text_structure.xml 27 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 41</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Kazimierz Kleina</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#KazimierzKleina">Otwieram posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#KazimierzKleina">Witam bardzo serdecznie wszystkich państwa, witam członków komisji, pana ministra wraz z osobami towarzyszącymi.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#KazimierzKleina">Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie poprawek, które zostały zgłoszone na posiedzeniu plenarnym, i tych, które wcześniej przyjęła Komisja Budżetu i Finansów Publicznych, w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2020.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#KazimierzKleina">Czy w posiedzeniu komisji uczestniczą osoby prowadzące działalność lobbingową w rozumieniu prawa? Nie.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#KazimierzKleina">Proszę państwa, przepraszam za spóźnienie, ale po prostu byłem sprawozdawcą na posiedzeniu Komisji Ustawodawczej, nieoczekiwanie to posiedzenie trochę się przedłużyło i stąd dopiero teraz zaczynamy.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#KazimierzKleina">Proszę państwa, mamy następujące wnioski: pierwszy wniosek to wniosek zgłoszony przez mniejszość komisji na posiedzeniu komisji, wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek; większość komisji oraz senatorowie zgłosili łącznie 9 poprawek, z których część była już wcześniej rozpatrzona na posiedzeniu komisji, a pozostałe zostały zgłoszone na posiedzeniu plenarnym.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#KazimierzKleina">Będę teraz prosił Biuro Legislacyjne, pana mecenasa o krótką prezentację każdej poprawki, pana ministra o stanowisko, a państwa senatorów o głosowanie nad tymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#KazimierzKleina">Czy jest zgoda na takie procedowanie? Jest.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#KazimierzKleina">Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek jest wnioskiem najdalej idącym, musimy go w pierwszej kolejności przegłosować. Jeżeli on otrzyma poparcie, to wówczas nie będziemy już dalej procedowali.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#KazimierzKleina">W takim razie pytanie, czy…</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#Gloszsali">Czy ten wniosek nie był już przegłosowany?</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#KazimierzKleina">No, musi być jeszcze raz przegłosowany…</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#LeszekCzarnobaj">Tak, jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#KazimierzKleina">…w związku ze zgłoszeniem poprawek, bo taka jest procedura, że zawsze wszystkie wnioski na tym ostatecznym posiedzeniu jeszcze raz są przegłosowywane, tak aby w tej sprawie nie było wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#KazimierzKleina">Panie Ministrze, jaki jest stosunek pana ministra do tego wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#TomaszRobaczyński">Do tego wniosku jest pozytywny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#KazimierzKleina">Do wniosku o przyjęcie bez poprawek stosunek jest pozytywny.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#KazimierzKleina">Czyli wniosek został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do rozpatrywania poprawek.</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#KazimierzKleina">Poprawka nr 1.</u>
          <u xml:id="u-4.11" who="#KazimierzKleina">Panie Mecenasie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#AdamNiemczewski">Poprawka nr 1 ma na celu skreślenie przyimka „do” przy określeniu, ile tych średnich wynagrodzeń nauczyciela ma być wyodrębnionych w budżecie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. Zmienione jest też odesłanie… Chodzi o to, czy to ma być oparte na średnim wynagrodzeniu nauczyciela dyplomowanego ustalonym na podstawie kwoty bazowej z 1 stycznia 2018 r., czy z 1 stycznia 2020 r.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#KazimierzKleina">Słowo „do”…</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#AdamNiemczewski">Tak naprawdę skreślenie tego słowa „do” oddaje to, że tak jest w ustawie o Karcie Nauczyciela. Tam też nie ma przyimka „do”.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#KazimierzKleina">Czyli to słowo „do” zmieniało Kartę Nauczyciela?</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#AdamNiemczewski">W pewien sposób zmodyfikowało.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#KazimierzKleina">Zmodyfikowało Kartę Nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#KazimierzKleina">Stanowisko rządu w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#TomaszRobaczyński">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#TomaszRobaczyński">Jeśli chodzi o poprawki nr 1, 2, 3, 4, to od razu powiem… Ponieważ one są deficytowe, tzn. pociągają za sobą skutki finansowe, w odniesieniu do tych wszystkich 4 poprawek stanowisko jest negatywne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#KazimierzKleina">Dobrze…</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#KazimierzKleina">Nie, nie, będziemy nad każdą oddzielnie głosowali, bo nigdy nie wiadomo, jak to…</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#KazimierzKleina">Czy pan minister mógłby jeszcze powiedzieć, jaki mniej więcej byłby łączny skutek tego, czy to trudno…</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#AdamNiemczewski">Jest różny.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#KazimierzKleina">Bo każdej poprawki…</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#AdamNiemczewski">Poprawki nr 1 to 3 miliony.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#KazimierzKleina">Poprawki nr 1 – tak jak my to oszacowaliśmy – to ok. 3 milionów zł. Poprawki nr 2 to – my to wyliczyliśmy…</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#AdamNiemczewski">To 1 milion 600 tysięcy…</u>
          <u xml:id="u-8.9" who="#KazimierzKleina">…1 milion 600 tysięcy.</u>
          <u xml:id="u-8.10" who="#AdamNiemczewski">…czyli 2 miliony 700 tysięcy…</u>
          <u xml:id="u-8.11" who="#KazimierzKleina">Tej poprawki nr 2?</u>
          <u xml:id="u-8.12" who="#KazimierzKleina">Poprawka nr 3 to…</u>
          <u xml:id="u-8.13" who="#AdamNiemczewski">150 milionów…</u>
          <u xml:id="u-8.14" who="#KazimierzKleina">…rzeczywiście poprawka dotycząca bardzo dużej kwoty. I poprawka nr 4… To trudno… Jak my to oszacowaliśmy?</u>
          <u xml:id="u-8.15" who="#AdamNiemczewski">No, to już jest bardzo duża kwota.</u>
          <u xml:id="u-8.16" who="#KazimierzKleina">To jest poprawka dotycząca bardzo dużej kwoty. Czyli poprawki nr 3 i 4 to bardzo duże poprawki, a poprawki nr 1 i 2 to w sumie są nieduże poprawki. Jednak pana zdanie jest w stosunku do tych wszystkich poprawek takie samo.</u>
          <u xml:id="u-8.17" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania…</u>
          <u xml:id="u-8.18" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-8.19" who="#KazimierzKleina">Pan senator Bierecki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#GrzegorzBierecki">Jeszcze tylko pytanie, bo nie zauważyłem… Niestety, nie mogłem wziąć udziału w debacie, ale nie słyszałem, w jaki sposób senatorowie wnioskodawcy chcą te środki sfinansować, z jakiej pozycji.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#LeszekCzarnobaj">To w dyskusji o budżecie.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#GrzegorzBierecki">W dyskusji o budżecie…</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#KazimierzKleina">Dokładnie tak.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#GrzegorzBierecki">…senatorowie ujawnią skąd te pieniądze?</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#LeszekCzarnobaj">Pokażemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#KazimierzKleina">Dokładnie tak. Oczywiście zdajemy sobie sprawę, że jeżeli ta poprawka otrzyma także poparcie w Sejmie, to będzie trzeba już na etapie prac w Sejmie do tej poprawki się odnieść, czyli znaleźć środki finansowe. A jeżeli nie udałoby się w Sejmie, to wtedy naszym obowiązkiem będzie, żeby to zrobić. A jeżeli i to by się nie udało, to wymagałoby to zmiany ustawy o szczególnych rozwiązaniach w tym punkcie. Jesteśmy w tej sprawie optymistami, bo wiemy, jak duże kwoty na różne cele w tej ustawie budżetowej zostały zaproponowane.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#GrzegorzBierecki">Czyli rozumiem, że na tym etapie senatorowie nie wskazują źródła pokrycia tych wydatków, tak?</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#KazimierzKleina">No nie, na tym etapie nigdy nie wskazujemy tego…</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#GrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#KazimierzKleina">…tylko mówimy lojalnie, jakie to są wielkości. Tak więc mówimy, że pierwsze 2 poprawki dotyczą oczywiście też istotnych kwot, ale rzędu 2 milionów zł, powiedzmy, czyli nie są aż tak uciążliwe. A z punktu widzenia wielu, którzy składali te wnioski, sugerowali, prosili o to, były bardzo istotne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#GrzegorzBierecki">Ta poprawka nr 4… Bo pan legislator powiedział, że to bardzo dużo. To…</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#KazimierzKleina">Tak, to jest ok. 150…</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#GrzegorzBierecki">…jest jakiś rząd?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#KazimierzKleina">150 milionów.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#AdamNiemczewski">Nie, nie.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#KazimierzKleina">Nie?</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#AdamNiemczewski">Mówimy o miliardach.</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#KazimierzKleina">Nr 4…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#GrzegorzBierecki">Mówimy o miliardach, tak? O jednym… O dwóch, bo jak miliardy, to co najmniej dwa…</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#AdamNiemczewski">Tak podejrzewam. Nie policzyłem tego i nie…</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#GrzegorzBierecki">Czy pan minister jest w stanie podać szacunek do tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#KazimierzKleina">Do poprawki nr 4.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#KazimierzKleina">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#TomaszRobaczyński">To jest ok. 1,7 miliarda, tak mniej więcej, w zależności od tego, jakie działania by były podjęte w trakcie roku, bo to, co się będzie działo w trakcie roku z tymi wynagrodzeniami, zależy też od działań ministra edukacji i tego, kiedy one zostaną wprowadzone w trakcie roku. Tak że trudno powiedzieć. Generalnie w tym momencie to jest ok. 1,7 miliarda zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#KazimierzKleina">No, zdajemy sobie sprawę z tego, że to jest wysoka kwota, ale jeżeli mamy w pamięci np. to, że z łatwością przeznacza się pieniądze na telewizję publiczną, też 2 miliardy zł, to…</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">Sygnał telefonu komórkowego</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#KazimierzKleina">O, kurczę.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#KazimierzKleina">…To wszystko to jest nieporównywalne.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-16.5" who="#KazimierzKleina">Proszę bardzo, kto jest za przyjęciem poprawki nr 1?</u>
          <u xml:id="u-16.6" who="#LeszekCzarnobaj">Nr 1? Nr 3.</u>
          <u xml:id="u-16.7" who="#KazimierzKleina">Nr 1. Po kolei głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-16.8" who="#LeszekCzarnobaj">Aha, nr 1.</u>
          <u xml:id="u-16.9" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 1?</u>
          <u xml:id="u-16.10" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-16.11" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-16.12" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-16.13" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-16.14" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-16.15" who="#KazimierzKleina">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-16.16" who="#KazimierzKleina">Poprawka nr 2.</u>
          <u xml:id="u-16.17" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 2?</u>
          <u xml:id="u-16.18" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-16.19" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-16.20" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-16.21" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-16.22" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-16.23" who="#KazimierzKleina">Poprawka nr 3.</u>
          <u xml:id="u-16.24" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 3?</u>
          <u xml:id="u-16.25" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-16.26" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-16.27" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-16.28" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-16.29" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-16.30" who="#KazimierzKleina">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-16.31" who="#KazimierzKleina">Poprawka nr 4.</u>
          <u xml:id="u-16.32" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem poprawki?</u>
          <u xml:id="u-16.33" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-16.34" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-16.35" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-16.36" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-16.37" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-16.38" who="#KazimierzKleina">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-16.39" who="#KazimierzKleina">Poprawka nr 5 to poprawka Komisji Budżetu i Finansów Publicznych skreślająca art. 12. Dotyczy ona CEPiK. Była już omówiona na posiedzeniu komisji.</u>
          <u xml:id="u-16.40" who="#KazimierzKleina">Czy pan minister jeszcze…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#TomaszRobaczyński">Też negatywne stanowisko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#KazimierzKleina">Negatywne.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 5?</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-18.8" who="#KazimierzKleina">Poprawka nr 6 dotyczy budżetu ministra obrony narodowej. Mówi o tym, że w przypadku zmian dotyczących działów w tych częściach budżetu potrzebne będzie zasięgnięcie opinii sejmowej komisji do spraw budżetu.</u>
          <u xml:id="u-18.9" who="#KazimierzKleina">Stanowisko? Ta sprawa była już przedstawiana, ale jeszcze raz poproszę o stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#TomaszRobaczyński">Też negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania…</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#KazimierzKleina">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#GrzegorzBierecki">Czy taka poprawka w Sejmie się pojawiła w trakcie prac nad tą ustawą?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#KazimierzKleina">Tego typu poprawka nie, ale jeszcze nie ma…</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#GrzegorzBierecki">Nie pojawiła się w Sejmie, czyli Sejm nie widział potrzeby wprowadzenia takiej…</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#KazimierzKleina">Nie dostrzegł tego problemu.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#GrzegorzBierecki">Nie dostrzegł problemu. Czyli nie widział takiej potrzeby.</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#KazimierzKleina">Tego nie możemy…</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#GrzegorzBierecki">Nie wiemy…</u>
          <u xml:id="u-22.6" who="#KazimierzKleina">…stwierdzić, prawda?</u>
          <u xml:id="u-22.7" who="#GrzegorzBierecki">Nie było to dyskutowane, krótko mówiąc, tak? Tylko…</u>
          <u xml:id="u-22.8" who="#KazimierzKleina">Tak, ale…</u>
          <u xml:id="u-22.9" who="#LeszekCzarnobaj">Ale kto patrzy, to widzi.</u>
          <u xml:id="u-22.10" who="#KazimierzKleina">Z tym, że tutaj…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#GrzegorzBierecki">To nie wykraczamy poza procedurę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#KazimierzKleina">Nie wykraczamy, ponieważ…</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#GrzegorzBierecki">Nie wykraczamy?</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#KazimierzKleina">…wpisujemy to do artykułu, który był uchwalony w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#LeszekCzarnobaj">Zawsze był.</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#KazimierzKleina">Nie, nie. Pan senator pyta, czy nie wykraczamy poza artykuły procedowane w Sejmie. Takich wątpliwości nie ma, ponieważ ten artykuł jest właśnie dopisany do tej ustawy i był wprowadzony do ustawy o szczególnych rozwiązywaniach służących realizacji ustawy budżetowej.</u>
          <u xml:id="u-24.5" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-24.6" who="#KazimierzKleina">Kto jest za tą poprawką?</u>
          <u xml:id="u-24.7" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-24.8" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-24.9" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-24.10" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-24.11" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-24.12" who="#KazimierzKleina">To była poprawka nr 6.</u>
          <u xml:id="u-24.13" who="#KazimierzKleina">Teraz poprawka nr 7, senatorów Kleiny i Czarnobaja.</u>
          <u xml:id="u-24.14" who="#KazimierzKleina">Stanowisko rządu…</u>
          <u xml:id="u-24.15" who="#KazimierzKleina">A, jeszcze pan dyrektor. Proszę o opinię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#AdamNiemczewski">To była poprawka z inspiracji Komisji Krajowej „Solidarności”, która podnosiła takie zagadnienie, żeby w dysponowaniu środkami zablokowanymi na podstawie art. 177 ustawy o finansach publicznych nie odstępować od zasady zasięgania opinii sejmowej komisji do spraw budżetu. Może ta poprawka – to wynika z konsultacji z rządem – idzie za daleko i ewentualnie można by ją ograniczyć tylko do tego, iż w art. 37 w ust. 2 po wyrazie „dokonane” dodaje się wyrazy „po zasięgnięciu sejmowej komisji do spraw budżetu”. Jeżeli autorzy poprawki by…</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#LeszekCzarnobaj">Zgadzamy się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#KazimierzKleina">Tak, jeżeli stanowisko rządu w tej sprawie jest podobne, to jesteśmy gotowi taką autopoprawkę zrobić.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#AdamNiemczewski">Też jest negatywne.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#KazimierzKleina">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#TomaszRobaczyński">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#TomaszRobaczyński">Poprawka jest dla nas nie do końca zrozumiała. Jeśli chodzi o kwestię MON, to jesteśmy przeciwni, ale wiemy, o co chodzi, tzn. chodzi o sejmową kontrolę nad przesunięciami. Ale art. 37 przesądza, skąd i kto może wpłacać na Fundusz Rezerwy Demograficznej. W związku z tym opinia komisji de facto nie do końca ma sens. Ponieważ środki są zablokowane – a jeżeli te środki zostaną zablokowane, a to nie jest prerogatywa komisji, tylko prerogatywa rządu – to one wiszą. I jest sens, żeby komisja decydowała w sytuacji normalnej o tym, na co ewentualnie przeznaczyć środki, gdzie przesunąć itd. Ale skoro przepis ust. 1 w art. 37 mówi, kto dokąd może wpłacać, to działanie komisji jest, szczerze mówiąc, trochę bezprzedmiotowe, dlatego że i tak te środki wiszą, w związku z czym…</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#KazimierzKleina">Jesteśmy gotowi się wycofać lub ją skorygować w taki sposób, żeby ona…</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#TomaszRobaczyński">Tu nie widzę trochę… W ogóle dokładanie tutaj komisji sejmowej akurat naszym zdaniem nie ma…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#KazimierzKleina">Wycofujemy w takim razie tę poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#TomaszRobaczyński">O, bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#KazimierzKleina">Zgoda?</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#LeszekCzarnobaj">Tak.</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#KazimierzKleina">Okej.</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#KazimierzKleina">Czy ktoś z senatorów chce podjąć tę poprawkę? Nie.</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#KazimierzKleina">W takim razie poprawka nr 8.</u>
          <u xml:id="u-28.7" who="#KazimierzKleina">Panie Dyrektorze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#AdamNiemczewski">Zgodnie z tą poprawką w roku 2020 rezerwa części oświatowej subwencji ogólnej może być zwiększona o 50 milionów zł z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej, tej takiej utworzonej…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#KazimierzKleina">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#KazimierzKleina">Panie Ministrze, jakie stanowisko rządu w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#TomaszRobaczyński">Tutaj jest pozytywne. To jest trochę konsekwencja tego, co się działo czy dzieje w tej chwili w Sejmie. Sejmowa komisja do spraw finansów pozytywnie zaopiniowała takie przesunięcie i chodzi nam o to, żeby podstawa prawna była dostosowana do tego, co Sejm już de facto od strony finansowej poniekąd przesądził czy pewnie za chwilę, mamy nadzieję, przesądzi. A jeśli nie przesądzi, to jest to tylko możliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#KazimierzKleina">Czyli jest pozytywne stanowisko rządu.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#komentarz">10</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#KazimierzKleina">Czyli poprawka została zaakceptowana przez komisję jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#KazimierzKleina">I ostatnia poprawka, dotycząca art. 45.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#AdamNiemczewski">To jest poprawka dotycząca odpisów na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. Skreślenie art. 45 powoduje funkcjonowanie normalnych zasad z ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, tzn. ustalanie tego odpisu na podstawie wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2019 r., a nie 2018 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#KazimierzKleina">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#KazimierzKleina">Stanowisko rządu w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#TomaszRobaczyński">No, to jest trochę podobnie jak w przypadku tych pierwszych poprawek, czyli jest negatywne stanowisko. Nastąpiło odmrożenie funduszu, i to są 3 lata, jednak nie w pełnej wysokości. Zdajemy sobie z tego sprawę i to jest kolejny krok do tego, żeby to zrobić w całości, ale jeszcze nie w tym roku. Tak że tutaj jest negatywne stanowisko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#KazimierzKleina">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#KazimierzKleina">A, jeszcze jaka kwota to była? Jak mniej więcej my to oszacowaliśmy? Nie ma tego?</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#AdamNiemczewski">40 milionów zł?</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#KazimierzKleina">45 milionów zł.</u>
          <u xml:id="u-36.5" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-36.6" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-36.7" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-36.8" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-36.9" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-36.10" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-36.11" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-36.12" who="#KazimierzKleina">Poprawka otrzymała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-36.13" who="#KazimierzKleina">W ten sposób przegłosowaliśmy wszystkie poprawki.</u>
          <u xml:id="u-36.14" who="#KazimierzKleina">Jeżeli państwo byście wyrazili zgodę, to byłbym sprawozdawcą na posiedzeniu plenarnym.</u>
          <u xml:id="u-36.15" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-36.16" who="#KazimierzKleina">Jest zgoda.</u>
          <u xml:id="u-36.17" who="#KazimierzKleina">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-36.18" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 58</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>