text_structure.xml
17.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 11 minut 06)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Jerzy Chróścikowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JerzyChróścikowski">Szanowni Państwo, pozwólcie, że otworzę posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jest to nasze sto dziewiętnaste posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JerzyChróścikowski">Mamy do rozpatrzenia 2 punkty. Pierwszy punkt to rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o paszach; druk senacki nr 1027 i druki sejmowe nr 2997, 3004, 3004-A. Drugi punkt to rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 oraz ustawy o lasach; druk senacki nr 1026, druki sejmowe nr 2998, 3003 i 3003-A.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#JerzyChróścikowski">Czy na sali są osoby zajmujące się zawodowo działalnością lobbingową? Jeśli tak, to proszę o przedstawienie się i poinformowanie o organizacji reprezentowanej. Są takie osoby? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#JerzyChróścikowski">Przechodzimy więc do…</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#JerzyChróścikowski">Witam pana ministra Rafała Romanowskiego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam również osoby przybyłe z panem ministrem, bo widzę, że jest pan z szerokim zapleczem. Witam również gości. Witam także państwa senatorów, pana legislatora.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#JerzyChróścikowski">Panie Ministrze, żeby nie przedłużać, bo niektórzy bardzo się spieszą, mówią mi, że muszą szybko nas opuścić, proszę o krótką informację na temat ustawy o zmianie ustawy o paszach – punkt pierwszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#RafałRomanowski">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#RafałRomanowski">Ta zmiana jest akurat bardzo krótka, zwięzła.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#RafałRomanowski">Po pierwsze, chodzi tutaj o przesunięcie terminu wejścia w życie zakazu wytwarzania i wprowadzania do obrotu i stosowania w żywieniu zwierząt pasz genetycznie zmodyfikowanych oraz organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego o 2 lata, tj. na dzień 1 stycznia 2021 r.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#RafałRomanowski">Po drugie, chodzi o zobowiązanie dla ministra właściwego do spraw rolnictwa do opracowania i zamieszczenia na stronie internetowej ministerstwa planu wykorzystania krajowych źródeł białka oraz zminimalizowania deficytu białka paszowego w żywieniu zwierząt w zakresie pozyskiwania białka paszowego ze źródeł krajowych. Plan zawierać będzie alternatywne źródła białka wobec białka genetycznie zmodyfikowanego, możliwość zwiększania udziału krajowych źródeł białka w paszach, działania, jakie powinny być podjęte w zakresie ograniczania importu pasz genetycznie zmodyfikowanych. Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JerzyChróścikowski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#JerzyChróścikowski">Ten art. 15a jest oczekiwany przez rolników. W związku z tym jako rolnicy, jako organizacje jesteśmy wdzięczni, że będziemy mogli przejść na produkcję… I zorganizowanie, co pan minister zapowiadał, możliwości skupienia podmiotów, które by chciałby to realizować, jest bardzo cenne, bo chodzi o to, żeby to była nie tylko możliwość, ale żeby to funkcjonowało.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#JerzyChróścikowski">Czy pan legislator ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MichałGil">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MichałGil">Nie, nie mam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JerzyChróścikowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#JerzyChróścikowski">Czy ktoś ma jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#Gloszsali">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#JerzyChróścikowski">Ktoś ma jakieś poprawki? Nie.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#JerzyChróścikowski">W związku z tym zgłaszam wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#JerzyChróścikowski">Nie ma innych wniosków, więc zarządzam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#JerzyChróścikowski">Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#komentarz">(4)</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#JerzyChróścikowski">Jednogłośnie za. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#JerzyChróścikowski">Jeszcze raz dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#JerzyChróścikowski">Oczekujemy, że rzeczywiście ten plan będzie realizowany.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#JerzyChróścikowski">Przechodzimy do punktu drugiego. Punkt drugi to rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w latach 2014–2020 oraz ustawy o lasach.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#JerzyChróścikowski">Panie Ministrze, prośba o prezentację.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#RafałRomanowski">Panie Przewodniczący, jak zwykle postaram się powiedzieć bardzo krótko.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#RafałRomanowski">Zakres projektu to: uruchomienie nowego poddziałania leśnego w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 „Wsparcie na inwestycje zwiększające odporność ekosystemów leśnych i ich wartość dla środowiska”; zmiana sposobu wdrażania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 działania „Transfer wiedzy i działalność informacyjna” – jego beneficjenci będą wyłaniani na podstawie przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych; zniesienie obowiązku określania przez ministra w rozporządzeniu kryteriów wyboru tych operacji w ramach poddziałań PROW na lata 2014–2020, których dotyczy wyjątek określony w przepisach rozporządzenia Unii Europejskiej nr 1305; umożliwienie uzyskiwania specjalizacji doradcom rolniczym, którzy ukończyli wyłącznie studia podyplomowe w zakresie danej specjalizacji; przeniesienie do podmiotu pełniącego funkcję jednostki centralnej krajowej sieci obszarów wiejskich zadań dotychczas wykonywanych przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi jako instytucji zarządzającej PROW na lata 2014–2020, tj. dokonywanie oceny spełnienia kryteriów i wyboru operacji partnerów KSOW na poziomie krajowym oraz wypłaty im środków finansowych z tytuły zrealizowanych operacji.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#RafałRomanowski">To są te zmiany, które są tutaj wprowadzone. Dziękuję serdecznie, Panie Przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JerzyChróścikowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#JerzyChróścikowski">Proszę Biuro Legislacyjne o odniesienia się, uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MichałGil">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MichałGil">W swojej opinii zgłosiłem jedną uwagę, która dotyczyła rozporządzeń wydanych na podstawie art. 45, ale po uzyskaniu informacji przed posiedzeniem komisji, z których dowiedziałem się, że zmiana art. 45 mimo zmiany brzmienia przepisów w gruncie rzeczy nie zmienia jego treści, chciałbym się wycofać z tej uwagi. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#Gloszsali">Czyli nie ma uwag?</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#MichałGil">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JerzyChróścikowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#JerzyChróścikowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#JerzyChróścikowski">Kto z państwa senatorów lub gości chciałby zadać pytanie? Czy są jakieś uwagi? Nie ma?</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#JerzyChróścikowski">Czyli wniosek muszę ja zgłosić, skoro wy nie chcecie zgłaszać. Zgłaszam wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#JerzyChróścikowski">W związku z tym zarządzam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#JerzyChróścikowski">Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#komentarz">(4)</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#JerzyChróścikowski">Jednogłośnie za. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#JerzyChróścikowski">Mam prośbę do pana senatora Pupy, żeby przyjął tę ustawę – Panie Senatorze Pupa? – jako sprawozdawca. Czy pan senator Pupa…</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#ZdzisławPupa">Proszę?</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#JerzyChróścikowski">Czy pan senator Pupa mógłby być sprawozdawcą?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#ZdzisławPupa">Nie wiem, czy się wyrobię, bo mogę być zajęty. No ale jak nie ma… Przewodniczącego teraz nie będzie, tak?</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#JerzyChróścikowski">Nie, nie.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#ZdzisławPupa">To się zgodzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JerzyChróścikowski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#Gloszsali">I do poprzedniej…</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#JerzyChróścikowski">To wyznaczam… Pan senator Pupa wyraził zgodę na bycie sprawozdawcą. A sprawozdawcą poprzedniej ustawy będzie pan senator Wiesław Kilian, ustawy o paszach.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#JerzyChróścikowski">W związku z tym, czy… Ja mam jeszcze pytanie do pana ministra o jedną sprawę. Nie wiem, czy pan minister wie o tym, że związek „Solidarność” RI wystąpił do Copa-Cogeca z pismem dotyczącym zmiany nowelizacji rozporządzenia Parlamentu Europejskiego, który chce wpisać na wniosek Portugalii… To jest zmiana rozporządzenia nr 1143 z dnia 22 października 2014 r. w sprawie działań zapobiegawczych, zaradczych w odniesieniu do wprowadzania i rozprzestrzeniania inwazyjnych gatunków obcych zaproponowana przez stronę portugalską. Ona wykracza poza unijne zasady proporcjonalności i pomocniczości. O tym świadczy to, że jeśli zostaną wpisane następne zwierzęta na listę, nie będzie można hodować np. norki w całej Europie. Do tej pory przepis mówi, że będzie tego można zakazać przepisem krajowym. Niektóre kraje zakazały, a niektóre nie. To rozporządzenie będzie w grudniu. Ja bym prosił… Bo nie wiem, czy pan minister wie o tym, że to spowoduje, że wiele polskich ferm nie będzie mogło produkować, jeśli taki zapis się znajdzie w rozporządzeniu Unii Europejskiej. Takie pismo wysłaliśmy. Ja w poprzednim tygodniu w czwartek w Copa-Cogeca informowałem o tym. Kraje nie były zorientowane. Jest to ponoć robione jakąś szybką ścieżką. Należałoby ministra rolnictwa – bo nie wiem, czy wie – poinformować. Ja przekażę tutaj pismo, które wystawiła pani przewodnicząca mojego związku. Ono jest co prawda do Copa-Cogeca, ale prosiłbym o zainteresowanie się tą sprawą, gdyż uważam, że nie można… Tym bardziej, że pan minister Ardanowski mówił, że nie będzie w Polsce działania zmierzającego do likwidacji hodowli. Zapowiadał, że tak będzie i w związku z tym bardziej nas niepokoi, że taki kraj jak Portugalia próbuje zainicjować i wprowadzić we wszystkich krajach Unii Europejskiej zakaz hodowli, co byłoby naprawdę wielką stratą. Wielu hodowców zwraca na to uwagę. Mimo że są kontrowersje w tej sprawie, wiem, że rząd jednoznacznie mówił, że jest za hodowcami, za tym, żeby jednak można było hodować. To jedna sprawa, którą chciałem jeszcze podnieść.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#JerzyChróścikowski">I mam jeszcze pytanie, chociaż to nie w naszej komisji się dzieje, ale dzieje się… Ta sprawa dotyczy akcyzy na papierosy. I też prosiłbym o zainteresowanie się, Panie Ministrze, bo do mnie wiele maili, pism przychodzi, w których są pytania, dlaczego my zwalniamy obce koncerny z akcyzy, te nowatorskie rozwiązania itd., itd. Są pytania, czy jest potrzeba przedłużania, skoro już raz było takie działanie. Czy nie wystarczyłoby to zmienić? Co prawda będzie to na najbliższym posiedzeniu Senatu, ale jest tak prośba. Ja mam też te uwagi, one do mnie, do przewodniczącego komisji wpływają, polscy producenci tytoniu wskazują, że to jest import, który rzeczywiście… No, może to zmniejszyć wpływy do budżetu państwa. Proszę tym również się zainteresować. To tyle.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#JerzyChróścikowski">Czy ktoś jeszcze chciałby coś powiedzieć?</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#JerzyChróścikowski">Widziałem, że o głos prosił pan senator Bonkowski. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#WaldemarBonkowski">Ja właśnie chciałbym się odnieść, Panie Przewodniczący, do tego, co pan powiedział, że Portugalia chce właśnie zgłosić w Komisji zakaz hodowli zwierząt futerkowych w całej Europie. Ja nie wiem, jak do tego się odnieść, bo 3 dni temu w „Wiadomościach” słuchałem, że Prawo i Sprawiedliwość powraca do tej tzw. ustawy futerkowej. Czyli…</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#JerzyChróścikowski">Ale to jest tylko ustawa ogólna o zwierzętach. Nie mówią o tym, tylko o ustawie o zwierzętach…</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#WaldemarBonkowski">Tak, ale ja słyszałem o dosłownie futerkowych, więc nie wiem, jakie stanowisko zajmie ministerstwo rolnictwa, skoro PiS wraca do ustawy futerkowej, a Portugalia nas wyręcza właściwie w stosunku do całej Europy. Tak więc nie bardzo rozumiem, o co tu chodzi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JerzyChróścikowski">Czy pan minister chciałby się odnieść? To jest świeża sprawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#RafałRomanowski">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#RafałRomanowski">Spróbuję. To pismo, które pan przewodniczący przedłożył, dotyczy norki amerykańskiej, a jeżeli chodzi o zwierzęta hodowlane, to jest to norka europejska. Norka amerykańska jest gatunkiem inwazyjnym na kontynencie europejskim. Ona mieści się nawet choćby w ramach tzw. gospodarki łowieckiej. Na obszarze naszego państwa jest na bieżąco pozyskiwana bez tzw. limitu. Jak będziemy rozmawiać… Norka amerykańska nie zalicza się do norki hodowlanej. To są dwa różne pojęcia. Norka amerykańska jest gatunkiem inwazyjnym. I jak będziecie rozmawiać choćby z hodowcami ryb słodkowodnych, to oni będą po prostu was prosić, wręcz błagać, żebyśmy zrobili wszystko, jeżeli chodzi o nasze państwo, żeby norki amerykańskiej było w naszym państwie jak najmniej. Jest to naprawdę gatunek bardzo inwazyjny. A jeżeli chodzi o norkę hodowlaną, to jest to norka europejska. To są dwa różne gatunki. Więc ja po pierwszej lekturze… Ale oczywiście, Panie Przewodniczący, zgodnie z pana sugestią zajmiemy się sprawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#JerzyChróścikowski">Panie Ministrze, powiem, że była dyskusja na naszych posiedzeniach komisji, były właśnie zastrzeżenia, była próba pisania w polskim parlamencie zmiany dotyczącej zakazu też tej norki, nie hodowlanej, tylko tej norki, i było to mówione. Hodowcy tu, w tej sali mówili, że niektórzy hodują też tę norkę i dlatego stosują zabezpieczenia, stosują podwójne ogrodzenia itd. Tak że w tej opinii, którą ja mam, którą w komisji przedstawiali, dla mnie była informacja, że są może 2 rodzaje czy 3 rodzaje norek – może być kilka rodzajów norek – ale była również mowa o tych norkach, których muszą dotyczyć podwójne zabezpieczenia, wiele innych rzeczy. Tak że może mówimy o dwóch różnych rzeczach, a i to, i to może być brane pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#JerzyChróścikowski">W związku z tym, że nie ma więcej pytań, zamykam posiedzenie komisji. Wyczerpaliśmy porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#JerzyChróścikowski">Dziękuję, Panie Ministrze. Dziękuję wszystkim gościom. Dziękuję jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 11 minut 20)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>