text_structure.xml
5.75 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni państwo, otwieram wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Zdrowia. Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie w trybie art. 57 ust. 2 regulaminu Sejmu wystąpienia Prezydenta RP w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lipca 2013 r., sygn. Akt Kp 1/13, w sprawie ustawy z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Czy są uwagi do porządku dziennego? Wobec niezgłoszenia wniosku do porządku dziennego, stwierdzam jego przyjęcie. Przystępujemy do rozpatrzenia porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni państwo, marszałek Sejmu w dniu 10 października 2013 r. skierowała do Komisji wystąpienie Prezydenta RP zawierające wniosek o przedstawienie opinii w sprawie ustawy z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, której poszczególne przepisy Trybunał Konstytucyjny uznał za niezgodne z konstytucją. Marszałek skierowała do Komisji również wyrok Trybunału Konstytucyjnego, wraz z uzasadnieniem. Art. 122 ust. 1 zdanie drugie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej brzmi: „Jeżeli jednak niezgodność z Konstytucją dotyczy poszczególnych przepisów ustawy, a Trybunał Konstytucyjny nie orzeknie, że są one nierozerwalnie związane z całą ustawą, Prezydent Rzeczypospolitej, po zasięgnięciu opinii Marszałka Sejmu, podpisuje ustawę z pominięciem przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją albo zwraca ustawę Sejmowi w celu usunięcia niezgodności”. Zgodnie z art. 57 ust. 2 regulaminu Sejmu, komisje są zobowiązane w terminie 14 dni przedstawić marszałkowi Sejmu stanowisko odnośnie do celowości zwrócenia ustawy Sejmowi albo podpisania jej przez prezydenta z pominięciem przepisów uznanych za niezgodne z konstytucją. Proszę o zabranie głosu przedstawiciela prezydenta. To poprosimy może pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SławomirNeumann">Dziękuję, panie przewodniczący. Naszym zdaniem, najlepszym rozwiązaniem byłoby zaproponowanie podpisania ustawy przez prezydenta z pominięciem tych dwóch artykułów. One nie mają żadnego wpływu na samą treść ustawy. Pierwszy dotyczy przecież terminu wejścia w życie, a drugi polega na wykreśleniu jednego z akapitów o środkach przymusu, z czym się zgadzamy. Nie ma najmniejszego powodu, żeby Sejm jeszcze raz nad tym debatował.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo. Pan przewodniczący Waldy Dzikowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WaldyDzikowski">W związku z wnioskiem pana prezydenta oraz pozytywną rekomendacją pana ministra, wnoszę w imieniu Komisji, aby te dwie kwestie, o których mówił pan minister, włączyć do naszego porządku i jeżeli nie będzie sprzeciwu, przyjąć to jako zasadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PiotrZgorzelski">Zanim przystąpimy do dyskusji i głosowania, proszę o zabranie głosu przedstawicieli Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JacekPędzisz">Panie przewodniczący, Szanowna Komisjo, tak jak pan przewodniczący powiedział na wstępie, na podstawie art. 122 ust. 4 Konstytucji możliwe są dwa rozwiązania. Prezydent, po zasięgnięciu opinii marszałka Sejmu, może podpisać ustawę z pomięciem przepisów uznanych przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodne z konstytucją lub prezydent, po zasięgnięciu opinii marszałka Sejmu, zwraca ustawę Sejmowi w celu usunięcia niezgodności. Ze względu na wąski i punktowy charakter zaskarżonych przepisów oraz brak konsekwencji dla pozostałych przepisów ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości, Biuro Legislacyjne pragnie wyrazić opinię, iż właściwe byłoby wystąpienie do pana prezydenta o podpisanie ustawy z pominięciem przepisów uznanych za niezgodne z konstytucją. Przyjęcie takiego rozwiązania spowoduje, iż ustawa z dnia 4 stycznia o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia, co wynika z normy ogólnej zawartej w art. 4 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych oraz podczas stosowania w izbach wytrzeźwień przymusu bezpośredniego polegającego na obezwładnieniu osoby możliwe będzie użycie jedynie pasów, uchwytów, prześcieradeł lub kaftana bezpieczeństwa, a nie innych urządzeń technicznych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo. Czy ktoś chciałby w tej sprawie zabrać głos? Jeżeli nie, to został zgłoszony przez pana Waldego Dzikowskiego wniosek, aby pan prezydent podpisał ustawę z pominięciem przepisów uznanych za niezgodne z konstytucją. Kto jest za przyjęciem tego wniosku? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PiotrZgorzelski">„Za” 13, „przeciw” 0, wstrzymało się od głosu 7 posłów. Stwierdzam, że wniosek został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PiotrZgorzelski">Zamykam nasze posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>