text_structure.xml
407 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
2838
2839
2840
2841
2842
2843
2844
2845
2846
2847
2848
2849
2850
2851
2852
2853
2854
2855
2856
2857
2858
2859
2860
2861
2862
2863
2864
2865
2866
2867
2868
2869
2870
2871
2872
2873
2874
2875
2876
2877
2878
2879
2880
2881
2882
2883
2884
2885
2886
2887
2888
2889
2890
2891
2892
2893
2894
2895
2896
2897
2898
2899
2900
2901
2902
2903
2904
2905
2906
2907
2908
2909
2910
2911
2912
2913
2914
2915
2916
2917
2918
2919
2920
2921
2922
2923
2924
2925
2926
2927
2928
2929
2930
2931
2932
2933
2934
2935
2936
2937
2938
2939
2940
2941
2942
2943
2944
2945
2946
2947
2948
2949
2950
2951
2952
2953
2954
2955
2956
2957
2958
2959
2960
2961
2962
2963
2964
2965
2966
2967
2968
2969
2970
2971
2972
2973
2974
2975
2976
2977
2978
2979
2980
2981
2982
2983
2984
2985
2986
2987
2988
2989
2990
2991
2992
2993
2994
2995
2996
2997
2998
2999
3000
3001
3002
3003
3004
3005
3006
3007
3008
3009
3010
3011
3012
3013
3014
3015
3016
3017
3018
3019
3020
3021
3022
3023
3024
3025
3026
3027
3028
3029
3030
3031
3032
3033
3034
3035
3036
3037
3038
3039
3040
3041
3042
3043
3044
3045
3046
3047
3048
3049
3050
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3080
3081
3082
3083
3084
3085
3086
3087
3088
3089
3090
3091
3092
3093
3094
3095
3096
3097
3098
3099
3100
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
3129
3130
3131
3132
3133
3134
3135
3136
3137
3138
3139
3140
3141
3142
3143
3144
3145
3146
3147
3148
3149
3150
3151
3152
3153
3154
3155
3156
3157
3158
3159
3160
3161
3162
3163
3164
3165
3166
3167
3168
3169
3170
3171
3172
3173
3174
3175
3176
3177
3178
3179
3180
3181
3182
3183
3184
3185
3186
3187
3188
3189
3190
3191
3192
3193
3194
3195
3196
3197
3198
3199
3200
3201
3202
3203
3204
3205
3206
3207
3208
3209
3210
3211
3212
3213
3214
3215
3216
3217
3218
3219
3220
3221
3222
3223
3224
3225
3226
3227
3228
3229
3230
3231
3232
3233
3234
3235
3236
3237
3238
3239
3240
3241
3242
3243
3244
3245
3246
3247
3248
3249
3250
3251
3252
3253
3254
3255
3256
3257
3258
3259
3260
3261
3262
3263
3264
3265
3266
3267
3268
3269
3270
3271
3272
3273
3274
3275
3276
3277
3278
3279
3280
3281
3282
3283
3284
3285
3286
3287
3288
3289
3290
3291
3292
3293
3294
3295
3296
3297
3298
3299
3300
3301
3302
3303
3304
3305
3306
3307
3308
3309
3310
3311
3312
3313
3314
3315
3316
3317
3318
3319
3320
3321
3322
3323
3324
3325
3326
3327
3328
3329
3330
3331
3332
3333
3334
3335
3336
3337
3338
3339
3340
3341
3342
3343
3344
3345
3346
3347
3348
3349
3350
3351
3352
3353
3354
3355
3356
3357
3358
3359
3360
3361
3362
3363
3364
3365
3366
3367
3368
3369
3370
3371
3372
3373
3374
3375
3376
3377
3378
3379
3380
3381
3382
3383
3384
3385
3386
3387
3388
3389
3390
3391
3392
3393
3394
3395
3396
3397
3398
3399
3400
3401
3402
3403
3404
3405
3406
3407
3408
3409
3410
3411
3412
3413
3414
3415
3416
3417
3418
3419
3420
3421
3422
3423
3424
3425
3426
3427
3428
3429
3430
3431
3432
3433
3434
3435
3436
3437
3438
3439
3440
3441
3442
3443
3444
3445
3446
3447
3448
3449
3450
3451
3452
3453
3454
3455
3456
3457
3458
3459
3460
3461
3462
3463
3464
3465
3466
3467
3468
3469
3470
3471
3472
3473
3474
3475
3476
3477
3478
3479
3480
3481
3482
3483
3484
3485
3486
3487
3488
3489
3490
3491
3492
3493
3494
3495
3496
3497
3498
3499
3500
3501
3502
3503
3504
3505
3506
3507
3508
3509
3510
3511
3512
3513
3514
3515
3516
3517
3518
3519
3520
3521
3522
3523
3524
3525
3526
3527
3528
3529
3530
3531
3532
3533
3534
3535
3536
3537
3538
3539
3540
3541
3542
3543
3544
3545
3546
3547
3548
3549
3550
3551
3552
3553
3554
3555
3556
3557
3558
3559
3560
3561
3562
3563
3564
3565
3566
3567
3568
3569
3570
3571
3572
3573
3574
3575
3576
3577
3578
3579
3580
3581
3582
3583
3584
3585
3586
3587
3588
3589
3590
3591
3592
3593
3594
3595
3596
3597
3598
3599
3600
3601
3602
3603
3604
3605
3606
3607
3608
3609
3610
3611
3612
3613
3614
3615
3616
3617
3618
3619
3620
3621
3622
3623
3624
3625
3626
3627
3628
3629
3630
3631
3632
3633
3634
3635
3636
3637
3638
3639
3640
3641
3642
3643
3644
3645
3646
3647
3648
3649
3650
3651
3652
3653
3654
3655
3656
3657
3658
3659
3660
3661
3662
3663
3664
3665
3666
3667
3668
3669
3670
3671
3672
3673
3674
3675
3676
3677
3678
3679
3680
3681
3682
3683
3684
3685
3686
3687
3688
3689
3690
3691
3692
3693
3694
3695
3696
3697
3698
3699
3700
3701
3702
3703
3704
3705
3706
3707
3708
3709
3710
3711
3712
3713
3714
3715
3716
3717
3718
3719
3720
3721
3722
3723
3724
3725
3726
3727
3728
3729
3730
3731
3732
3733
3734
3735
3736
3737
3738
3739
3740
3741
3742
3743
3744
3745
3746
3747
3748
3749
3750
3751
3752
3753
3754
3755
3756
3757
3758
3759
3760
3761
3762
3763
3764
3765
3766
3767
3768
3769
3770
3771
3772
3773
3774
3775
3776
3777
3778
3779
3780
3781
3782
3783
3784
3785
3786
3787
3788
3789
3790
3791
3792
3793
3794
3795
3796
3797
3798
3799
3800
3801
3802
3803
3804
3805
3806
3807
3808
3809
3810
3811
3812
3813
3814
3815
3816
3817
3818
3819
3820
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MałgorzataWassermann">Dzień dobry, witam państwa.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MałgorzataWassermann">Otwieram posiedzenie sejmowej Komisji Śledczej do zbadania prawidłowości i legalności działań i organów instytucji publicznych wobec podmiotów wchodzących w skład Grupy Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MałgorzataWassermann">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MałgorzataWassermann">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje przesłuchanie pana Jarosława Króla. Dzień dobry, witam pana.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MałgorzataWassermann">Przystępujemy do realizacji punktu pierwszego posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#MałgorzataWassermann">Na wezwanie komisji stawił się pan Jarosław Król.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#MałgorzataWassermann">Zgodnie z treścią art. 11d ust. 1…</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JoannaKopcińska">Zgodnie z treścią art. 11d ust. 1 ustawy o sejmowej Komisji Śledczej w związku z art. 233 § 2…</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#JoannaKopcińska">Dobrze, przepraszam, przekazuję panu przewodniczącemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#TomaszRzymkowski">Na wezwanie Komisji stawił się pan Jarosław Król.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#TomaszRzymkowski">Zgodnie z treścią art. 11d ust. 1 ustawy o sejmowej komisji śledczej w związku z art. 233 § 2 Kodeksu karnego pouczam pana, iż zeznając przed sejmową Komisją Śledczą jest pan zobowiązany mówić prawdę i tylko prawdę. Zeznanie nieprawdy lub zatajenie prawdy powoduje odpowiedzialność karną na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego, który przewiduje sankcje w postaci kary pozbawienia wolności od sześciu miesięcy do ośmiu lat.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#TomaszRzymkowski">Wymogi procedury obligują mnie do zadania pytania: Czy zrozumiał pan treść pouczenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JarosławKról">Tak, zrozumiałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#TomaszRzymkowski">Oddaję pani przewodniczącej…</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MałgorzataWassermann">Przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MałgorzataWassermann">Zrozumiał pan treść pouczenia.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#MałgorzataWassermann">W związku z powyższym, zgodnie z treścią art. 11c ust. 1 i 2 oraz art. 17 ust. 1 ustawy o sejmowej komisji śledczej, pouczam pana o następujących prawach, które panu przysługują.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#MałgorzataWassermann">Prawo do uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej udzielenie mogłoby narazić pana lub osobę dla pana najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#MałgorzataWassermann">Prawo do odmowy zeznań, gdy pan jest osobą podejrzaną o popełnienie przestępstwa pozostającego w ścisłym związku z czynem stanowiącym przedmiot postępowania albo gdy za to przestępstwo został pan skazany.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#MałgorzataWassermann">Prawo żądania, aby przesłuchano pana na posiedzeniu zamkniętym, jeżeli treść zeznań mogłaby narazić na hańbę pana lub osobę dla pana najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#MałgorzataWassermann">Prawo do odmowy zeznań co do okoliczności, na które rozciąga się ciążący na panu obowiązek zachowania tajemnicy ustawowo chronionej w przypadkach określonych w przepisach ustawy o sejmowej komisji śledczej.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#MałgorzataWassermann">Prawo zgłoszenia wniosku o zarządzenie przerwy w posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#MałgorzataWassermann">Prawo zwrócenia się z wnioskiem o umożliwienie swobodnego wypowiedzenia się w objętej przesłuchaniem sprawie.</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#MałgorzataWassermann">Prawo zwrócenia się z wnioskiem o uchylenie pytania, które w pana ocenie sugeruje treść odpowiedzi, jest nieistotne lub niestosowne.</u>
<u xml:id="u-6.10" who="#MałgorzataWassermann">Prawo złożenia wniosku o dokonanie czynności, które komisja może lub ma obowiązek podejmować z urzędu.</u>
<u xml:id="u-6.11" who="#MałgorzataWassermann">Prawo złożenia wniosku o wyłączenie członka komisji w trybie art. 5 lub 6 ustawy o sejmowej komisji śledczej.</u>
<u xml:id="u-6.12" who="#MałgorzataWassermann">Przypominam, iż przebieg posiedzenia jest rejestrowany za pomocą aparatury rejestrującej dźwięk i obraz, o czym został pan pouczony w wezwaniu.</u>
<u xml:id="u-6.13" who="#MałgorzataWassermann">Czy ustanowił pan pełnomocnika?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JarosławKról">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę o podanie imienia, nazwiska, wieku i zajęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JarosławKról">Nazywam się Jarosław Król, jestem ekonomistą, mam 45 lat.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MałgorzataWassermann">Oświadczam, że dane dotyczące miejsca zamieszkania są znane Komisji i znajdują się w aktach.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#MałgorzataWassermann">Czy był pan prawomocnie skazany za składanie fałszywych zeznań lub oskarżeń?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JarosławKról">Nie byłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę wszystkich o powstanie.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę o powtarzanie za mną.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#MałgorzataWassermann">„Świadomy znaczenia moich słów…</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JarosławKról">Świadomy znaczenia moich słów…</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MałgorzataWassermann">…i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JarosławKról">…i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MałgorzataWassermann">…przyrzekam uroczyście...</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#JarosławKról">…przyrzekam uroczyście…</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MałgorzataWassermann">…że będę mówić szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JarosławKról">…że będę mówić szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MałgorzataWassermann">…niczego nie ukrywając…</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#JarosławKról">…niczego nie ukrywając…</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MałgorzataWassermann">…z tego, co jest mi wiadome”.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#JarosławKról">…z tego, co jest mi wiadome.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#MałgorzataWassermann">Na początku chciałam zapytać, czy chce pan skorzystać z prawa do swobodnej wypowiedzi przed tą częścią, która przewiduje pytania ze strony członków Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#JarosławKról">Nie, dziękuję bardzo, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#MałgorzataWassermann">Bardzo proszę, pani poseł Kopcińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#JoannaKopcińska">Dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#JoannaKopcińska">Proszę powiedzieć, czy znane panu było wystąpienie Komisji Nadzoru Finansowego z 8 listopada 2010 r. dotyczące wprowadzenia w błąd w związku z piramidą finansową?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#JarosławKról">To znaczy, to zawiadomienie wpłynęło w 2010 r. do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, do Departamentu Polityki Konsumenckiej, i wtedy nie było mi ono znane. Dopiero – informację o tym, że takie pismo było wystosowane – dokładnie nie jestem w stanie tego umiejscowić w czasie, ale to już był etap późniejszy toczącego się postępowania wyjaśniającego.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#JoannaKopcińska">2012 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#JarosławKról">Prawdopodobnie – tak, ale – po prostu – nie jestem w stanie dokładnie pamiętać.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#JarosławKról">Jeżeli chodzi o zawiadomienia, tych zawiadomień wpływa do urzędu bardzo dużo. Ja tam sprawdziłem jak to wygląda w statystyce, w samym 2010 r. wpłynęło przeszło czterysta zawiadomień. To było jakby jedno z wielu, które wpłynęły do urzędu.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#JoannaKopcińska">Dobrze, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#JoannaKopcińska">Proszę powiedzieć, jak funkcjonowała… jak wyglądała współpraca departamentów w urzędzie, w którym pan był wiceprezesem?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#JarosławKról">W jakim zakresie – współpraca departamentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#JoannaKopcińska">Dokładnie pytam o departament, który kierowany był przez świadka przesłuchiwanego na poprzedniej Komisji, departament, który zajmować się miał ochroną konsumenta a Departamentem Prawnym. Czy Departament Prawny zajmował się tylko i wyłącznie oceną formalną postanowień, które przygotowywały inne departamenty, czy oceniał te postanowienia pod kątem merytorycznym?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#JarosławKról">Departamenty merytoryczne – tak jak Departament Polityki konsumenckiej czy delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – przygotowywały projekty w sensie postępowań a Departament Prawny odpowiedzialny był za analizę, czy dane postępowanie, zgodnie z danym projektem postanowienia, jest postępowaniem, który… które można wszcząć w takim aspekcie, czy dany zarzut jest w stanie się ostać potem w Sądzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Z tego względu, że Departament Prawny to departament horyzontalny (no, tak było w tym czasie, kiedy ja pracowałem w urzędzie, pewnie tak jest i teraz), który odpowiadał, przede wszystkim, za jednolitość orzecznictwa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów a jednocześnie za to, aby decyzje, które wydaje prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, no, ostawały się potem w Sądzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który, prawda, bezpośrednio weryfikuje… no, do dzisiaj, weryfikuje decyzje UOKiK.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#JoannaKopcińska">Ale w tym przypadku do takiego postępowania nie doszło, bo UOKiK, niestety, nie wszczął postępowania właściwego, które mogło się zakończyć decyzją – ani na wstępnym etapie w 2010 r., kiedy tak naprawdę można było zakończyć prace spółki czy firmy Amber Gold, ani na późniejszym, kiedy można było kasować poszczególne reklamy.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#JoannaKopcińska">Kto reprezentował – w przypadku, kiedy sprawa trafia do sądu – UOKiK, który departament?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#JarosławKról">Zazwyczaj Departament Prawny, ale czasami radcowie prawni z innych departamentów bądź z delegatur. Ale bezpośrednio odpowiedzialny oczywiście był Departament Prawny. Czasami też uczestniczył w posiedzeniach sądu pracownik, taki tzw. case handler, który przygotowywał decyzję w danej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#JoannaKopcińska">Proszę mnie zatem przekonać, dlaczego Departament Prawny… czy podjął Departament Prawny słuszną decyzję, nie wszczynając postępowania właściwego, które mogło zakończyć się wydaniem decyzji? Na jakiej podstawie to uczynił?</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#JoannaKopcińska">Bo, być może się mylę, ale śmiem twierdzić, że UOKiK ma chronić konsumenta do końca. Do końca i skutecznie, bez obawy takiej, że w przypadku, kiedy sprawa trafia do sądu, ryzyko, które podejmują dyrektorzy departamentów, pracownicy UOKiK-u, powinno być wkalkulowane również w to, że mogą taką sprawę przegrać. Żeby to sąd mógł zadecydować, czy doszło do naruszenia interesów konsumenta (czy nie) w momencie, kiedy UOKiK takich działań nie podejmuje. Mówił pan wcześniej, że Departament Prawny podjął decyzję na podstawie analiz (ale jakich?), żeby nie wszczynać postępowania właściwego.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#JarosławKról">Po kolei.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#JarosławKról">Znaczy tak, Departament Prawny przygotował, po prostu, opinię prawną co do propozycji zarzutów, które zostały przygotowane w Departamencie Polityki Konsumenckiej. To była analiza, która została przygotowana gdzieś w początku sierpnia, czy… po prostu ja nie jestem w stanie jakby datami teraz tego umiejscowić, bo to znaczny upływ czasu a nie mam dokumentów w tej sprawie. Natomiast potem została jeszcze przygotowana pogłębiona analiza Departamentu Prawnego…</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#JoannaKopcińska">Ale jakie?</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#JoannaKopcińska">Czy mógłby pan, czy byłby pan uprzejmy w punktach wymienić, na jakiej podstawie Departament Prawny podjął decyzję o tym, że nie wszczyna postępowania? Czy dlatego nie wszczął (bo śmiem zaryzykować takie pytanie), czy dlatego nie wszczął tego postępowania, żeby nie mieć kłopotu, że to postępowanie ewentualnie sądowe może zakończyć się na niekorzyść UOKiK?</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#JoannaKopcińska">No, na podstawie czego, bo do tej pory jesteśmy po przesłuchaniach już pierwszych dyrektorów departamentu państwa firmy i ja nie zostałam przekonana, że państwo podjęliście jakiekolwiek działania, żeby ocenić, czy interes konsumenta nie został narażony. Tym bardziej, że czytałam te dokumenty, które państwo przedstawiliście. Tam jest dużo miejsca poświęconego zdefiniowaniu konsumenta świadomego a ja pozwolę sobie tylko zacytować jeden artykuł z ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym, art. 5: „Praktykę rynkową uznaje się za działanie wprowadzające w błąd, jeżeli działanie to w jakikolwiek sposób powoduje lub może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął”.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#JoannaKopcińska">I skupiam się tutaj na tym jednym słowie: „lub może”, „może”. Państwo definiowaliście konsumenta na konsumenta świadomego, ja śmiem zaryzykować twierdzenie, że większość klientów wie o tym, że pożyczki można wziąć w instytucji, która nie jest bankiem. Ale tu, gdzie była mowa o lokatach, gwarancjach, funduszu poręczeniowym, który nie wiem, czy państwo sprawdziliście – o to też będę pytać w dalszej części. Chcę zapytać o te działania, których państwo nie podjęliście, a w mojej ocenie powinniście zgodnie z zapisem: „…może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy…”.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#JarosławKról">Szanowna pani poseł, Wysoka Komisjo, trzeba pamiętać, że tak formułowane w tym momencie negatywne oceny postępowania urzędu są ocenami, które – no, można formułować już po ogłoszeniu upadłości przez Amber Gold i po ujawnieniu się całej afery. W tamtym momencie, urząd tak samo jak wszystkie inne przedsiębiorca… przedsiębiorstwa, którymi się zajmował, wszystkich innych przedsiębiorców traktował jako legalnie działającą firmę. Przypomnę, że nie było żadnych…</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#JoannaKopcińska">Ale nie, przepraszam, ja muszę się wtrącić.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#JoannaKopcińska">Powiedział pan, że na pewnym etapie poznał pan zawiadomienie Komisji Nadzoru Finansowego. Wcześniej to zawiadomienie trafiło do jednego z departamentów, który miał chronić konsumenta. W tymże zawiadomieniu była informacja, że UOKiK wydał już wcześniej decyzję administracyjną, w której uznał nieprzekazywanie na konta wierzyciela należności wpłaconych przez konsumentów za pośrednictwem sieci punktów pod nazwą Multikasa, to państwa urząd wydał już wcześniej decyzję.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#JoannaKopcińska">Państwo macie zawiadomienie Komisji Nadzoru Finansowego, państwo macie już informację, że wcześniej – w przypadku osób, które w tej firmie działają – były przez was podejmowane działania i mówi pan, że później się okazało, co się okazało. To wiemy. Ale w 2010 r. można było sprawdzić chociażby polisy PZU, Allianz, Concordii.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#JoannaKopcińska">Czy to wszystko zostało zrobione? Co państwo sprawdziliście, żeby nas przekonać, że nie musieliście podejmować postępowania właściwego, które mogło się zakończyć decyzją? Bo tego nie zrobiliście do końca.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#JarosławKról">Znaczy, ja się nie zgadzam, dlatego że wykorzystaliśmy wszystkie instrumenty, które Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów…</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#JoannaKopcińska">Konkretnie, poproszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#JarosławKról">Przeanalizowaliśmy wzorce umowne, które stosował Amber Gold. Zakwestionowaliśmy te postanowienia nieuczciwe, które można było zakwestionować. Pełnomocnik Amber Gold, jak pamiętam…</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#JoannaKopcińska">To znaczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#JarosławKról">…jak pamiętam, dostosował się, no, bodajże były trzy postanowienia – dwa wpisane do rejestru, jedna, jedna klauzula związana jakby ze skutecznym doręczeniem, że uznaje się, że tam po upływie 14 dni, po upływie terminu 14 dni, korespondencja jest doręczona.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#JarosławKról">Potem, co do właściwości sądu, która była przyporządkowana do właściwości tej spółki i jeżeli chodzi o niejasność ustalania… ustalania kursu kruszców, jak pamiętam, tutaj pełnomocnik, z tego, co pamiętam, też dostosował się do wezwania. Zresztą tak w wielu przypadkach jest, to nie jest tak, że to postępowanie jakoś istotnie się różni od…</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#JoannaKopcińska">Ale, panie prezesie…</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#JarosławKról">…od innych. A następnie były, jeżeli chodzi o instrumenty…</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#JoannaKopcińska">…ale, czy kruszec był? Czy sprawdziliście państwo? Bo państwo mówicie „wzorzec umowy”. Czy mógłby pan skupić się na jednej rzeczy i powiedzieć dokładnie, co – od początku do końca, w tym pierwszym przypadku chociażby umowy – sprawdziliście państwo? Sam wzór umowy, tak jak umowę z funduszem poręczeniowym bez sprawdzenia, jakimi środkami ten fundusz poręczeniowy dysponuje? Czy państwo w ogóle mieliście świadomość wielkości środków pozyskanych przez firmę Amber Gold… od ludzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#JarosławKról">Szanowna pani poseł, Wysoka Komisjo, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów analizując sprawy w aspekcie konsumenckim tutaj, jeżeli chodzi o wzorce umowne, to jest tzw. abstrakcyjna kontrola. Tutaj analizowane są, po prostu, dane postanowienia, ich jakby nie konfrontuje się z danym modelem biznesowym. W żadnym przypadku, nawet teraz (mnie już nie ma w urzędzie od 2014 r.) nie jest analizowany jakby model, model biznesowy tutaj.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#JarosławKról">To urząd, urząd analizuje w aspekcie wzorców umownych, czy dane postanowienie nie jest nieuczciwe, no, biorąc pod uwagę kryteria z Kodeksu cywilnego. Takie postanowienie, które jest nieuczciwe w danym wzorcu umownym, ono potem, prawda, ma ten skutek (tak było w tamtym przypadku, teraz te przepisy się zmieniły) erga omnes, czyli jakby żaden inny przedsiębiorca nie może tego rodzaju postanowienia stosować. W związku z tym, tutaj ten model… analiza tego modelu właśnie biznesowego jest jakby poza urzędem.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#JarosławKról">To jest tak samo jak w przypadku, nie wiem, postępowań, które urząd prowadzi w stosunku do banków, jeżeli chodzi o reklamy wprowadzające w błąd, załóżmy, jeżeli chodzi o, nie wiem, wysokość oprocentowania. Może to nie jest dobry, dobrze, ale na przykład, jeżeli chodzi o… była taka reklama, pamiętam, „Max Lokata” (bodajże PKO BP), to wyrok sądu z 2010 r., gdzie zakwestionowaliśmy, że bank, że bank, no, oprocentowanie, oprocentowanie w reklamie jakby przedstawia w inny sposób niż ono faktycznie jest potem naliczane. To znaczy tam chodziło o okres, od którego dane oprocentowanie jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#JoannaKopcińska">Ale skupmy się, skupmy się na tym, bo ja chciałam zapytać…</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#JarosławKról">Ale chcę powiedzieć, bo chodzi o to, bo to jest bardzo istotne, chodzi o to po prostu, że jeżeli umowa, znaczy, jeżeli reklama jest zgodna z umową i faktycznie jest potem realizowana przez danego przedsiębiorcę, no bo tak było przez tego nieszczęsnego…</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#JoannaKopcińska">A była, a była?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#MarekSuski">…nie realizował, wszystkich oszukał…</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#JoannaKopcińska">No, więc właśnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#MarekSuski">Na jakiej podstawie wyście wyciągnęli wnioski, że on (wypowiedź poza mikrofonem) umowy? To już w ogóle jakiś absurd.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#JoannaKopcińska">Państwo mówicie dosyć dużo słów, przepraszam, ale niewiele ma pokrycia w działaniach, które państwo – zgodnie z przepisami, które was obowiązywały – mogliście podjąć, z tymi działaniami operacyjnymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#JarosławKról">Nie zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#JoannaKopcińska">No, pan się nie zgadza, ale to nie tylko my oceniamy, bo wcześniej już inni również wydali opinie na temat działania urzędu, który miał chronić konsumenta. Nie dowiedzieliśmy się tego, bo to, że firma, która jest piramidą finansową, mówi, że ma gwarancję, to urząd pański powinien to sprawdzić a nie przyjąć: OK, oni przedstawiają gwarancję, mówią, że mają gwarancję, tak jak w 2010 r. – polisy PZU, Allianz czy Concordii.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#JoannaKopcińska">Ja, ja chciałam się dowiedzieć, co państwo, mając tak ogromne możliwości operacyjne, wykonaliście? Bo do dzisiaj tego nie wiemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#JarosławKról">Te wszystkie działania, które wykonaliśmy, no, one są Wysokiej Komisji znane i znane z dokumentacji jak i…</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#MarekSuski">Znaczy które?</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#JoannaKopcińska">Które, bo… już oddaję głos kolegom, będę pytać na… umówiliśmy się, że po trzy pytania, więc nie chcę nadużywać, ale – wybaczy pan – to, co państwo przedstawiliście – czy w tych notatkach, które… którymi dysponujemy, czy w postępowaniach, które nie były wszczęte… bo najpierw nie było postępowania tego wstępnego, potem nie było… i do końca nie było postępowania właściwego, które mogło zakończyć się decyzją.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#JoannaKopcińska">Ja nie wiem, dlaczego państwo na przykład zmieniliście zarzuty…</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#MałgorzataWassermann">Pani poseł, dziękujemy bardzo, ostatnie pytanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#JoannaKopcińska">…ostatnie zdanie, ale tylko… ostatnie zdanie, na które już nawet nie chcę na tym etapie odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#JoannaKopcińska">Dlaczego państwo zmieniliście te zarzuty, które w pierwszym postępowaniu się pojawiły, i te… zniknęły te, w mojej ocenie, najważniejsze, które mogły skasować działanie firmy Amber Gold…</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#MałgorzataWassermann">Pani poseł…</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#JoannaKopcińska">…i nie ma uzasadnienia, dlaczego nie pojawiły się już w tym kolejnym postanowieniu, które po roku państwo wszczęliście?</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#JoannaKopcińska">Na tym etapie, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#MałgorzataWassermann">Panie dyrektorze, to ja mam w takim razie takie pytanie: jak wyglądał wcześniej zapis dotyczący ustalania kursu kruszcu i jak, po waszej interwencji, został precyzyjnie zapisany?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#JarosławKról">Prawdopodobnie wyglądał w taki sposób, że ta… ten kurs był ustalany na podstawie jakiejś tabeli wewnętrznej tego przedsiębiorcy, tej spółki, natomiast – po zmianie, po zmianie – odniesiono go do, bodajże, kursu giełdy towarowej londyńskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#MałgorzataWassermann">Na jaki dzień?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#JarosławKról">Przepraszam, ale nie pamiętam, znaczny jest jednak upływ, upływ czasu, już nie jestem w stanie, nie jestem w stanie sobie teraz jakby tego dokładnie przypomnieć. I tak starałem się jak najwięcej uzupełnić tej wiedzy z uwagi na ten upływ czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#MałgorzataWassermann">Kto z państwa?</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#MałgorzataWassermann">Pan poseł Zembaczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#WitoldZembaczyński">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, proszę świadka, jako wiceprezes UOKiK nadzorował pan dziewięć delegatur oraz Departament Polityki Konsumenckiej, Departament Analiz Rynku oraz Departament Ochrony Konkurencji, dosyć sporo obowiązków.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#WitoldZembaczyński">Proszę powiedzieć, jaki był pana związek z tą aferą Amber Gold, jeżeli chodzi o dokumenty, które pan wytwarzał? Czy może pan to przytoczyć?</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#JarosławKról">Tak naprawdę, na tym ostatnim etapie, kiedy toczyło się postępowanie wyjaśniające i Departament Polityki Konsumenckiej zaproponował wszczęcie postępowania – no, które z przyczyn oceny, właśnie no, formalnoprawnej przez Departament Prawny jakby nie mogło się ostać – moja rola, znaczy jeżeli tak można to powiedzieć, no to była taka, że… pamiętajmy, że – tutaj to jest bardzo ważne – wszyscy jesteśmy zaskoczeni tym, że tego konkretnego dnia Amber Gold ogłosiło upadłość…</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#WitoldZembaczyński">Zaskoczony był pan tym, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#JarosławKról">Tak, tak, tak, oczywiście, nie tylko ja. Myślę, że wszyscy i państwo także byliście tym zaskoczeni. My nie mieliśmy wcześniej żadnej skargi od żadnego konsumenta, od żadnego posła nie mieliśmy żadnej interpelacji w tej sprawie, żaden minister się do nas nie zwracał w tej sprawie, nikt.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#WitoldZembaczyński">A proszę powiedzieć, czy nie wpływały żadne informacje do rzeczników konsumentów, na przykład, powiatowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#JarosławKról">Nie, szanowny panie pośle, żadne takie informacje, które kwestionowałyby działalność tej spółki Amber Gold…</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#WitoldZembaczyński">To jest bardzo zastanawiające, ale – czy macie jakiś system weryfikacji tych informacji? Bo ja przeprowadziłem takie małe, swoje dochodzenie w tej sprawie i się okazuje, że w ogóle z takiego profilu działalności parabankowej wiele spraw trafia do powiatowych rzeczników konsumentów i to się znajduje w ich aktach – czy w sprawie Amber Gold jest totalne zero?</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#WitoldZembaczyński">W związku z tym, chyba trzeba podkreślić, że rzeczywiście – tak jak pan na wstępie stwierdził – ta kontrola chyba również w tym wypadku była abstrakcyjna…</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#JarosławKról">To jest akurat pojęcie prawne: kontrola abstrakcyjna, aczkolwiek można też tak potocznie, jak pan…</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#WitoldZembaczyński">Rozumiem, ale ten termin można również użyć tutaj potocznie…</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#JarosławKról">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#JarosławKról">Natomiast pamiętam, że też – w związku z prośbą ze strony Ministerstwa Finansów i potem pracami Komitetu Stabilności Finansowej – byliśmy pytani o to właśnie: jakie mieliśmy sygnały, czy ktoś nas informował o tym właśnie, że tam jest problem, czy są jakieś skargi – nie było takich.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#JarosławKról">Ja pamiętam też, bodajże osobiście zwracałem się i do Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów, organu opiniodawczego UOKiK-u, i do Stowarzyszenia Rzeczników Konsumentów, również odpowiedzi były takie, że tych skarg w tym okresie działalności tej firmy, no, która się okazała, no, po prostu takim ogromnym przekrętem, oszustwem dla wszystkich w pewnym momencie – nie było. Dopiero potem, no, były wystąpienia konsumentów po ogłoszeniu upadłości przez Amber Gold, ale nawet nie do UOKiK… bo ja nie pamiętam, żeby do nas cokolwiek wpływało… Może jakieś, bo tych spraw było strasznie, strasznie dużo… natomiast, na pewno, zwracali się konsumenci z prośbą o poradę – jak zachować się w sytuacji upadłości firmy, do rzeczników konsumentów i do organizacji konsumenckich.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#WitoldZembaczyński">Jak pan oceni tę współpracę z organizacjami konsumenckimi i rzecznikami konsumentów? Czy ona była wystarczająco dobra?</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#JarosławKról">Tak, oczywiście.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#JarosławKról">Przy Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów działa Krajowa Rada Rzeczników Konsumentów, to jest organ opiniodawczy, przynajmniej dwa spotkania takie plenarne w roku, wiele wymiany informacji w ciągu roku.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#JarosławKról">Oprócz tego, no, generalnie reagowanie na wystąpienia ze strony rzeczników konsumentów, stała współpraca rzeczników konsumentów z delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, organizowanie cyklicznych spotkań. Tak samo i z organizacjami konsumenckimi, jak najbardziej, bo tutaj Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w ramach swojego budżetu dysponuje pewną kwotą, która jest przeznaczona na dotacje właśnie na cele ochrony konsumentów i co roku ogłaszane są konkursy i…</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#WitoldZembaczyński">Dobrze, rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#JarosławKról">…Federacja Konsumentów w nich uczestniczy, stowarzyszenie…</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#WitoldZembaczyński">Tak, tak. To dużo działań PR a na stronie internetowej UOKiK można znaleźć stwierdzenie, że akceptacja dla inicjatyw podejmowanych przez urząd jest bardzo wysoka – 73%, porównywalna z Kościołem, z Najwyższą Izbą Kontroli. Ale tylko 22% – à propos tego, co pan mówi – uważa państwa za autorytet w zakresie edukacji konsumenckiej.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#WitoldZembaczyński">Czy taka słaba ocena w zakresie edukacji wynika również z tego, że no, po prostu, nie ostrzegliście Polaków w żaden sposób w sprawie Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#JarosławKról">Nie mogliśmy ostrzec w sprawie Amber Gold, ponieważ nie wiedzieliśmy, że to jest przekręt – po pierwsze, tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#WitoldZembaczyński">A jak się pan ustosunkuje do słów Marka Belki, który (podobnie jak pan jest ekonomistą) mówi, że tylko analfabeta mógł myśleć, że to nie jest przekręt?</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#JarosławKról">Nie będę komentował takich słów. Uważam, że są one niestosowne.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#WitoldZembaczyński">W dniu 22 sierpnia 2012 r. informuje pan Prokuraturę Okręgową w Gdańsku, że przeprowadziliście w sprawie Amber Gold postępowanie wyjaśniające.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#WitoldZembaczyński">Proszę powiedzieć Komisji, jaka była reakcja prokuratury na informację, że – według oceny UOKiK – działalność Marcina P. była zgodna z prawem i, oczywiście, prawidłowa w zakresie ochrony konsumentów – to jest dokładnie to pismo, czy życzy pan sobie rzucić okiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#JarosławKról">Pan poseł mi pokazał to, to pamiętam. No, taką informację przekazaliśmy, bo ona była zgodna z prawem, bo jakby… cały czas jakby takie mam wrażenie, że… jakby oczekiwanie było w stosunku do działań urzędu, że my zastąpimy organy ścigania – no, nie mogliśmy zastąpić organów ścigania a…</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#WitoldZembaczyński">A co mogliście zrobić w ogóle? Oprócz tego, że przeanalizowaliście dokumenty przez Amber Gold, które uznaliście za zgodne z prawem konsumenckim?</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#JarosławKról">Nie mogliśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#WitoldZembaczyński">Co zrobiła, proszę powiedzieć, delegatura (w Gdańsku) UOKiK? Jakie były sygnały z tej delegatury? Czy pojawiały się jakiekolwiek?</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#JarosławKról">Ja sobie sygnałów z delegatury w Gdańsku akurat nie przypominam wtedy, jeżeli chodzi właśnie o tę sprawę. Potem jak, bodajże pani dyrektor Monika Stec to podkreślała… no, w wyniku już takiej bardzo zmasowanej kampanii reklamowej Amber Gold, no, zostało wszczęte postępowanie wyjaśniające, sprawdzające wzorce i sprawdzające też reklamy.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#JarosławKról">I to, co chcę podkreślić: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie ma w kompetencjach zakazania reklamy takiej en bloc, że po prostu jest jakiś… że urząd zakazuje reklamy, ponieważ no być może jest tam piramida finansowa. Tutaj w ogóle jakby nie ma czegoś takiego. To ta analiza nasza, taka pryncypialna ona zawsze występuje… I tak samo, i tutaj, to znaczy można zakwestionować konkretne reklamy w konkretnych sprawach. I można sobie tak antycypować w tym momencie, jakby to wyglądało w przypadku Amber Gold, gdyby nawet to postępowanie, które Departament Prawny uznał, że jest niesłuszne, po prostu i, że się nie ostanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#MałgorzataWassermann">Pan zapomniał, że pan podpisał to, więc nie Departament Prawny, tylko pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#WitoldZembaczyński">Chodzi o notatkę zakończenia postępowania, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#JarosławKról">Ja oczywiście, że… jak najbardziej, ja się tego zupełnie nie wypieram.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#JarosławKról">Departament Prawny przygotował opinię opozycyjną względem postanowienia przygotowanego przez Departament Polityki Konsumenckiej. Odbyły się spotkania konsultacyjne – już dokładnie nie pamiętam, ale to chyba już było w tym tygodniu po ogłoszeniu upadłości – z Departamentem Prawnym, Departamentem Polityki Konsumenckiej, z udziałem pani prezes Małgorzaty Krasnodębskiej-Tomkiel. Nie pamiętam dokładnie w tym momencie składu osób.</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#JarosławKról">I analiza nasza, po tej też pogłębionej jeszcze potem drugiej opinii Departamentu Prawnego, która została bodajże przygotowana już w tym tygodniu, to było dwudziestego pierwszego… albo dwudziestego pierwszego, albo dwudziestego drugiego… bo tak mówię, ja sobie ustalałem, wczoraj i jeszcze przedwczoraj poukładać to wszystko w kalendarzu, bo jednak to upływ czasu nastąpił. No, ta opinia jakby przesądziła o tym właśnie, że tutaj nie będzie podejmowane postępowanie.</u>
<u xml:id="u-98.3" who="#JarosławKról">A sytuacja wyglądała w taki sposób, że pani dyrektor Stec w tamtym czasie przebywała na urlopie i, zgodnie z ustaleniami wewnątrz kierownictwa, nie dyrektor departamentu podpisywał postanowienie a wiceprezes nadzorujący dany departament.</u>
<u xml:id="u-98.4" who="#JarosławKról">Tylko dlatego tam się znalazł mój podpis pod tym, no, pod postanowieniem kończącym i notatką służbową w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#WitoldZembaczyński">À propos tej notatki, tj. z dnia 24 sierpnia 2012 r., jako wiceprezes UOKiK-u sporządza pan ten dokument z zakończenia postępowania. Podsumowanie jest następujące, tutaj cytat: „Podsumowując zasadność postawienia spółce skutecznego zarzutu wprowadzenia konsumentów w błąd w zakresie charakteru oferowanych przez spółkę produktów poprzez sugerowanie, że mają one cechy analogiczne do rachunków terminowych, lokat oszczędnościowych, jest wysoce wątpliwe. Jednocześnie należy ponownie podkreślić, że w wyniku przeprowadzonej analizy przekazu reklamowego spółki pod kątem potencjalnego wprowadzenia konsumentów w błąd, prezes UOKiK uznał, że przekaz ten w pełni znajdował odzwierciedlenie w treści oferowanych konsumentom umów a umowy te były natomiast w całości wykonywalne. Z uwagi na powyższe zasadne było zamknięcie postępowania wyjaśniającego”.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#WitoldZembaczyński">Czy podtrzymuje pan dzisiaj te zdanie?</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#WitoldZembaczyński">No, ten dokument, ta notatka służbowa jest pełna takich stwierdzeń, które właściwie oczyszczają Amber Gold, Marcina P., stawiają wśród bardzo przyzwoitych podmiotów gospodarczych. Zatem, no, trudno przeciętnemu konsumentowi, który stracił te swoje oszczędności życia w tym przekręcie, w ogóle zrozumieć, jaki był państwa udział, czy on był konstruktywny. No, bo tutaj tego, niestety, w dokumentach nie znajduję.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#JarosławKról">Jeżeli chodzi o konsumentów to, na pewno, zostali poszkodowani, ale tutaj chodzi…</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#WitoldZembaczyński">Pokrzywdzeni…</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#JarosławKról">No tak, no – pokrzywdzeni, tutaj chodzi o naruszenie art. 171 (między innymi) Kodeksu karnego, 171, tak, prowadzenie jakby działalności bankowej… – prawa bankowego, bardzo przepraszam – bez zezwolenia, obciążanie depozytów ryzykiem.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#JarosławKról">Natomiast, to jest tak samo, jak mogę podać przykłady z mojej wieloletniej pracy, bo dwadzieścia lat pracowałem w urzędzie, przeszedłem kompletnie wszystkie szczeble, jakie tylko to możliwe i wszystkie departamenty, z byciem dyrektorem delegatury i wiceprezesem itd., nieważne…</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#JarosławKról">No, chociażby biura turystyczne. Pamiętacie państwo, znacie państwo z prasy, z mediów, ile biur turystycznych upadło. Wiele było postępowań konsumenckich prowadzonych przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, ale nikt nie wiedział, że np. czy Orbis, czy Alfa Star niedawno… wcześniej upadli.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#MałgorzataWassermann">Przepraszam, panie dyrektorze, ale – o czym pan mówi?</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#MałgorzataWassermann">Pan mówi o upadłości, które… Czy pan rozróżnia złożenie wniosku o upadłość i upadłość – od wielkiego oszustwa i postawienia zarzutów art. 286 Kodeksu karnego i następne – o wielkich rozmiarach? Niech pan nie porównuje tego, że firma upadnie, i tego, że państwo żeście się nią zajmowali do tego, do czego tu doszło.</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#MałgorzataWassermann">W związku z powyższym proszę się skupić na tej konkretnej firmie i na działaniu państwa w stosunku do tej firmy.</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#MałgorzataWassermann">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#WitoldZembaczyński">Panie prezesie, proste pytanie: czy rzeczywiście Amber Gold działał zgodnie z ustawą o ochronie konkurencji i konsumentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#JarosławKról">Analiza, która…</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#WitoldZembaczyński">Ale – tak czy nie, proszę odpowiedzieć, na podstawie dokumentów, które wytwarzaliście, notatek, korespondencji z prokuraturą itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#JarosławKról">To znaczy, tam, gdzie były stwierdzenia nieprawidłowości to one zostały przez pełnomocnika…</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#WitoldZembaczyński">Czyli początkowo działał, czy nie działał? Niech pan to rozłoży na dwa etapy.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#JarosławKról">Znaczy nie ma tak, że początkowo, po prostu, tam była analiza wzorców umownych i była analiza reklam. Nie było… nie był postawiony zarzut…</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#WitoldZembaczyński">Ale wzorce umowne zostały zmienione pod wpływem waszej interwencji, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#JarosławKról">Tak, właśnie; tak, właśnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#WitoldZembaczyński">Czyli początkowo nie działał zgodnie z ustawą o ochronie konkurencji i konsumentów. Podjęliście interwencję. I, według pana opinii, następnie spółka Amber Gold działała zgodnie czy niezgodnie z tą ustawą?</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#JarosławKról">Nie było potem podstaw do postawienia zarzutów, ponieważ postanowienia zostały…</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#WitoldZembaczyński">Czyli – zgodnie czy niezgodnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#JarosławKról">Zgodnie, no, przecież jeżeli nie było podstaw do postawienia zarzutów, to jak…</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#JoannaKopcińska">To jest… to nawet nie zbadaliście…</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#MałgorzataWassermann">Dobrze, dziękuję, panie… dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#WitoldZembaczyński">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#MałgorzataWassermann">Mogę, panie pośle, już jakby panu odebrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#WitoldZembaczyński">Tak, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#MałgorzataWassermann">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#MałgorzataWassermann">Kto teraz następny?</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#MałgorzataWassermann">No, to proszę bardzo, pan poseł Krajewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#JarosławKrajewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#JarosławKrajewski">Panie prezesie, ja chciałbym wrócić do kluczowego jakby momentu. Kiedy po raz pierwszy dowiedział się pan o działalności firmy Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#JarosławKról">Wysoka Komisjo, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów jeżeli chodzi o organizację, jest tak zorganizowany, że wszystkie departamenty… był tak zorganizowany, wszystkie departamenty merytoryczne przygotowywały sprawozdania o charakterze kwartalnym z postępowań, które prowadzą. Często te postępowania były potem omawiane w gronie kierownictwa.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#JarosławKról">To było jedno z postępowań, które się toczyło i myślę, że – już nie jestem w stanie teraz powiedzieć kiedy – no, ale w którymś momencie jak zostało wszczęte to postępowanie przez Departament Polityki Konsumenckiej, tutaj mówimy o tym listopadzie, tak, bodajże 2011 r...</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#JarosławKrajewski">To ja przypomnę panu prezesowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#JarosławKról">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#JarosławKrajewski">30 listopada 2011 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#JarosławKról">No, właśnie.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#JarosławKról">No, to pewnie ta informacja w pewnym momencie jakby została, jakby dotarła do kierownictwa urzędu. Na pewno, gdzieś jakaś tam rozmowa na ten temat była, ale na pewno – w obliczu wszystkich prac, którymi się wtedy urząd zajmował, to muszę powiedzieć, aczkolwiek może być to niezrozumiałe – nie była to bynajmniej… nie było to bynajmniej postępowanie (bo było to jedno z setek postępowań), nie było to postępowanie wtedy jakby o charakterze priorytetowym. Ono się jakby toczyło normalnie swoim rytmem.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#JarosławKrajewski">Czyli rozumiem, że do 30 listopada 2011 r. – a przypomnijmy, że firma Amber Gold działała od 2009 r. i wtedy została stworzona przez pana Marcina P. – do listopada 2011 r. nie miał pan żadnej informacji, że taki podmiot funkcjonuje na polskim rynku?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#JarosławKról">Nie no, jakąś informację miałem, bo przecież te informacje…</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#JarosławKrajewski">No, to właśnie o tej informacji…</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#JarosławKról">Tak, to o to chodzi po prostu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#JarosławKrajewski">…chciałem porozmawiać, tak.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#JarosławKrajewski">To skąd pan czerpał informacje na temat firmy Amber Gold? Bo, jakby rozumiem, że możemy mówić o dwóch elementach. Po pierwsze, informacje, które do pana docierały, choćby za pośrednictwem reklamy, mediów, prasy, jeśli chodzi o Amber Gold. A druga rzecz to jest kwestia działań Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, które, rozumiem, że docierały do pana od pracowników z podległych departamentów, do pana jako wiceprezesa UOKiK.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#JarosławKról">Znaczy, tak samo jak każdy obywatel i konsument widziałem, że taka firma funkcjonuje, tak, i, że się reklamuje, tak samo jak potem reklamowała się firma OLT, tak, czy tam marka, bo to były tam dwie spółki, tak, z tego co pamiętam. No, te reklamy były dosyć powszechne i coraz bardziej ta kampania była intensywna.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#JarosławKról">Departament Polityki Konsumenckiej (którego ja prace w tym okresie oceniam bardzo wysoko, niezależnie od tego, jakie tutaj są w tym momencie zgłoszone zarzuty czy negatywne oceny) analizował na bieżąco też sytuacje. I w sytuacji, kiedy tych reklam było faktycznie już bardzo dużo i to się zrobiło, no, już takie mocno widoczne, że tych reklam jest bardzo dużo, one zostały przeanalizowane. I wiecie państwo już, jaki był skutek – nie było wszczęte postępowanie, no, ale z uwagi na tę analizę dogłębną prawną, która była przeprowadzona w urzędzie…</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#JarosławKrajewski">Tylko, panie prezesie, firma Amber Gold stosowała agresywną kampanię od 2010 r. a my mówimy o listopadzie, końcu listopada 2011 r., kiedy wszczęto wstępne postępowanie wyjaśniające ze strony UOKiK.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#JarosławKrajewski">Czy w tym okresie, do 30 listopada 2011 r., nie było żadnych przesłanek do wszczęcia postępowania z urzędu w celu wyjaśnienia choćby reklam, treści, które były zawarte w tych reklamach Amber Gold?</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#JarosławKrajewski">A przypomnijmy o tym: Amber Gold oferowało gwarantowane zyski na bardzo wysokim poziomie – 11%, 12%, 13%, a nawet 16%. Pan sam wspomniał, odpowiadając na moje pytania, że dostrzegał pan reklamy Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-134.3" who="#JarosławKrajewski">Jak pan postrzegał gwarancje zysku z lokaty, bo dokładnie takie informacje zawierały reklamy Amber Gold, w kontekście ochrony konkurencji i konsumentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#JarosławKról">Reklamy, ja nie pamiętam dokładnie, jakie było nasilenie w jakim okresie. No, tu pan poseł twierdzi, że to wcześniej miało miejsce. Ja pamiętam, że faktycznie to chyba dopiero jednak ta druga połowa 2011 r. to było takie, taki zmasowany atak reklam, jeżeli tak można to określić kolokwialnie. Stąd ta analiza, która była przeprowadzona w Departamencie Polityki Konsumenckiej. I decyzja ówczesnej dyrektor pani Moniki Stec o tym, żeby takie postępowanie wszcząć.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#JarosławKról">Jeżeli chodzi o samą firmę, no to mówię, ta firma (ja to wielokrotnie powtarzałem, bo ja już przychodziłem też do państwa już do Sejmu, też miałem okazję wypowiadać się w mediach – ja to jeszcze raz podkreślę, no, jakkolwiek by to teraz źle nie brzmiało) ona, po prostu, musiała być traktowana przez nas jako legalnie działająca firma i była analizowana w taki sam sposób jak każda inna firma. Analogicznie analizowaliśmy wzorce umowne, to pewno państwo też macie w dokumentach, i reklamę, i zachowania spółki OLT powiązanej z Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#JarosławKrajewski">Panie prezesie, już mieliśmy tutaj przesłuchanie kuratora sądowego, który mówił o tym, że on jako kurator spisywał to, co mówił pan Marcin P. W tym przypadku wygląda na… czyli tak naprawdę spisywał to, co mówił Marcin P., mimo tego, że mógł wprowadzać go w błąd, to nie miał żadnej możliwości zweryfikowania tych informacji i prawdziwości tych informacji.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#JarosławKrajewski">Ze strony UOKiK (zapoznając się z dokumentacją, którą państwo prowadziliście z pełnomocnikiem spółki Amber Gold) też wynika, o czym wspominała pani poseł Kopcińska, że jeżeli poinformowano państwa o tym, że lokaty są gwarantowane – ponieważ jest umowa podpisana między Amber Gold a Funduszem Poręczeniowym Ag (z tej samej grupy kapitałowej, dodam) – to państwo już nie weryfikowaliście tego, czy te lokaty są gwarantowane i na podstawie jakich zapisów w regulaminie depozytów.</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#JarosławKrajewski">Z czego to wynikało, że państwo – po prostu – wszystko przyjmowaliście za dobrą monetę, ale – niestety – doprowadziło to, w mojej ocenie, do zlekceważenia sprawy Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#JarosławKról">… nie można (…) lekceważeniu dlatego, że te działania, aczkolwiek tak oceniane, jak słyszę, one były prowadzone. Tak jak mówiłem, urząd w żadnym postępowaniu konsumenckim nie wchodzi do modelu ekonomicznego, do modelu biznesowego działania danego przedsiębiorcy. Państwo mówicie, no, oczywiście, doszło do upadłości. I pani przewodnicząca słusznie twierdzi, że tutaj mamy do czynienia z ogromnym przestępstwem i naruszeniem przepisów prawa karnego – teraz to jest jakby, jakby to jest teraz oczywiste, co nie było oczywiste w tamtym momencie.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#JarosławKrajewski">A czy miał pan informacje o tym, że Komisja Nadzoru Finansowego wpisała w 2009 r. firmę Amber Gold do… na listę ostrzeżeń publicznych?</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#JarosławKról">Nie miałem, powiem szczerze, w tym okresie wcześniejszym, dopiero potem miałem informacje o tym, że takie pismo zostało do urzędu skierowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#JarosławKrajewski">W tym okresie wcześniejszym… czyli doprecyzujmy: czy do sierpnia 2012 r. pan posiadał jako wiceprezes UOKiK informacje, że Marcin P. jest osobą wielokrotnie karaną, że (jeśli chodzi o Amber Gold) to jest to firma, która znajduje się na liście ostrzeżeń KNF? Czy miał pan takie informacje?</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#JarosławKról">No, przepraszam, ale – z uwagi na upływ czasu – ja, po prostu, nie jestem w stanie tego dokładnie umiejscowić w czasie. Ja mam wrażenie, że dopiero jakby ta informacja, jakby ona była już bliżej tego okresu właśnie późniejszego, znaczy… tego już końca prowadzenia postępowania wyjaśniającego.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#JarosławKról">Natomiast, chcę powiedzieć, że lista ostrzeżeń nie była jakoś szczególnie upubliczniona przez KNF, ona nawet, jak się wchodziło na stronę KNF (i potem tam wchodziliśmy, jak już było wiadomo, prawda, po upadłości Amber Gold) to gdzieś tam była schowana pod jakimś kolejnym prze…linkiem, pod spodem. Więc to nie jest tak, że wszyscy mówili, że….</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#JoannaKopcińska">Ale UOKiK wie, gdzie tego szukać, czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#JarosławKról">UOKiK wie…, no, wiadomo, że wie, ale proszę…</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#JarosławKról">Wysoka Komisjo, na liście ostrzeżeń KNF-u są bardzo różne, dziwne firmy, które były wpisywane z różnych też, nie zawsze jasnych do końca, powodów. Tak jak sprawdzaliśmy, bo już po upadku Amber Gold, tutaj, te firmy, które tam się na tej liście znalazły, były sprawdzane.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#MarekSuski">Ile tam tych firm było?</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#JarosławKrajewski">Kilkadziesiąt.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#MarekSuski">Bo KNF twierdzi, że około trzydziestu, czyli nie tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#JarosławKrajewski">Tak, kilkadziesiąt.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#JarosławKról">Bodajże, tak, nie przypominam sobie teraz dokładnej liczby. No i pewnie będą kolejne, bo – tak jak obserwuje prasę takich firm, które takie alternatywne inwestycje oferują… one się cały czas gdzieś tam pojawią w rzeczywistości gospodarczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#JarosławKrajewski">A czy miał pan wiedzę, że Prokuratura Rejonowa Gdańsk-Wrzeszcz prowadzi postępowanie w sprawie Amber Gold z zawiadomienia KNF? Kiedy pan taką informację powziął?</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#JarosławKról">Prawdopodobnie to też jest ten okres już końcowy, tak, kiedy…</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#JarosławKrajewski">Końcowy, czyli po 13 sierpnia?</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#JarosławKról">W sierpniu, tak, tak, no już…</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#JarosławKrajewski">…wtedy kiedy wybuchła afera Amber Gold? Wtedy jakby rozumiem, że dotarły dość kluczowe informacje do UOKiK, które mogły spowodować, choćby, zakaz reklam, które wprowadzały w błąd. To państwo mogliście uczynić jako UOKiK, zgoda?</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#JarosławKról">Przepraszam dokładnie nie jestem w stanie teraz tego przytoczyć.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#JarosławKról">Z tym zakazem to, szanowny panie pośle – jeśli mogę powiedzieć kilka zdań – to nie jest tak, że zakaz reklamy, czy zakaz stosowania jakiejś reklamy, czy zakwestionowanie jakiejś reklamy, ogranicza od razu możliwość prowadzenia działalności gospodarczej. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydał wiele decyzji, gdzie zakwestionował daną reklamę a konsumenci i tak korzystali cały czas z danego produktu.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#MałgorzataWassermann">Czy pan chce nam powiedzieć, że nie ma sensu, żeby istniał Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#JarosławKrajewski">Niestety, takie… taka konstatacja płynie z tego, co pan mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#JarosławKról">Zupełnie – nie, dlatego…</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#MałgorzataWassermann">No to, po co? Skoro i tak ludzie was nie słuchają i nie wiedzą, co robicie, no to, po co…</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#JoannaKopcińska">Nawet nie sprawdzacie…</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#MałgorzataWassermann">Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#JarosławKrajewski">Ja jeszcze wrócę do tego, ponieważ chciałbym jeszcze jedną rzecz ustalić…</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#JarosławKrajewski">Na pewno w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów był prowadzony monitoring mediów, który powinien skłaniać UOKiK do tego, żeby z urzędu wszczynać postępowania wyjaśniające, które chroniłyby konsumentów przed nieuczciwymi praktykami i oszustami. Czy w UOKiK, wtedy kiedy był pan wiceprezesem… a jak sprawdziłem i zgodnie z tym, co pan dzisiaj wspominał, pracował pan w tej instytucji od 1994 r., przechodząc krok po kroku pion… No, awansował pan również z szefa delegatury warszawskiej i został pan prezesem UOKiK i pełnił pan tę funkcję w latach 2005–2014, czyli ma pan ogromne doświadczenie.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#JarosławKrajewski">I, czy nie zauważył pan, już po wybuchu afery Amber Gold, że UOKiK nie wszczął z własnej inicjatywy tego postępowania, które byłoby skuteczne, które zablokowałoby możliwość wprowadzania w błąd Polaków, choćby poprzez informowanie, że są to lokaty gwarantowane na poziomie 13%?</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#JarosławKról">To znaczy, na pewno, różne hipotetyczne sytuacje są jakby możliwe do oceny, tak, i do przeprowadzenia, i… na pewno, jakby ta analiza, która była, jakby nie dała podstaw do wszczęcia postępowania. I tutaj, i tutaj, no, tak to wygląda.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#JarosławKról">Jeżeli chodzi o samo upatrywanie w decyzji zakazującej, mówię, praktyk polegających na reklamie, nieuczciwej reklamie wprowadzającej w błąd… że ona zablokuje tutaj jakieś nielegalne, naruszające prawo karne, działania przedsiębiorcy – to jest jakby za daleko idące.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#JarosławKrajewski">A ponieważ mówiliśmy o tym pana dużym doświadczeniu to, czy z dzisiejszej perspektywy nie ma pan poczucia, że UOKiK popełnił błędy i był instytucją dość powszechnie krytykowaną w sierpniu 2012 r., po wybuchu afery Amber Gold, ze strony wszystkich osób – zarówno premiera, ówczesnych posłów opozycji…</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#JarosławKról">To znaczy, ja pamiętam, że jakby ta krytyka, ona się pojawiła dosyć szybko, bez – tak naprawdę – wysłuchania jakiegokolwiek… jakichkolwiek wyjaśnień ze strony Urzędu Ochrony Konkurenci i Konsumentów. Z przekazów od pani prezes Krasnodębskiej wiem, że na Komitecie Stabilności Finansowej, bodajże pani prezes w ogóle nie był udzielony głos, żeby to wyjaśnić. Jak również potem, przy pracach nad, przykro mi jest stwierdzić, nad raportem Komitetu Stabilności Finansowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#MarekSuski">No właśnie… mamy ten raport…</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#JarosławKról">Tak, nasze uwagi… Tak, tak, ja raport znam, raport ma szereg nieścisłości i my zgłaszaliśmy też do tego uwagi, nie zostały one uwzględnione. Nasze uwagi, które… i wkłady do raportu, propozycje uzdrowienia sytuacji, jeżeli chodzi w ogóle o funkcjonowanie parabanków, były, generalnie rzecz biorąc, ignorowane…</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#JarosławKról">I to co jeszcze chciałem powiedzieć, bo to jest bardzo ważne, to gdzieś, nie wiem, gdzieś też zupełnie umknęło: urząd naprawdę bardzo wnikliwie analizuje wszystkie… analizował wszystkie obszary rynku – i też rynek parabanków, i firm pożyczkowych. Chcę powiedzieć, że w maju, bodajże, i w czerwcu 2012 r. zwracaliśmy się do Ministra Finansów z prośbą właśnie o to, aby przyjrzeć się temu sektorowi, że jest to sektor, który nie ma, nie jest nadzorowany w sposób ostrożnościowy tylko merytorycznie przez urząd…</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#JarosławKról">Jak również przypominam sobie, teraz z państwem rozmawiając, że byłem zaproszony na komisję instytucji finansowych do pana posła Janczyka, właśnie z prośbą o przedstawienie informacji na temat sytuacji konsumentów na rynku usług finansowych, parabankowych… I pamiętam, że my też na tej komisji wspominaliśmy (co, w ogóle, nie spotkało się z jakimś tam odzewem, ale – no, było wysłuchane) właśnie o konieczności wprowadzenia zmian legislacyjnych. Ja mówię o tym kontekście, abyście państwo wiedzieli, że to nie jest tak, że my gdzieś tam włożyliśmy ręce do kieszeni i powiedzieliśmy: nie, nie robimy tej sprawy, nie interesuje nas sytuacja konsumentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#JarosławKrajewski">Mam tutaj pytania dodatkowe.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#JarosławKrajewski">Panie prezesie, mam dodatkowe pytania, bo w związku z tutaj pana odpowiedzią sprzed chwili… czy pan, jako wiceprezes UOKiK, zaobserwował do sierpnia 2012 r. jakiekolwiek wsparcie ze strony kancelarii premiera Donalda Tuska lub zainteresowanie sprawą Amber Gold ze strony byłego premiera Donalda Tuska?</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#JarosławKról">Nigdy ta sprawa nie była poruszana, nie przypominam sobie…</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#JarosławKrajewski">Nie miał pan takich informacji, takich sygnałów, że jest narastający problem, który zagraża stabilności rynku finansowego i ktokolwiek z kancelarii premiera zgłaszałby takie sugestie do UOKiK – albo do pana, albo do pani prezes UOKiK?</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#JarosławKról">Tak, szanowny panie pośle, Wysoka Komisjo, tak jak wspominałem, nikt z urzędem się nie kontaktował ani z kancelarii premiera, chociaż w wielu innych sprawach były takie kontakty, jak również nie mieliśmy żadnej interpelacji poselskiej w tej sprawie – takich interpelacji rocznie nawet do kilkudziesięciu wpływało w różnych sprawach, tutaj nie było żadnych sygnałów ani ze strony kancelarii, ani ze strony ministerstw, ani ze strony szanownych państwa posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#JarosławKrajewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#JarosławKrajewski">Nie wiem, czy pani przewodnicząca…</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#MałgorzataWassermann">No, na tym, na tym…</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#JarosławKrajewski">To w drugiej turze o funduszu poręczeniowym chciałbym porozmawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#MałgorzataWassermann">Dobrze, w drugiej turze.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#MałgorzataWassermann">Pani poseł?</u>
<u xml:id="u-175.2" who="#MałgorzataWassermann">Pani poseł Możdżanowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, mam pytanie, bo pan przekazał nam informacje, że zapewne trafił ten dokument do Departamentu Prawnego. Czy w urzędzie funkcjonowały jakieś regulacje wewnętrzne opisujące zasady postępowania z różnymi pismami, czy zawiadomieniami, czy skargami?</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#JarosławKról">To znaczy – nie, no, tutaj jakiejś specjalnej procedury postępowania wewnętrznej nie było, oprócz tego, że, no, było zarządzenie dotyczące prowadzenia postępowań, które określało m.in., w jaki sposób dane postępowania… jakby zakres postępowania ma być uzgodniony i w jaki sposób uzgodniona ma być następnie decyzja, czyli projekt danej decyzji. Natomiast tak jak tutaj w tym przypadku to miało miejsce, po przygotowaniu postanowienia, projektu postanowienia o wszczęciu postępowania przed departament konsumencki, no, on został przekazany do Departamentu Prawnego celem opiniowania i tak się odbywało, to była normalna praktyka.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#JarosławKról">W każdej sprawie tak to wyglądało i często też tak bywało, że Departament Prawny właśnie przedstawiał zdanie przeciwne i nie zgadzał się na wszczęcie postępowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, mam pytanie: czy pan wie, jakie są kompetencje dochodzeniowe, śledcze UOKiK w każdym z postępowań, które mogą być prowadzone przez prezesa UOKiK?</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#JarosławKról">No tak, wydaje mi się…</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Gwarantujące…</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">A gdyby pan mógł nam powiedzieć, co państwo mogli wykonać na każdym etapie postępowania? W zakresie tym, który gwarantowała państwu ustawa?</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#JarosławKról">To znaczy, tak naprawdę jedyna rzecz, którą być może, o którą pani poseł chodzi, to tutaj jeszcze wchodziłaby w rachubę ewentualna kontrola, tak, w siedzibie przedsiębiorcy…</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, to, co gwarantuje wam ustawa, te uprawnienia…</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#JarosławKról">No, to mówię, no to tutaj w przypadku spraw konsumenckich, no to jeszcze ewentualnie wchodziła w rachubę kontrola.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#JarosławKról">Szczerze mówiąc, z tego narzędzia jakoś tam dość powszechnie w takich postępowaniach właśnie dotyczących wzorców umownych urząd, w tamtym czasie, nie korzystał. Ja nie przypominam sobie.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">No, właśnie.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Pani dyrektor Stec mówiła, że możecie państwo tylko prosić o przesłanie dokumentów. Stąd ja, analizując także ustawę i zapoznając się z komentarzami z 2014 r. i 2016 r., no, nie zgadzam się i nie zgadzaliśmy się. Pan prezes teraz podkreślił, że i w postępowaniu wyjaśniającym mogli państwo zrobić ponad to, włącznie ze wszystkimi uprawnieniami prawie takimi, jakie ma ABW.</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czy to prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#JarosławKról">Chyba – nie w wyjaśniającym, ale teraz dokładnie nie pamiętam…</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">No to ja, panie prezesie, to może ja przeczytam.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">„Do postępowania wyjaśniającego zastosowanie mają przepisy części ogólnej działu 4 w takim zakresie, w jakim nie odnoszą się do postępowań z udziałem stron. Nie ma natomiast formalnych przeszkód, aby prezes urzędu korzystał ze wszystkich środków pozyskiwania dowodów, w tym zeznań świadków oraz opinii biegłych. Podstawowym jednakże w tym zakresie narzędziem powinno być żądanie dostarczenia koniecznych informacji i dokumentów, art. 50, oraz kontrola przedsiębiorcy lub przeszukanie, art. 105a–105q. Można się nawet spodziewać, że z uwagi na zalety kontroli lub przeszukania w postępowaniu wyjaśniającym, tj. możliwość wykorzystania efektu zaskoczenia przedsiębiorcy i pozbawienia go szans na usunięcie dowodów, coraz częściej właśnie kontrola lub przeszukanie będą pierwszymi czynnościami podejmowanymi na zewnątrz przez prezesa urzędu”.</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, dlaczego państwo nie wykonaliście tych działań w 2010 r., byłoby po sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#JarosławKról">Wcale nie wiadomo, czy byłoby po sprawie. Analiza, która była wtedy przez departament wykonana, na pewno nie wskazywała na potrzeby jakichś dodatkowych działań o takim charakterze…</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#MałgorzataWassermann">…proszę mówić, przestać mówić: „departamencie”, bo od podejmowania decyzji jest zarząd danego urzędu. Więc proszę przestać mówić o Departamencie Prawnym, tylko proszę zacząć mówić o pana decyzjach podejmowanych w stosunku do podmiotu, który badamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czy przedstawić panu prezesowi takie dwa komentarze?</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#JarosławKról">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Do ustawy, bardzo proszę. Tekst z 2014 r. i, bardzo proszę, 2016 r., proszę się zapoznać.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, to w międzyczasie proszę mi powiedzieć, bo – zgodnie z przekazaną informacją UOKiK – lokaty miały być gwarantowane przez fundusz poręczeniowy Amber Gold na mocy umowy z 2 kwietnia 2012 r. – a co z lokatami sprzed tego okresu?</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#JarosławKról">Ja nie jestem w stanie teraz… mówię, nastąpił pewien upływ czasu, żeby się, żeby sobie to przypomnieć i…</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, a czy były właśnie jakiekolwiek działania podejmowane, żeby to zagwarantować? Tę informację dla klientów? Państwa głównym działaniem i rolą jest ochrona konsumentów, konsumentów na każdym etapie. Gwarancji.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czy państwo wychodzili z założenia, że to jest, że Amber Gold to jest legalna instytucja, legalna firma? Do 2012 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#JarosławKról">No, przecież jak ja już to powiedziałem, że jak najbardziej ta firma była traktowana jako firma legalnie prowadząca działalność. Przecież, przecież…</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czyli UOKiK zweryfikował i przeprowadził wszystkie działania i w tych działaniach do 2012 r. stwierdził, że jest to legalna firma, tak?</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Dobrze rozumiem pana prezesa wypowiedzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#JarosławKról">To znaczy – ja nie wiem, jak pani poseł jakby rozumie tę legalność, czy tylko w aspekcie przepisów prawa konsumenckiego, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Legalność to legalność, panie prezesie, działania. Wszystkie informacje, które państwo otrzymywaliście, także z KNF, musieliście państwo zweryfikować, żeby pana słowa tutaj padły, że było to do 2012 r., gdzie dalej się bawiliście w kotka i myszkę z Amber Gold na zasadzie przekazywania dokumentów i tak naprawdę, moim zdaniem, może pan prezes się z tym zgadzać lub nie, ale UOKiK nie zrobił nic, mając takie kompetencje i narzędzia, które zagwarantowałyby konsumentom, Kowalskiemu ochronę swojego dorobku często życia.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, czy w 2012 r., kiedy podjęte były jakiekolwiek działania (ponieważ do 2012 r. nie jesteśmy w stanie zweryfikować, co państwo zrobiliście) – czy pan uważał, jako prezes, że jest to instytucja działająca legalnie, chroniąca interesy konsumenta?</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#JarosławKról">To znaczy…</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Chroniąca interesy konsumenta na każdym etapie: legalność, gwarantowane zyski, gwarantowane informacje, które były prezentowane w reklamach.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Mogę panu zacytować także fragment oświadczenia Amber Gold, który mówi o stuprocentowej zwrotu wartości polisy na kwotę 50 tys. euro, o czym pani poseł wspominała, także gwarancje ubezpieczeń w PZU.</u>
<u xml:id="u-199.2" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czy dla państwa to były wiarygodne informacje, potwierdzone, zweryfikowane, gwarantujące klientom wypłatę tego, co Amber Gold gwarantuje w przekazywanych informacjach?</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#JarosławKról">No, właśnie problem polega na tym, że Amber Gold wypłacał ludziom te pieniądze. A nie wiedząc, że to jest taki model oszukańczy to tylko...</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">I kupował złoto?</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#JarosławKról">Trudno mi powiedzieć, czy kupował złoto. Wiem, że tam jakieś...</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">No to pytam się, czy pan zweryfikował te wszystkie informacje?</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#JarosławKról">…że już państwu starałem się to wytłumaczyć i, że tego modelu biznesowego urząd w postępowaniach konsumenckich nie analizuje. Tutaj, jeżeli były zarzuty właśnie o charakterze karnym, to powinna być ta firma zdelegalizowana na poziomie prawa karnego przez instytucje śledcze.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#MałgorzataWassermann">Przepraszam, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć, w jaki sposób zweryfikował pan to, że umowa jest w Amber Gold wykonywana?</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#JarosławKról">To znaczy, szanowna pani poseł, Wysoka Komisjo, tu jakby oczekiwanie jest, że my będziemy sprawdzać...</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie, nie, panie dyrektorze. Opowiada pan (z całym szacunkiem, ja oddam głos kolegom i koleżankom i za chwilę, na końcu przystąpię do pytań), opowiada pan tutaj cały czas, bym powiedziała, naokoło różne opowieści, natomiast niewiele w tym jest treści.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#MałgorzataWassermann">Powiedział pan o tym, że nie ma pan możliwości (i się zgadzam, bo bym inaczej skonstruowała pytanie) sprawdzić, czy weryfikować modelu biznesowego przedsiębiorcy – i z tym się zgadzamy. Natomiast pytanie jest takie: pan w tym momencie użył takiego określenia, że umowy były wykonywane – jak urząd sprawdził to, czy umowy były wykonywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#JarosławKról">Gdyby nie były wykonywane, na pewno mielibyśmy sygnały z rynku, ze strony konsumentów, rzeczników konsumentów...</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#JoannaKopcińska">Ale od czego jest urząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#MałgorzataWassermann">Pytam pana: na jakiej podstawie wysnuł pan twierdzenie, że umowy były wykonywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#JarosławKról">Szanowna pani poseł, tak, jak mówię, urząd bazuje na informacjach, które otrzymuje z rynku. Otrzymuje informacje...</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#MarekSuski">No, to przecież mieliście informacje, że jest upadłość, więc, no, niech pan nie kpi z nas.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#MałgorzataWassermann">Panie dyrektorze, niech pan się zastanowi dobrze, co pan mówi. Weryfikuje pan firmę i używa pan stwierdzenia, że umowy są wykonywane, więc pytamy pana: w jaki sposób urząd, którym pan kierował, zweryfikował, czy te umowy są wykonywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#JarosławKról">Rozumiem, że oczekuje pani, szanowna pani poseł, ode mnie takiej odpowiedzi, że nie sprawdziliśmy tego mechanizmu, jakby, ekonomicznego?</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie, oczekuję od pana tego, na jakiej podstawie pan w tym postanowieniu z sierpnia, jakby, podpisał się pod stwierdzeniem, że umowy są wykonywane i oczekuję od pana jako wiceprezesa, że pan powie, na jakiej podstawie pan złożył takie oświadczenie i się pod nim podpisał?</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#JarosławKról">To znaczy, to jeszcze raz powtórzę, że, jakby, tutaj ta ocena negatywna już jest w pewnym okresie…</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pana, na jakiej podstawie urząd zweryfikował, że umowy są wykonywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#JarosławKról">To była wiedza powszechnie znana do czasu ogłoszenia upadłości.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#MarekSuski">Nie, nie, powszechnie znana była inna: jest upadłość i nie wypłacają ludzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#MałgorzataWassermann">Panie dyrektorze… panie dyrektorze, jak panu coś powiem: załamuje pan nas. Wie pan dlaczego? Dlatego, że na wiedzy powszechnej to się może opierać Kowalski, który właśnie widzi tę firmę i wierzy w to, że są takie urzędy, jak Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który bada i pilnuje jego bezpieczeństwa.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#MałgorzataWassermann">A jak pan chce powiedzieć, że postępowanie, które u was trwało (do którego, być może, dojdziemy) wiele miesięcy (co jest niezgodne z przepisami) kończy się stwierdzeniem, że umowy są wykonywane i pan mówi, że podstawą stwierdzenia tego jest to, że to była wiedza powszechna to, panie dyrektorze, pytanie jest takie: po co państwo żeście tam w ogóle byli?</u>
<u xml:id="u-220.2" who="#MałgorzataWassermann">Pani poseł oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, czyli podtrzymuje pan, że we wskazanym piśmie, w którym UOKiK stwierdził, iż przedstawione przez KNF informacje nie uprawdopodabniają możliwości naruszenia zbiorowych interesów konsumentów, państwo wyeliminowali jakiekolwiek zagrożenia dla konsumentów, tak? Poprzez wszystkie działania, które pan miał możliwość podjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#JarosławKról">Tak jak mówiłem pani poseł i Wysokiej Komisji, ja nie przypominam sobie w 2010 r., żebym miał świadomość istnienia tego pisma. I mogłem nie mieć, ponieważ, proszę zobaczyć, od czterystu, jak patrzyłem na ilość spływających zawiadomień, to w tym roku wpłynęło przeszło czterysta zawiadomień, w roku 2011 prawie pięćset a w roku 2012 – sześćset, więc...</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#MałgorzataWassermann">Ile przychodziło przeciętnie zawiadomień od centralnych organów państwowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#MarekSuski">Od Komisji Nadzoru Finansowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#MałgorzataWassermann">I przede wszystkim: gdzie szła korespondencja, do kogo kierowana przez szefa KNF, zgodnie z obiegiem dokumentów w ówczesnym okresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#JarosławKról">Ja też teraz nie pamiętam, czy to pismo było kierowane bezpośrednio na poziomie departamentów – do departamentu…</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#JarosławKról">…czy było kierowane przez przewodniczącego KNF do prezesa UOKiK.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#JarosławKról">Chyba było na poziomie departamentów z tego, co pamiętam, znaczy z tego, co mogę sobie przypominać.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, czytał pan „prasówkę”? Bo… czy UOKiK miał dostęp do prasy?</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#JarosławKról">Znaczy tak, to w różnych okresach wyglądało bardzo różnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">2009 r., 2010 r., żeby sprecyzować – czy mieliście państwo dostęp do prasy?</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#MarekSuski">Czy kiosk wam zamknęli na dole?</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Już będziemy takie podstawowe…</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Przepraszam, panie prezesie, ale to naprawdę urągają nam te pytania, tylko pan prezes nie raczy odpowiadać albo dzisiaj trudno jest tłumaczyć, że państwo nic nie zrobiliście. Ale no, to przepraszam, że ja będę zadawała tak tendencyjne pytania, ale one wynikają z kolejności poruszanego tematu.</u>
<u xml:id="u-233.2" who="#AndżelikaMożdżanowska">Ponieważ w 2009 r. upada największa na świecie elitarna ekskluzywna piramida finansowa Madoffa, ponad pięć tysięcy uczestników traci 65 mld dolarów… W tym właśnie czasie, pewnie UOKiK otrzymywał taką „prasówkę”. Pojawiają się także artykuły pani redaktor Olczyk i Samcika o możliwej piramidzie w Polsce. Przed samymi oknami UOKiK-u wyrasta oddział piramidy Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-233.3" who="#AndżelikaMożdżanowska">I państwo nic nie robią, pozostają bierni? Panie prezesie, to są podstawowe pytania – dlaczego?</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#JarosławKról">Dlatego, że jeżeli chodzi o kwestię piramidy, bo, ja mówię, nie pamiętam, nie odnoszę tego do tamtego czasu, ja mówię teraz, teraz opowiadam jakby z tego, w tym momencie jakby czasu, tak – to jest kwestia prowadzenia działalności nielegalnie, niezgodnie z prawem karnym, naruszenie art. 171 Kodeksu karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">A, może to po prostu była błędna ocena, niezweryfikowana przez was? Czy państwo otrzymywaliście skargi na działalność Amber Gold z innych instytucji np. Ministerstwa Gospodarki?</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#JarosławKról">Nie przypominam sobie żadnych wystąpień do… w ogóle żadnych w okresie funkcjonowania Amber Gold czy skarg konsumenckich, czy wystąpień ministerstw, czy kancelarii premiera.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#MałgorzataWassermann">A, skargę KNF pan sobie przypomina?</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#MarekSuski">Też nie, pan już mówił, że sobie nie przypomina.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">No właśnie, mówił, że nie przypomina.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#JoannaKopcińska">Bo pan się dopiero zapoznał w 2012 r., z nią.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#MałgorzataWassermann">Czy pan sobie przypomina interwencję Komisji Nadzoru Finansowego w UOKiK i jeżeli tak, to ile razy?</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#JarosławKról">Znaczy tych pism było z KNF stosunkowo dużo w różnych sprawach. Wiem, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pana, ale my rozmawiamy o konkretnej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#JarosławKról">To znaczy, w konkretnej sprawie było to chyba jedno pismo, jak…</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#MałgorzataWassermann">A, ile było spotkań w sprawie Amber Gold ze strony Komisji Nadzoru Finansowego?</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#JarosławKról">No, Wysoka Komisjo, ja nie jestem w stanie powiedzieć, bo ja w tych spotkaniach nie uczestniczyłem, z KNF.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#MałgorzataWassermann">A kto uczestniczył?</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#JarosławKról">Prawdopodobnie to odbywało się na poziomie departamentów: Departamentu Ochrony Interesów Konsumentów z KNF i Departamentu Polityki Konsumenckiej UOKiK.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#MałgorzataWassermann">A, z kim… a, pan Jakubiak się z panem spotykał w sprawie Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#JarosławKról">Nie, szanowna pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#MałgorzataWassermann">A, z panią prezes Tomkiel?</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#JarosławKról">Nie przypominam sobie, nie mam takiej wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">A, mieliście tą samą siedzibę w tym samym budynku?</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#JarosławKról">Tak, mieliśmy siedzibę w tym samym budynku.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">I trudno było się spotkać?</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#JoannaKopcińska">Naprzeciwko Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#MarekSuski">Ale to kto to…</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-260.1" who="#MałgorzataWassermann">Pan przewodniczący Suski.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#MarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#MarekSuski">Szanowna pani przewodnicząca, proszę świadka, może dla przypomnienia ja tutaj mam to pismo Komisji Nadzoru Finansowego, w którym – w dniu 8 listopada 2010 r. – KNF informuje, że „w przedmiotowych przypadkach możemy mieć do czynienia ze świadomym wprowadzeniem w błąd potencjalnych klientów, w tym klientów posiadających status konsumenta…” – to taki dodatek, żebyście wiedzieli, że klienci są konsumentami – „…w celu zawłaszczania ich środków finansowych”.</u>
<u xml:id="u-261.2" who="#MarekSuski">I w tym piśmie jest jednocześnie notatka. No, to jest jedna strona, więc no, nie było trudno się zapoznać z tym pismem.</u>
<u xml:id="u-261.3" who="#MarekSuski">„Na marginesie należy zauważyć, że pan Marcin P., prezes zarządu Amber Gold Sp. z o.o. przed zmianą nazwiska jako Marcin S. był właścicielem sieci punktów Multikasa prowadzonych pod firmą Grupa Finansowo-Handlowa Nova z siedzibą w Gdańsku, wobec której prezes UOKiK wydał decyzję administracyjną, w której uznał nieprzekazywanie na konta wierzycieli należności wpłacanych przez konsumentów za pośrednictwem sieci punktów za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów”.</u>
<u xml:id="u-261.4" who="#MarekSuski">Czyli zostaliście dokładnie poinformowani, że jest podejrzenie popełnienia przestępstwa wprowadzania w błąd poprzez właśnie reklamę sugerującą, że jest to lokata bankowa, i że ten pan, który prowadzi to przedsięwzięcie, już przez UOKiK był, no, tutaj wskazany, że uskutecznia praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów.</u>
<u xml:id="u-261.5" who="#MarekSuski">A jednocześnie, w pana piśmie jest wskazanie o tym, że są także elementy podmiotowe dotyczące osoby oferującej reklamowe produkty, gdzie państwo nie zauważyliście, że w tym przypadku, na podstawie też reklam, konsumenta… nie powinien konsument przyjmować, iż ma do czynienia z bankiem. Czyli konsument powinien sam wiedzieć, że nie ma do czynienia z bankiem i chociaż KNF twierdzi, że właśnie to działanie jest takie, żeby wprowadzić w błąd. I jednocześnie osoba, która tę spółkę prowadzi – no, nie zauważyliście, że nie jest wiarygodna – mimo, że KNF wskazał, że już UOKiK w stosunku do tej osoby wydał takie postanowienie, że narusza zbiorowe interesy konsumentów.</u>
<u xml:id="u-261.6" who="#MarekSuski">No, ponadto to pismo ma też bardzo ciekawą datę, gdyż pan się podpisał pod stwierdzeniami, że oferowane konsumentom umowy były w całości wykonywane. Pan się podpisał, że były w całości wykonywane w dniu 24 sierpnia 2012 r., kiedy 13 sierpnia Amber Gold ogłosiła likwidację, nie wypłacając ulokowanych środków. Czyli, no, coś zupełnie innego niż pan stwierdza w tym piśmie. Pan mówi, że są w całości wykonywane, a do wykonywania umowy było zagwarantowane zwrot tego, co jest ulokowane plus jeszcze do tego prowizja.</u>
<u xml:id="u-261.7" who="#MarekSuski">A pan tutaj pisze, że były wykonywane, więc to pismo pańskie stoi w jawnej sprzeczności z ogólnie znanymi faktami, bo pan się powoływał na ogólnie znane fakty. Ogólne znane fakty to takie, że pan P. był uznany za osobę naruszającą zbiorowe interesy konsumenta, firma ogłosiła upadłość, nie wypłacała środków ulokowanych – a pan tu pisze, że jest OK, że wszystko jest wykonywane, w treści są w całości wykonywane i osoba nie wzbudza żadnych podejrzeń ani też elementy reklam nie sugerują, bo nie może rodzić skojarzeń z lokatą bankową, mimo że używa w tej reklamie nazwy „standardowa lokata”.</u>
<u xml:id="u-261.8" who="#MarekSuski">Więc pytania, które tu padały (na jakiej podstawie pan wyciągnął wnioski, że wszystko było w porządku i, że się wywiązywali z tych umów?) było zasadne.</u>
<u xml:id="u-261.9" who="#MarekSuski">Ja rozumiem, że pan nie potrafi odpowiedzieć, bo nie ma odpowiedzi na to pytanie. Jedynym uzasadnieniem może być to, że od rozpoczęcia, nawet po roku (bo dopiero 30 listopada 2011 r. prezes UOKiK – podjął decyzję o wszczęciu postępowania wyjaśniającego) to dopiero 24 sierpnia 2012 r., czyli po już ogłoszeniu upadłości, pan podpisał się pod tą notatką, że KNF nic nie mógł zrobić i, że wszystko było w porządku.</u>
<u xml:id="u-261.10" who="#MarekSuski">Ja to odczytuję tylko jako jedno: to jest próba ratowania katastrofalnego zaniechania ze względu na brak działań UOKiK, mimo że mieliście narzędzia do tego, żeby nawet wejść i przeszukać firmę, sprawdzając, czy rzeczywiście ta reklama ma potwierdzenie w faktach.</u>
<u xml:id="u-261.11" who="#MarekSuski">I teraz mam, w zasadzie, jedno pytanie do pana (bo mówił pan o tym, że nie znał pan notatki KNF, że nie było skarg od konsumentów), no, to jest jedno pytanie takie: na jakiej podstawie, w takim razie, zostało wszczęte postępowanie wyjaśniające, skoro nie znaliście notatki KNF i nie było skarg od klientów? To, co spowodowało, że było takie postępowanie wyjaśniające?</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#JarosławKról">Wszystkie postępowania wszczynane na tamtym etapie obowiązywania ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów są postępowaniami wszczynanymi z urzędu. I to też było postępowanie wszczęte z urzędu.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#MarekSuski">Na jakiej podstawie – z urzędu? Kto był tym punktem zwrotnym w tej sprawie? Bo tak, mówicie, no, pism KNF nie widzieliśmy, skarg nie było. No to, co spowodowało, że było postępowanie? Co spowodowało?</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#JarosławKról">Ja już o tym wspominałem, tak mi się wydaje dzisiaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#MarekSuski">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#JarosławKról">…i chyba pani dyrektor Monika Stec również, że z uwagi na to, że kampania reklamowa się nasiliła i jeszcze tam w tych reklamach, które analizowali pracownicy Departamentu Polityki Konsumenckiej, no, zaczęły się dziać jakieś rzeczy, które wzbudzały wątpliwości Departamentu Polityki Konsumenckiej, które potem… jakby ich przejawem było przygotowanie projektu postanowienia o wszczęciu, wszczęciu postępowania.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#JarosławKról">No, stąd zostało to postępowanie wszczęte, żeby to przeanalizować i dokładnie sprawdzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#MarekSuski">Czyli notatka KNF ani Ministerstwa Gospodarki nie była powodem, tylko to, że gdzieś w jakichś reklamach żeście coś zauważyli. No, dziękuję, no to jest rzeczywiście ciekawe.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#MarekSuski">No i w takim razie podstawowe pytanie do pana: na czym, w związku z tym, polega ochrona konsumentów? Bo w tym, co pan mówi, i w tym, co żeście robili, jest całkowita sprzeczność, brak logiki. Z jednej strony – macie narzędzia, z drugiej strony – ignorujecie informacje KNF, rozpoczynacie jakieś postępowanie, które kończycie stwierdzeniem, że wszystko było w porządku po upadłości firmy, która odmawia wypłaty, czyli realizacji umów konsumentom – stwierdzacie, że jednak umowy są realizowane.</u>
<u xml:id="u-267.2" who="#MarekSuski">No to, na czym polega ochrona konsumentów z waszej strony, bo ja tutaj nie widzę żadnych działań, które konsumentów chroniły? Wręcz przeciwnie, to pismo jest ochroną interesów UOKiK a nie – konsumentów. No, bo to rzeczywiście w tej sprawie całkowicie zawaliliście swoje kompetencje.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#JarosławKról">Znaczy, akurat, akurat takie określenia ocenne, to mówię, ja akurat się z nimi nie zgadzam. Ta analiza, która była przeprowadzona, nie dała podstaw do wszczęcia postępowania. Były analizy robione dogłębnie i przeprowadzane przez Departament Prawny. I potem postępowanie wyjaśniające było zakończone tak samo jak każde inne postępowanie. Tutaj te zarzuty, o których mówicie państwo – i o nich myślę, i wszyscy o nich wiemy – one dotyczą po prostu prawa karnego, tak, że zostali konsumenci wykorzystani, ale przedmiotem działalności UOKiK nie jest prawo… prawo karne.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#MarekSuski">Jak to? Przecież pan stwierdził, że wszystko było w porządku.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#JarosławKról">Do ogłoszenia upadłości – jak najbardziej, a jeżeli chodzi o…</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#MarekSuski">Nawet po ogłoszeniu upadłości, bo to pismo jest z 24 sierpnia. Upadłość Amber Gold ogłosiła 13 sierpnia, mówiąc, że nie wypłaci ludziom pieniędzy…</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#JarosławKról">Tak, szanowny panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#MarekSuski">A pan się podpisał pod pismem, w którym pan stwierdza, że i osoba była wiarygodna, i reklamy niczego nie sugerowały a umowy były wykonywane w całości.</u>
<u xml:id="u-273.1" who="#MarekSuski">No, ja nie wiem…</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#JarosławKról">Na pewno nie ma tam stwierdzenia, że osoba była wiarygodna, tam chodziło…</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#MarekSuski">Nie wiem, czy pan był pijany, czy pan był trzeźwy, kiedy pan to podpisywał, bo to na trzeźwo się nie da podpisać czegoś takiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#JarosławKról">Bardzo bym prosił, żeby nie używać tego rodzaju określeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#MarekSuski">Przepraszam, ale to naprawdę trudno to zrozumieć.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#MarekSuski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję, już?</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-278.2" who="#MałgorzataWassermann">Pan poseł Brejza.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#KrzysztofBrejza">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#KrzysztofBrejza">Panie prezesie, przewodniczący wtedy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, mam pytanie takie… wpierw zaprezentuję panu to, o czym rozmawiamy dzisiaj, pozwoliłem sobie przygotować.</u>
<u xml:id="u-279.2" who="#KrzysztofBrejza">Jedna reklama: gwarancja bezpieczeństwa lokat, lokaty w kruszce, lokaty bez podatku Belki.</u>
<u xml:id="u-279.3" who="#KrzysztofBrejza">Tu mamy na 14%, lokata w złoto.</u>
<u xml:id="u-279.4" who="#KrzysztofBrejza">13%, lokata w złoto, siedmiokrotnie użyte pojęcie lokaty.</u>
<u xml:id="u-279.5" who="#KrzysztofBrejza">12%, znowu lokata w złoto.</u>
<u xml:id="u-279.6" who="#KrzysztofBrejza">I wydruk ze strony internetowej, różne cyfry, przy każdej „lokata”.</u>
<u xml:id="u-279.7" who="#KrzysztofBrejza">Proszę mi powiedzieć, dlaczego w tej notatce odwołał się pan do słownika pojęć, twierdząc, że to pojęcie „lokata” nie wprowadzało w błąd, skoro nawet licealiści w podręcznikach do WOS uczą się tego, że lokata, to jest umowa pomiędzy bankiem a klientem.</u>
<u xml:id="u-279.8" who="#KrzysztofBrejza">Czy posługiwanie się tego typu reklamą z wielokrotnym użyciem sformułowania „lokata gwarantowana” naruszało, czy też nie naruszało, praktyki konsumenckie?</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#JarosławKról">No, jak pamiętam sprawa ta właśnie była bardzo dokładnie analizowana przez Departament Prawny i w opinii wyjaśniana. Myślę, że ta opinia znajduje się w dokumentacji.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#JarosławKról">Tutaj istotne jest to, o czym mówił pan poseł Marek Suski, ja nie zdążyłem się do tego ustosunkować. Tam bynajmniej my nie mówiliśmy nic dobrego o panu P., w tym postanowieniu kończącym postępowanie, ale tam mówiliśmy o modelu przeciętnego konsumenta. No, w każdym postępowaniu konsumenckim wypracowuje się właśnie, zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym, właśnie model przeciętnego konsumenta…</u>
<u xml:id="u-280.2" who="#JarosławKról">I też, biorąc pod uwagę badania, jakie były przeprowadzone przez jedną z firm, badania opinii, wynikało, że mamy do czynienia właśnie z konsumentem ostrożnym, dobrze poinformowanym, który ma rozeznanie w rynku usług finansowych i wie, że parabank to nie bank a i w parabanku nie ma gwarancji w postaci takiej, jaka wynika z ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym.</u>
<u xml:id="u-280.3" who="#JarosławKról">Jeżeli chodzi o lokatę, to też tutaj, no, jeden z zarzutów… tam projekt zarzutu Departamentu Polityki Konsumenckiej odnosił się właśnie do tego, że – być może – te pojęcia sugerują, że mamy do czynienia z lokatą, z lokatą bankową, natomiast ta analiza, która była przeprowadzona przez Departament Prawny (już później – poszerzona), no, ona wykazała, że – po pierwsze – lokata bankowa no to musi być świadczona przez bank (a tutaj bynajmniej Amber Gold nigdzie nie mówił, że jest bankiem), ponadto, no była to, jednak w tym modelu biznesowym, była to…</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#MarekSuski">…było oszustwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#KrzysztofBrejza">Ale o jakim modelu, ale o jakim…</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#JarosławKról">Ale mówimy o oszustwie, no to oszustwo jest właśnie domeną prawa karnego a nie działalności UOKiK.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#KrzysztofBrejza">Ale o jakim modelu konsumenta… o jakim modelu konsumenta mówimy, przeciętnego konsumenta, kiedy cytuję panu to nawet, z czego uczą się licealiści, gdzie lokata – w powszechnym rozumieniu – kojarzy się jednak z umową pomiędzy bankiem a konsumentem a nie instytucją parabankową? Lokata zawiera w sobie pewien ładunek bezpieczeństwa, zaufania, bezpieczeństwa gwarantowanego – tego tutaj zabrakło.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#KrzysztofBrejza">Czy podtrzymuje pan tezę, że tego typu reklamy nie naruszały nieuczciwych praktyk rynkowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#MałgorzataWassermann">Jeżeli wolno tylko dopowiedzieć jedną rzecz. Ja może panu odczytam w całości zapis, który funkcjonował: „Lokata w złoto jest produktem inwestycyjnym, polegającym na podobnych zasadach jak lokata w banku”.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#MałgorzataWassermann">I co by, przeciętny konsument, zrozumiał z takiego sformułowania pod tym rysunkiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#JarosławKról">No, że na podobnych zasadach, ale chyba nie na takich samych, bo to nie jest bank, tylko jest to firma, jest to…</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#MarekSuski">Wszystkich przekonały?</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#JarosławKról">To nie jest tak, że to nas musiałoby przekonywać, no… szanowny panie pośle, no, Wysoka, Komisjo, no, to było analizowane przez osoby naprawdę z wyspecjalizowaną wiedzą prawną w Departamencie Prawnym i…</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#KrzysztofBrejza">A w jaki sposób analizowaliście te reklamy? Czy powołany został wewnątrz urzędu jakiś zespół specjalistów? Narady organizowaliście w sprawie Amber Gold w tamtym okresie? W jaki sposób docieraliście do tych reklam? Kiedy pierwszy raz w ogóle dostaliście fizycznie reklamę? Czy sami czytaliście jeden z tygodników może? Albo delegatura gdańska dostarczyła wam… W Gdańsku też przecież, na Wyspie Spichrzów, były wielkie reklamy, wielkie płachty Amber Gold… Czy mieliście tego typu sygnały z delegatury gdańskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#JarosławKról">Ja już chyba wspominałem o tym, że z delegatury w Gdańsku tego rodzaju sygnałów nie było, natomiast reklamy były analizowane (przypuszczam, bo nie pamiętam dokładnie) – zarówno jakby pozyskane takie, które – po prostu – były powszechnie dostępne, czyli w przekazie medialnym, jak również te, które były zebrane w toku postępowania już wyjaśniającego. Analizowane były przez Wydział Usług Finansowych w Departamencie Polityki Konsumenckiej, a potem już – po niejako przeniesieniu sprawy, tak, z prośbą o opinię do Departamentu Prawnego – w Departamencie Prawnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#KrzysztofBrejza">A proszę powiedzieć taką rzecz – mówiliśmy tu o piśmie z 8 listopada 2010 r., w tym piśmie wprost jest pojęcie piramidy finansowej. Kiedy pan dowiedział się o istnieniu tego pisma?</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#JarosławKról">Już…</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#KrzysztofBrejza">2010 r., bardzo wczesny etap rozwoju też Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#JarosławKról">Nie pamiętam w tamtym okresie jakby tego, że to pismo wpłynęło, to był bardzo intensywny okres pracy w urzędzie, bodajże ja wtedy – z uwagi na nieobecność dłuższą pani prezes – miałem zwiększone obowiązki.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#JarosławKról">Ja nie pamiętam, po prostu, tego pisma z tamtego okresu. Dopiero pamiętam, że ta informacja gdzieś się pojawiła właśnie w 2012 r., przypuszczam właśnie, że już bliżej albo już w okresie właśnie po ogłoszeniu upadłości. Ja, po prostu, nie jestem w stanie teraz jakby przytoczyć tej informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#KrzysztofBrejza">Nie, ja rozumiem, no, ale to jest pismo jednak z Komisji Nadzoru Finansowego kierowane do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów… pojęcie piramidy finansowej, zarzut istnienia na polskim rynku usług finansowych, no, niebezpiecznej instytucji…</u>
<u xml:id="u-295.1" who="#KrzysztofBrejza">Czy przypomina sobie pan wcześniej podobne zawiadomienia, żeby urząd centralny kierował do państwa podobny alert o tym, że rozwija się piramida finansowa na rynku?</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#JarosławKról">Nie przypominam sobie, natomiast pamiętam, że już po upadku tej firmy, KNF przesyłał nam informacje w odniesieniu do jakby każdej nowej firmy wpisanej na listę ostrzeżeń. Natomiast tutaj to było to pismo, ono w jakiś sposób było wyjaśniane – jak państwo wiecie, tutaj też, zgodnie z wyjaśnieniami pani dyrektor Moniki Stec – w drodze rozmów, takich bilateralnych, na poziomie departamentów, tak z… no, między pracownikami, tak, i jakby dalsze działania tutaj po odpowiedzi wtedy w tamtym okresie nie były podejmowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#KrzysztofBrejza">A, kiedy pan dowiedział się o tym, że KNF złożył zawiadomienie w sprawie Amber Gold, że toczy się w prokuraturze rejonowej nieudolne postępowanie w sprawie Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#JarosławKról">Nie jestem w stanie też przytoczyć tej informacji…</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#KrzysztofBrejza">Czy analizując reklamy… to inaczej – czy analizując reklamy, wiedzieliście państwo, że toczy się tego typu postępowanie w „rejonie”, w Gdańsku?</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#JarosławKrajewski">Znaczy dokładnie pytałem o to pana prezesa.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#JarosławKról">Myślę, że to, ta informacja to była z późniejszego okresu. Ja już…</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#KrzysztofBrejza">Dopiero w sierpniu w 2012 r. dowiedzieliście się w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, bo pan cały czas używa takiego sformułowania, że to był obszar prawa karnego (działalność Amber Gold, obszar działalności prokuratury)? To w takim razie, kiedy wy dowiedzieliście się, analizując te reklamy… czy wtedy wiedzieliście, że prokuratura się tym zajmuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#JarosławKról">No, być może taka wiedza, no, była w urzędzie. Ja po prostu teraz nie jestem w stanie sobie tego teraz dokładnie tego przypomnieć z uwagi na jakby znaczny upływ czasu, no, nie jestem w stanie. No, mówię, ta firma była traktowana normalnie jak, jak by legalnie… nielegalnie działająca firma na rynku. No, tak samo jak wszystkie inne.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#MałgorzataWassermann">Panie prezesie, a czy państwo podejmujecie działania tylko w stosunku do firm nielegalnie działających, czy też do firm, które naruszają zbiorowe interesy konsumentów lub stosują abuzywne klauzule? Co ma nielegalność działania firmy do tego, że firma narusza przepisy, które są w gestii Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#MarekSuski">I, czy złożyliście zawiadomienie w związku z tym do prokuratury, skoro stwierdziliście, że łamie prawo?</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#KrzysztofBrejza">Albo, czy wiedzieliście o tym, że takie zawiadomienie było złożone? Bo pan teraz sugeruje, że dopiero w sierpniu 2012 r. dowiedzieliście się o tym, że prokuratura w Gdańsku zajmowała się Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#JarosławKról">Ja mówiłem państwu, że my nie mieliśmy wiedzy, że mamy tutaj do czynienia z firmą, która łamie prawo, że działa nielegalnie. Odpowiadając na pytanie pani przewodniczącej – każdą firmą zajmowaliśmy się tak samo i tak samo tą firmą zajmowaliśmy się, jak i innymi firmami.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#MałgorzataWassermann">Panie prezesie, ale pytanie było wywołane przez pana odpowiedź, gdzie pan powiedział o tym, że nie wiedzieliście o tym, że to jest firma działająca nielegalnie.</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#MałgorzataWassermann">Więc moje pytanie jest takie: Czy państwo zajmujecie się tylko firmami, które działają nielegalnie, czy też firmami, które działają legalnie, ale naruszają np. czy to interesy konsumentów, czy stosują klauzule abuzywne, czy też dokonują na przykład, nie wiem, nadmiernej koncentracji?</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#MałgorzataWassermann">No to, co jest w waszym zakresie kompetencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#JarosławKról">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, urząd wydaje rocznie około trzystu decyzji…</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#MałgorzataWassermann">Panie dyrektorze…</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#JarosławKról">…w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, gdzie kwestionuje właśnie działania nielegalne, na… prawa konsumenckiego działania…</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#MałgorzataWassermann">A, czy to jakby wszczęcie postępowania, ewentualnie decyzji oznacza, że firma jest nielegalna?</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#JarosławKról">Znaczy wszczęcie postępowania oznacza, że są postawione zarzuty na gruncie prawa konsumenckiego danej firmie…</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#MałgorzataWassermann">A, czy to automatycznie oznacza, że firma jest nielegalna?</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#JarosławKról">Czy… automatycznie – nie, no, przecież…</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#MałgorzataWassermann">No, więc dlaczego pan bez przerwy mówi o tym, że wy nie wiedzieliście, że ta firma działa nielegalnie? Czy państwo podejmujecie działania w stosunku do firm, które naruszają interesy konsumentów, mówiąc ogólnie, czy też tylko do firm, które działają nielegalnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#JarosławKról">Chodzi tutaj, może doprecyzuję, o działanie, działalność nielegalną w zakresie prawa karnego, bo ja nie mówię tutaj o prawie konsumenckim. Tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#MałgorzataWassermann">A, my pana pytamy nieustannie o działania UOKiK w stosunku do Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#MałgorzataWassermann">Oddaję, panie pośle Brejza, głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#KrzysztofBrejza">Ja może dokończę tylko.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#KrzysztofBrejza">Już ostatnie pytanie, dobrze.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#KrzysztofBrejza">W takim razie, jeżeli uważaliście, że to jest jednak sfera prawa karnego, proszę powiedzieć – mając informację, też wątpliwości dotyczące działalności Amber Gold – dlaczego nie poinformowaliście ABW? Czy byliście w ogóle w kontakcie z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego jako instytucja, jako urząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#JarosławKról">To znaczy, chyba formalne porozumienie to było może podpisane później, natomiast my… Znaczy to chyba ABW ewentualnie nas powinno poinformować a nie… A, dlaczego my…</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#KrzysztofBrejza">Ale wy analizujecie rynek przecież finansowy, podmioty, które funkcjonują na tym rynku.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#JarosławKról">W aspekcie klauzul – tak, klauzul i postanowień. Ja nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#KrzysztofBrejza">Ja szukam też obejścia, ponieważ było porozumienie pomiędzy KNF a ABW i, niestety, KNF tego zawiadomienia, które skierowało do prokuratury gdańskiej, nie przekazał do Amber Gold i szukam teraz takiego… przepraszam, oczywiście do ABW.</u>
<u xml:id="u-325.1" who="#KrzysztofBrejza">Oczywiście, chodzi mi teraz o przekazanie informacji poprzez wasz urząd, ponieważ wy dostaliście w listopadzie 2010 r. bardzo ważną informację, że działa piramida finansowa i to na wczesnym rozwoju działalności Amber Gold. I szukam takiego obejścia, dlaczego wy nie przekazaliście tej informacji do ABW o tym, że tego typu podmiot funkcjonuje, groźny dla konsumentów…</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#JarosławKról">To znaczy, że tam…</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#KrzysztofBrejza">…niech oni przeanalizują to pod kątem obszaru prawa karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#JarosławKról">Znaczy z tego pisma chyba wynikało, że KNF wystąpił do prokuratury, tak, prawda, z zawiadomieniem o popełnieniu przestępstwa, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#KrzysztofBrejza">No, z tego pisma wynikało m.in., że pan Marcin P. zmienił nazwisko, że był właścicielem Multikasy, wcześniej Grupy Finansowo-Handlowej Nova w Gdańsku, z którą też mieliście problemy, no, ale – przede wszystkim – piramida finansowa, no…</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#JarosławKról">To znaczy, tak jak mówię, takie informacje do ABW nie były przekazywane. Ja to pamiętam tylko, że potem, jak już została ogłoszona upadłość, podobno gdzieś z ABW jakaś informacja była bodajże w maju, tak, przesyłana do niektórych organów państwa właśnie już z takim stwierdzeniem, że tam jest, że jest poważny problem.</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#JarosławKról">Natomiast, tam na listowniku (ja tylko mówię, pamiętam jak przez mgłę z mediów), tam UOKiK nie było. No, my tylko tamtą sprawę analizowaliśmy w aspekcie, no, właśnie tych kompetencji, które konkretnie prezes urzędu posiadał.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#KrzysztofBrejza">Dobrze, nie mam więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#KrzysztofBrejza">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#MałgorzataWassermann">Poseł Pięta.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#StanisławPięta">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#StanisławPięta">Panie prezesie, coś chciałbym przeczytać panu i Wysokiej Komisji.</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#StanisławPięta">„Bardzo dobra znajomość prawa konkurencji i ochrony konsumentów. Znajomość prawa administracyjnego i procedury cywilnej. Praktyczna umiejętność stosowania prawa. Przygotowanie decyzji administracyjnych, pism procesowych. Wiedza ekonomiczna, obejmująca analizę ekonomiczną, badania marketingowe, badania rynku, a także finanse publiczne. Bardzo dobra znajomość prawnych podstaw funkcjonowania i faktycznej sytuacji na rynkach, m.in. usług finansowych, ubezpieczeniowych, bankowych, pożyczkowych, zdolności kierownicze, zarządzanie zarówno dużą organizacją, jak i zespołami zadaniowymi, umiejętności negocjacyjne, mediacyjne, umiejętność publicznych wystąpień, prezentowania stanowiska na forum publicznym, np. w parlamencie”.</u>
<u xml:id="u-333.3" who="#StanisławPięta">Pan wie, kogo dotyczy ten opis?</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#JarosławKról">Bardzo dziękuję, to jest opis z mojej notki biograficznej bodajże.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#StanisławPięta">Bardzo się cieszę.</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#StanisławPięta">Panie prezesie, jak to się stało, że pan – osoba tak dobrze przygotowana do pełnienia kierowniczych funkcji, posiadająca takie doświadczenie, wiedzę – jest zaskoczony tym, że Amber Gold upada, że jest to przekręt? Jak to się dzieje, że jest pan przekonany, że umowy są wykonywane, że w ostatniej prawie że kolejności dowiaduje się pan, że mamy do czynienia z modelem oszukańczym? Przecież mieliście pismo z KNF, wiedzieliście, że wasz urząd panem Marcinem P. zajmował się już wcześniej, wiedzieliście, że trwa postępowanie w prokuraturze.</u>
<u xml:id="u-335.2" who="#StanisławPięta">Jak to jest możliwe, że nie wszczęliście stosownego postępowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#JarosławKról">No, znaczy, wydaje mi się, że ja już to wyjaśniałem… jakby cała procedura, jak wyglądała analiza zachowań tego przedsiębiorcy i dlaczego postępowanie finalnie nie zostało wszczęte.</u>
<u xml:id="u-336.1" who="#JarosławKról">Nie wiem, co jeszcze mógłbym dodać.</u>
<u xml:id="u-336.2" who="#JarosławKról">Te instrumenty, którymi urząd dysponował, one teraz się bardzo zmieniły, bo – jak państwo na pewno śledzicie (też w związku też z tą sprawą) – kompetencje urzędu zostały zwiększone i jest teraz więcej możliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#JarosławKról">Ale to to, to jest akurat zdanie, z którym się nie zgadzam, bo mówiłem, jakie działania były podejmowane.</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#JarosławKról">No, a teraz są jakby nowe kompetencje, które też wynikają z pracy i prac Komitetu Stabilności Finansowej, bo urząd może w tym momencie publicznie ostrzegać, ma tzw. możliwość do ostrzeżeń konsumenckich w sytuacji, kiedy jest problem na rynku, kiedy konsument może być narażony na szczególne straty, szereg innych uprawnień, z których wtedy urząd nie mógł korzystać.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#StanisławPięta">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#JoannaKopcińska">Pan poseł pozwolił mi tylko zacytować, bo – przepraszam, ale pan twierdzi, że teraz się zmieniły kompetencje UOKiK – a ja się chcę powołać na ustawę o ochronie konkurencji i konsumentów, którą już na poprzednim posiedzeniu cytowałam. I tu wyraźnie są zapisy artykułu 65, 66:</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#JoannaKopcińska">„Prezes urzędu w toku kontroli może wydać postanowienie o zajęciu akt, ksiąg, wszelkiego rodzaju dokumentów lub informatycznych nośników danych w rozumieniu przepisów o informatyzacji…” – itd., nie będę cytowała – „….Kontrolowani są obowiązani do udzielania żądanych informacji, udostępnienia gruntu, budynków, pomieszczeń, udostępnienia akt, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów lub innych nośników informacji”.</u>
<u xml:id="u-340.2" who="#JoannaKopcińska">Tylko trzeba, panie prezesie, wszcząć stosowne postępowania, trzeba sprawdzić, czy jeżeli umowa mówi o tym, że był zakup złota to, czy ten zakup złota był, bo więcej państwo zrobiliście w Multikasie. Tam była kontrola abstrakcyjna i konkretna, bo sprawdziliście, czy docierały pieniądze. A w przypadku piramidy finansowej Amber Gold o tym etapie, o którym teraz mówimy, nie zrobiliście tego.</u>
<u xml:id="u-340.3" who="#JoannaKopcińska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#StanisławPięta">Mogę?</u>
<u xml:id="u-341.1" who="#StanisławPięta">Panie prezesie, pan podejmował decyzje, pan zasłania się tutaj analizami osób posiadających szczególną wiedzę, wiedzę specjalistyczną z Departamentu Prawnego, ale to pan podejmował decyzje – tak zeznała pani dyrektor Monika Stec-Nowak.</u>
<u xml:id="u-341.2" who="#StanisławPięta">Czy pan to potwierdza, czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#JarosławKról">Pani dyrektor tak nie zeznała z tego, co pamiętam, jak, znaczy, przeglądałem, może niezbyt dokładnie, stenogram z wypowiedzi, mówiła o moim nadzorze nad pracą departamentu i mówiła, że być może to ja ważyłem te kwestie i to było w takim aspekcie.</u>
<u xml:id="u-342.1" who="#JarosławKról">Pani dyrektor Stec nie była obecna w pracy w UOKiK przez większą część lipca i sierpnia – i ustalenia, co do zakończenia postępowania, one się odbywały (ja już bodajże to dzisiaj wspominałem) właśnie z zespołem naszych ekspertów, w gronie kierownictwa z zespołem naszych ekspertów.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#StanisławPięta">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#StanisławPięta">Panie prezesie, proszę w takim razie powiedzieć, z kim w gronie waszych ekspertów, w gronie waszego kierownictwa rozmawiał pan na temat Amber Gold?</u>
<u xml:id="u-343.2" who="#StanisławPięta">Proszę wymienić imiona, nazwiska i funkcje, po kolei.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#JarosławKról">Pani prezes Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel, pani naczelnik Małgorzata Orzeł-Kołodziejczyk, naczelnik wydziału usług finansowych, na pewno. Pani Ania Dąbrowska,…Anna Dąbrowska-Hanas, zastępca dyrektora Departamentu Prawnego.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#JarosławKról">Nie pamiętam, możliwe, że w naszych spotkaniach też uczestniczyli przedstawiciele departamentu komunikacji, być może pani dyrektor Barbara Mroczek z departamentu komunikacji. To, to w sytuacji, kiedy mieliśmy te rozbieżne opinie, znaczy zarzut, projekt zarzutu ze strony departamentu konsumenckiego i potem rozbieżne opinie Departamentu Prawnego, no to potem były rozmowy w takim bodajże gronie, ale w jakich dokładnie konfiguracjach, ja nie jestem w stanie sobie przypomnieć.</u>
<u xml:id="u-344.2" who="#JarosławKról">Wiem, że miał miejsce upadek spółki. Tam, nie wiem, czy trzynastego, tak, trzynastego, tak.</u>
<u xml:id="u-344.3" who="#JarosławKról">Zaraz tam poleciały gromy z jasnego nieba na UOKiK, bez słuchania naszych uzasadnień, po czym szesnastego odbyło się posiedzenie Komitetu Stabilności Finansowej i myślę, że jakoś tak w okolicach tego terminu komitetu, no, się spotykaliśmy. Pewnie przed Komitetem i pewnie po Komitecie. Potem w kolejnym tygodniu prawdopodobnie, bo to też do sprawdzenia jest, ja nie pamiętam dokładnie. Ja starałem się jak najbardziej dla potrzeb pracy państwa Komisji sobie wszystko dobrze przypomnieć.</u>
<u xml:id="u-344.4" who="#JarosławKról">Bodajże w następnym tygodniu pani (wtedy, kiedy powstała ta druga opinia pogłębiona Departamentu Prawnego i pozamykano postępowanie), to wtedy pani dyrektor, pani prezes Krasnodębska przebywała na urlopie, wcześniej zaplanowanym.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#StanisławPięta">A, panie prezesie, spoza urzędu? Spoza Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów czy ktoś z panem rozmawiał, usiłował nawiązać kontakt, ktoś z ówczesnej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, z innego urzędu? Jakikolwiek kontakt w tej sprawie z osobą z zewnątrz urzędu?</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#JarosławKról">Nie, szanowny panie pośle, zarówno we wcześniejszym okresie, jak i po ogłoszeniu upadłości przez spółkę Amber Gold, żadnego kontaktu nie było ze mną, na pewno.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#JarosławKról">Na pewno pani prezes została zaproszona na posiedzenie Komitetu Stabilności Finansowej. Dokładnie nie znam przebiegu Komitetu. Wiem, że tam chyba nie bardzo była możliwość, żeby wypowiadać wszystkie opinie, ale to ja tylko, po prostu ja nie jestem w stanie… Bo może tak nie było, może to jest moje jakieś przekłamanie informacji, bo to jednak jest dosyć duży… prawie mamy pięć lat, tak. Mam dosyć dobrą pamięć, ale tutaj i tak starałem się poprzypominać sobie wszystko dla potrzeb pracy państwa Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#StanisławPięta">I ostatnie pytanie w tej turze.</u>
<u xml:id="u-347.1" who="#StanisławPięta">Czy pan prezes przypomina sobie, ile osób pracowało w Departamencie Prawnym, tych, które posiadały tę wyspecjalizowaną wiedzę prawniczą? Ile osób było tam zatrudnionych?</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#JarosławKról">W Departamencie Prawnym?</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#StanisławPięta">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#JarosławKról">Dokładnie, nie pamiętam. Generalnie departamenty były, jeżeli chodzi o liczebność, dosyć zbliżone – to było po dwadzieścia kilka osób. To nie były duże departamenty. My postulowaliśmy jakby zwiększenie środków na rzecz funkcjonowania urzędu po to właśnie, żeby i przyśpieszyć te postępowania w różnych tam sytuacjach, i kontroli NIK, czasami przy pracach nad budżetem. No, niestety wykorzystaliśmy możliwie najlepiej środki jak jakby mogliśmy w takiej konfiguracji, jaka wtedy była możliwa. Potem – ja to już wiem z zewnątrz – jak prezesem urzędu został pan prezes, prezes Jasser, tam udało się, udało się pozyskać środki na wzmocnienie departamentu konsumenckiego. I ten departament jest teraz, no, znacznie silniejszy niż mógł być w tym okresie, kiedy ja pełniłem funkcję wiceprezesa.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#StanisławPięta">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#StanisławPięta">Dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-352.1" who="#MałgorzataWassermann">Panie prezesie, to przejdźmy do tego, co państwo żeście w tej sprawie zrobili przed wszczęciem postępowania. Jakby pan zechciał powiedzieć, co pan przeanalizował przed podjęciem decyzji – taki materiał, i co panu z niego wyszło po analizie?</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#JarosławKról">To znaczy, postępowanie było prowadzone w Departamencie Polityki Konsumenckiej…</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pana, postępowanie było prowadzone w UOKiK-u, a pan podpisał decyzję. W związku z powyższym pytam pana jaki materiał pan przeanalizował i co pan z niego wyczytał?</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#JarosławKról">No, wydaje mi się, że to wynika z dokumentacji, z tego, co już mówiłem…</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#MałgorzataWassermann">To proszę powtórzyć, bo jakoś nie dosłyszałam widocznie.</u>
<u xml:id="u-356.1" who="#MałgorzataWassermann">Co pan analizował?</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#JarosławKról">W sprawie były analizowane wzorce umowne…</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#MałgorzataWassermann">I co z tych wzorców umownych pan wyczytał?</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#JarosławKról">No, zostały zakwestionowane, tak jak mówiłem, trzy postanowienia, które były nieuczciwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#MałgorzataWassermann">Trzy postanowienia natury formalnej.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć, co było przedmiotem umowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#JarosławKról">Nie jestem w stanie dokładnie w tym momencie też jakby przytoczyć, natomiast był to, no, swoistego rodzaju produkt, no, taki alternatywny, inwestycyjny polegający na, no, wykupie… udziale w zakup złota i tam kruszców, kruszców…</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#MałgorzataWassermann">Udziale złota?</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#JarosławKról">No, nie jestem w stanie w tym momencie tego jakby odpowiednio dobrze sprecyzować. Jakby złoto było kupowane…</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#MałgorzataWassermann">Chce pan wzór jakiejś umowy? Mogę panu pokazać, pan przeczyta, zobaczy pan, pan powie, co pan z tego wyczytał.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#JarosławKról">Ale, no, nie wiem, czy to jest właśnie w tym momencie…</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#MałgorzataWassermann">To jest bardzo istotne.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#JarosławKról">Tak. I to złoto było kupowane na rzecz konsumentów, następnie zbywane. Konsument miał zagwarantowaną, z tego, co pamiętam, w umowie określoną kwotę oprocentowania po zakończeniu, niezależnie od wartości umowy, tak.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#JarosławKról">To sobie w tym momencie przypominam.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#MarekSuski">…to jest prowizja…</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#MałgorzataWassermann">A proszę, zechciałby pan, zechciał powiedzieć, czy… kto był właścicielem złota, o którym była mowa w tych umowach?</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#JarosławKról">Tego dokładnie nie pamiętam, aczkolwiek chyba ten wątek był poruszany też w rozmowie z panią dyrektor Stec – tam, bodajże, pojawia się chyba pojęcie posiadacza.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#MałgorzataWassermann">No, to na jakiej podstawie, proszę pana, to jeżeli w regulaminach i w umowach jest stwierdzenie, że klient jest posiadaczem, to proszę powiedzieć, jak się to ma do reklamy, gdzie w reklamach jest wyraźnie…</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#MałgorzataWassermann">Ja może odczytam za chwilę taki pewien program dla klienta indywidualnego, który wisiał na stronach Amber Gold, jak klient chciał się chciał się bliżej zapoznać z tą ofertą.</u>
<u xml:id="u-371.2" who="#MałgorzataWassermann">W związku z powyższym, proszę powiedzieć w takim razie, jak ten klient… z tych umów wynikało, że jest właścicielem tego złota, czy też jest posiadaczem?</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#JarosławKról">No, jeżeli w umowie tak było określone, że jest posiadaczem, tak, jak rozmawiamy, no, to w takim razie, no, tak musiało prawdopodobnie być.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#MałgorzataWassermann">To proszę powiedzieć w takim razie: czy te reklamy, o których… na których jest mowa o tym, że klient jest właścicielem tego złota, były wprowadzające klienta w błąd, czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#JarosławKról">Znaczy, ja akurat tego rodzaju… tych reklam w tym momencie nie pamiętam. Jeżeli takie by były, to być może ich analiza mogłaby iść w takim kierunku. Ja w tym momencie, jakby, nie jestem w stanie tego zweryfikować.</u>
<u xml:id="u-374.1" who="#JarosławKról">Proszę też, no, zrozumieć… ja, oczywiście, jakby, biorę odpowiedzialność za mój nadzór nad tym departamentem, jak najbardziej, natomiast, no, osobiście nie byłem w stanie analizować każdej reklamy w każdym postępowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#MałgorzataWassermann">A proszę powiedzieć: czy w tym… czy przed podjęciem decyzji, tej w sierpniu, pan przeanalizował ofertę i reklamę Amber Gold i czy ona była w aktach przed podjęciem przez pana decyzji?</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#JarosławKról">Nie pamiętam już pełnej zawartości akt tego postępowania wyjaśniającego. Trudno jest mi powiedzieć, bardzo przepraszam, ale – nie jestem w stanie pamiętać, czy tam też była tego rodzaju reklama.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#MałgorzataWassermann">A proszę powiedzieć jedną rzecz, tutaj pan poseł Piąta odczytał pana CV i chciałam pana zapytać w takim razie, jakby pan zechciał opinii publicznej wytłumaczyć: co może być przedmiotem składu i co może być przedmiotem przechowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#JarosławKról">Znaczy, to są specjalistyczne zagadnienie z prawa cywilnego, których jakby, nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#MałgorzataWassermann">Panie pośle, proszę odczytać ten fragment, gdzie pan mówił, że jest specjalistą prawa cywilnego, administracyjnego i konsumenckiego.</u>
<u xml:id="u-379.1" who="#MałgorzataWassermann">Wie pan, co to jest umowa składu, jakie są cechy charakterystyczne?</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#JarosławKról">Znaczy, teraz nie jestem w stanie odpowiedzieć na…</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#MałgorzataWassermann">A umowa przechowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#JarosławKról">…z uwagi na też, no, pewne jednak okoliczności zdenerwowania, żeby w taki sposób…</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#MałgorzataWassermann">A proszę powiedzieć, czy pan wie, czym się różni depozyt nieprawidłowy np. od umowy składu czy przechowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#JarosławKról">A w jakim kierunku idą te pytania, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#MałgorzataWassermann">W takim kierunku, że – proszę pana – nie jestem w stanie żadną miarą wyczytać z tych umów, co było przedmiotem tych umów, one są wewnętrznie sprzeczne. I to, co państwo żeście zakwestionowali to, po prostu, było śmieszne, bo wy żeście zakwestionowali coś, co jest w rejestrze klauzul od dawien dawna.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#MałgorzataWassermann">Natomiast państwo żeście nie zauważyli najważniejszej rzeczy, że z tych wzorów i z tych umów i regulaminów nie jesteśmy w stanie wyczytać, co jest przedmiotem tej umowy. Ja nie wiem w takim razie, czy… i w jednym miejscu jest mowa o właścicielu, ale za chwilę jest mowa o tym, że klient jest posiadaczem. Z jednej strony jest mowa o tym, że klient zakupuje złoto (i to jest bardzo ciekawe) w momencie zawarcia umowy, no, ale pytanie jest: kiedy następuje moment zawarcia umowy, jeżeli np. on to robi przez internet, później przelewa pieniądze. Przecież jest mowa w dalszych regulaminach, że wtedy Amber Gold za te pieniądze kupuje dopiero to złoto, potem dopiero wydaje ten certyfikat a potem właśnie… Co żeście z tego wyczytali, bo ja nie wiem, czy w tej sytuacji to złoto jest przechowywane, np. tak, jak wcześniej, jak był dom składowy, w siedzibie domu składowego, czy też jest przechowywane w banku. Dlatego, że gdyby pan zechciał popatrzeć na to, co wisiało na stronach Amber Gold, to np. na stronach czyta pan wyraźnie o tym, że w czasie trwania kontraktu złoto przechowywane jest w skarbcach banku PKO BP oraz BGŻ, gdzie jest strzeżone 24 godziny na dobę. Następnie…</u>
<u xml:id="u-385.2" who="#MałgorzataWassermann">Więc, wie pan, ja nie jestem w stanie odpowiedzieć na to pytanie, co było przedmiotem tej umowy. I dlatego pana pytam jako… czy pan w ogóle dostrzegł, że istotą, znaczy – istotą tego, czym powinniście się państwo zająć, to jest to, że ta umowa jest tak niejasna, że klient de facto tylko wie, że jest jakieś złoto i nic więcej.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#MarekSuski">Mam nadzieję, że to jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#JarosławKról">To jest, no, to, co już mówiłem wcześniej, no, w tym momencie, wiedząc, tak, że to była tego rodzaju działalność nielegalna na gruncie prawa karnego…</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę przestać opowiadać te rzeczy, bardzo pana proszę.</u>
<u xml:id="u-388.1" who="#MałgorzataWassermann">Ja pana pytam, żeby pan odniósł się do treści umów, wzorców umownych i regulaminów, które państwo żeście analizowali i jeżeli pan ma problem z pamięcią, to ja mogę panu przypomnieć, chociaż moi koledzy i koleżanki panu to odczytywali już wielokrotnie, iż podpisał się pan pod zakończeniem postępowania, w wyniku którego stwierdził pan, że umowy były wykonywane a w firmie było wszystko w porządku.</u>
<u xml:id="u-388.2" who="#MałgorzataWassermann">W związku z powyższym, ja pana – przede wszystkim – pytam o to, co było przedmiotem umowy, czy z umowy wynikało, że jest zakupione złoto, kto był jego właścicielem, od którego momentu, gdzie ono było przechowywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#JarosławKról">To jest, zadaje pani poseł, Wysoka Komisjo, pytanie znowu o ten model biznesowy. My nie badaliśmy, że przechowywane było… gdzie było przechowywane złoto, tylko… jeżeli umowy, jeżeli wynikało…</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#MałgorzataWassermann">Czy pan chciałby ode mnie kilka wzorów umów przeczytać i powiedzieć w takim razie opinii publicznej, co pan z tego wyczytuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#JarosławKról">Wtedy, w tamtym okresie, w takim razie, no, jeżeli tak mogę powiedzieć, no, bo tutaj, jakby, nie było dostrzeżone tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#MałgorzataWassermann">A czy była umowa analizowana w ogóle pod tym kątem?</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#JarosławKról">Znaczy umowa na pewno w całości była analizowana w Departamencie Polityki Konsumenckiej, w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#MarekSuski">Nie mam takiej pewności…</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć: czy pan przed podjęciem decyzji zapoznał się z ofertą Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#JarosławKról">Z ofertą Amber Gold, znaczy z materiałem, który znajdował się?</u>
<u xml:id="u-396.1" who="#JarosławKról">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#MałgorzataWassermann">Więc ja panu odczytałam fragment tego materiału i jakby pan zechciał się do niego ustosunkować.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#MałgorzataWassermann">Na jakiej podstawie pan podjął decyzję i napisał w piśmie końcowym, iż „w wyniku przeprowadzonej analizy pod kątem opcjonalnego wprowadzenia konsumentów w błąd, prezes UOKiK uznał, że przekaz ten w pełni znajdował odzwierciedlenie w treści oferowanych konsumentom umów, umowy te były natomiast w całości wykonywane”.</u>
<u xml:id="u-397.2" who="#MałgorzataWassermann">W związku z powyższym pytam pana: na jakiej podstawie pan to napisał?</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#JarosławKról">To wynikało, tak jak powiedziałem wcześniej, z tego, że konsumenci, którzy lokowali środki w Amber Gold, po upływie umowy otrzymywali te środki, no zgodnie z warunkami umowy, w takiej wysokości jak trzeba.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#MałgorzataWassermann">To wrócę do swojego pytania sprzed pół godziny. Na jakiej podstawie pan zweryfikował, że klienci otrzymywali środki po zakończeniu umowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#JarosławKról">Tak jak też już wspominałem – nie było chyba pytań do klientów, ale z… no, właśnie, to nie jest tak, że… bo tu taki komentarz bodajże padł, że urząd nie może w toku postępowania korzystać jakby z wiedzy powszechnie znanej…</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#MałgorzataWassermann">Na jakiej podstawie pan stwierdził, że umowy były wykonywane? Jakie postępowanie sprawdzające w tym zakresie zostało wykonane?</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#JoannaKopcińska">„W całości” – jak pan napisał?</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#WitoldZembaczyński">Pani przewodnicząca...</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#WitoldZembaczyński">Ja bym chciał uzupełnić to pytanie, bo ja tutaj panu prezesowi – podobnie jak pani przewodnicząca – nie odpuszczę i musi pan na to odpowiedzieć.</u>
<u xml:id="u-405.1" who="#WitoldZembaczyński">Na jakiej podstawie stwierdziliście i weryfikowaliście, że umowy były wykonane, skoro wcześniej zeznał pan, że nie było żadnych alarmów ze strony konsumentów, czyli nie kontaktowaliście się z konsumentami, ze strony rzeczników konsumentów nie było również żadnej informacji o tym, aby trafiały osoby poszkodowane, pokrzywdzone przez Amber Gold, do nich z tym problemem, więc skąd pan wyciągnął tę wiedzę?</u>
<u xml:id="u-405.2" who="#WitoldZembaczyński">Proszę odpowiedzieć naprawdę w prosty i logiczny sposób, skoro nie było żadnych kontaktów z konsumentami.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#MałgorzataWassermann">To jakby pan zechciał odpowiedzieć na te pytania połączone – jak państwo żeście ustalili, że umowy są wykonywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#JarosławKról">Odpowiem tak samo (możliwe niesatysfakcjonująco dla państwa), że gdyby nie były wykonywane to na pewno byśmy mieli sygnały kierowane do urzędu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#MałgorzataWassermann">Czyli podstawą wydania przez pana decyzji było to, że nikt się do UOKiK nie skarżył, co znaczyło a contrario, że umowy są wykonywane, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#MarekSuski">A ogłoszenie o upadłości nie wystarczyło z zapowiedzią, że się nie wywiąże?</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#MałgorzataWassermann">Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#JarosławKról">Jeżeli ogłoszenie upadłości, to już jest jakby inny etap.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie, proszę wrócić do mojego pytania, bo teraz jest mój czas. Ja czekałam cierpliwie, jestem prawie na końcu dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-412.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę mi odpowiedzieć na pytanie, czy w tej sytuacji podstawą wydania przez pana decyzji był fakt, iż nikt nie zgłaszał skarg do UOKiK, poza KNF, oczywiście?</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#JarosławKról">To znaczy podstawą tych sformułowań było to postępowanie, które się toczyło w urzędzie, ale też i to, że faktycznie były te umowy wykonywane.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pana, to jeżeli podstawą było to postępowanie, które toczyło się w urzędzie, to ja wracam do pytania, w jaki sposób (chodzi mi o narzędzia) zweryfikowaliście państwo, że umowy są wykonywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#JarosławKról">Tak jak mówiłem pani przewodniczącej, analiza była przeprowadzana właśnie na dokumentach…</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#MałgorzataWassermann">Panie dyrektorze, czy pan słyszy moje pytania?</u>
<u xml:id="u-416.1" who="#MałgorzataWassermann">Pan stwierdził, w sposób kategoryczny, w swojej decyzji, że umowy przez Amber Gold były – jak to słusznie pani poseł powiedziała i pan poseł Suski mówi – w całości wykonywane.</u>
<u xml:id="u-416.2" who="#MałgorzataWassermann">Pytam pana: w jaki sposób urząd stwierdził to przed wydaniem takiej decyzji?</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#JarosławKról">To znaczy, to nie była decyzja, tylko postanowienie…</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#MałgorzataWassermann">Decyzja w sensie potocznym, w związku z powyższym… stanowiska, obojętnie – nie o to chodzi, wiadomo.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#JarosławKról">Umowy były wykonywane w takim aspekcie, jak mówiłem, że konsumenci, którzy korzystali z tych usług otrzymywali…</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#MałgorzataWassermann">Jak zweryfikował urząd, czy były?</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#JarosławKról">Nie było przeprowadzane badanie, bo chyba tego pani przewodnicząca oczekuje…</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#MarekSuski">A czyli nie było…</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#JarosławKról">…tego rodzaju właśnie sprawdzenie…</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#MałgorzataWassermann">To, na jakiej podstawie, pan to napisał w postanowieniu kończącym postępowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#JarosławKról">Każdy, po ogłoszeniu upadłości wiedział, że były…</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie, proszę pana, pytam pana na jakiej podstawie, 22 sierpnia napisał pan w postanowieniu kończącym postępowanie, że umowy przez Amber Gold są w całości wykonywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#JarosławKról">To znaczy, więcej tutaj, jeżeli chodzi o te wyjaśnienia, które złożyłem, no, nie jestem w stanie teraz…</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#MałgorzataWassermann">Co jest podstawą tego, że pan tak stwierdził?</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#MarekSuski">Kazał ktoś panu?</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#JarosławKról">Bynajmniej nikt mi nie kazał. Były analizy…</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pana…</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#JarosławKról">…przeprowadzone, które wskazywały na to właśnie, że nie ma podstaw do wszczęcia postępowania i ono, po prostu, nie zostało wszczęte…</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#JoannaKopcińska">Ale jakie, jakie?</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Jakie?</u>
<u xml:id="u-434.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">O to pytamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#JarosławKról">Analizy dokumentów.</u>
<u xml:id="u-435.1" who="#JarosławKról">Ja rozumiem, że tutaj – zdaniem pani przewodniczącej – ta wnikliwość analizy tych wzorców umownych mogła być…</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#MałgorzataWassermann">Jej w ogóle nie było, niech pan nawet do tego nie wraca…</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#JarosławKról">…nawet większa…</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#MałgorzataWassermann">Wie pan, bo to jest śmieszne…</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#MarekSuski">Przecież pan powiedział, że nie było…</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#MałgorzataWassermann">Pytam pana teraz o podstawę tego, że pan stwierdza kategorycznie, składając swój podpis pod postanowieniem kończącym postępowanie, że umowy są wykonywane…</u>
<u xml:id="u-440.1" who="#MałgorzataWassermann">I pytam pana, w związku z tym, rozwijając pana myśl z tego pisma, „zgodnie z umową Amber Gold w imieniu i na rzecz klienta kupuje kruszec, który jest oddawany na przechowanie”</u>
<u xml:id="u-440.2" who="#MałgorzataWassermann">W takim razie pytanie moje jest takie: jak urząd sprawdził, czy Amber Gold kupuje kruszec i, że go przechowuje w skarbcu?</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#JarosławKról">To fizycznie nie było sprawdzane…</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#MałgorzataWassermann">To na jakiej podstawie pan takie sformułowanie zamieścił w tym piśmie?</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#JarosławKról">Sformułowanie dotyczy tylko okoliczności takiej, że konsumenci, którzy korzystali z tych usług, otrzymywali w momencie wykonywania tych umów, zwrot środków na zasadach określonych w umowie i w reklamach, czyli z określonym oprocentowaniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#MałgorzataWassermann">Powtórzę pytanie, bo może pan nie dosłyszał.</u>
<u xml:id="u-444.1" who="#MałgorzataWassermann">Na jakiej podstawie pan stwierdził, że Amber Gold kupuje kruszec, który jest oddawany na przechowanie i, że przechowywany jest w skarbcu? Co było podstawą do takiego sformułowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#JarosławKról">To znaczy – to wynikało z analizy dokumentów, które zostały zebrane w toku postępowania wyjaśniającego.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pana, a to z których dokumentów wynikało, że Amber Gold kupił złoto do wszystkich umów, które zawarł?</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#JarosławKról">Ja nawet z uwagi na upływ czasu… ja, po prostu, nie jestem w stanie dokładnie sobie przypomnieć…</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#MałgorzataWassermann">Ale to jest bardzo ciekawe, bo szuka tego cała Polska, dlatego że udało się znaleźć tylko złoto na około 10 mln zł – na 850, więc bardzo pana… jestem ciekawa, gdzie pan znalazł te dokumenty, które wskazują, że kwoty, które przyjął Amber Gold, miały przełożenie na ilość kruszcu?</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#JarosławKról">Tam nie ma takiego stwierdzenia, że kwoty…</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#MałgorzataWassermann">Tam jest przełożenie takie… powiem inaczej, jest napisane wprost, ale skoro pan tak, takim tokiem myślenia idzie, to staram się za panem nadążać.</u>
<u xml:id="u-450.1" who="#MałgorzataWassermann">„Zgodnie z umową Amber Gold w imieniu i na rzecz klienta kupuje kruszec, który jest oddawany Amber Gold na przechowanie”.</u>
<u xml:id="u-450.2" who="#MałgorzataWassermann">Jak sprawdzono, czy Amber Gold kupuje ten kruszec i że go przechowuje w tym skarbcu?</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#JarosławKról">Tak jak powiedziałem już wcześniej, wyjaśniając zakres działania urzędu, że takie kwestie, jak wnikanie właśnie już bezpośrednie w ten model ekonomiczny, biznesowy, nie jest w toku postępowania konsumenckiego, co do zasady, sprawdzane.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#JoannaKopcińska">Ale pan to napisał.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#MałgorzataWassermann">Niesamowite.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#MałgorzataWassermann">Dobrze, chodźmy dalej: „Amber Gold może korzystać z towaru na własny rachunek, a klient nie ponosi ryzyka z tytułu przechowania towaru”.</u>
<u xml:id="u-453.2" who="#MałgorzataWassermann">No to, jak to zweryfikowaliście? Jak korzysta Amber Gold z tego złota klienta? Czy z niego korzysta, czy też ono leży w tym skarbcu? A czy leży w skarbcu? W którym miejscu jest ten skarbiec? Gdzie jest przechowywane? Jak żeście to państwo zweryfikowali?</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#JarosławKról">Tutaj chyba pani przewodnicząca jakby przytacza po prostu część z umów, tak? Z Amber Gold, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie, z pana postanowienia, gdzie pan napisał, że jest wszystko w porządku.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#JarosławKról">No, tak, ale to było…</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#MałgorzataWassermann">Ja więc, ja pana pytam w tej sytuacji – skoro państwo, pan podpisał pismo, z którego wynika, że klient nie ponosi ryzyka z tytułu przechowywania towaru – więc ja pana pytam, jak zweryfikował pan to, że klient nie ponosi ryzyka z tytułu przechowywania przez Amber Gold towaru i, czy pan ustalił, gdzie ten towar jest przechowywany?</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#JarosławKról">Takich ustaleń nie było, natomiast to był opis, po prostu, oferty Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#MałgorzataWassermann">Na jakiej podstawie pan napisał w takim razie w sposób twierdzący, że klient nie ponosi ryzyka?</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#JarosławKról">Tam nie ma takich określeń, że klient nie ponosi ryzyka. W postanowieniu, tak naprawdę kończącym postępowanie wyjaśniające, odnosimy się do tych działań, które były przenalizowane, w tym tych prób postawienia zarzutu.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#MałgorzataWassermann">Więc jak pan przeanalizował to, że klient nie ponosi ryzyka związanego z tym, że Amber Gold obraca, no, właśnie pytanie – czyim złotem? Bo ja nie wiem z tych umów, czy to było złoto klienta, czy to było złoto Amber Gold, a jeżeli tak, to czy i od kiedy.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#JarosławKról">To znaczy, nasza wiedza teraz jest taka, że wiemy, że to jest wysublimowane oszustwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie, proszę pana. Nie, wiedza to jest… Nie, proszę pana, to wynika wprost ze wszystkich dokumentów, które mogę panu okazać, może pan odczytać. Mogę panu zrobić przerwę. Tych wzorów było bardzo dużo, państwo żeście części zażądali, część była na stronach internetowych.</u>
<u xml:id="u-464.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pana, proszę powiedzieć w takim razie, jak państwo żeście zweryfikowali fakt, że Amber Gold, zgodnie z umową, posiada ilość towaru opisaną w księdze certyfikatów?</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#JarosławKról">No, takie działania, mówię – już wcześniej, no, mówiłem – nie były podejmowane. Były innego rodzaju działania podejmowane, które już, no…</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#MałgorzataWassermann">Znaczy, jakie były podejmowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#MarekSuski">Przepisywano z pism Amber Gold…</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć, jakie działania były wykonywane przez UOKiK przed podjęciem tej decyzji (o której sobie rozmawiamy) przez pana?</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#JarosławKról">Wydaje mi się, że tutaj będę już się powtarzał, bo mówiłem, że była, były przeanalizowane wzorce umowne i zostały przeanalizowane reklamy i była podjęta próba postawienia zarzutów, bo tak jak powiedziałem, nie ma możliwości (co teraz jakby staje się, wydaje się oczywiste, już po fakcie) zabronić, co do zasady, reklamowania się danemu przedsiębiorcy, tylko reklama może być zakwestionowana co do jakichś konkretów, jakichś pryncypiów. I tak tutaj właśnie w tym przypadku uczyniono.</u>
<u xml:id="u-469.1" who="#JarosławKról">Taka była próba, co potem spotkało się z dezaprobatą, z oceną negatywną Departamentu Prawnego, tak jak powiedziałem, dbającego właśnie o jednolitość orzecznictwa i potem – o skuteczność naszych spraw, właśnie, w Sądzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć, kto podejmuje decyzję w momencie, w którym dwa departamenty mają odmienny pogląd na daną sprawę? Kto rozstrzyga o tym, jaka będzie decyzja urzędu?</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#JarosławKról">Ja nadzorowałem Departament Polityki Konsumenckiej, Departament Prawny nadzorowała pani prezes Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel. Tak jak powiedziałem, to były jakieś wspólne…</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#MałgorzataWassermann">Kto zdecydował o tym, że nie ma racji Departament Polityki Konsumenckiej, ale ma rację Departament Prawny?</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#JarosławKról">Myślę, że to były wspólne analizy i wspólna decyzja pani prezes…</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#MałgorzataWassermann">To znaczy czyja?</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#JarosławKról">Pani prezes, pani prezes Krasnodębskiej i moja. No, na pewno, na pewno nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#MałgorzataWassermann">Ale powiedział pan przed chwilą, że pani prezes Krasnodębska była wtedy długotrwale nieobecna w pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#JarosławKról">Nie, nie, długotrwale nieobecna w pracy była pani dyrektor Stec, natomiast pani prezes była nieobecna tylko przez kilka dni, w tym tygodniu następnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#MałgorzataWassermann">Czyli decyzja o tym, że państwo podzielacie stanowisko departamentu prawnego a nie konsumenckiego, to jest decyzja wspólna – pana i pani prezes Krasnodębskiej-Tomkiel, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#JarosławKról">…jako prezesa – jest przesądzająca, oczywiście, decyzja prezesa.</u>
<u xml:id="u-479.1" who="#JarosławKról">No, nigdy wiceprezes nie jest w stanie jakby podjąć decyzję nad prezesem.</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#MałgorzataWassermann">Jakby pan zechciał powiedzieć w takim razie, jak to jest, żebyśmy przeszli może do tych produktów, które oferował Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-480.1" who="#MałgorzataWassermann">Czy pan wie coś na ten temat, aby Amber Gold oferował inne produkty poza lokatami?</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#JarosławKról">W tym momencie naprawdę nie jestem w stanie sobie przypomnieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie jest pan sobie w stanie przypomnieć.</u>
<u xml:id="u-482.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pana, a w którym momencie pan się dowiedział, że Amber Gold oferuje również pożyczki?</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#JarosławKról">Niestety, ale nie jestem w stanie też tego umiejscowić w czasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#MałgorzataWassermann">I pewnie w związku z tym też nie jest pan w stanie umiejscowić tego faktu, że wystarczyło wbić do internetu: Amber Gold, pożyczki – i każdy mógł zobaczyć, ile jest skarg, że to jest naciąganie, bo ludzie wpłacają pieniądze na to, żeby dostać kredyt (tamto wpisowe, czy jak to się inaczej nazywa) i nigdy tych pieniędzy nie dostają.</u>
<u xml:id="u-484.1" who="#MałgorzataWassermann">Tego też pan nie zauważył i nikt w urzędzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#JarosławKról">Ja sobie nie przypominam tego rodzaju informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie przypomina pan sobie tego, mhm.</u>
<u xml:id="u-486.1" who="#MałgorzataWassermann">A proszę, jakby pan zechciał… już, już kończę – jakby pan zechciał ewentualnie powiedzieć, jak pan by się odniósł do tego, jak Amber Gold na swojej stronie, w tym właśnie poradniku dla klienta, pisze tak: „Nigdy wszystkie pieniądze nie są inwestowane w jedno źródło finansowania”.</u>
<u xml:id="u-486.2" who="#MałgorzataWassermann">No i tu mówi, że prawo nakazuje, aby te pieniądze porozdzielać, bo tak jest bezpiecznie. To jak to się ma do tego, że za te pieniądze jest kupowane złoto, platyna lub srebro w zależności od wyboru klienta? Jak pan rozumiał, to znaczy – jak te pieniądze klienta są inwestowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#JarosławKról">To znaczy, szczerze mówiąc, to mówię, ten model ekonomiczny nie był badany.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#JarosławKról">Jak były inwestowane? Inwestowane były zgodnie z rozmową, z kruszcem.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pana, ja nie wiem, czy pan nie rozumie naszych pytań, czy pan też przyjął taką linię, ale proszę mieć świadomość, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#MarekSuski">…ludzie patrzą.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#MałgorzataWassermann">…no, ludzie patrzą, tak jak powiedział pan przewodniczący Suski.</u>
<u xml:id="u-490.1" who="#MałgorzataWassermann">Ja pana pytam o wzorce umowy i o reklamę, nie pytam pana o model biznesowy. Ja pana pytam o to, jak się mają zapisy, które są praktycznie na jednej stronie i w jednym miejscu jest napisane, że „Produkt inwestycyjny, jakim jest lokata w złoto, polega na podobnych zasadach, jak lokata w banku. W czasie trwania kontraktu złoto jest przechowywane w skarbcach banku PKO i BGŻ. Nigdy wszystkie pieniądze nie są inwestowane w jedno źródło finansowania. Złoto od początku podpisania umowy należy do klienta, właściciela kontraktu”.</u>
<u xml:id="u-490.2" who="#MałgorzataWassermann">Ja pytam o reklamę, opis do produktu, jaki jest zamieszczony.</u>
<u xml:id="u-490.3" who="#MałgorzataWassermann">Czy pan jest w stanie z tego, co panu odczytałam, powiedzieć, po pierwsze, tak jak żeśmy mówili – kto jest właścicielem, od kiedy i przede wszystkim w takim razie w co jest, co klient kupuje i, w co są jego pieniądze inwestowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#JarosławKról">Nie pamiętam analizy akurat tych aspektów jakby w tamtym czasie, kiedy to postępowanie było prowadzone i kiedy było zakańczane. Być może tutaj, tak jak pani przewodnicząca wskazuje, no, tutaj można byłoby jeszcze jakieś tam analizy bardziej wnikliwe prowadzić, natomiast ja powiem tylko tyle, że my to znowuż (ja wiem, że tutaj się to spotyka z dezaprobatą), ale wszystko wiemy już, no, po fakcie upadłości, tak.</u>
<u xml:id="u-491.1" who="#JarosławKról">Ja wiem, że tutaj sama umowa, zdaniem pani przewodniczącej, i te aspekty są…</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#MałgorzataWassermann">A, pana zdaniem, jest ta umowa jasna?</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#JarosławKról">To znaczy, trudno mi jest teraz tak jednoznacznie się w ten sposób wypowiadać. No, to był na pewno bardzo, no… to było bardzo wyrafinowane przestępstwo i oszustwo, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#JoannaKopcińska">Miał pan sprawdzić, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#MałgorzataWassermann">Panie prezesie, ja panu coś powiem.</u>
<u xml:id="u-495.1" who="#MałgorzataWassermann">To, co pan mówi, to jest nie do uwierzenia. Dlatego, że właśnie dlatego przeciętny Polak miał prawo wierzyć w to, że ta firma bezpiecznie trzyma jego pieniądze, czy inwestuje, dlatego, że po to są powołane takie instytucje i po to państwo braliście duże pieniądze co miesiąc, że to właśnie wy, czy my prawnicy, bierzemy te umowy do ręki i mówimy: przecież z tych umów nie można odczytać przedmiotu działania i nie wiadomo, co jest z pieniędzmi i co jest ze złotem.</u>
<u xml:id="u-495.2" who="#MałgorzataWassermann">W związku z powyższym te umowy są niejasne, wszczyna się postępowanie, wzywa się przedsiębiorcę do wyjaśnień. Jeżeli to nie skutkuje, wszczyna się postępowanie, wymierza się kary.</u>
<u xml:id="u-495.3" who="#MałgorzataWassermann">Jeżeli pan chce… już ostatnie zdanie – chcę powiedzieć jedną rzecz, że dla pana sformułowanie: lokata w złoto jest produktem inwestycyjnym, które polega na podobnych zasadach jak lokata w banku, że to zdanie, wedle pana, nie ma prawa wywołać u przeciętnego odbiorcy wrażenia, że to jest – po prostu – lokata w banku, to muszę panu powiedzieć, że – rzeczywiście – nie widzę sensowności istnienia instytucji kierowanej przez pana i panią prezes.</u>
<u xml:id="u-495.4" who="#MałgorzataWassermann">Pan poseł Rzymkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#TomaszRzymkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-496.1" who="#TomaszRzymkowski">Ja chciałbym wrócić do odpowiedzi pana na pytania pana posła Brejzy – od kogo i kiedy powziął pan wiedzę o tym, iż szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w maju 2012 r. poinformował najważniejsze osoby w państwie o piramidzie finansowej Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#JarosławKról">Szanowny panie pośle, Wysoka Komisjo, nie pamiętam dokładnie. Wydaje mi się, że to był jakiś przekaz medialny. Ale już, oczywiście, w sierpniu, prawda, już po ogłoszeniu upadłości przez tę spółkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#TomaszRzymkowski">Czyli z przekazu medialnego, nie od żadnych instytucji państwa, funkcjonariuszy publicznych?</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#JarosławKról">Wydaje mi się, że gdzieś właśnie ta informacja była przekazana medialnie i ponieważ my nie otrzymaliśmy tej informacji, ja nie przypominam sobie, żebyśmy byli tam na listowniku.</u>
<u xml:id="u-499.1" who="#JarosławKról">Na pewno nie mieliśmy żadnej informacji wcześniej o takim charakterze.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#TomaszRzymkowski">A, rozmawiał pan o tej informacji z panią prezes?</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#JarosławKról">W sierpniu – być może, tam różne informacje sobie przekazywaliśmy już w tym tygodniu…</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#TomaszRzymkowski">A, o tej konkretnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#JarosławKról">...w którym odbywał się Komitet Stabilności Finansowej.</u>
<u xml:id="u-503.1" who="#JarosławKról">Czy o tej konkretnie? No, trudno mi jest powiedzieć, czy też... Prawdopodobnie tam rozmawialiśmy w różnych aspektach, ale nie jestem w stanie z uwagi na upływ czasu pamiętać dokładnie, jak wyglądał przebieg rozmowy i które właśnie aspekty były poruszane.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#TomaszRzymkowski">Proszę powiedzieć, czy banki interweniowały u państwa?</u>
<u xml:id="u-504.1" who="#TomaszRzymkowski">Myślę tu konkretnie o jednym z komercyjnych banków z racji na bardzo duże podobieństwo brandów, znaków, które i wykorzystywał ten bank, i firma Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-504.2" who="#TomaszRzymkowski">Czy państwo podjęli w tej sprawie jakiekolwiek działania z urzędu, jeśli takich sygnałów od tego podmiotu nie było?</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#JarosławKról">Powiem szczerze, że nie pamiętam, czy takie wystąpienia banków miały miejsca, właśnie, które wskazywałyby na jakby upodobnienie oferty, tak, czy brandu, tak, Amber Gold w stosunku do banków.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#TomaszRzymkowski">W jaki sposób można to zweryfikować, czy takie wystąpienie tego komercyjnego banku, którego bardzo podobne znaki wykorzystywała firma Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#JarosławKról">Czy takie wystąpienie było kierowane, tak, do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów?</u>
<u xml:id="u-507.1" who="#JarosławKról">No, na pewno w zasobach, tak, archiwalnych dokumentacji urzędu, jeżeli tego rodzaju wystąpienie było, no, to na pewno jest to, no, do odnalezienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#TomaszRzymkowski">A, czemu państwo tego wątku nie… bo, jak rozumiem, nie pociągnęli, nie badaliście. Dlaczego i ten bank zachowywał spokój, ale… a firma Amber Gold wykorzystywała te same pantony, bardzo podobny układ graficzny w stosunku do jednego z najbardziej popularnych banków w Polsce?</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#JarosławKról">Znaczy, taki wątek nie był poruszany, ponadto to ja muszę i też pamiętać o tym, że być może no, taki aspekt (ja teraz o tym tak mówię, bo ja wtedy nie pamiętam jakby analiz w tym przedmiocie), że bardziej… bardziej dotyczyłby ewentualnej analizy na gruncie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, czyli w trybie powództwa prywatnego – po prostu, bank mógłby wytoczyć powództwo przeciwko Amber Gold, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#TomaszRzymkowski">Ale państwo z urzędu również moglibyście tą sprawą się zająć…</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#JarosławKról">To znaczy… w sytuacji, gdyby zostało uznane, że tego rodzaju postępowanie, takie upodabnianie się, no, w sposób faktyczny narusza interesy, zbiorowe interesy konsumentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#TomaszRzymkowski">Proszę odpowiedzieć – jeszcze kontynuując ten wątek, o którym w zasadzie każdy z przedmówców mówił – dlaczego… czym był spowodowany brak zainteresowania, czy firma Amber Gold posiada to złoto, w które lokowali klienci? Znaczy, co państwa skłoniło do tego, że wy żadnych działań nie podjęliście – czy lenistwo, czy jakieś inne przesłanki, które były fałszywe?</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#JarosławKról">Szanowny panie pośle, Wysoka Komisjo, na pewno nie lenistwo, chcę powiedzieć, że urząd w tamtym okresie był naprawdę bardzo intensywnie pracującym urzędem. My, proszę pamiętać, że okres 2010 r. to przygotowania do prezydencji. My prowadziliśmy… prowadziliśmy w okresie prezydencji grupę do spraw ochrony konsumentów i informacji.</u>
<u xml:id="u-513.1" who="#JarosławKról">W 2012 r. to był rok mistrzostw Europy…</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Dziesiąty…</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#JoannaKopcińska">…naprawdę, już.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#TomaszRzymkowski">Ale proszę pozwolić panu powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#JarosławKról">Chcę powiedzieć, że w 2012 r. urząd dokładnie przeanalizował i przedstawił w raporcie, po kontroli, umowy indywidualnych kont emerytalnych, następnie – z uwagi na mistrzostwa Euro – przeanalizowaliśmy wszystkie wzorce umowne i zachowania przewoźników transportowych, lotniczych, kolejowych. To były duże raporty, które były przedstawiane nawet w parlamencie. Sam chodziłem i przedstawiłem te informacje. To było bardzo, bardzo, bardzo dużo pracy.</u>
<u xml:id="u-517.1" who="#JarosławKról">Nawet, w związku z Euro, było wytoczone powództwo przeciwko UEFA w sprawie regulaminu sprzedaży, sprzedaży biletów, więc bynajmniej to byłoby po prostu niesprawiedliwe, gdyby mówić o pracy, już nie mówię mojej, tak, ale moich bardzo intensywnie pracujących pracowników, że byli leniwi.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#TomaszRzymkowski">Pan wspomniał o przewoźnikach lotniczych podczas Euro. Czy wątek firmy OLT Express również był poruszony i no cen dumpingowych w stosunku do narodowego przewoźnika, LOT, również znalazł się w tym wystąpieniu państwa pokontrolnym?</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#JarosławKról">OLT było analizowane, no, tak samo jak inne firmy, które były kontrolowane wtedy w toku tej no szeroko zakrojonej kontroli.</u>
<u xml:id="u-519.1" who="#JarosławKról">Jeżeli chodzi o ceny dumpingowe, to jest bodajże art. 15 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, to też jest domena już prawa prywatnego, możliwości wystąpienia z powództwem na gruncie prywatnym, a Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w przypadku, kiedy nie mamy do czynienia z nadużyciem pozycji dominującej przez stosowanie tego rodzaju właśnie grabieżczych cen, właśnie dumpingowych, to nie ma podstaw do zadziałania. Natomiast, generalnie, umowy OLT zostały… zostały przeanalizowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#TomaszRzymkowski">Jakie wnioski?</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#JarosławKról">Było tam kilka bądź kilkanaście (czego dokładnie nie pamiętam, jakie) postanowień, które były niezgodne z prawem, były nieuczciwe, ale – tak samo jak zdecydowana większość przedsiębiorców – OLT dostosował się do wskazówek urzędu i te postanowienia zmienił.</u>
<u xml:id="u-521.1" who="#JarosławKról">Analogicznie (z tego, co pamiętam) starałem się to odtworzyć sobie właśnie na… czy pracy państwa Komisji, było wszczęte postępowanie w sprawie naruszenia zbiorowych interesów konsumentów w sprawie właśnie OLT, dotyczące uzależniania składania reklamacji drogą elektroniczną od przesyłania informacji marketingowych. Tutaj też, bodajże po wszczęciu postępowania, ta firma dostosowała się, po prostu, do zarzutów. Ja już nie pamiętam dokładnie, jak się to postępowanie zakończyło, bo prawdopodobnie kończyło się już po ogłoszeniu upadłości przez Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#TomaszRzymkowski">Upadłości.</u>
<u xml:id="u-522.1" who="#TomaszRzymkowski">Wracając do pierwotnego wątku, jak rozumiem z pana wypowiedzi, państwo byliście tak zarobieni, że nie było możliwości zweryfikowania stanu faktycznego, czy firma Amber Gold posiada złoto, które potencjalnie miała kupić z lokat składanych przez konsumentów, klientów?</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#JarosławKról">Urząd działa w taki sposób, jeżeli chodzi o sprawy konsumenckie, że jest dokument rządowy „Polityka konsumencka” (tutaj akurat w tym okresie to był dokument na lata 2010–2013), ma określone pewne priorytety. Zgodnie z tymi priorytetami, co roku kierownictwo urzędu planowało najważniejsze działania właśnie na dany rok, taki właśnie jak analiza poszczególnych branż.</u>
<u xml:id="u-523.1" who="#JarosławKról">No, tu chociażby 2012 r. jest dobrym przykładem, bo mieliśmy Euro, w związku z tym chodziło o to, żeby goście, którzy będą odwiedzać Polskę, nie mieli problemów i z zakupem biletów, i z przemieszczaniem się. Tam byli właśnie przeanalizowani przewoźnicy lotniczy, kolejowi, i jak również wypożyczalnie samochodów, które jak dowiedzieliśmy się od naszych kolegów z innych krajów, gdzie takie mistrzostwa były przeprowadzane, mają zdecydowany wzrost sprzedaży właśnie w takim okresie – chodziło o to, żeby wyeliminować niedozwolone postanowienia. Jak również to są działania systemowe, czyli np. weszła w życie ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów, przepraszam – ustawa… nowa ustawa o kredycie konsumenckim i też badaliśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#TomaszRzymkowski">Jasne, panie prezesie, ja nie chciałbym przerywać, bo bardzo ciekawy wykład pan wygłasza w tej chwili, ale wracając do pytania tego fundamentalnego, bo jakby pan mógł tak syntetycznie powiedzieć: dlaczego państwo nie zweryfikowali fundamentalnej, rzucającej się każdej osobie w oczy przesłanki, którą należałoby w pierwszej kolejności zbadać, to znaczy – czy firma, która w przedmiocie swojej działalności pobiera środki i zakłada lokaty, a za te środki kupuje złoto, czy to złoto rzeczywiście było kupowane?</u>
<u xml:id="u-524.1" who="#TomaszRzymkowski">I proszę ewentualnie nie zasłaniać się, już wybiegając, żeby ewentualnie pan nie powoływał się na model biznesowy, że tu nie można badać. To jakby istota prowadzenia działalności gospodarczej przez podmiot Amber Gold, czemu państwo tego nie zbadali, bo tutaj naprawdę zasłanianie się modelem biznesowym jest zupełnie nietrafne.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#JarosławKról">To znaczy tak jest, zdaniem…</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#TomaszRzymkowski">Czyli ja rozumiem, państwo byli zarobieni, było Euro, były inne sprawy. Ale, no, czy każda sprawa, którą państwo poruszacie, która nie znajduje się w planie pracy, która nie jest przez państwo traktowana priorytetowo, no, jest traktowana z takim daleko idącym lekceważeniem?</u>
<u xml:id="u-526.1" who="#TomaszRzymkowski">No, bo tak należałoby to chyba scharakteryzować. Państwo nie przeprowadzili w sposób właściwy, wyczerpujący i obiektywny tego postępowania. Państwo wzięli za dobrą monetę zapewnienia medialne, bo chyba na tym należałoby się opierać, że to złoto jest kupowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#JarosławKról">To znaczy… ja wiem, że ta argumentacja, którą przedstawiłem, no, ona tutaj nie zyskuje akceptacji, ale tak jest faktycznie. To jest analogicznie, co tutaj – akurat chyba nie mogłem tego dokończyć – jak w przypadku, no, chociażby biur turystycznych, które reklamują, że jest wspaniała wycieczka za dwa tysiące złotych we wspaniałym hotelu itd., potem się okazuje, że hotel nie jest taki wspaniały a firma turystyczna za dwa tygodnie upada, bo były złe decyzje inwestycyjne podejmowane przez tę firmę turystyczną.</u>
<u xml:id="u-527.1" who="#JarosławKról">Z takimi przypadkami też mieliśmy do czynienia. Po prostu, nie badamy tego, czy decyzje inwestycyjne są prawidłowe wewnątrz danej firmy. I to jest właśnie ten model biznesowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#TomaszRzymkowski">Ale, panie prezesie, ale to jest dosyć duża różnica między przedsiębiorstwem, które zajmuje się dostarczaniem rozrywki (no, bo tak należy traktować biuro podróży) a firmą, która, no, udaje bank i która chce świadczyć usługi potencjalnie mające na celu wzbogacenie konsumentów, klientów. No, to są jakby dwie różne kwestie.</u>
<u xml:id="u-528.1" who="#TomaszRzymkowski">I zbadanie tego, czy nie jest to oszustwo, czy nie naraża to na szkodę konsumentów, no, było w przedmiocie państwa działań. I nie zbadaliście, jakby, fundamentu podstawy funkcjonowania w sposób naprawdę oczywisty dla każdego, kto pięć minut tą sprawą by się zajmował – czy firma Amber Gold kupowała złoto, nawet nazwa na to wskazuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#JarosławKról">Znaczy… oczywiste to jest właśnie dopiero teraz, natomiast wtedy oczywiste nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#TomaszRzymkowski">No, ale w umowie też to było, no, no, panie prezesie, no…</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#JoannaKopcińska">To było w umowie, o to chodzi cały czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#TomaszRzymkowski">My cały czas pytamy o jedną rzecz, no, jakby istotę źle spisanej umowy, która jest eklektycznym połączeniem wielu różnych umów cywilnych (to, co pani przewodnicząca przedstawiła), ale jedna myśl przebija się naprawdę dla prostego człowieka: idę zanieść gotówkę, w zamian za to ta firma kupuje złoto.</u>
<u xml:id="u-532.1" who="#TomaszRzymkowski">Czy państwo… dlaczego państwo nie prześledzili tego procesu związanego z lokowaniem środków finansowych w złoto. W zasadzie, no, wszyscy tutaj siedzący zadajemy panu to pytanie i nie dostajemy odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#JarosławKról">No, w tym momencie (co też państwu się nie podoba), no, mamy już taką wiedzę już post factum. Po prostu, no, to było wyrafinowane przestępstwo, które, no, oszukiwało wszystkich, tak, i tych, którzy…</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#TomaszRzymkowski">Państwa też oszukali.</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#JarosławKról">Trudno jest mi powiedzieć, czy oszukali. Zajmowaliśmy się tą sprawą, proszę zobaczyć w inne nasze sprawy z tamtego okresu, to jest kilkaset decyzji i postępowań.</u>
<u xml:id="u-535.1" who="#JarosławKról">To było postępowanie, które toczyło się…</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#MarekSuski">No ale w tej sprawie żeście nawalili, o inne sprawy nie pytamy, to jest komisja śledcza do spraw Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#JarosławKról">No, ja wiem, no tak, ale, szanowny panie pośle, to tak jak byśmy, no, mieli tylko to jedno postępowanie a to było – jedno z wielu. Ja nie mówię, że ono nie było ważne, bo było tak samo ważne, jak inne postępowania. Natomiast, jakby nie było przesłanek żeby mogły podejmować, jakby, inne działania, które w tej sprawie były podejmowane. No, tak było na tamtym etapie, tak to było weryfikowane.</u>
<u xml:id="u-537.1" who="#JarosławKról">Oczywiście, w tym momencie wszystkim jest przykro wobec tego, co się stało, ale najgorsze jest to, bo ja tak to rozumiem teraz, że mimo wszystko te działania przez organa ścigania były zaniechane, no, bo gdyby zatrzymać działalność tej spółki na tym etapie, kiedy można było to zrobić to pewnie nikt nie musiałby rozważać teraz, czy UOKiK coś zrobił czy nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#JoannaKopcińska">Ale wy mogliście to zrobić, właśnie wszczynając to wstępne postępowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#TomaszRzymkowski">Znaczy tu wszyscy dotychczasowi świadkowie trzymają się, niczym pijany roweru, prokuratury, że prokuratura powinna działać, państwo się wpisujecie również w to podejście. Przedstawiciele Komisji Nadzoru Finansowego również twierdzili, że prokuratura powinna działać.</u>
<u xml:id="u-539.1" who="#TomaszRzymkowski">Natomiast, skłania mnie pan do zadania fundamentalnego pytania, które, podejrzewam, większość opinii publicznej i nas tu siedzących na sali sobie zadaje: po co w ogóle istnieje Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, skoro mamy prokuraturę? No, bo pan wielokrotnie dzisiaj to powtarza, że w tej sprawie właściwa powinna być prokuratura. Więc, po co urząd zajmujący się ochroną praw konsumentów i broniący również konkurencji na rynku, skoro w tej sprawie (dosyć prostej, jak się wydaje) państwo nie przeprowadzili takich, bym powiedział, podstawowych działań mających zebranie fundamentalnego materiału dowodowego, potrzebnego w tym postępowaniu. No, po co Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów i czy we wszystkich sprawach tego typu państwo w podobny sposób prowadzicie to postępowanie, czyli wybiórczo zbieracie materiał dowodowy w toczącym się postępowaniu a następnie stwierdzacie, że wszystko jest w porządku.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#MarekSuski">Ja rozumiem, że to jest pytanie retoryczne i pewna ocena przesłuchania, no, bo trudno tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#TomaszRzymkowski">Nie, to jest konkretne pytanie, konkretne pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#MarekSuski">…od pana wymagać odpowiedzi, człowieka, który w tej firmie pracował i z tego, co czytamy i słyszymy, no, jednak niezbyt dokładnie zagłębił się w działalność firmy Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-542.1" who="#MarekSuski">Druga tura, pani poseł ma komisję, więc – bardzo proszę – jako pierwsza, a później – pan poseł Zembaczyński, Krajewski i Brejza.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#JoannaKopcińska">Tak, mam Komisję Zdrowia za chwilkę.</u>
<u xml:id="u-543.1" who="#JoannaKopcińska">Ja chciałam jeszcze dopytać, bo w 2010 r. jest wiedza w pańskim urzędzie o tym, że KNF zawiadamia o możliwości popełnienia przestępstwa przez pana P. Wcześniej, w tym samym piśmie wskazuje, że państwo wcześniej wydawaliście decyzję na inną jego działalność. Jednoczasowo pani dyrektor Departamentu Polityki Konsumenckiej pani Monika Stec-Nowak stwierdziła, że urząd nie dysponuje danymi wskazującymi na naruszenie interesu konsumentów.</u>
<u xml:id="u-543.2" who="#JoannaKopcińska">Jak to się odbywało, proszę powiedzieć, praktycznie, wymiana informacji w UOKiK między departamentami? Jak to możliwe, że wiceprezes tego urzędu do 2012 r. nie miał wiedzy na temat pisma KNF, na temat tego, że pan P. wcześniej miał wydaną, wydaną decyzję na swoją działalność? Jak to jest możliwe, że nie wiedział pan do 2012 r., że jest informacja w piśmie KNF-u, dokładnie: Uprzejmie informuję, iż Komisja Nadzoru Finansowego skierowała zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa przewidzianego w art. 171 ustawy z Prawa bankowego…</u>
<u xml:id="u-543.3" who="#JoannaKopcińska">Jak państwo wymienialiście się informacjami? Decyduje, powiedział pan, prezes i wiceprezes o wszczęciu (bądź nie) postępowania – państwo finalnie w tej kwestii nie zrobiliście nic konkretnego, nic. I możemy się tu przerzucać, pan na słowa, my na argumenty, bo ostatnie zdanie, które chcę przywołać, to z notatki służbowej z zakończenia postępowania z 24 sierpnia 2012 r., gdzie pan się pod tym podpisał, a jest zdanie: „Zgodnie z postanowieniami zawartymi we wzorcu umowy po zakończeniu okresu, na jaki została zawarta umowa, dokonywana jest sprzedaż kruszców w imieniu klienta, klientowi wypłacana jest kwota odpowiadająca kwocie zainwestowanej początkowo, niezależnie od spadku lub wzrostu ceny rynkowej złota w trakcie trwania umowy, oraz umówiona prowizja”.</u>
<u xml:id="u-543.4" who="#JoannaKopcińska">Proszę pana, powiedziałam to poza mikrofonem – wcześniej, w Multi… w przypadku Multikasy zrobiliście więcej, bo mówił pan o kontroli abstrakcyjnej i konkretnej. Tam sprawdzaliście, gdzie dotarły… gdzie miały dotrzeć pieniądze. Tu, mając pismo KNF, mając tak cenne, ważne informacje, nie zrobiliście nic. Ma pan informacje dyrektora departamentu, pani Moniki Stec-Nowak – jak to jest możliwe, że wiceprezes nie wiedział o takich… o tych informacjach?</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#MarekSuski">No, w gruncie rzeczy pan P. już był recydywistą w tym momencie, kiedy ta skarga KNF wpłynęła, no i jakoś żeście go potraktowali łagodniej niż pierwszy raz.</u>
<u xml:id="u-544.1" who="#MarekSuski">No, to zupełnie logiki się nie trzyma, ale – bardzo proszę – o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#JarosławKról">Tak jak mówiłem, to było zawiadomienie, które, no, było rozpatrywane, zgodnie z procedurą, na poziomie… na poziomie departamentu i nie jest tak, że każda informacja w toku działań podejmowanych przez departament jest przekazywana od razu do… jakby na szczebel kierownictwa urzędu. Tutaj była jakaś tam wstępna analiza dokonana.</u>
<u xml:id="u-545.1" who="#JarosławKról">Tak jak wcześniej starałem się to wyjaśnić – nie jest tak, że (nie wiem, czy to mówiłem faktycznie), że zawiadomienie od razu generuje po stronie urzędu wszczęcie postępowania wyjaśniającego. Tych zawiadomień jest, w tamtym okresie to było przeszło czterysta, potem –pięćset, potem – sześćset… a postępowanie wyjaśniające…</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#JoannaKopcińska">Ale to już pan mówił, przepraszam, będę przerywać…</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#JarosławKról">Tak, mhm…</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#JoannaKopcińska">…bo to już, to już wiemy. Było zawiadomienie, ale było też zdanie, które wskazywało, że wcześniej – w przypadku tej Multikasy – państwo zachowaliście się zupełnie inaczej.</u>
<u xml:id="u-548.1" who="#JoannaKopcińska">Ja pytam o konkretne działania, bo była wpisana firma na listę ostrzeżeń, pan nam próbował powiedzieć, jak to trudno było wejść w tę zakładkę – no, przepraszam pana, świadkowie zeznający przed panem przekonywali nas, że to ten przeciętny konsument powinien wiedzieć, gdzie szukać firmy na liście ostrzeżeń, pan nam tłumaczy, jak trudno było do niej dotrzeć.</u>
<u xml:id="u-548.2" who="#JoannaKopcińska">Teraz czytamy panu ustawę, nie chcę się powtarzać, ale ten art. 5 – wtedy, kiedy „może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął”.</u>
<u xml:id="u-548.3" who="#JoannaKopcińska">No, pan nas przez tyle godzin nie przekonał, że państwo zrobiliście cokolwiek, żeby to może tego przeciętnego konsumenta, którego definiowaliście na wiele, wiele zdań, stron, ale co z tego, jak państwo opisaliście dokładnie, jak wygląda przeciętny konsument, nie sprawdzając, czy umowa, która mówi o zakupie złota, czy to złoto było.</u>
<u xml:id="u-548.4" who="#JoannaKopcińska">No, macie państwo ważne informacje w piśmie KNF. Pan twierdzi, że tych postępowań było dużo, no to jak ma podjąć właściwą decyzję, może gdyby… Jak wyglądał ten przepływ informacji, wracam do początku, w UOKiK, bo – jeżeli pan by miał wiedzę, że wcześniej była Multikasa i państwa działania, może gdyby pan miał wiedzę, że jest zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa – to może pan by się zachował inaczej i nie podpisywał tej notatki z zakończenia postępowania, że tak naprawdę wszystko było w porządku.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#JarosławKról">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#JoannaKopcińska">Czy ta wiedza mogłaby spowodować… jak, jak, jak państwo się wymienialiście wiedzą. Czy każdy tam, w tym UOKiK, działał sobie?</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#MarekSuski">Znaczy, z tego, co do tej pory się dowiedzieliśmy to, w ogóle, nie było wymiany informacji i z tego…</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#JoannaKopcińska">No, na to wygląda…</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#MarekSuski">…i z tego, co pan powiedział, to pan – bez analizy i bez chyba nawet przeczytania – pisma podpisywał „w ciemno”… to, co przygotowywał departament. Ja w tej sytuacji mam pytanie: a ile pan tam zarabiał?</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#JarosławKról">Przepraszam bardzo, ale czy to jest informacja, tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#MarekSuski">Jest info… informacja jest jednak stosowna. Ile pan zarabiał za tę ciężką pracę, którą pan tam wykonywał?</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#JarosławKról">No, uważam, że takie pytanie nie jest związane z tematem.</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#MarekSuski">Ale to… z jakiego powodu chce się pan uchylić od odpowiedzi? To może pana jakoś do odpowiedzialności karnej pociągnąć czy co?</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#JarosławKról">Nie, nie… no, przecież nie o to chodzi po prostu.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#MarekSuski">To proszę powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#JarosławKról">Myślałem, że będziemy merytorycznie rozmawiać o tego…</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#MarekSuski">To jest merytoryczna rozmowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#JarosławKról">W różnych okresach, mówi pan, chce… rozumiem, że panu posłowi chodzi o stanowisko wiceprezesa?</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#MarekSuski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#JarosławKról">No to, to był standardowe, to, to standardowe wynagrodzenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#MarekSuski">Czyli?</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#JarosławKról">Znaczy takie jak, jak, jakby, oczywiście przypadały no w… dla wiceprezesa organu administracji rządowej, w granicach 6000–7000 złotych, ja nie pamiętam dokładnie w tym momencie.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#MarekSuski">Nie pamiętam pan, ile pan zarabiał?</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#JarosławKról">Mhm, dokładnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#MarekSuski">A nagrody jakieś były jeszcze? Roczne, kwartalne?</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#JarosławKról">Nie przypominam sobie nagród w okresie, kiedy z panią prezes Krasnodębską pracowaliśmy razem. Natomiast, ponieważ ja pracowałem z kilkoma prezesami, mam wrażenie, że były jakieś nagrody drobne w okresie, kiedy rząd tworzył PiS, Samoobrona i LPR, ale nie jestem w stanie teraz…</u>
<u xml:id="u-570.1" who="#JarosławKról">To wtedy, za pana prezesa Niechciała w pierwszej kadencji…</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#MarekSuski">Rozumiem, że za 6 tysięcy zł to tylko… jak to mówiła pani Bieńkowska?... wariat i złodziej pracuje, tak? Czyli…</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#JoannaKopcińska">Ja ostatnie, jak mogę, pytanie, bo przepraszam pana…</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#MarekSuski">Czyli jednak nie odpowiedział pan na pytanie pani poseł.</u>
<u xml:id="u-573.1" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#JoannaKopcińska">…nakłada mi się, za chwilę, rozpoczyna się druga komisja – zdrowia.</u>
<u xml:id="u-574.1" who="#JoannaKopcińska">Chciałam pana zapytać, bo mówi pan, że miał pan nadzieję na merytoryczną rozmowę – my też, ale – niestety – brakuje nam konkretnych działań z państwa strony. Daję szansę…</u>
<u xml:id="u-574.2" who="#JoannaKopcińska">Dlaczego w postanowieniu z 30 listopada 2011 r. była mowa, że urząd wszczął postępowanie wyjaśniające „w związku z informacją mogącą wskazywać na stosowanie przez spółkę praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, polegającej na wprowadzeniu klientów w błąd, co do gwarantowanej wysokości stopy zwrotu inwestycji w produkty finansowe oferowane przez spółkę”.</u>
<u xml:id="u-574.3" who="#JoannaKopcińska">To jest postanowienie z 30 listopada 2011 r., w późniejszym projekcie postanowienia, już z 2012 r., ginie ten zapis, opieracie się państwo na czym innym.</u>
<u xml:id="u-574.4" who="#JoannaKopcińska">W jaki sposób zweryfikowane zostały te zarzuty we wcześniejszym postępowaniu? Konkretnie proszę, bardzo krótko. Jakie czynności były wykonane, żeby zweryfikować te zarzuty?</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#JarosławKról">Ja, pani poseł, ja nie jestem w stanie teraz pamiętać, jak…</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#JoannaKopcińska">Wtedy – też.</u>
<u xml:id="u-577.1" who="#JoannaKopcińska">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-578.1" who="#MarekSuski">Teraz pan poseł Zembaczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#WitoldZembaczyński">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, proszę świadka, proszę powiedzieć, jak wiele tego typu dokumentów, jak notatka służbowa z zakończenia postępowania, pan w swojej karierze wytwarzał?</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#JarosławKról">Tak jak starałem się państwu już wcześniej to powiedzieć…</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#WitoldZembaczyński">Było tego dużo, mało, proszę powiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#JarosławKról">Ja podpisywałem bardzo dużo dokumentów…</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#WitoldZembaczyński">Czyli tego typu, rozumiem, notatki, również pan podpisywał wcześniej?</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#JarosławKról">Tak, ale to akurat dotyczyło takiej kwestii (tak jak powiedziałem wcześniej) ustalenia, że – z uwagi na nieobecność dyrektora departamentu – postanowienie kończące postępowanie będzie podpisywał wiceprezes. Wtedy pani dyrektor Stec nie było i ja wszystkie postanowienia o wszczęciu postępowania i zamykające postępowania podpisywałem w tamtym okresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#WitoldZembaczyński">Czym to postępowanie (i właściwie – ta notatka służbowa) różni się, to w sprawie Amber Gold, od pozostałych, skoro nie potrafi pan odpowiedzieć na podstawowe pytanie – na podstawie czego uznaliście państwo, że Amber Gold wywiązywało się z zapisów umownych względem swoich klientów? Na czym polega ta różnica?</u>
<u xml:id="u-585.1" who="#WitoldZembaczyński">I tutaj takie pytanie pomocnicze: a może zbytnio pan polegał na swoich podwładnych, którzy przygotowawszy takie pismo, mogli czerpać wiedzę, nie wiem – z sufitu?</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#JarosławKról">Nie można tak powiedzieć, bo to kompetentne osoby, które przeanalizowały sprawę zgodnie ze swoją wiedzą…</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#WitoldZembaczyński">Ale pan nie wie, na jakiej podstawie to stwierdzenie się znalazło?</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#JarosławKról">Nie, no, ja już powiedziałem, na jakiej podstawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#MarekSuski">To widzimy w tym piśmie, jakie to były kompetencje, no, niech pan już tak tutaj nie żartuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#WitoldZembaczyński">To wie pan, czy nie wie, wywiązywało się czy nie wywiązywało? No, według pisma – tak, tylko pytam, jak to zweryfikowaliście?</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#JarosławKról">A to odpowiadałem właśnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#WitoldZembaczyński">No, nie odpowiedział pan, kluczył pan.</u>
<u xml:id="u-592.1" who="#WitoldZembaczyński">I teraz moje pytanie następujące: czy to prawda, że takie stwierdzenie znalazło się właśnie w tym piśmie pod wpływem działalności pełnomocników Amber Gold, że to od nich czerpaliście informacje, które potem zostały umieszczone w tym piśmie?</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#JarosławKról">Nigdy nie, żadnego… żadnej decyzji, postanowienia nie przygotowaliśmy pod wpływem…</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#WitoldZembaczyński">To, czy kontaktował się świadek z pełnomocnikami Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#JarosławKról">Nie no, nigdy w życiu.</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#WitoldZembaczyński">Czy kontaktowali się z urzędem i podwładnymi świadka?</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#JarosławKról">Być może, jakiś kontakt miał miejsce, ale takie kontakty występują normalnie w toku postępowania…</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#WitoldZembaczyński">No, to skoro nie od konsumentów dowiedzieliście się o tym, że umowy były realizowane przez Amber Gold to, od kogo? No, tylko od firmy Amber Gold, prawda, od pełnomocników, którzy występowali w sprawie treści wzorców umownych…</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#JarosławKról">No, to był materiał właśnie zebrany w toku postępowania, właśnie, dowodowego, który był wykorzystany potem do dokonania oceny.</u>
<u xml:id="u-599.1" who="#JarosławKról">A jednak ja bym tak nie umniejszał tego faktu, że zarówno ze strony konsumentów, jak i rzeczników konsumentów, jak i innych instytucji, nie mieliśmy jakby żadnych skarg czy ocen, że jest coś nie tak, że umowy są niewykonywane, że jest jakiś problem…</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#WitoldZembaczyński">Czyli na tej podstawie zawarliście to stwierdzenie…</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#JarosławKról">Ja to starałem się właśnie powiedzieć wcześniej, bo ma to niezwykle istotne znaczenie. W wielu sprawach jest tak, że jak się pojawia jakiś problem (np. z jakąś, nie wiem, problematyczną procedurą reklamacyjną, czy z reklamą, która ma charakter oszukańczy), że – no, były różnego rodzaju takie prowadzone postępowania, no to jest, po prostu, lawina skarg do urzędu, więc…</u>
<u xml:id="u-601.1" who="#JarosławKról">Jeżeli tam jest lawina a tutaj nie ma lawiny, to jednak, no, też to jest, biorąc pod uwagę nasze doświadczenie, no, fakt, który się bierze pod uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#WitoldZembaczyński">To dlaczego nie zawarliście stwierdzenia, że domniemywacie, że zostały te umowy zrealizowane, tylko kategorycznie stwierdzacie, że zostały zrealizowane, tylko na podstawie tego domniemania, że w wyniku braku skarg wszystko musi być OK, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#JarosławKról">Znaczy to są tylko słowa, pewnie tam można by było jeszcze to postanowienie bardzo uzupełniać, ale w ogóle, tak naprawdę, ta notatka służbowa to ona powstała, jakby, na potrzeby tak naprawdę wewnętrzne urzędu i po to, żeby pokazać argumentację, dlaczego postępowanie wyjaśniające zostało zamknięte. Więc, jakby, forma jest tutaj dowolna, można byłoby to i, jakby, rozwijać, i jak również dopuszczalna byłaby forma takiej notatki znacznie krótsza.</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#WitoldZembaczyński">Proszę powiedzieć – w połowie 2013 r. mieliście państwo kontrolę z ramienia Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Czy składał pan tam stosowne wyjaśnienia w czasie tej kontroli?</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#JarosławKról">Kontrola… dużo mieliśmy kontroli, akurat urząd cały czas jest na celowniku, z uwagi na taką właśnie niewdzięczną rolę, że zawsze możemy komuś nacisnąć na odcisk. To już takie moje wewnętrzne (z perspektywy wielu lat pracy) stwierdzenie…</u>
<u xml:id="u-605.1" who="#JarosławKról">Taka… tak była kontrola, tak, w 2013 r. miała miejsce kontrola.</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#WitoldZembaczyński">Czy składał pan tam wyjaśnienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#JarosławKról">Jeżeli ta kontrola dotyczyła kwestii z zakresu mojego nadzoru to myślę, że składałem takie wyjaśnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#WitoldZembaczyński">A proszę przybliżyć, jakie były zalecenia pokontrolne.</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#JarosławKról">Bardzo przepraszam, ale – niestety – nie jestem w stanie, w tym momencie, sobie odtworzyć tych, tych…</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#WitoldZembaczyński">A zastrzeżenia do pracy UOKiK?</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#JarosławKról">Zastrzeżenia?</u>
<u xml:id="u-611.1" who="#JarosławKról">No, być może jakieś zastrzeżenia były. Każda kontrola NIK, czy, czy KPRM, skutkowała jakimiś postulatami.</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#WitoldZembaczyński">Ale konkretnie – w sprawie Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#JarosławKról">Z 2013 r.?</u>
<u xml:id="u-613.1" who="#JarosławKról">Teraz, niestety, nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#WitoldZembaczyński">Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-615.1" who="#MarekSuski">Teraz pan poseł Krajewski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#JarosławKrajewski">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-616.1" who="#JarosławKrajewski">Panie prezesie, na początku wróciłbym do kwestii monitoringu mediów. Czy Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów śledzi informacje medialne na temat spółek, wobec których prowadzi postępowanie wyjaśniające?</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#JarosławKról">To znaczy… tak jak wcześniej wspominałem, w różnych okresach ten monitoring był różny. Natomiast, no, generalnie na pewno, tak, jest dostęp do mediów i też były systemy właśnie analizowania, ale generalnie one sprowadzone były do analizy po takich hasłach generalnych, jak „konsument”, „UOKiK”, „rzecznik konsumentów”, co do zasady.</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#JarosławKrajewski">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-618.1" who="#JarosławKrajewski">A czy znany jest panu fakt, że w 2010 r. jedna z gazet ogólnopolskich napisała artykuł o Amber Gold, w którym sam Marcin P. powiedział: tak, jestem osobą faktycznie prawomocnie karaną, jako prezes zarządu Amber Gold?</u>
<u xml:id="u-618.2" who="#JarosławKrajewski">Czy znany jest panu taki artykuł prasowy z 2010 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#JarosławKról">Teraz sobie nie przypominam. Być może, po tym jakimś późniejszym okresie gdzieś miałem możliwość widzenia tego artykułu, ale nie przypominam sobie na pewno na bieżąco tak, żebym gdzieś się z tym artykułem mógł zapoznać.</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#JarosławKrajewski">Ten artykuł, oprócz wersji papierowej, był również dostępny w internecie dla każdej osoby, która szukała informacji na temat Amber Gold, w tym również dla pracowników UOKiK-u, którzy prowadzili postępowanie wyjaśniające od 30 listopada 2011 r.</u>
<u xml:id="u-620.1" who="#JarosławKrajewski">Czy ten fakt, że Marcin P. był osobą prawomocnie karaną powinien mieć wpływ na postępowanie ze strony UOKiK?</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#JarosławKról">To znaczy… tak jak wspominałem już wcześniej Wysokiej Komisji, no, ta firma była traktowana, po prostu, normalnie, jak każda funkcjonująca firma i tutaj ten fakt, no, mógłby na coś oczywiście wskazywać, tak, ale...</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#JarosławKrajewski">Znaczy, myślę, że zalecana byłaby jednak ostrożność, jeśli chodzi o prowadzone postępowanie i rzetelne wyjaśnienie zarówno reklam, jak i umów, które Amber Gold proponowała klientom.</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#JarosławKról">Znaczy, na pewno...</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#JarosławKrajewski">Chyba się w tym aspekcie zgodzimy, panie prezesie?</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#JarosławKról">...na pewno jest to, jest to fakt, który jest niepokojący, tym bardziej, że mamy do czynienia, no, jak państwo wiecie, no, jednak z takim wyrafinowanym przestępcą, który wymyślił mechanizm, który, no, oszukał obywateli, tak, niestety.</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#JarosławKrajewski">To dobrze pan prezes powiedział, ponieważ tak się zastanawiam, że informacje na temat przeszłości pana Marcina P., jeśli chodzi o Multikasę, jeśli chodzi o to, że pan Marcin P. był prawomocnie karany, posiadała nie tylko Komisja Nadzoru Finansowego, Ministerstwo Gospodarki, które również potwierdziło w Krajowym Rejestrze Karnym, że pan Marcin P. był wówczas pięciokrotnie karany.</u>
<u xml:id="u-626.1" who="#JarosławKrajewski">A dlaczego – według pana jako osoby doświadczonej, jeśli chodzi o pracę w UOKiK-u – tej informacji nie posiadał wcześniej UOKiK niż przed sierpniem 2012 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#JarosławKról">To znaczy, ja…</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#JarosławKrajewski">Ale nie zastanawia pana to, że inne instytucje wiedziały, prasa pisała, zarówno w wydaniu internetowym, jak i gazetowym, a tej informacji nie posiadał UOKiK?</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#JarosławKról">Znaczy, być może ta informacja, ja nie określiłem dokładnie okresu, tak, jakby okresu kiedy, urząd jakby taką informację podjął, bo po prostu już nie jestem w stanie teraz tego przybliżyć. Na pewno, w pewnym momencie o tym było wiadomo. Być może, też osoby bezpośrednio zajmujące się postępowaniem też takie informacje miały, ponieważ się tym bezpośrednio zajmowały, tak.</u>
<u xml:id="u-629.1" who="#JarosławKról">Natomiast, no proszę zrozumieć też mnie jako osobę, która, no, miała naprawdę dziesiątki, setki zadań i nie wszystkie informacje mogły zawsze do mnie w odpowiednim momencie dotrzeć, no, co…</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#JarosławKrajewski">No, na Boga, panie prezesie, mówimy o całej instytucji, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów a nie o jednoosobowej instytucji w postaci pana osoby, tutaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#JarosławKról">Powiedziałem, po prostu – ja nie jestem w stanie, z uwagi na upływ czasu, w tym momencie powiedzieć dokładnie, w którym to było momencie, na pewno ta informacja była w urzędzie i też była brana w jakiś sposób… mogła być brana pod uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#JarosławKrajewski">To wróćmy do samego postępowania wyjaśniającego.</u>
<u xml:id="u-632.1" who="#JarosławKrajewski">W piśmie z 23 kwietnia 2012 r. UOKiK zażądał od Amber Gold informacji na temat jakichkolwiek systemów gwarancji, ubezpieczeń, poręczeń, umów zawieranych przez Amber Gold z klientami. W maju, dokładnie 14 maja 2012 r. pełnomocnik Amber Gold, radca prawny Maciej Górtowski, przesłał do UOKiK informację,</u>
<u xml:id="u-632.2" who="#JarosławKrajewski">I tutaj jest cytat, że „każda umowa zawarta przez Amber Gold z klientem objęta jest dodatkową gwarancją wypłaty wynikającą z umowy poręczenia na rzecz klienta zawartej przez Fundusz Poręczeniowy Ag Sp. z o.o.”</u>
<u xml:id="u-632.3" who="#JarosławKrajewski">Państwo zadawaliście te pytania w związku z badaniem, czy ta gwarancja zysku ma jakiekolwiek pokrycie w umowie gwarancyjnej, jeśli tak, to z kim? W tej dokumentacji, którą otrzymaliśmy od UOKiK, która jest tą podstawową dokumentacją niezbędną nam do przygotowania się do pracy w sejmowej komisji śledczej, wynika, że 2 kwietnia 2012 r. Fundusz Poręczeniowy Ag w osobie pana Marcina P. jako prezesa zarządu funduszu poręczeniowego, podpisało umowę z Amber Gold Sp. z o.o., która była reprezentowana przez panią Małgorzatę Kin Kaczmarek jako pełnomocnika firmy Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-632.4" who="#JarosławKrajewski">I tutaj muszę dodać, że w tym samym czasie prezesem zarządu Amber Gold jest pan Marcin P., co oznacza w sposób bezsporny, że Marcin P. jako prezes zarządu funduszu poręczeniowego podpisuje umowę z Amber Gold na poręczenie umów zawieranych przez Amber Gold. Czyli, tak naprawdę, te dwa podmioty były w tej samej grupie kapitałowej i to wygląda po prostu na, no, bardzo taki prostacki szwindel, jeśli chodzi o kwestię tego, w jaki sposób można oszukiwać klientów, mówiąc o tym, że umowa jest w jakikolwiek sposób gwarantowana.</u>
<u xml:id="u-632.5" who="#JarosławKrajewski">Dlaczego UOKiK nie wykrył tej sprawy, że możemy mówić o, po prostu, fikcyjnej gwarancji ze strony funduszu poręczeniowego? Czy panu jako wiceprezesowi UOKiK był znany ten fakt, co kryje się za Funduszem Poręczeniowym Ag, czy dowiedział się pan o tym dzisiaj?</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#JarosławKról">Nie, na pewno, nie dzisiaj, natomiast wtedy, na tamtym etapie, widocznie, no, nie wzbudziło to przez… wśród osób, które prowadziły te oto postępowanie, zastrzeżeń. Aczkolwiek, no, w taki sposób, jak pan poseł to przedstawia, no, to w jakiś sposób te wątpliwości może budzić, zwłaszcza w aspekcie tego, co wiemy już po upadku tej firmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#JarosławKrajewski">Bardzo się cieszę, że to są pana słowa, że powinno to budzić wątpliwości, a przede wszystkim, jakie ja zadaję pytanie, że powinno ze strony Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów być jakiekolwiek sprawdzenie, co kryje się za Funduszem Poręczeniowym Ag, bo wystarczyło choćby sprawdzić KRS.</u>
<u xml:id="u-634.1" who="#JarosławKrajewski">Czy ma pan informację, że jakikolwiek pracownik UOKiK sprawdzał, kto jest wpisany w Krajowym Rejestrze Sądowym, jeśli chodzi o Fundusz Poręczeniowy Ag, który miał gwarantować wypłacanie zysków ze strony Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#JarosławKról">Nie jestem w stanie, panie pośle, odpowiedzieć na to pytanie. Po prostu, nie wiem, nie pamiętam tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#JarosławKrajewski">A, czy uważa pan, że to jest błąd ze strony UOKiK-u i pewne przeoczenie tego faktu, że UOKiK nie poszedł dalej w celu wyjaśnienia tego, czy możemy mówić o gwarancji zysków ze strony Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#JarosławKról">Jesteśmy kilka lat po tym fakcie, wszyscy jesteśmy na pewno mądrzejsi i też spojrzenie na sprawy może być teraz może bardziej wyostrzone. Natomiast, no, w tamtym momencie były te działania podejmowane, które zostały uznane właśnie za stosowne.</u>
<u xml:id="u-637.1" who="#JarosławKról">Być może teraz, gdyby taka sytuacja miała miejsce, no, inne działania byłyby podjęte – to, co wcześniej podkreślałem, urząd zyskał szereg nowych kompetencji, które w takich sprawach może wykorzystywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#JarosławKrajewski">Z dzisiejszej perspektywy nazwie pan to zaniechanie ze strony UOKiK błędem, przeoczeniem? Czy będzie pan bronił jednak tego, że nie należało sprawdzać Funduszu Poręczeniowego Ag, a przyjąć za dobrą monetę, że jeżeli jest umowa między dwoma podmiotami gospodarczymi, to możemy mówić o gwarancji wypłacania środków?</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#JarosławKról">Tak jak powiedziałem, ja nie wiem, w jakim zakresie było sprawdzane przez osoby, które to prowadziły, na pewno w jakiś sposób było to analizowane. No, ja mówię – ani (działań, które podejmowane przez urząd) nie mogę nazwać zaniechaniem, ani błędem. Czym innym, raczej to, co staram się… starałem się powiedzieć, biorąc pod uwagę wiedzę, którą mamy wszyscy po 13 sierpnia 2012 r., stała się taka rzecz, że dwukrotnie ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów była zmieniana, właśnie w kierunku wzmocnienia instrumentów ochrony konsumentów.</u>
<u xml:id="u-639.1" who="#JarosławKról">I właśnie też, w kierunku specjalnie usług finansowych m.in. urząd został uposażony właśnie w ostrzeżenia konsumenckie, teraz też po ostatniej nowelizacji – w możliwość przedstawiania takich informacji za pośrednictwem mediów. Bardzo dużo instrumentów, takich jak chociażby „tajemniczy klient”, czego nie było wcześniej, to są nowe instrumenty. Więc pewnie dzisiaj inaczej można byłoby to postępowanie prowadzić niż było prowadzone wtedy, ale to nie oznacza, że mamy do czynienia z zaniechaniem czy błędem.</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#JarosławKrajewski">A, czy w 2011 r. (no, już w 2012 r.) dostęp do KRS był ograniczony? Bo tutaj pan prezes wspominał o szeregu zmian, które nastąpiły, jeśli chodzi o wzmocnienie pozycji UOKiK a ja pytam o to, dlaczego nie sprawdzono, kto stoi za Funduszem Poręczeniowym Ag?</u>
</div>
<div xml:id="div-641">
<u xml:id="u-641.0" who="#JarosławKról">Tak jak powiedziałem, ja nie pamiętam, czy było sprawdzane, natomiast dostęp był, no, to wiem, to już mówiliśmy, to – jak najbardziej – dostęp do KRS-u był.</u>
</div>
<div xml:id="div-642">
<u xml:id="u-642.0" who="#JarosławKrajewski">I zgodziliśmy się co do tego, że dobrze byłoby, żeby UOKiK sprawdził tę umowę między Amber Gold a Funduszem Poręczeniowym Ag, czyli tak naprawdę to, że Amber Gold samo sobie gwarantowało wypłacanie zysków.</u>
<u xml:id="u-642.1" who="#JarosławKrajewski">Wiemy, jakie to były gwarancje, bo do dzisiaj rozmawiamy z osobami, które straciły często oszczędności swojego życia. I niestety zawiodły się również na UOKiK, bo – jak rozmawiałem z jedną z osób, która straciła środki w aferze Amber Gold – to jednak ma takie poczucie, że to państwo zawiodło a, w ramach instytucji państwa, również wymieniany jest Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.</u>
<u xml:id="u-642.2" who="#JarosławKrajewski">Ale chciałbym jeszcze podsumować jakby kwestię tego postępowania, ponieważ samo postępowanie wyjaśniające powinno trwać 30 dni, ewentualnie mogłoby być przedłużone do 60 dni, a wiemy że trwało dziewięć miesięcy. UOKiK stwierdził, że Amber Gold nie naruszyło interesów konsumentów.</u>
<u xml:id="u-642.3" who="#JarosławKrajewski">I czy, mając również dotychczasową już tę wiedzę z perspektywy kilku lat, ma pan poczucie, że UOKiK zawiódł w sprawie Amber Gold? Dzisiaj nie jest pan już pracownikiem UOKiK, może będzie panu łatwiej odnieść się z perspektywy kilku lat do postępowania UOKiK w tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-643">
<u xml:id="u-643.0" who="#JarosławKról">Znaczy, po pierwsze, urząd nie uznał, że interesy konsumentów… że konsumenci nie zostali poszkodowani, bo konsumenci…</u>
</div>
<div xml:id="div-644">
<u xml:id="u-644.0" who="#JarosławKrajewski">Ja tego nie powiedziałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-645">
<u xml:id="u-645.0" who="#JarosławKról">…są poszkodowani, więc tutaj to jest jakby bez dwóch zdań.</u>
<u xml:id="u-645.1" who="#JarosławKról">A jeżeli chodzi o kwestię, jakby teraz hipotetycznego zastanawiania się, jak urząd by do tego podszedł w tym momencie (biorąc pod uwagę to, co mówiłem wcześniej – jeżeli chodzi o nowe instrumenty, jakie mamy, znacznie rozbudowany departament konsumencki, który wzrósł dwukrotnie, czyli można powiedzieć, że zasoby dwukrotnie większe) to myślę, że można byłoby pewnie więcej czasu poświęcić na tę sprawę.</u>
<u xml:id="u-645.2" who="#JarosławKról">Ale, tak jak wcześniej też mówiłem (i to jest bardzo ważne, bo to jakby nie jest dostrzegane), my systemowo analizujemy każdy rynek. Analizowaliśmy każdy rynek i też analizowaliśmy rynek usług finansowych. I potrzebę wprowadzania regulacji nadzorczych w stosunku do parabanków zgłaszaliśmy, tylko to nie było słyszane za bardzo. Więc to systemowo było przez nas zgłaszane, jakby abstrahując od sprawy Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-645.3" who="#JarosławKról">Być może, gdyby jakieś działania były podejmowane wcześniej, to tutaj tej sprawy już by nie było, czy może te straty byłyby mniejsze.</u>
</div>
<div xml:id="div-646">
<u xml:id="u-646.0" who="#JarosławKrajewski">A czy w wyniku afery Amber Gold i ujawnienia tej afery zmieniło się państwa podejście, jako Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, do listy ostrzeżeń KNF? I czy tutaj zacieśniono współpracę między KNF a UOKiK, jeśli chodzi o sprawdzenie z punktu widzenia ochrony konsumenta tych podmiotów, które znajdują się na liście ostrzeżeń KNF?</u>
</div>
<div xml:id="div-647">
<u xml:id="u-647.0" who="#JarosławKról">Po upadku Amber Gold pamiętam, że było takie ustalenie, że zostaną przeanalizowane w aspekcie konsumenckim wszystkie firmy, które znajdują się na liście ostrzeżeń. Każda kolejna firma, która na listę ostrzeżeń była wpisywana, takim jednozdaniowym pismem ze strony KNF byliśmy informowani o tym właśnie, że jest kolejna firma wpisana. Przy czym, chcę podkreślić, że z tych postępowań nie było żadnych fajerwerków, bo to były – albo firmy, które okazywało się, że mają tylko trzy umowy, więc w ogóle jakiś taki bagatelny charakter, albo to były firmy, które okazało się, że nie są w relacjach B2C, czyli konsument-biznes-konsument, tylko biznes przedsiębiorcy, niektórzy prowadzący jakąś działalność schyłkową zagraniczną przez internet. Tak, że były te działania podejmowane, ale na gruncie prawa konsumenckiego nie było tam właśnie żadnych fajerwerków, tak to nazwę.</u>
<u xml:id="u-647.1" who="#JarosławKról">Ja dokładnie nie pamiętam teraz tych postępowań, ich było, no, w stosunku do każdego chyba tego przedsiębiorcy było działanie podejmowane. Dlatego, że – proszę państwa – jeżeli chodzi o listę ostrzeżeń, najważniejsze są działania organów śledczych, no, bo lista ostrzeżeń KNF dotyczy łamania prawa karnego. I w takim zakresie KNF zawiadamiał prokuraturę. I w przypadku tych firm, które są na liście teraz, które były, i też w przypadku Amber Gold, bo chodzi o to, żeby taką firmę zdelegalizować…</u>
</div>
<div xml:id="div-648">
<u xml:id="u-648.0" who="#JarosławKrajewski">Panie prezesie, nie musi nas pan przekonywać do tego, że gdyby prokuratura działała prawidłowo, to też zdecydowanie szybciej można było zakończyć przestępczą działalność Amber Gold. Ale my dzisiaj rozmawiamy o Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów i nie chcemy już słyszeć dalej, po prostu, że inna instytucja mogła zrobić to, co do niej należało, bo myślę, że jest głębokie przekonanie w nas, że – niestety – wiele instytucji państwa nie zadziało w latach 2009–2012, wtedy kiedy doszło do afery Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-648.1" who="#JarosławKrajewski">Ale, panie prezesie, już kończąc jakby tutaj tę drugą turę z mojej strony, chciałbym też zapytać: gdyby pan Marcin P. stworzył podmiot, który nazywałby się Marcin P. Gwarantuje, zupełnie fikcyjny podmiot, z którym zawarłby umowę jako gwarant wypłacania środków przez Amber Gold w te wysoko oprocentowane lokaty w złoto, to rozumiem, że to nie budziłoby państwa jakiegokolwiek zdziwienia, przyjmowalibyście państwo za dobrą monetę to, co pełnomocnik pana Marcina P. państwu pisze, bo do tej korespondencji mamy wgląd.</u>
</div>
<div xml:id="div-649">
<u xml:id="u-649.0" who="#JarosławKról">Pytanie jest kontynuacją tego wcześniejszego, no tak jak mówiłem. No, to być może to było sprawdzane, nie wiem na jakiej zasadzie. Aczkolwiek, no, tak postawione pytanie, no, ono jakby nic nie zmienia… znaczy ja wiem, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-650">
<u xml:id="u-650.0" who="#JarosławKrajewski">Znaczy tu mam poczucie, że – po prostu – przyjęto takie fałszywe domniemanie, że pan Marcin P. i Amber Gold nie tylko kupuje kruszce, wypłaca środki klientom, ponieważ konsumenci się nie skarżą do UOKiK-u. Ale przyjęto również to fałszywe domniemanie, że gwarantowanie zysku przez fundusz poręczeniowy jest tym, czym możemy uzasadnić reklamę, że jest to gwarantowana lokata i gwarantowany zysk. I tu mam poczucie, że – niestety – no, zbyt dużo tego fałszywego domniemania ze strony UOKiK a zbyt mało tego skutecznego sprawdzenia dokumentów, bo te dokumenty doprowadziłyby nas dalej do, myślę, szybszego i bardziej skutecznego działania ze strony UOKiK a nie, że postępowanie zakończyło się już po decyzji o likwidacji Amber Gold w sierpniu 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-651">
<u xml:id="u-651.0" who="#JarosławKról">Nikt nie wiedział, panie pośle, że akurat 13 sierpnia 2012 r. ta firma upadnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-652">
<u xml:id="u-652.0" who="#JarosławKrajewski">Ale to postępowanie powinno trwać 60 dni a nie dziewięć miesięcy, to jest też fakt.</u>
</div>
<div xml:id="div-653">
<u xml:id="u-653.0" who="#JarosławKról">Znaczy to jest termin instrukcyjny. Te postępowania w tamtym okresie zazwyczaj trwały dłużej z uwagi na liczbę, po prostu, postępowań i ograniczone zasoby, które mogły być wykorzystywane w urzędzie na takie potrzeby.</u>
</div>
<div xml:id="div-654">
<u xml:id="u-654.0" who="#JarosławKrajewski">Dobrze, ostatnie pytanie.</u>
<u xml:id="u-654.1" who="#JarosławKrajewski">Czy klienci Amber Gold mogli mieć poczucie, że prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów chroni ich interesy? W latach 2009–2012?</u>
</div>
<div xml:id="div-655">
<u xml:id="u-655.0" who="#JarosławKról">Znaczy, to tak samo jak w każdej sprawie: w aspekcie konsumenckim – tak, w aspekcie karnym – nie, no bo to wtedy przynależność kompetencyjna organów ścigania.</u>
</div>
<div xml:id="div-656">
<u xml:id="u-656.0" who="#JarosławKrajewski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-657">
<u xml:id="u-657.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-657.1" who="#MałgorzataWassermann">Pan poseł Brejza.</u>
</div>
<div xml:id="div-658">
<u xml:id="u-658.0" who="#KrzysztofBrejza">Ja mam jedno pytanie.</u>
<u xml:id="u-658.1" who="#KrzysztofBrejza">Czy w okresie pana działalności spotykał się pan z zapytaniami dziennikarzy dotyczącymi funkcjonowania Amber Gold, dotyczącymi aktywności UOKiK? Ponieważ mieliśmy do czynienia z takimi publikacjami, atakiem (pewną budową osłony medialnej) na te instytucje, które pod koniec działalności Amber Gold, z Amber Gold się… podejmowały działania wobec Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-658.2" who="#KrzysztofBrejza">Czy również do UOKiK wpływały takie zapytania, które miały w swojej istocie kierunkować waszą działalność, osłabiać może skuteczność urzędu?</u>
</div>
<div xml:id="div-659">
<u xml:id="u-659.0" who="#JarosławKról">Panie pośle, Wysoka Komisjo, nie przypominam sobie takich wystąpień i takich kontaktów. Ja mam wrażenie, że dopiero kontakty ze strony mediów w kierunku UOKiK miały miejsce właśnie po 13 sierpnia 2012 r. Wtedy była prośba o informacje właśnie na temat toczącego się postępowania, o informację, kiedy postępowanie się zakończy. No, wtedy już było wiadomo, że mamy do czynienia z przestępstwem.</u>
<u xml:id="u-659.1" who="#JarosławKról">Ja, bodajże też ze dwa razy gdzieś występowałem publicznie w tej sprawie, ale to miało miejsce po 13 sierpnia. Wcześniej nie mieliśmy żadnych kontaktów – ja jeszcze raz podkreślę – ani skarg, ani interpelacji poselskich, ani kontaktu ze strony ministerstw czy kancelarii premiera.</u>
</div>
<div xml:id="div-660">
<u xml:id="u-660.0" who="#KrzysztofBrejza">No, dobrze, a to jeszcze kontynuując tylko ten wątek.</u>
<u xml:id="u-660.1" who="#KrzysztofBrejza">Czytał pan na pewno prasę branżową, „Gazetę Wyborczą”, w 2010 r. publikowane były artykuły na temat Amber Gold. Nie przypomina sobie pan, żadnego artykułu, który dotyczyłby (mówię teraz o tej pozytywnej stronie mediów) wskazywania dziennikarzy na to, że Amber Gold działa nieprawidłowo?</u>
<u xml:id="u-660.2" who="#KrzysztofBrejza">Na pewno mieliście prenumeratę.</u>
</div>
<div xml:id="div-661">
<u xml:id="u-661.0" who="#JarosławKról">Tak, panie pośle, ale też na pewno nie byłem w stanie czytać wszystkiego. No, to tutaj, tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-662">
<u xml:id="u-662.0" who="#KrzysztofBrejza">No, pan mówi, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-663">
<u xml:id="u-663.0" who="#JarosławKról">…tak dokładnie, jakie to były artykuły. W tym momencie nie pamiętam, być może, je przeczytałem, tak, ale nie jestem w stanie pamiętać, czy ja się z nimi zapoznałem, czy nie. Tu chodzi o artykuły, które były… które wskazywały na nieprawidłowości w działalności, tak, Amber Gold, tak właśnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-664">
<u xml:id="u-664.0" who="#KrzysztofBrejza">Tak, były takie publikacje. 2010 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-665">
<u xml:id="u-665.0" who="#JarosławKrajewski">Pośrednictwo z wyrokiem za przywłaszczenie, na przykład.</u>
</div>
<div xml:id="div-666">
<u xml:id="u-666.0" who="#KrzysztofBrejza">Tak, pani Olczak redaktor.</u>
</div>
<div xml:id="div-667">
<u xml:id="u-667.0" who="#JarosławKról">Nie przypominam sobie tego artykułu teraz.</u>
</div>
<div xml:id="div-668">
<u xml:id="u-668.0" who="#KrzysztofBrejza">Blog pana Samcika, dziennikarza ekonomicznego „Gazety Wyborczej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-669">
<u xml:id="u-669.0" who="#JarosławKról">Wiem, że taki blog istnieje, na pewno w jakimś późniejszym okresie z tym blogiem się zapoznawałem, natomiast w tamtym…</u>
</div>
<div xml:id="div-670">
<u xml:id="u-670.0" who="#KrzysztofBrejza">No dobrze, no, rozumiemy, 2010 r., 2011 r., 2012 r. …nie docierały do pana.</u>
</div>
<div xml:id="div-671">
<u xml:id="u-671.0" who="#JarosławKról">…nie pamiętam tego po prostu. Być może widziałem, ale nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-672">
<u xml:id="u-672.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-672.1" who="#MałgorzataWassermann">Teraz pan poseł Pięta.</u>
</div>
<div xml:id="div-673">
<u xml:id="u-673.0" who="#StanisławPięta">Chciałem zapytać pana prezesa, czy pan prezes działa w jakichś stowarzyszeniach, fundacjach? Czy pan prezes pełnił jakieś funkcje w tych stowarzyszeniach, fundacjach?</u>
</div>
<div xml:id="div-674">
<u xml:id="u-674.0" who="#JarosławKról">Jestem prezesem zarządu fundacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-675">
<u xml:id="u-675.0" who="#StanisławPięta">Jeszcze raz?</u>
</div>
<div xml:id="div-676">
<u xml:id="u-676.0" who="#JarosławKról">Jestem prezesem zarządu fundacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-677">
<u xml:id="u-677.0" who="#StanisławPięta">Czy pan prezes może powiedzieć jakiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-678">
<u xml:id="u-678.0" who="#JarosławKról">Tak, fundacji Mercatus et Civis, Rynek i Obywatel.</u>
</div>
<div xml:id="div-679">
<u xml:id="u-679.0" who="#StanisławPięta">A proszę powiedzieć, od kiedy pan prezes działa w tej fundacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-680">
<u xml:id="u-680.0" who="#JarosławKról">Po zakończeniu pracy w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Jestem, po prostu, jednym z fundatorów właśnie takiej fundacji, która została założona pod koniec 2014 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-681">
<u xml:id="u-681.0" who="#StanisławPięta">Rozumiem, a proszę powiedzieć, panie prezesie, skąd fundacja pozyskuje środki na działalność? Kto jest darczyńcą, kto jest partnerem?</u>
</div>
<div xml:id="div-682">
<u xml:id="u-682.0" who="#JarosławKról">Fundacja, no, oczywiście, no, miała pewien, pewien kapitał z tytułu wpłat fundatorów, natomiast generalnie fundacja utrzymuje się z działalności gospodarczej, świadcząc usługi doradcze. Występowaliśmy też z projektami w… o dotacje publiczne, ale – co do zasady, generalnie – fundacja utrzymuje się z działalności gospodarczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-683">
<u xml:id="u-683.0" who="#StanisławPięta">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-683.1" who="#StanisławPięta">A na czyją rzecz świadczycie państwo fundacji usługi? Kto jest waszym partnerem biznesowym – nie darczyńcą, ale partnerem biznesowym?</u>
</div>
<div xml:id="div-684">
<u xml:id="u-684.0" who="#JarosławKról">To są, po prostu, przedsiębiorcy, nie mogę… wydaje mi się, że tutaj tajemnica przedsiębiorstwa byłaby naruszona – jakby wyjawić, jakie to są firmy, natomiast współpracujemy, współpracujemy z firmami, które, jakby, zgłaszają się do nas po opinie prawne, po doradztwo w różnych kwestiach.</u>
<u xml:id="u-684.1" who="#JarosławKról">Też świadczymy jako fundacja (może nie świadczymy, to jest złe określenie), ale staramy się też prowadzić działalność o charakterze dobroczynnym, to znaczy te zyski, które wypracujemy, są przekazywane na cele… na cele dobroczynne, kilka takich przykładów, no, chociażby…</u>
<u xml:id="u-684.2" who="#JarosławKról">No, są na naszej stronie internetowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-685">
<u xml:id="u-685.0" who="#StanisławPięta">A czy wśród firm, z którymi pańska fundacja współpracuje, są także firmy, z którymi pan miał kontakt w okresie pełnienia funkcji w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów? Firmy, które były przedmiotem zainteresowania, postępowań w urzędzie, urzędu?</u>
</div>
<div xml:id="div-686">
<u xml:id="u-686.0" who="#JarosławKról">Pewnie i też, bo wynika to z tego po prostu, że większość firm ma jakieś sprawy w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, więc na pewno, na pewno…</u>
</div>
<div xml:id="div-687">
<u xml:id="u-687.0" who="#MałgorzataWassermann">A ile jest firm w Polsce, panie prezesie?</u>
</div>
<div xml:id="div-688">
<u xml:id="u-688.0" who="#MarekSuski">Większość firm…</u>
</div>
<div xml:id="div-689">
<u xml:id="u-689.0" who="#JarosławKról">No, nie, to nieprecyzyjne określenie, na pewno nie większość, no, ale duża, duża liczba.</u>
</div>
<div xml:id="div-690">
<u xml:id="u-690.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-691">
<u xml:id="u-691.0" who="#MałgorzataWassermann">Chyba jednak mniejszość.</u>
</div>
<div xml:id="div-692">
<u xml:id="u-692.0" who="#StanisławPięta">Rozumiem, że pan prezes nie wyklucza takiej sytuacji, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-693">
<u xml:id="u-693.0" who="#MałgorzataWassermann">Panie pośle, przepraszam, bo ja przerwałam, pan miał odpowiedzieć na pytanie: czy ta firma ma sprawę przed UOKiK?</u>
</div>
<div xml:id="div-694">
<u xml:id="u-694.0" who="#JarosławKról">Czy ma sprawę przed UOKiK?</u>
</div>
<div xml:id="div-695">
<u xml:id="u-695.0" who="#MałgorzataWassermann">Tak, no, czy jest wszczęte postępowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-696">
<u xml:id="u-696.0" who="#JarosławKról">Nie wiem, czy ma sprawę przed UOKiK.</u>
</div>
<div xml:id="div-697">
<u xml:id="u-697.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie wie pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-698">
<u xml:id="u-698.0" who="#StanisławPięta">Rozumiem, że pan nie wyklucza takiej sytuacji, że firmy, z którymi dzisiaj współpracuje pańska fundacja, od których… na rzecz których świadczy usługi, wcześniej były przedmiotem zainteresowania urzędu, w którym pan był prezesem?</u>
</div>
<div xml:id="div-699">
<u xml:id="u-699.0" who="#JarosławKról">Nie, no, nie wykluczam, bo, bo z jakiego, z jakiej racji miałbym wykluczać?</u>
<u xml:id="u-699.1" who="#JarosławKról">Nie, nie, nie, ja nie wykluczam.</u>
</div>
<div xml:id="div-700">
<u xml:id="u-700.0" who="#StanisławPięta">I pan prezes uważa, że nie może w tej chwili wymienić firm, nazw firm, z którymi współpracuje pańska fundacja?</u>
</div>
<div xml:id="div-701">
<u xml:id="u-701.0" who="#JarosławKról">No, wydaje mi się, że nie powinienem, bo jednak, jednak to są relacje o charakterze handlowym i tajemnicy handlowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-702">
<u xml:id="u-702.0" who="#StanisławPięta">Rozumiem, dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-703">
<u xml:id="u-703.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-703.1" who="#MałgorzataWassermann">Pani poseł Możdżanowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-704">
<u xml:id="u-704.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-704.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, mam kilka ostatnich pytań, ponieważ, no, i tak nie udaje nam się ustalić tych działań, które mieli państwo w kompetencjach. Czy Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów powinien realizować rządową politykę ochrony konsumentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-705">
<u xml:id="u-705.0" who="#JarosławKról">Ja już wcześniej mówiłem, że w tym okresie urząd priorytety działań wyznaczał na podstawie rządowej polityki konsumenckiej na lata 2010–2013.</u>
</div>
<div xml:id="div-706">
<u xml:id="u-706.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-706.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">No, czyli powinien realizować politykę ochrony konsumentów. Czy ją realizował skutecznie?</u>
<u xml:id="u-706.2" who="#AndżelikaMożdżanowska">W pana ocenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-707">
<u xml:id="u-707.0" who="#JarosławKról">Wydaje mi się, że przynajmniej, przynajmniej dostatecznie, ale na pewno, na pewno urząd wykorzystywał wszystkie zasoby, żeby w jak najlepszym stopniu te swoje zadania realizować. Na pewno, patrząc na liczbę spraw, na liczbę zakwestionowanych…</u>
</div>
<div xml:id="div-708">
<u xml:id="u-708.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">A w kwestii Amber Gold? Bo w kwestiach innych działań rzeczywiście nie będziemy tutaj analizować a w kwestii Amber Gold, czy realizował ją skutecznie?</u>
</div>
<div xml:id="div-709">
<u xml:id="u-709.0" who="#JarosławKról">Myślę, że tutaj już na ten temat rozmawialiśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-710">
<u xml:id="u-710.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie, panie prezesie – tak lub nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-711">
<u xml:id="u-711.0" who="#JarosławKról">To nie jest taka prosta odpowiedź, biorąc pod uwagę też tę…</u>
</div>
<div xml:id="div-712">
<u xml:id="u-712.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Dyskutujemy od godziny 10, próbujemy ustalić fakty.</u>
<u xml:id="u-712.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, w pana ocenie – tak czy nie?</u>
<u xml:id="u-712.2" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czy pan, jako, no, osoba na funkcji prezesa, nadzorująca Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, wywiązała się należycie ze swoich obowiązków?</u>
</div>
<div xml:id="div-713">
<u xml:id="u-713.0" who="#JarosławKról">Już odpowiadałem wcześniej na to pytanie, że w tej sytuacji (bo pan poseł Jarosław Krajewski się o to pytał), że w tej sytuacji dzisiaj będąc, na pewno już tak – inne są narzędzia, które są w urzędzie…</u>
</div>
<div xml:id="div-714">
<u xml:id="u-714.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Ja pytam o te narzędzia, które były na tamten czas. Ja panu i pani poseł Kopcińska wymieniłyśmy te narzędzia. Ja nie chcę opisowej odpowiedzi, panie prezesie, ma pan ocenić swoją postawę i swoje zadania, swoje kompetencje, które miał pan wtedy możliwość wykorzystania, wszystkich decyzji, których pan podjął.</u>
<u xml:id="u-714.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czy skutecznie ochronił pan konsumentów, klientów Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-715">
<u xml:id="u-715.0" who="#JarosławKról">No, ale pytanie, tak jak powiedziałem wcześniej, nie… też tutaj nie odnosi się bezpośrednio do kompetencji, które urząd wykorzystuje, dlatego że to była, to była działalność o charakterze przestępczym, której urząd nie mógł zapobiec.</u>
</div>
<div xml:id="div-716">
<u xml:id="u-716.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Wymienić jeszcze raz panu kompetencje? Dać jeszcze raz do przeczytania komentarze do tej ustawy, panie prezesie? Pan prezes myśli naprawdę, że my nie umiemy czytać, nie potrafimy analizować dokumentów?</u>
<u xml:id="u-716.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, rozumiem, że nie chce pan przedstawić swojej analizy.</u>
<u xml:id="u-716.2" who="#AndżelikaMożdżanowska">No, to może ja panu przedstawię wnioski z raportu z marca 2013 r.:</u>
<u xml:id="u-716.3" who="#AndżelikaMożdżanowska">„Czynniki krytyczne:</u>
<u xml:id="u-716.4" who="#AndżelikaMożdżanowska">Niedostateczne uwzględnienie przez Prezesa UOKiK w prowadzonym postepowaniu dotyczącym analizy przekazów reklamowych Amber Gold sp. z o.o. wszystkich aspektów działalności Spółki, w szczególności brak oceny potencjalnych negatywnych skutków ekonomicznych dla klientów Spółki w świetle przepisów ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym;</u>
<u xml:id="u-716.5" who="#AndżelikaMożdżanowska">Brak odpowiednio wnikliwej analizy ze strony Prezesa UOKiK wzorców umownych stosowanych przez Amber Gold Sp. z o.o. w kontekście niedozwolonych postanowień umownych, w szczególności z art. 358³ pkt 10 Kodeksu cywilnego;</u>
<u xml:id="u-716.6" who="#AndżelikaMożdżanowska">Brak odpowiednich reakcji kontrolnych wobec informacji o wpisaniu Amber Gold sp. z o. o. na listę ostrzeżeń publicznych Komisji Nadzoru Finansowego”.</u>
<u xml:id="u-716.7" who="#AndżelikaMożdżanowska">Proszę się do tego ustosunkować (raport z 2013 r., opublikowany na stronie Ministerstwa Finansów).</u>
</div>
<div xml:id="div-717">
<u xml:id="u-717.0" who="#JarosławKról">Mówi pani poseł o raporcie…</u>
</div>
<div xml:id="div-718">
<u xml:id="u-718.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Przeczytałam panu.</u>
</div>
<div xml:id="div-719">
<u xml:id="u-719.0" who="#JarosławKról">…tak? Komitetu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-720">
<u xml:id="u-720.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-721">
<u xml:id="u-721.0" who="#JarosławKról">Stabilności?</u>
</div>
<div xml:id="div-722">
<u xml:id="u-722.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-723">
<u xml:id="u-723.0" who="#JarosławKról">Tak?</u>
<u xml:id="u-723.1" who="#JarosławKról">Finansowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-724">
<u xml:id="u-724.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-725">
<u xml:id="u-725.0" who="#JarosławKról">No, to my zgłaszaliśmy uwagi do tego raportu, to nie były uwzględnione nasze wyjaśnienia wcześniej przedstawiane…</u>
</div>
<div xml:id="div-726">
<u xml:id="u-726.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">…czyli rozumiem, że też popełnili błąd, tak, w analizie państwa możliwości.</u>
<u xml:id="u-726.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Dobrze, to panie prezesie, pana odpowiedzi świadczą o pana… mówi pan o wyrafinowanym oszuście, nie udowadniając tych kompetencji, o których tutaj pan poseł przywołał, bo my myśleliśmy, że – rzeczywiście – to jest niezwykle istotne.</u>
<u xml:id="u-726.2" who="#AndżelikaMożdżanowska">I na koniec pytanie: czy chociażby tę kwestię poruszoną przez pana posła Krajewskiego odnośnie do…, że Marcin P. uciekał z zarządów spółek, tak jak to zrobił w Ministerstwie Gospodarki. Tam sprawdzono jego kartę karną, państwo tego też nie zrobiliście.</u>
<u xml:id="u-726.3" who="#AndżelikaMożdżanowska">Wie pan, ile potrzebowało Ministerstwo Gospodarki, żeby wykreślić z domu składowego od pozyskania informacji – dwa tygodnie, panie prezesie, a wy w 2010 r. gdybyście podjęli postępowanie wyjaśniające, to byłaby to skala 80 mln, przełom 2010–2011 r. I to świadczy właśnie o wykonaniu wszystkich działań.</u>
<u xml:id="u-726.4" who="#AndżelikaMożdżanowska">To proszę powiedzieć Kowalskiemu, który nie musi posiadać specjalistycznej wiedzy z zakresu finansów i ubezpieczeń, jak ochrania ich interesy Urząd Kontroli… Ochrony Konkurencji i Konsumentów? Jak? W jaki sposób Kowalski ma się czuć bezpieczny, bo nie musi mieć, posiadać specjalistycznej wiedzy z zakresu i finansów, i ekonomii, ale ufa temu państwu, ufa instytucjom, ponieważ płaci w swoich daninach na utrzymanie tych instytucji i ma prawo czuć się bezpieczny, ma mieć tę gwarancję.</u>
<u xml:id="u-726.5" who="#AndżelikaMożdżanowska">Proszę przekonać Kowalskiego i mnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-727">
<u xml:id="u-727.0" who="#JarosławKról">Tutaj to pytanie jest postawione w aspekcie tego przestępstwa, z którym mamy do czynienia, więc…</u>
</div>
<div xml:id="div-728">
<u xml:id="u-728.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czytam reklamę, czytam reklamę, widzę billboard, tak. Mam piękny lokal, który zachęca mnie, żebym podpisała umowę. Mam gwarancję, czytam „gwarancja PZU”, czytam, że jest przechowywane złoto, wierzę. Tak, jest taka instytucja jak UOKiK. Jestem pewna, że jakby się coś złego działo, na pewno by zareagował.</u>
<u xml:id="u-728.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Proszę mnie przekonać, że reagujecie.</u>
</div>
<div xml:id="div-729">
<u xml:id="u-729.0" who="#JarosławKról">Powiem tak, że teraz to jest, już też mówię, trochę czasu trwa przesłuchanie. Ja też już czuję się, nie będę ukrywał, zmęczony, ale… ale to wszystko, co mówiłem wcześniej, to podtrzymuję, jeżeli chodzi o te działania, które były podejmowane.</u>
<u xml:id="u-729.1" who="#JarosławKról">Na pewno, urząd w tym okresie, kiedy ja w nim pracowałem, wykorzystywał wszystkie swoje instrumenty. Jeżeli chodzi o Amber Gold to mówię, ta data 13 sierpnia na pewno zaskoczyła wszystkich.</u>
</div>
<div xml:id="div-730">
<u xml:id="u-730.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Skutecznie pan obronił klientów Amber Gold czy nieskutecznie – tak lub nie? Chyba że pan nie chce odpowiedzieć, panie prezesie?</u>
</div>
<div xml:id="div-731">
<u xml:id="u-731.0" who="#JarosławKról">Znaczy, nie ma na to, po prostu, odpowiedzi takiej jednoznacznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-732">
<u xml:id="u-732.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Nie ma pan na to odpowiedzi…</u>
</div>
<div xml:id="div-733">
<u xml:id="u-733.0" who="#StanisławPięta">Przepraszam, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-733.1" who="#StanisławPięta">Panie prezesie, no, prosta sprawa. Sam pan powiedział, że wasz urząd może (czy mógł) nacisnąć na odcisk wielu różnym instytucjom i firmom. No, dlaczego nie nacisnęliście na odcisk Amber Gold, mając ku temu instrumenty, możliwości, mając tak świetnego wiceprezesa urzędu z takim przygotowaniem merytorycznym i taką obszerną wiedzą? No dlaczego nie wykonaliście zadań, które na was spoczywały?</u>
<u xml:id="u-733.2" who="#StanisławPięta">No, prosta sprawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-734">
<u xml:id="u-734.0" who="#JarosławKról">Znaczy, ja mam pytanie w takim razie, znaczy, odpowiem tylko w taki sposób, że nikt nie miał świadomości wcześniej, jaki to jest… jaki to jest charakter… charakter tej działalności oszukańczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-735">
<u xml:id="u-735.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Panie prezesie, jak Kowalski będzie wiedział, że ma ulokować u oszusta pieniądze, to w życiu ich nie ulokuje.</u>
<u xml:id="u-735.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">No, co pan… czy pan wie, co pan mówi?</u>
</div>
<div xml:id="div-736">
<u xml:id="u-736.0" who="#JarosławKról">Ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-737">
<u xml:id="u-737.0" who="#MarekSuski">(Wypowiedź poza mikrofonem) i wyście stwierdzili, że było wszystko w porządku. To jednocześnie wymagaliście, że klient powinien sobie zdawać sprawę, że to nie jest działalność bankowa, więc no to, po prostu, urąga wszelkim zasadom działania instytucji. Taką instytucję trzeba by było rozwiązać i powołać na nowo, bo ona nie tylko nie spełniła swoich nadziei, ale wręcz przeciwnie, chroniła firmę, która oszukiwała obywateli.</u>
<u xml:id="u-737.1" who="#MarekSuski">I to jest konkluzja dzisiejszego przesłuchania. No, jestem po prostu załamany tym, co tutaj od pana usłyszałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-738">
<u xml:id="u-738.0" who="#MałgorzataWassermann">Czy ktoś z państwa posłów chciałby… jeszcze chciałby?</u>
<u xml:id="u-738.1" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-738.2" who="#MałgorzataWassermann">Po sporządzeniu protokołu będziemy pana prosić o jego podpisanie.</u>
<u xml:id="u-738.3" who="#MałgorzataWassermann">A ja ogłaszam przerwę do godz. 14.</u>
<u xml:id="u-738.4" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-739">
<u xml:id="u-739.0" who="#JarosławKról">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-739.1" who="#komentarz">[Po przerwie]</u>
</div>
<div xml:id="div-740">
<u xml:id="u-740.0" who="#MałgorzataWassermann">Witam wszystkich po przerwie, wznawiamy posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-740.1" who="#MałgorzataWassermann">Na wezwanie stawiła się pani Dorota Podsiedzik-Malec, była dyrektor Departamentu Prawnego Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.</u>
<u xml:id="u-740.2" who="#MałgorzataWassermann">Przystępujemy do realizacji tego punktu.</u>
<u xml:id="u-740.3" who="#MałgorzataWassermann">Zgodnie z treścią art. 11d ust. 1 ustawy o sejmowej komisji śledczej w związku z art. 233 § 2 Kodeksu karnego pouczam panią, że zeznając przed sejmową komisją śledczą, jest pani zobowiązana mówić prawdę i tylko prawdę, zeznanie nieprawdy lub zatajenie prawdy powoduje odpowiedzialność karną na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego, który przewiduje sankcje w postaci kary pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.</u>
<u xml:id="u-740.4" who="#MałgorzataWassermann">Czy zrozumiała pani pouczenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-741">
<u xml:id="u-741.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, zrozumiałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-742">
<u xml:id="u-742.0" who="#MałgorzataWassermann">Zgodnie z treścią art. 11c ust. 1 i 2 oraz art. 17 ustawy o sejmowej komisji śledczej pouczam panią o następujących prawach.</u>
<u xml:id="u-742.1" who="#MałgorzataWassermann">Prawo do uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej udzielenie mogłoby narazić panią lub osobę dla pani najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe.</u>
<u xml:id="u-742.2" who="#MałgorzataWassermann">Prawo do odmowy zeznań, gdy pani jest osobą podejrzaną o popełnienie przestępstwa pozostającego w ścisłym związku z czynem stanowiącym przedmiot postępowania, albo gdy za to przestępstwo została pani skazana.</u>
<u xml:id="u-742.3" who="#MałgorzataWassermann">Prawo żądania, aby przesłuchano panią na posiedzeniu zamkniętym, jeżeli treść zeznań mogłaby narazić na hańbę panią lub osobę dla pani najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego.</u>
<u xml:id="u-742.4" who="#MałgorzataWassermann">Prawo do odmowy zeznań co do okoliczność, na które rozciąga się ciążący na pani obowiązek zachowania tajemnicy ustawowo chronionej określonej w ustawie o sejmowej komisji śledczej.</u>
<u xml:id="u-742.5" who="#MałgorzataWassermann">Prawo zgłoszenia wniosku o zarządzenie przerwy w posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-742.6" who="#MałgorzataWassermann">Prawo zwrócenia się z wnioskiem o umożliwienie swobodnego wypowiedzenia się w objętej przesłuchaniem sprawie.</u>
<u xml:id="u-742.7" who="#MałgorzataWassermann">Prawo o zwrócenie się z wnioskiem o uchylenie pytania, które w pani ocenie sugeruje treść odpowiedzi, jest nieistotne lub niestosowne.</u>
<u xml:id="u-742.8" who="#MałgorzataWassermann">Prawo złożenia wniosku o dokonanie czynności, które komisja może albo ma obowiązek podejmować z urzędu.</u>
<u xml:id="u-742.9" who="#MałgorzataWassermann">Prawo złożenia wniosku o wyłączenie członka komisji w trybie art. 5 lub 6 ustawy o sejmowej komisji śledczej.</u>
<u xml:id="u-742.10" who="#MałgorzataWassermann">Przypominam, iż przebieg przesłuchania jest utrwalany za pomocą urządzenia rejestrującego dźwięk i obraz, o czym została pani pouczona w wezwaniu.</u>
<u xml:id="u-742.11" who="#MałgorzataWassermann">Czy ustanowiła pani pełnomocnika?</u>
</div>
<div xml:id="div-743">
<u xml:id="u-743.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-744">
<u xml:id="u-744.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-744.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę o podanie imienia, nazwiska, wieku i zajęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-745">
<u xml:id="u-745.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Dorota Podsiedzik-Malec, 47, prawnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-746">
<u xml:id="u-746.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo. Oświadczam, że dane dotyczące miejsca zamieszkania są znane Komisji.</u>
<u xml:id="u-746.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę wszystkich o powstanie…</u>
<u xml:id="u-746.2" who="#MałgorzataWassermann">A czy była pani prawomocnie skazana za fałszywe zeznania lub oskarżenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-747">
<u xml:id="u-747.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-748">
<u xml:id="u-748.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-748.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powtarzać za mną:</u>
<u xml:id="u-748.2" who="#MałgorzataWassermann">„Świadoma znaczenia moich słów…</u>
</div>
<div xml:id="div-749">
<u xml:id="u-749.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Świadoma znaczenia moich słów…</u>
</div>
<div xml:id="div-750">
<u xml:id="u-750.0" who="#MałgorzataWassermann">…i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-751">
<u xml:id="u-751.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">…i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-752">
<u xml:id="u-752.0" who="#MałgorzataWassermann">…przyrzekam uroczyście…</u>
</div>
<div xml:id="div-753">
<u xml:id="u-753.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">…przyrzekam uroczyście…</u>
</div>
<div xml:id="div-754">
<u xml:id="u-754.0" who="#MałgorzataWassermann">…że będę mówić szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-755">
<u xml:id="u-755.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">…że będę mówić szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-756">
<u xml:id="u-756.0" who="#MałgorzataWassermann">…niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome”.</u>
</div>
<div xml:id="div-757">
<u xml:id="u-757.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">…niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome.</u>
</div>
<div xml:id="div-758">
<u xml:id="u-758.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-758.1" who="#MałgorzataWassermann">Czy chce pani skorzystać z prawa do swobodnej wypowiedzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-759">
<u xml:id="u-759.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, poproszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-760">
<u xml:id="u-760.0" who="#MałgorzataWassermann">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-761">
<u xml:id="u-761.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tytułem wprowadzenia chciałabym kilka takich informacji, które wydaje mi się, że z punktu widzenia prac komisji śledczej są istotne.</u>
<u xml:id="u-761.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Otóż, przede wszystkim, chciałabym powiedzieć, że w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów byłam zatrudniona od marca 2003 r. do końca lutego 2015 r., przy czym w Departamencie Prawnym pracowałam od maja 2006 r., początkowo jako zastępca dyrektora departamentu a od lipca 2007 r. byłam dyrektorem departamentu. I tę funkcję sprawowałam aż do bodajże 4 maja 2014 r.… nie, przepraszam, nie 4 maja – 4 sierpnia 2014 r.</u>
<u xml:id="u-761.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Jeżeli chodzi o kompetencje Departamentu Prawnego, którym zarządzałam – otóż, zgodnie z regulaminem, ówczesnym regulaminem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, do departamentu… do zadań Departamentu Prawnego należały takie trzy główne obszary.</u>
<u xml:id="u-761.3" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Pierwszy, bardzo duży obszar, to było opiniowanie projektów decyzji. Otóż wszystkie departamenty merytoryczne, te, które były w urzędzie, ale również delegatury urzędu, które są w całej Polsce, prowadziły postępowania administracyjne, w wyniku których przygotowywane były projekty decyzji. I te wszystkie decyzje trafiały do Departamentu Prawnego.</u>
<u xml:id="u-761.4" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Rolą Departamentu Prawnego była dbałość o jednolitość orzecznictwa, ponieważ tych decyzji było bardzo dużo, rocznie urząd wydawał około dziewięciuset decyzji administracyjnych, w związku z czym tutaj właśnie rolą Departamentu Prawnego było dbanie o to, żeby była jednolitość orzecznictwa. Również, do Departamentu Prawnego należało wydawanie upoważnień. Te upoważnienia były wydawane tutaj, w szczególności delegaturom urzędu, dyrektorom delegatur urzędu, po to, żeby mogli prowadzić postępowania administracyjne. Oczywiście, wydanie upoważnienia wiązało się z tym, że departament musiał przeprowadzić analizę projektu wszczęcia postępowania. I dopiero po takiej analizie była decyzja, czy jest upoważnienie i, czy dana komórka może wszcząć postępowanie administracyjne.</u>
<u xml:id="u-761.5" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Drugi bardzo taki duży, obszerny obszar to było opiniowanie projektów aktów prawnych. Otóż do Departamentu Prawnego wpływały wszystkie projekty aktów prawnych, które w ogóle wpływały do urzędu. Departament Prawny to analizował i następnie była podejmowana decyzja, co do tego, czy ten projekt dotyczy działalności Prezesa Urzędu, czy też nie. Jeżeli dotyczył, to wtedy było wspólne przygotowywane stanowisko przez Departament Prawny z departamentem merytorycznym w zależności od tego, jakie to było zagadnienie, bo to były sprawy konsumenckie, antymonopolowe, też z zakresu pomocy publicznej, więc ten obszar działalności był bardzo duży.</u>
<u xml:id="u-761.6" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No i trzeci, bardzo też taki szeroki obszar to zastępstwo procesowe. Otóż, w Departamencie Prawnym byli zatrudnieni radcowie prawni, którzy reprezentowali Prezesa Urzędu przed sądami powszechnymi i sądami administracyjnymi. A tutaj też współpracowali z… (ci pracownicy) z departamentami merytorycznymi po to, żeby przygotowywać pisma procesowe w danych sprawach. Tak, że to był trzeci obszar.</u>
<u xml:id="u-761.7" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Oprócz tego były takie troszeczkę mniejsze obszary – ja mówię mniejsze, dlatego, że – po prostu – mniej spraw w tych obszarach było. To, tak naprawdę, skargi, skargi na działalność zarówno urzędu, jak również wojewódzkich inspektorów inspekcji handlowej, były również rozpatrywane przez Departament Prawny.</u>
<u xml:id="u-761.8" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I ostatni obszar to taki dość szeroki obszar, w którym była korespondencja zarówno z przedsiębiorcami, którzy pisali do urzędu w różnych sprawach, to była również korespondencja też tutaj z przedstawicielami władzy ustawodawczej, wykonawczej, także ten obszar był, aczkolwiek wpływ spraw akurat w tym ostatnim obszarze nie był jakiś bardzo, bardzo duży.</u>
<u xml:id="u-761.9" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Chciałabym w tym momencie powiedzieć, że w ogóle wpływ spraw, jeżeli chodzi o Departament Prawny i o rok 2012, bo rozumiem, że taki interesuje Komisję, ja też pamiętam, ponieważ robiłam zestawienia…</u>
</div>
<div xml:id="div-762">
<u xml:id="u-762.0" who="#MałgorzataWassermann">Pani dyrektor, interesuje nas od 2009 r. do sierpnia 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-763">
<u xml:id="u-763.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Dobrze, to ja powiem tak mniej więcej. W 2012 r. wpływ spraw to było około pięć i pół tysiąca spraw, które wpłynęły do Departamentu Prawnego. Rok 2011, z tego, co pamiętam, to było troszeczkę mniej, to było około pięć tysięcy spraw. W każdym razie, tych spraw – po prostu – było bardzo dużo.</u>
<u xml:id="u-763.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Jeżeli chodzi o sam departament, pracowników w departamencie, z tego, co pamiętam, było dwudziestu merytorycznych pracowników, z czego połowa to byli radcowie prawni, a druga połowa to byli – po prostu – prawnicy, którzy zajmowali się tymi wszystkimi innymi sprawami, gdzie tutaj akurat fakt bycia radcą prawnym nie był konieczny.</u>
<u xml:id="u-763.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Jeżeli chodzi o sprawę Amber Gold to do Departamentu Prawnego, bodajże w czerwcu 2012 r., wpłynął projekt postanowienia. To było postanowienie przygotowane przez Departament Polityki Konsumenckiej. Tak jak powiedziałam na początku, Departament Prawny nie prowadził postępowań administracyjnych, Departament Prawny wydawał opinie prawne i to w zakresie w takim, w jakim departament merytoryczny się o to zwrócił.</u>
<u xml:id="u-763.3" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I w roku 2012 w czerwcu wpłynął do Departamentu Prawnego projekt postanowienia o wszczęciu postępowania administracyjnego i ten projekt dotyczył dwóch zarzutów. Te zarzuty sprowadzały się do tego, że urząd, żeby je postawić i wykazać, musiałby stwierdzić, że Amber Gold jest bankiem.</u>
<u xml:id="u-763.4" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Pierwszy zarzut (może tutaj od razu powiem), pierwszy zarzut dotyczył tego, że w swoich przekazach reklamowych Amber Gold sugerował, iż środki, które są tam lokowane, są objęte Bankowym Funduszem Gwarancyjnym i, że to jakby wynikało z tych reklam, że konsumenci byli przekonani, że te środki są w ten sposób zabezpieczone.</u>
<u xml:id="u-763.5" who="#DorotaPodsiedzikMalec">A drugi…</u>
</div>
<div xml:id="div-764">
<u xml:id="u-764.0" who="#MałgorzataWassermann">W którym miejscu to było napisane?</u>
</div>
<div xml:id="div-765">
<u xml:id="u-765.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">W projekcie postanowienia, to był projekt postanowienia o wszczęciu postępowania.</u>
<u xml:id="u-765.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tutaj też chciałabym zauważyć, że Departament Prawny – tak naprawdę – zajmował stanowisko tylko w takim zakresie, w jakim był o to poproszony. Czyli chciałabym to wyraźnie zaznaczyć, że Departament Prawny nie analizował tak naprawdę tutaj innych rzeczy, czyli nie analizował wzorców umownych, nie analizował w ogóle działalności przedsiębiorców jako takiej. Po prostu, wydawał opinie prawne, które miały na celu taką ocenę prawną, czy dane zarzuty w ogóle można postawić.</u>
<u xml:id="u-765.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I tak też było tutaj w sprawie Amber Gold. Po prostu, Departament Prawny przygotował opinię, no, i ta opinia jakby później… oczywiście, departament merytoryczny mógł się z tą opinią nie zgodzić, bo to nie było tak, że opinia Departamentu Prawnego była jakaś wiążąca. Nie, departament merytoryczny – jeżeli miał inne zdanie – mógł w takiej sytuacji tutaj prosić kierownictwo o tzw. panel dyskusyjny, na którym ta sprawa, po prostu, mogłaby stanąć i wtedy byłaby po raz kolejny dyskutowana.</u>
<u xml:id="u-765.3" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ale wracając do tych zarzutów, ponieważ mówiłam o tym jednym zarzucie dotyczącym właśnie tego, że tutaj propozycja była taka, że Amber Gold sugerowało, że te środki są objęte tym Bankowym Funduszem Gwarancyjnym.</u>
<u xml:id="u-765.4" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Natomiast drugi zarzut dotyczył tego, że w niektórych przekazach reklamowych używane było słowo „lokata”, przy czym to była „lokata w złoto”, „lokata w platynę” – z tego, co pamiętam. No i też tutaj, żeby wykazać tę praktykę, no, należało stwierdzić, że Amber Gold też sugerował, że jest bankiem i, że te lokaty mają charakter lokat bankowych.</u>
<u xml:id="u-765.5" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Na to wszystko, oczywiście, nałożył się ten model tzw. przeciętnego konsumenta, który jest tutaj dostatecznie dobrze zorientowany, uważny i rozsądny.</u>
<u xml:id="u-765.6" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Mogę jeszcze powiedzieć, że jakby wydając tę opinię, Departament Prawny wziął pod uwagę również to, że w 2012 r. w sierpniu było robione badanie – to było badanie na zlecenie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, i miało zbadać świadomość w ogóle konsumentów co do parabanków. Dlatego, że w ogóle rok 2012 (ale też lata wcześniejsze) to była taka dość intensywna działalność parabankowa w różnych płaszczyznach. No, i tutaj właśnie urząd zlecił takie badanie. I z tego, co pamiętam, to około 10% respondentów w czasie tego badania na pytanie, czy uważa, że parabanki są bankami, stwierdziło, że – tak, 10% respondentów.</u>
<u xml:id="u-765.7" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I też, coś około tego, na drugie pytanie – czy środki lokowane w parabankach są objęte Bankowym Funduszem Gwarancyjnym – to też coś około tych 10% stwierdziło, że tak. Czyli, tak naprawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-766">
<u xml:id="u-766.0" who="#MałgorzataWassermann">Czy było takie pytanie, czy klienci wiedzą w ogóle, co to jest parabank?</u>
</div>
<div xml:id="div-767">
<u xml:id="u-767.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Niestety, tego już nie pamiętam. Ja w tej chwili mówię, no, pamiętam jakby jakieś takie informacje, które były istotne jakby z tamtego punktu widzenia w tamtym momencie. Natomiast… ale wydaje mi się, że musiało być. W ogóle myślę, że pewnie to badanie jest dostępne gdzieś jeszcze w urzędzie. Tak, że tutaj jeżeli Komisja uzna, to wydaje mi się, że można by było – po prostu – je jakby tutaj z urzędu dostać, otrzymać.</u>
<u xml:id="u-767.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To jeszcze, co chciałabym powiedzieć – to, że tak naprawdę ja oczywiście z pozycji mówię tutaj dyrektora Departamentu Prawnego (no, bo tylko w takim momencie mogę się w takim zakresie odnieść), ale nie było świadomości w urzędzie (przynajmniej ja jej nie miałam), tak naprawdę, jaki problem jest z Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-767.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Amber Gold – z mojego punktu widzenia, Departamentu Prawnego, do którego, tak jak powiedziałam na początku, w 2012 r. wpłynęło pięć i pół tysiąca spraw – po prostu, był jednym z tych… to była jedna z tych pięciu i pół tysiąca spraw, które wpłynęły do mojego departamentu.</u>
<u xml:id="u-767.3" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To tyle, jeżeli chodzi tutaj o takie ogólne informacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-768">
<u xml:id="u-768.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-768.1" who="#MałgorzataWassermann">Pani dyrektor, jeżeli można, to ja mam takie pytanie w takim razie. Czy, jak pani czytała tę reklamę, która była na wszystkich billboardach i plakatach (lokata w złoto jest produktem inwestycyjnym polegającym na podobnych zasadach jak lokata w banku), czy pani uznała, że tego typu sformułowanie nie może budzić u przeciętnego odbiorcy wrażenia, że ma do czynienia z lokatą w banku?</u>
</div>
<div xml:id="div-769">
<u xml:id="u-769.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy – byłoby to ciężkie do pokazania dlatego, że tutaj jakby trzeba wziąć pod uwagę to, że tak naprawdę oprocentowanie, które oferowały w tym czasie banki, to było… z tego co pamiętam, około 1,5%, natomiast, no, Amber Gold, był takim przedsiębiorcą, który oferował oprocentowanie na poziomie 12%, nawet chyba 13%, nie wiem czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-770">
<u xml:id="u-770.0" who="#MałgorzataWassermann">…do 16%.</u>
</div>
<div xml:id="div-771">
<u xml:id="u-771.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">…do 16%, w związku z czym, tak naprawdę, no, nie możemy zakładać, że konsumenci nie mieli świadomości, tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-772">
<u xml:id="u-772.0" who="#MałgorzataWassermann">A na jakiej podstawie pani założyła, że konsumenci mieli świadomość?</u>
</div>
<div xml:id="div-773">
<u xml:id="u-773.0" who="#JarosławKrajewski">…przeciętny…</u>
</div>
<div xml:id="div-774">
<u xml:id="u-774.0" who="#MałgorzataWassermann">Przeciętny, no tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-775">
<u xml:id="u-775.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Przeciętny, tak, właśnie mówimy o tym…tak, tak, mówimy właśnie, mówimy o modelu tego przeciętnego konsumenta, tak.</u>
<u xml:id="u-775.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To jakby tutaj ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym jakby formułuje ten model, tak, jako konsumenta dostatecznie dobrze poinformowanego, uważnego i rozważnego, tak… czyli taki jest przeciętny model konsumenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-776">
<u xml:id="u-776.0" who="#MałgorzataWassermann">Ale, pani dyrektor, tylko, że chcę pani powiedzieć tak, że nie tylko moje odczucie jest takie, że pani się absolutnie myli, bo jak ja to czytam i czytam, że gdzie jest napisane, że jest lokata w złoto, która jest produktem polegającym na podobnych zasadach jak lokata w banku…</u>
<u xml:id="u-776.1" who="#MałgorzataWassermann">W związku z powyższym, śmiem twierdzić, że to jest coś, co może spowodować, bym powiedziała, albo uśpić czujność przeciętnego klienta, to jest kwestia pierwsza. Ale, jak pani widzi, praktyka pokazała, że pani się absolutnie myliła w swojej ocenie, dlatego, że gdyby był taki odbiór, o którym pani mówi, to nie mielibyśmy do czynienia z taką skalą, jaką mamy.</u>
<u xml:id="u-776.2" who="#MałgorzataWassermann">W związku z powyższym…</u>
<u xml:id="u-776.3" who="#MałgorzataWassermann">To może ja zapytam panią inaczej – czy wydając swoją opinię negatywną, przejrzała pani wszystkie akta postępowania, które zgromadziła pani dyrektor Stec, czy też pani tylko ograniczyła się do projektu postanowienia o wszczęciu?</u>
</div>
<div xml:id="div-777">
<u xml:id="u-777.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Praktyka była taka, że Departament Prawny otrzymywał jedynie projekt postanowienia o wszczęciu, Departament Prawny nie otrzymywał akt postępowania.</u>
<u xml:id="u-777.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Dlatego też (zresztą, no, tak jak mówiłam, przy tej ilości wpływu spraw do Departamentu Prawnego), jakieś głębokie analizy, po prostu, no, byłyby…</u>
</div>
<div xml:id="div-778">
<u xml:id="u-778.0" who="#MałgorzataWassermann">To, kto podjął decyzję, że pani stanowisko zwyciężyło a przegrała pani Stec?</u>
</div>
<div xml:id="div-779">
<u xml:id="u-779.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy… wydaje mi się, że po przygotowaniu opinii przez Departament Prawny, ta opinia trafiła, tak mi się wydaje, do wiceprezesa, pana Króla i ostatecznie to tutaj, już na poziomie kierownictwa tego wyższego, jakby została podjęta decyzja, że to postępowanie jednak nie będzie wszczęte.</u>
<u xml:id="u-779.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, opinia Departamentu Prawnego, po prostu, była opinią, tak. Niejednokrotnie bywało tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-780">
<u xml:id="u-780.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie, ja się z panią oczywiście zgadzam, że opinie są różne i ktoś podejmuje decyzję, że daje wiarę jednej a nie daje wiary drugiej. Natomiast, pytam panią, kto podjął – pani mówi, że pan Król, czy pani Krasnodębska-Tomkiel była o tym poinformowana?</u>
</div>
<div xml:id="div-781">
<u xml:id="u-781.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Trudno mi powiedzieć w tej chwili, bo ja przyznaję, że w momencie, w ogóle, kiedy była ta opinia, ja wtedy byłam chyba na urlopie, tak, że ciężko mi powiedzieć, ale wydaje mi się, że… że prezes Krasnodębska też wiedziała, wiedziała o tej sprawie. Tak mi… tak mi się wydaje, że wiedziała.</u>
</div>
<div xml:id="div-782">
<u xml:id="u-782.0" who="#MałgorzataWassermann">Wiedziała, bo to wynika z faktu, że odpisała prokuraturze 22 sierpnia, w związku z powyższym – wiedziała.</u>
<u xml:id="u-782.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć, czy pani prezes, czy pan prezes, prosili panią na rozmowę, aby pogłębić ten temat, związany ze stanowiskiem pani departamentu?</u>
</div>
<div xml:id="div-783">
<u xml:id="u-783.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Było spotkanie, ale ja w nim nie uczestniczyłam. Ja byłam wtedy albo na urlopie… jakby nie pamiętam już okoliczności takich jakby, no konkretnie, ale wiem, że moja zastępczyni na pewno była i brała udział w takim spotkaniu, jeżeli ono by… ono się w ogóle odbyło.</u>
</div>
<div xml:id="div-784">
<u xml:id="u-784.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć, czy brała pani udział w spotkaniu z przedstawicielami KNF, ewentualnie z przewodniczącym KNF, dotyczącym Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-785">
<u xml:id="u-785.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Z przewodniczącym na pewno – nie i, jeżeli mnie pamięć nie myli, to również i z innymi członkami – nie, jakby to nie było rolą Departamentu Prawnego. Tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-786">
<u xml:id="u-786.0" who="#MałgorzataWassermann">Ale pytamy dlatego, że wie pani, tu nikt się u państwa nie przyznaje do tego a członkowie KNF mówią, że takie spotkania miały miejsce.</u>
<u xml:id="u-786.1" who="#MałgorzataWassermann">W związku z powyższym, próbujemy ustalić, z kim się mogli spotkać?</u>
</div>
<div xml:id="div-787">
<u xml:id="u-787.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Pani przewodnicząca, wydaje mi się, znaczy… oglądałam tutaj, rzeczywiście, przesłuchanie pani Moniki Stec i mi się wydaje, że ona powiedziała, podczas tego przesłuchania, że na spotkaniu z KNF (nawet chyba wymieniła nazwiska osób, które były z KNF), była ona i pani naczelnik od niej z departamentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-788">
<u xml:id="u-788.0" who="#MałgorzataWassermann">Tak, ale później odbyło się drugie spotkanie, które osobiście zainicjował szef KNF i czy pani wie, kto brał udział w spotkaniu z szefem KNF?</u>
</div>
<div xml:id="div-789">
<u xml:id="u-789.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Pani przewodnicząca, a kiedy było to spotkanie? To było…</u>
</div>
<div xml:id="div-790">
<u xml:id="u-790.0" who="#MałgorzataWassermann">O ile pamiętam, to na trzy tygodnie przed wszczęciem z urzędu przez państwa postępowania, tego, które zakończyło się pani dwukrotną, negatywną opinią.</u>
<u xml:id="u-790.1" who="#MałgorzataWassermann">Natomiast, jak pani obserwowała, to wie pani, że szef KNF nawet przypisywał sobie fakt to, że państwo żeście cokolwiek zrobili temu właśnie zdarzeniu, że przyszedł do was trzy tygodnie wcześniej i, osobiście, zwracał wam uwagę na sprawę Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-791">
<u xml:id="u-791.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I to był szef KNF, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-792">
<u xml:id="u-792.0" who="#MałgorzataWassermann">Tak, to był pan Jakubiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-793">
<u xml:id="u-793.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie wydaje mi się, znaczy…</u>
</div>
<div xml:id="div-794">
<u xml:id="u-794.0" who="#MałgorzataWassermann">…proszę mnie korygować.</u>
</div>
<div xml:id="div-795">
<u xml:id="u-795.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie wydaje mi się, żeby szef KNF rozmawiał z pracownikami, w sensie…</u>
</div>
<div xml:id="div-796">
<u xml:id="u-796.0" who="#MałgorzataWassermann">Też tak uważam, dlatego pytam, czy pani wie z kim rozmawiał?</u>
</div>
<div xml:id="div-797">
<u xml:id="u-797.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To być może jest pytanie do pani prezes Krasnodębskiej. Ja, po prostu, jakby nie mam tej wiedzy, więc nie mogę powiedzieć. Nie, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-798">
<u xml:id="u-798.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie ma pani tej wiedzy.</u>
<u xml:id="u-798.1" who="#MałgorzataWassermann">Dobrze, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-798.2" who="#MałgorzataWassermann">Kto z państwa?</u>
<u xml:id="u-798.3" who="#MałgorzataWassermann">Pan poseł Brejza teraz, jak ma pytania, pierwszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-799">
<u xml:id="u-799.0" who="#KrzysztofBrejza">Proszę powiedzieć kiedy, w jakich okolicznościach, z jakiego źródła, dowiedziała się pani o sprawie Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-800">
<u xml:id="u-800.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy tak, no, sprawa Amber Gold wpłynęła w czerwcu 2012 r. do Departamentu Prawnego jako prośba o wydanie opinii w zakresie propozycji zarzutów postawionych przez Departament Polityki Konsumenckiej. Przy czym, no, wtedy na tę sprawę nie zwróciłam uwagi (tak jak powiedziałam na początku, to była jedna z bardzo wielu spraw, które w ogóle wpłynęły do Departamentu Prawnego) i tak naprawdę o tym, że… co się w ogóle stało, dowiedziałam się, dowiedziałam się wtedy, kiedy, kiedy ogłoszona była upadłość Amber Gold, tak naprawdę.</u>
<u xml:id="u-800.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To wtedy wszyscy w urzędzie nabraliśmy już tej wiedzy, co się tak naprawdę stało.</u>
</div>
<div xml:id="div-801">
<u xml:id="u-801.0" who="#MałgorzataWassermann">I to nie przeszkadzało państwu wydać postanowienia tej treści, które zostało wydane?</u>
</div>
<div xml:id="div-802">
<u xml:id="u-802.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy, pani przewodnicząca, tak naprawdę w sytuacji, kiedy mamy już upadłość przedsiębiorcy, no to stawianie zarzutów reklamowych… tutaj też należałoby zastanowić się, czy są w ogóle celowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-803">
<u xml:id="u-803.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pani, ale proszę pani, ale co pani mówi?</u>
<u xml:id="u-803.1" who="#MałgorzataWassermann">To znaczy, mamy sytuację, w której dochodzi do upadłości, mamy sytuację, w której dochodzi do postawienia zarzutów i muszę powiedzieć, że to jest rzeczywiście dla nas bardzo interesujące. Jak to jest możliwe, że państwo żeście – mimo tego faktu – wydali decyzję, w której żeście stwierdzili, że Amber Gold działa zgodnie z prawem i wykonuje umowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-804">
<u xml:id="u-804.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Dobrze, pani przewodnicząca, ja powiem tak, z punktu widzenia oczywiście Departamentu Prawnego: ja opiniowałam tę sprawę w bardzo wąskim zakresie tych dwóch zarzutów, tak, które zaproponował Departament Polityki Konsumenckiej. Ja nie analizowałam tej sprawy pod innymi kątami, pod którymi – być może – można było to wtedy przeanalizować, dlatego, że to nie było…</u>
</div>
<div xml:id="div-805">
<u xml:id="u-805.0" who="#MałgorzataWassermann">A czy nie uznała pani…</u>
</div>
<div xml:id="div-806">
<u xml:id="u-806.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">… rolą Departamentu Prawnego.</u>
<u xml:id="u-806.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tutaj, jakby Departament Polityki Konsumenckiej miał akta tej sprawy, miał wszystkie informacje, które były zgromadzone. I tutaj myślę, że gdyby – rzeczywiście – była wiedza o tym, jaki jest problem z Amber Gold, ta sprawa też w inny sposób byłaby w urzędzie procedowana. Bo tutaj mogę powiedzieć, że w urzędzie czasami były bardzo trudne sprawy w różnych płaszczyznach – no, urząd ma dość szeroki zakres tutaj działalności – i mogę powiedzieć, że w sytuacji spraw takich problematycznych zazwyczaj było tak, że ścisłe kierownictwo, czyli pani prezes, pan wiceprezes, jeżeli było coś bardzo problematycznego, organizowali spotkania. W tych spotkaniach uczestniczyli dyrektorzy różnych departamentów, którzy… które powinny zadziałać. I wtedy była dyskusja, co można zrobić.</u>
<u xml:id="u-806.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tutaj czegoś takiego nie było. Mówię… (ja z pozycji tej swojej jakby, dyrektora Departamentu Prawnego) mogę powiedzieć, że miałam tę sprawę w tym wąskim zakresie tych dwóch zarzutów, o których już tutaj dzisiaj mówiłam – i tylko w takim, w innym aspekcie tego nie analizowałam,</u>
</div>
<div xml:id="div-807">
<u xml:id="u-807.0" who="#MałgorzataWassermann">To zaraz będziemy kontynuować.</u>
<u xml:id="u-807.1" who="#MałgorzataWassermann">Pan poseł Brejza, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-808">
<u xml:id="u-808.0" who="#KrzysztofBrejza">Ja to, ja to rozumiem, tylko, pani dyrektor, naprawdę mamy informację o piśmie kierowanym z KNF, już pod koniec 2010 r., do państwa, do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumenta. W tym piśmie wspominana jest sprawa Multikasy, wspomniany jest fakt, że pan Marcin P. zmienił nazwisko, ale wskazany jest zarzut bardzo poważny – taki, że Amber Gold jest rozrastającą się piramidą finansową.</u>
<u xml:id="u-808.1" who="#KrzysztofBrejza">Państwo naprawdę… pani nie otrzymała tego pisma?</u>
</div>
<div xml:id="div-809">
<u xml:id="u-809.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, ja tego pisma…</u>
</div>
<div xml:id="div-810">
<u xml:id="u-810.0" who="#KrzysztofBrejza">Rozmawiając z kolegami, już tak zupełnie prywatnie… no, przychodzicie państwo do urzędu…</u>
</div>
<div xml:id="div-811">
<u xml:id="u-811.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie no, no, panie, panie…</u>
</div>
<div xml:id="div-812">
<u xml:id="u-812.0" who="#KrzysztofBrejza">Tylko proszę mi dać skończyć.</u>
<u xml:id="u-812.1" who="#KrzysztofBrejza">…przychodzicie państwo do urzędu – ja rozumiem, że wtedy, bo tak przejrzałem sobie też sprawozdanie roczne z 2011 r. za działalność państwa, w sferze ochrony zbiorowych interesów konsumentów skupiliście się na rynku turystyki i rynku energii – czy państwo naprawdę nie rozmawialiście o takim podmiocie jak Amber Gold? Ukazują się reklamy w mediach, potężna, nie wiem (koło KNF, niedaleko państwa urzędu też, powstaje punkt Amber Gold), potężna kampania reklamowa.</u>
<u xml:id="u-812.2" who="#KrzysztofBrejza">Nie było takich rozmów?</u>
</div>
<div xml:id="div-813">
<u xml:id="u-813.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Panie pośle, pismo KNF trafiło do Departamentu Polityki Konsumenckiej, bo to był departament właściwy do tego, żeby w ogóle się tym zająć, tak. Departamenty merytoryczne prowadziły działania w sensie badania rynku i później prowadzenia postępowań. Departament Prawny, w którym ja pracowałam, tego nie robił, tak. Tutaj jakby zupełnie inna była moja rola.</u>
<u xml:id="u-813.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">W związku z czym, przy też takiej ilości spraw, tak jak powiedziałam na początku, to tak naprawdę, no, ciężko, żebym interesowała się każdą sprawą, która gdzieś tam się pojawia w urzędzie.</u>
<u xml:id="u-813.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Natomiast, no, nie było wiedzy o tym, jaki jest problem, tak naprawdę, prawdziwy z Amber Gold. W związku z czym jakby, no, ja tutaj, no, nie mogę nic więcej powiedzieć, natomiast chciałabym zaznaczyć, że – jeżeli chodzi o parabanki, bo teraz, jak tutaj rozmawiamy, to tak przypominam sobie – tak naprawdę urząd w tamtym okresie prowadził chyba około sześćdziesięciu postępowań (o ile się nie mylę, bo być może w tej chwili już pamięć mnie zawodzi) w sprawie różnych postępowań w sprawie parabanków. Pamiętam, że tak naprawdę wtedy, w tamtym czasie bardzo dużym problemem były firmy pożyczkowe, które pobierały prowizje od konsumentów i zanim udzieliły tych pożyczek to gdzieś tam likwidowały działalność i później nie można było nic z tym zrobić.</u>
<u xml:id="u-813.3" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I pamiętam, że już później (ponieważ to jest oczywiście wiedza, którą ja nabyłam też już po, mówiąc tak kolokwialnie, po wybuchu tej afery), kiedy to też pisaliśmy różne jakby stanowiska – takie oficjalne stanowiska urzędu przesyłane do Ministra Finansów. Więc, tak naprawdę, w tamtym okresie wiem, że urząd – i to właśnie Departament Polityki Konsumenckiej – pisał do Ministra Finansów informacje o tym, że jest właśnie olbrzymi problem z firmami pożyczkowymi, tak. To też są parabanki.</u>
<u xml:id="u-813.4" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, że te działania urzędu były naprawdę prowadzone. No, oczywiście, tutaj w zakresie w takim też, jak urząd to diagnozował. Tutaj już było podkreślone niejednokrotnie, że też problem z Amber Gold był taki, że do urzędu nie wpływały informacje od konsumentów, bo zazwyczaj, jak coś się dzieje na rynku, urząd otrzymuje informacje – i to i od konsumentów, od rzeczników konsumentów, właśnie gdzieś tam z jakichś innych źródeł. I wtedy wie, że jest problem, tak, i podejmuje działania. Tutaj tego nie było i to też, jakby…</u>
</div>
<div xml:id="div-814">
<u xml:id="u-814.0" who="#KrzysztofBrejza">No, ale wpłynęło pismo akurat z KNF, z Komisji Nadzoru Finansowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-815">
<u xml:id="u-815.0" who="#MałgorzataWassermann">A skąd pani to wie, skoro pani akt nie znała, tylko sam projekt do opinii?</u>
</div>
<div xml:id="div-816">
<u xml:id="u-816.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ja w tej chwili mówię, że – ja to zaznaczyłam – mówię w tej chwili o wiedzy, którą już też nabyłam później, już po wybuchu afery, jak przygotowywaliśmy różne stanowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-817">
<u xml:id="u-817.0" who="#MałgorzataWassermann">Dobrze, a skąd pani wiedziała na moment podejmowania decyzji, pisania opinii, że nie leży u państwa sto pięćdziesiąt takich skarg, skoro pani nie dysponowała aktami?</u>
</div>
<div xml:id="div-818">
<u xml:id="u-818.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy – nie, no, ja w tej chwili mówię o wiedzy, którą nabyłam już…</u>
</div>
<div xml:id="div-819">
<u xml:id="u-819.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie, pani dyrektor, pani powiedziała, że wtedy podjęłaby, przyjrzałaby się sprawie bardziej, więc ja panią pytam: skoro pani niczego poza projektem nie widziała, to – skąd pani wiedziała, czy takie skargi nie napłynęły?</u>
</div>
<div xml:id="div-820">
<u xml:id="u-820.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy powiem tak: jeżeli chodzi o sprawę Amber Gold, ja ją tylko opiniowałam w zakresie propozycji wszczęcia postępowania dotyczącego tych dwóch praktyk, tak. I tylko w takim zakresie i w żadnym innym, ponieważ… departament…</u>
</div>
<div xml:id="div-821">
<u xml:id="u-821.0" who="#MałgorzataWassermann">A nie uznała pani, że pani wiedza jest zbyt płytka na to, żeby wydać decyzję czy opinię negatywną w momencie, w którym nie zna pani akt?</u>
</div>
<div xml:id="div-822">
<u xml:id="u-822.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy – nie, takie były wewnętrzne zasady obiegu dokumentów, przekazywania przez departamenty sobie informacji…</u>
</div>
<div xml:id="div-823">
<u xml:id="u-823.0" who="#MałgorzataWassermann">A czy zdarzało się, że pani zażądała akt przed…</u>
</div>
<div xml:id="div-824">
<u xml:id="u-824.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak.</u>
<u xml:id="u-824.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, tak i…</u>
</div>
<div xml:id="div-825">
<u xml:id="u-825.0" who="#MałgorzataWassermann">To dlaczego pani tu nie zażądała?</u>
</div>
<div xml:id="div-826">
<u xml:id="u-826.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy – tak, z tym, że tak, no, też chciałam zaznaczyć, że ta opinia jakby, no, nie była przeze mnie bezpośrednio przygotowywana, więc jakby to też jakby… ja ją oczywiście, ja ją oczywiście znałam i tutaj jakby się z nią zgadzam, natomiast jakby nie przygotowywałam jej ja, tylko tutaj inna osoba.</u>
<u xml:id="u-826.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">W związku z czym wiem, że później (bo wiem, że były dwie opinie, tak, była pierwsza bardzo krótka i druga była dłuższa) i wiem, że w przypadku, przed wydaniem tej drugiej opinii, tej dłuższej, rzeczywiście osoba, która ją przygotowywała, prosiła o, prosiła chyba o jakieś informacje z Departamentu Polityki Konsumenckiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-827">
<u xml:id="u-827.0" who="#MałgorzataWassermann">Pan poseł Brejza jeszcze ma pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-828">
<u xml:id="u-828.0" who="#KrzysztofBrejza">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-829">
<u xml:id="u-829.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-830">
<u xml:id="u-830.0" who="#KrzysztofBrejza">Pani dyrektor, taka reklama, reklama Amber Gold. Słowo „lokata”, pojęcie „lokata” pada tutaj siedmiokrotnie: „lokata bez podatku Belki”, „lokata w złoto”, „lokata”, „minimalna kwota lokaty”, „gwarancja bezpieczeństwa lokat 13%”.</u>
<u xml:id="u-830.1" who="#KrzysztofBrejza">Naprawdę podtrzymujecie państwo, jako przedstawiciele Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, takie stanowisko, że ta działalność nie była nieuczciwą praktyką rynkową?</u>
</div>
<div xml:id="div-831">
<u xml:id="u-831.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, my tutaj mówimy…</u>
</div>
<div xml:id="div-832">
<u xml:id="u-832.0" who="#KrzysztofBrejza">Nie było to „podpinanie się” pod wizerunek banku, w celu wprowadzenia konsumenta w błąd? Bo pan Jakubiak, przewodniczący KNF wspominał o tym, że sam start w ogóle Amber Gold w 2009 r. to było wskoczenie do „pociągu wizerunkowego” Alior Banku. To znaczy Alior Bank wystartował też w tych samych barwach, barwach reklam, złota i takiej głębokiej czerwieni, ta kolorystyka była uderzająca.</u>
</div>
<div xml:id="div-833">
<u xml:id="u-833.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, tak, ale – czym innym jest „podszywanie się” pod innego przedsiębiorcę a czym innym są nieuczciwe praktyki rynkowe i tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-834">
<u xml:id="u-834.0" who="#KrzysztofBrejza">Ale to było zachowanie, które mogło zniekształcać zachowanie rynkowe konsumenta…</u>
</div>
<div xml:id="div-835">
<u xml:id="u-835.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, powiem tak – nie miałam wiedzy o tym, że Amber Gold „podszywał się”, mówiąc tak – oczywiście – tutaj w cudzysłowie, pod jakiś inny bank, tak. Ale, tak naprawdę, wydając opinię, Departament Prawny opierał się na treściach, które były w określonych przekazach reklamowych. Ja w tej chwili jakby nie pamiętam… zresztą to chyba było też tak, że dokładnie te treści były przytoczone w tym postanowieniu o wszczęciu postępowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-836">
<u xml:id="u-836.0" who="#KrzysztofBrejza">Ale to były treści słowne…</u>
</div>
<div xml:id="div-837">
<u xml:id="u-837.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, słowne.</u>
</div>
<div xml:id="div-838">
<u xml:id="u-838.0" who="#KrzysztofBrejza">Czy państwo też obrazy mieliście, bo to jest bardzo ważne…</u>
</div>
<div xml:id="div-839">
<u xml:id="u-839.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Trudno mi powiedzieć, ale wydaje mi się, że to były tylko treści słowne…</u>
</div>
<div xml:id="div-840">
<u xml:id="u-840.0" who="#KrzysztofBrejza">…bo Amber Gold miał kapitalnych grafików, świetną firmę marketingową, ogromne billboardy.</u>
</div>
<div xml:id="div-841">
<u xml:id="u-841.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Wydaje mi się, że to były tylko treści słowne. I tam były, tam dosłownie były słowa. Słowa, że właśnie „lokata w złoto”, „lokata w platynę” i… No i właśnie tutaj ta propozycja wszczęcia tego postępowania w celu stwierdzenia, że w związku z czym Amber Gold sugerował, że jest bankiem, tak – to tak jakby do tego się to sprowadzało.</u>
</div>
<div xml:id="div-842">
<u xml:id="u-842.0" who="#KrzysztofBrejza">Dobrze, nie mam na tym etapie więcej pytań do pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-843">
<u xml:id="u-843.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-843.1" who="#MałgorzataWassermann">Pani poseł Kopcińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-844">
<u xml:id="u-844.0" who="#JoannaKopcińska">Dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-844.1" who="#JoannaKopcińska">Ja mam pytanie następującej treści: proszę wyjaśnić, dlaczego stanowisko Departamentu Prawnego w sprawie zaopiniowania projektu postanowienia o wszczęciu postępowania, które departament pani dyrektor Stec przekazał do pani, tak długo pozostawało bez odpowiedzi?</u>
<u xml:id="u-844.2" who="#JoannaKopcińska">31 maja 2012 r. wpływa projekt, następnie – 31 lipca 2012 r. pan naczelnik Łukasz Wroński podpisuje się pod pismem skierowanym do dyrektora Departamentu Prawnego, pani Doroty Podsiedzik-Malec, w związku z tym, że brak jest odpowiedzi Departamentu Prawnego. I dopiero 6 sierpnia 2012 r., czyli po dwóch miesiącach, przychodzi odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-844.3" who="#JoannaKopcińska">Czy macie państwo procedury, które określają w urzędzie, w jakim terminie Departament Prawny miał obowiązek zająć stanowisko w sprawie przedłożonego projektu?</u>
</div>
<div xml:id="div-845">
<u xml:id="u-845.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Były wewnętrzne regulacje, z tym, że ja dokładnie ich nie pamiętam już w tej chwili, ponieważ nie pracuję w urzędzie, więc też ich nie stosuję. Były regulacje, które mówiły o… To były takie wewnętrzne regulacje, które mówiły o tym rzeczywiście, w jakich terminach Departament Prawny powinien zająć stanowisko, w momencie, kiedy departament merytoryczny o to prosi.</u>
<u xml:id="u-845.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tutaj, rzeczywiście, z tego co wiem, to chyba 1 czerwca dokładnie to pismo wpłynęło do Departamentu Prawnego a opinia była, rzeczywiście, w pierwszych dniach sierpnia.</u>
<u xml:id="u-845.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Powiem tak: to była kwestia tak naprawdę przygotowania tutaj jakby stanowiska tej opinii Departamentu Prawnego, w tym czasie były też inne sprawy terminowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-846">
<u xml:id="u-846.0" who="#JoannaKopcińska">Dobrze, ale przepraszam, ja będę przerywała, tak, bo ja…</u>
<u xml:id="u-846.1" who="#JoannaKopcińska">My słyszymy od państwa naprawdę bardzo długie, kwieciste wypowiedzi, ale ja bym chciała trzymać się w ramach zadawanych pytań i tylko w tych ramach oczekiwałabym odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-846.2" who="#JoannaKopcińska">Czy jest pani w stanie powiedzieć, jaki termin miał pani departament na udzielenie odpowiedzi i czy ten termin został dotrzymany?</u>
</div>
<div xml:id="div-847">
<u xml:id="u-847.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie pamiętam tych wewnętrznych uregulowań, niestety. To na pewno nie były długie terminy. W tej chwili naprawdę ciężko, ciężko mi jest powiedzieć, jaki to był…</u>
</div>
<div xml:id="div-848">
<u xml:id="u-848.0" who="#JoannaKopcińska">Czy ten termin… nie pamięta pani, jaki pani miała termin na odpowiedź… A czy pamięta pani, czy ten termin został dotrzymany ogólnie już bez podawania (…) dni?</u>
</div>
<div xml:id="div-849">
<u xml:id="u-849.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, nie, nie.</u>
<u xml:id="u-849.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Wydaje mi się, że nie był dotrzymany, bo to na pewno nie… Te wewnętrzne regulacje na pewno nie mówiły o tym, że tutaj opiniuje się tak długo, tak. Tutaj jakby inne czynniki spowodowały, że ta opinia była wydana dopiero na początku sierpnia.</u>
</div>
<div xml:id="div-850">
<u xml:id="u-850.0" who="#JoannaKopcińska">Czynniki? Mówimy o…</u>
<u xml:id="u-850.1" who="#JoannaKopcińska">Ktoś wpływał na pani departament?</u>
</div>
<div xml:id="div-851">
<u xml:id="u-851.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, nie, po prostu…</u>
</div>
<div xml:id="div-852">
<u xml:id="u-852.0" who="#JoannaKopcińska">Czekaliście państwo długo na dokumenty, które mieliście ocenić?</u>
</div>
<div xml:id="div-853">
<u xml:id="u-853.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-854">
<u xml:id="u-854.0" who="#JoannaKopcińska">No to co, wobec tego?</u>
</div>
<div xml:id="div-855">
<u xml:id="u-855.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak jak powiedziałam na początku: no, wpływ spraw do Departamentu Prawnego był, po prostu, ogromny. Ta sprawa została przekazana – w momencie, gdy wpłynęła – została przekazana do radcy prawnego… I tak jak mówiłam na początku, radcowie prawni mieli bardzo dużo obowiązków i, tak naprawdę, sprawy również terminowe. Takimi sprawami terminowymi to są sprawy sądowe…</u>
</div>
<div xml:id="div-856">
<u xml:id="u-856.0" who="#JoannaKopcińska">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-857">
<u xml:id="u-857.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">…to są również decyzje, gdzie trzeba zakończyć postępowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-858">
<u xml:id="u-858.0" who="#JoannaKopcińska">Ale tutaj też w grę…</u>
<u xml:id="u-858.1" who="#JoannaKopcińska">Przepraszam, że przerywam, bo – tak jak powiedziałam na wstępie – będę trzymała się zadawanych pytań i odpowiedzi w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-858.2" who="#JoannaKopcińska">Czy chce pani przez to powiedzieć, że urząd był niewydolny, nie radziliście sobie państwo z ilością obowiązków? Bo tak rozumiem pani słowa… byliście zawaleni robotą i nie zajęliście się terminowo sprawą, która do was została skierowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-859">
<u xml:id="u-859.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, nie będę ukrywać, że pracy było w urzędzie bardzo dużo, tak, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-860">
<u xml:id="u-860.0" who="#JoannaKopcińska">Czyli urząd był niewydolny?</u>
</div>
<div xml:id="div-861">
<u xml:id="u-861.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To, po prostu, przy tym wpływie spraw do Departamentu Prawnego to naprawdę, to był ogrom spraw, to pięć i pół tysiąca spraw wpływu to jest naprawdę bardzo dużo. I tak jak powiedziałam wcześniej, tutaj jakby też jest…</u>
<u xml:id="u-861.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">W zakresie załatwiania poszczególnych spraw też należy się kierować przede wszystkim terminami. Te terminy były w sprawach sądowych, te terminy były tutaj przy decyzjach, natomiast tutaj mieliśmy do czynienia tak naprawdę z projektem wszczęcia postępowania, tak, czyli tutaj jakby żadne terminy określone przepisami prawa nas nie obligowały.</u>
</div>
<div xml:id="div-862">
<u xml:id="u-862.0" who="#JoannaKopcińska">Przepraszam, nie zgodzę się, bo będziemy w dalszej części rozmawiać również o przedawnieniach.</u>
<u xml:id="u-862.1" who="#JoannaKopcińska">My już jesteśmy na etapie 2012 r., państwo pierwszą informację dostaliście w 2010 r. Proszę nie mówić, że to nie było terminów, że to nie skutkowało wydaniem np. decyzji – to jest absolutna nieprawda i mam nadzieję, że pani jest tego świadoma, bo państwo, owszem, nie doprowadziliście do wszczęcia postępowania wyjaśniającego, które mogło skutkować decyzją, dlatego faktycznie decyzji nie było.</u>
<u xml:id="u-862.2" who="#JoannaKopcińska">Ale my cały czas pytamy, dlaczego państwo nie doprowadziliście swoim postępowaniem do tego, żeby właśnie podjąć narzucone terminami decyzje i podjąć skuteczne dla obywateli naszego kraju działania? Takich nie było.</u>
<u xml:id="u-862.3" who="#JoannaKopcińska">Komu zgłaszała pani wobec tego to, że urząd nie radzi sobie z ilością spraw, które są do państwa kierowane i, w związku z tym, jesteście niewydolni. Komu pani to zgłaszała?</u>
</div>
<div xml:id="div-863">
<u xml:id="u-863.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy, to nie, to nie można powiedzieć, że sobie nie radzi, tak, po prostu, tych spraw było bardzo dużo i…</u>
</div>
<div xml:id="div-864">
<u xml:id="u-864.0" who="#JoannaKopcińska">Pani dyrektor, ale to już… przepraszam, ale to już mamy zdefiniowane, już pani to powiedziała: spraw było dużo, nie dotrzymywaliście terminów, nie pamięta pani, jaki pani miała czas na odpowiedź, ale termin nie został najprawdopodobniej dotrzymany.</u>
<u xml:id="u-864.1" who="#JoannaKopcińska">Mówi pani, że dlatego, iż było prac dużo – wiemy.</u>
<u xml:id="u-864.2" who="#JoannaKopcińska">Komu pani zgłaszała ten fakt: było dużo pracy, nasi prawnicy nie radzili sobie, żeby terminowo odpowiadać na pisma, opinie…</u>
</div>
<div xml:id="div-865">
<u xml:id="u-865.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy, no, nie można powiedzieć tak, że sobie tutaj nie… że prawnicy sobie nie radzili, dlatego, że, tak jak powiedziałam…</u>
</div>
<div xml:id="div-866">
<u xml:id="u-866.0" who="#JoannaKopcińska">To proszę mnie przekonać, że w tym przypadku sobie poradzili, że terminowo została odpowiedź przekazana do urzędu pani dyrektor Moniki Stec-Nowak. W terminie była przekazana?</u>
</div>
<div xml:id="div-867">
<u xml:id="u-867.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ja nie pamiętam tych terminów, natomiast to były terminy wewnętrzne, tak. My mówimy tutaj o pewnych regulacjach, które obowiązywały w urzędzie, tak, nie mówimy tutaj o przepisach prawa powszechnie obowiązującego.</u>
</div>
<div xml:id="div-868">
<u xml:id="u-868.0" who="#MałgorzataWassermann">Pani dyrektor, a jaki termin załatwienia sprawy wynikał z ustawy o UOKiK?</u>
</div>
<div xml:id="div-869">
<u xml:id="u-869.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie usłyszałam, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-870">
<u xml:id="u-870.0" who="#MałgorzataWassermann">Termin załatwienia sprawy wynikał z ustawy o UOKiK...</u>
</div>
<div xml:id="div-871">
<u xml:id="u-871.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, ale mówimy tutaj o…</u>
</div>
<div xml:id="div-872">
<u xml:id="u-872.0" who="#JarosławKrajewski">Postępowanie wyjaśniające.</u>
</div>
<div xml:id="div-873">
<u xml:id="u-873.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No tak, tylko że, tylko, że – tak naprawdę – to wydanie opinii, ono jakby nie przekładało się na samo postępowanie wyjaśniające.</u>
</div>
<div xml:id="div-874">
<u xml:id="u-874.0" who="#MałgorzataWassermann">To znaczy, ja rozumiem, że pani powie, że to nie pani, bo pani dyrektor Stec i tak dalej…</u>
<u xml:id="u-874.1" who="#MałgorzataWassermann">Pytam się, czy pani miała świadomość tego, jaki termin załatwienia sprawy wynika z ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-875">
<u xml:id="u-875.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ale mówimy o postępowaniu wyjaśniającym?</u>
</div>
<div xml:id="div-876">
<u xml:id="u-876.0" who="#MałgorzataWassermann">Mówimy o postępowaniu wyjaśniającym.</u>
</div>
<div xml:id="div-877">
<u xml:id="u-877.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Wydaje mi się, że przepisy wtedy, które obowiązywały, ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, mówiły – w przypadku postępowań wyjaśniających – o 30 dniach i 60 chyba, w sprawach szczególnie skomplikowanych.</u>
</div>
<div xml:id="div-878">
<u xml:id="u-878.0" who="#MałgorzataWassermann">Czyli dokładnie, tylko, że wie pani… dlatego proszę nie mówić o tym, że nie było terminów, bo terminy wynikały z ustawy i nie były to, tak jak pani przed chwilą powiedziała, wasze regulacje wewnętrzne, bo to jest zapis ustawowy a ustawa nie jest waszą regulacją wewnętrzną.</u>
<u xml:id="u-878.1" who="#MałgorzataWassermann">Oddaję głos pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-879">
<u xml:id="u-879.0" who="#JoannaKopcińska">Proszę mi powiedzieć, czy Departament Prawny oceniał postanowienia w sprawie wszczęcia postępowań w sposób formalny czy merytoryczny?</u>
</div>
<div xml:id="div-880">
<u xml:id="u-880.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">W sposób formalnoprawny.</u>
</div>
<div xml:id="div-881">
<u xml:id="u-881.0" who="#JoannaKopcińska">Kto reprezentował ewentualnie UOKiK, gdyby doszło do sprawy sądowej? Który z departamentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-882">
<u xml:id="u-882.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Radcowie prawni z Departamentu Prawnego, przy czym to też jeszcze w roku 2012 było różnie, bo czasami było tak, że to był radca prawny z departamentu merytorycznego.</u>
<u xml:id="u-882.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">W roku, bodajże 2013 tutaj pani prezes wprowadziła zasadę, że tylko i wyłącznie radcowie prawni z Departamentu Prawnego reprezentowali Prezesa przed sądami. Natomiast wtedy to, rzeczywiście, było tak, że to mógł być radca z Departamentu Prawnego, ale…ale też teoretycznie mogło się zdarzyć tak, że… że to mógł być radca departamentu merytorycznego, ewentualnie – współudział dwóch radców z różnych komórek.</u>
</div>
<div xml:id="div-883">
<u xml:id="u-883.0" who="#JoannaKopcińska">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-883.1" who="#JoannaKopcińska">Kiedy dowiedziała się pani o piśmie Komisji Nadzoru Finansowego kierowanym do pani urzędu?</u>
</div>
<div xml:id="div-884">
<u xml:id="u-884.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Trudno mi powiedzieć, wydaje mi się, że tak naprawdę dowiedziałam się o tym dopiero w sierpniu 2012 r. (i to pod koniec sierpnia), kiedy urząd przygotowywał stanowiska wyjaśniające w związku z zarzutami, które pojawiały się ze strony Ministerstwa Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-885">
<u xml:id="u-885.0" who="#JoannaKopcińska">Jak wobec tego wyglądał przepływ informacji w pani departamencie? Przed podjęciem decyzji, kto panią informował o sprawach, którymi pani departament się zajmuje, jakie dokumenty wpływają, czy należy podjąć działania w tym czy w tamtym kierunku. Jak to wyglądało?</u>
<u xml:id="u-885.1" who="#JoannaKopcińska">Bo teraz dowiadujemy się, że tak naprawdę, o bardzo istotnym zawiadomieniu Komisji Nadzoru Finansowego, gdzie jest mowa o Multikasie i wcześniej wydanych przez UOKiK decyzjach, o tym, że jest wysłane zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa, dowiedziała się pani już, tak naprawdę, po sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-886">
<u xml:id="u-886.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, dlatego że tak jak powiedziałam na początku, no, był regulamin urzędu, który określał tutaj konkretnie kompetencje poszczególnych komórek organizacyjnych i tak naprawdę kwestie merytoryki, czyli prowadzenia badań rynku, prowadzenia postępowań, przygotowywania projektów aktów, decyzji, to należało do departamentów merytorycznych, czyli tutaj wszystkich, które tutaj działały w urzędzie, również delegatur urzędu.</u>
<u xml:id="u-886.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Natomiast, no, Departament Prawny miał zupełnie inne zadania, w związku z czym nawet gdyby takie pismo wpłynęło do mnie, tak, to ja bym po prostu przekazała je według właściwości – do Departamentu Polityki Konsumenckiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-887">
<u xml:id="u-887.0" who="#JoannaKopcińska">Czyli rozumiem, że dyrektor, pani Stec-Nowak, nie podzieliła się z państwem informacją, jaką otrzymała z Komisji Nadzoru Finansowego…</u>
</div>
<div xml:id="div-888">
<u xml:id="u-888.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-889">
<u xml:id="u-889.0" who="#JoannaKopcińska">…aż do sierpnia 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-890">
<u xml:id="u-890.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ja mówię – nie, nie przypominam sobie, żeby wcześniej w ogóle sprawa Amber Gold gdzieś stawała, tak, w sensie tutaj urzędu, mam na myśli urząd. Po prostu, nie było tej wiedzy. Mówię, ta sprawa była jedną z wielu spraw. Pani dyrektor Stec prowadziła tutaj czynności, prowadziła postępowanie wyjaśniające, które było wszczęte, no z tego, co już wiem, rok wcześniej, i tyle.</u>
<u xml:id="u-890.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Natomiast, no, mówię, no Departament Prawny otrzymał tę sprawę w bardzo wąskim zakresie, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-891">
<u xml:id="u-891.0" who="#JoannaKopcińska">I ostatnie pytanie na tym etapie.</u>
<u xml:id="u-891.1" who="#JoannaKopcińska">Użyła pani wcześniej takiego określenia: „nie było wiedzy prawdziwej”, proszę powiedzieć o Amber Gold – jak my mamy to rozumieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-892">
<u xml:id="u-892.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy, no…</u>
</div>
<div xml:id="div-893">
<u xml:id="u-893.0" who="#JoannaKopcińska">Co to znaczy: „nie było wiedzy prawdziwej”? Czy nikt nie przyniósł, no, takiej, przepraszam za brzydkie określenie na wprost państwu – tej sprawy rozpracowanej „na talerzu” i wtedy państwo podjęlibyście z wachlarza możliwości, w tym operacyjnych, jakie UOKiK miał, decyzje.</u>
<u xml:id="u-893.1" who="#JoannaKopcińska">No bo to, tak naprawdę, w myśl artykułu, który już wielokrotnie przytaczałam, ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym, państwo mogliście zadziałać wtedy, kiedy praktyka rynkowa mogła powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. Państwo nie zrobiliście nic.</u>
<u xml:id="u-893.2" who="#JoannaKopcińska">Jakiej…</u>
</div>
<div xml:id="div-894">
<u xml:id="u-894.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy…</u>
</div>
<div xml:id="div-895">
<u xml:id="u-895.0" who="#JoannaKopcińska">…wiedzy nie mieliście, bo nie bardzo wiem, co pani ma na myśli („nie było wiedzy prawdziwej”), przecież po to jest urząd ochrony konsumenta, żeby bronić tego konsumenta do końca i, przede wszystkim, skutecznie, nawet kosztem, nie chcę powiedzieć reputacji, bo to nie o reputacji mowa, ale o wynikach chociażby kwestionowanych w skrajnych przypadkach przez sąd.</u>
<u xml:id="u-895.1" who="#JoannaKopcińska">A tutaj nie było żadnych podstawowych działań sprawdzających z państwa strony.</u>
<u xml:id="u-895.2" who="#JoannaKopcińska">Pani mówi o wiedzy prawdziwej, której nie mieliście – przecież państwo mieliście narzędzia, jeszcze raz podkreślę, w tym operacyjne, żeby taką wiedzę posiąść.</u>
</div>
<div xml:id="div-896">
<u xml:id="u-896.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, trudno mi tutaj wypowiadać się za departamenty merytoryczne. Tak jak powiedziałam na początku, Departament Prawny w takim zakresie tymi sprawami się nie zajmował i również Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-896.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Mówię ja tutaj… będę to powtarzała, ale tak po prostu było. Ja tę sprawę otrzymałam w bardzo wąskim zakresie, w zakresie propozycji wszczęcia postępowania dotyczącego dwóch zarzutów, tak, dwóch zarzutów, które sprowadzały się do tego, że należało uznać, że Amber Gold był bankiem. I tylko w takim zakresie to rozważałam, w innym nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-897">
<u xml:id="u-897.0" who="#MałgorzataWassermann">Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-897.1" who="#MałgorzataWassermann">Pan poseł Zembaczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-898">
<u xml:id="u-898.0" who="#WitoldZembaczyński">Bo nie dosłyszałem, pani przewodnicząca, ja, tak?</u>
<u xml:id="u-898.1" who="#WitoldZembaczyński">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, proszę świadka, czy zna pani wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie, to jest Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, z dnia 23 lutego 2012 r. z powództwa pani Marii Cz. przeciwko Amber Gold o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolony?</u>
</div>
<div xml:id="div-899">
<u xml:id="u-899.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, nie jest mi znany.</u>
</div>
<div xml:id="div-900">
<u xml:id="u-900.0" who="#WitoldZembaczyński">Ja przekażę pani kopię tego wyroku, proszę zwrócić uwagę na datę.</u>
<u xml:id="u-900.1" who="#WitoldZembaczyński">Proszę powiedzieć, dlaczego pani Maria Cz. wygrała z Amber Gold 23 lutego 2012 r. a UOKiK nie był w stanie udowodnić tego, co zrobił z łatwością sąd?</u>
</div>
<div xml:id="div-901">
<u xml:id="u-901.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To, jeżeli chodzi o kwestionowanie zarzutów umownych, to – rzeczywiście – nie tylko prezes urzędu miał legitymację, żeby występować tutaj o stwierdzenie abuzywności danych postanowień, ale również osoby fizyczne. I tu, po prostu, widać, że ta pani Maria Cz., po prostu, złożyła pozew, do czego miała prawo, no i tutaj sąd uznał, tak, za abuzywne pewne postanowienia tutaj zawarte.</u>
<u xml:id="u-901.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Z tego, co mi wiadomo, Departament Polityki Konsumenckiej prowadził również działania sprawdzające w zakresie wzorców umownych. I wiem, że – to oczywiście, to oczywiście, jest moja wiedza, która, jakby, jest wiedzą, którą nabyłam, jak powiedziałam na początku, już po, mówiąc kolokwialnie, wybuchu afery – i wiem, że w przypadku Amber Gold w trakcie tego postępowania wyjaśniającego Departament Polityki Konsumenckiej też kwestionował określone postanowienia.</u>
<u xml:id="u-901.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I z tego, co mi wiadomo (ale wiem to, oczywiście, z tej wiedzy już późniejszej) to Amber Gold tamte postanowienia, jakby, zmieniło. Tak, że ciężko mi powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-901.3" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, mówię – ja w Departamencie Prawnym, jakby, w tym kontekście się tym nie zajmowałam, ponieważ Departament Polityki Konsumenckiej nigdy nie prosił nas tu o ocenę w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-902">
<u xml:id="u-902.0" who="#WitoldZembaczyński">Ale, proszę świadka, no, ten wyrok jest dowodem na to, że jednak obywatele, konsumenci, później pokrzywdzeni, no, nie byli całkowicie bierni wobec tych relacji z spółką Amber Gold, tylko podejmowali różne kroki. Skoro potrafili pójść z tymi umowami do sądu to czemu państwo tak, z takim przekonaniem, cały czas twierdzicie, że na pewno nie było ich u rzeczników konsumentów, na przykład?</u>
</div>
<div xml:id="div-903">
<u xml:id="u-903.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy tak, panie pośle, teraz jak tutaj czytam tak, tutaj spojrzałam już bardziej szczegółowo, to jest taka klauzula, która występuje w bardzo wielu, tak naprawdę, wzorcach umownych i dotyczy właściwości sądu. To jest taka klasyka, bym powiedziała.</u>
<u xml:id="u-903.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I, no, i rzeczywiście, 2012 r., tutaj widzę, że ta osoba, po prostu, tę sprawę w sądzie wygrała. Nie wiem… nie wiem, czy ten wyrok – bo to mówię, to myśmy nie otrzymywali tego, jakby, tego typu wyroków – to nie wiem, czy był znany też Departamentowi Polityki Konsumenckiej, nie mam, po prostu, wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-904">
<u xml:id="u-904.0" who="#WitoldZembaczyński">Czyli ten wąski wycinek, którym się pani zajmowała, ograniczał się wyłącznie do tych dwóch wątków, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-905">
<u xml:id="u-905.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, jeżeli chodzi o Amber Gold, tak. No, bo tutaj mówimy o tym, że myśmy otrzymali w roku 2012, na początku czerwca, prośbę o wydanie opinii w zakresie dwóch zarzutów, które postawił Departament Polityki Konsumenckiej. I tylko w takim zakresie myśmy to rozważali, w żadnym innym.</u>
</div>
<div xml:id="div-906">
<u xml:id="u-906.0" who="#WitoldZembaczyński">To proszę powiedzieć, proszę świadka, czy zna pani notatkę służbową z zakończenia postępowania, czy zna pani treść tej notatki z 24 sierpnia 2012 r.?</u>
<u xml:id="u-906.1" who="#WitoldZembaczyński">I kolejne pytanie: czy departament brał udział w przygotowaniu tej notatki?</u>
</div>
<div xml:id="div-907">
<u xml:id="u-907.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Wydaje mi się, że nie brał udziału.</u>
</div>
<div xml:id="div-908">
<u xml:id="u-908.0" who="#WitoldZembaczyński">Nie brał.</u>
</div>
<div xml:id="div-909">
<u xml:id="u-909.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Wydaje mi się, że to Departament… ale też nie jestem pewna, bo tutaj muszę powiedzieć, że w kwestiach tych konsumenckich ja, po prostu, miałam zastępcę tutaj, który zajmował się tymi sprawami, więc ja też, jakby, nie w każdą sprawę wchodziłam.</u>
<u xml:id="u-909.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ale, wydaje mi się, że tę notatkę zapewne, chociaż nie jestem tego pewna, ale zapewne przygotowywał Departament Polityki Konsumenckiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-910">
<u xml:id="u-910.0" who="#WitoldZembaczyński">A czy była znana jej treść pani dyrektor?</u>
</div>
<div xml:id="div-911">
<u xml:id="u-911.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ja ją poznałam, myślę, że dużo później, dużo później.</u>
</div>
<div xml:id="div-912">
<u xml:id="u-912.0" who="#WitoldZembaczyński">No, właśnie kiedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-913">
<u xml:id="u-913.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Mówię, poszczególne dokumenty z akt dotyczących Amber Gold, ale nie tylko Amber Gold, również jakby innych spraw, którymi zajmował się urząd w 2012 r., trafiały już do mnie, to był – moim zdaniem – przełom sierpnia, września i później, w momencie kiedy myśmy już…</u>
<u xml:id="u-913.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Wtedy, rzeczywiście, pani profesor Krasnodębska prosiła mnie niejednokrotnie już wtedy, pod koniec właśnie 2012 r., o takie przygotowywanie takich zbiorczych stanowisk do, tutaj, do… czy do Ministra Finansów w związku, tutaj, z działalnością Komitetu Stabilności Finansowej, czy też do ministra Cichockiego. W związku z tym, ja wtedy, jakby, nabywałam wiedzę tak naprawdę, tutaj, o tych dokumentach, które gdzieś tam wcześniej w urzędzie były wytwarzane. Natomiast na pewno do…</u>
</div>
<div xml:id="div-914">
<u xml:id="u-914.0" who="#WitoldZembaczyński">W ramach kontroli Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w UOKiK to się działo również?</u>
</div>
<div xml:id="div-915">
<u xml:id="u-915.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Słucham?</u>
</div>
<div xml:id="div-916">
<u xml:id="u-916.0" who="#WitoldZembaczyński">Czy to się działo również w ramach kontroli KPRM?</u>
</div>
<div xml:id="div-917">
<u xml:id="u-917.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ja powiem tak: ja w ogóle kontroli KPRM nie pamiętam, więc, jakby, ciężko mi się do tego odnieść. Przyznam się, że dowiedziałam się tutaj dzisiaj z przesłuchania pana wiceprezesa Jarosława Króla, że była taka kontrola. Jakby, no, czasu jednak jest sporo, ja też miałam dużo różnych rzeczy, w związku z czym to, że była kontrola już później KPRM, ja tego nie pamiętam.</u>
<u xml:id="u-917.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Natomiast pamiętam na pewno, że były różne spotkania, jakby, już po sierpniu 2012 r. W tych spotkaniach na pewno uczestniczyła pani prezes Krasnodębska. Wydaje mi się, że ja też w jednym spotkaniu, to było spotkanie chyba w ABW, z tego, co pamiętam, to był chyba koniec roku już 2012 albo początek nawet 2013, też brałam udział. Czyli, to już były, jakby, działania już, jakby, po…</u>
</div>
<div xml:id="div-918">
<u xml:id="u-918.0" who="#WitoldZembaczyński">A, czy z ogólnie dostępnych informacji, w tym również medialnych, nie docierały do pani żadne sygnały na temat Amber Gold i działalności, która może cechować piramidę?</u>
</div>
<div xml:id="div-919">
<u xml:id="u-919.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Oczywiście mówimy tutaj, mówimy o tym czasie przed …</u>
</div>
<div xml:id="div-920">
<u xml:id="u-920.0" who="#WitoldZembaczyński">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-921">
<u xml:id="u-921.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-922">
<u xml:id="u-922.0" who="#WitoldZembaczyński">Nic?</u>
</div>
<div xml:id="div-923">
<u xml:id="u-923.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-924">
<u xml:id="u-924.0" who="#WitoldZembaczyński">A, proszę powiedzieć, czy Departament Prawny opiniował w tamtym czasie, czy też przygotowywał projekty postanowień prezesa UOKiK, czy państwo brali w tym czynny udział?</u>
</div>
<div xml:id="div-925">
<u xml:id="u-925.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, tutaj te projekty, wszelkie projekty aktów w sensie postanowień o wszczęciu czy też decyzji to przygotowywały departamenty merytoryczne, w tym też delegatury urzędu i myśmy tutaj opiniowali dokładnie te akta.</u>
</div>
<div xml:id="div-926">
<u xml:id="u-926.0" who="#WitoldZembaczyński">A, czy zgadza się pani ze sformułowaniami zawartymi w tej notatce służbowej? Proszę o taką krótką odpowiedź, może – tak czy nie. I tutaj cytat: „Prezes urzędu dokonał kontroli materiałów reklamowych prezentowanych przez Amber Gold. Poczynione w ramach postępowania ustalenia doprowadziły do wniosku, że w istocie brak było rozbieżności pomiędzy informacjami zawartymi w reklamach a warunkami oferowanych umów. Umowy natomiast były przez przedsiębiorcę wykonywane”.</u>
<u xml:id="u-926.1" who="#WitoldZembaczyński">Czy pani się z tym zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-927">
<u xml:id="u-927.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, no, z punktu widzenia wiedzy mojej obecnej to trudno się z tym zgodzić, tak. Natomiast, no, musimy pamiętać o tym, że mówimy jednak o troszeczkę innych realiach, tak, to był rok…</u>
</div>
<div xml:id="div-928">
<u xml:id="u-928.0" who="#WitoldZembaczyński">To, co państwa hamowało we właściwym rozpracowaniu tego procederu Amber Gold, jeżeli chodzi właśnie o te prawa konsumentów: brak należytej wiedzy czy brak współpracy z np. z innymi instytucjami, no, bo przecież korespondowaliście z KNF i nic z tego nie wynikało?</u>
</div>
<div xml:id="div-929">
<u xml:id="u-929.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy tak, no, już powiedziałam na początku, że wydaje mi się, że gdyby była jakaś wiedza taka o tym, rzeczywiście, jaki jest autentyczny, realny problem Amber Gold, tak, to na pewno kierownictwo urzędu podeszłoby do tej sprawy w zupełnie inny sposób. Przede wszystkim, jakby byłoby o niej wiadomo, tak.</u>
<u xml:id="u-929.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, bo jednak, no, myśmy tak naprawdę nabrali tej wiedzy, w momencie, kiedy ta afera wybuchła, tak. To był ten moment, z tym, że to było już – po prostu – późno.</u>
</div>
<div xml:id="div-930">
<u xml:id="u-930.0" who="#MałgorzataWassermann">Ale, czy… Jak żeście państwo nabrali tej wiedzy, jak ta afera wybuchła, jak żeście państwo wydali po kilkunastu dniach decyzję, w której… czy postanowienie, w którym odmówiliście wszczęcia, bo uznaliście, że jest w porządku?</u>
</div>
<div xml:id="div-931">
<u xml:id="u-931.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy tak, no, mówimy teraz tak naprawdę o zamknięciu postępowania administracyjnego, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-932">
<u xml:id="u-932.0" who="#MałgorzataWassermann">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-933">
<u xml:id="u-933.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Bo to o tym mówimy, o tej notatce. To był ten… Mówię, no, jakby propozycja dotyczyła dwóch zarzutów reklamowych, tak, czyli związanych z działalnością reklamową przedsiębiorcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-934">
<u xml:id="u-934.0" who="#MarekSuski">Nie tylko.</u>
</div>
<div xml:id="div-935">
<u xml:id="u-935.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, no, ja mówię o tym, znaczy oczywiście ja mówię z punktu widzenia Departamentu Prawnego, bo ja dostałam tylko w takim zakresie jakby tę sprawę do departamentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-936">
<u xml:id="u-936.0" who="#WitoldZembaczyński">A, miała świadek w ogóle jakieś szersze doświadczenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-937">
<u xml:id="u-937.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, dobrze…</u>
</div>
<div xml:id="div-938">
<u xml:id="u-938.0" who="#WitoldZembaczyński">…z innymi parabankami czy z podobnymi konstrukcjami piramidalnymi na rynku finansowym, czy jakiekolwiek doświadczenie w tej dziedzinie wcześniej nabyte?</u>
</div>
<div xml:id="div-939">
<u xml:id="u-939.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Jeżeli chodzi o piramidy finansowe, może tak, no, tutaj mówimy o piramidzie w kontekście tak naprawdę oszustwa, prawda? No, bo to okazało się, że tutaj ta piramida była de facto oszustwem, o którym jest mowa w art. 286 § 1 Kodeksu karnego.</u>
<u xml:id="u-939.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Natomiast pojęcie piramidy, tak, występuje jeszcze w ustawie o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym. Tylko że tam ta piramida jest troszeczkę inaczej rozumiana, ale – rzeczywiście – w kontekście oszustwa, tak, to była piramida finansowa. Natomiast…</u>
</div>
<div xml:id="div-940">
<u xml:id="u-940.0" who="#WitoldZembaczyński">Czyli to pani uznaje za piramidę, bo wcześniej zeznająca świadek z KNF-u twierdziła jednoznacznie, że Amber Gold nie była piramidą.</u>
</div>
<div xml:id="div-941">
<u xml:id="u-941.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy, ja oglądałam te zeznania pani dyrektor Stec i myślę, że tutaj wyszło takie pewne chyba nieporozumienie w sensie braku zrozumienia tego, co mówiła pani dyrektor…</u>
</div>
<div xml:id="div-942">
<u xml:id="u-942.0" who="#WitoldZembaczyński">Naprawdę?</u>
</div>
<div xml:id="div-943">
<u xml:id="u-943.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">…być może z odbiorem, po prostu. Ona widocznie, po prostu, to tak mówiła z punktu widzenia bardzo takiego prawnego i tak zgodnie właśnie z tą ustawą o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym. Bo, rzeczywiście pojęcie piramidy, tak, występuje w tamtej ustawie i tam ta piramida polega na tym, że jeden klient jakby za określone korzyści finansowe wciąga do piramidy drugiego klienta, tak, przy czym ma świadomość tego właśnie, że jak go wciągnie, to będzie miał z tego korzyści. I ona mówiła w tym kontekście.</u>
<u xml:id="u-943.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Natomiast my tutaj jakby rozumiemy tę piramidę finansową… przecież nie ma legalnej definicji piramidy finansowej, prawda? My ją rozumiemy w kontekście przestępstwa, de facto oszustwa, tak, które miało miejsce, czyli tego, o którym jest mowa w artykule dwieście…</u>
</div>
<div xml:id="div-944">
<u xml:id="u-944.0" who="#WitoldZembaczyński">No, a posługiwanie się tym terminem „lokata” nie było oszustwem?</u>
</div>
<div xml:id="div-945">
<u xml:id="u-945.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, jakby wracamy tak naprawdę do jakby analizy tego, czy można było ten zarzut postawić, tak. No, bo tam to nie było słowo „lokata”, to było użyte słowo: „lokata w złoto”, „lokata w platynę”…</u>
</div>
<div xml:id="div-946">
<u xml:id="u-946.0" who="#WitoldZembaczyński">„Gwarancja”, „bezpieczeństwo”, „zaufanie”. Nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-947">
<u xml:id="u-947.0" who="#MałgorzataWassermann">A, to działa „jak standardowa lokata”…</u>
<u xml:id="u-947.1" who="#MałgorzataWassermann">No, takie sformułowanie, nie, no…</u>
</div>
<div xml:id="div-948">
<u xml:id="u-948.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No tak, ale proszę państwa, żeby postawić ten zarzut, musielibyśmy dowieść, że Amber Gold twierdziło, że jest bankiem, tak,. musielibyśmy… Znaczy, no, proszę państwa, no…</u>
</div>
<div xml:id="div-949">
<u xml:id="u-949.0" who="#WitoldZembaczyński">No, właśnie na tym polega oszustwo, że skutecznie się podszywali pod ten bank.</u>
</div>
<div xml:id="div-950">
<u xml:id="u-950.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-951">
<u xml:id="u-951.0" who="#WitoldZembaczyński">No, ale dlaczego? No, jak to wytłumaczyć dzisiaj konsumentom, że prezes urzędu uznał zarzuty za niezasadne? Z poczynionych przez prezesa ustaleń wynika, że reklamy, którymi posługiwała się spółka, poza ogólnymi stwierdzeniami: „gwarancja”, „bezpieczeństwo”, „zaufanie”, nie wskazywały, że środki gromadzone przez spółkę, objęte są gwarancjami jakiegokolwiek funduszu…</u>
<u xml:id="u-951.1" who="#WitoldZembaczyński">No i jak to interpretować?</u>
</div>
<div xml:id="div-952">
<u xml:id="u-952.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, bo treści reklamowe zawierały takie stwierdzenie, że… tam było słowo „gwarancja”, tak. No, samo słowo „gwarancja” to nie sugeruje, że te środki, które są tam inwestowane, są objęte Bankowym Funduszem Gwarancyjnym.</u>
<u xml:id="u-952.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ja mówię o tym jakby konkretnym zarzucie, tak, ja tutaj jakby nie rozstrzygam tego, czy można było postawić inny zarzut, bo też jakby z punktu widzenia departamentu, jakby w którym byłam, myśmy tego nie rozstrzygali w inny sposób.</u>
<u xml:id="u-952.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Myśmy dostali prośbę, tak, o zaopiniowanie projektu postanowienia o wszczęciu postępowania i tam były dwa zarzuty, dwa zarzuty właśnie sprowadzające się do tego, że należałoby w postępowaniu dowieść, że Amber Gold twierdził, że był bankiem, tak, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-953">
<u xml:id="u-953.0" who="#MałgorzataWassermann">Przepraszam, jeżeli ja wejdę w tym momencie…</u>
</div>
<div xml:id="div-954">
<u xml:id="u-954.0" who="#WitoldZembaczyński">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-955">
<u xml:id="u-955.0" who="#MałgorzataWassermann">…to ja mam taką do pani prośbę.</u>
<u xml:id="u-955.1" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć, z jakiego przepisu pani wyprowadza ten fakt, że użycie tych sformułowań musiało w procesie dowodowym sprowadzić się do udowodnienia, że Amber Gold jest bankiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-956">
<u xml:id="u-956.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Dlatego, że wtedy konsumenci byliby przekonani, że – skoro Amber Gold twierdzi, że jest bankiem – to jest możliwość, że te środki, które tutaj inwestują, są właśnie objęte Bankowym Funduszem Gwarancyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-957">
<u xml:id="u-957.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pani, to ja odwrócę to.</u>
<u xml:id="u-957.1" who="#MałgorzataWassermann">To, czy gdyby był ten tok myślenia, o którym pani powiedziała, że gdyby tak było, to byłoby klasyczne oszustwo art. 286, którym się państwo nie zajmujecie, bo jesteście UOKiK a nie prokuraturą. A, teraz pytanie jest takie: jeżeli pani chce analizować w przekazie pojedyncze słowa to proszę mi powiedzieć, czy kiedykolwiek znajdzie pani wprowadzenia klienta w błąd w pojedynczym słowie, czy też bada się kontekst i odbiór tego?</u>
<u xml:id="u-957.2" who="#MałgorzataWassermann">Pani mówi o tym, że pani badała słowo „lokata”, czy słowo „gwarancja” i mówi pani o tym, że musiał być bankiem, co jest w ogóle absurdalne według mnie… wywód prawny, że musiał być bankiem, żeby to obronić w sądzie… Natomiast, proszę powiedzieć, czy jeżeli przeczytamy całe hasło reklamowe to, czy to hasło reklamowe… była jakaś analiza, opinia, nie wiem, ekspertyza, narada, związana z tym, czy przeciętny człowiek, który to czyta i ogląda, ma prawo uznać, że ma do czynienia z lokatą? Gwarantowaną?</u>
</div>
<div xml:id="div-958">
<u xml:id="u-958.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ale lokatą bankową, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-959">
<u xml:id="u-959.0" who="#MałgorzataWassermann">Ale dlaczego pani zakłada, że u przeciętnego obywatela, jak ktoś mówi, że ma lokatę gwarantowaną to on na pewno wie, co to jest fundusz gwarancyjny? Czy pani wie, ile obywateli w Polsce wie, co to jest fundusz gwarancyjny, kto go tworzy i jakie są zasady funkcjonowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-960">
<u xml:id="u-960.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak jak powiedziałam na początku, to badanie, które było robione na zlecenie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów…</u>
</div>
<div xml:id="div-961">
<u xml:id="u-961.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę pani, a proszę wrócić na płaszczyznę taką…</u>
</div>
<div xml:id="div-962">
<u xml:id="u-962.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">…pokazało, że konsumenci nie wiedzą, co to jest Bankowy Fundusz Gwarancyjny…</u>
</div>
<div xml:id="div-963">
<u xml:id="u-963.0" who="#MałgorzataWassermann">No, zgadzam się z panią, no to doszłyśmy do sedna…</u>
</div>
<div xml:id="div-964">
<u xml:id="u-964.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-965">
<u xml:id="u-965.0" who="#MałgorzataWassermann">Doszliśmy do sedna, że parę, że – być może – parę procent w ogóle wie, co to jest. I teraz pytanie jest: czy państwo działacie pod przeciętnego odbiorcę, czy wyspecjalizowanego odbiorcę? Czy to była oferta do konsumenta, czy to była – na przykład – oferta do innych przedsiębiorców?</u>
</div>
<div xml:id="div-966">
<u xml:id="u-966.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, no, to była oferta do konsumenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-967">
<u xml:id="u-967.0" who="#MałgorzataWassermann">No, więc, jakby…</u>
<u xml:id="u-967.1" who="#MałgorzataWassermann">Pan poseł Zembaczyński, bardzo proszę…</u>
</div>
<div xml:id="div-968">
<u xml:id="u-968.0" who="#WitoldZembaczyński">Znaczy ja bym chciał zrozumieć pani tok myślenia, czyli, proszę świadka, problemem była treść pisma z prośbą o opinię, tak? Gdyby to był… To był ten problem, że państwo się skupili tylko na tych dwóch wątkach i możliwości były szersze co do interpretacji reklam i zapisów umownych Amber Gold, niemniej jednak, no, to zamówienie na tę opinię prawną było zawężone i stąd, taka a nie inna, opinia, i stąd tak wąska działka.</u>
</div>
<div xml:id="div-969">
<u xml:id="u-969.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, dokładnie.</u>
<u xml:id="u-969.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, dlatego, że – tak ja powiedziałam na początku – tutaj ocena, przede wszystkim zebranie, później ocena tego materiału dowodowego należała do departamentów merytorycznych, tak. Tutaj departament merytoryczny musiał przeprowadzić…</u>
</div>
<div xml:id="div-970">
<u xml:id="u-970.0" who="#WitoldZembaczyński">No to co zawiodło tutaj? Który departament według pani ponosi największą odpowiedzialność za tę sytuację?</u>
</div>
<div xml:id="div-971">
<u xml:id="u-971.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy tutaj ciężko mówić o odpowiedzialności… po prostu Departament Polityki Konsumenckiej prowadził tak naprawdę postępowanie wyjaśniające, w którym badał różne aspekty działalności Amber Gold, tak. Z tego co mi wiadomo, badał wzorce umowne, badał też przekazy reklamowe…</u>
<u xml:id="u-971.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I po tej całej… po tym całym badaniu, i po analizie, którą przeprowadził, stwierdził, że – być może – można wszcząć postępowanie w zakresie dwóch zarzutów (to są te dwa zarzuty, o których powiedziałam) i w takim też zakresie przekazał tę sprawę do Departamentu Prawnego po to, żeby Departament Prawny wydał opinię, czy – rzeczywiście – uzasadnione jest (i możliwe) wszczęcie postępowania administracyjnego w zakresie tych dwóch proponowanych zarzutów.</u>
<u xml:id="u-971.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak to wyglądało.</u>
</div>
<div xml:id="div-972">
<u xml:id="u-972.0" who="#WitoldZembaczyński">Kierując się dzisiejszą wiedzą – czy może pani stwierdzić, że były podstawy do szerszego zakresu badania działalności spółki, nie tylko w oparciu o te dwa zarzuty?</u>
</div>
<div xml:id="div-973">
<u xml:id="u-973.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, panie pośle, przyznam się, że nie analizowałam tak naprawdę… bo nie miałam tych materiałów zgromadzonych w postępowaniu, więc ciężko mi powiedzieć, czy możliwe było postawienie innych zarzutów…</u>
</div>
<div xml:id="div-974">
<u xml:id="u-974.0" who="#WitoldZembaczyński">A znane są pani przypadki jakiegoś lobbowania na rzecz Amber Gold wewnątrz UOKiK?</u>
</div>
<div xml:id="div-975">
<u xml:id="u-975.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Jeżeli chodzi o moją osobę, na pewno – nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-976">
<u xml:id="u-976.0" who="#WitoldZembaczyński">A o inne osoby?</u>
</div>
<div xml:id="div-977">
<u xml:id="u-977.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, też mi nic nie wiadomo.</u>
</div>
<div xml:id="div-978">
<u xml:id="u-978.0" who="#WitoldZembaczyński">Jakieś naciski? Cokolwiek nietypowego?</u>
</div>
<div xml:id="div-979">
<u xml:id="u-979.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, nie, tak jak powiedziałam na początku, no, ja wiedzy…</u>
</div>
<div xml:id="div-980">
<u xml:id="u-980.0" who="#WitoldZembaczyński">Czyli, po prostu, taka biurokratyczna machina, w której ten mały trybik krążył, nic specjalnego…</u>
</div>
<div xml:id="div-981">
<u xml:id="u-981.0" who="#JoannaKopcińska">Jeszcze czytanie ustaw, bo tam było wyraźnie napisane: „może wprowadzać w błąd” a pani to „może” zupełnie zlekceważyła.</u>
</div>
<div xml:id="div-982">
<u xml:id="u-982.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy… proszę państwa, no, tak naprawdę mówię, no, departament merytoryczny, tak – przynajmniej była taka procedura, wtedy jak ja pracowałam w urzędzie, tak – prowadził działania po to, żeby poczynić pewne ustalenia w danej sprawie, również i w Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-982.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I, na podstawie…</u>
</div>
<div xml:id="div-983">
<u xml:id="u-983.0" who="#MałgorzataWassermann">Tylko że, pani dyrektor, tylko, że pani opinia zablokowała działania departamentu merytorycznego….</u>
</div>
<div xml:id="div-984">
<u xml:id="u-984.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Pani poseł, no, nie do końca się z tym zgodzę, dlatego, że – tak jak powiedziałam na początku – były instrumenty wewnętrznie obowiązujące, które dawały dyrektorowi departamentu merytorycznego możliwość zwrócenia się do wiceprezesa urzędu po to, żeby zorganizować panel dyskusyjny (tak to się nazywało) i podczas tego panelu tutaj prezes wysłuchiwał racji wszystkich zainteresowanych stron i podejmował decyzję – w związku z czym…</u>
</div>
<div xml:id="div-985">
<u xml:id="u-985.0" who="#MałgorzataWassermann">I pan prezes powiedział, że podjął decyzję na podstawie tych dwóch sprzecznych opinii, to nie ma do tego wątpliwości, jeszcze powiedział, że zrobił to w porozumieniu z panią Krasnodębską-Tomkiel.</u>
<u xml:id="u-985.1" who="#MałgorzataWassermann">Czy pan ma coś do dodania?</u>
</div>
<div xml:id="div-986">
<u xml:id="u-986.0" who="#WitoldZembaczyński">To może już na drugą turę, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-987">
<u xml:id="u-987.0" who="#MałgorzataWassermann">Ja już oddaję głos na następną stronę.</u>
<u xml:id="u-987.1" who="#MałgorzataWassermann">Mam do pani takie pytanie – czy pani pamięta, kiedy pani opiniowała projekt, z którego wynikało, iż usunięto z ustawy o UOKiK możliwość dokonania przeszukania u przedsiębiorcy w sprawie konsumenckiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-988">
<u xml:id="u-988.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie pamiętam. Nie sądzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-989">
<u xml:id="u-989.0" who="#MałgorzataWassermann">Czy to było po wybuchu Amber Gold?</u>
<u xml:id="u-989.1" who="#MałgorzataWassermann">To ja pani pomogę.</u>
<u xml:id="u-989.2" who="#MałgorzataWassermann">To było po wybuchu Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-989.3" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć, jaka była intencja tego, aby taki zapis – notabene mam nadzieję, że który szybko wróci do ustawy – zniknął z ustawy o UOKiK? Mieliście państwo tuż za sobą sprawę Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-989.4" who="#MałgorzataWassermann">Kto złożył? Czyja to była inicjatywa i jak pani to zaopiniowała?</u>
</div>
<div xml:id="div-990">
<u xml:id="u-990.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Pani poseł, ja nie pamiętam tego, pani poseł, niestety. To, to… w ogóle tego nie kojarzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-991">
<u xml:id="u-991.0" who="#MałgorzataWassermann">Nie kojarzy pani…</u>
<u xml:id="u-991.1" who="#MałgorzataWassermann">Ktoś z państwa?</u>
<u xml:id="u-991.2" who="#MałgorzataWassermann">Pani poseł Możdżanowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-992">
<u xml:id="u-992.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-992.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Pani dyrektor, wspominała pani w tej swojej przedmowie, w słowie wstępnym, że rozpatrywane przez pani departament były skargi…</u>
</div>
<div xml:id="div-993">
<u xml:id="u-993.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Przepraszam, ja bardzo kiepsko słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-994">
<u xml:id="u-994.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Tak, no, to już powtarzam.</u>
<u xml:id="u-994.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Wspominała pani, że również do waszego, do pani departamentu, wpływały skargi.</u>
</div>
<div xml:id="div-995">
<u xml:id="u-995.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-996">
<u xml:id="u-996.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czy pani przypomina sobie jakiekolwiek skargi, które wpłynęły i dotyczyły firmy Amber Gold?</u>
</div>
<div xml:id="div-997">
<u xml:id="u-997.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-998">
<u xml:id="u-998.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">A z Ministerstwa Gospodarki?</u>
</div>
<div xml:id="div-999">
<u xml:id="u-999.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy jakieś pismo wtedy, bo rozumiem, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-1000">
<u xml:id="u-1000.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Pismo, skargi, zażalenia, cokolwiek, co…</u>
</div>
<div xml:id="div-1001">
<u xml:id="u-1001.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie przypominam sobie, żeby coś wpłynęło od Ministra Gospodarki, nie przypominam sobie, aczkolwiek, no, nie mogę wykluczyć, tak.</u>
<u xml:id="u-1001.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ale nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1002">
<u xml:id="u-1002.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">A jeżeli nie do państwa to mogły gdzie indziej trafić? Czy musiały najpierw do państwa departamentu jednak trafić?</u>
</div>
<div xml:id="div-1003">
<u xml:id="u-1003.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Z tym, że – tak, ponieważ myśmy rozpatrywali skargi w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, czyli to były takie typowe skargi w sytuacji takiej, kiedy – po prostu – ktoś wnosił tę skargę na działalność czy to urzędu, czy też inspekcji handlowej. Natomiast to, o czym mówi pani poseł, to bardziej kwestia jakiejś informacji, która – po prostu – gdzieś mogła wpłynąć od Ministra Gospodarki do urzędu, ale też nie wydaje mi się, żeby taka informacja wpłynęła do Departamentu Prawnego.</u>
<u xml:id="u-1003.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Pewnie bardziej jest prawdopodobne, że mogła wpłynąć albo do kierownictwa urzędu (w sensie tutaj wiceprezes, prezes) albo do departamentu merytorycznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1004">
<u xml:id="u-1004.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-1004.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Proszę mi powiedzieć, bo rozumiem, że pani tego pisma – jak pani wspominała zresztą – z 2010 r. nie widziała?</u>
</div>
<div xml:id="div-1005">
<u xml:id="u-1005.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie przypominam sobie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1006">
<u xml:id="u-1006.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Nie przypomina pani sobie.</u>
<u xml:id="u-1006.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">A, proszę mi powiedzieć, czy – jeżeli była ta odpowiedź skierowana do KNF – to rozumiem, że pani jej nie opiniowała?</u>
</div>
<div xml:id="div-1007">
<u xml:id="u-1007.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, na pewno – nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1008">
<u xml:id="u-1008.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">A skąd pani zdaniem taka decyzja bez pani opinii…</u>
</div>
<div xml:id="div-1009">
<u xml:id="u-1009.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tutaj jakby nie było…</u>
</div>
<div xml:id="div-1010">
<u xml:id="u-1010.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">…bez opinii departamentu, nie musiało być takiej opinii?</u>
</div>
<div xml:id="div-1011">
<u xml:id="u-1011.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, nie, nie, nie.</u>
<u xml:id="u-1011.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie musiało być, w związku z czym, tak naprawdę, tutaj, po prostu, departament merytoryczny w oparciu o jakieś tam swoje uznanie przygotował odpowiedź i, po prostu, wysłał do KNF.</u>
</div>
<div xml:id="div-1012">
<u xml:id="u-1012.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">A czy przypomina sobie pani jakąkolwiek sprawę, która była może podobna do działalności piramidy finansowej, w której podjęli państwo inne działanie, na przykład – Finroyal?</u>
</div>
<div xml:id="div-1013">
<u xml:id="u-1013.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Finroyal, rzeczywiście, było sprawą, która, która była u nas w urzędzie, ale ja przyznam się, że też jakby szczegółów nie pamiętam, no z tego względu, że ja miałam, po prostu, zastępcę, która… osobę, która zajmowała się tutaj sprawami konsumenckimi, bo ja, no, tych spraw wpływało bardzo dużo, więc też nie byłam w stanie zajmować się wszystkim, więc myślę, że…</u>
<u xml:id="u-1013.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Pamiętam tego przedsiębiorcę, natomiast szczegółów w tej chwili, niestety, pani poseł, jakby nie przypomnę sobie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1014">
<u xml:id="u-1014.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Pani dyrektor, a jakby pani miała tak ocenić z punktu widzenia swojego doświadczenia, to skąd brało się takie przekonanie, żeby sprawą Amber Gold szczególnie się nie zająć?</u>
</div>
<div xml:id="div-1015">
<u xml:id="u-1015.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy, pani poseł, to nie było tak, że było jakieś takie przeświadczenie, żeby szczególnie się nie zająć. Po prostu, ta sprawa była jedną z wielu spraw, które – po prostu – wpłynęły do urzędu.</u>
<u xml:id="u-1015.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I, tak jak powiedziałam już wcześniej – myślę, że gdyby była jakaś wiedza, ta wiedza tutaj po stronie kierownictwa urzędu, ścisłego kierownictwa (w sensie pani prezes, pana wiceprezesa), że coś tutaj jest problematycznego, że trzeba się tą sprawą szczególnie zająć, na pewno, urząd by się tą sprawą szczególnie zajął. Po prostu, nie było takiej wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1016">
<u xml:id="u-1016.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Pani dyrektor, ale tak z doświadczenia (przecież w 2009 r. upada największy na świecie… pewnie pani sobie przypomina, piramida finansowa Madoffa, tak), macie informacje medialne, przemieszcza się pani i takiego z punktu wyczulenia pani jako też tej osoby, która nadzoruje Departament Prawny, nie zwróciła pani szczególnej uwagi, że – być może – należałoby zwrócić (w tej opinii także pani prawnej), szczególne znaczenie na takie kwestie właśnie te kontrolne, chociażby tej lokaty, chociażby gwarancji, no przecież wystarczy kilkudziesięciu osobom wewnętrzne badania zrobić, z czym się kojarzy gwarancja.</u>
<u xml:id="u-1016.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">No, nie tak jak prawnikowi czy osobie, która ma specjalistyczną wiedzę dotyczącą finansów i ekonomii, więc tutaj w kwestii takiej analizy tego, co może się wydarzyć. W końcu jesteście Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów i macie chronić konsumentów na każdym rynku.</u>
<u xml:id="u-1016.2" who="#AndżelikaMożdżanowska">No i z punktu widzenia takiej odpowiedzialności za tych konsumentów – czy to panią nie uczulało na takie sprawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1017">
<u xml:id="u-1017.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy, no, powiedziałam wcześniej, sprawy…</u>
</div>
<div xml:id="div-1018">
<u xml:id="u-1018.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czy to, po prostu, była rutyna, z punktu widzenia obciążenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-1019">
<u xml:id="u-1019.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Powiem tak, że – na pewno – była to (można tak powiedzieć, mogę zaryzykować takie stwierdzenie), że była to rutyna, która – po prostu – wynikała z tego, że tych spraw było bardzo dużo. Ale również też naszą czujność uśpiło – po prostu – to, że nie było informacji tak naprawdę o tym, jaki jest faktyczny problem z Amber Gold, tak, po prostu, nie było tych informacji, w związku z czym, myśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-1020">
<u xml:id="u-1020.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-1021">
<u xml:id="u-1021.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, po prostu, dlatego… to, co mówiłam już wcześniej, myśmy po prostu traktowali Amber Gold jako jedną z wielu spraw, która – po prostu – trafiła do urzędu.</u>
<u xml:id="u-1021.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Były inne problemy diagnozowane przez urząd, bo były skargi, informacje od konsumentów, tak jak właśnie mówiłam o tych firmach pożyczkowych, tak. To wtedy był dla nas problem duży i… i… i w związku z tym prezes działał, wszczynał postępowania, bo diagnozował tamten problem. Tutaj, jakby nie było diagnozy, tak naprawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-1022">
<u xml:id="u-1022.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">To czego zabrakło, pani zdaniem, nawet prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów? Czego zabrakło w tej decyzyjności w możliwości, bo państwo mieli ogromne uprawnienia jako prezes, pani zdaje sobie sprawę z tego. Czego zabrakło, żeby już w 2010 r. ten proceder przestał istnieć?</u>
<u xml:id="u-1022.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Z doświadczenia także prawniczego…</u>
</div>
<div xml:id="div-1023">
<u xml:id="u-1023.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, tak, no, ciężko jest teraz tak oceniać z punktu widzenia naszej obecnej wiedzy, tak, no, bo jednak mówię, w tej chwili wszyscy wiemy tak naprawdę, co się stało.</u>
</div>
<div xml:id="div-1024">
<u xml:id="u-1024.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">…i tę wiedzę należało zweryfikować, po prostu, mieliście wszystko na stole…</u>
</div>
<div xml:id="div-1025">
<u xml:id="u-1025.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, ja…</u>
</div>
<div xml:id="div-1026">
<u xml:id="u-1026.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">…łącznie z kompetencjami, które należało tylko wykorzystać.</u>
<u xml:id="u-1026.1" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czego zabrakło i na którym etapie, gdyby pani mogła nawet z dzisiejszego punktu widzenia powiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-1027">
<u xml:id="u-1027.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Mówię, ciężko jest się do tego odnieść, bo – rzeczywiście – w tym roku 2010, wtedy bodajże było zawiadomienie KNF-u, tak, to był rok 2010, może rzeczywiście tutaj, tutaj, gdyby urząd…</u>
<u xml:id="u-1027.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, z pewnością mogę powiedzieć tak, że z punktu widzenia obecnej wiedzy i tego, co się stało, to myślę, że po raz kolejny taka sytuacja nie miałaby miejsca, w sensie takim, po prostu, że departament, który otrzymał takie zawiadomienie, który by otrzymał, powiedzmy na, powiedzmy teraz takie zawiadomienie, z pewnością podjąłby po prostu inne działania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1028">
<u xml:id="u-1028.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Pani dyrektor, dwa razy oszust w ten sam sposób nie działa…</u>
</div>
<div xml:id="div-1029">
<u xml:id="u-1029.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, ja wiem, że tutaj mechanizmy się zmieniają, tak, że z pewnością mogą być bardziej wyrafinowane, aczkolwiek myślę, że na pewno, że tutaj jakby brak jakby tego doświadczenia w zakresie tego, jakby, co mogło się stać, prawda, i co się stało, i przewidzenia tego, po prostu, tak. Jakby, po prostu, nikt tego nie przewidział tak naprawdę i, rzeczywiście, departament tutaj merytoryczny, po prostu, podjął takie działania, jakie podejmował w stosunku też do innych przedsiębiorców i… i… i…</u>
</div>
<div xml:id="div-1030">
<u xml:id="u-1030.0" who="#AndżelikaMożdżanowska">Czy Departament Polityki Konsumenckiej, w osobie pani dyrektor Stec, popełnił błąd?</u>
</div>
<div xml:id="div-1031">
<u xml:id="u-1031.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tu ciężko mówić o błędzie, moim zdaniem, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-1032">
<u xml:id="u-1032.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-1033">
<u xml:id="u-1033.0" who="#MałgorzataWassermann">Ale, momencik, przecież pani dyrektor Stec przygotowała postanowienie, które zostało przez pana dyrektora Króla, w porozumieniu z panią Krasnodębską, zablokowane w wyniku opinii, którą sporządził dwukrotnie departament pani dyrektor.</u>
<u xml:id="u-1033.1" who="#MałgorzataWassermann">Więc chyba bym powiedziała tak: proszę nawet nie rozważać tej… bo to, po prostu, jest, bym powiedziała, skrajnie nieuczciwe, jak pani chce tutaj rozmawiać o tym, czy odpowiadać, że to pani dyrektor Stec popełniła błąd.</u>
</div>
<div xml:id="div-1034">
<u xml:id="u-1034.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, ja nie będę się do tego odnosić, dlatego, że to nie… nie… to nie jest moją rolą oceniać panią dyrektor Stec i uważam, że pani dyrektor, po prostu, tutaj kierowała departamentem i podejmowała takie działania, jakie uznała za słuszne. Natomiast jakby mówię tutaj o działalności urzędu jako takiego w ogóle, tak, że ponieważ tej wiedzy o Amber Gold, o faktach, o których wiemy w tej chwili, wtedy nie było, w związku z czym tak naprawdę ta sprawa…</u>
</div>
<div xml:id="div-1035">
<u xml:id="u-1035.0" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-1036">
<u xml:id="u-1036.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ciężko mi tutaj mówić tak naprawdę za innych. No, ja mówię, ja zajmowałam się tą sprawą w bardzo wąskim zakresie i tylko w takim zakresie mogę o tym państwu opowiedzieć. Natomiast, tak naprawdę, te inne czynności, które były w urzędzie podejmowane, no, to tutaj inne osoby tutaj były do tego zobowiązane, więc ciężko mi teraz się do tego odnieść.</u>
</div>
<div xml:id="div-1037">
<u xml:id="u-1037.0" who="#MałgorzataWassermann">Czy któryś z państwa posłów jeszcze ma pytania?</u>
<u xml:id="u-1037.1" who="#MałgorzataWassermann">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1038">
<u xml:id="u-1038.0" who="#StanisławPięta">Pani dyrektor, bardzo interesująco przebiegają przesłuchania urzędników z państwa instytucji, obserwujemy swego rodzaju ping-ponga. Pan prezes Król mówi: to nie ja, kierowałem się opinią; departament merytoryczny mówi: chcieliśmy, ale była opinia Departamentu Prawnego; pani mówi, że zajmowała się sprawą w bardzo wąskim zakresie a departament merytoryczny – miał jeszcze inne możliwości i nie zwołał panelu dyskusyjnego.</u>
<u xml:id="u-1038.1" who="#StanisławPięta">Pani dyrektor była uprzejma powiedzieć jedno ciekawe zdanie, że gdyby była wiedza, gdyby kierownictwo wiedziało, czym jest Amber Gold, to kierownictwo urzędu podeszłoby w inny sposób do tej sprawy.</u>
<u xml:id="u-1038.2" who="#StanisławPięta">Właśnie o to chciałem zapytać panią dyrektor, ten inny sposób, w jaki powinno, pani dyrektor, zdaniem pani dyrektor podejść kierownictwo urzędu – gdyby pani była uprzejma rozwinąć tę myśl.</u>
</div>
<div xml:id="div-1039">
<u xml:id="u-1039.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak, miałam na myśli to, że w sprawach byłoby zaangażowanych więcej osób, tak. Czyli tutaj jakby kwestia, nie wiem, analizy dokumentów, przemyślenia tego, co można w sumie jeszcze zrobić, o co się zwrócić, jak zadziałać. Jakby byłaby wtedy większa możliwość różnych innych działań, tak, bo mówimy o tym, że ta sprawa – po prostu – była przez długi okres w departamencie merytorycznym, który – po prostu prowadził – działania, o których państwo już tutaj wiecie.</u>
<u xml:id="u-1039.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Natomiast myślę, że gdyby kierownictwo ścisłe wiedziało o tym, jak olbrzymi jest problem Amber Gold, wtedy więcej osób byłoby w to zaangażowanych. Myślę, że też i Departament Prawny byłby zobligowany przez kierownictwo, żeby przykładowo – nie wiem? – analizować wzorce umowne i jeszcze jakieś inne tutaj sprawy, czy myśleć o tym, co jeszcze można w sprawie zrobić, czy ewentualnie do kogo się zwrócić, kogo poinformować.</u>
<u xml:id="u-1039.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Po prostu, takiej wiedzy nie było, w związku z czym tak naprawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-1040">
<u xml:id="u-1040.0" who="#StanisławPięta">Rozumiem, rozumiem, pani dyrektor.</u>
<u xml:id="u-1040.1" who="#StanisławPięta">A nie wydaje się pani, pani dyrektor, że właśnie wasz urząd był powołany do tego, by taką wiedzę zdobyć w sytuacji, w której jej nie było? To właśnie za to płacą podatnicy wynagrodzenia urzędnikom zatrudnionym w waszym urzędzie, by w takich sytuacjach, gdy zachodzi podejrzenie działania na niekorzyść zbiorowych interesów konsumentów, państwa urząd podejmował działania. A nie zaczynaliście od zera, bo przecież panem Marcinem P. zajmowaliście się już wcześniej. Mieliście sygnał od Komisji Nadzoru Finansowego, wiedzieliście, że sprawa jest w prokuraturze.</u>
<u xml:id="u-1040.2" who="#StanisławPięta">Wydaje mi się, że powinniście dołożyć szczególnej staranności w tej sprawie, szczególnej staranności a nie grać sobie w ten sposób. Naprawdę, no, ja mam wrażenie, że lekceważenie interesów konsumentów to jest jakby główna linia waszej aktywności.</u>
</div>
<div xml:id="div-1041">
<u xml:id="u-1041.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, panie pośle, ja tutaj nie zgodzę się tutaj z tym stwierdzeniem, że lekceważył urząd czy lekceważy interesy konsumentów, dlatego że tak naprawdę urząd działa w bardzo wielu obszarach. I naprawdę te dziewięćset decyzji rocznie to jest, panie pośle, pan mi uwierzy, to jest ogrom decyzji i ogrom pracy całego urzędu. Tutaj jakby zabrakło tej informacji, że to jest taki, po prostu, problem, to już mówiłam niejednokrotnie.</u>
<u xml:id="u-1041.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Po prostu, urząd w tym czasie zajmował się innymi sprawami, tak jak mówiłam wcześniej. Firmy pożyczkowe, tutaj był duży problem. I to było diagnozowane, bo były skargi konsumentów, bo do nas pisali, bo się zwracali. Więc, tak naprawdę, gdyby była wiedza o Amber Gold, to myślę, że na pewno tutaj działania ze strony urzędu byłyby też, być może, inne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1042">
<u xml:id="u-1042.0" who="#StanisławPięta">Pani dyrektor, ta wiedza była na wyciągnięcie ręki, tylko mając profesjonalnych urzędników, mając instrumenty prawne, należało z tej wiedzy skorzystać, należało po nią sięgnąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-1043">
<u xml:id="u-1043.0" who="#JoannaKopcińska">Dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-1043.1" who="#JoannaKopcińska">Ja chciałam odnieść się do wypowiedzi, które słyszymy od dłuższego czasu. Odnoszę takie wrażenie, że departament, którym pani kierowała, był takim „omnidepartamentem”. On teoretycznie o wszystkim decydował, do końca jednak stał tyłem do konsumenta, bo na żadnym etapie nie widzę działań, gdzie pani by go chroniła. Nie dotrzymywała pani terminów, lekceważąc je.</u>
<u xml:id="u-1043.2" who="#JoannaKopcińska">A teraz – być może się mylę, ale takie odnoszę wrażenie – przerzuca pani odpowiedzialność chociażby na departament ochrony konkurencji i konsumentów. Twierdzi pani, że to dyrektor tamtego departamentu mógł wystąpić o konsultacje, o rozmowę, o dialog, ale czy to nie u pani zapadały te ważne i wiążące decyzje? Cały czas pani mówi, że nie było wiedzy o Amber Gold, ale to państwo tych informacji nie pozyskaliście.</u>
<u xml:id="u-1043.3" who="#JoannaKopcińska">I nie przekonała mnie pani, że pani departament wykonał wszystko jak należy – wręcz przeciwnie, uważam (po odpowiedziach, które pani udzieliła na zadane przez członków Komisji Śledczej pytania), że próbuje pani przerzucić odpowiedzialność na departamenty, które próbowały działać. Być może, nie zadziałały faktycznie na początku, w 2010 r., wtedy, kiedy Komisja Nadzoru Finansowego powiadomiła was i o Multikasie, i o decyzjach wcześniej wydanych przez UOKiK. A pani cały czas mówi, że nie mieliście wiedzy. Mieliście wiedzę, tylko trzeba było w części po nią sięgnąć, a w drugiej części ją zweryfikować i sprawdzić.</u>
<u xml:id="u-1043.4" who="#JoannaKopcińska">A w tej chwili wskazuje pani, bez wskazania dokładnie winnych, bo jak próbujemy dopytać, czy to pani dyrektor Monika Stec, to pani zaczyna się wycofywać. A wcześniej mówi pani: to nie ja, to inne merytoryczne departamenty. Pani dyrektor, wygląda na to, że ten „omnidepartament” prawny po całości zawiódł i do końca stał tyłem do konsumenta.</u>
<u xml:id="u-1043.5" who="#JoannaKopcińska">Tak podsumowuję pani dzisiejsze wystąpienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1044">
<u xml:id="u-1044.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Jeżeli mogę się odnieść.</u>
<u xml:id="u-1044.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak naprawdę na nikogo nie przerzucam, pani poseł, dlatego, że próbuję tylko powiedzieć o pewnym podziale kompetencji, który był w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów (pewnie jest nadal).</u>
</div>
<div xml:id="div-1045">
<u xml:id="u-1045.0" who="#JoannaKopcińska">Jakie to ma znaczenie dla konsumenta, gdzie finalnie UOKiK, urząd ochrony konsumenta, dla tego konsumenta nie zrobił nic. Nic, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-1046">
<u xml:id="u-1046.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, no, mówimy, oczywiście, przez pryzmat tej sprawy. Natomiast tutaj, no, nie zgodzę się z takim stwierdzeniem, że urząd…</u>
</div>
<div xml:id="div-1047">
<u xml:id="u-1047.0" who="#JoannaKopcińska">Komisja śledcza powołana jest właśnie do wyjaśnienia, co zawiodło w instytucjach i organach w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1048">
<u xml:id="u-1048.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No, ja wiem… jednak nie możemy tutaj, jakby być w zawieszeniu i twierdzić, że to była jedyna sprawa, która wpłynęła do urzędu, bo nie była, tak. Tych spraw do urzędu wpływało, po prostu, bardzo dużo. I, tak naprawdę, urząd…</u>
</div>
<div xml:id="div-1049">
<u xml:id="u-1049.0" who="#JoannaKopcińska">Ale naprawdę nie zbaczajmy już na inne tematy, bo mówimy o piramidzie finansowej, mówimy o firmie Amber Gold i trzymajmy się tematu. Naprawdę chcemy uzyskać odpowiedzi tylko w tym obszarze na zadane pytania i ich nie uzyskujemy a przynajmniej z tych odpowiedzi, które do nas docierają, mnie przynajmniej nie przekonała pani, że zrobiła pani i pani departament wszystko, co należało zrobić, żeby ochronić konsumenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-1050">
<u xml:id="u-1050.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Uważam, że urząd na tyle, na ile w tamtym momencie mógł zrobić, no, podejmował działania. Tutaj, oczywiście, jest kwestia oceny, prawda, na ile te działania były skuteczne bądź też nieskuteczne. Natomiast, jakby, nie zgodzę się z twierdzeniami jednak, że urząd nie działał, bo to, po prostu, nie jest prawda, tak. Urząd ma… miał mnóstwo zadań, które…</u>
</div>
<div xml:id="div-1051">
<u xml:id="u-1051.0" who="#JoannaKopcińska">Pani dyrektor, ale w tej sprawie (cały czas podkreślam – pytam tylko o sprawę Amber Gold) i w tej sprawie, jak sama pani powiedziała, nawet terminy odpowiedzi departamentowi, państwa, innemu… Nie dotrzymaliście terminu, wręcz można odnieść wrażenie, że było zblokowanie działań departamentu, który chciał działania podjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-1052">
<u xml:id="u-1052.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Departament merytoryczny… tutaj, no, mówię, no, były instrumenty wewnętrzne, które powodowały, że departament merytoryczny mógł się z nami nie zgodzić. Ja tu nie chcę, oczywiście, się bronić, tylko…</u>
</div>
<div xml:id="div-1053">
<u xml:id="u-1053.0" who="#MałgorzataWassermann">Proszę powiedzieć, co zdecydowało, że pan prezes Król razem z panią Krasnodębską przyjęli pani stanowisko a odrzucili stanowisko departamentu konsumenckiego?</u>
</div>
<div xml:id="div-1054">
<u xml:id="u-1054.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie wiem, ponieważ nie uczestniczyłam w tych rozmowach.</u>
</div>
<div xml:id="div-1055">
<u xml:id="u-1055.0" who="#MałgorzataWassermann">A po fakcie zapytała pani?</u>
</div>
<div xml:id="div-1056">
<u xml:id="u-1056.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, nie pytałam o to.</u>
</div>
<div xml:id="div-1057">
<u xml:id="u-1057.0" who="#MałgorzataWassermann">Czy ktoś z państwa jeszcze ma pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-1058">
<u xml:id="u-1058.0" who="#MarekSuski">Może ja bym zadał…</u>
</div>
<div xml:id="div-1059">
<u xml:id="u-1059.0" who="#MałgorzataWassermann">Najpierw pan poseł Krajewski, bo się zgłaszał pierwszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1060">
<u xml:id="u-1060.0" who="#JarosławKrajewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1060.1" who="#JarosławKrajewski">Pani dyrektor, pani wspomniała o tym, że w pani departamencie pracowało około dwudziestu osób. I w związku z tym mam takie pytanie: czy występowała pani w związku z liczbą korespondencji, która napływała do departamentu, do prezes UOKiK o zwiększenie liczby etatów lub zatrudnienie kolejnych radców prawnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-1061">
<u xml:id="u-1061.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy urząd, niestety, miał określone środki finansowe tak naprawdę. I to tutaj nie jest chyba tajemnicą, że otrzymanie nowych etatów to nie jest tak naprawdę łatwe, w związku z czym…</u>
<u xml:id="u-1061.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Pamiętam, że rozmawiałam z panią prezes na ten temat, znaczy na temat, może że w ogóle dużo jest bardzo pracy w urzędzie, ale tak, po prostu, było. I ja przyznam, że niezależnie od tego, że ta praca rzeczywiście była pracą bardzo absorbującą, bo to z pewnością była praca powyżej ośmiu godzin dziennie i czterdziestu godzin tygodniowo – i to zdecydowanie więcej. Po prostu, no, mieliśmy taką sytuację, tak.</u>
<u xml:id="u-1061.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I, to myślę, że to jest każdy urząd, który funkcjonuje w naszym kraju ma podobne problemy, po prostu, nie ma pieniędzy na to, żeby kogoś zatrudnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-1062">
<u xml:id="u-1062.0" who="#JarosławKrajewski">Ale, pani dyrektor, rozumiem że formalnie nie wystąpiła pani ani razu o to, żeby zwiększyć zatrudnienie…</u>
</div>
<div xml:id="div-1063">
<u xml:id="u-1063.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, formalnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-1064">
<u xml:id="u-1064.0" who="#JarosławKrajewski">…w momencie, kiedy na jednego pracownika, zgodnie z tym co pani dyrektor wspomniała, przypadało 250 spraw rocznie do załatwienia, do rozpatrzenia, do wydania opinii prawnej?</u>
<u xml:id="u-1064.1" who="#JarosławKrajewski">No, to też jakby musimy sobie zdawać sprawę z tego, że pani, jako dyrektor Departamentu Prawnego, również odpowiadała za to, jak wyglądało tempo pracy danego departamentu i to, o co pytała pani poseł Kopcińska, czyli kwestia tego, że opinia prawna powstała dopiero po dwóch miesiącach od momentu, kiedy departament pani dyrektor Stec zwrócił się o wydanie takiej opinii do pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-1065">
<u xml:id="u-1065.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie przypominam sobie, żebym oficjalnie, w sensie takim pisemnym, występowała do pani prezes o to. Ja na pewno rozmawiałam z nią na ten temat, natomiast oficjalnych wystąpień – nie, nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-1066">
<u xml:id="u-1066.0" who="#JarosławKrajewski">A jeszcze, żebyśmy mieli pełen obraz pracy departamentu: czy państwo korzystaliście również z zewnętrznych kancelarii prawnych, radców prawnych, którzy reprezentowali UOKiK przed sądami?</u>
</div>
<div xml:id="div-1067">
<u xml:id="u-1067.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, nie, to tylko radcowie prawni, tak, z departamentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1068">
<u xml:id="u-1068.0" who="#JarosławKrajewski">Czyli to była tylko i wyłącznie wewnętrzna obsługa prawna.</u>
<u xml:id="u-1068.1" who="#JarosławKrajewski">I jaka była praktyka, czy pani dyrektor pamięta, jeśli chodzi o 2012 r., jak często państwo proponowaliście w opiniach prawnych wejście w spór z podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą ze względu na zakaz reklam, jeśli chodzi o wprowadzanie w błąd, czy kwestie, które byłyby kwestiami spornymi.</u>
<u xml:id="u-1068.2" who="#JarosławKrajewski">Jak to wyglądało procentowo, jeśli chodzi o…</u>
</div>
<div xml:id="div-1069">
<u xml:id="u-1069.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Znaczy, chyba nie do końca… nie do końca rozumiem to pytanie, czy w sensie…</u>
</div>
<div xml:id="div-1070">
<u xml:id="u-1070.0" who="#JarosławKrajewski">Doprecyzuję.</u>
<u xml:id="u-1070.1" who="#JarosławKrajewski">Chodzi o to, że w przypadku Amber Gold państwo zalecaliście, żeby nie formułować takich oskarżeń wobec firmy Amber Gold. A jak w przypadku innych podmiotów, jak to wyglądało w takiej praktyce? Czy częściej państwo zalecaliście, prawda, żeby odpowiedni departament merytoryczny podjął decyzję negatywną dla firmy, czy raczej państwo po prostu byliście bardzo ostrożni.</u>
</div>
<div xml:id="div-1071">
<u xml:id="u-1071.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To jeżeli jeszcze mogę do Amber Gold tutaj ad vocem.</u>
<u xml:id="u-1071.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To nie było tak, że myśmy, nie wiem, zakazywali tutaj wszczęcia. Nie, po prostu myśmy poddawali w wątpliwość postawienie tych dokładnie… tych zarzutów, tak, co nie znaczyło, że nie było możliwości postawienia innych zarzutów.</u>
<u xml:id="u-1071.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To tak, aby tutaj ustosunkowując się, natomiast…</u>
</div>
<div xml:id="div-1072">
<u xml:id="u-1072.0" who="#JarosławKrajewski">Tam nie było takiej sugestii ze strony państwa departamentu, żeby coś dodać do tego projektu, który przygotował inny departament merytoryczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-1073">
<u xml:id="u-1073.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, dlatego że myśmy mieli jakby informacje w bardzo wąskim zakresie. I myśmy tylko w takim zakresie się do tego odnosili, w jakim mieliśmy to przekazane przez departament merytoryczny, tak to wyglądało.</u>
</div>
<div xml:id="div-1074">
<u xml:id="u-1074.0" who="#JarosławKrajewski">To jest zastanawiające, pani dyrektor, bo to, co pani powiedziała dzisiaj podczas przesłuchania, to jest naprawdę porażające, bo państwo mieliście w bardzo istotnej kwestii wydać opinię, czy należy ewentualnie albo nałożyć karę na firmę Amber Gold, albo zakazać reklam.</u>
<u xml:id="u-1074.1" who="#JarosławKrajewski">Jak tutaj jakby państwo macie podjąć merytoryczną decyzję, nie posiadając całości dokumentacji zebranej ten sam Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, ale inny departament?</u>
</div>
<div xml:id="div-1075">
<u xml:id="u-1075.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tutaj w przypadku akurat tej sprawy to wszystkie te informacje były w postanowieniu o wszczęciu. Tam były, tam była informacja o tym, jakie to są treści reklamowe, jak działa spółka, no, znaczy takie ogólne informacje i …</u>
</div>
<div xml:id="div-1076">
<u xml:id="u-1076.0" who="#JarosławKrajewski">A, czy te reklamy były w formie graficznej, to, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-1077">
<u xml:id="u-1077.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Nie, to był po prostu, to były treści zapisane, po prostu, słowami w tym projekcie postanowienia o wszczęciu, tak to wyglądało.</u>
</div>
<div xml:id="div-1078">
<u xml:id="u-1078.0" who="#JarosławKrajewski">Rozumiem, ale to jednak państwo, no, mieliście ograniczoną możliwość zbadania tego i w jaki sposób reklama Amber Gold działa na potencjalnego, przeciętnego klienta Amber Gold.</u>
</div>
<div xml:id="div-1079">
<u xml:id="u-1079.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Tak procedowaliśmy, po prostu, no, takie były przyjęte zasady wewnętrzne w urzędzie procedowania nad tutaj propozycjami, czy wszcząć postępowań, czy też decyzji, bo to samo było z decyzjami. Dopiero w sytuacji, kiedy na bazie informacji, które – przykładowo – były w projekcie właśnie postanowienia o wszczęciu czy też projektu decyzji, myśmy nabierali jakichś wątpliwości, bo nie do końca to jakby wynikało z tego opisanego stanu faktycznego w tym projekcie, wtedy czasami zdarzało się tak, że prosiliśmy właśnie o więcej, prawda, informacji, jak mieliśmy wątpliwości. Ale co do zasady otrzymywaliśmy jakby te sprawy z departamentów merytorycznych w bardzo wąskim zakresie.</u>
<u xml:id="u-1079.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Natomiast, jeszcze odnosząc się do tego pana pytania wcześniejszego, panie pośle, to mogę powiedzieć, że często było tak, że Departament Prawny zgłaszał zastrzeżenia, tak. To nie jest tak, że tutaj incydentalnie, tylko w przypadku Amber Gold – bardzo często. I tutaj dochodziło do sporów między Departamentem Prawnym a departamentami merytorycznymi, ponieważ departamenty merytoryczne broniły swoich racji a myśmy stwierdzali, że widzimy takie czy inne przeciwwskazania, tak.</u>
<u xml:id="u-1079.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">No i w sytuacji takiej, kiedy departament merytoryczny upierał się przy swoim stanowisku, dochodziło do paneli dyskusyjnych z kierownictwem (tutaj ścisłym) urzędu i wtedy, po prostu, te sprawy były wyjaśnione i kierownictwo podejmowało decyzję, czy jednak, powiedzmy, wszczynamy postępowanie, czy też nie, czy, powiedzmy, decyzja będzie w takim kształcie, czy w innym.</u>
</div>
<div xml:id="div-1080">
<u xml:id="u-1080.0" who="#JarosławKrajewski">I ostatnie pytanie dotyczące 13 sierpnia 2012 r., wtedy kiedy Marcin P. ogłasza likwidację Amber Gold.</u>
<u xml:id="u-1080.1" who="#JarosławKrajewski">Państwo po tym terminie wydajecie tą rozszerzoną opinię. I w jaki sposób państwo już po pojawieniu się tej informacji o upadłości Amber Gold skorygowaliście swoje działania? Czy odbyły się spotkania na ten temat z udziałem kierownictwa UOKiK? Czy w jakikolwiek sposób to, że sprawa stała się niezwykle medialna, podjęliście państwo jakiekolwiek działania? Jeśli tak, to w jakim kierunku.</u>
</div>
<div xml:id="div-1081">
<u xml:id="u-1081.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ciężko mi powiedzieć, bo ja przyznam się, że ja nawet nie wiem, czy ja wtedy byłam w pracy, bo to był sierpień. Więc to nie wiem, czy nie byłam na urlopie, znaczy nie pamiętam już w tej chwili, po prostu. Natomiast po tej opinii, po zakończeniu postępowania wyjaśniającego, wtedy…</u>
</div>
<div xml:id="div-1082">
<u xml:id="u-1082.0" who="#JarosławKrajewski">Ale była jakaś dyskusja wśród pracowników, wśród dyrektorów, kierownictwa UOKiK na temat Amber Gold? Czy państwo, jako jedyni w Polsce uznaliście, że jest – co prawda – temat medialny, ale my zrobiliśmy wszystko, co w naszej mocy i dlatego nie dyskutujemy na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-1083">
<u xml:id="u-1083.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Ciężko mi powiedzieć, bo wiem, że zaraz po wybuchu tutaj tej sprawy Amber Gold padły takie, no, pewne zastrzeżenia w stosunku do urzędu.</u>
<u xml:id="u-1083.1" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I pamiętam, że tutaj… znaczy ja nie uczestniczyłam w tych spotkaniach, ale wiem, że przedstawiciele urzędu brali udział w tych spotkaniach Komitetu Stabilności Finansowej. Jakoś tak to bardzo szybko, chyba, nie wiem, czy ten komitet działał już wcześniej, czy – po prostu – wtedy jakby zaczął swoją działalność właśnie po ujawnieniu tej afery, ale właśnie wiem, że tutaj zaczęły się jakieś takie działania, właśnie związane z tym, że trzeba było przygotowywać stanowiska urzędu.</u>
<u xml:id="u-1083.2" who="#DorotaPodsiedzikMalec">I wtedy, rzeczywiście, koniec sierpnia, początek września to był już ten moment, kiedy sprawa była taka jakby już w urzędzie dyskutowana przez wszystkich, bo myśmy przygotowywali, po prostu, pisma takie wyjaśniające, informujące też o działaniach urzędu w innych aspektach, dotyczących parabanków.</u>
<u xml:id="u-1083.3" who="#DorotaPodsiedzikMalec">Więc myślę, że tak, to był ten moment, kiedy o tym – po prostu – się mówiło, ale to był, to już był koniec sierpnia, początek września, tak mi się wydaje.</u>
</div>
<div xml:id="div-1084">
<u xml:id="u-1084.0" who="#JarosławKrajewski">Ale państwo pod koniec sierpnia 2012 r. nie skorygowaliście swojego nastawienia do zarówno reklam, jak i do działalności Amber Gold, mimo tego, że 13 sierpnia ta decyzja o likwidacji została ogłoszona…</u>
</div>
<div xml:id="div-1085">
<u xml:id="u-1085.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy, rozumiem, że tutaj jest sugestia jest taka, że powinniśmy jakby przemyśleć kwestię…</u>
</div>
<div xml:id="div-1086">
<u xml:id="u-1086.0" who="#JarosławKrajewski">Myślę, że powinna być refleksja, tak, to jak zawsze, ale jakby w tym przypadku w sposób szczególny, ponieważ państwo jeszcze prowadziliście postępowanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-1087">
<u xml:id="u-1087.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">To znaczy, ono chyba zostało zakończone, któregoś sierpnia, prawda…</u>
</div>
<div xml:id="div-1088">
<u xml:id="u-1088.0" who="#JarosławKrajewski">Ono zostało…</u>
</div>
<div xml:id="div-1089">
<u xml:id="u-1089.0" who="#DorotaPodsiedzikMalec">…ja już tam nie wiem, kiedy Departament Polityki Konsumenckiej je zakończył, ale chyba to był chyba dwudziesty któryś sierpnia…</u>
</div>
<div xml:id="div-1090">
<u xml:id="u-1090.0" who="#JarosławKrajewski">Ale po 13 sierpnia, jak pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1091">
<u xml:id="u-1091.0" who="#MałgorzataWassermann">Czy to wszystko, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-1092">
<u xml:id="u-1092.0" who="#JarosławKrajewski">Tak, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1093">
<u xml:id="u-1093.0" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1093.1" who="#MałgorzataWassermann">Pani dyrektor, będzie pani poproszona o podpisanie protokołu po jego sporządzeniu.</u>
<u xml:id="u-1093.2" who="#MałgorzataWassermann">Zamykam posiedzenie Komisji jutro do godz. 10.00. Mamy jednego świadka, o 15.00 posiedzenie niejawne w pomieszczeniach na górze, niedostępne dla osób trzecich, z wyłączeniem członków i doradców, którzy posiadają dostęp do informacji.</u>
<u xml:id="u-1093.3" who="#MałgorzataWassermann">Dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>