text_structure.xml
8.13 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PiotrZgorzelski">Witam bardzo serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam panie i panów posłów, zaproszonych gości. Witam panią senator Helenę Hatkę oraz pana ministra Kazimierza Czaplickiego, kierownika Krajowego Biura Wyborczego, przedstawicieli Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, Ministerstwa Finansów oraz wszystkich gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PiotrZgorzelski">Porządek dzienny posiedzenia dostarczony państwu posłom obejmuje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji stałej do spraw ustroju samorządu terytorialnego o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o referendum lokalnym (druk nr 493). Czy jest sprzeciw wobec zaproponowanego porządku? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy zatem do jego realizacji. Proszę o przedstawienie sprawozdania przewodniczącego podkomisji pana posła Radosława Witkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#RadosławWitkowski">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, podkomisja stała do spraw ustroju samorządu terytorialnego procedowała nad wymienionym drukiem nr 493 na dwóch posiedzeniach i przedstawiła Wysokiej Komisji sprawozdanie. Wysoka Komisjo, wspomniany druk nr 493 został przedłożony do rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#RadosławWitkowski">Druk zawierał dwa artykuły, przy czym chciałbym pokrótce omówić istotę proponowanych zmian. W art. 1 były dwie zmiany i zmiana nr 1 miała na celu dostosowanie prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego, natomiast zmiana nr 2 polegała na podniesieniu progu w referendum do 15% uprawnionych do głosowania mieszkańców gmin niebędących miastami na prawach powiatu. Podkomisja przyjęła zmianę nr 1 wraz z 5 poprawkami legislacyjnymi i porządkującymi. Natomiast podzieliśmy zdanie, że zmiana nr 2 stanowi zagrożenie dla równego traktowania jednostek samorządu terytorialnego, ponieważ tutaj wyłączone były miasta na prawach powiatu i podkomisja wykreśliła zmianę nr 2.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#RadosławWitkowski">Panie przewodniczący, w imieniu podkomisji stałej do spraw ustroju samorządu terytorialnego wnoszę o przyjęcie przedstawionego sprawozdania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo panu przewodniczącemu. Przystępujemy zatem do szczegółowego rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni państwo, czy do tytułu ustawy są uwagi? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tytuł projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PiotrZgorzelski">Art. 1, zmiana nr 1. Proszę pana posła Witkowskiego o przedstawienie tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#RadosławWitkowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zmiana nr 1 – tak, jak mówiłem – jest dostosowaniem litery prawa do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, mającym na celu doprecyzowanie pojęcia „referendum” oraz określeniem tego, co może być przedmiotem referendum gminnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo. Przedstawiciele Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzemysławSadłoń">Dziękuję bardzo. Przemysław Sadłoń, Biuro Legislacyjne. Z naszej strony byłaby jedna, w zasadzie drobna uwaga. W związku z tym, że w obecnym stanie prawnym art. 2 ustawy o referendum lokalnym zawiera dwa ustępy, a każdy z tych ustępów w projekcie jest zmieniany i dodatkowo jest uzupełniony o ust. 1a, proponujemy, aby całej jednostce nadać jednolite brzmienie, a więc art. 2 nadać odpowiednie brzmienie. Skutkiem tego ten artykuł będzie trzyustępowy, tak? Zatem w ust. 1 w art. 2 będzie ta treść, która się znajduje w sprawozdaniu w lit. a) zmiany nr 1. Ust. 2 stanowiła będzie treść lit. b) ze zmiany nr 1. Natomiast ust. 3 to będzie to, co w tej chwili jest w sprawozdaniu podkomisji zawarte w lit. c). Jest to od strony technicznej inne ujęcie tej treści, która znalazła się w sprawozdaniu podkomisji. Nie wymaga to poprawki z państwa strony. My to uwzględnimy, przygotowując sprawozdanie Komisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PiotrZgorzelski">Tak, tak. Rozumiem. Szanowni państwo, czyli jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę przyjęcie zmiany nr 1 z zaproponowanymi tutaj poprawkami. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam przyjęcie zmiany nr 1.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PiotrZgorzelski">Zmiana nr 2, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#RadosławWitkowski">Zmiana nr 2 polega na uchyleniu art. 7 ustawy o referendum lokalnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PiotrZgorzelski">Czy są uwagi do zmiany nr 2? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam przyjęcie zmiany nr 2.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PiotrZgorzelski">Art. 2. Proszę pana posła Witkowskiego o przedstawienie tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#RadosławWitkowski">Panie przewodniczący, w art. 2 wprowadzamy taką zmianę, że samoopodatkowanie może nastąpić wyłącznie w drodze referendum gminnego, o którym mowa w art. 2 ust. 1a pkt 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PiotrZgorzelski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy art. 2. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PiotrZgorzelski">Przechodzimy do art. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#RadosławWitkowski">Art. 3 precyzuje termin wejścia w życie ustawy. W art. 3 proponujemy, żeby ustawa weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PiotrZgorzelski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy art. 3.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam przyjęcie art. 3.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni państwo, rozpatrzyliśmy cały projekt ustawy. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę przyjęcie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła projekt ustawy.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PiotrZgorzelski">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#HalinaRozpondek">Proponuję pana posła Radosława Witkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#RadosławWitkowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam, że wybraliśmy pana posła Radosława Witkowskiego posłem sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PiotrZgorzelski">Termin przedstawienia przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych opinii o zgodności projektu z prawem unijnym ustalam na 7 grudnia.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PiotrZgorzelski">Zamykam posiedzenie. Informuję jednocześnie, że protokół z posiedzenia z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie do wglądu w sekretariacie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>