text_structure.xml
9.78 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Witam państwa bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Witam państwa parlamentarzystów oraz panią Annę Moskwę, podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, pana Pawła Krężla, zastępcę dyrektora Departamentu Gospodarki Morskiej w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, pana Tomasza Emiljana, dyrektora Departamentu Infrastruktury w Najwyższej Izbie Kontroli, panią Joannę Górską-Krysiak, głównego specjalistę w Departamencie Podatków Dochodowych w Ministerstwie Finansów, panią Grażynę Kałużną, radcę ministra w Departamencie Polityki Wydatkowej w Ministerstwie Finansów, pana Mariusza Kubzdyla, dyrektora Departamentu Ubezpieczeń Społecznych w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, panią Annę Zdonek, głównego specjalistę w Departamencie Podatków Dochodowych w Ministerstwie Finansów.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Szanowni państwo, mamy kworum?</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Mamy.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Dzisiaj w porządku dziennym posiedzenia mamy rozpatrzenie projektu dezyderatu w sprawie opodatkowania marynarzy oraz systemu zabezpieczenia społecznego marynarzy i rybaków. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjmuje zaproponowany porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Sprzeciwu nie słyszę, w związku z tym przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Szanowni państwo, pozwoliłam sobie zgłosić dezyderat, ponieważ od dawna rozmawiamy o kwestiach ważnych dla marynarzy, zwłaszcza jeżeli chodzi o system opodatkowania oraz system zabezpieczenia społecznego marynarzy i rybaków.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Przeczytam państwu dezyderat. Państwo go otrzymaliście. Mam nadzieję, że go zaakceptujemy z racji na przyspieszenie prac i współpracę ze stroną rządową.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">„Na posiedzeniach Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej wielokrotnie omawiano sytuację marynarzy zatrudnianych na statkach morskich oraz kwestie ubezpieczeń społecznych i świadczeń emerytalnych dla marynarzy i rybaków. Problemy te są również zgłaszane posłom na spotkaniach poselskich oraz w listach kierowanych do Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Komisja wzywa Rząd Rzeczypospolitej do wdrożenia Prawidła 4.5 – Zabezpieczenie społeczne Konwencji o pracy na morzu, przyjętej przez Konferencję Ogólną Międzynarodowej Organizacji Pracy w Genewie dnia 23 lutego 2006 roku – tzw. Konwencji MLC.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Zgodnie z Normą A 4.5 – Zabezpieczenie społeczne Konwencji MLC – każde państwo będące stroną Konwencji powinno zapewnić komplementarne zabezpieczenie społeczne wszystkim marynarzom mającym miejsce stałego zamieszkania na jego terytorium.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">W związku z powyższym, Komisja wzywa Rząd do podjęcia pilnych działań zmierzających do wypracowania systemu zabezpieczenia społecznego marynarzy, obejmującego ubezpieczenia społeczne oraz zdrowotne, który pozwalałby na ubezpieczanie się marynarzom zatrudnionym pod obcymi banderami, mającym miejsce zamieszkania w Polsce, na zasadzie dobrowolności.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">System zabezpieczenia społecznego powinien zapewnić konkurencyjność polskich marynarzy na wysoce wymagającym światowym rynku żeglugowym. Z tego względu podstawa wymiaru składek powinna zostać określona ryczałtowo, a w przypadku najgorzej opłacanych stanowisk pomocniczych – od minimalnego wynagrodzenia za pracę.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Ze względu na specyfikę pracy na morzu system ten powinien obejmować również rybaków morskich.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Ponadto, Komisja wnosi o pilną zmianę art. 21 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych, polegającą na rozszerzeniu istniejącego obecnie zwolnienia podatkowego obejmującego statki o polskiej przynależności, na dochody marynarzy uzyskane z tytułu pracy na statkach morskich o przynależności Unii Europejskiej lub państwa należącego do Europejskiego Obszaru Gospodarczego – zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Zmiana ta pozwoli na zatwierdzenie programu pomocowego przez Komisję Europejską i dołączenie Polski do grona państw członkowskich Unii Europejskiej stosujących wytyczne Unii Europejskiej w sprawie pomocy publicznej dla transportu morskiego”.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Jak państwo zauważyliście, jest tutaj chyba dobra korekta tytułu dezyderatu oraz zmiana adresata. Po zasięgnięciu opinii uznaliśmy, że tak powinno być – ze względu na interdyscyplinarny charakter dezyderatu, zasadne wydaje się jego skierowanie do Rady Ministrów, co również czynię.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Bardzo proszę, pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#TadeuszAziewicz">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, wydaje mi się, że naturalnym prawem Komisji jest zwieńczanie dyskusji, które toczą się na forum Komisji, dezyderatami. Szczegóły może nie są do końca najważniejsze dlatego, że – jak rozumiem – są to pewne propozycje, do których rząd się odniesie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#TadeuszAziewicz">Chciałbym tylko, niestety ze smutkiem, przypomnieć dosyć haniebną wypowiedź pana podsekretarza Witkowskiego w czasie, kiedy zgłaszaliśmy projekt dezyderatu w innej sprawie, ostatecznie projekt ten został przyjęty przez Wysoką Komisję. Pan podsekretarz pozwolił sobie użyć następujących słów: „opozycja zwęszyła okazję, żeby uchwalić dezyderacik”.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#TadeuszAziewicz">Mam nadzieję, że nikt nie powie o dezyderacie pani przewodniczącej w ten sposób.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#TadeuszAziewicz">Generalnie popieram tę inicjatywę, będę głosował za.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Czy ktoś z pań i panów parlamentarzystów chciałby jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Jeżeli nie, bardzo proszę stronę rządową, ponieważ gości nie mamy, ale pisali… niestety nie każdy mógł przyjechać, ale mamy poparcie, o którym również chciałabym powiedzieć, poparcie Federacji Związków Zawodowych Marynarzy i Rybaków, Krajowej Sekcji Morskiej Marynarzy i Rybaków NSZZ „Solidarność” oraz Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Oficerów i Marynarzy.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AnnaMoskwa">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#AnnaMoskwa">Dezyderat przyjmujemy do wiadomości. Oczywiście, będziemy procedować dalej. Mamy świadomość ważności owych tematów, co niejednokrotnie podkreślaliśmy na posiedzeniach Komisji. Przyjmujemy to pozytywnie do wiadomości.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#AnnaMoskwa">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#TadeuszAziewicz">Dezyderat a nie – dezyderacik.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Panie pośle, nie czyńmy już sobie złośliwości, nikt tego nie powiedział.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#TadeuszAziewicz">To się stało, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Nazywam się Dorota Arciszewska-Mielewczyk. Nie określiłam tutaj nikomu nigdy... nie adresowałam tego typu słów w niczyją stronę. Skupmy się na dezyderacie.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Czy mamy przegłosować?</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Dobrze, tak będzie prościej. Czy jest sprzeciw z państwa strony, żeby nie przyjmować dezyderatu?</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Sprzeciwu nie widzę, w związku z tym przyjęliśmy dezyderat.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Będziemy czekać na odpowiedź i rozpoczęcie (albo być może zakończenie) niebawem prac nad tym tematem.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Dziękuję państwu bardzo za przybycie. Dziękuję pani minister, panu dyrektorowi oraz przedstawicielom urzędów, które wymieniłam wcześniej.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Zapraszam na następne posiedzenia Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>