text_structure.xml
9.26 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Otwieram posiedzenie. Witam wszystkich i dziękuję wszystkim za cierpliwość i zrozumienie. Dziękuję także sekretariatowi Komisji i pracownikom Kancelarii Sejmu, którzy do tej pory wytrwale czekali na posiedzenie. Przepraszam wszystkich gości, że tak to dzisiaj wyglądało, ale debata, która jeszcze trwa, dotyczy kwestii bardzo ważnych i mocno kontrowersyjnych. Dlatego nasze posiedzenie trzeba było odłożyć aż na tę godzinę.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Otwieram posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, stwierdzam, iż jest kworum wymagane do prowadzenia obrad. Porządek posiedzenia otrzymaliście państwo na piśmie. Czy ktoś zgłasza uwagi do projektu porządku obrad? Nie słyszę sprzeciwu, zatem porządek obrad został przyjęty. Sprawozdawcą podkomisji jest pani poseł Anna Bańkowska. Proszę panią o przedstawienie zasadniczych elementów informacji ze sprawozdania podkomisji z prac nad tym projektem.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselAnnaBankowska">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Ustawa została przygotowana trochę w innej formie niż pierwotny druk. Główna sprawa, dotyczy uwzględniania w okresach, kiedy ktoś nie posiadał zaświadczenia o zarobkach, a ma dokumenty stwierdzające zatrudnienie. Do podstawy wymiaru składek za ten okres będzie policzone wynagrodzenie w wymiarze minimalnego wynagrodzenia. Zastosowaliśmy termin minimalne wynagrodzenie, a nie najniższe wynagrodzenie jako że w ostatnim czasie taka właśnie terminologia obowiązuje. Przenieśliśmy te regulacje w stosunku do art. 115, uznaliśmy bowiem, że to będzie bardziej poprawne. I o tym mówi właśnie art. 1. Na wniosek ZUS-u dołożono również kwestię, że przepisy dotyczące możliwości uzupełniania lat zerowych w podstawie wymiaru składki jako w wymiarze minimalnego wynagrodzenia dotyczyć będą również osób uznanych za repatriantów. Jest to zdaniem ZUS-u niezbędne i to jest ten dopisek merytoryczny. Czyli Art. 1. dotyczy przyszłych świadczeń.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselAnnaBankowska">Art. 2. mówi o tym, w jaki sposób należy dokonywać przeliczeń obecnych już świadczeń wobec świadczeniobiorców, którzy już otrzymują emerytury lub renty. Projektodawcy sądzili, że te świadczenia będą przeliczane z urzędu, jednak po wysłuchaniu argumentów ZUS-u uznaliśmy z żalem, że trzeba się przychylić do propozycji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, że to będzie przeliczane na wniosek osoby zainteresowanej. W Art. 2. podkreśla się, że przeliczenia czy uzupełnienia tych brakujących zarobków będą dotyczyły również kapitału początkowego, o czym mówiłam w słowie wstępnym, uzasadniając tę ustawę.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselAnnaBankowska">Art. 3., mówi o tym, od kiedy należą się przeliczone emerytury lub renty. Była to propozycja Biura Legislacyjnego, żeby te dwie kwestie ująć w odrębnym artykule. Otóż będą one przysługiwały od dnia wejścia w życie ustawy, jeśli wniosek o ponowne przeliczenie wpłynie w ciągu 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Punkt 2. ust. 1. w art. 3 mówi, że ustawa będzie obowiązywała od pierwszego dnia miesiąca, w którym zgłoszono wniosek – jeżeli wniosek, został zgłoszony po upływie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PoselAnnaBankowska">Tłumaczę; Otóż daliśmy ludziom 12 miesięcy po to, żeby nie śpieszyli się i nie „zatkali” ZUS-u tymi wnioskami. Pośpiech tutaj nie będzie niezbędny, bowiem każdy wniosek złożony w ciągu roku od dnia wejścia w życie ustawy, będzie uwzględniał podwyższenie emerytury lub renty od dnia wejścia w życie ustawy. Nawet, jeśli ktoś złoży wniosek w sierpniu, ZUS mu to obliczy i dostanie wyrównanie od 1 stycznia, o ile ustawa wejdzie od 1 stycznia przyszłego roku, natomiast po roku, tak jak wszystkie urzędowe sprawy, od 1. dnia miesiąca, w którym złożono wniosek o przeliczenie. Dzięki temu unikniemy komplikowania sytuacji w ZUS-ie, a po drugie dostaliśmy obietnice od ZUS-u potwierdzone przez panią minister, że ZUS, przy okazji wysyłania decyzji waloryzacyjnych, na przełomie lutego, marca, do wszystkich osób ubezpieczonych dołączy informacje o tej ustawie, żeby ludzie mogli z tych rozwiązań skorzystać oraz aby nie było dodatkowych kosztów. Gdybyśmy tego nie zawarli, trzeba by było słać odrębne listy już po dniu wejścia w życie ustawy, w tym i puste koperty, bo bez skutku dla niektórych, i co by kosztowało dużo, kilkadziesiąt milionów zł. Informacje o rozwiązaniach tej ustawy dla wszystkich, którzy mają kapitał początkowy, będą również dołączone przy okazji słania do ubezpieczonych informacji o składkach zgromadzonych na koncie. Dlatego te 12 miesięcy.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PoselAnnaBankowska">Ust. 2. art. 3 daje ZUS-owi wyjątkowo długi termin na załatwienie sprawy. Normalnie ZUS załatwia sprawę w ciągu 30dni, my dajemy na to 60 dni. Żeby nie było jakichś komplikacji, proponujemy, żeby ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. Jako ustawodawca powiem, że poszliśmy na wielkie ustępstwa, a z drugiej strony, dzięki dobrej współpracy z rządem i z ZUS-em udało nam się uzyskać, że ta ustawa jest na tyle dobra, że rozwiązuje sprawy przyszłych emerytów, obecnych emerytów i ludzi, którzy mają kapitał początkowy z latami zerowymi. To wszystko, o co nam podczas pierwszego czytania wszystkim chodziło. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia sprawozdania podkomisji. Kto zgłasza uwagi do tytułu projektu ustawy? Nie słyszę uwag. Stwierdzam, że tytuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Czy ktoś zgłasza uwagi do artykułu 1 ustawy? Nie słyszę uwag. Stwierdzam, że art. 1 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Czy ktoś zgłasza uwagi do artykułu 2 ustawy? Nie słyszę uwag. Stwierdzam, że art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Czy ktoś zgłasza uwagi do artykułu 3 ustawy? Nie słyszę uwag. Stwierdzam, że art. 3 został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselAnnaBankowska">Chciałam państwa poinformować, że mieliśmy wielką ochotę wprowadzić w życie te ustawy wcześniej niż 1 stycznia, ale biorąc pod uwagę to, że rok budżetowy nie przewidywał tego typu skutków, w związku z tym proponuję, aby to był 1 stycznia przyszłego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Czy ktoś zgłasza uwagi do artykułu 4 ustawy? Nie słyszę. Stwierdzam, że art. 4 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Poddaję pod głosowanie całość projektu ustawy. Kto jest za przyjęciem tego projektu?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Stwierdzam, że projekt został przyjęty jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Pozostał nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, żeby posłem sprawozdawcą została pani poseł Anna Bańkowska. Czy ktoś ma inne propozycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselIzabelaJarugaNowacka">Chciałam tylko spytać czy pani poseł Bańkowska będzie również posłem wnioskodawcą? Nie? Tylko już sprawozdanie Komisji? Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Czy ktoś zgłasza zastrzeżenia czy inne propozycje? Nie słyszę uwag. A zatem pani poseł Bańkowska została sprawozdawcą Komisji. Pozostaje wyznaczenie terminu dla Komisji Integracji Europejskiej i ze względu na to, że projekt nie ma już możliwości wejścia na to posiedzenie, proponuję ten termin wyznaczyć do poniedziałku, 29 lipca do godziny 13.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Jeszcze informacje organizacyjne. Przypominam, że jutro mamy o godz. 12 posiedzenie Komisji zwołane w trybie nadzwyczajnym, czyli wspólnie z Komisją Gospodarki i Komisją Zdrowia, w sprawie zmiany ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, natomiast posiedzenie planowane na poniedziałek zostaje odwołane wobec zgłoszonego przez grupę posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wycofania wniosku o rozpatrzenie – też w nadzwyczajnym trybie – projektu nr 755.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelSlawomirPiechota">Dziękuję państwu bardzo. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>