text_structure.xml
10.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 12 minut 09)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Obrony Narodowej Jarosław Rusiecki)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JarosławRusiecki">Sądzę, że minęła godzina od ogłoszonej przez panią marszałek przerwy i możemy rozpocząć posiedzenie trzech połączonych komisji: Komisji Obrony Narodowej, Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JarosławRusiecki">Witam panów przewodniczących. Witam państwa senatorów. Witam pana ministra.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#JarosławRusiecki">Szanowni Państwo, przedmiotem dzisiejszego posiedzenia jest rozpatrzenie poprawek do ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#JarosławRusiecki">Te wnioski i poprawki są w druku przedłożonym państwu do dzisiejszej debaty na posiedzeniu połączonych komisji. Ja przypomnę, że jest wniosek o odrzucenie ustawy, jest wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek i są wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy. Szanowni Państwo, i te wnioski możemy rozpatrywać w czasie tego posiedzenia. Chciałbym, Szanowni Państwo…</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#JarosławRusiecki">Przepraszam jeszcze nie powitałem pana dyrektora Biura Legislacyjnego. Witam państwa bardzo serdecznie – wszystkich pracowników Kancelarii, którzy nas wspierają swoją aktywnością.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#JarosławRusiecki">Czy pan dyrektor ma jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#Gloszsali">Nie, nie.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#JarosławRusiecki">Myślę, że możemy rozpocząć procedowanie związane z dzisiejszym posiedzeniem.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#JarosławRusiecki">Szanowni Państwo, chciałbym postawić wniosek o głosowanie w sprawie odrzucenia ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#JarosławRusiecki">Kto z państwa jest za…</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#Gloszsali">Uzasadnienie.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#JarosławRusiecki">Przepraszam, oczywiście uzasadnienie będzie.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#JarosławRusiecki">Chcę rozpocząć procedowanie pierwszego wniosku.</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#JarosławRusiecki">Proszę. Pan przewodniczący, pan senator Bogdan Klich – uzasadnienie wniosku o odrzucenie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#BogdanKlich">Bardzo panu dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#BogdanKlich">Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#BogdanKlich">Największy niepokój w tej ustawie budzi to, co w niej nie powinno się znaleźć. Bowiem w orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego z roku 2014 nie było mowy o tym, że będą jakiekolwiek dodatkowe regulacje dotyczące dostępu służb oraz Policji – nie będę wymieniał, o jakie służby chodzi, bo przecież wiemy, o jakie – do danych internetowych.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#BogdanKlich">Po pierwsze, pod tym względem ten obszar do tej pory był obszarem wolności. Pod tym względem ten obszar cieszył się, że tak powiem, pewnymi procedurami, które gwarantowały to, że użytkownicy internetu mieli poczucie prywatności. Służby musiały wystąpić z wnioskiem bądź też zastosować konkretne postępowanie, które było warunkiem sine qua non pozyskiwania danych internetowych. W tej chwili ze względu na odpowiednie zapisy ustawowe zwiększa się kompetencja służb w tym zakresie. Przypomnę o pojęciu zapobiegania, czyli profilaktyki. Zapobieganie, profilaktyka sprawia, że służby bez względu na to, czy toczy się konkretne postępowanie, czy nie, będą miały prawo pozyskiwania danych internetowych o osobach i sporządzania profili o użytkownikach internetu. To w radykalny sposób zmniejsza swobodę użytkowników internetu.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#BogdanKlich">Po drugie, oczywiście służby miały prawo do tego, aby podpisywać z usługodawcami, dostarczycielami usług umowy, na mocy których korzystały z tych usług, ale teraz w odpowiednim artykule jest mowa o tym, że bez udziału pracowników tych firm, czyli automatycznie. Automatycznie tzn. zgodnie z wolą służb.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#BogdanKlich">Po trzecie wreszcie, jest kwestia kontroli sądowej. Uważamy, że kontrola sądowa może stać się kontrolą fikcyjną ze względu na to, że będzie obejmowała tak naprawdę zestawienie statystyczne dotyczące tego, ile w danym czasie, konkretnie w ciągu pół roku, zastosowano pozyskań danych internetowych, rodzajów tych danych oraz kategoryzacji ewentualnych przestępstw. Sąd będzie mógł, ale nie będzie musiał wystąpić o uzasadnienie tych działań służb i Policji. Jeżeli będzie to fakultatywne, to przy ilości działań ze strony służb i Policji jest bardzo prawdopodobne, że nie będzie występował, a zatem ta kontrola będzie fikcyjna. Te powody skłaniają do tego, aby wystąpić z wnioskiem o odrzucenie ustawy w całości. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JarosławRusiecki">Dziękuję panu przewodniczącemu Bogdanowi Klichowi.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#JarosławRusiecki">Teraz chciałbym postawić wniosek…</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#JarosławRusiecki">Panie Marszałku, był jeden wniosek o uzasadnienie. Myślę, że nie ma potrzeby rozszerzania dyskusji.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#JarosławRusiecki">Myślę, że możemy, Panie Ministrze, przystąpić do głosowania…</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#BogdanBorusewicz">Ale ja chciałbym uzupełnić, bo to było przedmiotowe…</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#JarosławRusiecki">Debata, Szanowni Państwo, była bardzo obszerna i w czasie posiedzenia komisji, i w czasie całego wczorajszego dnia, i dzisiaj przed południem.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#JarosławRusiecki">Myślę, że możemy przystąpić do przegłosowania wniosku o odrzucenie ustawy zgłoszonego przez grupę senatorów.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#JarosławRusiecki">Kto z państwa jest za odrzuceniem wniosku o… Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#JarosławRusiecki">…Za przyjęciem wniosku o odrzucenie ustawy?</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#komentarz">(7)</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#JarosławRusiecki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-5.13" who="#komentarz">(15)</u>
<u xml:id="u-5.14" who="#JarosławRusiecki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-5.15" who="#komentarz">(2)</u>
<u xml:id="u-5.16" who="#JarosławRusiecki">Stwierdzam, że wniosek o odrzucenie ustawy został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-5.17" who="#JarosławRusiecki">Chciałbym przejść do drugiego wniosku, o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-5.18" who="#JarosławRusiecki">Kto z państwa senatorów chciałby prosić o…</u>
<u xml:id="u-5.19" who="#JarosławRusiecki">Bardzo proszę, pan senator Robert Mamątow.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#RobertMamątow">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#RobertMamątow">Byłem wnioskodawcą na poprzednim posiedzeniu komisji. Ja powiem krótko. W swoim wystąpieniu pan minister dobitnie wykazał, że ta ustawa jest konieczna. Możemy być spokojni. Nie będzie żadnej inwigilacji internetu. To wszystko jest zabezpieczone. Jak ktoś się wczytał dokładnie w ustawę, powinien być spokojny. Dlatego wnoszę o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JarosławRusiecki">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#JarosławRusiecki">Stawiam wniosek o głosowanie nad przyjęciem ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#JarosławRusiecki">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tego wniosku, proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">(14)</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#JarosławRusiecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#JarosławRusiecki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#komentarz">(9)</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#JarosławRusiecki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#komentarz">(1)</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#JarosławRusiecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#JarosławRusiecki">Stwierdzam, że wniosek o przyjęcie ustawy uzyskał większość, został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#JarosławRusiecki">W związku z tym, Szanowni Państwo, głosowanie nad wnioskami mniejszości jest nieuzasadnione.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#JarosławRusiecki">Ja chciałbym tylko państwa wnioskodawców zapytać, czy podtrzymują swoje stanowisko i swoje poparcie dla tych wniosków. Kto spośród członków komisji będzie prezentował wnioski w czasie głosowania na sali plenarnej Senatu? I które wnioski?</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#JarosławRusiecki">Bardzo proszę, pani senator Grażyna Sztark.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#GrażynaSztark">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#GrażynaSztark">Ja zaprezentuję wszystkie poprawki mniejszości zawarte w zestawieniu. Muszę podać drugą osobę. Prawda? Pan senator Libicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JarosławRusiecki">Dziękuję bardzo pani senator Grażynie Sztark i panu senatorowi Libickiemu za to, że będą prezentować wnioski mniejszości.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#JarosławRusiecki">Pozostało nam, Szanowni Państwo, wybrać osobę, która będzie sprawozdawcą w czasie plenarnego posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#JarosławRusiecki">Dziękuję państwu bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#JarosławRusiecki">Spotykamy się na głosowaniu na sali plenarnej.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#JarosławRusiecki">Zamykam posiedzenie połączonych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 12 minut 20)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>