ten akt prawa unijnego - notabene opinia komisji jest tutaj negatywna - dotyczy właśnie wykonywania orzeczeń władz zagranicznych w sprawach majątkowych związanych ze związkami partnerskimi. Tam wyraźnie podnosimy te argumenty, o których pan mówił, Panie Senatorze. Jeśli pan pozwoli i będzie na tyle cierpliwy, żeby wysłuchać tego, co będę mówił w punkcie czternastym porządku obrad... Wtedy właśnie tę kwestię będę szczegółowo omawiał.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: To jest nieporozumienie, przepraszam bardzo. Rozumiem, że mamy do czynienia z drukiem nr 1207.)</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#SenatorLeonKieres">Tak, nr 1207.</u>
<u xml:id="u-51.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Tak przynajmniej tu wyświetlono.)</u>
<u xml:id="u-51.4" who="#SenatorLeonKieres">Tak jest, nr 1207.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">W druku nr 1207 jest o systemie automatycznej wykonalności orzeczeń dokumentów urzędowych bez potrzeby stwierdzenia wykonalności w państwie członkowskim, w którym ma zostać wszczęta egzekucja. Bo to jest ten...</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: Ale automatyzm nie oznacza pozbawienia sądu prawa rozpatrzenia tego...)</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Czyli rozumiem, że będzie stosowana korekta w postępowaniu o nadanie klauzuli wykonalności... Nie będzie automatyzmu.</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: Nie. Automatyzm polega na tym, że będzie wszczęte postępowanie...)</u>
<u xml:id="u-52.4" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-52.5" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: A nie na tym, że bez klauzuli wykonalności.)</u>
<u xml:id="u-52.6" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-52.7" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Czy pan senator...)</u>
<u xml:id="u-52.8" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">To teraz pytanie do drugiego.</u>
<u xml:id="u-52.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: A teraz pan senator Piotrowicz, proszę.)</u>
<u xml:id="u-52.10" who="#komentarz">(Do drugiego...)</u>
<u xml:id="u-52.11" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Pytanie do senatora Piotrowicza, pytanie senatora Andrzejewskiego.)</u>
<u xml:id="u-52.12" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Stan faktyczny jest podobny. Orzeczenie dotyczące alimentów ze związku homoseksualnego zapada w Holandii. W Polce nadaje się automatycznie klauzulę wykonalności. A pytanie jest takie. Z czego wynika obowiązek sądu polegający na stosowaniu na posiedzeniu niejawnym klauzuli bezpieczeństwa publicznego? Czy w polskim systemie prawnym istnieje klauzula nieprzekraczalna utraty mocy orzeczenia ze względu na sprzeczność z polską konstytucją?</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Klauzula porządku publicznego jest zawarta w prawie międzynarodowym prywatnym, a więc w prawie kolizyjnym, rozstrzygającym, którą ustawę, porządek prawny którego kraju należy stosować. W tym wypadku stosuje się ustawę polską, no bo to nie jest prawo... Ta ustawa nie jest prawem kolizyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">No dobrze, ale kolizja ewidentnie jest, bo polskie prawo nie przewiduje alimentów z tytułu związku homoseksualnego, a będzie musiało nadawać klauzulę wykonalności takiemu orzeczeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Powiem wprost. Takiego przypadku nie rozważano na posiedzeniu komisji. W związku z tym wszystko, co mógłbym powiedzieć, byłyby to tylko moje prywatne refleksje na ten temat. Na posiedzeniu komisji takich obaw nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan profesor, senator Kieres. Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Pana senatora Kieresa jeszcze też...)</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ale zaraz, pan senator Kieres...</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Przepraszam.)</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">...zgłosił się dobrowolnie do odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#SenatorLeonKieres">Dlaczego? Dlatego że pamiętam moje wystąpienie tutaj, odpowiedzi na pytania pań i panów senatorów, jeśli chodzi o nowelizację prawa międzynarodowego prywatnego. Wtedy te kwestie były prezentowane w taki sposób, jak prezentował to pan senator Andrzejewski lub zbliżony. Otóż nie chciałbym powiedzieć, że nie bez pewnej satysfakcji, ale, zważywszy na to, w jakiej atmosferze była prowadzona tamta dyskusja, mogę państwa poinformować, że chyba przed trzema tygodniami Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał orzeczenie właśnie w sprawie majątkowej, odnoszące się do osób pozostających w związku partnerskim. I w tym orzeczeniu, w tym wyroku - nie mam dzisiaj tego tekstu, ale przywiozę go z Wrocławia i panu przekażę - Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej stwierdził, teraz mógłbym powiedzieć, że to ja miałem rację, że skutki orzeczeń dotyczących spraw majątkowych osób pozostających w związku partnerskim rozciągają się również na terytorium innych państw, z wyjątkiem tych, których prawo nie przewiduje instytucji związku partnerskiego. Tam nawet wymieniono Polskę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję. To mi wystarczy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Rozumiem, że etap pytań do senatorów sprawozdawców się zakończył.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jest to rządowy projekt ustawy. Rząd reprezentuje minister sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jeszcze raz pytam pana ministra Wronę, czy chciałby przedstawić stanowisko rządu?</u>
<u xml:id="u-58.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-58.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: To jest potwierdzenie tego, o czym mówiliśmy wcześniej. My mamy wątpliwości, oni nie mają...)</u>
<u xml:id="u-58.6" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Nie, nie ma...)</u>
<u xml:id="u-58.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie, oni nie mają wątpliwości.)</u>
<u xml:id="u-58.8" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-58.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoka Izba widzi, że dyskusja toczy się dalej.</u>
<u xml:id="u-58.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Bardzo dziękuję za niezwykle wnikliwe sprawozdania Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Dziękuję zwłaszcza panu profesorowi Kieresowi za bardzo precyzyjne przedstawienie wszystkich regulacji.</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Przypomnę tylko, że ten projekt został wniesiony przez rząd i wprowadza do prawa polskiego przepisy uzupełniające i wykonujące regulacje rozporządzenia Rady WE nr 4/2009 z 18 grudnia 2008 r. Co prawda są to przepisy samowykonalne czy bezpośrednio stosowane, jednak nie mogą być one samowykonywane, ponieważ są zbyt ogólne, brakuje im odpowiednich norm proceduralnych. I z tego względu ta inicjatywa rządowa była konieczna. Dziękuję za prace Wysokich Komisji, popieram w całości te sprawozdania, które były przedstawione.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra?</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Tak.)</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ależ proszę, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Oczywiście.)</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, mamy jednolity system orzeczniczy z Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości i te orzeczenia są samowykonalne w Polsce w myśl traktatu lizbońskiego. I można przymusić... Czy możemy, jeżeli sąd automatycznie zastosuje wobec takiego orzeczenia, o którym tu była mowa, co do roszczeń alimentacyjnych ze związku partnerskiego jako związku małżeńskiego między osobami tej samej płci... Jeżeli sąd nie uwzględni tego orzeczenia i klauzuli porządku publicznego, to czy możemy takiego sędziego pociągnąć do odpowiedzialności dyscyplinarnej za złamanie podległości polskiemu systemowi prawnemu?</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Tutaj mamy taką sytuację, że wykonanie orzeczeń dotyczących obowiązków alimentacyjnych następuje niejako automatycznie, bez konieczności stwierdzania ich wykonalności, czyli postępowania w sprawie egzekwatur na terenie Polski. Ale chcę tutaj z całym naciskiem podkreślić, że art. 22 rozporządzenia Rady nr 4/2009, tego, którego wykonanie ma zapewnić właśnie ta nowelizacja kodeksu postępowania cywilnego, zatytułowany „wyłączenie skutków dla istnienia stosunków rodzinnych”, stanowi, że uznanie i wykonanie na mocy niniejszego rozporządzenia orzeczenia dotyczącego zobowiązań alimentacyjnych w żaden sposób nie oznacza uznania stosunków rodzinnych, pokrewieństwa, małżeństwa lub powinowactwa, z których wynikają zobowiązania alimentacyjne leżące u podstaw orzeczenia.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Abstrakcyjnie.)</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Czyli kwestia zobowiązań alimentacyjnych jest tu oderwana od źródła, jakim są te stosunki rodzinne. Z tego przepisu wynika, że zobowiązanie się Polski do wykonania pewnych zobowiązań alimentacyjnych w żaden sposób nie oznacza uznania stosunków rodzinnych, które byłyby nieznane prawu polskiemu.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Podstawa prawna.)</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Tak. Jest to zabezpieczenie. To wykonanie zobowiązań nie oznacza uznania tych stosunków. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, otwieram dyskusję, stwierdzając jednocześnie, że nikt się nie zapisał do głosu.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A kto złożył przemówienie do protokołu? Senator Bisztyga.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W takim razie zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosowanie w sprawie tejże ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-63.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zostali już sami prawnicy, jeszcze jeden przyszedł, jak widzę.</u>
<u xml:id="u-63.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-63.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tekst ustawy jest w druku nr 1202, a sprawozdanie komisji w druku nr 1202A.</u>
<u xml:id="u-63.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Zientarski jest sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#SenatorPiotrZientarski">Moje sprawozdanie będzie arcykrótkie, bo jest to rzeczywiście nowelizacja bardzo krótka, chociaż istotna. Chodzi o zmianę kodeksu postępowania cywilnego, art. 955 §1, który otrzymuje nowe brzmienie. Zgodnie z nim obwieszczenie o licytacji należy co najmniej dwa tygodnie przed jej terminem ogłosić publicznie w budynku sądowym, w lokalu organu gminy i w dzienniku poczytnym w danej miejscowości, co do tej pory było w tym przepisie, ale dodajemy jeszcze: oraz na stronie internetowej Krajowej Rady Komorniczej. Krótko mówiąc, chodzi o to, żeby wiadomość o licytacji nie była, jak bardzo często się zdarza, ograniczona informacyjnie tylko do jakiegoś zawiadomienia, przypiętego, często jeszcze jakoś schowanego, w budynku sądu czy w organie administracji, gdzie jest pełno tych ogłoszeń, one wzajemnie się przykrywają, jak wiem z praktyki, oraz zawiadomienia w gazecie, którą nie każdy czyta - jest kwestia poczytności takiej czy innej gazety - tylko znalazła się na stronie internetowej Krajowej Rady Komorniczej. Jeśli ktoś jest zainteresowany, to dzisiaj, w dobie internetu, jak już tu była mowa... To medium jest bardzo istotne, w związku z tym zostało wprowadzone do ustawy. To może i najistotniejsze medium, które będzie informowało o licytacji. Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania do pana senatora sprawozdawcy?</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: Nieludzkie byłoby zadawanie pytań.)</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-65.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, jest to projekt komisji sejmowej. Do reprezentowania rządu został upoważniony minister sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-65.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Ministrze? Ale pan minister nie słyszy, w związku z tym rozumiem, że...</u>
<u xml:id="u-65.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę pana ministra Wronę, żeby reprezentował rząd. Pan minister Wrona jest tak częstym gościem tutaj, na tej trybunie, że...</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Ten projekt oczywiście zasługuje na poparcie. Zostało to tutaj wyrażone w arcykrótkim - dziękuję za to sprawozdanie - sprawozdaniu przedstawionym przez pana senatora Cichonia...</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Zientarskiego.)</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Zientarskiego, oczywiście, bo to były dwie komisje...</u>
<u xml:id="u-66.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Rząd oczywiście popiera to przedłożenie i prosi o przyjęcie go bez poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra? Nie ma. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Otwieram i od razu zamykam dyskusję, bo nikt się nie zapisał do głosu.</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tym razem nawet nikt nie złożył głosu do protokołu.</u>
<u xml:id="u-67.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W związku z tym informuję, że głosowanie odbędzie się pod koniec posiedzenia Wysokiej Izby, jak wynika z sytuacji, dzisiaj, dość wczesnym popołudniem. To jest bardzo pocieszające.</u>
<u xml:id="u-67.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzeniu punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.</u>
<u xml:id="u-67.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tekst ustawy jest w druku nr 1197, a sprawozdanie komisji w druku nr 1197A.</u>
<u xml:id="u-67.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Stanisław Iwan jest sprawozdawcą Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Środowiska.</u>
<u xml:id="u-67.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#SenatorStanisławIwan">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#SenatorStanisławIwan">W tej chwili prezentuję sprawozdanie w imieniu dwóch komisji, to jest Komisji Gospodarki Narodowej i Komisji Środowiska. Połączone komisje obradowały w dniu 18 maja bieżącego roku. Na tym posiedzeniu rozpoznano ustawę i podjęto decyzję o przyjęciu jej bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#SenatorStanisławIwan">Zasadniczym celem ustawy jest konieczność doprecyzowania przepisów krajowych w zakresie transpozycji dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie. Ponieważ zostaliśmy w 2004 r. członkiem Wspólnoty Europejskiej, obowiązuje nas ustawodawstwo unijne. Co prawda wczoraj wyrażałem swój stosunek do tej namiętnej walki ze złem wszelakim, jakim jest emisja CO₂, niemniej jednak, skoro jesteśmy członkiem międzynarodowej organizacji, to musimy respektować jej prawo. I stąd wynika konieczność implementacji tej właśnie dyrektywy wraz ze zmianami, pełnej implementacji w zakresie zarządzania tymi prawami do emisji. To zostało już dokonane w ustawie, którą zajmowaliśmy się tutaj w 2009 r., a w tej chwili pracujemy nad ustawą, której celem jest ustanowienie prawa dotyczącego handlu tymi emisjami. Do pełnego kompletu będzie jeszcze jedna ustawa, którą przygotowuje Rada Ministrów. Ona będzie dotyczyła bilansowania emisji siarki i azotu.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#SenatorStanisławIwan">Chcę powiedzieć, że my mamy doświadczenia w tym zakresie, bo od 1 stycznia 2005 r. mamy system handlu uprawnieniami do emisji, który opiera się w zasadzie na przepisach przywołanej już wcześniej przeze mnie dyrektywy 2003/87/WE. Jak już powiedziałem, jest potrzeba doprecyzowania tych zasad handlu zarówno w obecnym okresie rozliczeniowym, to jest 2008–2012, jak i w zakresie pewnego określenia prawnego zasad handlu emisjami w okresach przyszłych, przede wszystkim w ośmioletnim okresie zaczynającym się od roku 2013. Te zasady są trochę inne i będą trochę inne, niemniej jednak jest to bardzo ważne; chodzi o to, żebyśmy mogli skorzystać z prawa do derogacji na ten ośmioletni okres 2013–2020. To daje szanse na częściowe pozyskiwanie w tym okresie darmowych uprawnień dla nowych instalacji, które w tym zakresie będą powstawały.</u>
<u xml:id="u-68.4" who="#SenatorStanisławIwan">W zakresie swojej regulacji ustawa wprowadza przepisy dotyczące w szczególności, po pierwsze, zakwalifikowania instalacji do objęcia przez system oraz włączenia do systemu operacji lotniczych - to jest novum - wykonywanych przez operatora statku powietrznego, które to operacje rozpoczynają się lub kończą na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej; po drugie, dotyczące zasad administrowania systemem i rozporządzania uprawnieniami do emisji, zasad zbywania uprawnień do emisji w drodze aukcji i wreszcie stworzenia efektywnego systemu sankcji zabezpieczających wykonywanie obowiązków wynikających z ustawy.</u>
<u xml:id="u-68.5" who="#SenatorStanisławIwan">Tym systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych będą objęte podmioty prowadzące instalacje spełniające kryteria określone w ustawie oraz operatorzy statków powietrznych.</u>
<u xml:id="u-68.6" who="#SenatorStanisławIwan">Nadzór nad systemem handlu sprawować będzie minister środowiska, administratorem zaś będzie Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami, który zastąpi funkcjonującą obecnie krajową agencję, czyli Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji. Ośrodek będzie funkcjonował na bazie tejże krajowej agencji i będzie działał na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych lub innych substancji. Uprawnienia do emisji będą utrzymywane w takim zintegrowanym rejestrze, to jest w Krajowym rejestrze jednostek Kioto i uprawnień do emisji, obejmującym wszystkie rodzaje jednostek powstających w wyniku stosowania mechanizmów Protokołu z Kioto oraz uprawnień do emisji, które stanowią kwalifikowaną formę jednostek przyznanej emisji. Każdy podmiot będzie musiał mieć stosowne pozwolenie, a także rachunek w tym krajowym ośrodku. Otwarcie i utrzymywanie rachunku będzie odpłatne. Opłaty ponosić będą prowadzący instalacje, operatorzy statków powietrznych oraz wszyscy posiadacze, którzy z innych względów będą chcieli posiadać tego rodzaju rachunki. Podmioty posiadające rachunek w Krajowym rejestrze jednostek Kioto i uprawnień do emisji lub w rejestrze innych państw członkowskich będą mogły uczestniczyć w obrocie uprawnieniami do emisji. Będą mogły przesuwać te uprawnienia w ramach swoich instalacji, jak również będą mogły przekazywać je do obrotu. Dodatkowo w ustawie wprowadza się możliwość przenoszenia uprawnień do emisji pomiędzy okresami rozliczeniowymi. Jest to bardzo ważne rozwiązanie i wprowadza się je z myślą o jak najbardziej efektywnym prowadzeniu instalacji w przyszłości. Daje ono szansę na zwiększenie darmowych uprawnień w okresach przyszłych, gdyż istnieje możliwość przenoszenia uprawnień do emisji pomiędzy okresami rozliczeniowymi.</u>
<u xml:id="u-68.7" who="#SenatorStanisławIwan">Ustawa wprowadza również rozwiązania pozwalające na realizację przepisów unijnych dotyczących przyznawania darmowych uprawnień do emisji operatorom statków powietrznych.</u>
<u xml:id="u-68.8" who="#SenatorStanisławIwan">W ustawie przewidziana jest, między innymi, możliwość sprzedaży na aukcji wszystkich uprawnień do emisji, które nie zostaną przydzielone. Podstawowym warunkiem uczestnictwa w aukcji jest posiadanie rachunku, jak już mówiłem, w krajowym rejestrze lub innym rejestrze państwa członkowskiego Unii Europejskiej, a także wniesienie stosownego wadium.</u>
<u xml:id="u-68.9" who="#SenatorStanisławIwan">Regulacje unijne nakazują państwom członkowskim wprowadzenie odpowiedniego systemu norm zapewniających realizację obowiązków nałożonych regulacjami krajowymi. Dlatego w ustawie wprowadzono określonego rodzaju kary pieniężne dla podmiotów, które nie będą się wywiązywać ze swoich obowiązków.</u>
<u xml:id="u-68.10" who="#SenatorStanisławIwan">Podsumowując, chciałbym powiedzieć, że celem ustawy jest ujednolicenie i doprecyzowanie przepisów implementujących regulacje unijne dotyczące funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji. W regulacjach ustawowych wykorzystano dotychczasowe doświadczenia w zakresie funkcjonowania systemu handlu emisjami w Polsce. Celem ustawy jest również stworzenie podstaw prawnych włączenia do systemu operacji lotniczych wykonywanych przez operatorów statków powietrznych.</u>
<u xml:id="u-68.11" who="#SenatorStanisławIwan">Po wejściu w życie omawiana ustawa uchyli ustawę z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji.</u>
<u xml:id="u-68.12" who="#SenatorStanisławIwan">Na zakończenie chcę jeszcze powiedzieć, że w trakcie prac połączonych komisji przeprowadzono dyskusję nad rozwiązaniami zawartymi w przedmiotowej ustawie. Na tym posiedzeniu poruszano także inne istotne kwestie, które co prawda nie były bezpośrednio związane z regulacjami zawartymi w tej ustawie, ale dotyczyły systemu zarządzania uprawnieniami do emisji oraz pakietu energetyczno-klimatycznego. W trakcie prac komisji nie zgłoszono propozycji poprawek.</u>
<u xml:id="u-68.13" who="#SenatorStanisławIwan">Szanowny Panie Marszałku, w imieniu połączonych komisji, to jest Komisji Środowiska i Komisji Gospodarki Narodowej, wnoszę o przyjęcie ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania do senatora sprawozdawcy? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">To jest rządowy projekt ustawy. Rząd reprezentuje minister środowiska.</u>
<u xml:id="u-69.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Witam pana ministra Janusza Zaleskiego. Panie Ministrze, czy chciałby pan zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-69.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Janusz Zaleski: Nie, dziękuję, Panie Marszałku.)</u>
<u xml:id="u-69.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra?</u>
<u xml:id="u-69.7" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Tak.)</u>
<u xml:id="u-69.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ponieważ są pytania, zapraszam pana ministra na mównicę.</u>
<u xml:id="u-69.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Skurkiewicz zadaje pytania. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Panie Ministrze, art. 11 omawianej ustawy traktuje o karach pieniężnych. Czy zechciałby pan minister przybliżyć nam kwestię, kto będzie egzekwował te przepisy, kto będzie nakładał kary i gdzie te środki finansowe będą trafiały? Kto będzie dysponentem tych środków finansowych, które zostaną wyegzekwowane od podmiotów naruszających ustawę? Czy to będzie... W ustawie nie jest wskazane miejsca deponowania tych pieniędzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Panie Senatorze, wszystkie kwestie dotyczące rozliczeń będą prowadzone, jak już tutaj powiedziano, przez Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami, w skrócie KOBiZE, zastępujący Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji. I każdy podmiot będzie musiał się tam zarejestrować, jak również będzie musiał przedstawiać dokładne sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Jeśli pan marszałek pozwoli, to prosiłbym pana dyrektora Jakubika o precyzyjne określenie, gdzie te kwoty będą wpływały.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#ZastępcaDyrektoraDepartamentuZmianKlimatuiOchronyAtmosferyDamianJakubik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#ZastępcaDyrektoraDepartamentuZmianKlimatuiOchronyAtmosferyDamianJakubik">Uzupełniając wypowiedź pana ministra, chciałbym tylko poinformować, że organem uprawnionymi do tego, o co pytał pan senator, będzie GIOŚ, a te wpływy będą przelewane na konto narodowego funduszu. A jeżeli chodzi o podmiot, który będzie prowadził postępowania egzekucyjne - bo rozumiem, że to również jest przedmiotem pana pytania - to będzie to narodowy fundusz. Tak że ten system jest ściśle określony, sprecyzowany w przepisach ustawy w sposób dosyć jasny, przejrzysty, w moim odczuciu, czytelny. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Rozumiem, że więcej pytań do pana ministra... A nie, przepraszam, pan senator Gruszka ma pytanie. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#SenatorTadeuszGruszka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#SenatorTadeuszGruszka">Czy zostały oszacowane, czy znane są koszty rocznego utrzymania tego systemu handlu uprawnieniami? Myślę, że to nie jest bezkosztowe. Jaki jest roczny koszt utrzymania całego systemu?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Każdy z uczestników tego systemu ma wpłacać określone kwoty na jego utrzymywanie.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Jeśli można, to jeszcze raz prosiłbym pana dyrektora Jakubika o podanie konkretnych cyfr.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#ZastępcaDyrektoraDepartamentuZmianKlimatuiOchronyAtmosferyDamianJakubik">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#ZastępcaDyrektoraDepartamentuZmianKlimatuiOchronyAtmosferyDamianJakubik">Już odpowiadam na to pytanie. To będzie kwota mniej więcej 7 milionów zł, ale to nie spowoduje wzrostu wydatków na KOBiZE, ponieważ KOBiZE funkcjonuje już od kilku lat i przewidujemy, że zadania nakładane przepisami projektowanej ustawy realizowane będą w zakresie tych składników materialnych i osobowych, które w tym momencie są w dyspozycji krajowego ośrodka. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senator Skurkiewicz, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Dwa pytania. Pierwsze będzie bardziej praktyczne. Czy wprowadzenie tej ustawy będzie miało wpływ na kondycję narodowego przewoźnika, LOT, ale i prywatnych firm trudniących się transportem samolotowym, czy nie będzie miało żadnego wpływu? Bo, jak wiadomo, będą przyzwane uprawnienia do emisji operatorom statków powietrznych. Czy w jakikolwiek sposób to wpłynie na koszty czy na podniesienie cen usług, czyli cen biletów?</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">I drugie pytanie. Ustawa odnosi się w znacznej części do systemu kiotowskiego. System kiotowski w zasadzie wychodzi z obiegu już w 2012 r. Nie wiemy jeszcze, co nas czeka w dalszej perspektywie. Czy to nie jest tak, że ta ustawa jest, no, zbyt późno przyjmowana, czy ona będzie obowiązywać tylko do jakiegoś tam czasu, a później przestanie funkcjonować?</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Panie Ministrze, jeszcze jedna kwestia, już z takiej dziedziny bliższej panu, bo wiem, że akurat zajmuje się pan sprawami klimatu, zresztą jak również i inne osoby w ministerstwie. Chodzi mi o sprawę włączenia lasów do, ogólnie rzecz biorąc, ochrony klimatu. Czy ministerstwo podejmuje próby, aby znowelizować prawo unijne tak, aby również lasy mogły być włączone do systemu pochłaniania dwutlenku węgla? Chodzi o to, aby również to, co pochłaniają polskie lasy, było wliczane do tych kwestii związanych z ochroną klimatu w naszym kraju.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Tak jak wszystkie działania wywoływane przez całość uregulowań pakietu klimatyczno-energetycznego wpływają na koszty funkcjonowania gospodarki i wszystkich przedsiębiorstw, tak również i te uregulowania będą musiały wpłynąć na koszty funkcjonowania przewoźników i operatorów. Oczywiście, ustawa ma na celu ograniczanie emisji, a więc zmuszanie - w tym przypadku operatorów lub, w innym, wytwórców prądu - do korzystania z jak najbardziej prośrodowiskowych, niskoemisyjnych rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Co jest ważne? Te same skutki będą wywoływane w stosunku do innych operatorów europejskich, a zatem nie zostanie zachwiana konkurencyjność, bo wszyscy będą działali według tego samego systemu. Być może spowoduje to wzrost cen biletów, ale będzie to wzrost cen biletów, mówiąc wprost, we wszystkich liniach lotniczych. Nie powinno to zatem odbić się na kondycji naszych operatorów.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Jeśli chodzi o relacje między ustaleniami z Kioto a materią regulowaną w ustawie, to ta ustawa jest swoistym wypełnieniem dyrektyw unijnych, a więc dotyczy europejskiego systemu handlu emisjami. Pytaniem wciąż pozostającym bez odpowiedzi jest, co będzie dalej z protokołem z Kioto. Myślę, że nie dowiemy się tego nawet w czasie konferencji w Durbanie, bo poziom optymizmu związany z tym, że osiągniemy tam jakieś porozumienie, jest stosunkowo niski. My musimy tu, na naszym gruncie, wypełniać europejskie zobowiązania i temu właśnie służy ta ustawa.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Kwestia tych lasów jest na świecie poruszana na poziomie globalnych rokowań, na poziomie europejskim zaś zaczyna się pozytywny trend, zmierzający do tego, żeby jednak włączyć lasy do systemu handlu emisjami. Pierwszym krokiem jest dyskusja o tym, czy powinny być włączone zmiany dotyczące gruntów rolnych i lasów. Polska w tym dyskursie jest aktywna, a myślę, że również podczas naszej prezydencji będziemy forsować ten punkt widzenia.</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Zbigniew Romaszewski)</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Pan senator Skurkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Panie Ministrze, kontynuując ten wątek, to jeżeli chodzi o konferencję klimatyczną, która będzie pod koniec roku, to tak się składa, że jej termin zbiega się właśnie z polską prezydencją. Tak więc stanowisko Unii Europejskiej praktycznie będzie prezentowane przez polskich przedstawicieli jako przewodzących Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Czy państwo w resorcie podjęliście starania, rozmowy, konsultacje z partnerami z Unii? Jakie będzie stanowisko Unii Europejskiej na tej konferencji? Wiemy, że ostatnie szczyty nie przyniosły żadnego pozytywnego rozwiązania. Były, nie powiem, że szanse, ale nadzieje na to, że szczyt kopenhaski niejako posunie sprawę naprzód, a okazało się, że jeszcze bardziej jesteśmy w tyle, że jesteśmy uwstecznieni. Tak więc jeżeli chodzi o ochronę klimatu, to nie ma ogólnoświatowego porozumienia. Czy jest szansa, że będzie chociaż jednolite stanowisko partnerów z Unii Europejskiego, wypowiedziane ustami - mam nadzieję - ministra polskiego rządu na Konferencji Klimatycznej ONZ w Durbanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Panie Senatorze, nie tylko jest taka szansa, ale myślę, że nawet i pewność. Unia na zewnątrz mówi jednym głosem, dlatego ustalenie wspólnego stanowiska przy takiej różnicy poglądów, jaką obserwujemy chociażby w rozmowach nad pakietem klimatyczno-energetycznym, będzie jednym z trudniejszych zadań. W naszym przekonaniu, w przekonaniu Polski, ten pakiet nie zawsze jest korzystny dla naszych interesów. Rolą prezydencji będzie więc wypracowanie wspólnego stanowiska, a potem zaprezentowanie go na konferencji, jak również prowadzenie koordynacji działań unijnych. I ten trud, ten wysiłek spadnie na ministra środowiska kraju, który w czasie konferencji w Durbanie będzie przewodniczył Unii. To będzie niezwykle istotne zagadnienie i dlatego od siły tego przywództwa, od jednolitości stanowiska być może albo na pewno w jakimś stopniu będzie zależał sukces tej konferencji.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Musimy sobie wyraźnie powiedzieć, że znaczenie Europy, Unii Europejskiej w trakcie konferencji w Kopenhadze było minimalne, tam inni decydowali o przyszłości klimatu. To znaczenie było już troszkę większe w Cancun. I mamy nadzieję, że w Durbanie Unia pod polską prezydencją będzie znacznie lepiej słyszalna i mocniejsza, i że uda się jej przebić.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Pan senator Gruszka.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#SenatorTadeuszGruszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#SenatorTadeuszGruszka">Chciałbym jeszcze wrócić do kwestii operatorów statków powietrznych. Wspomniał pan o tym, że konkurencja na terenie Unii będzie wyrównana. Mam taką wątpliwość, pytanie, czy również przewoźnicy spoza Unii Europejskiej zostaną objęci tym systemem. Bo jeżeli nie, to ta konkurencja zostanie zachwiana.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Ci przewoźnicy, którzy będą lądować w Europie, oczywiście zostaną nim objęci, w związku z tym nie ma obaw, że ta konkurencja będzie zachwiana.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Panie Ministrze, po 31 grudnia 2012 r. uprawnienia, które nie zostaną wykorzystane, będą mogły być wystawione na aukcję. Wiadomo, że jeżeli chodzi o ochronę klimatu, to resort środowiska podejmuje pewne działania. Chcę spytać, czy są już nabywcy, jacyś chętni, którzy chcą odkupywać od nas te uprawnienia. Czy jesteśmy przygotowani do prowadzenia aukcji i czy w ogóle w tej chwili jest jakiekolwiek tym zainteresowanie? Mówiło się, że Japończycy chętnie kupiliby od nas te jednostki. Czy również inne kraje są zainteresowane ich kupnem?</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">To są dwie różne kwestie. Mianowicie pan senator wspominał o tym, że Japonia i inne kraje kupują od nas tak zwane AAUs, czyli potwierdzone jednostki emisji. Wynika to z tego, że od 1990 r. zaoszczędziliśmy bardzo dużo dwutlenku węgla, bo 500 milionów t. Ten dwutlenek węgla w postaci właśnie AAUs możemy sprzedać, i go też sprzedajemy.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Aukcja będzie dotyczyła zaś uprawnień tych przedsiębiorstw, które funkcjonują już teraz na polskim gruncie. Będzie ona prowadzona przy pomocy platformy narodowej, czyli będzie ona przeprowadzana w Polsce, przy pomocy naszego systemu informatycznego. Ona będzie otwarta dla wszystkich podmiotów, nie tylko tych z Polski. Jednak dzisiaj trudno jest jeszcze mówić o tym, my możemy jedynie prowadzić jakieś prace i przygotowania, bo ta aukcja dopiero ruszy. Zobaczymy, jaka ukształtuje się cena i jaki będzie popyt. To wszystko jest więc jeszcze przed nami.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze jakieś pytania?</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-94.4" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Janusz Zaleski: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-94.5" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W związku z tym otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-94.6" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Jako pierwszy głos zabierze pan senator Gruszka.</u>
<u xml:id="u-94.7" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#SenatorTadeuszGruszka">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#SenatorTadeuszGruszka">Ustawa, którą mamy przed sobą, o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, wdraża dyrektywy, decyzje, regulacje, wiele przepisów - drobną czcionką zapisana jest tu praktycznie jedna strona, to wszystko dobrze, bo to wynika z naszej akcesji do Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#SenatorTadeuszGruszka">Chciałbym podzielić się z Wysoką Izbą pewnymi obawami. Handel emisjami, a także rodzaj podatku nałożony na emisję dwutlenku węgla, jest w tej chwili zagrożeniem dla naszych zakładów energochłonnych. I wiele z nich - tak wynika z informacji, jakie uzyskałem w Ministerstwie Gospodarki - rozważa możliwość przeniesienia swojej produkcji poza granice Unii Europejskiej. Jeśli do tego dojdzie, to cały ten system, o którym dzisiaj debatujemy, będzie miał wartość zerową. Jeżeli Polska znajdzie się w takiej sytuacji, w jakiej jest na przykład Wielka Brytania, to przy takiej emisji utrzymanie całego systemu za 7 milionów zł nie będzie miało sensu.</u>
<u xml:id="u-95.3" who="#SenatorTadeuszGruszka">Wydaje mi się, takie jest moje prywatne zdanie, choć być może państwo je podzielicie, że cały system wprowadzający pakiet klimatyczny jest rodzajem - nie chciałbym użyć tego słowa, jednak ono mi się nasuwa - dyskryminacji krajów, które później wstąpiły do Unii Europejskiej. Chodzi o proces produkcji tak zwanej zielonej energii, która jest taka modna i jest nawet rodzajem religii, o czym wspomniał wczoraj pan senator Iwan. O ile dobrze pamiętam, to we wczorajszej dyskusji była mowa o tym, że w przypadku zakupu proszku dociera do świadomości, że zaoszczędzone na tym proszku 4 kg CO₂. Tak więc to jest pewien rodzaj kultu. I oby ten kult nie trafił na nasz grunt, bo uważam go zgoła za głupi.</u>
<u xml:id="u-95.4" who="#SenatorTadeuszGruszka">Problem ewentualnego przeniesienia, o którym wspomniałem, do Wielkiej Brytanii jest istotnym elementem, bo jeżeli u nas miałaby miejsce taka sytuacja jak w Wielkiej Brytanii, to wiązałoby się to z zamknięciem rynku pracy dla prawie 9% obecnie pracujących w różnego rodzaju zakładach przemysłowych. Tak że jest się czego obawiać. A kiedy fiasko kolejnych konferencji klimatycznych nie daje rozwiązania i my stajemy się taką enklawą, która na siłę propaguje ograniczenie emisji CO₂, nadal uważam, że jest bez sensu, iż główni gracze na tym rynku, to znaczy Stany Zjednoczone oraz Chiny, w ogóle nie odnoszą się do tego problemu. Procentowo to już kiedyś było obliczane: emisja CO2 w krajach Unii Europejskiej to zaledwie 2% całej światowej emisji CO₂. Dlatego uważam, że nasz rząd powinien w pierwszej kolejności starać się o renegocjację warunków pakietów klimatycznych z uwagi na to, że długo jeszcze nasz przemysł, energia, będzie opierał się na węglu kamiennym i brunatnym. W chwili obecnej to ponad 90% w całym miksie energetycznym, a jeżeli chodzi o całą energię, to węgiel kamienny i brunatny stanowi ponad 60%. Gaz łupkowy, o którym też wczoraj dużo mówił senator Iwan, to jest pieśń przyszłości. Nie wiemy, kiedy będziemy z niego korzystać, a i wiele znaków zapytania w tym momencie się pojawia, czy w ogóle tak będzie i czy jest go wystarczająca ilość - są rozbieżne stanowiska na ten temat - czy uwarunkowania geopolityczne pozwolą nam eksploatować ten gaz łupkowy. Na wschodzie mamy stanowisko Rosji wobec gazu łupkowego, a na zachodzie - stanowisko Francji. Tak że to też jest olbrzymi znak zapytania.</u>
<u xml:id="u-95.5" who="#SenatorTadeuszGruszka">Tak jak wspomniałem, aby ta ustawa w przyszłości miała sens, rząd obecny powinien starać się o inwestycje w energetykę, o unowocześnienie energii opartej na węglu. Jak na razie według mnie nasza energetyka jeszcze długo będzie oparta na węglu pod obiema postaciami: kamiennym i brunatnym. A więc renegocjacja warunków pakietu klimatycznego... I oby nie stało się to, o czym na początku powiedziałem, że tak jak swego czasu mieliśmy emigrację zarobkową ludzi, tak niedługo będziemy mieli emigrację przemysłu poza granice Unii Europejskiej, tam, gdzie tak wyśrubowane warunki dotyczące emisji CO₂ nie istnieją, i jak pokazuje historia - obym się mylił - w innych krajach poza Unią Europejską długo jeszcze nie będą wprowadzone. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Pan senator Skurkiewicz, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#komentarz">(Głos z sali: I ja...)</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Nie, Skurkiewicz, ale proszę bardzo, może...</u>
<u xml:id="u-96.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Skurkiewicz był wywoływany. Pan marszałek...)</u>
<u xml:id="u-96.5" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Andrzejewski był później.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Panie i Panowie Senatorowie! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Przy okazji dyskusji nad ochroną klimatu i nad ustawą o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych trzeba odpowiedzieć sobie na kilka podstawowych pytań. Po pierwsze, dlaczego Polska jako kraj, który w porównaniu do roku 1989 ograniczył emisję dwutlenku węgla o 30%, musi w dalszym ciągu jeszcze bardziej zarzynać gospodarkę, aby wciąż oszczędzać na emisji tego gazu, który jest przecież gazem życiodajnym. Po drugie, dlaczego Polska jako członek Unii Europejskiej jest traktowana tak restrykcyjnie, podobnie jak pozostałe kraje Unii Europejskiej, podczas gdy potęgi gospodarcze, które wyrastają na świecie, na przykład Chiny, Indie czy Brazylia, w tym systemie nie uczestniczą i nie podlegają wszelkim zapisom, ustawom czy umowom dotyczącym ograniczenia emisji dwutlenku węgla. Nie dziwmy się więc, że w dalszym ciągu towary chińskie czy indyjskie, mówię o wielkim przemyśle, są o wiele bardziej uprzywilejowane w stosunku do towarów polskich czy niemieckich i że tamte podmioty są o wiele bardziej konkurencyjne niż podmioty polskie.</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Szanowni Państwo, ta ustawa, pewnie ważna, jest, jak uważam, przyjmowana zbyt późno. Polski rząd zrobił niewiele albo zgoła nic, jeżeli chodzi o konferencję klimatyczną, która odbywała się w Poznaniu. A była to niepowtarzalna szansa, żeby zjednoczyć wiele państw wokół określonego celu, jakim jest globalna ochrona klimatu, tak aby później Kopenhaga przyniosła spodziewane rezultaty, jak to było mówione w roku 2006. Niestety, tamta prezydencja ministra Nowickiego okazała się wielkim fiaskiem i były tylko piękne słowa, takie frazesy, i nic poza tym.</u>
<u xml:id="u-97.4" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Szanowni Państwo, jeszcze jedna bardzo ważna kwestia. Skoro my rozmawiamy o ochronie polskiego i globalnego klimatu, to tu taka prosta sprawa: jest tuż po erupcji wulkanu na Islandii i czy my zdajemy sobie sprawę, że taka erupcja wulkanu na islandzkiej wyspie niweczy całoroczne albo nawet kilkuletnie próby ochrony klimatu i redukcję emisji dwutlenku węgla w całej Europie? Tylko jedna erupcja wulkanu! My zarzynamy - powtarzam: zarzynamy - swoją gospodarkę, a wystarczy jeden czynnik przyrody, jedna erupcja wulkanu, i to wszystko bierze w łeb. Dlatego też, Szanowni Państwo, bardzo bym prosił rząd, jak również wielu zacnych polityków, aby powściągali swoje emocje i swoje zapędy co do ochrony klimatu i co do wdrażania kolejnych elementów pakietu energetyczno-klimatycznego, który stał się, tak powiem, nową modą przychodzącą do nas z Unii Europejskiej, odnośnie do której niektórzy namawiają nas, abyśmy na siłę próbowali się dostosować. Szanowni Państwo, Panie Marszałku, dlatego właśnie składam na pana ręce wniosek o odrzucenie tej ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo, pan senator Andrzejewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Ciągłość funkcjonowania systemu prawnego i rozwiązań zmierzających do celów, które akceptujemy, wymaga jednak perspektywy dalszej niż perspektywa jednej kadencji czy jednej konferencji. Ma to zastosowanie do tego, co wynikało jeszcze z konferencji w Kioto, i do zakresu, o którym mówił mój przedmówca, to znaczy do niepodniesienia na konferencji poznańskiej tego problemu, co wchodzi do bilansu energetycznego danego kraju i danego terytorium. Jeżeli Polska ograniczyła emisję o 30% lub więcej, czego dzisiaj wymaga od nas prawo, to powinna nastąpić - w prawie tak to się nazywa - instytucja potrącenia. W tym naszym zakresie obowiązywania słusznych przepisów i zasad to jest ewidentne niedopatrzenie albo niezrozumienie tego, że jeżeli wyprzedzająco coś zrobiliśmy, to nie musimy jeszcze raz robić tego samego. Jeżeli wymieniliśmy opony w samochodzie z zimowych na letnie, jeździmy na tych letnich oponach i przychodzi dyrektywa „wszyscy wymieniają opony na letnie”, to zrzucamy te letnie opony i jeszcze raz je zakładamy? Wydaje mi się, że jest to dosyć wąska perspektywa, a system regulacji prawidłowości i zagrożeń klimatycznych, ekologicznych, które się usuwa, wymaga jednak szerszej perspektywy. W tej ustawie, jak mi się wydaje, nie ma już miejsca - ja go nie widzę - w którym by można dokonać takiego bilansu. Można go dokonać wewnątrz, ale on musi odnosić skutki na zewnątrz. I właśnie tych skutków na zewnątrz, tego wyprzedzającego ograniczenia emisji gazów cieplarnianych za pomocą określonych technik, chociażby w Bełchatowie czy gdzie indziej, tu mi brakuje. Jest to wyraz zaniechania praktycznej realizacji interesów Polski. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Wniosek legislacyjny został zgłoszony przez senatora Skurkiewicza, a pan senator Skorupa złożył przemówienie do protokołu.</u>
<u xml:id="u-100.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-100.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Ponieważ zostały złożone wnioski o charakterze legislacyjnym, proszę Komisję Gospodarki Narodowej oraz Komisję Środowiska o ustosunkowanie się do przedstawionych wniosków i przygotowanie wspólnego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-100.5" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: drugie czytanie projektu opinii o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich KOM (2011) 127.</u>
<u xml:id="u-100.6" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisję Ustawodawczą i zawarty jest w druku nr 1200, a sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 1200S.</u>
<u xml:id="u-100.7" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Jednocześnie pragnę przypomnieć, że Senat podejmuje opinie w trybie przewidzianym dla uchwał.</u>
<u xml:id="u-100.8" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej, Komisji Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji senatora Kieresa o przedstawienie sprawozdania komisji o projekcie uchwały.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#SenatorLeonKieres">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#SenatorLeonKieres">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka...</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Zbigniew Romaszewski: Panie Senatorze, przepraszam bardzo, ale to może poza salą...)</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#SenatorLeonKieres">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Ustawodawcza zajęły się problemem oceny projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich, oznaczonego symbolem KOM (2011) 127, 27 kwietnia 2011 r. Po sformułowaniu negatywnej opinii wobec projektowanego rozporządzenia pan marszałek zdecydował 28 kwietnia 2011 r. o skierowaniu tego projektu do Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz do Komisji Spraw Unii Europejskiej w celu wyrażenia przez nie stanowiska. Trzy komisje na swoim wspólnym posiedzeniu w dniu 11 maja 2011 r. rozpatrzyły w pierwszym czytaniu przedstawiony projekt opinii w tej sprawie, który zaraz przedstawię.</u>
<u xml:id="u-101.5" who="#SenatorLeonKieres">Trzy połączone komisje wnoszą o przyjęcie tego projektu opinii bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-101.6" who="#SenatorLeonKieres">Projekt opinii jest negatywny wobec projektu rozporządzenia Unii Europejskiej, mianowicie komisje wnoszą o stwierdzenie niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich. W projekcie opinii znajduje się krótkie uzasadnienie co do niezgodności tego projektu rozporządzenia z zasadą pomocniczości, o której mowa w art. 5 ust. 3 traktatu o Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-101.7" who="#SenatorLeonKieres">Czego sprawa dotyczy? Otóż Rada Unii przesłała rządowi polskiemu dwa projekty rozporządzeń. Pierwszy projekt, projekt rozporządzenia w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie małżeńskich ustrojów majątkowych, nie budzi wątpliwości - uznajemy go za zgodny z zasadą pomocniczości.</u>
<u xml:id="u-101.8" who="#SenatorLeonKieres">W tej chwili zaś przedstawiam państwu projekt naszego stanowiska - mówię o trzech komisjach - dotyczącego podobnego rozporządzenia, ale odnoszącego się do skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich. Trzy komisje podzieliły stanowisko rządu, jak już powiedziałem, w dwukrotnej debacie - po raz pierwszy w składzie dwóch komisji, później doszła jeszcze Komisja Spraw Unii Europejskiej - i same zwróciły uwagę na to, iż projektowane rozporządzenie Rady Unii Europejskiej narusza zasadę pomocniczości.</u>
<u xml:id="u-101.9" who="#SenatorLeonKieres">Rozporządzenie to narusza zasadę pomocniczości w następujących aspektach. Już pierwszy argument jest, można powiedzieć, przesądzający. Mianowicie w art. 9 Karty Praw Podstawowych wyraźnie stwierdza się, że w zakresie prawa rodzinnego takie problemy jak zawieranie małżeństw czy zakładanie rodziny pozostają w wyłącznej kompetencji państw członkowskich. Tymczasem projektowane rozporządzenie stanowi wyraźnie, że skutki zawarcia związku partnerskiego, zawartego zgodnie z prawem państwa, w którym związek został zawarty, przenoszą się na systemy prawne innych państw, a więc będą obowiązywały także za granicą. Tymczasem prawo polskie - o czym tutaj swego czasu rozmawialiśmy przy okazji debaty nad nowelizacją prawa międzynarodowego prywatnego - nie zna instytucji związku partnerskiego. W Konstytucji RP w art. 18 wyraźnie mówi się, że małżeństwo jest formą związku dwóch osób - kobiety i mężczyzny. Gdybyśmy zaakceptowali ten projekt rozporządzenia, to oznaczałoby to, że wprawdzie nie bezpośrednio, ale pośrednio, wprowadzilibyśmy na obszar jurysdykcji w Polsce, na obszar polskiego systemu prawa, instytucję zarejestrowanego związku partnerskiego. Byłoby to niewątpliwie - mówię z całą stanowczością - sprzeczne z podstawowymi zasadami polskiego porządku prawnego. O tym stanowi art. 7 ustawy - Prawo międzynarodowe prywatne, klauzula porządku publicznego.</u>
<u xml:id="u-101.10" who="#SenatorLeonKieres">Rodziłoby to również inne komplikacje - swego rodzaju uznawanie czy akceptowanie związków bigamicznych. Bo jeżelibyśmy uznawali... Jeśli nie uznajemy związku partnerskiego, a uznalibyśmy, że na obszar prawa polskiego mogą być przenoszone skutki zawarcia związku partnerskiego w innym państwie, to oznaczałoby to, że wprawdzie nie uznajemy związku partnerskiego zawartego w innym państwie, ale uznajemy skutki zawarcia takiego związku partnerskiego w naszym państwie, a taka osoba czy takie osoby mogłyby w Polsce zawrzeć legalny związek małżeński z innymi osobami. Gdybym wstąpił w związek partnerski w Holandii i gdybyśmy w Polsce uznali legalność tego związku, chociaż w sensie jego skutków, to przyjeżdżając do Polski, mógłbym ponownie wstąpić w związek małżeński, tym razem z osobą innej płci. Jest to typowy przykład występowania w dwóch związkach.</u>
<u xml:id="u-101.11" who="#komentarz">(Senator Małgorzata Adamczak: To nawet byłoby ciekawe...)</u>
<u xml:id="u-101.12" who="#SenatorLeonKieres">To rodziłoby, jak tu pani senator zauważyła, bardzo interesujące problemy, ale nie tylko dla prawników. Mogłoby to mieć dramatyczne skutki dla osób, które dwukrotnie wstąpiły w związek partnerski, bo za granicą wstąpiłyby w związek nieuznawany w Polsce, chociaż jego skutki byłyby w Polsce uznawane, a w Polsce zawarłyby związek małżeński regulowany przez prawo polskie, przez kodeks rodzinny i opiekuńczy.</u>
<u xml:id="u-101.13" who="#SenatorLeonKieres">I wreszcie trzecia sytuacja. Mianowicie gdybyśmy w Polsce uznawali, wbrew polskiej konstytucji oraz prawu regulującemu zasady zawierania związków małżeńskich w Polsce, skutki związków partnerskich, to kompletnemu załamaniu, dewastacji uległaby istota klauzuli porządku publicznego.</u>
<u xml:id="u-101.14" who="#SenatorLeonKieres">Ja przypominam państwu, że art. 7 prawa międzynarodowego prywatnego, który zawiera tę klauzulę porządku publicznego, mówi o tym, że w Polsce nie można stosować prawa obcego, które byłoby nie do pogodzenia z podstawowymi zasadami polskiego porządku prawnego. Tymczasem projektowane rozporządzenie mówi o tym, że gdy chodzi o ocenę skutków prawnych w Polsce związków partnerskich zawartych za granicą, nie można posługiwać się klauzulą porządku publicznego, ona miałaby być odrzucona. Stąd też sąd państwa wezwanego nie będzie mógł odmówić na przykład uznania i wykonania wyroku innego sądu wydanego w innym państwie jedynie z tego powodu, że jego system prawny nie przewiduje instytucji zarejestrowanego związku partnerskiego.</u>
<u xml:id="u-101.15" who="#SenatorLeonKieres">Te i inne szczegółowe nasze rozważania, odnoszące się do projektowanego przez Radę Unii Europejskiej rozporządzenia, legły u podstaw sformułowania negatywnej opinii wobec tego projektu rozporządzenia. W krótkim uzasadnieniu, o wiele krótszym od tego, które ja tu państwu przedstawiłem, sformułowaliśmy pogląd, że instytucja zarejestrowanego związku partnerskiego jest znana w niespełna połowie państw członkowskich, a liczba zarejestrowanych związków partnerskich, zwłaszcza międzynarodowych, jest wciąż ograniczona. W tej sytuacji podejmowanie działań na szczeblu Unii Europejskiej w celu jednolitego uregulowania na terytorium całej Unii zasad jurysdykcji, prawa właściwego oraz uznawania i wykonywania orzeczeń dotyczących skutków majątkowych takich związków nie ma wystarczającego uzasadnienia, powiedziałbym, wręcz usprawiedliwionego uzasadnienia.</u>
<u xml:id="u-101.16" who="#SenatorLeonKieres">W związku z tym proszę Wysoką Izbę o przyjęcie stanowiska komisji i wyrażenie negatywnej opinii wobec tego projektu rozporządzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze, za bardzo wyczerpujące przedstawienie całej sprawy.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy są pytania do pana senatora sprawozdawcy? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy pan minister chciałby się wypowiedzieć w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Wystąpienie pana senatora, pana profesora Kieresa, było tak wyczerpujące i tak precyzyjne, że nie mam tu wiele do dodania, właściwie nie mam nic do dodania poza tym, że jest zgodność pomiędzy tym, co rząd proponuje w swoim stanowisku, a tym, co proponują komisje senackie. Dlatego dziękuję i rezygnuję z możliwości wygłoszenia przemówienia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Panie Ministrze, ja miałbym takie pytanie. Ja nie wiem, czy pan minister będzie w stanie na nie odpowiedzieć, w każdym razie interesowałoby mnie to, jakie działania dyplomatyczne zostaną podjęte w celu przeforsowania, w celu promowania naszego stanowiska na forum Rady.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Stanowisko to...)</u>
<u xml:id="u-104.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy będziemy sami, samiusieńcy, czy też może w tej chwili nasi dyplomaci składają kolejne wizyty w tej sprawie? Jak to wygląda?</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Proces opiniowania i formułowania stanowisk w kwestii tych dwóch projektów dopiero się rozpoczął i do tej pory nie są nam znane stanowiska innych państw, te stanowiska będą dopiero wpływały. Chcę zwrócić uwagę na to, że zgodnie z przepisami traktatu rząd zajmuje stanowisko, w którym zawiera informację odnoszącą się do zasady pomocniczości, zgodności z zasadą pomocniczości. Formalnie nie jest to opinia, ale rząd w swoim stanowisku zawarł informację o tym, że budzi to wątpliwości co do zgodności z zasadą pomocniczości, wyraził takie stanowisko jeszcze przed opiniowaniem tego projektu przez Wysoki Senat i Wysoki Sejm.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Zgodnie z traktatem opinie parlamentu będą ważyły, będą tu dwa negatywne stanowiska, dwie negatywne opinie, zarówno Sejmu, jak i... Spodziewam się, że opinia Sejmu będzie negatywna, choć formalnie nie została ona jeszcze przyjęta, ale wszystko na to wskazuje.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Jeśli zaś chodzi o zasadę jednomyślności, to wygląda to tak. Prace nad projektem tego rozporządzenia będą mogły być prowadzone mimo negatywnych opinii grupy państw, te opinie nie blokują prac legislacyjnych. Dopiero na końcu, gdyby ten akt miał się stać rozporządzeniem, konieczna jest jednomyślność. Jeżeli jej nie będzie, a nie będzie, ponieważ stanowisko Polski nie ulegnie zmianie, to to rozporządzenie jako akt prawa unijnego nie wejdzie w życie. Taki projekt może być jedynie wykorzystany jako instrument wzmocnionej współpracy przyjęty przez grupę państw, jest taka możliwość. Gdy nie jest to akt obowiązujący na terenie całej Unii, to mogą go przyjąć państwa, które skorzystały z instrumentu wzmocnionej współpracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, jeszcze jedno pytanie do pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Właściwie pan minister odpowiedział na moje pytanie, bo ja też chciałem zapytać o jednomyślność. Z tego, co pan minister powiedział, wynika, że nie są jeszcze znane stanowiska innych państw.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Nie, nie są jeszcze znane.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: To jest odpowiedź na moje pytanie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Do dyskusji zapisał się pan senator Andrzejewski.</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Przykład rozpoznawanych dzisiaj dwóch punktów wskazuje, jak dalece należy wyrabiać sobie pogląd na podstawie systemu prawa, a nie jednego rozstrzygnięcia. Oto bowiem to, co jest przedmiotem opinii, którą w pełni akceptuję, dotyczącej stanowiska Polski co do niezgodności omawianego projektu rozporządzenia z zasadą pomocniczości, natrafia jednocześnie na systemowe rozstrzygnięcie, które było rozpatrywane w jednym z poprzednich punktów, nie o gazach cieplarnianych, tylko o ustawie o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego w związku z implementacją rozporządzenia Rady nr 4/2009 z dnia 18 grudnia 2008 r.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Problem. My nie uznajemy ani związków, ani skutków, które usiłuje wprowadzić uniwersalnie w Unii Europejskiej projektowane rozporządzenie. Tymczasem dzisiaj przyjęliśmy właśnie to, co z tego projektu wynika. Dlaczego? Dziękuję bardzo za informację pana ministra. Otóż implementowane rozporządzenie mówi, że jeżeli związek partnerski zawarty między obywatelem polskim i holenderskim co do swoich skutków majątkowych znajdzie rozstrzygnięcie przed sądem holenderskim czy sądem tego kraju, w którym związki partnerskie istnieją, i to orzeczenie zostanie przekazane Polsce, to my nie mamy prawa go badać, ono jest samoegzekwowalne, bo art. 22, jak powiedział pan minister, implementowanego - dziś będzie głosowanie - rozporządzenia Rady nr 4/2009 przewiduje, że jeżeli takie orzeczenie trafi do Polski, orzeczenie, przeciwko któremu my się dzisiaj wypowiadamy, to nie mamy prawa badać podstawy prawnej, tego, że to roszczenie wynika z pozostawania w związku partnerskim, tylko musimy je wykonywać. I to jest zawarte w ustawie.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">W związku z tym powtórzę tę refleksję: system, a nie jeden przepis, strzeżcie się człowieka, który wyrabia sobie pogląd na podstawie jednej ustawy, jednego rozporządzenia albo przeczytał jedną książkę. To tyle co do tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Druga kwestia, też przez nas podnoszona. My możemy wydawać wiele swoich opinii, tymczasem traktat lizboński zupełnie inaczej widzi i sytuuje zasadę pomocniczości niż polska doktryna prawna i polska konstytucja. W Unii Europejskiej, w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, a dzisiaj Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, nie uznaje się prymatu konstytucji oraz prawa wewnętrznego i w orzecznictwie daje się prymat prawu unijnemu.</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Stosowanie zasady pomocniczości u nas wygląda tak: to, czego nie można wykonać na etapie niższym, samorządowym, czyli niższej władzy wykonawczej, przekazujemy wyżej. W traktacie mówi się z kolei tak, że Unia Europejska przejmuje coś wtedy, gdy uzna, że lepiej to wykona sama Unia niż kraj członkowski. Zasada pomocniczości jest zatem stosowana akurat odwrotnie.</u>
<u xml:id="u-110.6" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">W związku z tym, jeżeli to rozporządzenie... Gdybyśmy je bez uwzględnienia stanowiska, jakie proponuje dzisiaj i rząd, i Senat, zaaprobowali, byłaby to dewastacja polskiego systemu prawnego. Ja aż takich słów nie używam, ale takie słowo padło... Ja myślę, że ta dewastacja już się dokonała, bo jeżeli zostawimy to, przeciwko czemu jesteśmy, art. 22 rozporządzenia, które jest wniesione i zostanie przegłosowane w celu implementacji, to de facto z dewastacją w cudzysłowie będziemy mieli do czynienia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Jak pan senator sprawozdawca Leon Kieres powiedział, trzy połączone komisje głosowały tak, jak to wynika ze sprawozdania i z tej propozycji przyjęcia uchwały przez Senat.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#SenatorEdmundWittbrodt">Ja bym chciał nawiązać do tego, o czym mówił pan senator Andrzejewski. Mnie się wydaje, że trzeba mieć klarowną wizję tego, że kompetencje w Unii Europejskiej są podzielone w taki sposób: jest grupa kompetencji, co do których wyłączność ma Unia, jest grupa kompetencji, co do których wyłączność ma państwo członkowskie, i jest grupa kompetencji, które są dzielone. I w zakresie tych ostatnich stosowana jest zasada pomocniczości, a ma to miejsce wtedy, kiedy podejrzewamy, że Unia Europejska chce wkroczyć w obszar, w którym państwa członkowskie mogą lepiej rozwiązać ewentualne problemy. I my to opiniujemy, my to oceniamy, możemy pokazać żółtą czy pomarańczową kartkę i powiedzieć: stop. Bez takiego sposobu postrzegania tych trzech różnych obszarów... No trudno uogólniać.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#SenatorEdmundWittbrodt">I jeszcze jedna rzecz, bo to ma miejsce w tym przypadku... Jeżeli jakaś kwestia jest na tyle istotna, że dotyka czy suwerenności, czy kwestii etycznych, czy finansów, bo są różne obszary, co do których wymagana jest jednomyślność... W takich przypadkach siła państwa członkowskiego polega jeszcze na czymś innym: my sami możemy powiedzieć „nie”, wobec czego dana propozycja nie przejdzie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, pan senator Kieres.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#SenatorLeonKieres">Moja reakcja na wystąpienie pana senatora Andrzejewskiego jest jednoznaczna i stanowcza. Panie Senatorze, rozporządzenie, o którym wcześniej mówiłem, zawarte w punkcie jedenastym porządku obrad, rzeczywiście dotyczy wykonywania orzeczeń sądów zagranicznych, ale nieobjętych zakresem projektu rozporządzenia, które w tej chwili omawiam. Nie będzie automatyzmu, nie będzie tak, jak to pan powiedział, że jeżeli w zakresie związku partnerskiego, który był, który się rozpadł, powstaną jakieś spory majątkowe i zostanie wydane orzeczenie przez sąd zagraniczny, to to orzeczenie będzie opatrywane na przykład w Polsce klauzulą wykonalności i będzie wykonywane. Właśnie nie. I na dowód tego przytoczyłem panu wtedy, kiedy prezentowałem tamto rozporządzenie, wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Umówiliśmy się, że ja panu przywiozę ten wyrok z Wrocławia, choć nie mam jeszcze uzasadnienia. Ten wyrok wyraźnie wykazuje, że... Miałby pan rację, mówiąc, że orzeczenia sądów zagranicznych w zakresie związków partnerskich obowiązywałyby w Polsce, gdyby związki partnerskie w Polsce były uznawane. Trybunał jednak wyraźnie stwierdził: orzeczenia w zakresie stosunków majątkowych związanych z istniejącym związkiem partnerskim czy z tym, który się rozpadł, są wykonywalne, ale tylko w państwach, w których związki osób tej samej płci są uznawane jako związki partnerskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze jakieś głosy w dyskusji?</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Nikt więcej...</u>
<u xml:id="u-115.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-115.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Wobec tego zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-115.5" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Teraz Senat mógłby przystąpić do trzeciego czytania projektu opinii. To trzecie czytanie objęłoby jedynie głosowanie. Zostanie ono przeprowadzone razem z innymi głosowaniami.</u>
<u xml:id="u-115.6" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-115.7" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-115.8" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poproszę pana senatora Misiaka o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-115.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma go.)</u>
<u xml:id="u-115.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Już idzie, idzie.)</u>
<u xml:id="u-115.11" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Idzie? Dobrze.</u>
<u xml:id="u-115.12" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#SenatorTomaszMisiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#SenatorTomaszMisiak">W imieniu Komisji Gospodarki Narodowej mam przedstawić opinię do ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Jak państwo wiecie, jest to bardzo ważna ustawa, mówi się wręcz o tym, że to powinna być swoista konstytucja działalności gospodarczej w Polsce. Polska wykazała się niezwykłą aktywnością właśnie w tej dziedzinie podczas kryzysu. Dzięki polskim przedsiębiorstwom Polska stała się w tym trudnym dla całego świata gospodarczym czasie tą słynną już „zieloną wyspą”. Dzięki firmom, które funkcjonują w Polsce, i to funkcjonują bardzo sprawnie, mamy wysoki potencjał rozwoju gospodarczego. Cały czas rośnie zatrudnienie, a bezrobocie spada. Oczywiście nic nie dzieje się samo. W dalszym ciągu bardzo dużej pracy wymaga korekta przepisów dotyczących swobody działalności gospodarczej w Polsce, bo w rankingach międzynarodowych wypadamy na dość niskich pozycjach. Elementami ocenianymi w tych rankingach międzynarodowych są między innymi sposób funkcjonowania rejestrów gospodarczych, czas potrzebny do założenia własnego przedsiębiorstwa oraz stopień zbiurokratyzowania tego obszaru. Te zmiany, które dzisiaj są wprowadzane przez rząd we współpracy z parlamentem, dokładnie tego dotyczą.</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#SenatorTomaszMisiak">Dochodzimy przede wszystkim do takiego rozwiązania, że w miejsce tego słynnego jednego okienka mamy okienko elektroniczne, czyli wprowadzamy zasadę „zero okienka”. Oznacza to, że osoba, która będzie chciała rozpocząć działalność gospodarczą, będzie mogła w sposób bardzo szybki, używając komunikacji elektronicznej, korzystając z tak zwanych usług elektronicznych administracji publicznej, złożyć wniosek o zarejestrowanie swojej działalności. Ten wniosek poprzez odpowiednie systemy elektroniczne będzie dysponowany do takich miejsc, jak urząd skarbowy czy urząd statystyczny, co oznacza, że...Przynajmniej w założeniach tego systemu tak ma to funkcjonować, są tu przewidziane konkretne daty, kiedy poszczególne elementy wchodzą... Oznacza to, że właściwie w momencie złożenia tego wniosku przedsiębiorca będzie mógł rozpocząć działalność. Jak ważne jest czasami chwytanie pojawiających się szans gospodarczych, wiedzą ci, którzy mieli z działalnością gospodarczą do czynienia. Często nie było możliwości ich wykorzystania, bo sam proces zakładania przedsiębiorstwa trwał kilka tygodni. W związku z tym było wiele utraconych szans, wiele utraconych korzyści gospodarczych, wiele firm nie powstało, firm, które dzisiaj mogłyby odgrywać znaczącą rolę na firmamencie polskiej gospodarki.</u>
<u xml:id="u-116.3" who="#SenatorTomaszMisiak">Dodatkowo ustawa modyfikuje i uzupełnia przepisy dotyczące możliwości składania chociażby wniosków w sprawie pełnomocnictw, co też oznacza, że administracja publiczna będzie miała dostęp do wszelkiego rodzaju pełnomocnictw przedsiębiorców drogą elektroniczną. To w znaczny sposób ograniczy biurokrację. Dotychczas przedstawiciel przedsiębiorcy bardzo często musiał pojawiać się w każdym urzędzie z osobnym pełnomocnictwem, za każdym razem wymagało to przygotowania tego pełnomocnictwa, czasami wręcz w drodze aktów notarialnych. Dzisiaj tego typu pełnomocnictwa będą w formie elektronicznej, będą one realizowane i obserwowane przez administrację czy przez instytucje, które tych pełnomocnictw potrzebują właśnie w wersji elektronicznej. Znacząco zwiększa to również wiarygodność przedsiębiorców, bo dostęp do danych elektronicznych będzie mógł mieć każdy. Współpraca z danym kontrahentem nie będzie wymagała już zgadywania, czy ktoś, kto podaje się za tego kontrahenta lub go reprezentuje faktycznie jest nim lub jego reprezentantem, czy też być może próbuje daną firmę oszukać, naciągnąć ją, narazić na niepotrzebne koszty czy wyłudzenie towaru. Wiarygodność w gospodarce jest również podstawowym elementem jej wolności i jej codziennego funkcjonowania.</u>
<u xml:id="u-116.4" who="#SenatorTomaszMisiak">Wprowadzane zmiany były postulowane i są popierane przez organizacje przedsiębiorców. Oczywiście one zaznaczają, że wciąż wymagane są kolejne zmiany, mają jednak nadzieję, że ten system będzie jednym z kroków milowych w tym procesie. Również od pana ministra słyszeliśmy, że rzeczywiście jest to dopiero początek i że ten system powinien funkcjonować już w pełni, łącznie z rejestracją VAT, od 1 stycznia 2012 r.</u>
<u xml:id="u-116.5" who="#SenatorTomaszMisiak">Komisja Gospodarki Narodowej Senatu zdecydowała się na poparcie tej ustawy bez poprawek. I taką też rekomendację chciałbym przedstawić państwu w dniu dzisiejszym na posiedzeniu naszej Wysokiej Izby: przyjmijmy tę ustawę bez poprawek. Pomożemy w ten sposób polskim przedsiębiorcom w szybszym załatwianiu spraw, zmniejszymy obciążenie ich biurokracją i podwyższymy pozycję Polski w rankingu konkurencyjności gospodarek narodowych. Dziękuję bardzo i proszę o poparcie tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy są jakieś pytania?</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, pan senator Kieres.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#SenatorLeonKieres">Panie Senatorze, elektroniczny system ewidencji centralnej wchodzi w życie 1 lipca tego roku. Pan mówi o 1 stycznia 2012 r., czyli, jak rozumiem, ten system będzie wprowadzany stopniowo. Czy otrzymaliście państwo jakieś informacje na ten temat, czy rozmawialiście z Ministerstwem Gospodarki o tym, jak postępują przygotowania do wdrożenia tego systemu?</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#SenatorTomaszMisiak">Panie Senatorze, już wyjaśniam. Oczywiście więcej informacji na temat samej procedury wprowadzenia systemu będzie mógł udzielić pan minister, ja mogę powiedzieć - na podstawie wiedzy, którą pozyskałem na posiedzeniu komisji oraz z materiałów - że rok 2012 jest ostateczną datą wprowadzenia tych rozwiązań, szczególnie jeżeli chodzi o kwestię rejestracji i połączenia z urzędami skarbowymi i VAT, a w szczególności w sytuacji składania w punkcie kontaktowym wniosku o przyznanie numeru VAT też w wersji elektronicznej.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#SenatorTomaszMisiak">Rzeczywiście, sama ewidencja elektroniczna jest wprowadzana tymi datami, o których pan mówił. Ona stopniowo będzie przekazywana, a zakłada się, że właściwie docelowo cały system powinien funkcjonować elektronicznie. To też ma na celu na przykład obniżenie kosztów funkcjonowania w gminach ewidencji działalności gospodarczej. Jest prawie dwa tysiące siedemset punktów ewidencji gospodarczej, w których pracuje po kilku urzędników, a to pociąga za sobą odpowiednie koszty.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#SenatorTomaszMisiak">Tak jak powiedziałem, szczegółowe pytania co do wprowadzenia tego systemu lepiej jest kierować do państwa, którzy za to wprowadzenie będą odpowiadać. Jeśli chodzi o zakres prawny, to poszczególne elementy będą wchodziły w życie wraz z rozwojem systemu usług administracji publicznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze pytania? Nie ma pytań.</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Wobec tego dziękuję panu bardzo.</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#komentarz">(Senator Tomasz Misiak: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-120.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd.</u>
<u xml:id="u-120.5" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister gospodarki pan Dariusz Bogdan.</u>
<u xml:id="u-120.6" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Bardzo dziękuję panu senatorowi Misiakowi za tak wyczerpującą prezentację projektu rządowego. W zasadzie wszystko zostało już powiedziane, może poza jedną kwestią, mianowicie taką, że nowelizacja tej ustawy wprowadza również możliwość zawieszenia działalności gospodarczej, jeżeli chodzi o spółki prawa cywilnego. Tak więc jest tutaj jeszcze pewien dodatkowy element.</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Mamy więc tutaj trzy główne elementy: pierwszym jest elastyczność, jeżeli chodzi o Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej i system informatyczny z nią związany. Drugim jest zawieszanie spółek prawa cywilnego, a trzecim - skrócenie czasu reagowania na zapytania, które są realizowane przez przedsiębiorców i inne urzędy w ramach pojedynczego punktu kontaktowego, odpowiednio, z czternastu do siedmiu dni bądź też w przypadkach szczególnych z - dni dwudziestu jeden do czternastu. Tak więc wszystkie elementy, które wprowadza ta ustawa, działają absolutnie na korzyść przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-121.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Odpowiadając na szczegółowe pytanie pana senatora Kieresa, chciałbym powiedzieć, że system informatyczny już został przygotowany. Ta ustawa wprowadza pewne elastyczności, których wspólnym elementem jest to, że nie chcielibyśmy popełnić błędu, który został popełniony w roku 2008, kiedy wprowadzono tę zasadę jednego okienka. To znaczy chcielibyśmy, aby wszystkie samorządy, które również będą uczestniczyły w tym procesie - zaraz powiem, na jakich zasadach - przez pierwsze pół roku przyłączały się do projektu w sposób dobrowolny.</u>
<u xml:id="u-121.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Teraz od początku. Okres przejściowy dla systemu zaczyna się 1 lipca i trwa do końca tego roku. Zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej, obecnie jest tak, że w Polsce organem rejestrowym są urzędy gminne. 1 lipca rozpocznie się półroczny okres przejściowy, podczas którego będzie istniała pewna dwoistość, mianowicie urzędem rejestrowym dla centralnej ewidencji działalności gospodarczej będzie i minister gospodarki, i urząd gminy, nie dłużej jednak niż do dnia, w którym rejestr dotychczasowych wpisów, tych z lat dziewięćdziesiątych i po roku 2000, zostanie przekazany z urzędu gminy do ministra gospodarki. To będzie wyglądało w taki sposób.</u>
<u xml:id="u-121.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Przez pół roku będzie również taka możliwość, aby gminy mogły realizować ten proces - i na tym polega ta dobrowolność - albo po nowemu, czyli w nowym systemie informatycznym, albo po staremu, czyli na tych zasadach, które były do tej pory, nie dłużej jednak niż do czasu przekazania rejestrów do ministra gospodarki. Chcielibyśmy, żeby urzędy gmin, które uczestniczą w tym procesie - zaraz jeszcze do tego wrócę - miały pewną swobodę i aby same mogły wybrać moment przystąpienia do systemu, aby nie były zmuszone do przystąpienia do niego określonego dnia o określonej godzinie. W mojej ocenie taka dobrowolność i elastyczność spowoduje to, że jeżeli ktoś przekona się, że rzeczywiście w ten sposób w jeden dzień można założyć działalność gospodarczą, to raczej dobrowolnie będzie przechodził na ten system, że nie będzie pozostawał w tym starym.</u>
<u xml:id="u-121.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Sama istota systemu jest taka, że oto każda osoba fizyczna, która chciałaby rozpocząć działalność gospodarczą, będzie mogła usiąść do komputera i założyć tę działalność. Oczywistym jest, że bardzo duża część przyszłych przedsiębiorców nie będzie chciała skorzystać z tej formuły, czyli z tego, żeby bezpośrednio założyć działalność gospodarczą. Wiele osób będzie chciało zrobić to po staremu, czyli pójdzie do urzędu gminy. I tutaj też jest możliwość założenia działalności gospodarczej na starych zasadach, czyli w indywidualnych przypadkach będzie mogła być ona założona przy pomocy pracownika urzędu gminy.</u>
<u xml:id="u-121.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Projekt rządowy zakładał udział w samym procesie nie tylko urzędów gmin, ale uwzględnił również możliwość zakładania działalności w urzędach skarbowych. Przyznam uczciwie, że sejmowa Komisja „Przyjazne Państwo” nie zgodziła się na to, aby odbywało się to również w urzędach skarbowych, tak więc ta możliwość pozostała tylko i wyłącznie w urzędach gmin. Nie sądzę, aby przez to projekt w jakiś zasadniczy sposób stracił na jakości.</u>
<u xml:id="u-121.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Co jeszcze niesie ze sobą ten projekt? Elementy absolutnie elastyczne. Dotąd uważano, że barierą przy procedurach o charakterze elektronicznym jest podpis elektroniczny. W związku z tym różne ministerstwa starały się to obchodzić... Nie będę mówił tutaj o samych zasadach funkcjonowania podpisu elektronicznego, bo to jest dyskusja na kiedy indziej, ważne jest to, że próbowano to obchodzić, stosując zwykły podpis. Uznaliśmy, że zakładanie działalności gospodarczej, a także też inne funkcje, związane z centralną ewidencją działalności gospodarczej, są zwykle początkiem, czyli są na tyle istotne, że nie można autoryzować osoby, która dokonuje zmiany, w inny sposób, czyli mniej bezpieczny. Tak więc uznaliśmy, że należy skupić się wyłącznie na mocnych, twardych metodach autoryzacji, a taką jest - uwaga, to wprowadza ta ustawa - nie tylko podpis elektroniczny, ale również inne narzędzie, które będzie wydawane od 9 czerwca tego roku, czyli zaufany profil. A więc staramy się stworzyć szerszą gamę... większe możliwości. Zaufany profil będzie narzędziem wydawanym za darmo, nie tylko konkretnemu...</u>
<u xml:id="u-121.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek Zbigniew Romaszewski: Co zaufane?)</u>
<u xml:id="u-121.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Zaufany profil. Zaufany profil to jest metoda autoryzacji, która będzie wydawana przez wszystkie urzędy skarbowe w tym kraju, a docelowo również przez wszystkie urzędy ZUS. Na początku obejmie to cztery urzędy ZUS i wszystkie urzędy skarbowe. Będzie to metoda autoryzacji każdego obywatela w tym kraju, o ile tylko on zechce to zrobić. Metoda ta polega na autoryzacji w urzędzie - gdzie zwykle posługujemy się naszym dowodem osobistym - na przykład mnie, tego, że nazywam się Dariusz Bogdan, bądź jakiejkolwiek innej osoby. Proszę zwrócić uwagę, że jeżeli chodzi o internet, takiej możliwości nie ma, to znaczy dokonania, że tak powiem, twardej autoryzacji - sprawdzenie tego jest dosyć skomplikowane. Stąd i w prawie europejskim, i w prawie polskim podpis elektroniczny, a także inna forma autoryzacji, zbliżona do podpisu elektronicznego. Zaufany profil jest po to, aby pan senator Kieres nie miał wątpliwości, że Dariusz Bogdan, który podpisuje się w określony sposób w internecie, to na pewno jest Dariusz Bogdan, a nie ktokolwiek inny. W związku z tym wprowadziliśmy między innymi omówione zmiany.</u>
<u xml:id="u-121.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Pan senator Misiak sporo mówił o kwestii komunikacji, która jest bardzo ważna. Panowie Senatorowie, o ile uda nam się przeprowadzić ten projekt z sukcesem - w co gorąco wierzę, bo został jeszcze miesiąc, a my praktycznie jesteśmy na finiszu przedsięwzięcia - o tyle po raz pierwszy w naszym kraju uda się w jednym miejscu, tak to ujmę, zderzyć ze sobą bardzo wiele rejestrów państwowych. Chodzi o rejestry numerów PESEL, wszystkie rejestry podatników, płatników podatków, a także, uwaga, Krajowy Rejestr Karny - zaraz poświęcę temu chwilę - oraz ZUS, KRUS. Zatem wszystkie rejestry państwowe znajdą się w jednym miejscu. Dotąd nie udało się tego zrobić. Mam nadzieję, że tym razem jednak się uda i że właśnie dzięki temu rozwiązaniu, jak mówił pan senator Misiak, będzie możliwość założenia działalności gospodarczej w ciągu dwudziestu czterech godzin. Centralna Ewidencja Działalności Gospodarczej dotyczy nie tylko zakładania działalności gospodarczej, ale i wszystkich elementów związanych ze zmianą stanu prowadzenia działalności gospodarczej, czyli zarówno rodzaj prowadzenia działalności gospodarczej, jak i zmiana PKD, zawieszenie tej działalności, zakończenie lub zmiana miejsca prowadzenia. Cały system informatyczny, który został zbudowany, jest jak najbardziej elastyczny i myślę, że - nawet jak na polskie czy europejskie warunki - niekosztowny. Komplet systemu informatycznego, wszystko, a więc sprzęt, szkolenia, software, kosztował około 20 milionów zł, czyli nie są to jakieś bardzo duże pieniądze.</u>
<u xml:id="u-121.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Teraz sprawa, o której mówił pan senator Misiak - okres przejściowy. Od 1 lipca będzie można założyć działalność gospodarczą, przy czym, uwaga, od 1 stycznia 2012 r. oprócz tego będzie można złożyć deklarację VAT i wskazać pełnomocnika. Wszystkie informacje, które są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, będą miały charakter publiczny, czyli będą wskazane w internecie. W związku z tym będziemy starali się wzmocnić nie tylko element związany z elastycznością i usprawnieniem zakładania działalności gospodarczej, ale i inny dosyć istotny element, o którym również mówił pan senator Misiak, mianowicie bezpieczeństwo obrotu gospodarczego. Każdy będzie mógł sprawdzić kontrahenta, z którym współpracuje, sprawdzić, czy rzeczywiście prowadzi działalność gospodarczą, ma odpowiednie pozwolenia, licencje i koncesje na prowadzenie reglamentowanej działalności gospodarczej oraz będzie mógł sprawdzić, czy pełnomocnik, którego wskazał, rzeczywiście jest tym pełnomocnikiem, czy też nie.</u>
<u xml:id="u-121.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Generalnie staramy się sprawić, aby Polska szła w kierunku, że tak powiem, Polski elektronicznej. Jak powiedziałem, pewne elementy będą wprowadzone 1 stycznia 2012 r. Zaraz za tą ustawą idzie jeszcze jedna, z tym że jest ona prowadzona przez ministra finansów. Przyznam, że był to również nasz pomysł. Chodzi o to, aby czynność prawną, jaką jest nadanie numeru identyfikacji podatkowej, NIP, zamienić na czynność czysto techniczną. Nie ma powodu, aby nadanie numeru identyfikacyjnego płatnika było czynnością o charakterze prawnym, decyzją administracyjną, wydawaną w trybie k.p.a., zamiast tylko i wyłącznie czynnością techniczną, nadaniem numeru o charakterze pomocniczym. W związku w tym również dodatkowe bariery, które są związane z czasem, zostaną ograniczone.</u>
<u xml:id="u-121.14" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">O zaufanym profilu już mówiłem...</u>
<u xml:id="u-121.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Panie Marszałku, myślę, że mniej więcej powiedziałem wszystko. Jeżeli ktoś chciałby...</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">A jeśli nie, to senatorowie dopytają.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Pan senator Bisztyga. Bardzo proszę. Proszę bardzo, pan senator Bisztyga.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#SenatorStanisławBisztyga">Ja muszę się skupić, dlatego że senator Zientarski prosił o chwilę skupienia.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#SenatorStanisławBisztyga">Szanowny Panie Ministrze, jak ktoś powiedział, jest to krok milowy i było to wielokrotnie podkreślane zarówno w pana wystąpieniu, jak i w wystąpieniu senatora Misiaka. Jest to rozwiązanie oczekiwane przez środowiska gospodarcze. Czy byłby pan uprzejmy powiedzieć, jak na etapie konsultacji wyglądały uwagi organizacji samorządu gospodarczego, z którymi organizacjami to konsultowano, a z którymi nie i w jakim stopniu uwagi zostały uwzględnione?</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#SenatorStanisławBisztyga">Następne pytanie. Wracam do kwestii tego nieszczęsnego systemu centralnej ewidencji. Czy jest pan pewny sprawności tego systemu i tego, że on udźwignie...</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#SenatorStanisławBisztyga">Kolejne pytanie. Ja nie podzielam poglądu, jeżeli chodzi o punkt kontaktowy, że siedem dni i czternaście dni to jest jakieś niezwykłe skrócenie. Otóż wydaje mi się, że w związku z tym, że pan minister powiedział, iż będzie można rejestrować działalność po staremu, te terminy można byłoby jeszcze skrócić albo przynajmniej założyć, tak jak tutaj, że to będzie w pierwszym limicie czasowym.</u>
<u xml:id="u-123.4" who="#SenatorStanisławBisztyga">I ostatnie pytanie dotyczy możliwości rejestrowania, rozpoczynania działalności z chwilą złożenia wniosku. Taka możliwość już istnieje. Czy pan minister ma wiedzę, czy to jest powszechna praktyka? Jaka jest skala korzystania z tej możliwości? A może jednak ciągle jest to zjawisko incydentalne? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Panie Senatorze, ja i Ministerstwo Gospodarki dalecy jesteśmy, że tak powiem, od formułowania wielkich słów związanych z tym, czy to jest krok bardziej milowy, czy mniej milowy... Chodzi o to, aby traktować to jako normę związaną z dobrym stanowieniem prawa, ze skróceniem i uelastycznieniem... oraz, na co wskazywał pan senator Misiak, jako możliwość polepszenia prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Kwestia opinii związanych z samorządami. Projekt rządowy na początku nie zakładał jednego - pewnego dualizmu, jeżeli chodzi o zakładanie działalności gospodarczej, która jest prowadzona po nowemu i po staremu. Zakładaliśmy tylko i wyłącznie sam system informatyczny. W wyniku interwencji samorządów, szczególnie tych ze wschodniej, z południowo-wschodniej i północno-wschodniej Polski... Stamtąd napływały opinie, w których była mowa o tym, że nie zawsze jest dostęp do szerokopasmowego internetu, nie zawsze jest dostęp do internetu, zdarzają się awarie. W związku z tym oparcie się tylko i wyłącznie na systemie informatycznym może stanowić pewne zagrożenie. Wobec tego, działając absolutnie odpowiedzialnie, postanowiliśmy zaproponować wspólnie z komisją „Przyjazne Państwo” zachowanie tego dualizmu przez pół roku. Wiąże się to z jednej strony z elementem bezpieczeństwa, z drugiej strony z zasadą, której ja hołduję, mianowicie dobrowolnego przystępowania do projektu. Inaczej jest, jeżeli ktoś musi to zrobić, a inaczej jest, jeżeli ktoś przystępuje do jakiegoś projektu z uwagi na to, że dostrzega, iż ten projekt oferuje wartości dodane, duże wartości dodane.</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Jeżeli chodzi o sprawność samego systemu informatycznego, to... Ja jestem informatykiem, w życiu uczestniczyłem czy też szefowałem tworzeniu wielu systemów. Zawsze istnieje jakieś ryzyko, ale tu wydaje się, że te ryzyka zostały zminimalizowane. Wszystkie struktury związane z wprowadzeniem tego systemu albo już zostały wykonane, albo zostaną wykonane. Nie wydaje mi się, aby były tu jakieś istotne zagrożenia - również w tym kierunku działa ten element związany z dualizmem możliwości założenia działalności gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Jeżeli chodzi o to, kto opiniował samą ustawę, to - kolega właśnie mi podpowiedział - oprócz KIG, Business Centre Club praktycznie wszystkie organizacje przedsiębiorców pozytywnie odniosły się do ustawy. Odniosły się bardzo pozytywnie również do tego, aby ustawę uzupełnić o deklaracje VAT.</u>
<u xml:id="u-125.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Jeżeli chodzi o skrócenie czasu i kwestionowanie tego, twierdzenie, że nie jest wielkim osiągnięciem skrócenie czasu z dwudziestu jeden do czternastu dni czy też z czternastu do siedmiu dni, to odpowiem: ma pan rację, tak, ma pan rację. Zgadzam się, tylko że wydaje mi się, że nie jesteśmy jeszcze na takim etapie... Oto na pytanie, które może być zadane drogą elektroniczną w jednym miejscu, w pojedynczym punkcie kontaktowym, musi odpowiedzieć jakiś organ, który jest dowolnie wybranym organem w Polsce. Z punktu widzenia logistyki nie wydaje mi się, aby na dzień dzisiejszy było to prawdopodobne. Niemniej jednak te terminy siedem i czternaście dni są terminami skrajnie górnymi. I mogę tu pana senatora zapewnić, że jeżeli chodzi o Ministerstwo Gospodarki, to absolutnie przykładamy do tego wagę, aby działać na rzecz przedsiębiorców i aby, jeżeli są pytania, odpowiadać w terminach, które są terminami najkrótszymi. Ale nie zawsze to od nas zależy.</u>
<u xml:id="u-125.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">To chyba wszystko. Jeżeli nie odpowiedziałem na wszystkie pytania, to przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Pan senator Wojciechowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">W pierwszym pytaniu chodzi mi o sprawność systemu. Podobny system działa chociażby w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, podobnie jest z wnioskiem o wpis do ewidencji producentów, jego zarejestrowanie trwa, jeżeli nie ma dużego natłoku wniosków, około czterdziestu minut. Czterdzieści minut to jest czas, kiedy można się udać do urzędu i wrócić, a nawet jeszcze czegoś zapomnieć, jeśli to nie jest bardzo daleko. Rozumiem, że ten system będzie dużo tańszy, należy więc przypuszczać, że i jego sprawność będzie niższa, a ilość danych, które będą przetwarzane, wcale nie będzie mniejsza. Chciałbym więc dowiedzieć się, jakie są tu założenia co do czasu odpowiedzi bazy danych - no bo łącze to łącze, ale liczy się też czas odpowiedzi bazy danych.</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">Druga sprawa to kwestia kodeksu postępowania administracyjnego. Kodeks nakłada pewne obowiązki na urzędnika w kwestii poinformowania petenta, udzielenia wyczerpujących informacji i tak dalej. Tu nie będzie urzędnika, więc w tym zakresie nie będzie informacji, jak będzie wyglądać procedura odwoławcza. No, tu sprawa jest niewiadoma. Prosty przykład: rolnik otrzymuje pomoc w ramach różnicowania działalności, jest ubezpieczony w KRUS od piętnastu lat na wniosek, od roku z mocy ustawy, rejestruje przez internet swoją działalność i wtedy okazuje się, że nie może być, jako prowadzący działalność gospodarczą, ubezpieczony w KRUS, tylko musi być ubezpieczony w ZUS, na który go normalnie nie stać. Program został już zrealizowany, działalność została podjęta, pozostaje więc tylko komornik. Czy w tym zakresie bezpieczeństwo tych osób, które będą chciały otworzyć działalność gospodarczą, nie ulegnie obniżeniu, i to znacznemu obniżeniu, zwłaszcza podmiotów słabszych, takich jak rolnicy, którzy korzystają z programów różnicowania działalności? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Panie Senatorze! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Po pierwsze, nie uzależniałbym jednej rzeczy... O kosztach powiedziałem tylko dodatkowo, aby pokazać, że koszty nie były specjalnie wysokie. Nie uzależniałbym jednak w tym konkretnym przypadku tych dwóch elementów, mianowicie jakości i ceny. Wiem, w jaki sposób wygląda system informatyczny w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Powiem nawet, że sam byłem współautorem, szefem projektu, ale nie w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, tylko w ARR. Pewnie nie było w tej sprawie informacji o charakterze publicznym, ale teraz powiem, że nigdy nie było specjalnych problemów z tym projektem, dużo się o nim nie mówiło, ale proszę sobie wyobrazić, że Agencja Rynku Rolnego jako jedyna agencja w skali całej Unii Europejskiej dostała akredytację bezwarunkową ze względu właśnie na system informatyczny. Ja wtedy miałem zaszczyt być tam dyrektorem informatyki. No ale to nie jest istotne. Teraz tylko chciałem pokazać, że nie ma zależności pomiędzy ceną a jakością. Ona czasem istnieje, ale w tym przypadku bym tego nie łączył, dlatego że mówimy o dwóch zupełnie różnych sprawach. To jest element pierwszy.</u>
<u xml:id="u-129.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Element drugi. Co innego uwarunkowania techniczne, a co innego uwarunkowania o charakterze prawnym. Samo wypełnienie wniosku CEIDG trwa - sam to testowałem - dziesięć minut. Jak ktoś chciałby zrobić to po raz pierwszy, trwa to, bo robiliśmy też takie teksty, maksymalnie pół godziny. Dla kogoś absolutnie niebiegłego, kto musi przeczytać wszystkie przypisy, pomylić się, wrócić i tak dalej, trwa to pół godziny. Dla osoby, która porusza się w tym biegle - kilka minut, mniej niż dziesięć. Skoro mnie udało się to zrobić w dziesięć minut, to komuś takiemu, kto robi takie rzeczy na co dzień, zajmie to, jak myślę, mniej więcej połowę tego czasu.</u>
<u xml:id="u-129.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">To zaś, że wpis do rejestru CEIDG jest dokonywany następnego dnia od chwili złożenia wniosku, to nie jest związane z odpowiedzią bazy danych, a tylko i wyłącznie z interakcją z innymi urzędami, które uczestniczą w opiniowaniu samego wniosku jako takiego. Wniosek zostaje złożony do Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej, ale w tym samym miejscu skupiają się inne rejestry, czyli, że tak powiem, odpytywany jest rejestr PESEL, bo trzeba sprawdzić, czy osoba, która chce założyć działalność gospodarczą, w ogóle żyje, istnieje, ma określony numer PESEL; jest też odpytywany rejestr NIP pod kątem tego, czy numer NIP należy do tej osoby, która złożyła wniosek; ponadto do rejestru ZUS jest składana deklaracja ZUS; to samo dokładnie dotyczy KRUS; w KRK, w Krajowym Rejestrze Karnym sprawdzane jest to, czy dana osoba nie ma zakazu prowadzenia działalności gospodarczej w całości bądź też w części. Czyli generalnie nie chodzi w tym wszystkim o sprawność, o odpowiedź samej bazy danych, tylko o proces weryfikacji wniosków, które są składane. Nie mam zielonego pojęcia, ile taka weryfikacja trwa w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - pan powiedział tylko i wyłącznie o wypełnieniu wniosku - ale jestem przekonany, że nie jest to gotowe następnego dnia.</u>
<u xml:id="u-129.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Żeby była pełna jasność i żeby - już kończę - być w zgodzie z prawem, powiem, że w naszym przypadku sama ustawa wprowadza to, iż weryfikacja wniosków zaczyna się w momencie złożenia tego wniosku, nie kończy się w momencie dokonania wpisu, tylko trwa. Ale też w samym wniosku jest zapis mówiący o oświadczeniu pod groźbą karną, jeżeli chodzi o złożenie nieprawdziwych danych.</u>
<u xml:id="u-129.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Wydaje mi się, że odpowiedziałem na wszystkie pytania...</u>
<u xml:id="u-129.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Aha, jeśli chodzi o samą decyzję dotyczącą wykreślenia, to określa to oczywiście k.p.a. A co do prowadzenia działalności gospodarczej - to dotyczy takiej działalności poza działalnością rolniczą. Patrzę tutaj w kierunku moich kolegów. Tak, kiwają głową. Potwierdzam więc, że tak jest, chodzi o wszystkie rodzaje działalności poza działalnością o charakterze rolniczym.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie ma. Wobec tego bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Dariusz Bogdan: Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.)</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-130.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, w tej sytuacji możemy przystąpić do debaty.</u>
<u xml:id="u-130.5" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-130.6" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Pan senator Wyrowiński, chwilowo jedyny zapisany do dyskusji. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#SenatorJanWyrowiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#SenatorJanWyrowiński">Nie mogłem sobie odmówić satysfakcji, żeby akurat przy okazji tej ustawy stanąć na trybunie, bowiem moim zdaniem jest godne podkreślenia, że bez fanfar, bez zadęcia, bez różnych zapowiedzi wprowadzamy rozwiązania, które naprawdę zrewolucjonizują tę sferę związaną z działalnością gospodarczą. Warto mieć tego świadomość.</u>
<u xml:id="u-131.2" who="#SenatorJanWyrowiński">Nie wiem, czy państwo wiecie, że w tej chwili według GUS w Polsce działa 3,7 miliona podmiotów gospodarczych, według ZUS - 2,5 miliona takich podmiotów, a według urzędów skarbowych - 2,1 miliona. Ten system doprowadzi do tego, że będziemy mieli bardziej pewne wiadomości na przykład na ten temat, a jest to niezwykle istotne. On zwiększy pewność obrotu gospodarczego, tak jak mówił pan senator Misiak. To naprawdę w sposób istotny, z wielu powodów, zwiększy pewność obrotu gospodarczego. Wydaje mi się, że wszyscy na tej sali, i z tej, i z tamtej strony, powinni sobie życzyć, żeby 1 lipca - bez kamer, bez fanfar - to ruszyło. I żeby na przykład pan senator Motyczka mógł 2 lipca usiąść przed komputerem, założyć firmę zajmującą się doradztwem i żeby w ciągu dwudziestu czterech godzin ta firma mogła zacząć funkcjonować.</u>
<u xml:id="u-131.3" who="#SenatorJanWyrowiński">Uporaliśmy się również, o czym mówił pan minister i co jest niezwykle ważne, z problematyką konieczności dostępu do innych rejestrów. Tutaj to będzie automat. W związku z tym sądzę, że jesteśmy skazani na sukces. I to będzie sukces wszystkich. Nas wszystkich, Panie Marszałku. I jak sądzę, za rok czarna księga polskiego biznesu, którą przygotowuje jedna z organizacji, z którymi były konsultacje w tej sprawie, czyli „Lewiatan”, będzie nieco cieńsza. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-131.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Wniosków legislacyjnych nie złożono.</u>
<u xml:id="u-132.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-132.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-132.5" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia ostatniego punktu, punktu siedemnastego porządku...</u>
<u xml:id="u-132.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Przedostatniego.)</u>
<u xml:id="u-132.7" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przedostatniego? A tak, rzeczywiście.</u>
<u xml:id="u-132.8" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie.</u>
<u xml:id="u-132.9" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Projekt został wniesiony przez grupę senatorów. Zawarty jest w druku nr 1201, a sprawozdanie komisji w druku nr 1201S.</u>
<u xml:id="u-132.10" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, pana senatora Piotra Zientarskiego, o przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie ustawy. Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#SenatorPiotrZientarski">Projekt ten, wniesiony przez grupę senatorów, których mam zaszczyt reprezentować, dotyczy istotnej kwestii i jest pilny. Pilny jest dlatego, że okazało się w kwietniu tego roku, że dopiero w tym czasie został zakończony cykl rozpoznawania odwołań w sprawach egzaminów adwokackich, radcowskich, notarialnych. Czyli w tej ustawie chodziło o to, żeby bazując na jednej komisji odwoławczej, która istnieje do tej pory, minister mógł powołać w miarę potrzeby więcej komisji. Bo istnieje obecnie takie zagrożenie, że z uwagi na zwiększającą się liczbę zdających - szacuje się, że w 2011 r. będzie ich pięć tysięcy trzystu trzydziestu - komisja, przy tym stanie prawnym, nie zdąży rozpoznać odwołań w ciągu roku, a już będą następne egzaminy. Obecnie te egzaminy rozpoczynają się już 17 czerwca, dlatego sprawa jest pilna. Chodzi o to, żeby otworzyć możliwość powołania przez ministra dodatkowych komisji odwoławczych - to jest istotą tego przedłożenia.</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#SenatorPiotrZientarski">Co prawda - nie będę już zabierał głosu w dyskusji - w trakcie posiedzenia komisji powstały pewne problemy natury legislacyjnej, które nie zostały do końca rozważone. Wiem o tym - i dlatego komisja zaproponowała przyjęcie projektu bez poprawek - ale jest mi wiadome, że takie poprawki zostały złożone i za chwilę będę wnosił do pana marszałka o spowodowanie, żeby wyznaczono taki termin posiedzenia komisji, żeby można było tę nowelizację przyjąć na tym posiedzeniu. Za chwilę złożę taki wniosek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy są pytania do pana sprawozdawcy?</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Pan senator Wojciechowski, proszę bardzo. Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panie Senatorze, chodzi mi tylko o to, jaka jest liczba tych odwołań. Ile, tak około...</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Zaraz powiem panu dokładnie. W 2010 r. wpłynęło łącznie sześćset jedenaście odwołań.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie widzę zgłoszeń, proszę państwa.</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy przedstawiciel rządu chce zabrać głos w sprawie przedstawionego projektu ustawy?</u>
<u xml:id="u-137.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościGrzegorzWałejko">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościGrzegorzWałejko">Chciałbym tylko króciutko uzupełnić sprawozdanie i przyłączyć się do wniosków i do zdania pana senatora sprawozdawcy. Sprawa rzeczywiście wymaga pilnej interwencji, ponieważ już za kilka tygodni, czyli od 14 czerwca, zaczynają się egzaminy radcowskie i adwokackie. Już w tej chwili wiemy, że szacunki, które pan senator przedstawił, dotyczące liczby zdających, niemal się potwierdziły; jest różnica kilkudziesięciu osób w przypadku aplikacji adwokackich i radcowskich. Tak więc można powiedzieć, że o ile w ostatnim roku było ponad sześćset odwołań, o tyle teraz, jeżeli chodzi o rok bieżący, liczba tych odwołań prawdopodobnie się podwoi. Tak szacujemy. I z pewnością nie jest możliwe, aby jedna komisja odwoławcza była zdolna do rozpatrzenia w rozsądnym czasie tych odwołań. Zatem ta interwencja jest tutaj konieczna.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościGrzegorzWałejko">Chciałbym jeszcze zwrócić uwagę na to zagadnienie, o którym pan senator zechciał powiedzieć. Rzeczywiście wydaje się, że projekt wymaga pewnej korekty, ponieważ przepisy w ustawach samorządowych nie są jakby paralelne. W jednej z ustaw, czyli w ustawie - Prawo o notariacie jest zbędne odwołanie się do przepisu art. 71f §5, ponieważ nie ma tego przepisu w komisjach odwoławczych... W przypadku prawa o notariacie komisję powołuje się w każdym roku, a więc nie ma kadencyjności. Odpowiednią poprawkę, jeżeli będzie złożona, oczywiście będę chciał poprzeć. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">A, Panie Ministrze, mam jedno pytanie. Z mojego doświadczenia wynika, że jeżeli sprawa jest pilna, to w tym momencie projekt rządowy ma kolosalne priorytety jako projekt pilny, natomiast w przypadku projektu senackiego, jak z naszego doświadczenia wynika, perspektywy są bardzo dalekie.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościGrzegorzWałejko">Miejmy nadzieję, że tutaj będzie inaczej. Projekt rzeczywiście nie jest zbyt duży, zatem myślę, że tempo będzie dość szybkie. Mam taką nadzieję.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Grażyna Sztark)</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy są jeszcze pytania do pana ministra?</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę, pan senator Andrzejewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, dlaczego trzeba to robić aż w trybie inicjatywy ustawodawczej, a nie poprzez akt władzy wykonawczej w ramach działalności resortu?</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościGrzegorzWałejko">Przyczyna jest prosta: każda z tych ustaw przewiduje jedną komisję odwoławczą w przypadku każdego samorządu prawniczego i żadna z tych ustaw nie daje ministrowi sprawiedliwości możliwości powołania, w razie potrzeby, innych komisji, dodatkowych.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Jeszcze tylko dodatkowe pytanie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">A czy nie można nadać komisji tego statusu, wynikającego z trzech ustaw... Czy trzeba tworzyć aż ustawowe źródło prawa i czy nie można tego zrobić na podstawie jednej ustawy? Po co są aż trzy ustawy do powoływania takich samych komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościGrzegorzWałejko">Każda z ustaw przewiduje oddzielną komisję odwoławczą, ponieważ na podstawie każdej z tych ustaw przeprowadza się odrębne egzaminy. One są wprawdzie w jednym czasie, akurat w tym roku tak wyszło, ale za każdym razem jest to oddzielny egzamin i za każdym razem są oddzielne komisje egzaminacyjne pierwszego stopnia, a później także komisje odwoławcze.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Jeszcze jedno pytanie, jeżeli można.)</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Czy to jest skonkretyzowane, jaka liczba odwołań decyduje o tym, że powołuje się więcej niż jedną komisję odwoławczą? Czy to się odbywa według dyskrecjonalnego uznania ministra, czy też jest jakaś określona liczba czy przedział od - do?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościGrzegorzWałejko">O tym, ile zostanie powołanych komisji odwoławczych, będzie decydować liczba odwołań.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: A czy jest przewidywana jakaś konkretna liczba?)</u>
<u xml:id="u-150.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościGrzegorzWałejko">Musimy wziąć pod uwagę sytuację, jaka miała miejsce w ostatnim roku. Rozpoznawanych było sześćset jedenaście odwołań, a proces odwoławczy trwał dziesięć miesięcy. Skoro szacujemy, że w tym roku będzie co najmniej tysiąc dwieście odwołań, no takie są szacunki, a może nawet nieco więcej, to trzeba będzie powołać odpowiednią liczbę komisji, żeby, po pierwsze, rozpatrzyły one większą liczbę odwołań, a po drugie, żeby rozpatrzyły je w krótszym czasie, bo dziesięć miesięcy to zdecydowanie za długi czas.</u>
<u xml:id="u-150.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Ale kryterium jest uznaniowe...)</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Rozumiem, że nie ma określonej ilości...)</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Grzegorz Wałejko: Nie jest przewidziana.)</u>
<u xml:id="u-151.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-151.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-151.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Pan senator Zientarski.</u>
<u xml:id="u-151.6" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ja zgłaszam wniosek formalny.)</u>
<u xml:id="u-151.7" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Tak, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-151.8" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Bo nie ma już więcej pytań. Tak?)</u>
<u xml:id="u-151.9" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Nie, nie ma.</u>
<u xml:id="u-151.10" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Grzegorz Wałejko: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-151.11" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-151.12" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-151.13" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut, a podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
<u xml:id="u-151.14" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-151.15" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dla porządku informuję, że wnioski o charakterze legislacyjnym na piśmie złożył pan senator Piotrowicz.</u>
<u xml:id="u-151.16" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-151.17" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Teraz Senat mógłby przystąpić do trzeciego czytania projektu... Przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-151.18" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">W związku z tym, że zostały złożone wnioski o charakterze legislacyjnym, Senat kieruje projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej oraz do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.</u>
<u xml:id="u-151.19" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę uprzejmie, pan senator zgłasza wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Zgłaszam wniosek formalny, Pani Marszałek. Proszę panią marszałek o wyznaczenie komisjom terminu przygotowania dodatkowego sprawozdania w celu przeprowadzenia trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie jeszcze w trakcie tego posiedzenia. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Ponieważ pan senator Zientarski zgłosił wniosek o wyznaczenie komisjom terminu przygotowania dodatkowego sprawozdania w celu przeprowadzenia trzeciego czytania projektu ustawy jeszcze na tym posiedzeniu Senatu, to jeśli nie usłyszę głosów sprzeciwu, uznam, że Senat przyjął przedstawiony wniosek.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Głosów sprzeciwu nie ma. W związku z tym proponuję, aby jeszcze dzisiaj to zostało rozpatrzone.</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-153.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo panom ministrom.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu osiemnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez pana senatora Leona Kieresa i zawarty jest w druku nr 1227, a sprawozdanie komisji - w druku nr 1227S.</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Spraw Zagranicznych,</u>
<u xml:id="u-154.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Pana senatora Leona Kieresa, o przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji dotyczącego projektu uchwały.</u>
<u xml:id="u-154.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę uprzejmie, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#SenatorLeonKieres">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#SenatorLeonKieres">Ten projekt jest w gruncie rzeczy wspólną inicjatywą sejmowej Komisji Spraw Zagranicznych oraz senackiej Komisji Spraw Zagranicznych. Do oceny tego projektu wyznaczona została przez pana marszałka również Komisja Ustawodawcza.</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#SenatorLeonKieres">W dniu dzisiejszym obydwie komisje na wspólnym posiedzeniu odniosły się pozytywnie do tego projektu - projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy - i poparły ten projekt jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-155.3" who="#SenatorLeonKieres">Rzecz dotyczy skorzystania z praktyki współpracy międzyparlamentarnej, jaka przyniosła już określone owoce i doświadczenia w relacjach między Sejmem Republiki Litewskiej a Sejmem i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej. Uznaliśmy, że stan stosunków polsko-mołdawskich, rola, jaką odgrywa Mołdowa, a zwłaszcza postępy w demokratyzacji, w rozwoju gospodarczym, mimo wielu kłopotów, także rola Mołdowy w ramach projektu polsko-szwedzkiego Partnerstwa Wschodniego wskazują, że i parlamenty obydwu państw powinny włączyć się w te relacje między naszymi państwami. Stąd też proponujemy przyjęcie tego projektu uchwały.</u>
<u xml:id="u-155.4" who="#SenatorLeonKieres">Ten projekt uchwały został już przyjęty jednogłośnie przez sejmową Komisję Spraw Zagranicznych i będzie głosowany w tym tygodniu, prawdopodobnie jeszcze dzisiaj, przez Sejm. Nie ma tutaj sporów ani różnic politycznych - także w naszej Izbie.</u>
<u xml:id="u-155.5" who="#SenatorLeonKieres">Proponuję abyśmy przyjęli uchwałę o następującej treści:</u>
<u xml:id="u-155.6" who="#SenatorLeonKieres">W celu rozwijania i umacniania przyjaźni oraz współpracy między Rzecząpospolitą Polską i Republiką Mołdowy, Senat Rzeczypospolitej Polskiej - działając w porozumieniu z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej - postanawia powołać Zgromadzenie Parlamentarne Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
<u xml:id="u-155.7" who="#SenatorLeonKieres">Zadaniem Zgromadzenia Parlamentarnego jest rozpatrywanie spraw interesujących Senat i Sejm Rzeczypospolitej Polskiej i Parlament Republiki Mołdowy oraz przyjmowanie wspólnych stanowisk w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-155.8" who="#SenatorLeonKieres">Zasady i tryb pracy Zgromadzenia Parlamentarnego określi statut uchwalony przez Zgromadzenie Parlamentarne.</u>
<u xml:id="u-155.9" who="#SenatorLeonKieres">Prezydium Senatu Rzeczypospolitej Polskiej powoła senacką część polskiej delegacji do Zgromadzenia Parlamentarnego spośród członków klubów senatorskich proporcjonalnie do liczebności tych klubów”.</u>
<u xml:id="u-155.10" who="#SenatorLeonKieres">Bardzo proszę o akceptację tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Profesorze.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać trwające nie dłużej niż minutę zapytania do sprawozdawcy komisji, a zarazem wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów zgłasza takie pytanie? Nie.</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-156.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">I teraz mamy problem, nie ma wśród nas bowiem przedstawiciela rządu.</u>
<u xml:id="u-156.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Ja mam taką propozycję: jeżeli nie mają państwo żadnych pytań do przedstawiciela rządu, to uznam, że można przystąpić do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-156.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#SenatorLeonKieres">Jeżeli można, chciałbym uzupełnić moją wypowiedź. Na posiedzeniu połączonych komisji był przedstawiciel Ministerstwa Spraw Zagranicznych i zadeklarował, że w całości akceptuje ten projekt.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Akceptuje?)</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#SenatorLeonKieres">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut, a podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
<u xml:id="u-158.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-158.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-158.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Teraz Senat mógłby przystąpić do trzeciego czytania projektu uchwały. Trzecie czytanie objęłoby jedynie głosowanie. Zostanie ono przeprowadzone pod koniec posiedzenia, razem z innymi głosowaniami.</u>
<u xml:id="u-158.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę państwa, zanim ogłoszę dwugodzinną przerwę, do godziny 15.40, po której przystąpimy do bloku głosowań, poproszę senatora sekretarza o przedstawienie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#SenatorSekretarzPrzemysławBłaszczyk">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#SenatorSekretarzPrzemysławBłaszczyk">Wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Środowiska w sprawie rozpatrzenia wniosków do ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 217.</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#SenatorSekretarzPrzemysławBłaszczyk">Kolejne ogłoszenie. Wspólne posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w sprawie rozpatrzenia wniosków do projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie, druk senacki nr 1201, a także ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, druk senacki nr 1209, odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 182. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przypominam: głosowania odbędą się o godzinie 15.40.</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-160.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Do zobaczenia.</u>
<u xml:id="u-160.4" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 13 minut 41 do godziny 15 minut 40)</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, zgodnie z obietnicą o 15.40 rozpoczynamy.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Wznawiam posiedzenie. Proszę więc o kończenie rozmów, odwrócenie się do marszałka przodem. Proszę o odwrócenie się do marszałka przodem!</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-161.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o zamknięcie drzwi.</u>
<u xml:id="u-161.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiętnastego porządku obrad: zmiany w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-161.5" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 1213.</u>
<u xml:id="u-161.6" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poproszę pana senatora Szaleńca o przedstawienie wniosku komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym złożyć w imieniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich wniosek w sprawie zmian w składach komisji, to znaczy wnoszę o podjęcie uchwały, która w art. 1 mówi, że Senat Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 13 ust. 2 Regulaminu Senatu, odwołuje senatora Grzegorza Banasia z Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz wybiera senatora Grzegorza Banasia do Komisji Spraw Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Art. 2: uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Jest to przedkładane na wniosek zainteresowanego. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy są jakieś pytania w tej sprawie? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-163.5" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.6" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-163.7" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-163.8" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, proszę o skoncentrowanie się, bo to dłużej... Dobrze.</u>
<u xml:id="u-163.9" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Ogłaszam wynik.</u>
<u xml:id="u-163.10" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 74 senatorów, wniosek został poparty przez 67, przeciwko głosował 1, wstrzymało się 6.</u>
<u xml:id="u-163.11" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-163.12" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1198Z.</u>
<u xml:id="u-163.13" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę sprawozdawcę senatora Abgarowicza o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#SenatorŁukaszAbgarowicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#SenatorŁukaszAbgarowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-164.2" who="#SenatorŁukaszAbgarowicz">Połączone Komisje - Komisja Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej - na wczorajszym posiedzeniu przyjęły stanowisko, które prezentujemy Wysokiej Izbie. Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki: pierwszą, drugą, trzecią, siódmą, jedenastą, trzynastą, czternastą, piętnastą, szesnastą, siedemnastą, osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią, dwudziestą piątą, dwudziestą szóstą, dwudziestą siódmą, dwudziestą ósmą, dwudziestą dziewiątą, trzydziestą, trzydziestą drugą, trzydziestą trzecią, trzydziestą piątą, od trzydziestej ósmej do pięćdziesiątej pierwszej, od pięćdziesiątej czwartej do sześćdziesiątej, sześćdziesiątą trzecią, sześćdziesiątą czwartą, sześćdziesiątą szóstą, sześćdziesiątą dziewiątą, od siedemdziesiątej do siedemdziesiątej siódmej, osiemdziesiątą, osiemdziesiątą drugą, osiemdziesiątą czwartą i osiemdziesiątą piątą.</u>
<u xml:id="u-164.3" who="#SenatorŁukaszAbgarowicz">Jednocześnie informuję, że na podstawie art. 52 ust. 5 Regulaminu Senatu połączone komisje zmodyfikowały treść swoich wniosków, to jest zawartych w punkcie oznaczonym rzymską dwójką poprawek pięćdziesiątej ósmej i pięćdziesiątej dziewiątej w zestawieniu wniosków. Ponadto na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu senator Małgorzata Adamczak wycofała swój wniosek - poprawkę osiemdziesiątą trzecią.</u>
<u xml:id="u-164.4" who="#SenatorŁukaszAbgarowicz">Wnoszę też o przegłosowanie razem poprawek osiemnastej, dziewiętnastej, dwudziestej ósmej, czterdziestej ósmej, pięćdziesiątej piątej, sześćdziesiątej, siedemdziesiątej piątej jako porządkujących. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poproszę teraz sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji senatora Piotra Kaletę.</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Kaleta: Jestem, Panie Marszałku.)</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">O, już. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#SenatorPiotrKaleta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#SenatorPiotrKaleta">Każda ustawa, która dotyczy rodziny, jest ustawą...</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Zbigniew Romaszewski: Proszę państwa, ja bym prosił o ciszę, bo te rozmowy bardzo przeszkadzają w składaniu sprawozdania. Proszę bardzo.)</u>
<u xml:id="u-166.4" who="#SenatorPiotrKaleta">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-166.5" who="#SenatorPiotrKaleta">Proszę państwa, każda ustawa, która dotyczy rodziny, budzi i budzić powinna odpowiednie emocje. Wszak dyskutujemy o sprawach ważnych, a w moim najgłębszym przekonaniu o sprawach najważniejszych, dotyczących naszej ojczyzny.</u>
<u xml:id="u-166.6" who="#SenatorPiotrKaleta">Proszę państwa, na wczorajszym posiedzeniu połączonych komisji komisje dyskutowały nad poprawkami, jakie zostały zgłoszone w trakcie debaty plenarnej. O poprawkach, które komisje zdecydowały się przyjąć, wspomniał już mój szanowny przedmówca, pan senator Abgarowicz. Ja zaś chciałbym mimo wszystko rekomendować to, by Wysoka Izba rozważyła przyjęcie innych dwóch poprawek, poprawki ósmej i poprawki dwudziestej czwartej. Dotyczą one w bezpośredni sposób funkcjonowania opiekuna społecznego, który miałby opiekować się ewentualnie rodziną patologiczną.</u>
<u xml:id="u-166.7" who="#SenatorPiotrKaleta">Nie chciałbym tu wspominać o wniosku wiodącym, jaki jest tutaj opisany, tym o odrzucenie ustawy w całości, ponieważ nie jesteśmy przekonani o tym, że jest to ustawa, która nie jest przygotowana w odpowiedni sposób, aby mogła zostać wdrożona w życie.</u>
<u xml:id="u-166.8" who="#SenatorPiotrKaleta">Ale wracam do tych dwóch poprawek, ósmej i dwudziestej czwartej. Dotyczą one tego, by polska rodzina mogła czuć się naprawdę bezpieczna także pod względem odpowiedniego jej traktowania przez odpowiednie osoby. Jeżeli więc już asystent społeczny ma działać, jeżeli ten asystent społeczny ma wspierać rodziny, to niech będzie to osoba rzeczywiście o zdrowych i jasnych poglądach, także takich, które nie będą - bo nie powinny - rzutować na podejście do dzieci w przyszłości. Proszę państwa, to są naprawdę bardzo ważne sprawy. Dlatego w imieniu mniejszości proszę Wysoki Senat o przyjęcie tych poprawek. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przypominam, że wnioski w trakcie dyskusji zgłosili: pan senator Kaleta, pan senator Grzyb, pan senator Kleina, pan senator Gruszka oraz pani senator Małgorzata Adamczak. Ponadto sprawozdawcami mniejszości Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej byli senator Sepioł i senator Jaworski.</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy ktoś z państwa chce zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-167.4" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, jeszcze jedną rzecz musimy przed przystąpieniem do głosowania ustalić. Czy ktoś z państwa ma coś przeciwko temu, ażebyśmy poprawki osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą ósmą, czterdziestą ósmą, pięćdziesiątą piątą, sześćdziesiątą i siedemdziesiątą piątą przegłosowali razem?</u>
<u xml:id="u-167.5" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Można nawet więcej.)</u>
<u xml:id="u-167.6" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Jeszcze więcej? No, niestety...</u>
<u xml:id="u-167.7" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Nie, nie widzę sprzeciwu. Wobec tego możemy przystępować do głosowania.</u>
<u xml:id="u-167.8" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przypominam, że senator Małgorzata Adamczak wycofała swój wniosek. Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofany wniosek? Nikt. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-167.9" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-167.10" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowania nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-167.11" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Piotra Kalety o odrzucenie ustawy.</u>
<u xml:id="u-167.12" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.13" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.14" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.15" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.16" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, w głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, za wnioskiem głosowało 31, przeciw - 55.</u>
<u xml:id="u-167.17" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Tak więc wniosek nie został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-167.18" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-167.19" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Najpierw będziemy głosowali nad poprawką pierwszą, którą należy przegłosować łącznie z poprawkami czterdziestą, czterdziestą piątą, pięćdziesiątą pierwszą, siedemdziesiątą pierwszą, siedemdziesiątą trzecią i siedemdziesiąt szóstą. Mają one na celu dostosowanie uregulowań ustawy do ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.</u>
<u xml:id="u-167.20" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.21" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.22" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.23" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.24" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 86 senatorów, wszyscy poparli te poprawki.</u>
<u xml:id="u-167.25" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-167.26" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka druga zmierza do wprowadzenia podstawy prawnej do przetwarzania danych przez podmioty realizujące ustawę.</u>
<u xml:id="u-167.27" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.28" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.29" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.30" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.31" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, przez 55 poprawka została poparta, 30 głosowało przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.32" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.33" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzecia zmierza do wprowadzenia możliwości utworzenia w ośrodku pomocy społecznej, jeżeli zlecono mu zadania pracy z rodziną, zespołu do spraw asysty rodzinnej.</u>
<u xml:id="u-167.34" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.35" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.36" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.37" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.38" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 57 poparło poprawkę, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.39" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.40" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki czwartej. Ma ona na celu uzupełnienie przepisu stanowiącego, że rodzina przeżywająca trudności w wypełnianiu funkcji wychowawczej i opiekuńczej jest rodziną wymagającą wsparcia.</u>
<u xml:id="u-167.41" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.42" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.43" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.44" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.45" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 34 senatorów poparło poprawkę, 52 głosowało przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.46" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie uzyskała poparcia większości.</u>
<u xml:id="u-167.47" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka piąta ma na celu wprowadzenie fakultatywności złożenia przez pracownika socjalnego, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, wniosku o przydzielenie rodzinie przez kierownika ośrodka pomocy społecznej asystenta.</u>
<u xml:id="u-167.48" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.49" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.50" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.51" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.52" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 36 poparło poprawkę piątą, 50 głosowało przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.53" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.54" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przyjęcie poprawki szóstej wykluczy głosowanie nad poprawkami siódmą i dwudziestą trzecią.</u>
<u xml:id="u-167.55" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Nad poprawką szóstą głosuje się łącznie z jej konsekwencjami zawartymi w druku nr 1198Z... Przyznam, że niezupełnie to rozumiem.</u>
<u xml:id="u-167.56" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W każdym razie głosujemy nad poprawką szóstą. Ma ona na celu wykluczenie możliwości pełnienia między innymi funkcji asystenta rodziny przez osobę posiadającą zobowiązania alimentacyjne wynikające z orzeczenia sądowego.</u>
<u xml:id="u-167.57" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.58" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.59" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.60" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.61" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 33 poparło poprawkę, 52 głosowało przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.62" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.63" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawki siódma i dwudziesta trzecia zmierzają do uściślenia terminologicznego w zakresie pojęcia wypełniania obowiązku alimentacyjnego.</u>
<u xml:id="u-167.64" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.65" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.66" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.67" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.68" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 58 głosowało za, nikt nie głosował przeciw, 28 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.69" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.70" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka ósma zmierza do wykluczenia możliwości, aby asystentem rodziny była osoba o orientacji homoseksualnej.</u>
<u xml:id="u-167.71" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.72" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.73" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.74" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.75" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 37 poparło poprawkę, 43 głosowało przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-167.76" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.77" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, no, koniec świata! Brawo!)</u>
<u xml:id="u-167.78" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka dziewiąta zmierza do tego, aby zmniejszyć z dwudziestu do dziesięciu liczbę rodzin będących w tym samym czasie pod opieką asystenta rodziny.</u>
<u xml:id="u-167.79" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.80" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.81" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.82" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.83" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 86 senatorów, 34 poparło poprawkę, 52 głosowało przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.84" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.85" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki dziesiątej. Poprawka zmierza do tego, aby zmniejszyć z dwudziestu do piętnastu liczbę rodzin będących w tym samym czasie pod opieką asystenta rodziny.</u>
<u xml:id="u-167.86" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.87" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.88" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.89" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.90" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">No, jeszcze jedna osoba jest niezdecydowana.</u>
<u xml:id="u-167.91" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Czy komuś nie działa urządzenie? Bo zawsze jest jedna osoba, która systematycznie nie głosuje.</u>
<u xml:id="u-167.92" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 34 było za, 50 głosowało przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-167.93" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.94" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Zaraz, chwileczkę... Nie głosowali... Chyba coś u senatora Gruszki nie funkcjonuje, bo głos pana senatora...</u>
<u xml:id="u-167.95" who="#komentarz">(Głos z sali: Funkcjonuje.)</u>
<u xml:id="u-167.96" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Tak? Dobrze.</u>
<u xml:id="u-167.97" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka jedenasta ma na celu wskazanie kierownika jednostki organizacyjnej gminy, która organizuje pracę z rodziną, jako podmiotu zatrudniającego asystenta rodziny, nie zaś wójta.</u>
<u xml:id="u-167.98" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.99" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.100" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.101" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.102" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 82 głosowało za, 1 nie głosował i to w tym całym zamieszaniu byłem ja.</u>
<u xml:id="u-167.103" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.104" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka dwunasta zmierza do wprowadzenia zakazu wykonywania przez asystenta rodziny obowiązków innych niż określone w ustawie, nie zaś, jak przyjął Sejm, zakazu łączenia jego pracy z wykonywaniem obowiązków pracownika socjalnego.</u>
<u xml:id="u-167.105" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.106" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.107" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.108" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.109" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 35 poparło poprawkę, 48 głosowało przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.110" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.111" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzynasta zmierza do doprecyzowania uregulowania dotyczącego podstaw wydawania zezwolenia na prowadzenie placówki wsparcia dziennego.</u>
<u xml:id="u-167.112" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.113" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.114" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.115" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.116" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 83 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.117" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.118" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka czternasta ma na celu wprowadzenie socjologii jako jednego z kierunków ukończonych studiów, poza wymienionymi w ustawie, które uprawniają do kierowania placówką wsparcia dziennego.</u>
<u xml:id="u-167.119" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.120" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.121" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.122" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.123" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 83 poparło poprawkę czternastą, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.124" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.125" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka piętnasta ma na celu wprowadzenie socjologii jako jednego z kierunków ukończonych studiów, poza wymienionymi w ustawie, które uprawniają do pracy z dziećmi w placówce wsparcia dziennego.</u>
<u xml:id="u-167.126" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.127" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.128" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.129" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.130" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 83 poparło poprawkę piętnastą, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.131" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki szesnastej, która ma charakter porządkujący.</u>
<u xml:id="u-167.132" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.133" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.134" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.135" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.136" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 81 senatorów, 63 poparło poprawkę, 18 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.137" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.138" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemnasta ma na celu wprowadzenie zasady, że rodzinę wspierającą ustanawia wójt właściwy ze względu na miejsce zamieszkania rodziny wspieranej, nie zaś wspierającej.</u>
<u xml:id="u-167.139" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.140" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.141" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.142" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.143" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, wszyscy poparli poprawkę.</u>
<u xml:id="u-167.144" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemnasta została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.145" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy teraz do głosowania nad poprawką osiemnastą, która ujednolica terminologię wewnątrz ustawy. Jednocześnie przypominam, że nad tą poprawką głosujemy łącznie z poprawkami dziewiętnastą, dwudziestą ósmą, czterdziestą ósmą, pięćdziesiątą piątą, sześćdziesiątą i siedemdziesiątą piątą.</u>
<u xml:id="u-167.146" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.147" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.148" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.149" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.150" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 83 senatorów i 83 senatorów poparło wymienione przed chwilą poprawki.</u>
<u xml:id="u-167.151" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do głosowania nad poprawką dwudziestą, która zmierza do dostosowania terminologii ustawy do terminologii ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.</u>
<u xml:id="u-167.152" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.153" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.154" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.155" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.156" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 83 poparło poprawkę, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.157" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.158" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki dwudziestej pierwszej, która zwiększa kompetencje kierownika powiatowego centrum pomocy rodzinie w przypadku niewnoszenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-167.159" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.160" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.161" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.162" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.163" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 36 poparło poprawkę, 49 głosowało przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.164" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.165" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Nad poprawkami dwudziestą drugą i trzydziestą głosujemy łącznie. Poprawki dwudziesta druga i trzydziesta mają na celu dostosowanie terminologii ustawy do terminologii kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, chodzi o pojęcie małżonków.</u>
<u xml:id="u-167.166" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.167" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.168" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.169" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.170" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 54 senatorów poparło poprawkę, 30 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.171" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.172" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta czwarta wprowadza zakaz pełnienia funkcji rodziny zastępczej i prowadzenia rodzinnego domu dziecka przez osobę o orientacji homoseksualnej.</u>
<u xml:id="u-167.173" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.174" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.175" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.176" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.177" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Na 85 obecnych senatorów 39 poparło poprawkę, 37 głosowało przeciw, 8 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-167.178" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.179" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-167.180" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta piąta uzupełnia dane zawarte w rejestrze rodzin zastępczych o pełnieniu funkcji rodziny zastępczej zawodowej specjalistycznej.</u>
<u xml:id="u-167.181" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.182" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.183" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.184" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.185" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, poprawka została poparta przez 57 senatorów, 27 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.186" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.187" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta szósta dotyczy umowy zawieranej z rodziną zastępczą zawodową w zakresie postanowień o wyrażeniu gotowości do pełnienia funkcji rodziny specjalistycznej, uwzględniając taką gotowość zgodnie z ustawą także w stosunku do dziecka umieszczonego na podstawie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich, a także małoletniej matki z dzieckiem.</u>
<u xml:id="u-167.188" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.189" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.190" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.191" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.192" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów i 84 senatorów poparło przedłożoną poprawkę.</u>
<u xml:id="u-167.193" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta szósta została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.194" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta siódma zmierza do skrócenia okresu umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego do momentu unormowania się jego sytuacji życiowej, jednak nie dłużej niż cztery miesiące, a w szczególnych przypadkach osiem miesięcy.</u>
<u xml:id="u-167.195" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.196" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.197" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.198" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.199" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 83 poparło poprawkę dwudziestą siódmą, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.200" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.201" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta dziewiąta wskazuje artykuł, który stanowi podstawę do czasowego niesprawowania opieki nad dzieckiem w związku z wypoczynkiem.</u>
<u xml:id="u-167.202" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.203" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.204" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.205" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.206" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów i 84 poparło poprawkę dwudziestą dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-167.207" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Została ona przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.208" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta pierwsza zmierza do wprowadzenia podstawy prawnej dla powierzenia ośrodkowi adopcyjnemu zadań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej przez starostę w porozumieniu z marszałkiem województwa.</u>
<u xml:id="u-167.209" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.210" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.211" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.212" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.213" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, poprawka została poparta przez 2 senatorów, 82 głosowało przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.214" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.215" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta pierwsza zmierza do wprowadzenia podstawy...</u>
<u xml:id="u-167.216" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzydziesta druga.)</u>
<u xml:id="u-167.217" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przepraszam, teraz trzydziesta druga.</u>
<u xml:id="u-167.218" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta druga ma charakter dostosowania terminologicznego ustawy do używanych w niej pojęć; chodzi o organizowanie szkoleń, których odbycie jest obowiązkowe dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzących rodzinny dom dziecka.</u>
<u xml:id="u-167.219" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.220" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.221" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.222" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.223" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Na 84 obecnych senatorów wszyscy poparli poprawkę.</u>
<u xml:id="u-167.224" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta druga została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.225" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta trzecia zmierza do zmiany trybu współdziałania organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z rodziną zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka, przy wyznaczeniu koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, z dokonywaniem tego za zgodą na zasięgnięcie opinii.</u>
<u xml:id="u-167.226" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.227" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.228" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.229" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.230" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Na 84 obecnych senatorów 84 poparło poprawkę trzydziestą trzecią.</u>
<u xml:id="u-167.231" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Została ona przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.232" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta czwarta skreśla przepis, na podstawie którego koordynator rodzinnej pieczy zastępczej nie może mieć pod opieką więcej niż piętnaście rodzin zastępczych lub rodzinnych domów dziecka.</u>
<u xml:id="u-167.233" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.234" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.235" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.236" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.237" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 35 poparło poprawkę, 50 głosowało przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.238" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.239" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta piąta ma na celu wprowadzenie socjologii jako jednego z kierunków ukończonych studiów poza wymienionymi w ustawie, które uprawniają do wykonywania funkcji koordynatora pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-167.240" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.241" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.242" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.243" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.244" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 84 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.245" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta piąta została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.246" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta szósta wprowadza przepis, na podstawie którego wysokość świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka pomniejsza się o kwotę dochodu dziecka, bez ograniczeń tego dochodu przyjętych przez Sejm, czyli nie więcej niż 50%.</u>
<u xml:id="u-167.247" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.248" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.249" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.250" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.251" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, poprawka została poparta przez 32, 52 głosowało przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.252" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.253" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta siódma zmierza do zapewnienia spójności terminologicznej w ustawie w zakresie środków finansowych przyznawanych na utrzymanie lokalu mieszkalnego dla prowadzących rodzinny dom dziecka w wysokości odpowiadającej wydatkom na ten cel, analogicznie jak w stosunku do rodzin zastępczych zawodowych i niezawodowych oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego.</u>
<u xml:id="u-167.254" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.255" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.256" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.257" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.258" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, poprawka została poparta przez 33 senatorów, 51 głosowało przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.259" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.260" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta ósma zmierza do uwzględnienia w przyjętych kryteriach niezbędnych do wykonywania funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej, alternatywy trzyletniego stażu pracy w instytucji zajmującej się pracą z rodziną lub dziećmi, także udokumentowanej praktyki pracy z dziećmi lub rodziną.</u>
<u xml:id="u-167.261" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.262" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.263" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.264" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.265" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 83 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.266" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.267" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta dziewiąta ma na celu uporządkowanie uregulowań ustawy i skreślenie zbędnych przepisów objętych zakresem innej ustawy.</u>
<u xml:id="u-167.268" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.269" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.270" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.271" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.272" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 55 poprawkę poparło, 28 głosowało przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.273" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.274" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki czterdziestej pierwszej. Zmierza ona do uporządkowania terminologii ustawy, uwzględniając przyjętą w ustawie systematykę placówek opiekuńczo-wychowawczych.</u>
<u xml:id="u-167.275" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-167.276" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-167.277" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.278" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.279" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Na 83 obecnych senatorów 82 poparło poprawkę, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-167.280" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.281" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta druga ma na celu wprowadzenie możliwości przebywania w regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej większej liczby dzieci niż przewidziana w ustawie, jednak nie więcej niż czterdzieścioro pięcioro.</u>
<u xml:id="u-167.282" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.283" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-167.284" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.285" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.286" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 80 senatorów, 78 poprawkę poparło, 1 głosował przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.287" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.288" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta trzecia zmierza do wprowadzenia możliwości zlecenia prowadzenia regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej lub interwencyjnego ośrodka preadopcyjnego przez samorząd województwa.</u>
<u xml:id="u-167.289" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.290" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.291" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.292" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.293" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 82 senatorów, 82 poparło poprawkę czterdziestą trzecią, która tym samym została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.294" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta czwarta dostosowuje terminologię ustawy do stosowanych w niej pojęć; chodzi o typ placówek a nie funkcję.</u>
<u xml:id="u-167.295" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.296" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.297" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.298" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.299" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 84 poparło poprawkę czterdziestą czwartą.</u>
<u xml:id="u-167.300" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.301" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki czterdziestej szóstej, która wprowadza do ustawy obecnie stosowaną terminologię, chodzi o ochronę zdrowia, nie zaś o służbę zdrowia.</u>
<u xml:id="u-167.302" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.303" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.304" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.305" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.306" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 84 poparło poprawkę czterdziestą szóstą.</u>
<u xml:id="u-167.307" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.308" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta siódma zmierza do doprecyzowania przepisu dotyczącego współdziałania w przygotowywaniu indywidualnego programu usamodzielnienia.</u>
<u xml:id="u-167.309" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.310" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.311" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.312" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.313" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 82 senatorów, 82 poparło poprawkę czterdziestą siódmą.</u>
<u xml:id="u-167.314" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.315" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta dziewiąta ma na celu wprowadzenie socjologii jako jednego z kierunków ukończonych studiów, poza wymienionymi z ustawie, które uprawniają do sprawowania funkcji dyrektora ośrodka adopcyjnego.</u>
<u xml:id="u-167.316" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.317" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.318" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.319" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.320" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 82 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.321" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.322" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta ma na celu urealnienie wymagań zawartych w ustawie, które jest obowiązany spełnić kandydat na stanowisko dyrektora ośrodka adopcyjnego.</u>
<u xml:id="u-167.323" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.324" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.325" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.326" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.327" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 84 senatorów poparło poprawkę pięćdziesiątą.</u>
<u xml:id="u-167.328" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.329" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta druga wprowadza doprecyzowanie w zakresie procedur stosowanych przy przekazywaniu informacji o dziecku do ośrodka adopcyjnego prowadzącego wojewódzki bank danych.</u>
<u xml:id="u-167.330" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.331" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.332" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.333" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.334" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została...</u>
<u xml:id="u-167.335" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 5 poprawkę poparło, 50 głosowało przeciw, 30 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.336" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.337" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta trzecia zmierza do uproszczenia w procedurze dotyczącej przekazywania informacji o dziecku do ośrodka adopcyjnego prowadzącego wojewódzki bank danych.</u>
<u xml:id="u-167.338" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.339" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.340" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.341" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.342" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 33 poprawkę poparło, 51 głosowało przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.343" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.344" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawki pięćdziesiąta czwarta i pięćdziesiąta ósma zmierzają do stosowania systemów teleinformatycznych stosowanych przy realizacji świadczeń rodzinnych także przy realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-167.345" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.346" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.347" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.348" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.349" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 83 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.350" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.351" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta szósta wprowadza konsekwentnie terminologię przyjętą w ustawie dla placówek regionalnych, eliminując użycie nieaktualnego i niedostosowanego do wprowadzanego ustawą pojęcia regionalnej placówki opiekuńczo-wychowawczej, podczas gdy chodzi o regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną.</u>
<u xml:id="u-167.352" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.353" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.354" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.355" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.356" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, poprawka została poparta przez 84 senatorów.</u>
<u xml:id="u-167.357" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.358" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta siódma zmierza do uporządkowania zadań ministra do spraw rodziny, dodając do nich zatwierdzanie szkoleń na asystentów rodziny, usuwając nieznane ustawie określenie „kandydata do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka”.</u>
<u xml:id="u-167.359" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.360" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.361" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.362" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.363" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 84 senatorów poparło poprawkę pięćdziesiątą siódmą.</u>
<u xml:id="u-167.364" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawek pięćdziesiątej dziewiątej i osiemdziesiątej. Zmierzają one do dookreślenia obowiązku przedstawiania przez Radę Ministrów informacji o realizacji ustawy corocznie i nie tylko Sejmowi, lecz także Senatowi, a z uwagi na datę wejścia w życie ustawy, czyli z dniem 1 stycznia 2012 r., niezbędne jest zapewnienie czasu na sporządzenie tej informacji po raz pierwszy, to jest w terminie do dnia 30 lipca 2013 r.</u>
<u xml:id="u-167.365" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.366" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.367" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.368" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.369" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 57 poparło poprawkę, 29 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.370" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki...</u>
<u xml:id="u-167.371" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.372" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki sześćdziesiątej pierwszej, która dotyczy opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej przez rodziców w przypadku niemożliwości uzyskania od nich tej opłaty. Poprawka przenosi ten obowiązek na osoby zobowiązane do alimentacji dziecka.</u>
<u xml:id="u-167.373" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.374" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.375" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.376" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.377" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Na 85 obecnych senatorów 34 głosowało za, 50 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-167.378" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.379" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki sześćdziesiątej drugiej. Dotyczy ona obowiązku opłaty za okres pobytu w pieczy zastępczej po uzyskaniu pełnoletności. Poprawka przenosi ten obowiązek na tę osobę, nie zakreślając limitu wysokości opłaty.</u>
<u xml:id="u-167.380" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.381" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.382" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.383" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.384" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 32 poprało tę poprawkę, 51 było przeciwnych.</u>
<u xml:id="u-167.385" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.386" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta trzecia wprowadza prawidłowe odesłanie do przepisów ustawy o pomocy społecznej.</u>
<u xml:id="u-167.387" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.388" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.389" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.390" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.391" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 80 senatorów, 79 poparło poprawkę, 1 był przeciw.</u>
<u xml:id="u-167.392" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.393" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta czwarta eliminuje uregulowanie dotyczące terminu wykorzystania dotacji na dofinansowanie zadań z rządowych programów wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, które jest niezgodne z ustawą o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-167.394" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.395" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.396" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.397" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.398" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Na 85 obecnych senatorów 83 poparło poprawkę, 1 się wstrzymał, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-167.399" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.400" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta piąta dotyczy zmian w kodeksie rodzinnym i opiekuńczym. Poprawka zmierza do wprowadzenia możliwości powierzenia małoletniego przez sąd opiekuńczy między innymi osobie spokrewnionej z dzieckiem.</u>
<u xml:id="u-167.401" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.402" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.403" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.404" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.405" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, poprawka została poparta przez 7, przeciwnych było 75, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.406" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.407" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta szósta dotyczy zmian w kodeksie rodzinnym i opiekuńczym. Poprawka zmierza do zapewnienia konsekwentnego uregulowania adopcji anonimowej, którą cechuje nieprzysługiwanie władzy rodzicielskiej i zgoda na brak kontaktów z dzieckiem, a tym samym wskazań preferencyjnych przy wyborze opiekuna przez rodziców i krewnych.</u>
<u xml:id="u-167.408" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.409" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.410" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.411" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.412" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 82 poparło poprawkę, przeciwnych było 3, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.413" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.414" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przyjęcie poprawki sześćdziesiątej siódmej, nad którą będziemy głosowali, wyklucza głosowanie nad poprawką sześćdziesiątą ósmą. Poprawka sześćdziesiąta siódma stwarza możliwość przysposobienia dziecka przez osobę wskazaną przez matkę lub ojca, na rzecz krewnego lub powinowatego, w przekonaniu, że osoba obca czyni to w celu uzyskiwania korzyści majątkowych.</u>
<u xml:id="u-167.415" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.416" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.417" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.418" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.419" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, poprawka została poparta przez 35, przeciwnych było 47, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.420" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.421" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta ósma stwarza możliwość przysposobienia dziecka przez osobę wskazaną przez matkę lub ojca, na rzecz krewnego lub powinowatego, w przekonaniu, że osoba obca czyni to w celu uzyskiwania korzyści majątkowych. Poprawka wprowadza przesłankę zgodności takiego przysposobienia z dobrem dziecka.</u>
<u xml:id="u-167.422" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.423" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.424" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.425" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.426" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 34 poparło poprawkę, 48 było przeciwnych, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.427" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.428" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta dziewiąta wprowadza poprawne określenie instytucji opieki w kodeksie rodzinnym i opiekuńczym.</u>
<u xml:id="u-167.429" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.430" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.431" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.432" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.433" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, poprawka została poparta przez 83, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.434" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.435" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta ma charakter doprecyzowania przepisu art. 579 kodeksu postępowania cywilnego w zakresie zasięgania przez sąd opinii starosty właściwego ze względu na miejsce pieczy zastępczej. Opinia ta nie jest opinią wskazanego w ustawie podmiotu, to jest organizatora pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-167.436" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.437" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.438" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.439" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.440" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 86 senatorów poparło poprawkę siedemdziesiątą.</u>
<u xml:id="u-167.441" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.442" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta druga wprowadza prawidłowe odesłanie w przepisach ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
<u xml:id="u-167.443" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.444" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.445" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.446" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.447" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, poprawka została poparta przez 60, 1 był przeciw, 24 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.448" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.449" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta czwarta ma charakter porządkujący, stanowi konsekwencję uregulowań o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w odniesieniu do ustawy o pomocy społecznej.</u>
<u xml:id="u-167.450" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.451" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.452" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.453" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.454" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 56 poparło poprawkę siedemdziesiątą czwartą, 29 było przeciwnych.</u>
<u xml:id="u-167.455" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawki siedemdziesiąta siódma i osiemdziesiąta piąta mają na celu wprowadzenie okresu przejściowego na objęcie rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka opieką koordynatora pieczy zastępczej. Opieka dla wszystkich rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka ma być zapewniona przez powiat po upływie trzech lat od dnia wejścia w życie ustawy, a do tego czasu opieka koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej obejmuje jedynie rodziny zastępcze i prowadzących rodzinne domy dziecka mających krótkie doświadczenie w wykonywaniu swoich funkcji.</u>
<u xml:id="u-167.456" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.457" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.458" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.459" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.460" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 83 poparło poprawki siedemdziesiątą siódmą i osiemdziesiątą piątą.</u>
<u xml:id="u-167.461" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-167.462" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta ósma ma na celu rozszerzenie zakresu przepisu przejściowego dotyczącego ochrony prawnej osób objętych dotychczas ustawą - Karta Nauczyciela zatrudnionych w obecnie działających placówkach opiekuńczo-wychowawczych o osoby zatrudnione w ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych.</u>
<u xml:id="u-167.463" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.464" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.465" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.466" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.467" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, poprawka została poparta przez 5, przeciwnych było 53, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.468" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.469" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta dziewiąta zmierza do wydłużenia z dwóch do ośmiu lat okresu przejściowego dla osób objętych dotychczas przepisami ustawy - Karta Nauczyciela zatrudnionych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, po upływie którego uzyskują status pracownika samorządowego.</u>
<u xml:id="u-167.470" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.471" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.472" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.473" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.474" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 86 senatorów, poprawka została poparta przez 34, przeciwnych było 49, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.475" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.476" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki osiemdziesiątej pierwszej...</u>
<u xml:id="u-167.477" who="#komentarz">(Głos z sali: Osiemdziesiątej drugiej.)</u>
<u xml:id="u-167.478" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Osiemdziesiątej drugiej, tak, przepraszam. Poprawka ma na celu rozszerzenie zakresu przepisu uwzględniającego jako pobyt w pieczy zastępczej okres pobytu w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo wychowawczej przed wejściem w życie ustawy. Jako pobyt w pieczy zastępczej zalicza się między innymi pobyt w domu pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domu dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, w schronisku dla nieletnich lub zakładzie poprawczym.</u>
<u xml:id="u-167.479" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.480" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.481" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.482" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.483" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 85 poparło poprawkę osiemdziesiątą drugą.</u>
<u xml:id="u-167.484" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.485" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka osiemdziesiąta trzecia została wycofana.</u>
<u xml:id="u-167.486" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka osiemdziesiąta czwarta ma charakter porządkujący.</u>
<u xml:id="u-167.487" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.488" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-167.489" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.490" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.491" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 82 senatorów, 80 poparło poprawkę, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-167.492" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-167.493" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-167.494" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-167.495" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
<u xml:id="u-167.496" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.497" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.498" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 52 poparło ustawę, 33 było przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.499" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-167.500" who="#WicemarszałekZbigniewRomaszewski">Rozumiem że jest mój następca. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-167.501" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Mój czas, tak jest!</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-168.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoka Izbo! Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze.</u>
<u xml:id="u-168.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisji Środowiska oraz Komisji Gospodarki Narodowej. Po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie, które jest w druku nr 1199Z.</u>
<u xml:id="u-168.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Andrzej Misiołek jest sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-168.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Połączone komisje, Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisja Środowiska oraz Komisja Gospodarki Narodowej, nie poparły wniosku o odrzucenie ustawy. Poparły za to następujące poprawki zawarte w druku nr 1199Z w punkcie oznaczonym rzymską dwójką: pierwszą, trzecią, ósmą, dziewiątą, jedenastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą, dwudziestą piątą, trzydziestą, trzydziestą pierwszą, trzydziestą drugą, trzydziestą trzecią, trzydziestą piątą, trzydziestą szóstą, trzydziestą siódmą, czterdziestą, czterdziestą drugą, czterdziestą trzecią, czterdziestą czwartą, czterdziestą siódmą, czterdziestą ósmą, pięćdziesiątą, pięćdziesiątą trzecią, pięćdziesiątą szóstą, pięćdziesiątą ósmą, sześćdziesiątą, sześćdziesiątą pierwszą, sześćdziesiątą drugą, sześćdziesiątą trzecią, sześćdziesiątą czwartą, sześćdziesiątą piątą, sześćdziesiątą szóstą, sześćdziesiątą siódmą, sześćdziesiątą ósmą, sześćdziesiątą dziewiątą, siedemdziesiątą, siedemdziesiątą pierwszą, siedemdziesiątą drugą, siedemdziesiątą trzecią, siedemdziesiątą czwartą, siedemdziesiątą piątą, siedemdziesiątą szóstą, siedemdziesiątą siódmą, siedemdziesiątą ósmą, siedemdziesiątą dziewiątą, osiemdziesiątą, osiemdziesiątą pierwszą, osiemdziesiątą drugą, osiemdziesiątą trzecią, osiemdziesiątą czwartą i osiemdziesiątą piątą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Bardzo ładnie pan te numery wymienił.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę teraz o zabranie głosu sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Skurkiewicza.</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze?</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Może z miejsca...)</u>
<u xml:id="u-170.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie no, Wojtek, idź.)</u>
<u xml:id="u-170.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">I cóż?</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Jeszcze raz podkreślam, że jest to prawo złe, co wykazywaliśmy podczas wczorajszej sześciogodzinnej dyskusji. Projektowane prawo górnicze i geologiczne nie zapobiegnie rabunkowej czy nielegalnej eksploatacji i nieprzemyślanemu lokowaniu odpadów niebezpiecznych w strukturach geologicznych, wyłączającemu je trwale z potencjalnego najważniejszego użytkowania, ani też zaniechaniu przez przedsiębiorców eksploatacji bez zrzeczenia się praw do koncesji lub użytkowaniu obszaru górniczego. W większym stopniu niż obecne prawo przyczyni się do dewastacji środowiska i zniszczenia zasobów naturalnych. W sposób niedostateczny chroni to prawo informację geologiczną będącą własnością Skarbu Państwa, która czasem ma znaczenie strategiczne dla naszego kraju. Nie zawiera też kryteriów pozwalających na zabezpieczenie przed wykupem terenów, na których zlokalizowane są istotne dla interesów narodowych struktury geologiczne.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Szanowni Państwo! Wykazywaliśmy też podczas wczorajszej debaty, że niektóre elementy tego prawa nie zachowują zgodności z prawem unijnym, naruszają dyrektywy unijne, nie realizują również wniosku Komisji Europejskiej do trybunału przeciwko państwu polskiemu, dlatego też uważamy, co jeszcze raz podkreślam, że jest to prawo złe.</u>
<u xml:id="u-171.3" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Na zakończenie powiem jeszcze jako wnioskodawca dziewiętnastu poprawek, że trzy z nich chciałbym wycofać. Są to poprawki: szósta, dwudziesta ósma i pięćdziesiąta pierwsza.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kolejnym sprawozdawcą, sprawozdawcą mniejszości następnej komisji jest senator Tadeusz Gruszka. Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze Skurkiewicz, proszę powtórzyć numery tych wycofanych poprawek. Szósta, dwudziesta ósma...</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Szósta, dwudziesta ósma i pięćdziesiąta pierwsza.)</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę o sprawozdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#SenatorTadeuszGruszka">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#SenatorTadeuszGruszka">Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#SenatorTadeuszGruszka">W imieniu mniejszości połączonych komisji proszę o poparcie następujących poprawek zawartych w punkcie oznaczonym rzymską dwójką: dziesiątej, piętnastej, szesnastej, pięćdziesiątej siódmej, osiemdziesiątej szóstej. W porozumieniu z wnioskodawcą wycofuję poprawkę czwartą.</u>
<u xml:id="u-173.3" who="#SenatorTadeuszGruszka">Szanowni Senatorowie, chciałbym zwrócić szczególną uwagę na poprawkę dziesiątą. Trzeba ją czytać łącznie z poprawką, której akurat nie będziemy popierać jako klub Prawa i Sprawiedliwości, czyli pięćdziesiątą szóstą. Poprawka dziesiąta pozostawia samorządy i zakłady górnicze w sporze, który rozstrzyga sąd czy też trybunał. Uważamy, że najlepszym rozwiązaniem jest pozostawienie propozycji rządowej i sejmowej, zgodnie z którą podział opłat jest w takich proporcjach: 90% na 10%. I to są rzeczywiste, realne pieniądze, które samorządy otrzymają. Nie ma podstaw obawa, że w tej sytuacji kraj pozbawiony będzie takich prac jak badania nad osuwiskami, nad wodami termalnymi. Wiemy o tym, że na chwilę obecną w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jest 750 milionów, co z nawiązką pokryje wszelkie potrzeby najbliższych pięciu lat. Czyli jest w stanie wywiązać się z tych zadań, a była mowa, że z powodu tego podatku nie będzie takiej możliwości.</u>
<u xml:id="u-173.4" who="#SenatorTadeuszGruszka">Chciałbym zwrócić jeszcze uwagę na poprawki: piętnastą, szesnastą i osiemdziesiątą szóstą. One w sposób jasny stawiają przyszłych inwestorów i tych, którzy już pozyskują koncesję na badanie gazu z łupków. Powinno się według zasady... Reguły gry powinny być określone przed rozpoczęciem meczu, a nie ustalane w trakcie. Nie powinno się później ustalać, na nie wiadomo jakich warunkach, korzyści, które oczywiście powinny wpływać do budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-173.5" who="#SenatorTadeuszGruszka">Ostatnia poprawka, o której poparcie proszę, to poprawka pięćdziesiąta siódma. Wskazuje ona tak zwane domniemanie, że szkoda spowodowana na terenie górniczym została wyrządzona ruchem zakładu górniczego prowadzącego działalność w jego granicach. Obecnie sytuacja jest taka, że poszkodowani mieszkańcy muszą wykazywać przed zakładem górniczym, że prowadzenie ruchu zakładu spowodowało szkody w ich majątku, w mieniu nieruchomym, w nieruchomościach. Uważam, że takie domniemanie pozwoli przedsiębiorcy na szybsze wykazanie, czy to z jego powodu miały miejsce szkody.</u>
<u xml:id="u-173.6" who="#SenatorTadeuszGruszka">Proszę o poparcie poprawek mniejszości. Zaznaczam, że poprawka czwarta została przez nas wycofana. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Sprawozdawcą mniejszości trzeciej komisji jest pan senator Pupa.</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#SenatorZdzisławPupa">Panie Marszałku, te poprawki są doprecyzowujące. Prosiłbym Wysoką Izbę o poparcie tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcieliby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-176.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, wycofano cztery poprawki: czwartą, szóstą, dwudziestą ósmą i pięćdziesiątą pierwszą. Czy ktoś chce je podtrzymać? Nie. Czyli nad tymi poprawkami nie będziemy głosować.</u>
<u xml:id="u-176.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Najpierw głosujemy nad wnioskiem mniejszości trzech komisji o odrzucenie ustawy.</u>
<u xml:id="u-176.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, obecność.</u>
<u xml:id="u-176.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 84 senatorów 31 głosowało za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wniosek o odrzucenie został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-176.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W związku z tym zaczynamy głosować nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-176.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza precyzuje, że ustawę stosuje się do robót podziemnych prowadzonych w celach naukowych, badawczych, doświadczalnych i szkoleniowych na potrzeby geologii i górnictwa.</u>
<u xml:id="u-176.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 51 głosowało za, 35 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga usuwa z ustawy normę określającą zakres wyłączeń i przepisów w stosunku do działalności polegającej na wydobywaniu piasków i żwirów na potrzeby własne.</u>
<u xml:id="u-176.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 34 było za, 50 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nad poprawkami trzecią i trzydziestą siódmą głosujemy łącznie. Rozszerzają one ustawę o definicję określenia „dane geologiczne”.</u>
<u xml:id="u-176.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 53 było za, 33 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte. To wyklucza głosowanie nad poprawką czwartą, zresztą już wycofaną.</u>
<u xml:id="u-176.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka piąta zmienia definicję określenia „kopalina wydobyta”.</u>
<u xml:id="u-176.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 83 senatorów 33 było za, 49 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka szósta została wycofana.</u>
<u xml:id="u-176.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siódma rozszerza ustawę o definicję pojęcia „własność górnicza”.</u>
<u xml:id="u-176.49" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 33 było za, 52 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.56" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka ósma ma charakter doprecyzowujący.</u>
<u xml:id="u-176.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.58" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.60" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.61" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosowało 84 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-176.63" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.64" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta zmierza do zapewnienia spójności terminologicznej.</u>
<u xml:id="u-176.65" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.68" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.69" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosowało 86 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-176.71" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziesiąta wskazuje, że podziemne wyrobiska i znajdujące się w nich instalacje i urządzenia nie są budowlami ani urządzeniami budowlanymi w rozumieniu przepisów prawa budowlanego.</u>
<u xml:id="u-176.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.77" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.78" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 32 było za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.79" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.80" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka jedenasta zapewnia zgodność z przepisami ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.</u>
<u xml:id="u-176.81" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.82" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.83" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.84" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.85" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.86" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosowało 85 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-176.87" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.88" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwunasta precyzuje przepis określający zakres własności górniczej.</u>
<u xml:id="u-176.89" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.90" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.91" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.92" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.93" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.94" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 35 było za, 50 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.95" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.96" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka trzynasta zmienia zakres własności górniczej oraz dodaje do ustawy przepis, na podstawie którego złoża kopalin niestanowiące własności górniczej objęte są prawem własności nieruchomości gruntowej w przypadku posiadania prawa do informacji geologicznej oraz poznania dokumentacji geologicznej przez właściciela tej nieruchomości.</u>
<u xml:id="u-176.97" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.98" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.99" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.100" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.101" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.102" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.103" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 było za, 52 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.104" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.105" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czternasta usuwa z ustawy przepis, na podstawie którego w sprawach nieuregulowanych w ustawie do własności górniczej, a także do rozstrzygnięcia sporów między Skarbem Państwa a właścicielem gruntów, stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu cywilnego, a także prawa geodezyjnego i kartograficznego, dotyczące nieruchomości gruntowych, w tym ich rozgraniczania.</u>
<u xml:id="u-176.106" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.107" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.108" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.109" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.110" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.111" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.112" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 było za, 52 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.113" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.114" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki piętnastą, szesnastą i osiemdziesiątą szóstą przegłosujemy łącznie. Określają one zasady wypłaty wynagrodzenia za ustanowienie użytkowania górniczego na złożach gazu ziemnego.</u>
<u xml:id="u-176.115" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.116" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.117" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.118" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.119" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.120" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 34 było za, 51 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.121" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.122" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siedemnasta wprowadza jako zasadę obowiązek ustanowienia użytkowania górniczego w drodze przetargu, gdy o jego ustanowienie ubiega się więcej niż jeden podmiot.</u>
<u xml:id="u-176.123" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.124" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.125" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.126" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.127" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.128" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 83 senatorów 33 było za, 50 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.129" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.130" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka osiemnasta precyzuje przepis określający zasady ustanawiania prawa pierwszeństwa do użytkowania górniczego.</u>
<u xml:id="u-176.131" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.132" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.133" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.134" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.135" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.136" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 34 było za, 51 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.137" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.138" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziewiętnasta usuwa z ustawy przepis, na podstawie którego przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie węglowodorów, węgla kamiennego, brunatnego lub podziemne bezzbiornikowe magazynowanie węglowodorów, może żądać przed sądem wykupu nieruchomości lub jej części położonej w obszarze górniczym.</u>
<u xml:id="u-176.139" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.140" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.141" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.142" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.143" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.144" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 33 było za, 50 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.145" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.146" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta zapewnia zgodność z przepisami ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-176.147" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.148" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.149" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.150" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.151" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.152" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-176.153" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.154" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta pierwsza ma charakter precyzujący.</u>
<u xml:id="u-176.155" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.156" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.157" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.158" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.159" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.160" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 61 było za, 25 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.161" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta, co wyklucza głosowanie nad poprawką dwudziestą drugą.</u>
<u xml:id="u-176.162" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta trzecia uzależnia udzielenie koncesji przez starostę od uzgodnienia z właściwym miejscowo organem nadzoru górniczego, zamiast od opinii marszałka województwa.</u>
<u xml:id="u-176.163" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.164" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.165" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.166" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.167" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.168" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 było za, 52 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.169" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.170" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta czwarta dodaje do ustawy przepis stanowiący, że granicę obszaru górniczego i terenu górniczego organ koncesyjny uzgadnia z prezesem Wyższego Urzędu Górniczego.</u>
<u xml:id="u-176.171" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.172" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.173" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.174" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.175" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.176" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 33 było za, 52 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.177" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.178" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta piąta doprecyzowuje, że przeniesienie koncesji na inny podmiot może w szczególności nastąpić wówczas, gdy nie sprzeciwia się temu interes publiczny związany z bezpieczeństwem państwa.</u>
<u xml:id="u-176.179" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.180" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.181" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.182" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.183" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.184" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosowało 85 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-176.185" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.186" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta szósta wskazuje, że w przypadku niestosowania się przez przedsiębiorcę do warunków i zakresu udzielonej koncesji lub naruszenia bezpieczeństwa państwa może nastąpić cofnięcie koncesji, po uprzednim wezwaniu przedsiębiorcy do usunięcia przyczyn jej wypowiedzenia.</u>
<u xml:id="u-176.187" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.188" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.189" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.190" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.191" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.192" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 35 było za, 50 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.193" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.194" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta siódma rozszerza ustawę o przepis, na podstawie którego do wzajemnych roszczeń z tytułu cofnięcia lub wygaśnięcia koncesji stosuje się przepisy kodeksu cywilnego i ustawy o zwrocie korzyści uzyskanych niesłusznie kosztem Skarbu Państwa lub innych państwowych osób prawnych.</u>
<u xml:id="u-176.195" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.196" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.197" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.198" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.199" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.200" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 84 senatorów 33 było za, 50 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-176.201" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.202" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta ósma została wycofana.</u>
<u xml:id="u-176.203" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak więc nad poprawką dwudziestą dziewiątą, dwudziestą dziewiątą z literą „a” i dwudziestą dziewiątą z literą „b” głosujemy łącznie. Usuwają one z ustawy przepisy określające kwalifikacje osób wykonujących czynności w średnim i niższym dozorze ruchu zakładu górniczego.</u>
<u xml:id="u-176.204" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.205" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.206" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.207" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.208" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.209" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.210" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 33 było za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.211" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
<u xml:id="u-176.212" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki: trzydziestą, trzydziestą pierwszą, trzydziestą drugą, trzydziestą trzecią i osiemdziesiątą przegłosujemy łącznie. Modyfikują one zasadę nadawania uprawnień rzeczoznawcy do spraw ruchu zakładu górniczego.</u>
<u xml:id="u-176.213" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.214" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.215" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.216" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.217" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.218" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.219" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 55 było za, 31 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.220" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
<u xml:id="u-176.221" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta czwarta modyfikuje przepis określający, kto ma status strony w postępowaniu o zatwierdzenie projektu robót geologicznych.</u>
<u xml:id="u-176.222" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.223" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.224" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.225" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.226" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.227" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 35 głosowało za, 51 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.228" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.229" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nad poprawkami trzydziestą piątą, trzydziestą szósta, siedemdziesiątą siódmą głosujemy łącznie. Wprowadzają one do ustawy termin, w ciągu którego gmina ma obowiązek wprowadzenia udokumentowanego złoża kopalin do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.</u>
<u xml:id="u-176.230" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.231" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.232" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.233" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.234" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.235" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.236" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-176.237" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Trzydziesta ósma poprawka usuwa z ustawy przepis, na podstawie którego przedsiębiorca ma przechowywać operaty ewidencyjne przez pięć lat od końca roku kalendarzowego, w którym udzielona mu koncesja utraciła moc.</u>
<u xml:id="u-176.238" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.239" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-176.240" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.241" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-176.242" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Proszę wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.243" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 84 senatorów 31 głosowało za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.244" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.245" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Trzydziesta dziewiąta poprawka polega na skreśleniu przepisu, w myśl którego dla złóż wydobywanych metodą odkrywkową lub metodą otworów wiertniczych operat ewidencyjny może sporządzać osoba posiadająca kwalifikacje do wykonywania, dozorowania prac geologicznych w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin i kwalifikacje do kierowania takimi pracami.</u>
<u xml:id="u-176.246" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.247" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.248" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.249" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.250" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.251" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 34 głosowało za, 51 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.252" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.253" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czterdziesta poprawka wyznacza państwowej służbie geologicznej termin do sporządzenia krajowego bilansu zasobów złóż kopalin.</u>
<u xml:id="u-176.254" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.255" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-176.256" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.257" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się.</u>
<u xml:id="u-176.258" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.259" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-176.260" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.261" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czterdziesta poprawka wyznacza państwowej... Przepraszam. Czterdziesta pierwsza modyfikuje przepis określający zasady planowania przestrzennego na terenach górniczych.</u>
<u xml:id="u-176.262" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.263" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.264" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.265" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.266" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.267" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 35 głosowało za, 50 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.268" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.269" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki czterdziesta druga, sześćdziesiąta czwarta, siedemdziesiąta pierwsza łącznie modyfikują zasady prowadzenia szkoleń osób wykonujących czynności w ruchu zakładu górniczego.</u>
<u xml:id="u-176.270" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.271" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-176.272" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.273" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-176.274" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.275" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.276" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
<u xml:id="u-176.277" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki czterdziestą trzecią i osiemdziesiątą pierwszą przegłosujemy łącznie. Wprowadzają one zasadę, zgodnie z którą dopuszczenie wyrobu do stosowania w zakładzie górniczym wydaje się na czas nieokreślony.</u>
<u xml:id="u-176.278" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.279" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.280" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.281" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.282" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.283" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 53 głosowało za, 33 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.284" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-176.285" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czterdziestą czwartą, siedemdziesiątą, siedemdziesiątą drugą przegłosujemy łącznie. Modyfikują one zasady udzielania pozwoleń na wykonywanie robót strzałowych w ruchu zakładu górniczego.</u>
<u xml:id="u-176.286" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.287" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.288" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.289" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.290" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.291" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 54 głosowało za, 32 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.292" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
<u xml:id="u-176.293" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czterdziesta piąta wprowadza zasadę, że obowiązek posiadania dokumentacji mierniczo-geologicznej na wskazaną w zmienianym przepisie działalność dotyczy także przedsiębiorcy, któremu koncesji udzielił starosta.</u>
<u xml:id="u-176.294" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.295" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.296" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.297" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.298" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.299" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 głosowało za, 52 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.300" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.301" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czterdziesta szósta poprawka wskazuje, że dokumentację merniczo-geologiczną sporządza mierniczy górniczy i geolog górniczy posiadający uprawnienia wydane przez prezesa Wyższego Urzędu Górniczego, każdy w zakresie swoich kwalifikacji.</u>
<u xml:id="u-176.302" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.303" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-176.304" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.305" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-176.306" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.307" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 senatorów 36 głosowało za, 49 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.308" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.309" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta siódma wskazuje, że przedsiębiorca jest obowiązany prowadzić ewidencję osób przebywających w zakładzie górniczym bez określenia sposobu prowadzenia ewidencji.</u>
<u xml:id="u-176.310" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.311" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.312" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.313" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.314" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.315" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 57 głosowało za, 29 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.316" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.317" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki czterdziesta ósma i sześćdziesiąta ósma łącznie wprowadzają zakaz wykonywania czynności w podziemnych wyrobiskach górniczych zakładu górniczego, w wymiarze czasu przekraczającym normy ustalone w kodeksie pracy, typizując takie zachowanie jako wykroczenie.</u>
<u xml:id="u-176.318" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.319" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.320" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.321" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.322" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.323" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosowało 87 senatorów, wszyscy za.</u>
<u xml:id="u-176.324" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.325" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czterdziesta dziewiąta modyfikuje delegację do wydania rozporządzenia w ten sposób, aby nie zawierała upoważnienia do określania zasad przygotowania wydobytych kopalin do sprzedaży.</u>
<u xml:id="u-176.326" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.327" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.328" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.329" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.330" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.331" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 głosowało za, 52 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.332" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.333" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta poprawka ma zapewnić zgodność ustawy z ostatnią nowelizacją ustawy - Prawo atomowe.</u>
<u xml:id="u-176.334" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.335" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.336" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.337" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.338" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.339" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 87 senatorów 86 głosowało za, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.340" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.341" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta pierwsza wycofana.</u>
<u xml:id="u-176.342" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta druga wprowadza zasadę, że okresem rozliczeniowym z tytułu opłaty eksploatacyjnej jest kwartał kalendarzowy, a nie półrocze.</u>
<u xml:id="u-176.343" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.344" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.345" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.346" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.347" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.348" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 87 senatorów 34 głosowało za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.349" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.350" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta trzecia doprecyzowuje przepis określający zasady naliczania opłaty w sytuacji, gdy przedsiębiorca nie dopełnił obowiązku jej wniesienia.</u>
<u xml:id="u-176.351" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.352" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.353" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.354" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.355" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.356" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.357" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.358" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta czwarta wskazuje, że działalność wykonywana z rażącym naruszeniem warunków określonych w koncesji, zatwierdzonym w projekcie robót geologicznych albo w projekcie robót geologicznych, który nie podlega zatwierdzeniu, podlega opłacie dodatkowej.</u>
<u xml:id="u-176.359" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.360" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-176.361" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.362" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-176.363" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.364" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 33 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.365" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.366" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta piąta wskazuje, że działalność wykonywana bez wymaganej koncesji, bez zatwierdzonego projektu robót geologicznych albo bez projektu robót geologicznych, który nie podlega zatwierdzeniu, podlega opłacie podwyższonej.</u>
<u xml:id="u-176.367" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.368" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.369" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.370" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.371" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.372" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 33 głosowało za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-176.373" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.374" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta szósta poprawka modyfikuje zasady podziału wpływów z tytułu opłat, o których mowa jest w ustawie tak, aby w 60% stanowiły dochód gminy, na terenie której jest prowadzona działalność, a w 40% dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.</u>
<u xml:id="u-176.375" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.376" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.377" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.378" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.379" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.380" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 87 senatorów 57 głosowało za, 28 - przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-176.381" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.382" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta siódma wprowadza domniemanie, że szkoda spowodowana w terenie górniczym została wyrządzona ruchem zakładu górniczego prowadzącego działalność w jego granicach.</u>
<u xml:id="u-176.383" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.384" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-176.385" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.386" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-176.387" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.388" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 głosowało za, 52 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.389" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.390" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta ósma skraca termin z sześćdziesięciu do trzydziestu dni, po upływie którego warunek wyczerpania postępowania ugodowego jest spełniony i możliwe jest sądowe dochodzenie roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej ruchem zakładu geologicznego.</u>
<u xml:id="u-176.391" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.392" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.393" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.394" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.395" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.396" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">87 senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.397" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.398" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pięćdziesiąta dziewiąta wskazuje, że właściwy organ może wstrzymać roboty geologiczne lub nakazać podjęcie określonych czynności, jeżeli stwierdzi, że działalność przedsiębiorcy prowadzona jest bez koncesji lub nakazać podjęcie określonych czynności, jeżeli stwierdzi, że działalność przedsiębiorcy prowadzona jest bez koncesji lub z jej naruszeniem.</u>
<u xml:id="u-176.399" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.400" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.401" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.402" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.403" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.404" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 32 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.405" who="#komentarz">(Głosowanie nr 121)</u>
<u xml:id="u-176.406" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-176.407" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nad poprawkami sześćdziesiątą i sześćdziesiątą trzecią głosujemy łącznie. Określają one status prawny osób odwołanych ze stanowiska prezesa lub wiceprezesów Wyższego Urzędu Górniczego oraz dyrektora lub zastępcy dyrektora okręgowego urzędu górniczego lub Specjalistycznego Urzędu Górniczego.</u>
<u xml:id="u-176.408" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.409" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.410" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.411" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.412" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.413" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 84 głosowało za, 2 się wstrzymało od głosu.</u>
<u xml:id="u-176.414" who="#komentarz">(Głosowanie nr 122)</u>
<u xml:id="u-176.415" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.416" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta pierwsza precyzuje katalog zadań prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.</u>
<u xml:id="u-176.417" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.418" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.419" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.420" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.421" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.422" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 64 głosowało za, 2 - przeciw, 19 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-176.423" who="#komentarz">(Głosowanie nr 123)</u>
<u xml:id="u-176.424" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.425" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta druga wskazuje, że statut Wyższego Urzędu Górniczego nadawany jest zarządzeniem ministra właściwego do spraw środowiska.</u>
<u xml:id="u-176.426" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.427" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.428" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.429" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.430" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.431" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-176.432" who="#komentarz">(Głosowanie nr 124)</u>
<u xml:id="u-176.433" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.434" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta piąta precyzuje zasady wykonania przez organy nadzoru górniczego czynności kontrolnych.</u>
<u xml:id="u-176.435" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.436" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.437" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.438" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.439" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.440" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 84... Przepraszam, na 86 obecnych senatorów 82 głosowało za, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-176.441" who="#komentarz">(Głosowanie nr 125)</u>
<u xml:id="u-176.442" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.443" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nad poprawkami sześćdziesiątą szóstą i sześćdziesiątą dziewiątą głosujemy łącznie. Dodają one do ustawy nowy dział zawierający katalog kar pieniężnych za naruszenie jej postanowień.</u>
<u xml:id="u-176.444" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.445" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.446" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.447" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.448" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.449" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 58 głosowało za, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-176.450" who="#komentarz">(Głosowanie nr 126)</u>
<u xml:id="u-176.451" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.452" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta siódma ma charakter doprecyzowujący.</u>
<u xml:id="u-176.453" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.454" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.455" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.456" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.457" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.458" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów wszyscy... Nie, przepraszam, 86 senatorów głosowało za, 1 senator - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.459" who="#komentarz">(Głosowanie nr 127)</u>
<u xml:id="u-176.460" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.461" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta trzecia dostosowuje ustawę o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko do postanowień niniejszej ustawy.</u>
<u xml:id="u-176.462" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.463" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.464" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.465" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.466" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.467" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-176.468" who="#komentarz">(Głosowanie nr 128)</u>
<u xml:id="u-176.469" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.470" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta czwarta dodaje do ustawy przepis przejściowy umożliwiający kontynuowanie działalności przedsiębiorcom, którzy uzyskali koncesję przed dniem wejścia w życie ustawy.</u>
<u xml:id="u-176.471" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.472" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.473" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.474" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.475" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.476" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-176.477" who="#komentarz">(Głosowanie nr 129)</u>
<u xml:id="u-176.478" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.479" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nad poprawkami siedemdziesiątą piątą i siedemdziesiątą szóstą głosujemy łącznie. Mają one charakter porządkowy.</u>
<u xml:id="u-176.480" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.481" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.482" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.483" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.484" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.485" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.486" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-176.487" who="#komentarz">(Głosowanie nr 130)</u>
<u xml:id="u-176.488" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-176.489" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta ósma określa zasadę uznawania praktyki zawodowej w zawodach regulowanych ustawą.</u>
<u xml:id="u-176.490" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.491" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.492" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.493" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.494" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.495" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.496" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.497" who="#komentarz">(Głosowanie nr 131)</u>
<u xml:id="u-176.498" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.499" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta dziewiąta ma charakter doprecyzowujący.</u>
<u xml:id="u-176.500" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.501" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-176.502" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.503" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.504" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.505" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-176.506" who="#komentarz">(Głosowanie nr 132)</u>
<u xml:id="u-176.507" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.508" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka osiemdziesiąta druga utrzymuje w mocy decyzje o zaliczeniu występujących zakładach górniczych zagrożeń do poszczególnych kategorii lub klas.</u>
<u xml:id="u-176.509" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.510" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.511" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.512" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.513" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 83 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-176.514" who="#komentarz">(Głosowanie nr 133)</u>
<u xml:id="u-176.515" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-176.516" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nad poprawkami osiemdziesiątą trzecią, osiemdziesiątą czwartą i osiemdziesiątą piątą głosujemy łącznie. Odsuwają one datę wejścia w życie ustawy do dnia 1 stycznia 2012 r.</u>
<u xml:id="u-176.517" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.518" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.519" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.520" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.521" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.522" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.523" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-176.524" who="#komentarz">(Głosowanie nr 134)</u>
<u xml:id="u-176.525" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-176.526" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad uchwałą w sprawie ustawy w całości.</u>
<u xml:id="u-176.527" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-176.528" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-176.529" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-176.530" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-176.531" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.532" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-176.533" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 54 głosowało za, 33 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-176.534" who="#komentarz">(Głosowanie nr 135)</u>
<u xml:id="u-176.535" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze.</u>
<u xml:id="u-176.536" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.537" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-176.538" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, proszę teraz o uwagę.</u>
<u xml:id="u-176.539" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za zgodą pana marszałkapowracamy do rozpatrywania punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.</u>
<u xml:id="u-176.540" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie, zawarte w druku nr 1197Z. Pan senator Stanisław Iwan jest sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-176.541" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#SenatorStanisławIwan">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#SenatorStanisławIwan">Połączone komisje wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy pan senator Skurkiewicz, jako wnioskodawca, chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Panie Marszałku, bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Proszę o poparcie wniosku o odrzucenie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W takim razie przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Skurkiewicza o odrzucenie ustawy.</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-180.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-180.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-180.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-180.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-180.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-180.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 82 obecnych senatorów 30 głosowało za, 51 - przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-180.8" who="#komentarz">(Głosowanie nr 136)</u>
<u xml:id="u-180.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wniosek o odrzucenie ustawy został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-180.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-180.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-180.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-180.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-180.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-180.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-180.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów 51 głosowało za, 33 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-180.17" who="#komentarz">(Głosowanie nr 137)</u>
<u xml:id="u-180.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.</u>
<u xml:id="u-180.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">I teraz wracamy do normalnego porządku procedowania.</u>
<u xml:id="u-180.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odpadach.</u>
<u xml:id="u-180.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Środowiska przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o wprowadzenie poprawki do ustawy.</u>
<u xml:id="u-180.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Najpierw głosujemy nad tą jedną poprawką, a potem nad uchwałą w sprawie ustawy w całości.</u>
<u xml:id="u-180.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, ta poprawka dookreśla, że początkiem biegu terminu do przekazania zestawienia, o którym mowa w przepisie, jest dzień doręczenia decyzji stronie.</u>
<u xml:id="u-180.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-180.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-180.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-180.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-180.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-180.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-180.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 81 obecnych senatorów 32 głosowało za, 49 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-180.31" who="#komentarz">(Głosowanie nr 138)</u>
<u xml:id="u-180.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-180.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości.</u>
<u xml:id="u-180.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-180.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-180.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-180.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-180.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-180.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-180.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam...</u>
<u xml:id="u-180.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, tu jest pewna komplikacja formalna. Skoro odrzuciliśmy jedyną poprawkę, to musi z sali paść wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-180.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Gorczyca. Proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#SenatorStanisławGorczyca">Zgłaszam, Panie Marszałku, poprawkę...</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Wniosek.)</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#SenatorStanisławGorczyca">Zgłaszam wniosek, żeby przyjąć ustawę bez poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, zatem...</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-182.2" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Panie Marszałku, mnie się wydaje, że ten wniosek powinien być sformułowany inaczej, zgodnie z regulaminem.)</u>
<u xml:id="u-182.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak? Słucham, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-182.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-182.5" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: No, ja nie znam na pamięć regulaminu, ale...)</u>
<u xml:id="u-182.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-182.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ja może zapytam...</u>
<u xml:id="u-182.8" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr:...ale zgłaszałem...)</u>
<u xml:id="u-182.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">...czy pan senator ma wniosek przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#SenatorKazimierzWiatr">Ja zgłaszałem zmianę do regulaminu, która została wprowadzona. Chodzi o to, że któryś z senatorów powinien zgłosić wniosek o głosowanie w sprawie przyjęcia tej ustawy pomimo nieprzyjęcia poprawek. Tak powinien ten wniosek brzmieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy pan senator zgłasza taki wniosek?</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Nie.)</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">No proszę zgłosić, tak ładnie pan go sformułował...</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy... Proszę państwa, w takim razie ja składam ten wniosek.</u>
<u xml:id="u-184.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale wniosek został już złożony.)</u>
<u xml:id="u-184.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">No dobrze... Dokładnie o takiej treści, jak to sformułował pan senator Wiatr. Czy może pan powtórzyć?</u>
<u xml:id="u-184.6" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Wniosek o przystąpienie do głosowania nad ustawą pomimo nieprzyjęcia poprawek.)</u>
<u xml:id="u-184.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak jest, głosujemy nad ustawą bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-184.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ja zgłaszam ten wniosek, wspierając senatora Wiatra.</u>
<u xml:id="u-184.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-184.10" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Panie Marszałku, wniosek o przyjęcie bez poprawek był złożony przez senatora Gorczycę. Proszę o...)</u>
<u xml:id="u-184.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Wycofał...)</u>
<u xml:id="u-184.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senator Gorczyca już wycofał... Nie komplikujmy, Panie i Panowie Senatorowie. No naprawdę...</u>
<u xml:id="u-184.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę, głosujemy nad wnioskiem senatorów Wiatra i Ziółkowskiego.</u>
<u xml:id="u-184.14" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Przepraszam, ale ja nie zgłaszałem takiego wniosku.)</u>
<u xml:id="u-184.15" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-184.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">To ja zgłosiłem... Dobrze, jeszcze raz. Składam wniosek o przystąpienie do głosowania nad ustawą pomimo odrzucenia jednej jedynej poprawki. Głosujemy zatem nad ustawą.</u>
<u xml:id="u-184.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Teraz?)</u>
<u xml:id="u-184.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Teraz głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek. To jest mój wniosek.</u>
<u xml:id="u-184.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę, obecność.</u>
<u xml:id="u-184.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za tym wnioskiem?</u>
<u xml:id="u-184.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-184.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, na 81 obecnych senatorów 76 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 3 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-184.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odpadach.</u>
<u xml:id="u-184.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym.</u>
<u xml:id="u-184.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-184.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy zatem nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-184.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-184.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-184.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 82 senatorów 81 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-184.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym.</u>
<u xml:id="u-184.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-184.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Rodziny i Polityki Społecznej wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-184.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-184.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-184.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-184.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 82 senatorów 81 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-184.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-184.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-184.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Rodziny i Polityki Społecznej wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-184.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W pierwszej kolejności odbędą się głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-184.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza eliminuje z ustawy część przepisu, który nie zawiera wartości normatywnej.</u>
<u xml:id="u-184.49" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-184.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-184.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 82 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-184.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-184.56" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga ma na celu wskazanie, iż w protokole kontroli należy zamieszczać tylko treść decyzji ustnych, a nie wszystkich decyzji.</u>
<u xml:id="u-184.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.58" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-184.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.60" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-184.61" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 81 obecnych senatorów 78 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-184.63" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-184.64" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka trzecia wskazuje wprost w przepisie, że dyrektora i wicedyrektora Gabinetu Głównego Inspektora Pracy powołuje i odwołuje Główny Inspektor Pracy.</u>
<u xml:id="u-184.65" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-184.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.68" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-184.69" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 77 senatorów 75 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-184.71" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-184.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czwarta ma na celu zredagowanie przepisu zgodnie z Zasadami techniki prawodawczej.</u>
<u xml:id="u-184.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-184.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-184.77" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.78" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 80 senatorów wszyscy popierają stosowanie Zasad techniki prawodawczej. Przepraszam, na 81 senatorów... Czasami niektóre osoby naciskają przycisk później.</u>
<u xml:id="u-184.79" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości wraz z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-184.80" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.81" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-184.82" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.83" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-184.84" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.85" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki: na 78 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-184.86" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-184.87" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
<u xml:id="u-184.88" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-184.89" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W pierwszej kolejności głosujemy nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-184.90" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, poprawka pierwsza zmierza do tego, aby zastępcę syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy w przypadku cofnięcia lub zawieszenia mu praw wynikających z licencji syndyka odwoływał sędzia komisarz a nie sąd.</u>
<u xml:id="u-184.91" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.92" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-184.93" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.94" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-184.95" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję. Oj, jeszcze nie dziękuję, jeszcze chwilę... Teraz dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.96" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 77 senatorów 74 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-184.97" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-184.98" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga eliminuje powtórzenie.</u>
<u xml:id="u-184.99" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.100" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-184.101" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.102" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-184.103" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.104" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 78 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-184.105" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-184.106" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">I teraz uchwała w sprawie ustawy, Wysoki Senacie.</u>
<u xml:id="u-184.107" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-184.108" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-184.109" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-184.110" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-184.111" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.112" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 78 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-184.113" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
<u xml:id="u-184.114" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poproszę o drugą część scenariusza.</u>
<u xml:id="u-184.115" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Panie Marszałku, bardzo proszę... Punkt siedemnasty... Bo z panią marszałek musimy już jechać.)</u>
<u xml:id="u-184.116" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, uwaga. Na prośbę szanownego pana senatora powrócimy teraz do punktu siedemnastego.</u>
<u xml:id="u-184.117" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu siedemnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie.</u>
<u xml:id="u-184.118" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senat po przeprowadzeniu drugiego czytania projektu ustawy skierował projekt do Komisji Ustawodawczej oraz do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji i zobowiązał je do przedstawienia jeszcze na obecnym posiedzeniu dodatkowego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-184.119" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Znajduje się ono w druku nr 1201X.</u>
<u xml:id="u-184.120" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-184.121" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan sprawozdawca, senator Piotr Zientarski.</u>
<u xml:id="u-184.122" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#SenatorPiotrZientarski">Połączone komisje jednogłośnie rekomendują Wysokiej Izbie przyjęcie jednej poprawki. Polega ona na usunięciu zbędnego odesłania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy senator wnioskodawca Piotrowicz chce zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Piotrowicz: Dziękuję, Panie Marszałku.)</u>
<u xml:id="u-186.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-186.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy ktoś chciałby zgłosić pytania do senatorów sprawozdawcy i wnioskodawcy? Nie widzę chętnych, nie słyszę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-186.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-186.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka, proszę państwa, brzmi... Poprawka ma charakter redakcyjny i ma na celu usunięcie zbędnego odesłania.</u>
<u xml:id="u-186.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, obecność.</u>
<u xml:id="u-186.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-186.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-186.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-186.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-186.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 75 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-186.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-186.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Teraz głosowanie nad przyjęciem projektu w całości wraz ze zmianami wynikającymi z poprawki.</u>
<u xml:id="u-186.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-186.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-186.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-186.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-186.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-186.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 71 obecnych senatorów 69 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-186.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-186.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jednocześnie Senat upoważnia senatora Piotra Zientarskiego do tego, by reprezentował Senat w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-186.23" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma już senatora na sali.)</u>
<u xml:id="u-186.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senator Zientarski, mimo że wyszedł, wie, iż został upoważniony.</u>
<u xml:id="u-186.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
<u xml:id="u-186.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-186.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, głosujemy nad tym wnioskiem.</u>
<u xml:id="u-186.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-186.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-186.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-186.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-186.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-186.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-186.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 71 obecnych senatorów 41 głosowało za, 30 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-186.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
<u xml:id="u-186.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-186.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie, druk nr 1209Z.</u>
<u xml:id="u-186.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Sprawozdawcą jest senator Piotrowicz.</u>
<u xml:id="u-186.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">W imieniu połączonych komisji, Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, wnoszę o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, możemy zatem głosować nad wnioskiem o przyjęcie... Proszę państwa, była tu taka sytuacja, że jedna z komisji wycofała swój wniosek o wprowadzenie poprawek.</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy ktoś chce podtrzymać wniosek wycofany przez komisję? Następny, już po uzgodnieniu, jest wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Nie widzę chętnych do podtrzymania wycofanego wniosku.</u>
<u xml:id="u-188.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy zatem nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek. Nawet pan senator Wiatr się zgadza. Dobrze. W takim razie możemy głosować.</u>
<u xml:id="u-188.4" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Wyłącznie kiwałem głową, ale można to tak odczytać.)</u>
<u xml:id="u-188.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-188.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-188.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-188.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-188.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-188.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-188.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-188.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 68 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-188.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-188.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz o prawie pomocy w celu ugodowego załatwienia sporu przed wszczęciem takiego postępowania oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.</u>
<u xml:id="u-188.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-188.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Możemy głosować nad tym wnioskiem.</u>
<u xml:id="u-188.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie i Panowie, obecność.</u>
<u xml:id="u-188.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-188.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-188.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-188.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-188.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-188.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 69 obecnych senatorów 68 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-188.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz o prawie pomocy w celu ugodowego załatwienia sporu przed wszczęciem takiego postępowania oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.</u>
<u xml:id="u-188.25" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-188.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">To jest wynik tego głosowania, Pani Senator. Odpowiednio pani nacisnęła? Mam nadzieję.</u>
<u xml:id="u-188.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-188.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Ustawodawcza przedstawiła projekt uchwały i wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-188.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-188.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-188.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-188.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-188.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-188.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-188.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 68 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-188.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-188.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Trzynastkę szczęśliwie już przegłosowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-188.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu czternastego porządku obrad: drugie czytanie projektu opinii o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich KOM (2011) 127.</u>
<u xml:id="u-188.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że dziś zostało przedstawione sprawozdanie Komisji Spraw Unii Europejskiej, Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, została również przeprowadzona dyskusja.</u>
<u xml:id="u-188.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-188.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisje po rozpatrzeniu tego projektu wnoszą o przyjęcie go bez poprawek, druk nr 1200S.</u>
<u xml:id="u-188.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o przyjęcie tego projektu bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-188.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-188.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-188.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-188.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-188.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-188.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 68 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-188.49" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat przyjął opinię o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich KOM (2011) 127.</u>
<u xml:id="u-188.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-188.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Gospodarki Narodowej wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-188.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy nad wnioskiem komisji.</u>
<u xml:id="u-188.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-188.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-188.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-188.56" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-188.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-188.58" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 68 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-188.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-188.60" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu osiemnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
<u xml:id="u-188.61" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że dzisiaj zostało przedstawione sprawozdanie komisji oraz przeprowadzona dyskusja.</u>
<u xml:id="u-188.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania, to jest do głosowania.</u>
<u xml:id="u-188.63" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisje wnoszą o przyjęcie tego projektu bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-188.64" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-188.65" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-188.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-188.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-188.68" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-188.69" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-188.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
<u xml:id="u-188.71" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 66 obecnych senatorów 66 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-188.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
<u xml:id="u-188.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, proszę wyznaczonych senatorów sprawozdawców, żeby reprezentowali Senat w dalszych pracach nad naszymi ustawami.</u>
<u xml:id="u-188.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
<u xml:id="u-188.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję za udział w głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-188.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziesięć sekund przerwy technicznej.</u>
<u xml:id="u-188.77" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, przystępujemy do oświadczeń. Znają państwo regulamin, do pięciu minut i nie mogą dotyczyć punktów, o których dyskutowaliśmy dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-188.78" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pani senator Adamczak jako pierwsza.</u>
<u xml:id="u-188.79" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#SenatorMałgorzataAdamczak">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#SenatorMałgorzataAdamczak">Oświadczenie skierowane do pana ministra sprawiedliwości Krzysztofa Kwiatkowskiego.</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#SenatorMałgorzataAdamczak">Szanowny Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-189.3" who="#SenatorMałgorzataAdamczak">Coraz częściej pojawiają się informacje na temat planowanej przez Prokuraturę Generalną likwidacji prokurator rejonowych, w tym Prokuratury Rejonowej w Rawiczu. Chciałabym wyrazić swoje zaniepokojenie i protest w stosunku do proponowanych rozwiązań. Stanowczo sprzeciwiam się takiemu rozwiązaniu.</u>
<u xml:id="u-189.4" who="#SenatorMałgorzataAdamczak">Powiat rawicki liczy ponad sześćdziesiąt tysięcy mieszkańców, a ewentualna likwidacja prokuratury spowodowałaby wielkie utrudnienia dla lokalnej społeczności, przy tym znacznie utrudniłaby współpracę z sądem i policją. Warto zaznaczyć, że w 2010 r. do Prokuratury Rejonowej w Rawiczu wpłynęło dziewięćset sześćdziesiąt jeden spraw, z czego dziewięćset pięćdziesiąt jeden zostało rozpatrzonych. Jestem pewna, że planowana likwidacja Prokuratury Rejonowej w Rawiczu stanowiłaby niepowetowaną stratę dla regionu rawickiego.</u>
<u xml:id="u-189.5" who="#SenatorMałgorzataAdamczak">Szanowny Panie Ministrze, proszę zatem, by pan jako minister sprawiedliwości, który zajmuje się sprawami dotyczącymi funkcjonowania szeroko rozumianego wymiaru sprawiedliwości, zwrócił uwagę na przedstawiony przeze mnie problem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Teraz pani senator Arciszewska.</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dzisiaj występują dwie panie senator.</u>
<u xml:id="u-190.3" who="#komentarz">(Senator Alicja Zając: Ja też mam...)</u>
<u xml:id="u-190.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak, tak, potem większa część jest składana do protokołu, ale na mównicy prezentują się...</u>
<u xml:id="u-190.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#SenatorDorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#SenatorDorotaArciszewskaMielewczyk">Oświadczenie senatorów Prawa i Sprawiedliwości w sprawie ocenzurowania w Senacie wystawy o zaolziańskich ofiarach Katynia skierowane do marszałka Senatu Bogdana Borusewicza.</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#SenatorDorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku!</u>
<u xml:id="u-191.3" who="#SenatorDorotaArciszewskaMielewczyk">25 maja bieżącego roku podczas siedemdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej dokonał pan otwarcia wystawy „Katyń - Pamięć Narodu Polskiego. Losy ofiar z Zaolzia i z innych obszarów obecnej Republiki Czeskiej”. Wystawa powstała z inicjatywy ambasadora Republiki Czeskiej w Polsce Jana Sechtera i została otwarta w jego obecności. Na ekspozycji przedstawiono tragiczne losy ponad pięciuset polskich ofiar NKWD, pracowników służb państwowych województwa śląskiego i oficerów Wojska Polskiego, którzy znaleźli się wśród prawie dwudziestu dwóch tysięcy polskich ofiar sowieckiego ludobójstwa w Katyniu. Należy dodać, że po raz pierwszy ekspozycję zaprezentowano podczas obchodów siedemdziesiątej rocznicy zbrodni katyńskiej w dniach od 28 kwietnia do 9 maja 2010 r. w Czeskim Cieszynie.</u>
<u xml:id="u-191.4" who="#SenatorDorotaArciszewskaMielewczyk">Na wystawie przygotowanej przez Ośrodek Dokumentacyjny Kongresu Polaków w Republice Czeskiej, Śląskie Muzeum Krajowe w Opawie, Stowarzyszenie „Rodzina Katyńska” w Republice Czeskiej i Urząd Miasta Czeskiego Cieszyna znalazły się także dwie plansze dotyczące dziewięćdziesięciu sześciu ofiar katastrofy lotniczej pod Smoleńskiem. Organizatorzy słusznie przypomnieli także śmierć tych osób, ponieważ leciały one do Katynia, by oddać hołd ofiarom sowieckiej zbrodni. Krótko przed otwarciem wystawy urzędnicy Kancelarii Senatu usunęli wspomniane dwie tablice, w tym jedną ze zdjęciami między innymi pary prezydenckiej, Lecha i Marii Kaczyńskich. Wróciły one na miejsce dopiero po proteście Ambasady Republiki Czeskiej w Warszawie. Pytamy: jak mogło dojść do ocenzurowania wystawy? Gdyby nie interwencja senatorów PiS mogłoby dojść do skandalu politycznego.</u>
<u xml:id="u-191.5" who="#SenatorDorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku, jesteśmy zbulwersowani takimi działaniami i zdecydowanie protestujemy przeciwko tego typu próbom ograniczania wolności słowa w polskim parlamencie. Domagamy się wyjaśnień, na czyje polecenie urzędnicy Senatu cichaczem dokonali usunięcia tych plansz. Kto ponosi osobistą odpowiedzialność za ten czyn? Czy musimy przypominać panu marszałkowi, że ubiegłoroczne obchody siedemdziesiątej rocznicy ludobójstwa w Katyniu odbyły się w cieniu olbrzymiej dla narodu polskiego tragedii z 10 kwietnia 2010 r.? Doskonale to dostrzegli nasi czescy przyjaciele, bo przecież polska delegacja zginęła w drodze do Katynia. Stąd też na pustych krzesłach przygotowanych dla delegacji w Katyniu znalazły się polskie flagi. Takie zdjęcie było między innymi na jednej z plansz usuniętej przez urzędników senackich. Stwierdzili oni, że to są niestosowne tablice.</u>
<u xml:id="u-191.6" who="#SenatorDorotaArciszewskaMielewczyk">Druga cenzurowana plansza zawiera projekt pomnika katyńskiego czeskiego architekta Augustina Milaty z jego refleksjami dotyczącymi genezy pomysłu upamiętnienia mordu na Polakach. Podkreśla on, że przytłoczony był skalą tragedii, która dotknęła Polaków podczas wojny. Przypomina w tym kontekście słowa Lecha Kaczyńskiego wypowiedziane na forum Parlamentu Europejskiego do Angeli Merkel, kanclerz Niemiec: „Gdybyście w czasie II wojny światowej nie wymordowali nas tylu, byłoby nas dzisiaj dwukrotnie więcej”.</u>
<u xml:id="u-191.7" who="#SenatorDorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku, żądamy wyjaśnień, co tak zniechęciło Kancelarię Senatu, że próbowano usunąć te dwie tablice? Czyżby i pan uważał, że nie należy łączyć katastrofy w Smoleńsku z mordem w Katyniu?</u>
<u xml:id="u-191.8" who="#SenatorDorotaArciszewskaMielewczyk">Z poważaniem... i tu podpisali się wszyscy senatorowie klubu „Prawo i Sprawiedliwość”. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-191.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#SenatorZbigniewCichoń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#SenatorZbigniewCichoń">Ja występuję z oświadczeniem skierowanym do pana prokuratora generalnego, związanym z wydarzeniem, które zbulwersowało szeroką opinię publiczną, a sprowadzającym się do interwencji Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego dotyczącej rozprzestrzeniania przez blogera na jego blogu wiadomości odnoszących się do pana prezydenta Komorowskiego.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#SenatorZbigniewCichoń">Jak wiadomo, o godzinie 6.00 rano funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wkroczyli do domu tego młodego człowieka, dokonali przeszukania mieszkania, zajęcia komputerów. Krótko mówiąc, zachowali się w taki sposób, jakby uzasadnione było popełnienie przez niego jakiegokolwiek przestępstwa. Jako żywo przypomina to minione czasy systemu komunistycznego, jeśli nie wręcz rozwiązania, które funkcjonują do tej pory na Białorusi.</u>
<u xml:id="u-193.3" who="#SenatorZbigniewCichoń">W związku z tym zwracam się do pana prokuratora generalnego o polecenie podległym służbom prokuratorskim wszczęcia postępowania w sprawie popełnienia przez tych funkcjonariuszy przestępstwa z art. 231 kodeksu karnego, czyli nadużycia funkcji publicznych.</u>
<u xml:id="u-193.4" who="#SenatorZbigniewCichoń">Chciałbym też dodać, że funkcje ustawowe Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego są całkiem inne aniżeli te, które tu spełniała ta agencja. Zatem jej działanie jest podwójnie bezprawne: po pierwsze, funkcjonariusze wykroczyli poza swoje funkcje ustawowe, bo nie należy do nich ściganie jakichkolwiek przestępstw pospolitych, a po drugie, nie mieliśmy tu do czynienia z żadnym przestępstwem pospolitym czy innym, a jedynie ze swobodą wypowiedzi, która jest gwarantowana choćby w art. 10 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Przypomnę tu orzecznictwo Trybunału w Strasburgu, na przykład w sprawie Kreisky'ego. Austria przegrała sprawę ze skarżącym dotyczącą sprawy, w której kanclerz Bruno Kreisky wniósł z własnego powództwa cywilnego o ochronę dóbr osobistych. Trybunał orzekł, że w wolnym społeczeństwie jest rzeczą obywateli poddawanie krytyce władzy, w tym najwyższych funkcjonariuszy publicznych, a rzeczą polityków jest znoszenie tej krytyki, albowiem podejmując się funkcji publicznych, w sposób naturalny wystawiają się na krytykę, zainteresowanie ich życiem, w tym również osobistym. W związku z tym krytyka polityków, a zwłaszcza tych z pierwszych stron gazet i pełniących najwyższe funkcje państwowe, jest immanentnym elementem demokratycznego społeczeństwa. Jeżeli przybiera ona takie formy, z jakimi tu mieliśmy do czynienia, więc krytyki sprowadzającej się do pewnego rodzaju dowcipów, a nie uprawianej w stylu tak prymitywnym i rzeczywiście naruszającym prawo, w jakim czynił to jeden z posłów, który na szczęście przestał być posłem i zajął się produkcją alkoholu czy handlem nim, co bardziej chyba odpowiada tonowi jego wypowiedzi, które można wygłaszać tylko pod wpływem alkoholu, to jest dopuszczalna. Z wyłączeniem tej jednej, jedynej sytuacji, kiedy byłyby to rzeczywiście takie czyny, jak popełniane przez tego pana posła, czyny, które niestety nie były właściwie ścigane, brak jest w pozostałych przypadkach, a zwłaszcza takich podobnych do tego, który tu opisuję, podstaw do ingerencji państwa w sferę wolności obywatelskich. A tu, niestety, do tego doszło.</u>
<u xml:id="u-193.5" who="#SenatorZbigniewCichoń">Stąd kieruję to oświadczenie i oczywiście wniosek o ściganie do pana prokuratora generalnego. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-193.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-193.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Popieramy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Klimowicz, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#SenatorPawełKlimowicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#SenatorPawełKlimowicz">Moje oświadczenie kieruję do minister zdrowia, pani Ewy Kopacz.</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#SenatorPawełKlimowicz">Zwracam się z wnioskiem o udzielenie informacji na temat polityki rządu w sprawie gabinetów dentystycznych funkcjonujących na terenie placówek oświatowych.</u>
<u xml:id="u-195.3" who="#SenatorPawełKlimowicz">Do zwrócenia się z takim wnioskiem skłoniła mnie sytuacja, jak wystąpiła na terenie miasta Krakowa. W wyniku przeprowadzonego w 2011 r. konkursu ofert w zakresie leczenia stomatologicznego przez Małopolski Oddział Wojewódzki NFZ opieki stomatologicznej pozbawione zostały dzieci w szkołach, a w szczególności dzieci niepełnosprawne intelektualnie i fizycznie, uczące się na przykład: w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym dla Dzieci Niewidomych i Słabowidzących przy ulicy Tynieckiej 6, w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym nr 2 przy ulicy Zamojskiego 100, w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym nr 5 przy ulicy świętego Stanisława 10, w Zespole Szkół Specjalnych nr 14, Osiedle Górali 18. W związku z zaistniałą sytuacją w chwili obecnej sześćdziesiąt siedem gabinetów dentystycznych znajdujących się na terenie placówek oświatowych miasta Krakowa zakończyło działalność. Z posiadanych przeze mnie informacji wynika, że interwencje podejmowane w szczególności przez władze samorządowe i samorząd lekarski nie odniosły rezultatu.</u>
<u xml:id="u-195.4" who="#SenatorPawełKlimowicz">Proszę o zajęcie stanowiska w tej sprawie. Tego rodzaju działania trudno wyjaśnić w racjonalny sposób, jeśli się uwzględnienia stan zdrowia populacji dzieci i młodzieży w zakresie chorób jamy ustnej, a w szczególności próchnicy. Opieka dentystyczna w placówkach dla dzieci niepełnosprawnych nie może być przy tym skutecznie zastąpiona opieką w placówkach ogólnodostępnych.</u>
<u xml:id="u-195.5" who="#SenatorPawełKlimowicz">Proszę o przedstawienie informacji o podejmowanych w tej sprawie działaniach oraz doprowadzenie do sytuacji, w której możliwa będzie kontynuacja działalności dentystów w szkołach i placówkach, przynajmniej tych dla dzieci niepełnosprawnych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-195.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, pozostałe oświadczenia zostały złożone do protokołu.</u>
<u xml:id="u-196.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że protokół siedemdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu Rzeczpospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu w Biurze Prac Senackich w pokoju nr 255.</u>
<u xml:id="u-196.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zamykam siedemdziesiąte siódme posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.</u>
<u xml:id="u-196.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Same siódemki.</u>
<u xml:id="u-196.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-196.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 17 minut 40)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>