text_structure.xml
9.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 17 minut 00)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Piotr Zientarski)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PiotrZientarski">Dzień dobry państwu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PiotrZientarski">Rozpoczynamy posiedzenie 2 połączonych komisji: Komisji Środowiska, której przewodniczy pani senator Jadwiga Rotnicka, wiceprzewodnicząca komisji, oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej pod moim przewodnictwem.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PiotrZientarski">Wspólnie mamy zająć stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska. Chcę przypomnieć, że dyskusja na posiedzeniu tych 2 komisji odbyła się bardzo niedawno, bo kilka…</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#JadwigaRotnicka">No, ponad tydzień temu.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PiotrZientarski">Tak, ponad tydzień temu. Wszelkie wątpliwości rozwiewali zarówno pan minister, tu obecny, jak i inni goście.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PiotrZientarski">Może pozwolicie państwo, że… Właśnie teraz jest właściwy czas, żebyśmy przywitali zaproszonych gości. Jest z nami pan minister… Minister się podpisał?</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#ElżbietaLenard">Nie zdążył.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PiotrZientarski">Jest z nami pan minister Mikołaj Wild, sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury. Ministerstwo Infrastruktury reprezentuje również dyrektor Departamentu Lotnictwa, pani Beata Mieleszkiewicz – witamy. Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska reprezentuje dyrektor Departamentu Orzecznictwa Administracyjnego, pan Maciej Mucha. Jest z nami również ekspert Związku Powiatów Polskich, pan Bartłomiej Zydel. Serdecznie witamy głównego legislatora w Biurze Legislacyjnym, pana Mirosława Reszczyńskiego. Są z nami także przedstawiciel Najwyższej Izby Kontroli, doradca techniczny w Departamencie Środowiska, pan Mirosław Sałata, oraz ekspert Komisji Środowiska, pan Marek Gromiec. Witam wszystkich państwa jeszcze raz bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PiotrZientarski">Chcę przypomnieć, że ustawa… Tak jak mówiłem, jeszcze nam, że tak powiem, w uszach brzmi ta dyskusja, bo odbyła się ona rzeczywiście nawet nie kilkanaście dni temu. Ustawa dotyczy przede wszystkim wydłużenia terminu na wystąpienie z roszczeniem o wykupienie nieruchomości lub jej części bądź odszkodowanie za poniesioną szkodę w przypadku ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości w związku z ochroną środowiska z 2 do 3 lat i ma na celu dostosowanie prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Przypomnę, że były takie dyskusje, czy zdążymy. Okazuje się, że jednak zdążymy, że już przecież na tym posiedzeniu możemy zakończyć cały proces legislacyjny i tylko podpis prezydenta pozostanie. Tę wątpliwość mamy załatwioną.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#PiotrZientarski">Argumenty były szeroko podnoszone, tak tylko pokrótce o nich powiem. Były wątpliwości rzecznika praw obywatelskich co do tego okresu, że jest on zbyt krótki. Ale z drugiej strony były też argumenty – chcę przypomnieć – mówiące o tym, że właściwie to nie dotyczy roszczeń zgłaszanych przez ludzi, jak to się mówi, z ulicy, którzy nie wiedzą, są w nieświadomości prawnej. Chociaż stara zasada mówi, że nieznajomość prawa szkodzi, i to jest jasne, chodzi też o to, żeby to prawo dotarło do wiadomości. To są osoby obsługiwane przez profesjonalne podmioty odszkodowawcze, które w ich interesie występują, w związku z czym nie ma mowy o tym, żeby w wyniku braku świadomości osoby nie mogły wystąpić w odpowiednim czasie ze swoimi roszczeniami.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#PiotrZientarski">Dlatego też ostatecznie przyjęliśmy, Senat przyjął tę propozycję po uwzględnieniu poprawek proponowanych w toku dyskusji. Poprawki zostały przyjęte, zostały one również przyjęte przez Sejm.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#PiotrZientarski">Jeśliby pan minister chciał powiedzieć kilka słów odnośnie do postępowania w Sejmie…</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#MikołajWild">Nie, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#PiotrZientarski">Nie?</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#PiotrZientarski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#PiotrZientarski">No to ja powiem, proszę państwa, że w Sejmie ta ustawa spotkała się w zasadzie z generalną akceptacją. Przypomnę wynik głosowania: 371 posłów głosowało za, 25 – przeciw, 25 wstrzymało się od głosu, czyli większość głosowała za tą nowelizacją, która jest nowelizacją krótką, incydentalną.</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#PiotrZientarski">Czy są ewentualnie jakieś wątpliwości, pytania do pana ministra czy też zaproszonych gości? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#PiotrZientarski">Czy ktoś z państwa senatorów, a może z gości chciałby zabrać głos, tak już bez zadawania pytań? Nie.</u>
<u xml:id="u-3.18" who="#PiotrZientarski">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos w dyskusji?</u>
<u xml:id="u-3.19" who="#JadwigaRotnicka">Też nie.</u>
<u xml:id="u-3.20" who="#PiotrZientarski">Też nie.</u>
<u xml:id="u-3.21" who="#PiotrZientarski">Proszę państwa, w związku z tym nie pozostaje mi nic innego, jak złożyć wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-3.22" who="#PiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-3.23" who="#komentarz">(10)</u>
<u xml:id="u-3.24" who="#PiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-3.25" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-3.26" who="#PiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-3.27" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-3.28" who="#PiotrZientarski">Ustawa została przyjęta jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-3.29" who="#PiotrZientarski">Kto z panów chciałby… Kto do tej pory był sprawozdawcą – trzeba to przypomnieć – naszych połączonych komisji?</u>
<u xml:id="u-3.30" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-3.31" who="#PiotrZientarski">Kto?</u>
<u xml:id="u-3.32" who="#Gloszsali">Bogdan Pęk.</u>
<u xml:id="u-3.33" who="#PiotrZientarski">Bogdan Pęk był sprawozdawcą. Ale on nie jest w komisji…</u>
<u xml:id="u-3.34" who="#Gloszsali">Marek, Marek Pęk.</u>
<u xml:id="u-3.35" who="#PiotrZientarski">Przepraszam, Marek. Ale syn Bogdana, Marek syn Bogdana. Tak, oczywiście.</u>
<u xml:id="u-3.36" who="#JadwigaRotnicka">To są 2 komisje, niech pozostanie.</u>
<u xml:id="u-3.37" who="#PiotrZientarski">Czyli co, proponujemy, żeby sprawozdawcą pozostał pan…</u>
<u xml:id="u-3.38" who="#JadwigaRotnicka">Tym bardziej, że to jest posiedzenie 2 komisji, więc…</u>
<u xml:id="u-3.39" who="#PiotrZientarski">Czyli żeby pozostał pan…</u>
<u xml:id="u-3.40" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-3.41" who="#PiotrZientarski">Proszę?</u>
<u xml:id="u-3.42" who="#Gloszsali">Nie, on nie jest członkiem…</u>
<u xml:id="u-3.43" who="#PiotrZientarski">A, nie jest członkiem.</u>
<u xml:id="u-3.44" who="#PiotrZientarski">A kto był przedstawicielem tych 2 komisji, proszę państwa?</u>
<u xml:id="u-3.45" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-3.46" who="#PiotrZientarski">Proszę?</u>
<u xml:id="u-3.47" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-3.48" who="#PiotrZientarski">Ale nie ma teraz Komisji Ustawodawczej, a on jest z Komisji Ustawodawczej, czyli musimy przyjąć…</u>
<u xml:id="u-3.49" who="#CzesławRyszka">Gawęda był…</u>
<u xml:id="u-3.50" who="#PiotrZientarski">Nie, nie, to był Pęk z Komisji Ustawodawczej, jako że wtedy były 3 komisje, bo to była inicjatywa, a w tej chwili przyszła już do nas z Sejmu, w związku z czym nie ma tu Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-3.51" who="#PiotrZientarski">Czy ktoś z państwa się zgłasza?</u>
<u xml:id="u-3.52" who="#CzesławRyszka">Przewodniczącego proponuję.</u>
<u xml:id="u-3.53" who="#PiotrZientarski">No, propozycja, jak widzę, nie do odrzucenia.</u>
<u xml:id="u-3.54" who="#PiotrZientarski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.55" who="#PiotrZientarski">Zamykam posiedzenie połączonych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 17 minut 08)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>