text_structure.xml
9.52 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 16 minut 01)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Ustawodawczej Stanisław Gogacz)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławGogacz">Dzień dobry państwu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#StanisławGogacz">Otwieram posiedzenie dwóch połączonych komisji: Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#StanisławGogacz">Przedmiotem obrad naszych komisji jest punkt: pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu; druk senacki nr 45.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#StanisławGogacz">Przedstawicielem wnioskodawców jest senator Zbigniew Cichoń, ale z tego, co usłyszałem, jeżeli chodzi o interpretację konieczności obecności przedstawiciela wnioskodawców, wynika, że ona nie jest konieczna. W takiej sytuacji…</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#Gloszsali">A Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#StanisławGogacz">Nie jest ona obowiązkowa, tak że możemy oczywiście…</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#StanisławGogacz">Bardzo proszę, Panie Legislatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SzymonGiderewicz">Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SzymonGiderewicz">Pierwsze czytanie projektu ustawy, zgodnie z Regulaminem Senatu, obejmuje przedstawienie projektu ustawy przez przedstawiciela wnioskodawcy oraz dyskusję i zgłaszanie wniosków. To są elementy formalne niezbędne do odbycia pierwszego czytania. Jednak jak rozumiem, obecna dzisiaj na posiedzeniu jest cała Komisja Ustawodawcza, która była wnioskodawcą tego projektu, więc myślę, że jeżeli komisja uzna, że na potrzeby dzisiejszego posiedzenia przedstawicielem wnioskodawców będzie inny z senatorów, jej członków, to wtedy można by posiedzenie kontynuować. W każdym razie komisja musiałaby wskazać innego senatora, który zechciałby przedstawić ten projekt, żeby wymogom formalnym stało się zadość. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławGogacz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#StanisławGogacz">Tak, ale rozumiem, że pod koniec naszych obrad możemy wskazać przedstawiciela wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#Gloszsali">Tak.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#StanisławGogacz">Szanowni Państwo, chciałbym przywitać wszystkich państwa senatorów na posiedzeniu naszej komisji. Chciałbym też przywitać gości przybyłych na posiedzenie naszej komisji. Witam pana Wojciecha Ulitko, zastępcę dyrektora Departamentu Legislacyjnego w Ministerstwie Sprawiedliwości. Witam panią Agnieszkę Walkowiak-Rost, sędzię z Wydziału Prawa Ustroju Sądów, Prokuratury i Służby Więziennej w Departamencie Legislacyjnym w Ministerstwie Sprawiedliwości. Witam panią Renatę Soszyńską, zastępcę dyrektora Biura Udostępniania i Archiwizacji Dokumentów w Instytucie Pamięci Narodowej. Witam pana Szymona Giderewicza z Biura Legislacyjnego, pana mecenasa z Senatu. Witam również pana mecenasa Marka Jarentowskiego z Biura Legislacyjnego Senatu. Witam panią Alicję Szatkowską z Milickiego Stowarzyszenia Przyjaciół Dzieci i Osób Niepełnosprawnych. Witam pana Krzysztofa Buczyńskiego, starszego radcę w Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa… Jest pan, tak? Jest pan, dobrze. To już chyba wszyscy goście.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#StanisławGogacz">Proszę państwa, przedmiot naszej…</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#StanisławGogacz">No i witam oczywiście przewodniczącego komisji, z którym razem prowadzę to posiedzenie, pana profesora Seweryńskiego.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#StanisławGogacz">Przedmiotem naszych obrad jest doprowadzenie do wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 października 2010 r. stwierdzającego, że art. 32 ust. 4, 5, 6 i 8 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu jest niezgodny z konstytucją. I właśnie w druku, którym, mam nadzieję, państwo dysponujecie, druku senackim nr 45 mamy propozycję tej nowelizacji w takim zakresie, jaki został przedstawiony. W art. 1 jest taka propozycja. A jeżeli chodzi o art. 2, to jest propozycja, ażeby ta nowelizacja ustawy weszła w życie już w ciągu 14 dni od dnia ogłoszenia.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#StanisławGogacz">Czy pan mecenas, senator wnioskodawca zechciałby powiedzieć coś na ten temat, czy pan legislator zabierze głos w tym momencie?</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#StanisławGogacz">Jeśli pan senator uzna, że pan chce, to bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZbigniewCichoń">Powiem w kilku słowach.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#ZbigniewCichoń">Panowie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#ZbigniewCichoń">Celem tej regulacji jest doprowadzenie ustawy do stanu zgodności z konstytucją wobec treści rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego, który zakwestionował regulację zawierającą postanowienia o niejawności rozprawy, jak również o pozbawieniu strony uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego, jeżeli zapadał w sprawie dotyczącej lustracji, poprzez przywrócenie ogólnych regulacji z kodeksu postępowania administracyjnego. One zapewniają stronie dostęp do akt, uczestnictwo w postępowaniu sądowym poprzez wypowiedzenie się co do zebranych materiałów dowodowych, jak również możliwość otrzymania uzasadnienia wyroku sądu, które jest potrzebne zwłaszcza w przypadku orzeczenia sądu pierwszej instancji, czyli wojewódzkiego sądu administracyjnego, od którego przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, albowiem trudno wywodzić skargę kasacyjną, nie znając motywów uzasadnienia, którego strona dotychczas nie otrzymywała. Te regulacje mają, tak jak mówię, doprowadzić do stanu zgodności ustawy z konstytucją poprzez uwzględnienie treści rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego i przywrócenie ogólnych, bardzo prostych zasad kodeksu postępowania administracyjnego, które powinny być stosowane. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławGogacz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#StanisławGogacz">Czy panowie mecenasi, panowie legislatorzy chcą zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#StanisławGogacz">Czy ktoś z naszych gości chciałby ustosunkować się do tej propozycji nowelizacji? Czy państwo macie jakieś uwagi, chcielibyście coś wnieść?</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#StanisławGogacz">Czy państwo senatorowie chcieliby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#StanisławGogacz">Jeżeli nie, to przeszlibyśmy do przegłosowania propozycji tej nowelizacji.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#StanisławGogacz">Nie ma uwag, nie ma chęci zabrania głosu, nie ma też propozycji poprawek.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#StanisławGogacz">W takim razie przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#StanisławGogacz">Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za tym, ażeby ta propozycja nowelizacji, zawarta w druku senackim nr 45, dotyczącym zmiany ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, zaprezentowana przez pana senatora przedstawiciela wnioskodawców, została przyjęta w takim zakresie, jaki jest w zaprezentowanym przeze mnie druku? Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#komentarz">(11)</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#StanisławGogacz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#StanisławGogacz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#StanisławGogacz">Proszę państwa, proponuję, żeby sprawozdawcą był pan mecenas Cichoń, skoro już reprezentował wnioskodawców. Pan senator się zgadza, nie ma innych propozycji. W takim razie dziękuję bardzo pan senatorowi.</u>
<u xml:id="u-7.15" who="#StanisławGogacz">Zamykam…</u>
<u xml:id="u-7.16" who="#Gloszsali">Jeszcze nie. A kto będzie reprezentował Senat w dalszych pracach?</u>
<u xml:id="u-7.17" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-7.18" who="#StanisławGogacz">Jako sprawozdawca i jako reprezentant wnioskodawców pan senator zostanie reprezentantem Senatu.</u>
<u xml:id="u-7.19" who="#StanisławGogacz">Zamykam posiedzenie dwóch połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-7.20" who="#StanisławGogacz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 16 minut 10)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>