text_structure.xml
51 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 08)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczy marszałek Sejmu Wiesław Chrzanowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#Marszałek">Na sekretarzy powołuję panią poseł Irenę Nowacką i pana posła Filipa Kaczmarka.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#Marszałek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Filip Kaczmarek.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#Marszałek">Proszę posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18 porządku dziennego: Informacja ministra przekształceń własnościowych na temat celowości powstania i działalności firmy „Huta L.W.” Spółka z o.o. w Warszawie.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#Marszałek">Przypominam, że Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez pana ministra Janusza Lewandowskiego i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#Marszałek">Przypominam również, że Prezydium Sejmu, po porozumieniu z Konwentem Seniorów, proponuje, aby Sejm przyjął do wiadomości informację na temat celowości powstania i działalności firmy „Huta L.W.” Spółka z o.o. w Warszawie.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#Marszałek">Wobec zgłoszonego sprzeciwu poddam propozycję Prezydium Sejmu pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#Marszałek">Kto z posłanek i posłów jest za propozycją Prezydium Sejmu przyjęcia do wiadomości informacji na temat celowości powstania i działalności firmy „Huta L.W.” Spółka z o.o. w Warszawie, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że propozycja Prezydium Sejmu została przyjęta 150 głosami, przy 85 głosach przeciw i 22 posłach wstrzymujących się od głosu.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20 porządku dziennego: Informacja rządu o przyczynach niezrealizowania uchwały Sejmu z dnia 30 października 1992 r. dotyczącej procesu restrukturyzacji województwa wałbrzyskiego.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#Marszałek">Przypominam, że Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Przemysłu i Handlu pana Edwarda Nowaka.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu proponuje ograniczenie czasu wystąpień poselskich w tej debacie do 3 minut.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#Marszałek">Czy jest w tej sprawie sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#Marszałek">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#Marszałek">Wobec tego przystępujemy do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#Marszałek">Jako pierwszy wystąpi pan poseł Marek Muszyński z Klubu Parlamentarnego NSZZ „Solidarność”. Następnym mówcą będzie pan poseł Ryszard Jastrzębski.</u>
<u xml:id="u-2.20" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełMarekMuszyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiaj w nocy wysłuchaliśmy informacji rządu na temat przyczyn niezrealizowania uchwały sejmowej w sprawie restrukturyzacji województwa wałbrzyskiego. Dowiedzieliśmy się z niej, że woj. wałbrzyskie jest piękne, ma piękne uzdrowiska i piękny krajobraz. To jest po części prawda, jakkolwiek nie jest ono już tak piękne jak kilka lat temu. Problem woj. wałbrzyskiego to wbrew rozpowszechnionym poglądom nie tylko problem kopalń i likwidacji Dolnośląskiego Zagłębie Węglowego, to jest problem całego podregionu. Dzisiaj bezrobocie w województwie sięga średnio 21%, ale są gminy, gdzie przekracza ono 50%. Są zakłady poza górnictwem, które ledwie dyszą. Jeśli te zakłady padną, bezrobocie w takiej gminie natychmiast przekroczy 70%, a może i więcej. Z tymi problemami w województwie „Solidarność” boryka się już od trzech lat. Kolejne rządy obiecywały, stwarzały nadzieje i praktycznie nic nie robiły w tym zakresie. Sytuacja w województwie nabrzmiała już tak bardzo, że jak wiemy w tej chwili trwa protest zapowiedziany i kierowany przez „Solidarność”, która jak dotąd przewodzi tej akcji. Zarząd Regionu Dolny Śląsk opracował harmonogram tej akcji i jest on dokładnie realizowany.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PosełMarekMuszyński">Jak długo będziemy musieli czekać nie na słowa, ale na konkretne działania. Nie chodzi nam o to...</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#Marszałek">Panie pośle, czas już minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełMarekMuszyński">Już kończę.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PosełMarekMuszyński">Nie chodzi nam o to, aby tutaj komukolwiek dopiekać czy do czegoś się dokopywać. Chodzi nam o załatwienie sprawy. Okazało się, że w ciągu ostatniego tygodnia, od kiedy ten punkt wszedł pod obrady Sejmu, można było załatwić więcej niż w ciągu ostatnich trzech lat. Czy to ma być model na rozwiązywanie tych problemów?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PosełMarekMuszyński">Minister Nowak wczoraj apelował o współdziałanie...</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#Marszałek">Panie pośle, już się skończył czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełMarekMuszyński">Już kończę, jeszcze tylko dwa zdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#Marszałek">Ustaliliśmy czas wystąpień i są protesty, bo mówi pan już 4,5 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełMarekMuszyński">„Solidarność” jest gotowa do tego współdziałania, tylko żeby rząd zechciał z tego skorzystać, jeśli chodzi o woj. wałbrzyskie.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#Marszałek">Obecnie proszę o zabranie głosu pana posła Ryszarda Jastrzębskiego z Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełRyszardJastrzębski">Panie Marszałku! Panie i Panowie i Posłowie! Rozpatrujemy dzisiaj informację rządu o przyczynach niezrealizowania uchwały Sejmu z dnia 30 października 1992 r. dotyczącej restrukturyzacji woj. wałbrzyskiego. Jest to województwo o szczególnym stopniu zagrożenia bezrobociem w przemyśle, państwowych gospodarstwach rolnych oraz o upadającym rolnictwie. W Warszawie dużo się mówi o Wałbrzychu i składa deklaracje bez pokrycia. Specyfika tych terenów, jak i występujących tam problemów powoduje, że bez udziału państwa nie można przeprowadzić zmian, które gwarantowałyby poprawę sytuacji. Paradoksem więc staje się sugestia niektórych polityków, abyśmy sami rozwiązywali swoje problemy. Mówią: stwórzcie programy, a pieniądze się znajdą. Programy, lepsze czy gorsze, dotyczące restrukturyzacji przemysłu, kopalń, rolnictwa oraz funkcji województwa, zostały stworzone przy współpracy doradców zagranicznych. W tej chwili próbuje się zrzucić odpowiedzialność za ten krytyczny stany nie na rząd, ale na województwo, tłumacząc to brakiem działań. Jak wynika z analiz, w wypadku likwidacji kopalń zagłębia wałbrzyskiego bezrobocie miało osiągnąć pułap 20%. W obecnej chwili ta magiczna liczba została już przekroczona pomimo faktu, że kopalnie pracują nadal, ale inne gałęzie przemysłu i rolnictwa padają. W takich miastach, jak: Walim, Kudowa, Bielawa, Świdnica, Ziębice, o czym tu już mówił mój przedmówca, bezrobocie sięga 50%. Z danych wynika, że w biurach pracy woj. wałbrzyskiego zarejestrowano ok. 75 tys. bezrobotnych i liczba ta stale rośnie.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PosełRyszardJastrzębski">W województwie są dwie władze: wojewódzka z wojewodą i rządowa z pełnomocnikiem rządu do spraw restrukturyzacji naszego rejonu. W ciągu dwóch lat dwuwładza - zamiast jednoczyć się w działaniach i dążyć do osiągnięcia wspólnego celu - nawzajem się zwalczała. W tej sytuacji rząd powinien doprowadzić do tego, by w województwie była jedna władza, która decydowałaby we wszystkich sprawach.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PosełRyszardJastrzębski">Na podstawie problemów przedstawionych przeze mnie, jak i mojego przedmówcę mam uzasadnione obawy, że jeżeli rząd nie zajmie się tą sprawą w najbliższych dniach, to może dojść do powtórzenia pamiętnych dla nas tragicznych wydarzeń. Jeśli początkiem końca minionej epoki był Gdańsk, to dzisiaj może nim być Wałbrzych. Wiem, że z dużym liczy się każdy. Na Śląsku strajkuje ponad 50 kopalń, a w Wałbrzychu są tylko 4 kopalnie, nie ma więc porównania co do wydobycia węgla, ale biorąc pod uwagę liczbę bezrobotnych, stopień zagrożenia rejonu wałbrzyskiego jest większy niż Śląska.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#Marszałek">Panie pośle, czas mija.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełRyszardJastrzębski">Już kończę, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełRyszardJastrzębski">Teraz znajdą się pieniądze na zaspokojenie potrzeb Śląska, a Wałbrzych zostanie na dalszym miejscu.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosełRyszardJastrzębski">Po wystąpieniu pana ministra Nowaka o godz. 1 w nocy dowiedziałem się, że powstanie nowy problem, bo kopalnie będą podlegały wojewodzie, który zarazem będzie pełnomocnikiem rządu, tzn. że trzeba było czekać aż dwa lata na to, żeby była jedna władza w województwie.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#Marszałek">Obecnie proszę o zabranie głosu pana posła Jerzego Eysymontta z Klubu Parlamentarnego Polski Program Liberalny.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie.)</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#Marszałek">Przepraszam bardzo, tak jest. Następnym mówcą będzie pan poseł Janusz Korwin-Mikke.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJerzyEysymontt">Wysoka Izbo! Problemy woj. wałbrzyskiego od trzech lat są przedmiotem zainteresowania całego kraju. Niestety, nieszczęście polega na tym, że to zainteresowanie sprowadza się głównie do sporu o to, kto i na jakim szczeblu ma te kwestie rozstrzygać. Natomiast programy rzeczywiście sporządzane przy udziale wybitnych ekspertów zachodnich de facto dotychczas nie doczekały się realizacji, ponieważ nie znalazły się środki, brakuje ich w budżecie, nie ma też innych możliwości ich pozyskania i dotyczy to nie tylko woj. wałbrzyskiego, ale w zasadzie wszystkich województw o szczególnym zagrożeniu bezrobociem.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PosełJerzyEysymontt">Chciałem się odnieść tylko do jednej kwestii, która tu już była poruszana. Jestem głęboko przekonany, że ponieważ w najbliższym czasie, czy to w woj. wałbrzyskim, czy gdzie indziej, na konkretne działania będziemy mieli mało pieniędzy, trzeba je skoncentrować i wykorzystać na miejscu. I właśnie ta dwuwładza, o której była mowa - bądźmy szczerzy, część społeczności województwa upatrywała jakąś szansę w powołaniu pełnomocnika rządu, w powołaniu kogoś, kto będzie w Warszawie specjalnie pilnował interesów Wałbrzycha - jest, proszę państwa, odzwierciedleniem myślenia jeszcze w kategoriach tamtej epoki, kiedy trzeba było mieć swojego przedstawiciela najlepiej w KC albo w Biurze Politycznym. I rzeczywiście późno chyba, lecz oby skutecznie, doszliśmy wreszcie do przekonania, że tu na miejscu, w danym województwie ludzie muszą decydować o tym, jak te sprawy będą rozstrzygane i jak konkretnie będą rozdysponowane pieniądze.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PosełJerzyEysymontt">To co powiedział pan minister Nowak jest pocieszające, aczkolwiek na pewno dalece spóźnione. Jestem przekonany, że w woj. wałbrzyskim trzeba przeprowadzić bolesną operację likwidacji kopalń i naprawdę na to nie ma rady. Głęboko współczuję tym ludziom, którzy rzeczywiście mają bardzo trudne warunki pracy i zdeterminowani podejmują strajki, tylko, proszę państwa, jeżeli będziemy podtrzymywali ich nadzieję, że uda się coś zrobić, by przedłużyć byt tego przemysłu, to tym sposobem im nie pomożemy. Możemy im pomóc tylko w jeden sposób - starając się przekazać maksymalnie dużo środków, które tam na miejscu będą wykorzystywane. I dlatego mam nadzieję, że w efekcie skoncentrowania władzy nad tymi środkami w województwie może przynajmniej w jakimś stopniu ulegnie poprawie dotychczas faktycznie bardzo zła sytuacja.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#Marszałek">Obecnie proszę o zabranie głosu pana posła Janusza Korwin-Mikke. Następnym mówcą będzie pan poseł Władysław Wrona z Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełJanuszKorwinMikke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałem zauważyć, że po raz kolejny mamy do czynienia z uchwałą, która nie została wykonana. Otóż jest to pewna wada naszego procesu ustawodawczego. Jeżeli bowiem Sejm podejmuje uchwałę i ona nie jest wykonana, to znaczy że albo Sejm podjął uchwałę niewłaściwą, niewykonalną, albo też rząd powinien się podać do dymisji za jej niewykonanie. Tymczasem wszystkie tego typu incydenty spływają jak woda po gęsi. My podejmujemy uchwały, rząd ich nie wykonuje i my podejmujemy kolejne uchwały. Jest to zupełnie bezsensowna operacja. Ponadto Sejm nie powinien zajmować się sprawami partykularnymi poszczególnych miast, województw, gmin, bo w ten sposób będziemy tracili czas na partykularyzmy zamiast zająć się sprawami ogólnymi. Jest to próba skłócenia Wałbrzycha z resztą kraju, Śląska z resztą kraju, Pomorza z resztą kraju itd., itd. Sprawy ogólne to jest kwestia obniżki podatków, które niszczą przedsiębiorstwa państwowe - wszystkie, nie tylko kopalnie. I ta sprawa jakoś dziwnie jest pomijana. Przeciwnie, w każdym kolejnym projekcie budżetu podatki idą w górę, co oczywiście przeszkadza każdemu województwu, z wałbrzyskim na czele, bo biedny pierwszy jest bity wszelkimi podwyżkami.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PosełJanuszKorwinMikke">Kolejna sprawa. Powstaje pytanie: Jak to jest, jak posłowie sobie wyobrażają, że rząd załatwi problem restrukturyzacji? Rząd nie może niczego załatwić i nie powinien. Czy ktoś stworzył ramy prawne dla załatwienia tego problemu? Czy ktoś pomyślał, żeby na przykład te kopalnie sprzedać, po prostu sprzedać? Oczywiście nie zasoby węgla, tylko prawo ich dzierżawienia. Prywatny właściciel, który zaangażuje tu swój kapitał, wszystko jedno czy 100 mln, miliard, 100 mld, to ten człowiek będzie wiedział, co z tym zrobić. Być może nie zatrudni wszystkich ludzi, pośle Rulewski, ale na pewno zatrudni część. Natomiast w tej chwili wszystko to stoi, rozsypuje się i sprawa jest beznadziejna. Tak dalej po prostu być nie może. W ten sposób wszystkie po kolei województwa doprowadzimy do ruiny. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#Marszałek">Obecnie proszę o zabranie głosu pana posła Władysława Wronę z Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego. Następnym mówcą będzie pan poseł Alojzy Pietrzyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełWładysławWrona">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja króciutko. Wiadomo, że jest dramatyczna sytuacja w górnictwie, m.in. w zagłębiu wałbrzyskim. Jest dla mnie zaskoczeniem, że niektórzy posłowie dzisiaj zabierając głos mówią, że stoją na czele strajków, jakie w tej chwili w tych kopalniach trwają. Panowie posłowie, nie trzeba stać na czele strajków, po prostu trzeba inaczej na tej sali głosować, nie tylko przeciwko górnikom, ale również innym grupom społecznym.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#Marszałek">Obecnie proszę o zabranie głosu pana posła Alojzego Pietrzyka z Klubu Parlamentarnego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność”. Następnym mówcą będzie pan poseł Jerzy Szmajdziński.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełAlojzyPietrzyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z ubolewaniem muszę stwierdzić fakt, że nie potrafimy nigdy w sprawach gospodarczych zająć się li tylko dyskusją merytoryczną, rozwiązaniami gospodarczymi, ale upolityczniamy dyskusję. I źle się dzieje, że mówimy o uchwale w sprawie restrukturyzacji województwa wałbrzyskiego. Mówimy o tej uchwale, a w rzeczywistości większość posłów mówi całkowicie o czymś innym. Dobrze by było, żeby... Ja tu jeszcze raz będę musiał przywołać tego psa Fafika, żeby jednak pięć razy powąchać, zanim się nasiusia. Pięć razy pomyśleć, zanim się coś powie.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełAlojzyPietrzyk">Chciałbym się skoncentrować bardzo wyraźnie na uchwale. Termin uchwały...</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełAlojzyPietrzyk">Termin uchwały był zobowiązujący - 30 listopada 1992 r. Rząd nie dotrzymał tego terminu. Chciałbym znać odpowiedź na pytanie: Czy w związku z niedotrzymaniem tego terminu będzie to nadrobione?</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PosełAlojzyPietrzyk">Następna sprawa to te środki - 180 mld zł, o których mówił minister Nowak. One są jednak niewystarczające. Za tym muszą iść pewne szersze działania, tego typu jak ulgi podatkowe. Jeżeli chodzi o to, co jest naganne, już nie mówiąc o tej uchwale, co jest nie do zaakceptowania, to mam dokładną analizę wszystkich działań podjętych przez rząd po porozumieniach z regionem „Solidarności” i muszę wyrazić ostry protest, bo okazuje się, że te porozumienia do dnia dzisiejszego nie są realizowane. W ogóle działania w sprawie Wałbrzycha prowadzi się na zasadzie prowizorki, pewnych jakby obiecanek cacanek, z których nic konkretnego nie wynika.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PosełAlojzyPietrzyk">Klub NSZZ „Solidarność” stawiając ten wniosek miał na względzie przede wszystkim to, by nastąpiły zdecydowane, konkretne działania zmierzające do rozwiązania problemów regionu wałbrzyskiego i uruchomienia procesu restrukturyzacji. Na to liczymy i na to czekamy.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#Marszałek">Obecnie proszę o zabranie głosu pana posła Jerzego Szmajdzińskiego z Klubu Parlamentarnego Sojusz Lewicy Demokratycznej. Następnym mówcą będzie pan poseł Krzysztof Kamiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełJerzySzmajdziński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kiedy się mówi o restrukturyzacji, a zwłaszcza wtedy, kiedy to dotyczy takich obszarów, takich regionów jak Wałbrzych, który zaliczał się do tych części Polski, które pracowały na bezpieczeństwo energetyczne państwa - wtedy trzeba postawić sprawę w taki sposób: Jak będzie wyglądał bilans energetyczny państwa, przynajmniej w perspektywie najbliższych 10 lat? I dopiero na podstawie tego można podejmować decyzje, co jest efektywne, co jest nieefektywne, co jest potrzebne, co jest niepotrzebne. To jest kwestia zasadnicza. Tego bilansu energetycznego nie ma; w związku z tym weryfikowanie przez opozycję, jeśli już nie przez rząd, zgodności intencji, które mówią, że będzie wzrost gospodarczy, że będzie przyrost, z tym czy ten przyrost będzie możliwy, jeśli oprzemy się na tym bilansie energetycznym, inaczej staje się po prostu niemożliwe. To jest kwestia pierwsza.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PosełJerzySzmajdziński">Kwestia druga. Ciągle nie ma polityki przemysłowej, ciągle nie ma polityki regionalnej. W takim województwie jak wałbrzyskie jest to niezbędne. Od tego będzie zależała społeczna akceptacja działań podejmowanych przez władze. Co w miejsce górnictwa? Gdzie ludzie będą zatrudnieni? W jakich dziedzinach będą mogli wykazywać swoją aktywność zawodową?</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PosełJerzySzmajdziński">Kwestia trzecia. Polityka społeczna. Koncepcji przemysłowej powinny towarzyszyć związane z nią różne działania w zakresie polityki społecznej. Widzimy, że dzieje się niewiele. Na przykład w oświacie: system oświaty, zestaw szkół, który jest w województwie wałbrzyskim, program w tych szkołach - wszystko to jest ciągle takie samo, jak było przed podjęciem decyzji o zamknięciu kopalń. Tak być dalej niestety nie może, ponieważ znowu w czerwcu będzie kilkadziesiąt tysięcy absolwentów szkół średnich zawodowych, którzy znowu nie znajdą zatrudnienia, ponieważ przygotowani są do czegoś innego. Nie będą tu żadnym rozwiązaniem 45-osobowe inkubatory czy inne tego typu eksperymenty.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#PosełJerzySzmajdziński">Kwestia czwarta. Problemy organizacyjno-kompetencyjne. Zgadzam się, że tym człowiekiem, przedstawicielem rządu, który ma koordynować te działania, powinien być dynamiczny wojewoda z kompetencjami i możliwościami. Sądzę, że problem jest w tym, że nie zostały określone ani te kompetencje wojewody, ani możliwości, w tym również finansowe, a dotychczasowy wojewoda ich nie posiada.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#PosełJerzySzmajdziński">Podsumowując można, a nawet trzeba powiedzieć, że dotychczasowe działania są zdecydowanie niedostateczne, w istocie kompromitują to, co się nazywa zmianami strukturalnymi w gospodarce. A uchwała z całą pewnością nie została wykonana.</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#Marszałek">Pan poseł Gawlik prosił o udzielenie głosu w sprawie formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełRadosławGawlik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak państwo wiedzą, mamy dość napięty porządek obrad. Wiem też, że rząd zgłosił, żeby na początku tych obrad powiedzieć o sytuacji w górnictwie. Doceniam oczywiście sytuację w rejonie wałbrzyskim, też jestem posłem z tego regionu, chciałem jednak zgłosić wniosek formalny o zamknięcie listy mówców.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#Marszałek">Czy jest wniosek przeciwny?</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#Marszałek">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#Marszałek">Wobec tego pozostaje jeszcze pięciu mówców.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Kamińskiego z Klubu Parlamentarnego Konfederacji Polski Niepodległej. Następnym mówcą będzie pan poseł Antoni Czajka.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełKrzysztofKamiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Konfederacja Polski Niepodległej uważa, że skoro rząd nie potrafi sobie poradzić z problemami regionu wałbrzyskiego, musi ten obowiązek przyjąć na siebie Sejm.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PosełKrzysztofKamiński">W związku z tym proponuję, aby trzy komisje sejmowe, tj. Komisja Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, Komisja Polityki Społecznej oraz Komisja Systemu Gospodarczego i Przemysłu w trybie pilnym, w możliwie krótkim czasie odbyły wyjazdowe posiedzenie w Wałbrzychu, zapoznały się dokładnie z problemami tego regionu i przedstawiły Sejmowi wnikliwy raport z konstruktywnymi wnioskami. Wczorajsza informacja ministra Nowaka, naszym zdaniem, była zupełnie nie do przyjęcia.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Antoniego Czajkę. Następnym mówcą będzie pan poseł Zbigniew Skorecki z Klubu Parlamentarnego Konfederacji Polski Niepodległej.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełAntoniCzajka">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Siedzimy na tej sali i uczestniczymy w gadulstwie, a gadulstwo nie doprowadza do niczego. Musimy wrócić do konkretów. Przypomnę tylko exposé pani premier, która mówiła wobec Sejmu, wobec nas, że jej rząd sprosta wszystkim zadaniom. Wypowiadałem się, że nie wierzę w to. Pani premier powiedziała między innymi, że rolnictwo będzie nowoczesne. Powiedziałem: chyba bogatsze o jeden lemiesz. A zatem twierdziłem, że rząd w tym składzie koalicyjnym nie jest w stanie przedłożyć narodowi programu. I to są te wyniki - dzisiejszy strajk, dzisiejsze górnictwo i dzisiejsza napięta sytuacja w społeczeństwie. Tak dalej być nie może.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#komentarz">(Oklaski, wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PosełAntoniCzajka">Jeszcze raz podkreślam, jeżeli ktoś się nie nadaje na stanowisko dyrektora, musi odejść. Pani premier sama o tym powiedziała, zobowiązała się przed narodem, że będzie rozliczać panów ministrów, ale nie robi tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#Marszałek">Panie pośle, debata dotyczy województwa wałbrzyskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełAntoniCzajka">To świadczy, że całe napięcie społeczeństwa jest skierowane...</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#Marszałek">Panie pośle, proszę wrócić do tematu.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PosełAntoniCzajka">... przeciwko temu rządowi. A zatem rząd musi to przemyśleć i podać się do dymisji.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Zbigniewa Skoreckiego z Klubu Parlamentarnego Konfederacji Polski Niepodległej. Następnym mówcą będzie pan poseł Jan Lityński.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PosełZbigniewSkorecki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Kiedy rozpatrujemy problemy województwa wałbrzyskiego, jak w soczewce skupia się to, o czym mówi od początku Konfederacja Polski Niepodległej.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PosełZbigniewSkorecki"> Ludzie na was patrzą, panowie. Nie ma polityki przemysłowej, nie ma polityki społecznej, nie ma w ogóle polityki, Wysoka Izbo.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#PosełZbigniewSkorecki">Dziś Konfederację Polski Niepodległej dziwi, i dziwiło również kiedyś, że podczas gdy strajkujący w kopalniach ludzie oczekują od nas rozwiązań, robi się z tego Sejmu...</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#komentarz">(Głosy z sali: Wałbrzych! Wałbrzych!)</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#PosełZbigniewSkorecki">Nie tylko Wałbrzych, panowie. To, co tutaj panowie wyprawiacie, i cała Wysoka Izba, jest po prostu skandalem.</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#Marszałek">Panie pośle, przywołuję pana do porządku!</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PosełZbigniewSkorecki">Tworząc budżet zarówno ten rząd, jak i wszystkie trzy poprzednie, mówiły cały czas, że opierają się na polityce społeczno-gospodarczej. Cały czas mówiły: opieramy się na niej. Okazuje się dzisiaj, że tej polityki po prostu nie ma. Uchwała dotycząca restrukturyzacji nie została zrealizowana i o tym górnicy w Wałbrzyskiem również mówią. Efektem niezrealizowania tej uchwały przez rząd jest właśnie strajk rotacyjny w całym województwie wałbrzyskim. Dzisiaj przyłączają się do niego wszystkie kopalnie. Grozi w tej chwili nie tylko strajk rotacyjny, ale i strajk generalny, Wysoka Izbo.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PosełZbigniewSkorecki">Klub Parlamentarny Konfederacji Polski Niepodległej z całą odpowiedzialnością popiera uzasadnione żądanie górników, aby wreszcie kwestia ta została rozwiązana - to powiedziałem o uchwale Sejmu z dnia 30 października 1992 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Lityńskiego z Klubu Parlamentarnego Unia Demokratyczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełJanLityński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem, szczerze mówiąc, zażenowany, dlatego że byłem referentem uchwały wałbrzyskiej i uważałem, że uchwała w sprawie województwa wałbrzyskiego zostanie wykorzystana przez Sejm do rozważania spraw tego województwa. Tymczasem, i słusznie zwrócił na to uwagę pan poseł Pietrzyk, jest to kolejny etap rozgrywek politycznych. Otóż pan poseł Kamiński proponuje następujące rozwiązanie - po trzech latach borykania się z tym rzeczywiście poważnym problemem - aby pojechało tam 70 posłów, którzy w ciągu jednego posiedzenia rozwiążą wszystkie problemy. To jest mniej więcej program Konfederacji Polski Niepodległej. Tak Konfederacja Polski Niepodległej widzi rozwiązywanie problemów.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PosełJanLityński">Problemy województwa wałbrzyskiego są bardzo poważne i rzeczywiście można powiedzieć, że rząd, także ten rząd, zaniechał pewnych działań. Tylko że nie były to, tak jak mówi pan poseł Korwin-Mikke, działania partykularne. Zwróciliśmy się do Sejmu o to, aby z budżetu wydzielić pewne środki dla województwa wałbrzyskiego, uważaliśmy bowiem, że w wyniku takiego działania województwo wałbrzyskie przyniesie krajowi w przyszłości większe korzyści. I to jest pytanie, typowe pytanie, które powinno być skierowane do Sejmu, panie pośle: Jakie środki i dla jakiego rejonu należy wydzielić, tak aby zwróciły się one budżetowi bądź jakie środki ma budżet w tym momencie wydatkować, jakie środki ma na to przeznaczyć? I to jest bardzo poważny problem. To nie jest problem partykularny. Możemy oczywiście powiedzieć, że musimy rozwiązywać wiele problemów partykularnych. Te partykularne problemy decydują jednak o tym, jaki jest nasz budżet.</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#PosełJanLityński">Uważam, że jeżeli rząd nie mógł wykonać uchwały, to powinien zgłosić się do odpowiednich komisji i powiedzieć, jakie podjął działania w tym względzie. Ta dzisiejsza dyskusja jest niepotrzebna. Powinniśmy dowiedzieć się wcześniej, jakie rząd przedsięweźmie działania. Uważam, że jak dotychczas działania rządu są w tym wypadku jeszcze niewystarczające, niemniej są to - trzeba to powiedzieć bardzo wyraźnie - działania, które stwarzają po raz pierwszy pewną nadzieję. Nie chodzi jednak o taką nadzieję, jaką zdają się tutaj przedstawiać niektórzy posłowie. Nie będzie to manna z nieba. Trzeba to bardzo wyraźnie podkreślić, nie wolno łudzić mieszkańców województwa wałbrzyskiego. Proces restrukturyzacji będzie trudny i nie będzie to polegało na tym, że każdy dostanie swoją furkę pieniędzy. Będzie to proces trudny, wymagający bardzo skomplikowanych działań. Przede wszystkim jest to proces, za którego przebieg odpowiedzialność będzie spoczywała od chwili, kiedy zostaną wygospodarowane na to pewne środki, na mieszkańcach województwa wałbrzyskiego. Jestem przekonany, że mieszkańcy województwa wałbrzyskiego poradzą sobie z tym problemem.</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Mariana Żenkiewicza.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Skorecki: Ja tylko w kwestii wyjaśnienia. Mówiłem o stanowisku Konfederacji.)</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#Marszałek">Nie ma wyjaśnień w tej chwili. Po trzy minuty ma każdy...</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Skorecki: To ad vocem, proszę.)</u>
<u xml:id="u-44.5" who="#Marszałek">Ad rem. Nie ma wypowiedzi ad vocem. Nie udzielam głosu panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-44.6" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Skorecki: Chcę wyjaśnić to stanowisko.)</u>
<u xml:id="u-44.7" who="#Marszałek">Nie przewiduje się polemiki.</u>
<u xml:id="u-44.8" who="#Marszałek">Proszę bardzo, pan poseł Marian Żenkiewicz z Klubu Parlamentarnego Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PosełMarianŻenkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koledzy z Klubu Parlamentarnego Sojusz Lewicy Demokratycznej wyrażają ubolewanie, że debata na tak poważny temat schodzi przede wszystkim na tory polityczne. Jesteśmy zwolennikami pragmatycznego podejścia do tych problemów, realizowania pewnych kierunków gospodarczych, a nie operowania sloganami, dlatego pragnę w tej dyskusji przedstawić kilka wątków merytorycznych.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PosełMarianŻenkiewicz">Jako specjalista od wielu lat zajmujący się tymi problemami i pragnę zwrócić uwagę na to, że program restrukturyzacji górnictwa, w tym między innymi regionu wałbrzyskiego, przygotowany jest na podstawie nie w pełni przekonywających założeń merytorycznych. Jakie to są założenia? Są to założenia, iż w najbliższym okresie rola węgla kamiennego jako nośnika energii będzie maleć.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#PosełMarianŻenkiewicz">Wysoka Izbo! Świat stoi w tej chwili przed dylematem, jakie użytkować źródła energii. Większość krajów o wysokich technologiach stoi na stanowisku, iż węgiel jest nośnikiem energii niezwykle uciążliwym dla środowiska, powodującym między innymi wzrost efektu cieplarnianego, niemniej obserwujemy już obecnie w rozwiniętych krajach zachodnich, również w Stanach Zjednoczonych, powrót do węgla. W Polsce węgiel jest jedynym nośnikiem energii, który gwarantuje nam niezależność energetyczną i ekonomiczną, i o tym trzeba pamiętać. Dlatego w naszym przekonaniu należy jeszcze raz przeanalizować i zmodyfikować założenia polityki energetycznej. Wszystko to powinno być zrobione po przygotowaniu, jak powiedział mój kolega, poseł Szmajdziński, jasnego programu polityki energetycznej państwa. Obecnie istniejący program - do roku 2010 - stał się już właściwie nieaktualny. Dlatego apelujemy o to, żeby dyskusje z płaszczyzny politycznej przenieść na płaszczyznę merytoryczną i dopiero wówczas podejmować decyzje. A jednocześnie, Wysoka Izbo, podczas walki o niezależność ekonomiczną, walki o niezależność energetyczną, nie wolno również tracić z pola widzenia problemów socjalnych, jak np. utrata olbrzymiej liczby miejsc pracy.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#PosełMarianŻenkiewicz">Przeciw takiemu postępowaniu zarówno w imieniu swoim, jak również w imieniu kolegów z mojego klubu pragnę stanowczo zaprotestować.</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#Marszałek">Ponieważ wyczerpana została lista mówców z ław poselskich, proszę o zabranie głosu pana podsekretarza stanu w Ministerstwie Przemysłu i Handlu Edwarda Nowaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na wstępie chciałem wyrazić ubolewanie, że problem regionu, tak dramatyczny problem - chociaż, jak mówiłem o tym wczoraj, nie jest to jedyny region, w którym tego typu problemy występują - mógł być zaprezentowany przez rząd dopiero o godz. 1 w nocy.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Istotnie, chcieliśmy powiedzieć społeczeństwu, że rozumiemy złożoność tej problematyki, że rząd troszczy się o to, że ma konkretne propozycje. Sądzę, że wczoraj takie propozycje padły.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Chciałem ustosunkować się do kilku wygłoszonych tutaj tez, które uważam za niezwykle istotne. Może zacznę od kwestii ostatniej: malejąca rola węgla i kontekst regionu wałbrzyskiego.</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Otóż, proszę państwa, województwo wałbrzyskie jest zagłębiem węglowym nieco innym niż zagłębie górnośląskie. Zagłębie wałbrzyskie charakteryzuje się tym, że węgiel jest tam już na sczerpaniu. Problem kopalń Dolnośląskiego Zagłębia Węglowego podnoszony był już w latach trzydziestych. To nie jest nowy problem. Po 60 latach po raz kolejny podchodzimy do tego samego problemu. Problem województwa wałbrzyskiego nie polega na likwidacji wydobycia. Ten problem technicznie jesteśmy w stanie opanować i bardzo szybko doprowadzić do likwidacji zagłębia. Problem województwa wałbrzyskiego polega na przygotowaniu nowych miejsc pracy, na stworzeniu nowych podmiotów gospodarczych - to jest istota tego problemu.</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Niektórzy z państwa tutaj trochę cynicznie zauważali, iż mówiłem, że jest to piękny region. Chciałem tylko uzmysłowić państwu to, że region ten posiada pewne wspaniałe walory, które są jednak zagrożone wskutek olbrzymiej degradacji ekologicznej. W województwie wałbrzyskim złożone jest, proszę państwa, 130 mln ton odpadów; po województwie rybnickim to drugie województwo w Polsce, jeśli chodzi o ilość złożonych odpadów.</u>
<u xml:id="u-47.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Proszę państwa, mówi się tutaj: nie ma polityki tej, tamtej, owej. Jest polityka. Jest ona w trakcie opracowywania przez rząd, w trakcie poprawiania. Obradował nad nią Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów. Jest bilans energetyczny. Teraz, w obliczu tej dramatycznej sytuacji, jaką mamy w Polsce, na Górnym Śląsku, na Dolnym Śląsku, myślę, że sprawę bilansu energetycznego, niestety, wszyscy sobie w pełni uświadomią. Polska, proszę państwa, jest państwem monokultury energetycznej. Jest w dużym stopniu uzależniona od węgla - i to nie jest dobrze. Powinniśmy zmierzać do zdywersyfikowania źródeł zasilania energetycznego Polski. Ku temu również zmierza program restrukturyzacji przemysłu węglowego, w tym w regionie wałbrzyskim.</u>
<u xml:id="u-47.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Proszę państwa, w swojej wypowiedzi bardzo jasno mówiłem, że nam nie chodzi o partykularne interesy jednego regionu, przy pełnym zrozumieniu dramatyzmu sytuacji w Wałbrzychu. Potrzebne są natomiast rozwiązania, które mogłyby być zastosowane w tych regionach, w tych gminach, gdzie te problemy również występują. Dlatego rozwiązania, które proponuje rząd, będą nadawały się do zastosowania ich w rejonach i gminach zagrożonych wysokim bezrobociem strukturalnym.</u>
<u xml:id="u-47.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Ktoś z państwa powiedział, że 180 mld zł na restrukturyzację regionu wałbrzyskiego nie wystarczy. Oczywiście, że nie wystarczy, ale ja sądzę, że pan poseł nie zrozumiał, o co chodzi. 180 mld, a dokładnie 178, to kwota przeznaczona z Funduszu Pracy, tylko z Funduszu Pracy, na tworzenie nowych miejsc pracy, na aktywne formy walki z bezrobociem. Żeby się jednak, proszę państwa, nie rozwodzić, chcę z wczorajszego wystąpienia powtórzyć kluczowy element, a mianowicie decyzje, które podjęła pani premier, które realizujemy i które, jak sądzimy, są być może przełamaniem pewnej niemocy.</u>
<u xml:id="u-47.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Otóż przede wszystkim pani premier postanowiła, że dla przezwyciężenia tej - powiedziałbym - stagnacji, należy skupić kompetencje i środki w jednym miejscu; by ratować takie miejsca jak region, potrzeba kompetencji i środków i trzeba być tam, gdzie to się dzieje - w tym wypadku w Wałbrzychu. Dlatego pani premier postanowiła znieść dotychczasowe stanowisko pełnomocnika rządu do spraw restrukturyzacji regionu wałbrzyskiego, a zadania takiego pełnomocnika powierzyć wojewodzie wałbrzyskiemu, który jako gospodarz terenu będzie mógł bardziej odpowiedzialnie i kompetentnie prowadzić politykę restrukturyzacji. Równocześnie wojewoda wałbrzyski stanie się organem założycielskim likwidowanego Dolnośląskiego Zagłębia Węglowego, a więc będzie miał trojakie kompetencje: wojewody, pełnomocnika do spraw restrukturyzacji i parawłaściciela likwidowanego Dolnośląskiego Zagłębia Węglowego. I to jest pierwsze kluczowe rozwiązanie. To właśnie rozwiązanie, jak sądzimy, będzie również stosowane w innych regionach o podobnej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-47.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Drugi element tego rozwiązania: środki. Proszę państwa, dotychczas było tak, że dotacje kierowane na wydobycie węgla kamiennego w zasadzie podtrzymywały byt likwidowanych kopalń. Przypomnę państwu z mojego wczorajszego wystąpienia, że do 1 tony węgla dopłacamy tam 400 tys. zł, w „Victorii” dopłacamy 1 mln zł. A zatem, proszę państwa, trzeba zrobić wszystko, by zaoszczędzić pieniędzy na procesie likwidacji i skierować je na tworzenie nowych miejsc pracy, na rzeczowe zadania restrukturyzacyjne. Taka decyzja została podjęta. Dzięki znowelizowaniu przez Wysoką Izbę Prawa budżetowego powstał art. 20, który zezwala na to, by zlecać zadania restrukturyzacyjne jednostkom niepaństwowym. Dzięki Wysokiej Izbie powstała możliwość zlecania pewnych zadań, uruchamiania mechanizmów transformowania środków.</u>
<u xml:id="u-47.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Wojewoda wałbrzyski w uzgodnieniu z ministrem przemysłu i handlu będzie mógł środki na restrukturyzację górnictwa, w tym na restrukturyzację górnictwa wałbrzyskiego, przeznaczać na tworzenie nowych miejsc pracy, na procesy restrukturyzacyjne. To jest kluczowa decyzja. Mówimy tu o setkach miliardów złotych. Proszę państwa, niezależnie od tego sam proces likwidacji Dolnośląskiego Zagłębia Węglowego został poddany bardzo krytycznej ocenie. Uważamy, że nie jest możliwe podtrzymywanie bytu tego zagłębia przez długi okres; musimy ten okres maksymalnie skrócić. Dlatego program ten jest aktualizowany. W ciągu najbliższych dni będzie ostatecznie przyjęty, chociaż już dzisiaj mniej więcej wiemy, jak on będzie realizowany. Ale proszę sobie zdać sprawę z tego, że jest to kopalnia węgla kamiennego, gdzie obowiązują pewne prawa i wymogi Prawa górniczego, i że nowy harmonogram likwidacji wymaga nowego planu ruchu zakładu górniczego, dlatego uzgodnienia potrwają co najmniej dwa miesiące.</u>
<u xml:id="u-47.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">I druga sprawa. Jest projekt, by w Wałbrzychu powstała kopalnia antracytu - są tam atrakcyjne złoża antracytu - choćby na okres przejściowej eksploatacji, mniej więcej 10 lat. Oceniliśmy ten program i chcemy go włączyć jako element programu restrukturyzacji. Jest to o tyle istotne, że powstanie dzięki temu 1078 miejsc pracy. Program należy jednak poddać dogłębnej analizie, dlatego że mówimy o olbrzymich pieniądzach i być może warto te pieniądze wydać jeszcze na coś innego. Program ten prawdopodobnie zostanie włączony.</u>
<u xml:id="u-47.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzemysłuiHandluEdwardNowak">Proszę państwa, będę już kończył i chcę zwrócić się z apelem do ludzi z Wałbrzycha, do pracowników z Wałbrzycha, do Wysokiej Izby. Otóż mamy świadomość, że rząd nie jest w stanie rozwiązać problemu regionów, takich jak region wałbrzyski. Kluczowa aktywność musi mieć miejsce tam, w województwie wałbrzyskim. Wojewoda, samorządy lokalne, związki zawodowe, organizacje samorządu gospodarczego, ludzie tam pracujący - to oni muszą tak naprawdę rozwiązać problem. My możemy w tym programie pełnić funkcję wspomagającą. Wiemy, że w regionie wałbrzyskim są pewne kłopoty, problemy, niesnaski. Apelujemy o to, by w tej chwili położyć kres tym niesnaskom, poddać się tym stworzonym mechanizmom, poddać się im i przełamać tę sytuację, choć nie będzie to łatwe, bo problem nabrzmiał do ostatecznych granic.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Mam bardzo poważne pytanie.)</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie ma już pytań.)</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#Marszałek">Nie, ostatni mówca już przemawiał.</u>
<u xml:id="u-48.4" who="#Marszałek">Zamykam debatę.</u>
<u xml:id="u-48.5" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, po porozumieniu z Konwentem Seniorów, proponuje, aby Sejm przyjął do wiadomości informację o przyczynach niezrealizowania uchwały Sejmu z dnia 30 października 1992 r. dotyczącej procesu restrukturyzacji województwa wałbrzyskiego.</u>
<u xml:id="u-48.6" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-48.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest sprzeciw.)</u>
<u xml:id="u-48.8" who="#Marszałek">Jest sprzeciw, wobec tego poddam pod głosowanie propozycję Prezydium Sejmu.</u>
<u xml:id="u-48.9" who="#Marszałek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za propozycją Prezydium Sejmu przyjęcia do wiadomości informacji o przyczynach niezrealizowania uchwały Sejmu z dnia 30 października 1992 r. dotyczącej procesu restrukturyzacji województwa wałbrzyskiego, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-48.10" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-48.11" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-48.12" who="#Marszałek">Za przyjęciem do wiadomości informacji o przyczynach niezrealizowania wymienionej uchwały głosowało 171 posłów, przeciw - 132, a 14 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-48.13" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm przyjął wniosek Prezydium Sejmu.</u>
<u xml:id="u-48.14" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, po porozumieniu z Konwentem Seniorów, proponuje skreślenie z porządku obrad punktu dotyczącego zmian w składzie osobowym komisji sejmowych i rozpatrzenie tego punktu na następnym posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-48.15" who="#Marszałek">Informuję, że wpłynęło z klubów kilka nowych wniosków w sprawie zmian w komisjach i dlatego Prezydium Sejmu proponuje, by rozpatrzyć je na najbliższym posiedzeniu, które rozpocznie się dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-48.16" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-48.17" who="#Marszałek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-48.18" who="#Marszałek">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 31 posiedzenia Sejmu.</u>
<u xml:id="u-48.19" who="#Marszałek">Informacja o wpływie interpelacji i odpowiedziach na interpelacje znajduje się w doręczonym posłom druku nr 635.</u>
<u xml:id="u-48.20" who="#Marszałek">Na tym kończymy 31 posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-48.21" who="#Marszałek">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
<u xml:id="u-48.22" who="#Marszałek">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-48.23" who="#komentarz">(Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-48.24" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 10 min 01)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>