text_structure.xml
17.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Otwieram 448. posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Proszę państwa, na początku chcę stwierdzić przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji z sierpnia 2011 r. od nr 438 do nr 444 wobec niewniesienia do nich zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Proszę państwa, witam wszystkich, którzy przybyli na dzisiejsze posiedzenie. Witam koleżanki i kolegów posłów. Witam przedstawicieli Biura Legislacyjnego oraz pracowników sekretariatu Komisji. Witam wszystkich państwa.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji w VI kadencji Sejmu. Czy są jakieś uwagi do porządku dziennego? Nikt nie zgłasza uwag.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Szanowni państwo, koleżanki i koledzy zgodnie z art. 168 ust. 1 regulaminu Sejmu komisja sejmowa jest zobowiązana do sporządzenia sprawozdania ze swojej działalności na zakończenie kadencji. Zgodnie z uchwałą Prezydium Sejmu z dnia 29 lipca 2011 r. takie sprawozdanie powinno składać się z części opisowej oraz części informacyjno-statystycznej w formie tabel. Część informacyjno-statystyczną przygotuje sekretariat Komisji. Będzie ona obejmowała różne informacje. Począwszy od spisu wszystkich posłów, którzy pracowali w Komisji w ciągu Kadencji, przez porządki dzienne wszystkich posiedzeń Komisji, a skończywszy na zestawieniu wszystkich projektów ustaw i innych dokumentów będących przedmiotem prac Komisji. Dla wyobrażenia powiem, że na zakończenie V kadencji, która trwała dwa lata, część informacyjno-statystyczna obejmowała ponad 170 stron, a na zakończenie IV kadencji, która trwała 4 lata, obejmowała ona ponad 350 stron. Niezależnie od części informacyjno-statystycznej Komisja powinna przyjąć opis swojej działalności. Przedłożona państwu posłom propozycja części opisowej została zaakceptowana przez prezydium Komisji. Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos na temat części opisowej sprawozdania z działalności Komisji Finansów Publicznych w VI kadencji Sejmu? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Chcę powiedzieć, że w VI kadencji Sejmu odbyliśmy 448 posiedzeń Komisji. Posłowie pracowali w czterech podkomisjach stałych i 21 podkomisjach nadzwyczajnych, które odbyły łącznie 245 posiedzeń. Komisja rozpatrzyła i przyjęła sprawozdania o 210 projektach ustaw. Jeżeli chodzi o inne ciekawe informacje statystyczne, to chcę powiedzieć, że Komisja uchwaliła 239 opinii. Zdecydowana większość spośród tych opinii adresowana była do Rady Ministrów, członków rządu lub centralnych organów i instytucji państwowych. Komisja przekazała 8 opinii Marszałkowi Sejmu i 21 opinii – innym komisjom sejmowym.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos? Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Panie przewodniczący, państwo wiceprzewodniczący, panie i panowie posłowie, chcę podziękować panu przewodniczącemu za pracę w Komisji. Chcę również podziękować wszystkim koleżankom i kolegom posłom. Myślę, że bywały różne dyskusje. Zajmowaliśmy się bardzo ważnymi sprawami, które wywoływały różne emocje. Myślę, że zadania nałożone na Komisję Finansów Publicznych zostały zrealizowane. Potwierdzeniem jest to obszerne sprawozdanie, które ostało przygotowane i przedstawione przez pana przewodniczącego. Państwo posłowie otrzymali wszystkie te materiały.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Myślę, panie przewodniczący, że to do pana należy przywilej podziękowania przewodniczącym podkomisji, ale chcę powiedzieć, że ogrom pracy został wykonany w podkomisjach. To z całą pewnością informacja, która jest warta odnotowania, bo podkomisje w tej kadencji pracowały bardzo mocno. Bywało, że w innych kadencjach podkomisje rozpatrywały projekty ustaw w nieco innym trybie.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselKrystynaSkowronska">Niech mi również będzie wolno, bo pan przewodniczący zrobi to zapewne na koniec posiedzenia, podziękować bardzo serdecznie Biuru Legislacyjnemu oraz pracownikom sekretariatu Komisji z kierownictwem sekretariatu na czele za wkład w pracę podkomisji nadzwyczajnych, którym przewodniczyłam.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PoselKrystynaSkowronska">Były różne spory. Ważne jest to, że dotrwaliśmy do końca, uchwalając tak liczne pożyteczne i ważne ustawy. Pracowaliśmy w bardzo trudnym okresie, okresie kryzysu. Na podkreślenie zasługują bardzo liczne inicjatywy dotyczące między innymi bezpieczeństwa. Chcę powiedzieć, że propozycja podwyższenia kwoty gwarancji bankowych w sytuacji zawirować na rynkach była bardzo dobrze oceniana. To z całą pewnością była bardzo ważna sprawa dla obywateli. Tych ważnych spraw i sporów było dużo. Wspólnie rozmawialiśmy, o tym, co dla nas najważniejsze, mając zapewne różne poglądy na sprawy.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PoselKrystynaSkowronska">Chcę bardzo serdecznie podziękować tym, którzy pracowali w tych podkomisjach, a także tym, z którymi się spierałam. Myślę, że spór w ważnych sprawach w polityce jest zjawiskiem normalnym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Bardzo dziękuję pani przewodniczącej. Pani przewodnicząca właściwie wypowiedziała te wszystkie zdania, które powinienem powiedzieć na końcu. Pozwolą jednak państwo, że zanim jeszcze ktoś będzie chciał zabrać głos w sprawach mniej zobowiązujących, w pierwszej kolejności przyjmiemy sprawozdanie z działalności Komisji w VI kadencji Sejmu, bo przecież taki jest zasadniczy cel tego posiedzenia. Jeżeli nikt nie chce zabrać głosu w sprawie sprawozdania, to chcę zaproponować przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji w VI kadencji Sejmu. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia sprawozdania?</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że Komisja Finansów Publicznych przyjęła sprawozdanie z działalności w VI kadencji Sejmu.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Proszę państwa, tak naprawdę teraz powinienem powiedzieć to, co powiedziała już pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska. Jeszcze raz chcę wszystkim koleżankom i kolegom podziękować za wspólną pracę przez te 4 lata, a zwłaszcza za pracę przez ostatnie 2 lata, odkąd pełnię funkcję przewodniczącego Komisji. Chcę podziękować członkom Prezydium Komisji, przewodniczącym podkomisji stałych i przewodniczącym podkomisji nadzwyczajnych. Rzeczywiście w ciągu tej kadencji wykonaliśmy, jak sądzę, dużą pracę. Ona może być różnie oceniana. Niebawem te prace będą zapewne różnie oceniać wyborcy, ale liczba projektów ustaw, które rozpatrzyliśmy, i ilość pracy, którą wykonaliśmy w tej kadencji, była naprawdę duża. Serdecznie państwu za to wszystko dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuje koleżankom i kolegom członkom Komisji, ale nie tylko, bo chcę również podziękować wszystkim pracownikom Kancelarii Sejmu, bez których ta praca byłaby niemożliwa.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">W posiedzeniu Komisji uczestniczą pracownicy Biura Legislacyjnego. Bardzo dziękuję wszystkim pracownikom Biura Legislacyjnego. Są z nami również pracownicy sekretariatu Komisji. Jeżeli państwo do końca przeczytali sprawozdanie, to dostrzegliście, że w sposób szczególny podziękowaliśmy pracownikom sekretariatu Komisji, bo przecież dzięki nim liczne sprawy udało się w sposób sprawny załatwić. W pracach Komisji brały udział liczne inne jednostki Kancelarii Sejmu, jak chociażby Biuro Analiz Sejmowych. Wszystkim państwu bardzo serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Proszę państwa, w dniu 9 października odbędą się wybory. Chcę życzyć państwu sukcesu. Wiem, że nie wszyscy, ale prawie wszyscy chcą poddać się osądowi wyborców. Życzę państwu sukcesu. Miejmy nadzieję, że w podobnym składzie spotkamy się pod koniec października albo na początku listopada 2011 r.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Jeżeli mówimy już o spotkaniach, to chcę powiedzieć o jeszcze jednej sprawie. Nie jest wykluczone, że spotkamy się jeszcze w tym samym składzie na posiedzeniu Komisji, bo w dniu 15 października 2011 r. mija termin opiniowania wniosków dotyczących zmiany przeznaczenia rezerw celowych. Tak się zdarzało, że przed tym terminem wpływały do Komisji wnioski od poszczególnych ministrów. Zdarzało się, że trzeba było zwoływać posiedzenie Komisji nawet po wyborach, żeby zaopiniować te wnioski. Nie jest więc wykluczone, że w tym roku będzie podobnie. W gronie prezydium dyskutowaliśmy na ten temat. Sądzę, że nie zwołamy posiedzenia Komisji przed wyborami, a jeżeli już, to po wyborach, ale jeszcze przed 15 października, bo w tym dniu upływa termin opiniowania tych wniosków.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Koleżanki i koledzy, jeszcze raz bardzo serdecznie dziękuję za wspólnie spędzone cztery lata i za pracę i życzę wszystkim sukcesu. Zachęcam do wzięcia udziału w dyskusji. Pan poseł Marek Suski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselMarekSuski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chcę podziękować panu przewodniczącemu za pracę i atmosferę, która towarzyszyła pracy Komisji. To prawda, że spieraliśmy się. To jest normalna sprawa. Chcę jednak powiedzieć, że w tej kadencji Sejmu byłem członkiem kilku komisji sejmowych, a z jednej Komisji zostałem nawet wyrzucony przez członków Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska, ale w Komisji Finansów Publicznych atmosfera była inna, bo dyskusje były dopuszczane. To prawda, że byliśmy przegłosowywani, ale taka jest przecież … [awaria mikrofonu] Chcę w związku z tym podziękować panu przewodniczącemu. Takich wydarzeń, których byliśmy świadkami w Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich czy Komisji Skarbu Państwa, że wyłączano opozycji mikrofony, która przedstawiała niewygodne informacje, że blokowano wybór członków Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, że blokowano również wybór przewodniczącego tych komisji, w których przewodnictwo należało się opozycji, na posiedzeniach Komisji Finansów Publicznych nie było. Rzeczywiście byliśmy tam świadkami skandalicznych wydarzeń. W porównaniu z tym, co działo się na posiedzeniach tamtych komisji, tutaj była pełna kultura. Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Bardzo dziękuję, panie pośle. Proszę państwa, sądzę, że … Przepraszam, są jeszcze chętni do zabrania głosu w dyskusji. Pani przewodnicząca Anita Błochowiak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselAnitaBlochowiak">Chcę bardzo serdecznie podziękować za minione 10 lat. Ja i kolega Wacław Martyniuk zdecydowaliśmy się nie kandydować do Sejmu VII kadencji. Jeżeli państwo pozwolą, chcę wyrazić kilka krótkich zdań podziękowania. W moim przypadku to bardzo długi kawałek czasu, bo przypadający aż na jedną czwartą mojego życia. Obiecuję, że będę w pamięci zachowywać te miłe i sympatyczne chwile. Rzeczywiście w tej kadencji dzięki atmosferze, którą, Paweł, stworzyłeś dla nas, te chwile rzeczywiście były miłe. Bardzo serdecznie dziękuję ci za to w swoim imieniu i, myślę, w imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej. Dziękuję również wam wszystkim za współpracę, za pomoc i dyskusję. Były oczywiście czasami spory, ale po to tutaj jesteśmy, żebyśmy się różnili i żebyśmy wypracowywali, mam nadzieję, najlepsze rozwiązania i dla nas i dla obywateli.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PoselAnitaBlochowiak">Bardzo dziękuję pracownikom Kancelarii Sejmu, ale zastrzegam, że jeszcze wproszę się do was na pożegnalne buziaki. Dziękuję serdecznie pracownikom Biura Legislacyjnego. Bez waszej pomocy i waszego wsparcia wiele rozwiązań i dobrych, mam nadzieję, pomysłów nie udało by się, bo wasza wiedza jest naprawdę ogromna. Dziękuję zwłaszcza za wsparcie, którego udzieliliście mi w trakcie mojej pierwszej kadencji w Sejmie, kiedy mogłam liczyć na waszą pomoc.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PoselAnitaBlochowiak">Wam wszystkim życzę sukcesu wyborczego. Oby nie był on okupiony walką z konkurencyjną partią czy z konkurencją na liście wyborczej. Niech te ostatnie trzy tygodnie miną wam w sympatycznej, jeżeli w ogóle kampanię wyborczą można określić takim mianem, i w miarę spokojnej atmosferze. Wierzę głęboko, że po 9 października spotkacie się tutaj, a jeżeli nie tutaj, to w swoich małych ojczyznach-powiatach i dalej będziecie razem pracować i współpracować. Mam więc nadzieję, że tak, jak w tej kadencji, w przyszłej kadencji Sejmu uda się wam stworzyć miły zespół ludzi, którzy się szanują i którzy spierają się, bo tak trzeba, ale robią to w sposób kulturalny i merytoryczny. Może nie zawsze na posiedzeniach Komisji będą kawa i ciastka, ale życzę, żeby atmosfera była tak sympatyczna na posiedzeniach Komisji zwoływanych w kolejnej kadencji Sejmu, bo to przecież jest nasze miejsce pracy, w którym spędzamy tak dużo czasu i w którą wkładamy tak wiele wysiłku. Jeżeli stworzycie miłą i sympatyczną atmosferę, to myślę, że przez cztery kolejne lata będzie się wam miło pracowało. Tego wszystkim życzę bardzo serdecznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Bardzo dziękuję pani przewodniczącej. Życzę i tobie, Anito, i tobie, Wacku – nie kandydujecie, może ktoś jeszcze nie kandyduje, a ja nie wiem o tym… Ach, Mirek Sekuła! Tak się schował! Chcę więc podziękować koleżance i kolegom za tę długą pracę. Anita pracowała dziesięć lat, a Wacek pewnie ze dwadzieścia. Mirek, ty też chyba wiele lat spędziłeś w Sejmie? Dziękuję wam szczególnie. Wszystkim koleżankom i kolegom życzę … Przepraszam, są jeszcze chętni do zabrania głosu. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselWieslawJanczyk">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chcę w dwóch zdaniach podziękować, bo odkąd uczestniczę w posiedzeniu Komisji nie słyszałem takich podziękowań, wszystkim członkom podkomisji i przewodniczącym tych ciał kolegialnych. Wykonali oni naprawdę wielką pracę. Mogę powiedzieć o tym, będąc członkiem podkomisji stałej do spraw instytucji finansowych. Zwłaszcza w dobie kryzysu mieliśmy czym się zajmować na posiedzeniach podkomisji. W trakcie prac Komisji starałem się nie absorbować swoją osobą uwagi członków Komisji ponad miarę. Pozwólcie jednak państwo, że podzielę się pewną refleksją, która przychodzi mi do głowy. Będąc posłem pierwszą kadencję mogłem to zaobserwować i potwierdzam, że słowa podziękowania pod adresem obecnego przewodniczącego Komisji są jak najbardziej uzasadnione, bo mogłem obserwować dwa modele prowadzenia obrad tej Komisji, która jest bardzo ważną Komisją. Posiedzenia Komisji nierzadko miały przebieg burzliwy. To, że przewodniczący pozwalał wypowiedzieć każdemu niekiedy powtarzane po raz kolejny argumenty, uwagi, przemyślenia czy nawet emocjonalne wypowiedzi, powodowało obniżenie poziomu agresji, który towarzyszył debacie. Wydaje mi się, że w przyszłości powinniśmy wszyscy dążyć do tego, żeby dyskusja nad projektami ustaw i debata publiczna nie była w żaden sposób ograniczana i hamowana, bo to tak naprawdę skróciło długość trwania tych dyskusji. Dziękuję wszystkim i życzę wszystkim państwu, którzy zdecydowali się kandydować, reelekcji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Bardzo dziękuję. Proszę państwa, za chwileczkę zakończymy prawdopodobnie ostatnie posiedzenie Komisji. Zachęcam do konsumpcji ciasteczek i kawy. Myślę, że jakieś nieformalne spotkania mogą trwać. Godzina jest jeszcze wczesna. Głosowania odbędą się dopiero o godzinie 22.00. Mamy więc jeszcze prawie 12 godzin.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Koleżanki i koledzy, bardzo, bardzo, bardzo serdecznie dziękuję wszystkim jeszcze raz za pracę i za współpracę.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Życzę wszystkim sukcesu wyborczego.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękując, zamykam posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>