text_structure.xml
9.24 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 02)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Jerzy Chróścikowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Szanowni Państwo, pozwolicie, że otworzę posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jest to nasze sto czternaste posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Mamy dzisiaj do rozpatrzenia jeden punkt: ustawę o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich; druk senacki nr 976 oraz druki sejmowe nr 2909 i 2927.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Czy na sali są osoby zajmujące się zawodowo działalnością lobbingową? Jeśli tak, to proszę o przedstawienie się i poinformowanie, jaką organizację państwo reprezentują. Widzę, że żadnej organizacji nie ma, w związku z tym przechodzimy dalej.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Witam pana ministra rolnictwa Rafała Romanowskiego. Nie ma więcej osób… Jest jeszcze pan Robert Fabiński, naczelnik Wydziału Finansowania Gospodarstw Rolnych w Departamencie Finansów w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam naszego pana mecenasa Michała Gila, jak i nasz sekretariat oraz oczywiście kolegów senatorów.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Szanowni Państwo, jest to krótka ustawa, krótka zmiana. Proszę pana ministra o wprowadzenie do tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Zmiana dotyczy dotychczasowej regulacji w zakresie wystąpienia suszy. Chodzi o wprowadzenia nowego rozwiązania dotyczącego sposobu wypłaty odszkodowania, które w przypadku ryzyka suszy polega na zmniejszeniu odszkodowania o 20%, 25% albo 30% sumy ubezpieczenia. Wprowadzenie franczyzy redukcyjnej przyczyni się do tego, że ubezpieczeniem od ryzyka suszy objęta zostanie szersza grupa gospodarstw rolnych. Zakłady ubezpieczeń będą miały możliwość obniżenia składki ubezpieczeniowej w przypadku oferowania umów ubezpieczenia zawierających właśnie ryzyko suszy. Ponadto pozostawienie części ryzyka z tytułu strat powstałych w wyniku suszy po stronie producenta rolnego będzie czynnikiem motywującym dla niego do podejmowania działań prewencyjnych, mających na celu obniżenie poziomu wrażliwości upraw na niedobory opadów atmosferycznych. Wprowadzenie franczyzy redukcyjnej w przypadku ryzyka suszy nie zmienia dotychczasowego udziału własnego producenta rolnego dotyczącego innych ryzyk niż ryzyko suszy, które pozostaje na poziomie 10% wartości szkody.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Określony w ustawie o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich program pomocy został notyfikowany Komisji Europejskiej z terminem jego ważności do końca 2020 r. Do czasu otrzymania decyzji Komisji Europejskiej o zgodności ze wspólnym rynkiem zmiany do tego programu pomocy producenci rolni będą mogli zawierać umowy ubezpieczenia na dotychczasowych zasadach.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Teraz Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Poproszę o zabranie głosu pana mecenasa.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Nie mam uwag. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Nie ma chętnych.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Panie Ministrze, mam pytanie. Już dużo w tym zakresie wprowadzamy zmian i staramy się poprawić prawo, tak żeby jak najlepiej ono funkcjonowało. Ten rok suszy rzeczywiście mocno nas dotknął. W związku z tym moje pytanie jest takie: czy można zawierać umowę tylko na wypadek suszy, czy umowa będzie zawierana w pakiecie? Bo mamy tzw. pakiet i mamy wyłączenia jednego z wybranych ryzyk. Czy tak dalej ma być?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Ta nowelizacja, z tego co pamiętam, dotyczyła… tam był określony pakiet, później była nowelizacja ustawy o ubezpieczeniu upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Z tego, co pamiętam, to był rok 2016 czy 2017?</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#Gloszsali">2017 r.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">W 2017 r. na przełomie marca i kwietnia nowelizowaliśmy przepisy, tzn. rozkładaliśmy pakiet poszczególnych ryzyk na możliwość ubezpieczenia od poszczególnego ryzyka. I to jest kolejna kwestia, jeżeli chodzi o obniżenie… I franczyza redukcyjna dotyczy właśnie poszczególnego ryzyka, czyli w tym wypadku tylko i wyłącznie ryzyka suszy. A więc rolnik nadal będzie miał możliwość ubezpieczania swojej uprawy od poszczególnych ryzyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Rozumiem, że ministerstwo rozmawiało z firmami ubezpieczeniowymi w ramach negocjacji czy bardziej konsultacji, o jaki procent obniżą one składkę na wypadek suszy, czy też w ogóle nie obniżą składki na wypadek suszy, tylko będą chcieli wchodzić w ubezpieczenia. Na dzień dzisiejszy było tak, że od suszy prawie żaden z zakładów ubezpieczeniowych nie chciał ubezpieczać, chyba że w takich warunkach, gdzie susza prawie nigdy nie występowała, np. na gruntach klasy I, w takich dolinkach itd. Czy coś w tym momencie się zmieni? Jak to było w czasie tych konsultacji z firmami ubezpieczeniowymi?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Przy obniżonej franczyzie redukcyjnej oczywiście nastąpi obniżenie stawek. Jeżeli to będzie spadek… jeżeli franczyza zostanie obniżona o 30%, to stawka obniży się o 30%, jeżeli o 25%, to stawka obniży się o 22%, a jeżeli o 20%, to stawka obniży się o 15%. I to jest oczywiście skonsultowane z podmiotami gospodarczymi, które zawarły umowę z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi na program dotyczący dopłat do ubezpieczenia upraw rolnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Czy są jeszcze pytania? Nie ma pytań.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Czy są jakieś wnioski? Nie ma wniosków.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Stawiam wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Kto jest za przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#komentarz">(3)</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#komentarz">(2)</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Wyznaczam sprawozdawcę – senator Chróścikowski.</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">W związku z tym, że wyczerpaliśmy porządek obrad, dziękuję panu ministrowi, dziękuję gościom. Dziękuję wszystkim za obecność.</u>
<u xml:id="u-11.13" who="#PrzewodniczacyJerzyChroscikowski">Zamykam posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 08)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>