text_structure.xml
33.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam wszystkich posłów. Chciałbym także powitać ministra Bogdana Klicha. Chcę wyrazić radość z faktu, że pan minister dość często bierze udział w posiedzeniach naszej Komisji. Witam także generała Franciszka Gągora, szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. Witam także wszystkich przybyłych na dzisiejsze posiedzenie współpracowników pana ministra oraz pana generała, w tym dyrektorów departamentów i szefów zarządów, a także panów i panie oficerów. Wszystkich serdecznie witamy.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Posłowie otrzymali na piśmie proponowany porządek dzisiejszych obrad Komisji. W pierwszym punkcie zaproponowaliśmy pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. W drugim punkcie omówilibyśmy sprawy różne. Czy do zaproponowanego porządku obrad mają państwo jakieś uwagi lub propozycje? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Uznaję, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Przystępujemy do realizacji porządku dzisiejszych obrad. Chciałbym państwa poinformować, że Marszałek Sejmu skierował do naszej Komisji projekt ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej do pierwszego czytania. Jest to projekt rządowy, który został opublikowany w druku nr 660. Chciałbym przypomnieć, że zgodnie z art. 39 regulaminu Sejmu, pierwsze czytanie projektu ustawy obejmuje uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, debatę w sprawach ogólnych zasad projektu oraz pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawców. Do szczegółowego rozpatrzenia projektu Komisje mogą powołać podkomisję. Zgodnie z tymi zasadami, które są dla nas obowiązujące, chciałbym zapytać pana ministra, kto przedstawi uzasadnienie projektu ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Dziękuję bardzo za zaproszenie i możliwość wypowiedzenia się na posiedzeniu Komisji. Na posiedzeniach Komisji bywam dość często dlatego, że w tak zacnym gronie warto bywać.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">W imieniu Rady Ministrów chciałbym przedłożyć Sejmowi pierwszą z sześciu ustaw, które stanowią tzw. pakiet profesjonalizacyjny. Jest to ustawa, która została przyjęta przez Radę Ministrów w czerwcu 2008 r. Chciałbym zarekomendować Komisji Obrony Narodowej debatę nad tą ustawą oraz jej przyjęcie bez zasadniczych zmian.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Istotą nowelizacji ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej jest rozpoczęcie profesjonalizacji sił zbrojnych, a konkretnie mówiąc przygotowanie gruntu do zasadniczej zmiany systemowej, która zostanie wprowadzona w naszym wojsku od 1 stycznia 2010 r. Przyszły rok, czyli 2009 r., będzie pod tym względem rokiem przejściowym. Działania podejmowane w przyszłym roku mają umożliwić płynne przejście od służby z poboru do służby ochotniczej, czyli służby z wyboru. Żeby tak się stało, musimy posiadać rozbudowaną bazę dla przyszłej służby kontraktowej. Taką bazą będzie służba nadterminowa. Dlatego większość przepisów omawianej ustawy dotyczy rozszerzenia bazy naboru do służby nadterminowej. Można powiedzieć, że tak naprawdę jest to główna intencja wnioskodawców tego projektu ustawy. Istnieje kilka różnych parametrów, które muszą być wzięte pod uwagę. Powiem państwu o kilku najważniejszych. Proponujemy, żeby żołnierze służby zasadniczej mogli podejmować służbę nadterminową już po 3 miesiącach pełnienia służby zasadniczej. Chciałbym przypomnieć członkom Komisji, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z połowy maja br., taka możliwość została stworzona jednorazowo. Mogę powiedzieć, że to rozwiązanie sprawdza się. Przy skróceniu 9-miesięcznej zasadniczej służby wojskowej do 3 miesięcy zaobserwowaliśmy zwiększone zainteresowanie służbą nadterminową. Proponujemy, żeby takie rozwiązanie na stałe zostało zapisane w ustawie.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Proponujemy również stworzenie możliwości podejmowania służby nadterminowej przez żołnierzy rezerwy. Jest to ważna grupa żołnierzy, spośród której możemy czerpać kadry. Ostatnio wizytowałem prawie wszystkie brygady Wojsk Lądowych, z wyjątkiem jednej. W tych brygadach widać, że zainteresowanie służbą nadterminową wśród żołnierzy rezerwy jest nawet większe niż w innych grupach osób, które mogą podjąć taką służbę. Jako przykład podam, że w Lublinie wśród osób zainteresowanych podjęciem służby ochotniczej ponad 50 proc. stanowią żołnierze rezerwy. Liczymy na to, że udrożnienie kanału dostępu żołnierzy rezerwy do służby nadterminowej pozwoli przynajmniej częściowo zaspokoić to zainteresowanie. Projekt ustawy będzie umożliwiał pełnienie służby nadterminowej przez żołnierzy rezerwy.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Proponujemy również złagodzenie kilku rygorów związanych z przyjęciem do tej służby. W tej chwili powiem o dwóch takich rygorach. Pierwszym z tych rygorów jest górna granica wiekowa. W projekcie proponujemy podniesienie tej granicy z 25 do 30 lat życia. Chodzi tu o górną granicę wieku przyjęcia do służby nadterminowej. Drugim rygorem jest minimalny poziom wykształcenia. Proponujemy obniżenie tego poziomu z wykształcenia ponadgimnazjalnego do poziomu gimnazjalnego.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">W projekcie wprowadzamy także nową przesłankę przyjęcia do nadterminowej zasadniczej służby wojskowej. Chodzi tu o posiadanie przez kandydata kwalifikacji i uprawnień zgodnych ze stanowiskiem służbowym, na które ten kandydat miałby zostać wyznaczony. W tym przypadku orientujemy się na przyszłą w pełni zawodową służbę. Jest oczywiste, że żołnierze będą musieli pełnić tę służbę na stanowiskach odpowiadających ich przygotowaniu i kwalifikacjom.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Drugi pakiet spraw wiążących się z profesjonalizacją armii, to instytucja poboru oraz organy administracji wojskowej w terenie. Proponujemy uszczegółowienie zasad prowadzenia i finansowania oraz kompetencji organów biorących udział w organizacji poboru. Zasadnicza zmiana, jeśli chodzi o sposób funkcjonowania tych struktur, dokonana zostanie w dużej nowelizacji ustawy. Na razie jesteśmy przekonani, że w przyszłym roku należy jedynie skonkretyzować zasady funkcjonowania tych instytucji. Chodzi o to, żeby ktoś, kto przyjdzie do wojskowej komendy uzupełnień, żeby dowiedzieć się o swoje perspektywy, jako ochotnika do służby wojskowej, nie był odsyłany z kwitkiem. Głębokie przemodelowania struktur odpowiedzialnych za uzupełnianie kadr jest jednym z podstawowych zadań dla dowódców rodzajów sił zbrojnych oraz szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Proponujemy również rozszerzenie możliwości i zwiększenie atrakcyjności odbywania w trybie ochotniczym do tej pory jedynie obowiązkowych rodzajów czynnej służby wojskowej i zajęć wojskowych. Będzie to możliwe np. poprzez stworzenie możliwości odbycia ochotniczej służby wojskowej. Możliwość odbywania takiej służby mieliby studenci i uczniowie. Chodzi o to, żeby uczniowie i studenci nie musieli czekać z tym do 2010 r. Już teraz mogliby odbywać zasadniczą służbę wojskową w trybie ochotniczym. Chodzi także o to, żeby mieli zagwarantowany powrót do szkoły lub uczelni po odbyciu tej służby. Chcemy, żeby byli urlopowani, żeby mieli szansę na urlop w nauce i gwarancję powrotu do szkoły po zakończeniu służby.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Przy okazji w ramach tej nowelizacji proponujemy dwa rozwiązania, które będą służyły poprawie jakości pełnienia czynnej służby wojskowej. Chodzi o stworzenie takich regulacji, które umożliwią w uzasadnionych przypadkach badanie żołnierzy na zawartość alkoholu, narkotyków i innych tego rodzaju środków w ich organizmie. Dla nikogo nie jest tajemnicą, że w zasadzie od czasu, gdy w naszym wojsku zniknęła tzw. fala, mamy do czynienia z innymi problemami społecznymi. Jednym z problemów ciągle obecnych w wojsku i ciągle aktualnych jest problem nadużywania alkoholu. Ciągle aktualnym problemem jest problem używania narkotyków i innych środków odurzających. Jednocześnie proponujemy ustawowe usankcjonowanie funkcjonowania wojskowych poradni psychologicznych. Chcemy wprowadzić do ustawy określenie zasad prowadzenia badań psychologicznych oraz trybu wydawania orzeczeń psychologicznych. Zakładamy również ograniczenie możliwości ponownego skierowania na badania lekarskie do właściwych komisji lekarskich osób, u których orzeczono ostatecznie kategorię zdolności do czynnej służby wojskowej, wykluczającej na trwałe możliwość pełnienia przez nie służby wojskowej. Z powodów, o których przed chwilą mówiłem, chciałbym zarekomendować Komisji pozytywne odniesienie się do tego projektu nowelizacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Dziękuję. Obecnie przystępujemy do debaty i zadawania pytań. Kto z państwa chciałby zabrać głos? Proszę nie liczyć na to, że będę kogoś specjalnie namawiać do udziału w dyskusji. Po prostu muszę o to zapytać. Jestem od tego, żeby dopilnować realizacji praw posłów. Czy ktoś z państwa chciałby zadać pytania? Jeżeli nie będzie pytań, to sądzę, że powinniśmy podjąć decyzję o powołaniu 5-osobowej podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektu ustawy. Podkomisja wykona pracę nad projektem ustawy. Efekty tej pracy powrócą do Komisji. Dopiero po zajęciu stanowiska przez Komisję w parlamencie odbyłoby się drugie czytanie projektu ustawy. Czy mogę uznać, że nie mają państwo żadnych pytań? Rozumiem, że tak.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">W tej sytuacji proponuję, żebyśmy powołali 5-osobową podkomisję. Od razu chciałbym poinformować, że proszę o to, żeby w składzie 5-osobowej podkomisji nadzwyczajnej znalazło się 2 posłów z Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej, 2 posłów z Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości oraz 1 poseł z Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego. Od razu chciałbym wyjaśnić, że ta propozycja została uzgodniona przez prezydium Komisji. W najbliższym czasie będziemy pracować nad innymi projektami ustaw. Już w tej chwili wpłynął do Sejmu projekt ustawy o świadczeniach odszkodowawczych dla żołnierzy. O tym projekcie powiem państwu szerzej za chwilę. Przy tej ustawie będziemy pracować w nieco innym składzie. W skład podkomisji weszłoby 2 posłów Platformy Obywatelskiej, 2 posłów z Prawa i Sprawiedliwości oraz 1 poseł z Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Chciałem państwu wyjaśnić, dlaczego zaproponowaliśmy taki podział miejsc w podkomisji pomiędzy kluby parlamentarne. Czy wyrażają państwo zgodę na przyjęcie tej propozycji? Nie widzę zgłoszeń. Uznaję, że propozycja została przyjęta. Proszę o zgłoszenie dwóch kandydatów do pracy w podkomisji nadzwyczajnej z Klubu Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselJadwigaZakrzewska">W imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej zgłaszam kandydatury posła Czesława Mroczka oraz posła Pawła Suskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Dziękuję. Proszę o zgłoszenie kandydatur Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselMarekOpiola">W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości także chciałbym zgłosić kandydatury dwóch posłów. Naszymi kandydatami jest poseł Dariusz Seliga oraz poseł Michał Wojtkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Proszę przedstawicieli Polskiego Stronnictwa Ludowego o zgłoszenie swojego kandydata.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselMieczyslawLuczak">Naszym kandydatem jest poseł Stanisław Olas.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Dziękuję. Kto z państwa jest za powołaniem podkomisji nadzwyczajnej w zaproponowanym składzie? Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie powołała podkomisję nadzwyczajną w zaproponowanym składzie. Od razu poproszę członków podkomisji, żeby pozostali na sali po zakończeniu obrad Komisji w celu ukonstytuowania.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Rozumiem, że na tym zakończyliśmy pierwsze czytanie, a tym samym pierwszy punkt porządku dzisiejszych obrad.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Przechodzimy teraz do omówienia spraw różnych. Cieszę się, że w posiedzeniu Komisji bierze udział pan minister oraz pan generał. W ramach spraw różnych chciałbym powiedzieć o kilku kwestiach, które dotyczą naszej pracy. Wydaje się, że wszyscy powinniśmy organizować się w na tyle sensowny sposób, na ile jest to możliwe.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Jednak najpierw chciałbym przekazać państwu informację, że najprawdopodobniej w czasie posiedzenia Sejmu, które odbędzie się za 2 tygodnie, będziemy mieli dwa posiedzenia Komisji. Pierwszym będzie wspólne posiedzenie naszej Komisji z Komisją Spraw Zagranicznych. Będzie to posiedzenie niejawne. Tak ustaliliśmy to w dniu dzisiejszym z posłem Liskiem oraz z ministrem Sikorskim. Podczas posiedzenia niejawnego minister Sikorski przedstawi nam w miarę możliwości szczegółowe informacje o przebiegu rozmów na temat tarczy antyrakietowej. Powiem szczerze, że w tej chwili jeszcze nie wiem, kiedy odbędzie się to posiedzenie. Przede wszystkim będzie to zależało od ministra Sikorskiego. Minister Sikorski wybierze, czy to posiedzenie odbędzie się we wtorek, czy też w środę.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Kolejne posiedzenie Sejmu będzie trwało od wtorku do piątku. Drugie posiedzenie Komisji odbędzie się w czwartek o godzinie 15.00. Na tym posiedzeniu przeprowadzimy pierwsze czytanie projektu ustawy o świadczeniach odszkodowawczych dla żołnierzy poszkodowanych w misjach. Tak w wielkim skrócie możemy nazwać tę ustawę. Już w tej chwili chciałbym zasygnalizować, że jest to ustawa dość skomplikowana. Idea tego projektu nie wzbudza żadnych wątpliwości. Jednak projekt dotyczy spraw zawartych w kilku fundamentalnych ustawach, w tym ustawy o powszechnym obowiązku obrony, ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz ustawy o zakwaterowaniu sił zbrojnych. W sensie prawnym jest do dość trudny projekt. Dlatego już dziś zaprosiłem dość liczne grono gości na posiedzenie, które odbędzie się za dwa tygodnie. Chciałbym, żeby pan minister był świadkiem tego, co za chwilę powiem. Bardzo proszę, żeby oprócz stałych gości w posiedzeniu Komisji wziął udział szef Wojskowej Służby Zdrowia, szef Kliniki Psychiatrii i Stresu Bojowego oraz prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. W ustawie są sprawy dotyczące działania tych osób. Na to posiedzenie zaprosimy także przedstawicieli kierownictwa Ministerstwa Zdrowia oraz Narodowego Funduszu Zdrowia. Na pewno w trakcie posiedzenia mogą pojawić się problemy dotyczące tych instytucji. Zaprosimy także szefów stowarzyszeń żołnierzy poszkodowanych. Informuję państwa, że takie stowarzyszenie zostało już powołane. W dniu dzisiejszym na terenie Sejmu spotkałem się z kilkoma osobami, które w tej chwili leczą się w warszawskich szpitalach, podnoszą oni zwłaszcza problemy dotyczące żołnierzy nadterminowych. Pewnie te problemy z czasem zniknął. Jednak w tej chwili mamy pewne zaszłości.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Mówię o tym tak dużo dlatego, że sprawa jest niezwykle istotna. Myślę, że wszystkim posłom zależy na tym, żeby taką ustawę uchwalić. Bardzo proszę, żeby posłowie przed tym posiedzeniem nawiązali kontakty z jednostkami wojskowymi usytuowanymi na waszym terenie. Chodzi zwłaszcza o takie jednostki, których żołnierze brali już udział w misjach. Myślę, że byłoby dobrze, gdyby członkowie Komisji Obrony Narodowej mogli spotkać się w kameralnym gronie z żołnierzami, którzy brali udział w misjach, żeby omówić ten projekt. Chcę zaznaczyć, że jest to projekt, który ma kolosalne znaczenie społeczne. Mam do państwa prośbę, żebyśmy wykonali tę pracę w ciągu 2 tygodni, przed omówieniem tego istotnego dokumentu, który będzie kompleksowo regulował te sprawy. Od razu powiem, że będę miał taką propozycję, żeby pracę nad tym projektem podjęła stała podkomisja do spraw wychowawczych i socjalnych, na której czele stoi poseł Jadwiga Zakrzewska. Tak umówiliśmy się w gronie prezydium Komisji. Jeśli ktoś spoza członków tej podkomisji będzie chciał pracować nad tym projektem, to rozszerzymy jej skład. Jest oczywiste, że nie będziemy tego składu limitowali. Chodzi nam o to, żeby nad tym projektem pracowały osoby, które z różnych powodów będą chciały pracować nad tą ważną ustawą. Na tym zakończą się nasze posiedzenia w lipcu br.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Powiem teraz o kilku innych sprawach. Zgłaszam się do państwa z prośbą, żeby zgłosiły się osoby, które będą chciały pojechać na targi zbrojeniowe do Kielc. Chciałbym, żeby dla wszystkich było jasne, że jako Sejm zorganizujemy taki wyjazd. Bardzo proszę, żeby złożyli państwo deklaracje w tej sprawie do następnego posiedzenia Sejmu. Są to ważne targi. Będzie to jednodniowy wyjazd.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Kolejna sprawa dotyczy wyjazdowego posiedzenia Komisji, które odbędzie się na przełomie września i października br. Po dyskusji, którą przeprowadziliśmy na ostatnim posiedzeniu Komisji mogę powiedzieć, że to posiedzenie będzie składać się z kilku elementów. Nasze wyjazdowe posiedzenie rozpoczniemy w Świdniku, gdzie będziemy mogli zapoznać się z programem dostaw dla wojska. Świdnik jest w tym zakresie ważnym podmiotem. Występują tam pewne kłopoty, o których na pewno dowiemy się na miejscu. Następnie udamy się do Stalowej Woli. Przypomnę, że w tej sprawie istnieje zobowiązanie, które zostało podjęte 9 lat temu. Dokładnie to sprawdziłem. Ciągle wizyta w Stalowej Woli jest odkładana, gdyż to przedsiębiorstwo nie wchodzi w skład grupy BUMAR. W Stalowej Woli zobaczymy zakład produkcji specjalnej oraz hutę stali jakościowych. Wiemy o tym, że już wkrótce Huta Stalowa Wola zacznie produkować korpusy do polskich transporterów. Uważam, że jest to duży sukces naszego przemysłu. Do tej pory wszystkie korpusy pochodziły z importu.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Cieszę się, że w posiedzeniu Komisji bierze udział pan minister oraz pan generał. Jeśli będzie taka możliwość, to wyjazdowe posiedzenie Komisji chcielibyśmy połączyć z wyjazdem na poligon w Nowej Dębie. Jednak warunkiem wyjazdu jest to, że akurat będą się tam odbywać ćwiczenia. Jeśli akurat nie będzie ćwiczeń, to nie chcielibyśmy, żeby je sztucznie robić. Jeśli będą ćwiczenia, to możemy im poświęcić pozostałe dwa dni. Jest to ważny poligon, na którym nasze kontyngenty przygotowują się do udziału w misjach. Tyle chciałem państwu powiedzieć o wyjazdowym posiedzeniu Komisji. Zaplanowaliśmy je w takim terminie, że pogoda może być w miarę dobra, a dzień jeszcze dość długi.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Mam do państwa jeszcze jedną prośbę. Na posiedzeniu Komisji, które odbędzie się za dwa tygodnie, powinniśmy przyjąć projekt planu pracy na drugie półrocze 2008 r. Dlatego bardzo proszę, żeby do początku posiedzenia Sejmu zgłaszali państwo propozycje tematów posiedzeń Komisji. Od razu chciałbym przekazać państwu pewną sugestię, chociaż decyzja w tej sprawie będzie należała do całej Komisji. Proponuję, żebyśmy w drugim półroczu większość czasu poświęcili pracy nad projektami ustaw. Te projekty stopniowo zaczynają wpływać do Sejmu. Już wkrótce będziemy mieli 5 lub 6 dość skomplikowanych projektów ustaw. Na pewno Marszałek Sejmu będzie trzymał się takiej zasady, że pierwsze czytanie tych projektów odbywać się będzie na posiedzeniu Komisji Obrony Narodowej. Będziemy musieli jakoś się podzielić, żeby zgodnie pracować nad tymi projektami. Jeśli ktoś z państwa będzie chciał przedstawić sugestie dotyczące planu pracy, to proszę o przekazanie ich do wtorku przed kolejnym posiedzeniem Sejmu. Projekty tematów proszę zgłaszać na piśmie do sekretariatu Komisji.</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Podobną prośbę kieruję do pana ministra. Jeżeli Ministerstwo Obrony Narodowej uzna za istotne jakieś sprawy, to proszę o ich zgłoszenie do wtorku przed posiedzeniem Sejmu. Mogą to być tematy dotyczące nowelizacji lub innych istotnych spraw z punktu widzenia resortu. Na posiedzeniu Komisji w czwartek rozważymy wszystkie propozycje dotyczące tematyki posiedzeń w drugim półroczu.</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Chciałem przekazać państwu jeszcze jeden komunikat. Proszę, żeby do sekretariatu Komisji zgłaszali się posłowie w sprawie szczepień. Mamy już pisemną decyzję ministra Klicha, która mówi o tym, że posłowie mogą brać udział w różnych wyjazdach do zagranicznych misji. Pan minister wydał w tej sprawie odpowiednie dyspozycje szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. Mamy tę decyzję na piśmie. Dlatego już teraz namawiam posłów do tego, żeby korzystali z takiej możliwości. Jednak podstawowym warunkiem jest odbycie wszystkich szczepień. Nie możemy nikogo narażać na problemy zdrowotne. Tyle chciałem państwu powiedzieć w ramach spraw różnych. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tym punkcie?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Chciałbym zaprosić członków Komisji na wspólne posiedzenie z Komisją Spraw Zagranicznych do Okaryny w Sztabie Generalnym. Można tam rozmawiać o wszystkim. Wydaje mi się, że jest to właściwe miejsce, żeby odbyć takie spotkanie. Przypomnę, że w tym tygodniu w tym samym miejscu odbyło się wspólne posiedzenie senackich komisji obrony oraz spraw zagranicznych. To posiedzenie było poświęcone temu samemu tematowi. Od razu chciałbym poinformować, że nie będę mógł uczestniczyć w tym posiedzeniu. Na pewno zastąpi mnie któryś z moich zastępców. Być może będzie to minister Stanisław Komorowski, który był zastępcą głównego negocjatora w sprawie tarczy antyrakietowej.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Pan poseł mówił o ustawie o świadczeniach na rzecz żołnierzy biorących udział w misjach. Tak naprawdę chodziło panu o tzw. małą nowelizację ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, czyli ustawy pragmatycznej. Nie mam wątpliwości, że jest to niezwykle ważny wątek przy tej nowelizacji. Mówię o wątku, o którym wspominał wcześniej przewodniczący Komisji. Jednak nie jest to jedyny wątek. Chciałbym zwrócić państwa uwagę na drugi, nie mniej ważny wątek, który w tej chwili budzi duże zainteresowanie, przede wszystkim ze względu na sprawę żołnierzy z Nangar Khel. Ten wątek to świadczenia finansowe resortu obrony narodowej w stosunku do tych żołnierzy, którzy są lub będą podejrzani o popełnienie przestępstw w trakcie wykonywania zadań w kraju lub za granicą. W moim przekonaniu te dwie sprawy mają charakter fundamentalny. Dlatego także ten wątek polecam państwa uwadze.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Trzecia sprawa dotyczy udziału posłów w wyjazdach ministerialnych. Chodzi tu nie tylko o wyjazdy do naszych misji. Wyobrażam sobie, że we wrześniu kilka osób będących członkami Komisji mogłoby udać się ze mną do Czadu na ogłoszenie ostatecznej gotowości operacyjnej naszego kontyngentu w tym kraju. Myślę, że w tym wyjeździe będzie mogło wziąć udział 3 posłów. Podobna grupa posłów mogłaby udać się do Iraku na przełomie września i października. W dniu dzisiejszym na sali sejmowej nie podawałem konkretnej daty. Nie wymienię jej także tutaj, chociaż jest już ustalona. Chodzi tu o przekazanie odpowiedzialności za nadzór operacyjny nad prowincją w ręce Amerykanów. Odbędzie się to na przełomie września i października.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Następny wyjazd odbędzie się na początku listopada. Będzie to wyjazd do Afganistanu. Wybieram się tam po to, żeby zamknąć przegrupowanie naszych sił do prowincji Gazmi. Także w tym wyjeździe może wziąć udział delegacja Komisji Obrony Narodowej. Od razu chciałbym zaproponować państwu dwa tematy do planu pracy Komisji na drugie półrocze 2008 r. Są to tematy, które nie mają związku z ustawami. Mają one charakter strategiczno-programowy. Pierwszy temat dotyczy strategii udziału sił zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w misjach wojskowych. Chcę powiedzieć, że taka strategia została opracowana w formie dokumentu, który już niedługo zostanie zaakceptowany przez Radę Ministrów. Jest to dokument o charakterze koncepcyjnym. Natomiast druga sprawa dotyczy programu wsparcia dla współpracowników naszych kontyngentów wojskowych. Taki program został przeze mnie przesłany do premiera w ubiegłym tygodniu. Już wkrótce powinien zostać przyjęty przez Radę Ministrów. Chcielibyśmy, żeby Komisja zajęła się tymi tematami. Pierwszym z nich będzie strategia udziału Rzeczypospolitej Polskiej w misjach, a drugim – program wsparcia dla współpracowników naszych kontyngentów. Myślę, że te dwa tematy mogą być przedmiotem pracy Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Dziękuję. Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w sprawach różnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselDariuszSeliga">Korzystając z obecności pana ministra chciałbym dowiedzieć się, kiedy pojawi się raport o likwidowanych jednostkach wojskowych. Na taki raport oczekujemy już od kilku miesięcy. Zawsze wspominam o jednostce wojskowej, która została zlikwidowana w moich rodzimych Skierniewicach. Wkrótce upłynie już rok oczekiwania na wiadomości w tej sprawie. Proszę zrozumieć mój lokalny patriotyzm. Byłem świadkiem tego, że zlikwidowana jednostka została rozkradziona. Straty sięgały milionów złotych. Jednostkę rozkradli tzw. złomiarze. W tej chwili mamy jednostkę w bardzo dobrym stanie, w którą niedawno zainwestowano kilka milionów złotych. Przepraszam, że to mówię, ale w tej chwili jednostka jest pilnowana przez dwóch dziadków. Boję się, że stanie się z nią to samo, co stało się z poprzednią jednostką. Chciałbym prosić o rzetelną odpowiedź w tej sprawie. Czy w tej sprawie będzie się coś działo? Czy prowadzone są rozmowy z samorządem?</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PoselDariuszSeliga">Chciałbym także poruszyć sprawę Marynarki Wojennej. Myślę, że byłoby dobrze, gdybyśmy w krótkim czasie dowiedzieli się, jaka jest odpowiedź na nasz dezyderat. Powinniśmy dowiedzieć się, jak to będzie wyglądać i czy o tej sprawie będziemy dalej rozmawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w sprawach różnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselMarekOpiola">Chciałbym wypowiedzieć się w sprawie technicznej, która dotyczy wspólnego posiedzenia Komisji Obrony Narodowej z Komisją Spraw Zagranicznych. Bardzo proszę, żeby przy ustalaniu terminu tego posiedzenia nie brać pod uwagę wtorku. Klub Prawa i Sprawiedliwości we wtorek będzie miał wyjazdowe posiedzenie Klubu. W związku z tym posłowie z naszego Klubu nie mogliby uczestniczyć w tym posiedzeniu. Dlatego bardzo proszę o uwzględnienie tej prośby.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Sprawa jest jasna. Dziękuję za ten sygnał. W naszym wspólnym interesie leży to, żeby w tym posiedzeniu wzięli udział przedstawiciele wszystkich klubów parlamentarnych. Myślę, że dla wszystkich jest to jasne.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Czy pan minister chciałby odnieść się do sprawy Skierniewic?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Tak. Przegląd garnizonów już się zakończył. W tym tygodniu w poniedziałek zaakceptowałem wyniki tego przeglądu. Mogę państwa poinformować, że ze 126 garnizonów pozostanie 112. Zlikwidowane zostaną 3 garnizony. Ponadto 9 mniejszych garnizonów zostanie połączonych z 11 większymi garnizonami. Dzięki temu pozostanie łącznie 112 garnizonów. Chcę podkreślić, że chodzi tu o zmiany organizacyjne, a nie o zmiany strukturalne. Nie chodzi o pozbywanie się infrastruktury, lecz o stworzenie większych jednostek organizacyjnych. Reasumując mogę powiedzieć, że ze 126 jednostek organizacyjnych, jakimi są garnizony pozostanie tylko 112. Druga uwaga dotyczy wystąpienia Komisji Obrony Narodowej do rządu, a ściślej mówiąc do Rady Ministrów w sprawie przyszłości Marynarki Wojennej. Było takie wystąpienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">W tej sprawie Komisja wystąpiła do rządu z dezyderatem.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MinisterobronynarodowejBogdanKlich">Chcę państwa poinformować, że odpowiedź na ten dezyderat została już przyjęta przez Radę Ministrów. Rozumiem, że ta odpowiedź jest w tej chwili w drodze.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Mogę powiedzieć jedynie tyle, że ta odpowiedź nie wpłynęła jeszcze w formalny sposób do Komisji. Mogę się jedynie domyślać, że rząd pozytywnie odniósł się do dezyderatu Komisji.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselJadwigaZakrzewska">Zbliża się okres wakacji. Jednak musimy pamiętać o tym, że w dniu 15 sierpnia mamy święto Wojska Polskiego oraz rocznicę Bitwy Warszawskiej. Członkowie Komisji Obrony Narodowej powinni uczestniczyć w różnego rodzaju wojskowych uroczystościach patriotycznych. Jest to nasz obowiązek. Bardzo proszę, żeby swoją obecnością w tych uroczystościach zaakcentowali państwo naszą solidarność z wojskiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. W związku z tym mam do państwa jeszcze jedną prośbę. Minister Bogdan Klich przekazał nam informację na temat możliwości wyjazdu do Czadu, Iraku i Afganistanu. W związku z tym mam prośbę do członków prezydium Komisji, żeby zastanowili się nad tą propozycją. W każdym wyjeździe będzie mogła wziąć udział grupa 3 posłów. Będę pilnował tego, żeby w każdej grupie byli przedstawiciele wszystkich klubów parlamentarnych, a na pewno dwóch najbardziej licznych klubów. Mogą być państwo o to spokojni, gdyż taka jest moja rola. Bardzo proszę, żebyście się państwo nad tym zastanowili wspólnie. Nie będę wnikał w to, w jaki sposób ustalają państwo plan wyjazdów. Wiadomo, że będzie możliwość wyjazdu do Czadu, do Iraku i Afganistanu. Kluby parlamentarne zdecydują, kto z posłów gdzie pojedzie.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Czy w ramach spraw różnych jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszZemke">Stwierdzam, że na tym wyczerpaliśmy porządek dzisiejszych obrad. Dziękuję państwu za udział w obradach. Proszę członków podkomisji o pozostanie na sali po zakończeniu posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>