text_structure.xml
9.92 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Szanowni państwo, proszę uprzejmie o wyciszenie rozmów. Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki. Uprzejmie informuję, że protokół z poprzedniego posiedzenia uznaję za przyjęty w związku z niewniesieniem do niego uwag.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Dzisiejszy porządek dzienny przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o towarach paczkowanych (druk nr 3396). Witam uprzejmie przedstawicieli rządu, pana ministra Bogdana ze współpracownikami i oddaję panu ministrowi głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Panie przewodniczący, panie posłanki i panowie posłowie, proponowana nowelizacja ustawy z 7 maja z 2009 r. o towarach paczkowanych ma bardzo ograniczony charakter. Obejmuje jedynie brzmienie art. 20 ust. 1 i 2, jak również doprecyzowanie zdania drugiego w art. 14 ust. 2 tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Najważniejsza zmiana dotyczy wprowadzenia w art. 20 ust. 1 przecinka pomiędzy słowami „paczkującego na zlecenie” oraz wyrazem „importera”. Konieczność zmiany tego przepisu wynika z omyłki, która powstała w Senacie w trakcie prac legislacyjnych nad projektem ustawy. Otóż, nie wpisano przecinka po dodawanych do tekstu słowach „paczkującego na zlecenie” przed wyrazem „importer”. Naprawienie tej omyłki nie było możliwe w trybie sprostowania przez Marszałka Sejmu, a pominięcie przecinka spowodowało omyłkowe utworzenie nowej kategorii podmiotu, określonej jako „paczkującego na zlecenie importera”.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Druga zmiana określa w art. 20 ust. 2 rodzaje podmiotów, od których pobiera się opłaty za przeprowadzone planowe kontrole towarów paczkowanych. Dotychczasowy przepis nakazuje płacenie za kontrolę tylko paczkującemu. Pozostałe kontrolowane podmioty zajmujące się paczkowaniem towarów do tej pory nie musiały wnosić opłat. Proponowana zmiana znosi więc nierówne traktowanie podmiotów w zakresie pobierania opłat za dokonaną kontrolę.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Trzecia zmiana doprecyzowuje jedynie treść art. 14 ust. 2 ustawy poprzez wymienienie wszystkich podmiotów, u których przeprowadza się kontrole doraźne i od których pobiera się opłaty za przeprowadzone kontrole.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiDariuszBogdan">Uprzejmie proszę Wysoką Komisję o pozytywne rozpatrzenie rządowych propozycji zmian do ustawy o towarach paczkowanych. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Dziękuję panu ministrowi. Otwieram dyskusję. Proszę uprzejmie, kto z państwa posłów chciałby zabrać głos? Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">W związku z tym, zakończyliśmy pierwsze czytanie.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Przechodzimy do prac w Komisji. Szanowni państwo, będziemy procedować zgodnie z naszą praktyką. Będę wymieniał poszczególne zmiany i prosił o zabranie głosu, bądź o zgłoszenie uwag, bądź o przyjęcie przepisu.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Czy do tytułu ustawy są jakieś uwagi? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Tytuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Czy do art. 1 są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Czy do zmiany 1) w art. 1 są uwagi? Proszę uprzejmie, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Wydaje nam się, że intencja wnioskodawcy rozminie się z treścią, którą proponuje się w tej zmianie. Mianowicie, zmiana dotyczy zdania drugiego w art. 14 ust. 2, a wyliczenie to ma charakter koniunkcji. Dokonując wykładni tego przepisu można dojść do wniosku, iż niezależnie od tego, u kogo dokonywane są czynności kontrolne, to płacą wszystkie podmioty wymienione w zdaniu drugim. Wydaje się, że intencją wnioskodawcy było wyłącznie wskazanie, iż opłaty pobiera się od podmiotu, u którego prowadzona jest kontrola, stąd też w ocenie BL ten przepis należy jeszcze doprecyzować.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMGDariuszBogdan">Bardzo dziękuję. Rzeczywiście, to, co proponuje BL Sejmu, jest zgodne z naszymi intencjami. W związku z tym, możemy zaproponować, żeby cały art. 14 ust. 2 brzmiał w sposób następujący: „2. Za czynności związane z kontrolą doraźną nie pobiera się opłaty, chyba że w ich wyniku zostanie stwierdzone, że sprawdzona partia towaru paczkowanego nie spełnia wymagań dopuszczenia do obrotu w rozumieniu przepisów ustawy. W takim przypadku pobierane są – tutaj proponujemy dodanie słowa „odpowiednio” – odpowiednio od paczkującego, zlecającego paczkowanie, paczkującego na zlecenie, sprowadzającego – tutaj proponujemy dodać słowo „albo” – albo importera opłaty jak za kontrole planowe, o których mowa w art. 20 ust. 2.”</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Panie mecenasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Tak, to brzmienie wydaje się likwidować wszelkie wątpliwości, jeżeli chodzi o wykładnię tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Czy ktoś z państwa ma uwagi do tak zaproponowanego przepisu? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">W takim razie zmiana 1) została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Przechodzimy do zmiany 2). Proszę BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Nie ma uwag, jeżeli chodzi o zmianę dotyczącą ust. 1 w art. 20. Natomiast analogiczne do tych, jakie wcześniej przedstawiłem do art. 14, uwagi odnoszą się do ust. 2 w art. 20.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PodsekretarzstanuwMGDariuszBogdan">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. W związku z tym, zgodnie z intencjami rządu, jak również BL Sejmu, proponujemy brzmienie zmiany art. 20 ust. 2: „2. Za czynności wykonywane przez dyrektora właściwego terytorialnie okręgowego urzędu miar związane z planową kontrolą towarów paczkowanych pobiera się – tutaj proponujemy dodanie słowa „odpowiednio” – odpowiednio od paczkującego, zlecającego paczkowanie, paczkującego na zlecenie – tutaj proponujemy dodanie słowa „albo” – albo importera opłaty zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 maja 2001 r. – Prawo o miarach.” Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Tutaj „sprowadzającego” nie ma, jak rozumiem? Dobrze, czy do zmiany 2) w takim razie ktoś z państwa zgłasza uwagi? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Zmiana 2) została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Czy do całego art. 1 są jakieś uwagi? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Art. 1 został przyjęty. Poprawki przejął pan poseł Mieczysław Kasprzak.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Czy do art. 2 są jakieś uwagi? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Czy do całości ustawy są jakieś uwagi? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła projekt ustawy.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Dla Ministerstwa Spraw Zagranicznych wyznaczam termin do 18 października na wyrażenie opinii.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Szanowni państwo, proszę o propozycje kandydatury na posła sprawozdawcę? Proszę, panie pośle Nowak.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselTomaszPiotrNowak">Proponujemy Krzysztofa Gadowskiego na posła sprawozdawcę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Czy jest sprzeciw wobec kandydatury pana posła Krzysztofa Gadowskiego? Nie słyszę. Pan poseł się oczywiście zgadza. Panie pośle? Tak. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczacyposelWojciechJasinski">Szanowni państwo, w związku z wyczerpaniem porządku obrad zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję wszystkim państwu za uczestnictwo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>