text_structure.xml
10.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Otwieram posiedzenie Komisji. Porządek dzienny posiedzenia państwo otrzymali na piśmie. Czy są do niego uwagi? Nie słyszę, a zatem przyjęliśmy porządek dzienny. Przystępujemy do jego realizacji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Rozpoczynamy od omówienia i rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do projektu ustawy o zadośćuczynieniu rodzinom ofiar wystąpień wolnościowych w latach 1956-1983. Są to trzy poprawki autorstwa KP PiS. Proszę, aby przedstawiciel Klubu PiS omówił je jednocześnie i abyśmy przeprowadzili nad nimi łączną dyskusję. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, przyjmę, że Komisja zaakceptowała taki sposób procedowania. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselJanLibicki">Trzy poprawki zgłoszone przez Klub Prawa i Sprawiedliwości odnoszą się do dyskusji, którą przeprowadziliśmy podczas prac podkomisji i Komisji, kiedy omawiany był ten projekt. Dotyczą one wydłużenia okresu objętego ustawą do 1989 r. Następuje więc zmiana tytułu ustawy, w którym znajdują się lata 1956-1989. W poprawce nr 3 jest konsekwencja poprawki nr 1.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselJanLibicki">W poprawce nr 2 znajduje się zdanie, które w naszym przekonaniu pozwoli ująć indywidualne ofiary wystąpień wolnościowych. Pozwoli to na wystąpienie o odszkodowanie właśnie takim osobom, jak matka księdza Jerzego Popiełuszki.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselJanLibicki">Proszę w imieniu Klubu PiS o przyjęcie przedstawionych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Dziękuję. Proszę o stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Piotr Stachańczyk:</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Stanowisko rządu w stosunku do tych poprawek jest negatywne. Podczas posiedzenia podkomisji tłumaczyliśmy, że jeśli chodzi o datę, to jest ona tak określona, ponieważ zgodnie z informacjami od właściwych podmiotów, czyli Instytutu Pamięci Narodowej i Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, po 1983 r. nie było zbiorowych wystąpień wolnościowych, które zakończyłyby się zgonem osób w trakcie ich tłumienia.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Jeżeli zaś chodzi o poprawkę dotyczącą indywidualnych osób, ta zmiana całkowicie zmienia charakter ustawy. Mówiłem wielokrotnie, że ma to być kolejna ustawa z cyklu ustaw rozwiązujących problemy i zadość uczynniająca ludziom po okresie komunizmu, ale miała być ona przeznaczona dla określonej liczby osób, rodzin ofiar i ofiar zbiorowych wystąpień. Wprowadzenie tu osób indywidualnych otwiera ustawę na zupełnie inną grupę, być może większą. Należałoby wówczas zdefiniować wystąpienie indywidualne wolnościowe. W takim przypadku powinien być zupełnie inny tryb ustalania, kto jest ofiarą tego typu indywidualnych wystąpień. Tych osób nie ma dziś ustalonych w sposób pewny. Wprowadzony powinien tu zostać sąd.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Poprawka otwiera ustawę na niewiadomo jakie koszty, a tymczasem była ona przewidziana dla określonej liczby osób i ma na to określony budżet.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Z powyższych względów rząd jest przeciwny przedłożonym poprawkom.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Chcemy zwrócić uwagę na te same kwestie, o których mówił przed chwilą pan minister. Jeśli chodzi o wydłużenie okresu, w którym miałoby dochodzić do wystąpień wolnościowych, to z informacji, które przedstawiło ministerstwo podczas prac Komisji oraz przedstawionych przed chwilą wynika, że w okresie pomiędzy 1983 a 1989 r. nie dochodziło do wystąpień wolnościowych o charakterze zbiorowym. Wskazywanie 1989 r., jako daty granicznej ustawy, byłoby więc mylące. Proszę zwrócić uwagę, że początkową datą jest 1956 r., w którym według ustaleń ministerstwa doszło do pierwszego z tego rodzaju wystąpień.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#LegislatorWojciechMiller">Drugą sprawą jest objęcie ustawą wystąpień o charakterze indywidualnym, co zasadniczo zmienia charakter ustawy, również jeśli chodzi o jej skutki finansowe.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#LegislatorWojciechMiller">Proponujemy łączne rozpatrywanie trzech poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Przystępujemy zatem do głosowania. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedstawionych poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Proszę o podanie wyniku.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzKomisjiMariaWojcik">10 głosów za, 14 głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Zatem poprawki zostały zaopiniowane negatywnie.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Posłem sprawozdawcą w tej sprawie był dotychczas pan poseł Witold Kochan. Proponuję, aby nadal pan poseł był sprawozdawcą Komisji w tej sprawie. Czy są inne propozycje? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Nie ma. Zatem pan poseł Witold Kochan jest w dalszym ciągu sprawozdawcą w sprawie tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Wyznaczam termin dla UKIE na przedstawienie opinii do dnia 1 kwietnia br., do godziny 12.00.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Przystępujemy do realizacji drugiego punktu, tj. rozpatrzenia uchwały Senatu RP o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, druk nr 1817.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Czy jest przedstawiciel Senatu? Nie ma. Proszę o stanowisko rządu wobec tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpolecznejMarekBucior">Jest to właściwie zmiana legislacyjna. Rząd nie zgłasza sprzeciwu wobec tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Czy Biuro Legislacyjne ma do tej poprawki Senatu jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorAleksandraWolna">Biuro nie wnosi zastrzeżeń do zaproponowanej poprawki senackiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki przedstawionej w uchwale Senatu do ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Proszę o wyniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzKomisjiMariaWojcik">25 głosów za, jednogłośnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Komisja pozytywnie zaopiniowała omawianą poprawkę zgłoszoną przez Senat do ustawy.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Dotychczas sprawozdawcą Komisji w tej sprawie był pan poseł Mieczysław Kasprzak. Proponuję, aby nadal pan poseł pełnił tę funkcję. Czy są inne propozycje? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Nie słyszę. Zatem pan poseł Mieczysław Kasprzak jest sprawozdawcą Komisji w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Przechodzimy do rozpatrzenia punktu trzeciego porządku obrad – uchwały Senatu RP o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, druk nr 1818. Senat zaproponował tu zmianę terminu wejścia w życie ustawy, zamiast z dniem 1 kwietnia 2009 r. zaproponował termin 14 dni od dnia ogłoszenia. Czy są uwagi do tej propozycji? Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSMarekBucior">Stanowisko rządu jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Przystępujmy więc do zaopiniowania poprawki. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem propozycji Senatu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzKomisjiMariaWojcik">25 głosów za, jednogłośnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Komisja pozytywnie zaopiniowała poprawkę zawartą w uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Do tego projektu sprawozdawcą Komisji była dotychczas pani poseł Izabela Mrzygłocka. Proponuję, aby nadal pani poseł pełniła tę funkcję. Czy są inne propozycje? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Nie słyszę. Zatem pani poseł Izabela Mrzygłocka będzie sprawozdawcą Komisji w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Wyczerpaliśmy porządek obrad. Przypominam, że o godzinie 14.00 odbędzie się wysłuchanie publiczne w sali konferencyjnej.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>