text_structure.xml
12.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 10 minut 30)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Sławomir Rybicki)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SławomirRybicki">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SławomirRybicki">Otwieram siedemdziesiąte dziewiąte posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#SławomirRybicki">W porządku posiedzenia mamy jeden punkt: przygotowanie projektu uchwały Senatu w sprawie zmiany w składzie komisji.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#SławomirRybicki">Oczywiście stwierdzam, że jest kworum. Mamy właściwą reprezentację, żeby podejmować uchwały.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#SławomirRybicki">Czy do porządku posiedzenia są uwagi? Nie ma, więc przyjmuję, że…</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#SławomirRybicki">Rozumiem, że jest taka prośba.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#SławomirRybicki">Na zakończenie, po rozstrzygnięciu tego punktu, oczywiście będzie możliwość zabrania głosu w ramach wolnych wniosków.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#SławomirRybicki">Proszę państwa, odczytam projekt uchwały przygotowany przez sekretariat.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#SławomirRybicki">„Senat Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 13 ust. 2 Regulaminu Senatu, odwołuje senatora Tadeusza Romańczuka z Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#SławomirRybicki">Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia”.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#SławomirRybicki">Do marszałka Senatu wpłynął wniosek pana senatora, który w związku z objęciem pracy w resorcie rolnictwa na stanowisku sekretarza stanu wystąpił z takim wnioskiem. Zgodnie z Regulaminem Senatu senator pełniący funkcję ministra albo sekretarza stanu nie może być członkiem komisji senackiej, jeżeli przedmiot komisji pokrywa się ze stanowiskiem, jakie pełni. Taki oczywisty konflikt interesów.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#SławomirRybicki">Czy do projektu tej uchwały są uwagi?</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#SławomirRybicki">Jeśli nie ma, to proponuję, żebyśmy ją przegłosowali.</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#SławomirRybicki">Kto jest za przyjęciem odczytanego projektu uchwały?</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#komentarz">(8)</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#SławomirRybicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-3.18" who="#SławomirRybicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-3.19" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-3.20" who="#SławomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.21" who="#SławomirRybicki">Stwierdzam, że komisja przyjęła projekt uchwały w sprawie zmian w składzie osobowym komisji senackiej.</u>
<u xml:id="u-3.22" who="#SławomirRybicki">Proszę bardzo, wolne wnioski, jeżeli są…</u>
<u xml:id="u-3.23" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-3.24" who="#SławomirRybicki">Jeżeli można zaproponować osobę przewodniczącego jako sprawozdawcę, tak jak do tej pory, to będę wdzięczny.</u>
<u xml:id="u-3.25" who="#SławomirRybicki">Jeżeli nie ma uwag, to dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.26" who="#SławomirRybicki">I proszę, przechodzimy do wolnych wniosków.</u>
<u xml:id="u-3.27" who="#SławomirRybicki">Senator Kobiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AndrzejKobiak">Pierwsza rzecz: i wczoraj, i dzisiaj, wjeżdżając na teren Senatu, miałem kontrolowany samochód. Pracownik, który mnie wpuszczał, powiedział, że odtąd wszyscy będą zawsze kontrolowani. Nikt nam nie podał powodu, dlaczego tak się dzieje. Może nasza komisja wystąpiłaby z zapytaniem do pana marszałka, co jest powodem takiej zmiany, że senatorowie i ich samochody mają być kontrolowani? To jest pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#AndrzejKobiak">U mnie – nie tylko bagażnik.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#AndrzejKobiak">I druga sprawa: od wielu lat przyjeżdżam do Senatu i zawsze gdzieś udawało mi się stanąć samochodem, bo było tyle miejsca. Mimo że liczba senatorów się nie zwiększyła, w tej chwili praktycznie nie ma gdzie zaparkować. Ja wiem, że bardzo zwiększyła się liczba pracowników, którzy te miejsca zajmują, ale może by wyznaczyć miejsca postojowe dla senatorów. No, bo czasem jest tak, że przyjeżdżamy w ostatnim momencie i krążymy po obszarze Sejmu i Senatu, żeby zaparkować gdzieś na krawężniku. Dzisiaj nie ma posiedzenia Sejmu, a miejsc parkingowych nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SławomirRybicki">Czy są jeszcze jakieś głosy w ramach wolnych wniosków?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SławomirRybicki">Jeśli nie ma, to proponuję, abyśmy w tej drugiej sprawie, dotyczącej parkingów i innych kwestii związanych ze sprawami, nazwijmy to, socjalnymi i technicznymi naszego pobytu w Senacie po prostu zaprosili na posiedzenie ministra szefa Kancelarii Senatu i o tym porozmawiali. To jest kwestia bufetu i kilku takich spraw, które są drobiazgami, wydawałoby się, jednak wpływają na jakość naszej pracy.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#SławomirRybicki">A w pierwszym przypadku ja bym poprosił o opinię pana mecenasa. Czy rewizja samochodu nie jest zbyt daleką ingerencją, powiedziałbym, w wolny mandat senatorski. I czy to nie jest kwestia ograniczenia tego mandatu? Bo sprawa jest poważna i na pewno wymaga zajęcia jakiegoś stanowiska. No, to jest działalność, która ingeruje jednak w sferę wolności senackiej.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#SławomirRybicki">Proszę o opinię pana mecenasa.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SzymonGiderewicz">Dziękuję bardzo, Szymon Giderewicz.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#SzymonGiderewicz">Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#SzymonGiderewicz">W tej chwili, tak ad hoc, nie jestem przygotowany, żeby taką wiążącą opinię sformułować. Jak rozumiem, są to jakieś procedury wewnętrzne. Najpierw trzeba by przeanalizować cały problem łącznie z tymi procedurami i dopiero wtedy taką opinię wydać. W tej chwili, ponieważ ta sprawa wynikła dopiero teraz w ramach wolnych wniosków, nie jestem w stanie wiążąco się wypowiedzieć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SławomirRybicki">Wydaje się, że ta sprawa powinna mieć ciąg dalszy. Jeżeli komisja nie wyrazi sprzeciwu, to ja wystąpię do ministra, a właściwie do marszałka Senatu, z zapytaniem o powody tak daleko idącej ingerencji w wolny mandat senatorski.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SławomirRybicki">Senator zgłasza się w ramach wolnych wniosków, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LeszekPiechota">Ewentualnie można by było, korzystając z obecności szefa Kancelarii Senatu na najbliższym posiedzeniu, poszerzyć jego porządek o kompletne wyjaśnienie – prosiłbym o zaprotokołowanie tego przez sekretarza – kwestii dotyczącej osób, które po zbliżających się wyborach samorządowych obejmą mandat burmistrza, wójta czy prezydenta. Nie? Bo są pewne niejasności typu, kiedy wygasa mandat, jak długo prowadzić biuro, kiedy jest jego przejęcie itd. Chodzi o to, żeby ewentualnie ustosunkował się do tych kwestii, zajął takie stanowisko. To dla senatorów, którzy kandydują. I jak to właściwe będzie wyglądało, jeżeli chodzi o kwestię ciągłości pracy? Bo mamy tutaj… No, ja sygnalizuję temat. W świetle prawa w momencie wyboru z automatu wygasa mandat senatora, ale prezydentem czy burmistrzem jest się dopiero w momencie przyjęcia uchwały. A więc jest przerwa w ciągłości pracy. Pytanie, czy to jest prawidłowo, czy powinny zachodzić inne okoliczności. Na przykład dopiero uchwała marszałka o wygaśnięciu mandatu. Nie? I kwestia przejmowania i rozliczenia biura za ten czas, bo po wyborze automatycznie to biuro przestaje płacić jakiekolwiek rachunki. Tak więc może dobrze by było, gdyby wcześniej… Nie chciałbym zaskakiwać pana ministra pytaniami na posiedzeniu. Chodzi o to, żeby się ustosunkował, jak wygląda stan formalnoprawny senatora w momencie wyboru i jak wyglądają potem jego obowiązki w stosunku do Senatu, np. kwestie rozliczeń? I świadczenia w stosunku do senatora, jakie powinien wykazać Senat, w postaci wypłaty, odprawy, itd., itd. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SławomirRybicki">To tak naprawdę reguluje ustawa. I to chyba nie jest pytanie do szefa kancelarii. Do szefa kancelarii, myślę, powinniśmy się zgłosić w kwestiach organizacyjnych dotyczących funkcjonowania kancelarii.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#LeszekPiechota">Ja już ten temat zbadałem i rzeczywiście…</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#SławomirRybicki">Jeżeli mogę dokończyć, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#LeszekPiechota">A przepraszam.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#SławomirRybicki">To poprosimy Biuro Legislacyjne, Panie Mecenasie, żeby takie stanowisko na najbliższe posiedzenie komisji przedstawiło. Bo myślę, że to jest właściwy adresat.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#SławomirRybicki">Ja zaś wrócę do kwestii przeszukań samochodów. No, wydaje mi się, że komisja jest właściwą instytucją, aby się zwrócić do marszałka Sejmu z zapytaniem o przyczyny i jednak umocowanie tego w przepisach prawa.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#Gloszsali">Senatu.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#SławomirRybicki">Senatu, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#Gloszsali">To są sprawy senatorskie.</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#SławomirRybicki">To są sprawy senatorskie, oczywiście.</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#SławomirRybicki">Czyli jest zgoda…</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LeszekPiechota">Tylko sygnalizuję, że jest opinia prawna w tej kwestii dotycząca pokojów parlamentarzystów w hotelu poselskim. Można by było z tej opinii skorzystać. Ona została napisana z powodu przeszukania przez służby takiego pokoju. Czy on jest objęty immunitetem, czy nie jest objęty? Znam tę opinię. Nie chcę w tej chwili sugerować.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#SławomirRybicki">Ja wiem – on nie jest objęty immunitetem. No ale nie można na podstawie jednej sytuacji rozszerzać zakresu ingerencji…</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#LeszekPiechota">Akurat opinia jest dość ciekawa, bo sugeruje, że pokój jest objęty immunitetem i że służby nie mogą tak sobie wejść i tego pokoju skontrolować.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SławomirRybicki">Ale w tej chwili nie ma przypadku kontroli pokojów, jest przypadek kontroli…</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#LeszekPiechota">Tam jest też wspomniane o…</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#SławomirRybicki">…samochodów.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#SławomirRybicki">A więc proponuję, żebyśmy w tej sprawie… Jeżeli mogę zaproponować takie rozstrzygnięcie, to ja się po prostu zwrócę jako szef komisji do marszałka z zapytaniem. Dobrze? Bo to dotyczy każdego z nas. No może motocykla się nie kontroluje, ale samochód już tak.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#SławomirRybicki">Jeżeli nie ma innych spraw, to dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#SławomirRybicki">Kończę posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 10 minut 39)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>