text_structure.xml
34.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MaciejMałecki">Dzień dobry państwu. Witam na posiedzeniu Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa. Otwieram posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MaciejMałecki">Witam posłów, witam przedstawicieli rządu. Witam pana ministra Grzegorza Tobiszowskiego. Szczególnie serdecznie witam panią Małgorzatę Golińską, bo chyba jest po pierwszy raz na posiedzeniu naszej Komisji. Dziękujemy za to, że resort środowiska jest z nami.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MaciejMałecki">Witam wszystkich państwa uczestniczących w dzisiejszej sesji. Czy jest z nami Prezes Urzędu Regulacji Energetyki?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZdzisławMuras">Jestem w zastępstwie pana prezesa.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MaciejMałecki">Witam pana dyrektora.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#MaciejMałecki">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2412 i 2553).</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#MaciejMałecki">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego. Przystępujemy do jego realizacji.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#MaciejMałecki">W dniu dzisiejszym na posiedzeniu plenarnym odbyło się drugie czytanie projektu ustawy. Do ustawy zgłoszono 20 poprawek. W związku z tym Sejm skierował ustawę wraz z poprawkami do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#MaciejMałecki">Proponuję, aby rozpatrzenie poprawek odbyło się w sposób następujący. Poseł zgłaszający uzasadni poprawkę. Następnie wysłuchamy stanowiska rządu, ewentualnych uwag Biura Legislacyjnego dotyczących konsekwencji wynikających z poprawki, głosów za i przeciw poprawce, a na zakończenie głosowanie nad poprawką.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#MaciejMałecki">Czy jest sprzeciw do zaproponowanego procedowania nad poprawkami? Pan poseł Andrzej Czerwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AndrzejCzerwiński">Nie zgłaszam sprzeciwu, tylko pewnie miał pan coś innego na myśli mówiąc o oczekiwaniach wobec Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#AndrzejCzerwiński">Moim zdaniem Biuro Legislacyjne powinno opiniować poprawki pod względem formalnym – prawnym, a nie pod względem merytorycznym, tj. ich konsekwencji. Wnioskodawcy powinni referować poprawki i oceniać konsekwencje ich wprowadzenia. Prawo do ich oceny ma również minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MaciejMałecki">Wydawało mi się, że intencja była oczywista. Jest dla nas oczywiste jakie uwagi padają ze strony Biura Legislacyjnego na posiedzeniach Komisji. Wiadomo, że Biuro nie wchodzi w kwestie merytoryczne…</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AndrzejCzerwiński">…co do tego jesteśmy zgodni.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MaciejMałecki">…natomiast pokazuje pewne konsekwencje i naprowadza na pewien tor. Pan poseł Winnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#RobertWinnicki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, panie ministrze, tytułem wstępu chciałbym przypomnieć, że gdy w pierwszym czytaniu wraz z posłem Zyską i posłem Klawiterem zgłaszaliśmy poprawki, które obecnie są wnioskami mniejszości, usłyszeliśmy od pana ministra, że projekt ustawy jest na tyle opracowany, że nie należy w nim nic zmieniać. Jak widzę większość poprawek pochodzi z Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#RobertWinnicki">Rozumiem, że poprawki zostaną negatywnie zaopiniowane przez pana ministra, skoro już w pierwszym czytaniu projekt był tak dopracowany. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MaciejMałecki">Pan minister Grzegorz Tobiszowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Na poprzednim posiedzeniu Komisji sygnalizowałem, że poprawki się pojawią. Niektóre ze zgłoszonych dzisiaj poprawek zostaną poparte.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#GrzegorzTobiszowski">Poprawki są wynikiem pewnych rozmów ze środowiskami, które doprecyzowały zapisy znajdujące się ustawie. Nie są istotne merytoryczne zmiany. Jest tylko jedna bardzo istotna merytoryczna zmiana, która pojawiła się z Ministerstwa Środowiska – dotycząca drewna energetycznego jako surowca drzewnego. Ministerstwo Środowiska podziela nasz pogląd na to, aby drewno energetyczne jako surowiec drzewny, mając swoje cechy stało się elementem stanowiącym biomasę pochodzenia rolniczego. Uważamy, że jest to merytoryczna i bardzo pozytywna poprawka związana m.in. z tym, że na rynku jest duża ilość tego produktu. Ponadto wzmacnia to kwestię biomasy, o której dyskutowaliśmy. Chciałem tylko to dopowiedzieć, nie kwestionując sugestii, które padały, a które będziemy rozpatrywać w lipcu, gdy rozpoczniemy prace nad nowelą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#RobertWinnicki">Panie przewodniczący, tylko jedno zdanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MaciejMałecki">Proszę, nie wywołujmy dyskusji. Panie pośle, przejdźmy do poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#RobertWinnicki">Jedno zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MaciejMałecki">Jedno.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#RobertWinnicki">Panie przewodniczący, panie ministrze, zwracam tylko uwagę, że zgłoszone przez nas wnioski mniejszości zgodne są z duchem ustawy, która jest procedowana. Dlatego uważam, że jest jeszcze szansa na to, aby strona rządowa i Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poparły wnioski mniejszości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#MaciejMałecki">Poprawka 1. Poprawka Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Proszę posła wnioskodawcę o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#DariuszKubiak">Poprawka pierwsza. W art. 1 w pkt 1 lit. g proponujemy nadać brzmienie: „g) pkt 7a otrzymuje brzmienie: „7a) drewno energetyczne – surowiec drzewny, który ze względu na cechy jakościowo-wytrzymałościowe posiada obniżoną wartość techniczną i użytkową uniemożliwiającą jego przemysłowe wykorzystanie, a także surowiec drzewny stanowiący biomasę pochodzenia rolniczego;”,”. Proszę o przyjęcie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MaciejMałecki">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Rekomendujemy przyjęcie tej poprawki. Mówiłem o niej na wstępie w kontekście wypowiedzi pana posła. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MaciejMałecki">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, proponujemy połączyć poprawkę 1 z poprawką 14.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#MariuszPrzerwa">Poprawka 14 dotyczy zmiany w art. 119a. Jest to przepis upoważniający do wydania rozporządzenia. Natomiast w tych poprawkach nie ma przepisu przejściowego utrzymującego w mocy dotychczasowe rozporządzenie. Z uwagi na brak przepisu przejściowego powstaje pytanie, czy to rozporządzenie zostało wydane i czy nie ma konieczności jego utrzymania. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MaciejMałecki">Pan minister Grzegorz Tobiszowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Spostrzeżenie i uwaga są słuszne. Nie ma rozporządzenia, a więc nie pojawi się luka. Zapisy spełniają oczekiwania i sugestie pana mecenasa.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Nie widzę zgłoszeń. Kto jest za przyjęciem poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MariuszPrzerwa">Pierwszej i czternastej.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MaciejMałecki">Tak. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#WiesławKozioł">Za 10 głosów, 7 głosów przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 2, zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej. Proszę o jej przedstawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#AndrzejCzerwiński">W imieniu wnioskodawców przedstawię poprawkę. Panie przewodniczący, przeczytam pewną definicję kosztu. W prawie bilansowym i podatkowym oznacza koszt związany ze stopniowym zużywaniem się środków trwałych i wartości niematerialnych prawnych. Jest kosztem, który nie wiąże się z wypływem środków pieniężnych. O czym się mówi? Mówi się o amortyzacji. W poprawce, którą proponujemy jest dokładne przeniesienie tego zapisu.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#AndrzejCzerwiński">W ustawie mówi się o tym, że będzie wsparcie na modernizację i odtworzenie. Innymi słowy ci, którzy przejadali amortyzację dostaną nagrodę na odtworzenie tego, co powinni robić według prawa bilansowego i podatkowego. Stąd propozycja naszej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#MaciejMałecki">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Nie rekomendujemy skreślenia lit. k) w art. 1 w pkt 1, tj. art. 19a. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Nie widzę więcej zgłoszeń. Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#WiesławKozioł">Za 10 głosów, 11 głosów przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 3 – także Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#AndrzejCzerwiński">Poprawka wiąże się z możliwością wprowadzenia quasi podatków. W zapisie ustawowym mówi się o tym, że wprowadzenie energii i pobieranie energii elektrycznej z sieci, o której mowa itd. nie są świadczeniem usług i sprzedażą w rozumieniu ustawy o towarach i usługach.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#AndrzejCzerwiński">W powszechnym mniemaniu i powszechnej wiedzy ekonomicznej energia jest towarem. Zatem wprowadzenie wspomnianego zapisu może później budzić błędną interpretację. Podam przykład. Niektóre spółki energetyczne bardzo zabiegają o to, aby w zakres swojego działania wpisać ogólnie pojęte spełnienie warunków bezpieczeństwa (niezdefiniowanego), które jest de facto furtką do wprowadzenia kosztów, które nie są kontrolowane. Stąd propozycja naszej poprawki i profilaktyczne uszczelnienie zapisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#GrzegorzTobiszowski">W związku z tym, że prosumenci rozliczają sią barterowo i w naszej ocenie (Ministerstwa Finansów również) VAT jest neutralny dla czystości systemu nie rekomendujemy przyjęcia tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Nie widzę więcej zgłoszeń. Kto jest za przyjęciem poprawki? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#WiesławKozioł">Za 10 głosów, 11 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 4. Poprawka została zgłoszona przez Klub Parlamentarny Nowoczesna. Proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#MonikaRosa">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, W poprawce proponujemy, aby przeprowadzenie remontu lub innych czynności niezbędnych do użytkowania elektrowni mogło powodować zwiększenie mocy zainstalowanej (elektrycznej) bez zwiększenia oddziaływania na środowisko. Jeśli wykonujemy remont, który ma usprawnić, polepszyć lub zapewnić pracę powinniśmy dać możliwość, żeby inwestycja mogła sprzyjać także zwiększeniu mocy zainstalowanej i wykorzystaniu nowych technologii, aby moc była większa. Nie widzimy powodu dla którego prowadzący remont nie mogliby tej mocy zwiększać.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Pan minister Grzegorz Tobiszowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Nie rekomendujemy przyjęcia tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Nie widzę więcej zgłoszeń. W związku z tym głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki Proszę o podniesienie ręki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#WiesławKozioł">Za 11 głosów, 11 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 5 – Klub Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#AndrzejCzerwiński">Krótkie uzasadnienie poprawki. Poprawka dotyczy sprzedaży biogazu z oczyszczalni ścieków i składowisk odpadów. Mówiliśmy kiedyś o dużo droższej cenie, którą można uzyskać za wprowadzenie do systemu energii zielonej niż cena za energię brutto z gniazdka. Innymi słowy, gminy, których zadaniem własnym jest odprowadzanie ścieków i prowadzenie gospodarki odpadami mają w pełni pokryte koszty z rynku w podatku ogólnym śmieciowym lub w cenie za odprowadzenie wody. Przy proponowanym zapisie całość dotowanego biogazu będzie można sprzedać do systemu, a z systemu brać tańszą energię komercyjną do funkcji pełnionych w oczyszczalniach ścieków lub składowiskach śmieci. Podobnie jak poprawka 1, nazywana kiedyś nazwiskiem jednego z posłów, może to prowadzić wprost do nadużyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Nie rekomendujemy przyjęcia tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#MaciejMałecki">Nie widzę więcej zgłoszeń. W związku z tym głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#WiesławKozioł">Za 10 głosów, 12 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 6. Proszę o jej przedstawienie przez Klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#DariuszKubiak">Szanowni państwo, poprawka 6 dotyczy kosztów bilansowania. W art. 1 w pkt 28, w art. 70c ust. 3–5 nadaje się brzmienie: „3. Koszty bilansowania handlowego energii elektrycznej, o której mowa w art. 70b ust. 9 pkt 1, pokrywają w całości sprzedawcy zobowiązani. 4. Koszty uzasadnione bilansowania handlowego w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne w przypadku energii elektrycznej, o której mowa w art. 70b ust. 9 pkt 1, uwzględnia się w kalkulacji cen ustalanych w taryfach przedsiębiorstw pokrywających te koszty, przyjmując, że każda jednostka energii elektrycznej sprzedawana przez dane przedsiębiorstwo energetyczne odbiorcom końcowym jest obciążona w równej wysokości tymi kosztami. 5. Sprzedawca zobowiązany jest odpowiedzialny za bilansowanie handlowe energii elektrycznej, o której mowa w art. 70b ust. 9 pkt 1.”.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#DariuszKubiak">Wnoszę o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#MaciejMałecki">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Rekomendujemy przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#MaciejMałecki">Nie widzę więcej zgłoszeń. Rozstrzygniemy w głosowaniu. Kto jest za przyjęciem poprawki? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#WiesławKozioł">Za 12 głosów, 9 głosów przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 7. Proszę, przedstawiciel Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#AndrzejCzerwiński">Szanowny panie przewodniczący, zauważyłem że jeśli nie ma uzasadnienia poprawki przechodzą, więc w tym uzasadnieniu będzie brak mojego uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#MaciejMałecki">Mimo wszystko musze zapytać pana ministra Grzegorza Tobiszowskiego o stanowisko rządu wobec tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Nie odnosiłem się do poprawki 6, bo jestem wdzięczny parlamentarzystom i klubowi za to, że tego, czego nie ujęliśmy w projekcie ustawy zostało wycyzelowane poprawką. Myślałem, że w wyniku dyskusji podczas prac w podkomisji jest to dla wszystkich jasne. Dlatego nie uzasadniałem naszego stanowiska – przepraszam.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#GrzegorzTobiszowski">Nie rekomendujemy przyjęcia poprawki 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki 7? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#WiesławKozioł">Za 9 głosów, 12 głosów przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Bez uzasadnienia było spore poparcie. Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 8. Podobnie jak poprzednio – Klub Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#AndrzejCzerwiński">Nie tak jak poprzednio. Nieskuteczna okazała się metoda wprowadzona przeze mnie.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#AndrzejCzerwiński">Z tego co pamiętam w projekcie ustawy bardzo szczegółowo rozpisano koszty kwalifikowane – jest cała lista.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#AndrzejCzerwiński">Uważamy, że aukcje z definicji prowadzą do wyboru najkorzystniejszej i najtańszej propozycji. Zatem jeśli ktoś w ustawie specyfikuje co jest kosztem kwalifikowanym, to każdy kto czyta tę ustawę może zrozumieć, że to musi być wrzucone w koszty kwalifikowane. Nie chcę z pamięci przywoływać zawartości listy kosztów, ale moim zdaniem (na zdrowy rozsądek) lista jest zbędna, gdyż stwarza wyższy poziom kalkulacji cen, które obciążają odbiorców. Dlatego proponujemy skreślenie tej specyfikacji jako zbędnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Chcemy pozostawić zapis, mimo że pojawiają się w nim przepisy dość szczegółowe w stosunku do innych artykułów ustawy. One nam ukierunkowują wydanie rozporządzenia. W ustawie mamy zaakcentowany kierunek, w którym będziemy doprecyzowywać zapisy w formie rozporządzenia. Dlatego nie rekomendujemy wykreślenia listy, a tym samym nie rekomendujemy przyjęcia tej poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#MaciejMałecki">Rozstrzygniemy w głosowaniu. Kto jest za przyjęciem poprawki 8? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#WiesławKozioł">Za 9 głosów, 12 głosów przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka 8 nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 9. Proszę, przedstawiciel Klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#DariuszKubiak">Poprawka 9 jest poprawka regulacyjną. Bardzo proszę o jej przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#MaciejMałecki">Pan minister Grzegorz Tobiszowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Rekomendujemy przyjęcie poprawki. Proszę o głos po rozstrzygnięciu w sprawie jej przyjęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#MaciejMałecki">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#MariuszPrzerwa">Chcielibyśmy zwrócić uwagę na to, że poprawki 9 i 10 powinny być głosowane łącznie. Poprawka 10 jest konsekwencją poprawki 9.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#MariuszPrzerwa">Skoro jestem przy głosie, dosłownie dwa zdania do poprawki 10. Wydaje nam się, że w poprawce 10 jest błąd, dlatego że konstrukcja poprawki jest następująca: „w art. 1 w pkt 42 w lit. a w tiret pierwszym wyrazy „art. 75 ust. 5 pkt 5” zastąpić wyrazami „art. 75 ust. 5 pkt 6”. Otóż powinna być to zmiana: „w art. 1 w pkt 42 w lit. a w tiret pierwszym wyrazy „art. 75 ust. 5 pkt 4” zastąpić wyrazami „art. 75 ust 5 pkt 6”, ponieważ te wyrazy powinny być zmienione. Natomiast dotychczasowa treść odnosi się do ustawy matki. Prosimy o korektę.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#MariuszPrzerwa">Konsekwencją przyjęcia poprawki 9, czyli nowych punktów w art. 75 ust. 5 pkt 5 są zmiany w dwóch kolejnych przepisach, tj. w zmianie 35 w art. 76 w ust. 4 i 5, gdzie należy się odnieść do pkt 5 oraz w art. 83a w ust. 1 (zmiana 43), gdzie należy się odnieść do art. 75 ust. 5 pkt 7 (a nie 5). Te zmiany są konsekwencją i zostaną wprowadzone przez Biuro, jeżeli poprawka zostanie przyjęta. Prosimy, aby Komisja i również Marszałek Sejmu wyraźnie zaznaczyli, że Biuro może wprowadzić zmiany, bo jest to konsekwencja poprawek i należy je wprowadzić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#MaciejMałecki">Dopilnujemy takiej drogi w przypadku przyjęcia poprawki. Dziękuję bardzo. Pani poseł Monika Rosa.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#MonikaRosa">Składam wniosek o to, żeby uzasadniać poprawki, tak abyśmy mogli w pełni świadomie głosować. Prosimy, aby pan poseł wnioskodawca uzasadnił poprawki. Prosimy o merytoryczne uzasadnienie, wyjaśniające posłom opozycji cel poprawek. Myślę, że będzie to sprzyjało naszemu głosowaniu i lepszemu zrozumieniu poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#MaciejMałecki">Pan poseł Dariusz Kubiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#DariuszKubiak">Panie przewodniczący, wnoszę o wycofanie poprawek od 11 do 13.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#WłodzimierzKarpiński">Trochę się pan zagalopował.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#MaciejMałecki">Jesteśmy przy poprawce 9. Pan minister Grzegorz Tobiszowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Pan poseł pozwoli, że postaram się zadośćuczynić pytaniu. Po głosowaniu, jeżeli będzie rozstrzygnięcie na tak, będę chciał zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#GrzegorzTobiszowski">Celem poprawki, którą zgłasza grupa parlamentarzystów jest doprecyzowanie przepisów zapewniających właściwą i skuteczną ocenę formalną aukcji projektów elektrowni wiatrowych, a także zakresu zmian prawomocnych pozwoleń dotyczących tych elektrowni.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#GrzegorzTobiszowski">Przyjęcie poprawek wpłynie i zapewni bezpieczeństwo życia i zdrowia lokalnych społeczności w kontekście dotychczasowych pozwoleń i przeprowadzenia aukcji – związane z budową i eksploatacją nowych elektrowni wiatrowych.</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#GrzegorzTobiszowski">Poprawka jest istotna, ponieważ doprecyzowuje pewne sporne kwestie, które miały miejsce do tej pory. Ponadto pozwala przenieść pewne dokumenty środowiskowe. Aktualne będą respektowane, a pozostałe będą doprecyzowywane. Chodzi o to, żeby nie wszystkie dokumenty traciły ważność i moc, jeśli terminy są właściwe. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawek 9 i 10? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#WiesławKozioł">Za 12 głosów, 9 głosów przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#MaciejMałecki">Poprawki 9 i 10 zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 11. Pan poseł Dariusz Kubiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#DariuszKubiak">Panie przewodniczący, wnoszę o wycofanie poprawek od 11 do 13. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#MaciejMałecki">Wnioskodawca wycofuje poprawki 11–13.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#MaciejMałecki">Poprawka 14 była już rozpatrzona. Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 15. Pan poseł Dariusz Kubiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#DariuszKubiak">Panie przewodniczący, jest to poprawka redakcyjna. Bez tej poprawki niemożliwe byłoby wymierzanie kary pieniężnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Pan minister Grzegorz Tobiszowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Rozmawialiśmy o tym na posiedzeniu podkomisji. Dziękuję za doprecyzowanie tego zapisu. Rekomenduję przyjęcie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#MaciejMałecki">Kto jest za przyjęciem poprawki 15? Ręka w górę. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#WiesławKozioł">Za 12 głosów, 9 głosów przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 16. Klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#DariuszKubiak">Panie przewodniczący, wnoszę o wycofanie poprawki 16. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 17. Klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#MonikaRosa">Dziękuję bardzo. W poprawce chodzi o to, aby remonty mogły sprzyjać zwiększeniu zainstalowanej mocy elektrowni wiatrowych.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#MonikaRosa">Przy poprzedniej poprawce było 11 do 11. Liczę, że będzie 12 do 11 na rzecz tej poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#MaciejMałecki">Pan minister Grzegorz Tobiszowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Na tym etapie, w przypadku remontów i modernizacji, chcielibyśmy aby moc pozostała niezwiększona m.in., po to, żeby wprowadzać innowacyjne i nowe technologie. Dlatego nie popieramy tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#MaciejMałecki">Kto jest za przyjęciem poprawki? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#WiesławKozioł">Za 10 głosów, 12 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka 17 została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 18. Klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#DariuszKubiak">Panie przewodniczący, poprawka zapewnia dostarczanie ważnych dokumentów dla URE w celu przygotowania aukcji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Pan minister Grzegorz Tobiszowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Popieramy i rekomendujemy przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#MaciejMałecki">Kto jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#WiesławKozioł">Za 12 głosów, 9 głosów przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#MaciejMałecki">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#MaciejMałecki">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 19.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#DariuszKubiak">Panie przewodniczący, wnioskuję o wycofanie poprawek 19 i 20. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#MaciejMałecki">W tym momencie zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek, ale jeszcze nie zakończyliśmy posiedzenia Komisji.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#MaciejMałecki">Przed nami jest obowiązek wyboru posła sprawozdawcy. Czy pan poseł Dariusz Kubiak podjąłby się tego zadania?</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#DariuszKubiak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#MaciejMałecki">Dziękuję. Czy są inne kandydatury bądź sprzeciw? Nie słyszę. W związku z tym stwierdzam, że Komisja wybrała pana posła Dariusza Kubiaka na sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#MaciejMałecki">Zamykam posiedzenie Komisji. Protokół z załączonym pełnym zapisem będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Kancelarii Sejmu. Dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>