text_structure.xml
6.88 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam państwa posłów. Serdecznie witam pana ministra Macieja Szpunara – podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Stwierdzam kworum oraz przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji wobec niewniesienia przeciwko niemu zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Otrzymali państwo porządek obrad, który przewiduje w pkt 1 rozpatrzenie zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy ramowej między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 10 maja 2010 r. (druk nr 3664), zaś w pkt 2 sprawy bieżące. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam porządek obrad za przyjęty. Sprzeciwu nie słyszę, zatem przechodzimy do realizacji porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Marszałek Sejmu na podstawie art. 118 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował w dniu 1 grudnia br. zawiadomienie z druku nr 3664 do Komisji Spraw Zagranicznych celem zajęcia stanowiska co do zasadności wybranego przez rząd trybu ratyfikacji umowy międzynarodowej. Proszę o zabranie głosu pana ministra Szpunara, który przedstawi uzasadnienie wybranego przez rząd trybu ratyfikacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Mam przyjemność przedstawić państwu umowę mieszaną zawartą pomiędzy Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony. Mam nadzieję, że ta umowa nie będzie budziła większych kontrowersji. W dniu jutrzejszym będziemy dyskutować o wiele bardziej skomplikowane zagadnienie, dotyczące tzw. Protokołu hiszpańskiego.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Umowa ramowa została sporządzona w Brukseli w dniu 10 maja 2010 r. i jest pierwszym tego rodzaju instrumentem prawnym łączącym Unię z państwem rozwiniętym. Stanowić ona będzie w przyszłości podstawę do strategicznego partnerstwa we wzajemnych stosunkach, zgodnie z celami, które zostały wyznaczone w 2009 r. w trakcie szczytu Unia Europejska – Korea w Seulu. Umowa ramowa określa podstawy stosunków pomiędzy Unią a Koreą i przewiduje szeroką współpracę w kwestiach politycznych, jak również zawiera nowoczesne i kompleksowe zapisy dotyczące współpracy gospodarczej. Co ważne, umowa była negocjowana równolegle z umową o wolnym handlu, ale są to dwie odrębne umowy.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">W zakresie objętym regulacją umowy wyróżniamy wiele aspektów – współpracę polityczną, zarówno bilateralną, jak i wielostronną; współpracę w zakresie bezpieczeństwa obejmującą m.in. zwalczanie terroryzmu, przestępczości zorganizowanej i zapobieganie proliferacji broni masowego rażenia, a także kwestie migracyjne; dialog w sprawach gospodarczych, w tym wspieranie rozwoju współpracy inwestycyjnej. Jest to jedna z pierwszych umów zawartych po wejściu w życie Traktatu z Lizbony w sytuacji, kiedy Unia Europejska uzyskała wyłączne kompetencje w zakresie polityki inwestycyjnej. Umowa dotyczy również współpracy kulturalnej, edukacyjnej i naukowo-technicznej, współpracy w sferze zatrudnienia, kwestii demograficznych, budowy społeczeństwa obywatelskiego oraz współpracy w zakresie ochrony środowiska.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Przyjęcie rozwiązań zawartych w umowie przez Unię Europejską nastąpi w drodze wyrażenia przez Radę Unii Europejskiej zgody na zatwierdzenie umowy, jak przewiduje to art. 218 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Wejście w życie umowy wymaga także zatwierdzenia przez wszystkie państwa członkowskie, w tym Rzeczpospolitą Polską.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Postanowienia umowy nie dotyczą pokoju, sojuszy, układów polityczno-wojskowych, wolności, praw i obowiązków obywatelskich określonych w konstytucji. Umowa nie dotyczy również członkostwa Polski w organizacji międzynarodowej ani spraw uregulowanych w ustawie lub dla których konstytucja wymaga ustawy. Umowa nie spowoduje znacznego obciążenia budżetu państwa. Umowa powinna wejść do polskiego porządku prawnego w drodze ratyfikacji bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, w trybie art. 89 ust. 2 Konstytucji RP.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Dziękuję panu ministrowi za wyczerpujące uzasadnienie. Czy są pytania do pana ministra? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Opinia prawna Biura Analiz Sejmowych sporządzona przez pana Andrzeja Kurkiewicza uznaje zaproponowany tryb ratyfikacji za prawidłowy. Stwierdzam, że nikt z posłów nie zgłosił zastrzeżeń co do trybu ratyfikacji.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorElzbietaStrzepek">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag do druku nr 3664.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Proponuję zatem, aby Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń. Nie słyszę sprzeciwu, zatem stwierdzam, że Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Czy w sprawach bieżących ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Uprzejmie informuję, że jutro, tj. w czwartek, Komisja zbierze się o godz. 9.15 wspólnie z Komisją do Spraw Unii Europejskiej oraz o godz. 12.30 wspólnie z Komisją Obrony Narodowej. Będzie to posiedzenie wyjazdowe w Ministerstwie Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelRobertTyszkiewicz">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>