text_structure.xml
35 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MichałDworczyk">Dzień dobry, witam panie i panów na posiedzeniu Komisji Łączności z Polakami za Granicą.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MichałDworczyk">Witam serdecznie wiceministra Spraw Zagranicznych pana Jana Dziedziczaka, który – jako sekretarz stanu w MSZ – ma w swoich kompetencjach pieczę nad sprawami Polonii i Polaków poza granicami kraju.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MichałDworczyk">Witam gości, przedstawicieli organizacji pozarządowych, pana ambasadora Skolimowskiego, panią Ziółkowską, wszystkich gorąco witam.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MichałDworczyk">Przepraszam, jeżeli będą jakieś potknięcia, jest to pierwsze posiedzenie Komisji jakie prowadzę, proszę więc o wyrozumiałość.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MichałDworczyk">Proszę państwa, otwieram posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#MichałDworczyk">Stwierdzam kworum oraz przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia (ponieważ nie wpłynęły żadne uwagi ani zastrzeżenia protokół uważam za przyjęty).</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#MichałDworczyk">Na początku chciałbym zaproponować, aby porządek dzisiejszego posiedzenia został uzupełniony o jeszcze jeden dodatkowy punkt. Wnoszę o rozszerzenie porządku o punkt trzeci w brzmieniu: dyskusja nad założeniami zmian w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#MichałDworczyk">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja akceptuje rozszerzenie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#MichałDworczyk">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#MichałDworczyk">Na sali widzę dodatkowych gości. W związku z tym zaproponuję jeszcze punkt czwarty, rozszerzenie porządku o sprawy bieżące. W sprawach bieżących poprosimy panów o krótkie wystąpienia.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#MichałDworczyk">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu to uznam, że czteropunktowy porządek jest zaakceptowany. Sprzeciwu nie słyszę. Uznaję, że Komisja przyjęła porządek dzienny w całości.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#MichałDworczyk">Przechodzimy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku dziennego, uzupełnienie składu prezydium Komisji. Przypomnę, że mamy dwa wakaty, więc musimy wybrać dwoje wiceprzewodniczących. Zgodnie z parytetem te dwa miejsca w prezydium przypadają klubowi Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#MichałDworczyk">Proszę o zgłaszanie kandydatur z uwzględnieniem tego faktu.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#MichałDworczyk">Jeżeli nie ma chętnych do zgłoszenia to ja sam przyznam sobie głos i zaproponuję dwie osoby. Chciałbym zaproponować na wiceprzewodniczącą naszej Komisji panią poseł Małgorzatę Gosiewską. Pani poseł Małgorzata Gosiewska od lat zajmuje się sprawami Polonii i Polaków poza granicami kraju. Myślę, że jest mało osób, które nie wiedzą o jej dokonaniach na Wschodzie, na Ukrainie, w Gruzji, ale i w innych krajach. Jest doświadczoną parlamentarzystką a oprócz tego ekspertem w wielu aspektach związanych z pracami naszej Komisji. Stąd propozycja kandydatury pani poseł.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#MichałDworczyk">Czy pani poseł zgodzi się kandydować?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MałgorzataGosiewska">Tak, wyrażam zgodę, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MichałDworczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#MichałDworczyk">Chciałbym zaproponować drugą osobę, pana posła Artura Górskiego. Pan Artur Górski jest doświadczonym parlamentarzystą, oprócz tego jest osobą, która zna, jak chyba mało kto na tej sali, problemy Polaków na Wileńszczyźnie, na Litwie. Wielokrotnie tam bywał, ma bardzo duże kontakty. Myślę, że będzie pomocny w pracach naszej Komisji, stąd ta kandydatura.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#MichałDworczyk">Panie pośle, czy pan zgodzi się przyjąć tą propozycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ArturGórski">Będę zaszczycony.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MichałDworczyk">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#MichałDworczyk">Czy są inne zgłoszenia?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#MichałDworczyk">Nie ma. Jeżeli nie ma, zamykam listę zgłoszeń. Przejdźmy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#MichałDworczyk">Jeśli nie usłyszę głosu sprzeciwu to będziemy głosować obie kandydatury razem, od strony proceduralnej możemy tak zrobić. Proszę panie posłanki i panów posłów o głosowanie.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#MichałDworczyk">Kto jest za wyborem tych dwóch nowych przewodniczących, proszę u uniesienie ręki do góry? (33)</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#MichałDworczyk">Kto jest przeciw? (0)</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#MichałDworczyk">Kto się wstrzymał? (1)</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#MichałDworczyk">Dziękuję. Uznaję, że wiceprzewodniczący zostali wybrani.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#MichałDworczyk">Gratuluję, liczymy na ciężką pracę.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#MichałDworczyk">Na tym zakończyliśmy punkt pierwszy.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#MichałDworczyk">Przechodzimy do punktu drugiego, dyskusja nad propozycjami tematów do planu pracy Komisji. Proszę państwa dostaliście dziewięć takich punktów, tematów, które chciałbym zaproponować, abyśmy ustalając harmonogram prac Komisji na najbliższym, albo na kolejnym posiedzeniu (w zależności od tego, kiedy ono będzie), żebyśmy właśnie je uwzględnili.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#MichałDworczyk">Teraz parę słów wstępu.</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#MichałDworczyk">Tak jak mówiłem na poprzedniej Komisji, chciałem państwa prosić, aby do sekretariatu Komisji przesyłać hasłowo, bez jakiś specjalnych szczegółów, ale przesyłać hasłowo propozycje tematów, którymi w państwa opinii Komisja przez najbliższy rok miałaby się zajmować to mogą być zarówno sprawy dotyczące legislacji. Ja tutaj w tych propozycjach wpisałem między innymi nowelizację ustawy o Karcie Polaka, zupełnie nową ustawę o opiece Rzeczypospolitej Polskiej nad Polonią i Polakami za granicą, ustawy o repatriacji itd. Namawiam państwa, żebyście zastanowili się, czy w tych dziedzinach, którymi się zajmujecie są sprawy, którymi warto, aby Komisja zajęła się, nad którymi, żeby się pochyliła i na przykład zaproponowała rządowi jakieś rozwiązania, które oczywiście rząd może wykorzystać, albo nie. Krótko mówiąc, proszę o przesyłanie do końca miesiąca propozycji tematów, którymi Komisja miałaby się zająć. Na pierwszym posiedzeniu naszej Komisji w grudniu uchwalimy harmonogram działania, który – mam nadzieję – uwzględni wszystkie złożone przez państwa propozycje.</u>
<u xml:id="u-5.13" who="#MichałDworczyk">Poza tymi sprawami, które zamieścimy w harmonogramie, będziemy zajmować się bieżącymi interwencjami, które będę wpływały do Komisji. Będziemy, oczywiście, opiniowali kandydatury konsulów, osób, które mają wyjechać i pracować w konsulatach Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-5.14" who="#MichałDworczyk">Chciałem państwa zapytać o opinię, co sądzicie o następującej kwestii, otóż chciałbym poprosić PISM i OSW o to, żeby, jeśli nie na każdą, to co na którąś komisję, oba te rządowe think tanki przygotowywały materiał na temat jednego kraju i środowiska polskiego, które działa w tym kraju, tak, żebyśmy poszerzali w ramach prac Komisji również naszą wiedzę ekspercką.</u>
<u xml:id="u-5.15" who="#MichałDworczyk">Pytanie tylko, co państwo na to? Czy uważacie, że warto się zwrócić do tych dwóch instytucji? Czy są jakieś głosy sprzeciwu? I czy w tym punkcie państwo macie jakieś uwagi, pytania, sugestie?</u>
<u xml:id="u-5.16" who="#MichałDworczyk">Bardzo proszę, pani poseł Rozpondek.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#HalinaRozpondek">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, ja mam uwagę i pytanie.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#HalinaRozpondek">Pierwsza uwaga dotyczy punktu 4., nie mamy teraz Ordynacji wyborczej, mamy Kodeks wyborczy, więc – jeżeli myślimy pracować nad tym punktem – to należy zgodnie z obowiązującym prawem, to jest Kodeks wyborczy ze stycznia 2011 r. Pytanie, czy w ramach tego Kodeksu wyborczego jest propozycja uchwalenia nowej ustawy o wyborze parlamentarzysty poza granicami kraju?</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#HalinaRozpondek">Prosiłabym o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MichałDworczyk">Już odpowiadam.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#MichałDworczyk">Dziękuję za tę uwagę.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#MichałDworczyk">Pani poseł, jest to hasłowy zapis intencji, nie ma żadnej ustawy, nie ma żadnego projektu. Projekt nowelizacji ustawy o Karcie Polaka już jest i dzisiaj państwo go otrzymacie. Projekt ustawy o opiece Rzeczypospolitej Polskiej nad Polonią oraz Polakami za granicą już jest i w najbliższym czasie go otrzymacie. Jeśli chodzi o temat repatriacji i temat wyborów swoich przedstawicieli przez Polonię i Polaków za granicą, to jest temat całkowicie otwarty, to znaczy, w ogóle wszystkie projekty są projektami, więc z natury rzeczy możemy nad nimi dyskutować. Natomiast w przypadku tych dwóch ustaw nie ma żadnych materiałów, przynajmniej ja nic nie wiem.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#MichałDworczyk">Nie wiem też, czy nasza Komisja będzie wiodąca w tej sprawie, bo być może taką inicjatywę legislacyjną podejmie Senat. To też jest jakby w trakcie ustalania. Natomiast, jak pani poseł wie, są różne opinie i pomysły na temat tego, czy to senatorowie powinni być wybierani z okręgu zagranicznego, czy w ogóle okręg zagraniczny powinien powstać, czy w ramach tych stu senatorów, a może to miał być sto pierwszy senator? A może posłowie?</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#MichałDworczyk">Są różne koncepcje. Pamiętam jedną z nich, bo byłem jej współautorem, w 2007 r. w ramach rządu Jarosława Kaczyńskiego została przygotowana nowelizacja, która przewidywała wybór dwóch posłów i jednego senatora z okręgu zagranicznego, który tamta nowelizacja tworzyła. To był projekt rządowy, który został złożony do laski marszałkowskiej, ale ze względu na skróconą kadencję nie został procedowany a ze względu na zasadę dyskontynuacji, po prostu, przepadł.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#MichałDworczyk">W związku z tym, jak w tej chwili ten temat będzie podjęty, trudno mi powiedzieć, tutaj wszystkie możliwości są moim zdaniem otwarte.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#MichałDworczyk">Czy ktoś z pań, bądź panów posłów ma pytania, sugestie?</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#MichałDworczyk">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#TomaszCimoszewicz">Ja tylko ad notem tej informacji o zapraszaniu przedstawicieli tych dwóch think tanków.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#TomaszCimoszewicz">Myślę, że to super pomysł, powinniśmy z tego korzystać, im więcej rzetelnej informacji z której możemy korzystać to powinniśmy. Namawiam wszystkich, aby się przychylili temu.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#TomaszCimoszewicz">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MichałDworczyk">Bardzo dziękuję za tą pozytywną opinię.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#MichałDworczyk">Proszę państwa, jeżeli nie ma innych zgłoszeń to bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#MichałDworczyk">Może jeszcze przekażemy głos panu ministrowi Janowi Dziedziczakowi, jeszcze raz dziękując, że nas zaszczycił swoją obecnością na pierwszym posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#MichałDworczyk">Panie ministrze…</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JanDziedziczak">Bardzo dziękuję panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#JanDziedziczak">Szanowni państwo, panie i panowie posłowie, z częścią, zdecydowaną większością z państwa, się znamy, przez dwie kadencje byłem członkiem tej Komisji. Teraz będę po drugiej stronie, będę reprezentował władzę wykonawczą, Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Jestem sekretarzem stanu, wiceministrem spraw zagranicznych odpowiedzialnym za sprawy polonijne, konsularne, a także za dyplomację publiczną i politykę kulturalną MSZ.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#JanDziedziczak">Jestem do państwa dyspozycji.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#JanDziedziczak">Wiem, że różnie z tym bywało w minionych latach, ale będę się starał, żeby – jako wiceminister odpowiedzialny za te sprawy – być osobiście na Komisji. Wiem, że najczęściej niestety na posiedzeniach Komisji Łączności z Polakami za Granicą byli dotychczas dyrektorowie, a nawet wicedyrektorowie departamentów, teraz z racji partnerskiego traktowania państwa będę się starał być osobiście.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#JanDziedziczak">Jeżeli chodzi o podkomisje to, oczywiście, nie obiecuję, ale – jeżeli chodzi o główną naszą Komisję – to będziemy razem pracować, jestem otwarty na wszelkie pomysły. Proszę uprzejmie się ze mną kontaktować.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#JanDziedziczak">Dziękuję bardzo i do zobaczenia na następnych posiedzeniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MichałDworczyk">Bardzo dziękujemy, panie ministrze, ale nie tak łatwo z naszą Komisją, bo być może są jakieś pytania do pana ministra. Warto wykorzystać ten moment, że jest między nami i takie pytanie zadać.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JanDziedziczak">Będzie jeszcze wiele posiedzeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MichałDworczyk">Będzie wiele posiedzeń, wszyscy są najwyraźniej stremowani tą pierwszą Komisją.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#MichałDworczyk">Dziękujemy jeszcze raz, panie ministrze. Zapraszamy oczywiście, żeby pan został do końca naszego spotkania.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#MichałDworczyk">Uznaję, że możemy przejść do kolejnego trzeciego punktu a tym trzecim punktem dzisiejszego porządku obrad jest dyskusja nad założeniami zmian w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#MichałDworczyk">Proszę państwa, to jest nowelizacja, w tej chwili pracownicy naszej Komisji rozdają państwu taki opis zmian zaproponowanych w ustawie o zmianie ustawy o Karcie Polaka. To jest materiał, z którym, proszę, żebyście państwo się zapoznali. Ja ograniczę się do takich trzech informacji w moim przekonaniu najistotniejszych, jeżeli chodzi o wprowadzane zmiany.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#MichałDworczyk">Po pierwsze, wprowadzamy do ustawy o Karcie Polaka zapisy, które pozwalają na to, żeby posiadacze Karty Polaka, chociaż nie są obywatelami polskimi, państwo polskie traktowało na zbliżonych zasadach do obywateli polskich. Dzięki temu tworzymy między innymi podstawę prawną do tego, żeby w sytuacjach tak dramatycznych jakie mieliśmy w ciągu ostatnich miesięcy można było ich ewakuować, tak jak była potrzeba przeprowadzenie ewakuacji z Donbasu a potem udzielać długoterminową pomoc na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. To jest taka pierwsza zmiana.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#MichałDworczyk">Po drugie, projekt ustawy przewiduje ułatwienie w uzyskaniu obywatelstwa polskiego dla posiadaczy Karty Polaka, którzy chcieliby osiedlić się w Polsce na podstawie tego dokumentu. Mówiąc, w największym uproszczeniu, takie osoby mogłyby po roku uzyskać polskie obywatelstwo, a w międzyczasie, oczywiście w zależności od możliwości budżetowych państwa polskiego i uchwalonego na dany rok budżetu, ubiegać się o pomoc w zaadaptowaniu się w Polsce. Mianowicie o dopłaty do wynajmu mieszkania, o kursy doszkalające etc.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#MichałDworczyk">To są, w moim przekonaniu, dwie najważniejsze zmiany, jest też szereg innych istotnych zmian, ale nie chciałbym tego wszystkiego omawiać. Ten projekt państwo otrzymaliście.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#MichałDworczyk">Dzisiaj otrzymacie również państwo projekt ustawy, już nie tylko opis zmian, ale również projekt konkretnych zapisów ustawy, zostanie on rozesłany na państwa skrzynki mailowe. Teraz pytanie jest następujące, czy moglibyśmy się umówić, że wszystkie materiały nie będę drukowane, tylko będą do państwa przesyłane w wersji elektronicznej pocztą, żeby nie marnować po prostu papieru?</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#MichałDworczyk">Jeśli nie słyszę głosu sprzeciwu to – przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#MichałDworczyk">Chciałbym jeszcze, byście państwo wyrazili zgodę i zaakceptowali, aby ten projekt rozesłać do konsultacji społecznych. Każdy z państwa otrzymał listę organizacji, do których wyślemy ten projekt. Wprawdzie prawo nas do tego nie obliguje, ale myślę, że dobrym obyczajem jest, żeby naszych partnerów, Polaków ze Wschodu i organizacje pozarządowe, które działają w Polsce a które wspierają naszych rodaków poza granicami kraju zapytać o zdanie.</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#MichałDworczyk">W związku z tym, jeżeli państwo mieliby propozycje dopisania jeszcze do tej listy jakiś innych organizacji działających na Wschodzie, które nie zostały uwzględnione na tej liście, to bardzo proszę o przesłanie tej informacji do sekretariatu Komisji a my, oczywiście, uwzględnimy takie propozycje, bo – tak jak powiedziałem – ten projekt chcielibyśmy, żeby był jak najszerzej skonsultowany.</u>
<u xml:id="u-13.11" who="#MichałDworczyk">Czy do tego punktu są jakieś pytania?</u>
<u xml:id="u-13.12" who="#MichałDworczyk">Pan wiceprzewodniczący, później pani poseł Fabisiak się zgłosiła.</u>
<u xml:id="u-13.13" who="#MichałDworczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#WojciechZiemniak">Chciałbym się odnieść do materiału, opis zmian zaproponowanych w ustawie o zmianie ustawy o Karcie Polaka. O ile się orientuję to projekt ustawy musi przejść drogę legislacyjną. Czy to już jest dokument jako projekt ustawy – to, co mam w ręce, bo tak jest zatytułowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MichałDworczyk">Nie, proszę pana, nie, to jest opis zmian, proszę pana a powiedziałem...</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#WojciechZiemniak">Zaproponowanych w ustawie, ale – czy taka jest utworzona już?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#MichałDworczyk">Tak.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#MichałDworczyk">Panie przewodniczący, ja to powiedziałem i powtórzę raz jeszcze: dzisiaj drogą elektroniczną dostaniecie projekt konkretnych zapisów ustawowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#WojciechZiemniak">A przez kogo jest przygotowywany?</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#WojciechZiemniak">Wiem, że jest procedowany, jak go ktoś przygotowuje. Czy to jest klubowy, czy to jest ministerialny?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MichałDworczyk">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#WojciechZiemniak">To kto?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MichałDworczyk">Już panu mówię, chciałbym, żeby była to nasza inicjatywa legislacyjna jako Komisji. Prawo przewiduje, żeby komisja miała inicjatywę ustawodawczą i chciałbym, żeby to była nasza inicjatywa ustawodawcza. Natomiast wrócimy do tego tematu na kolejnej Komisji, po tym jak wszyscy się zapoznamy z tym projektem i będziemy mogli już dyskutować o szczegółach.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#WojciechZiemniak">Chodziło mi o to, kto jest projektodawcą tej ustawy – teraz wiem, że to ma być komisyjny projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MichałDworczyk">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#WojciechZiemniak">No, to teraz się wyjaśniło.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#WojciechZiemniak">Druga rzecz, jeśli chodzi o propozycję, nie wiem, czy sto czterdzieści, czy to są wszystkie organizacje. Funkcjonuję w tej Komisji od wielu lat i o wielu organizacjach nie wiedziałem, cieszę się, że przynajmniej mamy pełny wykaz, to jest najważniejsze.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#WojciechZiemniak">Karta Polaka, jeżeli mamy szybko ją przeprowadzić, to dotarcie do wszystkich i czekanie na opinie, przerobienie każdej opinii ze stu pięćdziesięciu organizacji, to nie wiem, czy to nam nie utrudni pracy? Czy nie ograniczyć się do takich bardziej, nie wiem, które ministerstwo wskaże, do organizacji, które już tym się zajmowały i brały udział w tym poprzednio?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MichałDworczyk">Dziękuję, panie przewodniczący, za to pytanie. Już odpowiadam jak planujemy to zrobić.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#MichałDworczyk">Mianowicie, planujemy rozesłać drogą elektroniczną do tych wszystkich organizacji, które państwo macie zamieszczone w spisie, prośbę o zaopiniowanie tego projektu w czasie najbliższych dwóch tygodni. Te organizacje, które są tym zainteresowane zrobią to a te, które nie są zainteresowane, nie zrobią. Wskazujemy wyraźny termin, w związku z tym myślę, że to nie będzie opóźniało naszych prac. Zwykle jest tak, to już mówię ze swojego doświadczenia, że niewielka część tych organizacji wykazuje zainteresowanie, ale myślę, że dobrym obyczajem jest dać szansę każdemu, żeby się wypowiedzieć.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#MichałDworczyk">Poproszę o zabranie głosu panią Joannę Fabisiak (PO).</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#JoannaFabisiak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#JoannaFabisiak">Rozumiem, że ten opis zaproponowanych zmian w ustawie to są pewne założenia czy też wytyczne do nowelizacji ustawy o Karcie Polaka? To jest pytanie pierwsze.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#JoannaFabisiak">Drugie dotyczy już kwestii szczegółowej a jednocześnie niezmiernie ważnej, a mianowicie sprawy potwierdzenia pochodzenia. Jak pan przewodniczący z pewnością wie, bo był już wówczas posłem, Platforma Obywatelska złożyła projekt nowelizacji ustawy o repatriacji, w którym jednym z modułów, obok problemów repatriacji, to był właśnie moduł dotyczący potwierdzenia pochodzenia. Chciałabym, bo z pewnością ten projekt jest już gotowy, skoro ma być do nas przesłany, czy on jest tożsamy z tymi zapisami? A dodam, że 8 sierpnia tego roku te zapisy i cała nowelizacja tej ustawy była złożona na ręce przewodniczącego Lipińskiego, czy jest tożsamy, czy też ma jakieś inne elementy? I bym prosiła o słów kilka, bo to niezmiernie ważna sprawa.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#JoannaFabisiak">Wreszcie pytanie trzecie, sprawa potwierdzenia pochodzenia jest sprawą wymagającą, właściwie to jest prawie, że nowa ustawa, to jest bardzo duży moduł. Chciałabym zapytać, tak wyprzedzając przesłanie, ale ma być to już dzisiaj, czy jest już konsultacja Biura Legislacyjnego, że zakres tych zapisów nie przekracza możliwości nowelizacji ustawy?</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#JoannaFabisiak">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#MichałDworczyk">Dziękuję, pani poseł, bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#MichałDworczyk">Chciałem powiedzieć i przypomnieć, o czym pani poseł doskonale przecież wie, bo jest pani doświadczonym parlamentarzystą, że w Polsce funkcjonuje zasada dyskontynuacji. W związku z tym projekt, który jak rozumiem nie był projektem obywatelskim, tylko projektem złożonym przez grupę posłów (jak rozumiem z tego, co pani poseł powiedziała), no, w tej chwili nie jest dla nas żadnym punktem odniesienia, ponieważ z punktu widzenia formalnego on nie istnieje. Opieramy się wyłącznie na prawie istniejącym i funkcjonującym.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#MichałDworczyk">Pragnę zwrócić uwagę, że w zaproponowanej nowelizacji w ogóle nie dotykamy kwestii ustalania polskiego pochodzenia. Tutaj nic nie zmieniamy w stosunku do tych zapisów, które w ustawie o Karcie Polaka od 2007 r. się znajdują. W związku z tym uspokajam, że tutaj nie ma jakby zagrożenia, że coś zostanie zmienione.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#MichałDworczyk">Odpowiadając natomiast na ostatnie pytanie, dotyczące konsultacji z Biurem Legislacyjnym – spotkałem się dwukrotnie z dyrektorem Biura Legislacyjnego i dzisiaj wysłaliśmy również ten projekt do zaopiniowania wstępnego przez Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#MichałDworczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#MichałDworczyk">Proszę pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#WojciechZiemniak">Jeszcze raz wrócę do tych organizacji i do wysłania im projektu zmian.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#WojciechZiemniak">Nie wiem, czy dobrze rozumiem, że to w tej chwili będzie rozesłane. Jeżeli to ma być projekt komisyjny, to musimy go najpierw stworzyć. Czy to nie jest projekt komisyjny, bo nie ma autora tych zmian? Jeżeli to będzie komisyjny, to wtedy rozsyłamy, czy wcześniej rozsyłamy, żeby konsultować?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#MichałDworczyk">Już tłumaczę.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#MichałDworczyk">Jesteśmy w fazie przedlegislacyjnej, to znaczy oficjalnie zaczniemy projekt ustawy i mówić o projekcie ustawy w momencie, kiedy Komisja uchwałą przyjmie inicjatywę ustawodawczą. Na razie jesteśmy jeszcze w momencie przedlegislacyjnym, konsultujemy pomysły.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#MichałDworczyk">Zakładam, że te pomysły mogą się zmienić, bo każda z pań posłanek, każdy z panów posłów, jak również każda z tych organizacji, może swoje pomysły dotyczące nowelizacji ustawy o Karcie Polaka zaproponować. Czy my je wprowadzimy do naszego projektu, czy nie, to jest odrębną sprawą. Nad tym będziemy dyskutować na kolejnych posiedzeniach.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#MichałDworczyk">Tak, że uspokajam pana przewodniczącego, że jeszcze jesteśmy przed rozpoczęciem rzeczywistego procesu legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#MichałDworczyk">Czy są jeszcze pytania pań, bądź panów posłów?</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#MichałDworczyk">Nie ma…</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#MichałDworczyk">Jeszcze jedno pytanie, bardzo proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#MieczysławKazimierzBaszko">Chodzi o listę organizacji proponowanych do konsultowania projektu nowelizacji ustawy.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#MieczysławKazimierzBaszko">Organizacje te praktycznie znam w osiemdziesięciu procentach, ale bardzo ważnym stowarzyszeniem jest Stowarzyszenie Pomocy „Rubież”, działa dwadzieścia jeden lat. Organizację jako polską chciałbym wpisać na listę do konsultowania nowelizacji ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#MichałDworczyk">Bardzo dziękuję za tą propozycję.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#MichałDworczyk">Prosiłbym tylko, żeby przesłać ją do sekretariatu Komisji i, oczywiście, wyślemy również do tej organizacji propozycję do skonsultowania.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#MichałDworczyk">Proszę państwa jeśli nie ma więcej w tej sprawie pytań, ani sugestii, to zamykam trzeci punkt.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#MichałDworczyk">Przechodzimy do czwartego punktu, do spraw bieżących. Czy w sprawach bieżących, któraś z pań posłanek, bądź panów posłów chciałaby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#MichałDworczyk">Jeżeli nie, to chciałem prosić o zabranie głosu naszych gości. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#BartoszRybak">Panie przewodniczący, szanowni państwo, nazywam się Bartosz Rybak, jestem prezesem Europejskiej Fundacji Aktywności Społecznej, jednocześnie reprezentuję tutaj Instytut Badań Wschodnioeuropejskich – Centrum UCRAINICUM Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II oraz Ośrodka Badań nad Historią i Tradycją Metropolii Lwowskiej Obrządku Łacińskiego. Występuję także tutaj w imieniu księdza arcybiskupa Mieczysława Mokrzyckiego ze Lwowa.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#BartoszRybak">Szanowni państwo w przyszłym roku, 1 kwietnia będziemy we Lwowie obchodzić 360. rocznicę koronacji Matki Bożej przez króla Jana Kazimierza. Jest to ważne wydarzenie z punktu historycznego. W ramach tych obchodów chcielibyśmy przez tydzień zorganizować taką konferencję historyczną na temat Polonii i Polaków na Ukrainie oraz ogólnie na temat Polonii w krajach byłego Związku Radzieckiego. Z tej okazji także organizujemy koncert chopinowski.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#BartoszRybak">Chcielibyśmy także zaprosić serdecznie właśnie tutaj Komisję oraz przedstawicieli Ministerstwa Spraw Zagranicznych, aby włączyli się w przygotowanie tych uroczystości, które nie będą miały charakteru tylko kościelnego. Także pochylimy się nad historią naszego kraju, ponieważ to wydarzenie sprzed 360 lat jednak jest bardzo ważne z punktu widzenia naszej historii.</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#BartoszRybak">Dlatego tu zwracam się także do pana ministra, aby się pochylił nad tą sprawą i abyśmy wszyscy we właściwy sposób przygotowali te uroczystości, które są naprawdę ważne dla naszych rodaków żyjących za wschodnią granicą, ponieważ w ramach organizacji tych uroczystości będziemy skupiać wokół siebie bardzo wiele organizacji pozarządowych.</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#BartoszRybak">Dziękuję za głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#MichałDworczyk">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#MichałDworczyk">Będziemy monitorować sprawę i postaramy się włączyć na miarę naszych możliwości.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#MichałDworczyk">Proszę państwa, czy w sprawach bieżących jeszcze są jakieś głosy?</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#MichałDworczyk">Bardzo proszę, pani poseł Joanna Fabisiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#JoannaFabisiak">Panie przewodniczący, wydaje mi się rzeczą bardzo ważną sprawa i sytuacja szkoły w Atenach, szkoła ta jest w tej chwili wygaszana. Niemniej ze względu na sytuację, jaka jest w Grecji i taki duży niepokój panujący wśród Polaków, sądzę, że rola tej szkoły jest ogromna. Bardzo wiele osób jest w stanie takiego zawieszenia, nie decydują się, żeby już wrócić do Polski. Jest to duża grupa, ta Polonia tam jest duża liczebnie. Ponieważ również sytuacja nauczycieli jest niejasna, sądzę, że nie służy ani Polakom, ani szkolnictwu taki właśnie stan. Myślę, że najważniejszą rzeczą jest rozstrzygnięcie, jak dalej powinna ta szkoła funkcjonować.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#JoannaFabisiak">Dodam tylko, że jest ogromna grupa rodziców, która twierdzi (tego nie weryfikowałam, powtarzam tylko opinie), iż jest to młodzież, która kończy tam szkołę średnią, zdaje maturę, bo taka możliwość istnieje, bo jest to szkoła z pełnym programem i przyjeżdża na studia do Polski. Tym samym więc zasila i uzupełnia w jakiejś mierze tę potrzebę dopełnienia czy też tych braków, które na wyższych uczelniach są.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#JoannaFabisiak">Zatem zgłaszam to jako sprawę pilną do bieżącego, szybkiego zajęcia się.</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#JoannaFabisiak">Drugą sprawą, także wydaje mi się ważną, to jest konsulat w Kolonii, właściwie ogromnie prosta sprawa, bo konsulat funkcjonuje i bardzo dobrze funkcjonuje, natomiast jest potrzeba rozszerzenia pomieszczeń. W tej chwili jest niedobra sytuacja, konsulat wynajmuje na codzienne zadania istniejące tam duże pomieszczenie, ale może warto pomyśleć o tym, aby stało się pomieszczeniem na stałe konsularnym. Także zgłaszam to jako bieżącą sprawę.</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#JoannaFabisiak">Takich bieżących spraw będzie pewnie wiele, więc korzystając z obecności pana ministra, myślę, że warto byłoby te sprawy wyjaśnić, tym samym zażegnać różnorodne niepokoje. Jednocześnie w pierwszym wypadku poprawić bardzo ważną sytuację dzieci. Jest to świetna szkoła, dzieci wspaniale mówiące po polsku, mająca wszystkie przedmioty, ale konieczne jest rozstrzygnięcie. W drugiej zaś poprawić po prostu sytuację bytową tego konsulatu.</u>
<u xml:id="u-34.5" who="#JoannaFabisiak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#MichałDworczyk">Bardzo dziękuję pani poseł za tę wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#MichałDworczyk">Rozumiem, że intencja jest taka, żebyśmy na kolejną Komisję poprosili Ministerstwo Spraw Zagranicznych o informację w tych dwóch sprawach. Oczywiście wystąpimy oficjalnie, poprosimy pana ministra o przedstawienie takiej informacji osobiście, czy przez wybranego pracownika Ministerstwa Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#MichałDworczyk">Czy w sprawach bieżących jeszcze mamy jakieś głosy?</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#MichałDworczyk">Jeżeli nie, zatem serdecznie dziękuję za to pierwsze sprawne posiedzenie naszej Komisji.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#MichałDworczyk">Zamykam posiedzenie i do zobaczenia na kolejnym spotkaniu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>