text_structure.xml
15.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 29</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Danuta Jazłowiecka</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#DanutaJazłowiecka">Otwieram posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#DanutaJazłowiecka">Witam przedstawicieli rządu: pana ministra Pawła Jabłońskiego wraz z zespołem. Witam członków komisji.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#DanutaJazłowiecka">Dzisiaj na posiedzeniu rozpatrzymy 2 ustawy: ustawę o ratyfikacji Umowy ramowej o wszechstronnym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Królestwem Tajlandii, z drugiej strony, sporządzoną w Brukseli dnia 14 grudnia 2022 r., druk senacki nr 1067, oraz ustawę o ratyfikacji Umowy ramowej o partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Rządem Malezji, z drugiej strony, sporządzoną w Brukseli dnia 14 grudnia 2022 r., druk senacki nr 1068.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#DanutaJazłowiecka">Panie Ministrze, poprosiłabym pana o przedstawienie obu dokumentów łącznie, o ile to możliwe. Przepraszam za taką zmianę, ale do godziny 9.00 musimy zamknąć posiedzenie, ponieważ w tej sali ma posiedzenie następna komisja, a chciałabym, żeby członkowie komisji mieli okazję do ewentualnej dyskusji.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PawełJabłoński">Jak najbardziej.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#DanutaJazłowiecka">Oczywiście będziemy głosować nad każdą ustawą z osobna. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PawełJabłoński">Bardzo dziękuję, Pani Przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PawełJabłoński">Wysoka Komisjo, te umowy są tak naprawdę w dużym stopniu do siebie podobne, ich cel jest bardzo zbliżony, więc to nawet uzasadnione, żeby przedstawić je wspólnie.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PawełJabłoński">Zacznę od Malezji, a do Tajlandii będę później nawiązywał, bo tu jest bardzo dużo paralel. Ta umowa ramowa o partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Malezją, po wejściu w życie, stanie się pierwszym dwustronnym porozumieniem tego rodzaju między Unią a Malezją. Umowa podkreśla wolę stron do zacieśnienia współpracy w obszarach wspólnego zainteresowania zarówno w wymiarze dwustronnym, w relacjach Unii i jej państw z Malezją, jak i na forach wielostronnych. Ma ona się przyczynić do podniesienia wzajemnych relacji Unii i państw członkowskich Unii z Malezją na wyższy poziom, ustanowienia zacieśnionego partnerstwa między stronami, pogłębienia i usprawnienia współpracy w kwestiach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. Ma też poprawić relacje dwustronne między Unią a Malezją, które ochłodziły się po zapowiedziach z 2019 r. dotyczących zmniejszenia użycia w biopaliwach oleju palmowego, a następnie całkowitej jego redukcji, która miała nastąpić od 2030 r., co w konsekwencji mogłoby doprowadzić do ograniczenia importu oleju palmowego z Malezji. Malezja jest drugim na świecie producentem tego surowca.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PawełJabłoński">W umowie strony zobowiązują się do rozszerzania i pogłębiania stosunków m.in. poprzez zawieranie umów szczegółowych. Istotnym jej elementem jest ustanowienie wspólnego komitetu jako organu składającego się z przedstawicieli stron, którego zadaniem będzie prowadzenie konsultacji oraz nadzór nad realizacją celów umowy.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PawełJabłoński">Wejście w życie umowy pozwoli na zwiększenie zaangażowania Unii Europejskiej, zwiększenie roli Unii i jej państw członkowskich w regionie Azji Południowo-Wschodniej, a znaczenie tego regionu wzrasta zarówno gospodarczo, jak i politycznie. Wejście tej umowy w życie przyczyni się też do wzmocnienia stosunków Unii i państw członkowskich Unii z Malezją pod względem gospodarczym. Malezja jest ważnym partnerem ekonomicznym Unii, jest trzecim co do wielkości partnerem handlowym w Azji Południowo-Wschodniej, a Unia jest z kolei czwartym co do wielkości partnerem handlowym Malezji. W 2021 r. to było 29,2 miliarda euro, jeśli chodzi o import z Malezji do Unii Europejskiej, a jeśli chodzi o eksport – 11,8 miliarda. Wejście umowy w życie zwiększy szansę na wzrost tych wskaźników w przyszłości, może też przyczynić się do przyspieszenia trwających negocjacji w sprawie zawarcia umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Malezją.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PawełJabłoński">Warto też pamiętać, że z naszej perspektywy Malezja jest trzecim – po Wietnamie i Indonezji – partnerem handlowym Polski w Azji Południowo-Wschodniej. W 2022 r. obroty handlowe wyniosły prawie 2 miliardy dolarów, przy czym polski eksport to były 303 miliony. W interesie Polski jest jak najszybsze zrównoważenie obrotów handlowych z Malezją i większa ekspansja na ten rynek. Wejście umowy w życie pozwoli na stworzenie warunków, które sprzyjają współpracy gospodarczej, inwestycyjnej. Ta inwestycyjna jest w tej chwili na niskim poziomie i nie odpowiada naszemu potencjałowi. W związku z tym Rada Ministrów wnosi o akceptację ustawy w sprawie ratyfikacji tej umowy.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PawełJabłoński">Jeżeli zaś chodzi o umowę ramową o współpracy z Królestwem Tajlandii, to ta umowa również będzie pierwszą umową tego rodzaju między Unią a Tajlandią. Jej cel jest bardzo zbliżony, zarówno jeśli chodzi o stosunki dwustronne, Unia i państwa członkowskie – Tajlandia, jak i współpracę na forach wielostronnych. Chodzi o wzmocnienie dialogu politycznego, wzmocnienie współpracy gospodarczej, współpracy w takich dziedzinach jak dobre rządzenie, prawa człowieka, pokój, bezpieczeństwo, ochrona środowiska, nowe technologie, ochrona zdrowia.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PawełJabłoński">Jeśli chodzi o relacje z Tajlandią, to one po zamachu stanu w 2014 r. znacznie się osłabiły i nie wróciły dotąd do poprzedniej dynamiki, nawet po zmianach politycznych w 2019 r. Podpisanie tej umowy ma przyczynić się do zacieśnienia tych relacji, podniesienia ich na wyższy poziom. Strony zobowiązały się do stworzenia wspólnego komitetu jako organu, który będzie nadzorował realizację celów umowy.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PawełJabłoński">To jest państwo, które jest również niezwykle istotne gospodarczo. Handel dwustronny między Unią a Tajlandią w 2022 r. to było 41 miliardów euro. Unia jest drugim co do wielkości inwestorem w Tajlandii, zaraz po Japonii. Nasze relacje polsko-tajlandzkie, dwustronne, cechują się tendencją zwyżkową. 1,77 miliarda dolarów to wynik za 2022 r., najwyższy wynik w historii, ale i potencjał jest tutaj większy. Dostrzegamy potencjalne korzyści dla Polski z zawarcia tej umowy, zarówno jeśli chodzi o wymianę gospodarczą, jak i współpracę inwestycyjną. Ta umowa w zakresie współpracy w handlu i inwestycji pozwala na stworzenie sprzyjających warunków do poprawy wysokości tych obrotów. Rada Ministrów wnosi o akceptację ustawy w sprawie ratyfikacji tej umowy. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#DanutaJazłowiecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#DanutaJazłowiecka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#DanutaJazłowiecka">Czy ktoś z członków komisji ma pytania, jakieś komentarze?</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#DanutaJazłowiecka">Ja mam pytanie. Czy już w jakiś sposób określono, kto będzie członkiem tego komitetu, jak duży będzie ten komitet nadzorujący – w jednym i w drugim przypadku? W jaki sposób ten komitet będzie pracował?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PawełJabłoński">Chodzi o komitet z Tajlandią czy z Malezją? Czy jeden i drugi?</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#DanutaJazłowiecka">Myślę, że jeden i drugi.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PawełJabłoński">To ja bym poprosił o wskazanie konkretnego zapisu, bo to jest tam określone…</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#JuliuszJuchniewicz">Już, momencik…</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#DanutaJazłowiecka">Panie Ministrze, to w międzyczasie jeszcze jedno pytanie. Jak wygląda na dzień dzisiejszy sytuacja z olejem palmowym z Malezji w biopaliwach?</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PawełJabłoński">Co to znaczy „jak wygląda sytuacja”? No, tu możemy wywołać bardzo szeroką dyskusję.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#DanutaJazłowiecka">Jak pan zaznaczył, oziębiły się bardzo stosunki między Unią Europejską a Malezją w związku z tym, że Unia Europejska ograniczyła wykorzystywanie malezyjskiego oleju palmowego w biopaliwach. Jak na dzisiaj wygląda ta sytuacja?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PawełJabłoński">Jeśli chodzi o olej palmowy, to Unia Europejska niezmiennie do tego celu dąży… To jest związane z polityką ochrony środowiska i ochrony konsumentów. W tym zakresie, choć są prowadzone pewne rozmowy, stanowisko pozostaje niezmienne, na ten moment przynajmniej. Ja nie jestem gotowy do przedstawienia państwu szczegółowej informacji w zakresie wykorzystywania oleju palmowego, bo to jest sprawa wykraczająca poza zakres kompetencji Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Tym zajmują się inne resorty, przede wszystkim resort środowiska i Ministerstwo Rozwoju i Technologii.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#DanutaJazłowiecka">Przyznam, że bardziej byłabym zainteresowana tym, jak wyglądają relacje między Polską i Malezją oraz Tajlandią. Co wysyłamy, co importujemy z tych krajów? Nie wiem, czy pan minister może mi w tej chwili odpowiedzieć, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PawełJabłoński">Z Malezją i Tajlandią… Jednym i drugim krajem, tak?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#DanutaJazłowiecka">Tak.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PawełJabłoński">Jeśli chodzi o… Zaraz, tutaj mamy Tajlandię… Jeśli chodzi o polski eksport, to w 2022 r. to były przede wszystkim: metale nieszlachetne – 17 milionów dolarów; maszyny i urządzenia, przede wszystkim części samochodowe, części silników – 80 milionów dolarów; statki powietrzne – 46 milionów dolarów; produkty przemysłu chemicznego i przemysłów pokrewnych – 43 miliony dolarów; tworzywa sztuczne i produkty z kauczuku syntetycznego – 32,5 miliarda. Jeśli chodzi o import: maszyny, urządzenia mechaniczne i elektryczne – prawie 600 milionów, dokładnie 589; tworzywa sztuczne i artykuły z tworzyw sztucznych – 233 miliony dolarów; gotowe artykuły spożywcze – 120 milionów dolarów; przyrządy i aparatura optyczna, przede wszystkim soczewki – 104,6 miliona. To Tajlandia.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PawełJabłoński">Jeśli chodzi o Malezję i eksport… Przemysł elektromaszynowy to jest 30% naszego eksportu, przemysł chemiczny – ok. 18%, a artykuły rolno-spożywcze to jest ok. 17%. Jeśli chodzi o import z Malezji do Polski, to wygląda to tak: przemysł elektromaszynowy – 65% całości importu; przemysł chemiczny – ok. 25%; wyroby metalurgiczne – ok. 3%. Cały wolumen obrotu to w przypadku Malezji 2 miliardy, w przypadku Tajlandii 1 miliard 770 milionów.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#DanutaJazłowiecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PawełJabłoński">A jeśli chodzi o ten wspólny komitet… To jest analogicznie w obu umowach, tak?</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#JuliuszJuchniewicz">Tak.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PawełJabłoński">Tutaj jest, że przedstawiciele obu stron… Ale chodzi w skład.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#JuliuszJuchniewicz">Nie ma stałego składu. To są delegacje rządowe i w zależności od sytuacji to ulega zmianom.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#PawełJabłoński">W zależności od tematu, którym komitet się będzie zajmował… Komitet będzie się składał z delegacji rządowych. Nie ma stałego składu. W zależności od tematyki będzie składał się z przedstawicieli Unii Europejskiej, rządów i oczywiście przedstawicieli państw, z którymi umowa jest zawierana.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#DanutaJazłowiecka">Rozumiem. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#DanutaJazłowiecka">Czy państwo mają jakieś pytania?</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#DanutaJazłowiecka">Zapraszam wobec tego do głosowania.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#DanutaJazłowiecka">Kto z pań i panów akceptuje ratyfikację umowy Unia Europejska – Królestwo Tajlandii? Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#komentarz">5</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#DanutaJazłowiecka">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#DanutaJazłowiecka">Kto się wstrzymuje?</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-10.9" who="#DanutaJazłowiecka">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-10.10" who="#AgataMianowska">5 głosów za, jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-10.11" who="#DanutaJazłowiecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.12" who="#DanutaJazłowiecka">I zapraszam do głosowania dotyczącego ustawy o ratyfikacji umowy ramowej między Unią Europejską a rządem Malezji.</u>
<u xml:id="u-10.13" who="#DanutaJazłowiecka">Kto z pań i panów jest za jej przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-10.14" who="#komentarz">5</u>
<u xml:id="u-10.15" who="#DanutaJazłowiecka">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-10.16" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-10.17" who="#DanutaJazłowiecka">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-10.18" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-10.19" who="#AgataMianowska">Również 5 głosów za, jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-10.20" who="#DanutaJazłowiecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.21" who="#DanutaJazłowiecka">Chciałabym zapytać…</u>
<u xml:id="u-10.22" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
<u xml:id="u-10.23" who="#DanutaJazłowiecka">Przepraszam, chciałabym zapytać członków komisji, czy wyrażają zgodę, żebym była sprawozdawcą tych dwóch…</u>
<u xml:id="u-10.24" who="#Gloszsali">Tak, tak.</u>
<u xml:id="u-10.25" who="#Gloszsali">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-10.26" who="#DanutaJazłowiecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.27" who="#DanutaJazłowiecka">Zamykam posiedzenie. Dziękuję bardzo. Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-10.28" who="#Gloszsali">Dziękujemy.</u>
<u xml:id="u-10.29" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 40</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>