text_structure.xml
10.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselHenrykWujec">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam wszystkich obecnych. Po ostatnim posiedzeniu prezydium Komisji we współpracy z przedstawicielami Biura Legislacyjnego oraz profesorem Hubertem Izdebskim przygotowało zapisy, które zostały wprowadzone do projektu ustawy. Nowe propozycje zostały zapisane kursywą w materiale, który państwo otrzymali. Niestety, w tych pracach nie mógł wziąć udziału mecenas Jan Stefanowicz, który występuje w imieniu wnioskodawców projektu ustawy. Pan mecenas był w tym czasie za granicą, w związku z czym pracowaliśmy bez jego udziału.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselHenrykWujec">Dzisiejsze posiedzenie Komisji zwołaliśmy w związku z tym, że pojawiły się pewne problemy. Uważamy, że projekt ustawy powinien być rozpatrzony konsekwentnie, w zgodzie z intencjami wnioskodawców. Z tego powodu ważny jest udział w pracach nad projektem mecenasa Jana Stefanowicza. W technicznej części ustawy będziemy mieli mniej istotne problemy. Jednak bez udziału pana mecenasa trudno nam będzie podejmować decyzje. Wiedzą państwo, że trudno jest zmienić decyzje, które zostały podjęte przez Komisję. Wymagałoby to zastosowania specjalnych procedur. Niektóre artykuły nie zostały jeszcze przygotowane. Mogą państwo zauważyć, że należy do nich np. art. 9. Nad tymi przepisami trwają jeszcze prace. W związku z tym chcę przedstawić pewną propozycję. Odbyło się posiedzenie podkomisji, która rozpatruje drugi projekt ustawy, który także został skierowany do naszej Komisji. Dyskutowaliśmy nad tym, w jaki sposób zgrać prace nad tymi projektami.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselHenrykWujec">Przedstawiciele Biura Legislacyjnego zaproponowali nam powołanie podkomisji, w skład której weszliby członkowie prezydium Komisji. Chciałbym, żebyśmy podjęli w tej sprawie formalną decyzję, gdyż wymagają tego procedury zawarte w regulaminie Sejmu. Podkomisja mogłaby dokończyć prace nad projektem na dwudniowym zamkniętym posiedzeniu. Uważamy, że jest to możliwe, gdyż Komisja przyjęła już generalne wytyczne do projektu ustawy. W pracach podkomisji powinni uczestniczyć przedstawiciele rządu i Biura Legislacyjnego oraz eksperci, w tym prof. Hubert Izdebski, prof. Michał Kulesza i mec. Jan Stefanowicz. W takim gronie moglibyśmy zakończyć prace nad projektem w ciągu dwóch dni.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PoselHenrykWujec">Do Komisji trafiłby kompleksowy projekt ustawy sygnowany przez podkomisję. Wydaje się, że Komisja mogłaby zakończyć prace nad projektem w takim terminie, żeby w czerwcu odbyło się jego drugie czytanie na posiedzeniu plenarnym Sejmu. W tej chwili nie mamy możliwości prowadzenia systematycznej pracy nad projektem na posiedzeniach Komisji. Zebraliśmy już dość bogate materiały, jednak trudno jest nam podejmować decyzje. Czy ktoś z państwa ma uwagi do przedstawionej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowAnnaGrzymislawska">Chciałabym przedstawić krótką relację o naszych pracach. Przygotowaliśmy już propozycję zapisu art. 9. Jesteśmy gotowi do przedstawienia tej propozycji Komisji. Przygotowaliśmy także propozycję, która zmienia treść art. 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselHenrykWujec">Sądzę, że te propozycje powinny trafić do podkomisji i zostać rozpatrzone na posiedzeniu, o którym mówiłem. Nie chciałbym, żebyśmy zajmowali się nimi w tej chwili. Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Czy prof. Hubert Izdebski uważa, że jest to dobra propozycja? Czy będzie pan mógł poświęcić dwa dni na udział w pracach podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#HubertIzdebski">Decyzję w tej sprawie powinna podjąć Komisja. Ja nie mogę podejmować takiej decyzji. Mogę jedynie złożyć pewną deklarację. Jak rozumiem, posiedzenie podkomisji ma się odbywać w poniedziałek i wtorek. W poniedziałki i wtorki mam rano wykłady. Jednak mógłbym dotrzeć na posiedzenie podkomisji z pewnym opóźnieniem, jeśli nie będzie się ono odbywać zbyt daleko. Na pewno nie będę mógł uczestniczyć w posiedzeniu podkomisji od rana. Postaram się państwu pomóc w pracach nad projektem.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselHenrykWujec">Nie wiemy jeszcze dokładnie, gdzie odbędzie się posiedzenie podkomisji. Rząd miał zaoferować miejsce, w którym moglibyśmy dokończyć pracę nad projektem w dobrych warunkach.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuAnnaGrzymislawska">Propozycja obejmuje ośrodek w Jadwisinie lub ośrodek w Nowej Wsi. Ośrodki te nie są usytuowane w dużej odległości od Warszawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselHenrykWujec">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w dyskusji? Nie widzę zgłoszeń. W takim razie poddam pod głosowanie wniosek o powołanie podkomisji. Proponuję, żeby w skład podkomisji weszli członkowie prezydium Komisji. Chciałbym, żeby na udział w pracach podkomisji wyraził także zgodę poseł Andrzej Osnowski, który uczestniczy we wszystkich posiedzeniach Komisji. Członkami podkomisji zostaliby posłowie Henryk Wujec, Kazimierz Marcinkiewicz, Ewa Janik oraz Andrzej Osnowski. W pracach podkomisji będzie brał także udział poseł Ryszard Wawryniewicz, który występuje w imieniu wnioskodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselAndrzejOsnowski">Nie jestem członkiem prezydium. W związku z tym proszę, żeby nie zgłaszał pan mojej kandydatury. Będę brał udział w pracach podkomisji w sposób nieformalny. Proszę, żeby nie wpisywał mnie pan na listę członków podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselHenrykWujec">W takim razie w pracach podkomisji wezmą udział członkowie prezydium oraz poseł Ryszard Wawryniewicz. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w sprawie powołania podkomisji? Nie widzę zgłoszeń. Czy ktoś z państwa jest przeciwny powołaniu podkomisji w zaproponowanym składzie? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że Komisja powołała podkomisję w zaproponowanym składzie. Przypomnę, że podkomisja powinna przygotować projekt ustawy przed następnym posiedzeniem Komisji. Wtedy Komisja będzie mogła pracować nad całym projektem ustawy. Przepraszam, ale na dzisiejszym posiedzeniu nie będziemy kontynuować rozpatrywania projektu ustawy. Nie jest to możliwe, przede wszystkim ze względu na nieobecność mecenasa Jana Stefanowicza. Nie mogliśmy przedłożyć państwu pełnych materiałów.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#HubertIzdebski">Chciałbym zadać pytanie. Z wypowiedzi pana przewodniczącego zrozumiałem, że w posiedzeniu podkomisji będzie brał udział mecenas Jan Stefanowicz. Jeśli nie zostanie zapewniona jego stała obecność, mogą powstać trudności nie do pokonania. Takie trudności już się pojawiły. Bez jego udziału nie uda nam się wyjaśnić sposobu rozumienia terminów wprowadzanych przez ten projekt do polskiego ustawodawstwa. Podkomisja powinna mieć pewność co do intencji wnioskodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselHenrykWujec">Pan mecenas z całą pewnością weźmie udział w posiedzeniu podkomisji. Ja także uważam, że bez niego posiedzenie podkomisji nie będzie miało sensu. Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzedstawicielSpolecznegoInstytutuEkologicznegoPiotrSzkudlarek">Chciałbym prosić, żeby projekt, który powstanie w wyniku prac podkomisji, został jak najszybciej dostarczony wszystkim zainteresowanym. Byłoby dobrze, gdyby ten projekt można było otrzymać z dużym wyprzedzeniem przed następnym posiedzeniem Komisji. Sądzę, że będzie to dość obszerny materiał. Powinniśmy mieć czas, żeby się z nim zapoznać.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselHenrykWujec">Będziemy się starać, żeby tak się stało. Planujemy, żeby posiedzenie podkomisji odbyło się w dniach 4-5 czerwca br. Posiedzenie Sejmu rozpocznie się od 5 lub 6 czerwca. Będzie to zależało od decyzji marszałka Sejmu. Planowaliśmy, że posiedzenie Komisji odbędzie się 8 czerwca ok. godziny 13. Zdajemy sobie sprawę z tego, że w piątek po głosowaniach posłowie chcą jak najszybciej wyjechać do domu. Jednak musimy przygotować materiały i przekazać je posłom. W tej sytuacji trudno jest znaleźć wcześniejszy termin, w którym mogłoby się odbyć posiedzenie Komisji. Chcielibyśmy jak najszybciej zakończyć prace nad tym projektem. Widzę, że nie wszystkich satysfakcjonuje ta propozycja.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselAndrzejOsnowski">Jeśli posiedzenie Komisji zostanie zwołane na piątek, na pewno wezmę w nim udział. Obawiam się jednak, że część posłów nie będzie uczestniczyć w posiedzeniu Komisji jeśli odbędzie się ono w tym terminie. Dlatego proponuję, żeby posiedzenie Komisji odbyło się w czwartek, w dniu 7 czerwca br. Uważam, że jest to lepszy termin. Z praktyki wiemy, że piątkowe posiedzenia Komisji nie są efektywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselHenrykWujec">W takim razie zaproponujemy, żeby posiedzenie Komisji odbyło się w czwartek. Chcę podkreślić, że termin posiedzenia będzie uzależniony przede wszystkim od możliwości ekspertów. Na pewno weźmiemy tę propozycję pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PoselHenrykWujec">Jeśli ktoś z państwa będzie miał uwagi lub propozycje do przedstawionego materiału, proszę o zgłoszenie ich na piśmie. Wszystkie uwagi zostaną skierowane do podkomisji, która uwzględni je w trakcie swoich prac nad projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PoselHenrykWujec">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję państwu za udział w obradach. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>