text_structure.xml
8.98 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#WitoldWaszczykowski">Otwieram posiedzenie Komisji. Przepraszam za niską frekwencję, ale posłowie, w tym członkowie prezydium, są w rozjazdach. Szkoda, że w takim składzie nie procedujemy kwestii pana Arabskiego, ale trudno.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#WitoldWaszczykowski">Witam panie posłanki i panów posłów. Witam pana wiceministra Szpunara, przedstawiciela MSZ.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#WitoldWaszczykowski">Porządek dzienny obejmuje rozpatrzenie zawiadomień Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie:</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#WitoldWaszczykowski">– Umowy między państwami członkowskimi Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie ochrony informacji niejawnych wymienianych w interesie Unii Europejskiej (druk nr 1091);</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#WitoldWaszczykowski">– Protokołu zmieniającego Umowę o transporcie lotniczym między Stanami Zjednoczonymi Ameryki a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi (druk nr 1092), zaś w pkt 2 sprawy bieżące.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#WitoldWaszczykowski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że porządek obrad został przyjęty. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#WitoldWaszczykowski">Marszałek Sejmu na podstawie art. 118 ust. 2 Regulaminu Sejmu skierowała w dniu 7 lutego br. zawiadomienie z druku nr 1091 do Komisji Spraw Zagranicznych celem zajęcia stanowiska co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji wyżej wymienionej umowy. Opinia prawna BAS, sporządzona przez panią dr Agnieszkę Grzelak, uznaje zaproponowany tryb ratyfikacji za właściwy.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#WitoldWaszczykowski">Czy pan minister Szpunar chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MaciejSzpunar">Dwa przedkładane dokumenty dotyczą umów mieszanych, zatem stosujemy art. 218 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Umowy muszą być ratyfikowane zgodnie z procedurą wewnętrzną. Nie ma wątpliwości, że nie są to umowy, które wymagałyby dużej ratyfikacji, a jedynie spełnienia przesłanek określonych w art. 89 ust. 2 Konstytucji RP.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MaciejSzpunar">Pierwszy dokument dotyczy ochrony informacji niejawnych. Odnosi się do sytuacji, kiedy informacje są wymieniane pomiędzy instytucjami UE a organami państw członkowskich. Instytucje unijne mają swoje przepisy dotyczące ochrony informacji niejawnych. Nie było możliwości stworzenia jednego aktu prawnego, który by to regulował, z uwagi na rozbieżności w poszczególnych państwach w zakresie poziomu i sposobu ochrony informacji niejawnych. Zdecydowano się na umowę, która określa ramy współpracy w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MaciejSzpunar">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WitoldWaszczykowski">Dziękuję. Odrębnie omawiamy oba dokumenty. Teraz rozpatrujemy pierwszy z nich. Czy państwo posłowie mają jakieś pytania bądź uwagi? Pani minister Anna Fotyga, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AnnaFotyga">Dziękuję bardzo. Panie ministrze, czy umowa, o której państwo nas informujecie, wymaga renegocjacji niektórych umów bilateralnych w sprawie wymiany informacji niejawnych, które do tej pory zawarliśmy?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MaciejSzpunar">Analizowaliśmy ten problem. Ekspertyza sporządzona przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego wskazuje, że nie wymaga to renegocjacji jakichkolwiek innych umów, które zostały w imieniu Rzeczypospolitej zawarły. Nie wymaga również renegocjacji ram prawnych określających współpracę w ramach NATO w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#WitoldWaszczykowski">Pani minister Fotyga.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AnnaFotyga">Dziękuję bardzo. Panie ministrze, rozumiem, że tego typu ekspertyza nie jest opatrzona klauzulą poufności. Czy moglibyśmy ją otrzymać?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MaciejSzpunar">Nie mam tego dokumentu przy sobie, ale możemy go przekazać.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AnnaFotyga">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WitoldWaszczykowski">Dziękuję bardzo. Czy są inne pytania bądź wątpliwości? Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#WitoldWaszczykowski">Proponuję, aby Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń. Sprzeciwu nie słyszę, zatem stwierdzam, że Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń do druku nr 1091.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#WitoldWaszczykowski">Marszałek Sejmu na podstawie art. 118 ust. 2 Regulaminu Sejmu skierowała w dniu 7 lutego br. zawiadomienie z druku nr 1092 do Komisji Spraw Zagranicznych celem zajęcia stanowiska co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji umowy. Opinia prawna BAS, sporządzona przez pana dr Tomasza Jaroszyńskiego, uznaje zaproponowany tryb ratyfikacji za właściwy.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#WitoldWaszczykowski">Czy pan minister Szpunar zechciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MaciejSzpunar">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, Protokół zmienia umowę pomiędzy UE i USA z kwietnia 2007 r., która jest stosowana tymczasowo od marca 2008 r. Protokół ma na celu stworzenie dodatkowych możliwości w zakresie inwestycji zagranicznych przedsiębiorstw lotniczych, dalsze otwarcie rynku. Przewiduje zapewnienie przedsiębiorcom unijnym, także polskim, szerszego dostępu do przewozów lotniczych finansowanych przez amerykańską administrację rządową oraz dalsze zacieśnianie współpracy we wszystkich dziedzinach polityki lotniczej, zwłaszcza w zakresie zmniejszania szkodliwego wpływu lotnictwa na środowisko.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#MaciejSzpunar">Tyle z najważniejszych kwestii związanych z tym protokołem.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WitoldWaszczykowski">Dziękuję. Czy są pytania bądź uwagi ze strony członków Komisji? Bardzo proszę, pani minister Anna Fotyga.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AnnaFotyga">Dziękuję bardzo, panie ministrze. Czy były jakieś wyłączenia z osiągniętego konsensu, dotyczące kwestii bezpieczeństwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MaciejSzpunar">Nie było żadnych zastrzeżeń ani wyłączeń. Umowa została przyjęta większością kwalifikowaną w Radzie i nie było zgłaszanych zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#AnnaFotyga">Czy mogę poprosić o dokładne sprawdzenie sprawy i odpowiedź na piśmie?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MaciejSzpunar">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#AnnaFotyga">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#WitoldWaszczykowski">Czy są inne pytania bądź uwagi? Nie słyszę. Stwierdzam, że w terminie wyznaczonym przez marszałka Sejmu, tj. do dnia 19 lutego br., nikt z posłów nie zgłosił zastrzeżeń co do trybu ratyfikacji umowy z druku nr 1092.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#WitoldWaszczykowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do dokumentu?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzemysławSadłoń">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#WitoldWaszczykowski">Dziękuję bardzo. Proponuję, aby Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń. Sprzeciwu nie słyszę, zatem stwierdzam, że Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#WitoldWaszczykowski">Przechodzimy do pkt 2 – sprawy bieżące. Czy ktoś z członków Komisji chciałby poruszyć jakąś sprawę? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#WitoldWaszczykowski">Informuję, że na tym porządek obrad został wyczerpany. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>