PPC / ppc

text_structure.xml 223 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godzinie 10 minut 04)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Tomasz Grodzki oraz wicemarszałkowie Michał Kamiński i Gabriela Morawska-Stanecka)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#TomaszGrodzki">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#TomaszGrodzki">Szanowni Państwo Senatorowie, przypominam, że obrady toczą się jednocześnie w sposób tradycyjny oraz z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#TomaszGrodzki">Państwo Senatorowie znajdujący się w gmachu Senatu, proszę o sprawdzenie, czy wszyscy państwo macie wyłączone aplikacje do zdalnego udziału w posiedzeniu, zaś państwa senatorów biorących udział w posiedzeniu w sposób zdalny informuję, że za 15 minut zablokujemy możliwość przyłączania się do posiedzenia. W razie problemów prosimy o kontakt telefoniczny pod numer uprzednio państwu przekazany.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#TomaszGrodzki">Szanowni Państwo, przystępujemy teraz do głosowania, które ma na celu wyłącznie ustalenie listy senatorów biorących udział w posiedzeniu. W związku z tym proszę o oddanie jakiegokolwiek głosu w celu potwierdzenia obecności.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów i tylu aktualnie bierze udział w posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: wybór ławników Sądu Najwyższego.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#TomaszGrodzki">Przypominam, że przed przerwą w obradach zostało przedstawione sprawozdanie komisji w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania w sprawie wyboru ławników Sądu Najwyższego.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#TomaszGrodzki">Senat podejmuje uchwałę w tej sprawie w głosowaniu imiennym. Głosowanie imienne odbywa się przy użyciu kart do głosowania oznaczonych imieniem i nazwiskiem senatora.</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#TomaszGrodzki">Do przeprowadzenia głosowania imiennego wyznaczam sekretarzy, panów senatorów: Wiktora Durlaka, Ryszarda Świlskiego i Jerzego Wcisłę.</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#TomaszGrodzki">Za chwilę wyznaczeni panowie senatorowie sekretarze rozdadzą państwu znajdującym się w sali posiedzeń Senatu karty do głosowania imiennego.</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#TomaszGrodzki">Państwo senatorowie biorący udział w posiedzeniu w sposób zdalny otrzymają karty drogą elektroniczną.</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#TomaszGrodzki">Proszę o chwilę skupienia, ponieważ karty wymagają pewnego objaśnienia. W preambule macie państwo te objaśnienia, ale pozwolę sobie je jeszcze raz przeczytać, aby uniknąć pomyłek.</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#TomaszGrodzki">Na karcie obok każdego nazwiska można postawić co najwyżej jeden znak „x”. Głos oddany na danego kandydata będzie nieważny, jeżeli nie postawiono żadnego znaku „x” przy nazwisku kandydata lub postawiono więcej niż jeden znak „x” przy nazwisku kandydata. Przy czym – to jest bardzo ważne – każdy senator może udzielić poparcia co najwyżej 30 kandydatom. Udzielenie poparcia więcej niż 30 kandydatom, czyli głosowanie za więcej niż 30 kandydatami, spowoduje nieważność całej karty do głosowania. Jak nie postawimy żadnego znaku „x” czy postawimy dwa znaki „x” przy jednym kandydacie, to nieważność dotyczy tej jednej osoby, natomiast udzielenie poparcia więcej niż 30 kandydatom, czyli głosowanie za na więcej niż 30 osób, spowoduje nieważność całej karty do głosowania. Jest to niezwykle istotna informacja, o której proszę pamiętać.</u>
          <u xml:id="u-2.15" who="#TomaszGrodzki">Jednocześnie informuję, że pani Magdalena Wiszniewska w dniu 5 października br., czyli wczoraj, złożyła rezygnację z kandydowania na ławnika Sądu Najwyższego drugiej kadencji, w związku z czym jej kandydatura nie znajduje się na karcie do głosowania. Musieliśmy wytworzyć karty od nowa.</u>
          <u xml:id="u-2.16" who="#TomaszGrodzki">Po wypełnieniu kart do głosowania imiennego państwo senatorowie obecni na sali posiedzeń Senatu wyczytywani w kolejności alfabetycznej będą wrzucać karty do urny.</u>
          <u xml:id="u-2.17" who="#TomaszGrodzki">Państwa senatorów biorących udział w posiedzeniu w sposób zdalny, zgodnie z art. 67b ust. 1 pkt 4 Regulaminu Senatu proszę o wydrukowanie i wypełnienie kart, a następnie wykonanie skanu wypełnionej karty do głosowania imiennego oraz o przesłanie skanu wypełnionej karty do głosowania imiennego na adres dedykowany temu posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-2.18" who="#TomaszGrodzki">Karty te zostaną wydrukowane i wrzucone do urny przez senatorów sekretarzy. Następnie senatorowie sekretarze w innym pomieszczeniu dokonają obliczenia głosów oraz sporządzą protokół głosowania imiennego.</u>
          <u xml:id="u-2.19" who="#TomaszGrodzki">Widzę, że karty są już rozdane.</u>
          <u xml:id="u-2.20" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-2.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Czekaliśmy, aż będzie to ogłoszone.)</u>
          <u xml:id="u-2.22" who="#TomaszGrodzki">Tak? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-2.23" who="#TomaszGrodzki">Zatem proszę senatorów sekretarzy o rozdanie kart do głosowania i jednocześnie proszę o wysłanie kart do głosowania imiennego senatorom biorącym udział w posiedzeniu w sposób zdalny.</u>
          <u xml:id="u-2.24" who="#TomaszGrodzki">Państwo Senatorowie głosujący w sposób zdalny, proszę zwrócić uwagę, że adres e-mail jest dedykowany temu posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-2.25" who="#TomaszGrodzki">Zejdzie nam na to trochę czasu, ale musimy tu być staranni.</u>
          <u xml:id="u-2.26" who="#TomaszGrodzki">Czy wszyscy państwo znajdujący się w sali posiedzeń Senatu otrzymali kartę?</u>
          <u xml:id="u-2.27" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-2.28" who="#komentarz">(Głos z sali: Zaznaczamy przeciw…)</u>
          <u xml:id="u-2.29" who="#TomaszGrodzki">Nie.</u>
          <u xml:id="u-2.30" who="#TomaszGrodzki">Ale nie na tym… Pani Senator, nie przy tym samym nazwisku…</u>
          <u xml:id="u-2.31" who="#TomaszGrodzki">Przypominam, maksimum 30 głosów za. Inne rubryki można zostawić puste. Jeżeli państwo chcą wyrazić przeciw czy wstrzymanie, to jest to możliwe. Jeżeli będzie wpisany jeden krzyżyk, głos będzie ważny. Jeżeli przy kandydacie nie postawimy żadnego znaku lub postawimy dwa znaki „x”, wtedy w odniesieniu do tego kandydata głos będzie nieważny. Jeżeli zagłosujemy za na 31 ławników i więcej, to cała karta będzie nieważna.</u>
          <u xml:id="u-2.32" who="#TomaszGrodzki">Czy wszyscy państwo senatorowie biorący udział w posiedzeniu w sposób zdalny otrzymali karty drogą elektroniczną?</u>
          <u xml:id="u-2.33" who="#TomaszGrodzki">Nie musicie państwo potwierdzać. Tylko jeżeli ktoś nie otrzymał, to prosimy o sygnał.</u>
          <u xml:id="u-2.34" who="#TomaszGrodzki">Tych, którzy otrzymali już karty, proszę uprzejmie o wypełnianie kart.</u>
          <u xml:id="u-2.35" who="#komentarz">(Rozmowy sali)</u>
          <u xml:id="u-2.36" who="#TomaszGrodzki">Panie Senatorze…</u>
          <u xml:id="u-2.37" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-2.38" who="#TomaszGrodzki">Przypomnę, że procedura głosowania będzie polegała na tym, że pan senator sekretarz, Ryszard Świlski, będzie odczytywał kolejno, w porządku alfabetycznym nazwiska senatorów znajdujących się w sali posiedzeń Senatu.</u>
          <u xml:id="u-2.39" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-2.40" who="#TomaszGrodzki">Co będzie jak…</u>
          <u xml:id="u-2.41" who="#TomaszGrodzki">Zastanowimy się.</u>
          <u xml:id="u-2.42" who="#TomaszGrodzki">Państwa senatorów proszę, aby dopiero po wyczytaniu ich nazwisk podchodzili do urny i wrzucali wypełnione karty do głosowania imiennego.</u>
          <u xml:id="u-2.43" who="#TomaszGrodzki">Myślę… Widzę po pochylonych głowach, że część osób jeszcze pracuje, jeszcze pisze.</u>
          <u xml:id="u-2.44" who="#TomaszGrodzki">W związku z tym podam, nieco wyprzedzając sytuację, że jak nadejdą głosy od osób głosujących zdalnie i sekretarze udadzą się do zamkniętego pomieszczenia w celu ich policzenia, a państwo mnie upoważnią, to będziemy kontynuowali obrady. Nie będzie głosowań. Głosowania co do wszystkich innych punktów będą na końcu.</u>
          <u xml:id="u-2.45" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-2.46" who="#TomaszGrodzki">Czy ktoś jeszcze wypełnia kartę? Czy możemy już przystąpić do procedury wrzucania głosów do urny?</u>
          <u xml:id="u-2.47" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-2.48" who="#komentarz">(Głos z sali: Możemy, tak.)</u>
          <u xml:id="u-2.49" who="#TomaszGrodzki">Zatem proszę pana senatora sekretarza Ryszarda Świlskiego, aby podszedł do mównicy i odczytywał w kolejności alfabetycznej nazwiska senatorów.</u>
          <u xml:id="u-2.50" who="#TomaszGrodzki">Wywołani senatorowie wrzucają do urny wypełnione karty do głosowania imiennego.</u>
          <u xml:id="u-2.51" who="#TomaszGrodzki">To może pan sekretarz przyjdzie z urną do mnie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#RyszardŚwilski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#RyszardŚwilski">Jan Filip Libicki.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#RyszardŚwilski">Ja przyniosę.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#RyszardŚwilski">Mamy od tego ludzi, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#RyszardŚwilski">Senator Marek Plura…</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#RyszardŚwilski">Rafał Ambrozik,</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#RyszardŚwilski">Paweł Arndt,</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#RyszardŚwilski">Włodzimierz Bernacki,</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#RyszardŚwilski">Halina Bieda,</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#RyszardŚwilski">Przemysław Błaszczyk,</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#RyszardŚwilski">Ryszard Bober,</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#RyszardŚwilski">Jacek Bogucki,</u>
          <u xml:id="u-3.12" who="#RyszardŚwilski">Marek Borowski,</u>
          <u xml:id="u-3.13" who="#RyszardŚwilski">Bogdan Borusewicz,</u>
          <u xml:id="u-3.14" who="#RyszardŚwilski">Barbara Borys-Damięcka,</u>
          <u xml:id="u-3.15" who="#RyszardŚwilski">Krzysztof Brejza,</u>
          <u xml:id="u-3.16" who="#RyszardŚwilski">Margareta Budner,</u>
          <u xml:id="u-3.17" who="#RyszardŚwilski">Jerzy Chróścikowski…</u>
          <u xml:id="u-3.18" who="#RyszardŚwilski">Powinien być Marcin Bosacki.</u>
          <u xml:id="u-3.19" who="#RyszardŚwilski">Panie Sekretarzu, ja zostałem pominięty.</u>
          <u xml:id="u-3.20" who="#RyszardŚwilski">Alicja Chybicka,</u>
          <u xml:id="u-3.21" who="#RyszardŚwilski">Marcin Bosacki,</u>
          <u xml:id="u-3.22" who="#RyszardŚwilski">Leszek Czarnobaj,</u>
          <u xml:id="u-3.23" who="#RyszardŚwilski">Grzegorz Czelej,</u>
          <u xml:id="u-3.24" who="#RyszardŚwilski">Jerzy Czerwiński,</u>
          <u xml:id="u-3.25" who="#RyszardŚwilski">Dorota Czudowska,</u>
          <u xml:id="u-3.26" who="#RyszardŚwilski">Artur Dunin,</u>
          <u xml:id="u-3.27" who="#RyszardŚwilski">Wiktor Durlak,</u>
          <u xml:id="u-3.28" who="#RyszardŚwilski">Jerzy Fedorowicz,</u>
          <u xml:id="u-3.29" who="#RyszardŚwilski">Zygmunt Frankiewicz,</u>
          <u xml:id="u-3.30" who="#RyszardŚwilski">Ewa Gawęda,</u>
          <u xml:id="u-3.31" who="#RyszardŚwilski">Stanisław Gawłowski,</u>
          <u xml:id="u-3.32" who="#RyszardŚwilski">Beniamin Godyla,</u>
          <u xml:id="u-3.33" who="#RyszardŚwilski">Stanisław Gogacz,</u>
          <u xml:id="u-3.34" who="#RyszardŚwilski">Agnieszka Gorgoń-Komor,</u>
          <u xml:id="u-3.35" who="#RyszardŚwilski">Tomasz Grodzki,</u>
          <u xml:id="u-3.36" who="#RyszardŚwilski">Janusz Gromek,</u>
          <u xml:id="u-3.37" who="#RyszardŚwilski">Mariusz Gromko,</u>
          <u xml:id="u-3.38" who="#RyszardŚwilski">Jolanta Hibner,</u>
          <u xml:id="u-3.39" who="#RyszardŚwilski">Danuta Jazłowiecka,</u>
          <u xml:id="u-3.40" who="#RyszardŚwilski">Michał Kamiński,</u>
          <u xml:id="u-3.41" who="#RyszardŚwilski">Stanisław Karczewski,</u>
          <u xml:id="u-3.42" who="#RyszardŚwilski">Kazimierz Kleina,</u>
          <u xml:id="u-3.43" who="#RyszardŚwilski">Bogdan Klich,</u>
          <u xml:id="u-3.44" who="#RyszardŚwilski">Maria Koc,</u>
          <u xml:id="u-3.45" who="#RyszardŚwilski">Magdalena Kochan,</u>
          <u xml:id="u-3.46" who="#RyszardŚwilski">Władysław Komarnicki,</u>
          <u xml:id="u-3.47" who="#RyszardŚwilski">Marek Komorowski,</u>
          <u xml:id="u-3.48" who="#RyszardŚwilski">Wojciech Konieczny,</u>
          <u xml:id="u-3.49" who="#RyszardŚwilski">Małgorzata Kopiczko,</u>
          <u xml:id="u-3.50" who="#RyszardŚwilski">Krzysztof Kwiatkowski,</u>
          <u xml:id="u-3.51" who="#RyszardŚwilski">Stanisław Lamczyk,</u>
          <u xml:id="u-3.52" who="#RyszardŚwilski">Józef Łyczak,</u>
          <u xml:id="u-3.53" who="#RyszardŚwilski">Beata Małecka-Libera,</u>
          <u xml:id="u-3.54" who="#RyszardŚwilski">Robert Mamątow,</u>
          <u xml:id="u-3.55" who="#RyszardŚwilski">Marek Martynowski,</u>
          <u xml:id="u-3.56" who="#RyszardŚwilski">Ewa Matecka,</u>
          <u xml:id="u-3.57" who="#RyszardŚwilski">Gabriela Morawska-Stanecka,</u>
          <u xml:id="u-3.58" who="#RyszardŚwilski">Krzysztof Mróz,</u>
          <u xml:id="u-3.59" who="#RyszardŚwilski">Stanisław Ożóg,</u>
          <u xml:id="u-3.60" who="#RyszardŚwilski">Andrzej Pająk,</u>
          <u xml:id="u-3.61" who="#RyszardŚwilski">Janusz Pęcherz,</u>
          <u xml:id="u-3.62" who="#RyszardŚwilski">Marek Pęk,</u>
          <u xml:id="u-3.63" who="#RyszardŚwilski">Wojciech Piecha,</u>
          <u xml:id="u-3.64" who="#RyszardŚwilski">Aleksander Pociej,</u>
          <u xml:id="u-3.65" who="#RyszardŚwilski">Zdzisław Pupa,</u>
          <u xml:id="u-3.66" who="#RyszardŚwilski">Jadwiga Rotnicka,</u>
          <u xml:id="u-3.67" who="#RyszardŚwilski">Jarosław Rusiecki,</u>
          <u xml:id="u-3.68" who="#RyszardŚwilski">Sławomir Rybicki,</u>
          <u xml:id="u-3.69" who="#RyszardŚwilski">Janina Sagatowska,</u>
          <u xml:id="u-3.70" who="#RyszardŚwilski">Joanna Sekuła,</u>
          <u xml:id="u-3.71" who="#RyszardŚwilski">Michał Seweryński,</u>
          <u xml:id="u-3.72" who="#RyszardŚwilski">Adam Szejnfeld,</u>
          <u xml:id="u-3.73" who="#RyszardŚwilski">Rafał Ślusarz,</u>
          <u xml:id="u-3.74" who="#RyszardŚwilski">Wadim Tyszkiewicz,</u>
          <u xml:id="u-3.75" who="#RyszardŚwilski">Kazimierz Ujazdowski złożył już kartę w prologu,</u>
          <u xml:id="u-3.76" who="#RyszardŚwilski">Jerzy Wcisła,</u>
          <u xml:id="u-3.77" who="#RyszardŚwilski">Jacek Włosowicz,</u>
          <u xml:id="u-3.78" who="#RyszardŚwilski">Barbara Zdrojewska,</u>
          <u xml:id="u-3.79" who="#RyszardŚwilski">Bogdan Zdrojewski,</u>
          <u xml:id="u-3.80" who="#RyszardŚwilski">Wojciech Ziemniak,</u>
          <u xml:id="u-3.81" who="#RyszardŚwilski">Ryszard Świlski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#TomaszGrodzki">Szanowni Państwo, w tej chwili proszę sekretarzy i personel o wydrukowanie imiennych kart do głosowania senatorów biorących udział w posiedzeniu w sposób zdalny. Proszę o wrzucenie wydrukowanych kart do urny. Jednocześnie stwierdzam, że brakuje jeszcze 4 kart zdalnych, więc zarządzam 10 minut przerwy technicznej, żeby dać jeszcze kolegom szansę na wysłanie skanów, i później formalnie zamknę głosowanie, po tych 10 minutach.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#TomaszGrodzki">10 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 10 minut 30 do godziny 10 minut 40)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#TomaszGrodzki">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#TomaszGrodzki">Stwierdzam, że wszyscy senatorowie głosujący w sposób zdalny dostarczyli swoje karty, które sekretarze wrzucili do urny.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#TomaszGrodzki">Informuję, że wszystkie karty są już wydrukowane i wrzucone do urny.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#TomaszGrodzki">Wobec tego zamykam głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#TomaszGrodzki">Proszę teraz panów senatorów sekretarzy o policzenie głosów i sporządzenie protokołu głosowania imiennego.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#TomaszGrodzki">Tymczasem w sali plenarnej przystępujemy do rozpatrzenia następnego punktu porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#TomaszGrodzki">Przypomnę jeszcze, że dzisiaj, o godzinie 12.00, zostanie ogłoszona półgodzinna przerwa w obradach na otwarcie wystawy pod tytułem „Zwierzę to nie rzecz”.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu ósmego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#TomaszGrodzki">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 808, a sprawozdanie komisji – w druku nr 808 A.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#TomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej, panią senator Magdalenę Kochan, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#MagdalenaKochan">Panie Marszałku! Koleżanki i Koledzy Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#MagdalenaKochan">2 wymienione przez pana marszałka komisje rozpatrywały tę ustawę po zmianach, które wprowadził do niej Sejm, w dniu 4 października br., czyli przedwczoraj. Uznajemy tę ustawę za krok w dobrym kierunku. Ona deinstytucjonalizuje czy, że tak powiem, pogłębia proces pieczy zastępczej, reaguje na to, co przynosi codzienna rzeczywistość, reaguje, starając się usuwać trudności we wdrażaniu wspomnianej ustawy, a przede wszystkim naprawdę dba o dobro dzieci, które z różnych przyczyn pozbawione są pieczy swoich rodziców biologicznych. Z różnych przyczyn, bo, muszę powiedzieć, większość dzieci przebywająca w pieczy zastępczej, zastępującej rodzinę to są sieroty społeczne. Sierot rzeczywistych jest w pieczy zastępczej naprawdę minimalny procent. Należy zatem zauważyć, że wsparcie rodziny, jakie powinno być udzielone rodzinie przez gminy, niestety, nie jest chyba we właściwy sposób… Może nie tyle wsparcie nie jest realizowane, ile jego potrzeba nie jest dostrzegana. Bo nawet ta nowelizacja… I to jest pierwsza krytyczna, ale poważnie krytyczna uwaga: rząd, nowelizując ustawę, bardziej skupia się na pieczy i adopcji, a mniej na wspieraniu rodziny. W trakcie debaty na posiedzeniu komisji pani minister zapewniła nas, że rząd pracuje nad tą częścią, bardzo istotną, i że możemy się spodziewać w nieokreślonym bliżej czasie nowelizacji także tego segmentu, bardzo ważnego, bo wpływającego na liczbę dzieci, które w pieczy zastępczej przebywają. Ale widzimy to dbanie o dzieci i widzimy także tę chęć poprawienia sytuacji, w której większość ma przebywać w rodzinach zastępczych, a nie w instytucjach zwanych placówkami opiekuńczo-wychowawczymi i różnych odmianach tej instytucjonalizacji.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#MagdalenaKochan">Przede wszystkim widzimy to w tym, że tworzy się rejestr miejsc w pieczy zastępczej, czyli rodziców chętnych do przyjęcia dzieci, rejestr dzieci, które czekają na przydzielenie czy też umieszczenie w rodzinnej pieczy zastępczej, rejestr tych, którzy mają wolne miejsca w pieczy zastępczej, i rejestr dzieci umieszczonych w placówkach. Ten rejestr widziany z pozycji całego kraju pozwoli nam na umieszczanie dzieciaków poniżej dziesiątego roku życia – to jest dzisiaj norma prawna – w rodzinach, a nie w instytucjach.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#MagdalenaKochan">Co więcej, ta deinstytucjonalizacja prowadzona jest także w ten sposób, że do tej pory rodzina zastępcza działała na terenie powiatu, z którego pochodziło dziecko, a umowa z innym powiatem, nawet ościennym, wymagała zgody obydwu starostów. Dzisiaj mówimy: taka zgoda musi być obligatoryjna, dziecko poniżej dziesiątego roku życia nie może trafić do instytucji, musi być umieszczone w rodzinie zastępczej, nawet jeśli ta rodzina jest oddalona od jego rodziny biologicznej nieco bardziej, nie mieszka w macierzystym powiecie. Rząd zaproponował, żeby ta obligatoryjność zawierania umów dotyczyła wszystkich powiatów, w których nie przekroczy to 25% wszystkich rodzin, czyli jeżeli 25% rodzin będzie miało swoje dzieci spoza powiatu, to już pozostałe dzieci nie mogą być w tej obligatoryjności uwzględnione. Mówiąca do państwa te słowa złożyła szereg poprawek, m.in. taką, żeby ten limit nie obowiązywał. Jeśli jest potrzeba dziecka, nie o limitach mówimy, tylko o tym, że dziecko ma być wychowywane w rodzinie. Tym bardziej że przecież ciężar, koszty związane z opieką nad dzieckiem ponosi ten powiat, z którego to dziecko pochodzi, oraz gmina, z której ono pochodzi, bo to są 2 źródła utrzymywania dziecka w pieczy zastępczej.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#MagdalenaKochan">Bardzo ważną rzeczą jest rejestr osób, które muszą być weryfikowane. Zatem wszystkie osoby, które zajmują się pieczą zastępczą, zatrudnione w tym dziale opieki nad dziećmi, muszą być zweryfikowane przez rejestr sprawców przestępstw na tle seksualnym. Nie może dojść do sytuacji, w której ktokolwiek zatrudniony w pieczy zastępczej w takim rejestrze kiedykolwiek się znajdował. To jest krok w bardzo dobrym kierunku, służący poprawie bezpieczeństwa dzieci.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#MagdalenaKochan">Proponujemy odejście od regionalizacji, o czym już mówiłam.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#MagdalenaKochan">Przepisy, które dotyczą sposobu zatrudniania rodzin zastępczych, są bardzo istotne, bardzo ważne. Rząd zaproponował, żeby to była głównie umowa o pracę. My uznajemy – jest to w poprawkach, komisja poparła te poprawki – że konieczna jest dowolność formy zatrudnienia zarówno na potrzeby rodzin zastępczych, które chcą być zatrudniane w różny sposób, jak i na potrzeby powiatów. Chodzi o to, żeby ten gorset… Najpierw bez umowy o pracę, umowa o dzieło, umowa-zlecenie itd., itd., a teraz tylko umowa o pracę. Nie ma takiej potrzeby. Uważamy, że elastyczność form zatrudnienia także pomoże znaleźć większą liczbę rodzin chętnych do pełnienia funkcji rodzin zastępczych.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#MagdalenaKochan">Bardzo istotne jest podniesienie wynagrodzeń dla osób zawodowo pełniących funkcje rodziców, jak i świadczeń pokrywających koszty utrzymania dzieci. W 2012 r., wtedy kiedy wprowadzaliśmy te zasady, te proporcje ustalaliśmy w zależności od najniższej pensji obowiązującej w kraju. Przy najniższej krajowej, która w 2012 r. wynosiła 1 tysiąc 500 zł, ustaliliśmy, że zawodową rodzinę zastępczą można zatrudnić za kwotę nie mniejszą niż 2 tysiące – było to 133% najniższej krajowej. Chcemy te proporcje utrzymać, ale rząd podchodzi do tego nieco inaczej. Stąd poprawka, która zachowuje te proporcje, 133% najniższej pensji krajowej jako wynagrodzenie – niższe, bo zawsze może być wyższe – dla rodziców zawodowo pełniących te funkcje. To powinno być zachowane. Jest tu stosowna poprawka, poparta przez komisje, obie komisje.</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#MagdalenaKochan">Podobnie jest z proporcjami, które dotyczyły najniższego wynagrodzenia. Te 43% czy 44% tego wynagrodzenia to była wysokość środków przeznaczonych na utrzymanie dziecka. Chcemy te proporcje zostawić.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#MagdalenaKochan">Bardzo ważne i potrzebne są przepisy racjonalizujące usamodzielnienie się wychowanków. Państwo wiecie, że tak naprawdę zgodnie z prawem dzieckiem w Polsce przestaje się być, ukończywszy osiemnasty rok życia. Ale dzieci w tym czasie jeszcze się uczą, często pozostają wtedy i chcą pozostawać w swoich rodzinach zastępczych albo w swoich placówkach, z których wychodzą, bo takie przypadki zdarzają się nam coraz częściej. Na usamodzielnienie przeznaczamy odpowiednie kwoty. I tu też jest krok w dobrym kierunku, bo odeszliśmy od kryterium dochodu. Bywa tak, że dziecko ma rentę po rodzicach. Ten dochód, tj. wtedy uznawany za dochód – i do tej pory jeszcze uznawany, inaczej niż po wejściu przepisów tej ustawy – miał wpływ na wysokość świadczenia, które przeznaczaliśmy dla usamodzielniającego się wychowanka. Dzisiaj odchodzimy od tego – bardzo dobry krok, jak mówię – a co więcej, pozwalamy dziecku, które mając 18 lat i perspektywę otrzymania do ręki sporej kwoty pieniędzy, decyduje się na samodzielność, po czym po 2, 3 miesiącach chce z niej zrezygnować… W dzisiejszym stanie prawnym jest to niemożliwe. To, co proponuje nowelizacja, umożliwia dziecku powrót do rodziców lub do placówki, w której w usamodzielnienie wchodziło, a teraz, przyjrzawszy się dorosłemu życiu, ma ochotę jednak wrócić pod skrzydła czy to opiekunów, czy to rodziców zastępczych. Bardzo dobre rozwiązanie.</u>
          <u xml:id="u-6.10" who="#MagdalenaKochan">To, co jest także bardzo istotne, to jest docenienie tego, że z dziećmi mogą pracować ludzie z wyższym wykształceniem – bez względu na to, jakie ono jest – jeśli uzupełnią to swoje wykształcenie o kwalifikacje pedagogiczne. Do tej pory wymienialiśmy enumeratywnie zawody i kierunki studiów, które można było kończyć, jeśli się chciało zajmować się dziećmi. Dzisiaj mówimy: kończcie, proszę państwa, co tam chcecie, ale uzupełniajcie swoje kwalifikacje o umiejętności pedagogiczne, a wtedy w pieczy zastępczej będziecie mogli pracować. To także rozluźnia ten gorset, który często przeszkadzał osobom mającym przede wszystkim specjalne cechy psychiczne, cechy charakteru, zajmować się dziećmi. A nie każdy pedagog, nawet czasem bardzo dobrze wykształcony, prowadzący zajęcia na wyższej uczelni pedagogicznej, sprawdzał się jako osoba, która bezpośrednio pracuje z dziećmi. I bywało odwrotnie, że świetny fizyk genialnie pracował z dziećmi. Tak więc jeśli uzupełni swoje umiejętności o te kwalifikacje pedagogiczne, to nie widzimy żadnego powodu, dla którego on z dziećmi pracować by nie mógł. Podobna kwestia – i to jest jedyny ukłon w stronę wspierania rodziny – dotyczy kierowników placówek wsparcia dziennego.</u>
          <u xml:id="u-6.11" who="#MagdalenaKochan">To, co jest bardzo ważne, a czego nie znaleźliśmy w ustawie i uzupełniliśmy to podczas obrad komisji, to są uwagi rzecznika praw obywatelskich dotyczące standardów opieki nad dziećmi do pierwszego roku życia i nad dziećmi z niepełnosprawnością. Tutaj uznajemy, że nie ma żadnych powodów, dla których dwadzieściorgiem dzieci można się opiekować wtedy, kiedy one nie ukończyły jednego roku życia, a trzydzieściorgiem – a nawet większą ich liczbą – wtedy, kiedy przebywają w placówce terapeutyczno-opiekuńczej. My mówimy, że standard 14-osobowy – taki, jaki obowiązuje w placówkach zwanych dawniej domami dziecka, a dzisiaj w placówkach wychowawczo-opiekuńczych – winien obowiązywać także w tej grupie.</u>
          <u xml:id="u-6.12" who="#MagdalenaKochan">Stosowne poprawki zostały przyjęte przez komisje. Bardzo proszę o przyjęcie tych poprawek także przez państwa.</u>
          <u xml:id="u-6.13" who="#MagdalenaKochan">To, tak pokrótce, byłyby zmiany, które popieramy i które wnieśliśmy w formie poprawek.</u>
          <u xml:id="u-6.14" who="#MagdalenaKochan">To, co zajęło pierwszą część posiedzenia połączonych komisji, dość długą zresztą, to fakt niekonstytucyjnego wprowadzania zmian, niekonstytucyjnej wrzutki. Na tym posiedzeniu Senatu przy którejś już ustawie mówimy o tego typu – nie zawaham się użyć tego słowa – procederze polegającym na tym, że rząd, wychodząc z rozwiązaniami poza pierwotne przedłożenie, stawia Senat właściwie pod ścianą. Rozwiązania zawarte w tych przedłożeniach naprawdę są potrzebne. I dziwię się rządowi, że takie ustawy jak np. ustawa o Karcie Dużej Rodziny, w której rząd przeznacza na działanie tego programu większą ilość pieniędzy, nie znalazły swojego miejsca w normalnym, zwykłym przedłożeniu rządowym, w którym nie w sposób niekonstytucyjny, niezgodny z prawidłową legislacją… Pewnie wszyscy bylibyśmy za i pewnie bez poprawek przeszłoby to przez Sejm, jak i przez Senat. Podobnie jest ze spółdzielniami socjalnymi, które z pieczą zastępczą ani wsparciem rodziny wiele wspólnego jako żywo nie mają, a znalazły się w tej ustawie. One także wymagają zmian przepisów, a chodzi o liczbę osób, które spółdzielnie socjalne tworzyć mogą – do 70% osób bezrobotnych, poszukujących pracy, długotrwale bezrobotnych… Co więcej, te przepisy mają wejść w życie z dniem 31 października br. Tak więc z niesmakiem – nie powiem nawet tego, że głosujemy i się nie cieszymy – wprowadzamy te przepisy, bo one są konieczne, a ich brak bardziej utrudni niż ułatwi życie. Stwierdziliśmy „dobrze, nich już tak zostanie, niech one będą w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej”, ale zwracamy uwagę pani minister na to, że tak postępować naprawdę nie wolno. Prawo jest prawem. My w Senacie jesteśmy zobowiązani do jego przestrzegania, a prawidłowość legislacji jest głównym zadaniem tej Izby.</u>
          <u xml:id="u-6.15" who="#MagdalenaKochan">Komisje wnoszą o przyjęcie ustawy z poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#TomaszGrodzki">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do pani senator sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#TomaszGrodzki">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Mamątow.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#RobertMamątow">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#RobertMamątow">Pani Senator, muszę poznać pani opinię… Brała pani czynny udział w przyjmowaniu ustaw odnośnie do pieczy zastępczej i asystenta rodziny. Pani mi powie, czy my nie robimy błędu polegającego na tym, żeśmy trochę odpuścili tego asystenta rodziny, którego głównym zadaniem było te rodziny scalać. My dzisiaj rozważamy temat pieczy zastępczej, a moim zdaniem powinniśmy temat asystenta rodziny bardziej rozbudowywać, tak żeby rozpadów rodzin nie było. Chciałbym poznać pani zdanie na ten temat. Przepraszam, nie w pełni to jest związane z tą ustawą, ale…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#MagdalenaKochan">Panie Senatorze, ale to było w jakimś sensie przedmiotem debaty, ponieważ cały segment – mówiłam o tym na początku wystąpienia – a właściwie filar ustawy, która się nazywa „o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej”, pozbawiony został w tej nowelizacji jakichkolwiek… Nie ma tu żadnych działań czy ruchów rządu. No, nie ma tego filaru. To, co poprawiamy w tej ustawie, to jest wyłącznie piecza zastępcza i adopcja. Pani minister podczas obrad komisji zapowiedziała kolejną nowelizację, dotyczącą właśnie tego segmentu. Żałuję, że nie od niego zaczynamy, ponieważ im lepsza jest praca z rodziną, w tym praca asystentów rodziny… To nowy zawód, który w ustawie o wspieraniu rodziny wprowadziliśmy w 2012 r. i który się sprawdził naprawdę fenomenalnie, ale wymaga naszej interwencji. Trzeba docenić pracę asystentów rodziny, dzięki którym rodziny nie wchodzą do systemu pomocy społecznej. Profilaktyka jest świetnie prowadzona, ale też za dużą liczbę rodzin mają pod swoimi skrzydłami asystenci rodzin, nie są wynagradzani w sposób adekwatny do ich pracy, a ich praca przynosi faktyczne oszczędności. Już nie mówię o sprawach związanych z psychiką dziecka, z wychowaniem dziecka, ze wspieraniem, wzmocnieniem rodziny, nabieraniem przez rodzinę umiejętności wychowawczych, pedagogicznych i w ogóle opiekuńczych, normalnych, zdrowych. No ale jest, jak jest. Czekamy na tę nowelizację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#TomaszGrodzki">Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#TomaszGrodzki">Projekt ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister rodziny i polityki społecznej.</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#TomaszGrodzki">W tym miejscu chciałbym przywitać podsekretarz stanu, panią Barbarę Sochę, i zapytać, czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu.</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#TomaszGrodzki">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#BarbaraSocha">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#BarbaraSocha">Z przyjemnością wysłuchałam sprawozdania przedstawionego przez panią senator Kochan. Bardzo się cieszę, że w tej ustawie, którą dzisiaj procedujemy, jest dużo dobrych rozwiązań, które są bardzo oczekiwane przez różne strony całego systemu, zarówno rodziny zastępcze, jak i rodziny adopcyjne, gminy, powiaty, których, przypomnę, zadaniem własnym jest organizacja pieczy zastępczej. To jest bardzo rozległy obszar. Ta nowelizacja, którą dzisiaj się zajmujemy, liczy prawie 100 stron, chociaż, jak pani senator zauważyła i państwo zauważyli, nie dotyczy tego dużego obszaru profilaktyki i wspierania rodziny, który również się wiąże w sposób oczywisty z zawodem asystenta rodziny. Dlaczego? Dlatego, że rozwiązania, które dzisiaj pani senator omówiła, właściwie wszystkie te najważniejsze, to były rozwiązania, które były bardzo długo oczekiwane. Wyszliśmy z założenia, że lepsze zrobione niż doskonałe niezrobione. Zatem żeby nie opóźniać dalszych prac, chcemy, by te rozwiązania jak najszybciej weszły w życie. I bardzo się cieszymy z tego, że ta ustawa, ta nowelizacja znalazła ogromne poparcie w Sejmie. Liczę na podobne poparcie w Senacie i możliwość szybkiego wejścia w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#BarbaraSocha">A co do obszaru profilaktyki, asystentów rodzin, to powtórzę to, co powiedziałam na posiedzeniu komisji. Nad tym obszarem pracujemy. Zdajemy sobie sprawę, że jest to obszar niezwykle istotny, który wymaga z naszej perspektywy głębszych zmian systemowych dotyczących w ogóle zawodu asystenta rodziny. Takie propozycje wypracowaliśmy. Co więcej, na roboczo zostały one już skonsultowane ze środowiskiem asystentów rodziny. Byłam na początku września na zlocie asystentów rodziny, który w tym roku odbywał się w Rydułtowach. Te rozwiązania się spotkały z poparciem środowiska asystentów rodziny.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#BarbaraSocha">Ważną stroną w tym procesie są też samorządy. Nie chcemy ich pomijać. To są bardzo istotne zmiany i potrzebne jest wypracowanie takich rozwiązań, które będą popierane przez wszystkie strony, bo jedynie wtedy możemy liczyć na to, że te zmiany będą nie tylko zapisami ustawowymi, ale rzeczywiście w sposób skuteczny i sprawny będą mogły wejść w życie.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#BarbaraSocha">Liczę na to, że wkrótce, w bliżej nieokreślonej przyszłości, ale mam nadzieję, że nieodległej, będę mogła państwu tę kolejną nowelizację przedstawić. Ona też będzie dotyczyła kwestii związanych z sytuacją dzieci niepełnosprawnych w pieczy. Zdajemy sobie sprawę z tego problemu. Ale to też jest duży obszar. To jest obszar, który wymaga rozwiązań systemowych, również spójnych z rozwiązaniami w innych obszarach, w ogóle sytuacją dzieci niepełnosprawnych w Polsce, dlatego pracujemy, także z panem pełnomocnikiem do spraw osób niepełnosprawnych, z ministrem Pawłem Wdówikiem i innymi środowiskami, tak, aby te rozwiązania, które przedstawimy, były dobre, potrzebne, możliwe do wprowadzenia i akceptowane przez wszystkich interesariuszy. To jest w naszym przekonaniu niezwykle istotne.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#BarbaraSocha">Wracając do tej nowelizacji, o której dzisiaj mowa, chciałbym, już nie powtarzając tego, co pani senator mówiła, doprecyzować w zasadzie tylko 2 kwestie tutaj poruszone. Mianowicie była mowa o derejonizacji i o tym, że w nowelizacji jest proponowany limit, powyżej którego starosta powiatu będzie miał jednak prawo odmówić przyjęcia kolejnego dziecka spoza powiatu. Szanowni Państwo, ten limit jest potrzebny, został wypracowany wspólnie z samorządami. On jest potrzebny z bardzo prostej przyczyny. Dzisiaj mamy do czynienia z taką sytuacją, że wiele powiatów pracuje nad tym, by poszerzać grono rodzin zastępczych, by pozyskiwać nowe rodziny, by dbać o te, które już są, tak aby one mogły się rozwijać, aby nie rezygnowały z pełnienia funkcji rodzin zastępczych. Ale są też powiaty, które powiedziałabym, o wiele mniejsze wysiłki w tym kierunku podejmują. Z różnych powodów, można powiedzieć, opóźniają one tę deinstytucjonalizację czy wręcz próbują tworzyć nowe placówki. Otóż obawiamy się takiej sytuacji, że bez takiego limitu bardzo prostym rozwiązaniem dla każdego starosty byłoby porzucenie wysiłków w tym kierunku na terenie swojego powiatu i wysyłanie wszystkich dzieci do tych powiatów, które bardzo dobrze sobie w tym obszarze radzą. W ten sposób rozwiązywano by problemy cudzymi rękami. Takiej sytuacji nie chcemy. Uważamy, że to rozwiązanie, które dzisiaj proponujemy, jest rozwiązaniem dobrym, wypracowanym, tak jak podkreśliłam, przez wszystkie strony, również przez stronę samorządową. Oczywiście jeżeli w praktyce okaże się, że będziemy chcieli… Mówię „my”, mając na myśli wszystkie strony zaangażowane w system, w organizację systemu pieczy zastępczej. Jeżeli uznamy, że jest taka potrzeba, to na pewno nie będziemy tutaj ewentualnych zmian blokować. W naszym przekonaniu to zaproponowane rozwiązanie jest rozwiązaniem dobrym.</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#BarbaraSocha">Co do umów o świadczenie usług, umów o pracę czy innych umów, na podstawie których pracują rodziny zastępcze, to dzisiaj ta sprawa jest uregulowana w ten sposób, że samorządy zawierają umowy o świadczenie usług, o pełnienie funkcji rodziny zastępczej, nie umowy o pracę w myśl kodeksu pracy. To wynika z bardzo prostej przyczyny. Gdybyśmy zastosowali przepisy kodeksowe, przepisy kodeksu pracy, i chcieli zawrzeć z rodziną zastępczą umowę o pracę, no to ta rodzina miałaby szereg nadgodzin. Polski kodeks pracy nie przewiduje umowy o pracę 24 godziny na dobę. Chcę też tutaj wspomnieć o tym, że ponieważ rozumiemy ten problem i chcemy, żeby rozwiązania, które tutaj wprowadzamy, były spójne z kodeksem pracy, z normami przewidzianymi w kodeksie pracy, pracujemy nad tym w ramach naszego resortu. Oczywiście, trwają prace w naszym resorcie. Razem z departamentami odpowiedzialnymi za kodeks pracy nad tym rozwiązaniem pracujemy. Dzisiaj tych zmian nie przewidujemy z tych powodów, o których powiedziałam. Jest umowa o świadczenie usług, która jest regulowana również przez kodeks cywilny. W kwestiach nieuregulowanych tą umową obowiązują przepisy, które dotyczą umów-zleceń. I to jest takie rozwiązanie na dzień dzisiejszy. W przyszłości, tak jak powiedziałam, przewidujemy tutaj zmiany, jednak one muszą być pochodną zmian w kodeksie pracy. Musimy wprowadzić po prostu nowe rozwiązania w ramach kodeksu pracy. I to są te główne kwestie szczegółowe, które chciałam tutaj poruszyć w odniesieniu do tego, o czym była mowa.</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#BarbaraSocha">Podsumowując i kończąc, bardzo serdecznie dziękuję. Dziękuję wszystkim, którzy nad tą nowelizacją pracowali, również stronie samorządowej, środowiskom i organizacjom pozarządowym, które wspierają rodziny zastępcze. Tam jest bardzo wiele bardzo potrzebnych, pilnych rozwiązań, dlatego proszę Wysoką Izbę o poparcie tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#MichałKamiński">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu, związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#MichałKamiński">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#MichałSeweryński">Pani Minister, chciałbym się upewnić, czy ja dobrze zrozumiałem. Czytałem tę ustawę, słuchałem uważnie tego, co pani senator sprawozdawca mówiła. Otóż nie będzie się już używać określenia „dom dziecka”, zastąpi je „placówka opiekuńczo-wychowawcza”. Jeżeli tak, to proszę powiedzieć, w czym jest lepsze to nowe określenie od tego starego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#BarbaraSocha">Ja myślę, Panie Senatorze, że to jest kwestia… To znaczy, w świadomości powszechnej i tak funkcjonuje dom dziecka, ale to jest nazwa, która nie jest nową nazwą. To jest nazwa, która jest w ustawie już od samego początku – o ile się nie mylę – i takie rozwiązania już w Polsce… To znaczy, to jest tylko zmiana na poziomie językowym – tak? – która nie jest nowa. To nie od dzisiaj będą placówki opiekuńczo-wychowawcze. Od początku obowiązywania tej ustawy, czyli od ponad 10 lat, mamy już takie nazewnictwo w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#BarbaraSocha">Czy pan marszałek pozwoli, że ja coś dopowiem?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, jasne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#MichałSeweryński">Bo to nie jest ani dyskusja z mojej strony, ani następne pytanie, tylko to jest sugestia…</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#MichałSeweryński">Którą opatrzymy znakiem zapytania i wtedy pani minister będzie się mogła do niej odnieść. A my będziemy w zgodzie z regulaminem.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#MichałSeweryński">Jasne jest dla mnie przesłanie, dlaczego omija się umowę o pracę, ale można by również pomyśleć o tym, żeby po prostu wyodrębnić nową jednostkę prawną w postaci umowy o sprawowanie pieczy zastępczej w pełni dopasowanej do potrzeb, a nie sięgać do prawa cywilnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#BarbaraSocha">I nad takim rozwiązaniem pracujemy. Ono musi być spójne z kodeksem pracy. Dlatego właśnie mówiłam o tym, że według dzisiejszych przepisów nie możemy zawierać umów o pracę z rodzinami zastępczymi. Jest umowa o świadczenie usług.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#MichałKamiński">Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#MichałKamiński">Bardzo dziękuję, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#MichałKamiński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę o zabranie głosu panią senator Agnieszkę Gorgoń-Komor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Szanowny Panie Marszałku! Szanowne Panie i Szanowni Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#AgnieszkaGorgońKomor">To bardzo ważny temat i cieszę się, że możemy pracować nad nim właśnie w parlamencie Rzeczypospolitej, tutaj, w Senacie.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Już jako młoda lekarka zawsze byłam bardzo blisko rodzin zastępczych i zawsze preferowałam działalność rodzin zastępczych. Przedkładam ją nad opiekę instytucjonalną w domach dziecka nad małym człowiekiem, który też powinien mieć szansę rozwijać się w dobrych warunkach.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Przepisy procedowanej ustawy wprowadzają rozwiązania mające na celu właśnie wsparcie rozwoju i rozwój form pieczy zastępczej oraz poprawę sytuacji pełnoletnich wychowanków pieczy zastępczej. Ustawa usprawnia także kwestię organizacji procedur adopcyjnych oraz uprawnień dotyczących macierzyństwa, które przysługują osobom adoptującym także starsze dzieci. Ponadto ustawa ta podwyższa wysokość wynagrodzenia rodzin zastępczych zawodowych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka, co jest absolutnie kwestią obligatoryjną z uwagi na poziom inflacji, drożyznę i szalejące ceny – zwłaszcza w obecnej sytuacji. Ale są to kolejne kwestie oddziałujące na budżety jednostek samorządu terytorialnego, które będą jednak musiały wygospodarować pieniądze na zwiększenie wynagrodzeń dla rodzin zastępczych i prowadzących rodzinne domy dziecka. A to związane jest ze wzrostem kosztów utrzymania dzieci w pieczy zastępczej, wynikającym ze wzrostu wynagrodzeń rodzin zastępczych, co w obecnej sytuacji ekonomicznej dla wielu polskich samorządów wcale nie jest takie proste i łatwe.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Bardzo ważne jest to, że w celu zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom objętym pieczą przyjęto przepisy mające zwiększyć kontrolę osób związanych z organizacją i pełnieniem pieczy zastępczej poprzez obowiązkową ich weryfikację w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym, o czym mówiła pani senator sprawozdawca.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Działania umacniające i wspierające rodzinną pieczę są bardzo ważne i potrzebne. Społeczeństwo od zawsze boryka się z problemem zapewnienia najlepszej opieki dzieciom osieroconym i opuszczonym. Od lat poszukiwane są takie formy, które zapewniłyby im optymalne warunki rozwoju, a rodzinna piecza zastępcza ma tutaj ogromną rolę i wielkie znaczenie dla rozwoju dzieci. To z pewnością jedno z najlepszych środowisk wychowawczych. I dlatego będę głosować za tą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-19.6" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Ustawa ta, jak każda ustawa, nad którą dyskutujemy w Senacie, wymaga wielu poprawek. Takie poprawki były zgłoszone przez panią senator sprawozdawcę podczas posiedzenia Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej i ja też się pod nim podpisuję. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę o zabranie głosu pana senatora Marka Komorowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#MarekKomorowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#MarekKomorowski">Chciałbym powiedzieć, że z zadowoleniem przyjąłem tę informację, ten druk senacki i to, że możemy podjąć decyzję odnośnie do ustawy o rodzinach zastępczych i pieczy zastępczej. Powiedziałbym, że to jest bardzo ważny społeczny problem. Sytuacja dzieci zdecydowanie leży nam na sercu. Z zadowoleniem przyjąłem również informację pani minister, iż resort pracuje nad kolejnymi rozwiązaniami, nad uściśleniem i pogłębieniem tych rozwiązań. Chciałbym tylko dodać, że złożyłem wnioski legislacyjne do ustawy, dotyczące finansowania tych zadań. Myślę, że one zostaną przyjęte. One są uzgodnione z resortem i zostaną przyjęte na posiedzeniu komisji, które odbędzie się zapewne w przerwie dzisiejszego posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#MarekKomorowski">Tak że jeszcze raz, kończąc, chciałbym powiedzieć, że popieram tę ustawę i jestem całym sercem za rozwiązaniami proponowanymi przez resort. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę o zabranie głosu pana senatora Jana Filipa Libickiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#JanFilipLibicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#JanFilipLibicki">Ja zwykle przemawiam jako senator, a dzisiaj przyszedł taki czas, że chciałbym tutaj wystąpić z pozycji przewodniczącego senackiej Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej. Nie będę odnosił się do merytorycznej zawartości tej ustawy, bo wystarczająco dużo przez osoby lepiej znające temat zostało tutaj powiedziane. Chciałbym podziękować pani minister za te merytoryczne zmiany i wyrazić nadzieję, że komponent dotyczący rodziny, który przyjdzie z ministerstwa, będzie komponentem, nad którym będziemy mogli tak samo merytorycznie pracować jak nad tym.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#JanFilipLibicki">Czuję się jednak w obowiązku jako przewodniczący komisji odnieść się do wątku, który został już podniesiony przez panią przewodniczącą, senator Magdalenę Kochan, a który dotyczy trybu procedowania. Myśmy na posiedzeniu komisji we wtorek mieli do czynienia z 3 rodzajami problemów natury legislacyjnej. Państwo senatorowie wiecie, że od tego mamy Biuro Legislacyjne, żeby nam, że tak powiem, wskazywało pewne uchybienia, wskazywało błędy. I jeżeli pojawia się opinia Biura Legislacyjnego, że w pracy w Sejmie została złamana konstytucyjnie zapisana zasada 3 czytań, to w zasadzie powinno nas to postawić w sytuacji, w której powinniśmy odmówić procedowania nad ustawą. To był pierwszy błąd, jaki wskazano podczas prac komisji.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#JanFilipLibicki">Drugi błąd – mówiła o tym pani przewodnicząca – dotyczył tego, że w ustawie pojawia się, co od kilku lat jest już standardem, tematyka bardzo luźno, delikatnie mówiąc, związana z tą ustawą. W tym przypadku była to problematyka spółdzielni socjalnych i parę innych wątków dotyczących tej materii. To jest druga rzecz, na którą zwróciło uwagę Biuro Legislacyjne i która również powinna nas de facto skłonić do tego, abyśmy odmówili pracy nad ustawą.</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#JanFilipLibicki">I wreszcie trzeci element, najdrobniejszy. Oto do Biura Legislacyjnego wpłynęło coś, co Biuro Legislacyjne interpretowało jako poprawki, które chciałby zgłosić rząd. Są różne formuły, w ramach których można to zgłosić. Można to zgłosić oficjalnie do sekretariatu komisji. Można zadzwonić do mnie, mój telefon jest dostępny w internecie. Można wreszcie – i to zrobił przed chwilą pan senator Komorowski – zgłosić poprawki po prostu przez senatora, który podziela słuszność ich zgłoszenia. Nie może być tak, że pojawia się coś, w przypadku czego Biuro Legislacyjne do końca nie wie, czy to jest jakiś, nazwijmy to, list intencyjny, czy to są jakieś poprawki, które strona rządowa chciałaby zgłosić. No, musimy procedować w jakimś porządku. Jeśli jest tak, że z powodu tych wszystkich poważnych błędów natury legislacyjnej… Myśmy procedowali nad tym projektem z 2 powodów. Po pierwsze, uznaliśmy, że materia jest na tyle ważna, a zmiany tutaj są tak oczekiwane, że z ciężkim sercem i z zaciśniętymi zębami przeszliśmy na porządku dziennego nad tym, jak to wyglądało od strony prawnej. I to jest kwestia pierwsza. No i kwestia druga, Chciałbym podziękować tutaj panu senatorowi Krzysztofowi Kwiatkowskiemu, który na posiedzeniu komisji, że tak powiem, na poczekaniu zbudował nam pewną konstrukcję prawną, która pozwoliła nam jakoś wyjść z twarzą, mimo tego problemu. Bez tej konstrukcji, którą zbudował pan senator Kwiatkowski, mielibyśmy jeszcze większy dyskomfort.</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#JanFilipLibicki">Chcę powiedzieć, że kiedyś dojdziemy… Po pierwsze, chcę zaapelować do rządu o to, żeby to się nie powtarzało, żeby chociaż w przypadku naszej komisji takie sytuacje nie były standardem. I druga rzecz. Chcę powiedzieć, że ten przypadek, w którym mówimy: „Dobrze, lekceważymy sobie kwestie prawne, konstytucyjne, bo materia jest najważniejsza”… No, ten sposób patrzenia na to nas jako komisji, że tak powiem, się wyczerpie i po prostu odmówimy pracy nad takimi projektami nawet w sytuacji, kiedy będzie to dotyczyło istotnej materii. Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#MichałKamiński">Dla porządku informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#MichałKamiński">Swoje przemówienia do protokołu złożyli następujący państwo senatorowie: Aleksander Szwed, Mariusz Gromko, Maciej Łuczak, Janusz Pęcherz, Ryszard Świlski, Mieczysław Golba, Robert Mamątow, Beniamin Godyla, Wadim Tyszkiewicz oraz pan senator Janusz Gromek.</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#MichałKamiński">Zamykam dyskusję…</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze wnioski…)</u>
          <u xml:id="u-24.5" who="#MichałKamiński">A, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-24.6" who="#MichałKamiński">Informuję że wnioski o charakterze legislacyjnym na piśmie złożył pan senator Marek Komorowski.</u>
          <u xml:id="u-24.7" who="#MichałKamiński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-24.8" who="#MichałKamiński">Czy przedstawiciel rządu chciałby jeszcze zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-24.9" who="#MichałKamiński">Ponieważ zostały złożone wnioski o charakterze legislacyjnym, proszę Komisję Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisję Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej o ustosunkowanie się do przedstawionych wniosków i przygotowanie wspólnego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-24.10" who="#MichałKamiński">Jeszcze na tym posiedzeniu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-24.11" who="#MichałKamiński">Jeszcze na tym posiedzeniu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-24.12" who="#MichałKamiński">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-24.13" who="#MichałKamiński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.</u>
          <u xml:id="u-24.14" who="#MichałKamiński">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 798, a sprawozdanie komisji – w drukach nr 798 A i 798 B.</u>
          <u xml:id="u-24.15" who="#MichałKamiński">Proszę sprawozdawcę Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, senator Małgorzatę Kopiczko, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-24.16" who="#MichałKamiński">Może pan podnieść?</u>
          <u xml:id="u-24.17" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-24.18" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#MałgorzataKopiczko">Panie Marszałku, dziękuję bardzo za pomoc.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#MałgorzataKopiczko">Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#MałgorzataKopiczko">Komisja Nauki, Edukacji i Sportu na posiedzeniu w dniu 22 września poparła wniosek o przyjęciu ustawy o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#MałgorzataKopiczko">Celem ustawy jest wprowadzenie w przepisach art. 39a ust. 2 i 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. zmian w sposobie obliczania zwrotu kosztów jednorazowego przewozu dzieci, młodzieży i uczniów z niepełnosprawnościami do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego, szkół i ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych. Chodzi o koszty zwracane przez gminę rodzicom, którzy zdecydowali się samodzielnie dowozić dziecko do wybranej jednostki systemu oświaty.</u>
          <u xml:id="u-25.4" who="#MałgorzataKopiczko">Ustawa zawiera zmianę wzoru matematycznego służącego wyliczeniu kwoty zwrotu polegającą na wprowadzeniu stawki za 1 km przebiegu pojazdu zamiast dotychczasowych zmiennych, czyli średniej ceny jednostki paliwa w danej gminie właściwego dla danego pojazdu i średniego zużycia paliwa w jednostkach na 100 km dla danego pojazdu według danych producenta pojazdu. Zmiana przepisów prawa oświatowego w tym zakresie ma przyczynić się do zmniejszenia dysproporcji pomiędzy kosztami realnie ponoszonymi przez rodziców a kosztami refundowanymi przez gminy. W obecnym stanie prawnym rodzicom przysługuje zwrot kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów na podstawie algorytmu określonego w artykule, o którym właśnie mówimy, art. 39a ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, przy czym zwrot kosztów jednorazowego przewozu następuje w wysokości określonej według wzoru uwzględniającego m.in. średnią cenę jednostki paliwa w danej gminie właściwego dla danego pojazdu i średniego zużycia paliwa w jednostkach na 100 km według danych producenta. W ostatnim czasie zmienność cen paliwa, zwłaszcza ich wzrost, spowodowała, że część rodziców dowożących dzieci z niepełnosprawnościami do jednostek systemu oświaty sygnalizowała właśnie problem niskich kwot za dowóz zwracanych im przez gminy w stosunku do realnie poniesionych kosztów. Jako jedną z przyczyn takiego stanu rzeczy rodzice wskazywali określanie przez gminy średniej ceny jednostki paliwa w gminie jeden raz w danym roku szkolnym i niedokonywanie przez gminy zmian uchwał w tym zakresie pomimo sukcesywnie wzrastających cen paliwa na rynku. Jednocześnie rodzice wskazywali również brak możliwości skorzystania z alternatywnego rozwiązania w postaci zapewnienia przez gminy ich dzieciom z niepełnosprawnościami bezpłatnego dowozu i opieki przede wszystkim ze względu na rodzaj niepełnosprawności dziecka, w tym np. dodatkowe schorzenie zdrowotne uniemożliwiające lub znacznie utrudniające korzystanie z dowozu. Wskazywali również zbyt dużą odległość jednostki systemu oświaty od miejsca zamieszkania, co skutkowało tym, że zbyt długi był czas dowozu dziecka. W związku z tym proponowane zmiany przepisów wychodzą naprzeciw potrzebom i problemom zgłaszanym przez część rodziców, dzieci, młodzież, oczywiście w kontekście uzyskiwania przez nich od gmin zwrotów kosztu dowozu wyższych niż dotychczas.</u>
          <u xml:id="u-25.5" who="#MałgorzataKopiczko">W tej ustawie proponujemy również zmiany… Wprowadza się zmianę w ustawie z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych mającą na celu zwiększenie limitu maksymalnych wydatków planowanych do poniesienia w 2022 r. z budżetu państwa z przeznaczeniem na dotację celową na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe, zwaną dalej dotacją podręcznikową.</u>
          <u xml:id="u-25.6" who="#MałgorzataKopiczko">Proszę o przyjęcie proponowanej ustawy bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#MichałKamiński">Bardzo dziękuję, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#MichałKamiński">Proszę sprawozdawcę Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, pana senatora Janusza Gromka, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#JanuszGromek">Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#JanuszGromek">Ja nie będę już mówił tego wszystkiego, co chciałem powiedzieć, pani senator wszystko powiedziała. Ale powiem, że jako prezydent miałem te określone problemy. Mianowicie były zbyt niskie stawki na dowożenie niepełnosprawnych do placówek oświatowych, także rodzice zgłaszali ten problem. Teraz poprawi się sytuacja i samorządów, i rodziców, i tych niepełnosprawnych.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#JanuszGromek">I jeszcze jeden apel. Chodzi o to, żeby… Ta stawka od 2007 r. jest na jednym poziomie, mówi się tu o najniższym poziomie, a samorząd może ją zwiększać. Ale gdyby ministerstwo ustaliło nowe stawki… No, ceny paliw poszły bardzo zdecydowanie do góry i będzie to zdecydowanie poprawiało sytuację korzystających z tego rodzaju transportu.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#JanuszGromek">Co do tych podręczników, to mogę powiedzieć, że trochę za późno, ale lepiej późno niż wcale.</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#JanuszGromek">Komisja w dniu wczorajszym przegłosowała jednogłośnie ustawę.</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#JanuszGromek">Bardzo proszę o przyjęcie tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#MichałKamiński">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatorów sprawozdawców.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#MichałKamiński">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, pani senator Bieda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#HalinaBieda">Dziękuję bardzo. Ja tak naprawdę mam to samo pytanie chyba do obojga państwa senatorów. Ja też bardzo się cieszę, że dowozy się poprawią, jak również że samorządy, szkoły, uczniowie otrzymają podręczniki, bo na to dotacja została zwiększona. Ale chciałabym zapytać, czy państwo w ogóle chociaż chwilę poświęcili temu, że zapis dotyczący wzrostu kwoty dotacji na podręczniki został wprowadzony w takim nie do końca właściwym trybie w trakcie kolejnego czytania. I chciałam zapytać, czy… Bo mnie się wydaje, że my już chyba żadnej ustawy nie możemy przepracować w normalnym trybie, tylko zawsze musi być jakaś wrzutka. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#JanuszGromek">Na posiedzeniu komisji też były zgłaszane takie uwagi, jakie pani senator zgłosiła. Ale lepsze to, co mamy, niż nic.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#MichałKamiński">Czy pani senator sprawozdawca chciałaby w tej sprawie…</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#MichałKamiński">Nie. Pani senator jeszcze musi…</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#MichałKamiński">Ale chodzi o panią senator sprawozdawcę. Jest dwoje senatorów sprawozdawców, pytanie było skierowane do obu, więc ja muszę zapytać obojga państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#MałgorzataKopiczko">Pani Senator, oczywiście, że sytuacja jest nadzwyczajna ze względu na zwiększenie liczby uczniów w polskich szkołach o 200 tysięcy. A więc w tej chwili ta zmiana jest niezbędna, ona dotyczy dotacji podręcznikowej na ćwiczenia, na zakup tych materiałów. Po prostu te pieniądze są potrzebne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#MichałKamiński">Jeszcze jedno pytanie ze strony pani senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#HalinaBieda">Tak. Pani Senator, ja absolutnie się zgadzam z tym, że to jest potrzebne. Tylko że o tym, że będziemy mieć 200 tysięcy uczniów więcej, wiemy już od co najmniej kilku miesięcy, zwłaszcza odkąd uczniowie z Ukrainy zaczęli się zapisywać do naszego systemu szkolnego. Moje pytanie jest takie trochę retoryczne, ale chodzi o to, żebyśmy jednak, mimo wszystko, zwracali na to uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#MałgorzataKopiczko">Oczywiście, że tak. Ale nie zgodzę się tak do końca z tym, że my od kilku miesięcy wiedzieliśmy o tej sytuacji, bo dzieci ukraińskie cały czas, każdego dnia, przybywają do systemu, tak że to nie jest tak, że my możemy przewidywać cokolwiek, do tego część uczniów wcześniej, w tamtym roku szkolnym, łączyła się jeszcze zdalnie ze swoimi szkołami, a w tej chwili są oni już w naszym systemie. Tak że to jest naprawdę bardzo dynamiczne. I z tego względu była bardzo potrzebna ta poprawka. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#MichałKamiński">Pani senator Magdalena Kochan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#MagdalenaKochan">Chciałabym państwu przypomnieć, że ustawa, o której dzisiaj rozmawiamy, czyli o dowozie i urealnieniu kosztów dowożenia dzieci z niepełnosprawnością do szkół i placówek edukacyjnych, była – i bardzo mnie to cieszy – inicjatywą ustawodawczą Senatu, która została zaakceptowana przez rząd, przez Sejm, i teraz wróciła do nas.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Michał Kamiński: Tak. Dziękuję pani senator, bo była zaangażowana w ten proces…)</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Michał Kamiński: Ale jeśli pani pozwoli…)</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#MagdalenaKochan">Jest jeszcze jedna sprawa, mianowicie taka, że dokładanie do podręczników dla 200 tysięcy dzieci nie zostało zaproponowane przez rząd i wetknięte – przepraszam za to paskudne stwierdzenie – do tej ustawy, tylko opozycja w Sejmie zauważyła ten problem, zaproponowała poprawkę i rząd, obudziwszy się, umieścił ją w pierwszym lepszym akcie prawnym, który mu się nadarzył. A to jest rzecz niedopuszczalna. Czy na ten temat rozmawialiście państwo podczas obrad komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#MałgorzataKopiczko">To nie było aż tak szczegółowo omawiane. Ale nie jestem przekonana co do tego, że to opozycja w Sejmie to zgłosiła, bo pracujemy nad tymi rozwiązaniami, pracujemy też nad tym, żeby jak najlepiej uczyć dzieci ukraińskie i wspomagać je podręcznikami, ćwiczeniami, jak również takimi metodami pracy z uczniami, żeby jak najszybciej mogli oni uczyć się naszego języka, ale jednocześnie uczyć się nie tylko wg naszej podstawy programowej, ale też żeby to było równoznaczne z podstawą programową na Ukrainie. Tak że rząd cały czas pracuje nad wszystkimi dobrymi rozwiązaniami dla dzieci ukraińskich. Proszę mi wierzyć. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#JanuszGromek">O tym, że opozycja w Sejmie to zgłosiła, pierwszy raz słyszę, ale dyskusja była o tym, że Senat…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#MagdalenaKochan">Pani poseł Krystyna Szumilas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#JanuszGromek">A tak. Jeszcze jedno stwierdzenie: jednak ten Senat jest potrzebny. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#MichałKamiński">A ja pozwolę sobie na uwagę, że rzadko w naszym bardzo podzielonym i pełnym nienawiści życiu publicznym mamy do czynienia z takim przykładem, że partie polityczne wzajemnie się chwalą, co zrobiły, jedna przez drugą, i dobrze, że znajdujemy w naszym życiu publicznym takie rzeczy, które nas naprawdę łączą, a myślę, że najlepsze życzenia dla wojującego z imperializmem rosyjskim narodu ukraińskiego są czymś, co tworzy absolutnie wspólny nastrój tej sali czy Izby. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#MichałKamiński">I bardzo proszę o zabranie głosu sprawozdawczynię… przepraszam…</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#MichałKamiński">Przypominam, że projekt tej ustawy został wniesiony przez Senat. Do prezentowania stanowiska wnioskodawcy w toku prac parlamentarnych została upoważniona pani senator Magdalena Kochan.</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#MichałKamiński">Czy pani senator pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#MagdalenaKochan">Proszę bardzo, tak, dosłownie jedno zdanie.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#MagdalenaKochan">Pan marszałek był łaskaw przypomnieć o tych powodach do radości, kiedy pracując dla dobra, możemy pracować w zgodzie i, co więcej, propozycje większości demokratycznej senackiej są aprobowane przez rząd i przez Sejm, czego jesteśmy świadkami dzisiaj. Nie pozostaje mi nic innego, jak tylko prosić, żeby nie psuć tego niekonstytucyjną, wadliwą legislacją, ponieważ sprawa podręczników nijak się ma do dowożenia dzieci. To jest jedna rzecz. Ale naprawdę uważam, że popieranie tego rodzaju rozwiązań leży w interesie naszych najmłodszych, co stwierdziwszy z satysfakcją, dziękuję za udzielenie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#MichałKamiński">Obecnie senatorowie mogą jednak zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do upoważnionego przedstawiciela wnioskodawcy, czyli do pani senator, związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#MichałKamiński">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-46.3" who="#MichałKamiński">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister edukacji i nauki. Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
          <u xml:id="u-46.4" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-46.5" who="#MichałKamiński">Ja tylko chciałbym uprzedzić panią minister, że my jesteśmy umówieni, że o godzinie 12.00 ogłosimy przerwę…</u>
          <u xml:id="u-46.6" who="#MichałKamiński">Obiecuję, że to będzie krótka wypowiedź, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-46.7" who="#MichałKamiński">Ja tylko chcę uprzedzić, żebym nie był zmuszony…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#MarzenaMachałek">Tak, ja rozumiem, i wydaje mi się, że nie ma też potrzeby długich wystąpień w tej chwili.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#MarzenaMachałek">Ja przede wszystkim chcę powiedzieć, że od początku, jeśli chodzi o to przedłożenie senackie, byliśmy w kontaktach i konsultacjach z senatorami. Nasze stanowisko w tej kwestii jest pozytywne. Uważamy, że to jest jak najbardziej konieczna zmiana, która pozwoli prawie 5 tysiącom uczniów mieć lepiej zorganizowany i bardziej adekwatnie sfinansowany dojazd do szkół i placówek oświatowych.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#MarzenaMachałek">Chcę tylko jeszcze nadmienić, że sprawa… I bardzo dziękuję za współpracę… Nie ma tutaj pana senatora Marka Plury, ale z nim też jestem na bieżąco w kontakcie, jeśli chodzi o sprawy osób niepełnosprawnych, uczniów ze specjalnymi potrzebami, naprawdę współpracujemy wszyscy i staramy się znaleźć jak najlepsze rozwiązania, i za tę współpracę bardzo dziękuję. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#MarzenaMachałek">Po drugie, dziękuję też za jednogłośne przyjęcie, zaopiniowanie przez komisje senackie tego przedłożenia, także z zapisem dotyczącym dotacji podręcznikowej. My zwiększamy tę dotację, zwiększamy kwotę pieniędzy, ale przede wszystkim musimy stworzyć mechanizm, by te pieniądze móc wydać. To prawda, że to jest sytuacja ekstraordynaryjna, związana z działaniami wojennymi, ale też to, jaka jest ostateczna skala zapotrzebowania, wiedzieliśmy po rozliczeniu pod koniec sierpnia przez wojewodów. I dlatego dzisiaj w takim trybie i w takim tempie ta zmiana się odbywa. Ona jest jak najbardziej korzystna dla uczniów, dla rodziców i dlatego chcemy, by te pieniądze w trybie pilnym mogły być przekazane rodzicom, uczniom na potrzebne im podręczniki.</u>
          <u xml:id="u-47.4" who="#MarzenaMachałek">Dziękuję za współpracę, oby tak dalej w tych kwestiach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#MichałKamiński">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#MichałKamiński">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, pan senator Czerwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#JerzyCzerwiński">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#JerzyCzerwiński">W sumie krótkie pytanie techniczne związane z wprowadzeniem w życie tej ustawy. Mamy tutaj 3 fakty. Pierwszy to jest wejście w życie tej ustawy, 14 dni od dnia ogłoszenia, w tym zakresie, nazwałbym to, dowozu dzieci. Fakt ostatni to jest podpisanie umowy – 60 dni jest na to – pomiędzy wójtem, burmistrzem a rodzicem. Ale w środku jest jeszcze uchwała rady gminy, która musi określić wysokość stawki za 1 km przebiegu pojazdu. I nie ma tu terminu na tę uchwałę rady gminy. Czy nie uważa pani minister, że dobrze byłoby taki termin wyznaczyć? Może już nie teraz i nie w formie ustawowej, ale przynajmniej przypomnieć gminom, że takie uchwały muszą podjąć, bo inaczej ta ustawa będzie bezzębna, w tym znaczeniu, że nie będzie można nowych umów podpisać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#MarzenaMachałek">Chcę tylko nadmienić, Panie Senatorze, że szczegółowo było omawiane to przedłożenie na wszystkich posiedzeniach komisji, w tym komisjach sejmowych i senackich, i nikt nie widział zagrożenia, jeśli chodzi o tempo przygotowywania uchwał. Jestem przekonana, że samorządy naprawdę w trosce o swoich mieszkańców będą podejmowały te uchwały jak najprędzej. Jeżeli zobaczymy, że w realizacji tych uchwał są jakieś problemy, to zawsze możemy doprecyzować coś i znowelizować ustawę. Dzisiaj jesteśmy już na etapie jej przyjęcia, tak żeby jak najszybciej mogła być wykonywana, wraz z załącznikami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#MichałKamiński">Nie widzę więcej chętnych do pytań.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki Marzena Machałek: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#MichałKamiński">Dziękuję, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#MichałKamiński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-51.5" who="#MichałKamiński">Informuję, że do protokołu złożyli swoje przemówienia senatorowie: Aleksander Szwed, Janusz Pęcherz, Halina Bieda, Ryszard Świlski, Grzegorz Czelej, Wadim Tyszkiewicz i Janusz Gromek.</u>
          <u xml:id="u-51.6" who="#MichałKamiński">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-51.7" who="#MichałKamiński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-51.8" who="#MichałKamiński">Czy przedstawiciel rządu chce zabrać jeszcze głos? Rozumiem, że nie.</u>
          <u xml:id="u-51.9" who="#MichałKamiński">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-51.10" who="#MichałKamiński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: ustawa o medycynie laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-51.11" who="#MichałKamiński">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 802, a sprawozdanie komisji – w druku nr 802 A.</u>
          <u xml:id="u-51.12" who="#MichałKamiński">Proszę sprawozdawcę Komisji Zdrowia, senatora Wojciecha Koniecznego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-51.13" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-51.14" who="#MichałKamiński">Jednocześnie cały czas przypominam, że o godzinie 12.00 będziemy ogłaszać przerwę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#WojciechKonieczny">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#WojciechKonieczny">Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie z obrad Komisji Zdrowia z dnia wczorajszego, podczas których zajmowaliśmy się ustawą o medycynie laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#WojciechKonieczny">Szanowni Państwo, ustawa, którą zmieniamy, poprzednie przepisy, ma już 20 lat. Zmiana tej ustawy jest wyjściem naprzeciw oczekiwaniom samorządów, oczekiwaniom pracowników zatrudnionych w laboratoriach, jest po prostu wyjściem naprzeciw postulatom środowiska. Są regulacje, które nie zostały zmienione w tej ustawie, oraz wiele takich, które były oczekiwane i które się zmieniają.</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#WojciechKonieczny">Ustawa reguluje dostęp do zawodu diagnosty laboratoryjnego. Ustala 6-dniowy urlop szkoleniowy dla osób, które się szkolą, które robią specjalizację. Ustala zniesienie opłat za szkolenia specjalizacyjne. Wprowadza możliwość indywidualnej praktyki zawodowej diagnostów laboratoryjnych. Co prawda te przepisy nie do końca będą umożliwiały taką pracę i samodzielne wykonywanie zawodu, ale po części będą sposobem – tak sądzę – na przeniesienie części pracowników zatrudnionych na etatach na samozatrudnienie, ale nie wiem, czy do końca jest to dobre rozwiązanie. No ale środowisko podnosiło, że występuje taki właśnie aspekt tej sprawy.</u>
          <u xml:id="u-52.4" who="#WojciechKonieczny">Generalnie ustawa ma uatrakcyjnić ten zawód i przyciągnąć więcej osób do wykonywania czynności w laboratoriach, czynności medycyny laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-52.5" who="#WojciechKonieczny">Ustawa zakłada również pewne zmiany w specjalizacji, np. takie, że niektóre osoby mogą pominąć szkolenie specjalizacyjne i przystąpić do egzaminu specjalizacyjnego bez jakichkolwiek szkoleń, kursów itd., na zasadzie uznania ich dorobku i doświadczenia zawodowego, co częściowo występuje w innych zawodach medycznych, ale nie w taki sposób. Tutaj jest to posunięte aż tak daleko.</u>
          <u xml:id="u-52.6" who="#WojciechKonieczny">W czasie obrad komisji były różne głosy. Przedstawiciele samorządów działających w tym zakresie wyrażali swoje zadowolenie z tego, że ta ustawa jest uchwalana. Oczywiście zgłaszali pewne zastrzeżenia, ale co do samego faktu, że będziemy się tym zajmować i będziemy uściślać te przepisy… To jest również wyjście naprzeciw ich oczekiwaniom. Będą uściślone warunki wykonywania zawodu diagnosty, jest dużo o sądownictwie wewnętrznym, o tym, w jaki sposób należy prowadzić nadzór nad wykonywaniem tego zawodu, kontrolować itd., itd. Była dość gorąca dyskusja na temat studiów podyplomowych, ich roli i pewnego zrównania statusu osób, które kończą jedynie studia podyplomowe, ze statusem osób, które odbywają pięcioletnie studia i są w pełni wykształconymi diagnostami. Tutaj były podnoszone pewne kontrowersje.</u>
          <u xml:id="u-52.7" who="#WojciechKonieczny">Zgłoszone zostały uwagi przez Biuro Legislacyjne. Najistotniejszą z nich jest to, że wprowadzono do ustawy przepisy w sposób niekonstytucyjny, podczas drugiego czytania w Sejmie, bez jakichkolwiek konsultacji. Przepisy te dotyczą nadzoru ministra zdrowia nad łączeniem szpitali i wymagań, które są narzucane podczas tego procesu, zgód ministra itd., co w sposób drastyczny odstaje od tematu całej ustawy i nie jest w żaden sposób związane z tym, nad czym generalnie mamy debatować. Biuro Legislacyjne i Komisja Zdrowia oczywiście rekomendują odrzucenie w głosowaniu tych przepisów jako, po pierwsze, całkowicie niekonstytucyjnych, po drugie, niebędących w zakresie przedmiotowym tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-52.8" who="#WojciechKonieczny">Komisja przyjęła 22 poprawki. Część z nich jest poprawkami technicznymi, które zaproponowało Biuro Legislacyjne, część jest poprawkami merytorycznymi i dotyczy właśnie wykreślenia tych przepisów niekonstytucyjnych, wykreślenia takiej łatwej ścieżki uzyskiwania specjalizacji, wprowadzenia możliwości informacji diagnostycznej jako narzędzia do pracy diagnostów. Są też różne poprawki uściślające treść ustawy, dostosowujące do innych przepisów.</u>
          <u xml:id="u-52.9" who="#WojciechKonieczny">Na koniec powiem, że komisja wnosi o przyjęcie przez Wysoki Senat ustawy wraz ze zgłoszonymi w czasie obrad komisji poprawkami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#MichałKamiński">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#MichałKamiński">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#MichałKamiński">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Bardzo proszę, pani senator Chybicka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#AlicjaChybicka">Panie Senatorze, chciałabym zapytać, czy była mowa o laboratoriach i zmianach w procedowanej ustawie w odniesieniu do laboratoriów genetycznych. Genetyka to obecnie podstawa rozpoznania większości chorób. Metody są tu bardzo wyrafinowane, często skomplikowane, a niektóre proste. Czy była nad tym dyskusja na posiedzeniu komisji? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#WojciechKonieczny">Tak, jak najbardziej. Był zgłaszany przez środowisko genetyków laboratoryjnych, przez specjalistów problem związany z potrzebą wprowadzenia studiów podyplomowych w tym zakresie i uznawania ich, dlatego że jest bardzo duże zapotrzebowanie na osoby potrafiące wykonywać te badania. Tutaj dość jasno wybrzmiało, że o ile diagnostyka laboratoryjna posuwa się do przodu w zakresie automatyzacji, w zakresie ułatwiania wykonywania niektórych badań, takich jak badania genetyczne, które są niewątpliwie przyszłością, ale i teraźniejszością w przypadku bardzo wielu chorób… No, będą one wymagały specjalistycznej wiedzy i odrębnego szkolenia, również odrębnych form dopuszczania do tego zawodu. Niestety rzeczowej reakcji ze strony Ministerstwa Zdrowia nie było. Oczywiście nie chcę wchodzić tutaj w kompetencje pana ministra, ale podczas obrad komisji właściwie nie otrzymaliśmy odpowiedzi na żadne z tych pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, pan senator Łyczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#JózefŁyczak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#JózefŁyczak">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#JózefŁyczak">Chciałbym zapytać o tę kontrowersyjną poprawkę, o której pan mówił, że spotkała się z krytyką. Jakie stanowisko zajęła komisja? Mam na myśli tę poprawkę, która dotyczy kompetencji szkół wyższych, konkretnie rektorów, jeżeli chodzi o nadzór nad szpitalami, a w konsekwencji również tego, co ma miejsce w tej chwili w Bydgoszczy. No, to dotyczy fuzji 2 szpitali, Biziela i Jurasza. Dodam tylko, że wszyscy mieszkańcy Bydgoszczy i okolic są przeciwni temu, no ale rektor UMK w Toruniu dąży do tego, żeby dokonać tej restrukturyzacji, a tak naprawdę do zamknięcia szpitala Biziela. Mnie interesuje, jakie było stanowisko komisji w tej kwestii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#WojciechKonieczny">Panie Senatorze, rozmawiamy o sprawie jednostkowej, rzeczywiście dotyczącej Bydgoszczy. Rozwiązania, które proponuje i właśnie wdraża Ministerstwo Zdrowia, zakładają restrukturyzację bardzo wielu szpitali w Polsce i uzależniają wypłatę dodatkowych środków finansowych na podwyżki oraz na działalność szpitali w ogóle od przeprowadzenia restrukturyzacji. To są działania ogólnopolskie. Te działania doprowadzą do likwidacji wielu oddziałów i wielu szpitali w Polsce, jeżeli nie zostanie zmieniona zasada, która została zaproponowana przez pana ministra. I to było przedmiotem obrad na drugim posiedzeniu komisji, które odbywało się tuż po tym pierwszym, po tym, o którym dzisiaj mówimy.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#WojciechKonieczny">A co do tej jednostkowej sprawy, to nie jest to takie jednoznaczne, ponieważ Ministerstwo Zdrowia oczekuje od szpitali właśnie konsolidacji, oczekuje od szpitali łączenia, ograniczania kosztów, nawet warunkuje wypłaty pieniędzy od tych czynności optymalizacyjnych. Ja przez to rozumiem mniej łóżek, mniej sal operacyjnych itd., itd. No, mamy lepiej wykorzystać potencjał, ale tu jednoznacznie wskazuje się, że nie chodzi o rozbudowę, rozszerzenie, powiększenie, dobudowanie, otwarcie nowych szpitali. Nie, my raczej idziemy tutaj w drugą stronę. To, co się dzieje jednostkowo, właśnie w Bydgoszczy, może być w pewien sposób wyjściem naprzeciw oczekiwaniom ministerstwa, które żąda takich ruchów od szpitali. Społeczeństwo – tu się zgadzam z panem senatorem – często będzie temu przeciwne. Ja wcale nie będę się dziwił, jeżeli samorządy, pacjenci i mieszkańcy będą przeciwni tym zamierzeniom ministra zdrowia i temu, co trzeba będzie zrealizować, aby otrzymać pieniądze z NFZ. Niemniej tej jednostkowej sprawy nie poruszano.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#WojciechKonieczny">Pan minister nie odniósł się do tego w czasie posiedzenia komisji, nie bronił tych rozwiązań w sposób merytoryczny. Komisja generalnie przychyliła się do zdania Biura Legislacyjnego w kwestii niekonstytucyjności tych rozwiązań, wprowadzonych, tak jak mówiłem, w drugim czytaniu w Sejmie, dodanych do ustawy o medycynie laboratoryjnej jako taka wrzutka, z czym często mamy do czynienia. Tak jak mówiłem, pan minister nam nie wyjaśnił kwestii merytorycznych. Myślę, że teraz będziemy mieli okazję pana ministra o to zapytać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, kolejne pytanie zadaje pan senator Łyczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#JózefŁyczak">Nie kolejne, Panie Marszałku, ja chciałbym tylko dopytać. W ocenie, tak jak powiedziałem, mieszkańców Bydgoszczy i wszystkich zainteresowanych, może oprócz pana rektora i ewentualnie samorządu, który mieści się w Toruniu… Ta poprawka zdaniem większości wnosi tylko samo dobro, bo do tej pory jednoosobowo rektor danej uczelni jednoosobowo – czy mu się podoba, czy się nie podoba – ma prawo… Ma takie prawo. Zgodzi się pan senator ze mną? A ta poprawka obliguje do tego, żeby… Jeżeli ją wprowadzimy i w ustawie będzie taki zapis, to taką decyzję – bardzo ważną decyzję, bo dotyczącą być albo nie być szpitala – rektor będzie mógł podjąć, uzyskawszy zgodę ministra nauki i ministra zdrowia. Uważam, że to idzie w dobrym kierunku. Co pan o tym sądzi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#WojciechKonieczny">Panie Senatorze, gdyby tak było do końca, to tak, ale… My mamy nadzór nad szpitalami, nad wszystkimi szpitalami. Nadzór prowadzi wojewoda, nadzór prowadzi NFZ. Zgoda na likwidację jakiegoś oddziału szpitalnego, jakiejś działalności, wymaga zgody Narodowego Funduszu Zdrowia i wymaga zgody wojewody. Tutaj rektor pełni rolę podmiotu tworzącego. Tak jak przy likwidacji oddziału jest również potrzebna zgoda np. rady miasta, która zgadza się na wykreślenie ze statutu itd… Ale czy to się dokona, czy nie, to jeszcze zależy od wielu innych czynników – od wojewody, od NFZ i od opinii, które będą przedstawiane. Tak więc to nie zmienia tak bardzo dużo. Aczkolwiek skoro minister chce mieć większe kompetencje w zakresie likwidacji, łączenia czy też tworzenia szpitali, to może być przyjęta taka filozofia. Na razie to jest pewne jednostkowe prawo, które ma dotyczyć właściwie tej jednej sytuacji, ma dotyczyć szpitali, które są podległe uczelniom medycznym. W związku z tym nie dotyczy to wszystkich w Polsce… Myślę, że co do zasadności wprowadzenia tych przepisów można się oczywiście spierać, szczególnie w tym kontekście, o którym powiedziałem, że będzie dokonana wielka cicha reforma szpitali polegająca na zamykaniu wielu oddziałów. Po prostu należy stworzyć ustawę odrębną i ją przeprowadzić w sposób zgodny z zasadami parlamentaryzmu, a nie w ten sposób – taką wrzutką – na co my jako Komisja Zdrowia się nie zgadzamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#MichałKamiński">Bardzo proszę, pan senator Rybicki.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#MichałKamiński">Ja tylko przypominam, że o 12.00 ogłoszę przerwę, więc…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#SławomirRybicki">Panie Senatorze, a na posiedzeniu komisji podczas debaty – chcę się trochę odnieść do tych pytań mojego zacnego poprzednika – nie padały argumenty o psuciu zasad normalnej legislacji polegającym na tym, że oto ważna ustawa dotycząca medycyny laboratoryjnej traktowana jest jako swoisty wóz transmisyjny dla wrzutki dotyczącej, no, istotnych spraw lokalnych, choć uderzających w autonomię wyższych uczelni, i że to jest psucie państwa i prawa, bo do merytorycznej ustawy, oczekiwanej przez środowisko, wrzuca się tak ad hoc sprawę z zupełnie innego zakresu – po to, żeby załatwić doraźny interes lobbystyczny w regionie? Czy podczas posiedzenia komisji był poruszany ten wątek psucia państwa i psucia prawa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#WojciechKonieczny">Tak, jak najbardziej. Pani przewodnicząca Beata Małecka-Libera podnosiła ten aspekt. Biuro Legislacyjne bardziej od strony prawnej potraktowało ten problem. Odnieśliśmy wrażenie, że jest to na zasadzie takiej, że chce się tam, w tej Bydgoszczy i Toruniu, załatwić pewien problem, w związku z czym czeka się na ustawę, która dotyczy w ogóle spraw zdrowia. Ta się trafiła jako pierwsza, więc do niej wprowadzono te przepisy. Jest to oczywiście psucie systemu prawa w Polsce. Zgadzam się z panem senatorem dobitnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#MichałKamiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#MichałKamiński">Przepraszam bardzo, ale jeżeli są inne pytania, to będą one mogły być zadane dopiero o 12.30.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#MichałKamiński">Ogłaszam przerwę do godziny 12.30. O 12.30 wznowimy obrady od pytań do pana senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 11 minut 59 do godziny 12 minut 31)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: ustawa o medycynie laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Powracamy do pytań do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Pani senator Ewa Matecka. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#EwaMatecka">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#EwaMatecka">Panie Senatorze, mam takie pytanie. Czy na posiedzeniu komisji była mowa o tym, że jeżeli zaistnieje taka sytuacja, w której diagnosta laboratoryjny jest zatrudniony np. w Narodowym Funduszu Zdrowia i pełni tam swój zawód jako urzędnik, wykonuje również pewne funkcje kontrolne w odniesieniu do podległych jednostek, to nie traci prawa do wykonywania zawodu diagnosty laboratoryjnego, gdy ma takie wykształcenie, a jednocześnie ktoś, kto pracuje np. w służbie krwi i wykonuje czynności laboratoryjne związane np. z badaniem krwi, nie jest zaliczany do diagnostów laboratoryjnych i nie wykonuje tego zawodu? Czy to było omawiane na posiedzeniu komisji? I czy to pana zdaniem nie spowoduje odchodzenia od zawodu…</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#komentarz">(Sygnał timera)</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#EwaMatecka">…z laboratoriów na stanowiska urzędnicze? Jeżeli była o tym mowa, to proszę o informację, jakie stanowisko wobec tej sytuacji zajął obecny na posiedzeniu komisji minister zdrowia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#WojciechKonieczny">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#WojciechKonieczny">Tak, ta sprawa była podejmowana. Poprawka, która była zgłoszona w tej sprawie, została zgłoszona późno i z tego względu Biuro Legislacyjne nie chciało się wypowiedzieć co do jej zakresu, co do tego, ile ona zmienia w ustawie, i poprosiło o czas. W związku z tym ta poprawka została złożona teraz, już w trakcie obrad i będzie ona procedowana. Będziemy musieli jako Komisja Zdrowia spotkać się drugi raz i przeprocedować tę poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#WojciechKonieczny">Stanowisko ministra zdrowia było negatywne, co jest dosyć dziwne, ponieważ w tej poprawce chodziło jak najbardziej o diagnostów laboratoryjnych, którzy pracują w służbie krwi, czyli są odpowiedzialni za to, żeby krew była odpowiedniej jakości, żeby zawierała odpowiednie morfologiczne czynniki, które są niezbędne, żeby oczywiście była zgodność grup krwi itd., te wszystkie szczegóły już pominę, ale jak najbardziej wykonują ten zawód w laboratoriach i jest to bardzo istotna praca. Rzeczywiście z jakiegoś powodu ministerstwo nie uznało za stosowne wprowadzić ich do kręgu osób, które wykonują zawód. W związku z tym te osoby mogą stracić prawo wykonywania zawodu, stracić swoje uprawnienia, a mimo to będą pracować w laboratorium państwowej służby krwi, właśnie państwowej. Dosyć dziwne jest to, że ministerstwo ma tutaj inne zdanie. Podobnie z pracującymi w zakładach patomorfologii. Również tam są laboratoria i wykonywane są różne badania laboratoryjne. Myślę, że to też powinno się znaleźć w ustawie. Będziemy nad tym procedować i być może w czasie obrad komisji stanowisko ministerstwa ulegnie zmianie.</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#WojciechKonieczny">O tym aspekcie nie pomyślałem, ale rzeczywiście można przyjąć, że lepiej płatne stanowiska i – co tu dużo mówić – z lżejszymi obowiązkami w zakresie pracy urzędniczej, kontrolnej w różnych instytucjach państwowych i innych mogą odciągać osoby od zawodu. Tyle że jest to już spotykane, np. lekarze również pracują w ZUS czy w jakichś innych miejscach, gdzie są potrzebni jako osoby, które muszą mieć fachową wiedzę, mimo że to nie jest praca czysto lekarska. I może tutaj jest podobnie. Stąd jest taka intencja, żeby nie zniechęcać tych osób przez odbieranie im prawa wykonywania zawodu po 5 latach pracy urzędniczej. W kontekście tego, że nie chce się zapewnić takich praw innym osobom, to rzeczywiście jest dziwne. Tutaj bardzo lekko przyjmujemy to, że wykonywanie, nie wiem, raz w roku czynności kontrolnych w jakimś laboratorium jest już wykonywaniem zawodu diagnosty, a jednocześnie cały rok pracy w laboratorium w państwowej służbie krwi nie jest wykonywaniem tej pracy. To niewątpliwie jest nieścisłość i nielogiczność tej ustawy, ale stanowisko, tak jak mówię, do tej pory było przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Pani senator Beata Małecka-Libera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#BeataMałeckaLibera">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#BeataMałeckaLibera">Panie Senatorze, to, że pojawiła się wrzutka ze zmianami w ustawie o działalności leczniczej, która dotyczy rozwiązania jakichś problemów lokalnych, to jest absolutny skandal, ponieważ łamie to praworządność, łamie konstytucję. To nie powinno w ogóle mieć miejsca. Ale chciałabym zapytać pana senatora: czy pan minister wyjaśniał, dlaczego w takim razie, skoro to jest tak ważny temat, być może nie tylko lokalnie, nie dokonano nowelizacji ustawy o działalności leczniczej, tylko wprowadzono te zmiany w formie poprawki posłów w czasie drugiego czytania w Sejmie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#WojciechKonieczny">Chcąc odpowiedzieć merytorycznie, muszę powiedzieć, że nie było żadnego uzasadnienia pana ministra co do zasadności wprowadzenia tych przepisów do ustawy. Tutaj mogę się zgodzić z panem ministrem, bo nie ma żadnego merytorycznego uzasadnienia dla takiej czynności. Jest to czynność czysto polityczna. Jeżeli mogę wysnuć swoje przypuszczenia, to powiem, że ponieważ Trybunał Konstytucyjny nie neguje tego rodzaju postępowania, mimo że jest ono w ewidentny sposób sprzeczne z konstytucją, to jest to już taka utarta droga legislacyjna, jest to działanie na zasadzie: tak wolno, tyle razy się udało, więc tym razem pewnie też się uda. Ja uważam, że naszym zadaniem jest jak najbardziej się temu przeciwstawiać. Merytorycznego uzasadnienia połączenia tych dwóch rzeczy, czyli medycyny laboratoryjnej, diagnostyki i łączenia szpitali, nie było i nie sądzę żebyśmy mogli je dzisiaj usłyszeć, ale oczywiście nie jestem tego w 100% pewny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-75.4" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Projekt ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-75.5" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
          <u xml:id="u-75.6" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PiotrBromber">Pani Marszałek! Panie, Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PiotrBromber">Na wstępie kilka słów o samej ustawie, jeżeli pani marszałek pozwoli. Padło już tutaj z mównicy, że jest to ustawa oczekiwana przez środowisko. Poprzednia ustawa była uchwalona przeszło 20 lat temu. Oprócz kwestii związanych z innym definiowaniem obecnych regulacji ustawa wprowadza też nowe regulacje, m.in zmiany w dostępie do zawodu diagnosty laboratoryjnego, szkolenia specjalizacyjne czy dofinansowywanie szkoleń specjalizacyjnych. To jest postulat, który był często artykułowany przez środowisko. Będziemy dofinansowywali szkolenia specjalizacyjne. Wprowadzamy 6 dni płatnego urlopu, wprowadzamy przepisy dające możliwość uznania dorobku naukowego lub zawodowego w danej dziedzinie medycznej. Wprowadzamy przepisy umożliwiające wykonywanie zawodu diagnosty laboratoryjnego w formie indywidualnej i grupowej praktyki zawodowej. To też był postulat mocno artykułowany przez samorząd.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#PiotrBromber">Odnosząc się już do wystąpienia senatora sprawozdawcy i dyskusji na jego kanwie, jeżeli chodzi o zmianę ustawy o działalności leczniczej, odniosłem się oczywiście tylko i wyłącznie do zarzutu, jaki padł na posiedzeniu komisji, czyli niekonstytucyjności. Taką wypowiedź poczyniłem w trakcie posiedzenia senackiej Komisji Zdrowia. Co do kwestii merytorycznych nie było dyskusji, nie padły pytania co do tych przepisów, dlaczego i po co. Doprecyzowując, w kontekście wypowiedzi pana senatora, można byłoby tutaj faktycznie uznać, że… bo pojawiły się takie głosy sugerujące deprecjonowanie, że to jest przypadek jednostkowy… Ale myślę, że w kontekście zapewnienia poczucia bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców, w tym przypadku mieszkańców Bydgoszczy, nie można jak gdyby używać sformułowania w kontrze, że jest to przypadek jednostkowy.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#PiotrBromber">Przypomnę, że ten temat był też szeroko omawiany na jednym z posiedzeń Komisji Zdrowia, sejmowej Komisji Zdrowia. To była próba dyskusji, na którą zostali zaproszeni również interesariusze, m.in. władze uczelni. Niestety nikt z przedstawicieli uczelni nie wziął udziału w tej dyskusji. Ale ogólna konkluzja z tego posiedzenia komisji była taka, że takie sytuacje nie powinny się zdarzyć, że wprowadzamy tak ważne zmiany bez dyskusji z interesariuszami. I to jest jak gdyby istotny element. Oczywiście, że jest tutaj kwestia autonomii uczelni, którą my bardzo szanujemy. W rozmowach z rektorami również o tym wspominałem. Ale tutaj mówimy o czymś więcej. Tutaj mówimy o zapewnieniu poczucia bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców.</u>
          <u xml:id="u-76.4" who="#PiotrBromber">Tak jak wspomniałem, odniosłem się tylko i wyłącznie do kwestii niekonstytucyjności, bo takie pytanie padło.</u>
          <u xml:id="u-76.5" who="#PiotrBromber">Co do kwestii genetyki, pytania pani senator, to ja wspominałem w komisji, że wprowadzamy m.in. okres przejściowy do 2028 r. Dajemy możliwość zdobycia kwalifikacji diagnosty laboratoryjnego przez biologów, mikrobiologów, przez biotechnologów. Po to właśnie wprowadzamy ten okres przejściowy. Po to najpierw opracowaliśmy, a następnie opublikowaliśmy nowy program kształcenia, jeżeli chodzi o studia podyplomowe. I nie zrobiliśmy tego samodzielnie, tylko przy pomocy, ze wsparciem praktyków, profesorów, którzy zajmują się tą dziedziną. Mało tego, równolegle, przygotowując ten projekt, wprowadziliśmy nową dziedzinę, molekularną genetykę, czyli nową dziedzinę, nową specjalizację, opublikowaliśmy rozporządzenie. Te kwestie zapisane w ustawie i rozporządzenie w sprawie nowej dziedziny to są właśnie działania, które uwzględniają te treści, o których mówiła pani senator.</u>
          <u xml:id="u-76.6" who="#PiotrBromber">Nie zgadzam się na przypisywanie Ministerstwu Zdrowia chęci jakiejś cichej reformy, zmian… Jeżeli coś wprowadzamy, to wprowadzamy to w formie zmian legislacyjnych. Intencje nasze jasno artykułujemy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Pan senator Józef Łyczak. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#JózefŁyczak">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#JózefŁyczak">I dziękuję również panu, Panie Ministrze, za to wyjaśnienie i wyprostowanie tego, co słyszymy na tej sali, że to jest przypadek jednostkowy. Ja rozumiem – i to jest moje pytanie, chciałbym, żeby pan to potwierdził – że te zmiany będą dotyczyły również kolejnych, przyszłościowych zmian, jeżeli chodzi o szpitale.</u>
          <u xml:id="u-78.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-78.3" who="#JózefŁyczak">Nie, nie… Pani Senator, jak pani była ministrem, to pani znakomicie tę służbę nam urządziła, że tak powiem.</u>
          <u xml:id="u-78.4" who="#JózefŁyczak">I to nie jest przypadek jednostkowy. Pan minister podkreślił, jak ważne jest to, że, podejmując taką decyzję, społeczeństwu bydgoszczan, ale nie tylko, dajemy tę gwarancję, dajemy bezpieczeństwo. I myślę, że o to w tej całej sprawie chodzi. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber: Mogę?)</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PiotrBromber">W pełni podzielam intencję wyartykułowaną przez pana senatora. Chciałbym jeszcze raz podkreślić, że te przepisy mają dać poczucie bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańcom i to bez względu na to, czy to dotyczy Bydgoszczy, czy jakiegokolwiek innego miasta. Oczywiście moglibyśmy się zastanawiać, dlaczego musieliśmy uregulować tę kwestię w taki sposób, ale myślę, że to też jest przykład na to, że gdyby druga strona wykazywała większą inicjatywę co do dyskusji – tak jak wspomniałem, jest chociażby przykład posiedzenia Komisji Zdrowia poświęconego tylko i wyłącznie tej tematyce – to myślę, że co do zasady można byłoby osiągnąć inny konsensus. Ale to, tak jak powiedziałem, jest na kanwie tej sytuacji… Okazuje się, że jedyna możliwość zagwarantowania poczucia bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców to właśnie wprowadzenie takich, a nie innych przepisów.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PiotrBromber">Oczywiście tutaj padła kwestia tego, dlaczego w tej ustawie itd. Myślę, że to jest kwestia pewnych działań w określonej perspektywie czasowej. Oczywiście wykorzystujemy możliwości formalnoprawne. W naszej ocenie nie łamiemy konstytucji. Działamy, by, tak jak powiedziałem, zabezpieczyć te potrzeby i to poczucie, stąd też ten zapis znalazł się w tej ustawie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Proszę o zabranie głosu panią senator Agnieszkę Gorgoń-Komor.</u>
          <u xml:id="u-81.6" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Pan senator Konieczny złożył tylko wniosek. Tak?</u>
          <u xml:id="u-81.7" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Tak.</u>
          <u xml:id="u-81.8" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Pani senator Agnieszka Gorgoń-Komor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Szanowna Pani Marszałek! Panie Senator! Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#AgnieszkaGorgońKomor">To jest ustawa niezwykle oczekiwana przez środowisko medyczne, tak jak raczył powiedzieć zarówno pan senator sprawozdawca, jak i pan minister, i to nie tylko przez diagnostów laboratoryjnych i analityków medycznych, ale także przez nas, lekarzy. Bo czym jest trafne postawienie rozpoznania w dobie dzisiejszej, rozwijającej się medycyny, postawienie diagnozy i dobre leczenie, jak nie współpracą w ramach zespołu diagnostyczno-terapeutycznego? Rozmawialiśmy o badaniach molekularnych, genetycznych. To bardzo dobrze wybrzmiało w czasie pandemii, kiedy wielu analityków medycznych musiało się przekwalifikować i robić badania molekularne, bo taka była potrzeba chwili, potrzeba zdrowotna Polaków. Wyszło, jak wyszło, nadmiarowość zgonów świadczy sama o sobie. Myślę, że w przyszłości będziemy musieli się z tym zmierzyć.</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Jako przewodnicząca parlamentarnego zespołu do spraw innowacji i badań naukowych w medycynie, jako członek senackiej Komisji Zdrowia, po wielu spotkaniach z ekspertami w dziedzinie medycyny uważam, że to właśnie analitycy medyczni czy diagności laboratoryjni powinni być członkami zespołów konsultacyjno-diagnostycznych i za taką poprawką Komisji Zdrowia będę głosować. Będę także głosować za rozszerzeniem wykonywania zawodu diagnosty o możliwość udzielania porady diagnostycznej. To jest bardzo ważne w dzisiejszych czasach i o to też apelowało środowisko diagnostów. Daliśmy taką możliwość innym zawodom medycznym, takim jak na przykład farmaceuci, którzy mogą świadczyć porady farmaceutyczne, mogą świadczyć tzw. usługi w przeglądzie lekowym i to będzie duże wsparcie dla środowiska medycznego. Taka poprawka nie przeszła w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#AgnieszkaGorgońKomor">To, o czym dyskutowaliśmy na posiedzeniu komisji, a co wybrzmiało w wypowiedzi senatora sprawozdawcy, a także pana ministra, to fakt, że kolejny raz jesteśmy świadkami wrzutki i procedowania niezgodnie z konstytucją. Myślę, że tu się troszeczkę nie rozumiemy z tą stroną sali, ale powiem, że to jest regulacja, która umożliwia tworzenie i likwidację samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, dla którego podmiotem tworzącym jest uczelnia wyższa, w uzależnieniu od decyzji właściwego ministra. Ja jestem za tym, żeby uczelnie wyższe miały swoją autonomię, jestem przeciwko decyzjom, które są scentralizowane. I absolutnie jestem za tym, żeby… Nie wiem, dlaczego w tej ustawie o medycynie laboratoryjnej w ogóle miało to miejsce. Wiem, że dawno nie procedowaliśmy ustawy dotyczącej medycyny, i może taka była potrzeba chwili, ale to nie jest na to miejsce i o złej legislacji świadczy to, że to się tu znalazło. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Proszę o zabranie głosu panią senator Alicję Chybicką.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#AlicjaChybicka">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#AlicjaChybicka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#AlicjaChybicka">To jest bardzo oczekiwana przez pracowników laboratoriów, przez całą medycynę laboratoryjną ustawa. Oni od wielu lat domagali się poprawienia tego, co obowiązywało od 27 lipca 2001 r., a dotyczyło właśnie medycyny laboratoryjnej. Diagnostyka laboratoryjna, analityka medyczna, laboratoria medyczne, medycyna laboratoryjna jest to odrębna dziedzina medycyny, której zadaniem jest określanie składu, parametrów biologicznych i fizykochemicznych krwi lub innych materiałów pobranych od pacjenta. Mówię o tym dlatego, że ta praca, którą wykonują pracownicy laboratoriów, jest naprawdę bardzo trudna i bardzo skomplikowana. Do tego służą liczne techniki mikroskopowe, immunologiczne, bakteriologiczne, w ostatnich latach techniki biologii molekularnej i wreszcie techniki genetyki medycznej. Ważną kwestią jest to, że istnieje kształcenie podyplomowe osób zatrudnionych w laboratoriach, czyli można poprawiać swoje umiejętności w zakresie biochemii klinicznej, mikrobiologii i wirusologii lekarskiej, laboratoryjnej genetyki medycznej i immunologii klinicznej, hematologii, transfuzjologii, parazytologii i toksykologii.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#AlicjaChybicka">Jest to niezbędna, bardzo ważna praca. Ja, jako wieloletni praktyk, mogę powiedzieć, że nie można rozpoznać żadnej choroby, w tym też nowotworów wieku dziecięcego, którymi się zajmowałam, bez udziału sztabu pracowników różnych laboratoriów. Nie można dobrze poprowadzić leczenia, bo bardzo ważne jest monitorowanie tego leczenia, jak również nie można wyleczyć żadnego dziecka, bo po zakończonym leczeniu też niezbędne są liczne badania i sam lekarz nie jest w stanie takiego rozpoznania postawić. Tak że ta ustawa, po wprowadzeniu licznych poprawek, zaproponowanych przez Biuro Legislacyjne i przejętych przez komisję, niewątpliwie jest bardzo potrzebna.</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#AlicjaChybicka">Niemniej jednak wrzutki, o których była mowa, które zagrażają autonomii uczelni… Ja reprezentuję jeden uniwersytet, Uniwersytet Medyczny we Wrocławiu, w którym wiele lat przepracowałam, ale wszystkie wyższe uczelnie jako swoją godność… za niezbędną uważają swoją autonomię. Dlatego cieszę się, że my mogliśmy usunąć poprawkami tzw. wrzutki, które nijak mają się do medycyny laboratoryjnej, tak naprawdę. To jest ni w pięć, ni w dziewięć. To jest po prostu klasyczna wrzutka, a na dodatek wrzutka bardzo szkodliwa. I apeluję z tego miejsca do posłów, ażeby te poprawki, które przygotował Senat, zostały przyjęte, a nie odrzucone. Bo ich odrzucenie będzie właśnie oznaczało utratę autonomii uczelni, która ma prawo decydować o tym, jakie ma laboratoria, jakie laboratoria tworzy… To po pierwsze, bo to dotyczy wszystkiego. No, a już zupełnie ma prawo do tego, żeby stanowić o tym, czym jest szpital kliniczny, w którym uczą się studenci. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Bardzo proszę o zabranie głosu panią senator Beatę Małecką-Liberę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#BeataMałeckaLibera">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#BeataMałeckaLibera">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#BeataMałeckaLibera">Żałuję bardzo, że pan senator Łyczak wyszedł, ponieważ rzucił pod moim adresem brzydkie zdanie, że ja tę służbę tak urządziłam. Myślę, Panie Senatorze – jeżeli mnie pan gdzieś słucha – że należą mi się jakieś przeprosiny z pana strony.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#BeataMałeckaLibera">Wysoka Izbo, ustawa o medycynie laboratoryjnej, jak już wielokrotnie moi przedmówcy tutaj mówili, jest bardzo oczekiwana przez środowisko, tym bardziej że medycyna przez ostatnie lata bardzo się zmieniła i bez diagnostów laboratoryjnych, bez ich wsparcia, pomocy, profesjonalnej wiedzy większość rozpoznań nie byłaby wręcz możliwa. Rozwój genetyki, o której tutaj również mówiono… Tak że wszyscy wiemy, że jest to ogromnie ważne wsparcie, że samorząd diagnostów, diagności są w grupie zawodów medycznych, a tą grupą wszyscy razem opiekujemy się pacjentami. Tak więc co do zasadności idei tej nowelizacji, a w zasadzie nowej ustawy absolutnie nikt na posiedzeniu Komisji Zdrowia nie miał wątpliwości. Wiemy, że jest ona ogromnie potrzebna, oczekiwana przez środowisko, w ten sposób chcemy też wyrazić podziękowanie dla pracy diagnostów. Sama zmiana tytułu tej ustawy na ustawę o medycynie laboratoryjnej wskazuje kierunek rozwoju w ogóle medycyny, poszerzony także o badania diagnostyczne.</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#BeataMałeckaLibera">No i tu można byłoby powiedzieć… można by pochwalić tę część ustawy, która dotyczy diagnostów laboratoryjnych, można powiedzieć, że jest ona takim ukłonem w ich stronę, a nawet, że jest święto i radość, że w ogóle ta ustawa jest. No, niestety oprócz zasadniczego wątku do tej ustawy wrzucono zupełnie inny temat, łączący się z zupełnie inną ustawą, a mianowicie załatwiono w ten sposób lokalne, partykularne wręcz interesy poprzez zmianę do ustawy o działalności leczniczej. Odniosę się teraz tylko do kwestii prawnej. Otóż przede wszystkim skoro taka była wola zmian i taki kierunek, bo ekipa rządząca oczekuje, że wszystko będzie centralizowane, to można to było zrobić poprzez nowelizację ustawy o działalności leczniczej. Przeprowadzić cały proces legislacyjny, łącznie z konsultacjami społecznymi, i przeprowadzić ustawę poprzez Sejm i Senat. Taka wola ekipy rządzącej jest przecież możliwa. Co się wydarzyło tutaj? W czasie drugiego czytania w Sejmie jeden z posłów przyniósł poprawkę tylko dlatego, że na terenie miasta czy 2 miast osoby, które lokalnie decydują o połączeniu czy rozdziale placówek medycznych, nie mogą ze sobą się porozumieć. Mamy autonomię uczelni, mamy organy założycielskie. Wysoka Izbo, przecież to powinno być rozwiązywane w drodze konsolidacji, ale także zrozumienia, partnerstwa i rozmów. Tu mamy taką sytuację, że problem zostaje niejako przeniesiony na ustawę w postaci poprawki, a to przekłada się na zepsucie całego systemu. Być może akurat w tamtym miejscu, lokalnie, jest potrzeba decyzji ministra zdrowia, bo jest jakiś totalny pat i ludzie nie potrafią się lokalnie dogadać. Ale ustawa zmienia na stałe to, że musi być decyzja i zgoda ministra zdrowia i ministra nauki.</u>
          <u xml:id="u-86.5" who="#BeataMałeckaLibera">Szanowni Państwo, musimy się zdecydować, czy samorząd, czy autonomicznie uczelnia może podejmować decyzje zgodnie z potrzebami lokalnymi, czy na każde najmniejsze zmiany będzie trzeba oczekiwać zgody z Warszawy, z Ministerstwa Zdrowia, które powie „tak” albo „nie”, czasami nie zastanowiwszy się w ogóle, jakie skutki przyniesie to dla regionu. Nie może być takiej sytuacji. Nie może być takiej sytuacji, żeby poprzez wrzutki, poprzez zmiany poprawek łamało się zasady dobrej legislacji i dokonywało tak dużych zmian. Dziwię się ogromnie Prawu i Sprawiedliwości, ponieważ to państwo cały czas mówiliście, że trzeba przestrzegać prawa. Więc przestrzegajcie tego prawa, właśnie na drodze dobrej legislacji.</u>
          <u xml:id="u-86.6" who="#BeataMałeckaLibera">Została złamana ustawa konstytucyjna, została złamana zasada dotycząca kolejnych czytań i zmian, a przede wszystkim została złamana zasada dotycząca tematu – tu jest temat absolutnie dalekosiężny, niezgodny z podstawową ustawą, o której mieliśmy dyskutować, czyli z ustawą o medycynie laboratoryjnej. Z jednej strony jestem zaskoczona, a z drugiej nie, bo przecież już wielokrotnie zdarzyło się tak, że przynosiliście państwo różne wrzutki i wkładaliście je jako takie „bardzo istotne”, które przy tym konsekwentnie, krok po kroku, rozmontowują cały system. I powiem to bardzo mocno, bardzo mocno: uważam, że system opieki zdrowotnej rozpadł się. Bo ja wszędzie widzę albo ręczne sterowanie, albo decyzje ministra zdrowia, który podejmuje ostateczne decyzje i „wie wszystko najlepiej”, albo rozdawanie pieniędzy po uznaniu, albo wydawanie pieniędzy poza budżetem ministra zdrowia, pod postacią funduszy, albo nieostre decyzje, jak np. te teraz, dotyczące restrukturyzacji szpitali. Pan minister powiedział przed chwilą, że wszystkie zmiany, które są tu wdrażane w systemie ochrony zdrowia, są zgodne z legislacją. Tak pan powiedział, zapisałam to sobie: wprowadzamy zmiany zgodnie z legislacją. Otóż nie, Panie Ministrze, jest pan w błędzie. I kilka przykładów na to panu podam.</u>
          <u xml:id="u-86.7" who="#BeataMałeckaLibera">Fundusz Medyczny. Od 2 dni jeździ pan, Panie Ministrze, i ekipa z Ministerstwa Zdrowia, rozdając tektury z napisami, że na inwestycje w pediatrii jest kwota 3 miliardów zł. Pytam: na podstawie jakiego prawa rozdajecie 3 miliardy zł, skoro w Funduszu Medycznym te wydatki na inwestycje pediatryczne są określone w kwocie 100 milionów? Kto pozwolił państwu to rozdawać i opowiadać, że na to są 3 miliardy, gdy to jest niezgodne z prawem?</u>
          <u xml:id="u-86.8" who="#BeataMałeckaLibera">Dalej: restrukturyzacja szpitali, o której pan tutaj zaczął mówić. Nieprawda, że jest regulacja, która mówi, w jaki sposób restrukturyzować i jaki cel ma restrukturyzacja szpitali. Restrukturyzację szpitali powiatowych robi się przez szantaż: albo dostaniecie 16% zwyżki do wynagrodzeń, w ramach realizacji ustawy o wynagrodzeniach, i zrobicie restrukturyzację na nieokreślonych zasadach, albo nie dostaniecie tych pieniędzy. A wiecie państwo, w czym jest problem? Problem nie w tym, że niektóre szpitale powinny być restrukturyzowane, bo powinny być, tylko w tym, jak to w skali kraju ogarnąć i powiedzieć, który szpital jakie usługi ma wykonywać. A w ten sposób to mamy tzw. wolną amerykankę – każdy szpital będzie się restrukturyzował, jak będzie chciał. Tylko żeby się nie okazało, że usługi, które będzie świadczył, to będą tylko te najlepsze, najwyżej wycenione, a te, które są mniej zasadne i słabiej wycenione, nagle okażą się niepotrzebne. Czy nie uważacie, że to jest olbrzymie ryzyko dla pacjentów?</u>
          <u xml:id="u-86.9" who="#BeataMałeckaLibera">I na koniec, bo kończy mi się czas… Państwo przygotowujecie kolejny projekt: ustawa o zmianie ustawy o zawodzie lekarza. Jakiż to błędny tytuł! Bo co jest w tej ustawie? Przesunięcie środków na finansowanie z Ministerstwa Zdrowia do funduszu. Wasze leki 75+, które były takim cudownym darem dla seniorów, idą teraz do Narodowego Funduszu Zdrowia. Procedury wysokospecjalistyczne, ratownictwo, staże, – to wszystko będzie teraz finansowane z Narodowego Funduszu Zdrowia. Czyli w momencie, kiedy mamy dług zdrowotny, kiedy mamy zwiększone kolejki i kiedy ludzie nie mogą dostać się do lekarza, wy jeszcze dodajecie zadań Narodowemu Funduszowi Zdrowia!</u>
          <u xml:id="u-86.10" who="#BeataMałeckaLibera">Na koniec: gdzie jest pacjent? Gdzie w tym wszystkim jest pacjent i gdzie jest święto medycyny, to święto medycyny laboratoryjnej? Ono zostało totalnie przykryte przez całkowicie rozwalony system. I dlatego przestrzegam państwa, proszę i apeluję do was: szanujcie prawo. Szanujcie prawo, bo w ten sposób doprowadzimy do tego, że będą to indywidualne, samodzielne decyzje, które nijak się mają do tego, do czego zmierzamy. A naszym celem jest przede wszystkim dobro pacjenta, ochrona pacjenta. W ten sposób tego nie zapewnimy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-86.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">I proszę o zabranie głosu pana senatora Wojciecha Koniecznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#WojciechKonieczny">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#WojciechKonieczny">Panie Ministrze! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#WojciechKonieczny">Jeżeli chodzi o tę ustawę, to ona ma 2 części. W części merytorycznej, już tutaj dokładnie omówionej, staramy się naprawić to, co jest możliwe. Chcemy poprawić tę ustawę w takim zakresie, aby jak najlepiej służyła zarówno pacjentom, jak i pracownikom laboratoriów. I jest ta druga część, nazwijmy ją, wrzutkowa.</u>
          <u xml:id="u-88.3" who="#WojciechKonieczny">Panie Ministrze, państwo macie prawo kształtować system opieki zdrowotnej tak, jak chcecie. Rządzicie, macie do tego mandat i możecie przyjmować różne rozwiązania. Rozwiązania, w których uzależniacie zmiany w szpitalach od zezwolenia ministra zdrowia – akurat w tym przypadku są to szpitale uniwersyteckie czy też uczelni medycznych – oczywiście mogą być wprowadzone. Jeżeli takie zmiany państwo przeprowadzicie, oczywiście zgodnie z procesem legislacyjnym i z konstytucją, to jest to wasza sprawa, wasz pomysł na ochronę zdrowia. Muszę też powiedzieć, że jeżeli chodzi o moje poglądy lewicowe, to nie jest mi ta sprawa tak bardzo obca. Uważam, że ochrona zdrowia to nie jest część wolnego rynku i powinna być w dużej mierze nadzorowana przez państwo, żeby nie powiedzieć: regulowana. Ale państwo chcecie to zrobić tylko w Bydgoszczy i Toruniu, a tak naprawdę, no, położyć rękę ministra na uczelniach medycznych, na ich szpitalach. Już nie jesteście tacy opiekuńczy wobec pacjentów szpitali powiatowych. I nie jest tak, że będzie wymagana zgoda ministra zdrowia czy jakiś plan ministra zdrowia do tego, żeby zamknąć gdzieś położnictwo, żeby zamknąć gdzieś chirurgię. Tutaj mówicie „to my damy wam pieniądze”, tak jak pani przewodnicząca Małecka-Libera słusznie powiedziała, szantażując szpitale. I albo zmniejszycie liczbę łóżek i zrestrukturyzujecie, zoptymalizujecie… I te wszystkie inne słowa, których używacie i pod którymi kryje się zamykanie oddziałów, likwidacja łóżek i całych szpitali. Tam was już nie ma, mam nie jesteście tacy opiekuńczy i nie mówicie, że to jest dla dobra pacjenta, że musicie to nadzorować. Wtedy nagle winny będzie dyrektor, winy będzie samorząd, a ministerstwo stara się, daje pieniądze itd. Tam jakoś pana nie ma, żeby powiedzieć: nie, nie zgadzamy się, tu musi być interna, tu musi być chirurgia, bo to zapewnia bezpieczeństwo ludziom. O tym bezpieczeństwie w Toruniu i w Bydgoszczy pan bardzo dużo mówił. Jest jeszcze cała Polska, Panie Ministrze, cała Polska. Większość szpitali w Polsce to są szpitale powiatowe, do których macie całkowicie inne podejście.</u>
          <u xml:id="u-88.4" who="#WojciechKonieczny">Następna sprawa. Czy tak samo będziecie słuchać wszystkich pacjentów, jak chcecie słuchać pacjentów w Toruniu i w Bydgoszczy? Czy jeżeli zdanie ludzi, mieszkańców, jeżeli szpitale będą zmuszone do tych restrukturyzacji na waszych zasadach, będzie inne niż wasze, to usłuchacie tego zdania tak, jak słuchacie w Bydgoszczy i Toruniu, czy też jest tutaj jakieś lokalne polityczne zabarwienie tych waszych decyzji? Ciekawi mnie to bardzo.</u>
          <u xml:id="u-88.5" who="#WojciechKonieczny">Pan minister powiedział, że nie wprowadzacie cichej reformy. Otóż wprowadzacie, wprowadzacie cichą reformę, ponieważ tę waszą reformę zablokowali wam parlamentarzyści Prawa i Sprawiedliwości. Dlatego od 3 lat nie możecie przepchnąć ustawy, która gdzieś leży, o tych szpitalach A, B, C, D itd., o tym wszystkim, o tej optymalizacji, likwidacji itd. Parlamentarzyści Prawa i Sprawiedliwości dobrze wiedzą, że w ich powiatach, w ich województwach dojdzie do katastrofy, więc wam to blokują. Przecież to jest jasne dla wszystkich siedzących tutaj bez względu na to, jakie mają poglądy polityczne. Próbujecie więc to zrobić bez dużej ustawy, w ogóle bez ustawy, tylko takimi właśnie rozporządzeniami i zaleceniami dla funduszu itd., zgodnie z którymi pieniądze dostaną tylko te szpitale, które spełnią wasze oczekiwania finansowe. Wam najbardziej zależy na zysku szpitali. Jest to totalnym przeciwieństwem tego, co mówi wasz polityczny przywódca, tzn. tego, że medycyna nie powinna być biznesem i interesem. Dla was się liczy tylko wynik finansowy. I w zależności od niego będziecie uzależniać to, czy szpital ma istnieć i czy w ogóle ma dostać pieniądze na funkcjonowanie. I to jest właśnie ta wasza cicha reforma. Nie chcecie tego powiedzieć wprost, tylko chcecie to zrobić czyimiś rękoma i po cichu. Otóż my będziemy o tym głośno mówić. I wszyscy o tym będą słyszeć. Dziękuję parlamentarzystom PiS, że do tej pory blokowali was w tych waszych pomysłach. Szkoda, że znaleźliście jakiś wykręt i próbujecie to przeprowadzić w inny sposób, ale może też zostaniecie w jakiś sposób zablokowani.</u>
          <u xml:id="u-88.6" who="#WojciechKonieczny">Powiem tak na koniec, Panie Ministrze… Pan broni tej poprawki, mówi, że to jest konstytucyjne, mówi, że to jest zgodne z zasadami legislacji. A ja panu powiem, że… I zasłania się pan jeszcze dobrem pacjenta, tym, że bezpieczeństwo zdrowotne itd. ucierpi, jeżeli tej poprawki, tej części ustawy nie przyjmiemy. Otóż, Panie Ministrze, ja sobie potrafię wyobrazić, że może pan tutaj zaproponować np. taką poprawkę – ja ją zaraz zgłoszę – żeby wycena świadczeń zdrowotnych odpowiadała rzeczywistości. To taka prosta, krótka poprawka; ja ją napiszę i zgłoszę. Ona też nie będzie za bardzo konstytucyjna, chociaż nie do końca, bo w wycenie świadczeń zdrowotnych zawierają się również wyceny świadczeń laboratoryjnych, więc chociaż byłby tu jakiś związek z tą ustawą. Ale natychmiast możemy ją przegłosować – w trosce o dobro pacjenta, w trosce o dobro szpitali, w trosce o dobro i bezpieczeństwo zdrowotne kraju. I tutaj będzie pan miał poparcie, tylko zgłoście poprawkę – nawet w taki sposób, nawet w sposób niepoprawny legislacyjnie – która rzeczywiście poprawi opiekę zdrowotną w Polsce i urealni jej koszty. Wtedy zgoda, tutaj znajdziecie poparcie. Ale wy załatwiacie jednostkową sprawę w sposób będący zupełnym przeciwieństwem do tego, co robicie w reszcie kraju, do losu, jaki planujecie sprowadzić na inne szpitale. Można powtórzyć za Sienkiewiczem: diabeł w ornat się ubrał i ogonem na mszę dzwoni. Za dużo tutaj jest ludzi, którzy wiedzą, o co w tym wszystkim chodzi. I proszę takich argumentów nie używać, bo do bezpieczeństwa zdrowotnego państwa to jeszcze bardzo dużo brakuje. Bardzo dużo pracy z waszej strony musiałoby być wykonane, żebyście mogli o tym realnie mówić. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dla porządku informuję, że senatorowie Aleksander Szwed, Wadim Tyszkiewicz, Grzegorz Czelej, Ewa Matecka i Joanna Sekuła złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Wniosek o charakterze legislacyjnym złożył pan senator Wojciech Konieczny.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Czy pan minister chciałby się jeszcze odnieść do poprawki?</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-89.6" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-89.7" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Ponieważ zostały zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym, proszę Komisję Zdrowia o ustosunkowanie się do przedstawionych wniosków i przygotowanie sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-89.8" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-89.9" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-89.10" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o ochronie roślin przed agrofagami.</u>
          <u xml:id="u-89.11" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 801, a sprawozdanie komisji – w druku nr 801 A.</u>
          <u xml:id="u-89.12" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Proszę sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności, pana senatora Jacka Boguckiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#JacekBogucki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#JacekBogucki">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz komisja gospodarki na wspólnym posiedzeniu w dniu 4 października rozpatrzyły ustawę o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o ochronie roślin przed agrofagami i przyjęły ją z jedną poprawką. Poprawka ta jest poprawką legislacyjną, polegającą na skreśleniu w art. 1 pkt 13. Odnosił się on do zmian, które pierwotnie były w projekcie, a ostatecznie w toku prac sejmowych zostały usunięte. Ta poprawka została przyjęta bez głosu sprzeciwu. Ustawa została jednogłośnie skierowana przez komisje do dalszych prac.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#JacekBogucki">Ustawa stanowi wdrożenie do porządku prawnego zmian polegających na poprawieniu funkcjonowania kontroli w zakresie sprzedaży produktów żywnościowych w zakładach żywienia zbiorowego w coraz bardziej rozpowszechniony, szczególnie w ostatnim czasie, kiedy mieliśmy do czynienia z epidemią koronawirusa… Jest też rosnąca z roku na rok sprzedaż produktów żywnościowych prowadzona na odległość. W ustawie są zmiany wynikające ze zmiany przepisów prawnych dotyczących ochrony roślin przed agrofagami. Główne zmiany w ustawie dotyczą m.in. doprecyzowania zasad prowadzenia kontroli i wprowadzenia rejestru podmiotów zajmujących się obrotem produktami rolno-spożywczymi. Są zmiany dotyczące rejestru rzeczoznawców, zmiany w ustawie o ochronie przed agrofagami wynikające z konieczności spełnienia wymogów po wprowadzaniu zmian w prawie unijnym w tym zakresie. Ustawa nie spowodowała jakichkolwiek kontrowersji. Po krótkiej dyskusji została przyjęta przez połączone komisje, jak już wspominałam, jednogłośnie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie widzę chętnych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Projekt ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
          <u xml:id="u-91.4" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Witamy pana ministra Romanowskiego. Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
          <u xml:id="u-91.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-91.6" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję pięknie.</u>
          <u xml:id="u-91.7" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-91.8" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-91.9" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-91.10" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-91.11" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Dla porządku informuję, że senatorowie Aleksander Szwed, Beniamin Godyla, Janusz Gromek i Wadim Tyszkiewicz złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-91.12" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-91.13" who="#GabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-91.14" who="#GabrielaMorawskaStanecka">W tym momencie zarządzam przerwę do godziny 15.00. O godzinie 15.00 odbędą się głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#RafałAmbrozik">Wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej poświęcone rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych na pięćdziesiątym posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw odbędzie się dziś, tj. 6 października, 5 minut po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 182. Komisja samorządu oraz komisja rodziny i polityki senioralnej.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#RafałAmbrozik">Ogłoszenie nr 2. Posiedzenie Komisji Zdrowia w sprawie rozpatrzenia wniosków zgłoszonych w trakcie debaty do ustawy o medycynie laboratoryjnej odbędzie się 10 minut po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 176.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 13 minut 19 do godziny 15 minut 05)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#TomaszGrodzki">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#TomaszGrodzki">Szanowni Państwo Senatorowie, przypominam, że kolejne posiedzenie Senatu zaplanowane jest na dni 26, 27 i 28 października br. Porządek obrad zostanie państwu oczywiście dostarczony drogą elektroniczną.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#TomaszGrodzki">Chciałbym powiedzieć, że komisja skrutacyjna złożona z 3 naszych sekretarzy oraz pracowników administracji jeszcze nie zakończyła pracy. Żeby tu państwa nie trzymać do godziny 18.00, marszałek się poświęci i będzie czekał na ogłoszenie wyników. Ogłosimy je jeszcze dzisiaj. Tymczasem zarządziłem przerwę i zaplombowałem pomieszczenia, gdzie są liczone głosy. Po przerwie komisja przystąpi do dalszej pracy. Głosowania będą teraz, na końcu będą tylko oświadczenia i ogłoszenie wyników z komisji skrutacyjnej. To tak w celu nietrzymania państwa tutaj czy nieutrudniania powrotu do domu.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#TomaszGrodzki">Panie Marszałku, a jak nie będzie obsadzonych 30 miejsc, to wtedy zajmiemy się tym na kolejnym posiedzeniu Senatu?</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#TomaszGrodzki">Na tym posiedzeniu Senatu, poza ogłoszeniem wyników, nie będziemy już nic robić.</u>
          <u xml:id="u-93.5" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-93.6" who="#TomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 804 Z.</u>
          <u xml:id="u-93.7" who="#TomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Pawła Arndta, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PawełArndt">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#PawełArndt">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ciii… Paweł mówi.)</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#PawełArndt">Komisje gospodarki narodowej oraz budżetu i finansów rozpatrzyły dzisiaj poprawki złożone do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw. W imieniu tych komisji chciałbym zarekomendować Wysokiej Izbie przyjęcie wszystkich poprawek.</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#PawełArndt">Z tym że nad poprawkami nr 1, 6–8, 15 i 23 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 16 i 25. Podobnie jest z poprawkami nr 10, 21 i 27. Nad nimi również trzeba głosować łącznie, a ich przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 11 i 22.</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#PawełArndt">A poza tym chciałbym jeszcze powiedzieć, że poprawki nr 2, 4, 5, 9, 12–14, 17–20, 24, 26 i 28 mogą zostać przegłosowane łącznie, jeśli Wysoki Senat wyrazi na to zgodę. Komisje poparły te poprawki. One zyskały aprobatę przedstawiciela Ministerstwa Finansów i nie budzą zastrzeżeń Biura Legislacyjnego. Tak więc można nad nimi głosować łącznie, jeśli Wysoki Senat wyrazi na to zgodę. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#TomaszGrodzki">Czy pozostały senator sprawozdawca, pan senator Wojciech Piecha, chce jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#TomaszGrodzki">Nie.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Piecha był sprawozdawcą Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności.</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.6" who="#TomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-95.7" who="#TomaszGrodzki">Uwaga: nad poprawkami nr 1, 6–8, 15 i 23 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 16 i 25.</u>
          <u xml:id="u-95.8" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-95.9" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.10" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.11" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.12" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 54 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-95.13" who="#komentarz">(Głosowanie nr 1)</u>
          <u xml:id="u-95.14" who="#TomaszGrodzki">Nad poprawkami nr 2, 4, 5, 9, 12–14, 17–20, 24, 26 i 28 możemy głosować łącznie, jeżeli Wysoki Senat nie zgłosi sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-95.15" who="#TomaszGrodzki">Głosujemy łącznie nad wymienionymi przed chwilą poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-95.16" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-95.17" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.18" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.19" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.20" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-95.21" who="#komentarz">(Głosowanie nr 2)</u>
          <u xml:id="u-95.22" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 3.</u>
          <u xml:id="u-95.23" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-95.24" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.25" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.26" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.27" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 54 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-95.28" who="#komentarz">(Głosowanie nr 3)</u>
          <u xml:id="u-95.29" who="#TomaszGrodzki">Nad poprawkami nr 10, 21 i 27 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 11 i 22.</u>
          <u xml:id="u-95.30" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-95.31" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.32" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.33" who="#TomaszGrodzki">Czy pan senator Błaszczyk może zerknąć, czy wysłał sygnał?</u>
          <u xml:id="u-95.34" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.35" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 54 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-95.36" who="#komentarz">(Głosowanie nr 4)</u>
          <u xml:id="u-95.37" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-95.38" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-95.39" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.40" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.41" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.42" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-95.43" who="#komentarz">(Głosowanie nr 5)</u>
          <u xml:id="u-95.44" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-95.45" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-95.46" who="#TomaszGrodzki">Komisja Infrastruktury oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o odrzucenie ustawy – druk senacki nr 800 A.</u>
          <u xml:id="u-95.47" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały o odrzucenie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-95.48" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-95.49" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.50" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.51" who="#TomaszGrodzki">Czy pan senator Jackowski zechce spojrzeć, czy wysłał głos?</u>
          <u xml:id="u-95.52" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.53" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 53 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-95.54" who="#komentarz">(Głosowanie nr 6)</u>
          <u xml:id="u-95.55" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-95.56" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: ustawa o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii w latach 2022–2024.</u>
          <u xml:id="u-95.57" who="#TomaszGrodzki">Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności w swoim sprawozdaniu przedstawiła wniosek pani senator Marii Koc o przyjęcie ustawy bez poprawek, który nie uzyskał poparcia podczas posiedzenia komisji. Był to jedyny wniosek zgłoszony w sprawie tej ustawy i zostanie on poddany pod głosowanie. Druk senacki nr 812 A.</u>
          <u xml:id="u-95.58" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez panią senator Marię Koc wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-95.59" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-95.60" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.61" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.62" who="#TomaszGrodzki">Pani senator Borys-Damięcka, proszę zerknąć, czy wysłano sygnał. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-95.63" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.64" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 45 było za, 0 – przeciw, 52 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-95.65" who="#komentarz">(Głosowanie nr 7)</u>
          <u xml:id="u-95.66" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii w latach 2022–2024.</u>
          <u xml:id="u-95.67" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-95.68" who="#TomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 803 Z.</u>
          <u xml:id="u-95.69" who="#TomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Wojciecha Piechę, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#WojciechPiecha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#WojciechPiecha">Sprawozdanie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. W trakcie posiedzenia Senatu i komisji zgłoszono w sumie 14 poprawek. Poprawka nr 2 stała się bezprzedmiotowa ze względu na to, że przyjęliśmy poprawkę nr 1, reszta poprawek została przyjęta przez komisję. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#TomaszGrodzki">Czy pan senator wnioskodawca Adam Szejnfeld chciałby jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#TomaszGrodzki">Nie, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-97.4" who="#TomaszGrodzki">Wnioski w trakcie dyskusji zgłosił pan senator Adam Szejnfeld.</u>
          <u xml:id="u-97.5" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.6" who="#TomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały o przyjęciu ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-97.7" who="#TomaszGrodzki">Otrzymałem informację, że można zblokować poprawki nr 3, 5, 7, 8, 12, 13 i 14. Czy taki wniosek możemy zaakceptować?</u>
          <u xml:id="u-97.8" who="#TomaszGrodzki">Tak, tak.</u>
          <u xml:id="u-97.9" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-97.10" who="#TomaszGrodzki">Ale zaczniemy od poprawki nr 1.</u>
          <u xml:id="u-97.11" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.12" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.13" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.14" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Dobkowski… Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-97.15" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.16" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 56 było za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-97.17" who="#komentarz">(Głosowanie nr 8)</u>
          <u xml:id="u-97.18" who="#TomaszGrodzki">Przyjęcie tej poprawki wykluczyło głosowanie nad poprawką nr 2, o czym mówił pan senator Piecha.</u>
          <u xml:id="u-97.19" who="#TomaszGrodzki">I teraz grupa poprawek nr 3, 5, 7, 8, 12, 13 i 14.</u>
          <u xml:id="u-97.20" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.21" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.22" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.23" who="#TomaszGrodzki">Pani senator Borys-Damięcka, proszę zerknąć…</u>
          <u xml:id="u-97.24" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.25" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-97.26" who="#komentarz">(Głosowanie nr 9)</u>
          <u xml:id="u-97.27" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 6…</u>
          <u xml:id="u-97.28" who="#TomaszGrodzki">Cztery!</u>
          <u xml:id="u-97.29" who="#TomaszGrodzki">Przepraszam bardzo, poprawka nr 4.</u>
          <u xml:id="u-97.30" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.31" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.32" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.33" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.34" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 53 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-97.35" who="#komentarz">(Głosowanie nr 10)</u>
          <u xml:id="u-97.36" who="#TomaszGrodzki">Teraz poprawka nr 6.</u>
          <u xml:id="u-97.37" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.38" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.39" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.40" who="#TomaszGrodzki">Panie Senatorze Dobkowski, proszę zerknąć.</u>
          <u xml:id="u-97.41" who="#TomaszGrodzki">Specjalnie to robi.</u>
          <u xml:id="u-97.42" who="#TomaszGrodzki">To jest taki system. Teraz jesteś przywoływany z nazwiska…</u>
          <u xml:id="u-97.43" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.44" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 52 – za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-97.45" who="#komentarz">(Głosowanie nr 11)</u>
          <u xml:id="u-97.46" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 9.</u>
          <u xml:id="u-97.47" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.48" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.49" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.50" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.51" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-97.52" who="#komentarz">(Głosowanie nr 12)</u>
          <u xml:id="u-97.53" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 10.</u>
          <u xml:id="u-97.54" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.55" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.56" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.57" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.58" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-97.59" who="#komentarz">(Głosowanie nr 13)</u>
          <u xml:id="u-97.60" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 11.</u>
          <u xml:id="u-97.61" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.62" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.63" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.64" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.65" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 55 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-97.66" who="#komentarz">(Głosowanie nr 14)</u>
          <u xml:id="u-97.67" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-97.68" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.69" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.70" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.71" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.72" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-97.73" who="#komentarz">(Głosowanie nr 15)</u>
          <u xml:id="u-97.74" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-97.75" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy – Prawo budowlane.</u>
          <u xml:id="u-97.76" who="#TomaszGrodzki">Komisja Infrastruktury przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy – druk senacki nr 807 A.</u>
          <u xml:id="u-97.77" who="#TomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie – nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-97.78" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.79" who="#TomaszGrodzki">Uwaga: nad poprawkami nr 1 i 4 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-97.80" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.81" who="#TomaszGrodzki">No dobra, nie dyskutujmy.</u>
          <u xml:id="u-97.82" who="#TomaszGrodzki">Panie Marszałku, ale my inaczej głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-97.83" who="#TomaszGrodzki">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-97.84" who="#TomaszGrodzki">Inaczej głosujemy. Nie zgadzamy się na to, żeby to łączyć.</u>
          <u xml:id="u-97.85" who="#TomaszGrodzki">Tak mam w ściądze, ale w drugiej mam napisane, że poprawki nr 1 i 2 razem…</u>
          <u xml:id="u-97.86" who="#TomaszGrodzki">Nie…</u>
          <u xml:id="u-97.87" who="#TomaszGrodzki">Poprawki nr 1 i 4.</u>
          <u xml:id="u-97.88" who="#TomaszGrodzki">Poprawki nr 1 i 4. Jest pan legislator pewny?</u>
          <u xml:id="u-97.89" who="#TomaszGrodzki">Nie, nr 1 i 2.</u>
          <u xml:id="u-97.90" who="#TomaszGrodzki">Ja przeczytam poprawki nr 1 i 4, żeby to było jasne. Jednoznacznie przesądzają one, że wskazanie adresu poczty elektronicznej jest obligatoryjnym elementem wniosku o wpis do wykazu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej. One o tym mówią.</u>
          <u xml:id="u-97.91" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.92" who="#TomaszGrodzki">Jeszcze pan senator Słoń i pan senator Golba. Proszę sprawdzić, czy sygnały są wysłane.</u>
          <u xml:id="u-97.93" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.94" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 58 – za, 36 – przeciw, wstrzymało się 4 senatorów.</u>
          <u xml:id="u-97.95" who="#komentarz">(Głosowanie nr 16)</u>
          <u xml:id="u-97.96" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 2 ma charakter doprecyzowujący. Poprawki są raptem 4, więc je przeczytam.</u>
          <u xml:id="u-97.97" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.98" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.99" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.100" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.101" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-97.102" who="#komentarz">(Głosowanie nr 17)</u>
          <u xml:id="u-97.103" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 3 wskazuje, że świadectwa charakterystyki energetycznej przekazane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność przez okres, na jaki zostały sporządzone.</u>
          <u xml:id="u-97.104" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.105" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.106" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.107" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.108" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-97.109" who="#komentarz">(Głosowanie nr 18)</u>
          <u xml:id="u-97.110" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy…</u>
          <u xml:id="u-97.111" who="#TomaszGrodzki">Nie, nie…</u>
          <u xml:id="u-97.112" who="#TomaszGrodzki">Co?</u>
          <u xml:id="u-97.113" who="#TomaszGrodzki">Całość, całość…</u>
          <u xml:id="u-97.114" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-97.115" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.116" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.117" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.118" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.119" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 96 – za, nikt nie był przeciw, wstrzymał się 1 senator.</u>
          <u xml:id="u-97.120" who="#komentarz">(Głosowanie nr 19)</u>
          <u xml:id="u-97.121" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy – Prawo budowlane.</u>
          <u xml:id="u-97.122" who="#TomaszGrodzki">Przepraszam za pomyłkę, ale zerknąłem dalej i byłem pod wrażeniem maratonu, który nas czeka.</u>
          <u xml:id="u-97.123" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej.</u>
          <u xml:id="u-97.124" who="#TomaszGrodzki">Poprawek mamy 74… a może i 75.</u>
          <u xml:id="u-97.125" who="#TomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 815 Z.</u>
          <u xml:id="u-97.126" who="#TomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, panią marszałek Marię Koc, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#MariaKoc">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#MariaKoc">Może trochę skrócimy ten maraton, bo mam tutaj propozycję zblokowania niektórych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#MariaKoc">Ale teraz chciałabym przedstawić sprawozdanie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności. Komisja na posiedzeniu w dniu 6 października 2022 r. rozpatrzyła wnioski zgłoszone w dniu 5 października w toku debaty nad ustawą o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej. I przedstawię wysokiemu Senatowi nasze stanowisko: Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pktach 1–4, 6–58 oraz 60–75.</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#MariaKoc">Panie Marszałku, jest propozycja zblokowania niektórych poprawek. Ja je odczytam. W bloku można przegłosować poprawki nr 1, 24, 29, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 60, 61, 63, 69, 70, 71, 72, 75.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#TomaszGrodzki">Rozumiem, że nie wzbudza to sprzeciwu sali.</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#TomaszGrodzki">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#TomaszGrodzki">Przypomnę, że wnioski w trakcie dyskusji zgłosili pleno titulo senatorowie: Hibner, Komarnicki, Kleina, Szejnfeld, Jackowski, Morawska-Stanecka, Kwiatkowski, Kochan, Bosacki, Piecha.</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.6" who="#TomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie – nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi ze przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-99.7" who="#TomaszGrodzki">I zaczynamy. Blok zaczyna się od poprawki nr 1. Zaczynamy głosowanie blokiem nad poprawkami, które jeszcze raz wymienię: 1, 24, 29, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 60, 61, 63, 69, 70, 71, 72, 75. Głosujemy nad tym blokiem poprawek.</u>
          <u xml:id="u-99.8" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.9" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.10" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.11" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.12" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.13" who="#komentarz">(Głosowanie nr 20)</u>
          <u xml:id="u-99.14" who="#TomaszGrodzki">Teraz po kolei, poprawka nr 2.</u>
          <u xml:id="u-99.15" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.16" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.17" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.18" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.19" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 54 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.20" who="#komentarz">(Głosowanie nr 21)</u>
          <u xml:id="u-99.21" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 3, 6, 12, 16, 20 i 25 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-99.22" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.23" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.24" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.25" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.26" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.27" who="#komentarz">(Głosowanie nr 22)</u>
          <u xml:id="u-99.28" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 4, 10, 15, 19, 23, 28, 30 i 31 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-99.29" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.30" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.31" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.32" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.33" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.34" who="#komentarz">(Głosowanie nr 23)</u>
          <u xml:id="u-99.35" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 5.</u>
          <u xml:id="u-99.36" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.37" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.38" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.39" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.40" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.41" who="#komentarz">(Głosowanie nr 24)</u>
          <u xml:id="u-99.42" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 7, 13, 17, 21, 26 i 32 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek spowoduje odpowiednią modyfikację poprawki nr 5.</u>
          <u xml:id="u-99.43" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.44" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.45" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.46" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.47" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.48" who="#komentarz">(Głosowanie nr 25)</u>
          <u xml:id="u-99.49" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 8, 14, 18, 22 i 27 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-99.50" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.51" who="#TomaszGrodzki">Proszę włączyć maszynę.</u>
          <u xml:id="u-99.52" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.53" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.54" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.55" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.56" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 45 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.57" who="#komentarz">(Głosowanie nr 26)</u>
          <u xml:id="u-99.58" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 9.</u>
          <u xml:id="u-99.59" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.60" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.61" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.62" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.63" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 52 – za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.64" who="#komentarz">(Głosowanie nr 27)</u>
          <u xml:id="u-99.65" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 10 została już przegłosowana.</u>
          <u xml:id="u-99.66" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 11…</u>
          <u xml:id="u-99.67" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-99.68" who="#TomaszGrodzki">Głosujemy nad poprawką nr 11.</u>
          <u xml:id="u-99.69" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.70" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.71" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.72" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.73" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 45 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.74" who="#komentarz">(Głosowanie nr 28)</u>
          <u xml:id="u-99.75" who="#TomaszGrodzki">I teraz przechodzimy…</u>
          <u xml:id="u-99.76" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 24 była przegłosowana na początku. Poprawka nr 29 też… Najbliższa nie poddana pod głosowanie jest poprawka nr 35.</u>
          <u xml:id="u-99.77" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.78" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.79" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.80" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.81" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 96 – za, 1 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.82" who="#komentarz">(Głosowanie nr 29)</u>
          <u xml:id="u-99.83" who="#TomaszGrodzki">Następna poprawka nieprzegłosowana to jest poprawka nr 50.</u>
          <u xml:id="u-99.84" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.85" who="#TomaszGrodzki">Proszę włączyć maszynę… Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-99.86" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.87" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.88" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.89" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 45 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.90" who="#komentarz">(Głosowanie nr 30)</u>
          <u xml:id="u-99.91" who="#TomaszGrodzki">Uwaga: nad poprawkami nr 57, 64, 66 i 73 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-99.92" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.93" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa maszyna…)</u>
          <u xml:id="u-99.94" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-99.95" who="#komentarz">(Głos z sali: Słabo działa.)</u>
          <u xml:id="u-99.96" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-99.97" who="#komentarz">(Głos z sali: Maszyna…)</u>
          <u xml:id="u-99.98" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-99.99" who="#komentarz">(Głos z sali: Już działa.)</u>
          <u xml:id="u-99.100" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-99.101" who="#komentarz">(Głos z sali: A wyniki głosowania?)</u>
          <u xml:id="u-99.102" who="#TomaszGrodzki">Niektórzy senatorowie jeszcze głosują.</u>
          <u xml:id="u-99.103" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.104" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 52 – za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.105" who="#komentarz">(Głosowanie nr 31)</u>
          <u xml:id="u-99.106" who="#TomaszGrodzki">Uwaga: nad poprawkami nr 58, 65, 67, 68 i 74 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-99.107" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.108" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.109" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.110" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Golba… Proszę zerknąć, czy wysłał pan sygnał.</u>
          <u xml:id="u-99.111" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.112" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 45 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.113" who="#komentarz">(Głosowanie nr 32)</u>
          <u xml:id="u-99.114" who="#TomaszGrodzki">Głosowanie za tymi poprawkami wyklucza głosowanie nad poprawką nr 59, zatem następne głosowanie będzie nad poprawką nr 62.</u>
          <u xml:id="u-99.115" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.116" who="#TomaszGrodzki">Maszyneria…</u>
          <u xml:id="u-99.117" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.118" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.119" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.120" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 45 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.121" who="#komentarz">(Głosowanie nr 33)</u>
          <u xml:id="u-99.122" who="#TomaszGrodzki">Następna poprawka do głosowania to jest poprawka… Już wszystkie poprawki zostały przegłosowane.</u>
          <u xml:id="u-99.123" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy zatem do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-99.124" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.125" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.126" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.127" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.128" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.129" who="#komentarz">(Głosowanie nr 34)</u>
          <u xml:id="u-99.130" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej.</u>
          <u xml:id="u-99.131" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-99.132" who="#TomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Infrastruktury, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 799 Z.</u>
          <u xml:id="u-99.133" who="#TomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Stanisława Lamczyka, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#StanisławLamczyk">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#StanisławLamczyk">Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#StanisławLamczyk">Podczas debaty padł wniosek o odrzucenie ustawy. On nie otrzymał aprobaty i przystąpiono do głosowania nad poprawkami. Poprawek tych było 11. 10 poprawek otrzymało aprobatę, 1 nie otrzymała aprobaty.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#StanisławLamczyk">Wysoki Senacie, proszę o przystąpienie do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#TomaszGrodzki">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#TomaszGrodzki">Przypomnę, że byli to państwo senatorowie Świlski, Mężydło i Alicja Zając. Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#TomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku – nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem pana senatora Ryszarda Świlskiego o odrzucenie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-101.6" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-101.7" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.8" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.9" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-101.10" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 52 – za, 46 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-101.11" who="#komentarz">(Głosowanie nr 35)</u>
          <u xml:id="u-101.12" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-101.13" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu ósmego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-101.14" who="#TomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 808 Z.</u>
          <u xml:id="u-101.15" who="#TomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, panią senator Magdalenę Kochan, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#MagdalenaKochan">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#MagdalenaKochan">Połączone komisje rekomendują przyjęcie ustawy wraz z 20 poprawkami. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#TomaszGrodzki">Czy pan senator wnioskodawca Marek Komorowski chce jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#TomaszGrodzki">Nie, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-103.4" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.5" who="#TomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-103.6" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 1.</u>
          <u xml:id="u-103.7" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.8" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.9" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.10" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.11" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 54 – za, 43 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-103.12" who="#komentarz">(Głosowanie nr 36)</u>
          <u xml:id="u-103.13" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 2.</u>
          <u xml:id="u-103.14" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.15" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.16" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.17" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.18" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 53 – za, 43 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-103.19" who="#komentarz">(Głosowanie nr 37)</u>
          <u xml:id="u-103.20" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 3 i 10 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-103.21" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.22" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.23" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.24" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.25" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-103.26" who="#komentarz">(Głosowanie nr 38)</u>
          <u xml:id="u-103.27" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 4.</u>
          <u xml:id="u-103.28" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.29" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.30" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.31" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.32" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-103.33" who="#komentarz">(Głosowanie nr 39)</u>
          <u xml:id="u-103.34" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 5.</u>
          <u xml:id="u-103.35" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.36" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.37" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.38" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.39" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-103.40" who="#komentarz">(Głosowanie nr 40)</u>
          <u xml:id="u-103.41" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 6.</u>
          <u xml:id="u-103.42" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.43" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.44" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.45" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Dobkowski… Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-103.46" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.47" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-103.48" who="#komentarz">(Głosowanie nr 41)</u>
          <u xml:id="u-103.49" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 7.</u>
          <u xml:id="u-103.50" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.51" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.52" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.53" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.54" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-103.55" who="#komentarz">(Głosowanie nr 42)</u>
          <u xml:id="u-103.56" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 8.</u>
          <u xml:id="u-103.57" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.58" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.59" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.60" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.61" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-103.62" who="#komentarz">(Głosowanie nr 43)</u>
          <u xml:id="u-103.63" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 9.</u>
          <u xml:id="u-103.64" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.65" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.66" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.67" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.68" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, 52 – za, 44 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-103.69" who="#komentarz">(Głosowanie nr 44)</u>
          <u xml:id="u-103.70" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 11, 14, 15 i 20 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-103.71" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.72" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.73" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.74" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.75" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 96 było za, nikt nie był przeciw ani nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-103.76" who="#komentarz">(Głosowanie nr 45)</u>
          <u xml:id="u-103.77" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 12.</u>
          <u xml:id="u-103.78" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.79" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.80" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.81" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.82" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 było za, 44 – przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-103.83" who="#komentarz">(Głosowanie nr 46)</u>
          <u xml:id="u-103.84" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 13 oraz 16–19 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-103.85" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.86" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.87" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.88" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.89" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 98 senatorów, 53 – za, 44 – przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-103.90" who="#komentarz">(Głosowanie nr 47)</u>
          <u xml:id="u-103.91" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-103.92" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.93" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.94" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.95" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.96" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-103.97" who="#komentarz">(Głosowanie nr 48)</u>
          <u xml:id="u-103.98" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-103.99" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.</u>
          <u xml:id="u-103.100" who="#TomaszGrodzki">Komisja Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek – druki senackie nr 798 A i 798 B.</u>
          <u xml:id="u-103.101" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały o przyjęciu ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-103.102" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-103.103" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.104" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-103.105" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.106" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 97 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-103.107" who="#komentarz">(Głosowanie nr 49)</u>
          <u xml:id="u-103.108" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.</u>
          <u xml:id="u-103.109" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: ustawa o medycynie laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-103.110" who="#TomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 802 Z.</u>
          <u xml:id="u-103.111" who="#TomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Wojciecha Koniecznego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#WojciechKonieczny">Panie Marszałku!</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#WojciechKonieczny">Komisja Zdrowia obradująca w dniu dzisiejszym rozpatrzyła poprawki zgłoszone w toku debaty również w dniu dzisiejszym i rekomenduje Senatowi przyjęcie wszystkich wniosków zawartych w punktach 1–23, jak również głosowanie za przyjęciem ustawy w całości z nimi. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#TomaszGrodzki">Czy pan senator Konieczny chciałby jeszcze zabrać głos jako senator wnioskodawca?</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#TomaszGrodzki">Nie, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.5" who="#TomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały o przyjęciu ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-105.6" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 1 i 4 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-105.7" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.8" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.9" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.10" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Fedorowicz, pan senator Jackowski…</u>
          <u xml:id="u-105.11" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-105.12" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Karczewski…</u>
          <u xml:id="u-105.13" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.14" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 54 było za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.15" who="#komentarz">(Głosowanie nr 50)</u>
          <u xml:id="u-105.16" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 2.</u>
          <u xml:id="u-105.17" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.18" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.19" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.20" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.21" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 54 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.22" who="#komentarz">(Głosowanie nr 51)</u>
          <u xml:id="u-105.23" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 3.</u>
          <u xml:id="u-105.24" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.25" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.26" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.27" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.28" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 54 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.29" who="#komentarz">(Głosowanie nr 52)</u>
          <u xml:id="u-105.30" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 5.</u>
          <u xml:id="u-105.31" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.32" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.33" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.34" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Godyla?</u>
          <u xml:id="u-105.35" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.36" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 54 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.37" who="#komentarz">(Głosowanie nr 53)</u>
          <u xml:id="u-105.38" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 6, 12, 16 i 17 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-105.39" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.40" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.41" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.42" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.43" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 54 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.44" who="#komentarz">(Głosowanie nr 54)</u>
          <u xml:id="u-105.45" who="#TomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 7, 8, 9, 10, 11 i 13 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-105.46" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.47" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.48" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.49" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Majer?</u>
          <u xml:id="u-105.50" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.51" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 54 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.52" who="#komentarz">(Głosowanie nr 55)</u>
          <u xml:id="u-105.53" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 14.</u>
          <u xml:id="u-105.54" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.55" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.56" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.57" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.58" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 54 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.59" who="#komentarz">(Głosowanie nr 56)</u>
          <u xml:id="u-105.60" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 15.</u>
          <u xml:id="u-105.61" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.62" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.63" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.64" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.65" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 53 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.66" who="#komentarz">(Głosowanie nr 57)</u>
          <u xml:id="u-105.67" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 18.</u>
          <u xml:id="u-105.68" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.69" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.70" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.71" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.72" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 51 – za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.73" who="#komentarz">(Głosowanie nr 58)</u>
          <u xml:id="u-105.74" who="#TomaszGrodzki">Uwaga: nad poprawkami nr 19, 20 i 23 należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-105.75" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.76" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.77" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.78" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.79" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 53 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.80" who="#komentarz">(Głosowanie nr 59)</u>
          <u xml:id="u-105.81" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 21.</u>
          <u xml:id="u-105.82" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.83" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.84" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.85" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.86" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 54 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.87" who="#komentarz">(Głosowanie nr 60)</u>
          <u xml:id="u-105.88" who="#TomaszGrodzki">Poprawka nr 22.</u>
          <u xml:id="u-105.89" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.90" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.91" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.92" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.93" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 54 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.94" who="#komentarz">(Głosowanie nr 61)</u>
          <u xml:id="u-105.95" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-105.96" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.97" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.98" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.99" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.100" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-105.101" who="#komentarz">(Głosowanie nr 62)</u>
          <u xml:id="u-105.102" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o medycynie laboratoryjnej.</u>
          <u xml:id="u-105.103" who="#TomaszGrodzki">Zostały nam 2 ostatnie głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.104" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu jedenastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o ochronie roślin przed agrofagami.</u>
          <u xml:id="u-105.105" who="#TomaszGrodzki">Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o wprowadzenie poprawki do ustawy – druk senacki nr 801 A.</u>
          <u xml:id="u-105.106" who="#TomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad przedstawioną poprawką, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-105.107" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad poprawką.</u>
          <u xml:id="u-105.108" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.109" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.110" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.111" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.112" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 93 – za, 2 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-105.113" who="#komentarz">(Głosowanie nr 63)</u>
          <u xml:id="u-105.114" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-105.115" who="#TomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-105.116" who="#TomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.117" who="#TomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.118" who="#TomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.119" who="#TomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-105.120" who="#komentarz">(Głosowanie nr 64)</u>
          <u xml:id="u-105.121" who="#TomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawie o ochronie roślin przed agrofagami.</u>
          <u xml:id="u-105.122" who="#TomaszGrodzki">Ogłaszam przerwę do godziny 18.30.</u>
          <u xml:id="u-105.123" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 16 minut 04 do godziny 18 minut 31)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#TomaszGrodzki">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#TomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: wybór ławników Sądu Najwyższego.</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#TomaszGrodzki">Informuję, że senatorowie sekretarze skończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania imiennego.</u>
          <u xml:id="u-106.3" who="#TomaszGrodzki">Poproszę o protokół.</u>
          <u xml:id="u-106.4" who="#TomaszGrodzki">Odczytam protokół imiennego głosowania z dnia 6 października 2022 r. w sprawie wyboru ławników Sądu Najwyższego.</u>
          <u xml:id="u-106.5" who="#TomaszGrodzki">Wyznaczeni przez marszałka Senatu do przeprowadzenia głosowania sekretarze Senatu – panowie sekretarze to Jerzy Wcisła, Ryszard Świlski i Wiktor Durlak – stwierdzają, że w głosowaniu imiennym w sprawie wyboru ławników Sądu Najwyższego wydano kart 98, wrzucono do urny kart 98, kart nieważnych nie było.</u>
          <u xml:id="u-106.6" who="#TomaszGrodzki">Państwo pozwolą, że teraz przeczytam zbiorcze wyniki poszczególnych osób…</u>
          <u xml:id="u-106.7" who="#TomaszGrodzki">30 osób.</u>
          <u xml:id="u-106.8" who="#TomaszGrodzki">…tych 30 osób, które uzyskały największą liczbę głosów. *</u>
          <u xml:id="u-106.9" who="#TomaszGrodzki">Robert Łukasz Burek: 98 głosów za.</u>
          <u xml:id="u-106.10" who="#TomaszGrodzki">Radosław Tomasz Jeż: 98 – za, nie ma głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.11" who="#TomaszGrodzki">Marek Sławomir Molczyk: 98 – za, nie ma głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.12" who="#TomaszGrodzki">Mariusz Grzegorz Wilczyński: 98 – za, bez głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.13" who="#TomaszGrodzki">Jarosław Gałkiewicz: 97 – za, bez głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.14" who="#TomaszGrodzki">Arkadiusz Janusz Sopata: 97 – za, bez głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.15" who="#TomaszGrodzki">Przemysław Wiszniewski: 59 – za, 33 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.16" who="#TomaszGrodzki">Małgorzata Danuta Figa-Tomińska: 54 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.17" who="#TomaszGrodzki">Stanisław Adamski: 53 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.18" who="#TomaszGrodzki">Magdalena Bielska: 53 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.19" who="#TomaszGrodzki">Sylwia Aniela Bogusz: 53 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.20" who="#TomaszGrodzki">Grzegorz Gołębiowski: 53 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.21" who="#TomaszGrodzki">Piotr Kaliszek: 53 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.22" who="#TomaszGrodzki">Grzegorz Arkadiusz Kolek: 53 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.23" who="#TomaszGrodzki">Andrzej Krzysztof Kompa: 53 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.24" who="#TomaszGrodzki">Roman Piotrowski: 53 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.25" who="#TomaszGrodzki">Jarosław Mikołaj Płuciennik: 53 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.26" who="#TomaszGrodzki">Sława Krystyna Rafalak: 53 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.27" who="#TomaszGrodzki">Anna Janina Schmidt-Fic: 53 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.28" who="#TomaszGrodzki">Robert Szczerbaniak: 53 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.29" who="#TomaszGrodzki">Urszula Irena Szrek-Adamska: 53 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.30" who="#TomaszGrodzki">Anita Czarniecka: 52 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.31" who="#TomaszGrodzki">Sławomir Dariusz Majdański: 52 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.32" who="#TomaszGrodzki">Sławomir Majewski: 52 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.33" who="#TomaszGrodzki">Jolanta Puacz-Olszewska: 52 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał. **</u>
          <u xml:id="u-106.34" who="#TomaszGrodzki">Monika Anna Szafraniec: 52 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.35" who="#TomaszGrodzki">Ewa Wiesława Topór-Nawarecka: 52 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.36" who="#TomaszGrodzki">Grzegorz Krzysztof Wiśniowski: 50 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-106.37" who="#TomaszGrodzki">Te osoby to trzydziestka, która uzyskała najlepsze wyniki. To będzie dalej procedowane, wyniki głosowania będą przesłane do Sądu Najwyższego.</u>
          <u xml:id="u-106.38" who="#TomaszGrodzki">Stwierdzam, że wobec wyników głosowania Senat podjął uchwałę w sprawie wyboru ławników Sądu Najwyższego.</u>
          <u xml:id="u-106.39" who="#TomaszGrodzki">Informuję, że porządek obrad pięćdziesiątego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
          <u xml:id="u-106.40" who="#TomaszGrodzki">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
          <u xml:id="u-106.41" who="#TomaszGrodzki">Informuję państwa senatorów, że oświadczenia złożone do protokołu zostaną zamieszczone w urzędowej wersji sprawozdania stenograficznego.</u>
          <u xml:id="u-106.42" who="#TomaszGrodzki">Oświadczenia nie mogą trwać dłużej niż 5 minut, a ich przedmiotem nie mogą być sprawy związane z bieżącym porządkiem obrad posiedzenia Senatu. Marszałek odmówi przyjęcia niewygłoszonych oświadczeń, których treści nie można ustalić lub których wygłoszenie przez senatora nie byłoby możliwe w przysługującym mu na to czasie, czyli w ciągu 5 minut. Nad oświadczeniem senatorskim nie przeprowadza się dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-106.43" who="#TomaszGrodzki">Czy ktoś z państwa senatorów chce zabrać głos? Mamy oświadczenia?</u>
          <u xml:id="u-106.44" who="#TomaszGrodzki">Pan senator Świlski.</u>
          <u xml:id="u-106.45" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#RyszardŚwilski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#RyszardŚwilski">Pragnę złożyć oświadczenie, które kieruję do prezesa Rady Ministrów w imieniu Senackiego Zespołu Samorządowego.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#RyszardŚwilski">Biorąc pod uwagę dramatyczną sytuację dotyczącą dostępności węgla dla mieszkańców i próbę przerzucenia odpowiedzialności za jego dystrybucję na samorządy, apelujmy do pana premiera o nawiązanie prawdziwego dialogu z włodarzami gmin i miast, a nie straszenie konsekwencjami i zarządami komisarycznymi. Nie ma żadnego ważnego, znanego powodu, dla którego należałoby pomijać dotychczasową sieć dystrybucji opału, tworząc na szybko, dużymi nakładami alternatywne rozwiązania w oparciu o nieprzygotowane do tego samorządy.</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#RyszardŚwilski">Wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast dali w ostatnim okresie, chociażby podczas pandemii i w czasie przyjmowania uchodźców z Ukrainy, prawdziwy wyraz odpowiedzialności i pokazali gotowość do pełnej współpracy z rządem. Gotowi są także współpracować w temacie kryzysu energetycznego, ale w oparciu o określone reguły prawne, nie zaś rozwiązania narzucone z dnia na dzień bez konsultacji z samorządami. Członkowie Senackiego Zespołu Samorządowego w oparciu o swoje wieloletnie doświadczenie samorządowe gotowi są do wspólnego poszukiwania najlepszych rozwiązań. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#TomaszGrodzki">Oświadczenie wygłosi pan senator Brejza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#KrzysztofBrejza">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#KrzysztofBrejza">Swoje oświadczenie kieruję do prokuratora generalnego.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#KrzysztofBrejza">Kilka lat temu opinią publiczną wstrząsnęła informacja o niszczeniu materiału dowodowego w postępowaniu dotyczącym wypadku kolumny rządowej i rozjechania w Oświęcimiu przez kolumnę rządową z panią premier Beatą Szydło pana Sebastiana Kościelnika.</u>
          <u xml:id="u-109.3" who="#KrzysztofBrejza">W postępowaniu przygotowawczym doszło do uszkodzenia, zniszczenia płyty zawierającej unikalne nagranie z budynku użyteczności publicznej. Ja już w ubiegłym roku kierowałem w tej sprawie wystąpienie do Prokuratury Okręgowej w Krakowie, ponowiłem je w lipcu. Nie udało się ustalić okoliczności zniszczenia tej płyty. Prokuratura próbowała tę sprawę umorzyć.</u>
          <u xml:id="u-109.4" who="#KrzysztofBrejza">I mam pytanie do Prokuratury Krajowej. W ilu przypadkach w ciągu ostatnich 5 lat dochodziło do zniszczenia akt bądź też do zniszczenia materiału zapisanego na nośnikach, materiału, który wchodzi w skład akt? W ilu przypadkach w poszczególnych latach od roku 2016 do roku 2022 udało się ustalić okoliczności i skierować akt oskarżenia wobec osób, które dopuściły się tego typu niszczenia, celowego niszczenia materiału dowodowego?</u>
          <u xml:id="u-109.5" who="#KrzysztofBrejza">Kolejne oświadczenie kieruję do pana ministra spraw zagranicznych w sprawie skargi na rosyjskie śledztwo, skargi, która miała być złożona w 2017 r. w sprawie rosyjskiego śledztwa dotyczącego katastrofy w Smoleńsku. Mianowicie w 2017 r., w lutym pan minister Witold Waszczykowski stwierdził podczas konferencji prasowej, że skarga do międzynarodowego trybunału w Hadze jest gotowa i zostanie złożona lada dzień. Minęło od tego czasu 5 lat i skarga nie została skierowana do trybunału w Hadze. Chciałbym poprosić pana ministra o odpowiedź, jakie to powody blokują złożenie gotowej skargi, gotowej od 5 lat skargi do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w Hadze. Od kogo uzależniona jest tak naprawdę decyzja? Czy od rządu, czy też od osoby będącej poza składem personalnym Rady Ministrów? No i dlaczego ta skarga nie jest kierowana i kiedy wreszcie zostanie złożona?</u>
          <u xml:id="u-109.6" who="#KrzysztofBrejza">Wreszcie oświadczenie kierowane do pana prezesa Rady Ministrów w sprawie ponowionego w ubiegłym tygodniu podczas jednego z wystąpień przez Jarosława Kaczyńskiego pomysłu nowelizacji traktatów Unii Europejskiej. Chciałbym w takiej postaci złożyć zapytanie do pana premiera, ponieważ pan prezes Kaczyński podczas wizyty i spotkania z lokalnym aktywem Prawa i Sprawiedliwości stwierdził właśnie, że potrzeba nowelizacji traktatów unijnych. Jednak pan prezes Kaczyński 11 lipca 2016 r., czyli 6 lat temu, powiedział, że zwrócił się do jakiegoś prawnika z prośbą o sporządzenie propozycji zmiany traktatowej dla Unii Europejskiej. I mam takie pytanie: czy pan premier Mateusz Morawiecki słyszał cokolwiek na temat inicjatywy z 2016 r. pana prezesa Jarosława Kaczyńskiego? Czy premier Mateusz Morawiecki wie, któremu prawnikowi Jarosław Kaczyński w 2016 r. zlecił sporządzenie nowych traktatów unijnych? No i dlaczego te traktaty do tej pory nie zostały zaprezentowane opinii publicznej? I czy rząd ma jakąkolwiek wiedzę na temat istnienia bądź też nieistnienia tych traktatów? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#TomaszGrodzki">Oświadczenie wygłosi pan senator Wadim Tyszkiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#WadimTyszkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#WadimTyszkiewicz">Składam oświadczenie skierowane do ministra klimatu i środowiska, pani minister Anny Moskwy.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#WadimTyszkiewicz">Szanowna Pani Minister!</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#WadimTyszkiewicz">Zwracam się z prośbą o analizę przedstawionego poniżej zagadnienia i udzielenie odpowiedzi na postawione pytania.</u>
          <u xml:id="u-111.4" who="#WadimTyszkiewicz">Zagadnienie, które pragnę przedstawić, dotyczy branży producentów pieczywa, która występowała bezskutecznie do pani minister z prośbą o rozważenie zmian w obowiązujących przepisach rangi rozporządzenia poprzez uznanie branży producentów pieczywa za odbiorców chronionych z uwagi na pojawiające się zagrożenia dotyczące możliwości ograniczeń w zakresie dostaw prądu i gazu, jakie mogą wystąpić w kraju. Odnosząc się do tej kwestii, pragnę wyjaśnić, że branża producentów pieczywa jest jedną z podstawowych gałęzi przemysłu spożywczego, produkującą artykuły pierwszej potrzeby. Jak wynika z badań prowadzonych na przestrzeni ostatnich lat, 98% badanych Polaków spożywa pieczywo. Tak wynika z badań Kantar Millward Brown przeprowadzonych na zlecenie sieci handlowej Netto.</u>
          <u xml:id="u-111.5" who="#WadimTyszkiewicz">W tym miejscu pragnę przypomnieć, że w 2015 r. wprowadzony został dwudziesty stopień zasilania dla energii elektrycznej, co skutkowało wystąpieniem znaczących ograniczeń, o ile nie całkowitym zatrzymaniem produkcji pieczywa. Władze Rzeczypospolitej Polskiej powinny mieć świadomość, że w teraźniejszej sytuacji gospodarczej istnieje poważne zagrożenie wystąpienia podobnego zjawiska oraz konsekwencji, jakie się z nim wiążą, tym bardziej gdy ceny surowców rolnych w ostatnich miesiącach podniosły się o kilkadziesiąt procent.</u>
          <u xml:id="u-111.6" who="#WadimTyszkiewicz">Celem przeciwdziałania opisanej sytuacji Stowarzyszenie Producentów Pieczywa w maju 2022 r. wystąpiło z propozycją zmian w obowiązujących przepisach – to jest rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lutego 2021 r. w sprawie sposobu i trybu wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 listopada 2021 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu wprowadzania ograniczeń sprzedaży paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepła – które zmierzają do uznania przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie produkcji pieczywa za odbiorców chronionych w rozumieniu wyżej wymienionych aktów prawnych. Do dnia dzisiejszego, pomimo upływu miesięcy i kierowanych ponagleń, stowarzyszenie nie otrzymało żadnej odpowiedzi ani też żadne zmiany nie zostały wprowadzone.</u>
          <u xml:id="u-111.7" who="#WadimTyszkiewicz">Mając to na uwadze, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania.</u>
          <u xml:id="u-111.8" who="#WadimTyszkiewicz">Czy ministerstwo otrzymało wniosek Stowarzyszenia Producentów Pieczywa dotyczący opisanych wyżej postulatów, a jeśli tak, to kiedy?</u>
          <u xml:id="u-111.9" who="#WadimTyszkiewicz">Czy wniosek złożony przez stowarzyszenie został rozpatrzony? Jeśli tak, to kiedy i jaka jest decyzja ministerstwa. Jeśli wniosek nie został rozpatrzony, to proszę o wyjaśnienie przyczyny zwłoki oraz wskazanie przewidzianego terminu jego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-111.10" who="#WadimTyszkiewicz">Czy ministerstwo przewiduje zmiany w aktualnie obowiązujących przepisach, które będą miały na celu wsparcie producentów pieczywa w zbliżającym się okresie zimowym?</u>
          <u xml:id="u-111.11" who="#WadimTyszkiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#TomaszGrodzki">Więcej oświadczeń nie ma.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#TomaszGrodzki">Informuję, że protokół pięćdziesiątego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie 30 dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
          <u xml:id="u-112.3" who="#TomaszGrodzki">Zamykam pięćdziesiąte posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji.</u>
          <u xml:id="u-112.4" who="#komentarz">(Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-112.5" who="#TomaszGrodzki">Dziękuję wszystkim za wytrwałą i ciężką pracę.</u>
          <u xml:id="u-112.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 18 minut 47)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>